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CADRE
MACROECONOMIQUE ET
FINANCEMENT
JEAN BADEN DUBOISGouverneur
Banque de la République d’Haïti
Sommaire
1. Introduction
2. Mise en contexte et justification
3. Mécanismes financiers
4. Perspectives
5. Conclusion
Introduction
Dans le cadre de cette réflexion sur la compétitivité, la Banque de
la République D’Haïti de par sa mission première à savoir la
stabilité des prix, entend jouer un rôle déterminant.
La stabilité des prix permet:
De réduire les incertitudes sur les décisions d’investissement et
de consommation;
De soutenir la compétitivité de biens d’exportation;
De réduire les primes de risques liées à l’inflation dans la
formation des taux d’intérêt ;
De maintenir le pouvoir d’achat des agents économiques;
D’accroitre l’efficacité de l’économie et ainsi de concourir à
l’amélioration du niveau de vie de la population.
Stabilité des prix
Réduit les incertitudessur les décisions
d’investissement et de consommation
Réduit les primes de risques liées à l’inflationdans la formation des
taux d’intérêt
Accroit l’efficacité de l’économie et ainsi concourtà l’augmentation du niveau
de vie de la population
Maintient le pouvoird’achat des agents
économiques
Améliore la transparence des prix relatifs
Soutient la competitivitéde biens d’exportation
(du pays)
Mise en contexte et Justification Entre les années 2014 et 2017, d’importantes actions ont été
menées par la Banque de la République d’Haïti (BRH) pour
faire face aux déséquilibres structurels qui affectent
l’économie haïtienne ( Gap de production- gap fiscal -
volatilité du change )
Consciente de la faiblesse de la production, du manque de
compétitivité des entreprises haïtiennes, des freins structurels
relatifs à l’investissement et au crédit, la BRH dans sa vision
pro-croissance, à travers sa politique monétaire, met en place
une série de programmes visant à moyen terme une
croissance économique durable.
Ces programmes offrent des possibilités d’améliorer l’accès
au crédit à des secteurs productifs porteurs et à forte valeur
ajoutée pouvant influer sur le relèvement de la production
nationale,et l’augmentation de la quantité d’emplois.
Mécanismes financiersPour régénérer la production, améliorer la productivité etsoutenir la compétitivité dans l’économie, le niveaud’investissement en Haïti doit être élevé pour accroître.
L’impulsion que donneront les mécanismes financiers misen œuvre par la BRH contribuera à des gains decompétitivité et permettra :
◦ Une relance de l’investissement;
◦ Un soutien à la croissance économique;
◦ Une augmentation des emplois
◦ Une réduction du déficit de la balance commerciale (booster lesexportations à travers des zones franches – encourager certainesfilières agricoles et agro-industrielles porteuses – tourisme, etc…).
• A noter que la BRH n’est pas un porteur de projet. Sonaction est donc limitée à un rôle de facilitateur
Mécanismes financiers
Les Secteurs Bénéficiaires
1. Programme au secteur logement;
2. Programme de développement de zones
franches;
3. Programme en faveur des entreprises
d’exportation;
4. Programme aux secteurs hotelier et
touristique;
5. Programme au secteur agricole.
1. Programme au secteur logement
Ce Programme, mis en place après le tremblement de terre de 2010, vise à : stimuler le crédit au logement; combler le déficit de logement estimé alors à 500,000 unités
par l’Etat haitien;
faciliter l’accès au logement.
A travers ce programme, la BRH refinance les banques à un taux d’intéret compris
entre 1 à 3% sur une période allant de 10 à 30 ans. Les banques utilisent ces liquidités pour accorder du crédit au
logement à la clientèle:• à un taux d’intérêt variant entre 8 à 10%, fixe sur 10 ans et
renégociable après;• exclusivement en gourdes pour la construction, la rénovation ou
l’acquisition de maison.8
Evolution du portefeuille de prêt du
programme de logement de la BRH
9
167,47331,49
534,58
1152,76
3237,776
4 162,43
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Programme de logement de la BRH (en millions HTG)
2. Programme au développementde zones franches
Ce programme cherche essentiellement à:
renforcer la capacité du pays à bénéficier des opportunitésoffertes par la loi HOPE/HELP renouvelée par le Sénat américainen août 2015;
réduire le coût du mètre carré et augmenter le nombred’emplois créé dans le secteur du textile.
Caractéristiques
BRH: Avances (refinancement) aux banques; taux avance sans dépasser 3%; jusqu`à 15 ans.
Banques: Crédit aux promoteurs de zone franche; taux d’intérêt(sans dépasser 7%); exclusivement en gourdes.
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Programme aux Zones Franches
Tableau Récapitulatif Zones Franches
Nombre de Zones Franches à date 6
Financement (en Gdes) 4.87 Milliards
Nombre d’emplois prévus 200,000 et plus
Superficie (mètres carrés) 193,500 m2
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3. Programme en faveur des entreprises d’
exportation
La BRH a signé en octobre 2016 quatre protocoles d’accordsavec deux sociétés financières de développement (FDI & SOFIHDES).
Ce programme met en place:
une fenêtre de refinancement des Comptes à Recevoir des exportateurs (=> financement de fonds de roulement de la clientèle à des taux ne dépassant pas 6%);
une facilité de crédit visant le renforcement des capacitésde production des entreprises ciblées (=> financementd’investissement dans les entreprises à des taux ne dépassant pas 6%);
Tous les crédits sont accordés en gourdes.
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Programme en faveur des
entreprises à l’exportationTableau Récapitulatif
Nombre
d’entreprises à date
Financement (en
MG)
Programme sur la
facilité de crédit
10 814.8
Programme sur la
fenêtre de
refinancement
6 59.1
TOTAL 16 873.9
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4. Programme aux secteurs hôtelier et touristique
Ce programme vise à rendre moins cher le coût des ressourcesutilisées par les banques et par conséquent leur permettant ainsid’allouer du crédit à un taux d’intérêt plus abordable au secteurhotelier et touristique.
A travers ce programme, les banques sont exonérées de réservesobligatoires sur les ressources collectées du public et utilisées pour financer les secteurs hotelier et touristique.
Par ailleurs, il donne aux banques la possibilité de:
◦ Restructurer, le cas échéant, les prêts déjà octoyés au secteur hotelier;◦ Constituer des provisions spécifiques à des taux moindres ( 5%) sur les
prêts faisant l’objet de restructuration.
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5. Programme au secteur agricole
Le programme au secteur agricole vise à
faciliter l’accès au crédit en faveur des
entreprises agricoles et d’élevage.
Dans le cadre de ce programme, les
banques sont autorisées à ne pas constituer
de réserves obligatoires sur les ressources
en gourdes utilisées pour financer les
activités de production agricole.
5. Part crédit aux secteurs hôtelier et
agricole
Part crédit aux secteurs hôtelier et agricole
Avant la mise en
place de mesures
Au 30 juin 2017
Crédit au secteur
hôtelier
2.73% 3.48%
Crédit secteur
agricole
0.12% 0.82%
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Perspectives: En vue d’une meilleure efficacité, des réflexions sont
actuellement en cours pour réorienter les
programmes
Secteur logement
◦ vers le financement de
promoteurs de projets de
développement immobilier;
◦ Vers la promotion de la
copropriété.
La mise en place de ces nouveaux
programmes devrait réduire les
coûts de logement et servir de base
pour le lancement d’un marché de
titres obligataires.
Secteur agricole
I. La mise en place de
mécanismes incitatifs de
financement de la chaine de
valeur du secteur agricole;
II. La modernisation des caisses
d’épargne et de crédit en vue
de leur permettre de
participer aux mécanismes
incitatifs de la BRH pour mieux
desservir les régions.
IV. Perspectives de la BRH/secteur agricole
et Corequis I. Mise en place de mécanismes incitatifs de financement de la
chaine de valeur du secteur agricole et Corequis:
Facilité de refinancement du créditAgricole-BRH
Banques, SFD, CEC, Sociétés de crédit-bail
Entreprises agricoles
Fonds de
Garantie
partielle de
crédit agricole
Agence
Nationale
d’assurance
agricole (PPP)
IV. Perspectives: Mécanismes incitatifs-
BRH-secteur agricole et corequis
Pour obtenir les effets attendus des mécanismes en
perspectives de la BRH, il faudra la mise en place d’un
système national d’assurance agricole (dans le cadre
d’un PPP) pour protéger les revenus espérés des
entrepreneurs agricoles et leurs relations avec les
institutions de financement.
V. Conclusions
Ces programmes mis en place par la BRH ainsi que les perspectives susmentionnées s’inscrivent donc dans le cadre du renforcement des mécanismes d’impulsion monétaire et de réduction des goulots d’étranglement nécessaires à la facilitation du crédit, à la croissance de l’investissement et de la production.
Ces efforts, en synergie avec la politique publique du gouvernement, agiraient significativement sur les freins structurels de l’économie et impacteraient positivement la production.
Merci