bỘ chỈ sỐ theo dÕi, ĐÁnh giÁ, xẾp hẠng kẾt quẢ cẢi cÁch hÀnh … chi so...

1

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

BỘ CHỈ SỐ THEO DÕI, ĐÁNH GIÁ, XẾP HẠNG KẾT QUẢ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CỦA HUYỆN, THÀNH PHỐ

( Ban hành kèm theo Quyết định số 2990 /QĐ-UBND ngày 01 tháng 10 năm 2013 của UBND tỉnh Quảng Nam)

Điểm đánh giá STT

Lĩnh vực/ tiêu chí/tiêu chí thành phần

Điểm tối đa

Tự đánh giá

Điều tra XHH

UBND tỉnh

đánh giá

Điểm đạt được

Chỉ số

Ghi chú

I CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CCHC 16 1 Kế hoạch CCHC năm 3,5

a) Xây dựng, ban hành kế hoạch cải cách hành chính năm kịp thời

0,5

- Ban hành kịp thời, đúng thời hạn: 0,5

- Ban hành quá thời hạn trên hoặc không ban hành: 0

b) Xác định đầy đủ các nhiệm vụ CCHC trên các lĩnh vực theo Kế hoạch CCHC của tỉnh

0,5

- Xác định đầy đủ các nhiệm vụ: 0,5

- Không xác định đầy đủ các nhiệm vụ: 0

c) Các nhiệm vụ cụ thể hóa được kết quả hoàn thành, xác định 1

1 Theo mẫu Kế hoạch CCHC và báo cáo thực hiện Kế hoạch CCHC hàng năm đã được hướng dẫn

2



Điểm tối đa

Tự đánh giá

Điều tra XHH

UBND tỉnh

đánh giá


Chỉ số

Ghi chú

rõ trách nhiệm triển khai và có quy định rõ thời gian hoàn thành1

- Đạt yêu cầu:1

- Không đạt yêu cầu: 0

d) Mức độ hoàn thành Kế hoạch CCHC2 1,5

- Hoàn thành trên 80 % kế hoạch: 1,5

- Hoàn thành từ 65% đến 80% kế hoạch: 1

- Hoàn thành từ 50% đến dưới 65% kế hoạch: 0,5

- Dưới 50% nội dung kế hoạch đã đề ra: 0

2 Kiểm tra công tác cải cách hành chính 3,5

a) Kế hoạch kiểm tra cải cách hành chính đối với các cơ quan, đơn vị trực thuộc (ban hành riêng hoặc lồng ghép trong Kế hoạch CCHC hàng năm nhưng nội dung phải đảm bảo đầy đủ, cụ thể)

1

- Có Kế hoạch kiểm tra trên 60% cơ quan, đơn vị trực thuộc: 1

Có Kế hoạch kiểm tra từ 40% - 60% cơ quan, đơn vị trực thuộc: 0,5

2 Nếu các nhiệm vụ trong Kế hoạch còn chung chung, không được lượng hóa: thì chỉ đạt nửa số điểm ứng với mỗi mức độ % hoàn thành.

3



Điểm tối đa

Tự đánh giá

Điều tra XHH

UBND tỉnh

đánh giá


Chỉ số

Ghi chú

- Không có kế hoạch kiểm tra hoặc có ban hành nhưng kiểm tra dưới 40% cơ quan, đơn vị trực thuộc: 0

b) Mức độ thực hiện kế hoạch kiểm tra cải cách hành chính (tỷ lệ % đơn vị được kiểm tra trong kế hoạch)

1,5

- Hoàn thành trên 80% kế hoạch: 1,5

- Hoàn thành từ 65% đến 80 % kế hoạch: 1

- Hoàn thành từ 50% đến dưới 65 % kế hoạch: 0,5

- Hoàn thành dưới 50% kế hoạch hoặc không kiểm tra: 0

c) Xử lý các vấn đề phát hiện qua kiểm tra 1

- Trên 80% các vấn đề phát hiện qua kiểm tra đều được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 1

- Từ 60% -80% số vấn đề phát hiện qua kiểm tra được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0,5

- Dưới 50 % số vấn đề phát hiện qua kiểm tra được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0

3 Thực hiện báo cáo cải cách hành chính 1,5

a) Số lượng báo cáo (04 báo cáo: 02 báo cáo quý, báo cáo 06 tháng và báo cáo năm)

0,5

- Đủ số lượng báo cáo: 0,5

4



Điểm tối đa

Tự đánh giá

Điều tra XHH

UBND tỉnh

đánh giá


Chỉ số

Ghi chú

- Không đủ số lượng báo cáo: 0

b) Tất cả báo cáo đầy đủ các nội dung theo hướng dẫn 0,5

- Đạt yêu cầu: 0,5


c) Tất cả báo cáo được gửi đúng thời hạn quy định 0,5

- Đúng thời gian quy định: 0,5

- Không đúng thời gian quy định: 0

4 Thực hiện tuyên truyền (hoặc phối hợp tuyên truyền) kết quả cải cách hành chính của địa phương đến tổ chức, công dân và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh

2 Điều tra XHH

a) Thường xuyên, đa dạng hình thức 0,5

b) Thông tin đầy đủ, kịp thời 0,5

c) Tác động của công tác tuyên truyền đối với việc nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức về cải cách hành chính

1

- Trên 90% CBCC được hỏi am hiểu về cải cách hành chính: 1

- Từ 75% đến 90% CBCC được hỏi am hiểu về cải cách hành chính: 0,5

5



Điểm tối đa

Tự đánh giá

Điều tra XHH

UBND tỉnh

đánh giá


Chỉ số

Ghi chú

- Dưới 75% CBCC được hỏi am hiểu về cải cách hành chính: 0

6 Những giải pháp về chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo địa phương trong thực hiện cải cách hành chính

2,5

a) Bố trí nguồn lực (nhân sự, tài chính) cho công tác CCHC của đơn vị3

1

b) Gắn kết quả thực hiện cải cách hành chính với công tác thi đua, khen thưởng của đơn vị (thực hiện khen thưởng hoặc kỷ luật cán bộ, công chức, đơn vị trực thuộc trong thực hiện công tác CCHC của đơn vị)

0,5

- Có thực hiện: 0,5

- Không thực hiện: 0

c) Sáng kiến trong triển khai công tác cải cách hành chính4 1

- Có sáng kiến: 1

- Không có sáng kiến: 0

6 Kết quả chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính của 3 Điều tra

3 Nhân sự: bố trí công chức chuyên trách cải cách hành chính theo quy định của UBND tỉnh; tài chính: bố trí kinh phí ngân sách hợp lý (% ngân sách về chi nghiệp vụ) hoặc đầu tư cho công tác cải cách hành chính 4 Chủ động triển khai xây dựng mô hình, dự án, đề án cải cách hành chính hoặc có đề xuất giải pháp, cơ chế mới trong thực hiện các nội dung CCHC của đơn vị đã được triển khai và mang lại hiệu quả trong thực tế

6



Điểm tối đa

Tự đánh giá

Điều tra XHH

UBND tỉnh

đánh giá


Chỉ số

Ghi chú

huyện XHH

a) Đánh giá về mức độ quyết tâm của Thủ trưởng đơn vị đối với công tác cải cách hành chính

1

b) Chất lượng các văn bản chỉ đạo, điều hành CCHC của đơn vị

1

c) Công tác chỉ đạo, đôn đốc thực hiện các nhiệm vụ CCHC của đơn vị

1

II XÂY DỰNG VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

7

1 Thực hiện quy trình xây dựng văn bản QPPL 1

- Đúng quy định: 1

- Không đúng quy định: 0

2 Đánh giá về văn bản QPPL và văn bản chỉ đạo, điều hành do đơn vị ban hành 2 Điều tra

XHH

a) Quy định rõ ràng, kịp thời, mang tính khả thi cao 1

b) Không chồng chéo, mâu thuẫn với các văn bản khác 1

3 Tính minh bạch tiếp cận các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản quản lý chỉ đạo, điều hành, quy hoạch, kế

2 Điều tra XHH

7



Điểm tối đa

Tự đánh giá

Điều tra XHH

UBND tỉnh

đánh giá


Chỉ số

Ghi chú

hoạch....do đơn vị tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành hoặc đơn vị ban hành

a) Dễ tiếp cận, tìm hiểu văn bản 1

b) Đầy đủ thông tin 1

4 Công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL 2

a) Thực hiện rà soát, hệ thống hóa các văn bản QPPL theo quy định

1

b) Thông qua rà soát phát hiện và xử lý, kiến nghị xử lý các quy định trái pháp luật, mâu thuẫn, chống chéo, hết hiệu lực hoặc không còn phù hợp5

1

III CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 9

1 Kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) 2,5

a) Ban hành kế hoạch kiểm soát TTHC của đơn vị theo quy định của UBND tỉnh

0,5

- Ban hành kịp thời: 0,5

- Ban hành không kịp thời hoặc không ban hành : 0

b) Mức độ thực hiện kế hoạch 1

5 Nếu không có vấn đề do lí do khách quan thì vẫn đạt 0,5 ; nếu chỉ phát hiện mà chưa đề xuất thì không đạt điểm

8



Điểm tối đa

Tự đánh giá

Điều tra XHH

UBND tỉnh

đánh giá


Chỉ số

Ghi chú

- Hoàn thành trên 80 % kế hoạch: 1

- Hoàn thành từ 60% đến 80% kế hoạch: 0,5

- Hoàn thành dưới 60% kế hoạch: 0

c) Xử lý hoặc kiến nghị xử lý các vấn đề phát hiện qua rà soát, đánh giá TTHC (nếu có) 6

1

- Có thực hiện đề nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế, hủy bỏ hoặc bãi bỏ: 1


3 Kết quả của các TTHC đã được đơn giản hóa hoặc kiến nghị đơn giản hóa trong năm

3

a) Thời gian giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính 1

- Có rút ngắn về mặt thời gian:1

- Không rút ngắn hơn: 0

b) Thành phần hồ sơ được quy định sau khi rà soát, đơn giản hóa

1

- Có đơn giản về thành phần hồ sơ: 1

- Giữ nguyên như quy định hiện hành: 0

6 Nếu qua rà soát không có yêu cầu sửa đổi, bổ sung thì vẫn được 1 điểm

9



Điểm tối đa

Tự đánh giá

Điều tra XHH

UBND tỉnh

đánh giá


Chỉ số

Ghi chú

c) Có cải tiến về quy trình tiếp nhận và giải quyết TTHC 1

- Có thực hiện: 1

- Giữ nguyên như quy trình của năm trước liền kề: 0

4 Thực hiện báo cáo hoạt động kiểm soát TTHC định kỳ 1,5

a) Số lượng báo cáo (04 báo cáo) 0,5

- Đủ số lượng báo cáo: 0,5

- Không đủ số lượng báo cáo: 0

b) Chất lượng báo cáo đạt yêu cầu, đầy đủ các nội dung theo hướng dẫn

0,5

- Đạt yêu cầu: 0,5


c) Thời gian gửi báo cáo 0,5

- Đúng thời gian quy định: 0,5

- Không đúng thời gian quy định: 0

5 Thực hiện niêm yết, công khai các thủ tục hành chính theo quy định

2

a) Đảm bảo niêm yết công khai đầy đủ, kịp thời, đúng quy định các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết được UBND tỉnh

1

10



Điểm tối đa

Tự đánh giá

Điều tra XHH

UBND tỉnh

đánh giá


Chỉ số

Ghi chú

công bố tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả

b) Thực hiện công khai TTHC trên Trang/cổng thông tin điện tử đơn vị

1

IV THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG

20,5

1 Xây dựng và cập nhật các văn bản của đơn vị triển khai thực hiện tiếp nhận và giải quyết hồ sơ theo cơ chế một cửa tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả phù hợp với thực tế 7

2

a) Đã xây dựng (thiếu 01 văn bản trừ 01 điểm) 1,5

b) Cập nhật kịp thời 0,5

2 Tỉ lệ TTHC thực hiện theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông so với tổng số TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của đơn vị

1,5

- Trên 80% số lượng TTHC: 1,5

- Từ 65% đến dưới 80% số lượng TTHC: 1

- Từ 50% đến dưới 65% số lượng TTHC: 0,5

7 Quyết định thành lập Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả; Quy chế tổ chức và hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả; Quy chế quy định quy trình tiếp nhận, chuyển hồ sơ, xử lý, trình ký, trả lại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, trách nhiệm của bộ phận liên quan trong việc thực hiện cơ chế một cửa

11



Điểm tối đa

Tự đánh giá

Điều tra XHH

UBND tỉnh

đánh giá


Chỉ số

Ghi chú

- Dưới 50% số lượng TTHC: 0

3 Điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả

1

a) Bảo đảm đủ không gian diện tích theo quy định để phục vụ công dân, tổ chức: 0,5

b) Bố trí trang thiết bị cần thiết cho bộ phận tiếp nhận và trả kết quả: máy tính, máy in; bàn làm việc, điện thoại cố định, ghế ngồi chờ cho công dân, quạt mát (hoặc máy điều hòa), nước uống: 0,5

4 Theo dõi việc tiếp nhận, giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính

3

a) Tổ chức các loại sổ theo dõi, quản lý hồ sơ tiếp nhận và giải quyết theo quy định: Sổ theo dõi việc tiếp nhận và trả hồ sơ, Biên nhận hồ sơ, phiếu luân chuyển hồ sơ và Phiếu hướng dẫn (Thiếu 01 loại sổ không được tính điểm)

1

b) Ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác tiếp nhận và theo dõi, quản lý hồ sơ

1

c) Thực hiện theo dõi, cập nhật, quản lý hồ sơ tiếp nhận và giải quyết tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả

1

- Đầy đủ, kịp thời, chính xác: 1

12



Điểm tối đa

Tự đánh giá

Điều tra XHH

UBND tỉnh

đánh giá


Chỉ số

Ghi chú

- Chưa đầy đủ, kịp thời và chính xác: 0

5 Đội ngũ công chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả

1,5 Điều tra XHH

a) Số lượng công chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả

0,5

b) Năng lực công chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả

1

6 Thực hiện chế độ phụ cấp đối với công chức làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo quy định

1

7 Thực hiện thủ tục hành chính tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả (Tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn8)

2

- Từ 90% hồ sơ trở lên: 2

- Từ 75% đến dưới 90% hồ sơ: 1,5

- Từ 60% đến dưới 75% hồ sơ: 1

- Dưới 60% hồ sơ: 0

8 Thực hiện khảo sát mức độ hài lòng của tổ chức, công dân và doanh nghiệp đối với dịch vụ hành chính công do đơn vị cung cấp 9

2,5

8 Đối với các đơn vị có số lượng hồ sơ tiếp nhận trên 2000 lượt/năm thì thang yêu cầu về tỉ lệ giảm đi 5% ứng với mỗi mức điểm, ví dụ: 85% hồ sơ đạt 2 điểm.

13



Điểm tối đa

Tự đánh giá

Điều tra XHH

UBND tỉnh

đánh giá


Chỉ số

Ghi chú

a) Xây dựng kế hoạch khảo sát và công khai đến người dân, doanh nghiệp

0,5

- Có kế hoạch: 0,5

- Không có kế hoạch: 0

b) Thực hiện Kế hoạch khảo sát 1

- Hoàn thành kế hoạch: 1

- Không hoàn thành kế hoạch: 0

c) Việc tiếp thu và xử lý ý kiến đóng góp của tổ chức, công dân và doanh nghiệp thông qua khảo sát mức độ hài lòng

1

- Trên 80% ý kiến được xử lý, kiến nghị xử lý: 1

- Từ 60% đến 80% ý kiến được xử lý, kiến nghị xử lý: 0,5

- Dưới 60% được xử lý, kiến nghị xử lý: 0

8 Chất lượng phục vụ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả

6 Điều tra XHH

a) Nơi đón tiếp tổ chức, công dân 1,5

b) Thái độ phục vụ của công chức tại Bộ phận tiếp nhận và trả 1,5

9 Theo quy định tại Quyết định số 2337QĐ-UBND ngày 19/7/2012 của UBND tỉnh Quy định về việc thực hiện khảo sát mức độ hài lòng của tổ chức, công dân và doanh nghiệp đối với dịch vụ hành chính công trên địa bàn tỉnh

14



Điểm tối đa

Tự đánh giá

Điều tra XHH

UBND tỉnh

đánh giá


Chỉ số

Ghi chú

kết quả

c) Thời gian giải quyết TTHC tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả

1,5

d) Chất lượng giải quyết TTHC tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả

1,5

V CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY 10

1 Xây dựng và thực hiện Quy chế làm việc 2

a) Xây dựng và cập nhật Quy chế làm việc của UBND huyện, thành phố theo Quy chế mẫu và phù hợp với tình hình thực tế

0,5

b) Đánh giá về kết quả thực hiện Quy chế làm việc của UBND huyện, thành phố

1,5 Điều tra XHH

- Tốt: 1,5

- Khá: 1

2 Tuân thủ các quy định của Chính phủ, UBND tỉnh về tổ chức bộ máy

1

- Thực hiện đầy đủ theo quy định: 1

- Không thực hiện đầy đủ theo quy định: 0

15



Điểm tối đa

Tự đánh giá

Điều tra XHH

UBND tỉnh

đánh giá


Chỉ số

Ghi chú

3 Thực hiện phân cấp quản lý 2,5

a) Thực hiện các quy định về phân cấp quản lý do Trung ương, UBND tỉnh ban hành

1

- Thực hiện đầy đủ các quy định: 1

- Không thực hiện đầy đủ các quy định: 0

b) Thực hiện kiểm tra, đánh giá định kỳ đối với các nhiệm vụ đã phân cấp cho đơn vị, địa phương trực thuộc

0,5

- Có thực hiện: 0,5


c) Xử lý các vấn đề về phân cấp phát hiện qua kiểm tra 1

- Trên 80% các vấn đề phát hiện qua kiểm tra đều được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 1

- Từ 60% -80% số vấn đề phát hiện qua kiểm tra được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0,5

- Dưới 60 % số vấn đề phát hiện qua kiểm tra được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0

4 Thực hiện chức năng nhiệm vụ của các phòng chuyên môn thuộc UBND huyện, thành phố

3 Điều tra XHH

a) Kết quả thực hiện chức năng, nhiệm vụ của các phòng 1,5

16



Điểm tối đa

Tự đánh giá

Điều tra XHH

UBND tỉnh

đánh giá


Chỉ số

Ghi chú

thuộc UBND huyện, thành phố - Tốt: 1,5

- Khá: 1

b) Đánh giá mối quan hệ phối hợp giữa các phòng, ban, đơn vị trực thuộc của đơn vị trong giải quyết công việc

1,5

- Tốt: 1,5

- Khá: 1

5 Đánh giá của UBND xã, phường, thị trấn trực thuộc về công tác giải quyết các kiến nghị, đề xuất của huyện, thành phố (thông qua kết quả khảo sát của UBND tỉnh)

1,5 Điều tra XHH

- Tốt: 1,5

- Khá: 1

VI XÂY DỰNG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC

19

1 Xác định cơ cấu công chức, viên chức theo vị trí việc làm 3

a) Xây dựng Đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức và trình cơ quan thẩm quyền phê duyệt 1

- Đã xây dựng Đề án: 1

- Chưa xây dựng Đề án: 0

17



Điểm tối đa

Tự đánh giá

Điều tra XHH

UBND tỉnh

đánh giá


Chỉ số

Ghi chú

b) Tỷ lệ đơn vị sự nghiệp công lập thuộc huyện có cơ cấu viên chức theo vị trí việc làm được phê duyệt

1

- Trên 60% số đơn vị: 1

- Từ 30% - 60% số đơn vị: 0,5

- Dưới 30% số đơn vị: 0

c) Mức độ thực hiện cơ cấu công chức, viên chức theo vị trí việc làm được phê duyệt

1

- Trên 80% số cơ quan, đơn vị thực hiện đúng cơ cấu công chức, viên chức được phê duyệt : 1

- Từ 50% - 80% số cơ quan, đơn vị thực hiện đúng cơ cấu công chức, viên chức được phê duyệt: 0,5

- Dưới 50% số cơ quan, đơn vị thực hiện đúng cơ cấu công chức, viên chức được phê duyệt: 0

2 Tuyển dụng và bố trí sử dụng công chức, viên chức 3

a) Thực hiện các quy định về tuyển dụng công chức, viên chức 1

- Thực hiện đúng quy định: 1

- Thực hiện chưa đúng quy định: 0

b) Thực hiện bố trí công chức theo đúng quy định của vị trí việc làm và ngạch công chức

1

18



Điểm tối đa

Tự đánh giá

Điều tra XHH

UBND tỉnh

đánh giá


Chỉ số

Ghi chú

- Thực hiện đúng quy định: 1

- Thực hiện chưa đúng quy định: 0

c) Tỷ lệ đơn vị sự nghiệp công lập thuộc huyện thực hiện bố trí viên chức theo đúng quy định của vị trí việc làm và chức danh nghề nghiệp

1

- Trên 80% số đơn vị: 1

- Từ 50% đến dưới 80%: 0,5

- Dưới 50%: 0

3 Đổi mới công tác quản lý công chức 2

a) Thực hiện đánh giá cán bộ, công chức trên cơ sở kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao

1


- Chưa thực hiện: 0

b) Thực hiện thi tuyển cạnh tranh để bổ nhiệm vào các chức danh lãnh đạo, quản lý trong các cơ quan, đơn vị trực thuộc

1


- Chưa thực hiện: 0

4 Về đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức 3

19



Điểm tối đa

Tự đánh giá

Điều tra XHH

UBND tỉnh

đánh giá


Chỉ số

Ghi chú

a) Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức hàng năm của đơn vị

0,5

- Xây dựng kịp thời, đảm bảo chất lượng: 0,5

- Không kịp thời, chất lượng không đảm bảo: 0

b) Số lượng cán bộ, công chức được bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ trong năm

1

- Trên 70% số cán bộ, công chức: 1

- Từ 50% đến 70% số cán bộ, công chức: 0,5

- Dưới 50% số cán bộ, công chức: 0

c) Có giải pháp theo dõi, đánh giá việc chấp hành việc cử đi đào tạo, bồi dưỡng của công chức (đối với những đơn vị có thông báo về việc công chức không chấp hành quy định về đào tạo, bồi dưỡng của Sở Nội vụ thì không đạt)

0,5

d) Có chính sách hỗ trợ riêng của đơn vị đối với công chức được cử đi đào tạo, bồi dưỡng hoặc tự bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ (ngoài chế độ theo quy định của UBND tỉnh)

1

5 Chất lượng công chức 4 Điều tra XHH

a) Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của công chức 1

20



Điểm tối đa

Tự đánh giá

Điều tra XHH

UBND tỉnh

đánh giá


Chỉ số

Ghi chú

b) Tinh thần trách nhiệm đối với công việc của công chức 1

c) Thái độ phục vụ của công chức 1

d) Tình trạng lợi dụng chức vụ, quyền hạn để trục lợi cá nhân của công chức

1

6 Chất lượng cán bộ, công chức cấp xã 2

a) Tỷ lệ đạt chuẩn của công chức cấp xã (đạt chuẩn về chuyên môn)10

1

- Trên 80% công chức cấp xã đạt chuẩn: 1

- Từ 60 % đến 80% công chức cấp xã đạt chuẩn: 0,5

- Dưới 60% công chức cấp xã đạt chuẩn: 0

b) Tỉ lệ đạt chuẩn của cán bộ cấp xã (đạt chuẩn về chuyên môn)11

1

Trên 80% cán bộ cấp xã đạt chuẩn: 1

- Từ 60 % đến 80% cán bộ cấp xã đạt chuẩn: 0,5

- Dưới 60% cán bộ cấp xã đạt chuẩn: 0

7 Về nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính và sử dụng 2

10 Đối với các huyện miền núi thì thang tỉ lệ yêu cầu giảm đi 5% tương ứng với mỗi mức điểm, ví dụ trên75% đạt 1 điểm 11 Đối với các huyện miền núi thì thang tỉ lệ yêu cầu giảm đi 5% tương ứng với mỗi mức điểm, ví dụ trên 75% đạt 1 điểm

21



Điểm tối đa

Tự đánh giá

Điều tra XHH

UBND tỉnh

đánh giá


Chỉ số

Ghi chú

thời gian làm việc của công chức, viên chức

a) Có xây dựng văn bản triển khai thực hiện việc nâng cao tinh thần trách nhiệm, đạo đức công vụ của cán bộ, công chức, viên chức nhà nước trong đơn vị12

1

b) Chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính của công chức, viên chức

1

- 100% công chức, viên chức chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính và sử dụng thời gian làm việc: 1

- Có công chức, viên chức vi phạm kỷ luật, kỷ cương hành chính và sử dụng thời gian làm việc: 0

VII CẢI CÁCH TÀI CHÍNH CÔNG 6

1 Thực hiện cơ chế khoán biên chế và kinh phí hành chính tại cơ quan hành chính nhà nước theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP (đối với cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện)

3

a) Xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ và thực hiện đúng, đầy đủ quy chế chi tiêu nội bộ

1,5

- Đạt trên 80% số đơn vị: 1,5

12 Các văn bản, giải pháp triển khai thực hiện Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg , Chỉ thị số 05/2008/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ; Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV của Bộ trưởng Bộ Nội vụ; Chỉ thị số 22/CT-UBND ngày 12/10/2012 của UBND tỉnh.

22



Điểm tối đa

Tự đánh giá

Điều tra XHH

UBND tỉnh

đánh giá


Chỉ số

Ghi chú

- Từ 65% đến 80% số đơn vị: 1

- Từ 50% đến dưới 65% số đơn vị; 0,5

- Dưới 50 % số đơn vị: 0

b) Kết quả thực hiện cơ chế tài chính theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP về tăng thu nhập cho cán bộ, công chức trong năm (Số lượng cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện có thu nhập tăng thêm cho công chức)

1,5


- Đạt từ 65-dưới 80% số đơn vị: 1

- Đạt từ 50-dưới 65% số đơn vị: 0,5


2 Thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đối với các đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP

3

a) Tỷ lệ đơn vị sự nghiệp công lập của huyện, thành phố triển khai cơ chế tự chủ13

1,5


13 Đối với các huyện miền núi, thì thang tỉ lệ yêu cầu giảm đi 5% tương ứng với mỗi mức điểm

23



Điểm tối đa

Tự đánh giá

Điều tra XHH

UBND tỉnh

đánh giá


Chỉ số

Ghi chú

- Đạt từ 65% đến 80% số đơn vị: 1

- Đạt từ 50% đến dưới 65% số đơn vị: 0,5


b) Số đơn vị sự nghiệp công lập của huyện, thành phố có tiết kiệm kinh phí để tăng thu nhập cho cán bộ, viên chức

1,5


Đạt từ 65% đến 80% số đơn vị: 1

- Đạt từ 50% đến dưới 65% số đơn vị: 0,5


VIII HIỆN ĐẠI HOÁ HÀNH CHÍNH 12,5

1 Ứng dụng công nghệ thông tin của đơn vị 10,5

1.1 Ứng dụng hệ thống quản lý văn bản và điều hành (QLVBĐH) tại đơn vị

2

a) Có cài đặt và triển khai phần mềm 0,5

b) Mức độ sử dụng phần mềm quản lý văn bản và điều hành để trao đổi công việc

1,5

- Tốt: 1,5

- Khá: 1

24



Điểm tối đa

Tự đánh giá

Điều tra XHH

UBND tỉnh

đánh giá


Chỉ số

Ghi chú

1.2 Sử dụng mạng nội bộ (mạng LAN) để trao đổi công việc 0,5

1.3 Tự xây dựng hoặc nâng cấp phần mềm phục vụ cho công tác chuyên môn, nghiệp vụ (phần mềm quản lý nhân sự, phần mềm quản lý tài chính - kế toán, phần mềm quản lý tài sản ...) hoặc có ứng dụng công nghệ thông tin vào một số quy trình hoạt động của đơn vị

1

1.4 Mức độ sử dụng thư điện tử trong trao đổi công việc của cán bộ, công chức

1 Điều tra XHH

- Trên 80% cán bộ, công chức sử dụng thư điện tử trong công việc: 1

- Từ 60% đến 80% cán bộ, công chức sử dụng thư điện tử trong công việc: 0,5

- Dưới 60%: 0

1.5 Chất lượng cung cấp thông tin trên trang/cổng thông tin điện tử chuyên ngành của đơn vị 14

3

a) Tính kịp thời của thông tin 1

b) Mức độ đầy đủ của thông tin về các lĩnh vực quản lý nhà nước của huyện, thành phố

1

14 Theo quy định tại Nghị định 43/2011/NĐ-CP ngày 13/6/2011 của Chính phủ quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước

25



Điểm tối đa

Tự đánh giá

Điều tra XHH

UBND tỉnh

đánh giá


Chỉ số

Ghi chú

c) Mức độ thuận tiện trong khai thác, truy cập thông tin 1

1.6 Mức độ cung cấp các dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) 3

a) Số lượng DVCTT mức độ 2 2

- Trên 80% TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của đơn vị được cung cấp trực tuyến ở mức độ 2: 2

- Từ 65% đến 80% TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của đơn vị được cung cấp trực tuyến ở mức độ 2: 1,5

- Từ 50% đến dưới 65% TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của đơn vị được cung cấp trực tuyến ở mức độ 2: 1

- Dưới 50%: 0

b) Thực hiện cung cấp DVCTT mức độ 3 1

- Có cung ứng DVCTT mức độ 3:1

- Chưa có: 0

2 Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 trong hoạt động quản lý hành chính

2

a) Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng TCVN ISO 9001:2008 trong hoạt động của cơ quan, đơn vị

1

- Đã được cấp giấy chứng nhận: 1

26



Điểm tối đa

Tự đánh giá

Điều tra XHH

UBND tỉnh

đánh giá


Chỉ số

Ghi chú

- Chưa áp dụng: 0

b) Thực hiện đúng quy định ISO trong hoạt động 1

- Thực hiện đúng: 1

- Thực hiện không đúng; 0

IX ĐIỂM THƯỞNG VÀ ĐIỂM TRỪ15

1 Điểm thưởng

1.1 Hoàn thành tốt nhiệm vụ CCHC mà UBND tỉnh giao riêng tại Kế hoạch CCHC năm

1

1.2 Có tổ chức các hoạt động thuộc phạm vi chức trách, nhiệm vụ liên quan đến CCHC như: hội thảo, đối thoại với tổ chức, công dân trong giải quyết thủ tục hành chính hoặc thực hiện chức năng quản lý nhà nước...

1

1.3 Tổ chức tự đánh giá, chấm điểm chặt chẽ, chính xác và báo cáo UBND tỉnh đúng thời gian quy định.

1

2 Điểm trừ

2.1 Triển khai không đầy đủ, kịp thời các nhiệm vụ cải cách hành chính theo quy định của UBND tỉnh

1

15 Điểm thưởng và điểm trừ sẽ được tính tương ứng vào 8 chỉ số chính tương ứng ở trên.

27



Điểm tối đa

Tự đánh giá

Điều tra XHH

UBND tỉnh

đánh giá


Chỉ số

Ghi chú

2.2 Có đơn thư tố cáo, kiến nghị đúng sự thật về thái độ, hành vi gây phiền hà, nhũng nhiễu của cán bộ, công chức, viên chức trong đơn vị

1

2.3 Thực hiện không tốt các nội dung về quản lý để báo đài và các phương tiện truyền thông phản ánh đúng sự thật

1

2.4 Tự đánh giá, chấm điểm không nghiêm túc, chính xác 1

Tổng điểm đánh giá

Tổng điểm tối đa

Điều tra

XHH

Tự đánh giá

UBND tỉnh đánh giá

Tổng điểm đạt được

Chỉ số CCHC

Kết quả đạt được

bỘ chỈ sỐ theo dÕi, ĐÁnh giÁ, xẾp hẠng kẾt quẢ cẢi cÁch hÀnh … chi so...

Documents