./

uv BAN NlL~ DANTiNH flAK LAxS6: 340,1 /KH-UBND

CONG HOA xA HOI cnn NGHiA VI~T NAMDoc Hip - Tu do - Hanh phuc

nak Lak, ngay -1,J__ thang 5 ndm 2017

KEHO~CHTang k~t 6 nam thi himh Lu~t Thanh tra

Thuc hien K@hoach s6 922/KH-TTCP ngay 20/4/2017 cua Thanh tra Chinhphu vS viec t6ng k@ttoan quoc 6 nam thi hanh Luat Thanh tra, Uy ban nhan dantinh xay dung K@hoach voi cac nQi dung sau:

I. MQC ntca YEUcAU1.Muc dich:- Danh gia S17 thong nhat, d6ng bQphu hop cua Luat Thanh tra voi HiSn phap

2013, cac Luat thuoc pham vi quan If nha nuoc cua Thanh tra Chinh phu va cacvan ban quy pham phap lu~t khac c6 lien quan.

- Danh gia khach quan, toan dien thirc ti€n 6 nam thi harm Luat Thanh tra, quado xac dinh nhfrng k@tqua dat diroc, nhimg han chS b~t o~pva nguyen nhan cua nhfrnghan chS,b~t c~p illthuc ti€n thi hanh Lu~t Thanh tra.

- Ki@nnghi, dS xu~t cac giai phap d@thao go nhUng kh6 khan, vuOng m~c,b~t c~p; ki@nnghi Qu6c hQi, Chinh phu va cac co quan nha nuac c6 th~m quYSnsua d6i Lu~t Thanh tra va nhUng van ban phap lu~t c6 lien quan; BS xu~t cac giaiphap nh&mnang cao ch~t IUQ'Ilg,hi~u qua cong tac thanh tra.

2. Yeu cftu:- Vi~c t6ng k@tphai dugc tiSn hanh nghien mc, khach quan, dan chu va dam

bao toan di~n, tren co sa danh gia C\1th@kSt qua tht;IChi~n cac quy dinh cua Lu~tThanh tra va cac van ban huang d~n thi hanh, bao dam tiSn dQ, hi~u qua tiSt ki~m;chu trQng cong tac tuyen truy@n.

- NQi dung t6ng kSt phai thiSt thvc, phan anh dung thvc tS, dVa tren kSt quadanh gia, t6ng kSt eua cae sa, ban, nganh, Uy ban nhan dan cae e~p va eac co quant6 chuc c6 lien quan; thu hut va phit huy traeh nhi~m cua can bQ, eong ehuc, vienchuc nganh thanh tra, d6ng thai tham khao f kiSn danh gia eua cae co quan, t6ehuc va doanh nghi~p.

II. P~ VI, NOI DUNG, pffifONG TmJC TONG KET

1. Ph:;tm vi tang k~t:

T6ng kSt toan di~n vi~c thi hanh Lu~t Thanh tra va eac van ban huang d~thi hanh Lu~t Thanh tra trong giai do~n tu ngay 0I thang 7 nam 2011 dSn ngay 30thing 6 nam 2017 tren dia ban toan tinh.

1

2. N9i dung t6ng k~t:

- Cong tac t chirc thi hanh Luat Thanh tra, bao gorn:

+ Cong tac 1hi dao cua Lanh dao;+Xay dung chuang trinh, kS_ho~chthuc hien;

+Ban hanh an ban huang dan thi hanh;+ Tuyen tr Sn t~p huan vS Luat Thanh tra va cac van ban huang d~n thi

hanh,

,-

_ Tinh hlnh, kSt qua thirc hien cac quy dinh cua Luat Thanh UTava van banhuang d~n thi ha ,tr9ng tam 1acac quy dinh:

+ Vi tri, vai tro, chirc nang, nhiem vu, quyen han, mo hinh, co c~u, t6 chtrcva hoat dong cua cac co quan thanh tra nha rnrcc, co quan ducc giao thirc hienchirc nang thanh tr chuyen nganh;

+T6 chuc v' heat dQngthanh tra trong cac co quan khac cua nha mroc,

_Tinh hinh, kSt qua thuc hien quyen va nghia vu cua cac chu th@trong hoatdong thanh tra:

+ Co quan a thu tnrong co quan quan ly nha nuac;

+ Co quan a thu truang co quan thanh tra nha nuac;

+ Co quan a thu twang co quan duqc giao thl,Ic hi~n chuc nang thanh trachuyen nganh;

+Thanh tra vien;

+Nguai du. c giao thl,IChi~n nhi~m Y\l thanh tra chuyen nganh;

+CQng tac ien thanh tra;

+B6i tu9'll, tU9'llgthanh tra;

+ Cac chu th@khac co lien quan._ Tinh ~, kSt qua ph6i hqp trong ho~t dQng thanh tra, giam sat, ki@mtra

giua cac co quan[ thanh tra nha nuac cac c~p, co quan duqc giao lhl,IChi~n chucnang thanh tra chuyen nganh, co quan chuc nang thuQc Cong an nhan dan, Toa annhan dan, Vi~n 1.@msat nhan dan, K.i@mtoan Nha nuac, co quan ki@mtra cuaBang va M~t tr~n T6 qu6c cac c~p.

- Nh~n di va kiSn nghi, tr9ng tam:

+ Banh gi~'S\I tuan thu, phu hqp giua cac quy dinh cua Lu~t Thanh tra so vaiHi@nphap nam 2 13 va cac 1u~tkhac, nh~t 1a cac Lu~t thuQc ph~m vi quan 1ynhanuac cua Thanh t a Chinh phu;

+ Danh gia thanh cong va han che, b~t cap cua Luat Thanh tra va cac van banhuang din thi hanh d6i voi viec nang cao chat luong hieu qua cong tac thanh tra;

+Xac dinh va phan tich r5 nguyen nhan cua han che, b~t c?p;

+D~ xuat, kien nghi cu thS noi dung c~n sua d6i, b6 sung cua Luat Thanh trava cac van ban huang din thi hanh,

{Co d~ cuong Baa cao t6ng kSt giri kern thea K~ hoach nay)

3. Phuong thirc tang k~t:T6ng k~t viec thi hanh Luat Thanh tra dircc ti~n hanh thea cac phuong thirc:

_ Thea doi, don d6c, kiem tra viec t6ng kSt thi hanh Luat Thanh tra tai cacc~p, cac nganh;

_Xay dung Baa cao t6ng kSt thi hanh Luat Thanh tra tren dia ban tinh;

- T6 chtrc hQi nghi c~p tinh v~ t6ng kSt thi hanh Lu~t Thanh tra.

m. TO CmJC THVC ~N1. Thu truemg cac sa, ban, nganh; Chu tich UBND cac huy~n, thi xa, thanh

ph6 tiSn hanh t6ng kSt; xay d\ffig baa caa t6ng kSt 6 narn thi hanh Lu~t Thanh trathea yeu c~u sau:

_NQi dung bao caa: Th\1c hi~n thea rnl,lc2 phk II cua KS ho~ch nay va theadS cuang bao cao t6ng kSt;

- Thai ky bao cao: Til ngay 01/7/2011 dSn 3016/2017;_Hinh thuc va thai h~ gill bao cao: Cac co quan, dan vi thvc hi~n va gui bao

cao vS UBND tinh (qua Thanh tra tinh D~.kL~k, dia chi s6 32 Le Thi H6ng G~rn,phuang Tan An, thanh ph6 Buon Ma ThuQt, d6ng thai gill file di~n illkern thea quadia chi vanphong@thanh tra.daldak ..gov.vn) truac ngay 10/7/2017.

2. T6 chuc HQi nghi t6ng kSt cua tinh: Uy ban nhan dan tinh t6 chuc HQi nghtt6ng kSt 06 narn thi hanh Lu~t Thanh tra, C\l thS nhu sau:

a) Thanh phk rnai:

* D~i biSu Trung uang

- Mai d~i di~n Thanh tra Chinh phu;

- Mai d?i di~n Lanh d~o Doan D~i biSu Qu6c hQitinh.

* D~i biSu c~p tinh:

- Mai d~i di~n Thuang trvc Tinh uy;- Mai d?i di~n Lanh d?o: Van phong Tinh uy, cac ban cua Tinh uy, Dang uy

kh6i cac co quan tinh, Dang uy kh6i cac doanh nghi~p;

- Mai d?i di~n Thuang trvc H9i d6ng nhan dan tinh;

- Moi dai i~n lanh dao: van phong HDND tinh, cac ban cua H9i o6ng nhandan tinh;

- Moi dai d ~n Lanh dao Mat tr?n T6 quoc Vi~t Nam tinh va dai dien Lanh daocac Dean th@cua 100;

- ChU:tich, ac Ph6 Chu tich Uy ban nhan dan tinh;- Dai dien anh dao: Van phong UBND tinh, cac phong thuoc Van phong

UBND tinh;- Dai dien anh dao cac So', ban, nganh cua tinh, (rieng Thanh tra tinh moi t~p

th@Lanh dao; Truf g, Ph6 cac phong nghiep vu cua Thanh tra tinh).

* Dai bieu ap huyen:- Moi dai .~n Thuong true Huyen uy, Thi uy, Thanh uy; Chu nhiem Uy ban

ki@mtra Huyen uy, TN uy, Thanh uy;- Dai dien ~uCmg true H9i d6ng nhan dan, Uy ban nhan dan cac huyen, thi

xa, thanh ph6; I 1 .

- Chanh Th nh tra cac huy~n, thi xa, thanh ph6.

* Ph6ng vi n bao chi:- B?-idi~n a quan bao, dai Trung uang va dia phuang

~ b) Thai ~i~: HQi n~ t6ng k~t t6 c,hu~.:01n~.ay,dVki@nvaGngay 20 thang 7nam 2017 (thaz 0ran ql the UBND tmh co Glay mal sau.) .

c) Bia oi@ : T?-iHQi truOng Uy ban nhan dan tinh s6 09 Le Du§n, thanh ph6Buan Ma ThuQt.

g trach nhi~m:

- Thanh tra tinh c6 trach nhi~m:+ T6ng h. bao cao cua cac Sa, ban, nganh, UBND cac huy~n, thi xa, thanh

ph6, xay dvng d thao bao cao t6ng 06 nam thi hanh Lu?t Thanh tra tren dia bantinh.

+ Ti@pthu cac y ki@ntham gia t?i H9i nghi, hoan chinh bao cao tham muuChu tich UBND r bao cao Thanh tra Chinh phu thea yeu c~u.

+ Ph6i~h v61 Van phong Uy ban nhan dan tinh tham mUll UBND tinh t6chuc HQinghi t6 g k@tthea dUngk@ho?ch dS ra.

+Bao d' nuac u6ng, in fin ta~li~u cap phat cho d?-ibi@utham dVhQinghi·

+Lam vi~ I v61 Sa Tai chinh ba tri kinh phi ph\1cV\l hQinghi.

- Van pho g UBND tinh c6 trach nhi~m:

+ Ph6i h vai Thanh tra tinh tham muu, ph\1c V\l UBND tinh t6 chCrcHQinghi t6ng kSt the dung k§ ho?ch dS ra.

+ B6 tri ljch, phat hanh gi&ymoi, trang tri h9i tnrong, b6 tri ch6 ngoi phuc vuH9i nghi.

_Dai phat thanh truyen hinh tinh, bao D~k L~k chit dong thea doi, nam ch~ck~ hoach tong k~t cua cac cap, cac nganh, dia phuong dS tang cuong cac hoat dongtuyen truyen, ph6 bi~n k~t qua tong k@ttren h~ thong thong tin, truyen thong cua tinhva Trung uong.

Tren day la K@hoach tong k@t06 nam thi hanh Luat Thanh tra cua UBND tinhr' '" . \Dale Lak; yeu cau Thu tnrong cac sa, ban, nganh; Chit tich UBNID cac huyen, thi xa,

thanh ph6 co trach nhiem triSn khai t6 chirc thuc hien, Qua trinh thuc hien neu cokho khan, virong mac kip thai bao cao UBND tinh (qua Thanh tra tinh) dS xem xetgiai quy~~

No'i nhtjn.;JuIt!./- Thanh tra Chinh phi'l (d~ bao cao);- Thuang trvc Tinh uy;- TllUcmgtr\l'CHDND tinh;- Uy ban MTTQVN tinh;- Lanh d~lOVP UBND tinh (d/c Dung);- Cae S6, ban, nganh thuQc tinh;- UBND cac huy~n, thl xa, thanh ph6;- Luu: VT, NC (Th.65). Ph~mNgQc Nghj

1·····

..'-

~~~1JNG vE ~C rruEN KHAI TONG KET1. Vi~c ban hanh va huang din K~ hoach tAng k~t

2. Phgm vi, phuong tlnrc, nqi dung tAng k~t

3: Vi~c tri~n khai tAng k~t i1 co quan, don vi true thudc

n, KETQuA THVC ~N cAc QUYD:{NHCVALU~T THANH TRA

1. Cong hie lanh d~o, chi da.o, tuyen truyen, quan tri~t Lu~t Thanh tra vacac van ban quy djnh chi ti~t, hirong din thi hanh

1.1. Cong tac lanh 0(;10,chi 0(;10.

1.2. Cong tac tuyen truyen, quan tri~t.

2. Cfmg tac ban hanh, ki~m tra, theo doi thi hanh cac van ban quy pham .phap Iu~t huang din thi hanh Lu~t Thanh tra va cac van ban co lien quan

2.1. Vi~c ban hanh cacvan ban huang db thea tham quyen,

2.2. Cong tac kiem tra, thea d5i thi hanh phap lu~t.3. TA cfnrc bq may va oQi ngii cfmg clnrc, vien clnrc cua cac CO' quan thuc

hi~n chirc nang thanh tra3.1. H~ thong cac co quan thuc hien chuc nang thanh tra thu9c ph~m vi quan 1y

va m6i quan h~ ph6i hQ'Pgifra cac co quan.3.2. T6 chuc b9 may trong cac co quan thlJc hi~n chuc nang thanh tra (t6 chuc

pheng, ban; chuc nang, nhi~m V\l cua c{lC pheng, ban).

3.3. Bien chS, co c~u ng(;1ch,b~c; c6ng tic oao t(;10,b6i duoog; vi~c th\Ic hi~nchuySn ng~ch, nang ng(;1chcua 09i ngu cong 'chuc, vien chuc trong dic co quan th\Ic

hi~n chuc riang thanh tra.3.4. Co chS oam bao kinh phi cho ho~t 09ng cua cac co quan th\Ic hi~n chuc

nang thanh tra, bao g6m ca cho vi~c oam bao chinh sach, chS 09 dfti ng9 cho d9i ngil

c6ng .chuc, vien chuc.4. Cong hic xay d\fng, phe duy~t k~ hoa.ch thanh tra va di~u phBi, xi'r If

chBng cneo, triIng I~p trong hoa.t dqng thanh tra

4.1. Vi~c xay d\Illg, phe duy~t kS ho~ch thanh tra va diSu chinh kS ho~ch thanhtra hfu1gnam cua cac co quan th\Ic hi~n chuc nang thanh tra.

4.2. Vi~c huang d~n, kiSm tra c6ng tic xay d\Illg kS ho~ch thanh tra va th\Ic hi~n

kS ho~ch thanh tra hfu1gnam.1

r ,

4.3. Viec th 0 doi, ph6i hop xu ly chong cheo, trung l~F trong heat dong thanh .tra giua cac co qua thuc hien chirc nang thanh tra.

. 5. Hoat d{>g thanh tra hanh chinh va hoat d{}Ilgthanh tra chuyen nganh

, 5.1. T6ng s~ cuoc thanh tra dff ti@nhanh (co thS phan loai lam ro han thea motso tieu chi, bao~"m: cuoc thanh trahanh chinh, cuoc thanh trachuyen nganh, cuocthanh tra liennge ; thanh tra thea chuang trinh, kS hoach; thanh tra oQtXU~L.).

5.2. T6ng h k6t qua heat dong thanh tra, bao g6m t6ng s6 ca man, t6 clnrc biki@nnghi xu 1y ( thirc xu 1y); t6ng gia tri sai pham vS kinh t@bi ki@nnghi xu ly(hinh tlnrc xu Iy); 6ng hop ki@nnghi vS chinh sach, phap luat,

5.3. S6 cUQ thanh tra k@tthuc dung ti@ndQ; s6 cuoc cham ti@ndQ tinh t6ng s6va thea hang nam rong giai OO~ t6ng k@t(neu ro ch~ a giai do~mnao trong qua trinhti@nhanh ho?t dQn thanh tra).

5.4. Vi~c t . c hi~n cong khai k@tlu~ thanh tra (hlnb thuc cong khai dugc apd\illg; nQi dung tho c hi~n cong khai; ph~ vi ti~n hanh cong khai va thai gian congkhai tuong ling).

5.5. S6 V\l i~c chuySn co quan diSu tra cling c~p (bao g6m ca chuySn dS nghtkh&i t6 va chuySn xem xet, khai t6) va k@tqua ph6i hgp xu ly cac V\l vi~c dff chuySn(s6 V\1 offkh&i t6; 6 V\l oang xac minh; s6 V\l khong kh6i t6).

6. Ho~t dQ[g ki~m tra, ghh~ sat bo~t dQng cua Bolm thanb tra, giiii quy~t~i~u n~i, t6 cao xu If v~ph~m trong ho~t oQng thanb ira va theo doi, giam sat,kiem tra vi~c th1!f hi~n ket lu~n tb~nh tra

6.1. Cong tr'c to chuc vi~c kiem tra, giam sat ho~t Q9ng CllaBoan thanh tra vak@tqua kiSm tra, giam sat .(phuan~ thuc t6 chuc ho?t oQng kiSm tI1a,giam sat; s6trueng hgp phat h'~::1vi ph~m qua kiem tra, giam sat).

6.2. T6ng s; V\l vi~c khi@un~i, t6 cao lien quan d@nho~t oQng thanh tra, kSt quagiai quy@t'va d~ hanb vi vi ph~ trong ho~t oQng clla Doan thanh tFa phat hi~n quacong tac giai guy~ khi@un~i, t6 cao.

6.3. S6 V\l i~c (bao g6m ca t6ng s6 nguai) bi xu 1:9vS hanh vi vi phl;lllltrongho~t dQng thanh t a va cac d?llg hanb vi vi ph?m bi xu 1y (tinh t6ng s6 clla m6i d~ghanh vi vi ph~ t eo quy dinh CllaLu~t thanh tra); gia tri sai ph?TIl(n@uco).

6.4. T6ng gp kSt qua thea doi, giam sat, kiSm tra vi~c th\Ic hi~n k@tlu~ thanhtra, quy@tdinh x' ly vS thanh tra: s6 cUQckiSm tra vi~c th\Ic hi~n kSt lu~ thanh tra;kSt qua thvc hi~n St lu~n thanh tra (t~p trung cae kiSn nghi·xu ly tnich nhi~m, kinh tS).

g ki~m tra Hnh chinh xac, tlnb hgp phap cua k~t lu~n thanh trava h~~tdQug th nh :ra I~i

7.1. Cong ac t6 chuc vi~c ki@m tra tinh chinh xac, tinh hgp pmip clla k@tlu@,nthanh tra: dan vi ugc giao th\Ic hi~n; phuang thuc th\Ic hi~n; s6 kSt lu~n dffouqc ki@m

" ._;

2

- --------------------------------------

-".1'-".., -~-..~~;r'~ --'",f,

;

-' i.

.

7.2. S5 cuoc thanh tra lai ail tiSn hanh (nSu co); t6ng hQP cac dang din cir raquyet dinh thanh tra lai; t6ng hQP cac dang sai pham dugc phat hien qua thanh tra lai;kiSn nghi xu 1yva kSt qua thirc hien sau thanh tra lai.

m.BA.NH GrA cAc QUY BlNJI ciJA LU~T THANH TRA, cAcVAN BAN .QUY BlNJI em TIET, WONGnANTHllIANHvA VI$c THlIIANH LU~T

1.Danh ghi vi~c thi hanh Lu~t Thanh tra

1.1. Nhiing mq.t t!flt t!uf/c ViItim tqi, han ch€:

- VS lanh dao, chi dao.

- VS kien toan t6 chirc b9 may.

- V~ hieu qua hoat dOng.

_VS gop phan nang cao hieu qui quan ly nha mroc .

. 1.2. Nguyen nhiin clla nhiing tan tai, han ch€:

_Nguyen nhan illcac quy dinh cua Luat va cac van ban quy dinh chi tiSt, huangdfur thi hanh (neu khai quat va 1y giai m6i quan h~ voi t6n tai, han chS (] tren dS tiSp t\lc

pharr tich ClfthS trong m\lc 2 (] duai).

_Nguyen nhan illvi~c thi hanh Lu~t va cac van ban quy dinh chi tiSt, huang d§nthi hanh (neu ro tren cac khia c~ clf thS nhu: lanh d~o, chi d~o; tuyen truySn, ph6

b·.:.. kiA 1 anh 1' . 'h '\len; em tra, tn tra, xu y VI p~~~l!l...}.

2. Banh gia cac quy ojnh cua Lu~t Thanh tra va cac van ban quy ojnh chiti~t, hllong d§n thi hanh Lu~t:

'''"Vi~c danh gia cac quy dinh cua Lu?t Thanh tra va cac van ban quy djnh chi tiSt,

huang d~n thi hanh t?P trung VaGnhfulg b~t C?P, h<;mche truac cac yeu c~u thgc ti~ntrong t6 chuc va ho~t dOng cua cac co quan th\Ic hi~n chuc nang thanh tra, cling nhutinh hQP hiSn, hQP phap va tinh d6ng bO trorig h~ th6ng phap lu?t. elf thS nhu sau:

2.1. Cac quy a/nh chung clla Lu~t Thanh tra

a) Vi ttl, vai tri) va chuc nang cua co quan thanh tra nha nuac trong m5i quan h~vai co quan thanh tra nha nuac c~p tten va co quan quan ly riha nuac cimg cAp.

b) Tnlch nhi~m cua Thu truang co quan quan ly nha nuac, Thu twang co quanthanh tra, Th1i truang co quan duqc giao th\Ic hi~n chuc nang Thanh tra chuyen nganh ..

. c) Trach nhi~m cua co quan, t6 chuc, ca nhan 1a d6i tugng Thanh tra va co quan,t6 chuc, ('.3. n..l}§n khac co lien quan trong ho~t dOng thanh tra.

d) eRc nguyen t~c ho~t dOng Thanh tra va cac hanh vi bi nghiem cfun trong ho~t

dOng Thanh tra.

2.2. '1'8 ch(rc, nhi?m V{-l, quy~n hfln cua cd quan thanh tra nha ntl'UC; cO'quantiU'f/cgiao tl:{echifn chuc n;irg thanh tra dwyen nganh

3

a) T6 chirc, iem vu, quyen han cua co quan thanh tra nha nuoc va ngiroi dungd~u co quan thanh fa nha nuac;, cua co quan duoc giao thuc hien clnrc nang thanh tra_chuyeh nganh va nlaUOi dung dau -co quan duoc giao thirc hien chirc nang thanh trachuyen nganh. --

b) M6i quan ~ vS t6 chirc, nhiem vu, quyenhan gitra cac co quan thanh tra nhamroc va gifra cac c quan thanh tra nha mroc voi co quan diroc giao thuc hien chircnang thanh tra chu en nganh, dac biet:

- Gifra Th tra Chinh phu voi Thanh tra bQ, Thanh tra tinh;

- Gifra Thanh tra bQ voi co quan <i,ugcgiao thuc hien chirc nang thanh trachuyen nganh thUQt B{>;giira Thanh tra bQvoi Thanh tra tinh;

- Gifra Th tra tinh voi Thanh tra huyen, Thanh tra So' va cac co quan dirocgiao thuc hien chir nang thanh tra chuyen nganh a dia phirong.

2.3. Thanh ra vien, nguoi tlu(}'cgiao t!tlfChi?n nhi?m v~ thanh ira chuyenngimh, crng tac vi n t!tanh tra

a) Tieu chu n chung, tieu chu§.n vS chuyen mon, nghi~p V1,l va ch~ dQ, chinhsitch (bao g6m ca i~c c~p trang ph\}c va d.p the) d6i vai cac ng~ch thanh tra vien.

chung, tieu C!lU§.n vS chuyen mon, ngh~~ V1,l va ch@dQ, ch~nhsach d6i v6i cong huc thanh tra chuyen nganh.

c) Tieu chu ' n vS chuyen mon, nghi~p V\l va trach nhi~m, ch~ dQ, chinh sach d6ivai eQng tac vien t anh tra.

d) ChS dQ d' 0 t~o, b6i du6ng vS nghi~p V1,l, d~c bi~t Ia nghi~p V\l thanh tra chocac ng~eh thanh tr vien, cong chuc thanh tra ehuyen nganh.

2.4. HO(lttl~ng thanh tra va giam sat hO(lttlrng cua Bolm thanh tra

a) Cac quy I dinh vS xay d\ffi~, phe duy~t Dinh huang eh~ong trinh, kS ho~ehthanh tra; hinh thjc, din ell ra quyet dinh thanh tra, cong khai ket Iu~ thanh -tra, cacthai h~ tron,g hO~1~9ng, thanh tra va vi~c ,xu Iy vi ph~m trong ho~t dQngthanh tra.

b) Th§.m q~en, trinh tv, thu t\}c tien hanh ho-?t dQng thanh tra hanh chinh, ho~tdQng thanh tra chjuyen nganh, d~e bi~t Iii ho~t dQng thanh tra lien nganh, ho~t dQngthanh tra eua cua dong chue thanh tra ehuyen ngfmh. -

c) Nhi~m ) , quySn h~n va d~e bi~t la vi~e thvc hi~n cae quySn trong ho~t dQngthanh tra eua ng oi ra quySt diM thanh tra, truang doan thanh tra, 1ft1anh vien dointhanh tra, thanh tr vien, eong chue thanh tra ehuyen nganh.

d) Thfun q y€n, trinh t\1,thu tvc, phuong thuc t6 chuc giall sat d6i v6i hO(,1tdQng cua Doan t anh tra; vi~c t6 chuc th&mdinh va quy trinh thfun dinh Dv thao KStlu~n thanh tra.

ct) Quy~n, rghla v~ eua d6i tm;mg h'lanh tra.

4

2.5. Hoqt tlrng theo doi, giam sat) ki§m tra thuc hi?n kit luq.n thanh. tra, giaiquyit khiiu nqi, ta cao, xu If vi phqm trong hoqt tlrng thanh tra va thunb tra I(li

. a) Tham quyen, hinh thirc, trinh tir, thu tuc thea d5i, giam sat, kiSm tra va cacbi~n phap dam bao viec thuc hien k@t1u~nthanh tra va cac quyet dinh xu 1yv8 thanhtra, d~c bi~t la xu ly vi pham cua t6 chirc, ca nhan trong qua trinh thuc hien, .

b) Thfun quyen, trinh tu, thu tuc giai quyet khieu nai, t6 cao trong hoat dQngthanh tra, bao g6m khieu nai d6i voi quyet dinh thanh tra, quy@tdinh hanh chinh, hanhvi hanh chinh hong hoat dQngtharih tra va k@tlu~ thanh tra.

c) Thfun quyen, trinh tv, thu tuc, din cir, k@tqua, h~u qua phap 1yva cac diSu

ki~n dam bao cho ho;;ttdQngthanh tra l~i.d) Th~m quy8n, trinh t\I, thu t\lc va hinh thuc xu ly vi ph~ phap 1u~t cua' co

quan, t6 chuc, ca nhan trong ho~t dQngthanh tra ..

2.6. Mrt sa nri dung khac c6lien quana) Tinh hqp hiSn, hqp phap va tinh d6ng bQcua Lu~t Thanh tra va cac van ban

quy dinh chi ti@t,huang d§n thi himh Lu~t Thanh tra trong h~ thfmg phap 1u~t.

b) Ch@dQ thong tin bao cao vS cong tac thanh tra (bao g6m ca h~ th6ng biSum~u thu th~p thong tin thea quy dinh cua phap lu~t hi~n hanh).

c) Cac quy dinh vS vi~c 1~pd\I tom, quan 1y, su d\lIlg va quy@ttom kinh phidugc trich ti.r cac khoan thu h6i phat hi~n qua cong tac thanh tra da:thvc nQpvao ngan

sach nha nuac.

d) Thanh tra nhan dan va cac nQidung khac (n@uc6).

V.llE XUAT:KIEN NGHlTren ca sa danh gia nhung m~t d~t dugc, nh~t 1a nhUng t6n t~i, h~ chS va

nguyen nhan, cac BQ, nganh, dta phuong dS xu~t cac kiSn nghi, t~p trung VaGmQt s6

nQidung tr9ng tam nhu sau:

1. Cae giai phap hoim thi~n Lu~t Thanh tra va cae van ban quy djnh chi

ti~t, hU'Ongd§n tbi hanh Lu~t_Hoan thi~n Lu~t Thanh tra va d.C van ban huang dfu!thi hanh (co thS dua ra

cac giai phap C\l thS thea nhom cac nQidung dS c~p t;;tim\lc 2.ll1 DS cuong bao cao).

_Roan thi~n cac van ban phap lu~t c6 lien quan - n@uc6 (dua ra cac giai phap C\lthS kern thea nhUng lu~n giai chi tiSt).

_Danh gia sa bQ ttc dQng cua C2cC r1l6m giai phap dugc d8 xu~t (t~p trung VaGtac dQngvS m~t chi phi tuan thu, t6 chilc th\Ic'hi~n; vS t6 chuc bQmay va thu t\lc hanhchinh ho~c nhUng tac dQngd6i v6i doanh nghi~p - n@uc6...).

2. Cie giai philp v~ fa chuc thi hanh. Lu~t Thanh tra ., '

VA1~-t..d hlA ."" h' 1, hi"_ (, .J.dlill ~o, C LQ.O VlYC to c uc b\yc ~n.

5

_v~ cac di~u kien dam bao thi tanh Luat nhu v@t6 chirc b9 may, bien che, kinhphi va cac nguon hr c~n thiet cho cac co quan thuc hien chirc nang thanh tra.

_Cac giai ph p t6 chirc thuc hien khac,

Luuy:g kSt thi hanh Luat thanh tra dS nghi gin vt2Thanh tra Chinh301712017, kern thea ban mem v§ dia chi emailphil

._Toan be>k hoach, dS cuong bao cao t6ng kSt va cac phu luc kern thea duocdang tai tren C6 g .thong tin di~n tir cua Thanh tra Chinh phil tai dia chi:htt :llwww.thanht a. OV.Vll (muc Tang k~t Lu~t Thanh tra),

6

SQ, NGANH (USND TINH, THANH PHO) ....PHl,I Ll,IC 501

TONG HQ'P CONG TAc xAY Dl,I'NG.Ll,I'CLU'qNG THANH TRA(s61i~u tfnh den ngay 301612017)

ThV'c tr~ng cong ch(rc, vien ch(rc, ngLPo-jlao dQng t~i cac coThlJ'c tt\lng t6 chtPc va bien ch~ t\il co- quan dLPQ'cglao thY'c hi~n ch(rc nang thanh tra

quan thanh tra nha nll'ac tinh d~n tho-i di~m bao caochuyen nganh (TTCN) t~1 t6ng cue, cue thuQc hQ; cl,lc thuQc t6ng cue: chi cue thuQc cI,ICva

i chi cue thuQC 50-

56 ILPQ'ngcong cnoc, vlen ctnrc, ngll'ai lao dQng lam

Trong d6cong tac TTCN t~1co quan dLPQ'c91ao thY'c hl~n eh(rc

nang TTCN

56 co quan thanh 56 co quantra dll'Q'c thanh dll'Q'C giao thl,J'c

Cong ch(re Vien choc, Thanh tra

Don v]I~p t~1tOng cue, hi~n chec nang

thanh tra ngll'ai lao vien {nAuGhl chu

cue thuQc be}; cue chuyen

T6ngthue}c_tbn{J e\lc;

TTCN hl~n nay dQng khac c6)

56 cong{dLPQ'cthimh I~p

ngiu'Ih

56 chi c\lc thuQc cl,lc theo Nghj djnh

S6TTV S6TTVchtPc, 'lien va chi c\lc thuQc . 07120121ND-CP

cao cAp chinhs6m! ch(irc va lao sa trLPac kill c6 va Nghj. djnh

TOng 56dQng hQ'p Nghl djnh khac· .dlmg khac 07120121ND-CP

MS 1 2 3 4 6 7 8 9 10 11 12 13

TOn!l "" ngay tMng niimTHOTRU'O'NGeON V!

(kyo ten, 116ngdAu)

LIJ'IJ y:

_Cot "£)O'nvi" 6~ cac bQ, nganh, dia phlPO'ngthOng ke cong tac xay dl,l'ng Il,I'cIlPQ'nga cac dO'nvi trvc thu¢c_Bo, nganh tong hQ'p56 lieu tll' thanh tra bo va cO'quan dl1Q'cgiao thl,l'c hii;mchuc niing TTCN eva t6ng CI,ICva tlPO'ng6110'ng,CI,ICthuoc bo; CI,ICthuoc tOng CI,ICva tl1O'ngdl1O'ng;

chi CI,lCthuQc cvc va tl1O'ng6110'ng,_UBND Hnh, thanh phOtong hOOp56 lii;lu cva thanh tra tlnh, thanh tra sa, thanh tra huyen va cO'quan dl100cgiao thvc hi(m chU:9 nang TTCN cva chi Cl,lcthuoc sa,

BQ, NGANH (UBND rINH, THANH PHO) ....

PHI,! LI,!C S02PHI,! LI,IC TONG HQ'P KET QUA CONG TAc THANH TRA HANH CHINH

(s6 li~u tfnh tir ngay 011712011 c1~nngay 301612017)

s6 euee thanh tra .u th,!c hl~nTOngvi ph,m pMt hl~n KlAnnghl thu hOI KI'n nghl khac Kh~nnghl xU-Iy £llithu

qua thanh tra

Hlnh thu-c CU,?cthanh tra (I~Cthu yAn-GO'-quaA-Hanhchinh (111mtra

TllmTOng56 KLTT

,. £loonvi (ho,c(II kl~m tra, Ghl chu

Thanh tra tal sin £>4t(mz) UlsanTlan £lAt(mz) TI1Isin

TI6n £lit (m')een dOc

Theo kAThanh tra b] chOng quy khac (Tr.(I) khac (Tr(l)

TOng56 £>¢txu!t lIanThanh Ira

ho,ch 1,1 ch40, thanh Ca

nginh trung lip tlen)TOenoe Ca nhil.n VIJ. nhlln

1 2 3 4 5 6 7 B 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

TOng

..., ngay thang namTHO TRU'ONG £)O'NVI

!.vu y: (kY len, c16ngdAu)

- Cot (1) = (2) + (3)_ Bi~u nay baa gbm ca kilt qua thanh tra trach nhiem thuc hien th1,l'chien phap lu~t v~ thanh tra, giai quy~t khi~u nai, t6 cao va PCTN_Cot 18, 1918 Tong kat qua thu hoi tronq qua trlnh thanh tra hcac ngay sau khi c6 ket luan thanh tra va k~t qua kiem tra, don doc xu Iy sau thanh tra_Cot "£lO'n vi" a~cac bQ, nganh, (jia phU'O'ng thong ke k~t qua th1,l'Chien eua cac dO'n vi tr1,l'CthuOc._ BQ, nganh t6ng hQ'p 56 lieu tLl' thanh tra ~Q va cO' quail dU'OOc9i~0 thl,l'c hien chfrc nang TTCN cua t6ng CI,lCva tU'O'ngdU'O'ng, CI,lCthuQc bO; CI,lCthuQc 16ng CI,lCva tU'O'ng dll'O'ng;

chi CI,lCthuQc CI,lCva tU'(;mg dl,fO'ng._ UBND tTnh, thanh pho t6ng hoops6 !i.eu cua thanh tra tinh, thanh tra sa, thanh tra huy$n va cO' quan dU'OOcgiao th1,l'chien ch(J'c nang TTCN cua chi CI,lCthuoc sa.

s,!' cuOc thanh tra. ki6m traK6tqua

56 c6 vi ph,m56 tlCmxir Iy tal san vi ph,m 56 dn xir ph,t vi pham SO til," (II thu

D<m SOtl"n

Ghlchu

vi TOng Thallhl.p Thanh tra klAn nghl

s6 ,(loan (lQcltpthu hOi Tich thu Tieu huy

,Tlmg 56 Ca nhan T6 ch(l'c T6ng 50 (thanh T6ng 50 Ca nhan TOchu'C T6ng s6 Tii>ca nhAn TiP to ch(l't

tlln)(thanh tl6n)

MS 1=2+3 2 3 4=5+6 5 6 7 B=9+10 9 10 11=12+13 12 13 14=15+16 ' 15 16 17

T6J;1g

BO. NGANH (UBNDTINH. THANH PH6) ....PHI,l LI,lCSO 3

PHI,l LI,lC TONG HQ'P KJ:T QOA CONG TAe THANH TRA CHUY~N NGANH(s6 Ii~u tfnh t(fogay 01fl12011 c1~nngay 301612017)

LlPuy:

Elan vi tlnh: Ti~n (tri~uaOng)

"" ngay tMng namTHO TRU'O'NG DON VI

(Ky ten, c16ng dau)

_Cl)t (14), (15), (16) la 56 ti~n da thu til k~t qua ki~n nghi thu h6i til Cot 7 + se tien xLI'Iy tal san vi pham tCrCQt 8 + se lien xLI'phat vi pharn t1athu til Cl)t 11

_C¢t "Dan vi" d~ cac bQ, nqanh, dia phU'ang th6ng ke k~t qua thl,l'Chi~n cua c~c dan vi trl,l'CthuQc