bab vii kebijakan umum dan program - pemerintah … · sasaran, strategi, arah kebijakan, dan...
TRANSCRIPT
`
Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan tentang Rencana Pembangunan Jangka MenengahDaerah (RPJMD) Kabupaten Lamongan 2016-2021
VII-1
BAB VII
KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM
Kebijakan umum dan program pembangunan daerah dirumuskanberdasarkan strategi dan arah kebijakan yang telah ditetapkan. Dalam penjabarannya,kebijakan umum dan program pembangunan daerah disertai dengan target kinerjaselama lima tahun ke depan. Kebijakan umum dan program-program pembangunandaerah tersebut dimaksudkan untuk melaksanakan misi dan prioritas daerah yangdituangkan ke dalam pelaksanaan semua urusan pemerintahan daerah yang menjadikewenangan Kabupaten Lamongan.Dalam rangka pencapaian visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan yangberpedoman kepada strategi dan kebijakan umum yang telah ditetapkan sebelumnya,maka disusunlah program-program pembangunan Kabupaten Lamonganu tahun 2016-2021.7.1 Program Pembangunan Daerah Untuk Pencapaian Visi dan Misi Kabupaten
Lamongan Tahun 2016-2021Program prioritas Bupati dan Wakil Bupati ditetapkan sesuai dengan janjiBupati dan Wakil Bupati selama kampanye Pemilihan Kepala Daerah. Program ini akanmenjadi prioritas pertama dalam pembangunan daerah selama lima tahun kedepanyang didikung oleh program nomenklatur sebagai bentuk pelayanan pemerintahkepada masyarakat. Adapun janji kampanye Bupati dan Wakil Bupati KabupatenLamongan tahun 2016-2021 yaitu :1. Peningkatan Akses dan Kualitas Pelayanan Kesehatan2. Menggalakkan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS)3. Peningkatan Pendidikan Anak Usia Dini;4. Pemenuhan Sarana Prasarana Pendidikan;5. Pemerataan Tenaga Pendidik;6. Pemantapan Peningkatan Produksi dan Produktivitas Pertanian;7. Peningkatan Nilai Tambah Produk Pertanian melalui Pengembangan Agroindustri;8. Pengembangan Industri Rumah Tangga (IRT) dan Industri Kecil dan Menengah (IKM);9. Penumbuhan Investasi Daerah dengan didukung Promosi Potensi Unggulan;10. Pemberdayaan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM);11. Pengembangan Sektor Perdagangan dan Jasa terutama pariwisata.
`
Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan tentang Rencana Pembangunan Jangka MenengahDaerah (RPJMD) Kabupaten Lamongan 2016-2021
VII-2
12. Pemantapan dan Peningkatan Infrastuktur jalan dan jembatan ;13. Pemeliharaan Jaringan Irigasi;14. Pemantapan dan Peningkatan Infrastruktur Perkotaan dan Perdesaan;15. Penataan Kembali Sistem Birokrasi Pemerintahan dan peningkatan ProfesionalismeAparatur;16. Pengelolaan Keuangan yang Efektif dan Efisien;17. Peningkatan Efektivitas Pemerintahan Kecamatan dan Desa;18. Peningkatan Ketentraman dan Ketertiban19. Pelestarian Sumber Daya Alam dan LingkunganBerdasarkan janji politik tersebut dan dalam rangka pemenuhnan tugas pokokdan fungsi pemerintahan, maka program-program tersebut adalah sebagai berikut.
`
Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Lamongan 2016-2021
VII-3
Tabel 7.1Sasaran, Strategi, Arah Kebijakan, dan Program
Misi 1. Mewujudkan Sumber Daya Manusia berdaya saing melalui peningkatan kualitas pelayanan pendidikan dan kesehatan
Strategi Arah Kebijakan Program Indikator Program KondisiAwal
TargetAkhir SKPD
Pemantapan akses layananpendidikan anak usia dini,pendidikan dasar danmenengah
Meningkatkan PendidikanAnak Usia Dini (PAUD) Program PendidikanAnak Usia Dini APK PAUD (%) 73,26 73,46 SKPD yangmembawahiurusan PendidikanMemperluas aksesPendidikan Dasar danMenengah Program WajibBelajar PendidikanDasar SembilanTahunAPK SD/MI (%) 114,00 114,00 SKPD yangmembawahiurusan PendidikanAPM SD/MI (%) 99,98 99,98APK SMP/MTs (%) 127,97 127,97APM SMP/MTs(%) 92,89 92,95
Peningkatan kualitas danpemerataan tenagapendidik dan kependidikan
Meningkatkan kualitastenaga pendidik dankependidikan Program PeningkatanMutu Pendidik danTenaga Kependidikan % guru SD/MI yangtelah bersertifikasiprofesi; 51,00 51,50 SKPD yangmembawahiurusan Pendidikan% guru SMP/MTsyang telahbersertifikasi profesi; 44,79 44,84% tenaga pendidikSD/MI yangmemenuhi standardkualifikasi pendidikanS1/DIV
90,03 92,86% tenaga pendidikSMP/MTs yangmemenuhi standardkualifikasi pendidikanS1/DIV
92,18 95,13
`
Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Lamongan 2016-2021
VII-4
Strategi Arah Kebijakan Program Indikator Program KondisiAwal
TargetAkhir SKPDMeningkatkan pemerataantenaga pendidik dankependidikan Program ManajemenPelayanan Pendidikan Rasio Guru terhadapmurid perkelas diSD/Mi, 1 : 8 1 : 8 SKPD yangmembawahiurusan PendidikanRasio Guru terhadapmurid perkelas diSMP/MTs 1 : 8 1 : 8
Rasio tenaga pendidikterhadap sekolah diSD/MI 11 : 1 11 : 1Rasio tenaga pendidikterhadap sekolah diSMP/MTs 23 : 1 23 : 1
Peningkatan kualitassarana dan prasaranapendidikan
Meningkatkan kualitassarana dan prasaranapendidikan Program peningkatankualitas sarana danprasarana pendidikan Persentase Ruangkelas dalam kondisibaik SD/MI 69,91 69,96 SKPD yangmembawahiurusan PendidikanPersentase SD/MIberakreditasi minimalB 82,96 83,45Persentase Ruangkelas dalam kondisibaik, SMP/MTs 80,19 80,24Persentase SMP/MTsberakreditasi minimalB 82,98 83,65
Peningkatan minat bacasiswa dan budaya literasimasyarakat
Meningkatkan pelayananperpustakaan dan budayaliterasi masyarakat Program Pengem-bangan Budaya Bacadan PembinaanPerpustakaanJumlah PengunjungPerpustakaan (orang) 177.176 5.696.455 SKPD yangmembawahiurusanPerpustakaanJumlah koleksi bukuyang tersedia diperpustakaan 88.494 124.494Jumlah perpustakaan 648 1.294
`
Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Lamongan 2016-2021
VII-5
Strategi Arah Kebijakan Program Indikator Program KondisiAwal
TargetAkhir SKPD
Peningkatan kesehatan ibudan anak
Meningkatkan kesehatan ibudan anak Program peningkatankeselamatan ibumelahirkan dan anak Angka kematian bayiper 1.000 kelahiranhidup 6 6 SKPD yangmembawahiurusan KesehatanAngka kematianibu/100.000kelahiran 74 73Peningkatan status gizimasyarakat
Meningkatkan status gizimasyarakat Program PerbaikanGizi Masyarakat Cakupan balita giziburuk yang menda-patkan pelayanan 100 100 SKPD yangmembawahiurusan KesehatanPersentase Posyanduaktif 76,71 79,60Peningkatan kesadaranmasyarakat dan promosikesehatan
Meningkatkan promosikesehatan danpemberdayaan masyarakat Program UpayaKesehatanMasyarakat Cakupan Desa Siagaaktif (%) 14,56 34,81 SKPD yangmembawahiurusan KesehatanPeningkatan pencegahandan penanggulanganpenyakit menular dan tidakmenular
Meningkatkan upayapencegahan danpenanggulangan penyakitdan tidak menularProgram Pencegahandan PenanggulanganPenyakit Menular PrevalensiTuberkulosis (TB) per100.000 penduduk 0,16 0,22 SKPD yangmembawahiurusan KesehatanPersentase penderitaDBD yang ditangani 100 100Persentase penangan-an HIV/AIDS 100 100
Peningkatan akses dankualitas pelayanankesehatan dasar
Meningkatkan standarpelayanan kesehatan Program StandarisasiPelayanan Kesehatan Persentase jumlahPuskesmasTerakreditasi 0 100 SKPD yangmembawahiurusan KesehatanMeningkatkan cakupanjaminan kesehatan bagikeluarga miskin Program PelayananKesehatan PendudukMiskin Cakupan pelayanankesehatan dasarmasyarakat miskin 111,24 100 SKPD yangmembawahiurusan kesehatan
`
Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Lamongan 2016-2021
VII-6
Strategi Arah Kebijakan Program Indikator Program KondisiAwal
TargetAkhir SKPD
Peningkatan kualitas danpemerataan tenaga medis,paramedis dan tenagakesehatan
Meningkatkan ketersediaandan pemerataan mutuSumber Daya ManusiaKesehatanProgram pemerataandan peningkatankualitas tenagapelayan kesehatan
Rasio tenagakesehatan (dokter,bidan, perawat) diinstitusi kesehatandibanding jumlahpenduduk0,19 0,24 SKPD yangmembawahiurusan Kesehatan
Peningkatan kualitaslayanan RSUD
Meningkatkan kualitaslayanan RSUD Program penye-lenggaraan pelayanankesehatan RumahsakitIndeks KepuasanMasyarakat RSUDSoegiri B B SKPD yangmembawahiurusan KesehatanIndeks KepuasanMasyarakat RSUDNgimbang B BJumlah kunjunganrawat jalan RSUDSoegiri 105.000 108.000Jumlah kunjunganrawat jalan RSUDNgimbang 29.500 35.000BOR RSUD Soegiri(%) 59,00 75,00BOR RSUD Ngimbang(%) 99,83 85,00
`
Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Lamongan 2016-2021
VII-7
Misi 2. Mengembangkan perekonomian yang berdaya saing dengan mengoptimalkan potensi daerah
Strategi Arah Kebijakan Program Indikator Program KondisiAwal
TargetAkhir SKPD
Peningkatan produksi danproduktifitas tanamanpangan, hortikultura danperkebunan
Meningkatkan efisiensiproduksi tanaman pangan,hortikultura danperkebunanProgram peningkatanproduksi danproduktifitastanaman pangan,hortikultura danperkebunan
Jumlah produksi padi(ton) 984.067 1.070.509 SKPD yangmembawahiurusan Pertanianproduktiftas padi(kw/ha) 64,80 72,12Produksi palawija(ton) 496.787 246.397Produktifitas palawija(kw/ha) 54,10 30,88Produksi sayuran(ton) 6.879 8.018Produktifitassayuran(kw/ha) 1,59 1,85Produksi buah-buahan (ton) 58.490 59.167Produktifitas buah-buahan (kw/ha) 5,79 5,86Produksi tebu (ton) 341.113 575.510Produktifitas tebu(kw/ha) 62,02 85,50Produksi tembakau(ton) 7.615 7.602Produktifitastembakau (kw/ha) 1,08 1,075Meningkatkan daya dukunglahan dan lingkungan bagiusaha tani Program pemanfaatandan pemasyarakatanpupuk organik danagen hayatiLuasan lahanpertanian organik(ha) 45 513 SKPD yangmembawahiurusan Pertanian
`
Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Lamongan 2016-2021
VII-8
Strategi Arah Kebijakan Program Indikator Program KondisiAwal
TargetAkhir SKPD
Peningkatan produksiperikanan
Meningkatkan produksiperikanan Program pengem-bangan budidayaperikanan Produksi perikananbudidaya (ton) 46.604,90 62.455,02 SKPD yangmembawahiurusan Kelautandan PerikananProgram pengem-bangan perikanantangkap Produksi perikanantangkap (ton) 75.310,50 80.419,70 SKPD yangmembawahiurusan Kelautandan PerikananPeningkatan produksi hasilpeternakan
Meningkatkan efisiensiproduksi hasil peternakan Program peningkatanproduksi hasilpeternakan Produksi Daging (kg) 28.971.732 34.593.763 SKPD yangmembawahiurusan PertanianProduksi telur (kg) 2.928.471 3.297.930Peningkatan pasokanpangan dan cadanganpangan daerah
Meningkatkan pasokan dancadangan pangan daerah Program PeningkatanKetahanan Pangan Ketersediaan bahanpangan pokok daerah(Beras) (Ton) 571.582 606.746 SKPD yangmembawahiurusan PanganKetersediaan bahanpangan pokok daerah(Jagung) (Ton) 292.267 310.250Ketersediaan bahanpangan pokok daerah(Kedelai) (Ton) 27.845 29.559
Pengembanganpenganekaragamankonsumsi pangan Program pengem-bangan pengane-karagaman konsumsi Skor PPH (PolaPangan Harapan) 82,80 88,30 SKPD yangmembawahiurusan PanganMeningkatkan distribusi danakses pangan daerah Program peningkatandistribusi dan aksespangan daerah Meningkatnya jumlahlumbung panganmodern 36 54 SKPD yangmembawahiurusan Pangan
`
Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Lamongan 2016-2021
VII-9
Strategi Arah Kebijakan Program Indikator Program KondisiAwal
TargetAkhir SKPD
Peningkatan pendapatanpetani
Mempermudah aksespermodalan petani Program peningkatankesejahteraan petani Meningkatnya NTP 102,00 103,56 SKPD yangmembawahiurusan PertanianPeningkatan kinerjaindustri yang ada danmengembangkan potensibaru melaluipengembangan produkIKM/IRT
Memperkuat kinerja industri ProgramPengembangansentra-sentra industripotensialCakupan bina sentrapengrajin 3 6 SKPD yang mem-bawahi urusanPerindustrian% pertumbuhanindustri 2% 2% SKPD yang mem-bawahi urusanPerindustrianMengembangkan IKM/IRTberbasis potensi daerah ProgramPengembanganIndustri Kecil danMenengahJumlah IKM/IRT yangmemiliki legalisasiusaha 575 2.135 SKPD yangmembawahiurusanPerindustrian
Peningkatan pertumbuhanekonomi dan penataankelembagaan perdagangan
Meningkatkan efisiensi dankapasitas perdagangandalam negeri Program PeningkatanEfisiensi PerdaganganDalam Negeri % pertumbuhansektor perdagangan 7,20 6,9 - 7,9 SKPD yangmembawahiurusanPerdaganganJumlah pasar tradisi-onal yang direvita-lisasi tahunbersangkutan47 19
Prosentase pening-katan jumlahpedagang 1,2 1,2Penguatan sektor informalterhadap perekonomiandaerah
Meningkatkan fasilitasipengembangan sektorinformal Program Pembinaanpedagang kaki limadan asongan % Cakupan binakelompok pedaganginformal/PKL 16,8 33,4 SKPD yang mem-bawahi urusanPerdaganganPeningkatan ekonomimasyarakat berbasisekonomi kerakyatan
Meningkatkan pembinaankoperasi dan lembagakeuangan mikro Program PeningkatanKualitas KelembagaanKoperasi % Peningkatankoperasi aktif 94,34 95,84 SKPD yangmembawahiurusan koperasidan UMKMJumlah modalkoperasi (000) 289.789.602 312.685.775
`
Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Lamongan 2016-2021
VII-10
Strategi Arah Kebijakan Program Indikator Program KondisiAwal
TargetAkhir SKPD
Peningkatan kesempatandalam berwirausaha
Mengembangkan iklimusaha yang kondusif Program penciptaaniklim Usaha KecilMenengah yangkondusif% usaha kecilterhadap Usaha Mikro& Kecil 39,0 42,5 SKPD yangmembawahiurusan koperasidan UMKMProgram Pengem-bangan Kewirausa-haan dan KeunggulanKompetitif UsahaKecil Menengahjumlah wirausahabaru 250 500 SKPD yangmembawahiurusan koperasidan UMKM
Peningkatan kerjasama danpromosi penanaman modal
Peningkatan kuantitas dankualitas promosi potensipenanaman modal daerah Program PeningkatanPromosi danKerjasama Investasi jumlah minat inves-tasi PMDN berdasar-kan izin (Rp. Milyard) 5.829,632 7.812,264 SKPD yangmembawahiurusanPenanaman Modaljumlah minatinvestasi PMAberdasarkan izin 9.842,921 13.190,456Peningkatan pelayananpenanaman modal
Penciptaan iklimberinvestasi yang kondusif Program PeningkatanIklim Investasi danRealisasi Investasi jumlah realisasi in-vestasi PMDN sampaidengan tahun berke-naan (Rp Milyard)5.881,472 7.441,938 SKPD yangmembawahiurusanPenanaman Modaljumlah realisasi in-vestasi PMA sampaidengan tahun berke-naan (Rp Milyard)9.830, 921 12.439,252
Jumlah investorsampai dengan tahunberkenaan 5.469 7329
`
Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Lamongan 2016-2021
VII-11
Strategi Arah Kebijakan Program Indikator Program KondisiAwal
TargetAkhir SKPD
Pengelolaan danpenambahan destinasiwisata
Mengembangkan danmembangun pusat-pusatwisata unggulan denganmembuka peluangkerjasama dengan swastaProgram pengem-bangan destinasiwisata Jumlah destinasiwisata 6 7 SKPD yangmembawahiurusan Pariwisata
Peningkatan promosi dankerjasama wisata
Meningkatkan pemasarandan jaringan pariwisataserta kerjasama antardaerah dan asosiasi terkait.Program pengem-bangan pemasaranpariwisata Jumlah kunjunganwisata 2.360.910 2.362.100 SKPD yangmembawahiurusan Pariwisata
Peningkatan kualitastenaga kerja sesuai dengankebutuhan pasar danperlindungan tenaga kerja
Meningkatkan kompetensitenaga kerja melaluipembinaan dan pelatihan Program PeningkatanKualitas danProduktivitas TenagaKerjaJumlah Calon tenagakerja yangbersertifikasikompetensi
0 64 SKPD yangmembawahiurusan TenagaKerjaPengembangankeberdayaan masyarakatmelalui peningkatankemampuan danketrampilan
Meningkatkan kemandirianmasyarakat denganmeningkatkan kemampuandan ketrampilanProgram pelatihanketrampilanmasyarakat Jumlah masyarakatyang mendapatkanpelatihan 256 1.272 SKPD yangmembawahiurusanPemberdayaanMasyarakat danDesa
Pengembangankesempatan kerja
Meningkatkan kesempatankerja serta mendorongmobilitas tenaga kerja padasektor ekonomi berbasislokalProgram peningkatankesempatan kerja % TingkatPengangguranTerbuka (TPT) 4,10 3,45-3,00 SKPD yangmembawahiurusan TenagaKerja% pencari kerja yangditempatkan 94,37 94,42
`
Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Lamongan 2016-2021
VII-12
Misi 3. Memantapkan sarana dan prasarana dasar dengan menjaga kelestarian lingkungan
Strategi Arah Kebijakan Program Indikator Program KondisiAwal
TargetAkhir SKPD
Peningkatan kuantitas dankualitas infrastruktur, jalandan jembatan
Mempercepat penang-gulangan kerusakaninfrastruktur , jalan danjembatanProgram Pemba-ngunan Jalan danJembatan % panjang jalankabupaten dalamkondisi baik 97.20 95.22 SKPD yangmembawahiurusan PU danPenataan Ruang%panjang jalan porosstrategis dalamkondisi baik 97.23 92.56
%panjang jalanlingkungan IKK dalamkondisi baik 154,05 87,41% Drainaselingkungan IKK dalamkondisi baik 86,97 22,91
Program peningkatansarana dan PrasaranaKebinamargaan % ketersediaan sara-na lampu peneranganjalan umum 89,23 71,00Program rehabili-tasi/pemeliharaanJalan dan Jembatan %jembatan dalamkondisi baik 75,00 80,00 SKPD yangmembawahiurusan PU danPenataan Ruang
Peningkatan kuantitas dankualitas saluran irigasi
Meningkatkan kuantitas dankualitas saluran irigasi Program pengem-bangan dan penge-lolaan jaringan irigasi,rawa dan jaringanpengairan lainnya% jaringan irigasidalam kondisi baik 69,37 81,21 SKPD yangmembawahiurusan PU danPenataan RuangProgram penyediaandan pengolahan airbaku %ketersediaansumber air baku 74,06 80,01 SKPD yangmembawahiurusan PU danPenataan Ruang
`
Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Lamongan 2016-2021
VII-13
Strategi Arah Kebijakan Program Indikator Program KondisiAwal
TargetAkhir SKPDProgram pengem-bangan dan penge-lolaan drainase irigasi % terpeliharanyadrainase irigasiberkondisi baik 70,71 82,15 SKPD yangmembawahiurusan PU danPenataan Ruang
Peningkatan fasilitas jalandan sarana perhubungan
Meningkatkan pelayananangkutan Program peningkatanpelayanan angkutan % cakupan layananangkutan darat 57,14 57,14 SKPD yangmembawahiurusanPerhubungan% kapal yang layakditerbitkan PAS(dibawah 7 GT) 100 100% kapal yang layakditerbitkan SKK(dibawah 7 GT) 100 100
Meningkatkan kelaikanpengoperasian kendaraanbermotor Program peningkatankelaikan pengopera-sian kendaraanbermotor% Kendaran yangtelah melaukan ujiberkala 100 100 SKPD yang mem-bawahi urusanPerhubungan
Peningkatan tata ruangyang nyaman dan sesuaidengan peraturan yangberlaku
Meningkatkan prosesperencanaan, pemanfaatandan pengendalianpemanfaatan ruang untukmewujudkan tata ruangwilayah yang aman dannyaman
Program PerencanaanTata Ruang Jumlah DokumenPerencanaan TataRuang 14 26 SKPD yangmembawahiurusan PU danPenataan RuangProgramPengendalianPemanfaatan Ruang % Bangunan ber-IMB 58.26 63.19 SKPD yangmembawahiurusan PU danPenataan RuangProgram Pengelolaanruang terbuka hijau(RTH) % Luas RTH 6,97 8,06 SKPD yangmembawahiurusan PU danPenataan Ruang
`
Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Lamongan 2016-2021
VII-14
Strategi Arah Kebijakan Program Indikator Program KondisiAwal
TargetAkhir SKPD
Peningkatan kualitas dankuantitas sarana danprasarana perumahan/pemukiman
Meningkatkan aksesmasyarakat terhadap rumahlayak huni ProgramPengembanganPerumahan % rumah layak huni 83,87 86,42 SKPD yang mem-bawahi urusanPerumahan Rakyatdan KawasanPemukiman%rumah tanggapengguna air bersih 30,68 43,78% rumah tangga yangmemiliki jamban 90,65 93,51Meningkatan aksesmasyarakat terhadaplingkungan sehatperumahan
Program LingkunganSehat Perumahan % PenangananKawasan kumuh 23,87 51,72 SKPD yang mem-bawahi urusan Pe-rumahan Rakyatdan KawasanPemukimanPeningkatan pelestarianlingkungan
Meningkatkan kualitassarana danprasarana persampahan Program Pengem-bangan kinerja penge-lolaan Persampahan % sampah yangditangani 29,33 66,42 SKPD yang mem-bawahi urusanLingkungan HidupMeningkatkan pengendaliandan pengawasan lingkungan Program Pengenda-lian Pencemaran danPerusakanLingkungan HidupJumlah Industri/ pe-rusahaan/Badan Usa-ha yang menyusunAMDAL
14 18 SKPD yang mem-bawahi urusanLingkungan Hidupcakupan pengawasanterhadap ijinlingkungan - 13,18 SKPD yang mem-bawahi urusanLingkungan Hidup% penegakan hukumlingkungan 100 100 SKPD yang mem-bawahi urusanLingkungan HidupProgram Perlindung-an dan KonservasiSumber Daya Alam Penanganan /rehabilitasi lahankritis (m2) 0 20.000 SKPD yang mem-bawahi urusanLingkungan Hidup% rehab/konservasidaerah tangkapan air 0 56,25 SKPD yang mem-bawahi urusan LH% jumlah sumber airyang dilindungi 0 16,67 SKPD yang mem-bawahi urusan LH
`
Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Lamongan 2016-2021
VII-15
Strategi Arah Kebijakan Program Indikator Program KondisiAwal
TargetAkhir SKPD
Peningkatan kesiapsiagaandalam menghadapi bencana
Meningkatkan sarana danprasarana penanggulanganbencana Program kesiap-siagaan dalammenghadapi bencana Jumlah sosialisasi danpelatihan kepadamasyarakat terhadappemahaman bencanadan perubahan iklim5 8 SKPD yangmembawahiurusan TrantibumLinmasJumlah sarana mobilpemadam kebakaran3000 – 5000 liter 5 7
Meningkatkan SDMpenanggulangan bencana % penangananpenanggulangankorban bencana alam 100 100Peningkatan pemanfaatanenergi sumberdaya mineral
Meningkatkan prosentasejumlah KK berlistrik handal Program kebinaandan ketenagalistrikan % jumlah KKberlistrik handal 5,86 23,43 SKPD yang mem-bawahi urusanEnergi danSumberdayaMineral
`
Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Lamongan 2016-2021
VII-16
Misi 4. Mewujudkan Reformasi birokrasi bagi pemenuhan pelayanan publik
Strategi Arah Kebijakan Program Indikator Program KondisiAwal
TargetAkhir SKPD
Peningkatan kualitasperencanaan danpengendalian program dankegiatan pembangunan
Meningkatkan konsistensiperencanaanpembangunan yangpartisipatifProgram perencanaanpembangunan daerah % Program Tahunanyang mengacu keProgram RPJMD 100 100 SKPD yang mem-bawahi penunjangurusan Peme-rintahan(Perencanaan)% Kegiatan sesuaidokumenperencanaan 91 92,20Program peningkatankapasitaskelembagaanperencanaanpembangunan daerah
TersedianyaDokumenPerencanaan RPJMDyg telah ditetapkandgn PERDATersedia Tersedia
Tersedianya dokumenRKPD yang ditetap-kan dengan PERKADA Tersedia TersediaProgram Penelitiandan pengembanganIlmu Pengetahuandan Teknologi
Jumlah penelitianyang dihasilkan 8 12 SKPD yangmembawahipenunjang urusanPemerintahan(Penelitian danpengembangan)Jumlah penelitianpengembangan dankajian yang didesiminasi-kan
2 3Meningkatkan pengendalianpembangunan Program peningkatansistem pengawasaninternal danpengendaliankebijakan KDH
% tindak lanjutrekomendasi APIP 75 87 SKPD yangmembawahipenunjang urusanPemerintahan(Inspektorat)% SKPD dengan nilaiSAKIP B 0 40Jumlah SKPD yangmendapatkanpendampingan SistemPengendalian InternalPemerintah (SPIP)4 4
`
Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Lamongan 2016-2021
VII-17
Strategi Arah Kebijakan Program Indikator Program KondisiAwal
TargetAkhir SKPDProgram PenangananKasus Hukum % kasus hukum yangditangani 100 100 SKPD yang mem-bawahi penunjangurusan Peme-rintahan (Sekre-tariat Daerah)Program peningkatandan pengembanganpengeloaan keuangandaerah
% Laporan keuanganSKPD dan SKPKDyang disusun tepatwaktu100 100 SKPD yang mem-bawahi penunjangurusan Peme-rintahan(keuangan)% Ketepatan waktupenyusunan LAKIP 100 100 SKPD yangmembawahipenunjang urusanPemerintahan(Setda)% Ketepatan waktupenyusunan LPPD 100 100Cakupan pengadaanbarang/jasa melaluiLPSE 100 100
Peningkatan profe-sionalisme aparaturpemerintah daerah
Meningkatkan kapasitasaparatur pemerintahan Program Peningkatankapasitas sumberdayaaparatur Jumlah ASN ygmengikuti pendidikandan latihan(struktural,fungsional,teknis)836 978 SKPD yang mem-bawahi penunjangurusan Pemerin-tahan (Kepega-waian Pendi-dikandan Pelatihan)Jumlah ASN yangmengikuti bimtek 1205 1400 SKPD yang mem-bawahi penunjangurusan Peme-rintahan
`
Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Lamongan 2016-2021
VII-18
Strategi Arah Kebijakan Program Indikator Program KondisiAwal
TargetAkhir SKPDProgram Pembinaandan PengembanganAparatur Tersedianya SistemInformasi Kepe-gawaian Daerah Tersedia Tersedia SKPD yang mem-bawahi urusanPemerintahanUmum (Kepega-waian dan Diklat)Meningkatkan layananadministrasi kepegawaianyang transparan, cepat, tepatdan akuntabel
Program peningkatandan optimalisasisatuan kerja % Dokumenkepegawaian yangdiselesaikan tepatwaktu100 100 SKPD yang mem-bawahi urusanpenunjang Pe-merintahan (Ke-pegawaian danDiklat)
Peningkatan pendapatandaerah
Meningkatkan kualitaskebijakan pengembanganpendapatan daerah Program peningkatandan pengembanganpengelolaankeuangan daerahRealisasi PAD (juta) 321.667,13 547.229,28 SKPD yang mem-bawahi penunjangurusan Peme-rintahan(Keuangan)Mengoptimalkanpemanfaatan aset daerah Program peningkatandan pengembanganpengelolaankeuangan daerahTersedianya sistemtata kelola keuangandan barang daerah 1 1
Peningkatan efektifitas danefisiensi belanja daerah
Melaksanaan pengendalianbelanja sesuai denganperencanaan Programpengendalian belanjadaerah % realisasi belanjadaerah 92,90 95 SKPD yangmembawahipenunjang urusanPemerintahan(Keuangan)Peningkatan peran DPRDsesuai dengan fungsinya
Meningkatkan peran DPRDsesuai dengan fungsinya Program peningkatankapasitas lembagaPerwakilan RakyatDaerah% Raperda yangdiselesaikan menjadiPerda 100 100 SKPD yang mem-bawahi penunjangurusan Peme-rintahan (Setwan)
`
Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Lamongan 2016-2021
VII-19
Strategi Arah Kebijakan Program Indikator Program KondisiAwal
TargetAkhir SKPD
Peningkatan tata kelolakearsipan
Meningkatkan penyelamat-an dan pelestariandokumen/arsip daerah Program penyelamat-an & pelestarian do-kumen/arsip daerah % Penerapan penge-lolaan arsip secaratertib, rapi dan andal 0 100 SKPD yang mem-bawahi urusankearsipanPeningkatan kualitaspelayanan administrasipublik yang prima
Meningkatkan pelayananadministrasi kependudukandan catatan sipil yang sesuaidengan pelayanan primaProgram peningkatanlayanan administrasikependudukan dancatatan sipil
% Penduduk ber-KTPElektronik 87,17 95,82 SKPD yang mem-bawahi urusanAdministrasiKependudukandan Catatan Sipil% Cakupanpenerbitan KK 100 100% Cakupanpenerbitan kutipanAkta Kelahiran 64 95% Cakupanpenerbitan kutipanAkta Kematian 0,5 9,0
Peningkatan efektifitaspelayanan perizinan
Meningkatkan mutuperijinan dan validasidokumen perizinan Program peningkatanpelayanan perizinandengan konsep HGSL(Hapus, Gabung, Se-derhanakan, Lim-pahkan) berbasis ITKetepatan waktupenyeleaaian izinusaha 98,13 98,45 SKPD yang mem-bawahi urusanPenamanamModalKetepatan waktupenyeleaaian izin nonusaha 98,01 98,40
Peningkatan pelayananumum, komunikasi daninformasi
Meningkatkan pemanfaatanteknologi informasi untukmendukung pelayanan Program optimalisasipemanfaatanteknologi informasi Jumlah SKPD yangmenggunakanjaringan Fiber Optic 0 70 SKPD yang mem-bawahi urusanKomunikasi danInformatikaJumlah aplikasi ber-basis TIK yang men-dukung e-Govermentdan Layanan Publik34 46
Memperluas jangkauanpromosi dan publikasiprogram pembangunan Program Pengem-bangan Komunikasi,Informasi dan MediaMassaTersedianya dokumenkerjasama media Tersedia Tersedia SKPD yang mem-bawahi urusanKomunikasi danInformatika
`
Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Lamongan 2016-2021
VII-20
Misi 5. Memantapkan kehidupan masyarakat yang tenteram dan damai dengan menjunjung tinggi budaya lokal
Strategi Arah Kebijakan Program Indikator Program KondisiAwal
TargetAkhir SKPD
Peningkatan toleransiberagama dan integrasisosial
Meningkatkan pemahamanmasyarakat tentangwawasan kebangsaan dantoleransi beragamaProgram pengem-bangan wawasankebangsaan FrekuensipenyelenggaraanFKUB 0 5 SKPD yang mem-bawahi urusanTrantibum LinmasProgram peningkatankehidupan umatberagama % tempatperibadatan yangdibantu 9,50 9,80 SKPD yang mem-bawahi penunjangurusan Pemerin-tahan (Setda)Program peningkatanlembaga pendidikankeagamaan % lembaga pendi-dikan keagamaanyang dibantu 14,75 15,05
Peningkatan penanganankonflik sosial
Meningkatkan kerjasamapenanganan konflik sosial Program peningkatankeamanan dan kenya-manan lingkungan % konflik sosial yangditangani 100 100 SKPD yang mem-bawahi urusanTrantibum LinmasPeningkatan kepatuhanmasyarakat terhadapperaturan perundanganyang berlaku
Meningkatkan peran sertamasyarakat dalam menjagaketertiban dan keamanan Program pember-dayaan masyarakatuntuk menjaga keter-tiban dan keamananJumlah pelanggarPERDA 611 216 SKPD yang mem-bawahi urusanTrantibum LinmasProgram pemeli-haraan kantrantibmasdan pencegahantindak kriminal% penangananpelanggaran K3 (ke-tertiban, keten-traman, keindahan)
100 100 SKPD yang mem-bawahi urusanTrantibum LinmasPeningkatan kesadaranpolitik masyarakat
Meningkatkan pemahamanmasyarakat terhadap politikdan demokrasi Program pendidikanpolitik masyarakat % pembinaanterhadap ormas, orpoldan LSM 100 100 SKPD yang mem-bawahi urusanTrantibum Linmas
`
Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Lamongan 2016-2021
VII-21
Strategi Arah Kebijakan Program Indikator Program KondisiAwal
TargetAkhir SKPD
Pemulihan fungsi sosialmasyarakat penyandangmasalah kesejahteraanmasyarakat
Meningkatkan aksesabilitasPMKS dalam memperolehpelayanan dan rehabilitasi Program Pelayanandan RehabilitasiKesejahteraan Sosial % PMKS yangmemperoleh bantuansosial 92,63 92,69 SKPD yangmembawahiurusan Sosial% PMKS yangtertangani 97 97% sarana sosial PMKSyang tertangani 100 100Percepatan penang-gulangan kemiskinan lintasdan antar sektor
Meningkatnya keterpaduanprogram pengentasankemiskinan Program Pember-dayaan fakir miskin,komunitas adat ter-pencil (KAT) danpenyandang masalahsosial lainnya% penurunan tingkatkemiskinan 15,18 12,65 -10,00 SKPD yangmembawahiurusan Sosial
Meningkatnya jumlah calontransmigran Program pembekalancalon transmigran Jumlah calon trans-migran yang terdata(KK) 130 155 SKPD yang mem-bawahi urusanTransmigrasiPeningkatan kesetaraangender dan perlindungananak
Meningkatnya peran sertaperempuan dan kesetaraangender dalam pembangunan Program Peningkatanperan serta dankesetaraan genderdalam pembangunanIndeks PembangunanGender 87,21 90,71 SKPD yang mem-bawahi urusanPemberdayaanPerempuan danPerlindunganAnak% Partisipasi perem-puan di lembagapemerintahan 5,04 5,37
Meningkatnya perlindunganterhadap perempuan dananak Program PenguatanKelembagaan Penga-rusutamaan Genderdan AnakPendampingan Kasuskekerasan padaperempuan 6 35 SKPD yang mem-bawahi urusanPemberdayaanPerempuan danPerlindunganAnak
`
Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Lamongan 2016-2021
VII-22
Strategi Arah Kebijakan Program Indikator Program KondisiAwal
TargetAkhir SKPDPendampingan Kasuskekerasan pada anak 37 45
Peningkatan keluargaberencana dan penggunaankontrasepsi
Meningkatnya jumlahkeluarga berencana danpengguna kontrasepsi Program KeluargaBerencana Prevalensi peserta KBaktif 77,73 77,78 SKPD yang mem-bawahi urusanPengendalian Pen-dudukan dan KBPeningkatan peran lembagadan organisasi masyarakatdesa
Meningkatnya kelembagaanmasyarakat desa Program pening-katanan kelembagaanmasyarakat desa %LPM aktif 0,63 4,43 SKPD yang mem-bawahi urusanPemberdayaanMasyarakat danDesa% PKK aktif 75,3 100
Peningkatan kemandirianekonomi masyarakat desa
Meningkatnya kemandirianmasyarakat desa Program PeningkatanKemandirian Masya-rakat Pedesaan Jumlah swadaya ma-syarakat terhadapprogram pember-dayaan masyarakat(Milyar)137 175 SKPD yang mem-bawahi urusanPemberdayaanMasyarakat danDesaMeningkatnya kelembagaanperekonomian desa Program pengem-bangan lembagaekonomi pedesaan(BUMDes)
% TerbentuknyaBUMDes 32,03 100 SKPD yang mem-bawahi urusanPemberdayaanMasy. dan DesaPeningkatan prestasikepemudaan dan olahraga
Meningkatnya pembinaankepemudaan Program peningkatanperan sertakepemudaan jumlah pemudaberprestasi 20 32 SKPD yang mem-bawahi urusanKepemudaan danOlahragaMeningkatnya pembinaanolahraga Program Pembinaandan PemasyarakatanOlahraga Jumlah prestasiolahraga diberbagaieven 74 86 SKPD yang mem-bawahi urusanKepemudaan danOlahraga
`
Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Lamongan 2016-2021
VII-23
Strategi Arah Kebijakan Program Indikator Program KondisiAwal
TargetAkhir SKPD
Pelestarian pengembanganseni dan budaya
Meningkatnya penyeleng-garaan festival seni danbudaya Program penyeleng-garaan festival senidan budaya Jumlah penyelengga-ran festival seni danbudaya, 6 7 SKPD yang mem-bawahi urusanKebudayaanMeningkatnya pembinaankelompok seni dan budaya Program pengelolaankeragaman budaya % kelompok seni danbudaya yangmenerima pembinaan 60,11 65,33 SKPD yang mem-bawahi urusanKebudayaanMeningkatnya pelestarianbenda, situs dan kawasancagar budaya Program pengelolaankekayaan budaya % benda, situs, dankawasan cagar buda-ya yang dilestarikan 57,89 72,63 SKPD yang mem-bawahi urusanKebudayaan