bab 2 ketentuan umum rdtr
TRANSCRIPT
8/17/2019 Bab 2 Ketentuan Umum RDTR
http://slidepdf.com/reader/full/bab-2-ketentuan-umum-rdtr 1/10
2 - 1
Laporan Akhir
2.1 Istilah dan Defnisi
Ketentuan umum yang terkait dengan penyusunan RDTR Kecamatan
Singorojo dapat dijelaskan pada pengertian-pengertian di bawah ini:
1 Daerah adalah Kabupaten Kendal
2 !upati adalah !upati Kendal
" #emerintah Daerah adalah !upati dan #erangkat Daerah sebagai unsur
penyelenggara pemerintah daerah
$ Kecamatan adalah wilayah kerja %amat sebagai perangkat daerah
& Kelurahan adalah wilayah kerja 'urah sebagai perangkat daerah
( Ruang adalah wadah yang meliputi ruang darat) ruang laut) dan ruang
udara) termasuk ruang di dalam bumi sebagai satu kesatuan wilayah)
tempat manusia dan makhluk lain hidup) melakukan kegiatan) dan
memelihara kelangsungan hidupnya
* Rencana Tata Ruang adalah hasil perencanaan tata ruang
+ #enataan Ruang adalah suatu sistem proses perencanaan tata ruang)
peman,aatan ruang) dan pengendalian peman,aatan ruang
#erencanaan Tata Ruang adalah suatu proses untuk menentukan struktur
ruang dan pola ruang yang meliputi penyusunan dan penetapan rencana
tata ruang
1. Struktur Ruang adalah susunan pusat-pusat permukiman dan sistem
jaringan prasarana dan sarana yang ber,ungsi sebagai pendukung kegiatan
sosial ekonomi masyarakat yang secara hirarkis memiliki hubungan
,ungsional
#enyusunan Studi RDTR Kecamatan Singorojo
8/17/2019 Bab 2 Ketentuan Umum RDTR
http://slidepdf.com/reader/full/bab-2-ketentuan-umum-rdtr 2/10
2 - 2
Laporan Akhir
11 #ola Ruang adalah distribusi peruntukan ruang dalam suatu wilayah yang
meliputi peruntukan ruang untuk ,ungsi lindung dan peruntukan ruang
untuk ,ungsi budidaya
12 #eman,aatan Ruang adalah upaya untuk mewujudkan struktur ruang dan
pola ruang sesuai dengan rencana tata ruang melalui penyusunan dan
pelaksanaan program beserta pembiayaannya
1" /0in #eman,aatan Ruang adalah i0in yang dipersyaratkan dalam kegiatan
peman,aatan ruang sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan
1$ #engendalian #eman,aatan Ruang adalah upaya untuk mewujudkan tertib
tata ruang
1& #eraturan onasi adalah ketentuan yang mengatur tentang persyaratan
peman,aatan ruang dan ketentuan pengendaliannya dan disusun untuk
setiap blok0ona peruntukan yang penetapan 0onanya dalam rencana rinci
tata ruang
1( #enggunaan 'ahan adalah ,ungsi dominan dengan ketentuan khusus yang
ditetapkan pada suatu kawasan) blok peruntukan) danatau persil
1* Rencana tata ruang wilayah 3RTR45 kabupatenkota adalah rencana tataruang yang bersi,at umum dari wilayah kabupatenkota) yang merupakan
penjabaran dari RTR4 pro6insi) dan yang berisi tujuan) kebijakan) strategi
penataan ruang wilayah kabupatenkota) rencana struktur ruang wilayah
kabupatenkota) rencana pola ruang wilayah kabupatenkota) penetapan
kawasan strategis kabupatenkota) arahan peman,aatan ruang wilayah
kabupatenkota) dan ketentuan pengendalian peman,aatan ruang wilayah
kabupatenkota
1+ Rencana Detail Tata Ruang yang selanjutnya disingkat RDTR adalah
rencana secara terperinci tentang tata ruang wilayah kabupatenkota yang
dilengkapi dengan peraturan 0onasi kabupatenkota
1 Rencana Tata !angunan dan 'ingkungan yang selanjutnya disingkat RT!'
adalah panduan rancang bangun suatu lingkungankawasan yang
dimaksudkan untuk mengendalikan peman,aatan ruang) penataan
bangunan dan lingkungan) serta memuat materi pokok ketentuan program
bangunan dan lingkungan) rencana umum dan panduan rancangan)
#enyusunan Studi RDTR Kecamatan Singorojo
8/17/2019 Bab 2 Ketentuan Umum RDTR
http://slidepdf.com/reader/full/bab-2-ketentuan-umum-rdtr 3/10
2 - "
Laporan Akhir
rencana in6estasi) ketentuan pengendalian rencana) dan pedoman
pengendalian pelaksanaan pengembangan lingkungankawasan
2. 4ilayah adalah ruang yang merupakan kesatuan geogra7s beserta
segenap unsur terkait yang batas dan sistemnya ditentukan berdasarkan
aspek administrati, danatau aspek ,ungsional
21 !agian 4ilayah #erkotaan yang selanjutnya disingkat !4# adalah bagian
dari kabupatenkota danatau kawasan strategis kabupatenkota yang akan
atau perlu disusun rencana rincinya) dalam hal ini RDTR) sesuai arahan atau
yang ditetapkan di dalam RTR4 kabupatenkota yang bersangkutan) dan
memiliki pengertian yang sama dengan 0ona peruntukan sebagaimana
dimaksud dalam #eraturan #emerintah 8omor 1& Tahun 2.1. tentang
#enyelenggaraan #enataan Ruang
22 Sub !agian 4ilayah #erkotaan yang selanjutnya disebut Sub !4# adalah
bagian dari !4# yang dibatasi dengan batasan 7sik dan terdiri dari
beberapa blok) dan memiliki pengertian yang sama dengan sub0ona
peruntukan sebagaimana dimaksud dalam #eraturan #emerintah 8omor 1&
Tahun 2.1. tentang #enyelenggaraan #enataan Ruang
2" Kawasan #erkotaan adalah wilayah yang mempunyai kegiatan utama
bukan pertanian dengan susunan ,ungsi kawasan sebagai tempat
permukiman perkotaan) pemusatan dan distribusi pelayanan jasapemerintahan) pelayanan sosial) dan kegiatan ekonomi
2$ Kawasan Strategis KabupatenKota adalah wilayah yang penataan
ruangnya diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting dalam
lingkup kabupatenkota terhadap ekonomi) sosial) budaya) danatau
lingkungan
2& Kawasan !udi Daya adalah wilayah yang ditetapkan dengan ,ungsi utama
untuk dibudidayakan atas dasar kondisi dan potensi sumber daya alam)
sumber daya manusia) dan sumber daya buatan
2( Kawasan 'indung adalah wilayah yang ditetapkan dengan ,ungsi utama
melindungi kelestarian lingkungan hidup yang mencakup sumber daya alam
dan sumber daya buatan
2* #ermukiman adalah bagian dari lingkungan hunian yang terdiri atas lebih
dari satu satuan perumahan yang mempunyai prasarana) sarana) utilitas
umum) serta mempunyai penunjang kegiatan ,ungsi lain di kawasan
perkotaan atau kawasan perdesaan
#enyusunan Studi RDTR Kecamatan Singorojo
8/17/2019 Bab 2 Ketentuan Umum RDTR
http://slidepdf.com/reader/full/bab-2-ketentuan-umum-rdtr 4/10
2 - $
Laporan Akhir
2+ #erumahan adalah kumpulan rumah sebagai bagian dari pemukiman) baik
perkotaan maupun pedesaan) yang dilengkapi dengan prasarana) sarana)
dan utilitas umum sebagai hasil upaya pemenuhan rumah yang layak huni
2 #rasarana adalah kelengkapan dasar 7sik lingkungan hunian yang
memenuhi standar tertentu untuk kebutuhan bertempat tinggal yang layak)
sehat) aman) dan nyaman
". 9aringan adalah keterkaitan antara unsur yang satu dan unsur yang lain
"1 !lok adalah sebidang lahan yang dibatasi sekurang-kurangnya oleh
batasan 7sik yang nyata seperti jaringan jalan) sungai) selokan) saluran
irigasi) saluran udara tegangan ekstra tinggi) dan pantai) atau yang belum
nyata seperti rencana jaringan jalan dan rencana jaringan prasarana lain
yang sejenis sesuai dengan rencana kota) dan memiliki pengertian yang
sama dengan blok peruntukan sebagaimana dimaksud dalam #eraturan
#emerintah 8omor 1& Tahun 2.1. tentang #enyelenggaraan #enataan
Ruang
"2 Subblok adalah pembagian 7sik di dalam satu blok berdasarkan
perbedaan sub0ona
"" ona adalah kawasan atau area yang memiliki ,ungsi dan karakteristik
spesi7k
"$ Sub0ona adalah suatu bagian dari 0ona yang memiliki ,ungsi dankarakteristik tertentu yang merupakan pendetailan dari ,ungsi dan
karakteristik pada 0ona yang bersangkutan
"& Koe7sien Dasar !angunan yang selanjutnya disingkat KD! adalah angka
persentase perbandingan antara luas seluruh lantai dasar bangunan
gedung dan luas lahantanah perpetakandaerah perencanaan yang
dikuasai sesuai rencana tata ruang dan RT!'
"( Koe7sien Daerah ijau yang selanjutnya disingkat KD adalah angka
persentase perbandingan antara luas seluruh ruang terbuka di luar
bangunan gedung yang diperuntukkan bagi pertamananpenghijauan dan
luas tanah perpetakandaerah perencanaan yang dikuasai sesuai rencana
tata ruang dan RT!'
"* Koe7sien 'antai !angunan yang selanjutnya disingkat K'! adalah angka
persentase perbandingan antara luas seluruh lantai bangunan gedung dan
luas tanah perpetakandaerah perencanaan yang dikuasai sesuai rencana
tata ruang dan RT!'
#enyusunan Studi RDTR Kecamatan Singorojo
8/17/2019 Bab 2 Ketentuan Umum RDTR
http://slidepdf.com/reader/full/bab-2-ketentuan-umum-rdtr 5/10
2 - &
Laporan Akhir
"+ ;aris Sempadan !angunan yang selanjutnya disingkat ;S! adalah
sempadan yang membatasi jarak terdekat bangunan terhadap tepi jalan<
dihitung dari batas terluar saluran air kotor 3riol5 sampai batas terluar muka
bangunan) ber,ungsi sebagai pembatas ruang) atau jarak bebas minimum
dari bidang terluar suatu massa bangunan terhadap lahan yang dikuasai)
batas tepi sungai atau pantai) antara massa bangunan yang lain atau
rencana saluran) jaringan tegangan tinggi listrik) jaringan pipa gas) dsb
3building line5
" Ruang Terbuka ijau yang selanjutnya disingkat RT adalah area
memanjangjalur danatau mengelompok) yang penggunaannya lebih
bersi,at terbuka) tempat tumbuh tanaman) baik yang tumbuh secara
alamiah maupun yang sengaja ditanam
$. Ruang Terbuka 8on ijau yang selanjutnya disingkat RT8 adalah ruang
terbuka di bagian wilayah perkotaan yang tidak termasuk dalam kategori
RT) berupa lahan yang diperkeras atau yang berupa badan air) maupun
kondisi permukaan tertentu yang tidak dapat ditumbuhi tanaman atau
berpori
$1 Saluran =dara Tegangan >kstra Tinggi yang selanjutnya disingkat S=T>T
adalah saluran tenaga listrik yang menggunakan kawat penghantar di
udara yang digunakan untuk penyaluran tenaga listrik dari pusatpembangkit ke pusat beban dengan tegangan di atas 2*+ k?
$2 Saluran =dara Tegangan Tinggi yang selanjutnya disingkat S=TT adalah
saluran tenaga listrik yang menggunakan kawat penghantar di udara yang
digunakan untuk penyaluran tenaga listrik dari pusat pembangkit ke pusat
beban dengan tegangan di atas *. k? sampai dengan 2*+ k?
2.2 Kedudukan RDTR dan Peraturan Zonasi
!erdasarkan ketentuan #asal & #eraturan #emerintah 8omor 1& Tahun
2.1. tentang #enyelenggaraan #enataan Ruang) setiap RTR4 kabupatenkota
harus menetapkan bagian dari wilayah kabupatenkota yang perlu disusun RDTR-
nya !agian dari wilayah yang akan disusun RDTR tersebut merupakan kawasan
perkotaan atau kawasan strategis kabupatenkota Kawasan strategis
kabupatenkota dapat disusun RDTR apabila merupakan:
a Kawasan yang mempunyai ciri perkotaan atau direncanakan menjadi
kawasan perkotaan< dan
b @emenuhi kriteria lingkup wilayah perencanaan RDTR yang ditetapkan
dalam pedoman ini
#enyusunan Studi RDTR Kecamatan Singorojo
8/17/2019 Bab 2 Ketentuan Umum RDTR
http://slidepdf.com/reader/full/bab-2-ketentuan-umum-rdtr 6/10
2 - (
Laporan Akhir
RDTR disusun apabila sesuai kebutuhan) RTR4 kabupatenkota perlu
dilengkapi dengan acuan lebih detil pengendalian peman,aatan ruang
kabupatenkota Dalam hal RTR4 kabupatenkota memerlukan RDTR) maka
disusun RDTR yang muatan materinya lengkap) termasuk peraturan 0onasi)
sebagai salah satu dasar dalam pengendalian peman,aatan ruang dan sekaligus
menjadi dasar penyusunan RT!' bagi 0ona-0ona yang pada RDTR ditentukan
sebagai 0ona yang penanganannya diprioritaskan Dalam hal RTR4
kabupatenkota tidak memerlukan RDTR) peraturan 0onasi dapat disusun untuk
kawasan perkotaan baik yang sudah ada maupun yang direncanakan pada
wilayah kabupatenkota
RDTR merupakan rencana yang menetapkan blok pada kawasan ,ungsional
sebagai penjabaran kegiatan ke dalam wujud ruang yang memperhatikan
keterkaitan antar kegiatan dalam kawasan ,ungsional agar tercipta lingkungan
yang harmonis antara kegiatan utama dan kegiatan penunjang dalam kawasan
,ungsional tersebut RDTR yang disusun lengkap dengan peraturan 0onasi
merupakan satu kesatuan yang tidak terpisahkan untuk suatu !4# tertentu
Dalam hal RDTR tidak disusun atau RDTR telah ditetapkan sebagai perda namun
belum ada peraturan 0onasinya sebelum keluarnya pedoman ini) maka peraturan
0onasi dapat disusun terpisah dan berisikan 0oning map dan 0oning teAt untuk
seluruh kawasan perkotaan baik yang sudah ada maupun yang direncanakanpada wilayah kabupatenkota RDTR ditetapkan dengan perda kabupatenkota
Dalam hal RDTR telah ditetapkan sebagai perda terpisah dari peraturan 0onasi
sebelum keluarnya pedoman ini) maka peraturan 0onasi ditetapkan dengan
perda kabupatenkota tersendiri
#enyusunan Studi RDTR Kecamatan Singorojo
8/17/2019 Bab 2 Ketentuan Umum RDTR
http://slidepdf.com/reader/full/bab-2-ketentuan-umum-rdtr 7/10
2 - *
Laporan Akhir
Gambar 2. 1
Kedudukan RDTR dalam istem Peren!anaan Tata Ruan" dan
istem Peren!anaan Pemban"unan #asional
ubungan antara RTR4 KabupatenKota) RDTR) dan RT!' serta 4ilayah
#erencanaannya dapat dilihat pada gambar 22 berikut:
Gambar 2. 2
$ubun"an antara RTR% Kabupaten&Kota' RDTR' dan RT(L serta %ila)ahPeren!anaann)a
#enyusunan Studi RDTR Kecamatan Singorojo
Ren!ana *mumTata Ruan"
Ren!ana Rin!iTata Ruan"
R#9# 8asional
R#9@ 8asional
R#9# #ro6insi
R#9@ #ro6insi
R#9# Kabupaten
R#9@ Kabupaten
RTR4 8asional
RTR4 #ro6insi
RTR4 Kabupaten
RTR4 Kota
RTR #ulau
RTR KawasanStrategis 8asional
RDTR Kabupaten
RTR KawasanStrategis Kabupaten
RDTR Kota
RTR KawasanStrategis Kota
RTR KawasanStrategis #ro6insi
8/17/2019 Bab 2 Ketentuan Umum RDTR
http://slidepdf.com/reader/full/bab-2-ketentuan-umum-rdtr 8/10
2 - +
Laporan Akhir
2.+ ,un"si dan -anaat RDTR dan Peraturan Zonasi
RDTR dan peraturan 0onasi ber,ungsi sebagai:
a Kendali mutu peman,aatan ruang wilayah kabupatenkota berdasarkan
RTR4<
b Bcuan bagi kegiatan peman,aatan ruang yang lebih rinci dari kegiatan
peman,aatan ruang yang diatur dalam RTR4<
c Bcuan bagi kegiatan pengendalian peman,aatan ruang<
d Bcuan bagi penerbitan i0in peman,aatan ruang< dan
e Bcuan dalam penyusunan RT!'
RDTR dan peraturan 0onasi berman,aat sebagai:
a #enentu lokasi berbagai kegiatan yang mempunyai kesamaan ,ungsi dan
lingkungan permukiman dengan karakteristik tertentu<
b Blat operasionalisasi dalam sistem pengendalian dan pengawasan
pelaksanaan pembangunan 7sik kabupatenkota yang dilaksanakan oleh
#emerintah) pemerintah daerah) swasta) danatau masyarakat<
c Ketentuan intensitas peman,aatan ruang untuk setiap bagian wilayah
sesuai dengan ,ungsinya di dalam struktur ruang kabupatenkota secara
keseluruhan< dan
d Ketentuan bagi penetapan kawasan yang diprioritaskan untuk disusun
program pengembangan kawasan dan pengendalian peman,aatanruangnya pada tingkat !4# atau Sub !4#
2./ Kriteria dan Lin"kup %ila)ah Peren!anaan RDTR dan Peraturan
Zonasi
RDTR disusun apabila:
a RTR4 kabupatenkota dinilai belum e,ekti, sebagai acuan dalam
pelaksanaan peman,aatan ruang dan pengendalian peman,aatan ruang
karena tingkat ketelitian petanya belum mencapai 1:&...< danatau
b RTR4 kabupatenkota sudah mengamanatkan bagian dari wilayahnya yang
perlu disusun RDTR-nya
Bpabila ketentuan sebagaimana dimaksud pada huru, a dan b tidak
terpenuhi) maka dapat disusun peraturan 0onasi) tanpa disertai dengan
penyusunan RDTR yang lengkap 4ilayah perencanaan RDTR mencakup:
a 4ilayah administrasi<
b Kawasan ,ungsional) seperti bagian wilayah kotasubwilayah kota<
c !agian dari wilayah kabupatenkota yang memiliki ciri perkotaan<
#enyusunan Studi RDTR Kecamatan Singorojo
8/17/2019 Bab 2 Ketentuan Umum RDTR
http://slidepdf.com/reader/full/bab-2-ketentuan-umum-rdtr 9/10
2 -
Laporan Akhir
d Kawasan strategis kabupatenkota yang memiliki ciri kawasan perkotaan<
danatau
e !agian dari wilayah kabupaten kota yang berupa kawasan pedesaan dan
direncanakan menjadi kawasan perkotaan
4ilayah perencanaan RDTR tersebut kemudian disebut sebagai !4# Setiap
!4# terdiri atas Sub !4# yang ditetapkan dengan mempertimbangkan:
a @or,ologi !4#<
b Keserasian dan keterpaduan ,ungsi !4#< dan
c 9angkauan dan batasan pelayanan untuk keseluruhan !4# dengan
memperhatikan rencana struktur ruang dalam RTR4
2.0 -asa (erlaku RDTR
RDTR berlaku dalam jangka waktu 2. 3dua puluh5 tahun dan ditinjau
kembali setiap & 3lima5 tahun #eninjauan kembali RDTR dapat dilakukan lebih
dari 1 3satu5 kali dalam & 3lima5 tahun jika:
a Terjadi perubahan RTR4 kabupatenkota yang mempengaruhi !4# RDTR<
atau
b Terjadi dinamika internal kabupatenkota yang mempengaruhi peman,aatan
ruang secara mendasar antara lain berkaitan dengan bencana alam skala
besar) perkembangan ekonomi yang signi7kan) dan perubahan bataswilayah daerah
#enyusunan Studi RDTR Kecamatan Singorojo
8/17/2019 Bab 2 Ketentuan Umum RDTR
http://slidepdf.com/reader/full/bab-2-ketentuan-umum-rdtr 10/10
2 - 1.
Laporan Akhir
21 /stilah dan De7nisi 1
22 Kedudukan RDTR dan #eraturan onasi &
2" Cungsi dan @an,aat RDTR dan #eraturan onasi *
2$ Kriteria dan 'ingkup 4ilayah #erencanaan RDTR dan #eraturan onasi *
2& @asa !erlaku RDTR +
;ambar 2 1 Kedudukan RDTR dalam Sistem #erencanaan Tata Ruang dan
Sistem #erencanaan #embangunan 8asional (
;ambar 2 2 ubungan antara RTR4 KabupatenKota) RDTR) dan RT!' serta
4ilayah #erencanaannya (
#enyusunan Studi RDTR Kecamatan Singorojo