Bedah Gagasan Seputar DesaJOKOWI & JK

Dari :Relawan Pemberdayaan Desa Nusantara

Untuk :Gerakan Masyarakat JKW4P-7

Jakarta, 12 Agustus 2014

Mencoba Menterjemahkan VISI

JOKOWI JK• Pendahuluan = “Berjalan diatas Amanat Konstitusi”

1. Melindungi segenap Bangsa Indonesia dan 2. Melindungi seluruh tumpah darah Indonesia dan3. Memajukan kesejahteraan umum, 4. Mencerdaskan kehidupan bangsa, dan 5. Ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan sosial

• Tiga Problem Pokok Bangsa :1. Ancaman Wibawa Negara2. Kelemahan Sendi Ekonomi Bangsa3. Intoleransi dan Krisis Kepribadian Bangsa

• Meneguhkan Kembali jalan IDEOLOGIS = TRISAKTI1. Kedaulatan Politik = Menghidupkan kembali Demokrasi Musyawarah Mufakat2. Berdikari dalam Ekonomi = Menempatkan rakyat pemegang kedaulatan ekonomi 3. Berkepribadian dalam Budaya = Gotong royong , Bhineka Tunggal Ika dan Kemaritiman

VISI : Mewujudkan INDONESIA yang Berdaulat, Mandiri Berkepribadian

Berlandaskan GOTONG ROYONG

VISI : JOKOWI JK

1. Mewujudkan keamanan nasional yang mampu menjaga kedaulatan wilayah, menopang kemandirian ekonomi dengan mengamankan sumberdaya maritim, dan mencerminkan kepribadian Indonesia sebagai negara kepulauan.

2. Mewujudkan masyarakat maju, berkeseimbangan dan demokratis berlandaskan Negara hukum.

3. Mewujudkan politik luar negeri bebas-aktif dan memperkuat jati diri sebagai negara maritim.

4. Mewujudkan kualitas hidup manusia Indonesia yang tinggi, maju dan sejahtera.

5. Mewujudkan bangsa yang berdaya-saing. 6. Mewujudkan Indonesia menjadi negara maritim yang mandiri, maju, kuat,

dan berbasiskan kepentingan nasional 7. Mewujudkan masyarakat yang berkepribadian dalam kebudayaan.

Sembilan Agenda Prioritas

NAWA CITA : JOKOWI JK1. Kami akan menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap bangsa dan

memberikan rasa aman pada seluruh warga negara.2. Kami akan membuat pemerintah tidak absen dengan membangun tata kelola

pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis, dan terpercaya.3. Kami akan membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-

daerah dan desa dalam kerangka negara kesatuan.4. Kami akan menolak negara lemah dengan melakukan reformasi sistem dan

penegakan hukum yang bebas korupsi, bermartabat dan terpercya.5. Kami akan meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia.6. Kami akan meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar internasional7. Kami akan mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor-sektor

strategis ekonomi domestik.8. Kami akan melakukan revolusi karakter bangsa9. Kami akan memperteguh ke-bhineka-an dan memperkuat restorasi sosial Indonesia

Sembilan Program Nyata JOKOWI JK

Bandung, Kamis, 3 Juli 2014

1. Meningkatkan profesionalisme, menaikkan gaji dan kesejahteraan PNS, TNI, dan Polri secara bertahap selama lima tahun. Termasuk program remunerasi PNS akan dituntaskan ke tingkat pusat dan diperluas sampai ke level daerah.

2. Mensejahterakan desa dengan mengalokasikan dana desa di mana setiap desa rata-rata Rp 1,4 miliar dalam bentuk program bantuan khusus dan menjadikan perangkat desa menjadi PNS secara bertahap.

3. Meningkatkan anggaran penanggulangan kemiskinan termasuk memberi subsidi Rp 1 juta setiap bulannya untuk keluarga prasejahtera, sepanjang pertumbuhan ekonomi Indonesia di atas 7%.

4. Program kepemilikan tanah pertanian untuk 4,5 juta kepala keluarga. Pembangunan/perbaikan irigasi di 3 juta hektare sawah. Pembangunan 25 bendungan, 1 juta hektare lahan pertanian baru di luar Jawa. Pendirian bank petani dan UMKM serta penguatan Bulog.

5. Perbaikan 5.000 pasar tradisional di seluruh Indonesia dan membangun pusar pelelangan, penyimpanan dan pengelolaan ikan

6. Menurunkan tingkat pengangguran dengan menciptakan 10 juta lapangan kerja baru selama lima tahun. Bantuan dana Rp10 juta per tahun untuk UMKM/koperasi. Mendorong, memperkuat dan mempromosikan industri kreatif dan digital sebagai salah satu upaya mempercepat laju pertumbuhan ekonomi.

7. Layanan kesehatan gratis rawatjalan/inap dengan Kartu Indonesia Sehat, pembangunan 6.000 puskesmas dengan fasilitas rawat inap serta air bersih untuk seluruh rakyat.

8. Membantu meningkatkan mutu pendidikan pesantren guna meningkatkan kualitas pendidikan nasional. Meningkatkan kesejahteraan guru-guru pesantren sebagai bagian dari komponen pendidik bangsa.

9. Mewujudkan pendidikan bagi seluruh warga negara termasuk petani, nelayan, buruh, termasuk disabilitas dan elemen masyarakat lain melalui Kartu Indonesia Pintar. Menyediakan fasilitas pendidikan yang baik dengan target partisipasi 100% untuk SD dan 95% untuk tingkat SLTP, mewujudkan kurikulum berkualitas, menjamin kesejahteraan guru dan meningkatkan tunjangan bagi para guru. Meningkatkan kualitas guru dengan melanjutkan program sertifikasi.

Janji Rp. 1,4 Miliar / desa

UU Desa No 6 tahun 2014• Pasal 72, Pendapatan Desa bersumber dari : (a.) pendapatan asli Desa; (b.) Alokasi Anggaran Pendapatan dan

Belanja Negara; (c.) bagian dari hasil pajak daerah dan retribusi daerah Kabupaten/Kota; (d.) Alokasi Dana Desa ; (e.) bantuan keuangan dari APBD Prov dan Kabko; (f.) hibah dan sumbangan; dan (g.) lain-lain pendapatan Desa yang sah.

• Penjelasan • Yang dimaksud dengan “Anggaran bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara tersebut”

adalah anggaran yang diperuntukkan bagi Desa dan Desa Adat yang ditransfer melalui Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten/Kota yang digunakan untuk membiayai penyelenggaran pemerintahan, pembangunan, serta pemberdayaan masyarakat, dan kemasyarakatan.

• Besaran alokasi anggaran yang peruntukannya langsung ke Desa ditentukan 10% (sepuluh perseratus) dari dan di luar dana Transfer Daerah (on top) secara bertahap.

• Anggaran yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara dihitung berdasarkan jumlah Desa dan dialokasikan dengan memperhatikan jumlah penduduk, angka kemiskinan, luas wilayah, dan tingkat kesulitan geografis dalam rangka meningkatkan kesejahteraan dan pemerataan pembangunan Desa.

APBN 2014, Total Dana Transfer Pusat ke Daerah adalah Rp 592,6 triliun, maka total Dana Desa adalah Rp 59,26 triliun.

Bila dibagi rata rata maka Rp 59,26 triliun / 81.142 Desa Kelurahan

Rp. 730 Juta

Asumsi hingga Rp. 1,4 Miliar / desa

Dana Desa

alokasi APBN

ditentukan 10% (sepuluh

perseratus) dari dan di luar dana Transfer Daerah

Alokasi Dana Desa

Paling sedikit 10% dari dana

perimbangan Kabko setelah dikurangi DAK

?• Penyesa

tan• Penging

karan

UU DESA

Pasal 72, Pendapatan Desa bersumber dari : (a.) pendapatan asli Desa; (b.) Alokasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara; (c.) bagian dari hasil pajak daerah dan retribusi daerah Kabupaten/Kota; (d.) Alokasi Dana Desa ; (e.) bantuan keuangan dari APBD Prov dan Kabko; (f.) hibah dan sumbangan; dan (g.) lain-lain pendapatan Desa yang sah.

• Bila dalam Pendahuluan menyebut .. Berjalan diatas amanah Konstitusi... Maka selayaknya dalam menyusun Program sesuai dengan UU Desa

• Bila salah satu Problem Pokok Bangsa disebut... Ancaman Wibawa Negara... Maka selayaknya Tidak melakukan Kepala Negara tidak melakukan Penyesatan dan Pengingkaran pemaknaan UU Desa

• Bila semangat yang dingin dibangun adalah... Gotong Royong... Maka selayaknya Tidak memberikan asumsi Alokasi Dana Desa adalah Kerja Pemerintah Pusat

Janji Perangkat Desa di PNS kan

UU Desa No 6 tahun 2014• Pasal 25 Pemerintah Desa adalah Kepala Desa atau yang disebut dengan nama lain dan yang dibantu oleh

Perangkat Desa atau yang disebut dengan nama lain. • Pasal 48 Perangkat Desa terdiri atas: (a.) sekretariat Desa; (b.) pelaksana kewilayahan; dan (c.) pelaksana

teknis.• Pasal 49 ayat (2) Perangkat Desa diangkat oleh Kepala Desa setelah dikonsultasikan dengan Camat atas nama

Bupati/Walikota.• Pasal 66 ayat (1) Kepala Desa dan perangkat Desa memperoleh penghasilan tetap setiap bulan. (2)

Penghasilan tetap Kepala Desa dan perangkat Desa bersumber dari dana perimbangan dalam APBN yang diterima oleh Kabupaten/Kota dan ditetapkan dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten/Kota.

• Pasal 118 ayat (6) Perangkat Desa yang berstatus sebagai pegawai negeri sipil melaksanakan tugasnya sampai ditetapkan penempatannya yang diatur dengan Peraturan Pemerintah.

• Penjelasan : UU Desa menggunakan konstruksi penggabungan fungsi self-governing community dengan local self government

Salah satu alasan / pertimbangan dilakukan perubahan UU 32 tahun 2004 terkait desa adalah adanya pasal 202 Sekretaris desa diisi dari PNS dan penjelasan Sekretaris desa yang ada secara bertahap diangkat menjadi PNS

Perangkat Desa lebih butuh Jaminan Kesejahteraan

KONSKLUSI untuk DESA

Jokowi JK lebih berpegang kepada agenda BERDAULAT DI BIDANG POLITIK yaitu pada angka ke 8 menyebutkan : Kami memdedikasikan diri untuk memberdayakan desa. Dalam kebijakan pemberdayaan desa, kami akan memberi penekanan pada 8 (delapan) prioritas utama

1. Kami akan mengawal implementasi UU Desa secara sistematis, konsisten dan berkelanjutan dengan fasilitasi, supervise dan pendampingan.

2. Kami akan memastikan berbagai perangkat peraturan pelaksanaan UU Desa sejalan dengan substansi, jiwa dan semangat UU Desa.

3. Kami akan menyiapkan dan menjalankan kebijakan-kebijakan baru untuk membebaskan desa di kantong-kantong hutan dan perkebunan.

4. Kami akan memastikan redistribusi Negara, baik dana Desa (APBN) dan Alokasi Dana Desa (APBD), maupun distribusi lahan kepada Desa, berjalan secara efektif.

5. Kami akan menyiapkan dan menjalankan kebijakan – regulasi baru tentang share- holding antara Pemerintah, investor dan Desa dalam pengelolaan sumberdaya alam.

6. Kami akan menyiapkan dan menjalankan kebijakan–regulasi baru tentang akses dan hak desa untuk mengelola sumberdaya alam berskala lokal (tambang, hutan, kebun, perikanan dan sebagainya) untuk kemakmuran rakyat.

7. Kami berkomitmen melakukan pengembangan kapasitas dan pendampingan desa secara berkelanjutan.8. Kami berkomitmen menjalankan program - program investasi Pembangunan perdesaan (seperti hutan,

kebun, ternak, perikanan, agroindustry kerakyatan dan sebagainya) dengan pola share-holding yang melibatkan desa dan warga desa sebagai pemegang saham.

KAJI ULANG SEMUA KEBIJAKAN MENYANGKUT DESA

TerimakasihSaatnya Mencerdaskan Masyarakat Desa,

Meningkatkan Profesionalitas Aparat Desa Menuju Desa Mandiri Bahagia Sejahtera

www.rpdn.or.id @relawandesa @suryokoco0888 0131 7164 / 0858 6527 5733 / bb 3131B35A