Iniciativa Interoceánica Sur – iSur

Integrando Conservación y Desarrollo

La experiencia en Madre de Dios

Junio, 2011

Socios:

Financiadores:

Ejecutor:

Alianzas Estratégicas

San JuanMatarani

Ilo

Rio de Janeiro

Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Suramericana

Interoceánica Sur

Ámbito de Actuación

Corredor de ConservaciónVilcabamba

Amboro

Hotspot Andes Tropicales

Alta diversidad biológica y cultural

50% del territorio de Madre de Dios gestionado por el SINANPE

10% del territorio en manos de privados (propietarios, concesionarios, posesionarios)

Oportunidades

Mosaico de ANP, iniciativas privadas de conservación y manejo sostenible.

Creciente demanda por acciones para mitigar los impactos de actividades informales e ilegales.

Red de Conservación de la Biodiversidad

Oportunidades

Conectividad mejorada con carretera asfaltada 100%.

Mejor acceso y mayor presencia del Estado (MINAM, PROMPERU, MINCETUR)

Gestión directa de la Concesionaria Interoceánica Sur, tramos 2 y 3 (20 años).

Alianza con PROMPERÚ para la participación en la

Adventure Sports Fair

Oportunidades

Actividad turística en crecimiento (60,000 turistas/año demanda potencial de Brasil; 20,000 turistas/año demanda interna potencial).

Expectativas positivas de crecimiento económico por beneficios de la carretera.

Reciente cambio de gobiernos regionales y municipales.

Red de organizaciones comprometidas con la conservación de Madre de Dios e implementando acciones.

Prioridad Nacional: creación del Programa Nacional de Conservación de Bosques, ordenar minería informal, valorar recursos naturales.

Oportunidades

Logros

Resultados Reconocimiento Ministerial de 4 áreas de conservación privada y 6 más en

proceso. Conformación de la Red de Conservación de la Biodiversidad de Madre de

Dios, liderada y gestionada por los socios locales. Aprobación de 2 planes de manejo de concesiones para ecoturismo. 1 plan de marketing y 2 planes de negocio validados por los socios locales

de 17 emprendimientos de turismo rural comunitario.Impactos tempranos 2 alianzas comerciales formalizadas entre socios locales y empresa

Rainforest Expeditions para la prestación de servicios turísticos (hospedaje y yoga).

Asociación de artesanas de CN Palma Real comercializan sus productos en albergues de Rainforest Expeditions y tiendas de Puerto Maldonado.

4 emprendimientos turísticos mejoran su infraestructura con recursos propios.

Plan de acción para la consolidación de la Zona de Amortiguamiento de la Reserva Nacional Tambopata

• Mesa Regional de Madre de Dios aprobó la Propuesta Conceptual de Sistema de Conservación Regional.

• Plan Estratégico y un primer plan anual de trabajo del SCRMAD elaborados por el Grupo de Trabajo de la Sociedad Civil y validado a través del GOREMAD.

• Programa radial “Verde mente” al aire, dirigido a jóvenes de Madre de Dios

• Incidencia sobre la población de Puerto Maldonado de la importancia de los humedales a través de estrategia comunicacional (teatro y muestra)

• 14 humedales de MDD caracterizados y propuesta de priorización es para su inclusión al Sistema de Conservación Regional.

Aéreas Silvestres Regionales para el Uso Público y Servicios Ambientales

Logros

Problemática minera

Incremento en el valor del oro (precio récord histórico más de US$ 1,500/onza – may. 2011).

Ampliación y dispersión de actividad minera e impactos.

Degradación social. …la Policía Nacional, a través de un trabajo de inteligencia y los consiguientes operativos, logró rescatar a 69 niñas de las garras de la prostitución infantil y devolverlas a sus padres. Según añadió, muchas de estas menores provienen de la zona sur del país, especialmente de Puno.(RPP Noticias. 9 Mar. 2011)

Retos y desafíos

Represa de Inambari

Trae consigo: Necesidad de plan de compensación y

mitigación de impactos socio-ambientales proporcional al tamaño de la inversión y de los impactos.

Necesidad de estrategias de desarrollo sostenible.

Oportunidad de réplica de buenas lecciones de iSur.

Oportunidad de trabajo conjunto con autoridades locales.

En la práctica: La empresa concesionaria no ha tenido una

buena aproximación al proyecto y no logró la “licencia social” para empezar.

Retos y desafíos

Retos y desafíos Definir una visión integradora del territorio, fortaleciendo la articulación

intergubernamental (sobre base de ZEE y OT).

Fortalecer procesos de gestión descentralizada de gobiernos regionales y locales a través del Plan de Desarrollo de Capacidades Sectoriales (mandato de PCM) y de convenios de gestión para su implementación (en donde participen organizaciones de sociedad civil).

Madre de Dios mantiene un presupuesto de S/. 42 millones de soles, con niveles de ejecución que difícilmente superan el 30% (a mayo2011).

Fortalecer capacidades técnicas de gobiernos regionales y locales para la gestión del territorio sobre una estrategia de desarrollo económico.

Establecer articulación estratégica interinstitucional para la implementación de acciones en la región.

Lograr consenso de organizaciones de cooperación técnica, organizaciones de la sociedad civil y empresa privada.

• Presencia de grandes ONGs (WWF, ACCA, SZF, WCS, etc.) en la zona y percepción de “frustración” por discapacidad del Estado.

• Programa iSur demuestra éxito en concertación con actores locales (DIRCETUR, municipalidades, etc.).

• Ministerio del Ambiente y la segunda etapa del proyecto co-financiado por la CAF para, principalmente, mejorar condiciones de zonificación y ordenamiento del territorio (30 MM).

• Interés del Gobierno Americano a través de USAID en replicar programas de descentralización (PRODES) y Programa de Reducción y Alivio de la Pobreza (PRA), ya en implementación en alianza con Odebrecht.

• Unidades Integradas de Pesaje y Peaje en operación a fines de 2011.

• Bienes colectivos (activos) en construcción (Mancomunidad, Red de Conservación, Mesas de Concertación, Marca de Calidad, etc.) para el bienestar común y el desarrollo local.

Instrumentos