banknii ersdel
TRANSCRIPT
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
Àãóóëãà
Îðøèë …………………………………………………………………….1
1. Á¿ëýã . Îíîëûí õýñýã
1.1 Áàíêíû òóõàé îéëãîëò , áàíêíû òºðºë ………………………3
1.2 Áàíêíû çýýë, çýýëèéí áîäëîãî, çýýëèéí òºðºë ………………… 4
1.3 Áàíêíû ýðñäýë áîëîí çýýëèéí ýðñäýëèéã òîäîðõîéëîõ íü 10
1.4 Çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûí ñèñòåì ………………………… 17
1.5 Çýýëèéí ýðñäýëèéã áóóðóóëàõ àðãà çàì …………………………. 18
2 Á¿ëýã. Ñóäàëãààíû õýñýã
2.1 ßïîíû çýýëèéí ýðñäýëèéí äààòãàëûí òóõàé , äààòãàëûí ñèñòåì 19
2.2 Ìîíãîëûí äààòãàëûí áàéãóóëëàãûí ñóäàëãàà ………………….. 20
2.3 Ìîíãîëûí äàìïóóðñàí àðèëæààíû áàíêóóäûí ñóäàëãàà …….. 22
2.4 Àðèëæààíû áàíêóóäûí çýýëæ¿¿ëýëòèéí ºíººãèéí áàéäàë …… 24
3. Á¿ëýã. Ñàíàëûí õýñýã
3.1 Ãîëîìò áàíêíû ºíººãèéí áàéäàë, çýýëèéí ñóäàëãàà …………. 27
3. 2 Ãîëîìò áàíêèíä õèéñýí SWOT øèíæèëãýý, çýýëèéí ýðñäýëä
íºëººëºõ ãàäààä, äîòîîä õ¿÷èí ç¿éëñ …………………….……………. 39
3.3 Çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ àðãóóä 41
3.4 Çýýëèéí ýðñäýëèéí äààòãàëûã íýâòð¿¿ëýõ ñàíàë …………….. 48
Ä¿ãíýëò ……………………………………………………………………… 50
Àøèãëàñàí ìàòåðèàë ……………………………………………………. 52
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 0
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
Îðøèë
Ýð¿¿ë ñàðóóë áàíêíû ñèñòåìã¿éãýýð íèéãìèéí õºãæëèéã ò¿ðãýòãýõýä øààðäàãäàõ
õºðºí㺠ìºíãèéã õóðèìòëóóëàõ, õóâààðèëàõ áîëîìæã¿é, ìºíãºíèé òîãòâîðòîé áàéäëûã õàíãàæ
÷àäàõã¿é ó÷èð óëñ îðíû ýäèéí çàñãèéí õºãæëèéí õóðäàö íü áàíêíû ñèñòåìèéí íàéäâàðòàé
áàéäàë, õºãæ뺺ñ èõýýõýí øàëòãààëäàã.
Ìîíãîë óëñ çàõ çýýëèéí ýäèéí çàñàãò øèëæèõòýé õîëáîãäîí çàéëøã¿é áàíê ñàíõ¿¿ãèéí ñèñòåìä
ººð÷ëºëò õèéõ øààðäëàãà ãàð÷ èðñýí. 1991 îíû ýõýýð Óëñûí áàãà õóðëààð Áàíêíû õóóëèéã
áàòàëñàí íü øèíý íºõöºëä àæèëëàõ áàíêíû ¿éë àæèëëàãààíû ýðõ ç¿éí øèíý îð÷èíã á¿ðä¿¿ëæ
ýõýëñýí þì. Ýíý ¿åýñ Ìîíãîë îðîíä áàíêíû ìîíîïîëü øèíæòýé / íýã øàòëàëò/ òîãòîëöîîíîîñ Òºâ
áàíê , Àðèëæààíû áàíêóóä ãýñýí õî¸ð øàòëàëò òîãòîëöîîíä øèëæñýí. Èéíõ¿¿ áàíêíû
òîãòîëöîîíä øèíý÷ëýë õèéñíýýð ñàíõ¿¿, ìºíãºí ã¿éëãýýíèé ñèñòåìèéí øèíý÷ëýëèéí ¿íäýñ
ñóóðü òàâèãäñàí.
1996 îíä Óëñûí èõ õóðàë Òºâ áàíêíû áîëîí áàíêíû õóóëèéã øèíý÷ëýí áàòàëñàí íü òýäãýýðèéí
ýðõ ¿¿ðãèéã òîäîðõîéëæ , áàíêíû ¿éë àæèëëàãààã îð÷èí ¿åèéí ìåíåæìåíòèéí ¿íäñýí äýýð
óäèðäàõ, çîõèöóóëàõ ýðõ ç¿éí áàòàëãààã õàíãàñàí.
Ìîíãîë óëñàä àðèëæààíû áàíêóóäààñ ãàäíà áàíê áóñ ñàíõ¿¿ãèéí áàéãóóëàãà áàéãóóëàãäàí
ñàíõ¿¿-çýýëèéí çóó÷ëàëûí ¿¿ðýã ã¿éöýòãýõ áîëñîí íü ìºíãº-çýýëèéí õàðèëöààíû õ¿ðýýíä
ãàðñàí øèíý ç¿éë, øèíý÷ëýëèéí íýã áàòàëãàà þì. Ñ¿¿ëèéí æèë¿¿äýä áàíê áóñ ñàíõ¿¿ãèéí
áàéãóóëàãûí ¿éë àæèëëàãàà èäýâõæèí ºðãºæèæ áàéíà.
Ìîíãîë áàíê íü óëñûí âàëþòûí íººöèéã óäèðäàõ , ýìèññèéí ¿éë àæèëëàãàà ÿâóóëàõààñ ãàäíà
ìºíãºíèé áîäëîãî áîëîâñðóóëæ, õýðýãæ¿¿ëýõ çàìààð ýäèéí çàñàã äàõü ìºíãºíèé íèéë¿¿ëýëòèéã
çîõèöóóëàõ ãîë ¿¿ðýã ã¿éöýòãýäýã. Áàíêíû áàéãóóëëàãà íü áóñàä áèçíåñèéí íýãæ¿¿äèéã
áîäâîë ººðèéí ãýñýí ºâºðìºö îíöëîã á¿õèé ¿éë àæèëëàãààã ÿâóóëäàã ýðñäýë èõòýé áèçíåñèéí
áàéãóóëëàãà þì. Ìàíàé óëñàä ÷ ºíãºðñºí æèë¿¿äýä áàíê ñàíõ¿¿ãèéí ñèñòåìä äàìïóóðàë ãýñýí
¿ã áîäèò áàéäàëä ãàð÷ èðæ , îëîí áàíê äàìïóóðñàí ÿâäàë íü áàíêíû ñàëáàðò ýðñäýë ºíäºð
áàéäãèéã õàðóóëæ áàéíà. Ýäèéí çàñãèéí ººð÷ëºëò, óëñ òºðèéí äàðàìò øàõàëò,
¿éëäâýðëýëèéí áýðõøýýë, ñàíõ¿¿ãèéí õÿçãààðëàëò, çàõ çýýëèéí ýìõ çàìáàðààã¿é áàéäàë,
áèçíåñèéí îð÷èí òîãòâîðã¿é áàéõ çýðýã íü çýýëäýã÷èéí ñàíõ¿¿ãèéí áîëîìæèéã õÿçãààðëàäàã.
Òèéìýýñ çýýëäýã÷ ÿíç á¿ðèéí øàëòàã, øàëòãààíààñ áîëîîä çýýëýý òºëæ ÷àäàõã¿é
òîõèîëäîëä áàíêèíä çýýëèéí ýðñäýë áèé áîëíî. Ìîíãîë áàíê àðèëæààíû áàíêóóäûí ¿éë
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 1
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
àæèëëàãààíä õÿíàëò òàâüæ , çààâàë áàéëãàõ íººö, òºëáºð ò¿ðãýí ã¿éöýòãýõ ÷àäâàð,
çýýëèéí õÿçãààðëàëò, õàäãàëàìæèéí õ¿¿ãèéí äîîä õýìæýýã òîãòîîõ çýðýã øàëãóóð
¿ç¿¿ëýëò¿¿äèéã òàâèõ áîëñîí. Àðèëæààíû áàíêóóä ÷ áèçíåñýý àìæèëòòàé ÿâóóëàõûí òóëä
çýýëèéíõýý áàãöûã áàéíãà ñàéæðóóëæ, çýýëäýã÷ íýã á¿ðò ñóäàëãàà øèíæèëãýýã ¿íýí çºâ
õèéæ, îëãîñîí çýýëýý áàéíãà õÿíàæ çýýëèéí ÷àíàðò àíõààð÷ àæèëëàõ áîëëîî. ̺í çýýë îëãîõûí
òóëä ýõ ¿¿ñâýðèéã óðò õóãàöààãààð òàòàí òºâëºð¿¿ëýõ, ýõ ¿¿ñâýðèéí ºðòºã çàðäëûã
õàìãèéí áàãà áàéõààð, õàìãèéí èõ àøèã îëîõ òîãòâîðòîé çýýëèéí õ¿¿ã òîãòîîõ çîðèëãîòîé
áîëñîí. Èéíõ¿¿ àøèãò àæèëëàãààãàà äýýøë¿¿ëõèéí òóëä çýýëèéí ýðñäýëèéã çºâ óäèðäàõ,
ýðñäýëèéí õýìæýýã áóóðóóëàõ øààðäëàãà òàâèãäàæ áàéíà.
Äèïëîìûí àæëûí çîðèëãî: “Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü ”
ñýäâèéí õ¿ðýýíä áàíêíû çýýë , çýýëèéí òºðë¿¿äèéã ñóäàëæ, àëèâàà çýýëèéã íàéäâàðã¿é
áîëãîõîä íºëººëæ áóé õ¿÷èí ç¿éëñèéã èëð¿¿ëæ ãàðãàõûã çîðüëîî. ̺í áàíêíû çýýë îëãîõ ¿éë
àæèëëàãààòàé õîëáîîòîé ýðñäýë¿¿äèéã ¿íýëæ ñóäëàñíû ¿íäñýí äýýð çýýëèéí ýðñäýëèéí
óäèðäëàãûí ¿éë àæèëëàãààã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ àðãóóäûã òîäîðõîéëîõ ÿâäàë þì.
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 2
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
ÍÝÃįÃÝÝÐ Á¯ËÝÃ
1.1 Áàíêíû òóõàé îéëãîëò , áàíêíû òºðºë
Ìîíãîë óëñûí áàíêíû òóõàé õóóëèéí / 2002-07-04íèé ºäºð õ¿ðòýë îðñîí íýìýëò
ººð÷ëºëòèéã òóñãàñàí / íýãä¿ãýýð á¿ëýãèéí 3-ð ç¿éëä çààñíààð:
Õóâü íèéë¿¿ëýã÷äèéí îðóóëñàí ìºíãºí õºðºí㺺ñ á¿ðäñýí ä¿ðìèéí ñàíòàé, õóâü
íèéë¿¿ëýã÷èä íü îðóóëñàí õºðºíãèéíõºº õýìæýýãýýð ñàíõ¿¿ãèéí õàðèóöëàãà õ¿ëýýäýã,
áóñäûí ìºíãºí õºðºíãèéã õóðèìòëóóëàí õàäãàëæ, ººðèéí íýðèéí ºìíººñ çýýë îëãîõ, òºëáºð òîîöîî
çýðýã ñàíõ¿¿ãèéí çóó÷ëàëûí àæèë ¿éë÷èëãýý ¿ç¿¿ëýõ ¿éë àæèëëàãààã Ìîíãîëáàíêíû òóñãàé
çºøººðºëòýéãýýð ýðõýëäýã, àøãèéí òºëºº õóóëèéí ýòãýýäèéã áàíê ãýíý.
̺í 4-ð ç¿éëä çààñíààð áàíêíû òºðºë íü : Áàíê íü ä¿ðìèéí ñàíãèéí ºì÷ëºëººð òºðèéí,
õóâèéí áîëîí õîëèìîã : ¿¿ñãýí áàéãóóëàãäñàí õýëáýðýýð íü õÿçãààðëàãäìàë õàðèóöëàãàòàé,
õóâüöààò : áàíêíû ¿éë àæèëëàãàà ÿâóóëàõ õýëáýðýýð íü íèéòëýã áà òºðºëæñºí áàéæ áîëíî.
Áàíêíû òóõàé õóóëèéí õî¸ðäóãààð á¿ëýãèéí 6-ð ç¿éëä çààñíààð áàíê Ìîíãîëáàíêíû
çºâøººðºëòýéãýýð äàðààõü ¿éë àæèëëàãàà ýðõýëíý :
Áàíêíû ýðõëýõ ¿éë àæèëëàãàà
1. ̺íãºí õàäãàëàìæ
2. Çýýë
3. Òºëáºð òîîöîî
4. ªºðèéí íýðèéí ºìíººñ ãóðàâäàã÷ ýòãýýäýä áàòàëãàà, áàòëàí äààëò ãàðãàõ
5. Ãàäààä âàëþò õóäàëäàí àâàõ, õóäàëäàõ, õàäãàëàõ, õàäãàëóóëàõ
6. ¯íýò ìåòàëë, ýðäýíèéí ÷óëóó õóäàëäàí àâàõ, õóäàëäàõ, õàäãàëàõ, õàäãàëóóëàõ
7. ¯íýò ç¿éë õàäãàëàõ
8. Ãàäààä òºëáºð òîîöîî õèéõ
9. ¯íýò öààñ ãàðãàõ, õóäàëäàõ, õóäàëäàí àâàõ
10. Ñàíõ¿¿ãèéí ò¿ðýýñèéí ¿éë àæèëëàãàà
11. Õºðºí㺠îðóóëàëò, ñàíõ¿¿ãèéí ÷èãëýëýýð çºâëºìæ, ìýäýýëýë ºãºõ
12. Õóóëü òîãòîîìæîîð õîðèãëîîã¿é áºãººä Ìîíãîëáàíêíààñ çºâøººðñºí ñàíõ¿¿ãèéí áóñàä àæèë,
¿éë÷èëãýý
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 3
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
Äýýðõè õóóëüä çààñàí õ¿ðýýíèé äàãóó ìàíàé àðèëæààíû áàíêóóä ¿éë àæèëëàãààãàà
ÿâóóëæ áàéíà.
1.2 Áàíêíû çýýëèéí ¿éë÷èëãýý, çýýëèéí áîäëîãî
Áàíêíû çýýë ãýäýã íü: Õºðºíãèéí èë¿¿äýëòýé ãàçðààñ ñóë ÷ºëººòýé ìºíãºí õºðºíãèéã
ººðòºº òàòàí òºâëºð¿¿ëæ, ¿¿íèéã ýõ ¿¿ñâýð áîëãîí äàé÷èëæ õºðºíãèéí õýðýãöýýòýé
(äóòàãäàëòàé) àæ àõóéí íýãæ , áàéãóóëëàãà , õóâü õ¿ì¿¿ñò õàðèëöàí òîõèðñîí ãýðýýíèé
¿íäñýí äýýð òîäîðõîé õóãàöàà áàòàëãàà, çîðèóëàëòòàé , ýðãýí òºëºãäºõ íºõöºëòýéãýýð
îëãîæ áàéãàà õºðºí㺠þì. Çýýë îëãîëò íü áèçíåñèéí áàéãóóëëàãûí õºãæëèéã ò¿ðãýñãýäýã
ó÷ðààñ óëñ îðíû ýäèéí çàñàãò ÷óõàë íºëºº ¿ç¿¿ëäýã.
Çýýëèéí ¿íäñýí ¿¿ðýã:
1. Çýýë íü äàõèí õóâààðèëàëòûí ¿¿ðãèéã ã¿éöýòãýíý. Çýýëèéí òóñëàìæòàéãààð ñóë
÷ºëººòýé ìºíãºí õºðºíãèéã çýýëèéí êàïèòàë áîëãîí õóâèð÷ ò¿ð çóóð òºëáºðòýéãýýð
àøèãëàãäàí äàõèí õóâààðèëàãääàã.
2. Çýýë íü ã¿éëãýýíèé çàðäëûã õºíãºëºõ ¿¿ðýãòýé.
3. Çýýë íü øèíæëýõ óõààí òåõíèêèéí äýâøëèéã õàíãàõ íýã õ¿÷èí ç¿éë áîëîõûí õóâüä
¿éëäâýðëýõ õ¿÷íèé õºãæëèéã óðàìøóóëíà.
4. Çýýë íü îëîí óëñûí ãàäààä õàðèëöààíä òºëáºðèéí áàëàíñûí òýíöëèéã õàíãàæ, ãàäààä
õóäàëäààíû àøèãò àæèëëàãààã á¿ðä¿¿ëäýã.
Áàíêíû çýýëèéí áîäëîãî : ßìàð òºðëèéí íººöèéã ãîë ýõ ¿¿ñâýð áîëãîîä õýíä, ÿìàð
õóãàöààãààð , ÿìàð íºõöºë õ¿¿ ,øèìòãýëòýéãýýð, õè÷íýýí õýìæýýíèé çýýë îëãîõòîé õîëáîîòîé
¿¿ññýí õàðèëöààã çîõèöóóëàõ àæèëëàãààã õýëíý.
Áàíêíû çýýëèéí áîäëîãî íü áàíêíû íàéäâàðòàé ¿éë àæèëëàãààã õàíãàæ , õýðýãëýã÷äèéí
èòãýëèéã õ¿ëýýõ , ýäèéí çàñãèéí áàéäàë , öàã ¿åèéí íºõöºëòýé óÿëäàí óðàìøóóëàõ , ýñâýë
õÿçãààðëàõ áîäëîãî ÿâóóëàõàä ÷èãëýãäýíý. Áàíêíû çýýë íü õàìãèéí èõ ðèñêòýé àêòèâ
ó÷ðààñ ýíý îíöãîé àêòèâèéí ¿éë àæèëëàãààã ¿ð ä¿íòýé óäèðäàæ , çîõèöóóëæ áàéõ
øààðäëàãà ç¿é ¸ñîîð òàâèãääàã.
Çýýëèéí çîõèöóóëàëòûí ó÷èð øàëòãààí :
1. Áàíêíû íàéäâàðòàé ¿éë àæèëëàãààã õàíãàõûí òóëä. Æíü: 1çýýëäýã÷èä ºãºõ çýýëèéí
äýýä õýìæýýã òîãòîîæ ºãäºã. Òóõàéí áàíêíû íèéò ººðèéí õºðºíãèéí 20%- èàñ õýòð¿¿ëæ 1
çýýëäýã÷èä çýýë îëãîæ áîëîõã¿é ãýõ ìýò.
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 4
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
2. Ýäèéí çàñàãò íºëººëëèéí ¿¿äíýýñ óðàìøóóëàõ ýñâýë õÿçãààðëàõ áîäëîãî ÿâóóëíà. Ýíý
óòãààðàà òºðèéí áîäëîãîòîé øóóä õîëáîîòîé. Æíü: Òºðººñ óóë óóðõàéí ñàëáàðûã äýìæüå
ãýñýí áîäëîãî áàðèìòëàñàí ãýâýë òóñãàéëàí áàéãóóëñàí ñàíä áàíêààð äàìæóóëàí çýýë
ºãºõ íü îðîëöîã÷ òàëóóäàä àëü àëèíä íü àøèãòàé.
Áàíê çýýëèéí áîäëîãîî òîäîðõîéëîõûí òóëä òºðººñ ÿâóóëæ áóé ìºíãºíèé áîäëîãûí òàëààð
áàðèìòëàõ ÷èãëýëèéã óäèðäëàãà áîëãîæ áàíêíûõàà ºíººãèéí áàéäàë õýòèéí òºëºâòýé
óÿëäóóëàí çýýëèéí îíîâ÷òîé áîäëîãî ÷èãëýë áîëîâñðóóëæ õýðýãæ¿¿ëäýã. ¯¿íèé òóëä òóñ
áàíêíû çýýëèéí îäîîãèéí áàéäëûã àâ÷ ¿çýæ ò¿¿íä áàðèìòòàé ¿íýëýëò ä¿ãíýëò ºã÷ ÷ºëººòýé ýõ
¿¿ñâýð, ººðèéí õºðºíãº, òºëáºðèéí ÷àäâàð, çýýëèéí ýðñäýëèéí çîõèñòîé õàðüöààíû
øààðäëàãà, ¿éë àæèëëàãààíû îíöëîãòîé íèéö¿¿ëýí ýíý òàëààð ÿâóóëàõ çýýëèéí áîäëîãî
÷èãëýëýý òîäîðõîéëäîã.
Çýýëèéí áîäëîãîä íºëººëäºã õ¿÷èí ç¿éëñ:
1. Áàíêíû êàïèòàë: Ýíý íü áóñäûí ºìíº õ¿ëýýñýí ¿¿ðãèéí áàòàëãàà þì. Áàíêíû êàïèòàë èõ ë
áàéâàë óðò õóãàöààíû çýýë îëãîõ áîëîìæ íü èõýñäýã.
2. Õàäãàëàìæèéí òîãòâîðòîé áàéäàë: Õàäãàëàìæ ýçýìøèã÷ ººðèéí õ¿ññýí öàãòàà õ¿ññýí
õýìæýýãýýð õàäãàëóóëñàí ìºí㺺 àâàõ ýðõòýé. ¯¿íèé òóëä áàíê õ¿¿ãèéí õóâü
õýìæýýãýýð óðàìøóóëæ õóãàöààòàé õàäãàëàìæèéã òºâëºð¿¿ëäýã. Èíãýñíýýð ýõ
¿¿ñâýðèéã òîäîðõîé õóãàöààíä òîãòâîðòîé áàðüæ áàéõ ÷àäâàðòàé áîëäîã.
3. Çýýë á¿ðèéí ðèñêèéí ò¿âøèí ÿíç á¿ð áàéäàã òóë çýýëèéí õ¿¿ õàðèëöàí àäèëã¿é
òîãòîîãäñîí áàéäàã.
4. Áàéíãà äàâòàãääàã ýäèéí çàñãèéí åðºíõèé áàéäàë, ºðñºë人í
5. Òºð çàñãààñ ÿâóóëæ áóé ìºí㺠ñàíõ¿¿ãèéí áîäëîãî
6. Òóõàéí áàíêíû àæèë÷äûí ìýðãýæëèéí óð ÷àäâàð, ò¿âøèíãýýñ õàìààðíà.
7. Òóñ áàíêíû öàð õ¿ðýý, íóòàã äýâñãýðèéã õàìàð÷ áóé áàéäàë çýðýã áîëíî.
Çýýëèéí áîäëîãî íü ìàðãààíòàé àñóóäëûã øèéäâýðëýõýä ÷èãëýãäýæ áîãèíî õóãàöààíä
ººð÷ëºãäºæ áàéõ ¸ñã¿é. ̺í òóõàéí áàíê ÿìàð òºðëèéí çýýë îëãîõûã õ¿ñ÷ áàéãàà, ýäãýýð
çýýëèéã îëãîõäîî ÿìàð æóðìûã áàðèìòëàõàà çààæ ºãºõ ¸ñòîé.
Çýýëèéí áîäëîãî :
1. Çýýëèéí çîðèëãî
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 5
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
2. Çýýëèéí ñòðàòåãè
3. Çýýëèéã õóäàëäààëàõ òàëáàð
4. Çýýëèéí ñòàíäàðò
5. Çýýëèéã áàòëàõ ýðõ ìýäýë
1. Çýýëèéí áîäëîãûí çîðèëãî íü:
×àíàðòàé áóöààí òºëºãäºõ çýýëèéã îëãîõ
Áàíêíû õºðºíãèéã àøèãòàé áàéðøóóëàõ
Áàíêíû áîëîí òóõàéí îðîí íóòãèéí õóóëü ¸ñíû øààðäëàãûã èëýðõèéëæ áóé çýýë îëãîëòûã
äýìæèõýä îðøèíî.
Áàíê, ò¿¿íèé õàðüÿà ñàëáàðóóäàä, àæ àõóéí íýãæ áàéãóóëëàãà, èðãýäýä çýýë îëãîõ, îëãîñîí
çýýëèéã òºë¿¿ëýõ, çýýëèéí çàðöóóëàëòòàé õîëáîãäñîí àñóóäëûã õÿíàí õýëýëöýæ
øèéäâýðëýõ ¿¿ðýãòýé çýýëèéí õîðîî àæèëëàäàã. Çýýëèéí õîðîî íü çýýëäýã÷èéí ºðãºäëèéí
äàãóó çýýë îëãîõ ýñýõèéã øèéäâýðëýäýã.
Áàíêèíä çýýëèéí õ¿¿ãèéí îðëîãî íü íèéò îðëîãûí äèéëýíõ õýñãèéã ýçýëäýã áàéíà.
Òóõàéëáàë áàíêíû àêòèâûí 40-60 õóâèéã çýýë ýçýëâýë çîõèñòîé ãýæ ¿çäýã. 1990-1994 îíû
¿åä áàíêíû íèéò àêòèâûí 60 ãàðóé õóâèéã çýýë ýçýëæ áàéñàí. Ýíý íü ¿íýò öààñíû çàõ çýýë
áàðàã õºã溺ã¿é áîëîí õàäãàëàìæ çýýëèéí õàðüöàà 1:1 áàéâàë çîõèñòîé ãýæ ¿çäýã
áàéñàíòàé õîëáîîòîé. ̺íãºíèé áîäëîãûí çîðèëòûã õàíãàõûí òóëä ìºíãºíèé áîäëîãûí õýðýãñë¿¿ä
áóþó çààâàë áàéõ íººö, çýýëèéí õ¿¿, ëèìèò, ¿íýò öààñ, íýýëòòýé çàõ çýýëèéí ¿éë àæèëëàãàà
ãýñýí ¿íäñýí õýðýãñë¿¿äèéã àøèãëàæ áîëíî.
ÇÁÍ-èéí øààðäëàãûã Òºâ áàíêíààñ òîãòîîõ íü ñàíõ¿¿ãèéí ñèñòåìèéí òºëáºðèéí
÷àäâàðûã õàíãàõàä ò¿ëõýö ºãººä çîãñîõã¿é ìºíãºíèé íèéë¿¿ëýëòèéã õÿçãààðëàõ õýðýãñýë
áîëãîí àøèãëàäàã.Îäîîãèéí áàéäëààð Òºâ áàíêíààñ òàâüæ áóé øààðäëàãààð çààâàë áàéõ íººö
íü á¿õ áàíêóóäûí äåïîçèòûí 14% áàéíà. ªºðººð õýëáýë áàíêóóä ººðòºº áàéðëàñàí õàðèëöàõ
õàäãàëàìæèéí äàíñíû ¿ëäýãäëèéí 14% -ã Òºâ áàíêíààñ òîãòîîñîí ¸ñîîð áýëýí ìºí㺠þìóó ýñâýë
Òºâ áàíê äàõü õàðèëöàõ äàíñàíäàà òºãðºã ãàäààä âàëþòûí àëü àëèíààð íü áàðüæ áàéõ
øààðäëàãàòàé.
2. Çýýëèéí ñòðàòåãè
Çýýë , õàäãàëàìæûí õàðüöàà
Çýýëèéí áàãöûí õîëüö
Çýýëèéí áàãöûí õýìæýý
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 6
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
Çýýëèéí áàãöûí ºñºëòèéí õóðäàö
Áàíê äàðààõ ¿éë àæèëëàãààíû ÷èãëýëèéã áàðèìòàëäàã.
1. Ãàäààäûí áîëîí äîòîîäûí òîìîîõîí ¿éëäâýð àæ àõóéí ãàçðóóäòàé òîãòîîñîí õàðèëöààãàà
ãîëëîõ
2. Àðä èðãýä áîëîí æèæèã äóíä ¿éëäâýðèéí ãàçðóóäòàé òîãòîîñîí õàðèëöààãàà ãîëëîõ
3. Çýýë õóäàëäààëàõ òàëáàð :
Ãàçàðç¿éí áàéðøèë
Ñàëáàðààð
Õ¿í àìûí á¿òöýýð íü ãýæ çýýëäýã÷èéã 3 àíãèëíà.
4. Çýýë îëãîõ ¿éë àæèëëàãààíû ñòàíäàðò íü:
Àþóëã¿é íàéäâàðòàé áàéäàë
Àøèãòàé áàéäàë
Íèéãìéèí øèíæ çýðýã ãóðâàí ãîë ñòàíäàðòûã áàéíãà ìºðäºæ áàéæ àæèëëàõ íü ÷óõàë
áàéäàã.
5. Çýýëèéã áàòëàõ ýðõ ìýäýë
Àðèëæààíû áàíêóóäûí çýýëèéí õîðîî çýýë îëãîõ ýöñèéí øèéäâýðèéã ãàðãàäàã. Çàðèì
ñàëáàðûí ýðõëýã÷èäýä çýýë îëãîõ ýðõèéã îëãîäîã. / 30 ñàÿ õ¿ðòëýõ /
Áàíêíû çýýëèéí òºðºë, òýäãýýðèéã àíãèëàõ íü:
Áàíêíààñ èðãýä, àæ àõóé íýãæ áàéãóóëëàãà, òºðèéí ºì÷èéí áàéãóóëàãà çýðýã
ºì÷èéí îëîí õýëáýðèéí ãàçðóóä ÿíç á¿ðèéí çîðèóëàëòààð çýýëèéã àâäàã.
1.Õóãàöààãààð àíãèëàõ íü: Çýýë àâñíààñ õîéø òºëæ äóóñàõ õ¿ðòýë ¿ðãýëæëýõ
õóãàöààãààð íü àíãèëíà.¯¿íä:
Óðò õóãàöààò çýýë : Ýíý çýýëä 3 æèëýýñ äýýø õóãàöààòàé çýýëèéã áàãòààíà. Õàðèí
ìàíàé óëñûí õóâüä ýäèéí çàñãèéí áàéäàë õàðüöàíãóé òîãòâîðã¿é áàéãààãààñ øàëòãààëàí
õóãàöàà íü äýýðõýýñ áàãà áàéíà.Óðò õóãàöààò çýýë íü äóíä áîëîí áîãèíî çýýëèéã áîäâîë
çýýëäýã÷ áàéãóóëëàãûí ãàäààä äîòîîä õ¿÷èí ç¿éëñèéí íºëºº, íýð õ¿íä , íèéãýìä ýçëýõ
áàéð ñóóðü, ñ¿¿ëèéí 3-5 æèëèéí ñàíõ¿¿ãèéí òàéëàí, óëñûí ýäèéí çàñãèéí òºëºâëºëòèéí
÷èã õàíäëàãûã õàðãàëçàí çýýëèéí ñóäàëãàà øèíæèëãýýã èë¿¿ íàðèéí õèéõèéã øààðääàã.
Äóíä õóãàöààò çýýë : Äóíä õóãàöààíû ñàíõ¿¿æèëòèéã îëãîæ ÷àäàõ ãîë áàéãóóëëàãà
áîë áàíêíû áàéãóóëëàãà þì. Äóíä õóãàöààò çýýëä 1-3 æèëèéí õóãàöààòàé çýýëèéã
õàìðóóëæ òîîöäîã áà òóõàéí áàíêíû õóâüä ÿíç á¿ð áàéæ áîëíî. Äóíä õóãàöààò çýýëèéã :
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 7
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
1. ¯éëäâýðëýëèéí øèíý òîíîã òºõººðºìæ õóäàëäàæ àâàõ
2. Øèíý áèçíåñèéã ñàíõ¿¿æ¿¿ëýõ
3. ªð òºëáºðèéã áàðàãäóóëàõ
4. Áàéíãûí õýâèéí ¿éë àæèëëàãààã õàíãàõàä çîðèóëàí àâäàã.
Äóíä õóãàöààò çýýëèéí õ¿¿ áîãèíî õóãàöààò çýýëèéí õ¿¿ãýýñ ºíäºð áàéäàã. ̺í áàðüöàà
áàòàëãàà çààâàë øààðääàã áà òýäãýýð õºðºíãèéã ¿íýë¿¿ëñýí áàéõ øààðäëàãàòàé.
Áîãèíî õóãàöààò çýýë : Áîãèíî õóãàöààò çýýëä 1 æèë õ¿ðòëýõ õóãàöààíû çýýë îðíî.
Áàíêóóä ãîëäóó 3 ñàð õ¿ðòýëõ õóãàöààíû çýýëèéã áîãèíî õóãàöààò çýýëä îðóóëæ àâ÷
¿çäýã. Çîðèóëàëò íü:
1. Ýðãýëòèéí õºðºíãèéí äóòóóã íºõºõ
2. Ò¿¿õèé ýä ìàòåðèàë õóäàëäàí àâàõ
2. Ñàëáàðààð àíãèëàõ íü: Òóõàéí çýýëèéã ÿìàð ñàëáàðûí ¿éë àæèëëàãààíä çîðèóëàí
õýðýãëýõ áàéäëààð íü àíãèëíà. Æíü:
պ人 àæ àõóéí ñàëáàð
Áàðèëãûí ñàëáàð
Àæ ¿éëäâýðèéí ñàëáàð
Óóë óóðõàéí ñàëáàð
Çàì òýýâýð õîëáîîíû ñàëáàðò îëãîõ ãýõ ìýò
3. Çîðèóëàëòààð àíãèëàõ íü:Òóõàéí çýýëèéã þóíä çîðèóëæ îëãîñíîîð íü àíãèëäàã.
Õóäàëäàà
Ãàçàð òàðèàëàí
¯éëäâýðëýëèéí ãýõ ìýò
4. Õ¿¿ãýýð àíãèëàõ íü : Ýíý íü õóãàöààòàé çàéëøã¿é õîëáîîòîé .Óðò õóãàöààò çýýëèéí
õ¿¿ ºíäºð, áîãèíî õóãàöààò çýýëèéí õ¿¿ áàãà áàéäàã.Ó÷èð íü õóãàöàà óðòñàõ òóñàì
çýýëèéí ýðñäëèéí ò¿âøèí íýìýãäýæ áàéäàãòàé õîëáîîòîé.
5. Áàðüöàà áàòàëãààãààð àíãèëàõ íü: Çýýë îëãîõîä çàéëøã¿é øààðäàãäàõ íýã ç¿éë áîë
áàðüöàà, áàòàëàà áàéäàã.¯¿íèéã äîòîð íü:
Áàòëàí äààëòòàé
Áàòàëãààòàé ãýæ àíãèëíà.
Áàíê æóðàì ãàðãàæ áàðüöààëæ áóé õºðºíãèéí õýäýí õóâüä çýýë îëãîõ áîëîìæòîéã
òîãòîîíî.Îäîî áàíêóóä ãîëäóó 60-70 õóâüä çýýë îëãîæ áàéíà.
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 8
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
6. Õýìæýýãýýð íü àíãèëàõ: Îëãîæ áóé çýýëèéã õýìæýýãýýð äîòîð íü:
Æèæèã çýýë
Äóíä çýýë
Òîì çýýë ãýæ àíãèëíà.
Îäîî ìàíàé áàíêóóä ãîëäóó òîì áóþó äóíä õýìæýýíèé çýýë îëãîõûã ýðìýëçýæ áàéíà. Ýíý íü íýã
òàëààð çàðäàë áàãà áàéõ áîëîâ÷ íºãºº òàëààð ýðñäýë ºíäºð áàéäàã, Õàðèí æèæèã çýýë
çàðäàë ºíäºð áîëîâ÷ ýðñäëèéí ò¿âøèí õàðüöàíãóé áàãà áàéíà. Çýýëèéí õýìæýý íü àøèãò
àæèëëàãààòàé øóóä õîëáîîòîé. Èéìýýñ áàíêóóä àøãàà íýìýãä¿¿ëõèéí òóëä àëü áîëîõ öººí
çýýëä¿¿ëýã÷äýä èõ õýìæýýíèé çýýë ºãºõèéã ýðìýëçýíý. Ãýòýë çýýë àâàã÷ á¿ð íàéäâàðòàé
áàéäàãã¿é òóë çýýë ýðãýæ òºëºãäºõã¿éä õ¿ðýõ àþóëòàé. Ýíý áàéäëûã çîõèöóóëàõûí òóëä
áàíê çýýë îëãîõ æóðìàíäàà 1 çýýëäýã÷äýä îëãîõ çýýëèéí äýýä õýìæýýã òîãòîîæ ºãäºã.
7.Òºëºãäºõ áàéäëààð íü àíãèëàõ:
Çýýëèéí õóãàöàà äóóñìàãö çýýëýý õ¿¿ãèéí õàìò òºëºõ
Ñàð á¿ð õ¿¿ã òºëæ, ¿íäñýí òºëáºðèéã õóãàöààíû ýöýñò òºëºõ
Ñàð á¿ð çýýëýý , õ¿¿ãèéí õàìò õýñýã÷ëýí òºëºõ ãýæ àíãèëäàã.
8. Çýýëäýã÷ýýð àíãèëàõ íü:
Õóâèéí áóþó èðãýäèéí
Àæ àõóéí íýãæ áàéãóóëëàãûí
Óëñûí ¿éëäâýðèéí ãàçðûí ãýæ àíãèëæ áîëíî.
Ìîíãîë óëñûí õýìæýýíä áàíê îëãîñîí çýýëèéí õóãàöààò çýýëèéí áàãöûã òîäîðõîéëîõ çàìààð
òºëáºðèéí ÷àäâàðûí áàéäàëäàà áîäèò ä¿ãíýëò õèéõ, ¿éë àæèëëàãààãàà ñàéæðóóëàõ,
ýð¿¿ëæ¿¿ëýõ àðãà õýìæýýã àâ÷ àæèëëàõ çîðèëãîòîé Ìîíãîë áàíêíû åðºíõèéëºã÷, Ñàíãèéí
ñàéäûí 1996-11-20 íû ºäðèéí 317, 356òîîò òóøààëààð áàòàëñàí “Çýýëèéí àíãèëàë òîãòîîõ,
çýýë òºëºãäºõºä ó÷èð÷ áîëçîøã¿é àëäàãäëààñ õàìãààëàõ ñàíã áàéãóóëàõ “ æóðìûã ìºðäºæ
áàéíà. Áàíêíû òºëáºðèéí ÷àäâàðûã òîäîðõîéëîõ çîðèëãîîð çýýëèéã òºëºõ õóãàöàà, ÷àíàðûí
¿ç¿¿ëýëòèéã õàðãàëçàí äàðààõ áàéäëààð àíãèëæ çýýëèéí áàãöûí ñàíã áàéãóóëíà.¯¿íä:
Õóãàöààíäàà áàéãàà áóþó õýâèéí çýýë
×àíàðã¿é çýýë
1.õóãàöàà õýòýðñýí çýýë
2.õýâèéí áóñ çýýë
3.ýðãýëçýýòýé çýýë
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 9
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
4.íàéäâàðã¿é áóþó ìóó çýýë
1.3 Áàíêíû ýðñäýë áîëîí çýýëèéí ýðñäýëèéã òîäîðõîéëîõ íü
Òºâëºðñºí òºëºâëºãººò ýäèéí çàñãèéí ¿åä àæ àõóéí á¿õ ¿éë àæèëëàãàà òîäîðõîé
çààâàð÷èëãàà òîãòîîë òóøààëûí õ¿ðýýíä ÿâàãäàæ, á¿ãäèéã óðüä íü òºëºâëºæ õýí íü
èë¿¿ àøèã îëîõ, õýí íü àëäàãäàëòàé áàéõûã óðüä÷èëàí øèéäâýðë÷èõñýí áàéäàã ó÷èð àëèâàà
ýðñäýë àç òóðøèëòûí òóõàé áîäîõ íü óòãàã¿é õýðýã áàéëàà.
Çàõ çýýëèéí õàðèëöàà á¿ðýëäýí òîãòîõûí õýðýýð ýðñäýëèéí òóõàé îéëãîëò áèäíèé
àìüäðàëä ã¿íçãèé íýâòýðñýýð áàéíà. Çàõ çýýëèéí õàðèëöààíä îðîëöîã÷ á¿ð –“ººðèéí
ä¿ðìýýð” ¿éë àæèëëàãààãàà ÿâóóëàõ áîëîâ÷, ¿¿íèé çýðýãöýý çàõ çýýëèéí õóóëèíä
çàõèðàãäàõ õýðýãòýé áîëäîã. Áàíêíû àêòèâûí ä¿íä õóâü íèéë¿¿ëñýí õºðºíãèéí ýçëýõ õóâèéí
æèí èõ áèø áàéäàã ó÷ðààñ ÷àíàðã¿é çýýëèéí àíãèëàëä øèëæñýí çýýëèéí õýìæýý áàãà áàéñàí
÷ ãýñýí áàíê äàìïóóðëûí èðìýãò õ¿ð÷ áîëäîã. Èéìýýñ àðèëæààíû áàíêíû áèçíåñ íü ýðñäýë
èõòýé áèçíåñò îðäîã.
Áàíêíû ýðñäýëèéí àíãèëàë
1. Ãàäààä îð÷íû ýðñäýë
- Áàíêíû ¿éë àæèëëàãààíû õóóëü ýðõ ç¿éí àêòóóäòàé õîëáîî á¿õèé ýðñäýë
- Ýäèéí çàñãèéí ¿ç¿¿ëýëò¿¿äòýé õîëáîî á¿õèé ýðñäýë
- Áóñàä àðèëæààíû áàíêóóä áîëîí áàíê áóñ ñàíõ¿¿ãèéí áàéãóóëëàãóóäòàé ºðñºëäºõ
ºðñºëäººíººñ ãàðàõ ýðñäýë ãýõ ìýò îðíî.
2. Ìåíåæìåíòèéí ¿éë àæèëëàãààíû ýðñäýë
- Áàíêíû àæèëòíóóäûí õàðèóöëàãàòàé õîëáîî á¿õèé ýðñäýë
- Àæëûí çîõèîí áàéãóóëàëòûí äóòàãäàë
- Øèéäâýð ãàðãàõ ò¿âøèíãèéí àëäàà
- Óðàìøóóëàëûí õºø¿¿ðãèéí äóòàãäàë
3. Àæèë ¿éë÷èëãýýíèé ýðñäýë
- ¯ð àøèãã¿é íýìýãäýë çàðäàë
- ¯ð ä¿í ìóóòàé øèíý ¿éë÷èëãýý
- Áàíêíû áàéðøèëèéí áóðóó ñîíãîëò çýðãýýñ ¿¿ñýõ ýðñäýë
4. Ñàíõ¿¿ãèéí ýðñäýë
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 10
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
- Çýýëèéí ýðñäýë
- Òºëáºðèéí ÷àäâàðûí ýðñäýë
- Õºðºíãèéí ýðñäýë
- Õ¿¿ãèéí ýðñäýë
Ýäãýýðèéí äîòðîîñ áàíêíû ýðñäýëèéí ãîëëîõ õóâèéã çýýëèéí ýðñäýë ýçýëäýã.
Çýýë îëãîõ ¿éë àæèëëàãààíû ýðñäýë
1. Çýýëèéí ýðñäýë : Çýýëèéí ýðñäýë ãýäýã íü çýýëäýã÷ ñàíõ¿¿ãèéí õóâüä õ¿ëýýñýí
¿¿ðãýý áèåë¿¿ëæ ÷àäàõã¿é áàéõ òîõèîëäëûã õýëíý. ¯¿íä:
- Çýýëäýã÷èéí àëäààòàé áîäëîãîòîé õîëáîîòîé ýðñäýë
- Ñóë äîðîé ñàíõ¿¿ãèéí ìåíåæìåíò
- Çýýëäýã÷èéí ñàëáàðûí ýðñäýë
- Òóõàéí óëñ îðîíòîé õîëáîî á¿õèé ýðñäýë
2. Çàõ çýýëèéí ýðñäýë : Ýíý íü õàðèëöàã÷ áîëîí áàíêíû àëü àëèíòàé íü õîëáîî á¿õèé ýðñäýë
þì. ¯¿íä:
- Âàëþòûí àðèëæààíû ýðñäýë
- Çýýëèéí õ¿¿ãèéí ýðñäýë
- Èíôëÿöèàñ ¿¿ñýõ ýðñäýë
- Õàðèëöàã÷ òàëòàé õîëáîî á¿õèé ýðäýë
- Òºëáºð òîîîöîîíû ýðñäýë
3. Óðñãàë øèíæèéí ýðñäýë : Ýíý íü ñàíõ¿¿æèëòèéã øèíý÷èëæ ÷àäàõã¿é ÿâäàëòàé õîëáîîòîé
ãàð÷ èðäýã:
4. Ñèñòåìèéí ýðñäýë : Ýíý íü áàíê õîîðîíäûí òºëáөð òîîöîîíû õîëáîî àëäàãäñàíààñ ãàðàõ
ýðñäýë
5. Õóóëü ýðõèéí õîëáîî á¿õèé ýðñäýë : Áàíêíû çýýë îëãîëòîä õóóëü ýðõèéí õîëáîî á¿õèé
ýðñäýë ãàð÷ áîëíî. Ýíý íü çýýë îëãîã÷èéí õàðèöëàãàã¿é ,õóóëü áóñ ¿éë àæèëëàãàà
çýðýãòýé õîëáîîòîé.
6.Òåõíîëîãèéí ýðñäýë : Ýíý íü ñàíõ¿¿ãèéí ñèñòåì, íººöèéí ñàíä òåõíîëîãè ïðîãðàììûí ýâäðýë
ãýìòýëýýñ áîëæ áýðõøýýëòýé àñóóäàë ãàð÷ èðäýã.
7. Òºñëèéí ñàíõ¿¿æèëòòýé õîëáîî á¿õèé ýðñäýë : Òºñºë õýðýãæèæ äóóñàõòàé õîëáîãäîæ
òºðºë á¿ðèéí ýðñäýë ãàð÷ áîëíî. Æèøýý íü: Òºñëèéí çàðäëûí õýòðýëòèéí ýðñäýë
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 11
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
8.¯éë àæèëëàãààíû ýðñäýë : Áàíêíû äîòîîä ¿éë àæèëëàãààíû àëäàà äóòàãäàë , ëóéâðûí
àæèëëàãààíààñ áîëæ áàíêíû ¿éë àæèëëàãàà , õÿíàëòûí ¿éë ÿâö ìóóäàæ äîðîéòíî.
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëä íºëººëºõ õ¿÷èí ç¿éëñ
Õýðýâ çýýëèéã íàéäâàðòàé çýýëäýã÷èä ºãºõã¿é áîë çýýëèéí õîõèðîë íü òóõàéí çýýë îëãîã÷
áàíêíû îðøèí òîãòíîõ ýñýõèéã òîäîðõîéëæ áîëçîøã¿é. Çýýëèéí ýðñäýëä íºëººëºõ õ¿÷èí
ç¿éëñèéã 2 àíãèëæ ¿çäýã.
1. Îáüåêòèâ õ¿÷èí ç¿éëñ
2. Ñóáüåêòèâ õ¿÷èí ç¿éëñ
Îáüåêòèâ õ¿÷èí ç¿éëñ ãýäýã íü òóõàéí áàíêíààñ îãò õàìààðàëã¿éãýýð íèéãýìä áîäèòîé áèé
áîëñîí íºëººëºë þì. ¯¿íä :
Çàñãèéí ãàçðààñ ÿâóóëæ áóé áîäëîãûí íºëºº
Çàðèì òîõèîëäîëä Çàñãèéí ãàçðààñ ãàðãàæ áóé çàðèì òîãòîîë øèéäâýð¿¿ä íü áàíêíû ¿éë
àæèëëàãààíä õ¿íäðýëòýé áàéäàë áèé áîëãîäîã.
Õóóëü ýðõ ç¿éí îð÷èí
Áàíêóóäûí ¿éë àæèëëàãààã íàéäâàðòàé ÿâóóëàõàä õàíãàëòòàé ò¿âøèíä õóóëü ýðõ ç¿éí
òààòàé îð÷èí á¿ðäýýã¿é íºõöºëä ãàð÷ èðíý. ªºðººð õýëáýë õóóëèéí öîîðõîé èõ áàéõ òóñàì
òýð õýìæýýãýýð ýðñäýë áèé áîëîõ ìàãàäëàë ºíäºðòýé áàéíà.
Òºâ áàíêíû ¿éë àæèëëàãààíû íºëºº
Àðèëæààíû áàíêèíä òàâèõ õÿíàëò øàëãàëòàà ñóëðóóëàõ áîëîí Òºâ áàíêíààñ çºâ áîäëîãî
ÿâóóëààã¿éí óëìààñ ãàðàõ ýðñäýë.
Ãàäààä îð÷íû õ¿÷èí ç¿éëñèéí íºëºº
Çýýëäýã÷èéí áèçíåñèéí ¿éë àæèëëàãàà óðüä÷èëàí õàðàõ áîëîìæã¿é áàéãàëü öàã óóðûí
ãýíýòèéí àþóëòàé ¿çýãäë¿¿äýýñ áîëæ òàñàëääàã.
Ñóáüåêòèâ õ¿÷èí ç¿éëñ ãýäýã íü èõýâ÷ëýí òóõàéí áàíêèíä àæèëëàæ áóé õ¿ì¿¿ñèéí ¿éë
àæèëëàãààíààñ õàìààðàí ãàð÷ áóé íºëººëëèéã õýëíý. Ñóáüåêòèâ õ¿÷èí ç¿éëñä :
Áàíêíû çýýëèéí àæèëòàí çýýëèéí ñóäàëãàà ýðñäýëèéã çºâ òîîöîîã¿é
Çýýëèéí àæèëòàíû ìýðãýæèë ÷àäâàð ìóó
Çýýë îëãîõûí ºìíºõ áîëîí äàðàõ õÿíàëò ìóó
Áàíêíû çýýëèéí õîðîî áîëîí çýýëèéí ãàçðûí ¿éë àæèëëàãààíû óÿëäàà ìóó áàéõ
Çýýëèéí õîðîîíû ä¿ãíýëò øèéäâýð ìóó áàéõ
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 12
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
Çýýëèéí ýðñäýëèéã òîäîðõîéëîõ àðãà÷ëàëóóä
Àðèëæààíû áàíêóóä íàéäâàðòàé, ýðãýí òºëºãäºõ ÷àäâàðòàé, ñàéí çýýë îëãîõûí òóëä òóõàéí
áèçíåñèéí áàéãóóëëàãà àæ àõóéí íýãæ , èðãýäýä äàðààõ çýýëèéí øèíæèëãýýã õèéäýã.
Çýýëèéí øèíæèëãýýíèé òºðë¿¿ä :
1. Çýýëèéí òºñºëä õèéãäýõ øèíæèëãýý
2. Çýýëäýã÷èéí íàéäâàðòàé ýñýõèéã òîäîðõîéëîõ øèíæèëãýý
3. Óäèðäëàãûí øèíæèëãýý
4. Ñàëáàðûí á¿òöèéí øèíæèëãýý
4. Ñàíõ¿¿ãèéí òàéëàíãèéí øèíæèëãýý
1. Çýýëèéí òºñºëä õèéãäýõ øèíæèëãýý / 5 ¿å øàò /
1- ¯éë÷ë¿¿ëýã÷òýé òàíèëöàõ
2- ¯éë÷ë¿¿ëýã÷èéí çýýëèéí ºðãºäëèéã õ¿ëýýæ àâàõ
3- ªðãºäëèéã õÿíàæ ¿çýõ
4- Çýýëèéí òºñºëä ¿íýëãýý õèéõ
5- Õÿíàëò òàâèõ ¿å øàò
2. Çýýëäýã÷èéí íàéäâàðòàé ýñýõèéã òîäîðõîéëîõ 5-í ÑÈ-èéí çàð÷èì
Ýíý øèíæèëãýýãýýð çýýëäýã÷èéí ñàíõ¿¿ãèéí ÷àäâàð, çýýëýý ýðã¿¿ëæ òºëºõ áîëîìæ ÿìàð
áàéãààã òîäîðõîéëíî.
Çýýëæèõ ÷àäâàð / Capacity /
Áàíê þóíû ºìíº çýýëäýã÷èéí çýýë àâàõ áîëîìæòîé , ýðõòýé ýñýõ òàëààð , õóóëü ç¿éí òàëûí
÷àäâàðûã àâ÷ ¿çíý. Äàðàà íü çýýëäýã÷ àâñàí çýýëýý ýðã¿¿ëæ òºëºõ áîëîìæ ÷àäâàðûã
ñîíèðõîõ õýðýãòýé. ̺í çýýëäýã÷èéí ìåíåæìåíòèéí ìýäëýã óð ÷àäâàð, áèçíåñèéí äàäëàãà
òóðøëàãûã àâ÷ ¿çíý.
Çýýëäýã÷èéí øèíæ ÷àíàð / character /
Õàðèëöàã÷èéí ºíãºðñºí õóãàöààíû ò¿¿õ ,çýýë àâàëò , òºëºëò, õóóëü ø¿¿õýä äóóäàãäàæ
áàéñàí áàéäàë , íýð õ¿íä ,áàéð ñóóðü ,çàí òºëºâèéã òîäîðõîéëíî.
Áàòàëãàà õºðºí㺠/ Captial /
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 13
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
Ýíý íü áàðüöàà õºðºí㺠ãýñýí óòãààð îéëãîãäîíî. Çýýëäýã÷èéí ºì÷ëºëèéí áàéäàë , ñàíõ¿¿ãèéí
õ¿÷ ÷àäëûã íü ¿íýëíý.
Îð÷èí íºõöºë áàéäàë / Condition /
Çýýëäýã÷èéí áîëîí áàíê ººðèéí ¿éë àæèëëàãààíä íºëººëæ áîëîõ áèçíåñèéí áîëîí ýäèéí çàñãèéí
íºõöëèéã ñóäàëíà. ̺í ñàëáàðûí, ¿éëäâýðëýëèéí àëèâàà íýã ººð÷ëºëò íü çýýëëýãýä õýðõýí
íºëººëºõ âý ãýäãèéã òààìàãëàíà.
Õÿíàëò / control /
Çýýë õ¿ñýã÷èéí ¿éë àæèëëàãààíäàà òàâüäàã õÿíàëò íü ÿìàð ò¿âøèíä ÿâàãääàã çýðãèéã
ñóäàëíà. ̺í õºíäëºíãèéí õÿíàëòûí áàéãóóëëàãà çýýëäýã÷èéí ¿éë àæèëëàãààíä ÿìàð ¿íýëýëò,
ä¿ãíýëò ºãñºíèéã øèíæèëíý.
2. Óäèðäëàãûí øèíæèëãýý
Òóõàéí áèçíåñèéí áàéãóóëëàãûí ýð¿¿ë ñàðóóë áàéäàë, óäèðäëàãûí àìæèëòûã äàðààõ ç¿éëñ
èëýðõèéëíý.
1. Òóõàéí áèçíåñèéí àøèãò àæèëëàãàà
2. Çàõ çýýëä ýçëýõ áàéð ñóóðü
3. Øèíý ñàíàà÷èëãà / ØÁÎÑ /
4. Ýäèéí çàñãèéí íººö áàÿëàã
5. ÇÃ áîëîí îëîí íèéòòýé õàðüöàõ õàðüöàà
4.Ñàëáàðûí á¿òöèéí øèíæèëãýý
Òóõàéí ñàëáàð íü çýýëäýã÷ êîìïàíèé ¿éë àæèëëàãààíä õýðõýí íºëººëæ áàéãààã
õàðóóëíà.Êîìïàíèä ñàëáàðûí 5 õ¿÷èí ç¿éë íºëººëäºã áºãººä ýäãýýð íü ñàëáàðûí á¿òöèéã
á¿ðä¿¿ëíý.
Ñàëáàðò øèíýýð îðæ èðýãñýä
ªðñºë人í
Îðëóóëàõ á¿òýýãäýõ¿¿í
Õóäàëäàí àâàã÷èä
Áýëòãýí íèéë¿¿ëýã÷èä
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 14
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
5. Ñàíõ¿¿ãèéí òàéëàíãèéí øèíæèëãýý
1. Îðëîãûí òàéëàíãèéí øèíæèëãýý
2. Òàéëàí òýíöëèéí øèíæèëãýý
3. ̺íãºí ã¿éëãýýíèé òàéëàíãèéí øèíæèëãýý
4. Õàíäëàãûí øèíæèëãýý
5. Õàðüöààíû øèíæèëãýý
Èéíõ¿¿ áàíêíû çýýëèéí àæèëòàí çýýëäýã÷èéí ¿éë àæèëëàãààíä ñóäàëãàà øèíæèëãýýã
õèéñíýýð , çýýëäýã÷ íü àâñàí çýýëýý ýðã¿¿ëýí òºëºõ áîëîìæ áàéãàà ýñýõèéã òîäîðõîéëæ ,
áàíêíû çýýë îëãîõ ¿éë àæèëëàãààíû ýðñäýëèéã áóóðóóëàõ áîëîìæèéã á¿ðä¿¿ëäýã.
À. Áàíêíû ñàíõ¿¿ãèéí òàéëàíãèéí øèíæèëãýý
Áàíêíû áèçíåñèéí ¿éë àæèëëàãààíä çýýë îëãîõ ¿éë àæèëëàãààíààñ ãàäíà ñàíõ¿¿ãèéí
¿ç¿¿ëýëòýé íü õîëáîîòîé ýðñäýë ãàð÷ áîëíî.
Áàíêíû ñàíõ¿¿ãèéí òàéëàí ãýäýã íü áàíêíû áàéãóóëëàãûí ººðèéíõ íü á¿õ ñàëáàðûí
àæëûí òàéëàí, íÿãòëàí áîäîõ á¿ðòãýë áà ñòàòèñòèêèéí ýìõòãýë, ìýäýýëëèéí íèéëáýð öîãö
áºãººä áàíêààð ¿éë÷ë¿¿ëäýã áàéãóóëëàãóóäûí ýäèéí çàñãèéí ¿éë àæèëëàãààíû òîäîðõîé
¿ç¿¿ëýëò , ¿ð ä¿íã òóñãàæ õàðóóëäàã. Áàíêíû ñàíõ¿¿ãèéí òàéëàíãèéí øèíæèëãýýã 4 á¿ëýã
õàðüöààãààð õèéäýã. ¯¿íä:
1. Òºëáºðèéí ÷àäâàðûí øèíæèëãýýíèé õàðüöàà
2. ªðèéí øèíæèëãýýíèé õàðüöàà
3. ¯éë àæèëëàãààíû øèíæèëãýýíèé õàðüöàà
4. Àøèãò àæèëëàãààíû øèíæèëãýýíèé õàðüöàà
Áàíêíû ñàíõ¿¿ãèéí òàéëàíä äýýðõ øèíæèëãýýã õèéæ ¿íýëýëò ä¿ãíýëò ºãºõ íü ýðñäýëýýñ
óðüä÷èëàí ñýðãèéëýõ íºõöºë áîëæ ºãäºã.
Á. Ìîíãîëáàíêíààñ òîãòîîñîí õàðüöààíû øèíæèëãýý
Àðèëæààíû áàíêóóäûí ¿éë àæèëëàãààã õàðüöóóëàí ñóäàëæ , ¿íýëýëò, ä¿ãíýëò ºãºõ
çîðèëãîîð äàðààõ øèíæèëãýýã õèéäýã.
1. Ò¿ðãýí áîðëîãäîõ àêòèâ / Áóñäààñ òàòàí òºâëºð¿¿ëñýí õºðºí㺠>10%
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 15
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
Ýíý ¿ç¿¿ëýëò íü òºëáºðèéí ÷àäâàðûã õàíãàõ õàìãèéí ñàéí ¿ç¿¿ëýëò .
2. Íèéò çýýë / Áóñäààñ òàòàí òºâëºð¿¿ëñýí õºðºí㺠<100%
Ýíý íü ýõ ¿¿ñâýðã¿é çýýë îëãîëòîîñ óðüä÷èëàí ñýðãèéëýõèéí òóëä õèéæ áàéãàà õÿçãààð
þì. Óã ¿ç¿¿ëýëòèéã õàíãàñíààð òóõàéí áàíê çýýëèéí ýõ ¿¿ñâýðèéí òàëààð õ¿ðýëöýýòýé
áàéõ áîëîëöîîã á¿ðä¿¿ëíý. Õýðâýý ýíý ¿ç¿¿ëýëòèéí õàðüöàà íü 100%-èàñ õýòðýõ þì áîë
òºëáºðèéí ÷àäâàð áóóðàõ áà ýõ ¿¿ñâýðã¿é çýýë îëãîñíîîð ìºíãºíèé íèéë¿¿ëýëòèéã ºñãºæ
èìôëÿöèéã íýìýãä¿¿ëýõ ñºðºã òàëòàé. Äýýðõ ¿ç¿¿ëýëò íü 100%-èàñ õýòýðõèé áàãà áàéâàë
ýõ ¿¿ñâýðèéí àøèãëàëò õàíãàëòã¿é àøèã îëîõ áîëîìæ àëäàæ áàéãààã õàðóóëíà.
3. ªºðèéí õºðºíãèéí õ¿ðýëöýýíèé øèíæèëãýý
Óã õàðüöàà íèéò àêòèâûí äîð õàÿæ 10% íü ººðèéí õºðºí㺺ð ñàíõ¿¿æèãäýæ áàéõûã
èëýðõèéëíý.
4. Áóñäààñ òàòàí òºâëºð¿¿ëñýí õºðºíãºíä íîîãäîõ ººðèéí õºðºíãèéí õýìæýý: ªºðèéí õºðºí㺠/
Áóñäààñ òàòàí òºâëºð¿¿ëñýí õºðºí㺠< 30%
Ýíý ¿ç¿¿ëýëòèéã õàíãàñàí áàíê áóñäûí õºðºíãèéã òîäîðõîé õýìæýýãýýð òàòàí òºâëºð¿¿ëæ,
¿éë àæèëëàãààãàà õýâèéí æèãä ÿâóóëàõ íºõöëèéã á¿ðä¿¿ëíý.
1.4 Çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûí ñèñòåì
Çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûí ñèñòåì íü äàðààõ ¿íäñýí õýñã¿¿äýýñ òîãòäîã.¯¿íä:
1.Çýýëèéí ¿éë àæèëëàãààíû çîõèîí áàéãóóëàëò
2.Çýýëèéí ëèìèò òîãòîîõ
3.Çýýëèéí õ¿ñýëòèéã ñóäëàõ áà çýýëäýã÷èéí çýýëæèõ ÷àäâàðûã ¿íýëýõ
4.Çýýëèéí ýðñäýëèéí òºâøíººð / ðåéòèíã òîãòîîõ / ýðýìáýëýõ áà òîãòîîñîí ëèìèòòýé
õàðüöóóëàõ
5.Çýýëèéí ãàð÷ áîëçîøã¿é àëäàãäëûã òîîöîí çýýëèéí õ¿¿ãèéí õýìæýýã òîãòîîõ
6.Çýýëèéí àñóóäëûã øèéäâýðëýõ ýðõ ìýäýëèéí õóâèàðëàëò
7.Çýýëèéí ìîíèòîðèíã áóþó õÿíàëò
8.Çýýëèéí áàãöûí óäèðäëàãà
9.×àíàðã¿é çýýëèéã ýð¿¿ëæ¿¿ëýõ
Çýýëèéí áàãöûí óäèðäëàãûí õóâüä
Òîäîðõîé áîëîí á¿ëýã çýýëäýã÷äèéã çýýëæ¿¿ëýõ áàíêíû äîòîîä ëèìèòûã òîãòîîõ
Òóõàéí çýýëäýã÷èéí ýðñäýëèéí ò¿âøèíã èëýðõèéëýõ, çýýëèéí ðåéòèíãòýé óÿëäñàí
çýýëèéí ýðñäýëèéí øèíæèëãýýíèé çàãâàðûã áîëîâñðóóëàõ
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 16
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
Çýýëæèëòèéã çàõ çýýëèéí ñàëáàðóóäààð äèâåðñèôèêàöèæóóëàõ
Ýðñäýëèéí áàãà òºâøèí á¿õèé òýðã¿¿íèé ñàëáàðûã òîäîðõîéëîõ
Ýðñäýë èõòýé ñàëáàðûí õóâüä çýýëèéí áîäëîãûã ÷àíãàòãàõ
Çýýëèéí áîäëîãî áîëîâñðóóëàõ
1.5 Çýýëèéí ýðñäýëèéã áóóðóóëàõ àðãà çàì
Áàíêíû áàéãóóëëàãûí ¿éë àæèëëàãààíû îíöëîãîîñ øàëòãààëàí çýýëèéí ýðñäýëèéã
áóóðóóëàõàä îíîëûí õóâüä äàðààõ àðãà çàìóóäûã àâ÷ õýðýãæ¿¿ëäýã áàéíà:
1. Çýýëèéí òàëààð çýýëäýã÷òýé õèéõ ÿðèëöëàãûí àñóóäëûã òîäîðõîéëîõ
2. Çýýëäýã÷èéí ñàíõ¿¿ãèéí áàéäëûí òàëààðõ ìýäýýëýë öóãëóóëàõ
3. Çýýëäýã÷èéí ÿðèëöëàãà áîëîí ñàíõ¿¿ãèéí ìýäýýëýëä ä¿í øèíæèëãýý õèéæ ¿íýëýëò
ä¿ãíýëò ºãºõ
4. Çýýëèéí áàðüöàà , áàòëàí äààëòûã çºâ òîäîðõîéëæ òîîöîîëîõ
5. Çýýëèéí ãýðýýã îíîâ÷òîé çîõèîí áàéãóóëàõ
6. Çýýë îëãîñíû äàðààõ õàìòûí àæèëëàãàà, õÿíàëò
7. Çýýëèéí áîëçîøã¿é àëäàãäëûí íººöèéí ñàí áàéãóóëàõ
8. Çýýë àøèãëàëòûí ÿâöàä ìýäýýëýë ñîëèëöîæ , ñóäàëãàà ÿâóóëàõ
9. ×àíàðã¿é çýýëèéí äîõèî ñàíàìæóóäûã ýðò èëð¿¿ëýõ
Çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûí ãîë çîõèöóóëàõ àñóóäàë íü íàéäâàðã¿é çýýëèéí õýìæýýã
áàãàñãàõ, ãàð÷ áóé çýýëèéí ýðñäýëèéã áóóðóóëàõàä ÷èãëýãääýã. ¯¿íèé òóëä çýýëèéí
ýðñäýëèéí ÿìàð ¿éë àæèëëàãàà çîõèîí áàéãóóëæ , õýðýãæ¿¿ëýõ íü òóõàéí áàíêíû îíöëîã,
áàéãóóëëàãûí óäèðäëàãûí ìýäëýã ÷àäâàðààñ øàòãààëæ ººð ººð áàéäàã.
Çàðèì ãàäààä îðíû õóâüä àðèëæààíû áàíêóóä çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãàà
àìæèëòòàé ÿâóóëàõûí òóëä òºðèéí áîëîí áóñàä áàéãóóëàãàòàé õàìòðàí àæèëëàæ çýýëèéí
ýðñäýëýý áóóðóóëæ ÷àääàã áàéíà.
¯¿íèé íýã æèøýý áîëãîí ßïîíû çýýëèéí äààòãàëûí ñèñòåìèéã àâ÷ ¿çëýý.
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 17
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
ÕΨÐÄÓÃÀÀÐ Á¯ËÝÃ
2.1 ßïîíû çýýëèéí äààòãàëûí ñèñòåì
ßïîíû ýäèéí çàñàã, íèéãìèéí õºãæèëä Æèæèã äóíä ¿éëäâýðëýëèéí ã¿éöýòãýõ ¿¿ðýã àñàð èõ
þì. Æèæèã äóíä ¿éëäâýðëýë íü òóñ óëñûí ¿éëäâýð¿¿äèéí èõýíõ õóâèéã ýçýëäýã. Æèøýý íü:
ßïîíû íèéò àæèë÷äûí 70% áóþó 32 ñàÿ àæèë÷èä æèæèã äóíä ¿éëäâýðëýëä àæèëëàäàã.
Æèæèã äóíä ¿éëäâýðëýëèéã / Æį / õºãæ¿¿ëýõýä ßïîíû çàñãèéí ãàçðààñ èõ àíõààðàë
òàâüäàã áàéíà. Èõýíõ Æį íü ñàíõ¿¿ãèéí äóòàãäàëä ¿ðãýëæ îðäîã áºãººä òýäíèé êàïèòàëûí
íººö íü õÿçãààðàãäìàë, ìàòåðèàë, á¿òýýãäýõ¿¿í õóäàëäàí àâàõ, ¿éëäâýðëýë áîëîí òîíîã
òºõººðºìæèí人 õºðºí㺠îðóóëàõ ãýõ ìýò òýäíèé áèçíåñèéí ¿éë àæèëëàãààíä áàòàëãàà ºãºõ ñàí
õýðýãòýé áàéäàã. Òýäýíä ñàíõ¿¿ãèéí çàõ çýýëýýñ çýýëèéí áàòàëãàà ºãºõ ñàíã îëæ àâàõ íü
õ¿íäðýëòýé áàéäàã áàéñàí áîë çàñãèéí ãàçðûí äýìæëýãòýéãýýð Æį - ëýëä áàíêíààñ áîëîí
áóñàä ñàíõ¿¿ãèéí áàéãóóëëàãààñ çýýë àâàõ íàéäâàð áèé áîëæ áàéíà.
Çýýëèéí äààòãàëûí ñèñòåì íü ßïîíû çàñãèéí ãàçðûí õàðúÿà ìóæóóäûí Çýýëèéí õàìãààëàëòûí
êîðïîðàöè ãýñýí áàéãóóëëàãààð çîõèîí áàéãóóëàãääàã áàéíà. Çýýëèéí õàìãààëàëòûí
êîðïîðàöèàñ ãàðãàñàí ¿ç¿¿ëýëò¿¿äèéí äàãóó çýýëèéí äààòãàëûí ñèñòåìèéã ßïîíû Æį - èéã
äýìæèõ êîðïîðàöè íü óäèðääàã áàéíà.
ßïîíû çýýëèéí äààòãàëûí ñèñòåì / 2002 îíû áàéäëààð /
Òóñëàìæ õÿíàëò äýìæëýã õÿíàëòÄýìæëýã øàëãàëò øàëãàëò
Äààòãàë õàìãààëàëò
ºðãºäºë çýýë¿¿ä ãàðãàõ
Çýýëèéí äààòãàëûí ñèñòåìèéí àíõíû àëõàì íü ßïîíû Æį- èéã äýìæèõ êîðïîðàöè áà Çýýëèéí
õàìãààëàëòûí êîðïîðàöè õî¸ðûí äóíä çýýëèéí äààòãàëûí òºðºë á¿ðýýð äýëãýðýíã¿é äààòãàëûí
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì
¯íäýñíèé Çàñãèéí ãàçàð
Îðîí íóòãèéí çàñãèéí ãàçàð
ßïîíû Æį-èéã äýìæèõ êîðïîðàöè
Çýýëèéí õàìãààëàë-òûí êîðïîðàöè
Áàíê, ñàíõ¿¿ãèéí áàéãóóëëàãóóä
Æèæèã äóíä ¿éëäâýðëýë
18
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
ãýðýý áàéãóóëñíààð ýõýëäýã. Æį íü áàíêíààñ çýýë õ¿ñýõýä áàíê íü Çýýëèéí
õàìãààëàëòûí êîðïîðàöèàñ çýýë ºãºõ ýñýõèéã ëàâëàäàã. Çýýëèéí õàìãààëàëòûí êîðïîðàöè íü
Æį-èéí ºðãºäëèéã õÿíàæ ¿çýýä çýýëèéí õýìæýýã òîãòîîäîã áà áàíê íü ò¿¿íèé äàãóó
çýýëèéã Æį - ëýëä îëãîäîã. Ýíý íü ßïîíû çàñãèéí ãàçðààñ çýýëèéí àñóóäëààð áîäèòîé
àëõàì õèéæ áàéãàà áºãººä Æį-èéã õàìãààëàõ, õºãæ¿¿ëýõ, òýäíèé õºðºíãèéí ýõ ¿¿ñâýðèéã
áàíêíû çýýëýýð àðâèæóóëàõ ñóóðèéã òàâüæ, òºðèéí çîõèöóóëàëòòàéãààð àñóóäëûã
øèéäñýí áàéíà ãýæ ¿çýæ áîëíî. Ýíý íü àëü àëü òàëäàà àøèãòàé áàéíà ãýäýã íü îéëãîìæòîé.
Èéíõ¿¿ áàíêíû áàéãóóëëàãûã çýýëèéí ýðñäýëýýñ õàìãààëæ , Æį-èéã äýìæèæ ìºí
äààòãàëûí ñàíã ñèñòåìòýéãýýð õºãæ¿¿ëñýíýýðýý ýäèéí çàñãèéí ºñºëòèéã õàíãàæ, íèéãìèéí
¿éëäâýðëýëèéã íýìýãä¿¿ëæ áàéíà.
2.2 Ìîíãîëûí äààòãàëûí áàéãóóëëàãûí ñóäàëãàà
Ìàíàé îðîíä çàõ çýýëèéí ýäèéí çàñãèéí ñàëøã¿é á¿ðýëäýõ¿¿í õýñýã áîëîõ äààòãàëûí çàõ
çýýë áèé áîëîí õºãæñºíººñ õîéø 10 ãàðóé æèë ºíãºð뺺. Îäîî 2003 îíû áàéäëààð 18 äààòãàëûí
êîìïàíè àæèëëàæ áàéãààãûí 1 íü õîëèìîã, áóñàä 17 íü õóâèéí äààòãàëûí êîìïàíè þì. Äààòãàëûí
áàéãóóëëàãà îëøèð÷, äààòãàëûí íýð òºðºë, õàìðàõ õ¿ðýý íü ºðãºæèí , ¿éë÷èëãýýíèé ÷àíàð
äýýøëýõ çàìààð ºðñºë人íèé õýëáýð¿¿ä áèé áîëæ áàéíà.
Ìîíãîëûí äààòãàëûí êîìïàíèé ìýäýýëýë
Õ¿ñíýãò 2.1 / ñàÿ. òºã /
¹ íýð Áàéãóó-ëàãäñàí
îãíîî
Íèéò õºðºíãº
Ä¿ðìèéí ñàí
Àæèëëàãñàä ÍèéòÒºâä Ñàëáàð
ò1 Ìîíãîë äààòãàë 1934-11-24 7825,4 1036,7 33 240 2732 Ò¿øèã 1991 286,2 100,0 6 22 283 Ä ýíä Á 1997-7-16 470,1 102,0 3 - 34 Ìè ýíä Ð 1997-8-15 386,5 100,0 3 - 35 Áîäü 1996-2-2 447,1 100,3 12 2 146 ÓÁ 1996-2-2 379,0 147,7 8 4 127 Àðä 1994-3-1 518,2 104,4 5 - 58 Òîðãîí çàì 1996-7-17 295,8 100,0 9 2 119 Ýðýë 1999-3-12 751,3 400,0 9 1 1010 Ñòüþàðäåññà ñàðà 2000-6-10 127,0 127,0 2 - 211 Ìîíãîëûí ¿íäýñíèé 2000-6-25 87,0 101,5 2 - 212 Áàò 2001-4-25 139,3 111,0 5 - 513 ×èí ¿éëñ 2001-8-31 154,1 100,2 4 18 2214 Íîìèí 2002-2-19 95,3 100,0 7 11 1815 Óëààíáààòàð 2002-6-24 120,6 100,0 6 - 616 Òðàíñ èíøóðåíñ 2002-6-24 123,5 100,0 4 - 417 Ìîíãîë áóóõèà 2003-4-29 - 100,0 2 - 2
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 19
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
18 Æîíîí 2003-4-29 - 100,0 4 - 4Íèéò ä¿í 12206,5 3130,8 124 300 424
Òàéëáàð: 1Äààòãàëûí êîìïàíèé õºðºíãèéí õýìæýý 2002 îíû ýöñèéí áàéäëààð 12206,5 ñàÿ
òºãðºã áîëñîí íü 1998 îíû ìºí ¿åòýé õàðüöóóëàõàä 96% -èàð ºññºí áàéíà. Íèéò äààòãàëûí çàõ
çýýëèéí 79%-èéã Ìîíãîë äààòãàë, 2,8%-èéã Áîäü äààòãàë, 2,4%-èéã Àðä äààòãàë, 15,8%-
èéã áóñàä äààòãàëûí êîìïàíèóä ýçýëäýã áàéíà.
Äààòãàëûí êîìïàíèé îðëîãî, çàðäàë / ñàÿ.òºã /
Îðëîãî 6145,5
ͺõºí îëãîâîð 1062,9
¯. À. Çàðäàë 1730,0
òàòâàð 241,9
öýâýð àøèã 227,4
2002 îíû áàéäëààð íèéò äààòãàëûí áàéãóóëëàãóóäûí öýâýð àøèã 227,4 ñàÿ òºãðºã áîëæ
ºìíºõ îíû ìºí ¿åýñ 5% ºñ÷ýý.
Õóðààìæûí îðëîãûí ººð÷ëºëòèéí åðºíõèé áàéäàë
Õ¿ñíýãò 2.2 / ñàÿ. òºã /1998 1999 2000 2001 2002
Àìü íàñ,ýð¿¿ë ìýíä, àøèã ñîíèðõîë 314,4 372,3 487,2 527,3 534,1Ýä õºðºí㺠1928,4 2320,8 2703,3 3213,2 3646,1Õàðèóöëàãà 749,3 1079,4 1034,8 1427,4 1965,3Íèéò 3163,4 3772,5 4225,3 5167,9 6145,5
Òàéëáàð: 2002 îíû áàéäëûã ºìíºõ æèëòýé õàðüöóóëáàë: ýð¿¿ë ìýíä, àøèã ñîíèðõîëûí
äààòãàë 1,3%,õºðºíãèéí äààòãàë13%, õàðèóöëàãûí äààòãàë 38% òóñ òóñ ºñ÷ýý.
2.3 Äàìïóóðñàí àðèëæààíû áàíêóóäûí ñóäàëãàà, æèøýý
ªíãºðñºí õóãàöààíä íèéò 14 àðèëæààíû áàíê äàìïóóðñàí áºãººä èõýíõ áàíêíû äàìïóóðëûí ãîë
øàëòàã íü ìåíåæìåíòèéí áîëîí ýäèéí çàñãèéí õ¿÷èí ç¿éë¿¿ä áàéñàí. Ýäãýýð õ¿÷èí ç¿éëñèéí
íºëººëëèéã áàíê òóñ á¿ð äýýð õèéñýí äàðààõ ñóäàëãààíààñ õàðæ áîëíî.
Õ¿ñíýãò 2.3
ÀÁ –ûí äàìïóóðàëä íºëººëñºí õ¿÷èí ç¿éëèéí ñóäàëãàà
1 Äààòãàëûí õÿíàëòûí àëáàíû ñóäàëãàà
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 20
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
Ìåíåæìåíòèéí íºëººëºë Ýäèéí çàñãèéí ¿ç¿¿ëýëòèéí ººð÷ëºëò
Àðè
ëæàà
íû á
àíêó
óä
Ñóä
àëãà
à¿é
èõ
õý
ìæýý
-íèé
çý
ýë îë
ãîñî
í
Àæ
èëòí
óóäû
í õàð
èóöë
à-ã¿
é ¿é
ë àæ
èëëà
ãàà
Õóâ
ü íè
éë¿¿
ëýã÷
èäýä
èõ
õýìæ
ýýíè
é çý
ýë îë
ãîñî
í
Õ¿¿
ãèéí
ýðñ
äýë
Óëñ
òºð
Õóó
ëü ý
ðõ ç
¿éí
ÌÁ ø
àëãó
óð ¿
ç¿¿ë
ýëòè
éã
õàíã
ààã¿
é
ªºðè
éí õ
ºðºí
㺠ä
óòàã
äñàí
ªºðè
éí õ
ºðºí
ãèéí
õ¿ð
ýëöý
ý
Òºë
áºð
ò¿ðã
ýí ã
¿éöý
òãýõ
ֈ
äâàð
ûí ¿
ç¿¿ë
ýëò
Íèéò
õºð
ºíãº
ä ýç
ëýõ
íèéò
çý
ýëèé
í õýì
æýý
Íèéò
õàä
ãàëà
ìæèä
ýçë
ýõ
çýýë
èéí õ
ýìæ
ýý
Íèéò
áóñ
äààñ
òàò
àí
òºâë
ºð¿¿
ëñýí
õºð
ºíãº
ä ýç
ëýõ
çýýë
èéí õ
ýìæ
ýý
Íèéò
çýý
ëä ý
çëýõ
÷àí
àðã¿
é çý
ýëèé
í õýì
æýý
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 21
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
1 Àðä + + + + + - 9 68 116 48 63
2 Äààòãàë + + + - -7 145 228 53 69
3 Áèçíåñ + - -18 207 248 100 93
4 Õîðøîî + + + - 8 36 154 24 5
5 Èõ çàì + + 28 2 51 2258 1 1
6 ÌÌ èíâåñò + + 88 19 90 671
7 Ñýëýíãý + + - 3 29 133 13 13
8 Òºâ àçè + + + + - -8 57 101 52 41
9 ÕÎÒØ + - -76 174 5078 94 98
10 Ýäèéí + + + + - -29 144 379 67 100
11 Ñýðãýýí + + + - -106 114 1598 62 100
12 Ýêñïîðò + + + + - -79 189 1247 157 100
13 Áàÿíáîãä + 69 34 50 4831 123 7
14 Àçèéí ÕÎ + + 52 21 88 195 164 18
Òàéëáàð: Äýýðõè ñóäàëãààíààñ õàðàõàä õàìãèéí èõ 100%-ûí ÷àíàðã¿é çýýëòýé áàíê íü
äàðààõ ãóðâàí áàíê þì. ¯¿íä: Ýäèéí òýíãýð , Ñýðãýýí áîñãîëò, Ýêñïîðò èìïîðò áàíê îðñîí
áºãººä ýäãýýðèéí ¿éë àæèëëàãààíä ñóäàëãàà õÿíàëòûí ¿éë àæèëëàãàà äóòàãäàëòàé áàéñàí,
àæèëòíóóä àæëûí õàðèóöëàãà àëäñàí, õóâü íèéë¿¿ëýã÷èä íèéë¿¿ëñýí õºðºí㺺ñºº èë¿¿ èõ
õýìæýýãýýð çýýë àâñàí, Ìîíãîë áàíêíû øàëãóóð ¿ç¿¿ëýëòèéã õàíãààã¿é , õ¿¿ãèéí ýðñäýë èõ
áàéñàí çýðýã ìåíåæìåíòèéí õ¿÷èí ç¿éë¿¿ä íºëººëñºí áàéíà. Ýäãýýðýýñ õàìààð÷ ýäèéí çàñãèéí
¿ç¿¿ëýëò¿¿äèéí òýíöâýð àëäàãäàæ, ººðèéí õºðºí㺠36-104% õ¿ðòýë äóòàãäàæ íèéò õºðºí㺠,
õàäãàëàìæ , íèéò áóñäààñ òàòàí òºâëºð¿¿ëñýí õºðºíãºíä çýýëèéí ýçëýõ õóâü õýìæýý 114-
159% õ¿ð÷, 100%-èéí ÷àíàðã¿é çýýë îëãîñîí íü äàìïóóðàëä õ¿ðãýæýý. Äýýðõ áàíêóóäûí
íýã æèøýý íü:
Ñýðãýýí áîñãîëò áàíê
Òºëáºðèéí ÷àäâàðã¿é áîëñîí Àðä, Äààòãàë áàíêûã òàòàí áóóãäàõàä òýäãýýðèéí îðîí
çàéä òºðèéí ºì÷èéí Ñýðãýýí áîñãîëò áàíê ãàð÷ èðñýí. ¯éë àæèëëàãààãàà ýõýëñíýýñ õîéø
íàðèéí ñóäàëãàà øèíæèëãýý õèéõã¿éãýýð õîëáîãäîõ õóóëü òîãòîîìæ çºð÷èí , èõ õýìæýýíèé
çýýëèéã ààí áàéãóóëëàãà , èðãýäýä îëãîñíîîñ ñàíõ¿¿ òºëáºðèéí ÷àäâàð íü áîãèíî õóãàöààíä
ýðñ äîðîéòõîä õ¿ðñýí. 1998 îíû 5-ð ñàðûí áàéäëààð òóñ áàíêíû íèéò çýýëèéí áàãöûí 70%-ûã
õóãàöàà õýòýðñýí ÷àíàðã¿é çýýë ýçýëæ , àëäàãäàë íü 2,8 òýðáóì òºãðºã áîëñîí íü ÌÁ –íààñ
òîãòîîñîí ººðèéí õºðºíãèéí çîõèñòîé õàðüöààíû ¿ç¿¿ëýëòèéã õàíãàõã¿é, öààøèä ¿éë
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 22
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
àæèëëàãààãàà õýâèéí õýìæýýíä ÿâóóëæ ÷àäàõã¿éä õ¿ðñýí áàéíà. Ýíý íü õàðèëöàã÷äûí
áàíêèíä èòãýõ èòãýëèéã àëäàãäóóëàõ óëìààð áàíêíû ñèñòåìä õèéãäýæ áóé á¿òöèéí
ººð÷ëºëòèéí àðàã õýìæýýíèé íýð õ¿íäýä õîðòîéãîîð íºëººëæ áîëçîøã¿éã àíõààðàí ÇÖ ûí
õ¿ñýëòèéí äàãóó òºëáºðèéí ÷àäâàð ñàéòàé Ãîëîìò áàíêòàé íèéë¿¿ëýõ àðãà õýìæýý àâ÷
õýðýãæ¿¿ëñýí áîëîâ÷ ÓÈÕ-ûí 1998-08-14 íû 92-ð òîãòîîëîîð äýýðõ õî¸ð áàíêûã ýðã¿¿ëæ
ñàëãàñàí. Ýíý ¿åä íèéò çýýëèéí 77,4% -èéã õóãàöàà õýòýðñýí ÷àíàðã¿é çýýë ýçýëæ
áàéñàí. Ñýðãýýí áîñãîëò áàíêíû ¿éë àæèëëàãààã äàõèí ñýðãýýõèéí òóëä ÌÁ –ààñ 2,6
òýðáóì òºãðºã çàðöóóëñàí. ÌÁ–íû åðºíõèéëºã÷èéí òóøààëààð 1999-04-23 íû ºäðººñ ýõëýí 1
æèëèéí õóãàöààòàéãààð îíöãîé äýãëýì òîãòîîñîí. 1 Ýíý ¿åä òóñ áàíê 5,5 òýðáóì òºãðºãèéí
àëäàãäàëòàé àæèëëàæ áàéæýý.
Òóñ áàíêíû ñàíõ¿¿ òºëáºðèéí ÷àäâàð äîðîéòñîíû ãîë øàëòãààí íü çýýëèéí ÷àíàð
ìóóäñàíòàé õîëáîîòîé. Òóñ áàíêíû õóó÷èí óäèðäëàãà , àæèëòàíóóä õóóëü çºð÷èí òîîöîî
ñóäàëãàà, áàðüöàà áàòàëãààã¿éãýýð èõ õýìæýýíèé çýýëèéã äóð ìýäýí îëãîñîí íü ýðãýæ
òºëºãäºõã¿é áàéãààãààñ : íèéò 9 òýðáóì òºãðºãèéí çýýëèéí 93% áóþó 8,4 òýðáóì òºãðºãèéí
çýýë ÷àíàðã¿é áîëñîí. Òóñ áàíê íýã çýýëäýã÷èä èõ õýìæýýíèé çýýë îëãîæ áàéñàí íü çýýë
ýðãýí òºëºãäºõºä ñºð㺺ð íºëººëñºí. Çýýëèéí ºðºíä õóðààãäñàí 795,6 ñàÿ òºãðºãèéí ýä õºðºíãº
áàéñàí õýäèé ÷ àêò áàðèìò á¿ðýí áóñ, ¿íý íü çàõ çýýëèéí ¿íýýñ ºíäºð áàéñíààñ øàëòãààëàí
áîðëîãäîõã¿é áàéæýý. Ñýðãýýí áîñãîëò áàíêíû õàäãàëàìæ ýçýìøèã÷äèéí ýðõ àøãèéã
õàìãààëàõ ¿¿äíýýñ ýðñäýëèéã òºð á¿ðýí õ¿ëýýõ ÓÈÕ – ûí òîãòîîë ãàðñíààð èðãýäèéí
õàäãàëàìæèéí 800-ãààä ñàÿ òºãðºãèéã ÕÀÀÍ áîëîí Õàäãàëàìæ áàíêèíä øèëæ¿¿ëñýí. Òóñ
áàíê õóâèéí êîìïàíèóäûí àâñàí 400 ñàÿ ãàðóé òºãðºãèéí çýýëèéã óëñûí áàéãóóëëàãóóäààð
òºë¿¿ëæýý.
Ñýðãýýí áîñãîëò áàíê äàìïóóðàõàä íºëººëñºí ãîë õ¿÷èí ç¿éë íü :
1. Çýýëèéí ýðñäýë
2. Óäèðäëàãûí áóðóó ¿éë àæèëëàãààòàé õîëáîîòîé.
1999-03-18 íä òºðèéí õÿíàí øàëãàõ õîðîîíû ýýëæèò õóðàëäààíààð òóñ áàíêíû ñ¿¿ëèéí õî¸ð
æèëèéí ñàíõ¿¿ãèéí ¿éë àæèëëàãàà, ÍÁÁ¿ðòãýë, òºñâèéí õºðºí㺠çàðöóóëàëòûí áàéäëûã
øàëãàæ äàðààõ çºð÷èë ãàðãàñíûã èëð¿¿ëæýý. Òóõàéëáàë :
Çýýëèéí ýðñäýëä îðîõ ãîë íºõöºë íü òºâ áîëîí ñàëáàð áàíêóóäûí óäèðäàõ õ¿ì¿¿ñ íü èõ
õýìæýýíèé çýýëèéã ýðã¿¿ëæ òºëºõ íºõöºë,áàðüöàà áàòàëãààã¿éãýýð îëãîæ, çýýëèéí
1 Òºðèéí õÿíàí øàëãàõ õîðîîíû ìýäýýëëýýñ
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 23
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
øèéäâýðèéã õóóðàì÷ààð ¿éëäýõ, äàíñíû àðãààð íóóí äàðàãäóóëàõ, õàíäèâ ºðãºõ, îíöûí
øààðäëàãã¿é ýä ç¿éëèéã ºíäºð ¿íýýð àâñàí çýðýã çºð÷èë ãàðñàí. Ñýðãýýí áîñãîëò áàíê
2000 îíû 1-ð ñàðä òàòàí áóóãäñàí.
Äýýðõè ñóäàëãàà ä¿ãíýëòýýñ îäîî àæèëëàæ áàéãàà áàíêóóä ñóðãàìæ àâàõ , ººðèéí ¿éë
àæèëëàãààíäàà øèíæèëãýý, ä¿ãíýëò õèéõ áîëîìæòîé þì.
2.3 Àðèëæààíû áàíêóóäûí çýýëæ¿¿ëýëòèéí ºíººãèéí áàéäàë
ªíãºðñºí æèë¿¿äýä Ìîíãîë óëñûí áàíê, ñàíõ¿¿ãèéí ñàëáàð òîãòâîðæèæ áàéãàà íü öààøèä
íàéäâàðòàé àæèëëàõ ýõëýë òàâèãäàæ áàéíà. Óëñûí õýìæýýíä 2002 îíû ýöñèéí áàéäëààð 16
àðèëæààíû áàíê, 60 ãàðóé áàíê áóñ ñàíõ¿¿ãèéí áàéãóóëëàãà / ÁÁÑÁ / ¿éë àæèëëàãàà
ÿâóóëæ á¿õ àéìãèéí íóòàã äýâñãýðò íèéò 538 ñàëáàð íýãæýýð äàìæóóëàí áàíêíû ¿éë÷èëãýý
¿ç¿¿ëæ áàéñàí . 1Îäîîãèéí áàéäëààð / 2003 îíû 11 ñàð / òºðèéí ºì÷èò 1, òºðèéí ºì÷èéí îðîëöîîòîé 4, õóâèéí 12
áàíê íèéòäýý 17 àðèëæààíû áàíê ¿éë àæèëëàãààãàà ÿâóóëæ áàéíà. Òºâ áàíê áîëîí àðèëæààíû
áàíêèíä íèéò 6000 ãàðóé àæèëòàí õîò ñóóðèí, îðîí íóòàãò àæèëëàäàã. ¯¿íýýñ ãàäíà Ìîíãîë
áàíêíààñ çºâøººðºë îëãîãäñîí áàíê áóñ ñàíõ¿¿ãèéí 62 áàéãóóëàãà , ìºí 90 ãàðóé õàäãàëàìæ
çýýëèéí õîðøîîä ààí áàéãóóëëàãà,èðãýäýä ìºíãºí õàäãàëàìæ , çýýëèéí ¿éë÷èëãýý ¿ç¿¿ëæ
áàéíà. ÁÁÑÁ , õàäãàëàìæ çýýëèéí õîðøîîäûí íèéò àêòèâóóä íèéëýýä áàíêíû ñàëáàðûí íèéò
àêòèâèéí 1 ãàðóé õóâèéã ýçýëæ áàéíà. Ýíý íü ñàíõ¿¿ãèéí ñàëáàðò ¿ç¿¿ëæ áóé ñàíõ¿¿ãèéí
çóó÷ëàëûí öàð õ¿ðýý áàãà áàéãààã õàðóóëàõ áîëîâ÷ öààøäàà ºðãºæèõ õàíäëàãàòàé áàéãàà.
̺í㺠çýýëèéí ¿ç¿¿ëýëò
Õ¿ñíýãò 2.4 /
òýðáóì . òºã /
îí
ÿéëãýýíä áàéãàà
áýëýí ìºíãº
Ì1
Õàäãàëàìæ Ãàäààä
âàëþò-
ûí
õàäãà-
ëàìæ
Ì2 Èíô-
ëÿöè
Çýýë-
èéí
ºðèéí
¿ëäýã-
äýë
¿¿íýýñ
ͺºö
ìºíãºÄ¿í
Áàíê-
íààñ
ãàäóóðõ
Õóãà
öàà-
ã¿é
Õóãà
öàà-
òàé
Ä¿í
÷àíà
ð-
ã¿é
Õýâ-
èéí
áóñ,
ìóó
1998 61,7 56,4 82,6 26,1 44,8 70,9 39,8 167,2 6 85,6 6,1 26,6 -
1 Ìîíãîëáàíêíû 2003 îíû 3-ð óëèðëûí ñóäàëãààíààñ
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 24
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
1999 91,6 87,3 114,8 27,5 45 72,5 62,3 220,2 10 77,5 2,9 39,2 112,1
2000 107,4 100,9 130,8 29,8 59 88,8 69,1 258,8 8,1 66,8 1,9 14,6 132,9
2001 119,2 109,2 156,2 46,9 87,6135,
087,3 331,1 8,0 135,1 1,8 9,1 143,8
2002 136,6 124,0 177,7 53,7 137,1190,
8124,7 439,6 6,1 231,4 16,7 12,4 173,7
Òàéëáàð: Ñ¿¿ëèéí òàâàí æèëèéí ñóäàëãààíààñ ¿çýõýä áàíêíû ººðèéí õºðºí㺠íýìýãäýæ ,äîòîîä
çýýëèéí õýìæýý , ãàäààä öýâýð àêòèâ,õ¿í àìûí õàäãàëàìæ æèë èðýõ òóñàì íýìýãäñýí áàéíà.
Àðèëæààíû áàíêóóäûí íèéò àêòèâ 453,1 òýðáóì òºãðºã áîëæ ÄÍÁ-íèé 40 îð÷èì õóâèéã
ýçëýõ áîëñîí. Õàäãàëàìæ 2002 îíä 190 îð÷èì òýðáóì òºãðºã áîëæ ºññºí.
Äîòîîäîä 249 òýðáóì òºãðºãèéí çýýë îëãîñíû 84%-èéã õóâèéí ñåêòîðò îëãîæýý.
ÌÁ-íû öýâýð ãàäààä íººö 2002 îíû ýöñèéí áàéäëààð 225,87ñàÿ äîëëàð áîëñîí áà ýíý íü 2001
îíû ìºí ¿åýñ 65,86 ñàÿ äîëëàð áóþó 41,2 õóâèàð ºññºí ¿ç¿¿ëýëò þì.
1996-1999 îíä áîëñîí áàíêíû õÿìðàëàñ ñóðãàìæ àâñàí áàíêóóäûí
¿éë÷èëãýý ,ñàíõ¿¿ãèéí ¿ç¿¿ëýëò¿¿ä 2000 îíîîñ òîãòâîðæèæ ýõýëñýí áºãººä 2002 îíû ýöñèéí
áàéäëààð áàíêóóäûí ººðñäèéí ÷àíàðã¿é çýýë õýìýýí àíãèëñàí çýýëèéí õýìæýý 16,7 òýðáóì
òºãðºãò õ¿ðñýí íü íèéò çýëèéí ºðèéí ¿ëäýãäëèéí 7,2 õóâü áàéíà.
Çýýëèéí ºðèéí ¿ëäýãäýë 135,1 òýðáóì òºãðºãò õ¿ðñíèéã á¿òöýýð àâ÷ ¿çâýë óëñûí
ñåêòîðûíõ ºìíºõ îíûõîîñ 68,0 õóâèàð, õóâèéí ñåêòîðûíõ 2,5 õóâèàð ºñ÷ýý. Ýíý íü äîòîîäûí
ýäèéí çàñãèéã ñàíõ¿¿æ¿¿ëýõýä áàíêíû ¿¿ðýã íýìýãäýæ, ñàíõ¿¿ãèéí çóó÷ëàë ã¿íçãèéð÷
áàéãààã õàðóóëæ áàéíà.
2003 îíû 11-ð ñàðûí áàéäëààð ìàíàé íèéò àðèëæààíû áàíêóóä : àæ àõóéí íýãæ , áàéãóóëëàãà,
èðãýäýä : ¿éëäâýðëýë, ¿éë÷èëãýý, õóäàëäààíû, õºðºí㺠îðóóëàëòûí, ýðãýëòèéí ýõ
¿¿ñâýðèéí, õýðýãëýýíèé ãýõ ìýò çîðèóëàëòààð : óðò , äóíä, áîãèíî õóãàöààòàé íèéò 30
ãàðóé òºðëèéí çýýë îëãîæ áàéíà. Íèéò àðèëæààíû áàíêóóäàä îëãîæ áóé çýýë¿¿äýýñ íèéòëýã
õýäýí çýýëèéã ñîíãîí àâ÷ , çýýëèéí õ¿¿ãèéí ñóäàëãààã õèéëýý.
Ýíýõ¿¿ çýýë, çýýëèéí õ¿¿ãèéí ñóäàëãààã äàðààõ Õàâñðàëò ¹ 2 -ò òîäîðõîé õàðóóëàâ.
:
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 25
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
ÃÓÐÀÂÄÓÃÀÀÐ Á¯ËÝÃ
3.1 Ãîëîìò áàíêíû ºíººãèéí áàéäàë , çýýëèéí ñóäàëãàà
Ìîíãîë Óëñûí “Ãîëîìò áàíê íü” 1995 îíû 3-ð ñàðä áàéãóóëàãäñàí, ýíý öàãààñ õîéø
Ìîíãîë óëñûí áàíêíû ñàëáàðò øèíý ¿éë÷èëãýý, øèíýëýã ñàíàà íýâòð¿¿ëæ, áàíê õàðèëöàã÷äûí
õîîðîíä èòãýëöëèéí íàéðñàã õàðèëöàà, íàéäâàðòàé áàéäàë á¿ðä¿¿ëæ, áèçíåñèéí ñàëáàðò
ººðèéí áàéð ñóóðèéã ýçýëæ ÷àäñàíààð ýä¿ãýý Ìîíãîë óëñûí õàìãèéí òîì õóâèéí áàíê áîëæ
÷àäñàí.
“Ãîëîìò” áàíê îäîîãèéí áàéäëààð 15000 ãàðóé õàðèëöàã÷òàé, 150 ãàðóé àæèëòàí, 1 ñàëáàð,
8 òîîöîîíû òºâ, 1 êàññòàé ¿éë àæèëëàãààãàà ÿâóóëæ áàéíà.
Áàéãóóëàãäñàí öàãààñàà ýõëýí Ìîíãîëûí áàíê ñàíõ¿¿ãèéí ñàëáàðò øèíý äýâøèëòýò
¿éë÷èëãýý á¿õíèé àíõäàã÷ áàéõ ãýñýí ¿íäñýí çàð÷ìûã áàðèìòëàí àæèëëàæ èðñíýýð Ìîíãîë
óëñûí áàíêíû ñèñòåìä Ãîëîìò Ìàñòåðêàðò, Ãîëîìò ÷åê, äóóäëàãûí ¿éë÷èëãýý, õóâèéí
õàðèëöàõ, 24 öàãèéí ¿éë÷èëãýý çýðýã øèíý ¿éë÷èëãýýí¿¿äèéã àíõ íýâòð¿¿ëñýí. Ýíý îíû
ýõíýýñ øèíýýð õàäãàëàìæèéí õàéðöàã, õóâèéí ¿éë÷èëãýý áóþó telephone banking çýðýã
áàíêíû ¿éë÷èëãýýí¿¿äèéã øèíýýð íýâòð¿¿ëæ ýõëýýä áàéíà.
“Ãîëîìò” áàíê îëîí óëñûí áàíê ñàíõ¿¿ãèéí íýãäñýí ñ¿ëæýý SWIFT-ýýð äàìæóóëàí äýëõèéí
ýäèéí çàñàã, ñàíõ¿¿ãèéí õàìãèéí òîì òºâ¿¿ä áîëîõ ÀÍÓ, ÕÁÍÃÓ, Øâåéöàð, ßïîí óëñûí
äýëõèéä àëäàðòàé àðàâ ãàðóé áàíêèí äàõü õàðèëöàõ äàíñààðàà äàìæóóëàí äýëõèéí àëü ÷
îðîíä õ¿ðãýõ õàðèëöàã÷äûí ãàäààä òºëáºð òîîöîîã øóóðõàé ã¿éöýòãýæ áàéíà. Western
Union êîìïàíèòàé õàìòàð÷ õàðèëöàã÷èéí ãàäààä ãóéâóóëãûã ìàø áîãèíî õóãàöààíä áóþó
åð人 ë 10 ìèíóòûí äîòîð äýëõèéí àëü ÷ ºíöºã áóëàíä òºëáºð õ¿ëýýí àâàã÷èä íü íàéäâàðòàé
õ¿ðãýõ øèíý ¿éë÷èëãýýã íýâòð¿¿ëýýä áàéíà.
̺í õóâèéí õýâøëèéã õºãæ¿¿ëýõ äýëõèéí áàíêíû òºñëèéí çýýëèéã Ìîíãîë Óëñàä
õýðýãæ¿¿ëýã÷ýýð øàëãàðàí àæèëëàæ áàéãàà íü Ìîíãîë óëñûí ýäèéí çàñàã, íèéãìèéí õºãæèëä
äýìæëýã ¿ç¿¿ëæ, ¿íäýñíèé ¿éëäâýðëýëèéã õºãæ¿¿ëýõýä èõýýõýí õóâü íýìýð îðóóëæ áóé
õýðýã áèëýý.
“Ãîëîìò” áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òàéëàíãàà îëîí óëñûí ñàíõ¿¿ãèéí ñòàíäàðòàä íèéö¿¿ëýí ãàðãàæ,
1998 îíîîñ òàéëàí òýíöëýý îëîí óëñûí íýð õ¿íäòýé øèíæýý÷äýýð áàòàëãààæóóëàõ áîëñîí íü
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 26
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
áàíêíû ¿éë àæèëëàãààã õýðýãëýã÷äèéí ºìíº óëàì íýýëòòýé áîëãîæ, ãàäààä äîòîîäûí
õàðèëöàã÷äèéí èòãýë íàéäâàð òàëààð ºíãºðººã¿éã õàðóóëæ áàéíà.
“Ãîëîìò” áàíê íü Ìîíãîë óëñûí áàíê ñàíõ¿¿ãèéí çàõ çýýëä àðèëæààíû áàíêíû
óäèðäëàãûí øèíý çàãâàð, öîî øèíý ¿éë÷èëãýý, õî¸ð òàëûí èòãýë íàéäâàð äýýð öîãöîëñîí
á¿òýýë÷ óóð àìüñãàë á¿ðä¿¿ëýõèéí òóëä á¿õíèéã õèéæ, öààøèä ÷ ýðýë õàéãóóëàà
¿ðãýëæë¿¿ëýõèéí òºëºº ÷àðìàéí àæèëëàæ áàéíà.
“Ãîëîìò” áàíêíû çýýëèéí ¿éë÷èëãýýíèé òºðë¿¿ä
“Ãîëîìò” áàíêíààñ õàðèëöàã÷äûí õ¿ñýëòèéí äàãóó òýäãýýðèéí ¿éë àæèëëàãààíû ýðñäýëèéã
¿íýëñíèé ¿íäñýí äýýð ñàíõ¿¿ãèéí óðò, äóíä õóãàöààíû õºðºí㺠îðóóëàëò, áîãèíî õóãàöààíû
ñàíõ¿¿ãèéí õ¿íäðýëèéã øèéäâýðëýõýä íü äýìæëýã ¿ç¿¿ëýõýä çîðèóëàí çýýë, ñàíõ¿¿æèëòèéí
äàðààõ ¿éë÷èëãýýã áàéíãà ¿ç¿¿ëäýã.
Àæ àõóéí íýãæ áàéãóóëëàãàä çýýë îëãîõ
Òºñëèéí çýýë. Äýëõèéí áàíêíààñ õóâèéí õýâøëèéã äýìæèõ çîðèëãîîð çýýëèéã àæ àõóéí íýãæ
áàéãóóëëàãóóäàä 3-7 æèëèéí õóãàöààãààð îëãîæ áàéíà.
Åðäèéí çýýë. “Ãîëîìò” áàíê àæ àõóéí íýãæ áàéãóóëëàãà, èðãýäèéí áîãèíî õóãàöààíû
ñàíõ¿¿ãèéí äóòàãäëûã íºõºõ çîðèëãîîð 1 æèë õ¿ðòýëõ õóãàöààãààð çýýëèéã îëãîæ áàéíà.
Õóâü õ¿í, èðãýäýä îëãîõ çýýë
Æèæèã çýýë. Æèæèã áèçíåñ ýðõëýã÷äèéã äýìæèõ, áîãèíî õóãàöààòàé ýðýëò õýðýãöýý
á¿õèé ìºíãºíèé ýðýëòèéã ñàéæðóóëàõ çîðèëãîîð 100 ìÿíãààñ 3 ñàÿ òºãðºãèéí õýìæýýòýé
çýýëèéã 5 õóâèéí õ¿¿òýéãýýð 3 ñàðûí õóãàöààòàé îëãîæ áàéíà.
Õýðýãëýýíèé çýýë. Èðãýäèéã öàõèëãààí áàðààòàé áîëãîõîä íü äýìæëýã ¿ç¿¿ëýõ çîðèëãîîð
100.000-700.000 òºãðºãèéí çýýëèéã 3-6 ñàðûí õóãàöààòàé, 4 õóâèéí õ¿¿òýé îëãîæ áàéíà.
Öàëèíãèéí çýýë. 100,000-500,000 òºãðºãèéí çýýëèéã 6 ñàðûí õóãàöààòàé, 3,0% õ¿¿òýé
îëãîæ áàéíà.
Çýýëèéí àíãèëàë
Áàíêíû òóõàé õóóëèéí 27 äóãààð ç¿éëèéí 7 äàõü çààëòûã ¿íäýñëýí áàíê íü çýýë áàòëàí
äààëò àêêðåäèòèâ áîëîí áóñàä õ¿ëýýæ áîëçîøã¿é ¿¿ðýã ¿íýò öààñ, ºì÷ëºõ áóñàä ¿ë õºäëºõ
õºðºíãº, àâëàãà /áóñàä àêòèâ/-ûã àíãèëàõ, çýýë òºëºãäºõºä ó÷èð÷ áîëçîøã¿é àëäàãäëààñ
õàìãààëàõ ñàí /Çýýëèéí ýðñäëèéí ñàí/ áîëîí õ¿ëýýæ áîëçîøã¿é ¿¿ðýã, áóñàä àêòèâûí
ýðñäëèéí ñàíã áàéãóóëæ, çàðöóóëàõàä ýíýõ¿¿ æóðìûã ìºðäºíº.
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 27
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
Çýýë áîëîí õ¿ëýýæ áîëçîøã¿é ¿¿ðýã, áóñàä àêòèâûí ýðñäëèéí ñàíã ýíý æóðàìä çààñíààñ ººð
çîðèóëàëòààð çàðöóóëàõûã õîðèãëîíî.Ãîëîìò áàíê ÷ áóñàä àðèëæààíû áàíêóóäûí àäèë äýýðõ
æóðìûã ìºðääºã.
1. Áàíê íü çýýë áîëîí õ¿ëýýæ áîëçîøã¿é ¿¿ðýã, ¿íýò öààñ, ºì÷ëºõ áóñàä ¿ë õºäëºõ õºðºíãèéí
õóãàöàà, ÷àíàîûí ¿ç¿¿ëýëò¿¿äèéã õàðãàëçàí àíãèëàõ áºãººä ÷àíàðûí õ¿÷èí ç¿éëñèéã 50
õóâèàð, õóãàöààíû õ¿÷èí ç¿éëñèéã ìºí 50 õóâèàð òóñ òóñ æèãíýíý òîîöíî.
2. Áàíê íü çýýë áîëîí õ¿ëýýæ áîëçîøã¿é ¿¿ðýã, áóñàä àêòèâèéã äîð äóðüäñàí áàéäëààð
àíãèëæ, ÷àíàð áîëîí õóãàöààíû ¿ç¿¿ëýëò ººð÷ëºãäºõ òóõàé á¿ðò àíãèëàëûã õèéíý. ¯¿íä:
Õýâèéí çýýë : çýýëäýã÷èéí òºëáºðèéí ÷àäâàð õýâèéí õýìæýýíä áóþó Ìîíãîë áàíêíààñ
òîãòîîñîí áàíêíû çîõèñòîé õàðüöààíû ¿ç¿¿ëýëò¿¿äèéã á¿ðýí õàíãàí àæèëëàæ áàéãàà,
çýýëèéí ãýðýýíä çààãäñàíòºëºãäºõ õóãàöàà íü áîëîîã¿é áóþó õóâààðèéí äàãóó òºëºãäºæ
áàéãàà çýýëèéã á¿ðòãýíý.
×àíàðã¿é çýýë:
1.Õóãàöàà õýòýðñýí çýýë – çýýëäýã÷èéí òºëáºðèéí õýâèéí õýìæýýíä áàéãàà áîëîâ÷ òºëºõ
îðëîãî ò¿ð ñààòñíààñ ãýðýýò õóãàöààíààñ 30 õ¿ðòýë õîíîãîîð õóãàöàà õýòýð÷
ºíäºðæ¿¿ëñýí õ¿¿ áîäîãäîæ ýõýëñýí çýýëèéã á¿òãýíý.
2. Õýâèéí áóñ çýýë – çýýëäýã÷èéí òºëáºðèéí ÷àäâàð ìóóäàæ áîëçîøã¿é, çýýë, õ¿¿íèé òºëáºð
ãýðýýò õóãàöààíààñ 30-60 õîíîã õ¿ðòýë õýòýð÷, áàðüöàà õºðºí㺺ð ýðã¿¿ëýí òºë¿¿ëýõ
øààðäëàãàòàé áîëñîí çýýëèéã á¿ðòãýíý.
3. Ýðãýëçýýòýé çýýë – çýýë, õ¿¿íèé òàëáºð ãýðýýò õóãàöààíààñ 60-360 õîíîã õ¿ðòýë
õýòýð÷ çýýëäýã÷èéí õàðèëöàõ äàíñíû ÷ºëººò ¿ëäýãäýë áîëîí áàðüöààò õºðºí㺠çýýëèéí
¿íäñýí ºð áîëîí õ¿¿íèé òºëáºð õèéõýä õ¿ðýëöýõýý áîëüñîí çýýëèéã á¿ðòãýíý.
4. Ìóó çýýë – çýýë, õ¿¿íèé òºëáºð 360 õîíîãîîñ èë¿¿ãýýð õóãàöàà õýòýð÷, çýýëäýã÷ áàíêûã
òàòàí áóóëãàõ òóõàé ýðõ á¿õèé áàéãóóëëàãûí øèéäâýð ãàðãàñàí, áàðüöàà áîëîí áàòàëãàà
õºðºí㺠íü áàéõã¿é áîëñîí, ýñõ¿ë çýýëäýã÷ áàíê äàìïóóðñàí íü ø¿¿õýýð òîãòîîãäñîí çýýëèéã
á¿ðòãýíý.
Áàíêíû ñèñòåìä Ãîëîìò áàíêíû ýçëýõ áàéð ñóóðü
Áàíêíû ñèñòåìèéí çýýë äýõ “Ãîëîìò” áàíêíû ýçëýõ áàéð ñóóðèéã òîäîðõîéëîõ àæëûí õ¿ðýýíä
áàíêíû ñèñòåì äýõ íèéò çýýëèéí ºðèéí ¿ëäýãäýë, ¿¿íýýñ ÷àíàðã¿é çýýëèéí õýìæýýã
àðèëæààíû áàíêóóäûí õ¿ðýýíä àâ÷ ñóäàëëàà.
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 28
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
Ìîíãîëûí áàíêíû ñèñòåìèéí õ¿ðýýíä àðèëæààíû áàíêóóäûí íèéò çýýëèéí ºðèéí ¿ëäýãäýë áîëîí
÷àíàðã¿é çýýëèéí õýìæýýã õàðüöóóëæ ¿çüå.
Íèéò àðèëæààíû áàíêóóäûí çýýëèéí ºðèéí ¿ëäýãäýë
Õ¿ñíýãò 3.1
/ ñàÿ. òºãðºã /
îí Çýýëèéí
ºðèéí
¿ëäýã-äýë
Õýâèéí
çýýë
Óëñûí
ñåêòîð
Õóâèéí
ñåêòîð
÷àíàð-
ã¿é çýýë
Õóãàöàà
õýòýðñýí
çýýë
Íàéä-
âàðã¿é
çýýë
1998 94602,1 61963,2 18295,6 43667,6 32638,9 6051,9 26587,0
1999 82079,8 39973,1 8564,5 31408,6 42106,7 2925,7 39181,0
2000 67660,0 51764,4 6218,5 45482,9 15895,6 1281,8 14613,8
2001 136088,6 125223,
0
10552,3 114670,
0
10865,9 1798,3 9067,6
2002 201188,0 184460,
7
13043,8 171416,
9
16727,7 4293,7 12434,0
Òàéëáàð: ¯¿íýýñ õàðàõàä áàíêíû ñèñòåìèéí çýýëèéí ºðèéí ¿ëäýãäýë 1998 îíä ºñººä öààøàà
2000 îí õ¿ðòýë òîãòâîðòîé áóóð÷, 2001, 2002 îíóóäàä îãöîì ºññºí áàéíà.
Çóðàã- 3.1
Áàíêíû ñèñòåì äýõ íèéò àðèëæààíû áàíêóóäààñ òàâàí òîì áàíêûã ñîíãîñîí áîëíî. Ãîëîìò áàíê
íèéò ñèñòåìèéí 21% ýçýëæ áàéãàà íü õàðàãäàæ áàéíà.
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 29
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
Áàíêíû ñèñòåì áà Ãîëîìò áàíêíû çýýëèéí ÷àíàðûí ñóäàëãàà
Ãîëîìò áàíêíû 1÷àíàðã¿é çýýë 2001 îíû 8-ð ñàð õ¿ðòýë / 2,616,200 / áóóðñàí ÷ 9-ð ñàð
õ¿ðòýë/ 3,111,800 / îãöîì ºññºíººñ ÷àíàðã¿é çýýëèéí ºñºëò ìàø èõ áîëñîí.
Ãîëîìò áàíêíû çýýëèéí ñóäàëãàà / 2002-12-31 /
Õ¿ñíýãò 3.2 / ìÿí.òºã /
Çýýëèéí àíãèëàë Íèéò îëãîñîí çýýë Òºãðºãèéí Âàëþòûí
Õýâèéí çýýë 31 529 500,7 12 201 177,6 19 328 323,1
×àíàðã¿é çýýë 3 368 630,5
Õóãàöàà õýòýðñýí 17 941,7
Õýâèéí áóñ çýýë 284,2
Ýðãýëçýýòýé çýýë 329,1
Ìóó çýýë / íàéäâàðã¿é / 3 350 075,5
Òàéëáàð: äýýðõ õ¿ñíýãòýýñ õàðàõàä Ãîëîìò áàíêíû ÷àíàðã¿é çýýëèéí èõýíõ õóâèéã / 99 %
-èéã / ìóó çýýë ýçýëæ áàéãàà íü çýýëèéí ýðñäýëèéã áóóðóóëàõ àðãà õýìæýý àâàõ
øààðäëàãàòàéã õàðóóëæ áàéíà.
Ãîëîìò áàíêíû îëãîñîí çýýë ò¿¿íèé òºëºëò
Ýíý õýñýãò àíõ áàéãóóëàãäñàí 1995 îíîîñ õîéøõè “Ãîëîìò” áàíêíû îëãîñîí çýýë, òýäãýýðèéí
àíãèëàëûã îí á¿ðýýð ãàðãàæ øèíæèëëýý.
Çýýëèéã àíãèëæ, òºðºëæ¿¿ëýõèéí ãîë çîðèëãî íü ÷àíàðã¿é çýýëèéí ýçëýõ õóâü, ÷àíàðã¿é
çýýëèéí ºñºëò áóóðàëòûã òîäîðõîéëæ, ãðàôèê ä¿ðñëýëýýð èëýðõèéëæ, ÷èã õàíäëàãûã
òîãòîîõîîñ ãàäíà çýýëèéí áàãöûã óäèðäàõàä ÷èãëýãäýíý.
Ãîëîìò áàíêíû îëãîñîí çýýë, ò¿¿íèé òºëºëò
Õ¿ñíýãò 3.3
/ñàÿ.òºã/
¯ç¿¿ëýëò/Îãíîî 1995 îí 1996 îí 1997 îí 1998 îí 1999 îí 2000 îíÎëãîñîí
452,989.71,303,077.2
7,560,949.1
10,486,750.3
15,955,453.6
7,511,682.1
Òºëºãäñºí277,068.7
1,093,472.2
4,069,252.6
9,302,474.9
13,947,000.4
5,179,831.0
1 Ãîëîìò áàíêíû çýýëèéí ñóäàëãààíààñ
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 30
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
Òºëºëòèéí õóâü 61% 84% 54% 89% 87% 69%
Çýýëäýã÷ 41 68 62 75 91 125
Òàéëáàð: Õ¿ñíýãòýýñ õàðàõàä “Ãîëîìò” áàíê 1995 îíû 3-ð ñàðä àíõ áàéãóóëàãäààä òóõàéí
îíäîî îëãîñîí çýýë íü 452,989.7 ñàÿ òºãðºãèéí çýýë îëãîñíîîñ ýðãýí òºëºëò íü 277,068.7 ñàÿ
òºãðºã áàéñàí áîë 2000 îíû ýöñèéí áàéäëààð 7,511,682.1 ñàÿ òºãðºãèéí çýýë îëãîñíîîñ ýðãýí
òºëºëò íü 5,179,831.0 òºãðºã áàéíà.
Çýýë îëãîëò , òºëºëòèéã äàðààõ ãðàôèêò õàðóóëúÿ.
Çóðàã – 3.2
“Ãîëîìò” áàíêíû çýýë îëãîõ ïðîöåññèéí ñóäàëãàà
“Ãîëîìò” áàíêíû åðºíõèé çàõèðàëûí òóøààëààð áàòàëñàí çýýëèéí áàðèìòëàõ áîäëîãî
÷èãëýëèéí äàãóó çýýë îëãîõ, òºë¿¿ëýõ ¿éë àæèëëàãààã äîð äóðäñàí áàéäëààð ã¿éöýòãýíý:
1. Òóñ áàíê ººðèéí áîäèò ýõ ¿¿ñâýð, çýýëèéí ñàðûí óëèðëûí ýöýñò øèëæèõ ¿ëäýãäëèéí
õýìæýý, òóõàéí ¿åèéí ýäèéí çàñàã, ìºíãº, ñàíõ¿¿ãèéí çàõ çýýëèéí áàéäàë, çýýëäýã÷èéí
òºëáºð òîîöîîíû ÷àäâàð çýðãèéã ¿íäýñëýí òóõàéí ñàð óëèðàëä îëãîõ çýýëèéí õýìæýýã Ìîíãîë
áàíêíààñ òîãòîîñîí çýýëèéí ëèìèòýýñ õýòð¿¿ëýõã¿éãýýð äàãàæ ìºðäºíº.
2. Çýýë îëãîõ øèéäâýðèéã áàíêíû Çýýëèéí Õîðîîíû Õóðëààñ áàòëàíà. Íýã çýýëäýã÷èä îëãîõ
çýýëèéí õýìæýýã òóñ áàíêíû ººðèéí õºðºíãèéí 20 õóâü, õóâü íèéëýã÷äýä îëãîõ çýýëèéí
íèéëáýð ä¿íã ä¿ðìèéí ñàíãèéí 20 õóâèàñ õýòð¿¿ëýõã¿é áàéíà.
Õàðèëöàã÷ çýýë àâàõûã õ¿ññýí ºðãºäºë, õîëáîãäîõ áóñàä á¿ðä¿¿ëñýí áàðèìò ìàòåðèàëàà
Çýýëèéí Õîðîîíû õóðàëäààíààñ 7 õîíîãèéí ºìíº, çýýëèéí àæèëòàíä “Ãîëîìò” áàíêíû çýýëèéí
áàðèìòûí õÿíàëòûí êàðòûí äàãóó õ¿ëýýëãýí ºãíº. Çýýë õ¿ññýí ºðãºäëèéã áàíêíààñ ãàðãàñàí
ñàíàìæ áè÷ãèéí äàãóó ¿éëäýæ òóõàéí áàéãóóëëàãà àæ àõóéí íýãæèéí äàðãà, åðºíõèé
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 31
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
çàõèðëûí ãàðûí ¿ñýã çóðñàí òîõèîëäîëä õ¿÷èíòýéä òîîöíî. Øààðäëàãàòàé ¿åä áàíê
çýýëäýã÷ýýñ õîëáîãäîõ áóñàä áàðèìò áè÷èã, ìàòåðèàëóóäûã ãàðãóóëæ àâàõ ýðõòýé. Áàíê
íü øààðäëàãàòàé ãýæ ¿çâýë Ìîíãîëáàíêíû ìýäýýëëèéí ñàíãààñ àëáàí ¸ñíû òîäîðõîéëîëò àâíà.
3. Þóíû ºìíº çýýëèéã çºâõºí ººðèéí õàðèëöàã÷èä îëãîõ çàð÷èì áàðèìòëàõ áºãººä óã õàðèöàã÷
íü äàíñàà áàíêèíä íýýñíýýñ õîéø 3 ñàðààñ äîîøã¿é õóãàöààíä èäýâõèòýé ã¿éëãýý õèéñýí
áàéõûã øààðäàíà.
4. Çýýëäýã÷ á¿ðä¿¿ëñýí áàéâàë çîõèõ á¿õ áàðèìò ìàòåðèàëóóäûã á¿ðä¿¿ëñýí òîõèîëäîëä
áàíêíû çýýëèéí àæèëòàí çýýë íàéäâàðòàéãààð ýðãýæ òºëºãäºõ íºõöºëèéã òîäîðõîéëîõûí òóëä
äàðààõ ñóäàëãààã õèéæ ä¿ãíýëò ãàðãàíà. ¯¿íä:
Çýýëäýã÷èéí àæ àõóéí ¿éë àæèëëàãàà, ýðñäýëèéí ò¿âøèí, ò¿¿íä ¿ç¿¿ëýõ áàéãàëü öàã
óóðûí áîëîí ýðõ ç¿éí çîõèöóóëàëòûí áóñàä íºëººëºë, àêòèâ õºðºíãèéí á¿òýö, áàéðøèë,
ò¿ðãýí áîðëîãäîõ ÷àäâàðûã ãàçàð äýýð íü áèåýð î÷èæ ¿çýæ ñóäëàí ¿íýëýëò, ä¿ãíýëò
ºãºõ
Çýýëäýã÷èéí òàéëàí áàëàíñàä øèíæèëãýý õèéæ , ºãëºã àâëàãûí á¿òýö, àâëàãûí
íàéäâàðòàé áàéäàë áîëîí òºëáºðèéí ÷àäâàðûã òîäîðõîéëîõ, ºãëºãèéã áóñàä áàíê,
áàéãóóëëàãà íýã á¿ðýýð òîîöîõ
Òóõàéí àæèë ¿éë÷èëãýý, àðèëæààíû ÷àíàð, ýðýëò, ò¿íø¿¿äòýé òîãòîîñîí õýëõýý õîëáîî,
õàðèëöàà, ñàëáàðûí õ¿ðýýí äýõ íýð õ¿íä çýðãèéã òîäîðõîéëîõ
Òåõíèê ýäèéí çàñãèéí ¿íäýñëýëä íü ýêñïåðòèç õèéí ¿íýëýëò ºãºõ, çýýëèéí
ñàíõ¿¿æèëòòýé õîðøèí ñàíõ¿¿æ¿¿ëýõ ýõ ¿¿ñâýð á¿ðýí áàéãàà ýñýõèéã òîäðóóëæ
ä¿ãíýëò õèéõ
Óðüä íü àâ÷ áàéñàí çýýëèéí ýðãýí òºëºëòèéí áàéäàë, õàðèëöàõ äàíñíû òîãòâîðòîé
¿ëäýãäýë, äàíñíû íèéò ýðãýëòèéã /ñàð, óëèðàë, æèëýýð/ òîäîðõîéëîõ
Áàðüöàà áàòàëãààã ãàçàð äýýð íü ¿çýæ òàíèëöàí, óëñûí ¿íäñýí õºðºíãèéí ¿íýëãýý áîëîí
àâòîìàøèíä áîë îíøèëãîîíû òîäîðõîéëîëòûã ãàðãóóëàí àâàõ, áóñàä áàíêíû çýýëèéí
áàðüöààíä áàéãàà ýñýõèéã íàðèéâ÷ëàí øàëãàæ, áàðüöààëàã÷ ýñâýë áàòëàí äààã÷ óã
õºðºíãèéã ºì÷ëºã÷ ìºí ýñýõèéã õóóëèéí õ¿÷èí òºãºëäºð áàðèìòààð íîòëîí, ò¿¿íèé áîðëîãäîõ
áàéäëûã òîäîðõîéëíî.
Çýýëäýã÷ íü õóâü õ¿í áàéñàí òîõèîëäîëä çýýëèéí àæèëòàí äàðààõ ñóäàëãààã õèéíý.
Òóõàéí õóâü õ¿í áîëîí ºðõèéí îðëîãî, çàðëàãûí á¿òýö
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 32
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
Ýð¿¿ë ìýíäèéí òîäîðõîéëîëò íàñ àæèë àìüäðàëûí òîãòâîðòîé áàéäàë
Çýýëèéí çîðèóëàëò, ¿ð àøãèéí òîîöîî
ªºðèéí õºðºí㺠íü çýýëèéí íàéäâàðòàé áàòàëãàà áîëæ ÷àäàõ ýñýõ
Áóñàä áàéãóóëëàãà èðãýäýä ºð òºëáºðòýé ýñýõ
5. Çýýëèéí àæèëòàí äîîðõ ¿íäýñëýëýýð çýýëèéí ìàòåðèàë, ºðãºäëèéã õ¿ëýýí àâàõ áîëîí
óëìààð çýýëèéí õîðîîíä îðóóëàõààñ òàòãàëçàæ áîëíî. ¯¿íä: Õÿíàëòûí êàðòàíä äóðüäñàí
ìàòåðèàë øààðäëàãà õàíãààã¿é, ìàòåðèàë á¿ðä¿¿ëýëòèéí ÿâöàä ñàíààòàé áóþó áîëãîîìæã¿é
áóðóó, òàøàà ìýäýý ìàòåðèàë ºãñºí áîëîõ íü èëýðâýë
ªºð áàíêèíä çýýëòýé áóþó áàéãóóëëàãà, õóâü õ¿íä áàãà áóñ ºãëºãòýé áîë
Áàíêíààñ àâñàí çýýëýý ýäèéí çàñãèéí õóâüä èëò àøèãã¿é òºñºë àðãà õýìæýýã
ñàíõ¿¿æ¿¿ëýõýýð áàéãàà íü óðüä÷èëàí õÿíàëòààð íîòëîãäñîí
Áàðüöàà, áàòàëãàà íü ÷àíàðûí õóâüä øààðäëàãàä íèéöýýã¿é
ªðãºäºë ìàòåðèàë íü àëèâàà øàëòãààíààð õ¿÷èí òºãºëäºð áóñ áàéõ /òóõàéëáàë: òóõàéí
ýðõèéã õýðýãæ¿¿ëýõ ýðõ á¿õèé ýòãýýäèéí ãàðûí ¿ñýãã¿é áóþó õºíäëºíãèéí ýòãýýä ãàðûí
¿ñýã çóðñàí áàéõ ãýõ ìýò/
Çýýëèéí çîðèóëàëò íü áàíêíû çýýëèéí áîäëîãîä íèéöýõã¿é áàéâàë
Òóñ áàíêèíä äàíñàà íýýãýýä 3 ñàð áîëîîã¿é áîë
6. Áàíêíààñ àâñàí çýýë, ò¿¿íèé õ¿¿ã á¿ðýí òºëæ äóóñààã¿é áóþó ãýðýýãýýð õ¿ëýýñýí
¿¿ðãýý áèåë¿¿ëýýã¿é çýýëäýã÷èä äàõèí çýýë îëãîõûã õàòóó õîðèãëîíî.
7. Áàíêíû çýýëèéí àæèëòàí 4-ò çààñàí ñóäàëãààã õèéñíèé ¿íäñýí äýýð ºãñºí ä¿ãíýëò,
¿íäýñëýë, áîëîâñðóóëñàí ñàíàë, òîäîðõîéëîëòîî áè÷ãýýð áàíêíû çýýëèéí õîðîîíû ãèø¿¿äýä
òàíèëöóóëíà. ̺í õîðîîíû ãèø¿¿äèéí õóðëûí ïðîòêîëûã áè÷èæ, çýýëèéí õóâèéí õýðýãò
õàäãàëàõ áºãººä õýðýâ çýýë îëãîõ áîë óã øèéäâýðèéã ¿íäýñëýí ãýðýý õèéíý.
8. Áàíêíû çýýëèéí õîðîîíîîñ àëèâàà çýýëèéí ºðãºäëèéã àâ÷ õýëýëöýí á¿õýëä íü áóþó çàðèì
õýñãèéã íü ñàíõ¿¿æ¿¿ëýõýýñ òàòãàëçàæ áîëîõ áºãººä èíãýñíýýð çýýë îëãîõã¿é áîëñîí
øàëòãààíûã òàéëáàðëàñàí õàðèóã, ºðãºäºë ãàðãà÷èä àëáàí ¸ñîîð ºãíº.
9. Áàíêíû çýýëèéí õîðîîíîîñ çýýë îëãîõ øèéäâýð ãàðãàñíû äàðàà áàíêíû çýýëèéí àæèëòàí
çýýëäýã÷òýé çýýëèéí áîëîí çýýëèéí áàðüöààíû, çýýëèéã áàòëàí äààõ çýðýã ãýðýýã
áàéãóóëæ ãàðûí ¿ñýã çóðàí, Åðºíõèé çàõèðëààð áàòëóóëíà. Çýýëäýã÷òýé áàéãóóëñàí
çýýë, áàðüöààíû ãýðýý áîëîí çýýëèéí õîðîîíû çýýë îëãîõ øèéäâýðèéí ¿íäñýí äýýð çýýëèéí
äàíñ íýýæ, óã äàíñààð çýýë îëãîñîí òóõàé ã¿éëãýý õèéãäñýíýýð çýýëèéã îëãîñîíä òîîöíî.
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 33
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
Õóâü õ¿í çýýë àâàõ òîõèîëäîëä ò¿¿íèé õàìòðàí õàðèóöàõ, õóóëü ¸ñíû ãýð á¿ëèéí õ¿í áîëîí ºâ
çàëãàìæëàõ õàðèóöàã÷ààð ãàðûí ¿ñýã çóðóóëñàí íºõöºëä óã ãýðýý õ¿÷èí òºãºëäºð áîëíî.
10. Çýýë îëãîõ ÿâöàä áîëîí çýýë îëãîñíû äàðàà çýýëäýã÷èéí òºëáºðèéí ÷àäâàð, áàðüöàà,
áàòàëãààíû òàëààð çýýëäýã÷, áàðüöààëàã÷, áàòëàí äààã÷ ÿìàð íýã áóðóó, òàøàà ìýäýý ºã÷
áàéñàí íü èëðýõ áóþó òýäãýýðèéí ýðõýëæ áóé áèçíåñèéí ñàëáàðò òîäîðõîé íºõöºë áàéäàë
¿¿ñâýë, çýýë òºëºõ øààðäëàãà òàâüæ çîõèõ àðãà õýìæýý àâíà.
11. Çýýëèéí ¿íäñýí ºð òºëáºð áîëîí çýýëèéí õ¿¿ãèéí òºëáºð õóãàöàà áîëìîãö çýýëäýã÷èéí
õàðèëöàõ áîëîí áóñàä äàíñíààñ ñóóòãàí, ýñâýë çýýëäýã÷èéí áîðëóóëàòûí îðëîãûã çýýëèéí
äàíñàíä øóóä îðóóëàí ¿ë ìàðãàõ æóðìààð çýýëèéã òºë¿¿ëíý. Ýíýõ¿¿ íºõöºëèéã çýýëèéí
ãýðýýíä çààñàí áàéíà.
12. Çýýëäýã÷ çýýëýý õóãàöààíä íü òºëººã¿é íºõöºëä òºëºã人ã¿é çýýë ºðèéí ¿ëäýãäëèéã
õóãàöàà õýòýðñýí çýýëèéí äàíñàíä øèëæ¿¿ëíý. Õóãàöàà õýòýðñýí çýýëèéã äàðààõ ýõ
¿¿ñâýðýýð òºë¿¿ëýõ àæëûã áàíêíû çýýëèéí àæèëòàí õàðèóöàí ã¿éöýòãýíý. ¯¿íä:
Çýýëäýã÷èéí áàðüöààëóóëñàí õºðºíãèéã áîðëóóëñíû îðîëîãî áà õàðèëöàõ äàíñíààñ ãýðýýíä
çààñíû äàãóó ¿ë ìàðãàõ æóðìààð ñóóòãàí òºë¿¿ëýõ
Çýýëäýã÷èéí ýçýìøèæ áóé ¿íýò öààñ, õóâüöààã áîðëóóëàõ
Áàòëàí äààã÷èéí õºðºíãºíººñ ãàðãàñàí áàòàëãààã íü ¿íäýñëýí ¿ë ìàðãàõ æóðìààð áàòëàí
äààëòûí ãýðýýíä çààñíû äàãóó òºë¿¿ëýõ
13. Çýýëèéí ºðèéí àíãèëàëûí äàãóó, ýðãýëçýýòýé áîëîí íàéäâàðã¿é çýýë áèé áîëñîí
òîõèîëäîëä òóõàéí õºðºíãèéã áàíê áóñäàä õóäàëäàõ áóþó øèëæ¿¿ëýõ àñóóäàë , óã
çîðèóëàëòààð àâñàí çýýëèéã òºëºãäºæ äóóñòàë çºâõºí áàíêíû ìýäýëä áàéíà.
13. Òóñ áàíêíû çýýëäýã÷ íü íóòàã äýâñãýðèéí õàðúÿàëëûí õóâüä çºâõºí Óëààíáààòàð õîòûí
õàðúÿàëàëä áàãòàõ áàéãóóëëàãà, èðãýä áàéíà.
Ãîëîìò áàíêíû ñàíõ¿¿ãèéí òàéëàí òýíöýë
Õ¿ñíýãò 3.4 / ìÿí. òºã /
պкÍú 2001 2002 ªºð÷ëºëò Õóâü̺í㺠áà ò¿¿íòýé àäèëòãàõ õºðºíãº
15013041,0 33014776 18001735,0 54,5
¯íýò öààñ 6494260,0 10695667,0 4201407,0 39,2Çýýë áà óðüä÷èëãàà 22780746,0 32337372,0 9556625,0 29,5¯íäñýí õºðºí㺠1945060,0 2245312,0 300252,0 13,3Áóñàä õºðºí㺠1029414,0 1011673,0 -17741,0 -1,7Íèéò õºðºíãèéí ä¿í 47262521,0 79304800,0 32042279,0 40,4ªð òºëáºð
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 34
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
Õàðèëöàã÷äààñ òàòàñàí ýõ ¿¿ñâýð
37943745,0 64192497,0 26248752,0 40,8
Ñàíõ¿¿ãèéí áóñàä áàéãóóë-ëàãààñ òàòñàí ýõ ¿¿ñâýð
92570,0 893795,0 801225,0 89,6
Ãàäààäûí áàíêíààñ òàòñàí ýõ ¿¿ñâýð
4242036,0 6745374,0 2503338,0 37,1
Òºñºâ , áàéãóóëëàãûí õàäãàëàìæ 1612209,0 880897,0 -731312,0 -83,0ÇÃ-ûí áàéðøóóëñàí õºðºí㺠170000 170000Áóñàä ïàññèâ 501875,0 720627,0 218752,0 30,3Íèéò ºð òºëáºð 44392417,0 73603190,0 29210773,0 39,6ªºðèéí õºðºí㺠2870104,0 5701610,0 2831506,0 49,6
ªð òºëáºð áà ººðèéí õºðºíãèéí ä¿í 47262521,0 79304800,0 32042279,0 40,4
Ãîëîìò áàíêíû îðëîãûí òàéëàí
Õ¿ñíýãò: 3.5 / ìÿí.òºã /
2001 2002 ªºð÷ëºëò ÕóâüÕ¿¿ãèéí îðëîãî 4613055,0 6820549 2207494,0 48,0Õ¿¿ãèéí çàðëàãà 22897080,0 3807522,0 1517814,0 66,0Öýâýð õ¿¿ãèéí îðëîãî 2323347,0 3013027 689680,0 30,0Õóðààìæ øèìòãýë 1056536,0 1478576 422040,0 40,0Âàëþò àðèëæàà áà õàíøèéí òýãøòãýëèéí îðëîãî
341753,0 378207 63454,0 20,0
¯éë àæèëëàãààíû áóñàä îðëîãî 67783,0 116476,0 48693,0 71,0Õ¿¿ãèéí áóñ îðëîãûí ä¿í 1439072,0 1973259,0 534187,0 37,0¯éë àæèëëàãààíû îðëîãî 37762419,0 4986286,0 1223867,0 37,0¯éë àæèëëàãààíû çàðëàãà 2060221,0 2306321,0 246100,0 12,0Ýðñäëèéí àëäàãäëûí ºìíºõ àøèã 1702198,0 2679965,0 977767,0 57,0Áîëçîøã¿é ýðñäýëèéí çàðäàë 1050078,0 1255440 205362,0 20,0ÎÀÒªÀøèã 652120,0 1424525,0 772405,0 118,0Îðëîãûí òàòâàðûí çàðäàë 267002,0 604549,0 337547,0 126,0Öýâýð àøèã 385118,0 819976,0 434858,0 112,0Õóðèìòëàãäñàí àøèã / Ñ1 / 413286,0 798404 376118,0 91,0Íîîãäîë àøèã - - - -Õóðèìòëàãäñàí àøèã / Ñ 2 / 798404,0 1618380,0 828976,0 105,0
Õàðüöààíû øèíæèëãýýÕ¿ñíýãò 3.6
1998 1999 2000 2001 2002
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 35
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
Àæëûí öýâýð êàïèòàë
3913507,6 1272107.7 2032996.0 251732.0 10964523.0
Ýõ ¿¿ñâýð 1,3 1,0 1,0 1,16 1,16ªðèéí õàðüöàà 0,85 0,90 0,92 0,93 0,94Õ¿¿ òºëºõ ÷àäâàðûí õàðüöàà
0,19 0,26 0,26 0,28 0,37
Àêòèâûí ºãººæ 0,93 0,95 0,67 0,82 1,0Õóâü íèéë¿¿ëñýí õºðºíãèéí ºãººæ
6,6 10,8 8,6 13,5 14,4
įÃÍÝËÒ: Ãîëîìò áàíêíû íèéò àêòèâ íü 79304800,0 òºãðºãò õ¿ðñýí òîìîîõîí
áàíêóóäûí íýã þì. Ñ¿¿ëèéí æèë¿¿äýä óã áàíê õýð çýðýã àìæèëòòàé àæèëëàñàí ãýäãèéã
äýýðõ áàíêíû òàéëàíãóóäûí ¿ç¿¿ëýëò¿¿äýýñ õàðàãäàíà.
Áàíêíû ¿íäñýí àêòèâ, ïàññèâ áîëîí õºðºíãèéí ººðî÷ëºëò¿¿äèéã 2 îíîîð çýðýãö¿¿ëýí
õàðóóëñàí. ªñºëòèéí õóâü “Ãîëîìò” áàíêíû õóâüä òèéì ÷ ìóó áèø õàðàãäàæ áàéíà. Íèéò àêòèâ
æèëèéí äîòîð áàðàã 32042279,0 òºãðºãººð íýìýãäñýí íü æèëèéí äóíäàæ ºñºëòººðºº 40,4 õóâü
áîëñîí áàéíà. Ñàíõ¿¿ãèéí áóñàä áàéãóóëëàãààñ òàòñàí ýõ ¿¿ñâýðèéí ¿ëäýãäýë ºññºí áºãººä
çºâõºí òºñºâò áàéãóóëëàãûí õàäãàëàìæèéí ¿ëäýãäýë 731312,0 òºãðºãººð áóþó 83,0 õóâèàð
áóóð÷ýý.
Õ¿¿ãèéí îðëîãî ñ¿¿ëèéí æèëä óðüä æèëèéíõòýé õàðüöóóëàõàä 48,0 õóâèàð ºññºí
áàéíà.¯¿íòýé õîëáîîòîéãîîð öýâýð õ¿¿ãèéí îðëîãî æèëèéí äîòîð 689680,0 òºãðºãººð íýìýãäñýí.
Îðëîãî çàðëàãûí òàéëàíã ñóäëàõ ÿâöàä áàíêíû ñàíõ¿¿ãèéí áàéäàëä çàðèì íýã àõèö ãàðñíûã
õàðæ áîëíî . Òóõàéëáàë õ¿¿ãèéí áèø îðëîãî,õàäãàëàìæ ¿éë÷èëãýýíèé õºëñ,ìºíãºí
ãóéâóóëëàãûí õºëñ ,áóñàä ¿éë÷èëãýýíýýñ îðñîí îðëîãî çýðýã íü ºí㺺ðñºí æèëèéí äîòîð 37,0
õóâèàð ºññºí áàéíà.Ñ¿¿ëèéí æèë¿¿äýä òóñ áàíê íü õ¿¿ãèéí áóñ îðëîãûã íýìýãä¿¿ëýõ òàëààð
èõýýõýí õ¿÷ òàâüæ àæèëëàõ áîëëîî.
Àøãèéí ýíý ýõ ¿¿ñâýð õ¿¿íèé õóâü õýìæýýíä øóóä õîëáîîã¿é ó÷ðààñ õ¿¿íèé õóâü
õýìæýýíýýñ áîëæ ¿¿ñýí ãàðäàã ýðñäýëèéí ò¿âøèí äîîãóóð áàéíà.
3.2 Ãîëîìò áàíêíû SWOT øèíæèëãýý, çýýëèéí ýðñäýëä íºëººëºõ ãàäààä , äîòîîä õ¿÷èí
ç¿éëñ
À. SWOT øèíæèëãýý / 2003 îíû áàéäëààð /
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 36
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
Äàâóó òàë Çàõ çýýëä íýð õ¿íä ñàéòàé Ìåíåæìåíò ñàéí Õàðèëöàã÷ ¿éë÷ë¿¿ëýã÷ èõòýé. Õàäãàëàìæèéí õýìæýýãýýð ÕÕÁ äàðàà 2-ò
îðäîã. ÓÁ õîò äàõü ñàëáàð òîîöîîíû òºâ¿¿äèéí áàéðøèë,
àæèëëàäàã öàãèéí õóâààðü õàìãèéí òîõèðîìæòîé. Îëîí òºðëèéí á¿òýýãäýõ¿¿í, ¿éë÷èëãýý
íýâòð¿¿ëæ õàðèëöàã÷äûí òàëàðõàë õ¿ëýýñýí. Õ¿íèé íººöèéí áîäëîãî, áîëîâñîí õ¿÷íèé ÷àíàð
õàðüöàíãóé ñàéí
Ñóë òàë պ人 îðîí íóòàãò ñàëáàð, òîîöîîíû òºâã¿é ¯éë÷èëãýýíèé ÷àíàð, àæèëòíóóäûí õàðèöààíû
ñî¸ëîîð òýðã¿¿ëýã÷ áèø ͺºö, äåïîçèòûã á¿ðýí àøèãëàõã¿é áàéíà. Çàðäàë áàãàòàé ýõ ¿¿ñâýð òàòàëò,õàðèëöàõ
äàíñíû ¿ëäýãäëèéí ºñºëòèéí õóðä áàãà. (ñèñòåìèéí õýìæýýíèé õàðèëöàõ ¿ëäýãäëèéí 13%-èéã ýçýëæ áàéíà )
Íýëýýä õýìæýýíèé çàðäàë ãàðãàæ , çàõ çýýëä íýâòð¿¿ëñýí çàðèì á¿òýýãäýõ¿¿íèé ( èíòåðíýò áàíê, Western union , õàäãàëàìæûí õàéðöàã çýðýã) ºñºëò õàíãàëòã¿é áàéíà.
Àþóë / ýðñäýë / Áàíêóóä èäýâõòýé ¿éë àæèëëàãàà ÿâóóëæ ,
ºðñºë人í õ¿÷òýé áîëæ áàéíà. Óëñ òºð ýðõ ç¿éí îð÷íû íºëººëºë òîäîðõîé áèø Çýýëèéí ýðñäýë
Áîëîìæ Õàðèëöàõûí ¿ëäýãäëèéã íýìýãä¿¿ëýõ áîëîìæòîé. Èíòåðíýò áàíê, îíëàéí áàíê, êàðòûí áîðëóóëàëòàä
ìàðêåòèíãèéí õýëòýñ, ñàëáàð ,íýãæ¿¿äèéí ¿éë àæèëëàãààã ÷èãë¿¿ëýõ, òºëºâëºãºº ºãºõ
Ñóðòàë÷èëãààíû èë¿¿ îíîâ÷òîé õýëáýð, ñóâãèéã ñîíãîõ , îëîõ
Á. Çýýëèéí ýðñäýëä íºëººëºõ äîòîîä õ¿÷èí ç¿éëñ :
“Ãîëîìò” áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëä íºëººëæ áóé õ¿÷èí ç¿éëñèéã áàíêíû ºð áàðàãäóóëàõ
àëáàíä á¿ðòãýãäñýí ìóó çýýëäýã÷ýýñ àñóóëãà àâàõ çàìààð ñóäàëñàí. ªð áàðàãäóóëàõ
àëáàíä ºíººãèéí áàéäëààð íèéò 30 ãàðóé ìóó çýýëäýã÷èä á¿ðòãýãäñýí áàéíà. Äýýðõ
çýýëäýã÷äèéã ñóäàëãààíä õàìðóóëæ àñóóëãà ÿâóóëñàí áºãººä óã àñóóëãûã òóõàéí
çýýë¿¿äèéã ìóó áîëãîõîä íºëººëñºí õ¿÷èí ç¿éë¿¿äèéã òîäîðõîéëîõ çîðèëãîòîéãîîð áýëòãýñýí.
Ñóäàëãààíû àñóóëãàà áàíê áîëîí çýýëäýã÷ýýñ õàìààðàõ, ¿ë õàìààðàõ ãýñýí 2 òºðëèéí
àñóóëòóóäûã õàìðóóëàí òàâüñàí. Ñóäàëãààíû ä¿í äàðààõ áàéäàëòàé áàéíà.
Õ¿ñíýãò 3.7
Ä/ä Õ¿÷èí ç¿éëñ Îðîëöîî
Çýýëäýã÷èéí ç¿ãýýñ ãàðàõ õ¿÷èí ç¿éëñ:
1 Áàíêíààñ àâñàí çýýë çîðèóëàëòààðàà àøèãëàãäààã¿é 9 %
2 Áàðàà ¿éë÷èëãýýíèé çàõ çýýëèéã áóðóó òîîöñîí 16%
3 Õàìòðàí çýýëäýã÷ íàñ áàðñàí 1%
Íèéò 26%
Áàíêíû ç¿ãýýñ íºëººëºõ õ¿÷èí ç¿éëñ:
4 Áàíê øààðäëàãàòàé çýýëèéã á¿ðýí ºãººã¿é 5%
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 37
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
5 Áàíêíû çýýëèéí õóãàöàà çýýëäýã÷èéí õýðýãöýýíä òîõèðîõã¿é 25%
6 Áàíêíû çýýëèéí õ¿¿ çýýëñýí ìºí㺺ð îëîõ àøãààñ èõ áàéñàí 1%
7Çýýë ýðãýí òºëºãäºõ õóãàöàà çýýëñýí ìºí㺺ð õýðýãæ¿¿ëæ áóé òºñëèéí
ìºíãºíèé ýðãýëòýýñ çºðñºí4%
Íèéò 35%
Òàéëáàð: Óã ñóäàëãààíû ¿ð ä¿íã õàðõàä áàíê áîëîí òóõàéí çýýëäýã÷èéí áóðóó ¿éë
àæèëëàãààíààñ õàìààðàõ õ¿÷èí ç¿éëñ íü íàéäâàðã¿é çýýë áîëîõîä õàìààã¿é èë¿¿ íºëººëæ
áàéíà. Îäîî ýíýõ¿¿ õ¿÷èí ç¿éëñýý äîòîð íü áàíêíûõ óó çýýëäýã÷èéíõ ¿¿ ãýäãýýð íü ÿëãàæ
¿çýõýä áàíêíû íºëººëºë – 35%, çýýëäýã÷èéí íºëººëºë – 26% ãàðñàí. Ýíý íü çýýë íü ìóó çýýë
áîëîõîä áàíê ººðºº èë¿¿ àíõààðàõ øààðäëàãàòàé áàéíà ãýñýí ¿ã. ¯¿íèé òóëä çýýëèéí
øèíæèëãýý, õÿíàëò øàëãàëò çýðýã ¿éë àæèëëàãààíäàà ººð÷ëºëò õèéõ øààðäëàãàòàéã
èëýðõèéëæ áàéíà.
Â. Ìàêðî ýäèéí çàñãèéí çàðèì ¿ç¿¿ëýëò íàéäâàðã¿é çýýëä
íºëººëºõ íü:
Ýäèéí çàñãèéí ñòàòèñòèê øèíæèëãýýãýýð ñóäëàãäàæ áóé þìñ ¿çýãäýë íü íýã áóþó
õýä õýäýí õ¿÷èí ç¿éëñ, òýäãýýðèéí òóñ òóñûí áîëîí õàìòûí íºëººëºëººñ áîëæ ººð÷ëºí
õóâüñàæ áàéäàã. ¯¿íèéã êîðåëÿöèéí øèíæèëãýýíèé òóñëàìæòàéãààð øèéäâýðëýäýã.
Íàéäâàðã¿é çýýë íü ìàêðî ýäèéí çàñãèéí çàðèì ¿ç¿¿ëýëò áîëîõ ìºíãºíèé íèéë¿¿ëýëò, âàëüþòûí
õàíø, èíôëÿöè,ÒÁ¯Ö-íèé æèëèéí õ¿¿ ãýõ ìýò ¿ç¿¿ëýëò¿¿äèéí õîîðîíäûí õàìààðàëûí õýìæýýã
èëýðõèéëæ, íàéäâàðã¿é çýýëä àëü ¿ç¿¿ëýëò íü èë¿¿ õ¿÷òýé íºëººëæ áàéãààã òîòãîîæ áîëäîã.
Ìàêðî ýäèéí çàñãèéí çàðèì ¿ç¿¿ëýëòýýñ õàìààðñàí íàéäâàðã¿é çýýë
Õ¿ñíýãò 3.7 /
ñàÿ .òºã /
¯ç¿¿ëýëò¿¿ä 1998 1999 2000 2001 20021 ×àíàðã¿é çýýëèéí
õýìæýý461,0 429,0 162,0 123,0 163,0
2 ̺íãºíèé íèéë¿¿ëýëò 167,0 220,0 258,0 331,0 447,03 Âàëüþòòûí õàíø 907 1072 1097 1102 11254 Èíôëÿöè 6,0 10,0 8,1 11,2 1,65 ÒÁ¯Ö-íû æèëèéí õ¿¿ 6,0 17,5 11,4 8,6 7,5
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 38
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
3.3 Çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ àðãóóä
Çýýëä¿¿ëýã÷èéí õàíäëàãûí ñóäàëãàà
Çîðèëãî: Çýýëä¿¿ëýã÷èéí õàíäëàãûí ñóäàëãàà íü çýýëèéí ýðñäýëä áîäèòîîð íºëººëæ áóé
õ¿÷èí ç¿éë¿¿äèéã òîäîðõîéëîõ, çýýëèéí ýðñäýëä îðæ áóé ãîë øàëòãààíûã òîäîðõîéëîõ, ìàíàé
áàíêóóäûí çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã ¿íýëýõ ò¿¿í÷ëýí çýýëèéí ýðñäýëýýñ äààòãàëààð
õàìãààëàõ áîëîìæèéã ñóäëàõ çîðèëãîòîé õèéãäñýí áîëíî. Óã ñóäàëãààíä Ãîëîìò,Êàïèòàë,
Õààí, Àíîä, Çîîñ ãýõ ìýò 6 áàíêíû çýýëèéí àëáàíû 18 àæèëòàí õàìðàãäñàí.
Ñóäàëãààíû àñóóëò
Òàíä ýíý ºäðèéí ìýíä õ¿ðãýå. Òà äîîðõ àñóóëòóóäàä ¿íýí çºâ õàðèóëò ºã÷ áèäíèé àæèëä òóñ
áîëíî óó.
1. Ìîíãîëûí ºíººãèéí áàíêíû ñèñòåìèéí ¿éë àæèëëàãààã ¿íýëíý ¿¿ .
à. ñàéí á. Äóíäààñ äýýã¿¿ð â. Äóíä ã. Äóíäààñ äîîãóóð ä. Ìóó
2. Áàíêíû ñàëáàðûí õºãæèëä þó íºëººëæ áàéíà âý?
3. Áàíêíû ýðñäýë¿¿äýä ¿íýëãýý ºãíº ¿¿. Õàìãèéí èõ òîõèîëäîæ áóé ðèñêýýñ ýõëýí 1-6
ãýñýí äàðààëàë òîãòîîíî óó.
Ó÷ðàõ ýðñäýë¿¿ä ¯íýëãýýÀ.Çàõ çýýëèéí ººð÷ëºëò,íºëººë뺺ñ ¿¿ñýõ ýðñäýëÁ. Çýýëèéí ýðñäýëÂ. Ãýðýýíèé ýðñäýëÃ. Õóóëü ç¿éí ýðñäýëÄ. ¯éë àæèëëàãààíû ýðñäýëÅ.Âàëþòûí õàíøíû ýðñäýë4. Çýýëèéí ãýðýýã çààâàë õóóëèàð áàòàëãààæóóëàõ øààðäëàãàòàé þó?
5. Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí ãîë øàëòãààí þóíä áàéíà âý?
À. Çýýëäýã÷èä
Á. Áàíêíû ¿éë àæèëëàãààíä
Â. Ìîíãîë óëñûí áàíêíû òîãòîëöîîíä
Ã. Õóóëü ýðõ ç¿éí îð÷èíä
Ä. Áóñàä ………………/ áè÷íý ¿¿ /
6. Òàíàé áàíê çýýëèéí ðèñêèéã õýðõýí óäèðäàæ áàéíà âý ?
7. Çýýëèéí ðèñêèéí óäèðäëàãûí õºòºëáºð áîëîâñðóóëäàã óó ?
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 39
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
8. Íàéäâàðã¿é áîëñîí çýýëèéí øàëòãààíûã õàìãèéí èõ òîõèîëäîæ áóéãààñ íü õàìààðóóëàí 1-4
ãýñýí ýðýìáý òîãòîîíî óó.
Íàéäâàðã¿é çýýëèéí øàëòãààí ýðýìáý1. çýýëäýã÷ íàñ áàðñàí2. Çýýëäýã÷ íü çóãòñàí/ ñóðàãã¿é àëãà áîëñîí/3. Áàðüöààíû õºðºí㺠óñòñàí4. Çýýëäýã÷ äàìïóóðñàí
9. Çýýëèéí äààòãàë íýâòð¿¿ëýõ íü ýðñäýëýýñ õàìãààëàõ õýðýãñýë áîëæ ÷àäàõ óó ?
ßàãààä?
10. Çýýëèéí äààòãàëûã ÿìàð õýëáýðýýð íýâòð¿¿ëáýë èë¿¿ àøèãòàé âý?
à. Áàíêíû äîòîîä äààòãàëûí õýëáýðýýð
á. Ãàäíû äààòãàëûí êîìïàíèàð
â. Çàñãèéí ãàçàð, òºðèéí çîõèöóóëàëòòàéãààð
Òàíä áàÿðëàëàà.
Ñóäàëãààíû ä¿í:
Ìîíãîëûí áàíêíû ñèñòåìèéí ºíººãèéí áàéäëûã ¿íýëñíèéã ¿çâýë îðîëöîã÷äûí 50% íü äóíä
ãýñýí ¿íýëãýý ºãñºí áàéãàà íü áàíêíû ñèñòåìèéã öààøèä õºãæ¿¿ëýõ øààðäëàãàòàé íü
õàðàãäàæ áàéíà.
Áàíêíû ñàëáàðûí õºãæèëä äýä á¿òýö, òºðèéí çîõèöóóëàëò, ýäèéí çàñàã, óëñ òºðèéí
îð÷èí, áàíêíû óäèðäëàãûí ¿éë àæèëëàãàà, õàðèóöëàãà òîîöäîãã¿é áàéäàë, õ¿í àìûí
àìüæèðãààíû ò¿âøèí, õóóëü ýðõ ç¿éí îð÷èí, çàõ çýýëèéí çýðýã õ¿÷èí ç¿éë¿¿ä íºëººëæ
áàéíà.
Áàíêèíä õàìãèéí èõ òîõèîëäîæ áóé ýðñäýë¿¿äèéã ¿íýëñýí áàéäëûã àâ÷ ¿çâýë:
1. Çýýëèéí ýðñäýë
2. Çàõ çýýëèéí ýðñäýë
3. ¯éë àæèëëàãààíû ýðñäýë
4. Âàëþòûí ýðñäýë
5. Ãýðýýíèé ýðñäýë
6. Õóóëü ç¿éí ýðñäýë
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 40
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
Ýíäýýñ çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã íàðèéâ÷ëàí áîëîâñðóóëæ óäèðäàõ õýðýãòýé íü
õàðàãäàæ áàéíà.
Çýýëèéí ýðñäýëä ºðòºëòèéí ãîë øàëòãààíûã ¿íýëñýí áàéäëûã àâ÷ ¿çâýë:
1. Çýýëäýã÷èéí ìýäëýã óð ÷àäâàð ìóóãààñ áèçíåñýý àìæèëòòàé ÿâóóëæ ÷àäàõã¿é, àâñàí
çýýëýý ýðã¿¿ëæ òºëæ ÷àäàõã¿éä õ¿ðäýã.
2. Áàíêíû ç¿ãýýñ òºñëèéã íàðèéâ÷ëàí ñóäëààã¿é, çýýëäýã÷èéí ÷àäâàðûã øèíæèëæ
¿íýëýýã¿éãýýñ áîëäîã áàéíà.
Èõýíõ áàíêóóäûí çýýëèéí óäèðäëàãûã ãýðýý , æóðìóóäààð óäèðäàæ áàéíà. ̺í çàðèì
ñóäàëãààíä õàìðàãäñàí áàíêóóäûí õóâüä çýýëèéí óäèðäëàãûí íýãäñýí õºòºëáºð
ãàðãààã¿é áàéäàë íü çýýëèéí ýðñäýëä ºðòºõ íýã ãîë øàëòãààí áîëæýý.
Ñóäàëãààíä õàìðàãäàãñäûí 67% íü çýýëèéí äààòãàëààð çýýëèéí ýðñäýëýýñ õàìãààëæ
÷àäíà ãýæ ¿çñýí íü áàãà òîî áèø þì.òýäíèé 58% íü Çàñãèéí ãàçàð, òºðèéí
çîõèöóóëàëòòàéãààð, 33% íü ãàäíû äààòãàëûí êîìïàíèàð, 25% íü äîòîîä äààòãàëûí
õýëáýðýýð çýýëèéí äààòãàëûã íýâòð¿¿ëýõ õýðýãòýé ãýæ ¿çæýý.
À. Çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûí õºòºëáºð áîëîâñðóóëàõ íü
Çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûí õºòºëáºðèéí çîðèëãî:
Áàíêíû áèçíåñ íü ðèñê èõòýé áèçíåñèéí òºðºëä õàìðàãääàã. Áàéãóóëëàãà, êîìïàíè, áàíêóóä
ººðèé㺺 ðèñê áóþó ó÷èð÷ áîëîõ àëäàãäëààñ õàìãààëàõ ¸ñòîé. Çýýëèéí ýðñäýëèéí
óäèðäëàãûí õºòºëáºðèéã áàíêèíä ó÷èð÷ áîëîõ õîõèðîëûã õàìãèéí áàãà áàéëãàõàä ,
óäèðäëàãûí øèéäâýð ãàðãàã÷äàä òóñëàõ çîðèëãîòîéãîîð áîëîâñðóóëíà. Çýýëèéí ýðñäýëèéí
óäèðäëàãûí õºòºëáºð áîëîâñðóóëñàíààð ýðñäýëèéã óäèðäàõ àðãóóäûã íýãòãýæ óëìààð
óäèðäëàãûã ¿ð ä¿íòýé áîëãîõîä ÷èãëýãääýã.
Çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûí õºòºëáºðèéí ¿íäýñëýë
Àðèëæààíû áàíêèíä ó÷èðäàã ðèñê¿¿äèéã 3 òîì á¿ëýã áîëãîí õóâààäàã.¯¿íä:
1. Çýýëèéí ýðñäýë 2. Çàõ çýýëèéí ýðñäýë 3. ¿éë àæèëëàãààíû ýðñäýë
Ýäãýýð ýðñäýëèéí òîõèîëäîõ áàéäëûã ñ¿¿ëèéí æèë¿¿äýä õèéãäñýí ñóäàëãààíààñ ¿çýõýä
çýýëèéí ýðñäýë 55%, çàõ çýýëèéí ýðñäýë25%, ¿éë àæèëëàãààíû ýðñäýë 20% -òàé
òýíö¿¿ áàéíà. Ýíäýýñ çýýëèéí ýðñäýë 55% -òàé áàéãàà íü àðèëæààíû áàíêóóäàä õàìãèéí èõ
òîõèîëääîã ýðñäýë íü ìºí áîëîõûã õàðóóëæ áàéíà. Ò¿¿í÷ëýí äàìïóóðñàí áàíêóóäûí øàëòãààíûã
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 41
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
àâ÷ ¿çâýë çýýëèéí áàãöûã ìóó óäèðäñàí ÿâäàë áàéñàí. ̺í çýýëèéí ¿éë àæèëëàãààã óäèðäàõ
àðãóóäûã àâ÷ õýðýãæ¿¿ëæ áàéñàí áîëîâ÷ ýäãýýð àðãóóäûí õýðýãæèëò, õÿíàëòûã
íàðèéâ÷ëàí õèéãýýã¿é, çýýë îëãîõ ÿâöàä çýýëäýã÷èéí øèíæèëãýýã á¿ðýí õèéäýãã¿é áàéñàí
çýðãýýñ òºëáºðèéí ÷àäâàð íü ìóóäàõàä õ¿ðñýí áàéíà.
Çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûí õºòºëáºð
Áîëçîøã¿é ýðñäýë¿¿ä Óäèðäàõ àðãóóä
1.Çýýëäýã÷èéí çýýëæèõ ÷àäâàð Áàðüöààíû õºðºíãèéí ¿íýëãýýã õÿíàõ2. Çýýëäýã÷èéí áèçíåñ ýðõëýõ ìýäëýã Çýýëäýã÷èéí ºìíºõ íýãýýñ äýýø æèëèéí ¿éë
àæèëëàãààíû òàëààðõ ìýäýýëëèéã îëæ àâàõ, ¿éë àæèëëàãàà, ñàíõ¿¿ãèéí áàéäàëä íü ¿íýëýëò ä¿ãíýëò ºãºõ.
3. Çýýëèéí çîðèóëàëòûã ººð÷èëæ ¿ð àøèãã¿é ç¿éëä çàðöóóëñàí
Çýýëäýã÷èä ãýíýòèéí õÿíàëò øàëãàëò õèéõ, ¿éë àæèëëàãàà ÿâàãäàæ áóé ýñýõèéã õÿíàõ
4. Çýýëèéã àíõíààñ íü òºëºõ çîðèëãîã¿é àâ÷ áè÷èã áàðèìò õóóðàì÷ààð ¿éëäýõ
Çýýëäýã÷èéí áè÷èã áàðèìò ¿íýí ýñýõ, áàðüöààíû õºðºíãèéí ýçýí ìºí ýñýõèéã òîãòîîõ. Õóäàë áàðèìò èëýðâýë çýýë îëãîõîîñ òàòãàëçàõ
5. Ñàíõ¿¿ãèéí õÿíàëò ìóó, òàéëàí òýíöëýý õóóðàì÷ààð ãàðãàõ
Òàéëàí òýíöýë íü ¿íýí çºâ ýñýõèéã ìàãàäëàõ, òàòâàðûí àëáàíààñ ¿íýí çºâèéã áàòàëãààæóóëñàí òàéëàí àâ÷ øèíæèëãýý õèéõ
6. Áàðüöààíû õºðºíãºíä ó÷ðàõ ýðñäýë Áàðüöààíû õºðºí㺠óñòàõ, àëäàãäàõ ãýõ ìýò ýðñäýë¿¿äýýñ õàìãààëæ áàðüöààíû õºðºí㺺 äààòãóóëñàí áàéõ
7. Çýýëä¿¿ëýã÷èéí ìóó øèíæèëãýýíýýñ ¿¿ñýõ ýðñäýë
Áàíê ººðèéí çýýëèéí àëáàíû ¿éë àæèëëàãààíä õÿíàëò òàâüæ, õàðèóöëàãà òîîöîæ, óðàìøóóëàõ õýðýãòýé.8. Çýýëèéí á¿òýö áóðóó
9. Àæèëòíû ìýäëýã ÷àäâàð äóòóó Àæèëòàíû ìýäëýãèéã ã¿íçãèéð¿¿ëýõ, äàâòàí ñóðãàëòàíä õàìðóóëæ ìýðãýæëèéí ìýäëýã ÷àäâàðûã áàéíãà äýýøë¿¿ëýõ
10. Çýýëäýã÷èéí óð ÷àäâàðûã õýò ¿íýëñýí Çýýëäýã÷èéí òàéëàí òýíöýë, àæëûí óð ÷àäâàðûã øèíæèëñíèé ¿íäñýí äýýð çýýëäýã÷èéã ¿íýí çºâ ¿íýëýõ
11. Ñàíõ¿¿ãèéí òàéëàí òýíöëèéã õàíãàëòã¿é øèíæèëñýí
Çýýëäýã÷èéí ñàíõ¿¿ãèéí áàéäàëä øèíæèëãýý õèéõ ìýðãýæèëòýíã ýäèéí çàñàã, çýýëèéí õýëòñýýñ òîìèëîí àæèëëóóëàõ
12. Çýýëèéí õóãàöààã áóðóó òîîöñîí Çýýëèéí àëáàíû àæèëòàíòàé õàðèóöëàãà òîîöîõ
13. Òàíèë òàë õàðæ çýýë îëãîõ Àæèë÷äàä ¿¿ðýã õàðèóöëàãûã íü óõàìñàðëóóëæ , õàðèóöëàãûã äîð á¿ð íü òîîöîõ
14. íýã ñàëáàðò õýò èõ õºðºí㺠îðóóëàëò Íýã ñàëáàðò îëãîõ çýýëèéí õýìæýýã
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 42
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
õèéõ õÿçãààðëàí òîãòîîæ ºãºõ15. Çýýëèéí òºñëèéã ñàéí õÿíààã¿é Çýýëèéí òºñëèéã õÿíàõ, çýýëèéí õýëòñèéí
¿éë àæèëëàãààã ñàéòàð áîëîâñðóóëàõ16. Çýýëèéí çîðèóëàëòàíä õÿíàëò òàâèàã¿é Çýýëäýã÷èéí ¿éë àæèëëàãààíä ãýíýòèéí
õÿíàëò õèéõ çàìààð çýýë çîðèóëàëòûí äàãóó àøèãëàãäàæ áàéãàà ýñýõèéã õÿíàõ
17. Òîîöîîëîîã¿é àëäàãäàë Ýäãýýð çýýëäýã÷èéí ýðñäýëèéã áóóðóóëàõäàà áóñàä îðíû æèøãýýð çýýëäýã÷èä / àìüäðàëûí / äààòãàëä äààòãóóëñàí áàéõ øààðäëàãà òàâèõ
18. Çýýëäýã÷ íàñ áàðàõ, ñóðàãã¿é àëãà áîëîõ19. Çýýëäýã÷ ýðõ ç¿éí ÷àäàìæã¿é áîëîõ
Õºòºëáºðèéí äàâóó òàë
Äýýðõ ñóäàëãààíààñ ¿çýõýä ýðñäýëèéí óäèðäëàãûí õºòºëáºð áîëîâñðóóëàí õýðýãæ¿¿ëæ
áàéãàà áàíêóóäûí íàéäâàðã¿é çýýëèéí ýðñäýë õàðüöàíãóé áàãà áàéãàà áà ýðñäýëèéí
óäèðäëàãà íü ýìõ öýãöòýé áàéãàà íü õàðàãäàæ áàéíà. Óã õºòºëáºðèéã õýðýãæ¿¿ëñíýýðýý
çýýëèéí ýðñäýëèéã îð ¿íäýñã¿é àðèëãàæ ÷àäàõã¿é ÷ òîäîðõîé õýìæýýãýýð áóóðóóëæ
÷àäíà ãýæ ¿çýæ áàéíà. Çýýëèéí ýðñäýëèéí øèíæèëãýý ñàéí õèéãäñýí áîë àëäàãäëûí
ýðñäýëèéã òîäîðõîéëæ óëìààð áîëîìæèò õýìæýýíä õ¿ðãýæ ÷àäíà.
Á. Çýýëèéí ýðñäýëèéã áóóðóóëàõ àðãà
Äýýðõ ñóäàëãàà, òîîöîîëîë õèéñíèé ýöýñò ýðñäýëèéí ò¿âøèíã áóóðóóëàõ äàðààõ àðãà
çàìûã òîäîðõîéëñîí þì. ¯¿íä:
1. Çýýëæèõ ÷àäâàðûã ¿íýëýõ. Çýýë ýðãýæ òºëºãäºæ ÷àäàõã¿éãýýñ ¿¿ñýõ àëèâàà
õîõèðëûã óðüä÷èëàí ñýðãèéëýõ áîëîìæ îëãîäîã ó÷èð ¿¿íèéã õàìãààñ ÷óõàëä òîîöäîã.
Çýýëäýã÷èéí çýýëæèõ ÷àäâàðûã òîäîðõîéëîõ îëîí àðãà áàéäàã. Ñ¿¿ëèéí ¿åä ãàäààäûí
áàíêóóäûí ïðàêòèêò çýýëäýã÷èéã áàëëààð ¿íýëäýã ¿íýëãýýíèé àðãà èõ ò¿ãýýìýë
õýðýãëýãäýõ áîëñîí.¯¿íèé òóëä ¿éë÷ë¿¿ëýã÷èéí ðåéòèíãèéã òîäîðõîéëîõ òóñãàé
øàëãóóð ãàðãàõ õýðýãòýé. Çýýëäýã÷èéã ¿íýëýõ ¿íýëãýýíèé øàëãóóð áîë áàíê á¿ðèéí
àæëûí äàäëàãà òóðøèëãààñ ¿¿äýí ºâºðìºö ÿëãààòàé áàéäàã. Øàëãóóðûã òîäîðõîé
õóãàöàà ºíãºðìºãö äàõèí õÿíàõ íü çýýëæèõ ÷àäâàðò õèéõ øèíæèëãýýíèé ¿ð ä¿íã
äýýøë¿¿ëäýã.
2. Çýýëèéí õýìæýýã áàãàñãàõ. Áàíêíû ¿éë÷ë¿¿ëýã÷èéí çýýëæèõ ÷àäâàðò á¿ðýí èòãýëòýé
áóñ áàéãàà ¿åä ýíý àðãûã õýðýãëýäýã. Çýýëèéí õýìæýýã áàãàñãàõ íü çýýëýý ýðã¿¿ëæ
òºëºõã¿é òîõèîëäîëä ó÷ðàõ õîõèðîëûí õýìæýýã áàãàñãàæ áàéãàà àðãà õýìæýý þì.
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 43
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
3. Çýýëèéí äààòãàë. Çýýëèéí äààòãàë áîë ýðã¿¿ëæ òºëºõã¿éãýýð ¿¿ñýõ àç òóðøèëòûã
äààòãàëûí áàéãóóëëàãàä á¿ðýí øèëæ¿¿ëíý. Çýýëèéã äààòãàõ îëîí ÿíçûí õóâèëáàðóóä
áàéäàã áîëîâ÷ äààòãàëòàé õîëáîîòîé á¿õ çàðäëûã çýýëäýã÷ õàðèóöàõ ¸ñòîé áîëíî.
4. Õàíãàëòòàé õýìæýýíèé áàòàëãàà ãàðãóóëàõ. Ýíý àðãà òóõàéí áàíêèíä çýýë áà çýýëèéí
õ¿¿ã á¿ðýí á¿òýí ýðã¿¿ëæ àâàõ áàòàëãàà áîëæ ºãäºã. Ýíä õàìãèéí ÷óõàë ç¿éë áîë
çýýëèéí áàòàëãààíû õýìæýý íü çºâõºí ¿íäñýí çýýëèéã õààõ òºäèé áèø çýýëèéí õ¿¿òýé
òýíöýõ õýìæýýíýýñ áàãàã¿é áàéõ ÿâäàë þì. Çýýëèéí ðèñêýýñ õàìãààëàõ íýã çàð÷èì áîë
çºâõºí çýýëèéí õîõèðëûã ýðã¿¿ëæ òºëºõ áàòàëãàà ãàðãóóëàõäàà áèø áºãººä çýýëèéí
áàòàëãàà áîëæ áàéãàà õºðºíãèéã ºðíèé îðîíä àâ÷ çàðàõàà óðüòàë áîëãîõã¿é, õàðèí
çýýëèéí ãýðýýíä çààñíû äàãóó ýðã¿¿ëæ òºë¿¿ëýõ çîðèëãî òàâèõ ¸ñòîé ó÷ðààñ ,
çýýëäýã÷ èéì àëäàãäàëä îðîõã¿é áàéõ ýñýõýä ÷èãëýãäñýí ñóäàëãàà øèíæèëãýýã ñàéí
õèéõ øààðäëàãà òàâèãääàã.
5. Äèñêàóíòûí çýýë áóþó çýýëèéí õ¿¿ã óðüä÷èëàí òîîöîæ àâàõ àðãà. Ýíý àðãà íü çýýëèéí
àç òóðøèëòûã áóóðóóëàõ áîëîìæòîé. Çýýëèéã èéì íºõö뺺ð îëãîõîä ÿìàð ÷ áîëîâ çýýëèéí
õ¿¿ã îëæ àâàõ áàòàëãàà áîëäîã áîëîâ÷ ¿íäñýí çýýëýý ýðã¿¿ëæ òºëºõ ýñýõ íü àç
òóðøèëòààñ õàìãààëàõ ººð àðãà õýðýãëýýã¿é ¿åä áîë òîäîðõîéã¿é õýâýýð ¿ëääýã þì.
6. Çýýëèéí çîõèñòîé á¿òöèéã òîäîðõîéëîõ.
Îëãîõ çýýëèéí õýäýí õóâèéã ÿìàð ºì÷èéí àæ àõóé íýãæèä /Õóâèéí, òºðèéí ãýõ ìýò
Îëãîõ çýýëèéí õýäýí õóâèéã ÿìàð ñàëáàðò îëãîõ/ À¯, ÕÀÀ,õóäàëäàà/
Çýýëèéã ÿìàð õóãàöààòàé îëãîõ / áîãèíî , äóíä, óðò / àíãèëæ îëãîæ áîëíî.
Â. Çýýëèéí õ¿¿ãèéí ýðñäýëèéã áàãàñãàõ àðãà
1. Çýýëèéí õ¿¿ãèéí äààòãàë: Çýýëèéã äààòãàõ àðãûí íýãýí àäèë çýýëèéí õ¿¿ã
äààòãàñíààð á¿õ ýðñäýëèéã äààòãàëûí áàéãóóëëàãàä øèëæ¿¿ëæ áàéíà ãýñýí ¿ã
2. Óÿí õàòàí õ¿¿ á¿õèé çýýë : Ýíý àðãà õýìæýýã àâñíààð áàíê îëãîñîí çýýëèéíõýý õ¿¿ã
çàõ çýýë äýýðõ çýýëèéí õ¿¿ãèéí ò¿âøèíãèéí õýëáýëçýëòýé çîõèöóóëàí ººð÷ëºõ
áîëîëöîîòîé áîëäîã.¯¿íèé ä¿íä çàõ çýýë äýýð çýýëèéí õ¿¿ãèéí õýìæýý ºññºíèé óëìààñ áèé
áîëîõ õîõèðëîîñ çàéëñ õèéõ áîëîìæòîé áîëäîã.
3. Õóãàöààòàé õýëöýë : Çýýëèéí õ¿¿ãèéí ýðñäýëýýñ õàìãààëäàã ýíý àðãà áîë áàíê áà
¿éë÷èëãýýíèé õîîðîíä á¿¿ð óðüäààñ òóñãàé õýëöýë õèéõ àðãà áºãººä ýíý õýëöýëä
òîäîðõîé íýã òîãòîîñîí ºäºðò , òîäîðõîé õýìæýýíèé çýýëèéã ìºí òîõèðñîí õ¿¿òýéãýýð àâ÷
ºãºõ òóõàé çààñàí áàéäàã. Èéì õýëöýë õèéñíýýðýý áàíê çýýë îëãîõîîð òîõèðîëöñîí òýð
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 44
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
¿åä çàõ çýýë äýýð çýýëèéí õ¿¿ãèéí õýìæýý óíàñíààñ ó÷èð÷ áîëîõ àëèâàà õîõèðëîîñ
õàìãààëäàã. Õýðýâ òýð ¿åä çàõ çýýë äýýð çýýëèéí õ¿¿ãèéí õýìæýý ºññºí áàéâàë
¿éë÷ë¿¿ëýã÷ õîæíî. Ýðñäýëýýñ õàìãààëàõ ýíý àðãà áîë çýýëèéí õ¿¿ãèéí õýëáýëçëýýñ
ó÷èðàõ õîõèðëûã áàíê, ¿éë÷ë¿¿ëýã÷ õî¸ð õóâààæ õ¿ëýýõ áîëîëöîî îëãîäîã.
4. Õ¿¿ãèéí ôüþ÷åðñûí ãýðýýí¿¿ä: Ýäãýýð ãýðýýí¿¿ä çàõ çýýë äýýðõ çýýëèéí õ¿¿ãèéí
õýëáýëçëýýñ àøèã îëîõ çîðèëãîòîé, õóãàöààòàé ãýðýýí¿¿ä þì. Áàñ çýýëèéí õ¿¿ãèéí
ýðñäýëèéã áàãàñãàõàä íýãýí çýðýã õýðýãëýäýã.
5. Õ¿¿ãèéí îïöèîí : ýíý îïöèîíûã ýçýìøèã÷äýä çàðèì òºðëèéí ñàíõ¿¿ãèéí õýðýãñëèéã (áîãèíî
õóãàöààíû çýýëèéí áóþó äåïîçèò ) óðüä÷èëàí òîãòîîñîí ¿íýýð èðýýä¿éí òîäîðõîé íýã ºäºð
ýðã¿¿ëæ òºëºõººð õóäàëäàõ ýñâýë õóäàëäàí àâàõ ýðõ îëãîäîã õýëýëöýýð þì.
6. Õ¿¿ãèéí ñâîï ( øèëæ¿¿ëýëò) : Çýýëèéí õ¿¿ãèéí ñâîï íü ÿíç á¿ðèéí íºõöºëººð õèéãäñýí
èæèë õýìæýýíèé çýýëèéí õ¿¿ã õîîðîíäîî ñîëèëöîõ ( ¿íäñýí çýýë îðîîã¿é ) ãýñýí îéëãîëò
þì.
3.3 Çýýëèéí ýðñäýëèéí äààòãàëûã íýâòð¿¿ëýõ ñàíàë
Äýýðõè çýýëèéí ýðñäýëèéã áóóðóóëàõ àðãà çàìóóäààñ ãàäíà ìàíàé óëñàä
õýðýãëýãäýýã¿é íýã àðãà áîë çýýëèéí ýðñäýëèéã äààòãàõ ÿâäàë þì.
Çýýëèéí ýðñäýëèéí äààòãàë ãýäýã íü êîìïàíèé ã¿éöýòãýëèéã áóóðóóëàõ, èõ õýìæýýíèé
àëäàãäëààñ çàéëñõèéõèéí òóëä õóäàëäàæ àâñàí äààòãàëûí õýëáýð þì. Çýýëèéí ýðñäýëèéí
äààòãàë íü óëàìæëàë ¸ñîîð áîë òºëáºð õèéãýýã¿é áîëîí óäààí õóãàöààò çýýëèéí òºëáºð õèéæ
áàéãàà ¿éë÷ë¿¿ëýã÷äýýñ õàìãààëàõ áàéð ñóóðèéã áàðèìòàëäàã. Êîìïàíèé îðîëäëîãûã ¿ë
õàðãàëçàí àþóë îñîë, àëäàãäàë òîõèîëäîõ õýëáýð:
1. Çàõ çýýë ýñâýë ýäèéí çàñãèéí ººð÷ëºëòºíä çýýëäýã÷ / äààòãóóëàã÷ / àëäàãäàëä îðñíîîñ
áîëîîä çýýë òºëºõ ¿¿ðýã õàðèóöëàãàà õ¿ëýýæ ÷àäàõã¿é áîëîõ
2. Çýýëäýã÷èéí / äààòãóóëàã÷ûí / íóòàã äýâñãýðò óëñ òºðèéí áîëîí áàéãàëèéí ãýíýòèéí
ººð÷ëºëò òîõèîëäîõ
Çýýëèéí ýðñäýëèéí äààòãàëààð äîîðõ ç¿éë¿¿äèéã íºõäºã:
À. Çýýëäýã÷èéí òºëæ ÷àäàõã¿é òºëáºð
Á. Óäààøðàëòàé áàéãàà ¿ë áèåë¿¿ëýëò
Çýýëèéí äààòãàëûã õ¿ëýýí àâàõ ýñýõ íü õýðýãëýã÷èéí õóâèéí øèéäâýð þì.
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 45
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
Çýýëèéí äààòãàë íü çýýëäýã÷ ºðºº òºëæ ÷àäàõã¿é áàéõ, çýýë òºëºëò óäààøðàõ ýñâýë óëñ
òºðèéí ýðñäýëèéí ýñðýã õàìãààëäàã. Îäîî áîë çýýëèéí äààòãàë íü õóäàëäààã ºðãºæ¿¿ëýõ,
ýðñäýëèéí ìåíåæìåíòèéã ñàéæðóóëàõ, çýýëæèõ ÷àäâàðûã èõýñãýõ õýðýãñýë áîëîí
õóäàëäàãäàæ áàéíà. Äýëõèéí õóäàëäààíû áàéãóóëëàãûí ñóäàëãààíààñ õàðàõàä äýëõèéí
íèéòèéí çýýëèéí äààòãàëûí íèéò ä¿í 3,5 òýðáóì äîëëàðò õ¿ðñýí áàéíà. Çýýëèéí äààòãàë ÀÍÓ
áîëîí Êàíàäòàé õàðüöóóëàõàä Åâðîïò èë¿¿ õóðäàí õºãæèæ áàéíà. Ñ¿¿ëèéí ¿åä çýýëèéí
äààòãàëûí õýëáýð¿¿ä íü ìàø èõ õóäàëäàí àâàã÷òàé áîëæ áàéãàà áèëýý.
Ìàíàé óëñûí õóâüä áàíêóóä ººðñäèéí ¿éë àæèëëàãààíû îíöëîã íºõöºë人 òîõèðóóëàí çýýëèéí
äààòãàëûí õýëáýð¿¿äèéí àëü íýãèéã ñîíãîí àâ÷ , çýýë îëãîõ ¿éë àæèëëàãààíû ýðñäýëýý
áóóðóóëæ áîëîõ þì. Æèøýý áîëãîí äàðààõ äààòãàëûí õýëáýðèéã àâ÷ ¿çüå.
Áàðüöààíû õºðºíãèéã äààòãóóëñàí áàéõ øààðäëàãà òàâèõ
Çîðèëãî: Áàíêûã çýýëèéí ýðñäýëýýñ õàìãààëàõ, áàíêíû çýýëèéí áàðüöààíä àâñàí ýä
ç¿éëèéã íàéäâàðòàé áàéëãàõ çîðèëãîîð õýðýãæ¿¿ëýõ ¿éë àæèëëàãàà þì.
Îíöëîã : Àðèëæààíû áàíêóóä çýýë îëãîõäîî òàâèõ àíõäàã÷ øààðäëàãóóäûí òîîíä áàðüöààíû
õºðºí㺠ç¿é ¸ñîîð îðäîã. Áàðüöààíû õºðºí㺠íü íàéäâàðã¿é áàéõ, àëäàãäàõ, ¿íýëãýýíäýý
òîõèðîõã¿é áàéõ çýðýã ýðñäýë õýçýýä áàéäàã áºãººä ýíý íü ìàíàéä èõ òîõèîëäîæ áàéãàà
áîëíî. Èéìä áàðüöààíû õºðºíãèéí íàéäâàðòàé áàéäëûã õàíãàõ òàëààð àðãà õýìæýý àâàõ íü
ç¿éòýé þì ãýæ áîäîæ áàéíà. Èíãýõèéí òóëä áàíêíû ýðñäýëýýñ õàìãààëàõ òàë äýýð þóíû ºìíº
áàðüöààíû õºðºíãèéã äààòãóóëñàí áàéõ ãýñýí øààðäëàãûã çýýëäýã÷èäýä òàâèõ ¸ñòîé. Ýíý
íü íýã òàëààñ áàðüöààíû õºðºíãèéã ýðñäýëýýñ õàìãààëæ, áàíêíû ýðñäýëèéã áóóðóóëíà. ͺ㺺
òàëààñ äààòãàëûí êîìïàíèòàé õàðèëöàõ áàíêíû õàðèëöààã õºãæ¿¿ëýí õàìòðàí àæèëëàõ
áîëîëöîîòîé áîëíî. Èíãýñíýýð Ìîíãîëûí íºõöºëä çýýëèéí äààòãàë õýðýãæèõ áîëîìæèéã
íýâòð¿¿ëýõ öààøèëáàë áàíê áîëîí õóâü õ¿ì¿¿ñ ,àæ àõóéí íýãæ , áàéãóóëëàãóóäàä ÷ ¿éë
àæèëëàãààíûõàà ýðñäýëèéã áóóðóóëàõ , àëäàãäëûã áàãàñãàõ , öààøäûí õºãæèëä áîäèòîé
õóâü íýìýð îðóóëàõàä òóñëàõ þì.
įÃÍÝËÒ
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 46
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
Áàíêóóäûí óëñ îðíû ýäèéí çàñàã, íèéãìèéí õºãæèë äýâøèëä îðóóëàõ õóâü íýìýð àñàð
èõ þì. Áàíêíû òóñëàìæòàéãààð òºðèéí ìºíãºíèé áîäëîãûã ÿâóóëàõ, ìºíãºí ã¿éëãýý, ìºíãºíèé
õóâèàðëàëò çîõèöóóëàãäàõààñ ãàäíà ñàõ¿¿ãèéí á¿õèé ë õàðèëöàà áàíêààð äàìæèí
ÿâàãääàã.
Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí õýâèéí ¿éë àæèëëàãààíä äîãîëäîë ãàð÷ õ¿íäðýë ó÷ðàõ íü óëñ îðíû
ýäèéí çàñãèéí á¿õèé ë ñàëáàðò ñºðºã íºëºº ¿ç¿¿ëíý. ̺í òóõàéí óëñûí áàíêíû òîãòîëöîî, ýäèéí
çàñãèéí íºõöºë áàéäàë, èíôëÿöè, õ¿ì¿¿ñèéí àìüæèðãààíû ò¿âøèí, áàíêèíä õàíäàõ õàíäëàãà ãýõ
ìýòèéí ãàäààä îð÷íû õ¿÷èí ç¿éë¿¿ä, ò¿¿í÷ëýí áàíêíû ººðèéíõ íü äîòîîä óäèðäëàãà, çîõèîí
áàéãóóëàëò, õ¿ì¿¿ñèéí ¿¿ðýã õàðèóöëàãà çýðãýýñ èõýýõýí øàëòãààëíà.
Áàíêíû ãîë áèçíåñ áîë çýýë îëãîõ ÿâäàë þì. Çýýë íü áàíêíû àêòèâûí ¿íäñýí õýñãèéã
á¿ðä¿¿ëäýã òóë áàíê àìæèëòòàé àæèëëàõûí ¿íäýñ íü çýýë îëãîõ àæèëëàãààíû ÿâöàä
ýðñäýëèéã çºâ óäèðäàõ ÿâäàë þì. Çýýëäýã÷ ñàíõ¿¿ãèéí õóâüä õ¿ëýýñýí ¿¿ðãýý áèåë¿¿ëæ
÷àäàõã¿é áàéõ òîõèîëäëîîñ çýýëèéí ýðñäýë áèé áîëæ áàéíà. Çýýëèéã íàéäâàðòàé
çýýëäýã÷èä ºãºõã¿é áîë çýýëèéí õîõèðîë íü òóõàéí çýýë îëãîã÷ áàíêíû îðøèí òîãòíîõ
ýñýõèéã òîäîðõîéëæ áàéäàã.
1990-ä îíû ¿åä ìàíàé îðíû áàíê ñàíõ¿¿ãèéí áàéäàë óíàëòàíä îðæ, îëîí áàíê äàìïóóðñàí íü
áàíêóóäûí óäèðäëàãà çîõèîí áàéãóóëàëòûí ÷àäâàð ìóó, àæèëòíóóäûí õàðèóöëàãà ñóë,
áàíêóóä çàõèðãààäàëòûí çýýë èõýýð îëãîæ, òýäãýýð íü ýðãýí òºëºãäºõã¿é áàéñíààñ
¿¿ñýëòýé þì. ªíººäºð áàíêíû ñàëáàðò õºãæèë, äýâøèë ãàð÷ áàéãàà áîëîâ÷ àðèëæààíû
áàíêóóäàä çýýëèéí ýðñäýë ãàðñààð áàéíà.
Èéìýýñ áè óã äèïëîìûí àæèëààð çýýëèéí ýðñäýë ãàð÷ áóé øàëòãààí, çýýëèéí
ýðñäýëýýñ õàìãààëàõ àðãóóäûã ñóäàëæ ¿çëýý. Ìàíàé áàíêóóä çýýëèéí ýðñäýëèéã
áóóðóóëàõ òàëààð äàãóó ä¿ðýì æóðàì áîëîâñðóóëàí àæèëëàæ áàéãàà áîëîâ÷ çýýë îëãîõäîî
çýýëäýã÷èéí ñàíõ¿¿ãèéí áàéäàëä á¿ðýí ä¿¿ðýí øèíæèëãýý õèéãýýã¿éãýýñ, çýýëèéã
çàð÷ìûíõ íü äàãóó áóþó çýýëèéí çàð÷ìûã á¿ðýí õàíãàæ ÷àäàõ áàéãóóëëàãàä îëãîæ
÷àäàõã¿é áàéãààãààñ çýýëèéí ýðñäýëä ºðòñººð áàéíà.
Çýýëèéí àëäàãäàë ãàðàõ çàðèì íèéòëýã øàëòãààíûã äàðààõ áàéäëààð ãàðãàæ èðýõèéã
õè÷ýýëýý.
1. Çýýëäýã÷äèéí ìºíãºíèé óðñãàë áîëîí çýýë òºëºõ ÷àäàâõèéã äóòóó ñóäàëñàí áàéäàë.
2. Çýýëäýã÷èéí óäèðäëàãûí õ¿÷èí ÷àäëûã õýò ºíäºð ¿íýëñýí ÿâäàë.
3. Øèíýýð áèçíåñ ýõýëæ áàéãàà, áèçíåñèéí òóðøëàãã¿é õ¿ì¿¿ñò çýýë îëãîñîí ÿâäàë.
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 47
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
4. Áàíê ººðèéí áîäëîãî æóðìûã çºð÷ñºí ÿâäàë.
5. Çýýëèéí áàéíãà õÿíàõ àæèëëàãàà àëäàãäñàí.Áàíêíû àæèëòàí áèçíåñòýé ãàçàð äýýð íü
òàíèëöààã¿é ÿâäàë.
6. Ýðãýëçýýòýé çýýëèéã øèéäâýðëýõäýý õîéðãî õàíäñàí ÿâäàë.
7. Áàíêíû äýýä óäèðäëàãûí íàéç íºõºä áîëîí õîëáîîòíóóäàä äàâóó ýðõýýð çýýë îëãîñîí.
8. Áàíêíû çýýëèéã îëãîõ õýìæýýíýýñ õýòð¿¿ëýí îëãîñîí, íàðèéí øèíæèëãýý õèéãýýã¿é
çýýë îëãîñîí
Äýýðõè øàëòãààíûã èëð¿¿ëñýíýýð áàíêóóä àíõààðàëäàà àâ÷, ñóë ÷ºëººòýé õºðºíãèéã
òºâëºð¿¿ëýí ñàíõ¿¿æèëòèéí ýõ ¿¿ñâýð áîëãîí àøèãëàæ, õàìãèéí áàãà çàðäëààð õàìãèéí èõ
àøèã îëîõ çîðèëãîî áèåë¿¿ëýõèéí òóëä çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðëàãûã çºâ ÿâóóëàõ íü ÷óõàë.
Çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ àðãàä: à) çýýëèéí ýðñäýëèéí
óäèðäëàãûí õºòºëáºð áîëîâñðóóëàõ, á)çýýëèéí ýðñäýëèéã áóóðóóëàõ àðãà,â) çýýëèéí
õ¿¿ãèéí ýðñäýëèéã áóóðóóëàõ àðãà çàìûã áîëîâñðóóëëàà.¯¿íýýñ ãàäíà àæèëòàíû
õàðèóöëàãûã ºíäºðñãºõ, õÿíàëò øàëãàëòûã òîãòìîë ÿâóóëàõ, çýýëäýã÷èéã íàðèéí, áîäèòîé
ñóäàëñíû ¿íäñýí äýýð çýýë îëãîõ õýðýãòýé áàéãàà íü õàðàãäàæ áàéíà.
̺í áóñàä îðíû æèøãýýð áàíêíû çýýëèéí äààòãàëûí õýëáýð¿¿äýýñ ñîíãîí àâ÷ çýýë îëãîõ ¿éë
àæèëëàãààíäàà àøèãëàæ áîëîõ þì. Ýíý íü çýýëèéí ýðñäýëýýñ õàìãààëàõ ñàéí àðãà áîëæ
÷àääàã íü ãàäààä îðíóóäûí òóðøèëãààñ õàðàãäàæ áàéãàà áºãººä áàíê, äààòãàëûí ñàëáàð
çýðýã õºãæèæ áóé ºíººãèéí íºõöºëä àâ÷ õýðýãæ¿¿ëýõýä òîõèðîìæòîé àðãûí íýã ãýæ ä¿ãíýæ
áàéíà.
Àøèãëàñàí ìàòåðèàë
Õýâëýìýë ýõ ñóðâàëæóóä : Çîõèîã÷èä :
1. Áàíêíû òóõàé õóóëü 2002 îí
2. “ Ýðñäýë áà äààòãàë “ ÓÁ 2002 îí Ã.Áàëæ
3. “ Àðèëæààíû áàíêíû äàìïóóðàë” Ë. Îþóí
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 48
Áàíêíû çýýëèéí ýðñäýëèéí óäèðäëàãûã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ íü Í.̺íõçóë
4. “ Àðèëæààíû áàíêíû óäèðäëàãà çîõèîí áàéãóóëàëò “ Ç . Îþóíöàöðàë
5. “ Çýýë , çýýëèéí øèíæèëãýý “ Ä.Öýðýíïèë Ï.Îþóíáèëýã
6. Ãîëîìò áàíêíû ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí òàéëàí ìýäýý 2003-05-02
7. “ªäðèéí ñîíèí “ 2003 îí
8. Ñòàòèñòèêèéí ýìõòãýë ÓÁ 1999 - 2002 îí
9. Àðèëæààíû áàíêóóäûí òàíèëöóóëãà
10. Ñàíõ¿¿ áàíêíû ìýäýýëýë ñîíèíû õàé÷èëáàð
Èíòåðíýòýýñ àâñàí ìýäýýëëèéí õàÿãóóä :
1. http:// www. risk management in banking
2. http:// www. credit insurance . ca
3. http:// www. insurance system in Japan
4 . http:// www. www. golomtbank.mn ãýõ ìýò àðèëæààíû áàíêóóäûí ñàéòóóä
Ñàíõ¿¿ ýäèéí çàñãèéí äýýä ñóðãóóëü Áàíê ñàíõ¿¿ãèéí òýíõèì 49