BAB 3LIMPAHAN KEMAKMURAN MERENTASI ETNIK Hasil Pembelajaran:•Menerangkan hubung kait antara pembangunan ekonomi dengan hubungan etnik di Malaysia.•Menghuraikan dasar-dasar pembangunan ekonomi yang berkaitan dengan persoalan pertumbuhan ekonomi dan agihan di Malaysia.•Menganalisis interaksi antara globalisasi dengan dasar berkaitan pertumbuhan dan agihan di Malaysia

RANGKA

• Isu sosioekonomi awal kemerdekaan• Ekonomi menjadi isu etnik• Dasar Ekonomi Baru• Kejayaan ekonomi Malaysia• Isu dan cabaran

3.1 Pengenalan• Pertumbuhan dan pembangunan ekonomi amat

berkait rapat dengan kestabilan sosiopolitik dalam sesebuah negara.

• Kekayaan negara perlu diagihkan dengan adil dan saksama agar semua etnik dapat menikmati faedah pembangunan.

• Contoh dasar ekonomi negara: Dasar Ekonomi Baru (1971-1990), Dasar Pembangunan Nasional (1991-2000) dan Dasar Wawasan Nasional (2001-2020).

3.2 Isu Sosioekonomi pada Awal Kemerdekaan

• Penerusan dasar ekonomi bebas penjajah telah mewujudkan isu ekonomi di kalangan masyarakat pelbagai etnik.

• Isu kemiskinan: Tahun1970, etnik Melayu (65.9%) dan India (40.2%) berbanding Cina (27.5%).

• Isu hak milik kekayaan: pada 1970,Cina (27.2%) , Melayu (2.4%) dan India (1.1%).

• Isu guna tenaga dan pekerjaan:pada 1970, hampir 2/3 guna tenaga dalam sektor pertama (pertanian dan perikanan) terdiri dari etnik Melayu.

Jadual 3.1: Pemilikan Modal Saham oleh Syarikat Berhad di Semenanjung Malaysia (1960-1990).

(Lihat Halaman 67)Jadual 3.2: Malaysia-Peratus guna Tenaga

Mengikut Sektor dan Kumpulan Etnik (1970-1985)

(Lihat Halaman 68)

3.3 Ekonomi menjadi Isu Etnik• Isu-isu kemiskinan dan ketidakseimbangan tersebut

boleh dan berpotensi bertukar kepada isu berbau etnik apabila ia gagal ditangani oleh kerjaan termasuk:

-isu perbezaan pendapatan isi rumah -isu jurang berbezaan golongan kaya dan miskin. -isu jurang pendapatan golongan bandar dan luar

bandar.• Kajian dan data menunjukkan tahap kemiskinan

dikalangan etnik Melayu lebih menonjol pada tahun 1957-1970.

3.4 Dasar Ekonomi Baru (DEB)

• DEB telah diperkenalkan oleh Tun Abdul Razak pada tahun 1970 hingga 1990.

• Ia merupakan sebuah usaha kerajaan bagi memperbaiki kedudukan ekonomi selepas tragedi 13 Mei 1969 dan strategi ke arah pembentukan perpaduan nasional.

• DEB merangkumi dua objektif iaitu:a. Pembasmian kemiskinan tanpa mengira kaum. b. Penyusunan semula masyarakat tanpa mengikut fungsi ekonomi.

• DEB mempunyai agenda “serampang dua mata” kerana ia menyatupadukan pelbagai etnik dan merupakan titik permulaan baharu kepada etnik Melayu untuk bergiat di dalam bidang perdagangan, perindustrian dan perniagaan.

• DEB berpegang kepada prinsip bahawa ketidakseimbangan ekonomi perlu diperbaiki untuk mengelakkan ketegangan dan konflik antara etnik dan seterusnya mengukuhkan perpaduan di kalangan masyarakat Malaysia.

• Sasaran dan objektif DEB -Kadar kemiskinan:

(Sumber: Malaysia (1991) -Semenajung Malaysia sahaja)

Kemiskinan 1970 (dalam %) Sasaran pada 1990

(dalam %)Keseluruhan 49.3 16.7

Luar bandar 58.7 23

Bandar 21.3 9.1

- Pemilikan ekuiti korporat:

(Sumber: Malaysia (1991) -Semenajung Malaysia sahaja)

Pemilikan 1970 (dalam %)

Sasaran pada 1990(dalam %)

Bumiputera 2.4 30

Bukan Bumiputera 34.3 40

Pemodal asing 63.3 30

• Bagi mencapai objektif di atas, beberapa institusi dan agensi baru telah diwujudkan seperti:

- Lembaga Kemajuan Tanah Persekutuan (FELDA)- Majlis Amanah Rakyat (MARA)

- Lembaga Pemasaran Pertanian Persekutuan (FAMA)

- Institut Pembangunan dan Penyelidikan Pertanian Malaysia (MARDI)

- Kemajuan Pekebun Kecil Perusahaan Getah (RISDA)- Perbadanan Nasional Berhad (PERNAS)

• DEB diteruskan di dalam kerangkan Dasar Pembangunan Negara (1991-2000) dan Dasar Wawasan Nasional (2001-2010).

3.5 Kejayaan Ekonomi Malaysia

• Bank Dunia mengiktiraf kejayaan ekonomi Malaysia sebagai salah sebuah negara “keajaiban ekonomi Asia Timur” (World Bank 1993).

• Selain itu, kejayaan ini dapat dikategorikan kepada tiga perspektif iaitu:a. pertumbuhan dan perubahan struktur ekonomi

yang pesatb. pembangunan manusia dan pengurangan

kadar kemiskinanc. kualiti hidup yang meningkat

a. Pertumbuhan dan perubahan struktur ekonomi yang pesat• Sejak merdeka, ekonomi Malaysia mencatatkan

kadar pertumbuhan KDNK yang membanggakan.• Sejak 1960-an hingga 2007, kadar pertumbuhan

sebanyak lima hingga 8.5%.• Malaysia juga berjaya mengharungi era

kemelesetan ekonomi pada tahun 1980-an dan hujung 1990-an.

• Pertumbuhan pesat ini juga telah membolehkan pendapatan per kapita meningkat dari RM721 pada 1960 kepada RM6099 pada 1990.

b. Pembangunan manusia dan pengurangan kadar kemiskinan• Pertumbuhan ekonomi negara yang pesat dalam

tempoh empat dekad yang lalu telah berjaya mengurangkan kadar kemiskinan iaitu daripada 52.4% pada 1970 kepada 17.1% pada 1990, seterusnya kepada 5.7% pada 2004.

• Bilangan isi rumah miskin dikurangkan dari 1juta isi rumah pada 1970 kepada 311,300 isi rumah pada 2004.

• Kemiskinan tegar dikurangkan dari 3.9% pada 1990 kepada 1.2% pada 2004.

c. Kualiti hidup yang meningkat• Pertumbuhan dan peningkatan pendapatan yang

tinggi semenjak empat dekad yang lalu telah meningkatkan kualiti hidup rakyat Malaysia.

• Hal ini dilihat dari aspek kesihatan, pendidikan, pemilikan barang keperluan asas, penyediaan infrastruktur awam dan sebagainya.

• Indeks Kualiti Hidup Malaysia (IKHM) iaitu ukuran kebajikan dan kesejahteraan kehidupan memperlihatkan trend yang meningkat dari pada ke tahun.

3.6 Isu dan Cabaran

• Disebalik kejayaan ekonomi Malaysia yang telah diperbincangkan, terdapat juga beberapa isu dan cabaran yang harus ditangani.

• Isu dan cabaran tersebut merangkumi:

a. ketaksamarataan pendapatan yang semakin

melebar b. isu pertumbuhan atau agihan

3.7 Kesimpulan• Kerajaan berperanan penting di dalam mencari titik

keseimbangan antara agenda pertumbuhan dengan agenda agihan yang adil.

• DEB adalah dasar negara yang dibentuk untuk mewujudkan perpaduan nasional.

• Sepanjang tempoh empat dekad yang lalu, ekonomi Malaysia mencatatkan prestasi yang sangat membanggakan.

• Namun, kepesatan ekonomi ini perlu diurus dengan bijak agar jurang antara kaya dan miskin serta ketaksamarataan pendapatan dapat ditangani.