bab i pendahuluan 1.1. renstra skpd -...
TRANSCRIPT
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata
Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Perencanaan Pembangunan Daerah pada
Pasal 1 Ketentuan Umum ditegaskan bahwa Rencana Strategis Satuan Kerja
Perangkat Daerah (SKPD) yang selanjutnya disebut Renstra SKPD adalah
dokumen perencanaan SKPD untuk priode 5 ( lima ) tahun. Sesuai ketentuan di atas
dan sebagai penjabaran dari rancangan awal RPJMD Kota Padang Tahun 2015-2019,
dipandang perlu menyusun Renstra Kecamatan Padang Timur Kota Padang Tahun
2015-2019.
Dalam proses penyusunan Renstra Kecamatan Padang Timur Tahun 20152019.
dimaksud telah melibatkan para Pejabat Struktural, karyawan/i. dan para Lurah di
lingkungan Kecamatan Padang Timur. Di samping itu, sekaligus juga telah dibahas dan
memperoleh masukan dari para pemangku kepentingan stakeholders serta memberi
peluang untuk perubahan/penyusuaian seperlunya sesuai dengan tuntutan lingkungan
strategis.
1.2. Landasan Hukum
Renstra Kecamatan Padang Timur Kota Padang Tahun 2015-2019 ini disusun
dengan landasan hukum sebagai berikut :
1. Undang-Undang Nomor 9 Tahun 1956 tentang Pembentukan Daerah Otonom Kota
Besar dalam Lingkungan Daerah Provinsi Sumatera Tengah;
2. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang
Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi, Kolusi dan Nepotisme;
3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
4. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;
5. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan
Tanggung Jawab Keuangan Negara;
6. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 2
7. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor
12 Tahun 2008;
8. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara;
9. Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 1980 tentang Perubahan Batas Wilayah
Kotamadya Daerah Tingkat II Padang;
10. Peraturan Pemerintah Nomor 68 Tahu 1999 tentang Tata Cara Pelaksanaan Peran
Masyarakat Dalam Penyelenggaraan Negara;
11. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah;
12. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Rencana Pembangunan Daerah
13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir
dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011;
14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Perencanaan Pembangunan Daerah;
15. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
Nomor 54 Tahun 2011 tentang Pedoman Umum Pemetaan Pemangku Kepentingan
di Lingkungan Instansi Pemerintah;
16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 67 Tahun 2012 tentang Pedoman
Pelaksanaan Kajian Lingkungan Hidup Strategis dalam Penyusunan atau Evaluasi
Rencana Pembangunan Daerah;
17. Peraturan Daerah Kota Padang Nomor 18 Tahun 2004 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Kota Padang Tahun 2004-2020;
18. Peraturan Daerah Kota Padang Nomor 04 Tahun 2008 tentang Urusan
Pemerintahan Kota Padang;
19. Peraturan Daerah Kota Padang Nomor 19 Tahun 2008 tentang Pembentukan
Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan Kota Padang;
20. Peraturan Daerah Kota Padang Nomor 20 Tahun 2008 tentang Pembentukan
Organisasi dan Tata Kerja Kelurahan Kota Padang;
21. Peraturan Walikota Padang Nomor 56 Tahun 2008 tentang Penjabaran Tugas
Pokok dan Fungsi Kecamatan;
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 3
22. Peraturan Walikota Padang Nomor 57 Tahun 2008 tentang Penjabaran Tugas
Pokok dan Fungsi Kelurahan;
23. Peraturan Walikota Padang Nomor 20 Tahun 2011 tentang Pendelegasian
Kewenangan Walikota Padang kepada Camat dan Lurah di Lingkungan Pemerintah
Kota Padang;
1.3. Maksud dan Tujuan
Adapun maksud penyusunan Renstra Kecamatan Padang Timur adalah untuk
mendeskripsikan hasil penyusunan dan pembahasan terhadap Renstra Kecamatan
Padang Timur Kota Padang Tahun 20152019 yang berisikan Visi, Misi, Tujuan dan
Sasaran, Strategi dan Kebijakan termasuk rencana Program, Kegiatan dan Indikator
Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif yang mengacu kepada rancangan
awal RPJMD Kota Padang Tahun 2015-2019. Sedangkan tujuannya adalah sebagai
arahan, pedoman, acuan atau rujukan yang wajib dilaksanakan oleh seluruh Pejabat
Struktural, Fungsional, karyawan/i. dan para Lurah di lingkungan Kecamatan Padang
Timur Kota Padang.
Beberapa Pengertian
Dalam Renstra Kecamatan Padang Timur Kota Padang Tahun 20152019 ini akan
ditemukan beberapa istilah Terminologi atau kata kunci key-words
berdasarkan rumusan dari Permendagri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,
Pengendalian dan Evaluasi Perencanaan Pembangunan Daerah dan perundang-
undangan lainnya, dipandang perlu dijelaskan pengertiannya terlebih dahulu seperti
uraian berikut :
a. Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang
selanjutnya disebut Renstra SKPD adalah dokumen perencanaan SKPD untuk
priode 5 (lima) tahun.
b. Visi adalah:
1) Rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir periode
perencanaan.
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 4
2) Gambaran tentang keadaan masa depan yang berisikan cita-cita yang ingin
dicapai instansi Pemerintah (Keputusan Kepala LAN Nomor: 239/IX/6/8
/2003).
c. Misi adalah:
1) Rumusan umum mengenai upayaupaya yang akan dilaksanakan untuk
mewujudkan Visi ( UU No. 25/2004 ).
2) Sesuatu yang harus diemban atau dilaksanakan oleh instansi Pemerintah,
sebagai penjabaran Visi yang telah ditetapkan (Keputusan Kepala LAN Nomor:
239/IX/6/8/2003).
d. Tujuan adalah:
Sesuatu (apa) yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 1 (satu)
tahun sampai 5 (lima) tahunan.
e. Sasaran adalah:
Hasil yang akan dicapai secara nyata oleh instansi Pemerintah dalam rumusan
yang lebih spesifik, terukur dan dalam kurun waktu yang lebih pendek dari tujuan.
f. Strategi adalah:
1) Langkah-langkah berisikan program-program indikatif untuk mewujudkan Visi
dan Misi (UU No. 25/2004).
2) Cara mencapai tujuan dan sasaran yang dijabarkan ke dalam kebijakan dan
program-program (Keputusan Kepala LAN Nomor: 239/IX/6/8/2003).
g. Kebijakan adalah:
1) Arah/tindakan yang diambil oleh Pemerintah Daerah untuk mencapai tujuan
(PP Nomor 8/2008).
2) Ketentuanketentuan yang telah ditetapkan oleh yang berwenang untuk
dijadikan pedoman, pegangan atau petunjuk guna terciptanya kelancaran dan
keterpaduan dalam perwujudan sasaran, tujuan serta Visi dan Misi instansi
Pemerintah (Keputusan Kepala LAN Nomor: 239/IX/6/8/ 2003).
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 5
h. Program adalah:
1) Instrumen kebijakan yang berisi satu atau lebih kegiatan yang dilaksanakan
oleh Satuan Kerja Perangkat Daerah untuk mencapai sasaran dan tujuan serta
untuk memperoleh alokasi anggaran, atau kegiatan masyarakat yang
dikoordinasikan oleh Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (PP Nomor
8/2008).
2) Kumpulan kegiatan yang sistimatis dan terpadu untuk mendapatkan hasil
yang dilaksanakan oleh satu atau beberapa Instansi Pemerintah ataupun
dalam rangka kerjasama dengan masyarakat guna mencapai sasaran tertentu
(Keputusan Kepala LAN Nomor: 239/IX/6/8/2003).
i. Perencanaan Kinerja adalah:
Proses penyusunan rencana kinerja sebagai penjabaran dari sasaran dan program
yang telah ditetapkan dalam rencana strategis, yang akan dilaksanakan oleh
instansi Pemerintah melalui beberapa kegiatan tahunan.
j. Kegiatan adalah:
Tindakan nyata dalam jangka waktu tertentu yang dilakukan oleh instansi
Pemerintah sesuai dengan kebijakan dan program yang telah ditetapkan dengan
memanfaatkan sumber daya yang ada untuk mencapai sasaran dan tujuan
tertentu.
k. Indikator Kinerja Kegiatan adalah:
Ukuran kuantitatif dan kualitatif yang menggambarkan tingkat pencapaian suatu
kegiatan yang telah ditetapkan.
l. Masukan (Input) adalah:
Sesuatu yang dibutuhkan agar pelaksanaan kegiatan dan program dapat berjalan
atau dalam rangka menghasilkan keluaran (outputs), misalnya sumber daya
manusia, dana, material, waktu, teknologi dan sebagainya.
m. Keluaran (Outputs) adalah:
Segala sesuatu berupa produk/jasa (fisik atau non fisik) sebagai hasil dari
pelaksanaan suatu kegiatan dan program berdasarkan masukan yang digunakan.
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 6
n. Hasil (Outcomes) adalah:
Segala sesuatu yang mencerminkan berfungsinya keluaran kegiatan pada jangka
menengah. Outcomes merupakan ukuran seberapa jauh setiap produk /jasa dapat
memenuhi kebutuhan dan harapan masyarakat.
o. Manfaat (benefits) adalah :Kegunaan suatu keluaran (Outputs) yang dirasakan
langsung oleh masyarakat, dapat berupa tersedianya fasilitas yang dapat diakses
oleh publik.
p. Dampak (impacts) adalah:
Ukuran tingkat pengaruh sosial, ekonomi, lingkungan atau kepentingan umum
lainnya yang dimulai oleh capaian kinerja setiap indikator dalam suatu kegiatan.
1.4. Sistematika Penulisan
Keseluruhan materi Renstra ini disusun dan termuat dalam 7 (tujuh) Bab dengan
sistimatika penulisan sebagai berikut :
BAB I. PENDAHULUAN
Dalam Bab ini diuraikan latar belakang, landasan hukum, maksud dan
tujuan, beberapa pengertian pokok istilah terminologi dan kata
kunci key words yang digunakan dan sistimatika penulisan.
BAB II GAMBARAN PELAYANAN KECAMATAN PADANG TIMUR
Dalam Bab ini dijelaskan gambaran pelayanan Kecamatan Padang Timur
yang diawali dengan uraian tentang tugas, fungsi dan struktur organisasi,
sumber daya yang dimiliki dan/atau dikuasai, kinerja pelayanan dan
tantangan serta peluang pengembangan pelayanan oleh Kecamatan Padang
Timur.
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
Dalam Bab ini dijelaskan hasil identifikasi permasalahan berdasarkan tugas
dan fungsi pelayanan, telaahan terhadap Visi, Misi dan Program Walikota
dan Wakil Walikota Terpilih, telaahan terhadap rancangan awal RPJMD Kota
Padang Tahun 2015-2019, telaahan terhadap RTRW dan hasil Kajian
Lingkungan Hidup Strategis, dan diakhiri dengan penentuan isu-isu strategis.
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 7
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN
KEBIJAKAN
Dalam Bab ini dijelaskan tentang Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategi dan
Kebijakan Teknis Pelaksanaan Camat Padang Timur dalam kurun waktu 2015-
2019.
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR
KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN
INDIKATIF
Pada Bab ini dikemukakan rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja,
Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif dalam kurun waktu 2015-2019.
BAB VI INDIKATOR KINERJA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN
SASARAN SESUAI RANCANGAN AWAL RPJMD KOTA
PADANG TAHUN 2015-2019
Pada Bab ini dijelaskan tentang Indikator Kinerja yang telah dan akan
dihasilkan dengan mengacu pada Tujuan dan Sasaran sesuai rancangan awal
RPJMD Kota Padang Tahun 2015-2019.
BAB VII PENUTUP
Bab ini merupakan penutup disertai peluang perubahan substansi Renstra
yang perlu mendapat perhatian oleh seluruh pejabat struktural, fungsional,
karyawan/i. serta para Lurah di lingkungan Kecamatan Padang Timur serta
para Pemangku Kepentingan stakeholders lainnya sesuai tuntutan
perubahan kebijakan, lingkungan strategis dan/atau kemajuan Iptek.
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 8
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN KECAMATAN PADANG TIMUR
2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi
Berdasarkan Perda Kota Padang Nomor 19 tahun 2008 tentang Pembentukan
Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan, khususnya Pasal 4 ditegaskan tentang tugas
pokok dan fungsi Camat Padang Timur sebagai berikut:
a) Mengoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat;
b) Mengoordinasikan upaya penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum;
c) Mengoordinasikan penerapan dan penegakkan peraturan perundang-undangan;
d) Mengoordinasikan pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum;
e) Mengoordinasikan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat Kecamatan;
f) Membina penyelenggaraan Pemerintah Kelurahan;
g) Melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugasnya
dan/atau yang belum dapat dilaksanakan Pemerintah Kelurahan;
Selain tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4, Camat juga melaksanakan
kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh Walikota Padang untuk menangani
sebagian urusan otonomi daerah yang meliputi aspek: perizinan, rekomendasi,
koordinasi, pembinaan, pengawasan, fasilitasi, penetapan, penyelenggaraan dan
kewenangan lain yang dilimpahkan.
Selanjutnya dalam Pasal 6-10 ditegaskan bahwa susunan organisasi
Kecamatan Padang Timur terdiri dari :
1) Camat;
2) Sekretaris; mempunyai tugas membantu Camat dalam melaksanakan tugas
menyusun perencanaan, penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan
pembinaan kemasyarakatan dalam wilayah kecamatan dan memberikan pelayanan
administrasi kepada seluruh perangkat/aparatur kecamatan. Dalam
menyelenggarakan tugas pokok dimaksud, Sekretaris Kecamatan mempunyai
fungsi sebagai berikut :
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 9
a. Penyusunan perencanaan dan program kerja Kecamatan;
b. Pelaksanaan administrasi kepegawaian, perlengkapan dan peralatan, urusan
rumah tangga kecamatan, keuangan, kearsipan, perpustakaan dan
dokumentasi;
c. Penyusunan anggaran, pembinaan organisasi dan tata laksana, penyusunan
evaluasi dan pelaporan;
d. Peningkatan sumber daya manusia;
e. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Atasan sesuai dengan tugas dan
fungsinya.
Sekretaris Kecamatan terdiri dari dan/atau membawahi :
1) Kepala Sub Bagian Umum;
Kepala Sub Bagian Umum mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan
untuk keperluan urusan surat menyurat , perlengkapan, urusan rumah
tangga, administrasi perjalanan dinas, inventarisasi barang serta perencanaan
dan pengembangan pegawai, mutasi, peningkatan disiplin, kesejahteraan
pegawai, organisasi, tatalaksana dan analisis jabatan serta dokumentasi
perundang undangan. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud,
kepala sub Bagian Umum menyelenggarakan fungsi :
1. Penyelenggaraan urusan ketatausahaan, surat menyurat
2. Penyelenggaraan urusan perlengkapan/inventarisasi barang dan urusan
rumah tangga
3. Pengelolaan administrasi perjalanan dinas
4. pelaksanaan administrasi kepegawaian
5. Penyusunan daftar urutan kepegawaian
6. Pelaksanaan disiplin dan kesejahteraan pegawai
7. Pelaksanaan organisasi, tatalaksana, formasi jabatan, dan analisis jabatan
8. Penghimpunan bahan peraturan perundang undangan, dan pembinaan,
pengendalian, monitoring, evaluasi dan pelaporan tugas.
2) Kepala Sub Bagian Keuangan;
Kepala Sub Bagian Keuangan mempunyai tugas penyiapan bahan
penyusunan rencana anggaran pembiayaan, pengelolaan keuangan dan
pelaksanaan anggaran. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud.
Kepala sub Bagian Keuangan menyelenggarakan fungsi :
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 10
1. Pengelolaan penyusunan rencana anggaran rutin
2. Pelaksanaan penyusunan administrasi keuangan dan Laporan Keuangan
3.Pelaksanaan bimbingan dan pembinaan Bendahara Pengeluaran dan
bendahara Gaji
4. Pembinaan, pengendalian, monitoring, evaluasi dan pelaporan tugas.
3) Kepala Seksi Tata Pemerintahan; mempunyai tugas membantu Camat dalam
menyiapkan bahan perumusan kebijakan, pelaksanaan, evaluasi dan pelaporan
urusan tata pemerintahan. Penjabaran tugas Kepala Seksi Tata Pemerintahan
sebagaimana dimaksud adalah:
a. Melakukan pembinaan ideologi Negara dan Kesatuan Bangsa;
b. Memfasilitasi pembinaan kerukunan hidup antar umat beragama;
c. Melakukan pengawasan atas tanah-tanah negara dan aset Pemerintah Daerah
di wilayah kerjanya;
d. Memfasilitasi penataan Kelurahan;
e. Pembantuan terhadap pelaksanaan pembebasan tanah milik dan pelepasan
hak yang akan dipergunakan untuk kepentingan pembangunan serta
perolehan status tanah negara menjadi hak milik sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan;
f. Pelaksanaan monitoring dan invetarisasi terhadap setiap kegiatan yang
berkaitan dengan penggunaan tanah terlantar, tanah negara bebas dan tanah
timbul di wilayah kerjanya;
g. Menyelenggarakan urusan kependudukan dan pelayanan umum;
h. Menyiapkan bahan pelaporan penyelenggaraan pemerintahan Kecamatan;
i. Menyelenggarakan urusan pemilihan Kepala Daerah dan urusan Pemilihan
Umum;
j. Melakukan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas Seksi Tata
Pemerintahan;
k. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Atasan sesuai dengan tugas dan
fungsinya.
4) Kepala Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Kelurahan; mempunyai tugas
membantu Camat dalam menyiapkan bahan perumusan kebijakan, pelaksanaan,
evaluasi dan pelaporan urusan pemberdayaan masyarakat dan Kelurahan.
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 11
Penjabaran tugas Kepala Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Kelurahan
sebagaimana dimaksud adalah:
a. Melakukan pembinaan kegiatan pemberdayaan masyarakat dan kelurahan;
b. Memfasilitasi kegiatan organisasi sosial/kemasyarakatan, Rukun Tetangga
(RT)/Rukun Warga (RW) dan Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM);
c. Memfasilitasi penyelenggaraan koordinasi Keluarga Berencana;
d. Memfasilitasi dan koordinasi penyelenggaraan pembangunan di wilayah
kerjanya;
e. Memfasilitasi pengembangan perekonomian Kelurahan;
f. Melakukan pembinaan dan pengembangan serta pemantauan kegiatan
perindustrian, perdagangan, pertambangan, kepari-wisataan, perekonomian,
usaha kecil dan menengah (UKM) dan golongan ekonomi lemah, peternakan,
pertanian, perkebunan, perikanan dan kelautan;
g. Melakukan pengawasan penyaluran dan pengembalian kredit dalam rangka
menunjang keberhasilan program produksi pertanian;
h. Mengkoordinasikan pelaksanaan pembangunan swadaya masyarakat;
i. Menyelenggarakan lomba Kelurahan;
j. Melakukan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas Seksi Pemberdayaan
Masyarakat dan Kelurahan;
k. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Atasan sesuai dengan tugas dan
fungsinya.
5) Kepala Seksi Kesejahteraan Sosial dan Penanggulangan Bencana;
mempunyai tugas membantu Camat dalam menyiapkan bahan perumusan
kebijakan, pelaksanaan, evaluasi dan pelaporan urusan Kesejahteraan Sosial dan
Penanggulangan Bencana. Penjabaran tugas Seksi Kesejahtera-an Sosial dan
Penanggulangan Bencana sebagaimana dimaksud adalah:
a. Memfasilitasi penyelenggaraan kegiatan pendidikan anak usia dini, taman
kanak-kanak dan pendidikan dasar;
b. Melakukan pembinaan dan pengawasan kegiatan program pendidikan,
generasi muda, keolahragaan, kebudayaan, kepramukaan serta peranan
wanita;
c. Melakukan pembinaan terhadap lembaga adat dan keagamaan;
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 12
d. Melakukan pembinaan dan pengawasan kegiatan program kesehatan
masyarakat;
e. Memfasilitasi penyelenggaraan pendidikan dan pelayanan kesehatan;
f. Melakukan pencegahan dan penanggulangan penyalahguna-an obat,
narkotika, zat adiktif, psikotropika dan bahan berbahaya;
g. Melaksanakan penyuluhan program wajib belajar;
h. Mengkoordinir bantuan-bantuan sosial;
i. Menyiapkan data-data yang berhubungan dengan permasa-lahan sosial di
Kecamatan;
j. Melakukan mitigasi dan penanggulangan bencana di Kecamatan;
k. Melakukan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas Seksi Kesejahteraan
Sosial dan Penanggulangan Bencana;
l. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Atasan sesuai tugas dan
fungsinya.
6) Kepala Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum; mempunyai tugas
membantu Camat dalam menyiapkan bahan perumusan kebijakan, pelaksanaan,
evaluasi dan pelaporan urusan Ketentraman dan Ketertiban Umum. Penjabaran
tugas Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum sebagaimana dimaksud adalah:
a. Melakukan pembinaan ketentraman dan ketertiban serta kemasyarakatan;
b. Melaksanakan koordinasi dan pembinaan Kesatuan Polisi Pamong Praja dan
Perlindungan Masyarakat (Linmas) di wilayah kerjanya;
c. Menegakkan dan melaksanakan Peraturan Daerah dan Keputusan Kepala
Daerah serta peraturan perundang-undangan di wilayah kerjanya;
d. Mengkoordinasikan, pembinaan dan pengawasan serta pelaporan langkah-
langkah penanggulangan terjadinya pencemaran dan kerusakan lingkungan;
e. Melaksanakan pencegahan atas pengambilan suberdaya alam tanpa izin dan
dapat mengganggu serta membahayakan lingkungan hidup;
f. Melaksanakan pengelolaan ketertiban, kebersihan, dan keindahan (K-3) di
Kecamatan;
g. Melakukan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas Seksi Ketentraman dan
Ketertiban Umum;
h. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Atasan sesuai tugas dan
fungsinya.
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 13
Untuk lebih jelasnya susunan organisasi Kecamatan Padang Timur dapat dilihat
struktur organisasi seperti Gambar 1 di bawah ini.
STRUKTUR KECAMATAN PADANG TIMUR Perda Kota Padang Nomor 19 Tahun 2008
2.2. Sumber Daya
a. Gambaran Umum Wilayah Kerja
Kecamatan Padang Timur adalah salah satu kecamatan di Kota Padang
Provinsi Sumatera Barat. Dan Kecamatan Padang Timur memiliki luas wilayah
16.06 Km2 (sumber Kecamatan Padang Timur Dalam Angka Tahun 2013)
Kecamatan Padang Timur berbatasan dengan :
JFU U Tasmiati
i Nip. 19630515 200701 2 004 004
NIP. 19670108198609 2 001 001
Dra. Rachmadeny dewi putri putri
CAMAT T
NIP. 19610912 199002 1 002 002
Ismetsyah, S. Sos Sos
SEKRETARIS S
Petugas jaga kantor (honoer) (honoer)
KELOMPOK JABATAN JABATAN FUNGSIONAL
L
KASUBAG UMUM UMUM Rahmat Riyan, SH SH NIP. 1971 0518 199310 1 001
001 JFU U Rahma Yeni
Yeni Operator Komputer (Honorer) (Honorer)
JFU U Afmawati
i Petugas Kebersihan (Honorer) (Honorer)
JFU U Syamsir chan
chan NIP. 19620926 200801 1 001 001
KASUBAG KEUANGAN KEUANGAN Desmayanti, SE
SE NIP.19701226 199202 2 002 002
JFU U Dwi Astri Rustianti, A.Md
A.Md NIP.19830817 201101 2 002 002
JFU U Zuryeni. Z,ST
Z,ST NIP. 19730505 201001 2 001 001
JFU U Rijal l
NIP. 19810927 201001 1 005 005
JFU U Ikhlas
s NIP. 19841016 201001 1 005 005
KASI TRANTIBUM TRANTIBUM
JFU U Syamsuir
r NIP. 19600101 200604 1 016 016
JFU U Dede Risanta
Risanta
JFU U Jamalus
s NIP. 19651010 200901 1 001 001
JFU U Hery Rosmali
Rosmali NIP. 19760519 201001 1 007 007
Benny Rosa,SH. Rosa,SH. NIP. 19730905 199403 1 003
003
KASI PPU PPU Jhon Rafdi, BE.
BE. NIP. 19581028 198903 1 004 004
JFU U Nanik Asih Dwiatmi, SE
SE NIP. 1972 0929 200312 2 002 002
KASI PMK PMK Nasrul chan
chan NIP. 19640523 198603 1 000 000
KASI KESOS/ PB PB Mariati, S. H
H NIP. 19600820 198101 2 002 002
JFU U Fifi Nofriyeni
Nofriyeni Operator Komputer ( Honorer ) )
KASI PEMERINTAHAN PEMERINTAHAN Kasmiati, BA.
BA. NIP. 19580930 198103 2 001 001
JFU U Zulkarnaini
i NIP. 19611201 200701 1 001 001
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 14
- Sebelah Utara : Kecamatan Padang Utara, Kuranji
- Sebelah Selatan : Kecamatan Padang Selatan
- Sebelah Barat : Kecamatan Lubuk Begalung
- Sebelah Timur : Kecamatan Padang Barat
Secara Administrasi Kecamatan Padang Timur terbagi menjadi 10
(sepuluh) Kelurahan yaitu :
1. Kelurahan Kubu Dalam Parak Karakah
2. Kelurahan Kubu Dalam Marapalam
3. Kelurahan Andalas
4. Kelurahan Sawahan Timur
5. Kelurahan Sawahan
6. Kelurahan Jati
7. Kelurahan Jati Baru
8. Kelurahan Parak Gadang Timur
9. Kelurahan Ganting Parak Gadang
10. Kelurahan Simpang Haru
2.2.1. Sumber Daya Manusia
Berdasarkan struktur organisasi yang telah diintegrasikan dengan analisis
jabatan sebagai dasar penghitungan jumlah sumber daya manusia
sebagaimana yang telah dikemukakan di atas, maka sesungguhnya dibutuhkan
adanya 22 Pegawai dengan kualifikasi pendidikan umum serta pendidikan dan
pelatihan (diklat) kompetensi sesuai nomenklatur jabatannya. Di samping itu,
juga dibutuhkan minimal 5 (lima) Pegawai Satuan Polisi Pamong Praja untuk
melaksanakan tugas pengaturan ketertiban dan ketentraman sekaligus
pengamanan aset kantor dengan penggiliran shift jaga di luar jam dinas. Akan
tetapi kondisi eksisting yang ada saat ini hanya berjumlah 22 Pegawai dengan
komposisi berdasarkan pangkat/golongan ruang, pendidikan umum dan diklat
seperti Tabel 2.1, Tabel 2.2 dan Tabel 2.3 berikut ini.
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 15
Jumlah Kepegawaian Kecamatan Padang Timur sebanyak : 26 orang,
yang terdiri dari :
a. Golongan IV : 1 orang
b. Golongan III : 11 orang
c. Golongan II : 8 orang
d. Golongan I : 2 orang
Jumlah Pegawai Kecamatan Padang Timur yang menduduki jabatan
struktural adalah :
a. Camat ( Eselon III ) : 1 orang
b. Sekretaris Camat ( Eselon III ) : 1 orang
c. Kepala Seksi ( Eselon IV ) : 5 orang
d. Kepala Sub.Bagian ( Eselon IV ) : 2 orang
Adapun komposisi Pegawai Negeri Sipil di lingkungan Kecamatan Padang
Timur berdasarkan kualifikasi pendidikan adalah sebagaimana Tabel II.1 berikut :
Tabel II.1
Komposisi Pegawai berdasarkan Kualifikasi Pendidikan
No Tingkat Pendidikan Laki-laki Perempuan Total
1. Strata 1 3 6 9
2. Sarjana Muda/D3 1 1 2
3. SLTA 8 1 9
4. SLTP - - -
5. SD 2 - 2
Jumlah 14 8 22
Dari tabel diatas bahwa kualifikasi pendidikan Pegawai Negeri Sipil di
Lingkungan Kecamatan Padang Timur tidak sesuai dengan Fromasi persyaratan atau
secara kuantitatif tidak sesuai dengan tuntutan pekerjaan pada Kecamatan Padang
Timur yaitu dari jumlah pegawai Negeri Sipil sebanyak 22 orang ,dengan latar
belakang pendidikan Starata 1sebanyak 7 orang, sarjana muda 1 orang, SLTA 12
orang dan SD sebanyak 2 orang.
Komposisi Pegawai Negeri Sipil di lingkungan Kecamatan Padang Timur
berdasarkan kualifikasi pangkat/golongan ruang adalah sebagaimana Tabel II.2
berikut:
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 16
Tabel II.2
Komposisi Pegawai berdasarkan Kualifikasi pangkat/golongan
No Pangkat / Gol Laki-laki Perempuan Total
1. Pembina / IV.a - 1 1
2. Penata Tk.I / III.d 4 3 7
3. Penata / III.c 1 - 1
4. Penata Muda Tk.I/III.b - - -
5. Penata Muda/ III.a - 3 3
6. Pengatur Tk.I / II.d - - -
7. Pengatur /II.c - - -
8. Pengatur Muda Tk.I/II.b 4 1 5
9. Pengatur Muda / II.a 3 - 3
10. Juru Tk.I / I.d - - -
11. Juru / I.c - - -
12. Juru Muda Tk.I/I.b 2 - 2
13. Juru Muda / I.a - - -
Jumlah 14 8 22
Komposisi Pegawai Negeri Sipil di lingkungan Kecamatan Padang Timur
berdasarkan kualifikasi Pendidikan Diklat adalah sebagaimana Tabel II.3 berikut :
Tabel II.3
Komposisi Pegawai berdasarkan Kualifikasi Pendidikan Diklat
No Pendidikan Diklat Laki-laki Perempuan Total 1. PIM II - - - 2. PIM III - - - 3. PIM IV 2 3 5 4. PRAJABATAN - - -
Jumlah 2 3 5
2.2.2. Asset/Modal
Untuk mendukung kelancaran tugas kedinasan dan operasional Kecamatan
Padang Timur dibutuhkan adanya peralatan/ perlengkapan kerja atau aset.
Adapun aset yang dimiliki dan/atau dikuasai oleh Camat selaku Kuasa
Pengguna Barang. Sesuai ketentuan perundang-undangan yang berlaku
tentang standarisasi sarana dan prasarana kerja pemerintahan, maka
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 17
peralatan/perlengkapan yang mendukung kerja pegawai seperti Tabel 2.4 di
bawah ini ( Sumber : Pengurus barang, April 2014 )
1 Meja biro 56 Buah 2 meja rapat 1 Buah 3 Meja 1 biro 3 Buah 4 Kursi Putar 16 Buah 5 Kursi Lipat 49 Buah 6 Kursi Tamu 4 Buah 7 Kursi kerja staf 30 Buah 8 Lemari Kayu 3 Buah 9 Lemari Peta 1 Buah 10 Meja komputer 6 Buah 11 Komputer / CPU 30 Buah 12 Monitor 30 Buah 13 Printer 20 Buah 14 Filling Kabinet 11 Buah 15 Papan pengumuman 4 Buah 16 Wirelles 5 Buah 17 Kamera Digital 4 Buah 18 Mesin Fascimile 1 Buah 19 Multi Media Proyektor 1 Buah 21 Mesin Tik 14 Buah 22 Lap Top 6 Buah 23 LAN 4 Buah 24 Hendycam 1 Buah
Untuk menunjang operasional kegiatan, Kecamatan Padang Timur memiliki, alat
dan kendaraan dapat dilihat dalam table 2.5 sebagai berikut :
1 Kendaraan Roda Empat ( Mobil ) 2 Unit
2 Sepeda Motor Roda 2 17 Unit
3 Becak Sampah 2 Unit
4 Kontainer Sampah 2 Unit
2.2.3. Unit Usaha
Dalam upaya meningkatkan kesejahteraan Karyawan/i. Kecamatan Padang
Timur, maka telah diaktifkan kembali keberadaan Koperasi Kecamatan Padang
Timur dengan berbagai jenis usaha antara lain simpan pinjam, pengadaan alat
tulis kantor dan fotocopy serta usaha-usaha produktif lainnya.
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 18
2.3. Kinerja Pelayanan
Berdasarkan sasaran/target Renstra sebelumnya dapat diberikan gambaran,
terkait dengan tingkat capaian kinerja pelayanan Kecamatan Padang Timur,
Kinerja Pelayanan di Kecamatan Padang Timur dapat dilihat dari beberapa
indikator kinerja : yaitu :
1. Meningkatnya pelayanan administrasi perkantoran
2. Meningkatnya sarana dan prasarana aparatur
3. Meningkatnya kapasitas sumber daya aparatur
4. Meningkatnya Sistim Pengawasan Internal dan pengendalian
Disamping Kinerja Kecamatan Padang Timur sebagaimana tercantum dalam
penjabaran diatas maka secara umum dapat dijelaskan beberapa kinerja
Kecamatan Padang Timur sebagaimana tersebut di bawah ini :
Kinerja pelayanan di Bidang Pemerintahan :
1. Mengadakan pembinaan dan pengawasan kepada Aparat Kecamatan dan
Kelurahan untuk meningkatkan disiplin dalam kegiatan sehari hari.
2. Memberikan kesempatan kepada aparat kecamatan dan kelurahan untuk
mengikuti diklat, pendidikan dan kursus baik yang dilaksanakan Pemerintah
Kota maupun pihak lainnya.
3. Pembinaan kelengkapan administrasi kelurahan dan kecamatan
4. Pembinaan secara rutin ke Kelurahan yang berkaitan dengan pelaksanaan
penyelenggaraan pemerintahan kelurahan
5. Pembinaan dan Pengawasan terhadap kegiatan di kelurahan
6. Memberikan fasilitasi yang cukup untuk setiap penyelenggaraan kegiatan
rutin pemerintahan kelurahan
7. Memfasilitasi adanya pemekaran RT dan RW di setiap kelurahan.
Kinerja Pelayanan di Bidang Pembangunan :
1. Melakukan penataan dan penertiban PKL karena telah di BKO kannya
beberapa Anggota Satuan Polisi Pamong Praja ke Kecamatan.
2. Monitoring pelaksanaan Musrenbang Kelurahan dan melaksanakan
Musrenbang Kecamatan.
3. Monitoring Penyaluran Beras Raskin
4. Monitoring dan fasilitasi penyerahan Bantuan BLSM di wilayah Kecamatan
Padang Timur.
5. Verifikasi dan fasilitasi penyaluran dana bantuan bedah rumah kepada
warga.
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 19
6. Pembinaan, koordinasi dan sinkronisasi kegiatan PKK dan Posyandu
7. Pembinaan anggota Linmas se-Kelurahan di kecamatan Padang Timur.
berdasarkan indikator kinerja pelayanan seperti Tabel 2.6 dan Tabel 2.7
berikut ini.
8. Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan PATEN merupakan suatu
sistem pelayanan berstandar nasional terhadap masyarakat pada lingkup
Pemerintah Kecamatan yang dilaksanakan di seluruh Indonesia,
berdasarkan instruksi Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia
Nomor 4 Tahun 2010 tentang Pedoman Pelayanan Administrasi Terpadu
Kecamatan.
Maksud penyelenggaraan PATEN adalah mewujudkan Pemerintah
Kecamatan sebagai pusat pelayanan masyarakat dan menjadi simpul bagi
Kantor/Badan/Dinas pelayanan terpadu di Kabupaten/ Kota di seluruh
Indonesia, dengan Tujuan Utama untuk meningkatkan kualitas dan
mendekatkan pelayanan kepada masyarakat dibawah koordinasi dan binaan
Camat selaku penanggung jawab penyelenggaraan PATEN.
NILAI-NILAI DALAM PELAYANAN PATEN DI KECAMATAN PADANG
TIMUR
INTEGRITAS
Berfikir, berkata, berperilaku dan bertindak dengan baik dan benar serta memegang
teguh kode etik dan prinsip-prinsip moral.
PROFESIONALISME
Bekerja dengan tuntas dan akurat atas dasar kompetensi terbaik, penuh tanggung
jawab serta komitmen yang tinggi.
PELAYANAN
Berupaya untuk memberikan pelayanan dengan sepenuh hati, transparan, cepat,
akurat dan mudah guna memenuhi kepuasan masyarakat.
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 20
RAMAH TAMAH
Mengupayakan perilaku yang ramah tamah dan budaya senyum dalam memberikan
pelayanan kepada masyrakat.
DISIPLIN
Aparatur kecamatan dalam melakukan tugasnya bekerja sesuai dengan tugas waktu
kerja dan aturan yang telah ditetapkan.
ADIL / NON DISKRIMINASI
Tidak memberikan perilaku yang berbeda-beda dalam pelayanan kepada masyarakat.
2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan
Berdasarkan Peraturan Walikota Padang Nomor 20 Tahun 2011 tentang
Pelimpahan Sebagian Kewenangan Walikota kepada Camat dan Lurah serta
sesuai penjabaran terhadap tugas pokok dan fungsi di atas, maka jenis
pelayanan di Kecamatan Padang Timur kepada Masyarakat terdiri dari 15
rekomendasi, 1 legalisasi, 1 perizinan, dan 1 surat keterangan sebagai
berikut:
1. Rekomendasi:
a. Rekomendasi izin lokasi dan operasional lembaga pendidikan
masyarakat luar sekolah;
b. Rekomendasi Surat Keputusan hasil musyawarah Komite Sekolah Dasar;
c. Rekomendasi penggunaan air irigasi dan jaringan irigasi;
d. Rekomendasi izin lokasi bagi perumahan;
e. Rekomendasi pemasangan billboard, spanduk, poster, sele-baran,
pamflet dan umbul-umbul;
f. Rekomendasi administrasi penerbitan IMB di atas 100 M2;
g. Rekomendasi untuk pembuatan akta pendirian badan usaha, koperasi,
usaha simpan pinjam dan UKM;
h. Rekomendasi penetapan lokasi pelaksanaan Program Padat Karya;
i. Rekomendasi penandatangan Kartu Keluarga (KK), Akta Kelahiran, dan
Surat Keterangan Kependudukan;
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 21
j. Rekomendasi persyaratan untuk melaksanakan pernikahan (non
Muslim);
k. Rekomendasi pemasangan tower;
l. Rekomendasi pembangunan rumah ibadah;
m. Rekomendasi izin usaha kehutanan dan pertanian (peternakan,
perkebunan, tanaman pangan dan hortikultura);
n. Rekomendasi permohonan izin keramaian; dan
o. Rekomendasi tempat usaha izin gangguan.
2. Legalisasi;
Legalisasi Surat Keputusan hasil musyawarah Komite Sekolah Dasar.
3. Perizinan;
Penerbitan Izin Mendirikan Bangunan (IMB) skala s/d 100 M2.
4. Surat Keterangan;
Surat Keterangan Domisili, Surat Keterangan Kematian, dan Surat Keterangan
Pindah antar Kecamatan dalam Kota.
Dalam upaya mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan, Kecamatan
Padang Timur menyusun strategi yang mengacu pada faktor kekuatan dan kelemahan
internal serta faktor peluang dan ancaman eksternal.
1. Analisis Lingkungan Internal
A. Faktor Kekuatan (Strong)
1. Telah ditetapkannya Perda Kota Padang Nomor 19 Tahun 2008 Tentang
Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan Kota Padang. Perda ini
memberikan kejelasan mengenai kedudukan, tupoksi dan wewenang yang
menjadi tanggungjawab aparat Kecamatan
2. Hubungan kerja dan koordinasi yang baik antara pimpinan dan para pejabat
fungsional sehingga tercipta suasana yang nyaman dan kondusif.
3. Lokasi Kecamatan yang terletak di pusat Kota Padang dan jarak antar
kelurahan yang tidak jauh, memudahkan koordinasi Camat dengan Lurah.
4. Tingkat Partisipasi Masyarakat yang cukup tinggi dalam proses perencanaan
pembangunan.
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 22
B. Faktor Kelemahan (Weakness)
1. Struktur Oragnisasi Kecamatan diisi oleh pejabat dengan tingkat pendidikan
yang kurang memadai dan rata-rata hampir memasuki usia pensiun
2. Jumlah Staf cukup memadai namun secara kualitas masih terbatas.
3. Sarana dan Prasarana Gedung Kantor yang kurang memadai dalam
kelancaran pelaksanaan tugas-tugas di Kecamatan.
4. Belum tersedianya data pembangunan yang tersusun secara sistematis dan
akurat sehingga menimbulkan kendala dalam perencanaan pembangunan
yang berkelanjutan.
2. Analisis Lingkungan Eksternal
A. Faktor Peluang ( Opportunity )
1. Penerapan Otonomi Daerah memberikan kesempatan bagi daerah dalam
perencanaan dan pelaksanaan pembangunan.
2. Ditetapkannya Revisi Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kota Padang yang merupakan pedoman perencanaan
pembangunan di Kota Padang.
B. Faktor Ancaman ( Threat )
1. Beragamnya tuntutan dan aspirasi masyarakat dengan berbagai kepentingan
kadang-kadang menimbulakan pertentangan. Untuk itu segala aspirasi
tersebut ditampung dan diperhatikan.
2. Bervariasinya tingkat pendidikan dan social ekonomi berpengaruh pada pola
pikir dan pola tindak dari masyarakat.
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 23
Tabel 2.6
Anggaran dan Realisasi Pendanaan Kinerja Pelayanan SKPD Kecamatan Padang Timur
Kota Padang
Uraian Anggaran pada Tahun ke Realisasi Anggaran Pada Tahun ke
Rasio antara realisasi dan anggaran tahun ke-
Rata-rata pertumbuhan
2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 Anggaran Realisasi
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Belanja Daerah
5.685.423.525
6.055.291.925
6.354.500.808
7.133.789.003
6.961.317.677
5.574.883.250
5.922.099.288
6.230.184.462
6.869.295.888
6.820.381.222
0,98
0,98
0,98
0,96
0,98
6.438.064.588
6.283.368.822
Belanja Tidak Langsung
4.097.205.025
4.430.637.525
5.009.665.808
5.659.657.403
5.240.050.477
4.014.336.893
4.350.549.720
4.956.855.931
5.424.605.639
5.126.910.577
0,98
0,98
0,99
0,96
0,98
4.887.443.248
4.774.651.752
Belanja
Langsung 1.588.218.500
1.624.654.400
1.344.835.000
1.474.131.600
1.721.267.200
1.560.546.357
1.571.549.568
1.273.328.531
1.444.690.249
1.693.470.645
0,98
0,97
0,95
0,98
0,98
1.550.621.340
1.508.717.070
Belanja Pegawai
320.095.000
141.422.000
253.944.200
208.506.100
156.325.400
315.432.000
135.313.000
198.673.800
192.216.800
156.203.400
0,99
0,96
0,78
0,92
1,00
216.058.540
199.567.800
Belanja Barang dan
Jasa
1.127.293.500
815.027.100
836.638.600
991.800.500
1.228.682.550
1.108.000.357
768.244.868
822.344.631
978.668.399
1.201.008.795
0,98
0,94
0,98
0,99
0,98
999.888.450
975.653.410
Belanja Modal
140.830.000
668.205.300
254.252.200
273.825.000
336.259.250
137.114.000
667.991.700
252.310.100
273.805.050
336.258.450
0,97
1,00
0,99
1,00
1,00
334.674.350
333.495.860
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 24
Tabel 2.7
Pencapaian Kinerja Pelayanan Kecamatan Padang Timur Kota Padang Tahun 2015 - 2019
No
Indikator Kinerja Sesuai
tugas dan fungsi SKPD
Target SPM
Target IKK Target
Indikator Lainnya
Target Renstra SKPD Tahun Ke- Realisasi Capaian Tahun Ke - Rasio Capaian Pada Tahun Ke- Catatan Analisis
2015 2016 2017 2018 2019 2015 2016 2017 2018 2019 2015 2016 2017 2018 2019
1
Meningkatnya
kualitas keragaman budaya
Jumlah
Kegiatan pertunjukan kebudayaan
3 kali 3 kali 3 kali 3 kali 3 kali 3 kali 3 kali 3 kali 3 kali 3 kali 100% 100% 100% 100% 100%
partisipasi dalam festival budaya
minangkabau
1 kali 1 kali 1 kali 1 kali 1 kali 1 kali 1 kali 1 kali 1 kali 1 kali 100% 100% 100% 100% 100%
2
Meningkatnya kualitas
Kehidupan Beragama
jumlah kegiatan
keagamaan
2 Kegiatan 2 Kegiatan 2 Kegiatan 2 Kegiatan 2 Kegiatan 2 Kegiatan 2 Kegiatan 2 Kegiatan 2 Kegiatan 2 Kegiatan 100% 100% 100% 100% 100%
MTQ tingkat Kota
1 Kegiatan 1 Kegiatan 1 Kegiatan 1 Kegiatan 1 Kegiatan 1 Kegiatan 1 Kegiatan 1 Kegiatan 1 Kegiatan 1 Kegiatan
3
Kualitas Lembaga Kemasyarakatan
Kelurahan
Jumlah Masukan Tentang Pembangunan
di Masyarakat
440
Masukan 340
Masukan 450
Masukan
440 Masukan
340 Masukan
450 Masukan
100% 100%
Jumlah Kelurahan yang mengikuti Musrenbang
10 Kelurahan
10 Kelurahan
10 Kelurahan
10 Kelurahan
10 Kelurahan
10 Kelurahan
10 Kelurahan
10 Kelurahan
10 Kelurahan
10 Kelurahan
100% 100% 100% 100% 100%
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 25
BAB III
ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
Pengertian Isu-isu Strategis
Isu-isu strategis adalah suatu permasalahan yang sedang hangat dibicarakan
orang yang mempunyai nilai kekhalayakan, strategis dan mendesak untuk
dicarikan jalan keluarnya serta memerlukan analisis terhadap berbagai dimensi
yang berpengaruh (dipengaruhi dan mempengaruhi) untuk itu perlu dicarikan
alternatif pemecahannya.
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Pelayanan
Bertitik tolak dari pengertian isu-isu strategis di atas dan sesuai dengan tugas
pokok dan fungsi Kecamatan Padang Timur, maka Permasalahan Berdasarkan
Tugas dan Pelayanan yang berkembang terhadap Kecamatan Padang Timur
yang berhasil diobservasi dan dihimpun fenomenanya dari komentar aparatur
Kelurahan serta stakeholders sebagai berikut:
a) Kurangnya jumlah pegawai di kecamatan Dan Kelurahan yang mengakibatkan
pelayanan kurang maksimal.
b) Kurangnya jumlah sarana dan prasarana yang ada di Kantor Lurah sehingga
pelayanan terhadap masyarakat terhambat.
c) Lemahnya kompetensi sumber daya aparatur kecamatan dan kelurahan dalam
menjalankan tugas dan fungsinya masing masing.
d) Lemahnya pelayanan fungsi dan tugas pokok di Kecamatan dan Kelurahan
sehingga penilaian kinerja aparatur pemerintahan kurang.
e) Lambatnya Peranan Fungsi Kelembagaan di Masyarakat akibat kurang
koordinasi yang baik dengan seluruh elemen masyarakat dan pemerintah
kelurahan dan kecamatan.
f) Kurangnya perhatian Pemerintah Kota terhadap kesejahteraan aparatur
Kelurahan.
g) Lemahnya pembinaan/koordinasi aparatur kelurahan tentang kebijakan
pemerintah kota.
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 26
3.2 Telaahan Visi,Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Derah
Terpilih
Visi pembangunan Kota Padang, untuk lima tahun kedepan yaitu Mewujudkan
Padang Sebagai Kota Pendidikan, Perdagangan dan Pariwisata yang
SEJAHTERA, RELIGIUS, DAN BERBUDAYA.
Visi ini jabarkan kedalam enam misi, yaitu:
1. Mewujudkan pendidikan yang berkualitas untuk menghasilkan SDM yang
beriman, kreatif dan berdaya saing.
2. Menjadikan Kota Padang sebagai pusat perdagangan wilayah Barat
Sumatera.
3. Menjadikan Kota Padang sebagai daerah tujuan wisata yang nyaman dan
berkesan.
4. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan pengembangan ekonomi
kerakyatan
5. Menciptakan Kota Padang yang aman, bersih, asri, tertib, bersahabat dan
menghargai kearifan lokal.
6. Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik, bersih dan melayani.
Pernyataan visi dan misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Kota Padang
tersebut di atas memberikan arahan bagi seluruh SKPD didalam menjalankan tugas
dan fungsinya masing masing. Beberapa hal yang menjadi pertimbangan dalam
penyusunan renstra Kecamatan Padang Timur , yaitu :
1. Menumbuh kembangkan kehidupan masyarakat kota Padang yang religius
dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa
2. Mewujudkan Masyarakat yang berpendidikan memiliki daya saing kreatifitas
yang tinggi
3. Menciptakan Kawasan yang ramah industri serta bersaing di segala bidang
perekonomian.
4. Menciptakan kawasan yang bersih, indah, dan sehat sehingga bisa memiliki
nilai pariwisata yang tinggi.
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 27
3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi/Kabupaten/Kota
Sejalan dengan dinamika lingkungan strategis, baik nasional maupun global
permasalahan dan tantangan yang dihadapi bangsa Indonesia semakin
kompleks. Arus besar globalisasi membawa keleluasaan informasi , fleksibilitas,
distribusi barang dan jasa yang ketatanegaraan , arus globalisasi juga
mendorong akselerasi proses demokratisasi dan desentralisasi yang melahirkan
situasi paradoksal, antara semakin membaiknya kebebasan sipil (civil liberty)
dengan terbatasnya kapasitas, kapasitas kelembagaan politik dan kapasitas tata
kelola pemerintahan (governance) sehingga akuntabilitas layanan public belum
sepenuhnya sesuai harapan. Percepatan arus informasi dan modal juga
berdampak pada meningkatnya pemanfaatan berbagai sumber daya alam yang
memunculkan isu perubahan iklim (climate change). Ketegangan lintas batas
antarnegara, percepatan penyebaran wabah penyakit, dan terorisme, serta
masalah tenaga kerja Indonesia di Luar Negeri.
Berbagai masalah tersebut juga mencerminkan rumitnya tantangan yang harus
dihadapi bangsa dan Negara Indonesia. Hal ini menuntut peningkatan peran
dan kapasitas seluruh instansi pemerintah, termasuk Kementrian Dalam Negeri
yang diberi tugas dalam perencanaan pemerintahan. Karena perencanaan
merupakan pijakan awal untuk menentukan arah pembangunan nasional
dengan mengoptimalkan sumber daya dan melibatkan para pelaku
pembangunan nasional. Untuk itu, Kementrian Dalam Negeri dituntut memiliki
kemampuan untuk menjembatani kesenjangan dan menekan egoism yang
dapat menghambat pencapaian target dan tujuan pembangunan nasional
sesuai dengan amanat UUD 1945 yaitu : Masyarakat Indonesia Adil dan
Makmur.
Sesuai dengan amanat UU No 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
yang mana Kecamatan dan Kelurahan harus melaksanakan tugas pokok dan
fungsinya (tupoksi) secara optimal dan akuntabel.
Pembangunan di Sumatera Barat pada tahap kedua RPJP Daerah dan RPJM
Daerah tahun 2010 2015 menuntut perhatian lebih, tidak hanya untuk
menghadapi permasalahan yang belum terselesaikan, namun juga untuk
mengantisipasi perubahan yang muncul di masa yang akan datang.
Berbagai isu global dan nasional yang perlu dipertimbangkan dalam
menyelesaian isu yang bersifat local dan berimplikasi pada kesejahteraan
masyarakat. Permasalahan yang dihadapi Kota Padang antara lain ,
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 28
Kemiskinan, penataan ruang dan lingkungan hidup pertumbuhan dan
pemerataan pembangunan, terbatasnya kesempatan kerja, penanggulangan
bencana dan kesenjangan sosial. Dalam mengatasi permasalahan tersebut
diperlukan penguatan kepemimpinan yang didukung oleh rakyat dan aspek
politis.
Arah kebijakan pembangunan daerah ditujukan untuk pengentasan kemiskinan
dan peningkatan kualitas hidup masyarakat.
Isu strategis merupakan permasalahan yang berkaitan dengan fenomena atau
belum dapat diselesaikan pada periode lima tahun sebelumnya dan memiliki
dampak jangka panjang bagi keberlanjutan pelaksanaan pembangunan,
sehingga perlu diatasi secara bertahap. Adapun isu strategis pembangunan
daerah Kota Padang yaitu :
a. Peningkatan dan Pemerataan akses dan kualitas pelayanan kesehatan
masyarakat
b. Peningkatan dan pemerataan mutu pendidikan
c. Pembangunan Ekonomi berbasis masyarakat dan mendorong tumbuhnya
investasi daerah
d. Peningkatan kesejahteraan masyarakat dan penurunan tingkat kemiskinan
e. Percepatan pembangunan infrastruktur dalam mendukung pusat
pemerintahan dan sentra ekonomi UMKM
f. Pengembangan industri pariwisata berbasis potensi dan kearifan lokal serta
mendorong pertumbuhan ekonomi kreatif yang berdaya saing.
g. Pengembangan dan pemanfaatan potensi kelautan yang lestari dalam
upaya mendorong penyediaan lapangan usaha bagi masyarakat pesisir
h. Peningkatan penataan birokrasi dan tata kelola penyelenggaraan
Pemerintahan yang baik dan bersih untuk peningkatan pelayanan publik
i. Peningkatan daya dukung lingkungan kota dalam rangka mewujudkan Kota
Padang sebagai Kota Metropolitan berbasis mitigasi bencana
j. Peningkatan pembangunan kawasan pemukiman dan infrastruktur
perkotaan yang hijau dan berkesinambungan
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 29
3.4 Telahaan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup
Strategis
Penataan ruang Kota Padang Propinsi Sumatera Barat yang didasarkan pada
karakteristik fisiknya yang rawan bencana alam dan daya dukungnya serta daya
didukung oleh teknologi yang sesuai akan meningkatkan keserasian,
keselarasan , dan keseimbangan subsistem yang berarti juga meningkatnya
daya tamping. Oleh karenanya pengolahan subsistem yang satu akan
berpengaruh pada subsistem yang lainnya , pada akhirnya akan mempengaruhi
system tata ruang secara keseluruhan dan pengaturan ruang yang
membutuhkan dikembangkannya suatu kebijakan penataan ruang propinsi
Sumatera Barat yang memadukan berbagai kebijaksanaan pemanfataan ruang.
Potensi sumber daya alam adalah mencakup sumber daya yang terdapat di
ruang darat, laut dan udara termasuk didalam bumi yang ada di Kota Padang
wilayah Propinsi Sumatera Barat serta pemanfaatannya menjadi kewenangan
daerah Kota Padang. Penggunaan sumber daya alam dilakukan secara
terencana, rasional, optimal, bertanggung jawab dan sesuai dengan
kemampuan masyarakat Kota Padang. Memperkuat struktur ekonomi yang
memberikan efek pengganda yang maksimum terhadap pengembangan
industry pengolahan dan jasa guna mewujudkan pembangunan yang
berkelanjutan.
Bahwa penataan ruang yang berkelanjutan diselenggarakan dengan menjamin
kelestarian dan kelangsungan ekosistem alam dan daya dukung serta daya
tamping wilayah dengan memperhatikan kelestarian fungsi dan keseimbangan
lingkungan hidup, keanekaragaman hayati serta kepentingan generasi yang
akan datang.
Oleh karena itu untuk pencapaian tujuan penataan ruang Kota padang
tahun 2009 -2020 ditetapkan prioritas penataan rancangan prioritas
pembangunan Provinsi Sumatera Barat tahun 2015 sebagai berikut :
1. Pengamalan Agama dan ABS-SBK Dalam Kehidupan Masyarakat.
2. Pelaksanaan Reformasi Birokrasi Dalam Pemerintahan.
3. Peningkatan Pemerataan dan Kualitas Pendidikan.
4. Peningkatan Derajat Kesehatan Masyarakat.
5. Pengembangan Pertanian Berbasis Kawasan dan Komoditi Unggulan.
6. Pengembangan industri Olahan dan Perdagangan,UMKM dan Koperasi dan
Iklim Investasi.
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 30
7. Pengembangan Kawasan Wisata Alam dan Budaya.
8. Percepatan Penurunan Tingkat Pengangguran.
9. Pembangunan Infrastruktur Penunjang Ekonomi Rakyat.
10. Mitigas,Penanggulangan Bencana Alam dan Pelestarian Lingkungan Hidup
3.5 Penentuan Isu-Isu Strategis.
a. Kurangnya Sumber daya aparatur kecamatan dan kelurahan dalam
memberikan pelayanan publik.
b. Kurangnya jumlah pegawai di kecamatan Dan Kelurahan yang
mengakibatkan pelayanan kurang maksimal.
c. Kurangnya jumlah sarana dan prasarana yang ada di Kantor Lurah
sehingga pelayanan terhadap masyarakat terhambat.
d. Lemahnya kompetensi sumber daya aparatur kecamatan dan kelurahan
dalam menjalankan tugas dan fungsinya masing masing.
e. Lemahnya pelayanan fungsi dan tugas pokok di Kecamatan dan Kelurahan
sehingga penilaian kinerja aparatur pemerintahan kurang.
f. Lambatnya Peranan Fungsi Kelembagaan di Masyarakat akibat kurang
koordinasi yang baik dengan seluruh elemen masyarakat dan pemerintah
kelurahan dan kecamatan.
g. Kurangnya perhatian Pemerintah Kota terhadap kesejahteraan aparatur
Kelurahan.
h. Lemahnya pembinaan/koordinasi aparatur kelurahan tentang kebijakan
pemerintah kota.
i. Pemanfaatan peluang kebijakan penyerahan sebagian kewenangan walikota
kepada camat di bidang Pemerintahan untuk mendayagunakan segenap
potensi yang ada di wilayah.
j. Penyelenggaraan pembangunan, terlebij pada pembangunan peningkatan
insfrastruktur wilayah guna mendorong pertumbuhan ekonomi masyarakat.
k. Pelayanan prima Kecamatan sebagai salah satu SKPD di Pemerintah Kota
Padang yang menyelenggarakan pelayanan publik, maka harus benar
benar mampu memberikan pelayanan secara prima kepada masyarakat
yaitu pelayanan cepat, akurat, memiliki legalitas hukum dan tentunya
dengan tetap mendasarkan pada prosedur serta pada tatanan atau aturan
yang berlaku seiring dengan program pemerintah mengenai pelayanan
administrasi terpadu kecamatan (PATEN).
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 31
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1. V i s i
Visi Kecamatan Padang Timur dirumuskan dengan melihat, menilai dan
memberi predikat Kecamatan Padang Timur yang akan dating, yaitu kondisi
ideal Kantor Camat Padang yang diinginkan pada masa yang akan datang.
Visi Kecamatan Padang Timur adalah :
Terwujudnya sumber daya aparatur Kecamatan yang profesional
dalam pelayanan menuju masyarakat yang religius, aman dan
sejahtera dengan lingkungan yang bersih dan hijau
4.2. M i s i
Misi Kecamatan Padang Timur merumuskannya dengan memperhatikan
tujuan dan sasaran Kecamatan Padang Timur sebagai suatu lembaga.
Meningkatkan dan menjunjung tinggi nilai-nilai, agama dan budaya.
Tercapai pengalaman pancasila secara konsekuensi dalam kehidupan
bermasyarakat, berbangsa dan bernegara serta menegakkan supremasi
hukum.
Mewujudkan aparatur yang bebas dari KKN, memiliki profesionalisme, etos
kerja dan disiplin tinggi, sehingga mampu memberikan pelayanan prima.
Meningkatkan kualitas aparatur dalam pelayanan publik sesuai dengan
tugas pokok dan fungsi serta kewenangan.
Mewujudkan lingkungan bersih dan asri guna mendukung program Padang
Kota Sehat.
Meningkatkan koordinasi pelayanan administrasi, sarana dan pra sarana
yang memadai.
meningkatkan kapasitas sumber daya aparatur sesuai tuntutan perubahan
kebijakan dan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi (IPTEK).
meningkatkan koordinasi dan fasilitasi peningkatan kesejahteraan
masyarakat.
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 32
4.3. Tujuan
Tujuan yang ingin dicapai dari penyusunan renstra kecamatan Padang Timur ini
adalah :
1. Meningkatkan kelancaran pelayanan administrasi, penyediaan sarana dan
pra sarana yang memadai.
2. Meningkatkan kompetensi sumber daya aparatur sesuai perubahan
kebijakan dan perkembangan Iptek.
3. Meningkatkan dukungan dalam mewujudkan kesejahteraan masyarakat.
4. Meningkatkan profesionalisme aparatur sesuai dengan tuntunan
5. Meningkatkan koordinasi antar Dinas/Instansi dan aparat yang berada di
Kecamatan.
4.4. Sasaran
1. Meningkatnya kelancaran pelayanan administrasi, penyediaan sarana dan
pra sarana yang memadai.
2. Meningkatnya kompetensi sumber daya aparatur sesuai perubahan
kebijakan dan perkembangan Iptek.
3. Meningkatnya dukungan dalam mewujudkan kesejahteraan masyarakat.
Adapun indikator sasarannya sebagai berikut :
1. Meningkatnya kelancaran pelayanan administrasi, penyediaan sarana dan
pra sarana yang memadai; dengan indikator sasarannya :
a. Persentase surat yang terdistribusikan;
b. Persentase terpenuhinya kebutuhan komunikasi, sumber daya air, dan
listrik;
c. Persentase jasa perizinan kendaraan dinas operasional;
d. Persentase jasa perbaikan peralatan kerja;
e. Persentase pemenuhan kebutuhan alat tulis kantor;
f. Persentase pemenuhan kebutuhan barang cetakan dan penggandaan;
g. Persentase pemenuhan kebutuhan peralatan dan perlengkapan kerja;
h. Persentase pemenuhan kebutuhan bahan bacaan dan buku
perundang-undangan;
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 33
i. Persentase pemenuhan kebutuhan makanan dan minuman tamu, halal
bi halal, buka bersama dan rapat staf
j. Persentase terpenuhinya kegiatan rapat-rapat koordinasi dan
konsultasi ke luar daerah
k. Persentase terpenuhinya kegiatan rapat-rapat koordinasi dan
konsultasi dalam daerah;
l. Persentase terpenuhi kebutuhan pembayaran honorarium dan
tambahan penghasilan Pegawai Honor dan Pegawai Kontrak;
m. Persentase terciptanya tertib administrasi;
n. Persentase terpenuhinya kebutuhan pembayaran uang lembur
Pegawai;
o. Persentase terpenuhinya kebutuhan pemeliharaan rutin rumah
dinas/jabatan Camat Padang Timur;
p. Persentase terpenuhinya kebutuhan pemeliharaan rutin
gedung/kantor Camat Padang Timur;
q. Persentase terpenuhinya kebutuhan pemeliharaan rutin/berkala
kendaraan dinas operasional;
r. Persentase terpenuhinya kebutuhan pengadaan pakaian dinas,
olahraga dan pakaian khas nasional/daerah untuk karyawan/i.
Kecamatan dan Kelurahan se Kecamatan Padang Timur;
s. Persentase terciptanya laporan capaian kinerja dan keuangan;
2. Meningkatnya kompetensi sumber daya aparatur sesuai perubahan
kebijakan dan perkembangan Iptek; dengan indikator sasarannya :
1) Persentase terpenuhinya kebutuhan dilat teknis fungsional (seperti:
manajemen kesekretariatan, manajemen pengelolaan barang,
bimbingan teknis staf paripurna, penyusunan Renstra, Renja, SOP,
SPM, LAKIP, manajemen persidangan dan risalah, akuntansi keuangan
dan manajemen keuangan daerah, manajemen audit, manajemen
kehumasan dan keprotokolan, bimtek pengadaan barang dan jasa
Pemerintah dan diklat atau bimtek sejenis lainnya);
2) Persentase terpenuhinya kebutuhan diklat struktural (diklat
kepemimpinan diklatpim tingkat IV, dan diklatpim tingkat III);
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 34
3) Persentase terpenuhinya kebutuhan diklat fungsional (seperti:
manajemen kearsipan, analisis jabatan, analisis beban kerja, analis
kepegawaian, bendaharawan pengeluaran, bendaharawan gaji,
bendaharawan barang dan diklat sejenis lainnya)
3. Meningkatnya kapasitas dan kinerja Kecamatan Padang Timur; dengan
indikator sasarannya :
1. Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam kegiatan sosial
kemasyarakatan secara optimal
2. Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia PNS
3. Meningkatkan kualitas SDM masyarakat untuk pengembangan ekonomi
kemasyarakatan.
4. Meningkatkan nilai guna/potensi infrastruktur jalan dan jembatan.
5. Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam membangun kelurahan.
6. Menciptakan Pengelolaan sampah dengan baik dalam rangka
meningkatkan K3 di lingkungan masyarakat.
7. Melaksanakan Program e-KTP
4.5. S t r a t e g i
Strategi adalah cara untuk mewujudkan tujuan, dirancang secara konseptual,
analisis, realistis, rasional dan komprehensif. Untuk mencapai tujuan dan
sasaran di dalam rencana strategis (Renstra) diperlukan strategi . Strategi
adalah langkah langkah berisikan program program indikatif untuk
mewujudkanm visi dan misi. Kecamatan Padang Timur dalam rangka
mewujudkan tujuan tersebut menetapkan strategi :
1. Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam kegiatan sosial
kemasyarakatan secara optimal
2. Meningkatkan kualitas SDM PNS
3. Meningkatkan kualitas SDM masyarakat untuk pengembangan ekonomi
kemasyarakatan.
4. Meningkatkan nilai guna/potensi infrastruktur jalan dan jembatan.
5. Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam membangun kelurahan.
6. Menciptakan Pengelolaan sampah dengan baik dalam rangka
meningkatkan K3 di lingkungan masyarakat.
7. Melaksanakan Program e-KTP.
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 35
1. Internal
Melakukan konsultasi dengan Pimpinan Pemerintah Kota, Pimpinan SKPD,
pemantapan hubungan kerja dan koordinasi, pembinaan dan motivasi
kepada Staf secara hierarkhis vertikal dan atau pelatihan di kantor sendiri
(in house trainning) serta penyusunan piranti lunak (mekanisme, prosedur
kerja tetap SOP dan pembuatan lembaran uraian tugas).
2. Eksternal
Mengikuti rapat koordinasi dan/atau konsultasi dengan Pemerintah Kota,
menjalin koordinasi antar SKPD di lingkungan Pemerintah Kota Padang.
4.6 K e b i j a k a n
Rumusan Strategi merupakan pernyataan yang menjelaskan bagaimana
sasaran akan dicapai, yang selanjutnya diperjelas dengan serangkaian
kebijakan. Kebijakan diambil sebagai arah dalam menentukan bentuk
konfigurasi program kegiatan untuk mencapai tujuan. Kebijakan dapat bersifat
internal yaitu kebijakan dalam mengelola pelaksanaan program program
pembangunan maupun bersifat eksternal yaitu kebijakan dalam rangka
mengatur, mendorong dan memfasilitasi kegiatan masyarakat. Adapun
kebijakan yang diambil kecamatan Padang Timur sebagai berikut :
1. Peningkatan dukungan administrasi, sarana dan pra sarana.
2. Pengembangan sumber daya aparatur sesuai perkembangan Iptek.
3. Fasilitasi peningkatan kapasitas Aparatur Pemerintahan Kecamatan dan
Kelurahan.
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 36
TABEL IV.1
KETERKAITAN (INTERELASI) VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN RENCANA STRATEGIS TAHUN 2015 2019
KECAMATAN PADANG TIMUR KOTA PADANG
No
Tujuan dan Sasaran
Indikator Kinerja Renstra
Capaian Kinerja Program
2015 2016 2017 2018 2019
Target Target Target target Target
1 Meningkatnya kualitas pelayanan di bidang Pelayanan Publik
melalui pembangunan dan perbaikan standar pelayanan minimum,
meningkatnya kemitraan dengan masyarakat
dan swasta/dunia usaha.
Peningkatan SPM 10% per tahun, yang meliputi Variabel : a)
Tertib administrasi kepegawaian. b) Tertib administrasi
program, evaluasi dan pelaporan. c) Tertib administrasi
keuangan. d) Persentase SOP yang diterapkan.
e) Persentase SPM yang diterapkan. f) Jumlah pengaduan yang
ditindaklanjuti . g) Indeks Kepuasan
Masyarakat di bidang Pelayanan Umum/Publik.
Peningkatan variabel SPM 50 %
Peningkatan variabel SPM 60 %
Peningkatan variabel SPM 70 %
Peningkatan variabel SPM 80 %
Peningkatan variabel SPM 90 %
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 37
2 Terwujudnya
lingkungan yang sehat dan bersih
dari sampah
Tersedianya fasilitas
pengurangan sampah di Kelurahan sebesar
20% (10 Kelurahan)
Tersedianya
fasilitas pengurangan
sampah di Kelurahan sebesar 0,6 %
Tersedianya
fasilitas pengurangan
sampah di Kelurahan sebesar 2,2
%
Tersedianya
fasilitas pengurangan
sampah di Kelurahan sebesar 5,9
%
Tersedianya
fasilitas pengurangan
sampah di Kelurahan sebesar 8,6 %
Tersedianya
fasilitas pengurangan
sampah di Kelurahan sebesar 10,2
%
Tersedianya sistem penanganan
sampah di Kelurahan sebesar 22%
Tersedianya sistem
penanganan sampah di Kelurahan
sebesar 11,36%
Tersedianya sistem
penanganan sampah di Kelurahan
sebesar 13,26%
Tersedianya sistem
penanganan sampah di Kelurahan
sebesar 15,16%
Tersedianya sistem
penanganan sampah di Kelurahan
sebesar 19,06%
Tersedianya sistem
penanganan sampah di Kelurahan
sebesar 22%
3 Mengoptimalkan penataan
ruang sehingga terwujud ruang wilayah yang
aman, nyaman, produktif dan
berkelanjutan
Terlayaninya masyarakat dalam
pengurusan IMB sebesar 100%
Terlayaninya masyarakat
dalam pengurusan IMB
sebesar 30%
Terlayaninya masyarakat
dalam pengurusan IMB
sebesar 32%
Terlayaninya masyarakat
dalam pengurusan IMB
sebesar 35%
Terlayaninya masyarakat
dalam pengurusan IMB
sebesar 37%
Terlayaninya masyarakat
dalam pengurusan IMB
sebesar 40%
4 Mengoptimalkan
penataan ruang sehingga terwujud
ruang wilayah yang
Terlaksananya tindakan awal
terhadap pengaduan masyarakat tentang pelanggaran di
bidang tata
Terlaksananya
tindakan awal terhadap pengaduan
masyarakat
Terlaksananya
tindakan awal terhadap pengaduan
masyarakat
Terlaksananya
tindakan awal terhadap pengaduan
masyarakat
Terlaksananya
tindakan awal terhadap pengaduan
masyarakat
Terlaksananya
tindakan awal terhadap pengaduan
masyarakat
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 38
aman,
nyaman, produktif dan
berkelanjutan
ruang sebesar 100% tentang
pelanggaran di bidang tata
ruang sebesar 100%
tentang
pelanggaran di
bidang tata ruang sebesar 100%
tentang
pelanggaran di
bidang tata ruang sebesar 100%
tentang
pelanggaran di bidang tata
ruang sebesar 100%
tentang
pelanggaran di bidang tata
ruang sebesar 100%
5 Mengoptimalkan Pelayanan Publik sehingga terwujud
Pelayanan publik yang aman, nyaman, produktif
dan berkelanjutan
Tersedianya informasi mengenai data spatial untuk Pelayanan
Publik yang baik
Ketersediaan informasi mengenai
rencana Pelayanan publik Kota
beserta rencana
rincinya melalui peta analog
dan peta digital sebesar
31,27%
Ketersediaan informasi mengenai
rencana Pelayanan publik Kota
beserta rencana
rincinya melalui peta analog
dan peta digital sebesar
32,25%
Ketersediaan informasi mengenai
rencana Pelayanan publik Kota
beserta rencana
rincinya melalui peta analog
dan peta digital sebesar
40,07%
Ketersediaan informasi mengenai
rencana Pelayanan publik Kota
beserta rencana
rincinya melalui peta analog dan
peta digital sebesar 45,63%
Ketersediaan informasi mengenai
rencana Pelayanan publik Kota
beserta rencana
rincinya melalui peta analog
dan peta digital sebesar
51,93%
6 Mengoptimalkan penataan
ruang sehingga terwujud ruang wilayah yang
aman, nyaman, produktif
dan
Terlaksananya penjaringan aspirasi
masyarakat melalui forum konsultasi publik yang mmenuhi
syarat inklusif dalam proses penyusunan RTR dan
program
Terlaksananya penjaringan
aspirasi masyarakat melalui forum
konsultasi publik
yang mmenuhi
Terlaksananya penjaringan
aspirasi masyarakat melalui forum
konsultasi publik
yang
Terlaksananya penjaringan
aspirasi masyarakat melalui forum
konsultasi publik
yang
Terlaksananya penjaringan
aspirasi masyarakat melalui forum
konsultasi publik
yang mmenuhi
Terlaksananya penjaringan
aspirasi masyarakat melalui forum
konsultasi publik
yang mmenuhi
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 39
berkelanjutan pemanfaatan ruang yang
dilakukan minimal 2 kali setiap
disusunya RTR dan program pemanfaatan
Ruang
syarat inklusif
dalam proses penyusunan
RTR dan program pemanfaatan
ruang yang dilakukan minimal
2 kali setiap disusunya RTR dan program
pemanfaatan ruang
mmenuhi
syarat inklusif dalam proses
penyusunan RTR dan program
pemanfaatan ruang yang dilakukan
minimal 2 kali setiap disusunya
RTR dan program pemanfaatan
ruang
mmenuhi
syarat inklusif dalam proses
penyusunan RTR dan program
pemanfaatan ruang yang dilakukan
minimal 2 kali setiap disusunya
RTR dan program pemanfaatan
ruang
syarat inklusif
dalam proses penyusunan
RTR dan program pemanfaatan
ruang yang dilakukan minimal
2 kali setiap disusunya RTR dan program
pemanfaatan ruang
syarat inklusif
dalam proses penyusunan
RTR dan program pemanfaatan
ruang yang dilakukan minimal
2 kali setiap disusunya RTR dan program
pemanfaatan ruang
7 Mewujudkan
perumahan dan permukiman yang layak
dalam lingkungan yang sehat, aman, serasi dan
teratur.
Cakupan ketersediaan rumah
layak huni sebesar 50%
Cakupan
ketersediaan rumah layak huni
sebesar 12,3%
Cakupan
ketersediaan rumah layak huni
sebesar17,3%
Cakupan
ketersediaan rumah layak huni
sebesar 22,3%
Cakupan
ketersediaan rumah layak huni
sebesar 27,3%
Cakupan
ketersediaan rumah layak huni sebesar
32,3%
8 Mengoptimalkan penataan
ruang sehingga terwujud
ruang wilayah yang
Terlaksananya tindakan awal terhadap pengaduan
masyarakat tentang pelanggaran di
bidang tata
Terlaksananya tindakan awal
terhadap pengaduan
masyarakat
Terlaksananya tindakan awal
terhadap pengaduan
masyarakat
Terlaksananya tindakan awal
terhadap pengaduan
masyarakat
Terlaksananya tindakan awal
terhadap pengaduan
masyarakat
Terlaksananya tindakan awal
terhadap pengaduan
masyarakat
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 40
aman,
nyaman, produktif dan
berkelanjutan
ruang sebesar 100% tentang
pelanggaran di bidang tata
ruang sebesar 100%
tentang
pelanggaran di
bidang tata ruang sebesar 100%
tentang
pelanggaran di
bidang tata ruang sebesar 100%
tentang
pelanggaran di bidang tata
ruang sebesar 100%
tentang
pelanggaran di bidang tata
ruang sebesar 100%
9
Melaksanakan pelayanan prima menuju penerapan
pelayanan terpadu 1 (satu) pintu
Terlaksananya kegiatan pelayanan public yang maksimal dan prima
Terlaksananya pelayanan terpadu di tiap
kelurahan sebesar 100 %
Terlaksananya pelayanan terpadu di
tiap kelurahan sebesar 100%
Terlaksananya pelayanan terpadu di
tiap kelurahan sebesar 100 %
Terlaksananya pelayanan terpadu di tiap
kelurahan sebesar 100 %
Terlaksananya pelayanan terpadu di tiap
kelurahan sebesar 100 %
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 41
Tabel VI.I
Indikator Kinerja Kecamatan Padang Timur Kota Padang yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD
No
Indikator
Kondisi Kinerja Pada Awal Periode
RPJMD
Target Capaian Setiap tahun
Kondisi Kinerja Pada Akhir Periode
RPJMD
Tahun 0 Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
1 Meningkatkan sarana dan
prasarana Di Kelurahan untuk Pelayanan
Publik
40 Unit aset Kelurahan
50 Unit aset Kelurahan
60 Unit aset Kelurahan
60 Unit aset Kelurahan
60 Unit aset Kelurahan
60 Unit aset Kelurahan
60 Unit Aser Di Kelurahan
2 Terpenuhinya Sumber Daya
Aparatur Kecamatan dan
Kelurahan
Di Kecamatan26
orang .Kelurahan 3
Orang Kasi dan 1 Seklur, 1 Lurah
Di Kecamatan 28 orang dan
Kelurahan 4 orang kasi, 1
Seklur, 1 Lurah
Di Kecamatan 35 orang dan
Kelurahan 4 orang kasi, 1
Seklur, 1 Lurah
Di Kecamatan 38 orang dan
Kelurahan 4 orang kasi, 1
Seklur, 1 Lurah
Di Kecamatan 40 orang dan
Kelurahan 4 orang kasi, 1
Seklur, 1 Lurah
Di Kecamatan 50 orang dan
Kelurahan 4 orang kasi, 1
Seklur, 1 Lurah
10 Kelurahan di Kec.Padang
Timur
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 42
No
Indikator
Kondisi
Kinerja Pada Awal
Periode RPJMD
Target Capaian Setiap tahun
Kondisi
Kinerja Pada Akhir Periode
RPJMD
Tahun 0 Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
3 Jumlah Pegawai
yang mengikuti diklat/pelatihan untuk Pelayanan
Publik
26 orang 40 orang 50 orang 60 orang 70 orang 75 orang Di Kelurahan
dan kecamatan
4 Terpenuhinya kegiatan
kemasyarakatan yang berbasis kinerja
Di Kecamatan3
2 kegiatan
Di Kecamatan 36kegiatan
Di Kecamatan 40 kegiatan
Di Kecamatan 45 kegiatan
Di Kecamatan 48 kegiatan
Di Kecamatan 50 kegiatan
Kecamatan
5
Terlaksananya penerapan e-KTP
berbasis elektronik di Kecamatan
Padang Timur
Sebanyak 75 % sudah
melakukan perekaman e-KTP
Sebanyak 78 % sudah
melakukan perekaman e-KTP
Sebanyak 82 % sudah
melakukan perekaman e-KTP
Sebanyak 89 % sudah
melakukan perekaman e-KTP
Sebanyak 95 % sudah
melakukan perekaman e-KTP
Sebanyak 100 % sudah
melakukan perekaman e-KTP
10 Kelurahan
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 43
TABEL IV. 2
TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
Visi : Terwujudnya sumber daya aparatur Kecamatan yang profesional dalam pelayanan menuju masyarakat yang religius, aman dan
sejahtera dengan lingkungan yang bersih dan hijau
Misi I : Meningkatkan dan menjunjung tinggi nilai-nilai, agama dan budaya.
Tujuan Sasaran Strategis Kebijakan
Memfasilitasi Masyarakat dalam
kegiatan keagamaan untuk meningkatkan keimanan dan ketaqwaan kepada Tuhan YME
Meningkatkan kehidupan
masyarakat yang memiliki nilai budaya dan agama
Peningkatan keimanan dan
ketaqwaan terhadap tuhan YME
Fasilitasi warga masyarakat untuk
mengikuti kegiatan kegiatan keagamaan seperti :
- Memfasilitasi warga dalam
kegiatan MTQ Kecamatan
dan Kota
- Memfasilitasi Warga dalam
kegiatan pawai telong
telong atau napak tilas
- Memfasilitasi warga dalam
memeriahkan bulan suci
ramadhan.
Misi II : Tercapai pengalaman pancasila secara konsekuensi dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara serta menegakkan supremasi hokum
Tujuan Sasaran Strategis Kebijakan
Memfasilitasi masyarakat dalam
meningkatkan kegiatan hari bela
Meningkatnya pengetahuan dan
pemahaman masyarakat akan
Peningkatan jiwa patriotisme dan
nasionalisme masyarakat
Memfasilitasi warga dalam dan
turut serta perayaan 17 agustus
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 44
negara dan semangat kebangsaan makna NKRI sebagai hari kemerdekaan bangsa
Indonesia
Misi III : Mewujudkan aparatur yang bebas dari KKN, memiliki profesionalisme, etos kerja dan disiplin tinggi, sehingga mampu memberikan
pelayanan prima.
Tujuan Sasaran Strategis Kebijakan
Terwujudnya sumber daya aparatur pemerintahan yang bebas KKN , profesiobal dan disiplin tinggi
Meningkatkan kualitas pelayanan prima kepada masyarakat
Peningkatan layanan administrasi perkantoran dengan kapasitras aparatur yang memadai
Meningkatkan cakupan layanan untuk pelayanan prima, sarana dan prasarana serta peningkatan
disiplin aparatur.
Misi IV : Meningkatkan kualitas aparatur dalam pelayanan publik sesuai dengan tugas pokok dan fungsi serta kewenangan
Tujuan Sasaran Strategis Kebijakan
Terwujudnya pelayanan perkantoran yang optimal melalui
peningkatan sumber daya manusia , sarana dan prasarana
Meningkatnya pelayanan perkantoran
Peningkatan layanan administrasi perkantoran, sarana dan prasarana
, kapasitas sumber daya aparatur dan peningkatan disiplin aparatus
Meningkatkan cakupan layanan administrasi, sarana dan prasarana
kapasitas sumber daya aparatus dan peningkatan disiplin aparatur.
Misi V : Mewujudkan lingkungan bersih dan asri guna mendukung program Padang Kota Sehat
Tujuan Sasaran Strategis Kebijakan
Meningkatkan partisipasi masyarakat untuk menjaga lingkungan dengan bersih
Meningkatkan upaya menjaga lingkungan dari rumah tangga sendiri
Peningkatan lingkungan yang sehat dan bersih
Meningkatkan kebersihan lingkungan yang sehat dan bersih .
Misi VI : Meningkatkan koordinasi pelayanan administrasi, sarana dan pra sarana yang memadai.
Tujuan Sasaran Strategis Kebijakan
Terwujudnya pelayanan
perkantoran yang optimal dengan sarana dan prasarana yang memadai
Meningkatkan pelayanan
perkantoran
Peningkatan layanan administrasi
perkantoran, sarana dan prasarana kapasitas sumber daya aparatur
Meningkatkan cakupan layanan
administrasi, sarana dan prasarana yang memadai untuk aparatur pemerintahan
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 45
Misi VII : meningkatkan kapasitas sumber daya aparatur sesuai tuntutan perubahan kebijakan dan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi (IPTEK).
Tujuan Sasaran Strategis Kebijakan
Terwujudnya kapasitas sumber daya aparatur yang memahami
perubahan ilmu pengetahuan dan IPTEK
Meningkatkan sumber daya aparatur
Peningkatan pelayanan dan optimalisasi kapasitas sumber daya
aparatur serta kemampuan IPTEK
Meningkatkan administrasi perkantoran yang berdaya saing
dan memenuhi standar IPTEK
Misi VIII : meningkatkan koordinasi dan fasilitasi peningkatan kesejahteraan masyarakat
Tujuan Sasaran Strategis Kebijakan
Membina dan menggali potensi
masyarakat untuk meningkatkan kesejahteraannya
Terwujudnya fasilitasi dalam
kegiatan kemasyarakatan
Peningkatan prestasi warga dalam
kegiatan kemasyarakatan dan pelestarian budaya lokal
Meningkatkan cakupan kegiatan
yang dapat difasilitasi.
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 46
BAB V
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK
SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF
5.1. Program dan Kegiatan Tahun 2014
Program dan kegiatan untuk Tahun Anggaran 2014 antara lain :
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Kegiatan yang direncanakan antara lain :
a. Penyediaan jasa surat menyurat
b. Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik
c. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan
dinas/Operasinal
d. Penyediaan alat tulis kantor
e. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan
f. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor
g. Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor
h. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan
i. Penyediaan makanan dan minuman
j. Rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah
k. Penyediaan peralatan kebersihan
l. Penyediaan jasa pelayanan public
2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Kegiatan yang direncanakan antara lain :
a. Pengadaan kendaraan dinas/Operasional
b. Pengadaan mebeleur
c. Pemeliharaan rutin/berkala rumah dinas
d. Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor
e. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional
f. Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan gedung kantor kantor
g. Pemeliharaan rutin berkala peralatan gedung kantor
h. Pemeliharaan rutin/berkala alat listrik,air,dan telpon
3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur
Kegiatan yang direncanakan antara lain :
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 47
a. Pengadaan mesin/kartu absensi
b. Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya
4. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan
Keuangan
Kegiatan yang direncanakan adalah :
Peyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD
5. Program Koordinas dan Pemberdayaan Kelembagaan
Kegiatan yang direncanakan adalah Koordinasi lintas kelembagaan
6. Program Pengembangan Kecamatan
Kegiatan yang direncanakan antara lain :
a. Pengembangan Sosial Kemasyarakatan
b. Pengembangan Ekonomi kemasyarakatan
c. Stimulan Kecamatan
d. Pengembangan Administrasi pemerintahan
e. Peningkatan infrastruktur kecamatan
f. Stimulan kelurahan
7. Program Perencanaan Pembangunan Daerah
Kegiatan yang direncanakan antara lain :
a. Penyusunan rencana Strategi ( RENSTRA )SKPD
8. Program Pengembangan Kecamatan
Kegiatan yang direncanakan antara lain :
9. Program Pengembangan Kinerja Penegelolaan Persampahan
Kegiatan yang direncanakan antara lain :
a. Penyediaan prasarana dan sarana penegeloaan persampahan
b. Peningkatan Operasi dan pemeliharaan prasarana dan sarana persampahan
10. Program Pengendalian dan Pemanfaatan Ruang
Kegiatan yang direncanakan antara lain :
-
Renstra Kecamatan Padang TimurTahun 2015 -2019 48
Pengendalian dan pengawasan bangunan liar
11. Program Pembinaan kegiatan kebersihan dan sarana pertamanan , Kegiatan
antara lain :
a. Lomba K-3 dan taman se-kecamatan
5.2. Rencana Kegiatan Tahunan
A. PROGRAM DAN KEGIATAN TAHUN 2015
Program dan kegiatan untuk Tahun Anggaran 2015 antara lain:
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Kegiatan yang direncanakan antara lain :
a. Penyediaan jasa surat menyurat
b. Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik
c. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan
dinas/Operasinal
d. Penyediaan alat tulis kantor
e. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan
f. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor
g. Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor
h. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan
i. Penyediaan makanan dan minuman
j. Rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah
k. Penyediaan peralatan kebersihan
l. Penyediaan jasa pelayanan public
2. Program Peningkata