az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. ·...

45
Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani füzetek I. KÉSZÜLT AZ „ÚJ KÖZSZOLGÁLATI ÉLETPÁLYA” CÍMŰ ÁROP-2.2.17-2012-2013-0001. PROJEKT KERETÉBEN 2015. november

Upload: others

Post on 11-Oct-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

Európai Szociális

Alap

Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani

füzetek I.

KÉSZÜLT AZ „ÚJ KÖZSZOLGÁLATI ÉLETPÁLYA” CÍMŰÁROP-2.2.17-2012-2013-0001. PROJEKT KERETÉBEN

2015. november

Page 2: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

A közszolgálati egyéni teljesítményértékelés és a

továbbképzés mint a közszolgálati karriertervezés alapvető pillérei

A Magyar Kormánytisztviselői Kar szerepe

A Magyar Rendvédelmi Kar szerepe

Page 3: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

A közszolgálati egyéni teljesítményértékelés és a

továbbképzés mint a közszolgálati karriertervezés alapvető pillérei

SZERZŐ: DR. BADACSONYI-HORVÁTH KATALIN

LEKTORÁLTA:KOVÁCSNÉ DR. SZEKÉR ENIKŐ

Page 4: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

Tartalom

1. BEVEZETÉS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

2. A KÖZSZOLGÁLATI EGYÉNI TELJESÍTMÉNYÉRTÉKELÉS [a közszolgálati egyéni teljesítményértékelésről szóló 10/2013. (I. 21.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet), a közszolgálati tisztviselők egyéni teljesítményértékeléséről szóló 10/2013. (VI. 30.) KIM rendelet (a továbbiakban: Rendelet)] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

2. 1. A TELJESÍTMÉNYÉRTÉKELÉS ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI . . . . . . . . . 8

2. 2. A TELJESÍTMÉNYÉRTÉKELÉS FOLYAMATA. . . . . . . . . . . . . . . . 17

2. 3. AZ ÉRTÉKELT SZEMÉLY JOGAI, A TELJESÍTMÉNYÉRTÉKELÉS JOGKÖVETKEZMÉNYEI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

3. A KÖZSZOLGÁLATI TOVÁBBKÉPZÉS [a közszolgálati tisztviselők továbbképzéséről szóló 273/2012. (IX. 28.) Korm. rendelet] . . . . . . . . . . . 33

3. 1. TERVEZÉS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

3. 2. A KÖZSZOLGÁLATI TOVÁBBKÉPZÉSI KÖTELEZETTSÉG TELJESÍTÉSE 40

3. 3. FINANSZÍROZÁS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

3. 4. MINŐSÉGIRÁNYÍTÁS, PROGRAMMINŐSÍTÉS . . . . . . . . . . . . . . 48

4. FOGALOMTÁR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

5. IRATMINTÁK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60

6. FOLYAMATÁBRÁK, TÁBLÁZATOK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72

7. FÜGGELÉK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87

Ábrajegyzék:

1. ábra: A TÉR szabályozási keretei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72

2. ábra: A közszolgálati továbbképzés intézményrendszere I. . . . . . . . . . . . 73

3. ábra: A továbbképzési tervezés időbeli ütemezése . . . . . . . . . . . . . . . . 74

Táblázat:

1. táblázat: A közszolgálati továbbképzés intézményrendszere II. . . . . . . . . . 76

2. táblázat: A teljesítményértékelés folyamata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82

Page 5: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

A közszolgálati egyéni teljesítményértékelés és a továbbképzés mint a közszolgálati karriertervezés alapvető pillérei

9

1. BEVEZETÉS

A közszolgálati karriertervezés keretében az dzselése,

továbbá

nak, emellett közvetlenül hozzájárulnak az adott közigazgatási szerv

teljesítményének javításához. Komplex, egymással szorosan összefügg

az egyéni teljesítményértékelési rendszer (TÉR) fókuszába

az egyén, illetve a kompetenciák tudatos fejlesztése kerül, és e fejlesztési folyamat hatékony és

eredményes „kivitelezése” a közszolgálati továbbképzési rendszerben manifesztálódik.

Jelen módszertani füzet – mely a közszolgálati egyéni teljesítményértékelés és a közszolgálati

továbbképzés folyamatát, annak elemeit vizsgálja tüzetesebben – azzal a céllal készült, hogy

átfogó képet, illetve gyakorlati és módszertani tanácsokat nyújtson a közigazgatási szerveknél

foglalkoztatott részére. a füzet az egyes

konkrét folyamatokat módszertani szempontból, összefüggéseiben mutatja be - az irányadó

jogszabályi rendelkezések [ a

továbbiakban: Kttv.),

Korm. rendelet,

30.) KIM rendelet,

28.) Korm. rendelet] ismertetése mellett.

Az útmutató az

közszolgálati egyéni teljesítményértékelés, továbbá a közszolgálati továbbképzés menetét, illetve

utalva az esetlegesen kapcsolódó gyakorlati problémákra. Az egyes folyamatok,

eljárások gyakorlati feldolgozását Fogalom-, Iratminta-, Jogszabálytár,

továbbá Táblázatok, folyamatábrák, támogatják.

Page 6: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

ÁROP-2.2.17 | Új közszolgálati életpályaA közszolgálati egyéni teljesítményértékelés és a továbbképzés mint a közszolgálati karriertervezés alapvető pillérei

10 11

2. A KÖZSZOLGÁLATI EGYÉNI TELJESÍTMÉNYÉRTÉKELÉS [a közszolgálati

10/2013. (I. 21.) Korm. rendelet (a továbbiakban:

10/2013. (VI. 30.) KIM rendelet (a továbbiakban: Rendelet)]

2. 1 A TELJESÍTMÉNYÉRTÉKELÉS ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI

A teljesítményértéke-lés felügyelete,

irányítása:

a

dekében módszer-

tani ajánlást ad ki. A módszertan módosítását a személyügyi központ

adja ki.

rendvédelm

A – a helyi

kormányhivatalok

útján –

személyügyi központ n:

- módszertani támogatást nyújt a teljesítményértékelések

elvégzéséhez,

-

- monitoring tevékenységet végez a folyamat tekintetében,

-

szervezeti támogatóinak a felkészítését,

- informatikai háttértámogatást nyújt,

- a miniszter által meghatározott szempontrendszer alapján

minden év március 31-éig jelentést készít

év teljesítményértékelésének tapasztalatairól.

2. 1 A TELJESÍTMÉNYÉRTÉKELÉS ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI

A teljesítményértéke-lés személyi hatálya:

A Korm. rendelet hatálya kiterjed:

a re,

a hivatásos állomány tagjára,

a katonai állomány tagjára.

A Korm. rendelt hatálya a Nemzeti Adó- és Vámhivatal

[A Rendelet szerint a teljesítményértékelés nem terjed ki:

-

államtitkárra);

-

-

-

- a

-

- a közigazgatási szervnél foglalkoztatott munkavállalóra.

A munkáltató mérlegelés alapján dönthet úgy, hogy az adott szervnél

foglalkoztatott munkavállalókra közszolgálati szabályzatban

alkalmazni rendeli a teljesítményértékelés szabályait.]

A Kttv. irányadó rendelkezései:

gyakorlója mérlegelési jogkörében eljárva írásban értékeli (teljesít-

ményértékelés). A teljesítményértékelésne

ajánlott elemei.

tartalmának vizsgálata miatt a

fordulhat.

határozatával szemben kizárólag jogi tények vizsgálata tekintetében,

jogszabálysértésre hivatkozással - hibás vagy valótlan

ténymegállapításának megsemmisítése iránt -

közszolgálati jogvitát kezdeményezhet a bíróságnál.

Page 7: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

ÁROP-2.2.17 | Új közszolgálati életpályaA közszolgálati egyéni teljesítményértékelés és a továbbképzés mint a közszolgálati karriertervezés alapvető pillérei

12 13

2. 1 A TELJESÍTMÉNYÉRTÉKELÉS ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI

A teljesítményértéke-

köre:

értékel

értékelt személy –

-

viseleti szerv

helyi szervezeti támogató

informatikai munkatárs/szervezeti egység

A teljesítményértéke-elemei

(valamennyi közigazgatási szervnél alkalmazandó):

Minden értékelt személy részére

meg kell határozni legalább három, legfeljebb négy

munkaköri egyéni teljesítménykövetelményt, valamint

lapon meghatározott kompetencia alapú munkamagatartás

alkalmazását.

/Az értékelt személy részére kevesebb egyéni teljesítmény-

követelmény is meghatározható, ha a munkaköri feladatok száma nem

kaköri egyéni teljesítménykövetelmény

meghatározását.

-

követelményként meghatározni és mérni, illetve értékelni./

Munkaköri egyéni teljesítménykövetelmény: feladat.

ek a

teljesítménykövetelményeket kell meghatároznia a munkaköri

leírásában foglalt állandó, valamint az adott évben aktuálisan

2. 1 A TELJESÍTMÉNYÉRTÉKELÉS ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI

teljesítménykövetelményt szövegesen meghatároznia a Korm.

utalni arra, hogy ha a közszo

teljesítménykövetelmény meghatározását, részére háromnál

kevesebb teljesítménykövetelmény is meghatározható. Amennyi-

feladatainak

el, melyik három/négy feladatot kívánja teljesítmény-

követelményként meghatározni és mérni, illetve értékelni.

Amennyiben az adott teljesítménykövetelmény , az

Amennyiben az adott teljesítménykövetelmény teljesítése

teljesítménykövetelmény szöveges meghatározásával.

A munkaköri egyéni teljesítménykövetelmények „vegyesen” is

meghatározhatóak (pl. a négy munkaköri egyéni

ozni.)

Mérés/értékelés: a meghatározott teljesítménykövetel-

mérnie, illetve értékelnie kell szintén a Korm. rendelet 1. vagy

.

Kompetencia alapúmunkamagatartás

szakmai professzionalitásáról,

-kihasználásáról,

Page 8: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

ÁROP-2.2.17 | Új közszolgálati életpályaA közszolgálati egyéni teljesítményértékelés és a továbbképzés mint a közszolgálati karriertervezés alapvető pillérei

14 15

2. 1 A TELJESÍTMÉNYÉRTÉKELÉS ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI

személyes és szociális kompetenciáiról, és –

– .

tájékoztatnia kell a hivatk

lapon történik.

A teljesítményértéke-lés ajánlott elemei (a közigazgatási szerv

ntése alapján csak az adott szervnél alkalma-zandó):

Ajánlott elemek:

- stratégiai egyéni teljesítménykövetelmények (pl. kormány-

program, szakpolitikai stratégia, intézményi munkaterv),

- egyéni fejlesztési célok (

célok, illetve munkavégzésen kívüli egyéni fejlesztési célok),

- év közben többletfeladatok (év közben is meghatározhatóak),

kompetenciák

Az ajánlott teljesítményértékelési elemek bármelyikét az érintett

alkalmazandó teljesítményértékelési elemek sorába emelheti és

meghatározhatja alkalmazásuk szabályait.

felülvizsgálható

Az ajánlott elemek alkalmazása nem

személyre, hanem a szervezet

vonatkozik l.

(Többletfeladat lehet munkaköri egyéni teljesítménykövetelmény,

illetve stratégiai egyéni teljesítménykövetelmény is. A közszolgálati

Korm. rendelet 4. mellékletében meghatározott

teljesítményértékelés kompetencia térképe alapján l

kompetencia-értékelés alkalmazását.)

2. 1 A TELJESÍTMÉNYÉRTÉKELÉS ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI

Stratégiai egyéni teljesítménykövetel-mények:

stratégiai célok elérésére a munkavégzése során befolyással

és hatékony munkáját.

szigorú feltételekhez és szabályok betartásához kötötten

valósítható meg.

A Rendelet 1. me

lapon kell meghatározni.

Egyéni fejlesztési célok:

Az

céljait meghatároznia.

A célkijelölés hatékonyságát javítja, ha az a közszolgálati

végrehajtásra.

az érdekelt felek nem tudnak megegyezni, minden esetben az

Az

fejlesztési cél meghatározásánál azokat egyenként, egymástól

elkülönítve kell kezelni. A fejlesztési célok meghatározásánál

figyelemmel kell lenni a k

, mely szerint az

jogkör gyakorlója gondoskodik az éves teljesítményértékelés

során.

A célokat Rendelet 2. melléklet „A rész” vagy „B rész” szerinti

Page 9: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

ÁROP-2.2.17 | Új közszolgálati életpályaA közszolgálati egyéni teljesítményértékelés és a továbbképzés mint a közszolgálati karriertervezés alapvető pillérei

16 17

2. 1 A TELJESÍTMÉNYÉRTÉKELÉS ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI

Év közbeni többletfeladatok:

többletfeladatként munkaköri egyéni teljesítményköve-

telményt, illetve stratégiai egyéni teljesítménykövetelményt

határozhat meg.

A Rendelet 3. melléklet „A rész” vagy „B rész” szerinti

Kompetencia-értékelés:

A közszolgálati feladatok ellátásához szükséges –

egyénhez kö – ismeretek, jártasságok, készségek, képes-

ségek stb. együttese.

Huszonhat kompetenciát tartalmazó kompetencia térkép került

szabadon állíthatják össze annak a két kompetencia osztálynak a

meghatározott kompetencia kerül besorolásra. A munkáltatói

Az érté

kompetenciákat.

A teljesítmény szintjei:

Teljesítményszint Teljesítményfokozat Százalékos értéksávokA szint kivételes teljesítmény 100-91% B szint jó teljesítmény 90-71%C szint 70-51%D szint átlag alatti teljesítmény 50-41%E szint elfogadhatatlan teljesítmény 40-0%

2. 1 A TELJESÍTMÉNYÉRTÉKELÉS ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI

A -

keléseknél

teljesítményértékelés eredményét.

-

azonosak a teljesítményértékelés szintjeivel.

elvégzett, továbbá dokumentált teljesítményértékelések súlyozott

eredménye az informatikai rendszer támogatása révén minden egyéb

Kapcsolódó jogszabályok:

Kttv. 130. § (1)-(3) bek.; 10/2013. (I. 21.) Korm. rendelet 1. §., 5. §,

8. §, 11. § (4) bek.; Rendelet 1. §, 3-6. §

Iratminta: 1-7. sz. iratminta

Összehasonlító táblázat, folyamatábra:

1. számú ábra

TÉR modellek: A Korm. rendelet alapján a személyügyi központ módszertani

támogatást nyújt a teljesítményértékelések elvégzéséhez. Elektronikus

formátumban biztosítja a lebonyolításhoz szükséges módszertani

anyagokat és rendelkezésre bocsájtja a webes alkalmazást, amelyet a

személyügyi központ szerverén keresztül mindegyik közigazgatási

szerv, térítés díj nélkül, elérhet. A TÉR Centrum a központosított

webes alkalmazás központja. A civil közigazgatásban a személyügyi

központ funkcionál TÉR Centrumként.

A személyügyi központ a TÉR Centrumhoz csatlakozó civil

eti a webes alkalmazást. A TÉR

Page 10: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

ÁROP-2.2.17 | Új közszolgálati életpályaA közszolgálati egyéni teljesítményértékelés és a továbbképzés mint a közszolgálati karriertervezés alapvető pillérei

18 19

2. 1 A TELJESÍTMÉNYÉRTÉKELÉS ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI

módon elvégezhessék.

A személyügyi központ szervezésében fejlesztett TÉR szoftvert a

civil közigazgatási szervek három formában vehetik igénybe:

a) Csatlakozás a személyügyi központ által üzemeltetett „TÉR

Centrum” web szerverhez.

A TÉR folyamatainak támogatására egy központ

szempontból nem jelent terhet a kisebb szervezetek számára.

b) Önállóan üzemeltetett webes TÉR rendszer

A közigazgatási szerv díjmentesen megkapja a webes TÉR szoftvert

közigazgatási szerv saját döntési jogkörében választhatja ezt a

ttak létszámától

adatszolgáltatási kötelezettségének ebben az esetben is eleget kell

tennie. Az adatok megküldését önállóan kell megszerveznie.

c) A TÉR rendszer offline használata

A rendszer „egygé

További hasznos információk:

https://ter.gov.hu/portal/

2. 2 A TELJESÍTMÉNYÉRTÉKELÉS FOLYAMATA

A teljesítményértékelés folyamatának tartalma, szakaszai:

a) Teljesítménykövetel-mények meghatározása:

Módosítás:

b) Az ajánlott elemek alkalmazása:

Az ajánlott elemek meghatározása:

- az

- tárgyév január 31-ig meg kell határoznia

a)

munkaköri egyéni teljesítménykövetelményeit,

b) a hivatásos állomány tagjai vonatkozásában az értékelt személy

éves munkaköri egyéni teljesítménykövetelményeit.

a) pontja szerinti

személyek vonatkozásában -

- tárgyév július 15-ig meg kell határoznia

az értékelt személy második féléves munkaköri egyéni

teljesítménykövetelményeit.

A munkaköri egyéni teljesítménykövetelményeket év közben az

.

A teljesítményérté

egységes alkalmazásáról a szervezet sajátosságainak

figyelembevételével a .

A teljesítményértékelés ajánlott elemei meghatározásának

módjára és határidejére, módosítására – a megfe -

az egyéni teljesítménykövetelmények meghatározására vonatkozó

rendelkezések alkalmazandóak.

Page 11: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

ÁROP-2.2.17 | Új közszolgálati életpályaA közszolgálati egyéni teljesítményértékelés és a továbbképzés mint a közszolgálati karriertervezés alapvető pillérei

20 21

2. 2 A TELJESÍTMÉNYÉRTÉKELÉS FOLYAMATA

c) A teljesítmény érté-kelése, illetve mérése

Az egyéni fejlesztési célok lehetnek a

egyéni fejlesztési célok és munkavégzésen kívüli egyéni

fejlesztési célok.

A kö

nem köti az

A a Korm. rendelet 4. mellékletében

határoz meg, amelyeken kívül a munkáltatói jogkör gyakorlója

további három

kompetenciát határoz meg.

A Korm. rendeletben meghatározott közszolgálati egyéni

teljesítményértékelés elektronikus formában történik, közös

módszertani alapokon nyugvó, egységes és integrált közszolgálati

informatikai rendszer segítségével. k

évente kétszer kell mérnie, illetve

értékelnie. A munkáltatói jogkör gyakorlója – a szervezet

sajátosságaira tekintettel – tárgyévben további teljesítményértéke-

léseket is végezhet. Két teljesítményértékelés között legalább két

hónapnak el kell telnie.

Az értékelt személy teljesítményét 0-100%- , öt

teljesítményfokozatra

értékelni (lásd 2.1 táblázat).

A teljesítménykövetelményekhez, munkamagatartás értékelési

2. 2 A TELJESÍTMÉNYÉRTÉKELÉS FOLYAMATA

szempontok) rendelt százalékos értékhez adott teljesítmény-

fokozat tartozik.

Az egyes értékelési szempontokhoz rendelt százalékos értékek

együttes számtani átlaga adja a teljesítményszintet, ami a

teljesítményértékelés eredménye.

A teljesítményértékelés eredményeinek súlyozása:

a) amennyiben a közigazgatási

döntött ajánlott elemek alkalmazásáról:

b) ajánlott elemek alkalmazása esetén:

A teljesítményértékelés eredményének megállapításakor a

mérésének a részeredményeit (50%-50%-

ban) kell figyelembe venni.

A teljesítményértékelés eredményének a megállapításakor

a) a teljesítményértékelés értékelésének,

illetve mérésének a részeredményeit 70%-os mértékben kell

-

35%-ban) kell figyelembe venni,

b) a teljesítményértékelés közigazgatási szervnél alkalmazott

ajánlott elemei értékelésének, illetve mérésének a

részeredményeit 30%-os mértékben kell figyelembe venni, úgy,

hogy az egyes ajánlott elemek értékelésének, illetve mérésének a

ba) négy ajánlott elem alkalmazása esetén elemenként 7,5%-ban,

bb) három ajánlott elem alkalmazása esetén elemenként 10%-ban,

bc) 15%-ban, és

bd) egy ajánlott elem alkalmazása esetén 30%-ban

kell figyelembe venni.

stratégiai egyéni

teljesítménykövetelményeit szövegesen kell meghatározni a

Page 12: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

ÁROP-2.2.17 | Új közszolgálati életpályaA közszolgálati egyéni teljesítményértékelés és a továbbképzés mint a közszolgálati karriertervezés alapvető pillérei

22 23

2. 2 A TELJESÍTMÉNYÉRTÉKELÉS FOLYAMATA

Rendelet 1. mellékletének „A rész” vagy „B rész” szerinti

ogy az adott

egyéni fejlesztési céljait

szövegesen kell meghatározni a Rendelet 2. mellékletének

év közben

meghatározott többletfeladatokat szövegesen kell

meghatározni a Rendelet 3. mellékletének „A rész” vagy

A kompetenciákat

Rendelet 4. melléklete

meghatározni.

A a Rendelet 5. melléklete tartalmazza.

Jogi és módszertani szempontok:

a) A teljesítménykövetel-mények meghatározá-sa:

Szövegesen kell meghatározni a Korm. rendelet 1. melléklete vagy

teljesítménykövetelmény teljesítése mérhe

lapon a teljesítménykövetelmény végrehajtásának elvárt

b) Módosítás: A munkaköri egyéni teljesítménykövetelmények módosítására sor

kerülhet, amennyiben a körülményekben beállott lényeges

változás miatt ez szükséges (

2. 2 A TELJESÍTMÉNYÉRTÉKELÉS FOLYAMATA

indokolnia, a módosítást az értékelt személlyel írásban

közölni kell).

c) Ajánlott elemek alkalmazása:

A teljesítményértékelés ajánlott elemeit kell

meghatározni. Az ajánlott értékelési elemek alkalmazását tárgyév

elején felül lehet vizsgálni és ezeknek a köre módosítható.

d) A teljesítmény értékelése:

e)

A teljesítményértékelésnek tartalmaznia kell az értékelt személy

észrevételeit a teljesítményértékelésével kapcsolatban, valamint

javaslatait, elképzeléseit életpályájával kapcsolatban.

kérésére a munkavállalói érdekképviseleti szerv, illetve a területi

vagy a Magyar

Rendvédelmi Kar a teljesítményértékelésre írásban észrevételt

tehet, melyet a teljesítményértékelésen fel kell tüntetni.

Amennyiben az egyéni fejlesztési célok végrehajtása átnyúlik a

lapon rögzítenie kell.

nek egy

Kapcsolódó jogszabályok: Kttv. 65. § (5) bek., 130. § (1)-(3) bek., 190. §; Korm. rendelet

6. §, 9-14. §, 18. §; Rendelet 2. §, 6. melléklet

i egyéni teljesítmény-

követelmények meghatározása tárgyév január 31-ig.

tárgyév január 31-ig javaslatot

tesz egyéni fejlesztési céljaira.

Page 13: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

ÁROP-2.2.17 | Új közszolgálati életpályaA közszolgálati egyéni teljesítményértékelés és a továbbképzés mint a közszolgálati karriertervezés alapvető pillérei

24 25

2. 2 A TELJESÍTMÉNYÉRTÉKELÉS FOLYAMATA

A tárgyév második félévére, valamint egész tárgyévre

vonatkozó teljesítményértékelési elemeket tárgyévet

január 1-je és január 31-e között kell mérni,

illetve értékelni.

január 1-je és január 31-e között kell

elkészítenie.

teljesítményértékelési

elemeket június 15-e és július 15-e között kell mérni,

illetve értékelni.

Az ajánlott értékelési elemek köre tárgyév január 1-je és

január 31-e között módosítható.

A

lapon értékelni, t január 1-je és január

31-e között.

Iratminta: 1 – 9. számú iratminta

Jogorvoslat:

származó igényének érvényesítése érdekében közszolgálati

panaszt nyújthat be a Kormánytisztv

munkáltató és az érdek-

A közszolgálati panaszt a sérelmesnek tartott munkáltatói

b

többek között

megállapításaival

munkáltató a dö

bírósághoz fordulhat.

2. 2 A TELJESÍTMÉNYÉRTÉKELÉS FOLYAMATA

ebben az esetben a munkáltató bármely,

Kttv- származó igényével összefüggésében véleményt kérhet a

megalapozottságáró

véleményezési eljárása nem érinti az Kttv. alapján biztosított

bírósághoz fordulás jogát.

kérdések:A Korm. rendelet 22. § (1)-(2) bekezdései szerint a

teljesítményértékelésre - a 20. § (1) bekezdésében,

valamint a (2)-(4) bekezdésekben foglalt eltéréssel - csak

akkor kerülhet sor, ha az értékelt személy az értékelés

személy hosszabb fizetés nélküli szabadságot vesz igény-

be, teljesítményértékelését a tartós távollét kezdetéig akkor

is el kell végezni, ha kevesebb, mint két hónapig állt az

A fizetés nélküli

zabadságát meg-

kez

-(2) bekez-

kell számítani.

A GYES- - esetében

akkor lehet teljesítményt értékelni, ha a munkavégzés

kormányzati szolgálati jogviszony esetén is irányadó a

Korm. rendelet 22. § (1) bekezdésében foglalt két hónapos

ka alatt a tiszt-

-

ményértékelésre A Kttv. 79. § a) pontja alapján ugyanis a

Page 14: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

ÁROP-2.2.17 | Új közszolgálati életpályaA közszolgálati egyéni teljesítményértékelés és a továbbképzés mint a közszolgálati karriertervezés alapvető pillérei

26 27

2. 2 A TELJESÍTMÉNYÉRTÉKELÉS FOLYAMATA

végzési

kötelezettségének teljesítése alól, ezért munkavégzés hiá-

nyában a teljesítménye értékelésére sem kerülhet sor.

-

gálati jogviszonya akár tárgyév december 31-én, a tárgyévet

- uár 31-én

esetben elkészítése nem történik meg, mivel a

Korm. rendelet értelmében

január 1-je és 31-e között kerül sor. A második, illetve

harmadik esetben feltétlenül szükséges a

elkészítése.

Speciális szabályok: A

alkalmazásáról -

- a kormánymegbízott dönt. A járási hivatal kormánytiszt-

vis

kormánymegbízottat.

ellátó szervet irányító miniszter, illetve a honv

illetve ajánlott elemei teljesítményértékelésének az eredményeit -

az általa meghatározottak szerint - súlyozott értékkel kell

figyelembe venni.

Abban az esetben is mérni, illetve értékelni kell a fejlesztési cél

végrehajtását, ha annak végrehajtása az adott értékelési éven

túlnyúlik. Ebben az esetben az áthúzódás tényét és a végrehajtás

2. 2 A TELJESÍTMÉNYÉRTÉKELÉS FOLYAMATA

A kompetenciák meghatározásakor figyelemmel kell lenni arra,

határozzák meg a kompetenciákat.

A kompetenciák szintjeit évente egyszer, az egész tárgyév

vonatkozásába

Kormány tagjai feladat- és hatáskörének változása miatti

második féléves munkaköri egyéni teljesítménykövetelmények

meghatározása, és a Kttv. vonatkozásában alkalmazandó eljárási

szabályok –

miniszter, abban az esetben a miniszter – döntése alapján

A rítése tekintetében a

-

- át nem ruházható hatásköré-

ben legfeljebb 50%-kal megemelheti, vagy legfeljebb 20%-kal

csökkentett mértékben állapíthatja meg:

a) költségvetési fejezetet irányító szervnél – ideértve a

társadalombiztosítási költségvetési szerveket is –

tekintetében a kinevezésre jogosult, egyéb esetben – törvény

b) egyéb esetben – –

év január 1-je és január 31-e között kell mérnie, illetve értékelnie.

Page 15: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

ÁROP-2.2.17 | Új közszolgálati életpályaA közszolgálati egyéni teljesítményértékelés és a továbbképzés mint a közszolgálati karriertervezés alapvető pillérei

28 29

2. 2 A TELJESÍTMÉNYÉRTÉKELÉS FOLYAMATA

A Hjt. vonatkozásában a

-je és január 31-e

között kell mérnie, illetve értékelnie.

2.3 AZ ÉRTÉKELT SZEMÉLY JOGAI, A TELJESÍTMÉNYÉRTÉKELÉS JOGKÖVETKEZMÉNYEI

Az értékelt személy jogai:

tájékoztatás:

önértékelés:

:

az értékelt személyt tárgyév január 1-

je és január 31-e között, valamint a közszol

július 1-je és július 15-e között tájékoztatnia kell a részére

- a

- ajánlott

.

teljesítményértékelés, illetve -

vonatkozásában - a és

az értékelés szempontjait, a mérés és az értékelés

folyamatát.

A teljesítményértékelés és - a közszolgálati tisztvi

vonatkozásában - a az értékelt

személy jogosult megismerni.

A teljesítményértékelésre vonatkozó jogi szabályozás a

és

azoknál a közigazgatási szerveknél, ahol a munkáltatói

jogkör gyakorlója az értékelt önértékelését fontosnak tartja

megtehesse. Írásban elrendelt önértékelés esetén az értékelt

személy részére önértékelése elkészítéséhez annyi

szükséges biztosítani,

megalapozottan el tudja készíteni.

Az en

ismerteti és indokolja az értékelt személlyel az általa

Page 16: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

ÁROP-2.2.17 | Új közszolgálati életpályaA közszolgálati egyéni teljesítményértékelés és a továbbképzés mint a közszolgálati karriertervezés alapvető pillérei

30 31

2.3 AZ ÉRTÉKELT SZEMÉLY JOGAI, A TELJESÍTMÉNYÉRTÉKELÉS JOGKÖVETKEZMÉNYEI

kialakított teljesítménymérési, illetve teljesítményértékelési

eredményeket. Ezekre az értékelt személy észrevételt,

javaslatot tehet, amelyet írásban kell rögzíteni.

ásos állomány

érdekképviseleti szervet -t,

illetve az MRK-t köteles bevonni.

Jogkövetkezmények:

a) illetményeltérítés: A hivatali

tárgy

szerinti fizetési fokozathoz tartozó alapilletményét december

31- -kal megemelheti,

vagy legfeljebb 20%-kal csökkentett mértékben állapíthatja

meg.

b) felmentés:

c) magasabbbesorolási fokozat:

d)meghosszabítása:

e) személyi illetmény:

munkaköri feladatainak ellátása

a -

nat „E” felmentést von maga után).

magasabb besorolási fokozatba

kell sorolni, ha a feladatainak ellátására megfelelt fokozatú

Ha a közszolgálati

várakozási ideje legfeljebb egy

évvel meghosszabbítható.

-

hiányában teljesítményértékeléssel alátámasztott, kimagasló

2.3 AZ ÉRTÉKELT SZEMÉLY JOGAI, A TELJESÍTMÉNYÉRTÉKELÉS JOGKÖVETKEZMÉNYEI

f) jutalom:

g) utánpótlás adatbázis:

h) címek:

teljesítményt (A szint) személyi

illetményt állapíthat meg

alapján a Kormány által meghatározottak szerint

elism

utánpótlás

adatbázisba

A

címmel

Kttv. 130. §-ban meghatározottak

szerint , és legalacsonyabb fokozatú

jogosult. a

a korábbinál alacsonyabb teljesítményszintet ér el.

Szakmai tanácsadói, illetve

zható, aki az

egyéb, Kttv-ben meghatározott feltételek mellett

címet

kell vonni

járó illetmény helyett a besorolás szerinti illetményére

jogosult. visszavonhatja a

a korábbinál alacsonyabb teljesítményszintet ér el.

Page 17: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

ÁROP-2.2.17 | Új közszolgálati életpályaA közszolgálati egyéni teljesítményértékelés és a továbbképzés mint a közszolgálati karriertervezés alapvető pillérei

32 33

2.3 AZ ÉRTÉKELT SZEMÉLY JOGAI, A TELJESÍTMÉNYÉRTÉKELÉS JOGKÖVETKEZMÉNYEI

Kapcsolódó jogszabályok: Kttv. 65. § (1) bek. a) pont, Kttv. 118. § (1) bek. a) pont, Kttv. 121.

§ (1) bek., Kttv. 235. § (1) bek., Kttv. 130. § (4)-(6) bek., Kttv.

154. § (1), 10/2013. (I. 21.) Korm. rendelet 15-17. §, 24. §

az értékelt személyt tárgyév január 1-je és

január 31-e között, valamint július 1-je

és július 15-e között tájékoztatnia kell a részére meghatározott,

-

vonatkozásában -

Jogorvoslat:

ténymegállapításának, személyiség

m

kezdeményezhet.

kérdések:A Kttv. 154. § (2) bekezdése szerint a hivatali szervezet

- ide nem értve a helyettesítést - rendkívüli, célhoz

részére, amelynek teljesítése a munkakör ellátásából adódó

továbbiakban: célfeladat). A célfeladat eredményes

végrehajtásáért meghatározott céljuttatás kifizetése nincs

teljesítményértékeléshez kötve.

A megállapított

alapilletmény-eltérítés az irányadó jogszabályoknak

kizárólag az adott tárgyévre szól, tárgyév

végén a törvény erejénél fogva automatikusan visszaáll a

100%-os mértékre .

A Kttv. 130. § (4) bekezdése szerint a teljesítményértékelés

a munkáltató által

meghatározott valamennyi teljesítménykövetelmény

.

2.3 AZ ÉRTÉKELT SZEMÉLY JOGAI, A TELJESÍTMÉNYÉRTÉKELÉS JOGKÖVETKEZMÉNYEI

A teljesítményértékeléshez -

dó egyéb jogok és kötele-zettségek:

Dokumentációs kötelezettségek

A

eredménynek.

éves periódusának lezárásakor

Az évzáró egyéni teljesítmén

a) A értékelt teljesítmény, illetve

e-

pozitív következményekkel

zárulhat. Ezek megnyilvánulhatnak az értékelt fejlesztésében, az

b) A sztés

eredményezhet az

értékeltre nézve.

c) Az átlag alatti

még átgondoltabb és következetesebb, szorosabban számon kért

fejlesztés alkalmazására, valamint kisebb súlyú negatív

jogkövetkezmények elrendelésére.

d) Az

megítélése nem vonja maga után súlyosabb jogkövetkezmények

alkalmazását. Abban az esetben azonban, ha a közszolgálati

- bár az

Page 18: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

ÁROP-2.2.17 | Új közszolgálati életpályaA közszolgálati egyéni teljesítményértékelés és a továbbképzés mint a közszolgálati karriertervezés alapvető pillérei

34 35

2.3 AZ ÉRTÉKELT SZEMÉLY JOGAI, A TELJESÍTMÉNYÉRTÉKELÉS JOGKÖVETKEZMÉNYEI

érdekében, hogy ez a helyzet megváltozzon pl. fejlesztéssel,

munkaköri feladatok megváltoztatásával, más munkakörbe

helyezéssel, szervezeten belüli vagy kívüli áthelyezéssel - is

- ha a törvényi feltételek

adottak - ll menteni.

3. A KÖZSZOLGÁLATI TOVÁBBKÉPZÉS [ -

3.1. TERVEZÉS

A továbbképzési tervezési feladatok megoszlása:

r (a

továbbiakban: miniszter) irányítási és felügyeleti jogkörében

különösen:

a)

tevékenységét;

b) felügyeli - az NKE bevonásával - a közigazgatási szervek éves

továbbképzési tervezési tevékenységét, a tervek végrehajtását;

c)

éves továbbképzési tervek végrehajtásáról szóló, az NKE által

elkészített jelentést.

Nemzeti Közszolgálati Egyetem:

a) i körében:

aa)

országos tervezési rendszerét,

ab)

tervkészítési feladatok ellátását támogató informatikai alkalmazást,

ac) kidolgozza a tervkészítéshez és az értékeléshez szükséges

módszertani eljárásokat,

ad) elvégzi a továbbképzési tervek összesítését,

ae) a tervek végrehajtása alapján éves összefoglaló jelentést készít a

-áig;

b) a közszolgálati továbbképzési programok megvalósításával

ba) az éves továbbképzési tervek alapján kialakítja oktatási

programját, meghirdeti és megszervezi a továbbképzéseket,

bb) a továbbképzések megvalósításáról nyilvántartást vezet,

statisztikai célú adatszolgáltatást végez a miniszter részére,

Page 19: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

ÁROP-2.2.17 | Új közszolgálati életpályaA közszolgálati egyéni teljesítményértékelés és a továbbképzés mint a közszolgálati karriertervezés alapvető pillérei

36 37

3.1. TERVEZÉS

bc) éves összefoglaló jelentést készít a miniszter részére a tárgyévet

-áig a megvalósított közszolgálati

elhasznált

pénzügyi forrásokról.

Közigazgatási Továbbképzési Kollégium (KTK):

a)

b) A KTK elnöke az NKE mindenkori rektora, a KTK tagjait - az

NKE rektorának javaslatára - a miniszter kéri fel. A KTK tagjainak

megbízatását a miniszter - az NKE rektorának javaslatára - indokolás

nélkül visszavonhatja.

c)

d) A KTK feladatai:

da) véleményezi a megvalósított kö

az éves továbbképzési tervek végrehajtásáról szóló, az NKE által

elkészített jelentést;

db) dönt a továbbképzési programok programjegyzékébe való

dc) dönt a prog

(4a) A KTK - a miniszter, az ágazati irányítást, illetve felügyeletet

ellátó intézmények, valamint a közigazgatási szervek által

meghatározott képzési igények alapján - képzésfejlesztési feladatot

határoz meg az NKE számára.

Közigazgatási szerv:

a) a

tervek összesítésével elkészíti az intézmény éves továbbképzési tervét

(a képzéstervezési folyamat elindításának feltétele a képzéstervezési

módszertani útmutató közzététele);

3.1. TERVEZÉS

b) a

ba) saját vagy más közigazgatási szerv, illetve a szervezetrendszert

bb) iztosított

képzési szolgáltatással;

c) a

az NKE által biztosított informatikai alkalmazásban;

továbbképzési tervvel összhangban a továbbképzésben való részvétel

feltételeit.

Képzési referens:

a)

b) a t

c)

módosítása (pl. e-mailcím, jelszó);

d)

adott intézménynél dolgoznak;

e) az egyéni továbbképzési tervek elkészítése elektronikus

formában.

A folyamat tartalma, szakaszai:

A továbbképzési kötelezettség a közigazgatási alapvizsga letételének a) a továbbképzési kötelezettség kezdete:

Page 20: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

ÁROP-2.2.17 | Új közszolgálati életpályaA közszolgálati egyéni teljesítményértékelés és a továbbképzés mint a közszolgálati karriertervezés alapvető pillérei

38 39

3.1. TERVEZÉS

közigazgatási alapvizsga letétele alól mentesül, akkor a továbbképzési

b) a továbbképzési A si

-

2017. december 31-éig tart.

c) a továbbképzési tervek elkészítése:

továbbképzési tervek tartalmazzák a tanulmányi kötelezettség

továbbképzési programokat.

Az egyéni továbbképzési tervek i

jogkör gyakorlója gondoskodik az éves teljesítményértékelés

figyelembevételével, az NKE által biztosított informatikai

alkalmazás használatával (https://probono.uni-nke.hu). Az

egyéni továbbképzési terv elkészítéséhez szükséges útmutatót

az NKE adja ki és teszi közzé.

Az egyéni továbbképzési tervben a közigazgatási szerv köteles

szerepeltetni mindazon továbbképzéseket, amelyeket az adott

munkaköréhez és fejlesztéséhez a munkáltató szükségesnek

ítél, illetve amit a Kormány, a miniszter vagy az ágazati

miniszter elrendel.

A képzési referensek részére a Probono oldalon Felhasználási

útmutató áll rendelkezésre a felület használatáról, illetve a

tervkészítés fázisairól (1. fázis: továbbképzési kötelezettség

m ; 2. fázis:

továbbképzési programok kiválasztása, egyéni továbbképzési

terv elmentése).

3.1. TERVEZÉS

A közigazgatási szerv éves továbbképzési terve a tárgyévben

a közigazgatási szervnél foglalkoztatott kormánytisztvis

köztisztv

keletkezik (a képzési referens a tervet kinyomtatja, a hiányzó

úton elküldi az NKE-nek).

Az NKE elvégzi az országos szi

A közigazgatási szervek az éves tervek végrehajtásának

jelentésüket megküldik az NKE-nek.

A továbbképzési programtípusok:

a) közszolgálati továbbképzési program

A normatív hozzájárulásból finanszírozott közszolgálati továbbképzé-

seket kizárólag az NKE nyújtja. Tartalmuk alapján három 3 csoportot

különböztethetünk meg:

- általános közigazgatási ismereteket nyújtó képzési

programok (2014-ben kizárólag ezekre terjedt ki a

közszolgálati képzések köre),

- programok,

- egyes, széles célközönség számára releváns szakmai képzési

programok (a 2014-

szakmai továbbképzési programok).

A közigazgatási

teljes továbbképzési kötelezettségüket teljesíthetik a közszolgálati

továbbképzésekkel, illetve

tárgyú közszolgálati továbbképzéseket.

Page 21: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

ÁROP-2.2.17 | Új közszolgálati életpályaA közszolgálati egyéni teljesítményértékelés és a továbbképzés mint a közszolgálati karriertervezés alapvető pillérei

40 41

3.1. TERVEZÉS

b)továbbképzési program

peciális munkaköri ismereteket nyújtó

képzések, amelyeket a közigazgatási szerv, vagy – szolgáltatóként –

hogy a közi

számára is

továbbképzési program folytatásának feltétele, hogy azt a KTK

továbbképzési programjegyzékre.

Kapcsolódó jogszabályok:

Korm. rendelet 3. §, 6. §, 8. §, 10. §, 18-21. §; Kttv. 80. §

jogkör gyakorlója gondoskodik tárgyév február 1-je és

március 15-e között.

A közigazgatási szerv éves továbbképzési tervét tárgyév

március 15-ig megküldi az NKE részére.

Az NKE tárgyév március 31-ig

tervösszesítést, melynek eredményeit megküldi a

Közigazgatási Továbbképzési Kollégium részére.

A közigazgatási szervek az éves tervek végrehajtásának

március 15-ig megküldik az

NKE-nek.

Az NKE a tervek végrehajtása alapján éves összefoglaló

jelentést készít a miniszter

30-áig.

Az NKE éves összefoglaló jelentést készít a miniszter részére a

április 30-áig a megvalósított

megvalósításához felhasznált pénzügyi forrásokról.

3.1. TERVEZÉS

Összehasonlító táblázat, folyamat-ábra:

2. ábra: A közszolgálati továbbképzés intézményrendszere I.

3. ábra: A közszolgálati továbbképzés intézményrendszere II.

Speciális szabályok: A közigazgatási szerv közszolgálati továbbképzési vagy

közigazgatási szakvizsga igényei az év folyamán intézményi

szinten legfeljebb 25%-kal haladhatják meg a továbbképzési

pontszámot.

A Korm. rendelet értelmében az éves továbbképzési tervet a

munkáltatói jogk

továbbképzési igények alapján módosíthatja. Az év közbeni

endszer útján

módosíthatja a munkáltatói jogkör gyakorlója (az év közbeni

módosítás csak a munkáltatói jogkör gyakorlójának

jóváhagyásával történhet).

Információk: https://tvp.uni-nke.hu/portal/

Page 22: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

ÁROP-2.2.17 | Új közszolgálati életpályaA közszolgálati egyéni teljesítményértékelés és a továbbképzés mint a közszolgálati karriertervezés alapvető pillérei

42 43

3.2. A KÖZSZOLGÁLATI TOVÁBBKÉPZÉSI KÖTELEZETTSÉG TELJESÍTÉSE

A továbbképzés személyi hatálya:

A Kttv. 1. és 2. §-ában meghatározott közigazgatási szervek,

Egyetem, a nyilvántartásba vett továbbképzési programmal

központ.

A Korm.

döntése alapján, vagy önként vállalt továbbképzésen vesz

részt.

alkalmazni.

A rendelet hatálya nem terjed ki

Nemzeti Adó- és Vámhivatalra, valamint a személyi

állományába

A közszolgálati

továbbképzési kötelezettsége: továbbképzésben vagy átképzésben - ideértve a közigazgatási

- (a továbbiakban együtt: továbbképzés) részt venni.

kötelezettsége a

teljesíthe

Nincs továbbképzési kötelezettsége

nem rendelkezik közigazgatási alapvizsgával,

a rá irányadó öregségi nyugdíjkorhatár eléréséig 5 évnél

(ha pl. nyolc év van hátra az öregségi

nyugdíjkorhatárig, még 3

továbbképzési kötelezettség.).

3.2. A KÖZSZOLGÁLATI TOVÁBBKÉPZÉSI KÖTELEZETTSÉG TELJESÍTÉSE

A továbbképzési kötelezettség mértéke a

-

-

kötelezettsége,

-

gyermekgondozási díj igénybe vétele miatt, vagy egyéb okból

három hónapot meghaladóan fizetés nélküli szabadságot vagy

táppénz ellátást vesz igénybe,

- tartós külszolgálatot teljesít.

A folyamat tartalma, szakaszai:

A továbbképzési kötelezettség a közigazgatási alapvizsga letételének

közigazgatási alapvizsga letétele alól mentesül, akkor a

továbbképzési kötelezettség a próbaid

legalább 128

tanulmányi pontot

legalább 64 pontot kell

teljesíteni.

támogatásával a

maximum 32 pont

a) a továbbképzési kötelezettség kezdete:

Page 23: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

ÁROP-2.2.17 | Új közszolgálati életpályaA közszolgálati egyéni teljesítményértékelés és a továbbképzés mint a közszolgálati karriertervezés alapvető pillérei

44 45

3.2. A KÖZSZOLGÁLATI TOVÁBBKÉPZÉSI KÖTELEZETTSÉG TELJESÍTÉSE

hónapjában történt.

b) arányosság:

A továbbképzési kötelezettségek teljesítésébe -

kötelezettség 25%-áig, mely 32 illetve 16 pontnak felel meg -

A 25 % feletti többlet átszámításra

kerül a közszolgálati tanulmányi pontokhoz.

éveiben köteles megszerezni a továbbképzési i

összes továbbképzési pont legalább 15%-át úgy, hogy a

-át

elérje.

Gyakorlatban Amennyib

programra jelentkezik, de a képzést nem teljesíti (mert sikertelen a

kapja meg, viszont a munkáltató közigazgatási szerv felhasználható

Ez alól kivételt

jelent, ha orvosi igazolással, vagy a munkáltató által kiállított

hivatalos igazolással üli

esetben sem kerül számára jóváírásra a tanulmányi pont (mivel nem

Kapcsolódó jogsza-bályok:

273/2012. (IX. 28.) Korm. rendelet 2. §, 9-10. §; Kttv. 80. §

3.2. A KÖZSZOLGÁLATI TOVÁBBKÉPZÉSI KÖTELEZETTSÉG TELJESÍTÉSE

A továbbképzési tervekben -

a

tárgyév december 20-ig.

Speciális szabályok: A munkakörhöz kapcsolódó speciális szakmai továbbképzési

továbbképzésekkel teljesíti.

a az NKE

beiskolázási tervében.

Page 24: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

ÁROP-2.2.17 | Új közszolgálati életpályaA közszolgálati egyéni teljesítményértékelés és a továbbképzés mint a közszolgálati karriertervezés alapvető pillérei

46 47

3.3. FINANSZÍROZÁS

A továbbképzéssel -

zási feladatok megosz-lása:

Közigazgatási szerv

a) a

továbbképzési kötelezettségek teljesítéséhez szükséges

kötelezettségek teljesítését biztosító mértékben a

közigazgatási szerv biztosítja;

b) a közszolgálati továbbképzés, valamint a közigazgatási

szakvizsgák költségeit a közigazgatási szerv az NKE-nek a

foglalkoztatotti létszám alapján továbbképzési

hozzájárulásként (a továbbiakban: normatív hozzájárulás)

fizeti;

c)

közigazgatási szerv, valamint a Korm. rendelet 7. § (4)

bekezdése szerinti esetben más közigazgatási szerv is

költségelszámolás alapján az adott képzés lebonyolításának

költségeit visszaigényelje az NKE-

által befizetett normatíva 15%-ának erejéig.

NKE

a) az NKE a közigazgatási szerv részére igazolást állít ki a

l;

b) a normatív hozzájárulás felhasználásával az NKE éves

költségvetési beszámolójában kell elszámolni;

c) az NKE az

képzés lebonyolítási költségeire vonatkozó igénylés

benyújtásától számított 60 napon belül köteles a

visszaigénylésnek eleget tenni.

3.3. FINANSZÍROZÁS

A folyamat tartalma, szakaszai:

a Probono rendszer – -

automatikusan kiszámolja és megmutatja. Az informatikai rendszer

tájékoztatja a közigazgatási szervet a normatíva befizetésének

módjáról is (számlaszám, közlemény szövege stb.)

a) a normatíva-fizetési kötelezettség összegének és módjának meghatározása:

b) költségek felhasználása:

-

zettségeinek teljesítésére felhasznált költség kizárólag a

A munkakörhöz kapcsolódó speciális szakmai továbbképzési

továbbképzésekkel teljesíti.

Kapcsolódó jogszabályok:

Korm. rendelet 12. §; Kttv. 80. §

A normatív hozzájárulás alapja az illetményalap 73%-a

részletben minden év január 31-éig, illetve június 30-áig a

közigazgatási szervnél tárgyév január 1-jén foglalkoztatott

alapulvételével fizet meg az NKE részére.

képzés lebonyolítási költségeire vonatkozó igénylés

benyújtásától számított 60 napon belül köteles a

visszaigénylésnek eleget tenni. A költségek megtérítése

-

képzésfejlesztést, a képzések megvalósítását és

szolgáló díjaknak. Amennyiben az NKE vitatja a költségek

Page 25: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

ÁROP-2.2.17 | Új közszolgálati életpályaA közszolgálati egyéni teljesítményértékelés és a továbbképzés mint a közszolgálati karriertervezés alapvető pillérei

48 49

3.3. FINANSZÍROZÁS

mértékét, egyeztetést folytat az érintett közigazgatási

szervvel.

kérdések:A Korm. rendelet 12. § (2) bekezdése szerint a továbbképzési

normatíva összegét az érintett közigazgatási szerv nem egy

-éig,

illetve június 30-áig a közigazgatási szervnél tárgyév január 1-jén

alapulvételével fizeti meg az NKE részére.

Korm. rendelet nem tartalmaz a normatíva megfizetésének

halasztására vonatkozó rendelkezéseket, a továbbképzési

Speciális szabályok: Ha a közigazgatási szerv a normatív hozzájárulást megfizeti,

részt a továbbképzésben, az NKE utólag nem számol el a fel

nem használt normatív hozzájárulás összegével, a

keletkezett többletet az NKE a továbbképzési rendszer

fel.

Ha a közigazgatási szerv által megfizetett normatív

hozzájárulás év végén meghaladja a foglalkoztatott

befizetett normatív hozzájárulás összegét, akkor az NKE a

eszámítja a többletet.

A közszolgálati továbbképzések költségét a közigazgatási

továbbképzések díját azonban nem.

megtéríteni az államigazgatási szervnek, ha neki felróható

követelményeket nem teljesíti, vagy ha hivatalvesztés

fegyelmi büntetéssel, méltatlanság jogcímén alapuló

3.3. FINANSZÍROZÁS

jogviszonya, valamint arra figyelemmel szüntették meg

kormányzati szolgálati jogviszonyát közös megegyezéssel,

felróható okból mulasztja el, illetve nem teljesíti, akkor a

továbbképzés költségeit a munkáltató köteles megtéríteni.

esetében, kivéve az idegen nyelvi képzést, valamint a

külföldi képzést, továbbképzést.

Page 26: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

ÁROP-2.2.17 | Új közszolgálati életpályaA közszolgálati egyéni teljesítményértékelés és a továbbképzés mint a közszolgálati karriertervezés alapvető pillérei

50 51

3.4.

Az intézményrend-

feladatai: a) – az NKE – – a

,

b)

tevékenységét,

c) –

KTK által véleményezett – javaslata alapján, és az NKE bevonásával

d) 15 munkanapon belü , illetve

nyilvántartásba vételi eljárással kapcsolatban benyújtott panaszt.

A KTK:

a) továbbképzési programok tartalmával

kapcsolatos szakmai követelményeket és dönt a továbbképzési

b) dönt a továbbképzési programok programjegyzékre való

Az NKE a továbbképzés

biztosítása érdekében:

a)

szabályzata alapján,

b)

c)

feladatokhoz szükséges informatikai alkalmazást, valamint fejleszti és

igénybevételéhez szükséges központi oktatásinformatikai rendszert,

d)

a továbbképzés

3.4.

A továbbképzési programok nyilván-tartásba vétele:

a) nyilvántartásba vétel:

megállapítása érdekében a

és a et is nyilvántartásba kell vetetni a

továbbképzési programok jegyzékére.

szervezet adatait kell nyilvántartásba venni a továbbképzési

programok jegyzékére, valamint meg kell állapítani a

programhoz rendelt tanulmányi pontértéket is.

özigazgatási szerv

kezdeményezi,

pedig a KTK dönt.

a) a nyilvántartásba vételt az arra jogosult intézmény

kezdeményezi és

b) a nyilvántartásba vételi kérelem megfelel a

.

irányuló eljárásban a KTK megállapítja, hogy a továbbképzési

program nem felel meg a feltételeknek, a nyilvántartásba vételt

elutasítja.

bel

A közszolgálati továbbképzési program, illetve

kívánt b) a ieljárás:

Page 27: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

ÁROP-2.2.17 | Új közszolgálati életpályaA közszolgálati egyéni teljesítményértékelés és a továbbképzés mint a közszolgálati karriertervezés alapvető pillérei

52 53

3.4.

eljárás alapján kerül a programjegyzékben nyilvántartásba

vételre az NKE által.

Az érintett -nak javaslatot tesz a program

elutasí

továbbképzési programjegyzék részévé.

való törlésére, amennyiben a továbbképzési program nem felel

teleknek.

-

A

a)

b) általános közszolgálati ismeretek területén, valamely

területén szerzett legalább 5 éves szakmai gyakorlattal rendelkezik és

c)

A névjegyzéken szereplés feltétele, hogy az NKE által szervezett

A közszolgálati továbbképzések

folyamatairól, így különösen a képzésfejlesztés, a

3.4.

ek

szabályzat:

tási rendszerének

a - és Továbbképzési Intézet látja el,

továbbképzés

a közszolgálati

továbbképzés folyamatai olyan operatív módszerek és tevékenységek,

folyamat- i meg a

továbbképzési tevékenységek egymásra épülését.

alapdokumentuma a , amely irányítási

vezetésére és szabályozására szolgáló dokumentum. Tartalmazza a

közszolgálati továbbképzés:

-

- a szabályzat hatályát;

-

továbbképzés tervezésének, fejlesztésének, szervezésének, képzés

Page 28: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

ÁROP-2.2.17 | Új közszolgálati életpályaA közszolgálati egyéni teljesítményértékelés és a továbbképzés mint a közszolgálati karriertervezés alapvető pillérei

54 55

3.4.

- közszolgálati továbbképzési prog

díjak (Függelék) alkalmazását.

A szabályzat hatálya kiterjed , a

f

mérési, értékelési, folyamatos fejlesztési eljárásait, a képzések

értékelésének mechanizmusát.

I. ME-TK-01 A továbbképzési programok nyilvántartásba vételi

eljárása

II. ME-TK-

III. ME-TK-03 Az éves tervezés folyamata

IV. ME-TK-04 A képzéstervezés folyamata

V. ME-TK-05 A képzésfejlesztés folyamata

VI. ME-TK-06 A képzésszervezés folyamata

VII. ME-TK-07 A képzés megvalósítás folyamata

VIII. ME-TK-08 A továbbképzések oktatás módszere

IX. ME-TK-09 A továbbképzések során alkalmazott oktatási és

segédanyagok kialakítása

X. ME-TK- -

-oktatói felkészültsége

XI. ME-TK-11 A továbbképzések megvalósításához szükséges

XII. ME-TK-12 A számonkérési folyamatok

XIII. ME-TK-13 Az ismeret-

XIV. ME-TK-14 A továbbképzési programok folyamatos

hatályosítása

XV. ME-TK-

elégedettség mérése

3.4.

XVI. ME-TK-16 A továbbképzések lebonyolításának folyamatos

figyelemmel kísérése

XVII. ME-TK-

XVIII. ME-TK-18 A panaszkezelési eljárások

XIX. ME-TK-

XX. ME-TK-

kezelése

XXI. ME-TK-21 Folyamatok, dokumentumok szükségességét igazoló

ok

XXII. ME-TK-

Kapcsolódó jogszabályok:

Korm. rendelet 3. § (3) bek., 4. § (4) bek., 6. §d) pont, 7. §, 14-16. §,

12/2013. (III. 14.) KIM utasítás

A p mjegyzék-

ben nyilvántartásba vételre – az NKE által –

számított 60 napon belül

egy alkalommal, legfeljebb 30 nappal meghosszabbítható.

szemben a kérelm 5 munka-

napon belül – jogsértésre hivatkozással – panasszal élhet. A

panaszt a miniszternek címezve a KTK Titkárságához kell

benyújtani, amely 15 napon belül javaslatot tesz a minisz-

ternek a döntés megalapozottságáról.

Ha

15 napon belül a változás bejelentésére.

Jogorvoslat: elutasító döntésével

- jogsértésre hivatkozással - panasszal

élhet. A panaszt a miniszternek címezve a KTK Titkárságához

kell benyújtani.

Page 29: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

ÁROP-2.2.17 | Új közszolgálati életpályaA közszolgálati egyéni teljesítményértékelés és a továbbképzés mint a közszolgálati karriertervezés alapvető pillérei

56 57

3.4.

A panasz megalapozottsága esetén a miniszter a KTK-t a

miniszter a panaszt - megalapozatlansága esetén - elutasítja, a

döntés ellen további jogorvoslatnak nincs helye.

kérelem elutasításával sz

fentiekben ismertetett panasznak van helye.

Speciális szabályok:

4. FOGALOMTÁR

Fogalmak Definíció

közigazgat

közigazgatási szerv számára speciális intézményi vagy

munkaköri ismereteket, illetve képességeket közvetít

egyéni továbbképzési terv

a közszol

kötelezettségeinek és egyéni fejlesztési igényeinek teljesítését

biztosító képzési terv

értékelés a teljesítmény megállapítására irányuló tevékenység, amikor –

alapul a teljesítmény megállapítása (kizárólag értékelésre

alkalmas teljesítményértékelési elemek: kompetencia alapú

munkamagatartás, kompetencia-értékelés, ugyanakkor

valamennyi teljesítményértékelési elem alkalmas értékelésre)

általános szabály szerint a munkáltatói jogkör gyakorlója, illetve

akire a munkáltatói jogkör gyakorlója a teljesítményértékeléssel

kapcsolatos jogkört átruházza (ez utóbbi esetben a

azokna

szerint –

szerint, mert ennél nagyobb létszámú egység esetén a

értékelt személy , akinek teljesítményértékeléssel

kapcsolatos jogait és kötelezettségeit a Kttv., a Korm. rendelet,

Ezek

Page 30: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

ÁROP-2.2.17 | Új közszolgálati életpályaA közszolgálati egyéni teljesítményértékelés és a továbbképzés mint a közszolgálati karriertervezés alapvető pillérei

58 59

Fogalmak Definíció

-

sikeres teljesítményértékeléshez.

éves továbbképzési terv -

éves országos továbbképzési terv

a közigazgatási szervek éves intézményi továbbképzési terveinek

összessége

fejlesztési célok a

munkavégzésen kívüliek

helyi szervezeti támogató:

a teljesítményértékelés helyi, szervezeti folyamatának összefogó-

ja és koordinálója, mely személyt a gyakorlati szempontok

-

összerendelése, a szervezeti egységek hierarchikus összeállítása

-

szertani támogatása is a feladatai közé tartozik.

informatikai munkatárs/szervezeti egység:

:

-

rendszer zavartalan üzemeltetésének biztosítása;

-

szervezeti támogató) felkészítése és segítése az informatikai

rendszer alkalmazására;

-

tapasztalatok rendezése, az indokoltnak tartott változtatások,

aló

jelentésbe építve.

Fogalmak Definíció

kompetencia a közszolgálati feladatok ellátásához szükséges ismeret, jártasság,

készség, képesség, szociális szerep, vagy érték, az én-kép,

-

konysági motiváció együttese. Egy-egy személy kompetencia-

együttese megmutatja, hogy az adott munkakörben kik azok, akik

kiválóan, átlagosan vagy átlag alatti kompetenciával látják el

ciákat is.

közigazgatási szerv

kormánymegbízott vezetett szerv vonatkozásában a teljesítményértékelés ajánlott

elemeinek alkalmazásáról, valamint az alkalmazni rendelt ajánlott

ajánlott elemek alkalmazásáról a kormánymegbízott dönt.

közszolgálati továbbképzési program megszerzésére irányuló, a közigazgatási szakvizsgára való

felkészülést moduláris rendszerben szolgáló, továbbá a

jogalkalmazás javítására irányuló továbbképzések, melyek

Egyetem gondoskodik

Magyar

Kar/munkavállalóiérdekképviseleti szerv

munkavállalói érdekképviseleti szerv, illetve a területi szinten

írásban észrevételt tehet, továbbá a teljesítményértékeléskor

MKK-t be kell vonni.

mérés a teljesítmény megállapítására irányuló tevékenység, amikor

-

kon alapul a teljesítmény megállapítása (mérésre alkalmas

Page 31: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

ÁROP-2.2.17 | Új közszolgálati életpályaA közszolgálati egyéni teljesítményértékelés és a továbbképzés mint a közszolgálati karriertervezés alapvető pillérei

60 61

Fogalmak Definíció

teljesítményértékelési elemek: munkaköri egyéni teljesítmény-

követelmények, stratégiai egyéni teljesítménykövetelmények,

egyéni fejlesztési célok, valamint az év közbeni többletfeladatok)

, súlyozással

megállapított teljesítményértékelései eredményének százalékban

meghatározott számtani átlaga

munkaköri egyéni teljesítménykövetelmény

az értékelt személy munkaköri leírásában foglalt állandó,

munkavégzésen kívüli fejlesztési cél

az intézményes keretek között zajló iskolarend

iskolarendszeren kívüli képzések (például továbbképzés,

fejlesztési cél kapcsolódó tudatos egyéni fejlesztés

önértékelés: az értékelt saját feladatellátásáról, munkahelyi magatartásáról,

-

-

ámára.

A munkáltatói jogkör gyakorlója írásban rendelkezhet úgy, hogy

. Az

teljesítmény

eredmény

teljesítményfokozat bejelölésével foglalhatnak állást, a vizsgált

stratégiai egyéni teljesítménykövetelmény

Fogalmak Definíció

célok elérésére a munkavégzése során befolyással lehet, és

és hatékony

munkáját

tanulmányi pont a közszolgálati továbbképzésben végzett tanulmányi munka

mértékegysége, amely a továbbképzési programok, illetve az

egyes kurzusok vonatkozásában arányaiban kifejezi azt a tanul-

mányi munkaórát, amely meghatározott ismeretek elsajátításához,

a követelmények teljesítéséhez szükséges

teljesítményértékelés a közszolgálat egyéni teljesítményértékelésének a rendszere.

ékelt

valamint – – ajánlott

személy részére érdemi visszajelzést ad

teljesítményértékelés ajánlott elemei

a stratégiai egyéni teljesítménykövetelmények, egyéni fejlesztési

célok, többletfeladatok és kompetenciák (a közigazgatási szerv

csak az adott közigazgatási szervnél alkalmazott elemek)

teljesítményértékelés a munkaköri egyéni teljesítménykövetelmények, valamint a

(valamennyi közigazgatási szervnél alkalmazandó elemek)

a továbbképzési kötelezettségek teljesítésére rendelkezésre álló

január 1- -ig tart)

továbbképzési ata a

feltételei alapján

Page 32: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

62 63

5.IR

AT

MIN

K

1.sz

. ira

tmin

ta

s. sz .

Telje

sítm

ényk

övet

elm

énye

kA

mér

és fo

rmáj

a és

az

érté

keT

elje

sítm

ényf

okoz

atok

1.az

érté

kelt

egyé

ni

telje

sítm

ényk

övet

elm

ényé

nek

szöv

eges

meg

hatá

rozá

saa

telje

síté

s tét

eles

m

érés

e

elvá

rt e

redm

ény

meg

hatá

rozá

saki

mag

asló

ere

dmén

yjó

ere

dmén

yát

lag

alat

ti er

edm

ény

elfo

gadh

atat

lan

ered

mén

y

mér

ése

meg

hatá

rozá

saké

sve

telje

sült

nem

telje

sült

mér

ése

meg

hatá

rozá

sajó

val a

meg

hatá

rozo

tt fe

lett

telje

sült

a m

egha

táro

zott

fele

tt te

ljesü

lta

meg

hatá

rozo

ttnak

a

meg

hatá

rozo

tt al

att t

elje

sült

nem

telje

sült

mér

ése

n.to

vább

i egy

éni

telje

sítm

ényk

övet

elm

énye

k sz

öveg

es m

egha

táro

zása

és

mér

ése

a fe

ntie

k sz

erin

t

a ré

szm

érés

ek ö

ssze

síté

seki

véte

les t

elje

sítm

ény

100-

91%

jó te

ljesí

tmén

y90

-71%

70-5

1%át

lag

alat

ti te

ljesí

tmén

y50

-41%

elfo

gadh

atat

lan

telje

sítm

ény

40-0

%

a m

érés

ere

dmén

ye10

0- 99

98 - 97

96 - 95

94 - 93

92 - 91

86 - 83

82 - 79

78 - 75

74 - 71

70 - 67

66 - 63

62 - 59

58 - 55

54 - 51

50 - 49

48 - 47

46 - 45

44 - 43

42 - 41

40 - 33

32 - 25

24 - 17

16 - 98- 0

Kel

t:...

......

......

......

......

..,...

......

......

......

.év

......

......

......

.hó.

......

......

.....

nap

......

......

......

......

......

......

......

......

......

.

2.

sz. i

ratm

inta

s.sz.

Telje

sítm

ényk

övet

elm

ény

ek

Az

érté

kelé

s for

máj

a és

az

Telje

sítm

ényf

okoz

atok

1.az

érté

kelt

egyé

ni

telje

sítm

ényk

övet

elm

ényé

nek

szöv

eges

m

egha

táro

zása

a te

ljesí

tés é

rtéke

lése

, ha

nem

meg

hatá

rozv

a

kivé

tele

s tel

jesít

mén

yjó

telje

sítm

ény

átla

g al

atti

telje

sítm

ény

elfo

gadh

atat

lan

telje

sítm

ény

érté

kelé

se2.

az é

rtéke

lt eg

yéni

te

ljesí

tmén

yköv

etel

mén

yéne

k sz

öveg

es

meg

hatá

rozá

sa

érté

kelé

se3.

az é

rtéke

lt eg

yéni

te

ljesí

tmén

yköv

etel

mén

yéne

k sz

öveg

es

meg

hatá

rozá

sa

érté

kelé

sea

rész

érté

kelé

sek

össz

esíté

seki

véte

les t

elje

sítm

ény

100-

91%

jó te

ljesí

tmén

y90

-71%

70-5

1%át

lag

alat

ti te

ljesí

tmén

y50

-41%

elfo

gadh

atat

lan

telje

sítm

ény

40-0

%

érté

kelé

se10

0- 99

98 - 97

96 - 95

94 - 93

92 - 91

90 - 87

86 - 83

82 - 79

78 - 75

74 - 71

70 - 67

66 - 63

62 - 59

58 - 55

54 - 51

50 - 49

48 - 47

46 - 45

44 - 43

42 - 41

40 - 33

32 - 25

24 - 17

16 - 98- 0

Kel

t:...

......

......

......

.,...

......

......

......

.év

......

......

......

.hó.

......

......

.....

nap

......

......

......

......

......

......

......

......

......

.

Page 33: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

64 65

3.sz

. ira

tmin

ta

I.SZ

AK

MA

I PR

OFE

SSZI

ON

ALI

TÁS

ÉRTÉ

KEL

ÉSI

1.Fi

gyel

em a

fela

dato

k vé

greh

ajtá

sára

(ann

ak je

llem

zése

, hog

y az

érté

kelt

men

nyire

figy

el o

da fe

lada

tai v

égre

hajtá

sára

)fe

lada

tait

min

dig,

vag

y sz

inte

m

indi

g na

gy o

dafig

yelé

ssel

, fe

lada

tait

álta

lába

n na

gy

alap

ossá

ggal

vég

zife

lada

tai e

lvég

zésé

rene

m fi

gyel

od

a el

éggé

fela

data

it ál

talá

ban

kevé

s od

afig

yelé

ssel

és a

lapo

sság

gal

végz

i

soha

, vag

y sz

inte

soha

nem

fig

yel e

légg

é fe

lada

tai

végr

ehaj

tásá

ra, n

em a

lapo

s

2.m

indi

g, v

agy

szin

te m

indi

g ta

rtja

a fe

lada

t-vé

greh

ajtá

sára

meg

adot

t

álta

lába

n ta

rtja

a fe

lada

t-vé

greh

ajtá

sára

meg

adot

t ta

rtja

a fe

lada

t-vé

greh

ajtá

sára

meg

adot

t

álta

lába

n ne

m ta

rtja

a fe

lada

t-vé

greh

ajtá

sára

meg

adot

t so

ha, v

agy

szin

te so

ha n

em

tartj

a a

fela

dat-

végr

ehaj

tásá

ra m

egad

ott

hatá

rid

3.el

látá

sána

k sz

ínvo

nala

(ann

ak je

llem

zése

, hog

y az

érté

kelt

anna

k je

llem

zése

, hog

y az

érté

kelt

-am

enny

iben

ezt

a

mun

kakö

ri fe

lada

tai m

egkí

vánj

ák -

men

nyire

figy

el a

z ál

tala

szíte

tt írá

sos m

unká

k re

ndez

ett k

ülal

akjá

ra, h

elye

sírá

sára

, st

ílusá

ra é

s nye

lvhe

lyes

ségé

re)

soha

, vag

y sz

inte

soha

nem

m

erül

fel m

unká

jáva

l

vala

min

t az

íráso

s mun

káin

ak

rend

ezet

tség

ével

, hel

yesí

rásá

val,

stílu

sáva

l és n

yelv

hely

essé

géve

l ka

pcso

lato

s pro

blém

a

álta

lába

n ne

m m

erül

fel

mun

kájá

val k

apcs

olat

ban

íráso

s mun

káin

ak

rend

ezet

tség

ével

, hel

yesí

rásá

val,

stílu

sáva

l és n

yelv

hely

essé

géve

l ka

pcso

lato

s pro

blém

a

mun

kájá

val k

apcs

olat

ban

erül

fel,

vala

min

t az

íráso

s mun

káin

ak

rend

ezet

tség

ével

, hel

yesí

rásá

val,

stílu

sáva

l és n

yelv

hely

essé

géve

l is

alk

alm

anké

nt p

robl

émák

m

utat

kozn

ak

álta

láno

s, ho

gy m

unká

jáva

l

mer

ül fe

l, va

lam

int a

zírá

sos m

unká

inak

re

ndez

etts

égév

el,

hely

esírá

sáva

l, st

ílusá

val é

s ny

elvh

elye

sség

ével

is

álta

lába

n pr

oblé

mák

m

utat

kozn

ak

min

dig,

vag

y sz

inte

min

dig

mun

kájá

val k

apcs

olat

ban,

va

lam

int a

z írá

sos

mun

káin

ak re

ndez

etts

égév

el,

hely

esírá

sáva

l, st

ílusá

val é

s ny

elvh

elye

sség

ével

is

álla

ndós

uló

prob

lém

ák

mut

atko

znak

4.ér

téke

lt m

enny

it fo

glal

kozi

k a

mun

kájá

hoz

szük

sége

s ál

talá

nos é

s sza

kmai

ism

eret

ek e

lsajá

títás

ával

, azo

kat m

ilyen

gy

orsa

n tu

dja

mag

áévá

tenn

i, to

vább

á m

enny

ire ta

rtja

font

osna

k a

szak

mai

fela

date

llátá

sáho

z sz

üksé

ges e

lmél

eti é

s gy

akor

lati

tudá

sána

k, ta

pasz

tala

tain

ak fe

jlesz

tésé

t, ill

etve

meg

érté

si é

s alk

alm

azás

i kép

essé

ge)

kife

jeze

tten

soka

t fog

lalk

ozik

a

mun

kavé

gzés

éhez

szük

sége

s ál

talá

nos é

s sza

kmai

, elm

élet

i és

legg

yors

abb

elsa

játít

ásáv

al

az á

tlagn

ál tö

bbet

fogl

alko

zik

a m

unka

végz

éséh

ez sz

üksé

ges

álta

láno

s és s

zakm

ai, e

lmél

eti é

s gy

akor

lati

ism

eret

ek g

yors

el

sajá

títás

ával

mér

tékb

en fo

glal

kozi

k a

mun

kavé

gzés

éhez

szük

sége

s ál

talá

nos é

s sza

kmai

, elm

élet

i és

gyak

orla

ti is

mer

etek

átla

gos

tem

pójú

els

aját

ításá

val

az á

tlagn

ál k

eves

ebbe

t fo

glal

kozi

k a

mun

kavé

gzés

éhez

szük

sége

s ál

talá

nos é

s sza

kmai

, elm

élet

i és

gya

korla

ti is

mer

etek

el

sajá

títás

ával

, mel

yeke

t az

átla

gosn

ál la

ssab

b üt

embe

n te

sz a

mag

áévá

egyá

ltalá

n ne

m fo

glal

kozi

k a

mun

kavé

gzés

éhez

sz

üksé

ges á

ltalá

nos é

s sz

akm

ai, e

lmél

eti é

s gy

akor

lati

ism

eret

ek

elsa

játít

ásáv

al, t

ováb

bá a

érde

mbe

n ér

téke

lni

5.

a ki

azo

kat)

elvé

gzet

t fel

adat

ait m

indi

g, v

agy

téve

dése

it ön

álló

an k

orrig

álja

és

hibá

iért

elvé

gzet

t fel

adat

ait á

ltalá

ban

rész

ben

önál

lóan

kor

rigál

ja é

s az

eset

ek tö

bbsé

gébe

n vá

llalja

a

elvé

gzet

t fel

adat

ait n

em

önál

lóan

nem

kor

rigál

ja é

s nem

elvé

gzet

t fel

adat

ait á

ltalá

ban

ges

téve

dése

it fig

yelm

ezte

tésr

e ko

rrigá

lja, a

legt

öbbs

zör n

em

hibá

iért

elvé

gzet

t fel

adat

ait s

oha,

va

gy sz

inte

soha

nem

téve

dése

it fig

yelm

ezte

tésr

e se

mko

rrigá

lja, h

ibái

ért n

em

I.SZ

AK

MA

I PR

OFE

SSZI

ON

ALI

TÁS

ÉRTÉ

KEL

ÉSI

II. 6.

A k

özsz

olgá

latb

ól é

s a sz

erve

zeti

kultú

rábó

l fak

adó

mag

atar

tási,

vis

elke

dési

, öltö

zköd

ési s

zabá

lyok

és/

vagy

az

alak

iság

beta

rtása

, val

amin

t a m

unka

körn

yeze

t ren

deze

ttség

e (a

nnak

jelle

mzé

se, h

ogy

az é

rtéke

lt m

enny

ire ta

rtja

be a

zszo

lgál

atba

n do

lgoz

óktó

l elv

árha

tó á

ltalá

nos m

agat

artá

si,

vise

lked

ési é

s öltö

zköd

ési s

zabá

lyok

at, é

s/va

gy a

z al

akisá

ggal

írá

soka

t, to

vább

á an

nak

jelle

mzé

se, h

ogy

az

érté

kelt

men

nyire

figy

el m

unka

körn

yeze

téne

k re

ndez

etts

égér

e, ti

szta

ságá

ra)

min

dig,

vag

y sz

inte

min

dig

beta

rtja

a kö

zszo

lgál

atba

n el

foga

dott,

a sz

erve

zeti

kultú

rábó

l fak

adó

mag

atar

tási

, vi

selk

edés

i, öl

tözk

ödés

i és/

vagy

al

aki s

zabá

lyok

at,

mun

kakö

rnye

zete

min

dig,

vag

y sz

inte

min

dig

rend

ezet

t

álta

lába

n be

tartj

a a

közs

zolg

álat

ban

elfo

gado

tt, a

sz

erve

zeti

kultú

rábó

l fak

adó

mag

atar

tási,

vis

elke

dési

, öl

tözk

ödés

i és/

vagy

ala

ki

szab

ályo

kat,

mun

kakö

rnye

zete

ál

talá

ban

rend

ezet

t

tartj

a be

a k

özsz

olgá

latb

an

elfo

gado

tt, a

szer

veze

ti ku

ltúrá

ból f

akad

ó m

agat

artá

si,

vise

lked

ési,

öltö

zköd

ési é

s/va

gy

alak

i sza

bály

okat

, töb

bszö

r

mun

kakö

rnye

zete

rend

ezet

len

álta

lába

n ne

m ta

rtja

be a

zszo

lgál

atba

n el

foga

dott,

a

szer

veze

ti ku

ltúrá

ból f

akad

ó m

agat

artá

si, v

isel

kedé

si,

öltö

zköd

ési é

s/va

gy a

laki

sz

abál

yoka

t, m

unka

körn

yeze

te

álta

lába

n re

ndez

etle

n

soha

, vag

y sz

inte

soha

nem

ta

rtja

be a

köz

szol

gála

tban

el

foga

dott,

a sz

erve

zeti

kultú

rábó

l fak

adó

mag

atar

tási,

vis

elke

dési

, öl

tözk

ödés

i sza

bály

okat

, m

unka

körn

yeze

te m

indi

g,

vagy

szin

te m

indi

g re

ndez

etle

n

III. 7.

Mun

kate

mpó

és f

elad

atvá

llalá

s (an

nak

jelle

mzé

se, h

ogy

az

érté

kelt

mily

en g

yors

an v

égzi

el f

elad

atai

t, to

vább

á, h

ogy

men

nyi f

elad

atot

vál

lal,

men

nyire

szor

galm

as)

legg

yors

abba

n vé

gzi e

l min

dig,

va

gy sz

inte

min

dig

több

et v

álla

l, m

int m

ások

, és a

bble

tfela

dato

kat i

s kiv

áló

szín

vona

lon

látja

el

fela

data

it ál

talá

ban

gyor

sabb

an

végz

i el,

álta

lába

n tö

bbet

vál

lal,

min

t más

ok é

s a

szín

vona

lon

látja

el

fela

data

it el

foga

dhat

ó üt

embe

n vé

gzi e

l, le

gtöb

bszö

r ann

yit

válla

l, m

int m

ások

, vag

y ha

m

égis

több

et v

álla

l más

okná

l, ak

kor a

több

letfe

lada

toka

t

szín

vona

lon

látja

el

fela

data

it ál

talá

ban

lass

an

végz

i el,

és a

legt

öbbs

zör

keve

sebb

et is

vál

lal m

ások

nál

fela

data

it el

foga

dhat

atla

nul

lass

an v

égzi

el é

s soh

a, v

agy

szin

te so

ha n

em v

álla

l tö

bble

tfela

dato

kat

8.A

ktiv

itás,

reag

álás

(ann

ak je

llem

zése

, hog

y az

érté

kelt

mily

en g

yors

an, m

ilyen

akt

ívan

reag

ál a

z új

hel

yzet

ekre

, ki

hívá

sokr

a)

min

dig,

vag

y sz

inte

min

dig

legg

yors

abba

n re

agál

az

új

hely

zete

kre

álta

lába

n ak

tívan

és g

yors

an

reag

ál a

z új

hel

yzet

ekre

és k

ésve

reag

ál a

z új

hel

yzet

ekre

álta

lába

n pa

sszí

v és

kés

ve

reag

ál a

z új

hel

yzet

ekre

min

dig,

vag

y sz

inte

min

dig

pass

zív

és k

ésve

reag

ál a

z új

he

lyze

tekr

e

9.ho

gy a

z ér

téke

lt m

enny

ire b

írja

azt a

stre

sszt

és p

szic

hés

terh

elés

t, am

i mun

kájá

ból a

dódó

an rá

neh

ezed

ik)

a m

unká

val j

áró

stres

szt é

s a

mun

káva

l jár

ó st

ress

zt é

s ps

zich

és te

rhel

ést j

ól b

írja

am

unká

val j

áró

stres

szt é

s ps

zich

és te

rhel

ést a

z át

lagn

ak

a m

unká

val j

áró

stres

szt é

s ps

zich

és te

rhel

ést a

z át

lagn

ál

kevé

sbé

bírja

a m

unká

val j

áró

stres

szt é

s ps

zich

és

terh

elés

t elfo

gadh

atat

lanu

l ro

sszu

l bírj

aék

elés

e

IV.

10.

hián

yzot

t-to

vább

á, h

ogy

azér

téke

lt m

enny

ire ta

rtja

be a

pon

tos

mun

kake

zdés

t és a

mun

kabe

feje

zést

, hog

yan

visz

onyu

l a

mun

kahe

lyén

szem

élye

s ügy

eine

k in

tézé

séve

l)

indo

kola

tlanu

l nem

hiá

nyzo

tt az

vagy

szi

érke

zett,

ille

tve

távo

zott,

min

dig

válla

lt, m

int m

ások

,

soha

nem

inté

zet s

zem

élye

s üg

yeke

t

álta

lába

n in

doko

latla

nul n

em

távo

zott,

több

rend

kívü

li

inté

zett

szem

élye

s ügy

eket

indo

kola

tlanu

l hiá

nyzo

tt, k

éset

t, tin

téze

tt

hogy

indo

kola

tlanu

l hiá

nyzo

tt,

ügye

ket i

ntéz

ett

mun

kaid

ején

ek n

agyo

bb

hány

adáb

an in

doko

latla

nul

hián

yzot

t, so

ha, v

agy

szin

te

min

dig,

vag

y sz

inte

min

dig

a

távo

zott,

soha

, vag

y sz

inte

so

ha n

em v

álla

lt re

ndkí

vüli

szin

te c

sak

szem

élye

s ügy

eit

inté

zte

1

Page 34: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

66 67

I.SZ

AK

MA

I PR

OFE

SSZI

ON

ALI

TÁS

ÉRTÉ

KEL

ÉSI

V.

SZEM

ÉLY

ES É

S SZ

OC

IÁLI

S K

OM

PETE

NC

IÁK

11.

Ered

mén

y-or

ient

áció

, mot

ivál

tság

(ann

ak je

llem

zése

, hog

y az

érté

kelt

a sz

ámár

a m

egha

táro

zott

telje

sítm

ényk

övet

elm

énye

ketm

enny

ire e

redm

ény-

orie

ntál

tan

és m

otiv

álta

n te

ljesí

ti)

mun

kájá

t min

dig,

vag

y sz

inte

mot

ivál

tság

gal,

a m

egha

táro

zott

köve

telm

énye

k ki

váló

er

edm

énny

el z

áród

ó te

ljesí

tésé

vel f

ejez

i be

mot

ivál

tság

gal,

a m

egha

táro

zott

köve

telm

énye

k er

edm

énny

el

záró

dó te

ljesí

tésé

vel f

ejez

i be

mun

kájá

t átla

g al

atti

mot

ivál

tság

gal,

a m

egha

táro

zott

teki

ntve

ere

dmén

ytel

enül

feje

zi

be

mun

kájá

t álta

lába

n m

otiv

álat

lanu

l, a

meg

hatá

rozo

tt kö

vete

lmén

yek

legn

agyo

bb ré

szét

ere

dmén

y né

lkül

feje

zi b

e

mun

kájá

t min

dig,

vag

y sz

inte

min

dig

mot

ivál

atla

nul,

a m

egha

táro

zott

köve

telm

énye

ket t

ekin

tve

ered

mén

ytel

enül

feje

zi b

e

12.

Kom

mun

ikác

ió (a

nnak

jelle

mzé

se, h

ogy

az é

rtéke

ltnek

m

ilyen

a v

erbá

lis é

s a n

on v

erbá

lis k

omm

unik

áció

ja,

men

nyire

kép

es a

más

ok á

ltal l

eírta

kat,

elm

ondo

ttaka

t m

egér

teni

, a k

apot

t inf

orm

áció

kat m

ások

kal m

egos

ztan

i, ny

íltan

kom

mun

ikál

ni é

s ráh

ango

lódn

i más

ok

gond

olko

dásá

ra)

soha

, vag

y sz

inte

soha

nem

m

erül

fel k

omm

unik

áció

jáva

l ka

pcso

lato

s pro

blém

a,

hián

yoss

ág

álta

lába

n ne

m m

erül

fel

kom

mun

ikác

iójá

val

kapc

sola

tban

pro

blém

a,

hián

yoss

ág

kom

mun

ikác

iójá

val é

s/va

gy

anna

k bi

zony

os te

rüle

teiv

el

kapc

sola

tban

alk

alm

anké

nt

prob

lém

ák, h

iány

ossá

gok

mut

atko

znak

álta

láno

s, ho

gy

kom

mun

ikác

iójá

val é

s/va

gy

anna

k bi

zony

os te

rüle

teiv

el

kapc

sola

tban

pro

blém

ák,

hián

yoss

ágok

van

nak

min

dig,

vag

y sz

inte

min

dig

felm

erül

, hog

y ko

mm

unik

áció

ja é

s/va

gy

anna

k bi

zony

os te

rüle

tei

nem

érik

el a

kív

ánt s

zint

et

13.

érté

kelt

mun

kavé

gzés

e so

rán

hogy

an k

épes

más

okka

l

kerü

ljön

vesz

élyb

e, to

vább

á ha

jland

ó-e

mag

ától

segí

tség

et

fela

jánl

ani,

ötle

teke

t és i

nfor

mác

ióka

t áta

dni m

ások

nak)

soha

, vag

y sz

inte

soha

nem

m

erül

fel c

sopo

rtmun

kájá

val é

s

prob

lém

a, h

iány

ossá

g

álta

lába

n ne

m m

erül

fel

csop

ortm

unká

jáva

l,

prob

lém

a, h

iány

ossá

g

csop

ortm

unká

jába

n és

alka

lman

ként

pro

blém

ák,

hián

yoss

ágok

mut

atko

znak

álta

láno

s, ho

gy

csop

ortm

unká

jáva

l,

prob

lém

ák, h

iány

ossá

gok

vann

ak

min

dig,

vag

y sz

inte

min

dig

felm

erül

, hog

y cs

opor

tmun

kája

és

nem

éri

el a

kív

ánt s

zint

et

14.

Prob

lém

ameg

oldá

s (an

nak

jelle

mzé

se, h

ogy

az é

rtéke

lt

prob

lém

ákka

l sze

mbe

nézn

i, ke

resn

i azo

k ok

ait é

s meg

oldá

si

is)

soha

, vag

y sz

inte

soha

nem

m

erül

fel p

robl

émam

egol

dásá

val

kapc

sola

tos n

ehéz

ség,

hi

ányo

sság

álta

lába

n ne

m m

erül

fel

prob

lém

ameg

oldá

sáva

l ka

pcso

latb

anne

hézs

ég,

hián

yoss

ág

prob

lém

ameg

oldá

sába

n al

kalm

anké

nt n

ehéz

sége

k,

hián

yoss

ágok

mut

atko

znak

álta

láno

s, ho

gy

prob

lém

ameg

oldá

sáva

l ka

pcso

latb

an n

ehéz

sége

k,

hián

yoss

ágok

van

nak

min

dig,

vag

y sz

inte

min

dig

felm

erül

, hog

y pr

oblé

mam

egol

dási

szsé

ge n

em é

ri el

a k

íván

t sz

inte

t

VI.

15.

való

gaz

dálk

odás

: m

enny

ire h

aték

onya

n ga

zdál

kodi

k a

rend

elke

zésé

re á

lló

ó ga

zdál

kodá

s:an

nak

jelle

mzé

se, h

ogy

az é

rtéke

lt

rend

elke

zésé

re á

lló a

nyag

i, te

chni

kai é

s pén

zügy

i

min

dig,

vag

y sz

inte

min

dig

haté

kony

an h

aszn

álja

ki a

z ál

tala

ve

zete

tt sz

erve

zeti

egys

ég

it

álta

lába

n ha

téko

nyan

has

znál

ja

ki a

z ál

tala

vez

etet

t sze

rvez

eti

hasz

nálja

ki h

aték

onya

n az

álta

la

veze

tett

szer

veze

ti eg

ység

álta

lába

n ne

m h

aszn

álja

ki

haté

kony

an a

z ál

tala

vez

etet

t sz

erve

soha

, vag

y sz

inte

soha

nem

ha

szná

lja k

i hat

ékon

yan

az

álta

la v

ezet

ett s

zerv

ezet

i

I.SZ

AK

MA

I PR

OFE

SSZI

ON

ALI

TÁS

ÉRTÉ

KEL

ÉSI

ÉR

TÉK

ELÉ

S Ö

SSZE

SEN

:ki

véte

les t

elje

sítm

ény

100-

91%

jó te

ljesí

tmén

y90

-71%

telje

sítm

ény

70-5

1%/

átla

g al

atti

telje

sítm

ény

50-4

1%el

foga

dhat

atla

n te

ljesí

tmén

y40

-0%

téke

lése

100 - 99

98 - 97

96 - 95

94 - 93

92 - 91

90 - 87

86 - 83

82 - 79

78 - 75

74 - 71

70 - 67

66 - 63

62 - 59

58 - 55

50 - 49

48 - 47

46 - 45

44 - 43

42 - 41

40 - 33

32 - 25

24 - 17

16 - 98- 0

Kel

t:...

......

......

......

......

.....,

......

......

......

....

év...

......

......

....h

ó....

......

......

..na

p...

......

......

......

......

......

......

......

......

....

Page 35: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

68 69

4. sz. iratmintaA teljesítményértékelés kompetencia térképe

Sor-szám

kompetenciák kompetencia osztályába ajánlott

kompetenciák

a munkatársak kompetencia

osztályába ajánlott kompetenciák

1. döntésképesség X2. csoportok irányítása X3. egyéb ismeretek alkalmazásának képessége X X4. etikus magatartás/megbízhatóság X X5. X X6. határozottság, magabiztosság X X7. integritás X X8. kapcsolattartás X X9. konfliktuskezelés X X

10. mások megértése (empátia) X X11. mások motiválása X X12. munkatársak fejlesztése X13. önállóság X X14. rendszergondolkodás X X15. rugalmasság X X16. stratégiai (analitikus, koncepcionális)

gondolkodás X

17. szabálytudat és fegyelmezettség X X18. szakmai ismertek alkalmazásának szintje X X19. szervezet iránti lojalitás X X20. X21. teljesítményértékelés készsége X22. X23. ügyfél-orientáltság (partnerközpontúság) X X24. változások irányítása X25. változásokra való nyitottság, X X

26.

döntésképesség, követelménytámasztás, X

5.sz

. ira

tmin

ta

Page 36: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

70 71

6.sz

. ira

tmin

ta

7.sz

. ira

tmin

ta

Page 37: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

72 73

8.sz

. ira

tmin

ta

9.sz

. ira

tmin

ta

Page 38: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

74 75

6. FOLYAMATÁBRÁK, TÁBLÁZATOK

1. ábra A TÉR szabályozási keretei

Kttv. (2011. évi CXCIX. tv.)

Hszt. (2015. évi XLII. tv.)

Hjt. (2012. évi CCV. tv.)

10/2013. (I. 21.) Korm. rendelet

10/2013. (VI. 30.) KIM rendelet

26/2013. (VI. 26.) BM rendelet

7/2014. (I. 31.) HM utasítás

Módszertan Módszertan Módszertan

2. á

bra:

A to

vább

képz

ésin

tézm

ényr

ends

zere

I.

-irá

nyítj

a a

tová

bbké

pzés

a to

vább

képz

és

-k

iadj

a

-meg

hatá

rozz

a-e

lkés

zíti

az é

ves e

gyén

i to

vább

képz

ési

prog

ram

ok sz

akm

ai k

övet

elm

énye

it, d

önt a

terv

eket

, val

amin

t az

inté

zmén

y év

es

to

vább

képz

ési t

ervé

t-d

önta

tová

bbké

pzés

i pro

gram

ok p

rogr

amje

gyzé

kre

-az

éves

terv

ek v

égre

hajtá

sána

k er

edm

é-

-dön

t

je

lent

ést k

ülde

nek

NK

E-ne

k-

nyilv

ánta

rtás

Fel

adat

ai:

-

-t

ováb

bkép

zési

terv

ezés

-a

közs

zolg

álat

i tov

ábbk

épzé

si p

rogr

amok

meg

való

sítá

sa

-

-okt

atók

és v

izsg

ázta

tók

tová

bbké

pzés

e

-

A K

ÖZS

ZOL

LA

TI

ÉLE

TPÁ

LY

A

MIN

ISZT

ER

NE

MZE

TI K

ÖZS

ZO

LG

ÁL

AT

I EG

YE

TE

M

ZIG

AZ

GA

SI

TO

BB

PZÉ

SI

KO

LL

ÉG

IUM

(KT

K)

ZIG

AZ

GA

SI S

ZER

VE

K

a m

inis

zter

felü

gyel

i az

NK

E m

ódsz

erta

ni é

s m

in

tevé

keny

ségé

t

a m

inis

zter

jóvá

hagy

jaaz

kész

ített

jele

ntés

ét

a K

TK a

min

iszt

er

szak

mai

taná

csad

ó

test

ület

e

véle

mén

yezi

ato

vább

képz

ések

r

terv

ek

végr

ehaj

tásá

ról

szól

ó N

KE-

jele

ntés

t

a m

inis

zter

felü

gyel

i a

közi

gazg

atás

i sze

rvek

év

es to

vább

képz

ési

terv

ezés

i te

véke

nysé

gét,

a te

rvek

greh

ajtá

sát

Page 39: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

76

3. ábra: A továbbképzési tervezés

Tárgyév január

vége

• Tervezési útmutató közzététele

Tárgyév január 31.

Tárgyév február 1-március 15.

• Képzéstervezés/egyéni továbbképzési tervek elkészítése• Intézményi továbbképzési terv megküldése NKE-nek

Tárgyév március 31.

• Országos továbbképzési terv elkészítése

Tárgyév június 30.

• A normatív hozzájárulás második felének befizetése

Tárgyév december 20.

• Tárgyévi képzések lezárása

Page 40: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

ÁROP-2.2.17 | Új közszolgálati életpályaA közszolgálati egyéni teljesítményértékelés és a továbbképzés mint a közszolgálati karriertervezés alapvető pillérei

78 79

1. táblázat: A közszolgálati továbbképzés intézményrendszere II.

Szervezet/intézményi kör Feladat Jogszabályi háttér

a közszolgálati életpálya

miniszter

irányítja a kormányzati szolgálati, illetve közszolgálati jogviszonyban állók képzését, továbbképzését, átképzését,

pzéssel kapcsolatos feladatokat

Kttv. 26. § (9) bekezdés

irányítja a továbbképzés intézményrendszerét, kialakítja és

273/2012. (IX. 28.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 3. § (3) bekezdés a) pont

felügyeli az NKE továbbképzési

tevékenységét

Korm. rendelet 3. § (3) bekezdés b) pont

felügyeli – az NKE bevonásával – a köz-igazgatási szervek éves továbbképzési ter-vezési tevékenységét, a tervek végrehajtását

Korm. rendelet 3. § (3) bekezdés c) pont

továbbképzési programot központilag

nyilváníthat

Korm. rendelet 3. § (3) bekezdés d) pont

egyetértési jogot továbbképzési program – ágazati miniszter által az adott ágazatban dolgozó közszol-

–-

tásával kapcsolatban

Korm. rendelet 3. § (3) bekezdés e) pont

jóváhagyja a megvalósított közszolgálati -

képzési tervek végrehajtásáról szóló, az NKE által elkészített jelentést

Korm. rendelet 3. § (3) bekezdés f) pont

kiadjaszabályzatát az NKE – KTK által véle-ményezett – javaslata alapján, és az NKE

Korm. rendelet 3. § (3) bekezdés g) pont

15 munkanapon belül elbírálja a program-

eljárással kapcsolatban benyújtott panaszt.

Korm. rendelet 3. § (3) bekezdés h) pont

Közigazgatási Továbbképzési

Kollégium (KTK)

A továbbképzést az NKE biztosítja. Aközszolgálati továbbképzési rendszer

dtetése sorána) ellátja a továbbképzési programok

b) ellátja a közszolgálati továbbképzési

feladatokat,c) ellátja a továbbképzési programok

ényeinek

d) gondoskodik a továbbképzések során

szakmai, oktatás-módszertani és

e) programok mi

Kttv. 80. § (2) bekezdés

meghatározzaprogramok tartalmával kapcsolatos szakmai követelményeket, és dönt a

Korm. rendelet 4. § (4) bekezdés a) pont

véleményezi a megvalósított

éves továbbképzési tervek végrehajtásáról szóló, az NKE által elkészített jelentést

Korm. rendelet 4. § (4) bekezdés b) pont

dönt a továbbképzési programok programjegyzékébe való nyilvántartásba Korm. rendelet 4. § (4)

bekezdés c) pont

döntKorm. rendelet 4. § (4) bekezdés d) pont

a miniszter, az ágazati irányítást, illetve felügyeletet ellátó intézmények, valamint a közigazgatási szervek által meghatározott képzési igények alapján képzésfejlesztési feladatot határoz meg az NKE számára

Korm. rendelet 4. § (4a) bekezdés b) pont

Page 41: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

ÁROP-2.2.17 | Új közszolgálati életpályaA közszolgálati egyéni teljesítményértékelés és a továbbképzés mint a közszolgálati karriertervezés alapvető pillérei

80 81

Nemzeti Közszolgálati Egyetem

a továbbképzési programok fejlesztésével

KTK által meghatározott követelményrendszer szerinti közszolgálati továbbképzési programokat

Korm. rendelet 6. § a) pont

a továbbképzési tervezésselfeladatai körében:

-

országos tervezési rendszerét,-

tervkészítési feladatok ellátását támogató informatikai alkalmazást,

- kidolgozza a tervkészítéshez és az értékeléshez szükséges módszertani eljárásokat,

- elvégzi a továbbképzési tervek összesítését,

- a tervek végrehajtása alapján éves összefoglaló jelentést készít a miniszter részére a tárgyévet

-áig

Korm. rendelet 5. § b) pont

a közszolgálati továbbképzési programokmegvalósításávakörében:

- az éves továbbképzési tervek alapján kialakítja oktatási programját, meghirdeti és megszervezi a továbbképzéseket,

- a továbbképzések megvalósításáról nyilvántartást vezet, statisztikai célú adatszolgáltatást végez a miniszter részére,

- éves összefoglaló jelentést készít a miniszter részére a tárgyévet

Korm. rendelet 5. § c) pont

-áig a megvalósított közszolgálati

ezek megvalósításáhozfelhasznált pénzügyi forrásokról

a továbbképzési programok követelményeinek biztosítása érdekében:

-

rendszerét a miniszter által kiadott továbbképzés

irányítási szabályzata alapján,

- a továbbképzési programok

- biztosítja a továbbképzésekkel

feladatokhoz szükséges informatikai alkalmazást, valamint fejleszti elektronikus képzési programok és vizsgák igénybevételéhez szükséges központi oktatásinformatikai rendszert,

- a továbbképzési programok

biztosítása érdekében módszertani irányelveket határoz

ábbképzés

Korm. rendelet 5. § d)pont

oktatók és vizsgáztatók szakmai, oktatás--oktatói

továbbképzé

Korm. rendelet 5. § e)pont

a továbbképzési Korm. rendelet 5. § f)pont

Page 42: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

ÁROP-2.2.17 | Új közszolgálati életpályaA közszolgálati egyéni teljesítményértékelés és a továbbképzés mint a közszolgálati karriertervezés alapvető pillérei

82 83

kizárólag közigazgatási szerv nyújthat be nyilvántartásba vételre, ugyanakkor a

tképzési intézmény továbbra is részt vehet a képzések megvalósításában, mint a közigazgatási szerv által nyilvántartásba vételre benyújtott képzési program szolgáltatója

Korm. rendelet 7. §

közigazgatási szerv

egyéni továbbképzési tervét, valamint az egyéni tervek összesítésével az intézmény éves továbbképzési tervét

Korm. rendelet 8. § (1) bekezdés

A közigazgatási szerv gondoskodik a

a) saját vagy más közigazgatási szerv, illetve a szervezetrendszert kiszolgáló

b) intézmény által biztosított képzési szolgáltatással.

Korm. rendelet 8. § (2)bekezdés

nyilvántartást vezet, a képzések eredményét rögzíti az NKE által biztosított informatikai alkalmazásban

Korm. rendelet 8. § (3)bekezdés

továbbképzési kötelezettségek teljesítéséhez szükséges pénzügyi forrást

kötelezettségek teljesítését biztosító mértékben

Korm. rendelet 12. § (1)bekezdés

továbbképzési tervvel összhangban a továbbképzésben való részvétel feltételeit

Korm. rendelet 18. § (3)bekezdés

az intézmény éves továbbképzési tervét tárgyév március 15-éig megküldi az NKE részére

Korm. rendelet 21. § (1)bekezdés

az éves tervek

tapasztalatairól, adatairól a tárgyévet -éig az NKE részére.

Korm. rendelet 21. § (3)bekezdés

Page 43: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

ÁROP-2.2.17 | Új közszolgálati életpályaA közszolgálati egyéni teljesítményértékelés és a továbbképzés mint a közszolgálati karriertervezés alapvető pillérei

84 85

2. táblázat: A teljesítményértékelés folyamata3.

I. -je és január 31-e között)r 1-je és

január 31-e közé esik.

a) aa) egyéni teljesítménykövetelményeit,ab) alkalmazásáról döntött, meg kell határoznia az alkalmazandó ajánlott teljesítményértékelési elemeket;b) az értékelt személyt tájékoztatnia

isme

célját, alapelveit, a mérés és az értékelés szempontjait, valamint folyamatát.A teljesítményértékelés el

-ig javaslatot tesz egyéni fejlesztési céljaira,

ek

vizsgálni és ezeknek a köre - tárgyév január 1-je és január 31-e között - módosítható.ompetencia-értékelést is

Amennyiben a szervnél kompetencia-értékelést kell alkalmazni, a munkáltatói jogkör gyakorlójának - -kompetenciát ki kell választania.

II. Féléves teljesítményértéke

A munkáltatói jogkör gyakorlója - a szervezet sajátosságaira tekintettel - tárgyévben a féléves

teljesítményértékelés között azonban legalább két hónapnak el kell telnie.Ekkor a teljesítményértékelés tekintetében az 5.3. pontban foglaltak szerint kell eljárni.

III. Féléves teljesítményértékelés és a második féléves teljesítményértékelési elemek meghatározása (június 15-e és július 15-e között)

a) egyrészt mérnie, illetve értékelnie kellaa) ab) az alkalmazásáról döntött, akkor a teljesítményértékelés ajánlott elemeit (a kompetenciaszintek értékelésének a kivételével);b) ba) meg kell határoznia az értékelt személy második féléves munkaköri egyéni teljesítmény-követelményeit,bb) -zásáról döntött, meg kell határoznia a második félévre vonatkozó ajánlott teljesítményértékelési elemeket;c) az értékelt s

részére a második félévre vonatkozóan is meg lettek határozva a kompetencia alapú

a mérés és az értékelés folyamatát;d) élést kell tartania, amelybe - - a szervnél

-t be kell ismertetni az

általa kialakított teljesítménymérési, illetve teljesítményértékelési eredményeket, majd ezeket

teljesítményérték

egy példányát az aláíráskor a közszolgálat

Page 44: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

ÁROP-2.2.17 | Új közszolgálati életpályaA közszolgálati egyéni teljesítményértékelés és a továbbképzés mint a közszolgálati karriertervezés alapvető pillérei

86 87

a) amennyiben a munkáltatói jogkör gyakorlója a közigazgatási szerv vonatkozásában

b) jogosult a teljesítményértékelését megismerni és arra észrevételeket tenni. A közszolgálati it, valamint az életpályájával kapcsolatos

javaslatait, elképzeléseit a teljesítményértékelésének tartalmaznia kell;c) tegyen észrevételt a teljesítményértékelésére. Ezeket az észrevételeket írásba kell foglalni és a teljesítményértékelésen szintén fel kell tüntetni.

IV.

A munkáltatói jogkör gyakorlója - a szervezet sajátosságaira tekintettel - tárgyévben a féléves -

értékelés között azonban legalább két hónapnak el kell telnie.Ekkor a teljesítményértékelés tekintetében az 5.3. pontban foglaltak szerint kell eljárni.

V.

A teljesítmény év közbeni nyomon követése

teljesítményét, és a teljesítményértékelések alkalmával - ha indokolt - fel kell hívnia a figyelmét a teljesítmény javítására.

A teljesítménykövetelmények felülvizsgálata- a

n - év közben módosíthatja a

közölnie.követelmények teljesítését -

-teljesítményértékeléskor kell mérni, illetve értékelni.

VI. Évzáró teljesítményértékelés és mi -je és 31-eközött)

Évzáró teljesítményértékelésEkkor a III. a) alkalb)

melléklete szerin

eredményeinek súlyozott összegzése alapján - az informatikai rendszer segítségével - el kell készítenie a közszo

kell adni.

Page 45: Az új közszolgálati életpálya bevezetése – jogi-, módszertani … · 2016. 3. 29. · %()(.7(7e6 $ -g9 %(Európai Szociális Alap Az új közszolgálati életpálya bevezetése

ÁROP-2.2.17 | Új közszolgálati életpálya

88

7. FÜGGELÉK

Jogszabályjegyzék

A közszolgálati egyéni teljesítményértékelés témakörében:

a közsz

rendelet)

Közszolgálati továbbképzés témakörében:

3/2012. (IX. 28.) Korm. rendelet

12/2013. (III.14.) KIM utasítás