barrier free에 대한 이해 - kead · barrier free에 대한 이해 129 배리어프리 적용...

Barrier Free에 대한 이해

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Ⅰ Barrier Free의 의미는

장애인sdot아동sdot노인sdot임산부 등을 포함하여 사회구성원 누구나 편리한

생활이 가능한 환경을 조성하는 것

좁은 의미에서 고령자 는 장애인이 사용하기 불편한 물리 제도

장벽을 제거하는 것

－장애인이 일상 인 생활을 하는 물리 공간에서의 불편함을 제거하는

것으로부터 출발함

도시설계 건축설계에 한정된 의미로 사용하기도 함

－Barrier Free를 가장 먼 사용한 시 은 1974년 유엔 장애인생활환경

문가회의에서 장벽 없는 건축설계(barrier free design)에 한 보고서

가 나온 이후임

개념의 확장

최근에는 주택sdot도로 등에서의 물리 장벽 뿐 아니라 자격과 시험 등을

제한하는 제도 sdot법률 장벽 텔 비 sdot신문 등 커뮤니 이션의 문화sdot정보 달 장벽 장애인에 한 사회의 차별과 편견 장애인 자신의 마음의

장벽까지 제거하자는 움직임이 미국middot일본 등 선진국 사회에서 일고 있음

작성자변민수sdot남용현(정책연구팀)


2007 상반기 수시과제 자료집

수시 07-13

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－우리나라에서는 재 각 지방자치단체가 공공시설을 심으로 환경개

선사업을 진행하고 있음

bull 2005년 부산 역시는 노인sdot임산부sdot장애인편의시설 설치 매뉴얼을

제작하여 보 함

bull 2006년 서울시는 사회 약자를 한 도시환경개선사업을 실시함

유사개념

유니버설 디자인(Universal Design)이란 lsquo모든 사람들을 한 디자인(Design for

All)rsquo이라고도 하며 연령과 성별 국 (언어) 장애의 유무 등에 계없이 처음부터 구

에게나 공평하고 사용하기 편리한 제품 건축ㆍ환경 서비스 등의 구 (디자인)을 의미

배리어프리와 유니버설 디자인

유사

－두 개념 모두 장애인이 일상 인 생활을 하는데 불편함이 없도록 물

리 장벽을 제거하는 차원에서는 동일한 의미를 가짐

차이

－배리어 리가 장벽을 명시함으로써 경계를 고 논의를 출발하는 반면

유니버설 디자인은 처음부터 보편성을 지향하는 차이가 있음

Ⅱ 배리어프리는 어떻게 적용되고 있는가

보편적인 적용사례

배리어 리 용 공공시설

－도로의 턱[단(段)] 제거

－역의 랫폼에 엘리베이터 설치

－휠체어 장애인도 이동에 불편함이 없는 건축물sdot교통시설 설치


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배리어 리 용 일반 주택

－ sdot복도sdot욕실 등에 손잡이 설치

－ 계단 난간 미끄럼 방지시설 설치

－ 복도sdot출입구의 폭을 넓게 만든 주택

일본 최 의 부동산 포털 사이트 「HOMES」는 리모델링 문 사이트 리폼

HOMES (httpreformhomescojp)에 리모델링 사례를 송하는 서비스를 제

공 lsquo배리어 리rsquo는 lsquo내진rsquo과 더불어 사용자의 요구에 응하는 주요한 아이템으로

각 받고 있음

배리어 리 용 제품들

－ 샴푸와 린스의 용기를 구별하기 해 샴푸 뚜껑을 톱니 모양으로 제작

－ 자동차의 핸들 상하 조 에 따라 계기 도 운 자에 맞게 조정하는

장치 설치

정책적인 적용사례

미국 사례

－1990년 ｢미국장애인법｣(Americans with Disabilities Acts ADA법) 제정

－장애인에 한 명확하고 포 인 권한을 국가에 부여하고 연방정부가

장애인에 한 차별에 처하는 실행 가능한 기 을 세우고 시행하고

있음

－재활법에서 차별 지규정의 용 상을 사설기 까지 확 규정하고

있음

－휠체어 사용자를 포함하는 모든 장애인이 노선버스 철도 등에 근

할 수 있어야 한다고 규정함

(고정노선을 운용하는 모든 공공기 은 휠체어를 이용하는 장애인을 포

함하여 모든 장애인이 근할 수 있는 버스를 구입하여 운행하고 있음)

일본 사례

－2006년 6월 21일 (배리어 리 신법) 공포

｢고령자 장애인 등 이동의 원활화를 진하는 법률｣

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－일본의 경우 정부 산에 배리어 리 비용이 책정되어 있고 일상 인

용어로 정착되어 쓰이고 있음

－장애인정책 련 체 산 가운데 1973(2005년) 201(2006년) 배리

어 리 산 약 2조 8천 188억원 배정

(장애인에게 좋은 마을 만들기 추진비용 포함)

일본 국토교통성 주택국은 내진 에 지 약과 더불어 장애인과 고령자의 생활에

불편함이 없는 쾌 한 생활환경 확보를 주요한 3 목표의 하나로 삼고 있음

－장애인과 고령자 등이 원할히 이용할 수 있는 건축물에 해서 용

률 산정의 특례를 용

bull 1991~1993년985170복지형 지역정비 모델사업985171 bull 1994년 985170장애인과 고령자에게 편리한 지역정비 추진사업985171 －보차도의 높이 차이 해소와 자블록설치 등에 한 지침을 책정함

(1973년)

－보도교에 에스컬 이터 설치와 움직이는 보도(Moving walkways)의 건

설에 한 보조 을 지 함

스웨덴 사례

－1979년 ｢ 교통수단의 장애인 이용시설에 한 법률｣제정

bull 택시를 제외한 모든 교통수단을 장애인이 이용 가능하도록 개조

사항을 의무화 했음

－장애인을 한 차량터미 개선에 해 국고 보조제도 도입

－1975년 ｢주택법｣을 개정

bull 신축 주택에 해 면 으로 배리어 리를 용함

bull 휠체어를 타고 집안에서 불편 없이 활동할 수 있도록 문턱을 제거

－1988년에는 신교통정책 ｢1990년 의 교통정책｣을 수립하고 장애인만이

아니라 어린이 고령자 인구가 은 지역 주민 등을 포함하여 모든 교통

약자에게 근권과 의사소통을 향유할 기본 권리를 Normalization(보편

화) 이념에 근거하여 제공하는 정책을 추진하고 있음


131

만 사례

－1990년 ｢장애인복지법｣ 개정

bull 각종 신축공공시설 활동장소 교통수단에는 장애아의 행동과 사

용에 편리한 설비 시설 설치를 의무화하고 규정에 부합하지 않는

경우에는 건축을 허가하지 않음

우리나라 사례

－1981년 ｢심신장애자복지법 제13조｣ bull 도로 공원 공공건물 교통시설 기타 공 이 이용하는 시설을 설치

하는 자는 심신장애자가 공공시설을 편리하게 이용할 수 있는 편의

시설이나 설비를 갖추도록 노력해야 한다고 규정

－1985년 ｢건축법｣시행령 제61조제6항

bull 장애인 람공간 확보 통로 경사로 설치가 규정되었으며 1986년 개

정 건축법 시행령 제55조제2항에는 장애인용 승강기와 화장실 부분 추가

bull 1988년 개정에서는 제25조와 제55조에 장애인용 승강기 구조를 규정

하고 있음

－1989년 ｢장애인복지법｣제33조

bull ldquo국가와 지방자치단체가 편의시설에 한 시설을 강구하여야 한다rdquo라

고 규정하여 편의시설 설치와 련된 정부의 의무를 규정하고 처벌

규정을 명기함

－1994년 ｢장애인 편의시설 설비의 설치기 에 한 규칙｣ bull 도로 공원 공공건물 교통시설 공동주택 등을 편의시설 설치 상으

로 정하고 각 상에 따른 편의시설의 종류와 기 을 명시함

－1997년 ｢장애인 middot 노인 middot 임산부 등의 편의증진 보장에 한 법률｣ bull 장애인 middot 노인 middot 임산부 등이 생활을 함에 있어 다른 사람의 도움

없이 안 하고 편리하게 시설 설비를 이용하고 정보에 근하도

록 보장함으로써 사회활동참여와 복지증진을 목 으로 함

－2006년 사회 약자를 한 도시환경개선사업 1차년도 기 실태 조

사 보고

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bull 서울 등포구가 주거복지연 와 상호 약을 체결하고 장애인 middot 노인 middot

어린이 middot 임산부 등 사회 약자의 에서 도시 환경을 세부 으로

조사함

bull 조사결과에 의거하여 공공시설에 자블록을 비롯해 턱없는 출입구 middot

보행로와 차로분리 middot 인 건물 연결 설치 등 배리어 리 시설 설치사

업을 연차별로 추진할 계획임

Ⅲ 배리어프리가 창출하는 가치는 무엇인가

경제적 가치

고령화 사회인 일본의 경우 이미 배리어 리는 시장에서 새로운 소비시

장을 형성하 음

－기존 건축물에 배리어 리 리모델링 사업 뿐만 아니라 배리어 리의

개념으로 리모델링된 단독주택의 거래도 이루어지고 있음

－일본사회에서 배리어 리는 고령자와 임산부 등 뿐만 아니라 모든 사

회구성원이 이용하는 공공편의시설에 용되고 있음

bull일본의 문구류 문기업 고쿠요가 시장에 내놓은 손가락이 없어도 쓸 수 있는 가


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bull 삼성 자도 지난 2006년 lsquo세빗(CeBIT 자산업박람회)2006에서 처음 마련된 유니버설 디

자인 에 3개 제품(모니터 엠피3 이어 휴 화)을 시

bull 화면 각도를 자유자재로 조 할 수 있어 어린이나 노인들도 쉽게 높이를 맞출 수 있는

3 이식 모니터

bull 조작경로를 단순화 시켜 노인들도 쉽게 사용할 수 있고 메뉴 선택 이미지가 자동으로 확

되는 엠피3 이어

bull 숫자 키를 크게 용하여 입력 오류의 확률을 이고 텍스트 입력 시 입력하는 문자의

크기를 입력된 문자의 크기보다 크게 표시함으로써 입력오류 방지와 시력자의 사용성을

높인 휴 화

복지적 가치

장애인당사자의 lsquo삶의 질rsquo 확보

－장애인 당사자 차원에서 자립 인 일상생활을 가능하게 함으로써 삶의

질을 확보하고 자신의 능력과 자 심을 높일 수 있음

통합 인 복지사회 구

－사회 인 차원에서 인간권리의 회복이며 장애인과 비장애인이 더불어

사는 사회통합을 가능하게 하는 토 를 마련할 수 있음

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Ⅳ 배리어프리를 어떻게 정착시킬 것인가

수요자의 관점에서 지속적인 정책 추진

일본의 경우 고령자나 장애인이 정책입안 검증 과정에 직 참여하고 있음

－배리어 리가 실생활에서 장애를 제거했는지 검증하는 과정에 당사자

가 직 참여하고 그 결과에 따라 새로운 시책이나 조치를 강구하는

것이 요함

bull 일본은 고령자와 장애인이 지속 으로 의에 참여 할 수 있도록

의제도를 법률로 명기하고 있으며 자유롭게 제안할 수 있는 창구를

마련함

사회적인 합의(Consensus)

정책 으로 배리어 리를 추진하기 해서는 안정 인 산이 지속 으

로 확보되어야 하기 때문에 배리어 리에 한 사회 인 이해와 동의가

필요함

－서울시는 사회 약자를 배려하는 도시환경개선사업을 추진하는 과정

에서 (官) 시민 시민단체 학교 등이 력하여 트 십을 구성

관련 사이트

장애인편의시설 진시민연 httpwwwaccessrightsorkr

장애인이동권연 httpaccessjinbonet

아이치 엑스포 (EXPO 2005 AICHI JAPAN) httpwwwexpo2005orjpkr

일본 국토교통성 주택국 httpwwwmlitgojpannaiannai01juutaku_html


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참고1_ 유니버설 디자인

유니버설 디자인이란 lsquo모든 사람들을 위한 디자인(Design for All)이라고

도 하며 연령과 성별 국적(언어) 장애의 유무 등에 관계없이 처음부터

누구에게나 공평하고 사용하기 편리한 제품 건축ㆍ환경 서비스 등의

구현(디자인)을 의미

유니버설 디자인 등장

유니버설 디자인은 1960년 후반 다음과 같은 사회 요인으로 인해

탄생함

－베트남 쟁으로 미국은 사상 유례 없는 수의 사상자가 발생 엄청난

수의 부상자들을 사회로 복귀시키기 해 필요한 것이 미국형 유니버

설 디자인의 태동 원인임

－비슷한 시기 북유럽은 고령화사회로 치닫고 있었고 고령자들은 다른

사람의 손을 빌리지 않고 스스로 일상생활을 해나가기 해 유니버설

디자인이 필요함

장애인과 고령자의 일상생활을 자유롭게 하기 한 디자인을 의미하는

배리어 리 개념이 시작됨

유니버설 디자인의 주창자인 미국 노스 캐롤라이나 주립대학의 로널드

메이스(R L Mace) 교수는 본인이 뇌성마비 장애를 가지고 있음

－유니버설 디자인을 연령과 능력에 계없이 모든 생활자에 해 합한

디자인으로 정의하고 다음과 같은 7가지 원칙을 제시(1995년)

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공평한 사용 (Equitable)

구라도 차별감이나 불안감 열등감을 느끼지 않고 공평하게 사용 가

능한가

사용상의 융통성 (Flexibility in Use)

서둘거나 다양한 생활환경 조건에서도 정확하고 자유롭게 사용 가능한가

간단하고 직관적인 사용 (Simple and Intuitive)

직감 으로 사용방법을 간단히 알 수 있도록 간결하고 사용 시 피드

백이 있는가

쉽게 인지할 수 있는 정보 (Perceptive Information)

정보구조가 간단하고 복수의 달수단을 통해 정보입수가 가능한가

오류에 대한 포용력 (Tolerance for Error)

사고를 방지하고 잘못된 명령에도 원래 상태로 쉽게 복귀가 가능한가

적은 물리적 노력 (Low Physical Effort)

무의미한 반복동작이나 무리한 힘을 들이지 않고 자연스런 자세로

사용이 가능한가

접근과 사용을 위한 충분한 공간(Size and Space for Approach and Use)

이동이나 수납이 용이하고 다양한 신체조건의 사용자와 도우미가 함께



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년도 주요내용

1965 시각장애인용 자블록 개발

1971 센다이시에서 시민에 의한 ｢복지마을 만들기｣ 운동

1973 후생성 신체장애인 모델 도시사업 제1회 휠체어시민 집회

1974

가나가와 국 최 ｢복지환경정비｣

유엔 장애인 환경 문가 회의

「무장애도시 디자인」 보고서

1976 건설성 ｢신체장애인을 고려한 설계지침｣

1977미국 Rehabilitation법504조

(장애인의 차별 지조항rarr1990년 ADA)

1981 유엔 장애인의 해 ｢완 참여와 평등｣

1982 건설성 ｢신체장애인 배려 건축설계 기 ｣

1983운수성(교통부)

「공공교통 터미 의 신체장애인 응 가이드라인」

1993 철도역 엘리베이터 정비 지침

1994 하트빌법 공포

1995미국 유니버설 디자인의 7원칙 공포

건설성 ｢시각장애인 유도블럭 설치 지침｣

1997 사이타마 신도심 ｢무장애도시 선언｣

1999 시즈오카 국 최 유니버설 디자인실 설치

2000 교통 배리어 리법 공포

2002

하트빌법 개정(배리어 리의 의무화)

장애인 기본법 제3조 개정 ｢ 구도 장애인에 해 장애를 이유로 차별을 하거

나 그 외의 권리이익을 침해하는 행 를 해서는 아니된다｣

2004 문부과학성(교육부)의 배리어 리 지침

2005 국문성 유니버설 디자인 정책

2006 ｢배리어 리 신법｣ 공포

참고2_

lt일본 배리어프리 발전 과정gt

1994년 불특정 다수의 사람들이나 주로 고령자나 신체장애인 등이 이용

하는 건축물의 배리어 리화를 추진하기 해 「고령자 신체장애인 등

이 원활히 이용할 수 있는 특정 건축물의 건축 진에 한 법률」(하트

빌 법) 제정

－2002년 학교 사무실 공공주택 등으로 범 를 확 하면서 용 률 산

정의 특례 용 지원조치를 확 함

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성청명 시설 sdot 사업명 2005년도 예산

2006년도 예산

내각부

(합계) 107 138

1 장애인의 한 개발sdot 홍보활동 추진 78 101

2 barrier-freeuniversal design 시책 추진 17 17

3 시민활동 진에 필요한 경비 - -

4 시민활동정보제공 시스템 구축에 필요한 경비 －－

5 장애인의 소비자정보제공 추진 －－

6 지역사회의 새로운 풍수해 책 12 10

7 재해시 요 원호자 지원 책 경비 0 10

경찰청 장애인의 정서를 배려한 경찰활동 추진 - -

총무청

(합계) 74104 65006

1 고용ㆍ취업의 진 2 5

2 방재 책의 추진 22 25

3 정보 장벽제거(barrier-free)화 추진 60 34

4 사회참여를 지원하는 정보통신 시스템의 개발ㆍ보 476 300

5 정보제공의 충실 558 558

6 상병연 (연 지 에 필요한 경비) 72986 64084

법무성

(합계) 288 298

1 사법고시 시각장애인의 시험에 필요한 배려 15 8

2 형무소등 수용되어있는 신체장애인의 기능 회복

훈련에 필요한 기구정비1 1

3 장애인 차별해소를 한 개발활동 7 7

4 성년 후견 등록사무처리 265 282

5 고령ㆍ장해자 시책 시설정비 - -

참고3_

lt2006년도 장애인시책 관계예산 개요gt

(장애인 련 총 산137607억엔 단 백만엔)


139

외무성

(합계) 5 6

유엔사회문제기 갹출

(그 유엔장애인기 )5 6

국제 력(그 장애인 련)(51300

달러 상당)

(51300

달러 상당)

문부

과학성

(합계) 138038 112488

1 특별지원교육 충실 등 292 315

2 특수교육취학장려비부담 등 6371 6491

3 특수교육설비조정비 등 보조 5 5

4 의무교육비등 구고부담 126838 100967

5 공립 문교 시설정비비 - -

6 사립고등학교등 경상비등 보조 3243 3425

7 독립행정법인 국립특수교육종합연구소의 정비운 등 1289 1285

후생

노동부

(합계) 768413 827903

1 장애자의 자립한 지역 생활을 지원하기 한 시책

의 추진753440 814147

(1) 장해 보건복지 서비스의 추진 376404 413057

(2) 장애자에 한 양질이고 한 의료의 제공 72599 92964

(3) 지역 생활 지원 사업의 실시 0 20000

(4) ｢장애자 자립 지원법｣의 시행 계 경비 537 12360

(5) 발달 장애자에 한 지원 -지역생활 사업

등에 일 계상

(6) 마음의 건강 만들기 책의 추진 818 940

(7) 심신상실등 상태로 한 타해행 를 행한자에

한 의료 체제의 정비8198 13663

(8) 기타 장해 보건복지 계 경비 294884 260663

2 장애자에 한 고용middot취업 지원과 직업 능력개발의

추진14973 13756

(1) 고용과 복지의 제휴에 의한 장애자 시책의 추진

1096

(233)

lt790gt

1094

lt1028gt

수시 07-13

140

(2) 헬로우 워크에 의한 상담middot지원 체제의 충실middot강화 01062

lt721gt

(3) 다양한 형태에 의한 장애자의 취업 기회의 확

6516

(50)

lt5103gt

1415

lt142gt

(4) 장애자에 한 직업 능력개발의 추진6999

lt2226gt

6033

lt1300gt

(5) 그 외의 사업643

lt444gt

4152

lt4152gt

농림

수산성

(합계) - -

1 고령자 sdot 장애인을 배려한 생활환경 정비 - -

2 고령자 sdot 장애인의 자립 활동 진 - -

경제

산업성

(합계) 1340 1198

1 의료복지기구기술의 연구개발 1140 1118

2 장애인 등 IT 장벽제거 추진을 한 연구개발 200 80

3 지 기반정비(복지용구평가) - -

4 어린이ㆍ고령자 등 응 소상업 활성화시설정비

등 사업 - -

국토

교통성

(합계) 345283 369036

1 여객시설 등 Barrier- free화 추진7627

lt-gt

8443

lt0gt

2 차량 등등 Barrier- free화 추진3870

lt-gt

3415

lt0gt

3 소 트면 등에 있어서의 Barrier- free화 추진 262 85

4 장애인에게 좋은 마을 만들기 추진 333524 357093

5 장애인에게 좋은 거주지 만들기 추진 - -

6 기타 - -

환경성(합계) - -

사람에게 좋은 자연공원 등의 정비 - -

주 1장애인 시책 련하여 액으로 특정화 활 수 없는 것은 「-」로 표시함

2lt gt안은 특별회계 수치

lt자료gt 장해자 백서(2006년 ) 내각부


141

참고4_ 편의시설 관련 참고문헌

lt무장애 삶터 만들기 2003년gt

bull 2003년 15명의 휠체어 사용 장애인들과 15명의 비장애인 자원활동가들이 함

께 15개 지역을 다니며 공 이용시설의 편의시설을 조사한 자료집이다 무장

애삶터만들기의 운동 개과정과 실태조사 과정 그리고 참가자들의 소감문

으로 구성되어 있으며 후반부에는 15개 지역의 지도와 사진을 실어 우리가

살고있는 삶터의 실을 볼 수 있도록 함

lt무장애 대학 만들기 2001년gt

bull 1995년 이후 실시되고 있는 특수교육 상자 특별 형에 따라 학에 입학한

장애학생들이 독립 이고 자유로운 학생활을 유지할 수 있도록 장애가 되

는 요소들을 찾아내고 변화시키고자 장애middot비장애 학생들 심으로 이 지고

있는 무장애 학만들기운동의 일환으로 특수교육 상자 학입학 특별 형

을 실시하는 국의 29개 학교의 장애인 차별도 인식을 조사함

lt장애인 고령자를 위한 집 개조 길라잡이 2005년gt

bull 장애인편의시설 진시민연 (이하 편의연 )는 2000년부터 장애인 고령자

의 자립 이고 안 한 생활이 가능한 주거환경을 조성하기 한 연구 직

인 주거환경 개선활동을 지속 으로 해 오고 있다 일련의 활동들을 통

해 장애인의 주거환경의 문제 을 알리고 합한 방법을 제시함

lt주민참여를 통한 통합놀이터 만들기 운동 2005년gt

bull 2005년 4월부터 11월까지 국가인권 원회의 지원으로 편의연 와 lsquo걷고싶은

도시만들기시민연 rsquo가 함께 진행한 2005 주민참여를 통한 통합놀이터 만들

기 운동 결과보고서

수시 07-13

142

lt장애 middot비장애아 통합 놀이터 만들기 2004년gt

bull 놀이터 공간의 바라보기 － 놀이터는 놀이터가 속해 있는 지역에 따라 학교

놀이터 동네놀이터 아 트단지 놀이터의 세가지 유형으로 정리되지만 획일

인 놀이기구의 배열에 의존한 공간이 지배 이며 다양한 놀이주체의 근

과 사용이 어려운 물리 장애와 사회 장애가 존재하는 을 지 하는 내

용으로 구성되어 있음

lt일본 복지마을 실현을 위한 고령자middot장애인을 위한 건축설계 매뉴얼 2004년gt

bull 일본 창국사와 공식 출 계약을 맺은 한국어 으로 일본에서 하트빌법이나

복지마을만들기 조례의 제정을 계기로 고령자나 장애인을 배려한 건축설계를

하는 사람들에게 정보를 제공하는 목 으로 쓰여짐

lt장애인편의시설 건축아카데미 2003년gt

bull 건축 련학과 학생들을 상으로 실시한 lsquo장애인편의시설 건축아카데미rsquo에서

사용한 교재 이 책에서는 학생들이 건축설계에서 고려되어야 할 편의시설에

한 건축 인 근을 다루고 있음

lt주거환경개선과 장애인의 삶의 질 2002년gt

bull 주택개조 상자 12가구를 상으로 이루어진 연구보고서 상자 12가구를

표본으로 장애인의 주거환경의 문제 을 고찰 개조를 통하여 실질 인 안

을 제시한 연구분석 자료 이러한 일련의 연구 실제 인 주거환경개선 사

례를 통하여 장애인주거환경정책의 문제 을 분석하고 이에 한 안과 장

애인의 주거환경개선에 한 정책수립의 필요성을 제시함


143

장애인차별금지법의 적용범위

영국의 경우 일반 공장에서 생산된 자동차의 경우 장애인이 운전하는

데 불편할 경우 차별금지 조항을 적용해서 기소가 가능한가

국의 장애인차별 지법은 고용 재화와 서비스에 한 근권 재산의

매매 임 교통 이동권 교육 등으로 구성되어 있지만 법령에 제

조물품에 한 구체 인 차별 지 항목이 명기되어 있지 않음

한편 미국의 경우 장애인차별금지와 관련하여 사회적 기회균등 개념을

확장함

고용 교통 공공 시설 통신 주택등 모든 사회생활의 장에서 장애인

차별을 명백히 지한 ｢미국장애인법｣(Americans with Disabilities Acts

ADA법)을 1990년 제정했음

기통신의 이용권 보장을 확 해석하면 정보통신기기의 경우 장애인이

사용가능한 제품 는 서비스 제공이 가능해야 함

－별도의 장치를 추가하거나 기존의 장치를 개선하여도 장애인의 사용이

가능하도록 하는 것이 불가능 할 경우 규정을 반하게 되는 것으로

이해할 수 있음

－공공교통시설의 이용이 가능하고 장애인이 운 가능한 차량을 시장

에서 직 구매하거나 개조하여 운행의 가능성이 있음에도 불구하고

불특정 다수를 상으로 매하는 모든 제품에 해 장애인을 기 으

로 불편함의 제거를 제도 으로 명기하는 것은 어려움

수시 07-13

144

｢미국장애인법｣(Americans with Disabilities Acts ADA법)

Title Ⅰ고용상의 장애인 차별금지

sdot상시 15인이상 고용사용자에게 유자격장애인에 하여 채용 차 채용

승진 해고 보수 훈련 등 차별 지 고용 의료진단 문의 지

Title Ⅱ공공서비스(public service) 제공 상 장애인차별금지

sdot주 middot 지방정부의 모든 사업 활동 서비스와 이들이 운 하는 교통에

용 교육 고용 교통 여가 의료 사회서비스 법률서비스 등

Title Ⅲ민간제공 공공편의시설 및 서비스 제공 상 장애인차별금지

sdot공공편의시설 신축건축물의 차별 지 지각장애인과의 효과 인

의사소통수단 마련

Title Ⅳ전기통신의 이용권 보장

sdot청각 언어장애인의 화통화 연방정부의 지원이나 제작되는

로그램의 TV 자막처리 의무화

Title Ⅴ기타 조항

sdot 해석 다른 법률과의 계 등

집행기구 고용기회평등 원회(EEOC) 법무부 연방법원

수시 07-13

128

－우리나라에서는 재 각 지방자치단체가 공공시설을 심으로 환경개

선사업을 진행하고 있음

bull 2005년 부산 역시는 노인sdot임산부sdot장애인편의시설 설치 매뉴얼을

제작하여 보 함

bull 2006년 서울시는 사회 약자를 한 도시환경개선사업을 실시함

유사개념

유니버설 디자인(Universal Design)이란 lsquo모든 사람들을 한 디자인(Design for

All)rsquo이라고도 하며 연령과 성별 국 (언어) 장애의 유무 등에 계없이 처음부터 구

에게나 공평하고 사용하기 편리한 제품 건축ㆍ환경 서비스 등의 구 (디자인)을 의미

배리어프리와 유니버설 디자인

유사

－두 개념 모두 장애인이 일상 인 생활을 하는데 불편함이 없도록 물

리 장벽을 제거하는 차원에서는 동일한 의미를 가짐

차이

－배리어 리가 장벽을 명시함으로써 경계를 고 논의를 출발하는 반면

유니버설 디자인은 처음부터 보편성을 지향하는 차이가 있음

Ⅱ 배리어프리는 어떻게 적용되고 있는가

보편적인 적용사례

배리어 리 용 공공시설

－도로의 턱[단(段)] 제거

－역의 랫폼에 엘리베이터 설치

－휠체어 장애인도 이동에 불편함이 없는 건축물sdot교통시설 설치


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각 받고 있음




장치 설치


미국 사례




있음


있음





일본 사례



수시 07-13

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(1973년)



스웨덴 사례













131

만 사례





우리나라 사례








하고 있음




규정을 명기함







사 보고

수시 07-13

132



조사함





경제적 가치









133




3 이식 모니터





높인 휴 화

복지적 가치







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것이 요함



마련함




필요함



관련 사이트






135








탄생함













수시 07-13

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능한가





백이 있는가












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년도 주요내용




1974


















2002







참고2_





빌 법) 제정



수시 07-13

138


2006년도 예산

내각부

(합계) 107 138









총무청

(합계) 74104 65006


2 방재 책의 추진 22 25



5 정보제공의 충실 558 558

6 상병연 (연 지 에 필요한 경비) 72986 64084

법무성

(합계) 288 298







참고3_




139

외무성

(합계) 5 6




달러 상당)

(51300

달러 상당)

문부

과학성

(합계) 138038 112488




4 의무교육비등 구고부담 126838 100967




후생

노동부

(합계) 768413 827903


의 추진753440 814147

(1) 장해 보건복지 서비스의 추진 376404 413057





등에 일 계상



한 의료 체제의 정비8198 13663

(8) 기타 장해 보건복지 계 경비 294884 260663


추진14973 13756


1096

(233)

lt790gt

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6516

(50)

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1415

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lt2226gt

6033

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(5) 그 외의 사업643

lt444gt

4152

lt4152gt

농림

수산성

(합계) - -



경제

산업성

(합계) 1340 1198





등 사업 - -

국토

교통성

(합계) 345283 369036


lt-gt

8443

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6 기타 - -







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확장함













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각 받고 있음




장치 설치


미국 사례




있음


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일본 사례



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스웨덴 사례













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만 사례





우리나라 사례








하고 있음




규정을 명기함







사 보고

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조사함





경제적 가치









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3 이식 모니터





높인 휴 화

복지적 가치







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것이 요함



마련함




필요함



관련 사이트






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탄생함













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능한가





백이 있는가












137

년도 주요내용




1974


















2002







참고2_





빌 법) 제정



수시 07-13

138


2006년도 예산

내각부

(합계) 107 138









총무청

(합계) 74104 65006


2 방재 책의 추진 22 25



5 정보제공의 충실 558 558

6 상병연 (연 지 에 필요한 경비) 72986 64084

법무성

(합계) 288 298







참고3_




139

외무성

(합계) 5 6




달러 상당)

(51300

달러 상당)

문부

과학성

(합계) 138038 112488




4 의무교육비등 구고부담 126838 100967




후생

노동부

(합계) 768413 827903


의 추진753440 814147

(1) 장해 보건복지 서비스의 추진 376404 413057





등에 일 계상



한 의료 체제의 정비8198 13663

(8) 기타 장해 보건복지 계 경비 294884 260663


추진14973 13756


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(233)

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(5) 그 외의 사업643

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농림

수산성

(합계) - -



경제

산업성

(합계) 1340 1198





등 사업 - -

국토

교통성

(합계) 345283 369036


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(1973년)



스웨덴 사례













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만 사례





우리나라 사례








하고 있음




규정을 명기함







사 보고

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조사함





경제적 가치









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3 이식 모니터





높인 휴 화

복지적 가치







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것이 요함



마련함




필요함



관련 사이트






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탄생함













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능한가





백이 있는가












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년도 주요내용




1974


















2002







참고2_





빌 법) 제정



수시 07-13

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2006년도 예산

내각부

(합계) 107 138









총무청

(합계) 74104 65006


2 방재 책의 추진 22 25



5 정보제공의 충실 558 558

6 상병연 (연 지 에 필요한 경비) 72986 64084

법무성

(합계) 288 298







참고3_




139

외무성

(합계) 5 6




달러 상당)

(51300

달러 상당)

문부

과학성

(합계) 138038 112488




4 의무교육비등 구고부담 126838 100967




후생

노동부

(합계) 768413 827903


의 추진753440 814147

(1) 장해 보건복지 서비스의 추진 376404 413057





등에 일 계상



한 의료 체제의 정비8198 13663

(8) 기타 장해 보건복지 계 경비 294884 260663


추진14973 13756


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(5) 그 외의 사업643

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농림

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경제

산업성

(합계) 1340 1198





등 사업 - -

국토

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(합계) 345283 369036


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만 사례





우리나라 사례








하고 있음




규정을 명기함







사 보고

수시 07-13

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조사함





경제적 가치









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3 이식 모니터





높인 휴 화

복지적 가치







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것이 요함



마련함




필요함



관련 사이트






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탄생함













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능한가





백이 있는가












137

년도 주요내용




1974


















2002







참고2_





빌 법) 제정



수시 07-13

138


2006년도 예산

내각부

(합계) 107 138









총무청

(합계) 74104 65006


2 방재 책의 추진 22 25



5 정보제공의 충실 558 558

6 상병연 (연 지 에 필요한 경비) 72986 64084

법무성

(합계) 288 298







참고3_




139

외무성

(합계) 5 6




달러 상당)

(51300

달러 상당)

문부

과학성

(합계) 138038 112488




4 의무교육비등 구고부담 126838 100967




후생

노동부

(합계) 768413 827903


의 추진753440 814147

(1) 장해 보건복지 서비스의 추진 376404 413057





등에 일 계상



한 의료 체제의 정비8198 13663

(8) 기타 장해 보건복지 계 경비 294884 260663


추진14973 13756


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(233)

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(5) 그 외의 사업643

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농림

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경제

산업성

(합계) 1340 1198





등 사업 - -

국토

교통성

(합계) 345283 369036


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조사함





경제적 가치









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3 이식 모니터





높인 휴 화

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것이 요함



마련함




필요함



관련 사이트






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탄생함













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능한가





백이 있는가












137

년도 주요내용




1974


















2002







참고2_





빌 법) 제정



수시 07-13

138


2006년도 예산

내각부

(합계) 107 138









총무청

(합계) 74104 65006


2 방재 책의 추진 22 25



5 정보제공의 충실 558 558

6 상병연 (연 지 에 필요한 경비) 72986 64084

법무성

(합계) 288 298







참고3_




139

외무성

(합계) 5 6




달러 상당)

(51300

달러 상당)

문부

과학성

(합계) 138038 112488




4 의무교육비등 구고부담 126838 100967




후생

노동부

(합계) 768413 827903


의 추진753440 814147

(1) 장해 보건복지 서비스의 추진 376404 413057





등에 일 계상



한 의료 체제의 정비8198 13663

(8) 기타 장해 보건복지 계 경비 294884 260663


추진14973 13756


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(5) 그 외의 사업643

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농림

수산성

(합계) - -



경제

산업성

(합계) 1340 1198





등 사업 - -

국토

교통성

(합계) 345283 369036


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6 기타 - -







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확장함













수시 07-13

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3 이식 모니터





높인 휴 화

복지적 가치







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것이 요함



마련함




필요함



관련 사이트






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탄생함













수시 07-13

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능한가





백이 있는가












137

년도 주요내용




1974


















2002







참고2_





빌 법) 제정



수시 07-13

138


2006년도 예산

내각부

(합계) 107 138









총무청

(합계) 74104 65006


2 방재 책의 추진 22 25



5 정보제공의 충실 558 558

6 상병연 (연 지 에 필요한 경비) 72986 64084

법무성

(합계) 288 298







참고3_




139

외무성

(합계) 5 6




달러 상당)

(51300

달러 상당)

문부

과학성

(합계) 138038 112488




4 의무교육비등 구고부담 126838 100967




후생

노동부

(합계) 768413 827903


의 추진753440 814147

(1) 장해 보건복지 서비스의 추진 376404 413057





등에 일 계상



한 의료 체제의 정비8198 13663

(8) 기타 장해 보건복지 계 경비 294884 260663


추진14973 13756


1096

(233)

lt790gt

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6516

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(5) 그 외의 사업643

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농림

수산성

(합계) - -



경제

산업성

(합계) 1340 1198





등 사업 - -

국토

교통성

(합계) 345283 369036


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8443

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6 기타 - -







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확장함













수시 07-13

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것이 요함



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관련 사이트






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탄생함













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능한가





백이 있는가












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년도 주요내용




1974


















2002







참고2_





빌 법) 제정



수시 07-13

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2006년도 예산

내각부

(합계) 107 138









총무청

(합계) 74104 65006


2 방재 책의 추진 22 25



5 정보제공의 충실 558 558

6 상병연 (연 지 에 필요한 경비) 72986 64084

법무성

(합계) 288 298







참고3_




139

외무성

(합계) 5 6




달러 상당)

(51300

달러 상당)

문부

과학성

(합계) 138038 112488




4 의무교육비등 구고부담 126838 100967




후생

노동부

(합계) 768413 827903


의 추진753440 814147

(1) 장해 보건복지 서비스의 추진 376404 413057





등에 일 계상



한 의료 체제의 정비8198 13663

(8) 기타 장해 보건복지 계 경비 294884 260663


추진14973 13756


1096

(233)

lt790gt

1094

lt1028gt

수시 07-13

140


lt721gt


6516

(50)

lt5103gt

1415

lt142gt


lt2226gt

6033

lt1300gt

(5) 그 외의 사업643

lt444gt

4152

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농림

수산성

(합계) - -



경제

산업성

(합계) 1340 1198





등 사업 - -

국토

교통성

(합계) 345283 369036


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8443

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6 기타 - -







141























수시 07-13

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확장함













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탄생함













수시 07-13

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능한가





백이 있는가












137

년도 주요내용




1974


















2002







참고2_





빌 법) 제정



수시 07-13

138


2006년도 예산

내각부

(합계) 107 138









총무청

(합계) 74104 65006


2 방재 책의 추진 22 25



5 정보제공의 충실 558 558

6 상병연 (연 지 에 필요한 경비) 72986 64084

법무성

(합계) 288 298







참고3_




139

외무성

(합계) 5 6




달러 상당)

(51300

달러 상당)

문부

과학성

(합계) 138038 112488




4 의무교육비등 구고부담 126838 100967




후생

노동부

(합계) 768413 827903


의 추진753440 814147

(1) 장해 보건복지 서비스의 추진 376404 413057





등에 일 계상



한 의료 체제의 정비8198 13663

(8) 기타 장해 보건복지 계 경비 294884 260663


추진14973 13756


1096

(233)

lt790gt

1094

lt1028gt

수시 07-13

140


lt721gt


6516

(50)

lt5103gt

1415

lt142gt


lt2226gt

6033

lt1300gt

(5) 그 외의 사업643

lt444gt

4152

lt4152gt

농림

수산성

(합계) - -



경제

산업성

(합계) 1340 1198





등 사업 - -

국토

교통성

(합계) 345283 369036


lt-gt

8443

lt0gt


lt-gt

3415

lt0gt




6 기타 - -







141























수시 07-13

142






















143








확장함













수시 07-13

144

















수시 07-13

136



능한가





백이 있는가












137

년도 주요내용




1974


















2002







참고2_





빌 법) 제정



수시 07-13

138


2006년도 예산

내각부

(합계) 107 138









총무청

(합계) 74104 65006


2 방재 책의 추진 22 25



5 정보제공의 충실 558 558

6 상병연 (연 지 에 필요한 경비) 72986 64084

법무성

(합계) 288 298







참고3_




139

외무성

(합계) 5 6




달러 상당)

(51300

달러 상당)

문부

과학성

(합계) 138038 112488




4 의무교육비등 구고부담 126838 100967




후생

노동부

(합계) 768413 827903


의 추진753440 814147

(1) 장해 보건복지 서비스의 추진 376404 413057





등에 일 계상



한 의료 체제의 정비8198 13663

(8) 기타 장해 보건복지 계 경비 294884 260663


추진14973 13756


1096

(233)

lt790gt

1094

lt1028gt

수시 07-13

140


lt721gt


6516

(50)

lt5103gt

1415

lt142gt


lt2226gt

6033

lt1300gt

(5) 그 외의 사업643

lt444gt

4152

lt4152gt

농림

수산성

(합계) - -



경제

산업성

(합계) 1340 1198





등 사업 - -

국토

교통성

(합계) 345283 369036


lt-gt

8443

lt0gt


lt-gt

3415

lt0gt




6 기타 - -







141























수시 07-13

142






















143








확장함













수시 07-13

144


















137

년도 주요내용




1974


















2002







참고2_





빌 법) 제정



수시 07-13

138


2006년도 예산

내각부

(합계) 107 138









총무청

(합계) 74104 65006


2 방재 책의 추진 22 25



5 정보제공의 충실 558 558

6 상병연 (연 지 에 필요한 경비) 72986 64084

법무성

(합계) 288 298







참고3_




139

외무성

(합계) 5 6




달러 상당)

(51300

달러 상당)

문부

과학성

(합계) 138038 112488




4 의무교육비등 구고부담 126838 100967




후생

노동부

(합계) 768413 827903


의 추진753440 814147

(1) 장해 보건복지 서비스의 추진 376404 413057





등에 일 계상



한 의료 체제의 정비8198 13663

(8) 기타 장해 보건복지 계 경비 294884 260663


추진14973 13756


1096

(233)

lt790gt

1094

lt1028gt

수시 07-13

140


lt721gt


6516

(50)

lt5103gt

1415

lt142gt


lt2226gt

6033

lt1300gt

(5) 그 외의 사업643

lt444gt

4152

lt4152gt

농림

수산성

(합계) - -



경제

산업성

(합계) 1340 1198





등 사업 - -

국토

교통성

(합계) 345283 369036


lt-gt

8443

lt0gt


lt-gt

3415

lt0gt




6 기타 - -







141























수시 07-13

142






















143








확장함













수시 07-13

144

















수시 07-13

138


2006년도 예산

내각부

(합계) 107 138









총무청

(합계) 74104 65006


2 방재 책의 추진 22 25



5 정보제공의 충실 558 558

6 상병연 (연 지 에 필요한 경비) 72986 64084

법무성

(합계) 288 298







참고3_




139

외무성

(합계) 5 6




달러 상당)

(51300

달러 상당)

문부

과학성

(합계) 138038 112488




4 의무교육비등 구고부담 126838 100967




후생

노동부

(합계) 768413 827903


의 추진753440 814147

(1) 장해 보건복지 서비스의 추진 376404 413057





등에 일 계상



한 의료 체제의 정비8198 13663

(8) 기타 장해 보건복지 계 경비 294884 260663


추진14973 13756


1096

(233)

lt790gt

1094

lt1028gt

수시 07-13

140


lt721gt


6516

(50)

lt5103gt

1415

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lt2226gt

6033

lt1300gt

(5) 그 외의 사업643

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4152

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농림

수산성

(합계) - -



경제

산업성

(합계) 1340 1198





등 사업 - -

국토

교통성

(합계) 345283 369036


lt-gt

8443

lt0gt


lt-gt

3415

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6 기타 - -







141























수시 07-13

142






















143








확장함













수시 07-13

144


















139

외무성

(합계) 5 6




달러 상당)

(51300

달러 상당)

문부

과학성

(합계) 138038 112488




4 의무교육비등 구고부담 126838 100967




후생

노동부

(합계) 768413 827903


의 추진753440 814147

(1) 장해 보건복지 서비스의 추진 376404 413057





등에 일 계상



한 의료 체제의 정비8198 13663

(8) 기타 장해 보건복지 계 경비 294884 260663


추진14973 13756


1096

(233)

lt790gt

1094

lt1028gt

수시 07-13

140


lt721gt


6516

(50)

lt5103gt

1415

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lt2226gt

6033

lt1300gt

(5) 그 외의 사업643

lt444gt

4152

lt4152gt

농림

수산성

(합계) - -



경제

산업성

(합계) 1340 1198





등 사업 - -

국토

교통성

(합계) 345283 369036


lt-gt

8443

lt0gt


lt-gt

3415

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6 기타 - -







141























수시 07-13

142






















143








확장함













수시 07-13

144

















수시 07-13

140


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6516

(50)

lt5103gt

1415

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lt2226gt

6033

lt1300gt

(5) 그 외의 사업643

lt444gt

4152

lt4152gt

농림

수산성

(합계) - -



경제

산업성

(합계) 1340 1198





등 사업 - -

국토

교통성

(합계) 345283 369036


lt-gt

8443

lt0gt


lt-gt

3415

lt0gt




6 기타 - -







141























수시 07-13

142






















143








확장함













수시 07-13

144


















141























수시 07-13

142






















143








확장함













수시 07-13

144

















수시 07-13

142






















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확장함













수시 07-13

144


















143








확장함













수시 07-13

144

















수시 07-13

144

















barrier free에 대한 이해 - kead · barrier free에 대한 이해 129 배리어프리 적용...

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