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BANCO AFRICANO DE DESENVOLVIMENTO
A GOVERNAÇÃO E FINANÇAS PUBLICAS
27 Maio 2014
Flávio SOARES DA GAMA
2 Índice
O porquê das Reformas das F. Públicas(F.P)?
Perspectiva do Banco (BAD)
Desafios
Proximos Passos
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O Porquê das Reformas das F.P?: Indicadores Macro-economicos em Africa
4O Porquê das Reformas das F.P?
Sanear os indicadores que proporcionam desiquilibrios macro-economicos
Dispor de ferramentas que permiti a visibilidade na implementação das reformas e contar com a assistência de parceiros de desenvolvimento
Dotar o País de instrumentos que permitam os ´decision makers´ a respeitar os fundamentos da boa governação
Melhorar os indicadores de crescimento e desenvolvimento socio-economico
Aumentar a transparência na gestão de fundos publicos através da partilha de informação
5O Porquê das Reformas das F.P??
Palavras Chaves
TransparênciaPrestação de
Contas Corrupção
Eficiência na gestão de recursos publicos
Gestão Financeira Solida
Eficiência na mobilizaçaõ de recursos internos
Liderança forte
6Notas de Referência
Good governance is perhaps the single most important factor in eradicating poverty and promoting development”.
— Kofi Annan, Seventh Secretary-General of the United Nations, 2011
We will need leadership and I mean leadership at all levels – political leadership, business leadership and civil society leadership to all pull in one direction, the direction which gets Africa to the next level, which is economic transformation. This is vital”.
— Donald Kaberuka, President of the African Development Bank Group, African Banker (Issue No. 24), Second Quarter, 20
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Perspectiva do Banco (BAD)
Visão Africa gerida com base na transparência, prestação de contas e
liderança das instituições, capazes de orientar o País a um crescimento inclusivo e sustentado
Objectivos Melhorar a capacidade instituicional do estado na optica de uma
gestão eficaz e transparente dos recursos publicos Melhorar a capacidade dos cidadões no seguimento e
implementação dos resultados Promover ambiente favorável de negócios, direcionado a
transformação socio-económico em África, criação de emprego e de inclusão financeira
Instrumentos
Apoio orçamental, projectos e assistência tecnica, conselheiros, e estudos
Estratégia de Governação e Plano de Acção do Banco para África (GAP) 2014-2018
8Perspectiva do Banco (BAD)-cont
Estratégia e Prioridades do Banco
Prioridades- Estratégia do Banco 2013-2022 GAP 2014-2018
9Perspectiva do Banco (BAD)-cont
—
Niveis de Intervenção
Intervenção direcionada (FS, LICs, MICs) a ajudar os Países na gestão eficiente dos recursos publicos;
Proporcionar a boa governação nos sectores considerados chaves, tais como, infra-estruturas, energia, telecomunicações, agua e saneamento, recursos naturais, etc
Dotar os Países membros de mecanismos para permitir o desenvolvimento do sector privado
Crystallize the African Voice on Governance
10Perspectiva do Banco (BAD)-cont
Financiamento na Gestão e Reformas das Finanças Publicas (2008-2012)
Ano Apoio Orçamental
Projectos
Apoio Orçament
al
Projectos
Apoio Orçamental
Projectos
UA (m) Percentagem Numero dos Operações
2008 635 34 95 5 16 4
2009 1,995 9 99 1 24 3
2010 263 42 86 14 11 16
2011 685 18 97 3 16 7
2012 382 106 82 17 9 13
Total 3,960 209 95 5 76 43Source: AfDB, OSGE (Feb 2013)
11Desafios
Defice no controlo de despesas publicas e fraca capacidade na realização de auditoria interna
Falta de prestação de contas e mecanismos de controlo
Falta de apropriação dos actores involvidos na processo da reforma
Fraca compreenção das regras e procedimentos que regem o concurso publico
Fraca capacidade de absoprção dos recursos disponíveis
Combater a corrupção a nível institucional
Fraca apropriação dos parlamentares na analisa e seguimento do orçamento
12Proximos Passos
As restrições orçamentais tornam imperativo introduzir eficiência e eficácia no sector público e sistemas que garantem a melhor eficiência e rentabilidade
Necessidade de dispor de quadros que irão gerir os recursos do estado de uma forma transparente, eficiente e responsável
Reforço de capacidade em matéria de finanças publicas e boa governação em colaboração com instituições regionais Africanas-e.g.Africa Budget Reform Initiative (CABRI)
Encorajar os Países a divulgar os resultados financeiros
Apoiar os Países no processo de descentralização de poderes a todos os níveis
Ajudar os Países a melhorar a capacidade de mobilização de recursos internos
Aumentar o apoio a instituições de supervisão e de integridade, incluindo a parlamentares, tribunal de contas, justiça, gabinete de concurso público e agências de anti-corrupção
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Obrigado!