beretning afgivet af blekingegade-kommissionen

Kap. 3.8 - 4

BIND 6

BERETNING AFGIVET AF BLEKINGEGADE-KOMMISSIONENKommissionen til undersøgelse af centrale myndigheders rolle i Blekingegade-sagen

Kapitel 3 og 4

3.8 Købmagergade3.9 Straffelovens § 1143.10 Tayseer Kubaa

Opsummering af kommissionens konklusioner mv.

Beretning afgivet af Blekingegade-kommissionenKommissionen til undersøgelse af centrale myndigheders rolle i Blekingegade-sagen

Kapitel 3.8 - 3.10 og 4

Publikationen kan bestilles via Justitsministeriets hjemmeside (www.jm.dk)eller hosRosendahls – Schultz DistributionHerstedvang 102620 AlbertslundTelefon: 43 22 73 00Fax: 43 63 19 [email protected]

ISBN: 978-87-92760-67-8ISBN: 978-87-92760-68-6 (Internet)Design/Tryk: Rosendahls A/S

1101

købmagergade

3.8 RøverietmodenpengetransportvedKøbmagergadePostkontoriKøbenhavnogdrabetpåenpolitibetjentden3.november1988

3.8.1 Indledning

Tomændhenvendtesigden3.november1988ca.kl.5.06tilportnereniKøb-magergadePostkontor.Deudgavsigforatværefrakriminalpolitietogoplyste,atdeefterforskedeetknivstikkeripåGråbrødreTorv.Mensmændenetaltemedportnerenankomenværdipostvogntilpostkontoret,ogportnerenlukkededenind.Portnerenveksledenogleordmedpostmedarbejderneiværdipostvognenogvendtetilbagetilglasburetiporten.Herblevhanskubbet/slåetnedafstolenafdetomændogtruettilatgemmesigunderskranken.Umiddelbartderpåkon-stateredesyderligeretomændipolitiuniformeripostgården.Vedtruslermedvåbenogslagmedknippelfratogdepostpersonaletentrådvogn,dervarblevetlæssetmedindholdfraværdipostvognen.Mændenetømtetrådvognenoverienflugtbil,der imellemtidenvarkørt fremtilporten.Dagerningsmændenefor-lodpostkontoret, kørtedeudenomenpolitibil, der forsøgteat spærre vejen.Enafbetjenteneaffyredeskudmodflugtbilen,ogetskudramtebagruden,derkrakelerede.Flugtbilen fortsatteudpåKøbmagergade.Herbefandtenandenpatruljebil sigefterathave fåetmeldingomrøveriet.Førerenafpatruljebilenvarstegetudafbilenogstodvedbilensvenstrefordør.Flugtbilenstandsede,ogenafgerningsmændenetrådteudogaffyredeetjagtgevær.Etafhagleneramtebetjenteniansigtet.Betjentenhavdetrukketsinpistol,mendenvarikkeaffyret.Flugtbilenfortsatteherefterogforsvandt.Denhårdtsåredebetjentdødeseneresammedagsomfølgeafskudskaderne.Udbyttetfrarøverietvarbl.a.ca.13mio.kr.ikontanterogværdipapirer.

Efterforskningenafdetteforholdgennemgåsidetfølgendeioverensstemmelsemeddeniindledningentilkapitel3beskrevnefremgangsmåde.

3.8.2 Dokumentation

KommissionenhargennemgåetetstortmaterialevedrørenderøverietmodenpengetransportvedKøbmagergadePostkontorogdrabetpåenpolitibetjentden3. november 1988, og den del af materialet, der er af væsentlig interesse, ergengivetnedenfor.

1102

købmagergade

Afrapportaf3.november1988fraKøbenhavnsPolitiudarbejdetafkriminalassi-stentNielsBachChristensenfremgårbl.a.:

”...Udfradeafgivnevidneforklaringerogefterforskningisagenkanfølgendehændelsesforløbsammenstykkes.

Kl.ca.05.06indfandtgerningsmændenesigiLøvstrædevedindgangentilgården–posthusetiKøbmagergade.Depgl.gerningsmændvarpådettetidspunktkørendeienhvidFordEscort…enbrugsstjålenvogn,derefterrøverietfindesefterladtiLøvstræde.

Toafgerningsmændenegik fradenne vogn til portneren i porten ind tilposthuset, hvor de udgav sig for kriminalpolitiet (der efterforskede i etknivstikkeriforøvetpåGråbrødreTorv).

Retkorttidherefterankomværdipostvognentilportenogportnerenåb-nedefordenne,hvorefterportnerenlukkedetrådportennedefterværdi-postvognen.

Portnerengikumiddelbartherefterhen tilpersonalet frapostvognenogoplyste,athannetoptaltemedkriminalpolitiet.

Efter at portneren igen var returneret til glasburet ved porten blev hanumiddelbartskubbet/slåetnedfrastolenogtruettilatgemmesigindun-derskranken.

Umiddelbart herefter konstateres yderligere 2 gerningsmænd tilstede igården–beggeiførtpolitiuniformer.Disse2sidstnævnteindfandtsigvedværdipostvognen,dervarbakkenindmodaflæsningsrampenoghvorpost-personalethavdehavdetømtendelafvogneoganbragtdetteientrådvogn.

Depgl. frarøvedepostpersonalet trædvognmed indholddelsved truslermedvåbenogdels vedslagmedknippel.Desikredesig trådvognenogskubbededenadrampenhentilporten,hvortrådvogenblevefterladtvæl-tetogtømt.

Iforbindelsehermedblevderfrachaufførenipostvognentrykketpåalarm-trykketoggivetmeldingomrøveriet.

1103

købmagergade

Det sikrede udbytte har gerningsmændene læsset/væltet ind i en flugt-vogn–identiskmedenorangeToyotaHi-ace…(stj.nattentild.d.fraGeelsVængeiLyngby),derimellemtidenmåværekørtfremtilporten/rampen–muligtafyderligereengerningsmand.

Efteratvognenerlæssetkortdepgl.frastedetinævnteflugtvogn–påvejfrastedetmødtedeiLøvsrædepatruljevogn”Alfa-syd”,dervarunderrettetafHS.

Personaleti”Alfa-syd”forsøgtmedvognenatspærreLøvstrædeforflugt-vognen,mendettemislykkedes,idetchaufførenpåflugtvognkørteopoverfortovetogpressedesigforbipatruljevognen.

Denenekollegafra”alfa-syd”varsprungetudafvognen–hvorefterhanaffyrede2skudefterflugtvognen,hvorafhankonstaterede,atdeteneskudramtebarudenafkassevognen,idethansådennekrakelere.

Personaletfrapatruljevogn0-11,derligeledesvedmeldingenomrøverietvarmegettætpågerningsstedet–varkørtafKøbmagergadeogstandsetumiddelbartefterLøvstrædesudmunding.

Her var chaufføren af vognen – pb. Jesper Egtved Hansen – stået ud afvognenogstodplaceretvedvognensvenstrefordør.

Flugtvognenkørteud fraLøvstrædeog til højreadKøbmagergade– forumiddelbartherefterjfr.forklaringetatstandseog,hvorefterderblevaffy-retetskudfravognen–nærmere?–retteimodkollegaenfra0-11.

Kollegaenfra0-11blevramtatskuddetiansigtet.Flereafhagleneramterudeogmurpartietbagham.Detskalbemærkes,atkollegaenhavdetruk-ketsintjenetepistol,menikkefåetdenneafsikret,idetpistolenblevfundetpågadenvedsidenkollegaenladt–patronikammeret,mensikret.

FlugtvognenfortsatteadKøbmagergadeogdrejedeumiddelbarthereftertilvenstreadKlareboderne,hvordenforsvandt.

Densåredekollegaindbragttilhospitalet–livsfarligtsåret.…

1104

købmagergade

Kl.2209erdetmeddelt,atpbJesperEgtvedHansenkl.2201erafgåvetveddødensomfølgeafskudsåret.…

TELEXrundkastettilhelelandet.”

DetfremgårafdenseneretiltalemodAppel-gruppen,1atudbyttetfrarøverietvarbl.a.ca.13.mio.kr.ikontanterogværdipapirer.

Afobservationsrapportaf3.november1988fraPETmedseneretilførslerfrem-gårbl.a.,atafdelingschefiafdeling2,FrankJensen,anmodedeobservations-afdelingenomatobserveremodNielsJørgensensbopælogpunktvisvedfor-bikørsel mod Jan Weimanns, Torkil Lauesens og Peter Døllners bopæle, idethan mente, at Appel-gruppen kunne være involveret i røveriet og drabet vedKøbmagergade Postkontor. Første observation blev oprettet kl. 8.57 ved NielsJørgensensbopæl.Derblevikkeveddenneellersenereobservationerbeskrevetirapportenobserveretnogetbemærkelsesværdigt.

Det fremgår af PET-notat af 8. november 1988 ”Vedr.: Efterforskning modAPPLE-gruppen.”,atPETanmodederettenomtilladelsetiltelefonaflytningafovennævntemedlemmerafAppel-gruppen.PEThenvistetilbl.a.,atgernings-mændenetilrøverietden2.marts1983iLyngby–etalvorligtrøveri,somAp-pel-gruppenvarmistænktfor–havdeudvistenprofessionalismeogbrutalitet,derlignededen,dervarsetiforbindelsemedKøbmagergade-forholdet,ogsig-nalementernepågerningsmændeneveddetorøverierhavdeflerelighedspunk-ter.Ifølgeretsbøgeraf8.og9.november1988imødekomrettenPET’sanmod-ning.

Afnotat”ianledningafRigsadvokatensspørgsmålom”hvorforbliverdetiltalteskyggetiperioden3.november1988til12.april1989”.”af10.oktober1991fraKøbenhavnsPolititilStatsadvokatenforKøbenhavnudarbejdetafkriminalkom-missærJørnMoosfremgårbl.a.:

”...Københavns politiblevden3.nov.1988underrettetafpolitiets efterret-ningstjenesteom,atmansammedagafegendrifthavdeforsøgt,atkon-staterehvorvissepersoner–detiltalteopholdtsig,somenrutineforan-

1 Efteropdagelsen imaj1989afAppel-gruppensdæklejlighed iBlekingegadefikgruppen ipressennavnetBlekingegadebanden.

1105

købmagergade

staltningiforbindelsemedoplysningenomrøverietmodKøbmagergadesPoshus.

Efter aftale med efterforskningsledelsen i røverisagen blev de tiltalteherefter uden konkret mistankegrundlag lejlighedsvis observeret indtildecember1988,forommuligtatafdækkekonkretmistænkeligfærden.Idecember1988blevefternedsættelseafensærligefterforskningsgruppefortsatforetagetobservationer/skygningerafdetiltalteforatfastlæggedepågældendesindbyrdesforhold,opholdssteder,mødesteder,dæklejlighe-derogkontaktpersoner.

Endvidereblevdetiltalteskyggetefterdecember1988i forbindelsemedoptagelseafdepågældendesfototilbrugforenfotokonfrontation.…”

Omdenindledendeefterforskningsperiodeefterden3.november1988fremgårdetafnotataf20.maj1989fraKøbenhavnsPoliti”omdenfortsatteefterforsk-ning vedrørende en række røverier – herunder ”Købmagergade” i forbindelsemedenbestemtpersonkreds.”bl.a.:

”...UmiddelbartefterrøverietmodKøbmagergadesPosthusogdrabpåpoli-tibetjentden3.nov.1988indledtesetsamarbejdemellemKriminalpolitietafd.C(røveriafdelingen)ogPolitietsEfterretningstjenesteomkringenper-songruppe,dermåskekunnemistænkessomgerningsmænd.

Denne indledende efterforskning resulterede i, at der medio december1988blevnedsatenegentligefterforskningsgruppeunderledelseafKri-minalpolitietafd.C.

EfterforskningsgruppenbestodafpersonalefraKøbenhavn,Lyngby,Glad-saxeogPET.…”

Rettentillodifølgeretsbøgerafhenholdsvis6.februarog10.april1989PETataflytteKarstenMøllerHansensogBoWeimannstelefoner.

Irapportaf19.marts1989fraKøbenhavnsPolitiudarbejdetafkriminalassistentJørn Moos blev mistanken mod bl.a. Niels Jørgensen, Jan Weimann, KarstenMøllerHansen,TorkilLauesenogPeterDøllnervedrørendeenrækkeuopkla-rederøverierbegåetitidenfrajuli1980tilnovember1988gennemgået,herun-

1106

købmagergade

derrøverietogdrabetvedKøbmagergadePostkontor. I rapportenvar forløbetaf Købmagergade-forholdet gennemgået, og afslutningsvis anførtes, at sagenfortsatefterforskedesintenst.

Afanholdelsesrapporteraf13.april1989fraKøbenhavnsPolitifremgår,atbl.a.NielsJørgensen, JanWeimann,TorkilLauesenogPeterDøllnerblevanholdtsomsigtetforGlostrup-,Vesterport-ogLyngby-forholdenesamtovertrædelseafstraffelovens§114somfølgeafvæsentligøkonomisk,logistiskogoperationelstøttetilPFLP.

Ifølgeretsbøgeraf14.april1989blevdeanholdtefremstilletigrundlovsforhør,ogNielsJørgensenblevvaretægtsfængslettilden27.april1989,mensdeøvrigemedlemmerafAppel-gruppenfikopretholdtanholdelseni3x24timer.

Af anholdelsesrapporter af 14. april 1989 fra Københavns Politi fremgår, atHassanAbu-Dayablevanholdtsomsigtet fordesammefire forholdsomAp-pel-gruppensmedlemmer,ogatSatiBakierblevanholdtsomsigtet forover-trædelseafstraffelovens§114.DenfølgendedagblevSatiBakierløsladtudenfremstillingigrundlovsforhør.2

Ifølgeretsbogaf15.april1989blevHassanAbu-Dayafremstilletigrundlovsfor-hør,ogrettenopretholdtanholdelseni3x24timer.

Afretsbøgeraf17.aprilog27.april1989fraKøbenhavnsByretogØstreLandsretfremgår,atJanWeimann,PeterDøllner,TorkilLauesenogHassanAbu-Dayaalleblevvaretægtsfængsletførstfraden17.april1989tilden27.april1989ogherefterifireugeryderligeretilden25.maj1989,hvilketNielsJørgensenogsåblev.

Detfremgårafdettidligerenævntenotataf20.maj1989”omdenfortsatteefter-forskningvedrørendeenrækkerøverier–herunder”Købmagergade”iforbindel-semedenbestemtpersonkreds.”yderligerebl.a.:

”…TIRSDAG den 2. maj 1989, kl. 1130 modtog kriminalpolitiet afdeling C –underretningfraHørsholmPolitiom,

2 Fremgårafbrevaf21.marts1991fraStatsadvokatenforKøbenhavntilSatiBakiersforsvarer.

1107

købmagergade

”atdersammedagsmorgenvarsketetalvorligtfærdselsuheldpåBirke-rød Kongevej – nær Holte, tilsyneladende et uforklarligt solouheld, hvorførerenvarkommetalvorligttilskadeogoverførttilRigshospitalet.

Tilskadekomnevarikkeidentificeret,hanvaribesiddelseafmilitærtiden-titetstegnpånavnet

JANCARLWEIMANN…

samtkørekortpåandetnavn–ogandetderkunnetydepå,athankunnevære

CARSTENNIELSEN,…

der sås søgt af afdeling C – hvortil Weimann også sås som varetægts-fængslet.

Ibilenvaretstortbeløb iudenlandskvaluta–samtandretingafpoliti-mæssiginteresse._____

Etciviltvidne,derhavdefulgtuheldsbilennogentid,havdesetuheldet–ogvarafhørtafpolitiet._____

Enstørreefterforskning–samtenbevogtningaftilskadekomnepåRigs-hospitalet–iværksat–ligesombil–effekter–personligeejendelestraksblevnøjegennemgået.

TILSKADEKOMNE senere med sikkerhed identificeret som – CARSTENNIELSEN!

Iuheldsbilen–lejetifalsknavn–fandtesenmængdeopnoteredebilnumre–utvivlsomtnoglesomCARSTENNIELSENhavdeantagetsigforfulgtaf–senereafhøringerbekræfterantagelsenhelt.

Derfandtesfalskepersonligepapirer–ligandrederpåetmegettidligeretidspunktersikretisagen–hosnufængslede.

Derfandtesetsætnøgler(3)heltensmeddeøvrigeensnøglesætisagen!

Derfandtesadresser–bl.a.eentilenlejlighed

BLEKINGEGADE2

1108

købmagergade

Derfandtesandreeffekter–afbetydeligpolitimæssiginteresse.

Kl.1500sammedagkonstateredes,atnøglerne(sættet3stk.)fundethosCARSTENNIELSEN–passedetilejendommenBLEKINGEGADEnr.2–eennøglepassedetilgadedøren–eennøglepassedetil lejligheden1.saltilhøjre–(densidstenøglevistesigsenere,atpassetilbagdøren).

INGENPERSONERblevtruffet–

BEVOGTNINGiværksattes–efterforskningsledertilkaldtes.

Detkonstateredesvedensikkerhedsmæssigbesigtelse–atingenperso-nervar i lejligheden,derogsåhavdegennemgang/varsammenlagtmedlejligheden1.saltv.

Detbesluttedes–afsikkerhedsmæssigeårsager,atgennemføreenran-sagningudenvidner–specieltafhensynettildissessikkerhed.

(RANSAGNINGEN efterfølgende godkendt i retten den 3. maj 1989 udenbemærkninger).

Dervaringentvivlom–atpolitiethavdefundetdensøgtelejlighed,hvortilogså3afdefængsledesnøglesæt(3nøgler)passede.

Lejlighedenvarindrettet–medopholdsmulighedertekniskudstyr–lager/opbevaringslokale.

Ganskekorttidindeiransagningen–konstateredesmedsikkerhedeffek-terhidrørendefraRØVERIETMODKØBMAGERGADESPOSTHUS!!!!

ALnødvendigtekniskbistanddeltogiundersøgelsenaflejligheden.

Lejlighedenvistesigudlejetgennemflereårtilenperson,hvisidentitetvarmisbrugtudenpågældendesviden.

Lejlighedenvistesigathaveetskjult/hemmeligtlokale–dervedåbning–vistesigatindeholde

enstormængdevåben(pistoler,haglgeværermaskinpistoler),sprængstofferikassevis,

1109

købmagergade

26panserværnsraketter,masseraffodfolksogantipersonelminer,håndgranaterikassevis,detonatorerogtændsnoristoremængder,masserafforskelligeslagsammunition.Masserafradioudstyr–

Politiuniformer–

Masseraffalskeidentitetspapirer–

Enstørremængdenotaterogpapirer,derforendelsvedkommendevistesigatvedrøreplanlægning–observationer,anskaffelseafbiler–dialogertilpersoner–IFORBINDELSEMEDRØVERIETMODKØBMAGERGADESPOSTHUS!!!!!...

Idetskjulte/hemmeligerumfandtesmangeeffekter,dermedsikkerhedhidrørerfraudbyttetvedrøverietmodKøbmagergadesPosthus.…

KØBENHAVNS BYRET afdelingen for grundlovsforhør fængslede sammedag(3.maj1989)inabsentia

CARSTENNIELSEN,……

Senere samme dag – fremstilledes i Københavns byret – afdelingen forgrundlovsforhør:

…

KARSTENMØLLERHANSEN…

derallesigtedesforrøverietmodKøbmagergadesPosthusogdrabellermedvirkendertilpåpolitibetjentden3.nov.1988.

Endvideresigtedesdepågældendeforovertr.afstrfl.s§114iforbindelsemedfundetafstoremængdervåbenogsprængstofferiBlekingegade2.……KARSTENMØLLERHANSENog…fængsledestilden25.maj1989medbegrundetmistankeomrøveriellermedvirkenhertil.…”

1110

købmagergade

Afrapportaf8.august1990fraKøbenhavnsPolitifremgårbl.a.:

”…Den13.april1989blevdervedanholdelsenaf

NielsJørgensen… JanWeimann…og TorkilLauesen

fundetensnøglesæt,beståendeaf3enkeltnøgler.

Den2.maj1989blevderhos

CarstenNielsen…

fundetettilsvarendenøglesæt,ogdetkonstateredes,atnøglernepassedetillejlighedenBlekingegade2,12300KøbenhavnS.…

Iforbindelsemedefterforskningen,indenlejlighedeniBlekingegadeblevfundet,forsøgtepolitietvianøglerneatfindelejligheden,hvortildetre(se-nerefire)forannævntehavdenøgler.

Søgningenefterlokaliteten(lejlighedenellerlign.)blevforetagetitidenfraefterden13.april1989(anholdelsestidspunktetfordeførsteanholdelser)tilden2.maj1989,hvorlejlighedeniBlekingegadeblevfundet.…

Pågrundlagaf,hvadman(politiet) iøvrigtviaobservationer,tidligerebo-pæle,tilholdsstederm.v.,vidsteompersonkredsensfærden,blevnøglerne”prøvet”ifølgendegader/veje:…”

Detfremgårafretsbøgeraf3.maj1989fraØstreLandsret,atPeterDøllnerogTorkilLauesenhavdekæretforlængelsenafvaretægtsfængslingenden27.april1989.Byrettensafgørelse vedrørendePeterDøllnerstadfæstedespåskriftligtgrundlag,mensTorkilLauesen,hviskæremålskullebehandlesmundtligt,fra-faldtkærenefteranklagemyndighedensredegørelseforsagen.

1111

købmagergade

Følgendefremgårafpressemeddelelseaf9.maj1989frapolitidirektørPoulEef-sen,KøbenhavnsPoliti:

”...idagspressenogradioenerdetblevetanført,atpet ikkevideregiverop-lysningertilkøbenhavnspolitiomenpersongruppemistænktforrøverier.dettekanudlæggessådan,atpetligefremharforholdtkøbenhavnspolitioplysninger,somkunnehaveførttilopklaringafrøverierellerhaveforhin-dretsådanneiatblivebegået.

ensådanantagelseerderefterkøbenhavnspolitisopfattelseikkenogetholdepunktfor.

iforbindelsemedefterforskningenhelttilbagei1982afrøverietvedvester-portikøbenhavnblevkøbenhavnspolitisopmærksomhed–somsædvan-ligtidentypesager–henledtpåutalligemuligegerningsmænd,herunderogsåpersonerfradenpersonkreds,hvisforholdnuundersøges,menhver-kendengangellersenerevardergrundlagforatrettemistankemodnogenfradennepersonkredsforrøveri.

daefterforskningenianledningafkøbmagergade-sagenindledtes,vardetenselvfølge,atmaninteresseredesigforkendsgerningerneomkringtidli-gerebegåede,menuopklarederøverier.

detvarimidlertidikkemuligtpådettidspunktatfindenogenforbindelsemellembestemtepersonerogkøbmagergade-røveriet.førstefterenme-getintensivanalyse,foretagetafkøbenhavnspoliti,petogpersonalefrapo-litikredseikøbenhavnsomegnafdestørreuopklarederøverierm.v.istor-københavn,skabtesgrundlagetforibegyndelsenafapril1989ataktioneremoddenomhandledepersonkreds,hvilketharførttildenurejstesigtelser.

underheleefterforskningenharderefterkøbenhavnspolitisopfattelsevæ-retettætogvelfungerendesamarbejdemellempetogkøbenhavnspoliti.…”

RøverietogdrabetpåenpolitibetjentblevdrøftetiRegeringensSikkerhedsud-valg.Afreferatafmødeden10.maj1989fremgårbl.a.:

”...1.Redegørelsefordenverserendeterror-/røverisag.

1112

købmagergade

BechHansenredegjorde fordenaktuellesags tråde tilbage tilKommu-nistiskArbejdsKreds’ogDanmarksSocialistiskeBefrielseshærs forbin-delsermedPFLPgennem70’erne,over…–gidselaffæren i1980fremtilKøbmagergade-røverieti1988.

10personervarvaretægtsfængslet,mennægtedeatudtalesig.Etomfat-tendeefterforskningsarbejdevarigang,primærtbaseretpådeca.6.000effekter,dervarblevetbeslaglagtilejlighedeniBlekingegade.DervarherogsåfundetmaterialevedrørendevåbendepoteriNorgeogpolitistationeriSverige,hvornutokriminalfolkopholdtsig.…ForlydenderneommanglendesamarbejdemellemPETogkredseneidestorerøverisagervargrundløse.PEThavdekunhaftsvageindicieratar-bejdemed,menhavdevideregivetalleoplysningertildeberørtekredse.…”

Detfremgårafrapportaf18.maj1989fraKøbenhavnsPoliti,atJanWeimannpågrundlagafefterforskningenisagenyderligereblevsigtetforKøbmagerga-de-forholdet.

Afrapportaf19.maj1989fraKøbenhavnsPolitifremgår,atTorkilLauesensfor-svareroplyste,atTorkilLauesenalleredeunderretsmødetiØstreLandsretden3.maj1989varblevetsigtetyderligereforKøbmagergade-forholdet.

Detfremgårafrapportaf23.majfraKøbenhavnsPoliti,atPeterDøllneryderli-gereblevsigtetforKøbmagergade-forholdet.

Ifølgeretsbogaf25.maj1989blevNielsJørgenseniforbindelsemedretsmø-deomforlængelseafvaretægtsfængslingenyderligeresiget forKøbmagerga-de-forholdet.

Afanholdelsesrapportogyderligererapportaf10.august1989fraKøbenhavnsPolitifremgår,atBoWeimannblevanholdtsomsigtetforetforholdvedrørendeforsøgpåkidnapningafJørnRausing3ognoglemindreforhold.

Ifølgeretsbogaf11.august1989blevbl.a.BoWeimannfremstilletigrundlovs-forhørogvaretægtsfængslet.

3 Rausing-forholdet byggede på fund i lejligheden i Blekingegade, og PET havde ikke forinden fundet herafnogen indikationerpå forholdet.Kommissionenharderfor ikke fundetanledningtilatmedtageyderligerevedrørendedetteforhold.

1113

købmagergade

Afbrevaf13.juni1990fraStatsadvokatenforKøbenhavntilHassanAbu-Dayafremgår, at statsadvokaten havde opgivet at rejse tiltale vedrørende de rejstesigtelsermodham.

Det fremgårafbrevaf13. juni1990 fraStatsadvokaten forKøbenhavn tilSatiBakier,atstatsadvokatenhavdeopgivetatrejsetiltalemodhamvedrørendedenrejstesigtelseforovertrædelseafstraffelovens§114.

MarwanelFahoumblevvedkendelseaf16.november1990varetægtsfængsletinabsentiasomsigtetfordeltagelseiRausing-forholdet,hvilketfremgårbl.a.afbrevaf29.oktober1991fraKøbenhavnsPolititilRigsadvokaten.

Afredegørelseaf29.oktober1991fraKøbenhavnsPolitiudarbejdetiforbindelsemedanmodningomudleveringafdenschweiziskestatsborgerMarcRudinfraTyrkiet,hvorhanvaranholdtforillegalgrænseoverskridelse,fremgårbl.a.:

”...IforbindelsemedefterforskningenafsagenfandtpolitietiKøbenhavnenlejlighed,beliggendeBlekingegade2,1.sal,derafdetiltalteblevbenyttetsomdæklejlighedtilafholdelseafmøder,planlægningafkriminelaktivitetogtilopbevaringafplanerogvåbenmedvidere.

Vedransagningenafdennelejlighedfandtpolitietenstormængdepapirer,der vedrørte planlægningen af ovennævnte røveri mod KøbmagergadesPostkontorden3.november1988.Blandtdissepapirerblevogså fundetetstykkepapir,hvorenafdenudomfældtepådenenesideharskrevetenbeskedtilen”Paul”,medensenandenpersonpådenandensidepåtyskharskrevetoptegnelservedrørendenoglemøderumiddelbartoptilrøve-rietden3.november1988.Vedenskriftundersøgelseforetagetafdanskpolitistekniskeafdelingerdetkonkluderet,atdetmåansesforovervejen-desandsynligt,atskriftenpådenandensideerskrevetafMarcRudin.Detomhandledepapirvedlæggessombilag.I den omhandlede dæklejlighed i Blekingegade, som kun en meget be-grænsetkredshavdeadgangtil,erderendviderefundet3fingeraftryktil-hørendeMarcRudin,2fingeraftrykafsatpåbøgerderbefandtsigilejlig-hedenog1fingeraftrykafsatpåentallerken,derbefandtsigilejligheden.

Blandtdepapirer,somblevfundetidæklejlighedeniBlekingegade,varenrække papirer vedrørende røveriets gennemførelse, herunder også hvaddeenkeltedeltagereskulleforetagesig.IvissepapirererenafdeltagerneangivetsomPoulellerPaul,nogenstederforkortettilP.Enafdenudom-

1114

købmagergade

fældteharirettenforklaret,atenpersonvednavnPauldeltogirøveriet.Enandenafdenudomfældteharforklaret,athanharmødtPaulidæklejlig-hedenogatPaulboedeilejlighedenfraden19.oktobertilden3.november1988.SamtligetiltaltebestriderkendskabtilMarcRudin.

Den31.august1990afsagdeKøbenhavnsByretkendelseomatder varbegrundetmistankeom,atMarcRolandRudinhargjortsigskyldigellermedskyldigirøveriogmanddrab,såledessomhanersigtet,hvorforrettenafsagdekendelseomatMarcRolandRudinskullefængsles.Denneken-delseblevstadfæstetafØstreLandsretden4.september1990.…”

Det fremgårafØstreLandsretsdomaf2.maj1991bl.a.,atNielsJørgensen,CarstenNielsen,TorkilLauesenogJanWeimannblevfundetskyldigeirøverietmodKøbmagergadePostkontor,ogatBoWeimannogKarstenMøllerHansenblevfundetskyldigeimedvirkenhertil,mensdealleblevfrifundetfordrabetiforbindelsemedrøveriet.

EfterudleveringfraTyrkietblevMarcRudinvedØstreLandsretsdomaf20.ok-tober1993 fundetskyldig i athavebegået røverietmodKøbmagergadePost-kontoriforeningmedNielsJørgensen,CarstenNielsen,TorkilLauesenogJanWeimann.

3.8.3 Forklaringer

Efterforskningenaf røverietmodenpengetransport vedKøbmagergadePost-kontoriKøbenhavnogdrabetpåenpolitibetjentden3.november1988erind-gåetikommissionensafhøringafvidner,derdavaransatiKøbenhavnsPoliti,LyngbyPoliti,StatsadvokatenforKøbenhavn,RigspolitietogPET.

FraKøbenhavnsPolitiharsåledesRegnarJørgensen,SteenEdeling,JanAnder-sen,HenrikBjergJensen,JørnMoos,NielsBachChristensen,KurtOlsen,OleWeikop,FinnChristiansenogAnnemetteMøllersamtfraLyngbyPolitiJohannesHelmerPedersen,KarstenHøyPetersenogGerhardRohwerafgivetforklaring.DesudenharVibekeUldalfraStatsadvokatenforKøbenhavn,HenningFodefraRigspolitietsamtPoulErikDinesen,CC,NielsChristianMedom,FrankJanJen-sen,PerClausLarsen,MikaelLyngboogHanneBechHansenfraPETafgivetforklaring.

1115

købmagergade

Nedenforgengivesiredigeretformderelevantedeleafvidnernesforklaringer.Forklaringerneeridereshelhedmedtagetsombilagtilberetningen,hvortilderiøvrigthenvises.

RegnarKjeldJørgensen4RegnarKjeldJørgensenharforklaretbl.a.,athanden15.maj1980blevansatiKøbenhavnsPoliti.

EfterrøverietmodenpengetransportvedKøbmagergadePostkontor iKøben-havnogdrabetpåenpolitibetjentden3.november1988deltoghanidengen-optagne efterforskning af Vesterport-røveriet. Han var i øvrigt sagsbehandlervedrørende Karsten Møller Hansen. Det var Niels Bach Christensen, som varefterforskningsleder, og derfor formentlig også Niels Bach Christensen, dersandsynligvisefterfundeneilejlighedenbesluttede,atefterforskningenafVe-sterport-røverietskullegenoptages.ChefenforafdelingC,PerIverPetersen,varformentligdenformellelederafefterforskningen.JørnMoossvævedelidtovervandenesammenmedChristianMedomfraPET.

SteenEdeling5

SteenEdelingharforklaretbl.a.,athanden1.marts1986blevudnævnttilkri-minalassistentpåstation4påAmager,hvorhanvarindtil1987.Hanernupoli-tiinspektørvedSydøstjyllandsPoliti.

IforbindelsemedrøverietmodenpengetransportvedKøbmagergadePostkon-toriKøbenhavnogdrabetpåenpolitibetjentden3.november1988skrevhanen”fidusrapport”tilafdelingCiKøbehavnsPoliti.IfidusrapportenhenledtehanopmærksomhedenpåNielsJørgensen.HansmistankemodNielsJørgensenvarbaseretpåhansvidenfraefterforskningenafLobeliavej-forholdetogoplysnin-gerfraChristianDehnom,atNielsJørgensenoggruppenomkringdennevarmistænktforfleretilfældeafgrovkriminalitet.Hanhavdeikkefåetoplysningerom,hvorikriminalitetenbestod,atgruppenblevkaldtAppel-gruppen,elleratgruppenhavdekontakttilPFLP.

4 Protokol15.5 Protokol41.

1116

købmagergade

JanAndersen6

JanAndersenharforklaretbl.a.,athanharværetikriminalpolitietvedKøben-havnsPolitisiden1982,hvorhanbegyndte iafdelingC.Efteromkring1½år iafdelingCkomhanoveriCX-gruppen,derefterforskedestørresager.

PåtidspunktetforrøverietogdrabetvedKøbmagergadePostkontorden3.no-vember1988 varhan i afdelingC i enadvokatur,hvorhan varetogarrestant-sagsbehandling.AfdelingCXvarkortforindenblevetnedlagt.Efterrøverietblevalle ressourcer sat ind, og han fik bl.a. til opgave at foretage undersøgelservedrørendeflugtbilen.Efterkorttidvendtehanimidlertidtilbagetilarrestant-sagsbehandlingeniadvokaturen.Hanblevbekendtmed,atderiafdelingCblevetableretenunderafdeling,somskullearbejdesammenmedPETomdeleafefterforskningen.IgruppendeltogblandtandreHenrikBjergJensen,JohannesHelmerPedersenogChristianMedom.GruppensledervarJørnMoos.Nårdertil tider ikke var travlt med arrestantsagsbehandling, fik han efterforsknings-mæssigeopgavervedrørenderøveriet.Hanvarikkeinvolveretiefterforskningenafdetidligererøverier,der–menteman–eventueltkunneværeudførtafdesammegerningsmænd.

HenrikBjergJensen7

HenrikBjergJensenharforklaretbl.a.,athanijanuar1986komtilrøveriafde-lingen i Københavns Politis afdeling C, hvis chef var Niels Bach Christensen.Den1.maj1987fikhanpladsiCX-gruppen,dervarenunderafdelingiafdelingC.Hanvar iCX-gruppenfremtilrøverietmodenpengetransportvedKøbma-gergadePostkontoriKøbenhavnogdrabetpåenpolitibetjentden3.november1988.CX-gruppenblevopløst,iforbindelsemedatderunderefterforskningenafdetterøveriblevetableretetsamarbejdepåtværsafenrækkeafdelingermv.Framidtenafdecember1988og1½månedfremvarhanudlånttilPET,indtildetblevbesluttetatrykkeefterforskningenmodAppel-gruppenindiCX-gruppenstidligerelokaler,idetderblevnedsatennyefterforskningsgruppemedfokuspåAppel-gruppen. Han blev flyttet fra røveriafdelingen før tid, hvilket formentligvarsom følgeaf,athanhavde lagtprespå ledelsen forstørreåbenhed.Den1.oktober1989komhansåledesudtilstationBellahøj.

HanhavdenattevagtpåstationBellahøjnattentilrøverietogdrabetvedKøbma-gergadePostkontor,ogudpåmorgenstundenvarhanudeeftermorgenbrødtilnatholdet,dahanoverradioenhørte,atdervaretrøveriigangmodpostkontoret


1117

købmagergade

i Købmagergade. Efter at være kommet tilbage til Bellahøj Station kørte hanstraksindtilKøbmagergadeforathjælpe.Hanfiktilopgaveatafhøredetvidne,derhavdesiddetpåpassagersideniværditransportbilen.

Den7.november1988blevSteffenSteffensenoghankaldtoptilKurtOlsen.DeblevpræsenteretfortoPET-folk,derhavdeenrapport,somdeskullelæsepåstedet.KurtOlsenmeddelte,atefterlæsningenherafkunnedeansesigforud-lånttilPET,oghvisdefortaltedereskollegaerom,hvaddelavede,kunnedepå-regneentjenestemandssag.Hanvarikkeforindendettemødeklarover,atdervarkontaktmellemKøbenhavnsPolitiogPETiforbindelsemedefterforskningenafrøveriet.Arbejdsgangenvarherefter,atdemødteommorgeneniafdelingCforathøredetsidstenyeisagenforderefterattageudtilPET,hvordefikstilletendelflyttekassermedmaterialetilrådighed.Mensdegennemgikmaterialet,vardertoPET-medarbejderetilstede.Ibegyndelsentroedede,atdepågælden-devarderforatassisteredem,mendefikefterhåndenmistankeom,atdenær-merevarderforatovervågedem.SteffenSteffensenafprøvedemistankenvedattageetblanktstykkepapirindpåmavenforderefteratgåpåtoilettet.DaSteffenSteffensenkomudderfra,standsededetoPET-medarbejdereSteffenSteffen-senforatundersøge,hvadhanhavdetagetmedsig.Denneepisodemedførte,atPET-medarbejderneklagedetilPerLarsenoverderesovervågningsopgave,ogdehenvendtesigogsåselvtilPerLarsen,dadeikkefandt,atdetvarenhen-sigtsmæssigarbejdsform.Klagenblevtagettilefterretning,ogdeblevnufuldtclearettilatgåalenerundtiPET’slokaler,ogdervarikkeyderligereproblemer.Deterhansopfattelse,atsamarbejdetmedPETherefterfungeredegodt.Bl.a.oplevedehan,athanendaghenvendtesigivagteniPET,hvorhanbadomoplys-ningeromenbestemtperson.Hanblevstraksførtnedtilnoglereoler,hvorhanfikmulighedforatsættesigindioplysningerneomdenneperson.Defortsat-temedatlæse,indtildehavdegennemgåetaltmaterialet.Deresgennemgangherafgavikkegrundlagforatfastslå,atdetvarAppel-gruppen,derstodbagrø-verietogdrabetvedKøbmagergadePostkontor,mendervarnoget,somtydedepå,atdetkunneværetilfældet.IndiciernemodAppel-gruppeniPET’smaterialebestodnavnligioplysningerneomgruppenspolitiskeholdning,medlemmernestræningiPFLP-lejre,aflytningsmateriale,herunderenrumaflytningiArresøga-de,hvordetblevnævnt,atgruppenvarklartilatindgåimilitæraktioner,hvilketvardetmestkonkrete.DehavdeløbendeorienteretledelseniKøbenhavnsPolitiomderesgennemgangafmaterialet,ogderhavdeikkeværetnogenbegræns-ning i,hvaddemåtte fortællevidere.De foreslognu,atmankunnesamleengruppe,derskullebeståafefterforskerefradeforskelligeuopklarederøverier,hvormanhavdemistankeom,atAppel-gruppenkunneståbag.Somdehavdeforeslået,blevderdannetengruppemedefterforskerefradeberørtepolitikred-se,menGlostrupPolitiønskedeikkeatstilleenmedarbejdertilrådighed.Han

1118

købmagergade

erikkeklarover,hvadbaggrundenherforvar.FraLyngbyogGladsaxePolitikomhenholdsvisJohannesHelmerPedersenogFrankAndersenmedigruppen,ogfraPETkomtomedarbejdere,herunderChristianMedom.SteffenSteffensenoghanindgikogsåigruppen.JørnMoosblevlederafgruppen,ogdevarsåledesialtsyvmandigruppen.Iforbindelsemedarbejdetisyvmands-gruppensåhanaltmaterialetfraLyngbyPolitisefterforskningafrøverietiLyngby.Hanhuskerikke,ommaterialetvedrørendepengeneoganholdelserneiParismv.varhem-meligtstemplet.

Eftersitarbejdemedsagen,herundergennemgangenafmaterialethosPET,erdethansopfattelse,atPETikkehavdeholdtbevisermodAppel-gruppentilbagefradetåbnepoliti.Dervarikkenoget,derfastslog,atAppel-gruppensmedlem-mervargerningsmændenetildeforskelligerøverier.

JørnMoos8JørnMoosharforklaretbl.a.,athani1966blevansatiKøbenhavnsPoliti.Ief-teråret1986,hvorhanvarkriminalassistent,komhantilrøveriafdelingenogblevlederafCX-gruppen.RøveriafdelingenschefvarkriminalinspektørKurtOlsen.I1989blevhantilknyttetplanlægningsafdelingeniKøbenhavnsPolitisamtidigmed,athanvarefterforskningsleder iBlekingegade-sagen. I forbindelsemedretssagenmodBlekingegadebandenblevhanenformforbisidderforstatsad-vokatH.C.Abildtrup.

IforbindelsemedrøverietogdrabetvedKøbmagergadePostkontorden3.no-vember1988 vardetNielsBachChristensenogham,der lededeselveefter-forskningen. Under efterforskningen havde de løbende ledermøder med KurtOlsen.VicepolitidirektørAnnemetteMøller fulgteogsåhele tidenmed iefter-forskningen,ogpolitidirektørenblevløbendeinformeret.Blandtenlangrækketip var bl.a. et tip på gerningsdagen fra PET. Tippet blev givet af Per Larsen,somringedetilKøbenhavnsPoliti,formentligKurtOlsen.TippetdrejedesigomAppel-gruppen.PerLarsengavnavnenepågruppensmedlemmerogoplyste,atPETvilleiværksættetelefonaflytningerogobservationermodJanWeimann,TorkilLausen,NielsJørgensenogPeterDøllner.KurtOlsen fortaltehamomtippetsammedagoggavudtrykforatværemegetinteresseretheri,samtatderskullefølgesopherpå.IforlængelseheraftogHenrikBjergJensenogSteffenSteffensenfraCX-gruppenudtilPETmedhenblikpåatvurderedetmateriale,PEThavdeomAppel-gruppen.Detvarhansindtryk,atPETgikhelhjertetindisamarbejdetomopklaringenafKøbmagergade-forholdet.Derkomogsåettip

8 Protokol47.

1119

købmagergade

fraLyngbyPoliti vedrørendeAppel-gruppensmedlemmer. IKøbenhavnsPolititroedeman,attippetvarfrakriminalinspektørGerhardRohwer.Vedkommen-de fortalteomenhemmeligefterforskning foretagetafLyngbyPolitiogPET iforbindelsemedrøverietiLyngbyi1983ognævnteherunder,atdetformentligvillekostehamjobbetatgivetippet.DennevinkelhavdeHenrikBjergJensenogSteffenSteffensenderformed,dadekomudtilPETefterrøveriet.Langtsenereerhanblevetbekendtmed,atdetvarKarstenHøyPetersen,dergavtippet.Hanblevforeholdt,atGerhardRohwerisinforklaringforkommissionenden2.marts2012forklaredebl.a.følgende:

”…EfterrøverietmodenpengetransportvedKøbmagergadePostkontoriKø-benhavnogdrabetpåenpolitibetjentden3.november1988kontaktedehanpåopfordringfraJohannesPedersenogHøyPetersenchefenforKø-benhavnsPoliti,afdelingC,KurtOlsenomkringtreugereftergernings-dagenogoplyste,athansmedarbejderehavdeenfornemmelseaf,atderkunneværeensammenhængmedrøverietiLyngbyi1983.Hantilbød,atKøbenhavnsPolitikunnekommeudtildemforatseakterne,ellerdekun-nesendeakternetilKøbenhavnsPoliti.Dergikimidlertid3-4uger,udenatderkomhenvendelsefraKøbenhavnsPolitiomkringtilbuddet.Efterdrøf-telsermedJohannesPedersenogHøyPetersenringedehanderforigentilKurtOlsen.Endenpådensamtaleblev,atderblevholdtetmødemedKøbenhavnsPolitipåstationeniLyngby...”

Hertilforklaredehan,athansletikkekangenkendedennebeskrivelseafforlø-bet.

Foreholdt,atSteenEdelingisinforklaringforkommissionenden13.april2012forklaredebl.a.athavegivetettipomNielsJørgensensommuliggerningsmandiforbindelsemedKøbmagergade-forholdet,forklaredehan,athanikkeharsetenrapportellerhørtheromiforbindelsemedefterforskningen.

HenrikBjergJensenogSteffenSteffensenkom jævnligt ind tilKurtOlsenogbriefede om forløbet af deres gennemgang af materiale hos PET. Kurt OlsenorienteredehamogNielsBachChristensenomhovedindholdetafbriefingerneogrefereredebl.a.,atHenrikBjergJensenogSteffenSteffensenikkemåttetagekopierafmaterialet,ogdemåtteikkeomtaledetforandreendKurtOlsen.Hen-rikBjergJensenogSteffenSteffensengavudtrykfor,atdeibegyndelsenikkehavdetilfredsstillendearbejdsvilkår,nårdevarhosPET,menatdetblevbedre.Da det efter omkring en måneds efterforskning kunne konstateres, at efter-forskningenafdeumiddelbareoplysningerisagenikkeførtetilnoget,beslut-

1120

købmagergade

tede man at se på uopklarede grove røverier og at inddrage PET-materialet idenoverordnedeefterforskning.Tildetformålblevdernedsatenarbejdsgruppe,hvori der indgik medarbejdere fra Københavns Politi, PET, Gladsaxe Politi ogLyngbyPoliti.Gruppenkomtilatbeståafsyvmand.DevilleogsågernehavehaftenmedarbejderfraGlostrupPolitimedigruppen.GlostrupPolitivilleimidler-tidikkeafgiveenmedarbejdertilgruppen.AfslagetfraGlostrupPolitiblevikkebegrundetnærmere.Hanvarikkebekendtmed,atPETefterrøveriethavdehaftnedsateninternarbejdsgruppemedfokuspåAppel-gruppen,indtildennyesyv-mands-gruppemedsædeiKøbenhavnsPolitiblevnedsat,menhankunnese,atdermåttehaveværetnogeniPET,somhavdesamletmaterialet,ogatderogsåvarnogeniPET,somløbendefulgteefterforskningenogsåefternedsættelsenafsyvmands-gruppen.KurtOlsenoghanhavdeiforbindelsemedoprettelsenafdennyegruppeværettiletmødeiPETmedPerLarsenogHanneBechHansen.Derhavdeværetenighedom,atmangernevillehavemedarbejderefraalledeberørtepolitikredseidennyearbejdsgruppe,oghanhavdeefterfølgendeværetudehosLyngbyPolitiforatfåudlåntenmedarbejdertilgruppen.DrøftelserneheromhavdehanhaftmedGerhardRohwer,ogefteret”nogettrekantetforløb”vardetmundetudi,atJohannesHelmerPedersenblevudlånttilarbejdsgrup-pen.Syvmands-gruppenbegyndtesitarbejdeibegyndelsenafdecember1988.Gruppen fik til huse i CX-gruppens gamle lokaler. Han var leder af gruppen.SamarbejdetmedPET i forbindelsemedsyvmands-gruppenog iøvrigtunderefterforskningenafKøbmagergade-forholdetforløboptimalt.HanvarselvudeiPET,ogefterhansopfattelsefikhanfriadgangtilPET’smateriale,somhankunnespørgetil,somhanville.

NielsBachChristensen9

NielsBachChristensenharforklaretbl.a.,athani1969blevansat ipolitiet. I1977komhantilKøbenhavnsPolitisrøveriafdeling,dervarendelafafdelingC.Indtil1982varhanienspecialafdelingvednavnCX-gruppen.HanvarderefterpåBellahøjStationtilomkring1984,hvorhanblevgruppelederiKøbenhavnsPolitisrøveriafdeling,hvilkethanvarfremtil1992.

Somrøveriafdelingensledervarhanden,derblevunderrettetafradiotjenesten,darøverietogdrabetvedKøbmagergadePostkontorskete,ogdetvarham,dertogdenumiddelbareledelseafefterforskningen.Denneledelsehavdehanheltindtil,derfaldtdomisagen.Den”umiddelbareledelse”skalforståssåledes,atderogsåvarhøjereplaceredechefer involveret i ledelsenafefterforskningen,ligesomderogsåvarcheferforandregrupperinvolveret,idetdelmomenteraf

9 Protokol50.

1121

købmagergade

efterforskningenblevtagetudtilselvstændigbehandlingiandregrupper.EfterfundetaflejlighedeniBlekingegadeblevdetheleigensamletunderham.Fore-holdt, at det af flere fremstillinger om Blekingegadebanden synes at fremgå,at Jørn Moos var leder af efterforskningen mod Blekingegadebanden, forkla-rede han, at Jørn Moos var leder af den gruppe, der stod for den målrettedeefterforskning mod Appel-gruppen i perioden frem til fundet af lejligheden iBlekingegade.JørnMoosoghanvargruppelederepåsammeniveaumedKurtOlsensomchef.Underefterforskningenvardetham,derbestreddethverv,sombetegnes”efterforskningsleder”,menlederenafsagenvarKurtOlsen,derblevinformeretomforløbetideenkeltegrupperogtrafdeafgørendebeslutninger.

DerblevsammedagellerdagenefterrøverietetableretkontaktmellemKøben-havnsPolitiogPET.DehavdeetmødemedPET,efteratPerLarsenhavdehen-vendtsigtilKurtOlsen.PETmedbragteensammenskrivningmedoplysningeromAppel-gruppenogoplyste,atPETvarbegyndtatobserveremodgruppensmedlemmer umiddelbart efter røveriet. Det kunne imidlertid konstateres, atgruppensmedlemmeropførtesigheltnormalt.Hanhuskerikke,hvemfraPETudoverPerLarsen,derdeltogimødet.DetblevbesluttetatnedsætteengruppeisamarbejdemedPET.GruppenskulleefterforskemålrettetmodAppel-gruppen.Indengruppenblevnedsat,villePETfindealtsitmaterialeomgruppenfrem,oggruppenkunneførstetableres,nårKøbenhavnsPolitihavdedelogistiskeforholdpåplads.Hanmener,atKøbenhavnsPolitiidenmellemliggendeperiodehavdenoglemedarbejderesiddendehosPETforatlæsePET’smateriale.

DetvarikkeetproblematfåoplysningerfraPETunderefterforskningen,hellerikkeidenindledendeperiode.DetstørsteproblemvarmængdenafmaterialehosPET,dergjorde,atdetvarsværtat væresikkerpå,atmanhavde fundetaltdetrelevante.Dettekrævedestoreressourcer.DervaringenbegrænsningerfraPET’ssidemedhensyntilatstilleressourcerogmaterialetilrådighed.DetvarsåledesmereetproblemforKøbenhavnsPolitiatfindepladsogressourcertilatgåmålrettetmodenenkeltgruppemidt idenstoreefterforskning,der iøvrigtstodpå.KøbenhavnsPolitivalgteatlæggeefterforskningenidengamleCX-gruppesuppleretmedkollegaerfradepolitikredse,derhavdetidligeresageromrøverier,somAppel-gruppenvarmistænktforathavebegået,samtmed-arbejderefraPET.Fremfindelsenatdetidligererøveriervarbl.a.baseretpå,atmanigennemlængeretidhavdehaftenfornemmelsehosKøbenhavnsPolitiaf,atdervarenrækkerøverier,somlignendehinandenpådenmåde,devarisce-nesat,herunderrøverietmodenpengetransportfraPrivatbankeniHerlevden3.december1985ogrøveriernehenholdsvisiLyngbyogmodDaellsVarehus.IgruppenindgikfraLyngbyPolitiJohannesHelmerPedersen,fraGladsaxePolitiFrankAndersenogfraPETfleremedarbejdere,herunderChristianMedom.Han

1122

købmagergade

mener ikke, at der indgik en medarbejder fra Glostrup Politi i gruppen, uan-setatsagenomfrihedsberøvelseogforsøgpåbankrøveriiGlostrupden7.juli1980hørtetildesager,sommanmistænkteAppel-gruppenforatståbag.Hanhusker ikke baggrunden for Glostrup Politis manglende repræsentation. KurtOlsenaftalteudlånafmedarbejdernemedkriminalinspektørerne ideberørtepolitikredse.

DervarikkeidetmaterialefraPET,somKøbenhavnsPolitifikstillettilrådighed,noget,derkunnedannegrundlagforkendelseromindgrebimeddelelseshem-melighedenoverforAppel-gruppensmedlemmeriforbindelsemedefterforsk-ningenafdeforskelligeforhold,ligesomderikkevargrundlagforatsættedebetydeligeressourcerindmodgruppen,sommangjordeefterrøverietogdrabetvedKøbmagergadePostkontor.HvisikkerøverietiKøbmagergadehavdekostetenkollegalivet,trorhanikke,atdervarblevetstilletsåstoreressourcertilrå-dighed,somderblev.

KurtOlsen10KurtOlsenharforklaretbl.a.,athani1984blevchefforafdelingCiKøbenhavnsPoliti,hvilkethanvarfremtilsinpensioneringi1998.

FørsteganghanhørteomAppel-gruppenvariforbindelsemedrøverietogdra-betvedKøbmagergadePostkontor,hvorhanpågerningsdagenblevorienteretom,atPETvillebegyndeatskyggemedlemmerneafdennegruppepåny.TippetomAppel-gruppenindgiksomenalmindelig”fidus”.Dadenførstetravlhedun-derefterforskningenafrøveriethavdelagtsig,fikmanlejlighedtilatkoncentre-resignærmereomtippet,ogJørnMoosfikbeskedpå,atJørnMooskunnetagesigafefterforskningenafdettespormedreferattilNielsBachChristensen.Hanhuskerikke,hvemfraPET,derkommedtippet,ligesomhanikkehusker,hvemhosKøbenhavnsPolitidermodtogtippet.Hankanikkeudelukke,atdetvarham,dermodtogdet.Iforbindelsemedetsådanttipvillehansopgavebarehaveværetstraksatformidletippetvideretilrettested.

10 Protokol23.

1123

købmagergade

Hanblevforeholdt,atPerLarsenisinforklaringforkommissionenden2.maj2012forklaredebl.a.,atPerLarsenringedetilhammedtippetomformiddagenpå gerningsdagen, og at Frank Jensen i sin forklaring for kommissionen den2.maj2012forklaredebl.a.:

”…HanorienteredeKurtOlsenom,athanhavdegivetordretil,atgruppensmedlemmerskulleovervåges,ogspurgte,hvadKurtOlsensmening varom Appel-gruppens medlemmer som mulige gerningsmænd til røverietmv.iKøbmagergade.KurtOlsensagde,atdetmåtteværeefterretnings-tjenestenshjernespindatfådennetanke,hvilketvarafslutningenpåderessamtale....”

Hertilforklaredehan,atdetsletikkeliggertilham,attaleom”hjernespind”somforklaretafFrankJensen,ogdetvarikkehansopgaveatvurderedeforskelligeoplysninger,derkomind.Hanskullealenesørgefor,atdekomvideretilrettested.Iøvrigthavdehanikkeetsådantkendskabtildetaljerneideenkelteefter-forskninger,atdetvarmuligtforhamatforetageennærmerevurdering.Hanblevforeholdt,atJørnMoosisinforklaringforkommissionenden25.april2012forklaredebl.a.:

”…Blandtenlangrækketipvarbl.a.ettippågerningsdagenfraPET.TippetblevgivetafPerLarsen,somringedetilKøbenhavnsPoliti,formentligKurtOlsen.TippetdrejedesigomAppel-gruppen.PerLarsengavnavnenepågruppensmedlemmerogoplyste,atPETvilleiværksættetelefonaflytnin-gerogobservationermodJanWeimann,TorkilLausen,NielsJørgensenogPeterDøllner.KurtOlsenfortaltehamomtippetsammedagoggavudtrykforatværemegetinteresseretheri,samtatderskullefølgesopherpå....”

Hertilforklaredehan,athanikkekanudelukke,atdetvarham,dermodtogtip-petfraPET,ogdetvillederefterværenaturligt,athanvideregavtippettilJørnMoos.

EfterforskningsgruppenfikformentligmaterialeomAppel-gruppenindfraPETibegyndelsenafefterforskningenafKøbmagergade-forholdet,menpersonligtgjordehanikke.Hanblevforeholdt,atenmedarbejderfraPETisinforklaringforkommissionenden20.april2012forklaredebl.a.:

”…SammeeftermiddagellerdagenefterfikhantilopgaveafentenFrankJen-senellerPerLarsenatfremfindeensammenskrivningomAppel-gruppenogafleveredentilKøbenhavnsPoliti.…Hanafleverederapportentilchefen

1124

købmagergade

forafdelingCiKøbenhavnsPoliti,KurtOlsen.KurtOlsenhavde”rygendetravlt,ogdervarenbunkepapirerpåhansskrivebord”.…KurtOlsentak-kede,lagderapportenpåbordet,hvorefterhantogdenstorebunkepapireroglagdedemovenpårapporten,sådenlåunderst....”

Hertilforklaredehan,athvishanfikensådansammenskrivningsombeskrevet,davillehansørgefor,atdenomgåendeblevvideregivettilrettested.

Hanblevforeholdt,atGerhardRohwer,LyngbyPoliti,isinforklaringforkommis-sionenden2.marts2012forklaredebl.a.,atGerhardRohwerefterrøverietogdrabetvedKøbmagergadePostkontorskullehaveringettilhamoggivetudtrykfor,atderkunneværeensammenhængmellemrøverietiLyngbyi1983ogKøb-magergade-forholdet,ogatGerhardRohweropfordredeKøbenhavnsPolititilatkommeudtilLyngbyPolitiforatseakterneisagenvedrørenderøverietiLyngby.Dersketeimidlertidikkenoget,hvorforGerhardRohwerpånykontaktedeham3-4ugersenere.Hertilforklaredehan,athaningenerindringharomensådankontaktmedGerhardRohwer.Detharantageligvisværetefterforskningsgrup-penogikkeham,somdennehenvendelseergåettil,oghvishanhavdemodta-getensådanhenvendelse,villehansenesteopgavehermedhaveværetatladeoplysningernegåvideretilrettested.

IforbindelsemedsamarbejdetmedPETunderefterforskningenafKøbmager-gade-forholdet blev der etableret en gruppe, som bl.a. beskæftigede sig medrøverietiLyngby,røverietmodenpengetransportfraPrivatbankeniHerlevden3. december 1985, røveriet mod Daells Varehus og Købmagergade-forholdet.DervarmedarbejderefraPETogdeberørtepolitikredsemedigruppen.Hanhu-skerikke,omGlostrupPolitisomfølgeafsagenomfrihedsberøvelseogforsøgpåbankrøveriiGlostrupden7.juli1980varblevettilbudtatfåenmedarbejdermedigruppen.Koordineringenafgruppensefterforskningmeddenøvrigeef-terforskningblevvaretagetafNielsBachChristensenogJørnMoos.Hanharikkekendskabtil,omderforudherforhavdeværetplaceretmedarbejderefraKøbenhavnsPolitihosPETforatgennemgåPET’saktervedrørendeAppel-grup-pen.Hvisdethavdeværettilfældet,vilhantro,athanhavdehaftkendskabhertil.Hanblevforeholdt,atHenrikBjergJensenisinforklaringforkommissionenden27.april2012forklaredebl.a.:

”…Den7.november1988blevSteffenSteffensenoghankaldtoptilKurtOlsen.DeblevpræsenteretfortoPET-folk,derhavdeenrapport,somdeskullelæsepåstedet.KurtOlsenmeddelte,atefterlæsningenherafkun-

1125

købmagergade

nedeansesigforudlånttilPET,oghvisdefortaltedereskollegaerom,hvaddelavede,kunnedepåregneentjenestemandssag....”

Hertilforklaredehan,atdetikkebringernogetfremierindringen.

Han husker ikke at have været til møde ude hos PET i begyndelsen af efter-forskningenafKøbmagergade-forholdet.Hanblevforeholdt,atPerLarsenisinforklaringforkommissionenden2.maj2012forklaredebl.a.,atganskefådageefterrøverietogdrabetvedKøbmagergadePostkontorvarKurtOlsenog,såvidtPerLarsenhusker,hanssouschefsamtmuligvisNielsBachChristensenudehosPET,hvordefikpræsenteretPET’svidenomAppel-gruppen.Hertilforkla-redehan,athan ikkeharerindringherom.Hankan ikke forestillesig,athanselvvarudehosPETpådettidspunkt,idetdervarfartpåefterforskningen.DetvillehaveværetNielsBachChristensenogJørnMoos,derblevsendtudforatdeltageietmødehosPETpådettidspunkt.Hanblevforeholdt,atNielsBachChristensenisinforklaringforkommissionenden27.april2012forklaredebl.a.:

”…DerblevsammedagellerdagenefterrøverietetableretkontaktmellemKøbenhavnsPolitiogPET.DehavdeetmødemedPET,efteratPerLarsenhavde henvendt sig til Kurt Olsen. PET medbragte en sammenskrivningmedoplysningeromAppel-gruppenogoplyste,atPETvarbegyndtatob-serveremodgruppensmedlemmerumiddelbartefterrøveriet.Detkunneimidlertidkonstateres,atgruppensmedlemmeropførtesigheltnormalt.Hanhuskerikke,hvemfraPETudoverPerLarsen,derdeltogimødet....”

Hertilforklaredehan,atdetikkebringernogetfremierindringen.

Da”Helium-rapporten”varudarbejdet,læstehanogdeøvrigeansvarligeledereden.Bådehanogjuristernementeimidlertid,atdetvarligetidligtnokatskridetilanholdelserpågrundlagheraf.Detvarhansopfattelse,atderesmaterialevarnogettyndt,ogdeburdeprøveatfånogetmere.EfterdenneudmeldinggikJørnMoosefterforudgåendeorienteringheromtilhamtilpolitidirektørenforatdrøf-tespørgsmålet,hvilketvarheltkorrektatgøre.Detførtetil,athanblevkaldttilensamtalemedpolitidirektøren,hvorefterdevarenigeomatskridetilanholdel-serisagen.Hanhuskerikke,hvemderiøvrigtvarmedtildrøftelsernemedpo-litidirektøren.Hantrorikke,atdervarnogenfraPETmed.Hanerikkebekendtmed,omHanneBechHansenvartilmødemedpolitidirektørenomspørgsmålet,mendetertænkeligt.Hanhuskerikke,ompolitidirektørenmeddetsammevarindstilletpå,atderskulleforetagesanholdelser,ellerdergiknogettid, indenpolitidirektørennåedefremtildenbeslutning.

1126

købmagergade

Hanblev ikkeundersitarbejdemedsagenbekendtmedoplysningeromAp-pel-gruppen,somPETefterhansopfattelseburdehavegivettildetåbnepolitipåettidligeretidspunkt,ogsomkunnehavemedført,atdetåbnepolitikunnehavestoppetAppel-gruppenindenrøverietogdrabetvedKøbmagergadePostkontor.Hanharimidlertidikkeværetnedeisagensdetaljer,oghankanderforikkevide,omPEThavdeoplysningeromAppel-gruppen,somhanikkevarbekendtmed,derkunnehaveførttil,atgruppenvarblevetstandsetforinden.Iøvrigterdetheltnaturligt,hvisPETiforbindelsemedovervejelseromvideregivelseafoplysnin-geromAppel-gruppentildetalmindeligepolitivurderedebetydningenafdisseoplysningerfordetalmindeligepoliti,herunderhvorstærktmistankegrundlagetvar,iforholdtilhvaddetvilleindebæreforPET’segenovervågningafgruppen.PåettidspunktvarhanansattoåriPET,hvorforhanharforståelsefor”needtoknow”-princippet,oghanharingenholdningtil,atmanikkekansamarbejdemedPET.

OleWeikop11

OleWeikopharforklaretbl.a.,atpåtidspunktetforefterforskningenafrøverietmodenpengetransportvedKøbmagergadePostkontoriKøbenhavnogdrabetpåenpolitibetjentden3.november1988varhanpolitiadvokatiKøbenhavnsPolitisnarkotikaafdeling.Derforvarhan ikke involveret iefterforskningenafKøbma-gergade-forholdet, førhanomkringden1. februar1989planmæssigtskiftedefranarkotikaafdelingentiladvokaturC,derhavdeansvaretforefterforskningenafKøbmagergade-forholdet.

DahankomtilafdelingC, varderetableretensærliggruppe,sombestodafmedarbejderefraKøbenhavnsPolitiogPET.Dennegruppeefterforskederøve-rietmedfokuspåAppel-gruppensommuligegerningsmænd.Detvararbejdetidennegruppe,derresulteredeidet,somsenereblevkaldt”Helium-rapporten”.Dennerapportbyggedepåenlangrækkeformodninger,skønogkonklusioner,måskeudenatdervardetstoregrundlagherfor.Senerevisteantagelsernesigimidlertidividtomfangatværekorrekte.Igruppenindgikogsåmedarbejderefraandrepolitikredse,herunderfraLyngbyPoliti.Hanerikkebekendtmed,hvorforGlostrupPolitiikkevarrepræsenteretigruppen.DendagligelederafgruppenvarJørnMoos,menskriminalinspektørKurtOlsenvardenoverordnedelederafdensamledeefterforskning.Frasinførstedagiafdelingenvarhandenansvar-ligejuristforsagen,hvilketbl.a.indebar,athanhavdeenintensivkontaktmedefterforskerneisagen.Denhavdeetsådantomfang,athanikkebeskæftigedesigmedandresager.Dervarflere,somrefereredetilham,menJørnMoosvar

11 Protokol17.

1127

købmagergade

hanshovedsamarbejdspartneriforbindelsemedsagen.HanrefereredeselvtilvicepolitidirektørAnnemetteMøller.Detvarhansindtryk,atsamarbejdetmel-lemdeinvolveredepolitimyndighederforløbproblemfrit.Dervarenstyregruppe,sombestodafledelseniKøbenhavnsPolitiogPET.IgruppenvarpolitidirektørPoulEefsen,politimesterHanneBechHansen,AnnemetteMøller,kriminalin-spektørPerLarsenm.fl.Hanindgikikkeselvistyregruppen.

Han blev ikke under sit arbejde med sagen bekendt med materiale om Ap-pel-gruppen,somPETefterhansopfattelseburdehaveoplystdetåbnepolitiomtidligere,ogsomkunnehavemedført,atdetåbnepolitiindenanholdelserneiapril1989kunnehavestoppetAppel-gruppen.MaterialetfraPETbestodividtomfangafaflytninger,derviste,atdervarenforbindelsemellemAppel-gruppenogPFLP,mendervarikkeoplysninger,somkunnehavedannetgrundlagfor,atdetåbnepolitipåettidligeretidspunkthavdeskredetindoverforAppel-gruppen.

FinnChr.Christiansen12

Finn Chr. Christiansen har forklaret bl.a., at han den 1. september 1987 blevpolitiadvokat i Københavns Politi advokatur D. På et tidspunkt, som – menerhan–låeftervaretægtsfængslingerneiBlekingegadesagen,blevhanreserveforpolitiadvokatOleWeikopsomanklagerisagen.DaOleWeikopinovember1989blevtagetafsagen,overtoghanhvervetsomanklagerisagen.SomreserveforOleWeikophavdehanikkeværetsparringspartnerfordenne,oghanhavdemestfulgtsagenfrasidelinjen.

Røveriet mod en pengetransport ved Købmagergade Postkontor i Københavnogdrabetpåenpolitibetjentden3.november1988blevefterforsketafafdelingC iKøbenhavnsPoliti. Iafdelingenvarderengruppe,CX-gruppen,derefter-forskedesagenmedfokuspåAppel-gruppensommuligegerningsmænd.JørnMoosvarlederafdennegruppe,derbl.a.udarbejdedederapporter,somførtetilfængslingerneafAppel-gruppensmedlemmer.Hanerindrerikke,omderindgikmedarbejderefraPETigruppen,ligesomhanikkehusker,omderindgikmed-arbejderefraandrepolitikredseheri.Hanmener,atgruppenvarblevetopløst,dahaninovember1989rigtigkomindisagen.

Undersitarbejdemedsagenblevhanikkebekendtmedoplysninger,somhanmener,atPETburdehavegivettildetåbnepolitipåettidligeretidspunkt,ogsomkunnehavemedført,atdetåbnepolitikunnehavestoppetAppel-gruppenindenrøverietogdrabetvedKøbmagergadePostkontor.

12 Protokol54.

1128

købmagergade

AnnemetteMøller13AnnemetteMøllerharforklaretbl.a.,athuni1982blev2.vicepolitidirektøriKø-benhavnsPolitiogi1990blevhun1.vicepolitidirektør.

Efterforskningenaf røverietmodenpengetransport vedKøbmagergadePost-kontoriKøbenhavnogdrabetpåenpolitibetjentden3.november1988låiKø-benhavnsPolitisafdelingC,hvischefvarkriminalinspektørKurtOlsen.Krimi-nalassistent Niels Bach Christensen ledede den almindelige efterforskning iafdelingen,derdesudenhavdeenspecialgruppe,CX-gruppen,somfiksærligeopgavertildelt,hvilketogsåsketeidenforeliggendesag.Hendesopgaverifor-bindelsemedefterforskningenafBlekingegade-sagenvarafoverordnetkarak-ter,såledesathuningenbestemteopgaverhavdeogaleneblevinvolveret,nårdervarspecielleproblemer.KurtOlsenkomnaturligttilhendeførst,nårnogetskullehøjereopisystemet.Hunblevforeholdt,atOleWeikopisinforklaringforkommissionenden9.maj2012forklaredebl.a.,atderiforbindelsemedefter-forskningenblevnedsatenstyregruppe,derbestodaf ledelsen iKøbenhavnsPolitiogPET,ogatgruppenudoverhendebestodafpolitidirektørPoulEefsen,politimesterHanneBechHansenogkriminalinspektørPerLarsenm.fl.,mensOleWeikopikkeselvindgikigruppen.Hertilforklaredehun,atdernaturligvisblevholdtmøderiKøbenhavnsPolitisledelseogmedPETomsagen,menhunhar ingen erindring om, at der blev dannet en egentlig styregruppe. Hun kandogikkeudelukke,atdetvartilfældet.Detvarsåatsigehende,derkobledeOleWeikoppåsagenfrabegyndelsenaf,idethunbestemte,hvilkenadvokaturderskullevaretagesagen.

IforbindelsemedefterforskningenafBlekingegade-sagenfikafdelingCtilførtressourcerfradeandreafdelingeriKøbenhavnsPolitiogmedarbejderefranog-le af omegnskredsene, herunder fra Lyngby Politi. Baggrunden herfor var, atman havde fået oplysninger, herunder fra PET, som pegede på, at gernings-mændenetilrøverietogdrabetvedKøbmagergadePostkontorogsåkunnehavebegåetrøverieridepågældendeomegnskredse.Hunerikkeklarover,hvorformanikkefikmedarbejdereindfraalledeberørteomegnskredse,herunderfraGlostrupPoliti.

SamarbejdetmedPET i forbindelsemedefterforskningenefterKøbmagerga-de-forholdet blev etableret ret omgående efter gerningstidspunktet, idet PETselv henvendte sig til Københavns Politi med oplysninger om Appel-gruppen.Der blev ganske givet afholdt møder med PET i anledning af etableringen af

13 Protokol21.

1129

købmagergade

samarbejdet,menhunhar ingenerindringherom.Hunkan ikkeudelukke,athunselvhardeltagetisådannemøder,menialmindelighedvardetpolitidirek-tørenog1.vicepolitidirektøren,OleNørgaard,dervaretogkontaktentilPET.Detmateriale, somPEThavdeafbetydning forefterforskningen,blevovergivet tilKøbenhavnsPoliti.

DaKøbenhavnsPolitihavdefåetmaterialetindfraPETogsagernefraomegns-kredsene,blevCX-gruppen,dervar ledetafkriminalassistentJørnMoos,sattilatanalyseredetindkomnematerialeogudarbejdeensammenfattenderap-portherom,hvilketmundedeudi”Helium-rapporten”.Hunerindrerikke,atderskullehaveværetforskelligeopfattelserhosKøbenhavnsPolitiogPETaf,hvadarbejdetmedmaterialetkunneføretil.Da”Helium-rapporten”forelå,blevdenpåetmødeforelagtKøbenhavnsPolitisøversteledelse,herunderPoulEefsen,OleNørgaardoghende,idetderskulletagesstillingtil,omdervartilstrækkeligtgrundlagtilatforetageanholdelserisagen.Hunhuskerikke,omPETdeltogidissedrøftelser.EfterJørnMoos’ forelæggelseaf rapportenblevdetpåselvemødetbesluttet,atmankunneforetageanholdelserisagen.Detblevhereftergjort.Hunblevforeholdt,atHanneBechHansenisinforklaringforkommissio-nenden23.maj2012forklaredebl.a.,atPoulEefseniførsteomgangvartilba-geholdendemedatbeslutte,omderskulleforetagesanholdelser,menathanskiftedemeningindenforetdøgn.Hertilforklaredehun,athunikkekanhuske,atHanneBechHansendeltogimødet,ogatdetikkebringeryderligerefremierindringen.

Foreholdtpressemeddelelseaf9.maj1989fraKøbenhavnsPolitivedPoulEef-sen14forklaredehun,atdetikkevarenekspedition,somhunselvstændigthavdemedatgøre,menhunvardengangganskegivetorienteretherom.

JohannesHelmerPedersen15

JohannesHelmerPedersenharforklaretbl.a.,athani1978begyndtesomkri-minalassistentvedkriminalpolitietiLyngbyogvarder,indtilhani1989komtilKøbenhavnsPoliti,hvorhanvaransatfremtilsinpensioneringi2008.

KarstenHøyPetersenringedeogsåtilKøbenhavnsPolitiiforbindelsemedrøve-rietmodenpengetransportvedKøbmagergadePostkontoriKøbenhavnogdra-betpåenpolitibetjentden3.november1988.IdenneomgangnævnteKarstenHøyPetersennavnenepådefiremedlemmerafAppel-gruppen,somdevarbe-

14 Pressemeddelelsenergengivetiafsnit3.8.2.15 Protokol20.

1130

købmagergade

kendtmed.Hanvarikkeselvpåstationenpågerningsdagen,ogdehavdederforikkedrøftetdetpåforhånd.KarstenHøyPetersenorienteredehamefterfølgendeomtelefonopkaldet.

I forbindelsemedefterforskningenafdetterøveriogdrabetblevdetbesluttetatgenoptagebl.a.efterforskningenafrøverietiLyngby.AfdelingCiKøbenhavnforlangte,atderfrahverpolitikreds,somhavdehaftenafdegenoptagnerøve-riefterforskninger,blevindstationeretenmedarbejdermedkendskabtilsagentilKøbenhavnsPoliti.HanvarhereftermedpåefterforskningenafsageniKø-benhavnfradecember1988tilmaj1991.

KarstenHøyPetersen16

KarstenHøyPetersenharforklaretbl.a.,athani1978komtilkriminalpolitietiLyngby,hvorhanharværetindtilsinpensioneringi2006.

PåtidspunktetforrøverietmodenpengetransportvedKøbmagergadePostkon-toriKøbenhavnogdrabetpåenpolitibetjentden3.november1988varJohannesHelmerPedersenpåferie,oghanringedeudenforudgåendedrøftelsemedno-gentilKøbenhavnsPolitiogsagde,atrøverietlignendedet,somdehavdehaftiLyngby,hvordefiket tip fraPETomAppel-gruppensmedlemmer,somhannævntevednavnforkollegaenhosKøbenhavnsPoliti.Hanturdegivenavnene,idethanvarsikkerpå,atnuhvordervarskudtenbetjent,villeingenkunnefindepåatfyrehamforathavegivetdenneoplysning.

GerhardRohwer17GerhardRohwerharforklaretbl.a.,athanden1.maj1985tiltrådtesomkrimi-nalkommissæriLyngbyPoliti,hvorhanvarindtil1997.

EfterrøverietmodenpengetransportvedKøbmagergadePostkontoriKøbenhavnogdrabetpåenpolitibetjentden3.november1988kontaktedehanpåopfordringfraJohannesHelmerPedersenogKarstenHøyPetersenchefenforKøbenhavnsPoliti,afdelingC,KurtOlsenomkringtreugereftergerningsdagenogoplyste,athansmedarbejderehavdeenfornemmelseaf,atderkunneværeensammen-hængmedrøverietiLyngbyi1983.Hantilbød,atKøbenhavnsPolitikunnekom-meudtildemforatseakterneiLyngby-sagen,ellerdekunnesendeakterneindtilKøbenhavnsPoliti.Dergikimidlertid3-4uger,udenatderkomhenvendelsefra Københavns Politi omkring tilbuddet. Efter drøftelser med Johannes Hel-


1131

købmagergade

merPedersenogKarstenHøyPetersenringedehanderforigentilKurtOlsen.Endenpådensamtaleblev,atderblevholdtetmødemedKøbenhavnsPolitipåstationeniLyngby.Hanhuskerikke,omderogsåvarrepræsentanterfraGladsaxePoliti til stede vedrørende røveriet mod en pengetransport fra Privatbanken iHerlevden3.december1985.Resultatetafmødetblev,atdervarenighedom,atKøbenhavnsPolitiskullenedsætteenefterforskningsgruppe.Ligeførjul1988indgik Johannes Helmer Pedersen i gruppen. Johannes Helmer Pedersen ogKarstenHøyPetersenvarutilfredsemed,atdeikkebeggekunnekommemediefterforskningsgruppen,hvilketimidlertidikkevarmuligtafressourcemæssigehensyn.Omkringapril1989gavKøbenhavnsPolitiudtrykfor,atmangernevillehavesagenførttilbagetilLyngbyPoliti,idetmanikkekunnekommevidere.Hanprotesteredeherimod.Diskussionenheromendteimidlertid,daCarstenNielsenkørtegalt,ogderkometgennembrudisagen.

VibekeUldal18VibekeUldalharforklaretbl.a.,athuni1980begyndtesompolitifuldmægtigiKøbenhavns Politi. Hun blev senere fuldmægtig hos Statsadvokaten for Sjæl-land.Fraden1.august1989varhuntilligefuldmægtighosStatsadvokatenforKøbenhavn.Fraden1.september1989ogfremtilseptember1991arbejdedehunudelukkendeforStatsadvokatenforKøbenhavn.HerbeskæftigedehunsigmedBlekingegade-sagen.Detvarenomfattendenævningesag,ogintensitetenafbehandlingenherafsteggradvistfremtilretssagensbegyndelse.Underfor-beredelsenafsagenfungeredehunsomenslagsjuridisksekretærforstatsad-vokaten,hvorhunhavdetilopgaveatundersøgebl.a.praksisoglitteratur.Hunvarmedtilstatsadvokatenstilrettelæggelseafretssagenogdeltogiretsmøder-ne,derbegyndteiseptember1990ogsluttedeimaj1991.

Hendesarbejdemedsagengavikkeanledningtil,athungjordesigovervejelserom,hvorvidtdervaroplysningerisagen,somPETefterhendesopfattelseburdehavegivettildetåbnepolitipåettidligeretidspunkt,ogsomkunnehavemed-ført, atdetåbnepoliti kunnehavestoppetAppel-gruppen inden røverietmodenpengetransportvedKøbmagergadePostkontoriKøbenhavnogdrabetpåenpolitibetjentden3.november1988.

HenningFode19

HenningFodeharforklaretbl.a.,athanden1.november1984blevpolitimesteriPET,hvilkethanvarindtil1.oktober1987,hvorhanblevvicerigspolitichefmed


1132

købmagergade

ansvarfordeoperativeafdelinger.1.september1989komhantilbagetilJustits-ministerietsomafdelingschef, hvilkethanvarindtil1.juni1995,hvorhanblevrigsadvokat.

Hanvarvicerigspolitichef,herundermedansvarforaktionsstyrken,darøverietogdrabetvedKøbmagergadePostkontorfandtsted.Aktionsstyrkensopgavevarat ydebistand til politikredseneogPET.EfterKøbmagergade-forholdet ydederigspolitietmassivbistand til efterforskningen i formafat stillemandskab tilrådighed.Bl.a.brugteaktionsstyrkenhundredevisafmandetimerpåatsøgeatafsløreAppel-gruppensdæklejlighedvedopgangforopgangatafprøvedeiden-tiskenøgler,somgruppensmedlemmervar fundet ibesiddelseafvedanhol-delserne.DestartedeimidlertididenforkerteendeafbyenognåedeikkeudpåAmager,førendadressenblevfundetiforbindelsemed,atCarstenNielsenkørtegalt.DesudenvaraktionsstyrkerneudeatgraveiGribSkovefterstjålnevåben,sommanhavdepåfornemmelsen,atAppel-gruppenhavdegravetnedder.Manfandtimidlertidintet.

EfterhansopfattelsevarAppel-gruppensmedlemmerekstremtdygtigeogef-terlodsigstortsetingensporiforbindelsemeddeting,somdebeskæftigedesigmed,bortsetfraepisodenpåLobeliavej.Hanvedderforikke,hvadmanskullehavegjortforatstoppedempåettidligeretidspunkt.Manskullehavehaftyder-ligereindikationer,enddemmanhavde,førendmankunnehaveforeholdtAp-pel-gruppensmedlemmer,hvilkenmistankemanhavdemoddem.DetvarikkeforbudtathavekontakttilPFLP,ogPEThavdeikkeskyggenafbevisvedrørendekriminelleforholdmodmedlemmerneafAppel-gruppen,hvilketogsåstodklartundervaretægtsfængslingenafAppel-gruppensmedlemmer,hvorpolitietstodoverforatløsladedemafegendrift,daCarstenNielsenkørtegalt,idetpolitietintethavdepådem,ogderikkevargrundlagforforlængelseafvaretægtsfængs-lingen.

PoulErikDinesen20PoulErikDinesenharforklaretbl.a.,athani1980komtilPET’safdelingforter-rorisme,afdelingT,hvorhanvar,indtilhanden1.april1984blevlederafPET’sregionalafdelingiSlagelse.Den1.april1994vendtehantilbagefraSlagelsetilCentralafdelingen.Hanblevpensionereti2005.

IforbindelsemedKøbmagergade-forholdetgavPETettiptilKøbenhavnsPoliti,afdelingCvedJørnMoos,omAppel-gruppensommuligegerningsmænd.

20 Protokol25.

1133

købmagergade

CC21CCharforklaretbl.a.,athanden1.november1986komtilPET,hvorhanfortsatarbejder.VedansættelseniPETbegyndtehaniafdeling2,terror.Hervarhantilomkring1990/91.IforbindelsemedrøverietogdrabetvedKøbmagergadePostkontorden3.no-vember1988komFrankJensenommorgenennedpåhanskontorogbadhamsammenmedenkollegaomattageudtilCaféLiberationforatovervågeakti-viteternepåcafeen.Dekomdertilvedti-elleve-tidenomformiddagenogfikenkopkaffe, somNiels Jørgensenserverede.De var i cafeenomkringen timestid.Radioenvar tændt icafeen,ogpået tidspunktblevrøverietogdrabetvedKøbmagergadePostkontornævnt i radioavisen.Underdette indslagvarderesfokuspåNielsJørgensen,derimidlertidikkefortrakenmine.Deteneste,dervaratbemærke,var,atNielsJørgensensåtrætud,mendetkunneskyldes,athandahavdeetstortalkoholforbrug.Hanhusker ikke,omdervarkollegaer,somfikandreobservationsopgavervedrørendeAppel-gruppensmedlemmerpågerningsdagen.

SammeeftermiddagellerdagenefterfikhantilopgaveafentenFrankJensenellerPerLarsenatfremfindeensammenskrivningomAppel-gruppenogafle-veredentilKøbenhavnsPoliti.Detvarensammenskrivning,somhanmener,atErlingHjorthhavdeudarbejdeti1986.Rapportenvarenfaktarapportpåfemtilsekssider,hvordeenkeltemedlemmerafAppel-gruppenblevnævnt,ogdervarbl.a.redegjortfor,hvaddegennemårenehavdeværetmistænktfor.Somhanhuskerdet,vardetikkerapportaf28.august1986”Vedr.:APPLE-gruppen.”,22somhanskulleaflevere tilKøbenhavnsPoliti.Detkanhave væreten tilrettetrapportudarbejdetpågrundlagafdenne.Hanafleverederapporten tilchefenforafdelingCiKøbenhavnsPoliti,KurtOlsen.KurtOlsenhavde”rygendetravlt,ogdervarenbunkepapirerpåhansskrivebord”.Efterathanmundtligthavderedegjortforrapportensindhold,herunderatPETingenbeviserhavdemodAp-pel-gruppen,sagdehan,atKurtOlsenkunneorienteresignærmereirapporten.KurtOlsentakkede,lagderapportenpåbordet,hvorefterhantogdenstorebun-kepapireroglagdedemovenpårapporten,sådenlåunderst.

EfterhanstilbagerapporteringommødetmedKurtOlsenblevdetbesluttet,atmaniPETselvetableredeenarbejdsgruppe,derskullefremfindederesvidenogmaterialeomAppel-gruppen.DetvarentenPerLarsenellerFrankJensen,dertoginitiativethertil.Udoverhamselvhuskerhanikkemedsikkerhed,hvem

21 Protokol46.22 Dennerapportergengivetikapitel3,afsnit3.6.2.

1134

købmagergade

deriøvrigtvarmedigruppen,derkomtilatbeståafsekstilottemedarbejderefraPET.Derblevendvidereetableretovervågningogaflytningafnøglepersoner,herunderAppel-gruppensmedlemmer.Efterca.14dagekomtokollegaerfraKøbenhavns Politi, Steffen Steffensen og Henrik Bjerg Jensen, ind i gruppen.Devarbeggepositive,ogdervaretgodtsamarbejdemeddem.Dadervargåetomkringenmåned,blevderetableretenarbejdsgruppe,derskullesiddeiafde-lingChosKøbenhavnsPoliti,ogsomskullearbejdemedfokusrettetmodAp-pel-gruppen.ChristianMedomindgikblandtandreidennenyearbejdsgruppe.Handeltogikkeselvheri.HanfortsattemedsinesædvanligearbejdsopgaveriPETogfikløbendeenlangrækkeopgavermedatydebistandtilarbejdsgruppen.Hanblevforeholdtfølgendefra”Politietshemmeligheder–JørnMoosgenåbnerBlekingegadesagen”,s.154:

”…EfterrøverietblevkriminalassistenterneHenrikBjergogSteffenSteffen-senudlånt tilPET,sådekunnegennemgådethistoriskematerialeom-kringAppel-gruppen.IetlokaleiPET-hovedkvarteretpåBellahøjsaddetopolitifolkoglæstesigigennemflereflyttekassermedbåndudskrifterafaflytningerogobservationer.Menunderarbejdetblevdekonstantovervå-getafPET-folk.FørstdaPET-agenterneselvklagedetildereschef,PerLarsen,overatdeskullebrugetidpåatovervågedetalmindeligepoliti,blevderlempetpåkontrollen.AlligevelmåtteBjergogSteffensenopleveatblivetruetmedentjenestemandssag,hvisdedeltederesnyevidenmedandrekolleger...”

Hertilforklaredehan,athanikkekangenkendedetbeskrevne.Hanmøderfort-satHenrikBjergJensenogSteffenSteffensen,ogderharpåintettidspunktvæ-retmislydemellemdem.Deharaldrigoverforhamgivetudtrykfor,atdeføltesighæmmedeideresarbejdeiarbejdsgruppen.Hankanikkeforestillesig,atdeerblevettruetmedentjenestemandssag.Deerformentligpåsædvanligvisble-vetorienteretom,atdeikkemåttedelederesvidenomefterforskningsmaterialemeddereskollegaerudenPET’sacceptheraf.

NielsChristianMedom23NielsChristianMedomharforklaretbl.a.,athanden1.august1975efteran-søgningtiltrådteenturnusstillingsomobservatøriPET.Eftergodtetår idenfunktionblevhanoverflyttettilhovedafdelingen,hvorhanblevsagsbehandleri

23 Protokol7og19.

1135

købmagergade

ekstremisme/terrorisme-afdelingen.HangjordetjenesteiafdelingTindtilden26.februar1980,hvorhanfikenstillingiPET’sregionsafdelingiÅrhus.

HanblevtilknyttetefterforskningenafrøverietmodenpengetransportvedKøb-magergadePostkontoriKøbenhavnogdrabetpåenpolitibetjentden3.novem-ber1988strakseftergerningstidspunktet. Ibegyndelsen”ravedemanrundt iblinde”.EnafhansførsteopgavervaratholdeøjemednoglekendtekriminelleiÅrhus.EfterentelefonsamtalemedPerLarsenomhansvidenomAppel-grup-penrejstehanidecembertilKøbenhavn,hvorhanden13.december1988deltogi et møde i Københavns Politis afdeling C under ledelse af kriminalinspektørKurt Olsen. Mødedeltagerne skulle prøve at ”sætte nogle ting sammen”. PerLarsenhavdesagt,athanantageligvisskullebruge14dagepåopgaven,oghvisdervistesigatværenogetomdetmedAppel-gruppen,kunnedergodtgå2-3måneder,indenhanvendtetilbagetilAarhus.Hankomhjemeftertreår.Ipe-rioden indenanholdelsenafbandensmedlemmerarbejdedehansåledes ienseks-mands-gruppemedkollegaerfraKøbenhavnsPoliti.GruppengennemgikpånyogsåsagernefraVesterport,Lyngby,Herlev,LobeliavejogDaellsVarehus.HanindgikpåligefodmeddeøvrigeigruppenogstodforlinjenudtilPET.Hanskrevdelrapporter tilJørnMoos’ ”heliumrapport”ombrandattentaternemv. iÅrhusogLobeliavej-sagen.Hangjordesigtankerom,hvorvidtefterforskningenisagernekunnehaveværetgjortanderledes. Idensammenhængstødtehanikkepåafgørendepunkter,menalene,atdervedafhøringenafvidnervarnoglespørgsmål,somhangodtkunnehavetænktsig,atdehavdefåetstilletoprinde-ligt.DoghuskerhanvedrørendeLobeliavej-sagen,atdervaretforholdomdelsbrugstyveridelsdokumentfalsk,derhenhørteunderhenholdsvisordenspolitietogkriminalpolitiet.Detosagerblevikkekørtsammen,hvilketmedførte,atNielsJørgensenalenefikenbødepå500kr.fordokumentfalsk,mensforholdetombrugstyveriforsvandtafenforhamukendtårsag.Hanhuskerikkeandredecide-redefejlfradetidligeresager.

EfterhansopfattelsedelerPEToplysningermeddenpolitikreds,derharan-svaret forefterforskningenafetkriminelt forhold.Someksemplerherpåkannævnes Mexikaner-sagen, hvor PET samarbejdede med Gladsaxe Politi, og i1993-1994arbejdedePETsammenmedAarhusPolitiiÆgypter-sagen.Hanharderforstudsetover,atderiforbindelsemedAppel-gruppenskulleværetaleomnogetmystisk.Somhanserdet,harPETunderheleforløbetmedAppel-grup-penageretsomialleandresager,somhanharværetinvolvereti.PEThargi-vetdetalmindeligepolitiadgangtilalleoplysninger,menderharafhensyntilfremmedetjenesterogbeskyttelseafkilderværetrestriktionerpåanvendelseafnogleafoplysningerne,somherefterharmåttetfremskaffesadandrekanalerforatkunneindgåienåbenstraffesag.Iforbindelsemedefterforskningenefter

1136

købmagergade

røverietogdrabetvedKøbmagergadePostkontorkandetbl.a.nævnes,atPETiandensammenhænghavdemødemedkollegaerfraenfremmedtjeneste,ogundermødetblevdepågældendespurgtometord,somvarfundetnedskrevetidrejebogentilrøveriet.Detvistesig,atordetvarschweizisk.HerefterhenvendtePETsigtilKøbenhavnsPoliti,dersendtefingeraftryktilpolitiet iSchweiz,derkunnekonstatere,atnogleafaftrykkenematchedeMarcRudins.Deteretgodteksempelpå,hvordanPETgiveroplysningervideretildetåbnepoliti,derefter-følgendekanfortsætteadofficiellekanaler.

FrankJanJensen24FrankJanJensenharforklaretbl.a.,athaneroperativchefiPET.Hanblevi1985souschefiPET’safdeling2.HilbertWinther-Hingevarchefogvaretogprimærtekstremismeområdet,menshanprimærttogsigafterror.Hanvariafdelingenfremtilforåret1988,hvorhanblevlederafterrorafdelingen,idetterrorområdetblevgjorttilenselvstændigafdeling,afdeling5.

DahanhørteomrøverietmodenpengetransportvedKøbmagergadePostkontori København og drabet på en politibetjent den 3. november 1988 tænkte han,at det kunne være Appel-gruppen, der stod bag. Straks han mødte ind, sattehanobservationstjenestentilatlokaliseremedlemmerneafgruppen.Samtidignedsatte han en gruppe på et par medarbejdere, der skulle gennemgå PET’smateriale fra nyere tid med tilknytning til gruppen. I løbet af formiddagen pågerningsdagenblevobservationenafgruppensmedlemmerimidlertidbortpri-oriterettilfordelforenandenobservationforspionageafdelingen.DetvarPerLarsensammenmedchefenforspionageafdelingen,derforetogdennepriorite-ring.HansmistankemodAppel-gruppenvarimidlertidsåstærk,athanbeslut-tedeatsendeseksmedarbejderefraterrorafdelingenudforatobserveremodgruppensmedlemmer.Detvarvanskeligt,dadetvardesammeseks,derskulleskiftes til bl.a. at holde Café Liberation under observation. Næste dag nåedehansoverordnedefremtil,atdervarensådanmistankemodAppel-gruppen,atobservationstjenestenpånyblevindsat.

OgsåiforbindelsemedrøverietogdrabetvedKøbmagergadePostkontorringe-dehantilKurtOlsenhosKøbenhavnsPoliti.HanspurgteKurtOlsen,omden-nekunnehuskesamtalenomAppel-gruppen,somdehavdehaftiforbindelsemedrøverietmodDaellsVarehus.DetkunneKurtOlsen.HanorienteredeKurtOlsenom,athanhavdegivetordretil,atgruppensmedlemmerskulleovervå-ges,ogspurgte,hvadKurtOlsensmeningvaromAppel-gruppensmedlemmer

24 Protokol51.

1137

købmagergade

sommuligegerningsmændtilrøverietogdrabetvedKøbmagergadePostkontor.KurtOlsensagde,atdetmåtteværeefterretningstjenestenshjernespindatfådennetanke,hvilketvarafslutningenpåderessamtale.PETfortsatteimidlertidefterforskningenmodAppel-gruppen.HverkeneftersamtalenmedKurtOlseniforbindelsemedrøverietmodDaellsVarehusellereftersamtaleniforbindelsemedKøbmagergade-forholdetskrevhannotatomsamtalen.Idagskrivermannotateroversådannesamtaler,mendetgjordemanikkedengang.Hanskrevdetformentligalenenedpåenseddel,somhananvendtetilsitreferatafsamtalenpånæstedagsmorgenmøde.

Entenden3.novemberellerden4.november1988sendtehanefterdrøftelsemedHanneBechHansenenmedarbejderindtilKøbenhavnsPolitisrøveriafde-lingmedfotosafAppel-gruppensmedlemmerogoplysningomderesgeneralia.Hanhuskerikke,hvilkentilbagemeldinghanfik,damedarbejderenkomtilbagefraKøbenhavnsPoliti.Somefterforskningenskredfrem,blevogsåPerLarsenoverbevistom,atdetkunneværeAppel-gruppen,somstodbagrøveriet,ogderblevlagtprespåKøbenhavnsPolitisrøveriafdelingogKøbenhavnsPolitisledel-seforatforfølgedettespor.Fraden4.november1988ogfremvardersåledeskontaktmellemHanneBechHansen,PerLarsenogKøbenhavnsPolitisledelse.Dervarmangediskussioner,mendetendtemed,atderden7.november1988kometparmedarbejderefraKøbenhavnsPolitiudtilPETforatsePET’smateri-ale.DeneneafdetomedarbejderefraKøbenhavnsPolitivarSteffenSteffensen,ogdenandenhuskerhanikkenavnetpå.

DetomedarbejderefraKøbenhavnsPolitifikadgangtilaltPET’smaterialeomAppel-gruppen.Materialetvarsåomfangsrigt,atdetikkekunneværepåetkon-tor,ogdetblevderforplaceretiPET’sfilmsal.Detomedarbejdereblevassisteretmedhenblikpåatfinderundtimaterialet.SomfølgeafKurtOlsensindstillingvarde tomedarbejdere frabegyndelsennoget forbeholdne. Imidlertidblevderethurtigtoverbevistom,atdetgodtkunneværeAppel-gruppensmedlemmer,derstodbagrøveriet.Iøvrigtforegiksamarbejdetmeddetomedarbejderegnid-ningsløst.Hanblevforeholdtfølgendefra”Politietshemmeligheder–JørnMoosgenåbnerBlekingegadesagen”,s.154:

”…EfterrøverietblevkriminalassistenterneHenrikBjergogSteffenSteffen-senudlånt tilPET,sådekunnegennemgådethistoriskematerialeom-kringAppel-gruppen.IetlokaleiPET-hovedkvarteretpåBellahøjsaddetopolitifolkoglæstesigigennemflereflyttekassermedbåndudskrifterafaflytningerogobservationer.Menunderarbejdetblevdekonstantovervå-getafPET-folk.FørstdaPET-agenterneselvklagedetildereschef,Per

1138

købmagergade

Larsen,overatdeskullebrugetidpåatovervågedetalmindeligepoliti,blevderlempetpåkontrollen.AlligevelmåtteBjergogSteffensenopleveatblivetruetmedentjenestemandssag,hvisdedeltederesnyevidenmedandrekolleger...”

Hertilforklaredehan,athanikkekangenkendedetbeskrevne.

De to medarbejdere fra Københavns Politi og PET’s efterforskning mod Ap-pel-gruppenmundedeudi,atderblevnedsatenfællesarbejdsgruppemedfo-kusrettetmodAppel-gruppen.DenfællesarbejdsgruppekomtilatsiddeidentidligereCX-gruppeslokalerhosKøbenhavnsPoliti.FraPETindgikbl.a.ChristianMedomigruppen.Gruppenbleviøvrigtsammensatafmedarbejderefrapoliti-kredse,hvordertidligerevarbegåetrøverier,somAppel-gruppenvarmistænktforatståbag.DetvarKøbenhavnsPoliti,somhavdeansvaretforgruppen,oghanerikkebekendtmed,omalledetidligereberørtepolitikredseblevrepræ-senteretigruppen.PåefterforskningsniveauvilhankarakteriseresamarbejdetmellemKøbenhavnsPolitiogPETsomrigtiggodt.Detvardet imidlertid ikkepåledelsesniveau.Hervarsamarbejdetdårligt.LedelsenfrapolitidirektørenognedadiKøbenhavnsPolitivarmegetsplittetivurderingenafPET’soplysningeromAppel-gruppen.

PET havde under efterforskningen nedsat sin egen arbejdsgruppe, der arbej-dedeparalleltmedfællesgruppen.Somlederafterrorafdelingenvarhanlederafgruppen.Hanhuskerikke,hvormangederindgikigruppen,mendetvarenheldel.Detvarenkæmpeefterretningsoperation,somPETsatte igangoverforAppel-gruppenefterrøverietogdrabetvedKøbmagergadePostkontor.PETvideregavoplysningerne fradenneoperation til fællesgruppengennemdere-præsentanterfraPET,derdeltogheri.

Efterendelmånedersefterforskningidenfællesarbejdsgruppeskredmantilanholdelse af Appel-gruppen. I forbindelse med anholdelsesaktionen var Kø-benhavnsPolitisrøverafdelingsledelsefortsatmegetitvivlom,hvorvidtdetvarAppel-gruppensmedlemmer,dervargerningsmændenetilrøveriet.Underbrie-fingenirøveriafdelingenforudforanholdelsernesagdelederenafrøveriafdelin-gen,atdetvarPET’sopfattelse,atdetkunneværemedlemmerneafAppel-grup-pen,derstodbagrøveriet,menatderintetoverhovedetvar,somunderbyggededette,hvilketmedarbejderneskullehaveinmente,nårdeforetoganholdelser-ne.Førdet lykkedesatfinde fremtil lejligheden iBlekingegade,varderefterhans opfattelse ikke oplysninger, der kunne danne grundlag for domfældelseafAppel-gruppensmedlemmer.Efterrøverietden3.november1988vardetju-

1139

købmagergade

risternesvurdering,athvisderikkeiforbindelsemedarrestationerneblevfun-detyderligeremateriale,kunnedeformentligalenehåbepåenopretholdelseafanholdelserneitregange24timer.Deanholdteblevimidlertidiførsteomgangfængslet i 14dage.Efteranholdelsernekunnedebl.a.arbejde videremedatfindeudaf,hvilkenlejligheddennøgle,somflereafdeanholdtehavdeenkopiaf,hørtetil.Underefterforskningenherafgennemgikderapporternefraobser-vations-tjenestenforatkortlægge,hvortjenestengennemdetsenestehalvandetårtypiskhavdemistetkontaktenmedgruppensmedlemmer.PådenbaggrunddeltedeKøbehavnindisektioner,hvoraktionsstyrkenblevsattilatafprøvenøg-lerneialledørlåseivisseområder.DadetpåandenvislykkedesatfindefremtillejlighedeniBlekingegade,vardefærdigemedatgennemgåNørrebroogYdreNørrebro.DevarsåledespåvejtilatprøvelåseidøretillejlighederpåAmager.HervilledebegyndeiSkånegade,idetmedlemmernefleregangevarblevettabtinærhedenafdennelokalitet.

PETbistodogsådetåbnepolitimedatfindefremtilMarcRudingennemPET’sschweiziskekontakter.

PerClausLarsen25

PerClausLarsenharforklaretbl.a.,athanden1.februar1983fikstillingensomkriminalinspektøriPET.EfterniåridennestillingkomhantilGlostrupPoliti.

HanhørteomrøverietogdrabetvedKøbmagergadePostkontoriradioavisen.Enafhansførstereaktionervar,omdetkunneværeAppel-gruppen,derstodbag.Medlemmerneafgruppenvarikkeunderobservation,ogdervarintetkonkretgrundlagfordennemistanke,menhanringedetilFrankJensenogspurgte,omdennehavdesammemavefornemmelsesomham,hvilketFrankJensenhavde.DeblevenigeomstraksativærksætteobservationafAppel-gruppensmedlem-mer,hvilketskete,daobservationsholdenemødteindkl.8.00.Detkunneimid-lertidkonstateres,atgruppensmedlemmeropførtesigheltnormalt.IløbetafformiddagenringedehantilKurtOlsenogorienterededenneomPET’sfornem-melseaf,atdetkunneværeAppel-gruppen,somstodbagrøveriet,ogatPEThavdeiværksatovervågningafgruppensmedlemmerogvillefortsættehermed,hvilketKurtOlsentogtilefterretning.

Ganske fådageeftervarKurtOlsenog,såvidthanhusker,dennessouschefsamt muligvis Niels Bach Christensen ude hos PET, hvor de fik præsenteretPET’svidenomAppel-gruppen.PådettepræsentationsmødevarKøbenhavns

25 Protokol31og52.

1140

købmagergade

PolitinogetforbeholdenoverforPET’smistankemodAppel-gruppen,mendeblevdeenigeomatnedsætteeninterngruppeiPETsuppleretmedtomedarbej-derefraKøbenhavnsPoliti.DennegruppeskullesamledethidtidigematerialeomAppel-gruppensamtbehandlematerialetfradenigangværendeovervågningmod gruppen. Desuden havde indplaceringen af to medarbejdere fra Køben-havnsPolitiigruppentilformål,atPETkunnefølgeKøbenhavnsPolitisefter-forskningisagenogomvendt.Hanmenerikke,atPETovergavnogetmaterialetilKøbenhavnsPolitiindennedsættelsenafdennegruppe.

Hanblevforeholdt,atettidligerevidnefraPETharforklaretforkommissionen,atvidnetafleveredeensammenskrivningomAppel-gruppentilKurtOlsen.Her-tilforklaredehan,atdetlydersandsynligt,menhanvarigivetfaldikkeinvolveretheri.MedarbejdernefraKøbenhavnsPolitiigruppenblevHenrikBjergJensenogSteffenSteffensen.PET-medarbejderneskullevænnesigtil,atdervarmed-arbejderefradetåbnepolitimedigruppen,ligesommedarbejdernefraKøben-havns Politi skulle vænne sig til de specielle arbejdsforhold, der er i PET, ogkravenetilsikkerhedogkontrol.Dervarderfornoglegnidningeribegyndelsen,menefterensnakheromlykkedesdetatfågruppentilatfungeregodt,ogmed-arbejdernefraKøbenhavnsPolitiindgikpåheltligefodmedPET’smedarbejdereigruppensarbejde.Detlykkedesikkeforgruppenatfåetegentliggennembrudisagen,menderblevudarbejdetenspektakulærsammenskrivningafmaterialet.Vedjuletid1988blevderetableretennyefterforskningsgruppe.Dennyegrup-peskullehavehjemmehosKøbenhavnsPoliti iCX-gruppenstidligere lokaler.Iprincippetvardetgruppen fraPET,derblevflyttet ind tilKøbenhavnsPoliti.Gruppenblevsuppleretmednogleyderligeremedarbejderebl.a.ChristianMe-domfraPET’sregionalafdelingiÅrhus,JohannesHelmerPedersenfraLyngbyPolitiogFrankAndersenfraGladsaxepoliti.GlostrupPolitivarikkerepræsente-retigruppen.Hanerikkeklaroverbaggrundenherfor.SamarbejdetmellemPETogdetåbnepolitiidennefasefungerederigtiggodt.

MikaelLyngbo26

MikaelLyngboharforklaretbl.a.,athanden15.august1983tiltrådtesomvice-politimesteriPET,hvorhanvartilsinudnævnelsetilvicestatsadvokatforFynden15.januar1989.

EfterhansopfattelsehavdePETikkeindenrøverietmodenpengetransportvedKøbmagergadePostkontoriKøbenhavnogdrabetpåenpolitibetjentden3.no-vember1988enegentligvidenom,atAppel-gruppenbegikrøverier.Tværtimod

26 Protokol34.

1141

købmagergade

havde PET overvåget gruppen intensivt siden sommeren 1986, og i det storeoghelevarderikkekommetnogetudafdette.Hanmindes,atderefterKøb-magergade-forholdetvardrøftelserom,athvisdet,somnogettydedepå,ikkevar”sædvanligekriminelle”,derhavdebegåetrøveriet,kunnedetdaværeAp-pel-gruppen,somstodbag.DerblevherefteretableretetsamarbejdemedKø-benhavnsPolitiomefterforskningmodAppel-gruppen,ogderkomefterforskerefraKøbenhavnsPolitiudatsiddehosPETforatgennemgåmaterialevedrørendeAppel-gruppen.

HanneBechHansen27HanneBechHansenharforklaretbl.a.,athunislutningenafaugust1988blevpolitimesteriPET,hvilkethunvarfremtilden1.april1993,hvorhunblevstats-advokatforKøbenhavn.

IforbindelsemedrøverietogdrabetvedKøbmagergadePostkontoriværksattePETalleredetidligtommorgenentelefonaflytningerafAppel-gruppen,ogmanunderrettedeKøbenhavnsPoliti om,atmanhavdemistankeellergrund til attro,atdetkunneværeAppel-gruppen,derstodbagKøbmagergade-forholdet.DetvarPerLarsen,derommorgenenpågerningsdagenorienteredehendeom,at de dels havde ”tændt for alle knapper”, altså iværksat observationer, ind-grebimeddelelseshemmelighedenosv.,hvilketlødfornuftigt,delsatmanhavdeunderrettetKøbenhavnsPolitiomgruppen.Hunmener,atPerLarsenfortaltehende,athanhavdeorienteretKøbenhavnsPoliti,oghunfikindtrykketaf,atKø-benhavnsPolitiikkevarsærliginteresseretitippet,idetKøbenhavnsPolitiinte-resseredesigfornogleandrepersonersommuligegerningsmænd.Hunfikikkeatvide,hvemPerLarsenhavdetaltmedhosKøbenhavnsPoliti.Hendesindtrykaf,atKøbenhavnsPolitivarmindreinteresseretitippet,blevbestyrketaf,athunsyntes,atdereftertippetgiklangtid,indenKøbenhavnsPolitivarinteresseretiattalemedPET.Hunforstoddetikkesomnogenfjendtligellernedladendeaf-visningaftippet.Hunopfattededetbaresåledes,atKøbenhavnsPolitiselvhavdenogendeefterforskedemod–detmankalder”theusualsuspects”–ognoglespor,somdevilleforfølge,ogsåmåttetippetfraPETvente.Genereltkunnedetværesådan,atPETogdetalmindeligepolitihavdeenvisskepsisoverforhin-anden,mendeterefterhendesopfattelseindbyggetisystemetmedtotjenestermedforskelligeregelgrundlag.IDanmarkerdetikkesåslemt,idetmedarbej-derneibådePETogdetalmindeligepolitierpolitifolk.

27 Protokol65.

1142

købmagergade

Hunblevforeholdt,atFrankJensenisinforklaringforkommissionenden2.maj2012forklaredebl.a.,atentenden3.novemberellerden4.november1988send-tehanefterdrøftelsemedhendeenmedarbejderindtilKøbenhavnsPolitisrøve-riafdelingmedfotosafAppel-gruppensmedlemmerogoplysningomderesge-neralia.Hertilforklaredehun,atdetlyderfornuftigt.IdenefterfølgendeperiodeiværksattePETenmassivindsatsoverforgruppen,herundermedudnyttelseafdeforskelligemulighederforindgrebimeddelelseshemmeligheden.

Hun mindes ikke konkret, hvordan observationerne mod Appel-gruppen efterrøverietogdrabetvedKøbmagergadePostkontorbleviværksat.HunfikvedPerLarsens orientering det indtryk, at der var iværksat observation af alle med-lemmerne, ligesom der var iværksat aflytninger. Hun blev foreholdt notat af8. november 1988 ”Vedr.: Efterforskning mod APPLE-gruppen.” udarbejdet afPETogfremlagtibyrettensgrundlovsafdelingsammedag,oghvorafbl.a.frem-går,atnotatet var til brug for rettensbehandlingafanmodningom tilladelsetil telefonaflytninger.Hertil forklaredehun,atdersåledesangiveligt ikkebleviværksattelefonaflytningerafAppel-gruppensmedlemmerpåøjemedetstraksefterrøverietogdrabetvedKøbmagergadePostkontor,menatdetførstsketesenereefterrettenstilladelse.

EfterKøbmagergade-forholdetnedsattemaniPETengruppe,dersamledealtmateriale,somPEThavdeomAppel-gruppen.Detvardettemateriale,somtomedarbejderefraKøbenhavnsPoliti,heriblandtSteffenSteffensen,senerefikatse.DerudoverovervågedePETAppel-gruppenintenst.Hunhusker ikke,hvemdertoginitiativtil,atdetomedarbejderefraKøbenhavnsPolitiskullekommeudtilPETforatsePET’smaterialeomAppel-gruppen.Dadepågældendekom,varaltmaterialetsamletietlokale,hvordefiklejlighedtilatgennemgådet.Dervaringensærligeinstrukserom,hvordandeskullebehandlematerialet,mendesædvanligeregleromdokumentsikkerhed,dergælderiPET,skullefølges.Dermåsåledesikkeliggepapirerfritfremmepåensbord,nårmanforladerkon-toret,hvismanmedtagerpapirerfraPET,skaldeliggeiensikkerhedsmappe,ogsomudgangspunktmåandreendPET-medarbejdereikkeværealenemedPET-dokumenterosv.MedarbejdernefraKøbenhavnsPolitiklagede imidlertidover,atderblevholdtøjemeddem.BlandtandrevarSteffenSteffensenmegetutilfredshermed.Detblevderefterbesluttet,atder ikkelængerebehøvedeatsiddePET-medarbejdere,mensmedarbejdernefraKøbenhavnsPolitigennem-gikmaterialet.

IdetvideresamarbejdsforløbmedKøbenhavnsPolitiblevderpået tidspunktholdtetstortmøde,hvormanblevenigeomatnedsætteenefterforsknings-gruppemedfokuspåAppel-gruppen.Hunhuskerikke,hvemderdeltogimødet.

1143

købmagergade

Iefterforskningsgruppen,derblevledetafNielsBachChristensenfraKøben-havnsPoliti,indgikderudovermedarbejderefraPETogKøbenhavnsPolitiogsåmedarbejderefratoafomegnskredsene.Hunmener,atdetvarfraLyngbyogGladsaxePoliti.Baggrundenherforvar,attoafderøverier,sommanmistænkteAppel-gruppenforathavebegået,havdefundetstediLyngbyogGladsaxepoliti-kreds.Hunvedikke,hvorforderikkevarenmedarbejderfraGlostrupPolitimediefterforskningsgruppen.Hunmenerikke,atdervarenbestemtgrundhertil.Hunhuskerikke,hvilkemedarbejderefraPETderindgikidennyeefterforsk-ningsgruppe,dersadhosKøbenhavnsPoliti.

PåettidspunktfikhunJørnMoos’”Helium-rapport”,ogeftergennemlæsningenherafvarhunogPerLarsenenigeom,atdetvarengodsammenskrivningafdenviden,manhavde.Dervarikkenogetnytheri,mendetvargodtathavedetsamlet.HunhavdeetmødemedPoulEefsenpådennesforanledning,hvordedrøftederapporten,herunderomderherivartilstrækkeligtgrundlagtilatgåiaktion,hvilketPoulEefsenmodsathendeikkevarindstilletpå.PoulEefsenvarmeget i tvivloggikopognedadgulvet.Hunargumenterededetbedste,hunkunne,bl.a.med,atdervartilstrækkeligtgrundlagtilatanholdeAppel-grup-pensmedlemmer,ogdereftermåttedese,hvadderskete.DetvarikkeenletafgørelseforPoulEefsen.DagenefterhenvendtePoulEefsensigimidlertidigen,ognumentehan,atmanskullegåiaktion.Hunerikkeklarover,hvaddervarsketimellemdetosamtalermedPoulEefsen.Hunharefterfølgendehørt,atJørnMooshavdeetmødemedPoulEefsenenaften,hvorPoulEefsensadogklagedesinnød,menomdetvardet,dervarårsagentil,atPoulEefsendagenefterhavdeændretholdning,erhunikkeklarover.EfteranholdelserneforegikdetmesteafefterforskningenmodAppel-gruppenhosKøbenhavnsPoliti,menPETarbejdedeviderepå§114-forholdet.

Hunblevforeholdtpressemeddelelseaf9.maj1989fraKøbenhavnsPolitiun-derskrevetafPoulEefsen,hvoraffremgårbl.a.:

”…idagspressenogradioenerdetblevetanført,atpetikkevideregavoplys-ningertilkøbenhavnspolitiomenpersongruppemistænktforrøverier.dettekanudlæggessådan,atpetligefremharforholdtkøbenhavnspolitioplysninger,somkunnehaveførttilopklaringafrøverierellerhaveforhin-dretsådanneiatblivebegået.ensådanantagelseerderefterkøbenhavnspolitisopfattelseikkenogetholdepunktfor.…”

1144

købmagergade

Hertilforklaredehun,athunikkehusker,omderpådettetidspunktvardrøftel-sermellemhendeogPoulEefsenellerandreangåendeskriverierneipressenom,atPETburdeværekommetmedoplysningerpåettidligeretidspunkt.

HunblevforeholdtfølgendefrareferatafmødeiRegeringensSikkerhedsudvalgden10.maj1989:

”…Redegørelsefordenverserendeterror-/røverisag.

BechHansenredegjorde fordenaktuellesags tråde tilbage tilKommu-nistiskArbejdsKreds’ogDanmarksSocialistiskeBefrielseshærs forbin-delser med PFLP gennem 70’erne, over ... gidselaffæren i 1980 frem tilKøbmagergade-røverieti1988....

ForlydenderneommanglendesamarbejdemellemPETogkredseneidestorerøverisagervargrundløse.PEThavdekunhaftsvageindicieratar-bejdemed,menhavdevideregivetalleoplysningertildeberørtekredse.…”

Hertilforklaredehun,atdetgengivnefortsaterdækkendeforhendesopfattelse.Baggrundenforhendesudtalelserpåmødetvarmegetgrundigebriefinger,somhunnaturligvisstoledepå.Hunhusker ikke,omman i forbindelsemedbrie-fingernehavdeværetnedeidetaljerneideenkelteforhold,ellerkonklusionenbyggedepå,hvadhendesnærmestemedarbejderehavdesagtomresultatetafgennemgangenafsagerne. Iøvrigtmødtehunsomstatsadvokat isagenmodMarcRudin,ogvedsingennemgangafhelesagenidenforbindelsestødtehunikkepåoplysninger,derefterhendesmeningburdehaveførttil,atPETburdehave”råbtvagtigevær”.HunvarikkeisintidsompolitimesteriPETindeige-nerelleovervejelseromsamarbejdetmellemPETogpolitikredseneikonkreteforhold,herunderomvideregivelseafoplysningertilbrugforefterforskningenienkonkretsag.Såvidthunhusker,forelåderhverkenskrevneelleruskrevneretningslinjerherfor.Detvaretskønfrasagtilsag,ogdetkunneeksempelvisdrøftespåderesmorgenmøder.Imorgenmødernedeltogudoverhendeselvvi-cepolitimesteren,kriminalinspektøren,afdelingslederneogkontorlederen.

3.8.4 Kommissionenssammenfatning

Tomændhenvendtesigden3.november1988ca.kl.5.06tilportnereniKøb-magergadePostkontor.Mændeneudgavsig foratværefrakriminalpolitietog

1145

købmagergade

oplyste,atdeefterforskedeetknivstikkeripåGråbrødreTorv.Mensdetaltemedportnerenankomenværdipostvogntilpostkontoret,ogportnerenlukkededenind.Portnerenveksledenogleordmedpostmedarbejderneiværdipostvognenogvendtetilbagetilglasburetiporten.Herblevhanskubbet/slåetnedafstolenafdetomændogtruettilatgemmesigunderskranken.Umiddelbartderpåkon-stateredesyderligeretomændipolitiuniformeripostgården.Vedtruslermedvåbenogslagmedknippelfratogdepostpersonaletentrådvogn,dervarblevetlæssetmedindholdfraværdipostvognen.Mændenetømtetrådvognenoverienflugtbil,der imellemtidenvarkørt fremtilporten.Dagerningsmændenefor-lodpostkontoret, kørtedeudenomenpolitibil, der forsøgteat spærre vejen.Enafbetjenteneaffyredeskudmodflugtbilen,ogetskudramtebagruden,derkrakelerede.Flugtbilen fortsatteudpåKøbmagergade.Herbefandtenandenpatruljebil sigefterathave fåetmeldingomrøveriet.Førerenafpatruljebilenvarstegetudafbilenogstodvedbilensvenstrefordør.Flugtbilenstandsede,ogenafgerningsmændenetrådteudogaffyredeetjagtgevær.Etafhagleneramtebetjenteniansigtet.Betjentenhavdetrukketsinpistol,mendenvarikkeaffyret.Flugtbilenfortsatteherefterogforsvandt.Denhårdtsåredebetjentdødeseneresammedagsomfølgeafskudskaderne.Udbyttetfrarøverietvarbl.a.ca.13mio.kr.ikontanterogværdipapirer.

KøbenhavnsPolitisafdelingCvaransvarligforefterforskningenafrøverietogdrabet, og kriminalassistent Niels Bach Christensen var efterforskningsleder.ChefenforafdelingCvarkriminalinspektørKurtOlsen.

AfdelingsledereniPET’sterrorafdeling,FrankJensen,anmodededen3.novem-ber1988eftermeldingenomrøverietogdrabetPET’sobservationsafdelingomobservationmodNielsJørgensensbopælogpunktvisvedforbikørselmodJanWeimanns,TorkilLauesensogPeterDøllnersbopæle,idetmanhavdemistankeom,atAppel-gruppenkunneståbagforholdet.Observationsafdelingenetable-redeherefterobservationmodNielsJørgensensbopælden3.novemberkl.8.57.Derblevikkeobserveretnogetbemærkelsesværdigt.Udoveriværksættelsenafovervågningenblevdetbesluttet,atengruppeafmedarbejdereskullegennem-gåaltPET’smaterialeomAppel-gruppen.

Detkanhertilbemærkes,atpågrundlagafmaterialetfraPET,derunderstøt-tes af forklaringerne for kommissionen og bl.a. notat af 10. oktober 1991 fraKøbenhavnsPoliti”ianledningafRigsadvokatensspørgsmålom”hvorforbliverdetiltalteskyggetiperioden3.november1988til12.april1989”.”,kandetlæg-gestilgrund,atPETikkehavdenogenoplysninger,derkonkretkunneforbindeAppel-gruppenmedKøbmagergade-forholdet,hvilketogsåfremgårafkommis-sionenshidtidigegennemgang.Mistankenvarbaseretpålighedstrækmedtid-

1146

købmagergade

ligerealvorligerøverier,sommanmistænkteAppel-gruppenforathavebegået.Lighedstrækkenebestodnavnligi,atrøverierneforudsattegrundigplanlægning,ogatdevarblevetbrutaltgennemførtafflere i foreningunderanvendelseafforklædningerogvåben.PETorienteredesammedagden3.november1988KøbenhavnsPolitiommis-tanken mod Appel-gruppen, og om at PET havde iværksat observation modgruppensmedlemmer.HosKøbenhavnsPolitifikkriminalassistentJørnMoosansvaretforatlededenefterforskning,somdettetipgavanledningtil.

KriminalassistentKarstenHøyPetersen,derhavdeefterforsketLyngby-forhol-det,28harforklaret,athanringedetilKøbenhavnsPolitiogsagde,atrøveriet iKøbmagergadelignededet,somdehavdehaftiLyngby,hvordefikettipfraPETomAppel-gruppensmedlemmer,somhannævntevednavnforkollegaenhosKøbenhavnsPoliti.

KriminalassistentSteenEdeling,derhavdeefterforsketLobeliavej-forholdet,29harforklaret,athaniforbindelsemedKøbmagergade-forholdetskreven”fidus-rapport”tilKøbenhavnsPolitisafdelingC,hvorihanhenledteopmærksomhedenpåNielsJørgensenbaseretpåsinvidenfraefterforskningenafLobeliavej-for-holdet.

To kriminalassistenter fra Københavns Politi, Henrik Bjerg Jensen og SteffenSteffensen,fikfraden7.november1989adgangtilPET’smaterialevedrørendeAppel-gruppen.MaterialetvarfortroligtogdermedomfattetafStatsministeri-etsdagældendesikkerhedscirkulærevedrørendesikkerhedsbeskyttelseafbl.a.klassificerede informationer. Det betød, at PET i begyndelsen overvågede de”københavnskekollegers”gennemgangafmaterialet,hvilketafsammegrundforegikiPET’slokaler.ImidlertidbesluttedePET’sledelseefterdetokriminalas-sistentersutilfredshedhermed,atdeuovervågetkunnegennemgåmaterialet.HenrikBjergJensenogSteffenSteffensenorienteredeløbendeKurtOlsenomderesgennemgangafmaterialet,ogKurtOlsenorienteredeNielsBachChristen-senogJørnMoosherom.

PETindhentededen8.og9.november1988rettenstilladelsetilaflytningafNielsJørgensens,TorkilLauesens,JanWeimannsogPeterDøllnerstelefoner.Ian-modningerne om telefonaflytning blev der henvist til bl.a., at der ved røverietiLyngby i1983,somAppel-gruppenvarmistænkt for,blevudvisten lignende

28 Sekapitel3,afsnit3.4.29 Sekapitel3,afsnit3.6.

1147

købmagergade

professionalisme og brutalitet som ved Købmagergade-forholdet, og signale-menterneafgerningsmændeneveddetorøverierhavdeflerelighedspunkter.Henrik Bjerg Jensens, Steffen Steffensens og PET-medarbejdernes gennem-gangafmaterialeogdeniværksatteefterforskningførteikketil,atderblevtil-vejebragtbevis for, atAppel-gruppensmedlemmer, vargerningsmændene tilKøbmagergade-forholdet.KøbenhavnsPoliti var imidlertidenigmedPET i, atdervargrundlagforatrettemistankenmoddepågældende.Detbevirkede,atdereftergodtenmåned–omkringmidtenafdecember1988–underKøben-havnsPolitisledelseblevnedsatengruppepåsyvpersoner,somskulleefter-forskemålrettetmodAppel-gruppen.JørnMooslededegruppen,derbestodafmedarbejderefraKøbenhavnsPoliti,LyngbyPoliti,GladsaxePolitiogPET.Afdepolitikredse, der havde været berørt af kriminalitet, som man mistænkte Ap-pel-gruppen foratståbag,vardetsåledesaleneGlostrupPoliti,der ikkevarrepræsenteret igruppen.Efterforklaringerneforkommissionen,herunderframedarbejdernefraKøbenhavnsPoliti,ogkommissionensgennemgangafma-teriale,kandetlæggestilgrund,atKøbenhavnsPolitiidetvidereforløbfikad-gangtilallePET’soplysningerafvæsentligbetydningforefterforskningenmodAppel-gruppen.

DerblevindhentettilladelsefrarettentiltelefonaflytningafKarstenMøllerHan-senden6.februar1989.

Pågrundlagaf”syvmandsgruppens”efterforskningudarbejdedeJørnMoosenrapportaf19.marts1989.Irapporten,deriforklaringerneforkommissioneneromtaltsom”Helium-rapporten”,blevmistankenmodbl.a.NielsJørgensen,JanWeimann,KarstenMøllerHansen,TorkilLauesenogPeterDøllnervedrørendeenrækkeuopklarederøverierbegåetitidenfrajuli1980tilnovember1988,her-underrøverietogdrabetvedKøbmagergadePostkontor,gennemgået.Derblevbl.a.pegetpådeoplysninger,somkunneforbindeAppel-gruppenmeddeenkel-teforhold.VedgennemgangenafKøbmagergade-forholdetanførteJørnMoosafslutningsvis, at sagen fortsatefterforskedes intenst, oghanpegede ikkepånogenkonkreteforhold,derkunneunderstøttemistankenmodAppel-gruppenvedrørendedetteforhold.

Den10.april1989tillodrettenaflytningafBoWeimannstelefon.

KurtOlsenharforklaretbl.a.,athanogjuristerneeftergennemlæsningaf”Heli-um-rapporten”mente,atdetvarligetidligtnokatskridetilanholdelser.Detvarhansopfattelse,atderesmaterialevarnogettyndt,ogdeburdeprøveatfånogetmere.JørnMoosdrøftedeherefterspørgsmåletmedpolitidirektørPoulEefsen.

1148

købmagergade

KurtOlsenogPoulEefsenhavdeefterfølgendeensamtale,hvordeblevenigeomatforetageanholdelserisagen.30

NielsJørgensen,JanWeimann,TorkilLauesen,PeterDøllnerm.fl.blevanholdtden13.april1989somsigtetforGlostrup-,Vesterport-ogLyngby-forholdene.Desuden blev de sigtet for overtrædelse af dagældende bestemmelse i straf-felovens§114om terrorismesom følgeaf væsentligøkonomisk, logistiskogoperationelstøttetilPFLP.Købmagergade-forholdetvarsåledesikkeomfattetafsigtelsernepåanholdelsestidspunktet.

De fire ovennævnte medlemmer af Appel-gruppen blev fremstillet i grund-lovsforhør den 14. april 1989. Niels Jørgensen blev varetægtsfængslet til den27.april1989,mensrettenopretholdtanholdelsenafdetreøvrigei3x24timer.Baggrunden for varetægtsfængslingenafNiels Jørgensen varantageligvis, atvidnetNielsRygaardHansenunderafhøringden7.marts1989hosKøbenhavnsPolitihavdeudtaltbl.a.,atNielsJørgensenmedmegetstorsandsynlighedvaridentiskmeddenperson,derhavdetruethammedpistoliforbindelsemedrø-verietLyngby.31

Sammedagden14.april1989blevHassanAbu-DayaogSatiBakieranholdt.HassanAbu-DayablevsigtetfordesammeforholdsomAppel-gruppensmed-lemmerogfremstilletigrundlovsforhørdagenefter,hvorrettenopretholdtan-holdelsenafhami3x24timer.SatiBakierblevalenesigtetforovertrædelseafstraffelovens§114,oghanblevløsladtafpolitietden15.april1989udenfrem-stillingigrundlovsforhør.

VedanholdelsenafNielsJørgensen,JanWeimannogTorkilLauesenvardeble-vet fundet ibesiddelseafensnøglesætbeståendeaf treenkeltnøgler.Politietforsøgteidenkommendetidatfindelejligheden,hvortilnøglernepassede.Nøg-lerne blev ”prøvet” på lejligheder i en lang række gader i København. Gader-nevarudvalgtpågrundlagaf,hvadpolitietviaobservationer,tidligerebopæle,tilholdsstedermv.vidsteomAppel-gruppensfærden.Søgningenvarimidlertidudenheld.

Jan Weimann, Torkil Lauesen, Peter Døllner og Hassan Abu-Daya blev den17.april1989allevaretægtsfængsletfremtilden27.april1989,hvordesam-menmedNielsJørgensenfikvaretægtsfængslingenyderligereforlængettilden

30 SeanderledesomforløbetAnnemetteMøllersforklaring.31 Seheromkapitel3,afsnit3.4.

1149

købmagergade

25.maj1989.PeterDøllnerogTorkilLauesenkærededenfortsattevaretægts-fængsling til Østre Landsret. Torkil Lauesens kæremål skulle behandles i etretsmødeden3.maj1989.

CarstenNielsen,dervareftersøgtafKøbenhavnsPolitiianledningafefterforsk-ningenmodAppel-gruppen,kørteden2.maj1989galtpåBirkerødKongevej.Ibilen,somvarlejetifalsknavn,blevderfundetetstortbeløbiudenlandskvalutaogandretingafpolitimæssiginteresse,herunderetnøglesæt,dersvaredetildeomtaltenøglerfundethostreafdeanholdtefraAppel-gruppen.Desudenblevder fundetenadressepåen lejlighed iBlekingegade.Detblevkonstateret,atnøglesættetgavadgangtildennelejlighed,dervistesigatindeholdebl.a.effek-ter,sommedsikkerhedstammedefrarøverietmodKøbmagergadePostkontor.

Detkanhertilbemærkes,atkommissionenharkonstateret,atintetiPET’sma-terialepegedepå,atdendæklejlighed,sommanmistænkte,atAppel-gruppenmåttehave,befandtsigiBlekingegade-området.Desudenkandetkonstateres,at indenafsløringenaf lejlighedenhavdehverkenPETellerKøbenhavnsPolitioplysninger, der konkret forbandt Appel-gruppen med Købmagergade-forhol-det,hvorforhelleringenafdeanholdteforudforafsløringenvarsigtetforfor-holdet.

KarstenMøllerHansenblevomaftenenden2.maj1989anholdt.LigesomCar-stenNielsenm.fl.,dervarblevetanholdtden2.maj1989,blevhandenfølgendedagvaretægtsfængslet.Købmagergade-forholdet indgik igrundlaget forvare-tægtsfængslingerne.EfterforskningenefterfundetaflejlighedeniBlekingegadeviste,atCarstenNielsen,KarstenMøllerHansenogBoWeimannvarendelafAppel-gruppen.

Kommissionenharkonstateret,atPETisinovervågningafAppel-gruppenfremtilden3.november1988ikkehavdehaftfokuspåKarstenMøllerHansen,Car-stenNielsenogBoWeimannogikkehenregnededemtilselveAppel-gruppen.Detteunderstøtteretindtrykaf,atdetvaretlangtfraudtømmendekendskab,PEThavdetilAppel-gruppenoptilKøbmagergade-forholdet.

ØstreLandsretstadfæstededen3.maj1989påskriftligtgrundlagdenfortsattevaretægtsfængslingafPeterDøllner.TorkilLauesen,hviskæremålblevmundt-ligtbehandletietretsmøde,frafaldtkærenefteranklagemyndighedensredegø-relseforsagen.

Poul Eefsen udsendte den 9. maj 1989 en pressemeddelelse. Af pressemed-delelsenfremgik,atdetivissemediervarblevetanført,atPETikkevideregav

1150

købmagergade

oplysninger til Københavns Politi om Appel-gruppen, hvilket kunne udlæggessådan,atPETligefremhavdeforholdtKøbenhavnsPolitioplysninger,derkun-nehave ført tilopklaringaf røveriereller forhindret røverier iatblivebegået.HertilbemærkedePoulEefsen,atderefterKøbenhavnsPolitisopfattelseikkevar noget holdepunkt for en sådan antagelse. Yderligere fremførte han, at daefterforskningen i anledningafKøbmagergade-forholdet indledtes, vardetenselvfølge,atmaninteresseredesigforkendsgerningerneomkringtidligerebe-gåede,menuopklarederøverier.Detvarimidlertidikkemuligtpådettidspunktatfindenogen forbindelsemellembestemtepersonerogKøbmagergade-for-holdet.FørstefterenmegetintensivanalyseforetagetafKøbenhavnsPoliti,PETogpersonalefrapolitikredseiKøbenhavnsomegnafdestørreuopklarederø-veriermv. iStorkøbenhavnskabtesgrundlaget for ibegyndelsenafapril1989at”aktionere”modAppel-gruppen,hvilkethavdeførttildenurejstesigtelser.UnderheleefterforskningenhavdederefterKøbenhavnsPolitisopfattelseværetettætogvelfungerendesamarbejdemellemPETogKøbenhavnsPoliti.

PET’spolitimester,HanneBechHansen,redegjordeden10.maj1989påetmødeiRegeringensSikkerhedsudvalgforsagenmodAppel-gruppenogoplystebl.a.,atforlydenderommanglendesamarbejdemellemPETogkredseneidestorerøverisagervargrundløse.PEThavdekunhaftsvageindicieratarbejdemedoghavdevideregivetalleoplysningernetildeberørtekredse.

Henrik Bjerg Jensen har forklaret bl.a., at efter sit arbejde med Blekingega-de-sagen,herundergennemgangenafmaterialethosPET,erdethansopfattel-se,atPETikkehavdeholdtbevisermodAppel-gruppentilbagefradetalminde-ligepoliti.Dervarikkenoget,somfastslog,atAppel-gruppensmedlemmervargerningsmændenetildeforskelligerøverier.

JørnMoosharforklaretbl.a.,atdetvarhansindtryk,atPETgikhelhjertetindi samarbejdet om opklaringen af Købmagergade-forholdet. Samarbejdet medPETiforbindelsemed”syvmandsgruppen”ogiøvrigtunderefterforskningenafKøbmagergade-forholdetforløboptimalt.HanvarselvudeiPET,ogefterhansopfattelsefikhanfriadgangtilPET’smateriale,somhankunnespørgetil,somhanville.

OleWeikopogFinnChr.Christiansenharbeggeforklaretbl.a.,atdeikkeunderderesarbejdemedsagenblevbekendtmedmaterialeomAppel-gruppen,somPETefterderesopfattelseburdehaveoplystdetalmindeligepolitiomtidligere,ogsomkunnehavemedført,atdetalmindeligepolitiindenanholdelserneiapril1989kunnehavestoppetAppel-gruppen.

1151

købmagergade

Detkankonstateres,atpressemeddelelsenaf9.maj1989 fraPoulEefsenogdeovenforgengivneforklaringerunderstøtterkommissionenstidligereangivnevurderinger,ogHanneBechHansensovennævnteoplysningertilRegeringensSikkerhedsudvalg er i overensstemmelse med kommissionens hidtidige gen-nemgang.

JanWeimann,TorkilLauesen,PeterDøllnerogNielsJørgensenblevsigtetforKøbmagergade-forholdethenholdsvisden18.,19.,23.og25.maj1989.

BoWeimannblevden10.august1989anholdtsomsigetforetforholdomforsøgpåkidnapningafJørnRausing32ognoglemindreforhold.Detvarsåledesførstsenere,athanblevsigtetforKøbmagergade-forholdet.

StatsadvokatenforKøbenhavnmeddelteden13.juni1990HassanAbu-Daya,atstatsadvokatenhavdebesluttetatopgiveatrejsetiltalemodhamvedrørendederejstesigtelser,ligesomstatsadvokatenmeddelteSatiBakier,atstatsadvokatenhavdeopgivetatrejsetiltalemodhamvedrørendesigtelsenforovertrædelseafstraffelovens§114.Detkanhertilbemærkes,atkommissionenvedsingennem-gangafmegetstoremængdermaterialevedrørendeHassanAbu-DayaogSatiBakier–Appel-gruppenskontaktpersoneriforbindelsemedkommunikationenmedPFLP–harkonstateret,atderikkeeroplysninger,sommednogensikker-hedknytterdemtilnogenafdeenkelteforhold,somAppel-gruppensmedlem-merblevtiltaltfor.

IAppel-gruppenslejlighediBlekingegade,somkunenmegetbegrænsetkredshavdeadgangtil,blevderbl.a.fundettrefingeraftryk,somvistesigatstammefradenschweiziskestatsborgerMarcRudin.Toaffingeraftrykkenevarafsatpåbøger,ogetfingeraftrykvarafsatpåen tallerken.Desudenvarderpåetarkpapirskrevetnogetpå tyskomnoglemøderumiddelbartop tilKøbmagerga-de-forholdet.Pådenbaggrundbl.a.blevMarcRudinden31.august1990vare-tægtsfængsletinabsentiasomsigtetvedrørendeKøbmagergade-forholdet.

MarwanelFahoumblevden16.november1991varetægtsfængsletinabsentiasomsigtetfordeltagelseiRausing-forholdet.Detkanimidlertidkonstateres,atdetikkelykkedesforpolitietatfåhamanholdt.Niels Jørgensen, Carsten Nielsen, Torkil Lauesen og Jan Weimann blev vedØstreLandsretsdomaf2.maj1991fundetskyldigeirøverietmodKøbmagerga-

32 Senote3.

1152

købmagergade

dePostkontor,mensBoWeimannogKarstenMøllerHansenblevfundetskyldi-geimedvirkenhertil.Deblevallefrifundetfordrabetiforbindelsemedrøveriet.

KøbenhavnsPoliti anmodede i oktober1991omudleveringafMarcRudin fraTyrkiet,hvorhanvarblevetanholdtforillegalgrænseoverskridelse.Efterudle-veringfraTyrkietblevMarcRudinvedØstreLandsretsdomaf20.oktober1993fundetskyldigiathavebegåetrøverietmodKøbmagergadePostkontoriforeningmedNielsJørgensen,CarstenNielsen,TorkilLauesenogJanWeimann.

3.8.5 Kommissionenskonklusioner

IndenKøbenhavnsPolitisfundden2.maj1989afAppel-gruppenslejlighediBle-kingegadehavdePETingenkonkreteoplysninger,derforbandtAppel-gruppenmedrøverietogdrabetden3.november1988vedKøbmagergadePostkontor.PET’s mistanke om, at gruppens medlemmer stod bag forholdet, var såledesindledningsvis alene begrundet i lighedstræk med tidligere alvorlige røverier,som man mistænkte Appel-gruppen for at stå bag. Lighedstrækkene bestodnavnligi,atrøverierneforudsattegrundigplanlægning,ogatdevarblevetbru-taltgennemførtafflereiforeningunderanvendelseafforklædningerogvåben.

Somdetfremgårafkommissionenssammenfatning,orienteredePET–påger-ningsdagenden3.november1988–KøbenhavnsPolitiom,atmanhavdemistan-keom,atdetkunneværeAppel-gruppensmedlemmer,dervargerningsmæn-denetilrøverietogdrabet.Underdenefterfølgendeefterforskningmodgruppendeltogbl.a.medarbejderefraPETienefterforskningsgruppe,derblevledetafKøbenhavnsPoliti.DenneefterforskningsgruppehavdeadgangtilallePET’sop-lysningerafvæsentligbetydningforefterforskningenmodAppel-gruppen.

Pådenbaggrundlæggerkommissionentilgrund,delsatPETikkemodvirkededetalmindeligepolitisopklaringogstrafforfølgningiforholdtilAppel-gruppensmedlemmeriforbindelsemedrøverietogdrabetvedKøbmagergadePostkontor,delsatPET’sbistandmedførte,atKøbenhavnsPolitikunneindledeenmålrettetefterforskningmodbandensmedlemmer.

1153

straffelovens § 114

1.2.3.

3.1

3.2

3.3

3.4

3.5

3.6

3.7

3.8

3.9 DenmanglendetiltalerejsningmodBlekingegadebandensmedlemmerforovertrædelseafdendagældendebestem-melseistraffelovens§114omterrorisme

3.9.1 Indledning

UnderefterforskningenafBlekingegade-sagenblevJanWeimann,PeterDøll-ner,NielsJørgensen,TorkilLauesen,KarstenMøllerHansen,CarstenNielsen,BoWeimann,HassanAbu-Daya,SatiBakierm.fl.iforbindelsemedderesanhol-delsersigtetforovertrædelseafdendagældendebestemmelseistraffelovens§114,stk.1,1omterrorismesomfølgeafderesvirketilstøtteforPFLP.Efterdennebestemmelseskulleden,derdeltog iellerydedevæsentligøkonomiskellerandenvæsentligstøttetilkorps,gruppeellersammenslutning,somhavdetilhensigtvedmagtanvendelseatøveindflydelsepåoffentligeanliggenderellerfremkaldeforstyrrelseafsamfundsordenen,straffesmedfængseliindtil6år.

Sigtelserneforovertrædelseafstraffelovens§114blevimidlertidsenereopgi-vet,ogderblevsåledesaldrigrejsttiltalemodBlekingegadebandensmedlem-merellerdeøvrigenævnteefterdennebestemmelse.

OmstændighederneomkringundladelsenafatrejsetiltalemodBlekingegade-bandensmedlemmerforovertrædelseafdendagældendebestemmelseistraf-felovens § 114 om terrorisme gennemgås i det følgende i overensstemmelsemeddeniindledningentilkapitel3beskrevnefremgangsmåde.

3.9.2 Dokumentation

Kommissionen har gennemgået et stort materiale vedrørende undladelsen afatrejsetiltalemodBlekingegadebandens2medlemmerforovertrædelseafdendagældende bestemmelse i straffelovens § 114 om terrorisme, og den del afmaterialet,dererafvæsentliginteresse,ergengivetnedenfor.

1 Allesteder,hvor§114idetfølgendeeranførtidetteafsnit,erdertaleomdendagældendebestemmelseistraffelovens§114omterrorisme.

2 PET’sinternearbejdsbetegnelseformedlemmerneafBlekingegadebandenvarAppel-gruppenindtilopda-gelsenimaj1989afgruppensdæklejlighediBlekingegade,hvorefterpressenkaldtegruppenforBlekinge-gadebanden.

1154


Detfremgårafpolitirapportaf14.april1989fraKøbenhavnsPoliti,atNielsJør-genseniforbindelsemedanholdelsenafhamblevsigtetforbl.a.:

”...OVERTRÆDELSEAFSTRAFFELOVENS§114vedformentligsiden1979athaveydetvæsentligøkonomiskellerandenvæsentligbistandtilFolkefron-ten tilPalæstinasBefrielse (PopularFront for theLiberationogPalesti-ne.PFLP),idethansåvelherilandetsomiudlandetsamarbejdedemedPFLP-repræsentanteromfremskaffelseafokonomiskemidlertilPFLP.svirksomhedihvilkenforbindelsehanbegikdenævnterøverier.…”

Afyderligerepolitirapporteraf13.og14.april1989fremgår,atJanWeimann,TorkilLauesen,PeterDøllner,HassanAbu-DayaogSatiBakiertilsvarendeblevsigtetforovertrædelseafstraffelovens§114,dapolitietanholdtdem.SatiBaki-erblevdogikkesomdeøvrigesigtetforathavebegåetrøverier.

Ifølgeretsbogaf14.april1989fraKøbenhavnsByretvedrørendegrundlovsfor-hørmodbl.a.NielsJørgensen,JanWeimann,TorkilLauesenogPeterDøllnerblevNielsJørgensenvaretægtsfængslet,mensdeøvrigenævntefikanholdelsenopretholdt i3x24 timer. Ibegrundelsen forafgørelsenvedrørendeNielsJør-gensenanførterettenbl.a.,atderikkefandtesatværebegrundetmistankeom,atNielsJørgensenhavdeovertrådtstraffelovens§114.Derblevikendelsernevedrørendedeøvrigeikkehenvisttilstraffelovens§114somendelafmistan-kegrundlaget.

DenfølgendedagblevSatiBakierløsladtudenfremstillingigrundlovsforhør.3

Detfremgårafretsbogaf15.april1989fraKøbenhavnsByretvedrørendegrund-lovsforhørmodHassanAbu-Dayabl.a.,atrettentrafafgørelseomatopretholdeanholdelsenafhami3x24timer.Derblevikendelsenikkehenvisttilstraffelo-vens§114somendelafmistankegrundlaget.

AfØstreLandsretsretsbogaf17.april1989 fremgårbl.a.,atanklagemyndig-hedenhavdekæretKøbenhavnsByretskendelseaf 15. april 1989 vedrørendeHassanAbu-Dayamedpåstandom,athanskullevaretægtsfængsles,ogatdettilligeskulleværesomsigtetforovertrædelseafstraffelovens§114.IbyrettenhavdeHassanAbu-Dayafåetopretholdtanholdelsen,underhenvisningtilatder

3 Fremgårafbrevaf21.marts1991fraStatsadvokatenforKøbenhavntilSatiBakiersforsvarer.

1155


var”rimeliggrund”tilatmistænkeham”forihvertfald”frihedsberøvelseogrø-veri.Landsrettenændredebyrettensafgørelsesåledes,atHassanAbu-Dayablevvaretægtsfængslet, men i begrundelsen anførte landsretten bl.a., at det efterdeforlandsrettenforelagteoplysningerikkevarmuligtatansemistankenomovertrædelseafstraffelovens§114forbegrundet.

Ifølgeretsbogaf17.april1989fraKøbenhavnsByretblevJanWeimann,TorkilLauesenogPeterDøllnerfremstilletpånyogvaretægtsfængsletilighedmedHassanAbu-Daya.Omsigtelsenforovertrædelseafstraffelovens§114anførtebyretten,atmistankenefterdeforeliggendeoplysninger ikkekunneansesforbegrundet.

Aftelefaxaf18.april1989fraJustitsministeriettilsouschefiPET,HenningThie-sen,fremgår,atministerietfremsendtediverseforarbejdervedrørende§114istraffeloven.

Følgendefremgårafinterntnotataf19.april1989fraKøbenhavnsPolitiudar-bejdetafpolitiadvokatOleWeikopommødemedpolitidirektørPoulEefsenogvicepolitidirektørAnnemetteMøller”vedr.spm.omkæreafbyrettensafvisningafatfængslemedhenvisningtilstrfl.§114isagenmodNielsJørgensen,PeterDøllnerm.fl.”:

”...Detblevaftalt,atsigtelsenforovertrædelseafstrfl.§114fastholdes.Derskalikkeisærliggradargumenteresforanvendelsenudover,hvaddereranførtikæreskriftetvedr.Abou-Daya.Indblandingudefraønskesikkeogmåafvises.Hvisderpågårovervejelseromatfrafalde§114måordrenheromkommedirektefraministeriet.…”

Afretsbogaf19.april1989fraØstreLandsretfremgårbl.a.,atafgørelserneved-rørendevaretægtsfængslingafJanWeimann,TorkilLauesenogPeterDøllnervarblevetkæret,oganklagemyndighedenhavdeisitkæreskriftnedlagtpåstandom,atmistankenomovertrædelseafstraffelovens§114tilligeskulle indgå ifængslingsgrundlaget.Landsrettenstadfæstedebyrettensafgørelserihenholdtildegrunde,sombyrettenhavdeanført.

1156


Underoverskriften”Sagmodterrorgruppevakler”skrevPolitikenden26.april1989følgende:

”…Terror-sagenmodsyvdanskerevakler.KøbenhavnsPolitisigtergruppenforathaveydetmillion-beløbtilpalæstinensisketerrorister.Menietnytnotat fortolkerrigsadvokaten imidlertidstraffelovenpåenmåde,dersåralvorligtvivlomsigtelsen.

Gruppenersigtetforathavesendtpengefrastorerøveriertilensammen-slutning,dervilforstyrre”offentligeanliggender”og”samfundsordenen”,som der står i straffelovens paragraf 114. Sammenslutningen er Folke-frontentilPalæstinasBefrielse(PFLP),somtidligereharudførtenrækketerrorhandlinger.

NuharrigsadvokatengivetstatsadvokateniKøbenhavnentilkendegivelseaf,atparagraf114kunhandleromdetdanskesamfund–ogikkedelande,hvorPFLPharopereret.

- Jeg har kun fået en underhåndsmelding om rigsadvokatens notat omparagraf114.Førstnårjegharlæstnotatetogsatmiggrundigtindisagen,viljegtagestillingtil,omsigtelsenkanopretholdesellerskalfrafaldes.Detskernokinæsteuge,sigerstatsadvokatH.C.Abildtrup.

-Menviserdetsig,atgruppenharhafttilhensigtatforstyrredendanskesamfundsorden,vilvinaturligvisfastholdesigtelsen,tilføjerhan.

IKøbenhavnsPolitisigerpolitiadvokatOleWeikop:

-Vikanikkemedrettepåstå,atdetliggerindenforPFLP’sformålspara-grafatforstyrredetdanskesamfund.Menmankansige,atterror-hand-lingerbegåetiandrelandeindirektekanpåvirkedeoffentligeanliggenderiDanmark.

HidtilharbyrettenogØstreLandsretafvistatvaretægtsfængslegruppenpåbaggrundafparagraffenomterror-støtte.Defemerderimodfængsletpåenbestyrketmistankeom,atdestårbagrøverieroggidseltagning.”

1157


Af”Notatomstraffelovens§114”af1.maj1989fraRigsadvokatenfremgår:

”...1.Dererrejstspørgsmålomrækkeviddenafstraffelovens§114,herunderombeskyttelsenaleneomfatterdanskeoffentligeanliggenderogdendan-skesamfundsorden.

2.Bestemmelsenerplaceret istraffelovenskapitel13hvisoverskrifter:”Forbrydelser mod statsforfatningen og de øverste statsmyndighederm.v.”.Kapitletfølgerumiddelbartefterkapitel12dervedrører”Forbrydel-sermodstatensselvstændighedogsikkerhed”.

Om denne opdeling udtaler kommentaren (s. 9) at de forbrydelser somkapitel12beskæftigersigmed,kankarakteriseressomhandlinger,derangribereller truerstatensydresikkerhed,menskapitel13handleromforbrydelser,derangriberellertruerstatensindresikkerhed,menatden-nesondringikkeergennemførtfuldtud.

3.Straffelovens§114blevindsatistraffelovenvedl.2257.6.1952.Formu-leringeneridetvæsentligeidentiskmedetudkast,dervarudarbejdetafetudvalg,dervarnedsatafJustitsministeriet,jf.bet.af1949.Bestemmelsenharrodilovnr.12328.4.1934.

Lovnr.123af28.4.1934omforbudmodvissesammenslutningerblevop-rindeligfremsatsomforslagsammenmedenskærpelseafvåbenlovenogenbestemmelse,derminderomstraffelovens§121.(Desåkaldteurolove).Forslagetlydersåledes(Rigsdagstidende1933/34,tillægAsp.3009):

§1.

Deterforbudtatdanne,deltageielleropfordretilDeltagelseiSammen-slutninger,der tilsigteellersøgeratøve IndflydelsepaapolitiskeAnlig-gender,ogsomvedDeltagernes Inddeling iGrupperunderKommando,ved Forskrifter om Lydighed overfor Ordrer fra Lederne, ved UdrustningmedVaabenellerRedskaber,derkananvendestilIndøvningiBrugenafVaaben,vedIndkvarteringunderkaserneagtigeForhold,vedAfholdelseafØvelser,ellervedandrelignendeForanstaltningerorganiserespaamilitærellerlignendeVissomKorps,dereregnedetilatbenyttesvedMagtanven-delse

1158


Bemærkningernehenvistetil,atderidenseneretidhavdevistsigenvistendenstilatdannesådannekorps,derikketjentenogetberettigetfor-mål,menfrembødfareforforstyrrelseogroisamfundet.

Underudvalgsbehandlingenstilledeetflertalforslagomfølgendeændre-deudformning(RT1933/34tillægB,sp.1047):

§1.

SammenslutningerellerKorps,somhartilHensigtvedUlovligMagtanven-delseatøveIndflydelsepåpolitiskeelleroffentligeAnliggender,erforbudt.Hensigten anses særlig tilkendegivet ved, at Sammenslutningen ellerKorpsetvedUdrustningmedVaabenellerRedskaber,derkananvendestilIndøvningiBrugenafVaaben,vedmilitærlignendeOrganisationogAf-holdelseafmilitæriskeØvelser iSærdeleshedgøresegnettilBenyttelseved Magtanvendelse. Saadanne Sammenslutninger og Korps vil være atopløse.

Det fremgår ikkeafudvalgsbetænkningen(sp.1043),ombestemmelsensrækkeviddeiforholdtiludenlandskeanliggendererblevetdrøftet.

I forbindelse med, at et mindretal argumenterede for et særstandpunktvedrørendeetandetspørgsmål,udtaltedettemindretal,atdennuændre-de udformning af § 1, vil være egnet til at virke efter dens hensigt: ”Degrundlovsmæssige myndigheders rimelige og selvfølgelige beskyttelsemodulovligemagtangreb.”

Etandetmindretal–detkonservativefolkeparti–udtalte,atman”naturlig-visienhverhenseendevilmedvirketilroogordensopretholdelseilandet”.Dettemindretalfremsattefølgendeændringsforslag(RT1933/34tillægB,sp.1050):

Til§1.

3)Paragraffenaffattessaaledes:

”Sammenslutninger,dervirkerforatøveIndflydelsepaadanskeoffentli-geAnliggendervedulovligMagtanvendelseellerpaaandenulovligVis,erforbudtogbliverefterPaastandafAnklagemyndighedenunderenoffentligSagatopløse.

1159


SaadanulovligHensigtskalansesgodtgjort,nårSammenslutningensellerMedlemmernesUdrustningmedVaabenellerGenstande,dererbestemtetilogegnedetilAnvendelsesomVaaben,forberedes.

NydannelseafenopløstSammenslutningellerDannelseafenSammen-slutning tilaabenbarOmgaaelseafensketOpløsningvilværeatstraffeefterborgerligStraffelov§111,2”

I mindretallets begrundelse for ændringsforslaget er det ikke omtalt,hvorforordet ”danske”er indsat i lovteksten.Mindretalletanfører,atdegældendereglerigrundlovenogandreregleromsammenslutninger,derharulovligtformål,ertilstrækkelige.Ændringsforslagetharderforalenetilformålatpræcisere,hvornårenulovlighensigtskalansesforgodtgjort.

VedændringsforslagenesbehandlingiFolketinget(RT1933/34,sp.3707ff)anførerAlsingAndersenpåFolketingsudvalgetsvegne,atsåveldetoprin-deligelovforslag,somflertalletsændringsforslagtjenerformåletmedensådanlovgivning”nemligatsikrebefolkningensdemokratiskerettighedermodovergrebafsådannebevægelser,hvisformålbloteratsnyltepåde-mokratietforatsøgeatødelæggedet”.

BestemmelsensrækkeviddesesikkeyderligereomtaltunderlovforslagetsbehandlingiFolketinget(FTforhandlingersp.2310ffogsp.3707ff).

Hellerikkedekonservativesordføreromtalerunder2.behandling,hvorforordet”danske”ermedtaget.

Lovenvedtogesioverensstemmelsemedflertalletsændringsforslag.

Vardethensigtenmedmindretalletsændringsforslagat indskrænkebe-stemmelsentilaleneatomfattedanskeanliggenderimodsætningtilen-hverstats indreanliggender,havdedetværetnærliggende,atsåvel for-slagsstillerne som modstanderne af en sådan eventuel indskrænkninghavdeomtaltdet.Detsketeikke.Detsynesderformestnærliggendeatan-tage,atogsådetoprindeligeforslagaleneskulleforståssomvedrørendedanskeanliggender.Deterialtfaldikkepågrundlagafdetrykteforarbej-dermuligtatsluttemodsætningsvisframindretalsforslagetsformulering.

4.I1948nedsatteJustitsministerietetudvalgmeddenopgave,”atover-vejesådanneforslagtilændringeriborgerligstraffelov,navnligkapitlerne12og13sommåansesbegrundet idesidenstraffelovensvedtagelse, i

1160


særdeleshedunderDanmarksbesættelseog i tidenderefter, indvundneerfaringer”.Udvalgetafgavbetænkning31.3.1949(Betænkningenerudennummer).

Udvalget foreslog, at der som straffelovens § 114 indsattes en bestem-melse,dermeduvæsentligeændringersvarer tildennuværende§114.Udkastethavdefølgendeordlyd

§114

stk.1. Den, som deltager i eller yder væsentlig økonomisk eller an-denstøttetilkorps,gruppeellersammenslutning,derhartilhensigtvedmagtanvendelse, sabotage eller andre ulovlige midler at øve indflydelsepåoffentligeanliggenderellerfremkaldeforstyrrelseafsamfundsordenenstraffesmedfængselindtil6år.

stk.2.Den,somdeltageriulovligmilitærorganisationellergruppe,straf-fes med bøde eller hæfte eller under skærpende omstændigheder medfængselindtil2år.

Iudvalgetsbemærkninger(s.44)vedrørendekapitel13(forbrydelsermodstatsforfatningen og de øverste statsmyndigheder m.v.) anføres: ”Udka-stets§114og§118ernyebestemmelser;dehørernaturligthjemme ikapitlet,idetdenetoptilsigteratværnestatsforfatningenogdedemokra-tiskefrihedsgoder.”

Udvalgetsbemærkningertil§114(s.45)henvisertillovnr.123af28.4.1934omforbudmodvissesammenslutningeroganfører,”udvalgetharfundetdethensigtsmæssigt,atstraffebestemmelsennuoptagesiborgerligstraf-felov,hvordenunderhenvisning tilde interesserden tilsigterat værne,naturligthørerhjemmeikapitel13.”

Udvalgetanfører,atdeni1934-lovennævntehensigttilatøveindflydelsepåpolitiskeelleroffentligeanliggendersærligttilkendegivesvedudrust-ning,organisationm.v.Ensådanformodningsregelerikkegentageti§114,dadenansesforoverflødig.Endvidereanføres,atderersketenudvidelseafdetstrafbareområde,idetforsættetefter§114ogsåkanværerettetpåatfremkaldeforstyrrelseafsamfundsordenen.

Udvalgethenviser iøvrigt til en lignendesvenskstraffebestemmelse fra1934,derpåtilsvarendemådeeroptagetidensvenskestraffelovskapitel9

1161


§6,og7.Dissebestemmelserbeskytterden”almenesikkerhed”og”med-borgerligefrihed”.

PåDanskKriminalistforeningsårsmødeden14.11.1949foretagerHurwitz(der var medlem af udvalget) en omfattende gennemgang af forslagene(DeNordiskeKriminalistFöreningarnasÅrsbok1949-50,side98 ff).OmsystematikenanførerHurwitzandetstedside99f:

”Densystematiskeinddelingogtekniskebetegnelseafdeforhold,derhersammenfattesunderudtrykketstatsforbrydelser,liggerikkefast.Stortsetkandeikapitel12omhandledeforholdkarakteriseressomhandlinger,derangriber eller truer statens ydre sikkerhed, medens kapitel 13 omfatterhandlinger,derangriberellertruerstatensindresikkerhed.…….

Ikapitel13omangrebmodstatensindresikkerhedangårhovedbestem-melserne1)angrebpåstatsforfatningenvedmagtanvendelseellerandreulovligemidler,herunderoprør,enbetegnelse,derdogikkeanvendesafstraffeloven(§111).2)Majestætsforbrydelse(§§112,113,stk.2,115,stk.1).3)Forbrydelsermodrigsdagensogdeøverstestatsorganerssikkerhedeller frihed (§§113,stk.1).4)Kollektivmagtanvendelsemeddet formålatøveindflydelsepåoffentligeanliggenderelleratfremkaldeforstyrrelseafsamfundsordenen(§114,stk.1)ogi forbindelsehermeddeltagelseiulovligmilitærorganisationellergruppe(§114,stk.2).…..”

Omformåletmedlovenanføresa.st.side100:

”Formåletmeddennye lovgivningkanmåskekortudtrykkessåledes,atdersøgesfastsatetsåvidtgåendestrafferetligtværnomdemokratietifor-holdtildetsydreogindrefjender,somerforeneligtmedbevarelsenafderetsstatsideer,somdemokratietbekendersigtil.”

Undergennemgangenafdeenkeltebestemmelseranføresa.st.side106fbl.a.:

”Udenomdenomtaltecentralebestemmelse[straffelovens§111]gruppe-rerdersigligesomeftergældenderetenrækkebestemmelser,derram-merhandlingersomikkedirektesigtermodstatsforfatningenseksistensellerihvertfaldikkekanbevisesatgøredette,mensomrummerdestør-stefarerfordendemokratiskesamfundsordningsintegritet.Jegskalherførstpegepådennye§114.”

1162


Lovforslag i overensstemmelse med betænkningen fremsættes i Folke-tinget1949-50samlingen.Efterfolketingsudvalgetsforhandlingmedbl.a.Justitsministerietfremsættesendeliglovforslagjf.RT1949/50,tillægA,sp.7191.Derforetagessomanførtikkeændringeri§114’sudformning.

Ibemærkningerne til§114anføres (sp. 7201)at ”bestemmelserne i lovnr.123af28.4.1934 foreslås indføjet istraffeloven”samtidigmed,atderskerenudbygningpåflerepunkter.Derhenvisestilovennævntemotiveriudvalgsbetænkningens.45-46.

Specieltdiskussionomdødsstrafresulteredeiyderligereændringsforslag,dogikkeforsåvidtangår§114.

FolketingsudvalgetsbetænkningogFolketingetsforhandlingerindeholderikkeudtalelserombestemmelsensrækkevidde.

Forslagetblevvedtagetifølgendeform:

§ 114. Den, som deltager i eller yder væsentlig økonomisk eller andenvæsentligstøttetilkorps,gruppeellersammenslutning,derhartilhen-sigtvedmagtanvendelseatøveindflydelsepåoffentligeanliggenderellerfremkalde forstyrrelse af samfundsordenen, straffes med fængsel indtil6år.

stk.2.Den,somdeltageriulovligmilitærorganisationellergruppe,straf-fes med bøde eller hæfte eller under skærpende omstændigheder medfængselindtil2år.

5.Gennemgangaftryktretspraksisviser,at1934-lovenerblevetanvendt/forsøgtanvendtinogletilfældemoddeltagereiNazistdemonstrationiHa-derslevi1940.Straffelovens§114sesikkeanvendt.

Bestemmelseni§114omtalesafHurwitziDendanskekriminalret,Spe-ciel Del 1955, s. 31-32, under kapiteloverskriften, ”Forbrydelser mod deøverstestatsmyndigheder”.Hurwitzanfører, ”at§114erenafflerebe-stemmelser ikapitel13,dervendersigmodhandlinger,dereregnettilatundergravedendemokratiskesamfundsorden,udendirekteatangribestatsforvaltningen eller myndighederne”. Spørgsmålet om, hvorvidt detaleneerdendanskestatsforvaltning,derbeskyttesomtalesikke.

1163


6.Ijanuar1977undertegnedeDanmarkden”Europæiskekonventionombekæmpelseafterrorisme”.

Konventionenomhandleriartikel1følgendeforbrydelser:

a. forbrydelser, der omfattes af konventionen om bekæmpelse af ulov-ligbemægtigelseafluftfartøjer,undertegnetiHaagden16.december1970,

b. forbrydelser,deromfattesafkonventionenombekæmpelseafulovligehandlingermoddencivileluftfartssikkerhed,undertegnetiMontrealden23.september1971.

c. grove forbrydelser,der indebærerangrebmod internationaltbeskyt-tede personers, herunder diplomatiske repræsentanters, liv, fysiskeintegritetellerfrihed.

d. forbrydelser,derindebærerbortførelse,gidseltagningellergrov,ulov-ligfrihedsberøvelse,

e. forbrydelser,derindebæreranvendelseafbomber,granater,raketter,automatiske skydevåben eller brev- eller pakkebomber, såfremt an-vendelsenherafrummerfareforpersoner,

f. forsøgpåatbegånogenafdeovennævnteforbrydelserellermedvirkentilsådanneforbrydelserellertilforsøgherpå.

Medhenblikpåratifikationogforatsikre,atdendanskestatkunneopfyl-desineforpligtelserefterkonventionenfremsattesforslagomændringafstraffelovens§8,FT1977/78,TillægAsp.1629.

IforbindelsehermedafgavRigsadvokatenenudtalelse23.september1977(G423).

Rigsadvokatenrejserdetspørgsmål,omkonventionsforpligtelserneskalgældeitilfælde,hvordetalenekangodtgøres,atgerningsmandentilhøreren organisation eller en gruppe, som har terroristvirksomhed som mål,menhvordet ikkekanbevises,athanhargjortsigskyldig i forsøgellermedvirkentilforsøgpåenkonkretforbrydelse.Rigsadvokatenanfører,atdendanskestraffelovgivningsregleromforsøgogmedvirkenersåvidt-gående,atdetforekommerusandsynligt,atbestemmelserneikkeskullekunneopfyldedenforpligtelse,derfremgårafkonventionensartikel1f.

1164


Rigsadvokatenanførerherefter,at”hvis§114ikkevarbegrænsettildan-skeforhold,villedenopfyldeenforpligtelsetilatstraffeiovennævntesi-tuationer.Bestemmelsenkandogeftersitindholdogsinplaceringaleneantagesattagesigtepådanskeoffentligeanliggenderogdendanskesam-fundsorden”.

Hvismanønskeratetablereetmeredækkendestrafværnmodinternati-onal terroristvirksomhedanførerRigsadvokaten,”atdetbørovervejesatændre§114således,atdenogsådækkermagtanvendelsemodoffentligeanliggenderellersamfundsordenen ibeslægtede fremmedestater”, så-ledesatogså terroristvirksomhedmodudenlandske interesserkrimina-liseres.

Detfremgår,atnævnteudtalelsefraRigsadvokatenharværetfremsendttilFolketingetsRetsudvalg.Justitsministerietses ikkeoverforRetsudvalgetathavetagetafstandfradennefortolkningaf§114.Detfremgårikkeafdetrykteforarbejdertilloven,omrækkeviddenaf§114ellermulighederneforenændringafdenneharværetovervejetafRetsudvalget.

7.Detkanherefterfastslås,atbestemmelseneftersinordlydikkeerbe-grænset til alene at omfatte danske anliggender. Det fremgår imidlertidaf lovforslagenes forarbejder såvel i 1934 som i 1950, at bestemmelsenforudsættesanvendtsomværnoverforangrebpådanskeoffentligeanlig-genderogdendanskesamfundsorden.

NavnligHurwitz’detaljeredegennemgang iNKÅ1949/50afbestemmel-sensformålviserdette(Beskyttelseafdendemokratiskesamfundsorden).

Detsammegælderbegrundelsenforatmedtagebestemmelsenistraffe-lovenskapitel13,deromfatterhandlinger,derangriberellertruerstatensindresikkerhed.

Intetstedsidetrykteforarbejderomtalesellersynesdetforudsat,atreg-lerneogsåskullekunneanvendespåhandlinger,derskaløveindflydelsepåandrestatersanliggenderellersamfundsorden.

Selvomdermåskei1934kunneværesikkerhedspolitiskegrundetilatund-gåenoffentligdiskussionheraf,havdedet i alt fald væretnærliggende,at de meget betydelige konsekvenser af sådan vidtgående forståelse afbestemmelsenvilleværeblevetomtaltunderudvalgsarbejdeti1949ellerafHurwitzunderdenomfattendegennemgangaf lovudkastet, eller i alt

1165


faldunderFolketingetsbehandlingaf lovforslaget.Hvisdetsåledeshav-deværethensigtenatforbydeenkeltpersonerellerpersoneriforeningatydevæsentligøkonomiskstøttetilf.eks.modstandsbevægelseritotalitærestater,villedetværeetsåbetydeligtindgrebidenenkeltesmulighedforpolitiskemanifestationer,atdetmåttehavegivetanledningtildiskussiondenævntesteder.

Hertilkommer,atprincippet istraffelovens§1 tilsigeren fortolkningafbestemmelseristraffeloven,såledesatdeikkegårvidereenddetutvivl-somtharværetlovgivningsmagtenshensigt.Detmåisærliggradgælde,nårrækkeviddenafbestemmelsenudfraenfortolkningafdensordlydoglovtekstenisystematiskhenseendeogsåkangiveanledningtiltvivl.

8.Denfornyedeundersøgelseafbestemmelsensanvendelsesområdegi-versåledesikkeanledningtilatændredenfortolkning,derkomtiludtrykiRigsadvokatenshøringssvaraf23.september1977,oghvorefterstraffe-lovens§114aleneværnerdanskeoffentligeanliggenderogdendanskesamfundsorden.”

Detfremgårafanmeldelsesrapportaf2.maj1989medseneretilførslerafyder-ligeresigtede,atKarstenMøllerHansen,CarstenNielsenogBoWeimannm.fl.ligesomdetidligerenævntesigtedevarellersenereblevsigtetforovertrædelseafdendagældende§114 istraffeloven.Sigtelsenvar ianmeldelsesrapportenformuleretsåledes:

”…Forbrydelsen/Sagensart(G-kodeiklartekst)

Ulovligkorpsvirksomhed

Forbrydelsen/Sagensgenstand

VirkeiKAK(KommunistiskArbejdsKreds)/KUF(KommunistiskUngdomsForbund)ogKA-ManifesttilstøtteforPFLP.…

RESUME–herunderfremgangsmåde/…

Vedvirkeiovennævnteorganisationerathavemedvirkettilaktiviteter,derhavdetilformålvedmagtanvendelseatøveindflydelsepåoffentligeanlig-genderogforvoldeforstyrrelseafsamfundsordenen,idetdetmåtteståde

1166


enkelteheltklartgennemdelsdepolitiskemanifestationergruppenarbej-dedeudfra,delsdekonkreteaktivitetergruppenudfoldedeogdelsgen-nemgruppenstræningoganskaffelseafvåben,atmåletforaktiviteterneikkealenevariværksættelseafomfattendeuro,menogsåhavdeetdybererevolutionærtsigte,ligesomgruppenaktivtydedeenvæsentligøkonomisk,logistisksomoperationelstøttetilPFLP(FolkefrontentilPalæstinasBe-frielse),derbl.a.gennemomfattendeterroraktiviteterharøvetafgørendeindflydelsepå internationaleanliggender i forbindelsemeddenpolitiskestillingtagentilproblemerneiMellemøsten,enindflydelse,derbliverbety-deligtforstærketietmodernemediesamfund,ogsomuanset,hvorhand-lingerne foregårogsåvilpåvirkenationaledanskeanliggender, isærnårdisseudøvesmedstøttefraDanmark,enstøtte,derbl.a.blevydetigennemkonkreteetableringerafomfattendevåbenlagreiDanmarkogFrankrig,forherigennematskabemulighedforiværksættelseaffremtidigeterroraktio-neriDanmarkellerprimærtandrelandeiEuropa.”

AfenartikeliBTden5.maj1989fremgårbl.a.:

”...Rigsadvokaten:Nukanvibrugeparagraffen…

Politiets fund af våbenarsenalet på Amager har sat en stopper for ju-risternesdiskussionombrugenafparagraf114istraffeloven–ogsåkaldetterror-paragraffen.

”Nårpolitietharfundetsåmangevåben,erdergrundtilattro,atdeskullebrugestilatforstyrreoffentligeanliggenderiDanmark.

Ogsåerdetrigtigtatbrugeparagraf114,”sigerrigsadvokatAsbjørnJen-sentilB.T.

Rigsadvokatenhartidligerekritiseretpolitietforathavesigtetdefængsle-deefterterrorparagraffen.

MenefterfundetafvåbnenemenerpolitiadvokatOleWeikop,atparagraf-fenerunderbygget.

”Derhar været tvivlomparagraffensanvendelse,ognoglepolitifolkharåbenbartment,atdenogsåkanbruges,selvomDanmark ikkevarmålforterrorismen.Derforhenvendtejegmigtilstatsadvokatenoggjordedet

1167


klart,atparagraffenkunkananvendes,hvisterrorenerrettetmodDan-mark,”sigerAsbjørnJensen.

”Menefterfundetafvåbnene,erdetrelevantatbrugeparagraffen.”sigerAsbjørnJensen.…”

Følgendefremgårafbrevaf5.maj1989frapolitidirektørPoulEefsentilrigsad-vokatAsbjørnJensen:

”KæreAsbjørn.

Jegkanpånyse,atduudtalerdigtilpressenomvoresterrorgruppe-sag.

Foroshererdetubegribeligt,atrigsadvokaturenoverhovedetharkunnetkommenteresagenipressenoggennemstatsadvokatenmundligtdiktere,at§114skalfrafaldes,såsandtsommanikkekendersagenandetendfrapressen.Viharnærmestfåetdenopfattelse,atdenøversteanklagemyn-dighedikkeermedspiller,menmodspillerisagen.

Jeg har naturligvis ikke kunnet diskutere anvendelsen af straffelovens§114meddiggennempressen,ogjegvilforeslå,atduafventerforelæg-gelsenafsagentilsintid,indenduudtalerdigyderligere.

Dethjælperkunlidt,atdunu–efteratduharhørt,manharfundetvåben–erafdenmening,at”såerdetrigtigtatbrugeparagraf114”.For114harnemligogsåkunnetanvendes–ogerafbyrettenanvendtiPET-kendelser–indenvifandtdeomtaltevåben.

Hvisduhavde føltbehov foratbliveorienteretomsagen– tilegetbrugudenatgåipressen–villedethaveværetenletsagatspørgehosmig.…”

Vedbrevaf8.maj1989besvaredeAsbjørnJensenhenvendelsenfraPoulEefsen:

”KæreEefsen.

Takforditbrevaf5.maj1989.Derernaturligvisogsånogleelementeribehandlingenafdennesag,somhargivetmiganledningtilenvisundren.Dissebørvimåskedrøftevedlejlighed.

1168


Medhensyntilanvendelsenafstraffelovens§114erforholdetdet,atjegallerededen24.april1989 iandenanledningdrøftededenrent juridiskerækkeviddeafbestemmelsenmedstatsadvokatenforKøbenhavn,ogmed-delteham,atdennebestemmelseefterminopfattelsekunkananvendespåforhold,dervedrørerdanskeoffentligeanliggenderogdendanskesam-fundsorden.Jegbadsamtidigstatsadvokatenomatmeddeledettildigogsikre,atKøbenhavnspolitilagdedennedrøftelsetilgrundfordetfortsattearbejdemedsagen.

Statsadvokatenmeddeltemigsammedag,athanhavdevideregivetminopfattelsetildig,ogatduhavdemeddeltham,atpolitietfandt,atdervargrundlagforatopretholdesigtelsen,fordimanhavdemistankeomattrus-lenogsårettedesigimoddendanskesamfundsorden.

Detkunnejegselvfølgeligikkehavenoglebemærkningertil.

Politiken spurgte den 25. april 1989 om rigsadvokaturens opfattelse afstraffelovens§114.Påbaggrundaf,atKøbenhavnspolitivarblevetgjortbekendtmedminopfattelse,fandtmanirigsadvokaturenikke,atdervargrundtilatundladeatgiveudtrykforenrentjuridiskopfattelseafsagen.StatsadvokatenforKøbenhavngavudtrykfornogetlignende,ogathanvilledrøftesagenmedpolitietdenfølgendeuge.

Eftervåbenfundetblevjeg–somdunævner–afBT(ogPolitiken)spurgt,omdetændredenogetpåminopfattelse.Jeggavudtrykfor,atdetkunnedetnaturligvis ikkegøre,da jegalenehavdeudtaltmigombestemmel-sensrentabstrakterækkevidde.Jegtillodmigattilføje,atvåbenfundeneiDanmarkisoleretsetvaregnettilatunderbyggeensådansigtelse.Jegharnaturligvisoverforbeggejournalisterunderstreget,atjegintetkendtetildenkonkretesag–oghellerikkeskullekendetilden,ligesomjegharunderstreget,atjegikkeharnogetgrundlagforatkritiserepolitietshidti-digearbejde.

Jegharbemærketmigdinesynspunkterommigsommodspiller,ogatdupågrundlagafnogleavisgengivelserharfundetdetrigtigtatforeslåmig,hvornårjegbørudtalemigtilpressen.”

Kopiafrigsadvokatenssvaraf8.maj1989sessendttilJustitsministeriet,hvordeterfundetblandtakternederframedfølgendepåtegning:

”modt.fraPDEefsenden9/5-89Kc.Duus10/5-89LA”

1169


Afbrevaf17.maj1989frarigsadvokatentilJustitsministerietfremgår:

”...Vedskrivelseaf12.maj1989harJustitsministerietanmodetomenudta-lelseianledningafetsamrådsspørgsmålfraFolketingetsRetsudvalgomindholdetafstraffelovens§114.

Bestemmelsenblevindsatvedlovnr.225af7.juni1952ogsesikkeanvendtsidenipraksis.Denerforsåvidtenvidereførelseaf”uroloven”fra1934,mengårviderederved,atdenmedtagerdetformålatfremkaldeforstyr-relseafsamfundsordenen,hvorveddenogsåomfattersammenslutninger,der har til formål at fremkalde almindelig uro og økonomisk kaos,udenatdetbehøveratgodtgøres,atdetteersketmedetvideregåendepolitisksigte.

Desammenslutninger,dervilværestrafbartatstøtte,ersådanne,derhartilkendegivetdeni§114nævntehensigtellerbestemtmåantagesathaveensådanhensigt.Atetpolitiskparti isin ideologi ikketagerafstand framagtanvendelsesomenteoretiskmulighed,ansesikkeisigselvatværetilstrækkeligttilatbringepartietindunderbestemmelsen.

Enstrafbarovertrædelseforudsætterendvidere,atgerningsmandenharhandletmedforsætogherunderkanantagesathavehaftden fornødneindsigtmedhensyntilsammenslutningensmålsætning.

Vedbestemmelsensstk.2forbydesdeltagelseiulovligmilitærorganisati-onellergruppe,hvilketantageligmåforståssom”ikke-tilladt”organisati-onm.v.Dererintetkravvedrørendesådannesammenslutningersformål.Iudtrykket”militær”antagesatliggeenforudsætningom,atdeltagernemedkampvirksomhedforøjeerudstyretmedvåbenellerredskaber,derkansidestillesdermed,elleropøvesivåbenbrug.

Medhensyntilbestemmelsensrækkeviddeiforholdtilfremmedestatersanliggenderm.v.henvisestilvedlagtenotataf1.maj1989omstraffelovens§114.

Notateterden2.maj1989fremsendttilstatsadvokatenforKøbenhavn.Jegerbekendtmed,atdenneharorienteretPolitidirektørenheromiforbindel-semeddenimedierneomtaltesagomomfattenderøverierogvåbenfund.”

1170


DetfremgårafFolketingetsRetsudvalgssamrådsspørgsmålnr.Xaf11.maj1989ogjustitsministerenssvarherpåbl.a.:

”...Spørgsmål:

”Ministerenbedesnærmereredegøreforindholdetafstraffelovens§114”

Svar:

1.…2.Forsåvidtangårspørgsmåletom,hvorvidtbeskyttelsenefter§114,stk.1,aleneomfatterdanskeoffentligeanliggenderogdendanskesamfunds-orden,bemærkesfølgende:

Eftersinordlyderbestemmelsenistraffelovens§114ikkebegrænsettilaleneatomfattedanskeanliggender.Detmåimidlertidpågrundlagaffor-arbejderne til såvel uroloven som til straffelovens § 114 (betænkning af31.marts1949)antages,atbestemmelsenforudsættesanvendtsomværnoverforangrebpådanskeoffentligeanliggenderogdendanskesamfunds-orden.Bestemmelsensplaceringistraffelovenskapitel13omforbrydel-sermodstatsforfatningenogdeøverstestatsmyndighederm.v.talerogsåfor,atbestemmelsenpå trodsaf formuleringenkunmedsikkerhedkanantagesatsigtetildanskeoffentligeanliggender.Tilstøttefordenneind-skrænkendefortolkningaf§114kanyderligereanføres,atdetiretspraksis(UfR1964.685)erantaget,atstraffelovens§119erbegrænsettilangrebpåpersoner,derhandlerimedførafdanskoffentligtjenesteellerhverv.

Detbøridenforbindelsebemærkes,atderkantænkesgroveformerforinternationalterrorisme,dervelharetbestemtlandsomendeligmålforsinterrorvirksomhed,menhvorterrorhandlingerneforetagesietellerfle-reandrelandeforatpåvirkepolitiskebeslutningeridisselande–herunderogsåiDanmark.Deltagelseiellerydelseafvæsentligstøttetilensådanorganisationmåefteromstændighederneantagesatkunneindebæreenovertrædelseafstraffelovens§114.

Detbørendvidere fremhæves,atdetpåefterforskningsstadietkanværevanskeligtatafgøre,omderertaleomdeltagelseiellerstøttetilensam-menslutning,hvisvoldeligeaktiviteterheltellerdelvistrettersigmoddan-

1171


skeoffentligeanliggenderogdendanskesamfundsorden,elleromsam-menslutningensaktiviteteralenevedrørerfremmedestater.

Uansethvilken fortolkningderanlæggesmedhensyn til rækkeviddenafstraffelovens§114, vil tilstedeværelsenaf indicier,derpegerpåen for-bindelse med sammenslutninger, der udøver terrorvirksomhed, såledesefter omstændighederne kunne begrunde en sigtelse efter straffelovens§114.Endviderekanderpådettetidspunktforeliggeenmistankeom,atforbindelsenmedterrorvirksomhedersåtæt,atdervilværegrundlagforatrejsesigtelseformedvirkentildeforbrydelser,somorganisationenharbegåetunderudførelsenafterroristvirksomhed.

Dettilføjes,attiltaleforovertrædelseafstraffelovens§114kunkanskeefterjustitsministerensbestemmelse,jf.straffelovens§118a.”

Den25.maj1989fikNielsJørgensen,TorkilLauesen,CarstenNielsen,JanWei-mann,PeterDøllner,HassanAbu-Daya,KarstenMøllerHansenm.fl.forlængetderesvaretægtsfængsling.AfKøbenhavnsByretsretsbogfraretsmødetfrem-går,atbyrettenisinbegrundelseanførtebl.a.,atmistankenomovertrædelseafstraffelovens§114pådetforeliggendegrundlag,hvordetalenevaroplyst,atdervargjortetstørrefundafvåbenogammunition,ikkekunneansesforbegrundet.

FølgendefremgårafPET-notataf22.juni1989om”PET’sanvendelseafstraf-felovens§114.”:

”...Bestemmelsenistraffelovens§114harsitforbilledeidensåkaldte”uro-lov”,derblevvedtagetafRigsdageni1934.

Lovenforblevuændretindtilbegyndelsenaf1950’ernetilsyneladendeudenpånogettidspunktathaveværetanvendtipraksis.

Iforbindelsemedenstørrerevisionafstraffelovenskapitel12og13,derhavdesitudgangspunktienbetænkningafgivet31.marts1949afetudvalgnedsatafjustitsministeriet,blevurolovenophævet,idetmanfandt,atbe-stemmelsernerettelighørtehjemmeistraffeloven.

Udvalgetsforslagtilformuleringaf§114blevmeduvæsentligeændringervedtagetaffolketingetogindsatistraffelovenvedlovnr.225af7.juni1955ogerikkeændretsiden.

1172


Bestemmelsensyneshellerikkeisinnuværendeformuleringathavevæ-ret anvendt som grundlag for domfældelser, hvorfor der ikke foreliggerjudiciellefortolkningsbidrag.

BestemmelsenanvendesiPETisærsomgrundlagforaflytningerog/ellerandreindgrebimeddelelseshemmelighedenoverformedlemmerafegent-ligeterrorgrupper–hovedsageligtafmellemøstligoprindelseogpersoner,dermistænkesforatydestøttetilsådannegrupper.Endvidereanvendesbestemmelsenoverforsåkaldte”urogrupper”,f.eks.indenforBZ-bevægel-senogautonomerevolutionære.

Egentlige terrorgrupper – f.eks. PFLP, PFLP-GC, Abu Nidhal, den irskeorganisationPIRAoglignendeharalletydelig–typiskgennemkonkreteterrorhandlinger–tilkendegivetviljeogevnetilatanvendevoldeligemidlertilopnåelseafderesmål.Måleneerisagensnaturforskellige,menerforsåvidtangårdemellem-østligeorganisationersåvelrettetmodisraelskeinteressersommerege-nereltmodimperialistiske/vestligemål.ForsåvidtangårPIRAermålenei førsterækkeengelske,mendogikkestedmæssigtbegrænsettilNord-irlandog/ellerEngland.Såledesersetangrebmodmilitæremål i f.eks.Vesttysklandp.g.a.engelskestyrkerstilstedeværelse.

Typisk vil de forskellige mellemøstlige terrororganisationer være re-præsenteret i Danmark gennem enkeltpersoner eller gennem egentligegrupperinger/celleopbygninger.Opbygningenafdeenkeltegrupperinger–herunderogsåkontaktentilpersoner,deryderenvæsentligstøttetildenorganisation,derrepræsenteres–sestypiskatværehemmelig,ligesomdetgennemvoresefterforskningharkunnetkonstateres,atgruppemed-lemmerne typisker trænedeogoftesærdelessikkerhedsbevidste.Lige-ledeskananføres,atgrupperne– typiskskjult–udfolderanstrengelserforatrekrutterenyemedlemmer,herunderogsåpersoner,deraleneskaludøveenstøttefunktion.

Man må stille det spørgsmål, hvorfor sådanne organisationer opbyggerkonspirativegrupper iDanmarkog i øvrigtogså i andre vesteuropæiskelande,ligesomderudøvesbestræbelserpåatdannehemmelige”støtteen-heder”,detværesigmedhenblikpåøkonomiskstøtte,f.eks.fremskaffelseafvåben,sprængstofferellerlignende.Bevarelsenafspørgsmåletmåidetmindsteværeenmistankeomforbe-redelseafhandlinger,der–sombeskrevetistraffelovens§114–er”egnettilatøveindflydelsepåoffentligeanliggenderellerfremkaldeforstyrrelse

1173


afsamfundsordenen”.Hertil kommer,atdet forekommerganske tilfæl-digt,hvorenkonkretterrorhandlingfraenkonkretgruppevælgesatskulleudføres–ombombesprængningenskeriKøbenhavn,Stockholmog/ellerAmsterdam,omdeterlufthavneniRomellerWienvalgetfalderpå,ellerometgræskkrydstogtskibblivermålet.

Dettemåmedføre,atdenfornødnemistankemoddeberørtepersonerforindgrebimeddelelseshemmelighedenertilstede.Dermåveddennevurderingafgørendelæggesvægtpå,atdepågældendepersonerog/ellergrupperingerarbejderskjult,imodsætningtilf.eks.densituation,hvormanvedengadeindsamlingforsøgeratskaffemidlertilenellerandenfrihedsbevægelseidentredieverden.

Etandetforhold,derbørtillæggesbetydning,eratorganisationerneudførersinehandlingerhovedsageligtp.g.a.denpropagandaværdi,derliggerheri.Aleneafdengrundkanvelorganisationerneshensigtsigesatvære”atøveindflydelsepåoffentligeanliggender”gennempåvirkningafdenalminde-ligeopinionsdannelse–uansetomterrorhandlingerneudøvesiDanmarkellerandrelande.

For så vidt angår uro-grupperne skal det fremhæves, at det af forar-bejderne til bestemmelsen udtrykkeligt fremgår, at den i sin nuvæ-rende formulering omfatter grupper, som har til hensigt ved voldeli-gemidleratskabealmindeliguroogøkonomiskkaos,selvomdet ikkekan godtgøres, at der hermed forfølges et videregående politisk formål.Denneformuleringsynesklartatdækkedehidtilseteomfattendevoldeli-geopgørmodpolitietoghærværks-ogbrandstiftelses-aktionerudførtafpersonerfraBZ-kredsene.

Anvendelsenaf§114mådogforudsætte,atgruppernesegentligemålerfremkaldelseafensådanuro,ogatdeenkeltemedlemmerhargjortsigklart,atgruppensmålsætningerafdennekarakter.HertilbemærkesatBZ-bevægelsendesenesteårvæsentligtharskiftetkarakter.Grupperne,deroprindeligtudsprangsomfølgeafdekøbenhavnskeboligproblemer,står nu tilsyneladende uden konkrete fælles politiske ideologier og sy-neskunatkunnesamlesomgenereltatfremkaldekonfrontationermedmyndighederneogudøvesabotage-lignendeaktionermodmultinationaleselskaber. Når hertil lægges den tiltagende militarisering af grupperne,de nære kontakter til anarkistiske grupper i udlandet, opdelingen i cel-lestrukturermedkonspirativeelementerogdengenerelleoptrapningafdevoldeligemidler,mådissegrupperidagansesforomfattetaf§114.”

1174


AfKøbenhavnsByrets retsbogaf11.august1989vedrørendegrundlovsforhørmodBoWeimannm.fl.fremgårbl.a.,atBoWeimannblevsigtetforovertrædelseafstraffelovens§114.RettenvaretægtsfængsledeBoWeimann.§114blevikkeanførtafrettensomendelafmistankegrundlaget.Rettenudtaltebl.a.:

”...Rettenfinderikkeatdeøvrigesigtelser,dererrejstmodanholdte,ersåle-desunderbygget,atdepånuværendetidspunktvilkunnedannegrundlagforenfængsling.”...

Følgendefremgårafbrevaf8.februar1990fraHenningThiesentilpolitiadvokatFinnChristiansen,KøbenhavnsPoliti:

”…Ifortsættelseaftidligeredrøftelserfremsendes:

1. EnbesvarelseafetsamrådsspørgsmåliFolketingetsRetsudvalgved-rørendestraffelovens§114.

2. Etherudarbejdetnotatomsammeproblemstilling.

Detopapirer–isærdetherudarbejdede–ernaturligvisikkeretskilderogvilejhellerpånogenmådekunnefremlæggesundersagen,mendejuri-diskeovervejelser,dererindeholdtidem,kanforhåbentligværetilnytte.…”

Ovennævntesamrådsspørgsmål vardet tidligeregengivnesamrådsspørgsmålaf11.maj1989fraFolketingetsRetsudvalgtiljustitsministeren.Detomtalteno-tatvaraf8.februar1990ogvedrørte”PET’sanvendelseafstraffelovens§114.”Afnotatetfremgår:

”...I. Bestemmelsen i straffelovens § 114 har sit forbillede i den såkaldte

”urolov”,derblevvedtagetafRigsdageni1934.

1175


Lovenforblevuændretindtilbegyndelsenaf1950’ernetilsyneladendeudenpånogettidspunktathaveværetanvendtipraksis.

I forbindelsemedenstørrerevisionafstraffelovenskapitel12og13,derhavdesitudgangspunktienbetænkningafgivet31.marts1949afetudvalgnedsatafjustitsministeriet,blevurolovenophævet,idetmanfandt,atbestemmelsernerettelighørtehjemmeistraffeloven.

Udvalgets forslag til formuleringaf§114blevmeduvæsentligeæn-dringervedtagetaffolketingetogindsatistraffelovenvedlovnr.225af7.juni1955ogerikkeændretsiden.

Bestemmelsensyneshellerikkeisinnuværendeformuleringathaveværetanvendtsomgrundlagfordomfældelser,hvorforderikkeforelig-gerjudiciellefortolkningsbidrag.

§114’sanvendelsesområdemåantagesatværebegrænsettilatvedrø-reaktiviteter,derhartilformålatøveindflydelsepådanskeoffentligeanliggenderellerforvoldeforstyrrelseafdanskesamfundsforhold.

BestemmelsenanvendesiPETisærsomgrundlagforaflytningerog/ellerandreindgrebimeddelelseshemmelighedenoverformedlemmerafegentligeterrorgrupper–hovedsageligtafmellemøstligoprindelseogoverforpersoner,dermistænkesforatydestøttetilsådannegrup-per.

II. Egentlige terrorgrupper – f.eks. den irske organisation PIRA, PFLP,PFLP-GC,AbuNidhaloglignendeharalletydelig–typiskgennemkon-kreteterrorhandlinger–tilkendegivetviljeogevnetilatanvendevolde-ligemidlertilopnåelseafderesmål.

Måleneerisagensnaturforskellige.ForsåvidtangårPIRAermåleneiførsterækkeengelske,mendogikkestedmæssigtbegrænsettilNord-irlandog/ellerEngland.Såledesersetangrebmodmilitæremålif.eks.Vesttysklandp.g.a.engelskestyrkerstilstedeværelse.

For så vidt angår de mellemøstlige organisationer er målene såvelisraelske interesser som mere generelt imperialistiske/vestlige mål.ForsåvidtangårPFLPhenvisestilvedlagtenotat.

1176


IforbindelsemeddensåkaldteAppel-sagerderblevetrejstspørgsmålom,hvorvidtgruppensstøttetilPFLPkanantagesatmedføreatderøvesindflydelsepådanskeoffentligeanliggenderellerderfremkaldesforstyrrelse af den danske samfundsorden. I anledning af det rejstespørgsmålskalfølgendebemærkes:

a. Typisk vil de forskellige mellemøstlige terrororganisationer være re-præsenteretiDanmarkgennemenkeltpersonerellergennemegent-ligegrupperinger/celleopbygninger.Opbygningenafdeenkeltegrup-peringer–herunderogsåkontaktentilpersoner,deryderenvæsentligstøttetildenorganisation,derrepræsenteres–ernæstenaltidhem-melig,ligesomdetgennemvoresefterforskningharkunnetkonstate-res, at sådanne gruppers medlemmer er trænede i konspirativ virk-somhedogoftesærdelessikkerhedsbevidste.Ligeledeskananføres,atgrupperne–ogsåskjult–udfolderanstrengelserforatrekrutterenyemedlemmer,herunderogsåpersoner,deraleneskaludøveenstøtte-funktion.

Baggrundenforatsådanneorganisationeropbyggerkonspirativegrup-per i et bestemt land og desuden udøver bestræbelser på at dannehemmelige”støtteenheder”,detværesigmedhenblikpåøkonomiskstøtte,ellerfremskaffelseafvåben,sprængstoffer,logistiskstøtteellerlignendemåmedenvisføjekunnesigesatvære,atmanhartilhensigtatudføredeterrorhandlinger,dererorganisationensvirkemiddelidetpågældendeland.

Erfaringenviser,atdetofteerrettilfældigt,hvorengruppevælgeratudføreenterrorhandling–ombombesprængningenskeriKøbenhavn,Stockholmog/ellerAmsterdam,omdeterlufthavneniRomellerWienvalgetfalderpå,ellerometgræskkrydstogtskibblivermålet.

b. Etandet forhold,derbør tillæggesbetydning,eratorganisationerneudfører disse handlinger hovedsageligt p.g.a. den propagandaværdi,derliggerheri.Detkanderforikkeværerimeligtietmodernemedie-samfundatafgrænse§114’sanvendelsesområdealenetilterrorhand-lingerudøvetiDanmarkellermoddanskeinteresseriøvrigt.Enterror-handlingudøvetietandetlandviloftekunnesiges”atøveindflydelsepådanskeoffentligeanliggender”–isærhvisdenudøvesmedstøttefraDanmark.

Pådenbaggrundmådetsomudgangspunktkunnelæggestilgrund,atpersonermedtilknytningtilsådanneterrororganisationer,derher

1177


ilandetudøverenkonspirativvirksomhedsombeskrevetovenfor,gørdetmedforsættilpådeni§114beskrevnemådeatøveindflydelsepådanskeanliggender.

Særligtforsåvidtangårspørgsmåletomefterforskningenafsådanneforholdmådet–medmindretydeligeindikationerpegeridenmodsat-teretning–kunneantages,atderideovenforbeskrevnesituationererbestemtegrundetilatantage,atderertaleomenovertrædelseellerforsøgpåenovertrædelseafstraffelovens§114,såledesatdettekandannegrundlagforindgrebimeddeleleseshemmeligheden.”

Af”FORORD”af29.marts1990”Vedr.:SagenmodJanWEIMANNm.fl.”tilenlangrækkeringbindmedaktertilbrugfor§114-sagenmodBlekingegadeban-densmedlemmerm.fl.udarbejdetafPETfremgårbl.a.:

”...Vedenanholdelsesaktionden13.april1989ogfølgendeanholdelser,blevenrækkepersonersigtetogvaretægtsfængsletforenrækkealvorligefor-brydelser.Dereridagrejstsigtelsemod19personer.Ogsagenrummerover20kriminelleforhold.

Efterforskningenisagenførtetildenantagelse,atderimellemdeimpli-ceredebestodetnærmeresammenhold,ettilhørsforholdtilen”gruppe”medfællesbaggrund,ligesomdetkunnekonstateres,atdervarkontaktertilpersoneriudlandet.

Medhenblikpåatklarlæggedisseforholdsetbl.a. i lysetafsigtelseforovertrædelseafstraffelovens§114,stk.1harenefterforskningsgruppeundersøgtdisseforholdnærmere.

Påbaggrundafdet vedsagsbehandlingen tilvejebragtemateriale–delsfundet ved ransagningerne og dels politiefterforskningen i bredeste for-standsamtdiv.åbnekilderiformafaviserogtidsskrifter–hargruppenudfærdiget et materiale bestående af seks delrapporter med følgendeoverskrifter:

1.Gruppen. 2.PFLP. 3.Våben. 4.Rejser. 5.Kort.

1178


6.Valuta.

Materialetidissedelrapportererordnetkronologiskefterårstal,startendei 1963. Disse delrapporter er ”skrevet sammen” i en kortfattet resume-rapport,hvis indholdsamtidigdannergrundlagforensigtelseaf9afdesigtedepersonerforovertrædelseafstraffelovensparagraf114.…”

Detfremgårafbrevaf1.juni1990frastatsadvokatH.C.AbildtruptilrigsadvokatAsbjørn Jensen vedrørende tiltalerejsning efter straffelovens § 108 mod Ble-kingegadebandensmedlemmer,atstatsadvokatenhervedindstilledetilrigsad-vokaten,atsagenimedførafstraffelovens§110fforelagdesJustitsministerietmed henblik på beslutning om tiltalerejsning vedrørende overtrædelse af be-stemmelsen.Samtidiganførtestatsadvokatenbl.a.følgende:

”...F.s.v. angår den rejste sigtelse vedrørende overtrædelse af straffelovens§114skaljegligeledessenerevendetilbage,såfremtjegfinderanledningdertil.…”

Afbreveaf13.juni1990frastatsadvokatentilbl.a.JanWeimann,PeterDøllner,NielsJørgensen,TorkilLauesen,KarstenMøllerHansen,CarstenNielsen,BoWeimann, Hassan Abu-Daya og Sati Bakier fremgår, at statsadvokaten havdebesluttetatopgiveatrejsetiltalemoddemforbl.a.overtrædelseafstraffelovens§114.

FølgendefremgårafartikeliBerlingskeTidendeden10.juli1991medoverskrif-ten”Politiadvokatrejserkritikmodterror-paragraffen”:

”DendetroniseredeanklageriBlekingegadesagen,politiadvokatOleWei-kop, kritiserer i ny bog, at lovgivningen forhindrer Danmark i bekæmpeinternationalterror.…

Hans udtalelser fremsættes i den første bog om Blekingegade-sagen,”Blekingegade–røvereellersoldater?”.…

Dadenblevpræsenteret igår iRadiohuset,afsløredestatsadvokatH.C.Abildtrupforførstegang,atdetikkealenevarjuridiskeårsager,terror-pa-ragraffensnuværendeudformning,menogsåpolitiskehensyn,derlåbag

1179


beslutningenomikkeattiltaleBlekingegade-gruppenforovertrædelseafstraffelovensparagraf114.…

Justitsminister Hans Engell (kons.) sagde, at han fortsat overvejer, omstraffelovensterrorparagrafskalændres,oghvordandetkanske.”

FolketingetsRetsudvalgstillededen14.marts2008justitsministerenfølgendespørgsmål(spørgsmålnr.463(Alm.del)):

”Vilministerenredegørefor,hvorforderikkeblevrejsttiltalemodBlekin-gegadebandenforovertrædelseafdendaværendebestemmelseistraffe-lovens§114omterrorisme,jf.PeterØvigKnudsensbog”Blekingegade-banden–Denhårdekerne”,side497-503?”

Svaret,dervedbrevdateret2.april2006(rettelig2008)blevsendttilRetsudval-get,lødsåledes:

”…1.Dendaværendebestemmelseistraffelovens§114havdefølgendeord-lyd:…

2.IforbindelsemedsagenmodBlekingegadebandenopstodderdebatombestemmelsensgeografiskerækkevidde.Den11.maj1989badFolketin-getsRetsudvalgjustitsministerenomnærmereatredegøreforindholdetafstraffelovens§114,jf.samrådsspørgsmålnr.X(Alm.del–bilag419).

Afjustitsministerensbesvarelsefremgikbl.a.:…

”For så vidt angår spørgsmålet om, hvorvidt beskyttelsen efter§114,stk.1,aleneomfatterdanskeoffentligeanliggenderogdendanskesamfundsorden,bemærkesfølgende:

Eftersinordlyderbestemmelsenistraffelovens§114ikkebegrænsettilaleneatomfattedanskeanliggender.Detmåimidlertidpågrundlagaffor-arbejderne til såvel uroloven som til straffelovens § 114 (betænkning af31.marts1949)antages,atbestemmelsenforudsættesanvendtsomværnoverforangrebpådanskeoffentligeanliggenderogdendanskesamfunds-orden.Bestemmelsensplaceringistraffelovenskapitel13omforbrydel-sermodstatsforfatningenogdeøverstestatsmyndighederm.v.talerogså

1180


for,atbestemmelsenpå trodsaf formuleringenkunmedsikkerhedkanantagesatsigtetildanskeoffentligeanliggender.Tilstøttefordenneind-skrænkendefortolkningaf§114kanyderligereanføres,atdetiretspraksis(UfR1964.685)erantaget,atstraffelovens§119erbegrænsettilangrebpåpersoner,derhandlerimedførafdanskoffentligtjenesteellerhverv.

Entilsvarendefortolkningblevlagttilgrund,daderi2002blevindsatennysærligterrorismeparagrafistraffelovens§114,jf.lovnr.378af6.juni2002(anti-terrorlovpakkeI).

Etafformålenemedlovændringeni2002varifølgebemærkningernenetopatsikre:

”at terrorismeparagraffen – i modsætning til den nuværende be-stemmelseistraffelovens§114–ogsåkommertilatværneuden-landske offentlige anliggender og samfundsordener for bedre atkunnetagehøjdeforterrorismensglobalekarakter.”

3.Justitsministerietharendvideretilbrugforbesvarelsen indhentet føl-gendeudtalelsefraRigsadvokaten,hvortilderhenvises:

”Da en række af Blekingegadebandens medlemmer blev anholdti april og maj 1989, blev de sigtet af Københavns Politi for røveriogfrihedsberøvelsesamtforovertrædelseafdendagældendebe-stemmelseistraffelovens§114,idetdepågældendeefterpolitietsopfattelsehavdeydetenvæsentligøkonomiskbistandtilPFLP.

BådeKøbenhavnsByretogØstreLandsretafvisteimidlertidatan-vendestraffelovens§114somgrundlagforvaretægtsfængslingafdepågældende,idetrettenikkefandt,atderforelåen”begrundetmistanke”om,atbestemmelsenvarovertrådt.Depågældendeblevi stedet varetægtsfængslet efter straffelovens bestemmelser omrøveriogulovligfrihedsberøvelse.

Ifølge de akter om sagen, der foreligger i rigsadvokaturen, harspørgsmåletomanvendelsenafbestemmelsenistraffelovens§114førttildrøftelserianklagemyndighedenindentiltalerejsningen.Det fremgår således af et brev, som Rigsadvokaten sendte den8.maj1989tilPolitidirektøreniKøbenhavn,atRigsadvokatenden24.april1989drøftedespørgsmåletmedStatsadvokatenforKøben-havn.Rigsadvokatenmeddelteidenforbindelsestatsadvokaten,at

1181


bestemmelsenistraffelovens§114efterhansopfattelsekunved-rørtedanskeoffentligeanliggenderogdendanskesamfundsorden.RigsadvokatenbadsamtidigstatsadvokatenomatmeddeledettetilKøbenhavnsPolitiogsikresig,atdenneopfattelseblev lagt tilgrundfordetfortsattearbejdemedBlekingegadesagen.

Den2.maj1989fremsendteRigsadvokatenendvidereet12sidersnotattilStatsadvokatenforKøbenhavnomanvendelsesområdetforstraffelovens§114.Notatetkonkluderede,at”straffelovens§114alene værner danske offentlige anliggender og den danske sam-fundsorden”.

Tiltale i sagen blev rejst af Statsadvokaten for København ved etanklageskriftaf8.juni1990.

Anklageskriftetomfattedetiltalemodsyvpersonerforbl.a.forsøgpå manddrab, røveri, ulovlig frihedsberøvelse og overtrædelse afvåbenlovgivningen,menikkeovertrædelseafstraffelovens§114.

Tiltalenmodseksafdetiltalteomfattedeianklageskriftetsforhold6overtrædelseafstraffelovens§108,stk.1,ellerforsøgherpå.Det-teforholdindeholderfølgendebeskrivelseafforholdettilPFLP:

”…itidenførden2.maj1989athavebiståetetfremmedefter-retningsvæsen til at virke inden for den danske stats område,idet de med henblik på videregivelse til PFLP (Folkefronten tilPalæstinasBefrielse,PopularFront fortheLiberationofPale-stine),derblandtandetbestårafetefterretningsvæsen,syste-matisktilvejebragteogsammenstilledeoplysningeromjødiskepersoner,firmaerogorganisationerogompersoner,firmaerogorganisationer,derhargivetudtrykforproisraelskeogzionisti-skeholdningerogstandpunkterogvideregavdisseoplysningerellerdelederaftilPFLP.”

Spørgsmåletomtiltalerejsningfordetteforholdblevimedførafbe-stemmelsenistraffelovens§110fafRigsadvokatenefterindstillingfra Statsadvokaten for København forelagt for Justitsministeriet.Detfremgårafstatsadvokaturensindstilling,derprimærtvedrørtespørgsmåletomanvendelseafstraffelovens§108,atstatsadvoka-tenforsåvidtangårdenrejstesigtelsevedrørendeovertrædelseaf

1182


straffelovens§114villevendetilbage,såfremthanfandtanledninghertil.

Spørgsmåletomanvendelsenafstraffelovens§114sesikkeher-udovernævntideskrivelser,derforeliggeririgsadvokaturen,omindstillingentilJustitsministerietvedrørendetiltalerejsningen.Detfremgårendvidereikkeafdeforeliggendesagsakteririgsadvokatu-ren,atanvendelseafstraffelovens§114påetseneretidspunktharværetovervejetiforholdtildesyvtiltalteisagen.”

Detkantilføjes,atdethellerikkeafdeakter,derforeliggeriJu-stitsministeriet vedrørende sagen, ses at fremgå, at spørgsmåletomtiltalerejsningefter§114skullehaveværetforelagtministeriet.…”

3.9.3 Forklaringer

OmstændighederneomkringundladelsenafatrejsetiltalemodBlekingegade-bandensmedlemmerforovertrædelseafdendagældendebestemmelseistraf-felovens§114omterrorismeerindgåetikommissionensafhøringafvidner,derdavaransatiKøbenhavnsPoliti,StatsadvokatenforKøbenhavn,Rigsadvokatu-ren,JustitsministerietogPET.

FraKøbenhavnsPolitiharsåledesKurtOlsen,OleWeikop,FinnChr.Christian-senogAnnemetteMøllersamtfraStatsadvokatenforKøbenhavnVibekeUldalafgivet forklaring. Desuden har Asbjørn Jensen fra Rigsadvokaturen, CarlChristian Duus og Poul Lundbæk Andersen fra Justitsministeriet samt NielsChristianMedom,PerClausLarsenogHanneBechHansenfraPETafgivetfor-klaring.


KurtOlsen4KurtOlsenharforklaretbl.a.,athani1984blevchefforafdelingCiKøbenhavnsPoliti,hvilkethanvarfremtilsinpensioneringi1998.

4 Protokol70.

1183


HanhuskerikkeforløbetomkringsigtelsenmodAppel-gruppensmedlemmerforovertrædelseafdendagældende§114istraffeloven.Dervartaleomrentjuridiskeovervejelser,somhanikkevarinvolvereti.

OleWeikop5OleWeikopharforklaretbl.a.,athanpåtidspunktetforefterforskningenafrø-veriet mod en pengetransport ved Købmagergade Postkontor i København ogdrabetpåenpolitibetjentden3.november1988varpolitiadvokatiKøbenhavnsPolitis narkotikaafdeling. Derfor var han ikke involveret i efterforskningen afrøverietogdrabet, førhanomkringden1. februar1989planmæssigtskiftedefranarkotikaafdelingentiladvokaturC,derhavdeansvaretforefterforskningenheraf.

HanmødtesomanklagerigrundlovsforhøretmodAppel-gruppensmedlemmerden14.april1989.Derhavdeforindenværetdrøftelserom,hvorvidtderskul-leskridestilanholdelseafgruppensmedlemmer,idetdervarproblemermedbeviserneforantagelsernei”Helium-rapporten”.Appel-gruppensmedlemmerblevsåledessigtetogfremstilletfornogleforhold,derpåsigtikkekomtilspilledenstorerolleisagen,ogdetvarpåforhåndgenstandforvoldsommediskussio-ner,omdervartilstrækkeligtgrundlagtil,atrettenvillefængslegruppensmed-lemmer.Dadetblevbesluttetativærksætteanholdelserne,havdemanudtømtalleandremuligheder,ogdervarsåledesforsåvidtenighedom,atdevarnødttilatanholde,ogsåmåttedetbristeellerbære.Forhåbningenvar,atdervillevisesignoget,nårderblev”rørtigryden”.Hanhavdeikkeindsigtistyregrup-pensdrøftelser,indenderblevgivetgrøntlystilatforetageanholdelserne.Detvardenvej,somdetmåttegå,oghanvarsåledesikkeoverrasketoverbeslutnin-gen.Hanmener,atdesigtededeanholdteforovertrædelseafdendagældende§114istraffeloven,menatdeikkehenvistetildennebestemmelseiforbindelsemedanmodningenomvaretægtsfængslingafgruppensmedlemmer.Hanblevforeholdt,atdetafKøbenhavnsByretsretsbogaf14.april1989vedrørendedetførstegrundlovsforhøriBlekingegade-sagenfremgårbl.a.,atderikkefandtesatværeenbegrundetmistankeom,atNielsJørgensenhavdeovertrådtstraffe-lovens§114.Hertilforklaredehan,athanserindringvar,at§114ikkeindgikifængslingsgrundlaget. Indengrundlovsforhørethavdederværetdrøftelseom,hvorvidtmanskullehenvisetilstraffelovens§114.

Dahanifebruar1989komindisagen,havdeetafdeførstejuridiskespørgsmål,somblevrejst, været,hvorvidt§114kunnefindeanvendelse isagen.Efteret

5 Protokol53.

1184


nærmerestudiumvarkonklusionen,atdetvarmegettvivlsomt,om§114varanvendelig,idetdenfandtesatværneangrebpådanskestatsinteresser,ogderikkevarindikationerpå,atAppel-gruppenhavdeplaneromanslagdirektemoddendanskestatsinteresser,hvilketvillesigeterrorangrebiDanmark.Dervarikke drøftelser med juristerne fra PET om rækkeviden af § 114. Drøftelserneforegikinterntianklagemyndigheden,herundermedstatsadvokaturen.Hanhu-skerikke,omdetogsåblevdrøftetmedrigsadvokaturen.Dervarenlangrækkedrøftelser,oghanudarbejdedeomikkeandetetskrivebordsnotattilsigselvombestemmelsensrækkevidde.

Hanblevforeholdtinterntnotataf19.april1989”Vedr.mødemedPDogV2d.19.4.89kl.1o.oovedr.spm.omkæreafbyrettensafvisningafat fængslemedhenvisningtilstrfl.§114isagenmodNielsJørgensen,PeterDøllnerm.fl.”ud-arbejdetafham,hvoraffølgendefremgår:

”Detblevaftalt,atsigtelsenforovertrædelseafstrfl.§114fastholdes.Derskalikkeisærliggradargumenteresforanvendelsenudover,hvaddereranførtikæreskriftetvedr.Abou-Daya.Indblandingudefraønskesikkeogmåafvises.Hvisderpågårovervejelseromatfrafalde§114måordrenheromkommedirektefraministeriet.…”

Hertil forklarede han, at V2 var Annemette Møller. Den omtalte ”indblandingudefra”kanværeenhenvisningtil,atrigsadvokatenpåettidspunktvarciteretipressenforathavesagt,atdetvarhøjsttvivlsomt,hvorvidt§114fandtanvendel-seisagen,hvilketvaktemisnøjehospolitidirektørPoulEefsen.Sagsgangenvarsådan,atKøbenhavnsPolitiskulleudarbejdeenindstillingtilStatsadvokatenomatrejsetiltaleefter§114,indstillingenvilleherefterskulleforelæggesRigsadvo-katenogendeligJustitsministeriet.

HanblevforeholdtuddragafartikeliPolitikenden26.april1989.6Hertilforklare-dehan,atdenneartikeludløstebetydeligmisnøjehosKøbenhavnsPoliti.Politi-direktørenvarmegetutilfredsmed,atrigsadvokatenblandedesigispørgsmålet.

6 Uddrageneafartiklenergengivetiafsnit3.9.2.

1185


Foreholdt,atRigsadvokatensnotataf1.maj1989omstraffelovens§114den2.maj1989blevsendt til statsadvokaten, forklaredehan,athan ikkehusker,om Københavns Politi også fik notatet tilsendt. Spørgsmålet om anvendelsenaf§114mistedeendelafsinbetydningnetopomkringdettetidspunkt,idetdetvarden2.maj1989,atCarstenNielsenkørtegalt,ogefterfølgendefandtmanfremtillejlighedeniBlekingegade.Hanmener,at§114herefterikkelængereblev påberåbt som fængslingsgrundlag. Han blev foreholdt, at det fremgår afKøbenhavnsByretsretsbøgeriBlekingegade-sagen,atmanogsåefterfundetaflejlighedeniBlekingegadepåberåbtesig§114somfængslingsgrundlagognuyderligereunderhenvisningtilvåbenfundeneilejligheden,menatrettenfortsatfandt,atder ikkevargrundlagforat ladedennebestemmelse indgåi fængs-lingsgrundlaget.Hertilforklaredehan,atdeterrigtigt.

Hanblevforeholdtuddragartikelaf5.maj1989iBT.Desudenblevhanforeholdtbrevaf5.maj1989frapolitidirektørentilrigsadvokatAsbjørnJensen.7Hertilfor-klaredehan,athanikkeblevorienteretomdettebrev,menindholdetstemmeroverensmedhansopfattelseafhenholdsvispolitidirektørensogrigsadvokatensholdningtilspørgsmålet.Hanblevhellerikkeorienteretomrigsadvokatenssvarpåbrevet.Spørgsmåletomanvendelsenaf§114varikkedanogetkardinalpunktforham.

Hanerindrerikke,atderidenneperiodeblevstilletsamrådsspørgsmålfraFol-ketingetsRetsudvalgomanvendelseaf§114,ogatJustitsministerietidenan-ledninganmodederigsadvokatenomenudtalelse.Hellerikkeidenneperiodedrøftedehan§114’sanvendelsesområdemedPET.DetvarfortsatKøbenhavnsPolitisofficielleholdning,atmanagtedeatrejsetiltaleefter§114.

Hanmener,atdetvarlangtideftersagensindledningsfase,atderblevudar-bejdetnogleringbindmedmateriale,somskulledannegrundlagforentiltaleefter§114.Ringbindenekomførstpåettidspunkt,efterathaninovember1989varophørtsomanklagerpåsagen,oghansvidenheromstammerfraaviserne.Hanblev foreholdt,atChristianMedomisin forklaringforkommissionenden22.februar2012forklaredebl.a.:

”…IndenPETgik igangmedarbejdetmedmaterialet tilbrug foren tiltalemod Blekingegadebandens medlemmer for overtrædelse af § 114, hav-dedeetmødemedstatsadvokatenoghansfuldmægtig,VibekeUldal.På

7 Uddrageneafartiklenogbrevetergengivetiafsnit3.9.2.

1186


mødetredegjordePETforsinteoriogholdningtilspørgsmåletomover-trædelseaf§114,oghvordansagenpåtænktesopbygget.Statsadvokatenhavdeingenbemærkningerhertilogvarindforståetmed,atPETfortsattesomskitseretpåmødet.…”

Hertilforklaredehan,athaningenerindringharomathavehørtomdettemøde.

FinnChr.Christiansen8Finn Chr. Christiansen har forklaret bl.a., at han den 1. september 1987 blevpolitiadvokatiKøbenhavnsPolitiadvokaturD.Påettidspunkt,som–menerhan– låefter varetægtsfængslingerne iBlekingegade-sagen,blevhanreserve forpolitiadvokatOleWeikopsomanklagerisagen.DaOleWeikopinovember1989blevtagetafsagen,overtoghanhvervetsomanklagerisagen.SomreserveforOleWeikophavdehanikkeværetsparringspartnerfordenne,oghanhavdemestfulgtsagenfrasidelinjen.

Han er ikke bekendt med eventuelle drøftelser om, hvorvidt der i forbindelsemedanholdelserneoggrundlovsforhørene i sagenskulle rejsessigtelsemodAppel-gruppensmedlemmerforovertrædelseafdendagældende§114istraf-feloven.Hanblevforeholdtinterntnotataf19.april1989”Vedr.mødemedPDogV2d.19.4.89kl.1o.oovedr.spm.omkæreafbyrettensafvisningafatfængslemedhenvisningtilstrfl.§114isagenmodNielsJørgensen,PeterDøllnerm.fl.”udarbejdetafOleWeikop,hvoraffølgendefremgår:


Hertil forklaredehan,athanikkeerindrerdaatværeblevetorienteretomin-ternedrøftelserianklagemyndighedenom§114’sanvendelsesområde,oghanforetogikkeselvnogenundersøgelserheraf.

8 Protokol54.

1187


Afbrevaf8.februar1990fraHenningThiesen,PET,tilhamfremgårfølgende:

”…Ifortsættelseaftidligeredrøftelserfremsendes:

1. EnbesvarelseafetsamrådsspørgsmåliFolketingetsRetsudvalgved-rørendestraffelovens§114.

2. Etherudarbejdetnotatomsammeproblemstilling.

Detopapirer–isærdetherudarbejdede–ernaturligvisikkeretskilderogvilejhellerpånogenmådekunnefremlæggesundersagen,mendejuridiskeovervejelser,dererindeholdtidem,kanforhåbentligværetilnytte.

…”

Foreholdtdette,forklaredehan,athanikkehuskerindholdetafdeomtaltebi-lagellerdenævnteforudgåendedrøftelser.Spørgsmåletpådettetidspunktvar,hvorvidtderskullerejsestiltaleforovertrædelseafbestemmelsen.Detvarenafgørelse,somstatsadvokatenskulletræffe.

Hanhuskerikkespecifikt,hvilketmaterialedervarudarbejdetvedrørendeAp-pel-gruppenseventuelleovertrædelseafstraffelovens§114,mendervarudar-bejdetnogleringbindherom.Hanmener,atPEThavdetilvejebragtmaterialet.Hanblev foreholdt,atChristianMedomisin forklaringforkommissionenden22.februar2012forklaredebl.a.:

”…IndenPETgik igangmedarbejdetmedmaterialet tilbrug foren tiltalemodBlekingegadebandensmedlemmerforovertrædelseaf§114,havdedeetmødemedstatsadvokatenoghansfuldmægtig,VibekeUldal.Påmø-detredegjordePETforsinteoriogholdningtilspørgsmåletomovertrædel-seaf§114,oghvordansagenpåtænktesopbygget.Statsadvokatenhavdeingenbemærkningerhertilogvar indforståetmed,atPETfortsattesomskitseretpåmødet.Efterethalvtårsarbejdeafleveredede11ringbindom§114tilstatsadvokaten.Skuffelsenvarderformegetstor,dahanskollega,somafleverederingbindene,komtilbageogrefererede,at”detgaddeikketagesigaf”.…”

1188


Hertilforklaredehan,athanikkemindesathavehørtomdetbeskrevnemøde,derfandtsted,indenPETgikigangmedudarbejdelseafmaterialetilbrugfortiltalerejsningefter§114,ligesomhanikkehuskerathavehørtomoverleverin-genafde11ringbindtilstatsadvokaten.

Nårdersomidennenævningesagskullerejsestiltale,villepolitikredsennormaltafgiveenformelindstillingtilstatsadvokatenomtiltalerejsningen.Detsketeikkei Blekingegade-sagen, idet H.C. Abildtrup besluttede, at når de alligevel taltemegetsammenunderheleforløbet,dakunneudarbejdelsenafanklageskriftetmesthensigtsmæssigtskeietsamarbejdemellemKøbenhavnsPolitiogstats-advokatenudenenforudgåendesædvanligindstilling.Detendteimidlertidmed,atdetvarham,deridetvæsentligsteudarbejdedeudkastettilanklageskriftetogbevisfortegnelsen.Hanhuskerikke,omhandrøftededennefremgangsmådemedsineoverordnede,menhanorienteredegivetvisAnnemetteMøllerherom.Hensettilsagsforløbetopfattedehanikkeundladelsenafat fremkommemedenformelindstillingsomspeciel.Dahanudarbejdedeudkasttilanklageskrifti sagen, vardetalleredeblevetbesluttet ikkeat rejse tiltaleefter§114.H.C.Abildtrupringedetilhamogsagde,athanikkevillerejsetiltaleforovertrædelseaf straffelovens § 114. Det har han sikkert også orienteret Annemette Møllerom.Hanhusker ikke,hvilket indtrykdetgjordepåham,daH.C.Abildtrupgavhambeskeden.Somhanopfattedesagen,var§114-forholdetikkesagensho-vedforhold,ogbeskedenkomikkesomnogenvoldsomoverraskelse.”Hanfaldtikkenedafstolen”.Eventuelledrøftelseromanvendelsenaf§114,indenH.C.Abildtruptrafsinbeslutningomikkeatrejsetiltaleefter§114, foregik igivetfaldoverhansniveau.Hanmener,atderpåettidspunktblevholdtetmødehosstatsadvokatenmeddeltagelseafKøbenhavnsPolitiogPET.

Hanblevforeholdtbrevaf1.juni1990frastatsadvokatentilrigsadvokaten,hvor-ved statsadvokaten indstillede, at sagen blev forelagt Justitsministeriet medhenblikpåbeslutningom,atderblevrejsttiltalemodAppel-gruppensmedlem-merforovertrædelseafstraffelovens§108.Afbrevetfremgårbl.a.:

”…F.s.v. angår den rejste sigtelse vedrørende overtrædelse af straffelovens§114skaljegligeledessenerevendetilbage,såfremtjegfinderanledningdertil.…”

Hertilforklaredehan,atdetikkebringeryderligerefremierindringen.

1189


AnnemetteMøller9AnnemetteMøllerharforklaretbl.a.,athuni1971blevansatiKøbenhavnsPoliti.Herblevhuni19822.vicepolitidirektør,hvorunderkriminalpolitietsorterede,ogi1990blevhun1.vicepolitidirektør.

UndergrundlovsforhøreneiBlekingegade-sagenpåberåbteanklagemyndighe-densigbl.a.mistankeomovertrædelseafdendaværende§114istraffelovensom fængslingsgrundlag.Hunhavdeværetmed tildrøftelserherommedOleWeikop.Rettenfængslede imidlertid ikkepågrundlagafdennebestemmelse,hvilketblevtagettilefterretning.Hunblevforeholdtinterntnotataf19.april1989”Vedr.mødemedPDogV2d.19.4.89kl.1o.oovedr.spm.omkæreafbyrettensafvisningafatfængslemedhenvisningtilstrfl.§114isagenmodNielsJørgen-sen,PeterDøllnerm.fl.”udarbejdetafOleWeikop,hvoraffølgendefremgår:


Hertilforklaredehun,atnåranklagemyndighedenmente,atsigtelsenvedrøren-deovertrædelseaf§114varbæredygtig,måttemankærebyrettensafgørelse,ligesom sigtelsen om overtrædelse af § 114 blev opretholdt, indtil der skulletagesstillingtiltiltalerejsningen.Hunmindesikke,hvadderlåbagdetciteredeom,at”Indblandingudefraønskesikkeogmåafvises.Hvisderpågåroverve-jelseromat frafalde§114måordrenheromkommedirekte fraministeriet.”Hunvarmediovervejelserneom,hvorvidtsigtelsenvedrørendeovertrædelseaf§114skulleopretholdes,ogomdersenereskullerejsestiltaleherfor.Holdnin-genvar,atsigtelsenskulleopretholdesindtilvidere,hvorefterdetmåttebristeellerbære,nårdensenereskulleforelæggesvidereopisystemet.Hunerindrerikke,hvilkedrøftelserdervarmellemKøbenhavnsPolitiogstatsadvokatenomanvendelsenaf§114.Detendtemed,atdetblevbesluttet ikkeatrejsetiltaleefterbestemmelsen,hvilkethunganskegivetblevunderrettetom,menhunhu-skerikkenærmereherom.

Hunerindrerikke,atdervardiskussionermellemPoulEefsenogrigsadvokatAsbjørnJensenvedrørende§114-spørgsmålet.Hunblevforeholdtbrevaf5.maj

9 Protokol68.

1190


1989fraPoulEefsentilAsbjørnJensen.10Hertilforklaredehun,athunikkemin-desathavesetdettebrev,menhunkanikkeudelukke,atdetertilfældet.Brevetbringerikkeyderligerefremierindringen.

PolitiadvokatFinnChristiansenstod forudarbejdelseafanklageskriftet iBle-kingegade-sagen.HanhavdeidenneforbindelsekontaktmedstatsadvokatH.C.Abildtrup,somhandrøftedeforholdeneisagenmed.Hunhuskerikke,omFinnChristiansen udarbejdede en egentlig indstilling til statsadvokaten om tiltale-rejsningen.Hunblevforeholdt,atFinnChristiansenisinforklaringforkommis-sionenden9.maj2012forklaredebl.a.,atdetikkevartilfældet.Anklageskriftetblevudarbejdetienformforsamarbejdemedstatsadvokaten.Hertilforklaredehun,atdetkanvære,atdetvarpådettetidspunkt,atstatsadvokatfuldmægtigVibekeUldallidtusædvanligtkomnedogsadhosKøbenhavnsPolitiogarbej-dedesammenmedFinnChristiansenpåsagen.Hunved imidlertid ikkenær-mereherom,idethunikkevarinvolveretiudarbejdelsenafanklageskriftet.Hunerindrerikke,hvornårdetblevbesluttetikkeatrejsetiltaleefter§114.Detharformentligværetstatsadvokaten,dertrafafgørelseherom.Hunblevforeholdt,atFinnChristiansenisinforklaringforkommissionenvidereforklaredebl.a.,atH.C.Abildtrupringedetilhamogmeddelte,atderikkeskullerejsestiltaleforovertrædelseafstraffelovens§114,ogathanhereftersikkertorienteredehendeomdette.Hertil forklaredehun,atdetharFinnChristiansengivetvisgjort,dadetvaretvæsentligtpunkt,somdetidligerehavdedrøftet,menhunharingenerindringherom.


10 Brevetergengivetiafsnit3.9.2.11 Protokol55.

1191


DervarundersagensbehandlingettætsamarbejdemellemstatsadvokatenogKøbenhavns Politi, navnlig politiadvokat Finn Christiansen. Finn Christiansendrøftede tiltalerejsningenogomfangetherafmedstatsadvokatH.C.Abildtrup,oghundeltogimangeafdrøftelserneherom.Determuligt,atdersomfølgeafdettættesamarbejdeikkepåsædvanligvisblevudarbejdetanklageskriftmedindstillingfraKøbenhavnsPolititilstatsadvokaten.Hunudarbejdedeikkeetop-lægtilanklageskriftfrabundenaf,hvorforhunbestemtviltro,atderharværetetoplægienellerandenformfraKøbenhavnsPoliti.

Hunhusker ikkedrøftelserneomtiltalerejsningefterdendagældende§114 istraffeloven,ligesomhunikkemindesathavehørtom,atderisagensbegyn-delsesfaseskullehaveværetdrøftelsermellemstatsadvokatenogKøbenhavnsPolitiombestemmelsensanvendelse.Hunharhelleringenerindringomuenig-hedermellemstatsadvokaten,KøbenhavnsPolitiogrigsadvokatenom§114’sanvendelsesområde.

Hunblevforeholdt,atChristianMedomisinforklaringforkommissionenden22.februar2012bl.a.forklarede:

”…IndenPETgik igangmedarbejdetmedmaterialet tilbrug foren tiltalemodBlekingegadebandensmedlemmerforovertrædelseaf§114,havdedeetmødemedstatsadvokatenoghansfuldmægtig,VibekeUldal.Påmø-detredegjordePETforsinteoriogholdningtilspørgsmåletomovertrædel-seaf§114,oghvordansagenpåtænktesopbygget.Statsadvokatenhavdeingenbemærkningerhertilogvar indforståetmed,atPETfortsattesomskitseretpåmødet.Efterethalvtårsarbejdeafleveredede11ringbindom§114tilstatsadvokaten.Skuffelsenvarderformegetstor,dahanskollega,somafleverederingbindene,komtilbageogrefererede,at”detgaddeikketagesigaf”.…”

Hertilforklaredehun,athunikkehuskerdetomtaltemøde,ligesomdetiøvrigtbeskrevneikkebringernogetfremierindringen.

Hunhusker ikke,omstatsadvokatenhavdedrøftelsermedPETangåendean-vendelsenaf§114.Foreholdt,atPEThavdeudarbejdetetnotatom”PET’san-vendelseafstraffelovens§114”,forklaredehun,atdetikkebringernogetfremierindringen.

1192


ForeholdtRigsadvokatensnotataf1.maj1989omstraffelovens§114 forkla-redehun,athunikkehusker,omstatsadvokatenvarbekendtmeddettenotat.Hunblevforeholdt,atdetfremgårafbrevaf17.maj1989frastatsadvokatentilJustitsministeriet,atnotatetden2.maj1989varsendttilstatsadvokaten.Hertilforklaredehun,athunikkehuskernotatet.

Hun husker ikke, hvordan eller af hvem beslutningen om ikke at rejse tiltalemodAppel-gruppensmedlemmerforovertrædelseafstraffelovens§114blevtruffet.UdformningenaftiltalenblevdrøftetløbendemellemstatsadvokatenogKøbenhavnsPoliti,ogbeslutningerneherom,herunderomtiltalerejsningefterstraffelovens§114,blev truffet i forbindelsemeddettesamarbejde.Hunblevforeholdt,atFinnChristiansenisinforklaringforkommissionenden9.maj2012forklaredebl.a.,atH.C.Abildtruppåettidspunktringedetilhamogsagde,athanikkevillerejsetiltaleforovertrædelseafstraffelovens§114.Hertilforklare-dehun,atdetikkebringernogetfremierindringen.

Hunblevforeholdtbrevaf1.juni1990frastatsadvokatentilrigsadvokaten,hvor-ved statsadvokaten indstillede, at sagen blev forelagt Justitsministeriet medhenblikpåbeslutningom,atderblevrejsttiltalemodAppel-gruppensmedlem-merforovertrædelseafstraffelovens§108.Afbrevetfremgårbl.a.:

”…F.s.v. angår den rejste sigtelse vedrørende overtrædelse af straffelovens §114skaljegligeledessenerevendetilbage,såfremtjegfinderanledningdertil.…”

Hertilforklaredehun,atdetikkebringeryderligerefremierindringen.

AsbjørnJensen12AsbjørnJensenharforklaretbl.a.,athanimaj1988blevudnævnttilrigsadvokat,hvilkethanforblevindtil1995.

Rigsadvokatenhavdeingenopgaveridenindledendefaseafanklagemyndighe-densbehandlingafBlekingegade-sagen.HanblevforeholdtuddragafartikeliPolitikenden26.april1989ogartikelden5.maj1989iBT.13Hertil forklaredehan,atderfrahanssidevartaleomenabstraktvurderingafanvendelsesom-

12 Protokol56.13 Uddrageneafartiklerneergengivetiafsnit3.9.2.

1193


rådetfordendagældende§114istraffeloven,idethanikkedakendteoghellerikkeskullekendedenkonkretesag.

Hanblevforeholdtbrevaf5.maj1989frapolitidirektørPoulEefsentilhamogsvaretherpåaf8.maj1989.14 Hertilforklaredehan,atRigsadvokaturenogKø-benhavns Politi ikke inden disse breve havde drøftet spørgsmålet om § 114’sanvendelsesområde.Nogentidiforvejen–hanmener,atdetvarden17.april1989–varhanblevetringetopafSørenAxelsenfraJustitsministeriets3.kontor,politikontoret,derorienteredeom,atvicepolitidirektørAnnemetteMøllerhav-derettetforespørgseltilJustitsministerietom,hvorvidt§114kunneanvendesiforholdtilfremmedestater.SørenAxelsenoplystehamom,atJustitsministe-rietikkehavdetagetstillinghertil,ogmanhavdeikkehafttidtilatundersøgespørgsmåletnærmere.Dettevarsådansetanledningentil,athanselvtogdetop.Detvariprincippetetbrudpådeadministrativeregler,atKøbenhavnsPolitihenvendtesigdirekte til Justitsministeriet, idetKøbenhavnsPoliti burdehavefulgtdethierarkiskesystemoghenvendtsigtilstatsadvokaten.Begrundelsenforatgå”denlillegenvej”kanhaveværet,atKøbenhavnsPolitisamarbejdedemedPETomsagen,ogPEThavdehelttraditioneltogganskeefterreglerneendirekteadgangtilJustitsministeriet.Formentligsammedag,somSørenAxelsenhavderinget,undersøgtehan,omRigsadvokaturenhavdenogetmaterialeom§114.Dervistesigatværetilfældet.Ensagfra1977,hvordendaværenderigs-advokat Per Lindegaard havde afgivet et høringssvar til Justitsministeriet omet forslag til ændring af straffeloven til gennemførelse af en europæisk kon-vention om bekæmpelse af terrorisme. Det var først og fremmest nogle reg-leromudleveringmv.,mendervarnogledefinitionerpå,hvaddervaromfattetafkonventionen,hvilketblevgennemgået.Ihøringssvaretsagderigsadvokatenmegetbastant,atudfra§114’splaceringogindholddakunnebestemmelsenkunanvendespådanskeoffentligeanliggenderogdendanskesamfundsorden,idetrigsadvokatenskrev,atsåfremtdenhavdeværetgældendefornogetandet,såhavdedetværetlettereatopfyldekonventionensregleromforsøgellermed-virkentilforsøg.Ihøringssvaretblevdetogsåanført,atmankunneovervejeatændre§114,såledesatdentilligekomtilatomfattetilfælde,hvormagtanven-delsensigtedemodoffentligeanliggenderellersamfundsordenenivissenært-beslægtedefremmedestater.

Foreholdthøringssvaraf23.september1977frarigsadvokatentilJustitsmini-steriet, forklaredehan,atdeterdettehøringssvar,somhanrefererertil.Hanvarheltenigiovervejelserneheri.Pådenbaggrundhavdehanensamtalemed

14 Breveneergengivetiafsnit3.9.2.

1194


statsadvokat H.C. Abildtrup. Han mener, at samtalen fandt sted den 24. april1989.HanorienteredeH.C.AbildtrupomsinforståelseafbestemmelsenogbadH.C.Abildtrupomatsikresig,atKøbenhavnsPolitiarbejdedeudfradenforud-sætning.Detvarikkemeningen,atKøbenhavnsPolitiikkeskullebeskæftigesigmed§114,menKøbenhavnsPolitiskulleigivetfaldfindenoglebeviserpå,atdervartaleomangrebogtrusler,derogsårettedesigmoddanskesamfundsan-liggender.H.C.Abildtrupringedesammedagomeftermiddagenogorienteredehamom,atH.C.AbildtruphavdegjortPoulEefsenopmærksomherpå,ogatPoulEefsenvarenig.Detvarbaggrundenfor,athanisitbrevaf8.maj1989tilPoulEefsenbl.a.skrev,atdermåskevarnoget,somdeskulledrøftevedlejlig-hed,oghanprøvedeatforklare,athanikkesyntes,atdervarnogetgalti,athanudtaltesigtilpressen,nårPoulEefsenvargjortbekendtmed,hvaddenøversteanklagemyndighed mente om rækkevidden af bestemmelsen, og Poul Eefsenihvert fald ifølgeH.C.Abildtrupsreferatvarenig iatarbejdevidereefterdenmodelellerdenfortolkningafbestemmelsen.HantalteikkemedPoulEefsen.Hellerikkeefterfølgendefikdetaltomdet,dermuligviskunnegiveanledningtilendrøftelse.

Iforbindelsemedsinvurderingaf§114’srækkeviddetoghanudgangspunktihøringssvaret fraPerLindegaard,bl.a.somfølgeafatder ikke fraJustitsmi-nisteriets side var taget afstand fra overvejelserne heri. Da høringssvaret var10-12årgammelt,iværksattehanenundersøgelseaf,omdervarsketnogetimellemtiden,derkunneændrevedovervejelserneheri.Påettidspunktblevderiforbindelsemedovervejelserneom§114’sanvendelsesområdeudarbejdetettilbundsgåendenotathosRigsadvokaturenherom.Hanblev foreholdtnotataf1.maj1989omstraffelovens§114udarbejdetafRigsadvokaturen.Hertilforkla-redehan,atdetvardettenotat,derblevudarbejdet.Formåletmedudarbejdel-senafnotatetvarførstogfremmestatsikre,atderikkevarsketnogetsidendet,PerLindegaardvarkommetfremtil,ogsomforsåvidtogsåvartilkendegivetover for offentligheden. Han sendte notatet til statsadvokaten, således at hantilligehavdeetteoretiskfundament.

Hanblevforeholdtudtalelseaf17.maj1989frahamtilJustitsministeriet.Udta-lelsenvedrørteetsamrådsspørgsmålfraFolketingetsRetsudvalgomindholdetafstraffelovens§114,ogderhenvistesiudtalelsentilnotatetaf1.maj1989omstraffelovens§114,samtatnotatetden2.maj1989varfremsendttilstatsad-vokaten,derhavdeorienteretpolitidirektørenomnotatetiforbindelsemedBle-kingegade-sagen,hvilkethanvarbekendtmed.Hertilforklaredehan,atdeterrigtigt.Efterdettebrevhørtehanikkemeretil§114-spørgsmålet.

1195




Hertil forklarede han, at det ikke var unaturligt at skrive bemærkningen om§114,hvisdetvarsådan,atmanvarenigi,atsåfremtmanfandtnogetibevisfø-relsen,derkunnepegepå,atderogsåvarentrusselmoddanskeanliggender,såskullebestemmelsenselvfølgeliginddrages,indtilmanopgavden.

DervarikkedrøftelsermellemRigsadvokaturenogPETomforståelsenaf§114.PETvardirekteunderlagtJustitsministerietoghavdeudfraenpraktiskforde-lingimangeårikkehaftnogetegentligtatgøremedstatsadvokaterneogRigs-advokaturen.

Han var ikke bekendt med, i hvilket omfang PET var involveret i Blekingega-de-sagen,ogsagengavikkesenereanledningtilefterkritikellergenerelleover-vejelseromf.eks.samarbejdetmellemPETpådenenesideogefterforskendepolitifolkidetåbnepolitipådenandenside.Dethierarkiskopbyggedesystemblevfulgt.IngenfraKøbenhavnsPolitirejstespørgsmåloverforstatsadvokaten,derikkerejstespørgsmåloverforhamvedrørendesagensforløb.Dervarhellerikkeiøvrigtnogenkonkretanledningtilatnogetblevtagetop.

CarlChristianDuus15CarlChristianDuusharforklaretbl.a.,athanihenholdtilbrevaf10.september1984blevkonstitueretsomkontorchefiJustitsministeriets3.kontor–ogsåkal-detpolitikontoret.Hanforlodkontoretomkringden1.september1989,hvorhanblevvicerigspolitichef.

Hanblevforeholdtbrevaf5.maj1989frapolitidirektøriKøbenhavnsPoliti,PoulEefsen,tilrigsadvokatAsbjørnJensenogbrevaf8.maj1989fraAsbjørnJensentilPoulEefsen.Påsidstnævntebreverfølgendepåtegning:”modt.fraPDEefsen

15 Protokol59.

1196


den9/5-89Kc.Duus10/5-89LA”.16Hertilforklaredehan,athanikkehuskerden-nekorrespondance.Hankanudfrahåndskriftense,atPoulLundbækAndersenharskrevetpåtegningen.Breveneharnæppegivetanledningtilnogensagsbe-handling i Justitsministeriet.Hanmindes ikke,at Justitsministeriet ihans tidsomkontorchefi3.kontorhavdeanledningtilatgøresigovervejelseromanven-delsesområdetfordendagældende§114istraffeloven.

PoulLundbækAndersen17PoulLundbækAndersenhar forklaretbl.a.,athan i1980blevafdelingschef iJustitsministeriet.Detvarhanfremtil1986,hvorhanefterfulgteNielsMadsensomdepartementschef.

Hanblevforeholdtbrevaf5.maj1989frapolitidirektøriKøbenhavnsPoliti,PoulEefsen,tilrigsadvokatAsbjørnJensenogsvaraf8.maj1989fraAsbjørnJensentilPoulEefsen.Påsidstnævntebreverfølgendepåtegning:”modt.fraPDEef-senden9/5-89Kc.Duus10/5-89LA”.18Hertilforklaredehan,atpåtegningenpåbrevetaf8.maj1989erhans.Hanmindesikke,hvadbaggrundenvarfor,atPoulEefsensendtekopiafbrevettilJustitsministeriet,ligesomhanikkehusker,ommaniJustitsministerietgjordesigovervejelseromanvendelsesområdetfordendagældende§114istraffeloven.

NielsChristianMedom19

NielsChristianMedomharforklaretbl.a.,athanden1.august1975efteran-søgningtiltrådteenturnusstillingsomobservatøriPET.Eftergodtetår idenfunktionblevhanoverflyttet til hovedafdelingen,hvorhanblev sagsbehandleri ekstremisme/terrorisme-afdelingen.Terrorismeafdelingenblevselvstændig i1977ogkomtilatheddeafdelingTforterror.HangjordetjenesteiafdelingTindtilden26.februar1980,hvorhanfikenstillingiPET’sregionsafdelingiÅrhus.StraksefterrøverietogdrabetvedKøbmagergadePostkontorden3.november1988blevhantilknyttetefterforskningenheraf,hvilkethanvardenæstetreår.

DeterrigtigtsomoplystiPeterØvigKnudsensbog”Blekingegadebanden”,athanfikdiverseopgaveriforbindelsemedudarbejdelsenafmaterialemedhen-blikpåtiltalerejsningmodbandensmedlemmerforovertrædelseafstraffelo-vens§114.Hanblevforeholdtnotataf22. juni1989om”PET’sanvendelseaf

16 Breveneergengivetiafsnit3.9.2.17 Protokol62.18 Breveneergengivetiafsnit3.9.2.19 Protokol7og19.

1197


straffelovens§114”ognotataf8.februar1990medsammetitel.Hanforklaredehertil,athanhusker,atPET’s juristerudarbejdedenotatetaf8. februar1990.Ihansoptikhavdespørgsmåletomanvendelsesområdet for§114 ikkeværetoppeatvendeindenBlekingegade-sagen.Manhavdeudenatsættespørgsmåls-tegnhervedhenvisttildennebestemmelsebl.a.iforbindelsemedindhentelseaf tilladelser til indgreb i meddelelseshemmeligheden over for de herboendePFLP-medlemmer. Rapporten af 8. februar 1990 blev udarbejdet til støtte forPET’ssynspunkterombestemmelsensanvendelsesområde.Detvaretafdeheltstorespørgsmålisagen,omdervargrundlagforatrejsetiltaleefter§114,oghanhusker,atderunderforberedelsenafsagenvarstortfokuspå,omdekunnebevise,atAppel-gruppensaktivitetervarrettetmoddanskemål.Iøvrigterdethansopfattelse,athensettilantalletogartenafdevåben,derblevfundetilejlig-hedeniBlekingegadesammenholdtmedAppel-gruppensideologiskeståsted,kunnemannemtantage,atvåbnenevartilanvendelsevedaktioneriDanmark,idetPFLPudførteterrorudenforMellemøsten,oghvisdeskulleanvendesmodetandeteuropæisklandendDanmark,villedetogsåmedføreændringeraffor-holdeneiDanmark.Detkanmanf.eks.seidag,hvorterroraktionenden11/9iNewYorkogsåharbetydningfordanskeforhold.IndenPETgikigangmedarbej-detmedmaterialettilbrugforentiltalemodBlekingegade-bandensmedlem-merforovertrædelseaf§114,havdedeetmødemedstatsadvokatenoghansfuldmægtig,VibekeUldal.PåmødetredegjordePETforsinteoriogholdningtilspørgsmåletomovertrædelseaf§114,oghvordansagenpåtænktesopbygget.Statsadvokatenhavdeingenbemærkningerhertilogvarindforståetmed,atPETfortsatte som skitseret på mødet. Efter et halvt års arbejde afleverede de 11ringbindom§114tilstatsadvokaten.Skuffelsenvarderformegetstor,dahanskollega,somafleverederingbindene,komtilbageogrefererede,at”detgaddeikketagesigaf”.

PerClausLarsen20

PerClausLarsenharforklaretbl.a.,athanden1.februar1983fikstillingensomkriminalinspektøriPET.EfterniåridennestillingkomhantilGlostrupPoliti.

Spørgsmåletomanvendelsenafstraffelovens§114iBlekingegade-sagenblevdrøftetmegetiPET,hvordetvaropfattelsen,atbestemmelsenkunnefindean-vendelse, og at § 114-forholdet var grundlaget for at forstå den øvrige del afsagen,såledesatdeenkeltehandlingerblevsatidetretteperspektiv.Detgavanledningtilintensedrøftelsermedstatsadvokaten,dervarmegetfokuseretpådeenkelteforholdogikkepå§114-forholdet.Hanblevforeholdtinterntnotataf

20 Protokol31og52.

1198


19.april1989”Vedr.mødemedPDogV2d.19.4.89kl.1o.oovedr.spm.omkæreafbyrettensafvisningafatfængslemedhenvisningtilstrfl.§114isagenmodNielsJørgensen,PeterDøllnerm.fl.”udarbejdetafOleWeikop,KøbenhavnsPo-liti,hvoraffølgendefremgår:


Hertilforklaredehan,athanikkehavdekendskabhertil.PETfortsatteufortrø-dentmedarbejdetomkring§114-forholdetogformuleredeherunderensigtel-sevedrørendeforholdet,derefterPET’sopfattelsevarbæredygtig.Bortsetfrastatsadvokatenvardeøvrigeimpliceredeinteresseredeiatfåforholdetmedindirettensbedømmelseafsagen.Materialetvedrørende§114-forholdetblevud-arbejdetafengruppeudeiPET’slokaler.Detvaretenormtmateriale,derblevbearbejdet.PET’sdaværendepolitimester,HanneBechHansen,oghanvarpåettidspunkttilmødemedstatsadvokatH.C.Abildtrupoghansfuldmægtig,VibekeUldal,hvordegennemgikopbygningenafdetbearbejdedematerialevedrøren-de§114-forholdet.Alleredederfornemmedede,atPET´ssynpåanvendelsenaf§114ikkevandtgehørhosstatsadvokaten,mendetblevikkeafgjortpådettidspunkt,omderskullerejsestiltaleforovertrædelseaf§114,ogdehavdeenforhåbningom,atstatsadvokatenvillesesammenhængen.



Hertilforklaredehan,atdenmedarbejder,derafleveredematerialetvedrørende§114-forholdettilstatsadvokaten,blevlangiansigtet,idetmaterialet,sommanhavdeknokletmed,blevhånligtmodtagetafstatsadvokatenmedenbemærk-ning om, at det ikke kunne bruges til noget. Efter hans opfattelse var det enmangelvedretssagen,atderikkeblevrejsttiltaleefter§114,dadetmedførte,

1199


atrettenikkefikhelebaggrundshistorien,derforklarede,hvorforAppel-gruppenvartiltaltforathavebegåetdeenkelteforhold.

HanneBechHansen21HanneBechHansenharforklaretbl.a.,athunislutningenafaugust1988blevpolitimesteriPET,hvilkethunvarfremtilden1.april1993.

Der varefter røverietogdrabet vedKøbmagergadePostkontorenefterforsk-ningsgruppemedtilholdsstediPET,somhovedsageligtbeskæftigedesigmed§114-forholdet.JørnMoosfraKøbenhavnsPolitiindgikidennegruppe,hvorvedmansikredesig,atdervarkoblingmellemefterforskningendeforskelligeste-der.Efteretableringenafbl.a.dennegruppeforløbsamarbejdetmellemPETogKøbenhavnsPolitivirkeliggodt.Kuniforbindelsemed§114-forholdetvarderpåettidspunktenbisterbemærkningfrapolitidirektørPoulEefsen,dersagde,atKøbenhavnsPolitiikkeskullespændesforPET’svognidensammenhæng.Hunblevforeholdt,atFrankJensenisinforklaringforkommissionenomtidenefternedsættelsenafdennyeefterforskningsgruppehosKøbenhavnsPolitiforklare-debl.a.,atpåefterforskningsniveauvillehankarakteriseresamarbejdetmellemKøbenhavnsPolitiogPETsomrigtiggodt.Detvardetimidlertidikkepåledel-sesniveau.Hervarsamarbejdetdårligt.LedelsenfrapolitidirektørenognedadiKøbenhavnsPolitivarmegetsplittetivurderingenafPET’soplysningeromAp-pel-gruppen.Hertilforklaredehun,atdetikkebringernogetfremierindringen.

PåettidspunktfikhunJørnMoos’”Helium-rapport”,ogeftergennemlæsningenherafvarhunogPerLarsenenigeom,atdetvarengodsammenskrivningafdenviden,manhavde.Dervarikkenogetnytheri,mendetvargodtathavedetsamlet.HunhavdeetmødemedPoulEefsenpådennesforanledning,hvordedrøftederapporten,herunderomderheri var tilstrækkeligtgrundlag tilatgåi aktion,hvilketPoulEefsenmodsathende ikke var indstilletpå.PoulEefsenvarmegetitvivloggikopognedafgulvet.Hunargumenterededetbedste,hunkunne,bl.a.med,atdervartilstrækkeligtgrundlagtilatanholdeAppel-grup-pensmedlemmer,ogdereftermåttedese,hvadderskete.DetvarikkeenletafgørelseforPoulEefsen.DagenefterhenvendtePoulEefsensigimidlertidigen,ognumentehan,atmanskullegåiaktion.Hunerikkeklarover,hvaddervarsketimellemdetosamtalermedPoulEefsen.Hunharefterfølgendehørt,atJørnMooshavdeetmødemedPoulEefsenenaften,hvorPoulEefsensadogklagedesinnød,menomdetvardet,dervarårsagentil,atPoulEefsendagenefterhavdeændretholdning,erhunikkeklarover.Efteranholdelserneforegik

21 Protokol65.

1200


detmesteafefterforskningenmodAppel-gruppenhosKøbenhavnsPoliti,menPETarbejdedeviderepå§114-forholdet.

Hunblevforeholdt,atdetfremgårafreferatafmødeden22.september1989iEmbedsmandsudvalget forSikkerhedsspørgsmål,athunpåmødetoplyste,atpolitietvarvedatværegennemmaterialetiBlekingegade-sagen,ogatensig-telseefterstraffelovens§108varunderovervejelsesomfølgeaf fundetafetomfangsrigtkartotekoverdanskejøderogIsrael-sympatisører.Hertilforklaredehun,atmanvedtiltalerejsningenholdtfasti§108,mens§114ikkevarmed.

PEThavdegennemåreneoptilgrundlovsforhøreneiBlekingegade-sagenman-gegangefåettilladelsefrarettentilindgrebimeddelelseshemmelighedenoverforAppel-gruppenunderhenvisningtilmistankeomovertrædelseafdendavæ-rende§114istraffeloven.Indtildavarhelesagskompleksetbyggetopherom-kring.PETvarderforikkeitvivlom,atdervargrundlagforentiltaleforovertræ-delseheraf.DerforsaddersomnævntengruppehosPET,somarbejdedemedatdokumentereovertrædelsenaf§114.Detvaretkæmpemateriale,somskullebearbejdes,ogderkom11til14ringbindudafgruppensarbejde.PerLarsenvarankermandiprojektet.Dadeskulleformuleresigtelsenvedrørendeovertrædel-seaf§114,blevdenmegetlang,hvilketaldrigeretgodttegn,mendevarallige-velikkeitvivlom,atdervargrundlagforensagomovertrædelseaf§114.Hunhusker ikke,omhun i forbindelsemedsagen iværksatteen juridiskgennem-gangaf§114’sanvendelsesområde.Hunblevforeholdt,atJustitsministerietden18.april1989ifølgeaftalesendteHenningThiesen,PET,enfaxmed15sidersbilag,herunderjuridiskeforarbejdervedrørende§114.Hertilforklaredehun,atHenningThiesenvarmegetindei§114-forholdet,ogpåettidspunktsendtehanetbrevtilFinnChristiansen,KøbenhavnsPoliti,herom.Huntrorikke,atdetvarpåhendesforanledning,atHenningThiesengikindivurderingenaf§114.

Hun blev foreholdt internt notat af 19. april 1989 ”Vedr. møde med PD og V2d.19.4.89kl.1o.oovedr.spm.omkæreafbyrettensafvisningafatfængslemedhenvisningtilstrfl.§114isagenmodNielsJørgensen,PeterDøllnerm.fl.”ud-arbejdetafOleWeikop,KøbenhavnsPoliti,hvoraffølgendefremgår:


1201


Hertil forklarede hun, at hun ikke husker drøftelser med Københavns Politi, ianledningafatbyretten ikkeville fængslepågrundlagaf§114, ligesomhunikkehuskerpresseomtaleogkorrespondancevedrørendeendiskussionmellemPoulEefsenogrigsadvokatAsbjørnJensenvedrørende§114iforbindelsemedsagen.Detvarførst,dastatsadvokatH.C.Abildtrupslogsigitøjret,athunrigtigblevklarover,atdervaretproblemmedhensyntilanvendelsenaf§114.Hunmenerikke,athunvarinvolveretidrøftelsernemellemPoulEefsenogAsbjørnJensenellerblevorienteretomderesindbyrdeskorrespondanceherom.

Hunblevforeholdtbrevaf8.februar1990fraHenningThiesentilFinnChristian-sen,hvorvedderblevfremsendtenbesvarelseafsamrådsspørgsmåliFolketin-getsRetsudvalgvedrørendestraffelovens§114ogetnotataf8.februar1990ud-arbejdetafPETom”PET’sanvendelseafstraffelovens§114”.Hertilforklaredehun,athunhavdesetdette,indenbrevetblevsendt.Hunhuskerikkebaggrun-denfor,atmaterialetblevfremsendtpådettetidspunkt.Hunvarikkebekendtmed,atRigsadvokaturenogsåhavdeudarbejdetetnotatom§114iforbindelsemedsagen.Hunhuskerikke,omdervarudarbejdetentidligereudgaveafnota-tetom”PET’sanvendelseafstraffelovens§114”.Foreholdtnotataf22.juni1989om”PET’sanvendelseafstraffelovens§114”,sompåvissepunkterafvigerfranotatetaf8.februar1990,forklaredehun,atdetvarHenningThiesen,derstodforudarbejdelsenafnotatet,somhungivetvisharsetoggodkendt,menhunharingenerindringherom.

Hun blev foreholdt følgende fra Peter Øvig Knudsen ”Blekingegadebanden”,s.778f.:

”…Iterrorsigtelsen,somPET’schefHanneBechHansenharværetmedtilatformulere,erdetafsammegrundunderstreget,atdesigtedepågrundafKA’spolitiskeerklæringer,deulovligeaktiviteteroganskaffelsenafvåbenmåhaveværetklarover,atgruppenhavdeet”dybererevolutionærtsig-te”.Gruppenhavdeifølgesigtelsenydetvæsentligøkonomisk,logistiskogoperationelstøttetilPFLP,blandtandetgennemetableringafvåbenlagreibådeFrankrigogDanmark,ogdermedstøttetinternationaleterrorakti-viteter,som”uanset,hvorhandlingerneforegår,ogsåvilpåvirkenationaledanskeanliggender,isærnårdisseudøvesmedstøttefraDanmark”.…”

Hertilforklaredehun,athunhavdeudarbejdetsigtelsensammenmedPerLar-sen,ogdetvarudtrykforderesholdningtilspørgsmåletom§114’sanvendelse.Somdet fremgår,havdede lidtsvært vedatbeskrivegerningsindholdet.Hun

1202


blevforeholdtanmeldelsesrapportaf2.maj1989.22Hertilforklaredehun,atdetvardet,somdemente,ogdetvarderfor,atPEThavdeenhelgruppe,dersadogarbejdedemedatfindematerialefremogbeskriveallederelevanteaspektertilbrugforentiltaleefter§114.PåettidspunkthavdehunogPerLarsenpåegenforanledningetmødemedH.C.AbildtrupogVibekeUldalhosPET.Påmødetforestoddeenstørregennemgangmedplanchermm.forH.C.AbildtrupogVi-bekeUldalafdetudarbejdedematerialevedrørende§114-forholdet.PåmødetgavH.C.Abildtrupikkeudtrykfor,omhanvarenigellereji,atdervargrundlagforatrejsetiltaleefterbestemmelsen.HunogPerLarsenvarogsåtilmødehosKøbenhavnsPolitimedPoulEefsenogAnnemetteMøllervedrørende§114-for-holdet.Hunmener,atdettemødelåeftermødetmedstatsadvokaten.Detvarpådettemøde,atPoulEefsenkommedenbemærkningom,atKøbenhavnsPolitiikkevillespændesforPET’svogn.Dennebemærkningkunnekunforståssåle-des,atKøbenhavnsPolitiikkevarenigi,atderskullerejsestiltaleefter§114.Dadegikframødet,varhunogPerLarsensåledesoverbevisteom,atKøbenhavnsPolitiikkevarindstilletpå,atderskullerejsestiltaleefter§114.

Hunharikkekendskabtil,hvordanprocessenmedudarbejdelseafanklageskrifti Blekingegade-sagen forløb. PET var ikke involveret heri. Da anklageskriftetkom,varderikkerejsttiltaleforovertrædelseaf§114.Hunhuskerikke,omdefikbeskedheromtelefonisk,påetmødeellerbarekonstaterededetved læs-ningenafanklageskriftet.Hunhuskerhellerikke,omhunhavdefåetentilba-gemelding,daPETafleverederingbindenevedrørende§114-forholdettilstats-advokaten.HunharlæstheromidetskrevneomBlekingegadebanden,mendetbragteikkenogetfremihendeserindring.

Afbrevaf1.juni1990frastatsadvokatentilrigsadvokaten,hvorvedstatsadvoka-tenindstillede,atsagenblevforelagtJustitsministerietmedhenblikpåbeslut-ningom,atderblevrejsttiltalemodAppel-gruppensmedlemmerforovertræ-delseafstraffelovens§108,fremgårbl.a.:


22 Anmeldelsesrapportenergengivetiafsnit3.9.2.

1203


Foreholdtdette,forklaredehun,athunikkeforudfordenneindstillingvarorien-teretom,at§114ikkevarmedtagetiforbindelsemeddenneindstilling,mendehavdestærktpåfornemmelsen,at§114”ingenganghavdepåjordenhverkenhos politidirektøren eller hos statsadvokaten”. Det var PET’s holdning, at derskullerejsestiltaleefter§114,daringbindeneblevafleverettilstatsadvokaten,oghunmenerstadig,atentiltaleefter§114burdehaveværetprøvetiretten.


I forbindelsemedanholdelsenafNielsJørgensenblevhanden14.april1989sigtet forovertrædelseafdendagældendebestemmelse istraffelovens§114om terrorisme23 ved formentlig siden 1979 at have ydet væsentlig økonomiskellerandenvæsentligbistandtilPFLP,idethansåvelherilandetsomiudlandethavdesamarbejdetmedPFLP-repræsentanteromfremskaffelseaføkonomiskemidler tilPFLP’s virksomhed,og i densammenhænghavdehanbegåetflererøverier.

JanWeimann,TorkilLauesen,PeterDøllner,HassanAbu-DayaogSatiBakierblevvedanholdelserneafdemden13.og14.april1989 tilsvarendesigtet forovertrædelseaf§straffelovens114.SatiBakierblevdogikkesigtetforathavebegåetrøverier.

NielsJørgensenblevvedgrundlovsforhørden14.april1989varetægtsfængslet.Ibegrundelsen forafgørelsenanførterettenbl.a.,atder ikke fandtesatværebegrundetmistankeom,atNielsJørgensenhavdeovertrådtstraffelovens§114,somsåledesikkeindgikifængslingsgrundlaget.

Rettenopretholdtvedgrundlovsforhørden14.og15.april1989fængslingenafJanWeimann,TorkilLauesen,PeterDøllnerogHassanAbu-Dayai3x24timer.Irettenskendelserheromindgik§114ikkeimistankegrundlaget.KøbenhavnsPolitiløslodSatiBakierudenfremstillingigrundlovsforhør.

AnklagemyndighedenkæredekendelsenvedrørendeHassanAbu-DayatilØstreLandsret med påstand om, at han skulle varetægtsfængsles, og at det tilligeskulle være som sigtet for overtrædelse af § 114. Landsretten ændrede den

23 Efter§114,stk.1,dervardenrelevantebestemmelse,skulleden,somdeltogiellerydedevæsentligøko-nomiskellerandenvæsentligstøttetilkorps,gruppeellersammenslutning,derhavdetilhensigtvedmag-tanvendelseatøve indflydelsepåoffentligeanliggendereller fremkalde forstyrrelseafsamfundsordenen,straffesmedfængseliindtil6år.

1204


17.april1989byrettensafgørelsesåledes,atHassanAbu-Dayablevvaretægts-fængslet,menibegrundelsenanførtelandsrettenbl.a.,atdetefterdeforlands-rettenforelagteoplysningerikkevarmuligtatansemistankenomovertrædelseafstraffelovens§114forbegrundet.Medtilsvarendebemærkningervedrørende§114varetægtsfængsledebyrettensammedagJanWeimann,TorkilLauesenogPeterDøllner.

Efter anholdelsen af de ovennævnte personer m.fl. fortsatte efterforskningenvedrørende§114-forholdet iengruppeunderPET’sledelse,mensdenøvrigeefterforskninghovedsageligtsketeunderledelseafKøbenhavnsPoliti.

Justitsministerietsendteved telefaxaf18.april1989souschef iPETHenningThiesendiverseforarbejdervedrørendestraffelovens§114.

Påetmødeden19.april1989iKøbenhavnsPolitimellempolitiadvokatOleWei-kop,vicepolitidirektørAnnemetteMøllerogpolitidirektørPoulEefsenblevdetbesluttet, at sigtelsen vedrørende overtrædelse af straffelovens § 114 skullefastholdes.Ietinterntnotatommødetblevdetanført,atindblandingudefraikkeønskedesogmåtteafvises.Hvisder varovervejelseromat frafaldesigtelsenskulleordrenkommedirektefraJustitsministeriet.

Detkanhertilbemærkes,atefterdendagældende§106iretsplejelovenvarju-stitsministerenanklagemyndighedensøversteoverordnede.Rigsadvokatenvaroverordnetiforholdtildeøvrigeanklagereoghavdeikraftherafbl.a.myndighedtil at give pålæg i de enkelte sager.24 I en senere straffesag vedrørende over-trædelseafstraffelovens§114vardetstatsadvokaten,dervilleskullerejsetil-taleoggivemøde for retten i1. instans, jf. retsplejelovensdagældende§716sammenholdtmed§721.Efter§118aistraffelovenkrævertiltalerejsningefter§114,atjustitsministerentræfferbeslutningherom,hvilketidenforeliggendesagindebar,athvisstatsadvokatenvillerejsetiltaleefterdennebestemmelse,skullestatsadvokatenindstilledettetilrigsadvokaten,somskulleforelæggedetforjustitsministeren,hvisrigsadvokatenvarenigiindstillingen.

24 Dendagældende§100,stk.2,iretsplejelovenlød:”Rigsadvokatenvirkervedhøjesteretogdensærligeklage-retogførertilsynetmeddeoffentligeanklagereefterdenærmerereglerinærværendelov.”AfKommenteretRetsplejelov,4.udgave,1989,fremgårafnote4til§100,stk.2,bl.a.:”Rigsadvokateneridetheledeandreanklagereoverordnet,jfr.§100,stk.2,og§714,stk.2.Rigsadvokatenharikraftheraftilsyns-ogkontrolmyn-dighed,myndighedtilatudstedealmindeligeforskrifterogmyndighedtilatgivepålægideenkeltesager,jfr.§714,stk.2,smh.m.§712,…”

1205


Af en artikel i Politiken den 26. april 1989 fremgik det bl.a., at rigsadvokatenhavde tilkendegivet over for statsadvokaten for København, H.C. Abildtrup, atstraffelovens§114kunhandledeomforholdrettetmoddetdanskesamfundogikkeforholdidelande,hvorPFLPhavdeopereret.StatsadvokatenhavdeoplysttilPolitiken,athankunhavdefåetenunderhåndsmeldingometnotatfraRigs-advokaturenherom.Førstnårhanhavdelæstnotatetogsatsiggrundigtindisagen,villehantagestillingtil,omsigtelsenskulleopretholdesellerfrafaldes.Statsadvokatenhavdetilføjet,athvisgruppenhavdehafttilhensigtatforstyrredendanskesamfundsorden,villemannaturligvisfastholdesigtelsen.OleWei-kophavdeudtalttilPolitiken,atmanikkemedrettekunnepåstå,atdetlåindenforPFLP’sformålsparagrafat forstyrredetdanskesamfund,menmankunnesige,atterrorhandlingerbegåetiandrelandeindirektekunnepåvirkedeoffent-ligeanliggenderiDanmark.

Rigsadvokatenfremsendteden2.maj1989etnotataf1.maj1989”omstraffe-lovens§114”udarbejdet iRigsadvokaturen tilStatsadvokaten forKøbenhavn.Inotatetblevbestemmelsenogherunderbl.a.forarbejdernehertilgennemgået.Rigsadvokaturen konkluderede, at undersøgelsen i notatet af bestemmelsensanvendelsesområde ikke gav anledning til at ændre den fortolkning, der varkommettiludtrykirigsadvokatenshøringssvaraf23.september1977tilJustits-ministerietometforslagtilændringafstraffeloventilgennemførelseafeneuro-pæiskkonventionombekæmpelseafterrorisme,hvorefterstraffelovens§114aleneværnededanskeoffentligeanliggenderogdendanskesamfundsorden.

Ifølge anmeldelsesrapport af 2. maj 1989 med senere tilføjelser af yderligeresigtedevarellerblevKarstenMøllerHansen,CarstenNielsenogBoWeimannm.fl.udoverdetidligerenævntepersonersigtetforovertrædelseafstraffelo-vens§114.Sigtelsenvarianmeldelsesrapportenuddybetiforholdtiltidligere.Detvarsåledesangivet,atdetvarved”virkeiKAK/KUFogManifesttilstøtteforPFLP,atdesigtedehavdemedvirkettilaktiviteter,derhavdetilformålvedmag-tanvendelseatøveindflydelsepåoffentligeanliggenderogforvoldeforstyrrelseafsamfundsordenen, idetdetmåttestådeenkelteheltklartgennemdelsdepolitiskemanifestationer,gruppenarbejdedeudfra,delsdekonkreteaktiviteter,gruppenudfoldede,ogdelsgennemgruppenstræningoganskaffelseafvåben,atmåletforaktiviteterneikkealenevariværksættelseafomfattendeuro,menogsåhavdeetdybererevolutionærtsigte,ligesomgruppenaktivtydedeenvæ-sentligøkonomisk,logistisksomoperationelstøttetilPFLP,derbl.a.gennemomfattendeterroraktiviteterhavdeøvetafgørendeindflydelsepåinternationaleanliggenderiforbindelsemeddenpolitiskestillingtagentilproblemerneiMel-lemøsten.Denneindflydelseblevbetydeligtforstærketietmodernemediesam-fund,oguansethvorhandlingerneforegik,villedeogsåpåvirkenationaledan-

1206


ske anliggender, især når de udøvedes med støtte fra Danmark. Støtten blevbl.a.ydetgennemkonkreteetableringerafomfattendevåbenlagreiDanmarkogFrankrigforatskabemulighedforiværksættelseaffremtidigeterroraktioneriDanmarkellerprimærtandrelandeiEuropa”.

Daværende politimester i PET, Hanne Bech Hansen, har forklaret, at hun ogkriminalinspektør i PET, Per Larsen, havde udarbejdet sigtelsen vedrørendestraffelovens§114,ogsigtelsenvarudtrykforderesholdningtilspørgsmåletombestemmelsensanvendelighed.

Ienartikelden5.maj1989 iBTvarrigsadvokatAsbjørnJensenciteret forathaveudtalt,at”Nårpolitietharfundetsåmangevåben,erdergrundtilattro,atdeskullebrugestilatforstyrreoffentligeanliggenderiDanmark.Ogsåerdetrigtigtatbrugeparagraf114.Derharværettvivlomparagraffensanvendelse,ognoglepolitifolkharåbenbartment,atdenogsåkanbruges,selvomDanmarkikke var mål for terrorismen. Derfor henvendte jeg mig til statsadvokaten oggjordedetklart,atparagraffenkunkananvendes,hvisterrorenerrettetmodDanmark.Menefterfundetafvåbnene,erdetrelevantatbrugeparagraffen.”

PoulEefsenskrevden5.maj1989tilAsbjørnJensenbl.a.,atmanhosKøben-havnsPolitifandtdetubegribeligt,atrigsadvokatenhavdekommenteretsagenipressenoggennemstatsadvokatenmundtligtdikteret,atsigtelsenvedrørende§114skullefrafaldes,idetrigsadvokatenalenekendtesagenfrapressen.Des-udenanførtePoulEefsenbl.a.,at§114varanvendtafbyretteniPET-kendelserindenfundetafvåbnene.25

AsbjørnJensenbesvarededen8.maj1989PoulEefsenshenvendelseoganførte,athanden24.maj1989iandenanledninghavdedrøftetdenrentjuridiskeræk-keviddeaf§114medstatsadvokatH.C.Abildtrup.HanhavdemeddeltH.C.Abild-trup,atbestemmelsenefterhansopfattelsekunkunneanvendespåforhold,dervedrørtedanskeoffentligeanliggenderogdendanskesamfundsorden.SamtidighavdehanbedtH.C.AbildtrupomatmeddeledettilPoulEefsenogsikresig,at Københavns Politi lagde denne drøftelse til grund for det fortsatte arbejdemedsagen.H.C.AbildtruphavdesammedagmeddeltAsbjørnJensen,athansopfattelsevarblevetvideregivettilPoulEefsen,somhavdemeddeltH.C.Abild-trup,atKøbenhavnsPolitifandt,atdervargrundlagforatopretholdesigtelsen

25 Kommissionenharkonstateret,atbyrettenitalrigekendelseri1970’erneog80’ernehavdegivetPETtilladelsertilindgrebimeddelelseshemmelighedenoverforAppel-gruppensmedlemmerogherboendepalæstinenseremedtilknytningtilPFLP,underhenvisningtilatdervarmistankeomovertrædelseafstraffelovens§114.

1207


vedrørendeovertrædelseaf§114,idetmanhavdemistankeom,attruslenogsårettedesigmoddendanskesamfundsorden.Politikenhavdeden25.april1989spurgtomRigsadvokaturensopfattelseaf§114´sanvendelighed.Påbaggrundaf,atKøbenhavnsPolitivarblevetgjortbekendtmedrigsadvokatensopfattel-se,fandtmanhosRigsadvokaturenikke,atdervargrundtilatundladeatgiveudtrykoverforPolitikenforenrentjuridiskopfattelseafsagen.Eftervåbenfun-detspurgtePolitikenAsbjørnJensen,omdetteændredepåhansopfattelseafbrugenaf§114.Hanhavdeheroverforudtalt,atdetkunnedetnaturligvisikkegøre,dahanalenehavdeudtaltsigombestemmelsensrentabstrakterække-vidde.Hanhavdetilføjet,atvåbenfundeneiDanmarkisoleretsetvaregnettilatunderbyggeensådansigtelse,menhanhavdeunderstreget,athanintetkendtetildenkonkretesag.

Kommissionenbemærker,atdetvarioverensstemmelsemeddentidligerebe-skrevnekompetencefordelingindenforanklagemyndigheden,atrigsadvokatenkunnegiveretningslinjerforenbestemtfortolkningafenlovbestemmelse.

Folketingets Retsudvalg bad ved samrådsspørgsmål nr. X af 11. maj 1989 ju-stitsministerenredegørenærmereforindholdetafstraffelovens§114.TilbrugforbesvarelsenherafhavdeJustitsministeriet indhentetenudtalelse frarigs-advokaten,derden17.maj1989 i sinudtalelsehenviste tilRigsadvokaturenstidligerebeskrevnenotataf1.maj1989.Justitsministerenredegjordeisitsvarpåsamrådsspørgsmåletfor,atdetmåtteantages,atbestemmelsenforudsattesanvendtsomværnoverforangrebpådanskeoffentligeanliggenderogdendan-skesamfundsorden.Ministerenbemærkede,atderkunnetænkesgroveformerforinternationalterrorisme,dervelhavdeetbestemtlandsomendeligmålforsinterrorvirksomhed,menhvorterrorhandlingerneforetogesietellerflerelan-deforatpåvirkepolitiskebeslutningeridisselande,herunderogsåiDanmark.Deltagelseiellerydelseafvæsentligstøttetilensådanorganisationmåtteefteromstændighederneantagesatkunneindebæreenovertrædelseafstraffelovens§114.Ministerenfremhævededesuden,atdetpåefterforskningsstadietkunneværevanskeligtatafgøre,omdervartaleomdeltagelseiellerstøttetilensam-menslutning,hvisvoldeligeaktiviteterheltellerdelvistrettedesigmoddanskeoffentligeanliggenderogdendanskesamfundsorden,elleromsammenslutnin-gensaktiviteteralenevedrørtefremmedestater.Ministerentilføjede,attiltaleforovertrædelseaf§114kunkunneskeefterministerensbestemmelse,jf.straffe-lovens§118a.

Detsesheraf,atjustitsministerensåledesanlagdesammejuridiskefortolkningaf§114somrigsadvokatenogikkeforholdtsigtildenkonkretesag,mengjor-dedetklart,at terror iudlandet– efterdekonkreteomstændigheder–godt

1208


kunnehave til formålatrammedanskeoffentligeanliggenderogdendanskesamfundsorden.HellerikkeKøbenhavnsPoliti,statsadvokatenellerPETsesathaveværetuenigeirigsadvokatensfortolkningaf§114,somdenvarkommettiludtrykinotatetaf1.maj1989.Kommissionenfinderdaogsårigsadvokatensogjustitsministerensfortolkningsagligtvelbegrundet,ogdereringenholdepunk-terforatantage,atderskullehaveindgåetusagligehensyniforbindelsemeddenbehandlingafspørgsmålet,derfandtstedhosderespektivemyndigheder.

Efterrigsadvokatensogjustitsministerenstilkendegivelseromfortolkningenaf§114vardetnuoptilstatsadvokatensvurdering,hvorvidtdetefterdekonkreteomstændigheder kunne lægges til grund, at Blekingegadebandens aktiviteterhavdeværetrettetmoddanskeoffentligeanliggenderogdendanskesamfunds-orden.Kunhvisstatsadvokatenfandt,atdetvartilfældet,villespørgsmåletskulleforelæggesrigsadvokatenogderefterjustitsministeren,jf.straffelovens§118a.

AntageligvispågrundlagaffundeneilejlighedeniBlekingegadeforsøgteKøben-havnsPolitipåretsmødeden25.maj1989pånyatfåAppel-gruppensmedlem-merm.fl.fortsatfængsletogsåsommistænktforovertrædelseafstraffelovens§114.Byrettenfandt,atderikkevargrundlagherforoganførte,atmistankenomovertrædelseaf§114pådetforeliggendegrundlag,hvordetalenevarop-lyst,atdervargjortetstørrefundafvåbenogammunition,ikkekunneansesforbegrundet.

PETbeskrevinotataf22.juni1989om”PET’sanvendelseafstraffelovens§114.”bl.a.,atPETisærhavdeanvendtbestemmelsensomgrundlagforatopnåtilla-delsertilindgrebimeddelelseshemmelighedenoverformedlemmerafegent-lige terrorgrupperogpersoner,derhavdeværetmistænkt foratydestøtte tilsådannegruppersamtsåkaldte”urogrupper”,f.eks. indenforBZ-bevægelsenogautonome revolutionære.Detanførtes, atmanmåttestilledet spørgsmål,hvorfor terrororganisationer opbyggede konspirative grupper i Danmark og iøvrigtogsåiandrevesteuropæiskelande,ligesomderudøvedesbestræbelserpåatdannehemmelige”støtteenheder”,detværesigmedhenblikpåøkono-miskstøtte,fremskaffelseafvåben,sprængstofferellerlignende.Besvarelsenafspørgsmåletmåttevære,atderidetmindstevarenmistankeomforberedelseafhandlinger,dervar”egnettilatøveindflydelsepåoffentligeanliggenderellerfremkaldeforstyrrelseafsamfundsordenen”,jf.§114.

BoWeimannblevfængsletietgrundlovsforhørden11.august1989.KøbenhavnsPolitihavdebl.a.henvisttilstraffelovens§114somfængslingsgrundlag.Omsig-telsenefter§114ogflereandresigtelseranførterettenimidlertidisinbegrun-

1209


delse,atrettenikkefandt,atdevarsåledesunderbygget,atdeforindeværendevillekunnedannegrundlagforenfængsling.

Den 8. februar 1990 sendte PET bl.a. et PET-notat af samme dag om ”PET’sanvendelseafstraffelovens§114.”tilKøbenhavnsPoliti.Inotatet,derfremstårsomenudbygningafdettidligereomtaltePET-notataf22. juni1989,blevdetanførtbl.a.,at§114’sanvendelsesområdemåtteantagesatværebegrænsettilatvedrøreaktiviteter,derhavdetilformålatøveindflydelsepådanskeoffentligeanliggenderellerforvoldeforstyrrelseafdanskesamfundsforhold.Ianledningafspørgsmåletom,hvorvidtBlekingegadebandensstøttetilPFLPkunneantagesatmedføre,atderøvedesindflydelsepådanskeoffentligeanliggenderellerfor-styrrelseafdendanskesamfundsorden,bemærkedesdetbl.a.,atbaggrundenfor, at terrororganisationer opbyggede konspirative grupper i et bestemt landog desuden udøvede bestræbelser på at danne hemmelige støtteenheder detværesigmedhenblikpåøkonomiskstøtte,fremskaffelseafvåben,sprængstof-ferellerlignende,måttemedenvisføjekunnesigesatvære,atmanhavdetilhensigtatudføredeterrorhandlinger,dererorganisationensvirkemiddel,idetpågældendeland.Erfaringenviste,atdetoftevarrettilfældigt,hvorengruppevalgteatudføreenterrorhandling,f.eks.omdetsketeiKøbenhavn,Stockholmog/ellerAmsterdametc.Etandet forhold,derburde tillæggesbetydning, var,atorganisationerneudførteterrorhandlingernehovedsageligtpågrundafdenpropagandaværdi,derlåheri.Detkunnederforikkeværerimeligtietmodernemediesamfundatafgrænse§114’sanvendelsesområdealenetilterrorhandlin-gerudøvetiDanmarkellermoddanskeinteresseriøvrigt.Enterrorhandlingud-øvetietandetlandvilleoftekunnesiges”atøveindflydelsepådanskeoffentligeanliggender”,isærhvisdenudøvedesmedstøttefraDanmark.PådenbaggrundmåttedetefterPET’sopfattelsesomudgangspunktkunnelæggestilgrund,atpersoner med tilknytning til terrororganisationer, der som beskrevet udøvedekonspirativvirksomhediDanmark,gjordedetmedfortsættilpådeni§114be-skrevnemådeatøveindflydelsepådanskeanliggender.

Gruppen, der under PET’s ledelse efterforskede § 114-forholdet, havde udar-bejdet et stort materiale bestående af en lang række ringbind. Af forord af29.marts1990hertilfremgårbl.a.,atdetalenevarstk.1ibestemmelsen,somvarrelevant.

Kommissionenharkonstateret,atmaterialetindeholderaltvæsentligttilbrugfor en vurdering af, om den dagældende bestemmelse i straffelovens § 114,stk.1omterrorisme,varovertrådt,herunderfortroligtmaterialefraPET.Somdetfremgårbl.a.afforklaringernefraHanneBechHansenogPerLarsen,vardetPET’sopfattelse,atderburderejsestiltaleforovertrædelseaf§114,ogPET

1210


varsåledesindstilletpå,atPET’sfortroligematerialevedrørende§114-forholdetkomfremunderenretssag.

HanneBechHansenharforklaretbl.a.,athunogPerLarsenpåettidspunktpåderesforanledninghavdeetmødemedH.C.Abildtrupogdaværendepolitifuld-mægtig hos Statsadvokaten for København, Vibeke Uldal, hos PET. På mødetforestoddeenstørregennemgangmedplanchermm.forH.C.AbildtrupogVibe-keUldalafdetudarbejdedematerialevedrørende§114-forholdet.PåmødetgavH.C.Abildtrupikkeudtrykfor,omhanvarenigellereji,atdervargrundlagforatrejsetiltaleefterbestemmelsen.HunogPerLarsendeltogogsåietmødehosKøbenhavnsPolitimedPoulEefsenogAnnemetteMøllervedrørende§114-for-holdet.Hunmener,atdettemødelåeftermødetmedstatsadvokaten.PådettemødekomPoulEefsenmedenbemærkningom,atKøbenhavnsPolitiikkevillespændesforPET’svogn.Dennebemærkningkunneefterhendesopfattelsekunforståssåledes,atKøbenhavnsPolitiikkevarenigi,atderskullerejsestiltaleefter§114.Dadegikframødet,varhunogPerLarsensåledesoverbevisteom,atKøbenhavnsPolitiikkevarindstilletpå,atderskullerejsestiltaleefter§114.26

Statsadvokaten indstillededen1. juni1990 tilRigsadvokaten,atetspørgsmålomtiltalerejsningmodBlekingegadebandensmedlemmer forovertrædelseafstraffelovens§10827forelagdesJustitsministerietmedhenblikpåbeslutningomtiltalerejsning,jf.straffelovens§110f,hvorefterjustitsministerenskulletræffebestemmelseherom.Statsadvokatenanførte,athanvillevende tilbage forsåvidt angik den rejste sigtelse vedrørende overtrædelse af straffelovens § 114,hvishanfandtanledningdertil.

Den13.juni1989meddeltestatsadvokatenimidlertidJanWeimann,PeterDøll-ner,NielsJørgensen,TorkilLauesen,KarstenMøllerHansen,CarstenNielsen,BoWeimann,HassanAbu-Daya,SatiBakierm.fl.,atstatsadvokatenhavdebe-

26 SeanderledesPerLarsensforklaringomKøbenhavnsPolitisholdningtilspørgsmåletomtiltalerejsningefterdendagældende§114istraffeloven.

27 NielsJørgensen,BoWeimann,PeterDøllner,KarstenMøllerHansen,TorkilLauesenogJanWeimannblevtiltaltforovertrædelseafstraffelovens§108,stk.1,ellerforsøgherpå,jf.straffelovens§21,veditidenførden2.maj1989athavebiståetetfremmedefterretningsvæsentilatvirkeindenfordendanskestatsområde,idetdemedhenblikpåvideregivelsetilPFLP,derbl.a.bestårafetefterretningsvæsen,systematisktilvejebragteogsammenstilledeoplysningeromjødiskepersoner,firmaerogorganisationerogompersoner,firmaerogorganisationer,derhavdegivetudtrykforpro-israelskeogzionistiskeholdningerogstandpunkterogvidere-gavdisseoplysningerellerdeleheraftilPFLP.

1211


sluttetatopgiveatrejsetiltalemoddemforbl.a.overtrædelseafstraffelovens§114.

Detkanhertilbemærkes,atkommissionenvedsingennemgangafmaterialeisagenikkeharfundetholdepunkterfor,atBlekingegadebanden–uansetnoglemedlemmersdeltagelseif.eks.PFLP-træningslejre–støttedeellerhavdepla-ner om terroraktioner i Danmark eller lignende aktioner i udlandet, der mednogensikkerhedvillehaveindflydelsepådanskeoffentligeanliggenderogdendanskesamfundsorden.Bådebyrettenoglandsrettenhavdeiforbindelsemedgrundlovsforhørog forlængelseaf varetægtsfængslingerafBlekingegadeban-densmedlemmerm.fl.pådetdaforeliggendegrundlagafgjort,atderikkevardenfornødnemistanketil,at§114kunneindgåifængslingsgrundlaget.Kom-missionenfinderpådettegrundlag,atstatsadvokatensvurderingaf,atderikkekunne føres bevis for, at Blekingegadebanden havde haft til hensigt at udøveaktiviteterrettetmoddanskeoffentligeanliggenderogdendanskesamfunds-orden, lå inden for det skøn, der tilkom statsadvokaten som den kompetentemyndighed.

IenartikeliBerlingskeTidendeden10.juli1991medoverskriften”Politiadvokatrejserkritikmodterror-paragraffen”blevdetrefereret,atH.C.Abildtrupifor-bindelsemedpræsentationenafbogen”Blekingegade–røvereellersoldater?”28”forførstegangafslørede,atdetikkealenevarjuridiskeårsager,terror-para-graffensnuværendeudformning,menogsåpolitiskehensyn,derlåbagbeslut-ningenomikkeattiltaleBlekingegade-gruppenforovertrædelseafstraffelovens§114.…”Desudenfremgårdetafartiklen,atjustitsministerHansEngell(kons.)sagde,”...athanfortsatovervejer,omstraffelovensterrorparagrafskalændres,oghvordandetkanske.”

Kommissionen kan hertil bemærke, at der ved kommissionens undersøgelseikkeerfremkommetholdepunkterfor,atJustitsministerietefterdenjuridiskefastlæggelse af forståelsen af den dagældende bestemmelse i straffelovens§114omterrorisme–enforståelsedeforskelligemyndighederikkesesathaveværetuenigeom–skullehaveværetinvolveretistatsadvokatensefterfølgendebevismæssigeovervejelser,ellerderiøvrigtskullehaveindgået”politiskehen-syn”iforbindelsehermed.

Folketingets Retsudvalg bad ved spørgsmål af 14. marts 2008 justitsministe-renredegørefor,hvorforderikkeblevrejsttiltalemodBlekingegadebandenfor

28 PeterDamborg,HansBundeogMetteJosias,DR,1991.

1212


overtrædelseaf§114istraffeloven.Ijustitsministerenssvarblevsagsforløbetgennemgåetudenstillingtagentilmyndighedernessagsbehandling.


Somredegjortforisammenfatningenvardetstatsadvokaten,derindledningsvisskulletagestillingtil,omdervargrundlagforatrejsetiltaleforovertrædelseafdendagældendebestemmelseistraffelovens§114omterrorisme.Hvisstatsad-vokatenfandt,atdetvartilfældet,skullespørgsmåletforelæggesrigsadvokaten.Hvisrigsadvokatentiltrådtestatsadvokatensvurdering,skullejustitsministerentræffedenendeligebeslutningomeventueltiltalerejsning,jf.straffelovens§118a.

I forbindelsemedsagenudarbejdedeRigsadvokaturenetnotataf1.maj1989”omstraffelovens§114”.Notatetblevden2.maj1989sendttilStatsadvokatenforKøbenhavn.Somoverordnetiforholdtildeøvrigeanklagerehavderigsadvo-katenbl.a.myndighedtilatgiveretningslinjerforenbestemtfortolkningafenlovbestemmelse.

Inotatetkonkluderedes,atderikkevaranledningtilatændredenfortolkning,dervarkommettiludtrykirigsadvokatenshøringssvaraf23.september1977tilJustitsministeriet i forbindelsemedet forslagtilændringafstraffeloventilgennemførelseafeneuropæiskkonventionombekæmpelseafterrorisme.Detkunneherefterlæggestilgrund,atstraffelovens§114aleneværnededanskeoffentligeanliggenderogdendanskesamfundsorden.Rigsadvokaten tog ikkestilling til,ombestemmelsen fandtanvendelse idenkonkretesag.Justitsmi-nisterenanlagdeibesvarelseafetsamrådsspørgsmålaf11.maj1989sammefortolkningaf§114somrigsadvokatenoggjordedetklart,atterroriudlandet–efterdekonkreteomstændigheder–godtkunnehavetilformålatrammedan-skeoffentligeanliggenderogdendanskesamfundsorden.HverkenKøbenhavnsPoliti, statsadvokatenellerPETsesathave væretuenige i denne fortolkning.Kommissionenfinderdaogsåfortolkningensagligtvelbegrundet,ogdererin-genholdepunkterfor,atderskullehaveindgåetusagligehensyniforbindelsemedrigsadvokatensellerJustitsministerietsbehandlingafspørgsmålet.Rigs-advokatenogjustitsministerensesikkeiøvrigtathaveværetinvolveretispørgs-måletomtiltalerejsningefter§114,herunder istatsadvokatensefterfølgende

1213


bevismæssigeovervejelser.29Pådenbaggrundlæggerkommissionentilgrund,athverkenRigsadvokatenellerJustitsministerietmodvirkedestrafforfølgningenafBlekingegadebandensmedlemmeri forbindelsemedundladelsenafatrej-setiltalemoddemforovertrædelseafdendagældendebestemmelseistraffe-lovens§114omterrorisme.

Efterrigsadvokatensogjustitsministerenstilkendegivelseromfortolkningenafdendagældende§114 i straffeloven vardetop til statsadvokatens vurdering,hvorvidtdetefterdekonkreteomstændighederkunnelæggestilgrund,atBle-kingegadebandensaktiviteterhavdeværet rettetmoddanskeoffentligeanlig-genderogdendanskesamfundsorden.Afsammenfatningenfremgår,atPETvarafdenopfattelse,atdetvartilfældet,ogmente,atderskullerejsestiltale.PETvarsåledesindstilletpå,atPET’sfortroligematerialeom§114-forholdetkomfremunderenretssag.Statsadvokatenmeddelteimidlertidden13.juni1989,athanhavdebesluttetatopgiveatrejse tiltalemodBlekingegadebandensmed-lemmerm.fl.forbl.a.overtrædelseafstraffelovens§114.

Kommissionenharvedsingennemgangafmateriale isagen ikke fundethol-depunkter for, atBlekingegadebanden–uansetnoglemedlemmersdeltagel-se i f.eks.PFLP-træningslejre–støttedeellerhavdeplaneromterroraktioneri Danmark eller lignende aktioner i udlandet, der med nogen sikkerhed villehaveindflydelsepådanskeoffentligeanliggenderogdendanskesamfundsor-den.Bådebyrettenoglandsrettenhavdeiforbindelsemedgrundlovsforhørogforlængelse af varetægtsfængslinger vedrørende Blekingegadebandens med-lemmerm.fl.truffetafgørelseom,atderpådetdaforeliggendegrundlagikkevardenfornødnemistanketil,at§114kunneindgåifængslingsgrundlaget.På

29 Kansammenholdesmed”Blekingegadebanden”,s.779,hvoraffremgårbl.a.:”…Denjuridiskeforklaringpåopgivelsenafterrortiltalenlyderderfor,atstatsadvokatenefterathavekonfereretmedsinecheferiJustits-ministerietmåhavevurderet,atenterrortiltaleefterdendaværende§114ikkevilleføretilendomilands-retten.…Atden juridiskeforklaringsmulighedskulleværeudtømmende,ogatopgivelsenaf terrortiltalenudelukkendeskyldtesdensnævre,nationaleformuleringafdatidensterrorbestemmelse,harHansChristianAbildtrupdogvedenenkelt lejlighedselvdementeret.Underetpressemødei forbindelsemedudgivelsenafdenførstebogomBlekingegadesagenisommeren1991laderAbildtrupdetilstedeværendejournalisterforstå,atderogsåharligget”politiskehensyn”bagbeslutningenomatopgiveterroranklage.Hanuddyberdogikkeindholdetafdissepolitiskehensyn.Daenstatsadvokatikkeselvstændigtmåtræffepolitiskebeslut-ninger,kanAbildtrupsudtalelserkunforståssådan,athanharrådførtsigmedJustitsministeriet,førhanmedryggenfribesluttedeikkeatbringeterroranklagenispiliretssagen.Abildtrupsbemærkningantyder,atnogenpåhøjtplaniJustitsministerietharfundetdetpolitiskopportuntatundgåenterrorsagiendanskretssal.Enmuligheder,somencentralpolitikildesiger,atdetiministerietkunne”ansesforubekvemt”atanklagenogenforsamarbejdemedeninternationalterrorbevægelse,fordimandermedrisikeredeatpåkal-desigterroristernesopmærksomhedogvrede.Iforåret1990betragtespalæstinensiskterrorpåeuropæiskegrundpåingenmådesometuaktueltfænomen.…”

1214


dennebaggrundfinderkommissionen,atstatsadvokatensvurderingaf,atderikkekunneføresbevisfor,atBlekingegadebandenhavdehafttilhensigtatudøveaktiviteterrettetmoddanskeoffentligeanliggenderogdendanskesamfundsor-den,låindenfordetskøn,dertilkomstatsadvokaten,somvardenkompetentemyndighed.Detkanherefterlæggestilgrund,atStatsadvokatenforKøbenhavnikkemodvirkedestrafforfølgningenafBlekingegadebandensmedlemmerifor-bindelsemedundladelsenafatrejsetiltalemoddemforovertrædelseafdendagældendebestemmelseistraffelovens§114omterrorisme.

1215

tayseer kubaa

1.

2.

3.

3.1

3.2

3.3

3.4

3.5

3.6

3.7

3.8

3.9

3.10 TayseerKubaastilbudomatafgivevidneforklaringiBlekingegade-sagen

3.10.1 Indledning

I forbindelsemedFN-generalforsamlingensåbningden25.september1989 iNewYorkmødtesdaværendeudenrigsministerUffeEllemann-Jensenmedenrepræsentant for PLO og Tayseer Kubaa fra PFLP. Under samtalen med UffeEllemann-Jensen sagde Tayseer Kubaa ifølge indberetning fra den danskeFN-mission,”athanvarredetilattrædefremiendanskretssal”.NogledageeftervarTayseerKubaaciteretidendanskedagspresseforathaveudtaltbl.a.,athanvarvilligtilatkommetilKøbenhavnforatforklaresigunderstraffesagenmodBlekingegadebanden,1ligesomhansenereietinterviewiTV-avisenudtaltebl.a.,athanhavdemødtdendanskeudenrigsministerogmeddelt,athanvillekommetilKøbenhavn,hvishanblevinviteret.

TayseerKubaablevimidlertidikkeindkaldttilafhøringunderefterforskningenafBlekingegade-sagenellertilatafgivevidneforklaringunderdenefterfølgenderetssag.

MyndighedernesbehandlingafTayseerKubaastilbudomatafgivevidneforkla-ringgennemgåsidetfølgendeioverensstemmelsemeddeni indledningentilkapitel3beskrevnefremgangsmåde.

3.10.2 Dokumentation

KommissionenhargennemgåetforskelligtmaterialetilbrugforvurderingenafmyndighedernesbehandlingafTayseerKubaastilbudomatafgivevidneforkla-ringiBlekingegade-sagen,ogdendelafmaterialet,dererafvæsentliginteres-se,ergengivetnedenfor.

Afrapportaf14.november1975fraPETfremgårbl.a.:

”...3. DenafTaysirQuba lededeafdeling for forbindelsermedudlandeteransvarlig foropretholdelseaf kontaktmedPFLP-afdelinger verdenover


1216

tayseer kubaa

ogisærmedstudenter-cellerogikke-arabiskevenstreorienteredeorgani-sationer.Densaktiviteterhovedsageligafideologisk-politiskartmedsigtepåatstyrkedeverdenoverbeståendecellerstilknytningtilorganisationen.NogleafaktivisterneiudlandetmedvirkerimidlertidogsåiPFLP’sterro-ristiske aktivitet, idet de fungerer som kurérer, indhenter efterretnings-mæssigeoplysningerafoperativartogformentligogsåsmuglerogskjulervåbenogsabotage-udstyr.…”

Detfremgårafrapportaf22.februar1977fraPETbl.a.,atdetfremgikaftelefon-aflytningafSatiBakier,atJensHolgerJensenskullerejsetilBagdad,hvorhanskullemødesmedTayseerKubaa,dervarenafPFLP’sledere.

Irapportaf31.august1979fraPEToplystesdetbl.a.,atJanWeimannogJensHolgerJensenden30.august1979rejste tilBeirut.Antageligvisvar formåletmedrejsenatmødesmedTayseerKubaa.

Afrapportaf18.september1979fraPETudarbejdettilbrugforrettensstilling-tagentilanmodningomtilladelsetilaflytningafJanWeimannstelefonfremgårbl.a.,atPETsatteJanWeimannsogJensHolgerJensensbesøghosTayseerKubaaiaugust1979iforbindelsemedetmødeiKøbenhavni1979,hvorenafTayseerKubaasmedarbejdere2over forden lokalePFLP-cellegavudtryk for,atPFLPvarinteresseretietsamarbejdemeddanskegrupper.Medarbejderenhavdebedtdennævntecelleundersøge,omdedanskegruppervarvilligetilatudføreenmilitæroperation.Efterforskningenhavdevist,atenafdegrupper,derblevsigtettil,varengruppe,somJanWeimannogJensHolgerJensenvarmedlemmeraf.

Detfølgerafrapportaf5.oktober1979fraPETbl.a.,atdetafenaflyttetsamta-lemellemTalalZouabiogTayseerKubaaden3.oktober1979fremgik,atTalalZouabiunderrettedeTayseerKubaaom,atenkvindelig lægestuderende,3dertilhørtedenlillegruppe”æbler”,villeankommetilBeirut.TayseerKubaatalteogsåmedSatiBakierogbaddennetagesiggodtaf”desmåæbler,detvarme-getvigtigt”.Irapportenanførtesdet,atbetegnelsen”æbler”blevbrugtomJensHolgerJensenogJanWeimann.

2 MedarbejderenvarMarwanelFahoum.Senærmereomdetomtaltemødeikapitel2,afsnit2.3.3 Kvindenvardenlæge,somanklagemyndighedenbesluttedeikkeatrejsetiltalemodunderBlekingegade-sa-

gen.Senærmerekapitel1,afsnit1.4.1.

1217

tayseer kubaa

Vedtelexaf14.december1979oplysteensamarbejdspartnerPETombl.a.,atenuprøvetkildehavdemeddelt,atMarwanelFahoumskulleværeen”farligmand”,derafTayseerKubaahavdefåettilopgaveatsikreforbindelsernemellemPFLPogdeeuropæiskeekstremistiskeorganisationer.

Ifølgetelexaf21.august1989–altsåefteranholdelsenafBlekingegadebandensmedlemmerogfundetaflejlighedeniBlekingegade–fraPETtilensamarbejds-partnervarbl.a.TayseerKubaablevetefterlystafPETvedopførelseikriminal-registeret sommistænkt terrorist.Hanskullederfor tilbageholdes ved forsøgpåindrejsetilDanmark(ikkeanholdes)ogunderretningomevt.tilbageholdelseskullehurtigstmuligtgivestilPET,såledesatPETfikmulighedforstørrehand-lefrihedmedhensyntilreaktionerimodham”(=f.eks.afvisning)”.

Aftelegramaf25.september–afsendtden26.september1989–fradendanskeFN-missioniNewYorktilUdenrigsministerietfremgårbl.a.:

”...UDENRIGSMINISTERENSSAMTALEMEDPLOS’UDENRIGSMINISTER’KHADDOUMIINEWYORK.MISS.(BK)J.NR.5.E.MELLEMOESTEN.

I FORBINDELSE MED FN-GENERALFORSAMLINGENS AABNING HAVDEUDENRIGSMINISTEREN DEN 25. SEPTEMBER 1989 EN SAMTALE MEDPLOS ’UDENRIGSMINISTER’ KHADDOUMI. DENNE VAR LEDSAGET AFHR.TAYSEERKUBAAMEDLEMAFPFLPSPOLITBUREAUOGMEDSAEDEIPLOSCENTRALKOMITE.SAMTALENVAREDE45MINUTTER.…

UDENRIGSMINISTERENLAGDEFORMEDATKONSTATERE,ATSAMTALEN I DAG VAR ET LED I DEN DANSKE REGERINGS LOEBENDEDIALOGMEDPLO.HANVILLEVAEREINTERESSERETIPLOSVURDERINGAFDENSENESTEUDVIKLINGIMELLEMOESTEN,HERUNDERHOLDNIN-GENTILMUBARRAKSTIPUNKTERVEDROERENDEENMELLEMOESTLIGFREDSORDNING.…

UDENRIGSMINISTERENHENVISTEAFSLUTNINGSVISTILDENOFFENT-LIGE DEBAT I DANMARK VEDROERENDE EN RAEKKE BEKYMRENDEFORHOLD, SOM HAVDE FORBINDELSE TIL PLO-KONTORET I KOEBEN-HAVN.

1218

tayseer kubaa

UDENRIGSMINISTERENVAROVERBEVISTOM,ATKHADDOUMIFRASINEREPRAESENTANTERVARVELORIENTERETHEROM.DETVAROPTILPLOSELVATAFGOERE,OMMANPAABAGGRUNDAFDISSEINFORMATIONEROENSKEDEATTAGESKRIDTISAGEN.

KHADDOUMI FANDT OMTALEN I DANSK PRESSE PINLIG FOR PLO OGOENSKEDEATFORSTAA,HVADDERLAABAG.HANHAVDEBEDTHR.KU-BAAFRAPFLPDELTAGEISAMTALENIDAG,FORDIHANSNAVNHAVDEVAERETNAEVNTIDANSKPRESSEIFORBINDELSEMEDDETOMHAND-LEDESPOERGSMAAL.HANERKLAEREDESIGIOEVRIGTENIGI,ATMANHAVDEENFAELLESINTERESSEIATFAASAGENBRAGUDAFVERDEN.

DAHR.KUBAAINDSKOED,ATHANVARREDETILATTRAEDEFREMIENDANSKRETSSAL,AFSLUTTEDEUDENRIGSMINISTERENSAMTALEMMEDENUNDERSTREGNINGAF,ATDANMARKOENSKEDE,ATPLOSKULLESPILLEENKONSTRUKTIVROLLEIFREDSPROCESSEN.HANGIKDERFORUDFRA,ATPLOIEGENOGFAELLESINTERESSEGJOR-DE,HVADMANKUNNEFORATFAASTYRPAAFORHOLDENE.…”

IfølgedistributionslistefraUdenrigsministerietaf27.september1989ogtelexiPET’sakterfikPETtilsendtkopiafovennævnteindberetningaf25.september1989.

FølgendefremgårafartikeliDetFriAktueltden28.september1989medover-skriften”TOPMØDEMEDPFLP-CHEF”:

”...Et helt usædvanligt topmøde fandt tirsdag sted i et sidelokale, en loun-ge, i FN-bygningen i New York. Den danske udenrigsminister Uffe Elle-mann-JensenmødtesmedPLOsudenrigsministerFaroukKhaddoumi.

Ethøfligttopmøde.Tilsyneladende.Ettopmødeafdenslags,derafviklesienendeløsrækkeunderFNsgeneralforsamling.

Mendettemødevarenestående.

Fordienafdeltagerneitopmødet–afpolitiet–erudpegetsomhovedmis-tænktidet,dererkaldt”århundredetsrøverisag”iDanmark.

Danmarkhavdeindbudttilmødet.

1219

tayseer kubaa

Foruden udenrigsminister Uffe Ellemann-Jensen deltog fra dansk sideministersekretærFriisArnePetersenogenembedsmandfradendanskeFN-delegation.

PLOmødtemedtomand.

UdenrigsministerenFaroukKhaddoumi.Ogdenheltcentraleperson:• MuhammedTaissyrKuba.HanerenafdeallerøverstePLO-ledere.

Han er chef for den internationale afdeling i Folkefronten til PalæstinasBefrielse,PFLP,dennæststørsteorganisationiPLO.• HanersamtidigmistænktiBlekingegade-sagen.• Afpolitietudnævnttilatværedendanskegruppesforbindelsesledtil

terrorgrupperiMellemøsten.• Udpegetsomenafdem,dervarmedtilatplanlæggedenaldriggen-

nemførtekidnapningafensvenskmilliardærsøn.

SAMARBEJDETrenavnepåPFLP-folkfigurerer imateriale fundet i det såkaldt ”hem-melige”rumiBlekingegade:AbuAliMustapha,MarwanEl-FahaoumogMuhammedTaissyrKuba.Netopforbindelsenmeddissenavneerårsagtil,atpolitietiretsmødeefterretsmødeharkrævetdesigtedeisagenfængsletefterterror-paragraffenidendanskestraffelov.Iretsmødetfredagden11.augustiDommervagteniKøbenhavn,hvorpoli-tietfremlagdedenyesigtelseromkidnapningafdensvenskemilliardær-søn,JörnRausing,sagdepolitiadvokatOleWeikopbl.a.:”Afdrejebogen fremgårmedalønskelig tydelighed,atplanlægningenafkidnapningenerforegåetisamarbejdemedpersoneriMellemøsten,per-sonersomeftervoresopfattelseermedlemmerafPFLP.”…

KOMMERGERNEDet Fri Aktuelt talte i går med Mohammed Taissyr Kuba i telefonen fraFN-hovedkvarteretiNewYork:

1220

tayseer kubaa

”Den danske udenrigsminister vidste, hvem jeg var. Og jeg protesteredeoverforhammoddetalvorligeoguretfærdigeangreb,derer rettetmodPFLPogmodmigpersonligt.Jegsagdeogsåtilham,atjegerredetilatkommetilKøbenhavnforatforklaremigogforatfåforetagetenundersø-gelseafallemineforhold,hvishanvilinviteremig.”

-Hvadsvarededendanskeudenrigsminister?

”Ingenting”

-TalteIkonkretomdenstorerøverisag?

”Ja,jegfortalteham,atjegintetharmeddenatgøre.Atdenhelturetfær-digtbrugestilatødelæggePLOsprestige.”…

Politiethargennemhelesagengjortdetklart,atdetrenavngivnePFLP-folkvilblivearresteret,hvisdesætterbenenepådanskjord.

OleWeikopden11.august:”Vieftersøgerdem.Vivilgernehavefatidem.MendeerjonoknuiMel-lemøsten.”

-VidsteI,atdeneneafdetreigårholdtmødemeddendanskeudenrigs-minister?

Spurgte Det Fri Aktuelt i går efterforsknings-lederen, kriminalinspektørKurtOlsen:

”Nej.Detharudenrigsministerennokikkehafttidtilatfortælleos.”

-Hvadskerder,hvisKubakommertilDanmark?”Detviljegikkefortælle.”Udenrigsminister Uffe Ellemann-Jensen havde ikke i går tid til at kom-menteresitusædvanligemødemedPFLP-lederen.

IKKESIGTETIhansfraværgavministersekretærFriisArnePetersenigårdennerede-gørelse:

1221

tayseer kubaa

”VihavdebedtometmødemedPLOsudenrigsminister.Hvemhanvælgeratladesigledsageaf,detkanviikke,ogdetskalviikkeblandeosi.Deterderesprivilegium.”

-VedIhvemTaissyrKubaer?”Viharoplysninger,somgørosistandtilatvide,hvemhaner.”

-ErIklarover,athanermistænktiBlekingegade-sagen?”SomudenrigsministeriumharviikkeansvarforBlekingegade-sagen.Detskaldutalemeddedanskejustitsmyndighederom.”

-ErIklarover,athanermistænkt?”HvisdutalermedOleWeikop(politiadvokaten,derharrøverisagen,red.)vilhansige,atdenmandikkeersigtet.”

-Hanernævntsomenafdepersoner,desigtedeiBlekingegade-sagenhavdeforbindelsemed.”Deterenheltandensnak.Detordvalgkanjeggenkende.HanernævntiBlekingegade-sagen.Mendet,dusagdefør,varnogetandet.”

-Athanvarmistænkt?”Ja.Atværenævntsomforbindelsesledervelikkedetsammesomatværemistænkt.”

-VarIbekendtmedhansforbindelsetilsagen,daImødteham,ellererdetførstnogetIerblevetklaroverbagefter?”Nej,detvedvigodt.”

-OgsådaImødteham?

”Ja.”

SagdeministersekretærFriisArnePetersen….BådehanogMuhammedTaissyrKubaeriøvrigtenigeomvurderingenafmødetmellemPLOsogdendanskeudenrigsminister.

1222

tayseer kubaa

Desigersamstemmende:”Detvaretgodtmøde.””

PETmodtogden28.september1989telexenfraUdenrigsministerietmedind-beretningenaf25.september1989 fraFN-missionen.PET’ssagsomslagmedtelexenindeholderikkeyderligerebilag.Ihåndenerderpåtelexenskrevet,atdenskulle tilpolitimesterenogafdeling5,hvisområdevarsagermedsærligtilknytning tiludlændingeogdissesvirke iDanmark.Desudenblevdetpå te-lexenangivet,atderblevtagetkopierheraftilbl.a.TayseerKubaaspersonsag.Afomslagetpåsagenvedrørende telexen fremgår,at sagenblevhenlagtden10.oktober1989afenmedarbejderfraafdeling5.

AfrapportsendttilPETden16.oktober1989fraensamarbejdspartnervedrø-rendedereskendskabtilTayseerKubaafremgårbl.a.,atTayseerKubaafortsatvarenafdevigtigstepersoneriPFLPsomlederafPFLP’sudenrigsafdeling.

Detfremgåraftelexaf27.oktober1989fraPETtilensamarbejdspartnervedrø-rendeRausing-forholdetsomomtaltiartikleniDetFriAktueltden28.septem-ber1989bl.a.:

”...Udoverdeovennævnteforhold,ergruppenblevetsigtetforforsøgpåkid-napningogafpresningafensvenskindustrimand.Derfindesdeltaljeredeplanerfordettekidnapningsforsøgidekoster,derblevfundetidæklejligheden,Blekingegade2.Det fremgår blandt andet af materialet, at aktionen skulle koordineresmedPFLP,herundernavngivnepersonerogtelefonnumrepåCypern,derskulle fungere som forbindelsesfolk imellem APPEL-gruppen og PFLP.Sagendaterersigtilbagetil1985/86.FølgendeblevfundetmedrelationtilCypern(ordretgengivelse):

”3575122901 lejlighediCypern bemandetfra6.januar (aften) VihedderBobHowards DehedderJohnnyPat.”

DeaktuellePFLP’ereframatierialeter:AbuAliMUSTAFA,TAYSIRKUBAogMarwanELFAHOUM.

1223

tayseer kubaa

Efter kidnapningen skulle APPEL-gruppen overføre løsesummen på 25mill.US-dollarstilPFLP.…”

DetciteredeitelexenstammedefraetbilagfundetilejlighedeniBlekingegade.Påbilagetvarderumiddelbartoveroplysningenomlejligheden”iCypern”anførtsomfølger:

”414219TESIRCUBA’SKONTORIDAMASKUS”

Ibrevaf3.januar1990skrevpolitidirektøreniKøbenhavn,PoulEefsen,såledestilJustitsministeriet:

”...TilbrugvedJustitsministerietsbesvarelseafspørgsmålnr.S310framed-lemafFolketingetPelleVoigtkanjegoplysefølgende:

KøbenhavnsPolitiharikkemodtagetnogettilbudframedlemmerafPFLPomatkommetilDanmarkogaflæggeofficielforklaringisagen.

SåfremtKøbenhavnsPolitiiKøbmagergadesagskompleksetmåttemodta-geskriftligeellerpersonligehenvendelserfraPFLPellermedlemmerher-af,vilsådannehenvendelserblivebehandletpåsammemådesomandrehenvendelserisagen.”

Justitsministerensendteden5.januar1990svarpåovennævnte§20-spørgsmål(S310) tilFolketinget.Spørgsmålet,dervarstilletden19.december1980,ogsvaretherpålødsomfølger:

”...Spørgsmål:”Hvorfor afviser de danske myndigheder at modtage tilbuddene fra demedlemmerafFolkefrontentilPalæstinasBefrielse(PFLP),somerble-vetsatiforbindelsemeddensåkaldteBlekingegadesag,omatkommetilDanmarkogaflæggeofficielforklaringisagenoverforendomstol?”

Svar:Det kan i anledning af det stillede spørgsmål mere generelt oplyses, atJustitsministeriet af principielle grunde ikke finder at burde udtale signærmereomkonkretesagerafdenomhandledekarakter,dererunderbehandlingiretsvæsenet.

1224

tayseer kubaa

Politidirektøren i København har om den i spørgsmålet nævnte sag op-lyst,atKøbenhavnspolitiikkeharmodtagetnogettilbudframedlemmerafPFLPomatkommetilDanmarkogaflæggeofficielforklaringisagen.

Detbemærkes,atdetefterretsplejelovens§837erdomstolene,derefterbegæringtræfferdenendeligeafgørelseomhvilkebevisligheder,derkanindgåisagensbehandlingforretten.”

HovedforhandlingeniBlekingegade-sagenbegyndteden3.september1990.

I TV-avisen den 16. december 1990 blev vist et indslag, hvor journalist JensNauntofteinterviewedeTayseerKubaaiDamaskus.Afindslagetfremgårbl.a.:

”…Speaker: Her i Damaskus er Marwan el-Fahoum som sunket i jorden.PFLP’stalsmandsiger,athanikkeforøjeblikketbefindersigiSyrien.Detkanværerigtigt,mendetkanogsåværeenpænmådeatsige,athanikkeskaludtalesigompinligespørgsmål.DerimodharvitruffetTayseerKu-baa. Han er international [Ikke muligt på den foreliggende optagelse atforstå,hvaddersiges]forPFLP,oghanoptræderiøvrigtogsåidrejebogenfraBlekingegade,oghanharerklæretsigvilligtilensamtalenu.TayseerKubaaermeditopledelsenafPFLP.Hanharværetmedlemaforganisa-tionenfradenstidligstedage,oghanudfylderenvigtigrolle,somdenderviserPFLP’sansigtudadtilidenarabiskeverden.…

JensNauntofte(JN):4TayseerKubaaersammenmedPFLP’snæstkom-manderende,AbuAliMustafa,nævnt iBlekingegadegruppensdokumen-ter.OverforSøndagsavisenrøberKubaaenvisundrenover,athansnavnblivervedmedatdukkeopidendanskepresse.HanhartidligeretilbudtUffeEllemann-Jensen,underetmødeiNewYork,atkommetilsamtaleriDanmark,hvishanfikeninvitation.

TayseerKubaa(TK):Jegtraf jeresudenrigsministerogsagdeat jegvillekommetilKøbenhavn,hvisjegblevinviteret.

JN:Devedgodt,atDeresnavnogsåernævntiakterne?

4 VedciteringenafJensNauntoftesogTayseerKubaasudtalelseriintervieweteranvendtDR’stekstedeover-sættelseiudsendelsen.

1225

tayseer kubaa

TK:Ja,ogjegopfordrerjeressikkerhedstjenesteogregeringtilatbevise,atjegerinvolveretisådannehandlinger.…

JN:Den20.november1984komenafdetiltaltedanskere,Mr.Jørgensen,hertilDamaskusogmodtogde63.000DMafMarwanelFahoumogspistemiddagmedPFLP’sledere,indenhanrejstehjemigen.DetviserenklarforbindelsemellemgruppeniDanmarkogPFLP.

TK:Deterførstegangjeghørerdetnavn.Jegerikkeengangistandtilatudtaledet.Jegvilhverkenbekræfteellerafkræftedet.Forjegrespektererenhvermandogkvinde,dertrorpåretfærdighedenidenpalæstinensiskekampogsomvilstøtteden.Mendeterførstegang,jeghøreromdennehændelse.

JN:VarDeislutningenaf1984isåakutpengenød,atDekunnetænkesatgåmedtilenkidnapningiSkandinavienforatrejsepenge?25mio.dollarserjoennetsumpenge.

TK:Viharjobrugfordepenge,ogfleretil,tilvoresfolk.Menikkegennemkidnapning.…

JN:GruppeniKøbenhavnhavdeetstortvåbendepot.Rifler,ammunition,bazookaer.Deoplysteiretten,atvåbneneskullesendestilJer.VilleItageimoddem?

TK:ja,medkyshånd.

JN:Menerpolitikkenikkeden,atdersidenintifadaenikkeskullesendesvåbentilpalæstinenserne?

FørIntifadaenvardetmuligt?

TK:Ja,ogmåskeogsåsenere.

JN: Men tror De, at en gruppe danske amatører kunne sende våben tilHaifaogvideretildebesatteområder?

TK:Ja,hvorforikke.HvisnogenvillehjælpeDemmedatsendeettv-appa-ratfraDamaskustilKøbenhavn,hvorforsåikke?

1226

tayseer kubaa

Speaker:Iapril1984blivertopalæstinenserearresteretilufthavneniPa-ris.Dehavde6mio.d.kr.påsig.DetvarfåugerefteretrøveriienbankiLyngby,sompolitietmistænkergruppenfraBlekingegadeforathavegen-nemført.DetouheldigekurererMohamadTomanogGhaziAliMassoud.Over for Søndagsavisen har PFLP-lederen Abu Ali Mustafa tidligere be-kræftetatdetofolktilhørtePFLP.

JN:KenderdeMohammedAbdul-RachmanToman?

TK:Nej

JN:KenderdeGhaziAliMahzoud?

TK:Ja

JN:DeermedlemmerafPFLP,ikke?

TK:JegmeneratGhazivarmedlemafPFLP

JN:AbuAliMustafaharoverforDRTVbekræftetatdeermedlemmer.DeblevarresteretiParisi1983med6mio.kr.ikontanter.HuskerDedet?

TK:Ja

JN:DetsketefåugerefteretbankrøveriiDanmark,hvornetopdetbeløbblevstjålet.

TK:Detsammebeløb?

JN:Ja,ogdevarmedlemmerafPFLP.

TK:DererjoogsådanskekroneriomløbiParis.Hvorforhardendanskeregeringikkearresteretdem?

JN:HvorforrejserPFLP-folkmed6mio.danskekronerpåsig?TK:Noglerejsermed6mia.dollarsellermegetmere.Voresarbejdefore-gårikkekuniDamaskus.

JN:NårDemodtogpenge,selvstoresummersom1mio.dollars,spurgteDeså,hvorpengenekomfra?

1227

tayseer kubaa

TK:Vistilleraldrigspørgsmål,mensigerstrakstusindtak.

JN:Derertaleomenstorsumpenge,kidnapningsplanerogetstortvå-bendepotiKøbenhavnogdetiltaltesigeriretten,atdearbejdedeforDem–atpengeneblevsendttilDemogatvåbneneskullesendestilDem.OgnusigerDe,atDeikkestilledeDemspørgsmål?

TK:HvisdearbejderforosogbringerospengeviljegsendedemenhilsengennemDerestv.Jegrespektererenhverderarbejderforathjælpevoresfolk.Menviundersøgeraldrig,hvorpengenekommerfra

JN:ogdétDenuvilsigetildendanskegruppeiretten,eratdegjordedetrigtigeogatDehartagetimoddetDefik?

TK: Jeg blandede mig ikke i deres gøremål. De er ikke medlemmer afPFLP.Viharvenneroveralt.Venner,vimanglermedicin.Vimanglerpengeogpolitiskstøtte.Ogviharbrugforvåben.Allederkansendeosnogetkanfåminadresse.

JN:Determegetklar tale.Detbetyder,athvisMarwanharhjulpetdendanskegruppeogdeharfulgtderåd,hangavdem,såsynesDe,deteriorden?

TK:Jegvedikke,hvadhanharrådetdemtil?Jegerikkeenigmedham,hvishanharsagt,atdeskaldræbeetbarn.

JN:Dervartaleomkidnapning

TK:VIerimodenhverkrænkelseafmenneskerettighederne

JN:Menetbankrøverieriorden?

TK:Nej,sådanervoresrevolutionikke.VIharvoresprincipper

JN:Hvisdemenneskerselvtageransvaretforetbankrøveri,Deikkeharkendskabtil,såvilDetageimodpengene?

TK:Ja,detvillejeggøre,ogjegvilleogsågøredetimorgen.Dogvillejegfrarådekidnapningogdrab.Menhvisdesamlerpengeind,tagerjegimoddemudenatspørge,hvordekommerfra.Jegermegetærligogdriverikkepropaganda.

1228

tayseer kubaa

JN:Ogjoflerepengejobedre?

TK:Ja,ogjegvilletakkedemdybt.Oghvismineordkanhjælpedemnu.Pengekan jeg ikkegivedem, for jeghar ingen,men jeghåberatderesvenneriDanmarkvilhjælpedem.Forjegersikkerpå,atdearbejderforenretfærdigsag.Deharhjerneoghjerte.Dearbejderforsagen.…”

Den2.maj1991afsagdeØstreLandsretdomiBlekingegade-sagen.

BerlingskeTidendeSøndagbragte4.maj2008enartikelmedoverskriften”DaUffemødtePFLP”.Heraffremgårbl.a.:

”...Sidenbegyndelsenafaugust1989havdeTayseerKubaaståetpåPETsogKøbenhavnsPolitislistemednavneoverprominentepalæstinensere,deriårevishavdefungeretsomBlekingegadebandenskontaktpersoneriPFLP.Danskpolitihavdeudstedtenarrestordrepåbandensprimærekontakt-person i PFLP, Marwan El-Fahoum, og desuden havde politiet offentligtluftetmulighedenfor,atdetoandrePFLP-folkpålisten,AbuAliMustafaEl-SibrisamtTayseerKuba,villeblivetilbageholdtogafhørt,hvisdesattederesfodpådanskjord.PolitietiKøbenhavnvaraltsåsærdelesinteresseretiattalemedBlekinge-gadebandenspalæstinensiskemarionetførere,heriblandtTayseerKubaa.Altdettevarkendtogvelbeskrevetidanskpresse,daUffeEllemann-Jen-senmødtesmedpalæstinenserneiseptember1989.TayseerKubadeltogenddaimødet,skulledetvisesig,netopfordihansnavnimånederneoptilmødetiNewYorkfleregangevarblevetsatiforbindelsemedBlekinge-gadebandenogdenpalæstinensiskeeliteenhed,Force17,idanskpresse.PåmødettilbødTayseerKubaa ikkealeneUffeEllemann-Jensenatgivesinversionafdendanskepressesskriverier.HantilbødogsåatkommetilDanmarkogstillesigtilrådighediendanskretssagogafgivevidneforkla-ringomforholdetmellemBlekingegadebandenogPFLP.EttilbudfraénafdehøjestplaceredePFLP-ledere,derienårrækkehavdehaftkontakttilBlekingegadebandensmedlemmer.EttilbudderkunnehavekastetetnytogvigtigtlysoverBlekingegadebandensomfattendekontaktertilinterna-tionaleterrorgrupper,somdetaldriglykkedesatfådømtbandenfor.Menogsåettilbud,somUffeEllemann-Jensen–ellerdedanskemyndighederiøvrigt–hverkentogimodellersidenfulgteoppå.…

1229

tayseer kubaa

TilknytningenmellemPFLPogBlekingegadebandenkomfremipressenkortefterpolitietsgennembrudiefterforskningenimaj1989.Idenfølgendesommervæltededetfremmedhistorier,derbelastedesåvelPFLPsomdetPLO-kontor,derdenganglåiKøbenhavn.Pressenkunnefortælle,hvordanflerepersonerpåPLO-kontoretvarmistænktforathavekontaktermedBle-kingegadebandenogdenpalæstinensiskeeliteenhed,Force17,derafPETvarovervågetogmistænkt forathaveplanlagtdrabpådefremtrædendedanskejøder,overrabbinerBentMelchiorogPolitikenschefredaktørHer-bertPundik.Ogsåsentsom27.augustog5.septemberskrevEkstraBla-det,atTayseerKubaasammenmedMarwanEl-FahoumogAbuAliMustafaEl-SibrivaripolitietssøgelysiforbindelsemedBlekingegadesagen.

Fåugersenere,25.september,dukkedeTayseerKubaasåop tilmødetmedUffeEllemann-JenseniNewYork.…

PLOs’udenrigsminister’Khaddoumisagde,atomtalenidanskpressevarpinlig,ogathanhavdebedt”hr.KubaafraPFLPdeltageisamtalenidag,fordihansnavnhavdeværetnævntidanskpresse”,ogvarenigmedUffeEllemann-Jenseni,atdetvariallesinteresseatfåsagenafklaret.DerefterkomTayseerKubaasåmedsittilbudomatvidneiendanskrets-salforatrensesitegetnavn.MenifølgereferatetblevtilbuddetikketagetopafUffeEllemann-Jensen,deristedetafsluttedemødet:”Dahr.Kubaaindskød,athanvarredetilattrædefremiendanskrets-sal,afsluttedeudenrigsministerensamtalenmedenunderstregningaf,atDanmarkønskede,atPLOskullespilleenkonstruktivrolleifredsproces-sen.Hangikderforudfra,atPLOiegenogfællesinteressegjorde,hvadmankunneforatfåstyrpåforholdene.”stårderireferatet.TayseerKubaastilbudomatvidneiDanmarki1989blevikketagetvidereopafudenrigsministeren.KubaasvidneudsagnkunneellershavekastetvigtigtlysoverBlekingegadesagen,vurdererefterforskningslederJørnMoosidag.”Jegvarikkeklarover,athanvarklartilatstillesigfremiendanskretssaldengang.Mendetvilledahaveværetyderstinteressant,ogjegfølermigheltoverbevistom,atdetkunnehavekastetvigtigtlysoverBlekingegade-bandensforholdtilPFLP.KubaavarogsåselvmistænktiforbindelsemedRausing-kidnapningen.VikompåintettidspunktinærhedenafatafhøredemistænktePFLP-folk,såvivillemegetgernehavetaltmedham,”sigerJørnMoosidag.…

1230

tayseer kubaa

Selvompolitiethavdeethavafbeviser,derpegedeiretningafetsamarbej-demellemPFLPogBlekingegadebanden,ogselvomPETbrugteadskilligemånederpåatforberedeetskudklartanklagematerialetilbrugienretssal,blevbandensmedlemmeraldrigtiltaltefterstraffelovensterrorparagrafferforsamarbejdetmedPFLP.DaPET imarts1990afleverede11 ringbindtilstatsadvokatenihåbom,atPFLP-sporetblevboretudienretssag,fikPET-folkeneenkoldskulder.StatsadvokatenvarikkeinteresseretiPFLP.…

Danskpressefikkorteftermødet i1989nysom,atudenrigsministerenhavde mødtes med Tayseer Kubaa. I artiklen ”Topmøde med terrormis-tænkt”beskrevdetFriAktueltmødet,ogTayseerKubaafortaltetilavisen,atdendanskeudenrigsministergodtvidste,hvemhanvar,ogKubaabenyt-tedelejlighedentilatgenfremsættesittilbudomatkommetilKøbenhavnforat afgive forklaring. I sammeartikelbekræftedeUffeEllemann-Jen-sensministersekretærFriisArnePetersen,atministerietkendte tilKu-baastilknytningtilBlekingegadesagenindenmødet iNewYork.FådageefterbenægtedeUffeEllemann-Jensenisammeavis,athanpåforhåndvidste,hvemTayseerKubaavar.…

Han[UffeEllemann-Jensen]huskerikkedetaljerframødetmedTayseerKubaa idag,mensigerefterathavegennemlæstreferatet:”Jegkanseafreferatet,athangernevillestilleop iendanskretssal–ogdeterdainteressantpåbaggrundaf,hvadvivedidag.DenslagsreferaterblevaltidfordelttilalleinteresseredehjemmeogmåogsåværegåettilJustitsmini-steriet,somhavdemeddissesageratgøre.Udenrigsministerietvaridenforbindelsenærmestetpostkontor.Jegvedderforikke,omderblevfulgtoppådettetilbud.…”…

Faktumer,atTayseerKubaastilbudomatvidneisagenomBlekingega-debandenaldrigblevtagetop.Tilstorærgrelsefordepolitifolk,derjagtedesporetmellemdanskerneogPFLP,ogsomaldrigkominærhedenafatafhørepalæstinenserne.…”

1231

tayseer kubaa

DetfremgårafnotatfraStatsministeriettilbrugforetpressemødeden7.maj2008vedrørendebehovetfornærmereatudredeforholdeneomkringopklarin-genafBlekingegade-sagenbl.a.:

”...BaggrundDet fremgår af en artikel i Berlingske Tidende den 4. maj 2008, atPFLP-toplederenYayseerKubaavedetFN-topmødeiNewYorki1989til-bød daværende udenrigsminister Uffe Ellemann-Jensen (UEJ) at vidne iBlekingegade-sagenforatrensesitnavn,idetPFLP-lederenvarmistænktibandensplaneromatkidnappeensvenskmilliardærsøn.Derblevfradedanskemyndighederssidealdrigfulgtoppådettetilbud,somsenereblevgenfremsatietinterviewiTV-avisenunderretssagen.ArtiklenerskrevetpåbaggrundafaktindsigtietUM-referat.UEJudtaler,atreferatetkungørenundersøgelseendnumerenødvendig.UEFudtalerendvidere,atoplysningerneblevgivet videre tildehjemligemyndigheder,herunderJM.JMharuformeltoplyst,atderikkeernoget,sompegerpå,atUMvideregavoplysningernetilJMellerandre.JørnMoos,derlededeefterforskningenafBlekingegade-banden,mener,atenafhøringafYaseerKuubakunnehavegivetvigtigeoplysninger.Rets-ordførerneforDF,SogRVudtrykkerutålmodighedefteratkommeigangmeddensærskilteundersøgelseafBlekingegade-banden,somerstilletiudsigtefterPET-Kommissionensundersøgelse.…”

Folketingets Retsudvalg stillede den 7. maj 2008 følgende spørgsmål (nr. 685(Alm.del))tiljustitsministeren:

”...”Vil ministeren med henvisning til artikler i Berlingske Tidende4/5-08: ”PFLP ville vidne i Blekingegadesag” og ”Da Uffe mødtePFLP”redegørefor,- hvorforderikkefradanskemyndighederssideblevfulgtoppå

PFLP-lederTayseerKubaastilbudomatvidneiBlekingegade-sagen,

- omJustitsministerietellermyndighederunderministerietblevorienteretomPFLP-lederTayseerKubaas tilbudomatvidne iBlekingegadesagenundersamtalenmedtidligereudenrigsmi-

1232

tayseer kubaa

nisterUffeEllemann-Jenseni1989ogigivetfaldpåhvilkettids-punktogihvilkenform,og

- omministerenerenigi,atdenyeafsløringerunderstregerbe-hovetforenselvstændigogsærskiltundersøgelseomBlekinge-gadesagen?”

…”

IPET-sagom”UndersøgelseiPETaftelexfraUMaf27.9.89fraNewYork,hvor-eftermedl.afPFLPspolitbureauTaysirKuba…påmøde25.8.89medUMsterenskullehavetilbudtatvidneiendanskretssal(ModBlekingegadebanden)”udar-bejdedesennotitsaf3.juni2008,hvorianførtes:

”Vedr.: Referat af udenrigsministerens samtale med repræsentanter forPLOden25.september1989iNewYork.

ReferatetblevsendtmedTelextilPETfraUdenrigsministerietden27.sep-tember1989.Originalenerfundetpåarkivet.Detfremgårafomslaget,atsagen blev henlagt den 10. oktober 1989. Hvad der er blevet foretaget ianledningaftelexensesikkeafsagen,da”sagen”udelukkendebestårafdenomhandlendetelex.Detkunneudfrahåndskriftenpåtelexentydepå,atPMharsetden.

ChristianMedomharframigmodtagetkopiafreferatet.Hangenkenderdetikke,ogsiger,athanernæstensikkerpåatreferatetikkeharværetindeholdtiBlekingegadesagen(derfylder11hyldemeterpåarkivet).Chri-stianMedomundrersigiøvrigtover,atdetdertalesompåside4ireferatetskullehavenogetmedBlekingegadebandenatgøre,idetderikkevartaleom en relation mellem Blekingegadebanden og PLO-kontoret, men kunmellemBlekingegadebandenogPFLP.

Jegharligeledestaltmed…,somogsåharhaftmedBlekingegade-sagenatgøre.Hanerdenderbedstvedhvaddererisagen,oghellerikkeifølgeham,vilovennævntereferatværeatfindeiBlekingegadesagenpåarkivet.Hanfandtnoglemapperfrem–blandtandetenmedkommunikationmel-lemUdenrigsministerietogPETundersagen,menherilåreferatethellerikke.

… har lavet elektronisk søgning, og jeg har gennemset to kasser medPLO-sager.Disseindeholdtikkenogetafrelevansforsagen.

1233

tayseer kubaa

Hereftersynesjegikkevikanforetageyderligere.…”

Følgendefremgårafbrevaf23.juni2008fraStatsadvokatenforKøbenhavnogBornholm5tilJustitsministeriet:

”...Vedr.spørgsmålnr.685fraFolketingetsRetsudvalg

Under henvisning til mail af 18. juni 2008 vedrørende spørgsmål nr. 685fraFolketingetsRetsudvalgkanjegoplyse,atdervedengennemgangafakterneistatsadvokaturenssagnr.2407/89vedrørende”Blekingegade-sa-gen”ikkesesatforeliggeoptegnelser,brevvekslingellerandet,derinde-holderoplysningeromovervejelservedrørendeindkaldelseafTayseerKu-baasellerandrehøjtståendePFLP-folksomvidnei”Blekingegade-sagen”.…”

Afsvaraf4.juli2008tilRetsudvalgetpådettidligeregengivnespørgsmålnr.685(Alm.del)fremgår:

”...Svar:1. Som det fremgår af de to artikler, der er nævnt i spørgsmålet, mød-tesdaværendeudenrigsministerUffeEllemann-Jensenden25.septem-ber 1989 med Farouk Khaddoumi fra PLO og Tayseer Kubaa fra PFLP.MødetfandtstediNewYork.

DetfremgårafenindberetningfradendanskeFN-missioniNewYorkaf25.september1989,atderpåmødetvarenkortdrøftelseafPLO’sakti-viteter i Danmark i lyset af ”den offentlige debat i Danmark vedrørendeen rækkebekymrende forhold, somhavde forbindelse tilPLO-kontoret iKøbenhavn”.TayseerKubaaudtalteidenforbindelse,athanvarredetilattrædefremiendanskretssal.

Somdetfremgårafdennævnteartikel”DaUffemødtePFLP”,gentogTay-seerKubaakortefteridendanskedagspresseogsenereiforbindelsemedetinterviewiTV-Avisen,athaniforbindelsemedstraffesagenmodBlekin-

5 Dengeografiskefordelingafforretningernemellemderegionalestatsadvokaterblevændretmedvirkningfraden1.januar2007,jf.bekendtgørelsenr.1420af13.december2006omændringafbekendtgørelseomfordelingenafforretningernemellemstatsadvokaterne.

1234

tayseer kubaa

gegadebandenvarvilligtilatafgivevidneforklaringom”forholdetmellemBlekingegadebandenogPFLP”.

2.IndberetningenfradendanskeFN-missionblevvideresendttilPolitietsEfterretningstjenestepr.telexden28.september1989.

StatsadvokatenforKøbenhavnogBornholm–somisintidførtestraffesa-genmodBlekingegadebanden–harover forJustitsministerietoplyst,atstatsadvokaturenvedengennemgangafsagsakternefradengangikkesesathavemodtagetdenomtalteindberetning.IndberetningenfindeshellerikkeblandtJustitsministerietsakteromsagen.

Somdetimidlertidfremgårafovenstående,vardetkendtioffentligheden,atTayseerKubaasvarvilligtilatafgivevidneforklaringunderstraffesagenmodBlekingegadebanden.

3.Detbemærkesiøvrigt,atderunderstraffesagenmodBlekingegadeban-denikkevarrejsttiltaleefterdendagældendebestemmelseistraffelovens§114omterrorisme.

SomnærmereredegjortforiJustitsministerietsbesvarelseaf1.april2008afspørgsmålnr.463(Alm.del)fraFolketingetsRetsudvalgskyldtesdette,atterrorismebestemmelsendengangikkeomfattedestøttetilterrorgrup-per,somopereredeudenforDanmark.SpørgsmåletomforholdetmellemBlekingegadebanden og PFLP var derfor kun af begrænset relevans forretssagen.…”

3.10.3 Forklaringer

MyndighedernesbehandlingafTayseerKubaastilbudomatafgivevidneforkla-ringiBlekingegade-sagenerindgåetikommissionensafhøringafvidner,derdavaransatiKøbenhavnsPoliti,StatsadvokatenforKøbenhavnogPET.

FraKøbenhavnsPolitiharsåledesFinnChr.ChristiansenogfraStatsadvokatenforKøbenhavnVibekeUldalafgivetforklaring.DesudenharNielsChristianMe-dom,CC,HilbertWinther-Hinge,PerClausLarsenogHanneBechHansenfraPETafgivetforklaring.

1235

tayseer kubaa


FinnChr.Christiansen6Finn Chr. Christiansen har forklaret bl.a., at han den 1. september 1987 blevpolitiadvokatiKøbenhavnsPolitiadvokaturD.Påettidspunkt,som–menerhan– låefter varetægtsfængslingerne iBlekingegade-sagen,blevhanreserve forpolitiadvokatOleWeikopsomanklagerisagen.DaOleWeikopinovember1989blevtagetafsagen,overtoghanhvervetsomanklagerisagen.SomreserveforOleWeikophavdehanikkeværetsparringspartnerfordenne,oghanhavdemestfulgtsagenfrasidelinjen.

Hanharensvagerindringom,atderfremkomoplysningerom,atTayseerKu-baavarvilligtilatafgiveforklaringisagen.Hanhuskerikkenærmereomdisseoplysninger, ligesom han ikke husker, hvordan Tayseer Kubaa var involveret isagen.HanblevforeholdtfølgendefrabilagfundetilejlighedeniBlekingegade:

”…414219TESIRCUBA’SKONTORIDAMASKUS3575122901LEJLIGHEDICYPERNBemandetfra6.januar(aften)VihedderBobHowardsDehedderJohnnyPat.…”

Desuden blev han foreholdt telegram af 25. september 1989 fra den danskeFN-missioniNewYorktilUdenrigsministerietmedkopitilbl.a.PET.Itelegram-metblevderbl.a.refererettilensamtale,somDanmarksdaværendeudenrigs-ministerhavdehaftmedTayseerKubaa,derundersamtalen”indskødatværeredetilattrædefremiendanskretssal”.Hertilforklaredehan,athanikkemin-desathavesetdettetelegram,ogdetbringerikkeyderligerefremierindringen.

Hanblevforeholdtbrevaf3.januar1990frapolitidirektørPoulEefsentilJustits-ministeriet,3.kontor,hvoraffremgår:

”Til brug ved Justitsministeriets besvarelse af spørgsmål nr. S 310 framedlemafFolketingetPelleVoigtkanjegoplysefølgende:

6 Protokol54.

1236

tayseer kubaa


SåfremtKøbenhavnspolitiiKøbmagergadesagskompleksetmåttemodta-geskriftligeellerpersonligehenvendelserfraPFLPellermedlemmerher-af,vilsådannehenvendelserblivebehandletpåsammemådesomandrehenvendelserisagen.”

Hertil forklaredehan,athanikkemindesathavefåetkendskabtildettebrev,ligesomhanikkehuskerdrøftelseromettilbudfraTayseerKubaaomatvidneisagen.


Hunharingenerindringom,atderiforbindelsemedsagenskulleværefrem-kommetoplysningerom,atTayseerKubaavarvilligtilat”trædefremiendanskretssal”.Hunblevforeholdt,atderiseptember1989blevsendtettelegramfradendanskeFN-missioniNewYorktilUdenrigsministerietmedkopitilbl.a.PET.Itelegrammetblevderbl.a.refererettilensamtale,somDanmarksdaværendeudenrigsministerhavdehaftmedTayseerKubaa,derundersamtalen”indskødatværeredetilattrædefremiendanskretssal”.Hertilforklaredehun,atdetikkebringernogetfremierindringen.

7 Protokol55.

1237

tayseer kubaa

Hunblevforeholdtbrevaf3.januar1990frapolitidirektørPoulEefsentilJustits-ministeriet,3.kontor,hvoraffremgår:

”Til brug ved Justitsministeriets besvarelse af spørgsmål nr. S 310 framedlemafFolketingetPelleVoigtkanjegoplysefølgende:


SåfremtKøbenhavnspolitiiKøbmagergadesagskompleksetmåttemodta-geskriftligeellerpersonligehenvendelserfraPFLPellermedlemmerher-af,vilsådannehenvendelserblivebehandletpåsammemådesomandrehenvendelserisagen.”

Hertilforklaredehun,athunikkeharnogenerindringom,hvorvidtstatsadvoka-tenblevinvolveretibesvarelsenafdetnævntespørgsmålnr.S310.

NielsChristianMedom8NielsChristianMedomhar forklaretbl.a.,atden1.august1975 tiltrådtehanefteransøgningen turnusstillingsomobservatør iPET.Eftergodtetår idenfunktionblevhanoverflyttet til hovedafdelingen,hvorhanblev sagsbehandleri ekstremisme/terrorisme-afdelingen.Terrorismeafdelingenblevselvstændig i1977ogkomtilatheddeafdelingTforterror.HangjordetjenesteiafdelingTindtilden26.februar1980,hvorhanfikenstillingiPET’sregionsafdelingiÅrhus.StraksefterrøverietogdrabetvedKøbmagergadePostkontorden3.november1988blevhantilknyttetefterforskningenheraf,hvilkethanvardenæstetreår.

ForespurgttilTayseerKubaa,forklaredehan,atpågældendevarenafdehøjt-ståendearabere,somPEThavde fokuspå,nårhanskullebesøgeherboendePFLP-medlemmer. Desuden optrådte Tayseer Kubaas navn i Appel-gruppensdrejebogtilkidnapningenafRausing.Førsti2008hørtehan,atdervarkommetentelexaf29.september1989fraUdenrigsministeriettilbl.a.PET,ogatdetafdenfremgik,atTayseerKubaaangiveligtvarvilligtilatmødefremiendanskretssal i forbindelsemedBlekingegade-sagen. I2008blevhanbedtomatbi-stå en jurist i PET, der arbejdede med besvarelsen af et folketingsspørgsmålvedrørende telexen, og han oplyste i den forbindelse, at han aldrig havde settelexenfør.Somhangavudtrykforoverfor juristen,vardethansindtryk,nårhan læstetelexen,atdetvarForce17,og ikkeBlekingegade-sagen,somblev

8 Protokol7og19.

1238

tayseer kubaa

drøftetmellemKhaddoumiogUffeEllemann-JenseniNewYork.Derharaldrigværet påvist nogen forbindelse mellem PLO, som var paraplyorganisation forbl.a.PFLP,ogBlekingegade-banden.Hanblevikkei2008bekendtmed,hvordanmaniPEThavdehåndteretindberetningen,damanfikden,oghanveddetfort-satikke.HvisPEThavdeopfattettelexensomvedrørendeBlekingegade-sagen,villedennormaltværetilgåetKøbenhavnsPoliti.

CC9

CCharforklaretbl.a.,athanden1.november1986komtilPET,hvorhanfortsatarbejder.VedansættelseniPETbegyndtehaniafdeling2,terror.Hervarhantilomkring1990/91.

Hanblevforeholdt,atderiseptember1989blevsendtettelegramfradendan-skeFN-missioniNewYorktilUdenrigsministerietmedkopitilbl.a.PET. I te-legrammet blev der bl.a. refereret til en samtale, som Danmarks daværendeudenrigsministerhavdehaftmedTayseerKubaa,derundersamtalen”indskødatværeredetilattrædefremiendanskretssal”.Desudenblevhanforeholdt,atPETiforbindelsemedfolketingsspørgsmålnr.685i2008(Alm.Del)omTayse-erKubaastilkendegivelseforetogenundersøgelseafPET’shåndteringaftele-grammet.Ianledningafdenneundersøgelseellerensenereinternundersøgel-seblevderudarbejdetethåndskrevetnotat,hvorhansnavnvaranførtsammenmednavnenepånogleandremedarbejderefraPET.Afennotitsaf3.juni2008”Vedr.: Referat af udenrigsministerens samtale med repræsentanter for PLOden25.september1989iNewYork”udarbejdetafPETfremgår,atdisseandremedarbejdere varblevetkontaktetangåendedereskendskab tilhåndteringenaftelegrammet.Hertilforklaredehan,athanhørteomtelegrammetpåetlangtsenere tidspunktendBlekingegade-sagen,og ingenharhenvendtsig tilhammedspørgsmålomhanseventuellekendskabhertil.

HilbertWinther-Hinge10HilbertWinther-Hingeharforklaretbl.a.,athani1966begyndteiPET´safdeling2,derbeskæftigedesigmeduro.AfdelingenskiftedeunderenomorganiseringnavntilafdelingC.Senerekomhanpå”russerholdet”,ogefterfølgendevarhanuddannelsesleder.Detkangodtpasse,athanvaruddannelseslederfra1976til1978.Dereftervarhanenkortovergangiobservationstjenesten,indenhanblevafdelingsleder iafdelingC,hvilkethanvartilca.1989/90.Menshanvarafde-lingslederiafdelingC,blevafdelingenenkortoverganglagtsammenmedafde-


1239

tayseer kubaa

lingT,derhavdeterrorsomarbejdsområde.Hanvarafdelingslederidensam-menlagteafdeling.Iforlængelseherafkomhanpånytilobservationstjenesten.

Haner ikkebekendtmedet tilbud fraTayseerKubaaomat ”være rede til attrædefremiendanskretssal”.Hanblevforeholdt,atderiseptember1989blevsendtettelegramfradendanskeFN-missioniNewYorktilUdenrigsministerietmedkopitilbl.a.PET.Itelegrammetblevderbl.a.refererettilensamtale,somDanmarksdaværendeudenrigsministerhavdehaftmedTayseerKubaa,derun-dersamtalen”indskødatværeredetilattrædefremiendanskretssal”.Hertilforklaredehan,athanikkehørteherom.

PerClausLarsen11

PerClausLarsenharforklaretbl.a.,athanden1.februar1983fikstillingensomkriminalinspektøriPET.EfterniåridennestillingkomhantilGlostrupPoliti,hvorhanvarietårstid,indenhanigenkomtilKøbenhavnsPoliti.

Han husker ikke præcist, hvordan Tayseer Kubaa var involveret I Blekingega-de-sagen.HanblevforeholdtfølgendefrabilagfundetilejlighedeniBlekinge-gade:

”…414219TESIRCUBA’SKONTORIDAMASKUS3575122901LEJLIGHEDICYPERNBemandetfra6.januar(aften)VihedderBobHowardsDehedderJohnnyPat.…”

Hertilforklaredehan,atdettebilagtyderpå,atdetvarRausing-forholdet,somTayseerKubaamuligvisvarinvolvereti.

Hanblevforeholdt,atderiseptember1989blevsendtettelegramfradendan-skeFN-missioniNewYorktilUdenrigsministerietmedkopitilbl.a.PET.Itele-grammet blev der bl.a. refereret til en samtale, som Danmarks daværendeudenrigsministerhavdehaftmedTayseerKubaa,derundersamtalen”indskødatværeredetilattrædefremiendanskretssal”.Hertilforklaredehan,athanformentligblevbekendtmeddennetelexkortefterPET’smodtagelseheraf.Hanmener,atdetblevdrøftet,atmødetvarmellemudenrigsministerenogenre-præsentantforPLO,ogdetvilleikkeværenaturligt,atPLOblandedesigiensag

11 Protokol31og52.

1240

tayseer kubaa

omPFLP.Pådenbaggrundmenteman,atTayseerKubaasbemærkningmåttevedrøreenafdeverserendesager,somPLOvarinvolvereti,ogiøvrigtblevud-sagnetopfattetsomværendeafpolitiskkarakterudenreeltindhold.PETforetogderforikkenogetianledningaftelexen.Detersværtforhamatafgøre,omdetidetheleerhanserindringfradengang,ellerdeleafdetkanværeetræsonne-ment,somhangørsigidag.

HanneBechHansen12

HanneBechHansenharforklaretbl.a.,athunislutningenafaugust1988blevpolitimesteriPET,hvilkethunvarfremtilden1.april1993,hvorhunblevstats-advokatforKøbenhavn.

Hunblevforeholdttelegramaf25.september1989fradendanskeFN-missioniNewYorktilUdenrigsministerietmedkopitilbl.a.PET.Itelegrammetblevderbl.a.refererettilensamtale,somDanmarksdaværendeudenrigsministerUffeEllemann-JensenhavdehaftmedTayseerKubaa,derundersamtalen”indskødatværeredetilattrædefremiendanskretssal”.Hertilforklaredehun,athungodtkanhavesettelegrammetdengang,menhunhuskerikke,atdetharværettilfældet.Hunmindessåledesikke,athunblevkonfronteretmeddetproblem,bortsetfraflereårefterathunhavdeforladtPET,hvorhuntilfældigvisløbindiUffeEllemann-Jensen,derspurgtehende,hvorfor”vidogialverdenikkehav-deværetinteresseretiTayseerKubaa”.IsamtalenmedUffeEllemann-Jensenfikhunnærmestdetindtryk,atdetvarenandensagendBlekingegade-sagen,somTayseerKubaakunnehaveværetinteressanti.MenshunvarpolitimesteriPET,havdehun ikkekendskabtil,atTayseerKubaahavdeandenrolle i for-holdtilAppel-gruppen,endathanvarkontaktpersontilnogenafdeherboendePFLP-medlemmer.Hunblevforeholdt,atderilejlighedeniBlekingegadeblevfundetetstykkepapirmedTayseerKubaasnavnogettelefonnummerpå.Detøvrige indholdafpapiret tydedepå,atderkunne væreen tilknytning tilRau-sing-forholdet.Hertilforklaredehun,atdetikkevækkernogenerindringomatværeblevetorienteretomTayseerKubaastilbud.


IfølgePET’sefterretningsoplysningeri1975varTayseerKubaalederafPFLP’safdelingforforbindelsermedudlandet.Afdelingenvaransvarligforopretholdel-seafkontaktmedPFLP-afdelingerverdenoverogisærmedstudenter-cellerog

12 Protokol65.

1241

tayseer kubaa

ikke-arabiskevenstreorienteredeorganisationer.NogleafaktivisterneiudlandetmedvirkedeiPFLP’sterror-aktiviteter.

JensHolgerJensenrejsteifebruar1977tilBagdadforatmødesmedTayseerKubaa, ligesom Jan Weimann og Jens Holger Jensen i august 1979 rejste tilBeirutantageligvisforatmødesmedsamme.PETsattedensidstnævnterejseiforbindelsemed,atenafTayseerKubaasmedarbejdere,MarwanelFahoum,underetmøde imaj1979over forSatiBakierm.fl.havdegivetudtryk for,atPFLPvarinteresseretietsamarbejdemeddanskegrupper,ogMarwanelFa-houmhavdebedtSatiBakierundersøge,omdedanskegruppervarvilligetilatudføreenmilitæroperation.13

TalalZouabiunderrettededen3.oktober1979TayseerKubaaom,atenkvindeliglægestuderende,14dertilhørtedenlillegruppe”æbler”,villeankommetilBeirut.TayseerKubaatalteogsåmedSatiBakierogbadhamomattagesiggodtaf”desmåæbler”.

Ifølgeenefterretningsoplysningfradecember1979varMarwanelFahoumen”farligmand”,derafTayseerKubaahavdefåettilopgaveatsikreforbindelsernemellemPFLPogdeeuropæiskeekstremistiskeorganisationer.

Flere af medlemmerne af Appel-gruppen blev anholdt i april 1989, og deresdæklejlighed iBlekingegadepåAmagerblevafsløretden2.maj1989. I lejlig-heden blev der bl.a. fundet detaljerede planer for kidnapning af den svenskerigmandssøn,JørnRausing,medhenblikpåafpresningafhansfamilie forenløsesum på 25 mio. dollar. Af planerne fremgik, at aktionen angiveligt skullekoordineresmedmedlemmerafPFLP,ogiplanlægningsmaterialetvarbl.a.ettelefonnummermedangivelseaf,atdettilhørteTayseerKubaaskontoriDamas-kus.Kommissionenharvedsingennemgangafmaterialekonstateret,atdettevardetvæsentligsteindiciumpå,atTayseerKubaakunnehaveværetinvolvereti Blekingegadebandens kriminelle aktiviteter. Efter kommissionens opfattelsemådettekontortelefonnummerkarakteriseressometmegetspinkeltmistan-kegrundlag.

PETfikopførtTayseerKubaaikriminalregisteretsommistænktterrorist,hvil-ketbl.a.indebar,athanvilleskulletilbageholdes(ikkeanholdes)vedforsøgpåindrejsetilDanmark.PETorienterededen21.august1989ensamarbejdspart-

13 Senærmereomdetomtaltemødeikapitel2,afsnit2.3.14 Senote3.

1242

tayseer kubaa

nerheromogmeddelte,atunderretningomeventueltilbageholdelseafTayseerKubaahurtigstmuligtskullegivestilPET,såledesatPETfikmulighedforstørrehandlefrihedmedhensyntilreaktionermodTayseerKubaa,herunderafvisning.

Daværende udenrigsminister Uffe Ellemann-Jensen havde i forbindelse medFN-generalforsamlingensåbningden25.september1989iNewYorkensam-talemedPLO’s”udenrigsminister”Khaddoumi,dervarledsagetafTayseerKu-baa.TayseerKubaavarmedlemafPFLP’spolitbureauogPLO’scentralkomite.Samtalenvarede45minutter.IfølgeenindberetningtilUdenrigsministerietfradendanskeFN-missioniNewYorkommødethenvisteUffeEllemann-JensenafslutningsvisisamtalentildenoffentligedebatiDanmarkvedrørendeenræk-ke”bekymrende”forhold,somhavdeforbindelsetilPLO-kontoretiKøbenhavn.Khaddoumigavudtrykfor,athanfandtomtalenidanskpressepinligforPLOog ønskede at forstå, hvad der lå bag. Han havde derfor bedt Tayseer Kubaadeltageisamtalen,idetTayseerKubaasnavnhavdeværetnævntidanskpresseiforbindelsemeddet”omhandledespørgsmål”.Khaddoumierklæredesigenigi,atmanhavdeenfællesinteresseiatfåsagenbragtudafverden.DaTayseerKubaaherefterindskød,athanvarredetilattrædefremiendanskretssal,af-sluttedeUffeEllemann-Jensensamtalenmedenunderstregningaf,atDanmarkønskede,atPLOiegenogfællesinteressegjorde,hvadmankunneforatfåstyrpåforholdene.

Udenrigsministerietsendteden27.september1989vedtelexkopiafovennævn-te indberetning fra FN-missionen til PET. Kommissionen har konstateret, athverkenJustitsministeriet,StatsadvokatenforKøbenhavnellerKøbenhavnsPo-litivarpåUdenrigsministerietslistermv.over,hvilkemyndighederderfikkopiafindberetningen.

Ienartikel iDetFriAktueltden28.september1989blevmødetden25.sep-tember1989iNewYorkmellembl.a.TayseerKubaaogUffeEllemann-Jensenbeskrevet.Detbleviartiklennævnt,atTayseerKubaavarmistænktiBlekinge-gade-sagen,somBlekingegadebandensforbindelsesledtilterrorgrupperiMel-lemøstenogforathaveværetmedtilatplanlæggekidnapningenafensvenskmilliardærsøn.Detblevangivet,atnetopforbindelsenmedbl.a.TayseerKubaaogMarwanelFahoumvarårsagentil,atpolitietiretsmødeefterretsmødehavdekrævetdesigtede iBlekingegade-sagen fængsletefter ”terror-paragraffen”.15JournalistenfraDetFriAktuelthavdeden27.september1989taltitelefonmedTayseerKubaa,dervarciteretforundertelefoninterviewetathaveoplyst,athan

15 Sekapitel3,afsnit3.9.

1243

tayseer kubaa

overforUffeEllemann-Jensenhavdeprotesteretmoddetalvorligeoguretfærdi-geangreb,dervarrettetmodhamogPFLPiforbindelsemedBlekingegade-sa-gen.HanhavdesagttilUffeEllemann-Jensen,athanvarredetilatkommetilKøbenhavnforatforklaresigogforatfåforetagetenundersøgelseafallesineforhold,hvisUffeEllemann-Jensenvilleinvitereham.Yderligerehavdehanfor-taltUffeEllemann-Jensen,athanintethavdemedBlekingegade-sagenatgøre,ogatdetvaruretfærdigtatbrugedentilatødelæggePLO’sprestige.Detblevi artiklen refereret,atKøbenhavnsPolitiden11.august1989havdeoplyst,atmaneftersøgtebl.a.TayseerKubaa,menathanformentligvariMellemøsten.JournalistenhavdepådenbaggrundspurgtkriminalinspektørKurtOlsen,Kø-benhavnsPoliti,dervarlederafefterforskningenmodBlekingegadebanden,omKøbenhavns Politi vidste, at Tayseer Kubaa havde holdt møde med Uffe Elle-mann-Jensen.KurtOlsenvarciteretforathavesvaret,atdethavdeudenrigsmi-nisterennokikkehafttidtilatfortælleKøbenhavnsPoliti.

PETmodtogden28.september1989telexenfraUdenrigsministerietmedind-beretningenaf25.september1989fraFN-missionen.Derblevoprettetenselv-stændigsagvedrørendetelexen.Påsagenvaringenandrebilagendtelexen.Ihåndenvarderpåtelexenskrevet,atdenskulletilpolitimesterenogafdeling5,hvisområdevarsagermedsærligtilknytningtiludlændingeogdissesvirkeiDanmark.Påtelexenvardetangivet,atkopiherafvarlagtpåbl.a.TayseerKu-baaspersonsag.Enmedarbejderfraafdeling5henlagdesagenden10.oktober1989.Detharikkeværetmuligtforkommissionenatfastslå,omPET–udoverdetovenforbeskrevne–foretogsignogetianledningaftelexen,herunderorien-teredeandremyndighederherom.

En samarbejdspartner orienterede den 16. oktober 1989 PET om, at TayseerKubaaefterderesvidenfortsatvarenafdevigtigstepersoneriPFLPsomlederafPFLP’sudenrigsafdeling.

Medlem af Folketinget, Pelle Voigt, stillede den 19. september 1989 et § 20-spørgsmåltiljustitsministerenogspurgteom,hvorfordedanskemyndighederafvisteatmodtagetilbuddeneomatkommetilDanmarkogaflæggeofficielfor-klaringisagenforendomstolfrademedlemmerafPFLP,dervarblevetsatiforbindelsemedBlekingegade-sagen.TilbrugforbesvarelsenafspørgsmåletindhentedeJustitsministerietenudtalelsefraKøbenhavnsPoliti,deridenan-ledningden3. januar1990oplyste,atKøbenhavnsPoliti ikkehavdemodtagetnoget tilbud fra medlemmer af PFLP om at komme til Danmark og aflæggeofficielforklaringisagen,ogsåfremtKøbenhavnsPoliti iKøbmagergadesags-komplekset måtte modtage skriftlige eller personlige henvendelser fra PFLPellermedlemmerheraf,villesådannehenvendelserblivebehandletpåsamme

1244

tayseer kubaa

mådesomandrehenvendelserisagen.Justitsministerietbesvarededen5.janu-ar1990PelleVoigtsspørgsmålmedenhenvisningtiludtalelsenfraKøbenhavnsPolitiogtilføjede,atdetmeregenereltkunneoplyses,atministerietafprinci-piellegrundeikkefandtatburdeudtalesignærmereomkonkretesagerafdenomhandledekarakter,dervarunderbehandlingiretsvæsenet.

HovedforhandlingeniBlekingegade-sagenbegyndteden3.september1990.

ITV-avisenden16.december1990blevdervistetindslag,hvorijournalistJensNauntofteinterviewedeTayseerKubaaiDamaskus.TayseerKubaanævnteiin-terviewet,athanhavdesagttiludenrigsministerUffeEllemann-Jensen,athangernevillekommetilKøbenhavn,hvishanblevinviteret.TayseerKubaavarbe-kendtmed,athansnavnfremgikafakteriBlekingegade-sagen,oghanopfor-drededendanskesikkerhedstjenesteogregeringtilatbevise,athanhavdeværetinvolveretisagen.JensNauntofteforeholdtTayseerKubaa,atNielsJørgensenden 20. november 1984 havde modtaget 63.000 DM af Marwan el Fahoum oghavdespistmiddagmedPFLP’sledere.TayseerKubaaforklaredehertil,athanaldrighavdehørtnavnetNielsJørgensen,oghanvillehverkenbe-ellerafkræftedenbeskrevneepisode,somdetvarførstegang,athanhørteom.Foreholdt,atløsesummeniRausing-forholdetskullevære25mio.dollar,forklaredeTayseerKubaa,atPFLPhavdebrugforpenge,menikkegennemkidnapning.YderligereforklaredeTayseerKubaa,atPFLPgernevilletageimodvåbenfraBlekingega-debanden.PFLPstilledeikkespørgsmål,nårdemodtogpenge.Deundersøgtealdrig,hvorfrapengenekom.HvisBlekingegadebandenarbejdedeforPFLP,villeTayseerKubaagernesendedemenhilsengennemdansktv,idethanrespek-teredeenhver,derarbejdedeforathjælpehansfolk.HvisBlekingegadebandenhavdeforetagetetbankrøveri,somTayseerKubaaikkehavdekendskabtil,villehangernemodtagepengeneherfra.SamledebandenpengeindtilPFLP,villehantageimodpengeneudenatspørge,hvorfradekom.Hanvilledogfrarådekidnapningogdrab.

Den2.maj1991faldtderdomiBlekingegade-sagen.

IenartikeliBerlingskeTidendeden4.maj2008medoverskriften”DaUffemød-tePFLP”blevmødetden25.september1989iNewYorkmeddeltagelseafbl.a.Uffe Ellemann-Jensen og Tayseer Kubaa beskrevet. Det blev i artiklen anførtbl.a.,atsåfremtdedanskemyndighederhavdetagetimodtilbuddetfraTayseerKubaa, kunne det have kastet et nyt og vigtigt lys over Blekingegadebandenskontakter til internationale terrorgrupper, som det aldrig lykkedes at få dømtbandenfor,ogdetblevvidereanført,atselvompolitiethavdeethavafbeviser,derpegede i retningafetsamarbejdemellemPFLPogBlekingegadebanden,

1245

tayseer kubaa

blevbandensmedlemmeraldrigtiltaltefterstraffelovensterrorparagrafferforsamarbejdetmedPFLP.

Kommissionen kan hertil bemærke, at det efter indholdet af Tayseer Kubaasudtalelsertildendanskepresse,herunderathanintethavdemedBlekingega-debandenskriminelleaktiviteteratgøre,ogathanintetkendskabhavdehertil,erusandsynligt,atenafhøringafhamvillehavekunnettilføresagenoplysningeraf betydning for anklagemyndighedens vurdering af, om Blekingegadebandenhavdeovertrådtdendagældendebestemmelseistraffelovens§114omterro-risme.16

Detbleviartiklenyderligereanført,atTayseerKubaastilbudikkeblevtagetopafudenrigsministeren.Kommissionenkanhertilbemærke,atKøbenhavnsPolitivarkompetenttilatbeslutte,hvemderskulleindkaldestilafhøringiforbindel-semedefterforskningenafBlekingegade-sagen,ogdetvarStatsadvokatenforKøbenhavn,derhavdekompetencen til afgøre,hvemmanskullesøgeat ind-kalde som vidner under selve retssagen. Udenrigsministeriets handlemulig-hederbestodsåledes iatorienterederelevantemyndighederommødet.Den27.september1989orienteredeUdenrigsministerietPETommødet,mensderikke er oplysninger om, at Udenrigsministeriet orienterede Justitsministeriet,StatsadvokatenforKøbenhavnellerKøbenhavnsPolitiherom.17Detharsomtid-ligerenævntikkeværetmuligtforkommissionenatfastslå,omPETeventueltforetogsignoget i forhold tilandremyndigheder ianledningaforienteringen.ImidlertidfremgikdetsomtidligerebeskrevetafenartikeliDetFriAktueltden28.september1989,hvilketvartredageeftermødetiNewYork,atDetFriAktuelthavdeinterviewetlederenafKøbenhavnsPolitisefterforskningmodBlekingega-debandenomhanskendskabtilmødet.KøbenhavnsPolitivarsåledesihvertfaldherigennemgjortbekendtmedTayseerKubaastilbud,18ogStatsadvokatenforKøbenhavnmåligeledesantagesathaveværetbekendthermedgennemdels

16 Seiøvrigtomundladelsenafatrejsetiltaleefterdendagældendebestemmelseistraffelovens§114ikapitel3,afsnit3.9.

17 Detkansammenholdesmed,atUffeEllemann-JenseniartikleniBerlingskeTidendeden4.maj2008varci-teretforomFN-missionensindberetningvedrørendemødetden25.september1989athaveudtaltbl.a.:”DenslagsreferaterblevaltidfordelttilalleinteresseredehjemmeogmåogsåværegåettilJustitsministeriet,somhavdemeddissesageratgøre.”

18 Detkansammenholdesmed,atJørnMoosiartikleniBerlingskeTidendeden4.maj2008varciteretforathaveudtalt:”Jegvarikkeklarover,athan[TayseerKubaa]varklartilatstillesigfremiendanskretssalden-gang.Mendetvilledahaveværetyderstinteressant,ogjegfølermigheltoverbevistom,atdetkunnehavekastetvigtigtlysoverBlekingegadebandensforholdtilPFLP.KubaavarogsåselvmistænktiforbindelsemedRausing-kidnapningen.VikompåintettidspunktinærhedenafatafhøredemistænktePFLP-folk,såvivillemegetgernehavetaltmedham.”

1246

tayseer kubaa

dagspressen, dels samarbejdet med Københavns Politi. UdenrigsministerietsogPET’seventuelleundladelseafatorienteredekompetentemyndighederommødetkanderfor ikkeantagesathavehaftbetydningfordissemyndighedersmulighederforatreagerepåogeventueltbenyttesigafTayseerKubaastilbud.AfsammeårsagkandenmuligeundladelsehellerikkeantagesathaveværetetforsøgfraUdenrigsministerietsogPET’ssidepåatskjuleoplysningerfordekompetentemyndigheder.

Artiklen iBerlingskeTidendeden4.maj2008giveryderligereanledningtilatbemærke,atTayseerKubaaidendanskepresseafvisteathavekendskabtilBle-kingegadebandenskriminelleaktiviteter.Detvarderforantageligviskunforhol-detmellemBlekingegadebandenogPFLP,somenafhøringafhamvillekunnebelyse.Oplysningerheromhavdealenebetydningforeneventueltiltaleforover-trædelseafdendagældendebestemmelseistraffelovens§114omterrorisme.Somnævntvardetusandsynligt,atenafhøringafhamvillekunnetilføjenogetafbetydningforovervejelserneomtiltalerejsningefterdennebestemmelse,ogStatsadvokatenforKøbenhavnhavdeikkefundetgrundlagforatrejsetiltaleforovertrædelseherafunderretssagen.19HensethertilogtildettidligerebeskrevnemegetspinklemistankegrundlagmodTayseerKubaavedrørendehanseventu-ellemedvirkentilBlekingegadebandenskriminelleaktiviteter,finderkommissi-onendetforståeligt,atKøbenhavnsPolitiogStatsadvokatenforKøbenhavnikkesøgteatafhørehamunderefterforskningenafsagenelleratindkaldehamsomvidneunderretssagen.

I et notat fra Statsministeriet til brug for et pressemøde den 7. maj 2008 ombehovetfornærmereatudredeforholdeneomkringopklaringenafBlekingega-de-sagenblevartiklenden4.maj2008iBerlingskeTidendeommødetmellemUffeEllemann-JensenogTayseerKubaanævnt.Notatetindeholdtikkeyderlige-reoplysninger.

Vedspørgsmålnr.685(Alm.del)af7.maj2008spurgteFolketingetsRetsudvalgmedhenvisningtilartikleniBerlingskeTidendeden4.maj2008justitsministe-renombl.a.,hvorforderikkefradanskemyndighederssidevarblevetfulgtoppåTayseerKubaastilbudomatvidneiBlekingegade-sagen,ogomJustitsmi-nisterietellermyndighederunderministerietvarblevetorienteretomtilbuddet.

ForanledigetafovennævntespørgsmåludarbejdedePETnotitsaf3. juni2008vedrørende PET’s behandling af telexen af 27. september 1989 fra Udenrigs-

19 Senærmereheromkapitel3,afsnit3.9.

1247

tayseer kubaa

ministerietmedkopiafindberetningenaf25.september1989fraFN-missioneni New York vedrørende mødet mellem bl.a. Uffe Ellemann-Jensen og TayseerKubaa.Ifølgenotitsenvardetikkemuligtatfastslå,hvaddervarblevetforetagetianledningaftelexen,somifølgetoPET-medarbejdere,derhavdekendskabtilmaterialetiBlekingegade-sagen,ikkevarindgåetheri.

Ligeledes i anledning af spørgsmål nr. 685 fra Folketingets Retsudvalg til ju-stitsministerenoplysteStatsadvokatenforKøbenhavnogBornholmden23.juni2008overforJustitsministeriet,atdervedgennemgangafStatsadvokatenssagvedrørendeBlekingegade-sagenikkesåsatforeliggeoptegnelser,brevvekslingellerandet,der indeholdtoplysningeromovervejelservedrørende indkaldelseafTayseerKubaaellerandrehøjtståendePFLP-folksomvidneriBlekingegade-sagen.

Justitsministeren redegjorde den 4. juli 2008 i sin bevarelse af spørgsmål nr.685 for, at PET havde modtaget indberetningen fra FN-missionen, mens ind-beretningenhverkensåsiStatsadvokatensellerJustitsministerietsakter.Mini-sterenanførteitilslutninghertil,atTayseerKubaastilbudimidlertidvarkendtioffentligheden,ogatderunderBlekingegade-sagenikkevarrejsttiltaleefterdendagældendebestemmelseistraffelovens§114omterrorisme,hvorforfor-holdetmellemBlekingegadebandenogPFLPkunvarafbegrænsetrelevansforretssagen.

Det kan konstateres, at ministerens besvarelse er i overensstemmelse medkommissionensgennemgangafdeomhandledespørgsmål.


DaværendeudenrigsministerUffeEllemann-Jensenhavdeden25.september1989iforbindelsemedFN-generalforsamlingenåbningetmødeiNewYorkmedbl.a.TayseerKubaa.DendanskeFN-missionindberettedeianledningheraftilUdenrigsministerietbl.a.,atTayseerKubaaundermødethavdeoplyst,athanvarredetilattrædefremiendanskretssal.

SomredegjortforisammenfatningenvarKøbenhavnsPolitikompetenttilatbe-slutte,hvemderskulleindkaldestilafhøringiforbindelsemedefterforskningenafBlekingegade-sagen,ogStatsadvokatenforKøbenhavnhavdekompetencetilafgøre,hvemmanskullesøgeat indkaldesomvidnerunderselve retssagen,der begyndte den 3. september 1990. Udenrigsministeriets handlemulighederbestodsåledesiatorienterederelevantemyndighederommødet.Den27.sep-tember1989orienteredeUdenrigsministerietPETommødet,mensderikkeer

1248

tayseer kubaa

oplysningerom,atUdenrigsministerietorienteredeJustitsministeriet,Statsad-vokaten for København eller Københavns Politi herom, og det har ikke væretmuligtforkommissionenatfastslå,omPETeventueltforetogsignogetiforholdtilandremyndighederianledningaforienteringen.ImidlertidfremgikdetafenartikeliDetFriAktueltden28.september1989–tredageeftermødetiNewYork–atDetFriAktuelthavdeinterviewetlederenafKøbenhavnsPolitisefterforsk-ningmodBlekingegadebandenomhanskendskabtilmødet.KøbenhavnsPolitivarsåledesihvertfaldherigennemgjortbekendtmedTayseerKubaastilbud,ogstatsadvokatenmåtteligeledesantagesatværebekendthermedgennemdelsdagspressen, dels samarbejdet med Københavns Politi. UdenrigsministerietsogPET’seventuelleundladelseafatorienteredekompetentemyndighederommødetogdetsindholdkanderforikkeantagesathavehaftbetydningfordissemyndighedersmulighederforatforfølgeogbenyttesigafTayseerKubaastilbud.Afsammeårsagkandeneventuelleundladelsehellerikkeantagesathavevæ-retetforsøgfraUdenrigsministerietsogPET’ssidepåatskjuleoplysningerfordekompetentemyndigheder.

Kommissionenfinderpådenbaggrund,atdetkanlæggestilgrund,athverkenUdenrigsministerietellerPETmodvirkedestrafforfølgningenafBlekingegade-bandensmedlemmeriforbindelsemedTayseerKubaastilbudomatafgivevid-neforklaringiBlekingegade-sagen.

IdendanskepresseafvisteTayseerKubaaathavekendskabtilBlekingegade-bandenskriminelleaktiviteter.SomanførtisammenfatningenvardetderforkunforholdetmellemBlekingegadebandenogPFLP,somenafhøringafhamvillekunnebelyse.Oplysningerheromhavdealenebetydningforeneventueltiltalemodbandensmedlemmerforovertrædelseafdendagældendebestemmelseistraffelovens§114omterrorisme.EfterindholdetafTayseerKubaasudtalelsertil dendanskepresse vardetusandsynligt, atenafhøringafhamvillekunnetilføjenogetafbetydningforovervejelserneomtiltalerejsningefterdennebe-stemmelse,ogStatsadvokatenforKøbenhavnhavdeikkefundetgrundlagforatrejsetiltaleunderretssagenforovertrædelseheraf.20Hensethertilogtildet isammenfatningenbeskrevnemegetspinklemistankegrundlagmodTayseerKu-baavedrørendehanseventuellemedvirkentilBlekingegadebandenskriminelleaktiviteter,finderkommissionendetforståeligt,atKøbenhavnsPolitiogStats-advokaten forKøbenhavn ikkesøgteatafhørehamunderefterforskningenafsagenelleratindkaldehamsomvidneunderretssagen.

20 Senærmereheromkapitel3,afsnit3.9.

1249

opsummering

KAPITEL 4

OPSUMMERING AF KOMMISSIONENS KONKLUSIONER MV.

Idet følgendeopsummereskommissionenskonklusionermv.vedrørendede iberetningengennemgåedeforholdogPET’sovervågningafAppel-gruppen1fraomkring1977til1990.Kommissionenfinderanledningtilatunderstrege,atdet-tekapitelaleneindeholderenkortfattetgengivelseafgennemgangenikapitel2,afsnit2.3,ogkapitel3,derindeholderdenfuldstændigebaggrundforkommis-sionensovervejelserogvurderinger.

Overordnetkankommissionenbemærkefølgende:

Kommissionenhar i ingentilfældefundet,atPETmodvirkededetalmindeligepolitisoganklagemyndighedensopklaringogstrafforfølgningafAppel-gruppeniforbindelsemeddeforhold,dereromfattetafkommissorietelleriøvrigt.Der-imodharkommissionenkonstateret,atidetilfælde,hvorPEThavdeoplysningerafvæsentligbetydningforefterforskningenafdisseforhold,videregavPETop-lysningernetildetalmindeligepoliti.

Justitsministerietblevsomressortmyndighedvedrørende retsanmodninger tiludlandetinddragetiLyngbyPolitisefterforskningafrøverietden2.marts1983modenpengetransportfraDenDanskeBankiLyngby.DesudenvarJustitsmi-nisteriet involveret i spørgsmålet om anvendelsesområdet for den dagælden-debestemmelseistraffelovens§114omterrorisme,daanklagemyndighedenskulle tage stilling til, om der skulle rejses tiltale mod Blekingegadebandensmedlemmerforovertrædelseafdennebestemmelse.Kommissionenharfun-det,atdet ikkekanlæggestilgrund,atJustitsministeriet inogenafdissetil-fældemodvirkededetalmindeligepolitisoganklagemyndighedensopklaringogstrafforfølgning.

Kommissionenhardesudenfundet,athverkenRigsadvokatenellerStatsadvo-katen for København modvirkede strafforfølgningen af Blekingegadebandens


1250

opsummering

medlemmeriforbindelsemedspørgsmåletom,hvorvidtderi1990undernæv-ningesagenmodmedlemmerneskullerejsestiltaleforovertrædelseafdenda-gældendebestemmelseistraffelovens§114omterrorisme.

Tilsvarendeharkommissionenfundet,atUdenrigsministerietikkemodvirkedestrafforfølgningenafBlekingegadebandensmedlemmer,daministerietmodtogoplysningom,atTayseerKubaaunderensamtaleiNewYorkmeddendaværendedanskeudenrigsministertilbødatafgivevidneforklaringiBlekingegade-sagen.

Frakommissionensgennemgangafdeforskelligeforholdibl.a.kommissorietkanfølgendefremhæves:

UndersøgelsenafPET’s overvågning af Appel-gruppen frem til efterforsknin-gen af navnlig en række brandattentater i Århus i begyndelsen af 1980’erneharvist,atPETfra1971til1977ikkehavdenogenovervågningafbetydningafAppel-gruppensmedlemmer,ogefterfølgende– i tiden frem til 1980–havdePET ikkenogetkonkretkendskab tildetnærmere indholdafAppel-gruppensegentligeaktiviteter,herundermuligekriminalitet.PET´svidenomAppel-grup-pen bestod i helt overvejende grad af efterretningsoplysninger om gruppensforbindelsetil terrororganisationenPFLP.Denherafaflededemistankevar,atgruppensaktiviteterderfor var terrorrelaterede.PEThavdederimod i detan-givnetidsrumingenmistankeom,atAppel-gruppenvarinvolveretialvorligbe-rigelseskriminalitetiDanmark,hvorforderikkepådenbaggrundelleriøvrigtvaranledningtilforPETatvideregivehemmeligeefterretningsoplysningeromAppel-gruppentildetalmindeligepoliti.

Kommissionenfinderdeteftersinundersøgelsegodtgjort,atPETunderefter-forskningen i begyndelsen af 1980’erne af navnlig en række brandattentater i Århusbidrogaktivtmedsåvelpraktiskbistandsomefterretningsmæssigeoplys-ningertildetalmindeligepoliti.Detharværetfremførtbl.a.,atblandtdeperso-ner,somRigspolitietsrejseafdelingi1981ønskedeatanholdeoptilafslutningenaf efterforskningen i Århus, var personer fra den senere Blekingegadebande,menPETvilleikkehave,atmanforetoganholdelser.2Kommissionensundersø-gelseharimidlertidfastslået,atdetikkevarmedlemmerafAppel-gruppen,somefterforskernefrarejseafdelingenønskedeatanholde,darejseafdelingensef-terforskningblevafsluttetijuni/juli1981.Desudenvarenafgruppensmedlem-mer,PeterDøllner, faktiskblevetanholdtunderefterforskningen,ogetandet

2 Se”Politietshemmeligheder–JørnMoosgenåbnerBlekingegadesagen”,s.67ff.

1251

opsummering

medlem,NielsJørgensen,afgavvidneforklaringirettenunderdenefterfølgendestraffesagmodPeterDøllner.

Iforbindelsemedgennemgangenafsagen om frihedsberøvelse og forsøg på bankrøveri i Glostrup den 7. juli 1980harkommissionenkonstateret,atPEThenvendtesigtilGlostrupPolitiogoplysteomPET’smistankemodJensHolgerJensenogNielsJørgensen,ligesomPETafegendriftudleveredefotosafdemtilGlostrupPolitimedhenblikpåforevisningfordeforurettede.Desudenerdetkonstateret,atrejseafdelingenirapportaf19.maj1981tilKøbenhavnsPolitiiforbindelsemedefterforskningafetdrabsforsøgmodentyrkiskdiplomatbl.a.redegjordeforvæsentligedeleafefterforskningenmodJensHolgerJensenogNielsJørgensen,herundermistankenvedrørendeGlostrup-forholdet,derblevindgåendebehandletirapporten.

Kommissionenharkonstateret,at intet iPET’sovervågningafAppel-gruppenpegedeiretningaf,atAppel-gruppenskulleværeinvolveretirøveriet mod en pengetransport ved Vesterport den 2. april 1982.

PETunderrettedeefterrøveriet den 2. marts 1983 mod en pengetransport fra Den Danske Bank i LyngbydetalmindeligepolitiomPET’smistankemodAp-pel-gruppensmedlemmer,ogkommissionenlæggereftersingennemgangtilgrund,atPETioktober1983påforanledningafLyngbyPolititilvejebragtefinger-aftrykfraJanWeimannogTorkilLauesen(politietlåiforvejenindemedfinger-aftrykafPeterDøllnerogantageligvisafNielsJørgensen).DesudenindhentedePET samtykke fra den franske efterretningstjeneste til, at Lyngby Politi i denvidereefterforskningmåtteanvendeenoplysningfradennetjenestetilbrugforenudleveringsbegæring.

Detharikkeværetmuligtforkommissionenatfastlægge,hvilkeovervejelserderførtetil,atJustitsministerietiforbindelsemedbehandlingenafenretshjælps-sag,derangikspørgsmålet om udlevering fra Frankrig af to arabiske perso-ner med tilknytning til PFLP,besluttedeikkeatfremsendeenretsanmodningaf16.august1983–fremkommetunderefterforskningenafovennævnterøveriiLyngbypåforanledningafLyngbyPoliti–tilFrankrig.Nårdetikkeharværetmuligt,skaldetnavnligsesilysetaf,atJustitsministerietsakteriretshjælps-sagenioverensstemmelsemedretningslinjerneherforblevdestrueretiår2000,ogatheltcentraltplaceredeansatteiJustitsministeriet,UdenrigsministerietogLyngbyPolitiafnaturligeårsagerikkeharkunnetafgiveforklaringiforbindelsemedkommissionensundersøgelse.Endvidereharflerevidnerisærsomfølgeafdenlangetid,derergået,sidenbegivenhedernefandtsted,haftmereellermin-drebegrænseterindringomvæsentligeomstændigheder.Derhardogtegnetsig

1252

opsummering

tomuligeforklaringerpåsagsbehandlingeniJustitsministeriet.Denenekunnevære,atderiJustitsministerietsovervejelserhavdeindgåetpolitiskeogsikker-hedsmæssigebetragtninger.Denandenkunnevære,atJustitsministerietantog,atFrankrigikkevilleudleveredetoarabere,hvisderikkefremkometstærkerebevisforderestilknytningtilrøverietiLyngby.

Efterkommissionensopfattelseblevderunderbehandlingen af spørgsmålet om udlevering fra Frankrig og undersøgelse af de danske pengesedler, som de to personer med tilknytning til PFLP var i besiddelse af, da de blev anholdt i Paris,udfoldetstorebestræbelserfradedanskemyndighedersside,herunderfraJustitsministeriets,påatfågennemførtfingeraftryksundersøgelseafpenge-sedlerne.Detvarsåledesividtomfangforhold,somJustitsministerietvarudenindflydelsepå,derefterloddet indtryk,atder varetkommunikationsproblemmellem Justitsministeriet og Lyngby Politi i forbindelse med behandlingen afspørgsmålomkringpengesedlerne.Efterkommissionensvurderinghavdedetimidlertid været rigtigst, hvis Justitsministeriet i slutningen af forløbet i sep-tember1984havdeudøvetbestræbelserpåatfåudleveretallepengesedlernetilDanmark.Kommissionenhardogefterensamletvurderingafsagsbehand-lingenikkefundetgrundlagforatantage,atundladelsenafdaatsøgesamtligepengesedlerudleveret tilDanmarkskete foratmodvirkeLyngbyPolitisønskeomatfågennemførtenundersøgelseafpengesedlerneogdermedenmulighedforatvidereefterforskerøverisagen.

ItilknytningtilJustitsministerietsbehandlingafudleveringsspørgsmåleneerdetfremført bl.a., at det var Justitsministeriet, der standsede efterforskningen afrøverietiLyngby.3Efterkommissionensopfattelsevardetimidlertidefterforsk-ningsledelsen iLyngbyPoliti,der trafbeslutningenherom.Frustrationenom-kringtidspunktet,hvorbeslutningenangiveligtblevtruffet,skyldtesividtomfangkrydsendekommunikationmellemenrækkemyndigheder,hvilket i ikkeuvæ-sentliggradvarforårsagetaf,atdenansvarligefranskeundersøgelsesdommerhandlede i strid med kompetencefordelingen og fremgangsmåden efter DenEuropæiskeKonventionaf20.april1959omgensidighjælpistraffesager.

PET’seventuellemistankeom,atAppel-gruppenkunnehaveatgøremedrøve-riet mod en pengetransport fra Privatbanken i Herlev den 3. december 1985,byggede–indtilfundi1989iAppel-gruppenslejlighediBlekingegade–igivetfald på et yderst spinkelt mistankegrundlag. Henset hertil har kommissionen

3 Se”Blekingegadebanden”,s.779,og”Politietshemmeligheder–JørnMoosgenåbnerBlekingegadesagen”,s.110.

1253

opsummering

fundetdetforståeligt,hvisPETikkeunderGladsaxePolitisefterforskningafrø-verietorienteredeommistanken.

Kommissionenharfundet,atdetvarsagligt,hvisPETiforbindelsemedsagen om anholdelsen den 3. juni 1986 af et af Blekingegadebandens medlemmer på Lobeliavej på Amagervurderede,athensynettilhemmeligholdelsenafPET’sefterhåndenmangeårigeovervågningafAppel-gruppenogikkemindstdetpa-læstinensiskemiljøiDanmarkmedtilknytningtilPFLPmåttevejetungereendhensynet tilefterforskningenaf forholdetpåLobeliavej, ligesomdeter fundetsagligtbegrundet,atPETiensagommindrealvorligestraffelovsovertrædelserikkeorienteredeKøbenhavnsPoliti omPET’s videnomAppel-gruppensmed-lemmerogPET´sselvstændigeefterforskningsskridtisagen.Dogharkommis-sionenfundet,atPET’ssenereafhøringafdeforurettedevedrørendeforholdetpåLobeliavejhavdeensådankarakter,atKøbenhavnsPolitiburdehaveværetorienteretherompåforhånd,hvilketPETefteraltforeliggendeikkegjorde.

Detharværetfremførtbl.a.,atPETovertogefterforskningenafforholdetpåLo-beliavejfraKøbenhavnsPoliti,ogatNielsJørgensen–udenatskullegennemenretssag–alenemodtogetbødeforlægvedrørendeenafflerestrafferetsover-trædelser i forbindelsemedforholdet.Deøvrigeovertrædelserafstraffelovenblevhanifølgedetfremførteikketiltaltfor,ogennærliggendeforklaringherpåkunnevære,atPETikkeønskedeatfåsagen”oprullet”påetåbentretsmøde.4Kommissionen har imidlertid konstateret, at Københavns Politi – ud over detomtaltebødeforlæg–sendteensagmodNielsJørgensentilKøbenhavnsByretmedhenblikpåetretsmødevedrørendedeøvrigeovertrædelserafstraffeloven.RetsmødetblevgennemførtmeddeltagelseafNielsJørgensenoghansbeskik-kedeforsvarer,ogsagenmåtteforventesatmedførefrihedsstraf.Pågrundlagherafharkommissionenfundetbl.a.,atdet ikkeersandsynligt,atPETskullehaveovertagetefterforskningenafforholdetpåLobeliavejfraKøbenhavnsPolitiellerhavesøgtatpåvirkeforløbetvedrørenderetsforfølgningenafNielsJørgen-sen.

IeninternrapportfraPETudarbejdetiaugust1986konkluderedeenmedarbej-der,atAppel-gruppenidennærmestefremtidutvivlsomtvillegenoptagesintid-ligeregrovekriminalitet.EnintensiveretovervågningafgruppenfraPET’ssidepåbaggrundafbl.a.forholdetpåLobeliavejhavdeimidlertidikkebragtPETnær-merepåkonkretebeviserfor,atgruppensmuligekriminelleaktiviteterbestod

4 Se”Blekingegadebanden”,s.662ff.,og”Politietshemmeligheder–JørnMoosgenåbnerBlekingegadesa-gen”,s.121.

1254

opsummering

i grov berigelseskriminalitet. Kommissionen har derfor fundet det forståeligt,hvisPETikkehenvendtesigtildetalmindeligepolitipåbaggrundafrapporten,dadetikkevarsandsynligt,atensådanhenvendelsevillehavekunnetføretilenafklaringaf,hvoriAppel-gruppenskriminelleaktiviteterbestod,hvilketderimodPET’sintensiveredeovervågningafAppel-gruppenkunneværeegnettil.

Kommissionenlæggertilgrund,atPET–uansetdenovenforomtalteintensive-redeovervågningafAppel-gruppen–ingenkonkreteholdepunkterhavdefor,atAppel-gruppenhavdebegåetrøveriet mod Daells Varehus den 22. december 1986,ogatdetforekommersandsynligt,atPETgavKøbenhavnsPolitiettipomAppel-gruppeniforbindelsemedKøbenhavnsPolitisefterforskningafrøveriet.

PET orienterede på gerningsdagen Københavns Politi om, at PET havde mis-tankeom,atdetkunne væreAppel-gruppensmedlemmer,der vargernings-mændenetilrøveriet mod en pengetransport ved Købmagergade Postkontor i København og drabet på en politibetjent den 3. november 1988.UnderdenefterfølgendeefterforskningmodAppel-gruppendeltogbl.a.medarbejderefraPETienefterforskningsgruppe,derblevledetafKøbenhavnsPoliti.Kommissio-nenlæggertilgrund,atdenneefterforskningsgruppehavdeadgangtilallePET’soplysningerafvæsentligbetydningforefterforskningenmodAppel-gruppen.

I forbindelse med spørgsmålet om den manglende tiltalerejsning mod Ble-kingegadebandens medlemmer for overtrædelse af den dagældende be-stemmelse i straffelovens § 114 om terrorisme tilkendegavrigsadvokaten,atstraffelovens§114aleneværnededanskeoffentligeanliggenderogdendanskesamfundsorden.Rigsadvokatentogikkestillingtil,ombestemmelsenfandtan-vendelse i denkonkretesag. Justitsministerenanlagdesamme fortolkningaf§114,ogingenafdeiøvrigtinvolveredemyndighedersesathaveværetuenigeidennefortolkning.Efterrigsadvokatensogjustitsministerenstilkendegivelservardet i førsteomgangop tilstatsadvokatensvurdering,hvorvidtdetefterdekonkreteomstændighederkunnelæggestilgrund,atBlekingegadebandensak-tiviteterhavde været rettetmoddanskeoffentligeanliggenderogdendanskesamfundsorden.Statsadvokatenvurderede,atdetikkevartilfældet.Kommissi-onenharfundet,atstatsadvokatensvurdering,derførtetil,atanklagemyndig-hedenundlodatrejsetiltaleforovertrædelseaf§114,låindenfordetskøn,dertilkomstatsadvokaten.

Tredageefter,atTayseer Kubaas tilbud om at afgive vidneforklaring i Blekin-gegade-sagenvarfremsatunderetmødeiNewYorkoverforUdenrigsministerUffeEllemann-Jensen,fremgikdetafenartikeliDetFriAktuelt,atavisenhav-deinterviewetlederenafKøbenhavnsPolitisefterforskningmodBlekingegade-

1255

opsummering

bandenomhanskendskabtilmødet.KøbenhavnsPolitivaraltså–ihvertfaldherigennem–gjortbekendtmedTayseerKubaastilbud,ogdetmåantages,atstatsadvokatenhavdevidenheromgennemdelsdagspressen,delssamarbejdetmedKøbenhavnsPoliti.Kommissionenharderforfundet,atUdenrigsministe-rietsogPET’seventuelleundladelseafatorienteredekompetentemyndighederommødetogdets indhold ikkekanformodesathavehaftbetydningfordissemyndighedersmuligheder foratgørebrugafTayseerKubaas tilbud.Afsam-me årsag kan den eventuelle undladelse heller ikke have været et forsøg fraUdenrigsministerietsogPET’ssidepåatskjuleoplysningerfordekompetentemyndigheder.

1256

opsummering

beretning afgivet af blekingegade-kommissionen

Documents