berta teitelboim - pobreza y desempleo en poblaciones la otra cara del modelo neoliberal

5/8/2018 Berta Teitelboim - Pobreza y Desempleo en Poblaciones La Otra Cara Del Modelo Neoliberal - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/berta-teitelboim-pobreza-y-desempleo-en-poblaciones-la-otra-cara-del-modelo-neoliberal 1/346

;OwIK / BERTA

‘ A

-I-

-i I



7764Pobreza y Deserr--)le0

en PoblacionesLa otra camdel modelo neoliberal

MARIANA SCHKOLNIKBERTA TEKELBOIM

COLECCION TEMAS SOCIALES



POBREZA Y DESEMPLEO EN POBLACIONES

La ot ra cara del modelo neo-1 ib er a l

Mariana Schkolnik

Berta Tei t e l boim



Mgcci6n Socialen‘Diaet im de Portadas: Sergio Briceno

Icqpcemo en e1 mea de En- de 1988on loa ta l l erea d e Icecoop - Offsetfe16fono: 499930

P r h a d i c i b de 1.000 ejemplaresBurssho. reaemadoa.



PRESENTACION

E s t a p u b l i c a c i 6 n es r e s u l t a d o d e l a con t inuac i6n

d e una l i n e a d e i n v e s t i g a c i 6 n i n i c i a d a en 1985 por e lEquipo d e P o l l t i c a EconBmica d e l Programa de Economia

d e l T ra ba jo . E l i n t e r & , a1 i g ua l que en a6os an te r io -res, es promover l a r e a l i z a c i 6 n d e d i a g n 6 s t i c o s a t r a v 6 s

d e e s t u d i o s d e c a s o s , acerca de l a s cond ic iones de v id a

d e 10s s e c t o r e s d s o br es d e l a p o b la c i6 n . Esta l i n e a

d e i n ve s ti g ac i 6n r e s u l t a d e una d i n h i c a d e t r a b a j o

con junto con o rgan izac iones po b lac iona les , l o que permi-

t e no so lamente p ro f und izar e l conoc imien to de su real i -dad - y e sp ec ia lm en te c u a n t i f i c a r l a - , s i n 0 que, a d e d s ,

a l l a n a r e l camino en l a biisqueda de so lu c ion es a l t e rn a-

t i v a s .

E l o b j e t i v o d e 6 s t e y d e f u t u r o s e s t u d i o s es con-

t r i b u i r a 1 c on oc im ien to d e una r ea l i da d que desaparece

en l a s c i f r a s macroecon6ricas y que creemos impo rtan te

.



I

revelar, en l a perapect iva de encontrar solucton$rconeretae y reipidae para p a l i a r en alguna medida e;cos to que han debido pagar 10s s e c t o r e s mH s pobres de lapoblacidn con l a apl ica cid n d e l modelo neo-l ibe ral .

Esperamos que esta inves t igac i6n sea de u t i l i d r dt a n to para 10s profes iona les in te resados en esta temsti-ca, como para la8 orga niza cion es d e l movimiento popular

en su esfuereo organieador.

Queremos agradecer a todos quienes han hecho PO

s i b l e este t rabajo, especia lmente a Edit h, Carl os, Leonardo, Oscar, Mark Anton iet a, Carmen Glo ri a, Fernando,

Luis, Ismael, Margari ta , M i r i a m , Pedro, Laura, Daniel,Sergio, Eugenia, Liliana, Cgsar, Pedro y Tina. Todospobladores de l a JOSE Maria Caro, de l a poblaci6n Lo

S i e r r a y de L o Hermida, y act ivos par t ic ipantes de Comi-

ti% de Derechos Humanos, en algunos casos, y de Ollas

Comunes, en o t r o s ; e l l o s se in te resaron en e l es tudio ,

se capacftaron, par t ic iparon como encuestadores y cola-boraron en l a s d i f e r e n t e s etapas de l a invest igaci6n.

Sin su colaboraci6n, este t rabajo no podria haberse l l e -vado a cabo, a s f como tampoco hubi era si do po si bl e s i n

l a c a l i d e e y disposic idn de todas l a s dueiias de casa y

t raba jadores ent revis tados .

I _

s)ccepwrp amedecer t a m b i h el apayo y est imuloel Prsp4ma de Econoda del Trabajo, y muy

t e pos Emberto Vega, su d i r a c t o r , p a r a l arealiraci6n de este t r a b a j o , as%como 10s comentarios de

ki y L u i s R ue to , quienes tuvie ron l a pa-

r un primer borrador y real izaron impor-, ue uo estamos segmos de haber podido

ralfmcnte.



Colaboraron en este e s t u d i o Alicia X i m e n a Leiva,economista , quien par t ic ipe act ivamente en l a e tapa de

confecc ien de l cu es t ion a r i o y en l a capac i t ac i6n a 10sen-cuestadores ; Soledad Ugar te , pe r i od is ta , quien r e a l i z e

las e n t r e v i s t a s a dueiias de casa y tra baj ad ore s informa-

les; Apolonia Ramzrez, economista , qu ien tuvo a su car-go l a confeccien de c a r t i l l a s de capaci tacien popular so-b r e l a base de l o s re su l t ados de l a s encuestas; y Rodrigo

Pin to , qu ien pa r t i c ip 6 en 10s aspectos de ediciSn.

Esta i nves t igac idn se est5 l levando a cab0 con

e t pour l el apoyo del Comit6 Catholique contre l a FaimD6veloppement ( 0 ) e P a r l s , Francia .



I N D I C E

PSg..INTRODUCCION ......................................I. EL ESTUDIO DE LA POBREZA EN LA DECADA

DE LOS OCHENTA ................................1. La p o l f t i c a e c o n h i c a .........................2 . E l gmbito de l a economia ......................

- La eoonomfa subterrsnea .....................- D e l a ecoxloda subterrsnea a

l a economfa de subsistencia .................3. Conceptos viejos y rea l id ade s nuevas ........... - Pobreza y marginalidad ......................

* - Empleo. empleo informal y desempleo .........

.- "Estrategias de sobrevivencia" ..............

. - Empleo informal : or igen ...................... - Empleo informal: caracferlrticas ............. - E l empleo informal en la c r i s i s .............- Do8 i n t e r r o g a t e s s ob re l a desocupaci6n .....

21 24

27 31

34

34

39 42

44

45

53

I1 CONDICIONES DE VIDA Y !STRATEGIAS DE SOBREVIVEN-CIA EN CINCO SECTORES POBLkCfOMAEES DE SANTIAGO

r 1. Descripcibn de la p o b l a c i h en cuestad a ........ 55

. . Detemdnacibn de loa niveles de pobreza ....... 55



pbg .

3. Caracterfsticas y cond ic iones hab i tac iona les .. 63

b. Tenencia de l a viv ienda .................... 74

c. Hacinamiento ............................... 77 d. Equipamiento d e l hogar ..................... 82 ... D e s t i n o d e l g a s t o f a mi l i a r .................... 83

-. 5. Si tuaciBn a l ime n t i c i a ......................... 91 - . onsumo de calorfas ......................... 97

6 . Nivel y composici6n d e l ingr eso fa m i l ia r ...... 98

a. Tip0 y condic iones de l a viv ienda .......... 74

7. Empleo. subempleo y desempleo ................. 113

Caracteristicas d e l a f u e r z a d e t r a b a j o .... 119 .b .C .. d.

e.f .g-

1

.

Caracterlsticas d e 10s i n a c t i v o s ........... 120 Caracterfsticas de l a ocupaciBn ............ 123

Promedio de hor as t r ab aj ad as ............... 124

DuraciBn del empleo ........................ 133

Ingresos de 10s t r aba j ado res ............... 135

DesocupaciBn: caracter ls t icas y

componentes ................................ 138

Test imonios de t rabajadores informales ..... 140

. a G l : "Cesante toda l a vida" ............. 141

. argarita: "Traba ja r en casa a jena y

propia" .................................. 159

. ose y Marta: "Toda una vida de

s a c r i f i c i o s " ............................. 170

. lena: "T ra ba ja r en una nube d e pelusall .. 190

. v h : " E n t r e l a cune ta y l a p isa de ra " .... 198

. scar: "Cambiador d e monedas"

............209

. osa: "Un gomero por uno8 zapatos

vie jos" .................................. 221

. iguel: "Empresario suplementero" ........ 231

I11. SINTgSIS Y CON€LUSIONES .......................... 244

BIBLIOGRAFIA .......................................... 258



ANEXO METODOLOGICO ...................................... 265

I Metodologia de la investigacibn .................... 266

a investigar .................................... 266 b . Herramientas utilizadas ......................... 267 c . DiseAo del cuestionario ......................... 268 d . Determinacibn del.tamaAo de la muestra 268 e. Selecci6n de 10s sitios ......................... 269

f. Aplicaci6n de la encuesta ....................... 270 g. Difusih de 10s resultados ...................... 270 h . Formulario de la encuesta ....................... 271

a. Determinacih de 10s sectores

..........

I1. Actualizacih de la distribucih de 10singresos: nacional y Regi6n Metropolitana ......... 283

APENDICE ................................................ 285

286

ANEXO ESTADISTICO ....................................... 293

Programas gubernamentales contra la pobreza ...........

I . Indicadores demogrdficos ........................ 295

I1 . Vivienda ........................................ 297 I11 . Equipamiento del hogar .......................... 300 IV . Tenencia de la vivienda y. . . . . . .ondicimes habitacionales ...................... 303

. Gasto mensual ................................... 306 VI . Alimentacih .................................... 310 VI1 . Ingreso familiar ................................ 320 VI11. Poblaci6n y fuerza de trabajo ................... 323

IX . Ocupaci6n ....................................... 328X . Ingresos y remuneraciones ....................... 341 XI . Desocupacih .................................... 345 XI1 . Jefes de Hogar .................................. 347



INTRODUCCION

-Durante 10s Gltimos 14 afios hemos v i s t o a1 pa l s ,

y mSs especificamente a l a ciudad de San tiago, renovar-

se, l l enarse de pa rques y j a rd i nes , t r i p l i c a r su nGmero

d e autom6viles, se han tornado m a s opulentas y suntuosas

la s v iv ie nd as d e l b a r r i o a l t o y se han multiplicado 10slu jos os ed i f i c io s , cen t ros comerciales , re s tau ran te s ycin es. Hemos sid o t e s t i g o s de l a gran modernizaci6n d e l

consumo; l a l l egada de 10s t e l ev i so re s a col or y de 10ssof is t icados equipos de sonido, de refr igeradores , lava-doras, cocinas, y t an to s o t ro s a r te fa c t os electrodomgs-

t i c o s d is po ni bl es en l a s v i d ri e r a s . H a sobrevenido una

ola de tecnificaciGn, hecho que era na tu ra l : ta r je tas decrgdi t o , ca j ero s au to G ti co s , computadores en l a s o f i c i -

nas pCiblicas y , en general , todo t i p 0 de medios y bie-ne6 materiales que permiten hacer m 5 s "agradable" l a vi-

da. C hi le ha en tr ad o innegablemente a l a era d e ldesa r ro l lo .

.13



Pero e l p a l s ha perdido, e n t r e muchas o t r a s , una

de la s caracterls t icas prop ias de su h i s t o r ia , que l od is ti ngui an de muchos pa ls es cen tr o y latino-americanos,Ha perdido e l sentido de naci6n que crece equilibradamen-t e , cuyo r i tmo de desarrol lo va unido a1 mejoramiento de

las condiciones de vida d e l grueso de l a poblaci6n; susentido de naci6n que, a fuerza t a l vez de no poder mirarhacia afuera debido a la s barreras econ6micas, miraba ha-cia adentro; de naci6n que evaluaba peri6dicamente e l de-

sempeiio econ6mico d e l gobierno, de p a l s que q u iz l s avan-zaba d s entamente, per0 intentando no de ja r a nadie

a t r l s .

Efectivamente, es te p a i s se ha modernizado, per0para en t ra r no a una senda como l a que han seguido 10spa is es europeos, s in 0 que para asemejarse cada vez mlscon e l mundo subdesarrollado; M6xico, Bolivia, Guatemala,y tantos paises donde e l primer impact0 ha s id o siempre

e l con t ras te , l a s desigualdades; l a miseria y l a ostenta-c i h , e l hambre y l a opulencia, l a s masas de indigentes y

e l reduc ido niimero de fa mil ia s que viven a n iv e le s supe-

r i o r e s a 10s europeos.

aEn Chile se manif ie st an hoy fen6menos que no se

conoclan en e l p a i s . L a ext rao rdi nar ia expansidn de l a

mendicidad, e l recrudecimiento y mayor fe rocidad de 10srobos, l a masificaci6n de 10s vendedores de b a r a t i j a s ,

cuidadores y l impiadores de auto s, re co lec to re s de bote-

l l a s , f i e r r o s y basuras y , en genera l , 10s grandes contin-

gen te s de personas, hombres y mujeres, que en plena edadde desempeiiar un t r ab a jo productivo pulul an en tor no acu alqu ie r ocupacibn, in cl us o momenthea, por consegui r un

sus ten to para e l dla .

14



E l pa ls , en su ve r t ig inoso a f i n de v incu ia rse a1

mundo exterior y alcanzar la s bondades d e l de sar ro llo , hadejado a un sector de su poblaci6n atrss, un sector impor-t a n t e que va paulat inamente perdiendo terr eno en n i v eleducacional, en salud y d e s ar r o ll o f f s i c o , en inserci6n,

a t r av ih d e l empleo es ta bl e , en val ore s y expectat iv as . Y

que puede finalmente llegar a parecerse a esa masa incul-t a , enferma, ap gt ic a y hambrienta que ca ra ct er iz a a tan-

t o s p a is e s d e l Tercer Mundo...

L a p o l l t i c a econdmica ne o- lib er al implementada hapr iv i leg iado e l cont ro l de 10s equilibrios macroecon6mi-

cos, l a a pe rt ur a a1 ex te r io r y e l t raspaso de l a propiedad

y l a gestidn econdmica a1 se ct or privado, dejando de ladol a s funciones de regulaci6n so c i a l que t radicionalmente

desempeiid e l Estado chi leno desde l a d6cada d e l t r e i n t a .

Asegurar e l acceso a l a vivienda, a l a sa lud, a l a educa-c i6n, a 10s al imentos b is icos , o empleo para todos 10st rabajadores , no se consideran ya como problemas que deba

a f ron ta r e l gobierno. IGs a h , a n t e c r i s i s y recesiones,

e l Estado no s610 no juega un r o l de amortiguador f r e n t e

a 10s grupos 6 s desprotegidos , s in 0 que se desent iende

de 10s problemas sociales mis agudos o r e a l i z a d ia gn 6s ti -cos equlvocos y pa rc i a l e s d e l a rnagnitud que ad qu ie rerealmente hoy e l fendmeno de l a pobreza.

Frente a esta preocupacidn central, hemos retoma-

do en l a presente inv est igacidn e l tema de l a s condicio-

nes de vida de 1 0 s sec to re s nGs pobres de l a poblacibn,con e l obje t iv o de re a l iz ar un diagn6st ico l o 116s real is-t a pos ib le de l n i ve l de s a t i s f acc i6n d e algunas necesida-

des entendidas como bgsicas, a s l como de l n i v e l de in gre-

so y desempleo en poblaciones de Santiago 1 1 .

-1 Los pobladores de Santiago repr esen tan alre dedo r d e

1.300.090 personas, es decir , un 33% de l a poblacitjn,

aun cuando otras fuentes seiialan que corresponden a150%.



Las preguntas c e n t r a l e s que nos han guiado hansido entonces: i c u l l es l a s i tuac i6n de 10s sec to res m l s

pobres de l a poblaci cn? y iE6mo han log rado s u b s i s t i r l a sfamilias de una gran masa de t rabajadores cesantes o sub-

ocupados, en condiciones de tasas de desocupaci6n que t r i -pl i can 10s ni ve le s h i s t 6 r i c o s y remuneraciones cuyo poder

adqui s i t ivo es similar a1 de 1967?

Para responder a estas interrogantes, hemos opLCI-do por realizar un estudio que comprenda encuestas y en-t r e v i s t a s d i r e c t a s , om itiendo e l us0 de c i f r a s macroeco-

nbmicas; esta metodologla nos ha p o s ib il i t ad o l a obtenci6nde informacidn di r e c ta y l a construcci6n de indicadores

a l t e r n a t i v o s a 10s ut i l izados t radic iona lmente para cuan-t i f i c a r pobreza, desempleo, et c.

En conjunto con l a rea l iz aci 6n de un diag nest ico,

hemos intentado detectar 10s mecanismos econ6micos y ex-

traecon6micos que han permitido asegurar o mejorar 10snive les de v ida y que comportan m odificaciones en l a vidacot idiana. Para e l l o se hace necesario ampliar l a Bptica

de l a economla, en e l entendido de que, a n t e l a reducciBnde l a s oportunidades en 10s mercados y l a disminuci6n de

l a s pres tac iones soc ia le s , se ha producido una f u e r t e ex-pansi6n d e l ap or te econ6mico de l a s acti vid ad es no propia-

mente econ6micas.

En de f i n i t i va , nues t ra h ip 6t es i s a1 respec to esque 10s e fe c tos soc i a l e s de l a po l l t i c a ne o- li bera l hansido amortiguados en par te por fen6menos que, aun cuan-

do siempre han estado subyacentes, han emergido con m l sfuerza durante 10s Gltimos aiios; e l empleo info rmal, l a

so l i da r i da d f a m i l i a r y vec ina l , la s organizaciones pobla-

cionales que buscan solucionar l a s pr inc ipa les carenc ias ,

l a sobrecarna del trabajo domSstico, etc . . .

16



W ~ O se ha v i s t o , con l a real i zaci dn de un

diagndst ico y l a biisqueda de l a s e s t r a t e g i a s de subsi s te n-cia se entrecruzan o t r a s inte rrog ante s te d r ic as y metodo-

ldgicas que sersn abordadas en e l texto.

xe n t ra le s g iran en to rno a 10s si gu ie nt es problemas:

L a s re f l ex iones

- LReflejan l a s e s t a d l s t i c a s t r a d i c i o n a l e s l o que real-mente ocu rre en condiciones de fu e r t e s os cil aci on es del a s pr inc ipa l e s va r i a b l e s e c onh i c a s?

- L E s posible, mediante e l us0 del instrumento econdmicoconvencional, an al iz ar y cu an ti f i ca r l a pobreza, 10snive les de v ida y e l empleo?

- i E s po sib le d e f i n i r pobreza, marginalidad, desempleo

o empleo informal de l a m i s m a manera que en decadaspasadas, o se hace necesar io , como pensamos, r ea ctua-

l i z a r l o s tomando en consi deracid n l a expulsidn duran-t e 10s Clltimos aiios de un gran cont inge nte de tr aba-

jadores que ya estaban insertos en e l mundo d e l em-

pleo y enfren tan actualmente si tu ac io ne s de indigen-c i a , e l l o s y sus fa m i li a s?

Estas t e d t i c a s seriin tratadas bgsicamente en e lprimer cap itu lo, que con sti tuy e e l marc0 te d ri co de l ainvest igacidn. A l l 5 se i n t e n t a e x p l i c i t a r e l cuadro den-

t r o d e l c u a l se ubica e l estu dio en terre no, 10s ob je t i -vos que se persiguen, y se determina e l obje to o campo dees tu dio, proporcionando imp lici tam ente un c i e r t o metodo

de invest igacidn.

En l a segunda parte se muestran y analizan 10sresul tados de las encuestas y en t rev i s t a s ap l i cadas en

se ct or es populares, entregando un dia gn dst ico de la s con-

diciones habi tacionales , d e l acceso a 10s se rv i c io s-

17



p@alicoS. de l ' n b e l de ingreso karml la r, de l ae!8tnzctura de l g e t o y de l a s i tuac i6n a l imen t i c i a de 10s

hotgame, a63 e& d e 10s n i v e l e s de empleo, desempleo yeubempleo be l a fuerea de t raba jo .

D e l a d l i s i s de l a informaci6n obtenida y de l a se n t r e v i s t a s , se desprende tambign una p e r c e p c i h acer ca

d e la s e s t r a t e g i a s , t an to en e l plan0 familiar como en e lmundo del t rabajo organizado y no organizado, que hanper -

mitido apoyar l a subs i s t enc ia co t id iana .

Finalmente, en e l dl t imo cap l tu lo , se presenta

re su l t adosna b reve s in t e s i s y re f lex i6n en to rno a 10s

de l a inves t igaci6n . y r e sp e ct o d e l a v a l i d e z de l a s hi&&:."5 . ,+?,& -, .

tesis planteadas .La

-*i&



I . EL ESTUDIO DE LA POBREZA EM LA DECADA DE LOS OCHENTA

1. LA POLITICA ECONOMICA

Durante mZs de d i ez - aiios se han es tado

implementando en Ch i l e po l i t i c a s econ6micas in sp i r ad as en

l a t e o r l a n e o -l i b er a l , l o que ha l leva do en l a p r 6 c t i c a

a1 es tab lec imien t o de un modelo ec o n h i c o de cap i ta l i sm 0

autor i t a r io (Ruiz -Tagle , J . y Vega, H . , 1982).

L a a p l i c a c i i b e r a l e s se ha

sus tentado en l a tes is de que e l Estado ya no es mss e lr es po ns ab le d e l b i e n e s t a r s o c i a l , s i n 0 que s610 debe ve la r

por e l buen funcionamiento de 10s mercados y no i n t e r v e n i ren ellos. Si bien est0 Gltimo no se ha cumpl ido enmchos

Smbitos, pues se han o torgado f ranquic ias y p r i v i l e g i o s

a1 s e c t o r b a nc a ri o y a grupos expor tadores , ha s i d o dra-

d t i c a m e n t e rea l en e l cas0 d e l mercado d e l t ra ba j o . Se

19



hau eliminado de l a l e g i s l a c i h l ab o ra l gran parte de10s conkroles que mantenia e l Estado sobre l a regulaci6n

de la8 relat iones la bor al es , asil como l a s po l l t i ca s p i ib l i -

cas d e creaci6n de empleo, except0 10s programas de pl an

de empleo para ce san tes (PEM y POJH); t a n t o e l subs id iode cesantza como e l salario minim0 se han tornado en l a

p r h c t i c a i r r e l e v a n t e s pa ra a se gu ra r l a subs i s tenc ia de10s t rabajadores , etc.

En d ef in i t iv a , e l empleo ha pasado a c o n s t i t u i r

una v a r i a b l e absolutamente marginal en e l disefio de l a spollt icas econ6micas. Lo que a l l € ocurre estii supedi ta-do a1 logro de o t r o s ob je t i vo s def inid os como primordia-

lee: e q u i l i b r i o e n l a balanza de pagos, el iminaci6n d e ldC f i c i t f i s c a l y contenc i6n de l a inf lacibn. Durante 10s

dltimos aiios, e l cumplimiento con 10s pagos de l a deuda

externa ha ten ido esp ec ia l re levancia .

A d , 10s t rab ajad ore s han debido en fr en ta r unatasa de desocupaci6n que duplica o t r i p l i c a 10s n i v e l e s

h i s t 6 r i c o s ya p or m&i de d ie z aiios, una f u e r t e cafda d e l

consumo por persona, in dic ad or que rec ign alc an za 10s n i-veles de 1962, y una s i g n i f i c a t iv a reducci6n de l a s remu-

neraciones reales _1!.

En e l i n t e r t a n t o , e l Estado no s610 no ha actuado

como amortiguador de l a c r i s i s , s in0 que ha l levado a ca-bo po l i t i ca s ab ier tamente reces ivas que se manif ies tan

claramente en l a reducci6n d e l Gasto So c i a l 2 / .

-/ V e r a1 respec to , amplia b i b l io gr af la PET, e n t r e o t r o s ,

-1 Arellano, J .P. (1987).Revista "Coyuntura Econ6mica", v a r i o s niimeros.

20



E l Estado si510 i n t e rv iene "as i s t enc ia lmente" aalgunos se ct or es en s i tu ac i6 n de extrema urgencia , afec-

tados por temporales, terremotos u o t r o s embates de l anature leza . En d e f i n i t i v a , acceder a l a sa lud , a l a edu-

caci6n o a l a vivienda co ns t i tu ye una responsabi l idad pu-

ramente i nd iv idua l . MSs acn, 10s p r i n c i p a l e s s e r v i c i o s

pi ibl icos y empresas es t r a t e g ic as de combust ibles , elec-t r ic idad , agua potable , es t& s i endo pr iva t i zados o fun-

cionan segiin c r i t e r i o s est r ic tam ente pr ivados y no de

s e r v i c i o a l a comunidad.

D e es te modo, durante l a s cr i s i s de 1974-75 y

1982, en l a s cuales se produjeron caid as d e l product0 de l

orden del 15% y e l desempleo alcanz6 a un 20 y 30 por

c i e n to de l a fuerza de t raba jo respec t ivamente , e l Estadono in te rv ino para pal iar o r e duci r su s e f e c to s sob re 10s

s e c t o r e s m6s pobres de l a p o b l a c i h -1.

2 . EL AMBIT0 DE LA ECONOMIA

E s en es te context0 en e l cua l se p la n t e a nue s t r a

pregunta cent ra l , a sab er , ic6mo han log rado s u b s i s t i r

l a s fami l i a s de una gran masa de t raba jadores cesantes en

condiciones de reducci6n de l a s pre s ta c ione s so c i a l e s y

fa l ta de opor tunidades en e l mercado del t rabajo?

Para responder a esta preg unta, debemos ad en tr ar -

E l l o s i g n i f i -

qu4

nos en e l tema de l a su bs i s t e nc i a popula r.ca sacar de l a escena e l "drama" de l a deuda externa y

10s e q u i l i b r i o s macroecon6micosY y pregu ntarno s

ocurrido con 10s protagonis tas de este l i b r e t o . . .

-1 Una de l a s escasas medidas adoptadas f u e l a creaci6nd e l PEM en 1975 y del POJH en 1982.

21



-

de 10s sec to re s d ep o b r r de la pobl8cibn requlere aecesarircmente de una am-pliaci6a de la d p t l c r ecoaQmiaa t r a d i c i m a l y de su ins -tmmmtel. Si nos l i m l t b s ~ o ~es tud la r la s e s t a d f s t i c a s

existantea em e l plsuro ecimijmico, va le d e c i r , cuen tas na-

eioaalea, matrices de insumo-producto, series de empleo,etc., dsbedambs co ncl ui r que una gran mesa de trabajado-

res y taus familiae, expulsados d e l mercado d e l t r aba jo y

que rec iben 8610 un m h h o a p o r t e e s t a t a l , deberian haber

pr kt ic am en te perecido de hambre dur ante es t o s Gltimosaiios.

161 htruments1 ecohbmico a610 permite conocer fe-

Q adev idadee que putaden ser cuant i f i cadae , conta-bU&aa&b, rafkejadam en lam e s t a d f s t i c a s y, por ende, mo-m s k a ~ ~ 1 )expressdoe en una unidad contable c d n . D e

mal manera, estas actividades deben se t "legales" o ee-tar s u j e t a s a las normas de control esta ta l , pagar impues-

~81) . teaer permisos. etc.

Sin embargo, par a ex pl ic ar l a sobrevivencia popu-

lar, as necesar io ape la r a o t r o t i p o de rea l idades , t a l e scam e l apoyo familiar, las donsciones y regalos , 10s ca-

sales de ayuda vscinal, l a readecuaci6n de l a v ida domgs-~ i e am coadic ianes & cesantia d e l j e f e de f am il ia , l as o m i d a d de lnsti tuciones no gubernamentales, e l apor tede ai- ]I j k e s a1 sustento f am i l i a r , e l recrudecimien-io do l a mendieidad, el robo, etc...

SQlO medirmte l a IncorporaciSn de estos f e n h e n o s ,

mlplfsarse Is makidad de loa grupoe d e pobres.te wmn6mlcos, al a n a l i s i s econijmico, se rd

Lo a s t e r i o r no su gi er e 8610 l a necesidad de com-pfm m i ta r l a economga con o t r a s c i e n c i a i s o c i a l e s como l a



Las sumas S e r b coherentes s610 agregando, aun cuan-do 8610 sea anall r icamente , o t r o t i po de ac t iv ida des queocurren a n i v e l d e l a vida d d s t i c a , vec ina l o nacional , yque no son normalmente contabilizadas.

Se t ra ta de adoptar una perspectiva menos formal y

G s ustan t iva de l a economia. En tan to 10s f en h en o s q u e

in te resan a l a economia t r a d i c i o n a l son s610 aqui5llos que

estgn cuan tif ic ados , formalizados y que aparecen en l a s es-t a d i s t i c a s , pudiendo de ig u a l manera ser l egal izados e ins-t i tuc iona l i zados , es e l proceso an ter ior e l q u e p o s i b i l i t a

e l cSlculo de l a r iqueza y l a producci6n. El lo no inva l ida

e l hecho de que e x is t e o t r a serie de aspectoa de l a vida

co tid ian a, d e l t r a b a j o no remunerado y del intercambio nomerca ntil que re al iz an de ig ua l modo una con trib uci 6n BUS-

t an t iva a l a sobrev ivencia , aun cuando e s t o s Gltimos no es-t& o en ocasiones no Sean su sc ep ti bl es de ser cuan t i f i ca -

dos 1/.

En efec to , si nu es tra preocupaci6n c e n tr a l es l asobrevivencia en condiciones de c r i s i s , muchas accio nes co-

r r i e n t e s d e l a vida adquieren, 6 s ue nunca, re lev an cia es-

pecial. Cuando l a "ecunumLut' formal u o f i c i a l no es capaz

de otorgar a todos 10s individuos un n i v e l de vid a acepta-

ble, la ve r autos, t ene r fa m il ia re s "al legados" , vender dul-ces en l a s calles u o t r o t i p0 de ac t iv ida des pasan a t ener

-/ V e r a1 respecto Gaudelier , M. ( 1 9 7 1 y 1974 ) y Polanyi, K.

(1957) .



rn ca&mm semiimica gus tant ive , en t an to p e d t e n .en l a3 2 6 t e k a qua nuschaa famflies y personas sobrevivan, auns d a no e s t h realisondo una contrfbucllin a1 Product0

Gcogriifico.

Desde nue stro punto de v i s t a , y a modo de hipbte-819, l a implementac ih de l modelo e c o t h i c o neo- libera l ylas suces ivas c r i s i s econ6micas que han afectado con es-

pec ia l fue rza a 10s t rabajadores y sec tores d s obres del a p o b l a c i h , ha s i d o amortiguada en gran medida ya nopor e l Estado, como ocurri6 en l a dgcada del t r e i n t a , sin0

que por l a extensi6n d e l . r o l econ6mico de una div ersid ad

d e ac ti v ldades no propiamente econ6micas.

Surgen, a nu es tr o modo de v e r a dos conceptos fun-

damentales para abarcar esta p r o b l e d t i c a : e l primer0 es

e l tgrmino europeo de "economfa subterrhea" y e l segundo,

d s ut6cton0, de "es trat egi a de sobrwivencia".

En di fe re nt es pafses l a c r i s i s de 10s se ten ta y

ochenta ha hecho emerger a l a superficie fen6menos que no

han sido considerados por l a economfa clzsica, aun cuando

rrmchos de e l l o s habian s ido es tudiados en forma a i s l a d a ;

ei t r a b a j o informal, l a economia domSstica, l a economia

s o l i d a r i a , etc. El concept0 de economia su bt er rl ne a, in-

aersa o sumergida 1 1 , ocu l t a, i nv i s ib l e , pa ra l el a , t i en e

l a v ir tu d de comprender y d a r l e coherencia a todos e st o sfenhenoe 2/.

-/ TraducciSn de "sommersa". d e l i t a l i a n o .

-/ Roeanvallon, P. ( 1 9 8 2 ) ; Minc. A. ( 1 9 8 0 ) ; Schiray, M.

(1980 y 1 9 8 2 ) ; Greffe, X. ( 1 9 8 1 ) ; Gershuny, Y. ( 1 9 7 9 ) ;

Gaudln, J. y Schiray, M. ( 1 9 8 1 ) ; Mathias, G . ( 1 9 8 3 ) ySechs, I. ( 1 9 8 3 ) . e n t r e o t r o s.

24



Existen a1 r espec to d i s t i n t a s c m c c pc io m s y uaos

di ve rs os . En un info- expest0 pur e l Banco Mmdia1,se

adjudica e l origen de una economis no o f i e i a l a l a i n e f i -c ienc ia de l apara to es ta ta l , a1 exceso de trabas, impues-

t o s , a l a corrupcfin, etc . , tomiindose como ejemplos e lproblema d e l t r a b a j o "negro" de 10s emigradoe a Europa y

de 10s mexicanos que entran ilegalmente a USA'L/. E s t ea n s l i s i s es similar a1 real izado por D e Soto para e l cas0

de Peril 21.

En e l c a s 0 i t a l i a n o , e l concept0 de e c o n d a in-mersa o sumergida ha s ido u t i l i z ad o para de s c r i b ir un im-portante conjunto de actividades econ6micas no declaradas

de pequeiias o muy pequeiias empresas que e s t a r l a n ex pl ic an -do e l crecimiento de algunas regiones 2/.

En o t r os pa l ses , l a economla subterrsnea adquiere

un ca rs c te r d i fe re nt e ; en In gl a te r r a , por ejemplo, seconetata un auge del t rabajo dom6stico y de l a s ac t iv ida-

des de reparacib n, ensamblaje y en general de producci6n

no propiamente domsstica en e l hogar, que ha br la n permi-

t ido incrementar e l n i v e l de vida aiin en condiciones dea l t a s tasas de desocupacibn como l a s e x i s t e n t e s du ra n t e

10s Gltimos aiios.

"En Gran BretGa, l a economla domgstica o e l tra-

bajo no dom6sti60 en e l hogar absorbe probablemente hoymSs de l a mitad del t iempo que l a s personos a1t r aba jo. E l l o e ign i f l c a , por consiguiente , una fuer te

contribucibn a1 product0 nacional bruto real (aun cwndono sea contabi l izado) y permite igualmente ex pl ic ar por

dedScan

-/ Tanri. V. (1983).-1 D e Soto, H. (1986).-1 Ver a l r e spe c to , Ca ppe c h i , V. (1983).



qa& sw wt0 de l e a t r s a rdLlmea de cesantesIpr%t&&- coot.iaihn vatan& pox Margareth Thatcher" (The

Lc~aamiat", 5 de mayo de 1983).

Eh Alemania parece haberse

ci6n bastante mSs marcada entre l a llamada economla o f i c i a ly l a ecanonda subterrsnea; esta iiltima comprende una ser iede movimientos so c i a l e s que e s t h a l a biisqueda d e un t i p 0de v ida a l t e rna t ivo . En es te caso, c on sti tu ye un esfu erzo

consciente por construir una economla paralela y autosufi-ciente L / .

Para algunos autores , e l desa r ro l lo de l a economla

subterrgnea podrza inclu so c o n s t i tu i r e l germen d e un modode v ida 6 5 human0 y equilibrado -/ .

En d ef in i t iv a , en 10s palses desarro l lados , esteconcept0 adq uier e d i s t i n t a s acepciones, que pueden i r des-de e l llamado "t ra ba jo negro" h as t a pequeiios tr ab aj o s en

e l hogar o en e l barrio, que permiten, por medio de tecno-l o g l a s m5s avanzadas, i r sust i tuyendo etapas de l a s gran-

des cadenas de producci6n i n d u s t r i a l .

En este Gltimo contexto, l a s elevadas tasas dedesocupaci6n, product0 en gran medida d e l ac el er ad o cambiotecnol6gic0 , no ser ian sin0 l a primera, burda y sup era blemanifestaci6n de l o que sere l a l ibera c i6n de tiempo de

tr a b a jo remunerado y de su s us t i tu ci 6n por un t r ab aj o msscreativo y realizador no remunerado.

-/ Hubert, 5.(1981); Mendras, H. y ForsC, M. (1982).-1 Gorz, A. (1983); I l l i c h , I. (1971).

26



LUU SII asumimos l a vieiBn db p s en Lua pa i s e sdesarrol lados , d s ue una cr is is puramente econhica, seests viviendo una etapa de profundae transformaciones so-

c i a l e s y cu l tu ra l e s .

D e este modo, l o determinante en este momento se-r i a que l a s sociedades desa rro l lad as fueran capaces de

comprender y orientar l a s mutaciones en curso y pensar entgrminos de periodos largos 6 s ue de v is iones cor topla-c i s t a s que Uevan a1 catas trofismo. . . 11.

Ve la economia .&b.tumfnea a la

economia de hubdA.tencia

Pensamos que tambign en Chile l a sociedad ha mos-

t r ado t ene r r ecu r sos inv i s ib l e s y reservas provenientesde l a propia ac t iv idad socia l que han permit ido pa l ia r , a1menos en parte, 10s cos tos d e l a implementaci6n de un mo-

delo neo-l iberal l levado a su extremo.

Pero en este caso, como en e l de o t r o s paPses sub-desarrol lados , e l tema de l a economla subterrznea nos re-sitiia v io len ta y dramSticamente en e l campo de l a subsis-tencia .

No estamos hablando ya de l a l iberac i6n de l t iempo

de trabajo y de mejores al ternat ivas de v ida como conse-

cuencia de l a revoluciBn microelectr6nica y de l a automa-t i z a c i h , s i no que d e l d s c lB si co desempleo, produ ct0 d e

-/ Ver a1 res pe cto , Touraine, A.; Birnbaun, N.; Drei tze l ,'P.; Moscovici, S.; Sennet, R. y Supek, R. (1976).



reces iones recurr entes , ca ldas de l a demanda y d e l consumo,

f a l t a de invers iones , reg res i6n e, incluso, reducci6n delpotencial product ivo del pal s .

El lo se debe a que, en 10s palses subdesarrollados,

una recesi6n econdmica vulnera l a subsistencia misma de 10ss e c t o r e s m&i pobres de l a poblac i6n , ya d i f l c i l y problem5-

t ica en tiempos de expansiBn econ6mica.

En este contexto, creemos que se ha producido unde sa rr ol lo de una economla pa r a l e l a o economla de subsis-

ten cia , y 6 s ta ha jugado un r o l de amort iguador de l a c r i -s i s .

En e l cas0 chi leno , l a economla de subsistencia

estarla cons t i tu ida por l a s ca tegor las s igu ien tes :

- El t r ab aj o informal, ya sea en pequeiias empresas fa-miliares o privadas, 10s empleos por cuenta propia o

aut6nomos y, en general, la s di ve rs as formas de ce-

sa n t la d i sf razada que se observan en condiciones dedesempleo alto.

- L a s Organizaciones Econ6micas Populares, en tan to em-

pres as productivas, cuyo ca rg ct er es comunitario, co-opera t ivo y s o l i d a r i o 11 .

- L a s organizaciones vecinales o l o c a l e s para e l cansu-

mo, e l ahorro o e l apor te de se rv ic ios .

-/ V e r a1 respecto, Razeto e t a l . (1986).

28



wiif iL@pm4wxUn de. bieaes y se I n S $ P m g S t * $ ,y

i ~ l ~5picam ente domlleticoe cem e l hclgar p a w el auto-

-.consumo &/. (La producci6p no d o d s t i c a en e l ho-gar r des t inada a l a venta, corresponde a e m p k o w.-formal o a Organizaciones Econ6micas Populares).

- L a s donaciones, prdstamos, re ga lo s o t rueque en t re

famil iares , vecinos e i n s t i t u c i o n e s no gubernamenta-

les .

- Las conductas desviadas, robos, a s a l t o s , etc .

Todas estas actividades real izan un aporte impor-

t a n t e a l a subs i s t enc ia , aun cuando no ap arecen re fl ej ad asen l a s c i f r a s y e s t a d l s t i c a s macroecon6micas; pueden l l e -

gar a ser i nc luso i l ega les .

Constituyen, de cu al qu ie r manera, un campo de an&

l i s i s complementario a1 es tudio de l a economia

formal en que s610 aparecen e l Estado, e l mercado d e l t ra-ba jo y e l mercado de bienes y se rv i c io s . . .

o f i c i a l o

Este mundo de l a economia subterrsnea o de subsis-

t e nc i a ests conformado por un gran niimero de elementos de

extr aord inar i a heterogeneidad, tan to desde e l punto dev i s t a d e su connotaci6n -que puede ser "negativa" en e lcas0 de conductas i lega les o d e t i p o s d e t r a b a j o informa-l e s que generan una gran sob re-e xplotac i6nY o pos i t i va ,

-1 Aun cuando no es demasiado Clara, puede r e a l i z a rs e una

d i s t i n c i 6 n e n t r e produccidn dom6stica (preparacibn dealimento s, aseo, lavado, co s tu ra s y repara cio nes meno-

res, e t c . ) y producci6n no tlpicamente domdstica en e lhogar: confecci6n de muebles y ve s tu a r io , h uer to fami-l i a r , c t i anza de animales, pe luquer la, e t c .



c a b er el'carao de 1- Organieaclmes Ecodmlcas Populares

(OEP) ' ~ l t m ' t i p o de ac tkvidades so l ida r ia s- como desdee l punto d e viata d e l gmbito en e l cua l se d e s a r r o l l a n

--rida d c d s t i c a , o t r a b a j o remunerado f u e r a d e l hogar-.

Tambign s u vi ncu la ci 6n con l a economla oficial es

diversa ; existe, por una pa r t e , una f u e r t e v inculacidr!con e l mercado, ya que gran p a r t e de 10s bienes serv i -

cios consumidos son adquiridos a l l € por 10s sectores popu-lares. P o r o t r a p a r t e , l a producci6n, por informal que

sea, t i e n e tambign una sa l i d a en e l mercado de bienes y

se rv ic io s ; ocur re l o mismo en e l cas0 de l a s OEP.

y

Pero, de ig ua l manera, c oexis ten o t r a s formas deintercambio que no presuponen una re tr ib uc id n ma te ri al o

monetar ia , s in0 d s i e n moral, a f e c t i v a , i n t e l e c t u a l o deo t r o t i p o , ta les como l a s donaciones, aportes , regalos , y

l a s p r e st a ci o n es d e s e r v i c i o s e n t r e f a m i l i a r e s , v ec in os y

organizaciones socia les . Otra ca te go r l a de intercambio nomercant i l es tar ia dada por e l t rueque, tan to d e bienes co-

mo d e s e r v i c i o s .

Finalmente, e l autoconsumo de bienes y s e r v i c i o s ,

c a r a c t e r l s t i c a n a t u r a l de l a economla domgstica, se ex-

t i e n d e y d e s a r r o l l a e n e l plan 0 ve ci na l (por ejemplo: huer-t o s f a m i l i a r e s o p a r ro q u ia l es , e t c . ) , s i n pasar por e lmercado formal.

Pensamos que l a visua l izaci6 n de l conjunto e l es-pacio donde se de sa rr ol la n apo rtes econ6micos a l a s subsis-t e n c i a s es v i t a l para e x p l i c a r l a r ea li d ad de 10s s e c t o r e s

d s obres. L i m i t a r s e a1 es tud io de 10s fa c to re s que con-t r ibuyen a1 crecimiento d e l product0 no de ve la r l a esa rea-l id ad . Especialmente en condiciones de c r i s i s econdmica,

a1 cerrarse 10s mecanismos econ6micos f ormales, =* nyoduce

30



una expansiBn de l a eaonomia de s ub s is te n ci a, basada ena l t e r a c i o n e e en l a v i d a c o t i d i a u a f a m i l i a r y vec ina l , en

la s organizac iones soc ia lea , que pasan en gran medido de

ser r e i v i n d i c a t i v a s B buscar so luc ionee pro pias para SUB

problemas.

En con di cion es de cr i s i s , entonces, comienza ad e s a r r o l l a r s e l o que se ha denominado "estrategias de so-breviv enc a" popular.

Conjuntamente con e l de sa r ro l l o d e l c once pt0 deeconomfa de subsistencia, es p o s i b l e i n t e g r a r a1 a n f i l i s i s

e l de "e s t ra teg ia s de sobrevivencia" , ampliamente u t i l i z a -

do por l a s c i e nc i a s a oc i a l e s l a ti noam e r ic a nas .

Se ent iende por es t ra tegias de s u b s i s t e n c i a o so-

brev ive nc ia t odas a qu e l l a s p r z c t i c a s o conductas mechi-c a s o s i s t e G t i c a s de s ti n ad a s a m ejorar o supera r l a s con-

dic ion es de caren cia extrema que vi ve un s e ct or de l a po-

b lac i6n en c i rcuns tan c ias de c r i s i s econ6mica L/.

D e t a l modo que estarzamos f r e n t e a una es t ra te -gia de sobrevivencia cuando se d i f i c u l t a n 10s mecanismos

normales de obtenci6n de ingresos (bzsicamente e l acceso

a un empleo remunerado) y , por cons iguie nte , l a s maneras

h a b i t u a l e s o n a t u r a l e s de reproducci6n y mejoramiento del a v ida e s t h en cr is is o se han to rn ad o extremadamente

d i f i c i l e s d e a lc an za r.

-/ Ver a 1 r e spe c to , P . F r l a s ( 1 9 7 7 ) .



Si determinamos que 10s o b j e t i v o s c e n t r a l e s

una e s t r a t e g i a d e s o b r w i v e n c i a , d es de e l punto de v i s t a

econ6mic0, son: l a obtenci6n de ingresos monetarios o en

espec ies , o e l ahorro o reducci6n de gas to smo neta r ios por

l a compra d e bie nes y s e r v ic i o s en e l mercado, veremos

que e l l o g r o d e e l l o s t i e n d e a r e a l i z a r se p re fe rentemen te

en e l mundo de l a economla de subsistencia.

En efec to , 10s lazos con e l mercado del t rabajo

formal son extremadamente fr lgi les ; mls bien una gran ma-sa de t rabajadores ha s ido expulsada de a l l i , y hay pocas

probabi l idades de re incorporarse . Por o t r a par te , e l m e r -

cad0 de b ienes y s e r v i c i os Se ha tornado inacces ib le paral a s fam i l i as de cesan tes , pues no existe un sub sid io de

c e s a n t l a q u e realmente a se gu re l a s u b s i s t e n c i a f a m i l i a r .Finalmente, tampoco e l acceso a 10s se rv i c io s p i ib li co s o

l a s a t i s f a c c i h de a lgunas neces idades , conside radas tra-dic ionalmente como b l s i c a s (sa lud , a l i m e n t a c i h , educa- '

c i h , v iv ienda ) , e s t l asegurado ya por e l Estado chi leno,

aun para l a s f ami l i a s de cesan te s 1/.

Ante l a d i f i cu l t ad de accede r a 10s mecanismsnormales o t r a d i c i o n a l e s de mantenci6n d e l hogar, comien-

zan a al terarse l a s pau tas t rad ic iona les de conduc ta . Da-

da l a imp osibi lidad de en co nt rar un empleo formal, se co-

mienza. a pensa r en r ecu r r i r a "pololos" mie ntra s pasa e l

perfiodo c r i t i c0 de f a l t a de empleos y , f inalmente , se opta

-/ S i b i e n e x i s t e n a lg un as p o l i t i c a s de a si gn ac io ne s y

pres tac iones a f a m i l i a s en condiciones de extrema po-breza, como veremos mSs adela nte , ds ta s son , por una

p a r t e , i n s u f i c i e n t e s y , po r o t r a , dada l a d e f i n i c i d n de

"extrema pobreza", u t i l i z a d a en forma o f i c i a l , no seinc luye a l l 5 necesariamente a las fami l ias de cesan tes .



por crearse una oc up ec ih , va l e de c i r , eng rosa r lam f i l a s

de 10s t rabajad ores por cuenta propia , incorp orarse a1

PEM o a1 POJH o i n t e g r a r s e a una OEP. L a f a l t a d e i ngre-

so8 genera t ransfonnaciones en l a vida domgstica; se in-

corporanal mercado d e l t r a b a j o o t r o s miembros d e l a fami-

l i a ; se l levan trabajos remunerados a 1 hogar; se rec iben

a l legados para compartir 10s gas tos , a l a vez que aumentae l t r ab aj o domss tico para poder ahorrar . Confeccionar ro-

pa, cocinar a le i ia , hacer e l pan en l a casa , t e n e r g a l l i -

nas , hue rto s , "colgarse" de l a s l h e a s e l ih t r icas para no

pagar l a 11.12, etc . , son o t r a s manifes taci ones d e l mismo

efecto de cambio.

Tambih es po si bl e con st at ar un aumento de i a s ae-

mandas realizadas a in s t i t uc io ne s no gubernamenta les, enespecial a organismos de I g l e s i a , para obtener ayuda enespec ies o di ne ro , a s 3 como de l a par t ic ipac i6n en orga-

nismos de auto-ayuda, org an iza cio ne s v e c i n a l e s de consumo,

o l l a s comunes, "pol las" y r i f a s de a l imentos y d inero ,

e t c .

Todas estas ac t iv i dad es y conauctas , t end ien tes agenerar ingresos o a r edu c i r ga s tos , cons ti t uyen , a nues-

t r o modo de ver , e s t r a t e g i a s de sobrevivencia popular .

Es tud ia r e l fenBmeno de l a pobreza desde e l punto

de vista econ6mico en l a dgcada a c tu al , re qu ie re de una

readecuaci6n d e l marc0 de a n s l i s i s . Nuestra propuesta

co ns i s te en ampl ia r e l campo de l a economla formal a to-

dos 10s espac ios de l a vida , para asimilar e l aporte eco-n6mico que se genera en es to s o t ro s p lanos . E l lo estLsugir iendo que e x i s t e un elemento a c t iv o que debe ser con-s ide rado , v a l e de c i r , que para conocer l a s condiciones de

vida de 10s s e c t o r e s &is pobres de l a poblaci6n no b as t acon anal izar e l impact0 de l a s p o l i t i c a s s o c i a l e s o e lrramo que ocupan en l a d i s t r ibu c i6n de ing re sos , s in 0 que



B e hace neceea r io a na l i aa r lae e s t r a t e g i a s d esobrevivencia propias de esos grupos.

D e este modo, l a pobreza ya no s er S ana liza da s610

c q a r e s u l t a n t e de un resid uo que va quedando d e l cre-

cimiento, sin0 que d e b e r h ser. consideradas l a s re spues tas

propias que surgen a1 i n t e r i o r d e 10s s e c t o r e s d s obres.

Finalmente, e l caracter de l a s c r i s i s e c o n h i c a sde 10s Gltimos aiios y l a s c a r a c t e r i s t i c a s p ro pi as d e l aap li ca ci 6n d e l modelo econ6mico ne o- lib er al marcan dos se-r ies de fa c t or es que p lantean in te r r ogantes respec to de l apermanencia de l a concepci6n t radic ional de pobreza. Estos

d o s f a c t o r e s son, primero, l a permanencia ya por m 5 s de 14aiios de tasas de desocupaci6n superiores a 10s promedios

h i s t 6 r i c o s y, luego, l a f a l t a de p o l i t i c a s s o c i a l e s que

rea lmente con t ra r res ten 10s ef ec to s negat ivos d el modelo

sobre 10s mSs pobres.

E s a p a r t i r del context0 de l a pol i t ica econ6mica

presentada en e l subcapl tulo 1-1 que nos proponemos una

rediscusi6n y readecuaci6n de 10s conceptos de pobreza ymarginalidad.

3. CONCEPTOS VJEJOS Y REALIDADES NUEVAS

9

Pobhua y rnaqinatidad

"La pobreza ha s id o d ef in id a tradic iona lmen te como

un ' s h d r o m e s i t u a c i o n a l ' , en e l que se asocian e l i n f r a -

cmsumo, l a desnu t r i c ibn , l a s precar ias condic iones de v i -

vienda, 10s bajos n ive les educac ionales , l a s malas condi-

c iones sanitarias, una inse rc i6n i ne s t ab le en e l apara to

34



productivo o den t ro de 10s e s t r a to s p r i m i t i v w del mismoeactitudes d e d e s a l i e n t o y anomla, poca par tk$paci i jn en10s mecanismos de integraci6n social y quizas adscr ipc i6n

a una escala p a r t i c u l a r d e v a l o r e s d i f e re n ci a dq en alguna

medida de l a d e l r e s t o d e l a sociedad" L / .

Se u t i l i z a tambiih como determinante de l a condi-c idn de margina lidad so c i a l , l a " f a l t a de pa r t i c ip ac i c nde individuos o grupos de ind iv id uos en c i e r to s Zmbitosde l a vi da s o c i e t a l considerados especialmente importan-

tes", definidos como l a produccidn moderna o formal, e lconsumo y l a s d ec is i on es p o l l t i c a s 2/.

Resul ta ev idente que tan to l a c o n c e p t u a l i z a c i h depobreza como l a de marginalidad e s t h fuer temente in f lu i -

das por e l co nt ex t0 socio-econ6mico en e l que se i n se r t an .

En e f ec to , creemos que l a s de f in ic i on es en tregadas

anteriormente corresponden a 10s procesos socio-econhicos

ocur r idos en d4cadas pasadas. L a s G l t i m a s cr i s i s hacen

necesar io in te n t a r una a c t u a l i z a c i h de ambos concep tos.

Durante 10s Gltimos aiios se ha v iv ido , en e l cas0chileno, un proceso de "expulsi6n" d e l sistema product ivo

de t raba jadores que hablan adqu i r ido un c i e r t o n i ve l edu-

cac ion al , que adherlan y adhieren probablemente a l a m i s -

m a esca la de va lo res que e l r e s t o d e l a sociedad , y ha-

bia n pa rt i ci pa do activamente d e di ve rs os mecanismos

i nt eg ra ci 6n s o c i al , a d e d s d e l a e d u c a c i h y e l t r aba jo ,

tales como organizaciones aociales, p o l i t i c a s o gremialea.

de

-/ A l t i m i r , 0. (19791, p8gs. 1 y 2.-/ Franco, R. ( 1 9 8 2 ) , pgg. 15.



- ' * ' A & t u k t l m e h t e , amplidrp secterres de l a poblaci6nsiH&drmcad e infreemSmnio (como l o veremos en e l

transtmrsw de 3aa i n v e s t i g a c i h ) , pero no necesariamente8en'*pos quPe-ertrezecPn de educacidn. D e igual manera,

muchas familias que enfrentan actualmente un problemaagudo de bajos ingresos habhn tenido acceso a viv iendas

d l i d a s mediaqwente amplias y dotadas de todos 10s ser-v i c i a s b i is icas ; por cons iguiente , no es sindnimo de pobre-ea carecer de condiciones habitacionales adecuadas 1/.

Finalmente, tampoco actitudes de desaliento y ano-

m i a son carac ter i s t icas i n t r l n s e c a s de 10s pobres. Dadas

l a s r e s t r i c c i o n e s p o l l t i c a s e x i s t e n t e s e n e l p a l s y l aconstante persecucidn y represidn que se produce en l a spoblaciones. podrlamos concluir que e l nivel de organiza-c i6n y par t ic ipac idn es b a s t a n t e a l t o , y a sea a t rav6s deorganizaciones de subsis tencia y OEP, grupos d e i g l e s i a ,

de sa lud , t a l le res de expres idn a r t l s t i c a , c lubas depor-t i v o s , e t c .

'Lo iinico c ar ac te r i s t i c o de l a s fami l ias pobres ,

v al e de c ir , de quienes enfre ntan problemas de infraconsu-mo e i n s a t i s f a c c i d n d e la s mgs bgsicas necesidades, esuna in se rc id n muy in e s t a b l e en e l aparato productivo.

Tampoco l a concepcidn de marginalidad parece res-

ponder a l a s i t u a c i 6 n a c t u a l , t a n t o po r l a razdn antes

expuesta -en e l cas0 chi leno , e l grueso de l a poblacidn

permanece absolutamente excluida de l a s decis iones pol l -

ticas- como porque, en d e f i n i t i v a , a l a inversa de 11

-/ V e r a1 r e specto , un a n s l i s i s d s eta l lado en e l capin

tu10 11, sub- t i tu lo 2.

36



que oc ur r la con an t e r i o r id ad en 10s sec to res popu la re s ,

d s ien parece marginal quien t i e n e un empleo e s t a b l e ene l sec t o r fo rmal, en t an to l o d s r e c u e n t e l o c o ns ti tu -

yen 10s t raba jos in fo rmales 11 .

Asl, l a s i t ua c id n de margina lidad parece a f ec ta r

a l a gran mayoria de l a poblacidn.

Actualmente, junto a se ct or es h is tdr icamente ex-

cl ui do s d e l empleo, de l a educacidn y, por ende, de l a spautas soc io -cu l tu ra les , co ex is t e un "nuevo .tipa de pobhe--u". Pobreza que tampoco puede ser cal i f icada de coyun-tu ra l , pues ya sub s i s t e por mSs de una dgcada.

Wuestra hipdtesis a1 respecto es que a l a pobre-

z a h i s t d r i c a se agrega un nuevo t i p 0 de pobreza. En t a ls i t u a c i d n se encuentran fa mi l i as y t rabaj adore s con un

ni v el educacional re la t ivamente a l t o , expe r ienci a , capaci -

tac idn y ca l i f i c ac id n l abo ra l , v ivi endas acep tab le s que

cumplen con 10s requer imien tos san i ta r ios , a s i como apti-

tudes para l a par t ic ipacid n , in teg racibn , organizacidn,

e tc . , per0 que han perdido sus empleos e s t a b l e s a l o lar gode alguna de l a s reces iones ocurr idas en e l p a l s -1 .

En d e f in i t i v a , l a fa l ta de empleos e ingresos su-

f i c ie n te s para s u b s i s t i r dignamente que v iven a lgunos

s e c t o r e s de l a poblacidn no es product0 de l a incapacidad

-1 Ver c a p l t u l o 11-7.-1 Este c a r s c t e r d i f e r e n t e d e l a pobreza genera tambih

l a necesidad de modificar l a concepcidn de l a s p o l l t i -

cas diseiiadas para combatir la .

R



d e l p m ee se de h s a r r d l o d e l p a i r para inkegrar a todosle& aecto res eka&ales, n i de la s l imdtac iones cul tura lee o

educacionales de 8808 grupos para in te gr ar se , s i n0 que esproduct0 de l a expulsi6n de tra baj ada rer que ya estabanin se r t os . Por consiguiente , l o que se ha producido es un

f u e r t s d et e r i o ro d e l a s condiciones de vida de una p a r t e

de l a p o b l a c i h L/, que rea l iza esfuerzos super iores a 10sque normalmente ha de sa rrol la do por mantener su n i v e l de

vida y , f ina lmente , por s u b s is t i r ( 0 l o que hemos denomi-nado "es t ra tegias de subsis tenc ia") .

D e l o a n te r i o r se desprende otra de l a s principa-

les h i p 6 t e s i s d e esta inves t igac icn, que dice re lac i6ncon l a heterogeneidad de l a pobreza. Si definimos pobre-

za como "toda s i t u ac i6 n de priva ci6n, r e l a t i v a o absoluta ,en l a sa t i sf ac ci bn de un conjunto de necesidades

centra les . . ." 21, veremos que, como l o seiial3bamo.s ante-

riormente, l o Gnico que parece ser una ca rac te r l s t i ca in-trinseca de l a pobreza es la f a l t a de i ns e rc i6 n e s t a b l e

en e l aparato productivo.

humanas

Respecto de l a s re s ta n te s necesidades, encontrare-mos l a s s i tuac iones d s i s lm iles: fa mi l i as con viviendapropia que no t iene n ingreso s su f i c ie n te s para a l imentarse

y pre se nt an d e f i c i t nu t r i c i o na l ; f a m i l i a s s i n ca sa , que ha-bitan campamentos transi torios, sin a l ca n t ar i l l a d o n i l uz

e l g c t r i c a o agua y que tie ne n empleo es t a b l e y for ma1 ;all e-

gados a vivi endas s 6 l i d a s que no ti en en empleo (pero cum-

plen con 10s r e q u i s i t o s ha b it a cional e s y de se rv ic io s bb-

s ic o s) ; t rabaj adores con educaci6n secundaria y hasta tec-nica que laboran en empleos informales que no requieren

c a l i f i c a c i6n a lguna, etc...

-/ Schkolnik, M. (1986), pbgs. 12, 13 y 14.-1 Informe Dag Hammarskjtild (1975). La definici6n especZ-

f i c a que l a s necesidades pueden ser rnateriales, psico-

ldg i c a s y po l f t i c a s .



E s t a heterogeneizaci6n de l a pobreza sugiere queno basta con determinar brechas de ingresos e Ldent i f i ca r10s porcenta jes de l a poblaci6n que se ha l l an en l a p a r t ei n f e r i o r d e l a eecala; se hace necesar io detectar con ma-

yor especi f ic idad e l t i p 0 de caren cias y necesidades in-

sa t i s f echa s que enfren tan es to s sec to res .

Conjuntamente con l o a n t e r i o r , resu l tar ia impor-

t a n t e rescatar d e l comportamiento e c o n b i c o , de l a estruc-

tu ra de ga sto s, de l a s pauta s de consumo y de 10s anhelosde 10s sec tor es populares su propia jer arq ula de necesi -

dades, a f i n de conf ron ta r la con aque l la def in ida por 10sorganismos in te rn ac io na le s y por prof es io na le s y exper-

to s , especialmente an te s de abocarse a1 dise i io de pol i t i -cas.

Finalmente, creemos que es n e c e s a r i o r e d i s c u t i r

e l concept0 ut i l i za do t radicionalmente de se c to r informal ,a l a l u z de l o ocurr ido en e l pa l s du ran te 10s Gltimos

aiios de a pl ica ci dn d e l modelo neo -lib eral .

Empleo, empleo inbomd y desempleo

La biisqueda de empleo remunerado constituye, comol o hemos seiialado, e l d s ormal de 10s mecanismos de bi?.s-queda de ingresos. Es e l procedimiento u t i l i za d o por ex-

celen cia en l a obtenci6n de 10s recursos necesar ios paral o g r a r l a s a t i s f ac c i 6 n de l a s necesidades bgsicas y e l ac-ceso a 10s bienes y se rv i c io s que ofr ece e l mercado. Cons-t i tuye , en tonces , e l modo mCis h a b i t u a l o regu la r de inser -

ci6n en e l sistema econ6mico desde e l pun to de v i s t a del a produccidn, y permite y asegu ra l a incorporacidn a l a spautas y niveles de consumo existentes en l a sociedad.



A la v e ~ppvc un g e a e r d o r &e rb@%iimo c i a l , e l

eq l%omituyt l d h i c a a 116sMsiha h a t e proveedorade 1- hgreeatu para l a w b d s t e n c i a de l a s seres humanas.Er~'4dIpilreeleRte 'Wabje cerrtraremos l a a t a e i i h , d s que

ex% ah crralidd Watluetiva", en su condici6n &eaportadoide ingresog para la familia y, por consiguiente, en SI

cualidad de asegurador de l a subs i s tenc ia o reproduccidr-f ami1 ar.

, En ci rc un st an ci as de cr is is econBmica, e l acceso

a1 empleo se v e d i f i c u l t a d o o impedido por l a d r h t i c areduccidn de l a demanda por trabajo, product0 de l a caida

de La actividad econ6mica general.

En estas condiciones, l a biisqueda de ingresos de-

j a d e ser a l go n a t u r a l , y se conv ie r te para 10s s e c t o r e s

d s abres en una verdadera es tr a te g i a de sobrevivencia,

v a l e d e c i r , en a l go d i f i c u l t o s o y complejo, para l o cualdeben de sa r r o l l a r s e todo t i p o de in i c i a t iv as . Estas pue-den darse tan to a nivel domsstico como frente a1 Estado u

otro t ip0 de inst i tuciones no gubernamentales; naturalmen-

t e , se producen tambisn en e l Smbito del trabajo.

Las i n i c i a t i v a s en 6s t e como en ot r o s campos pue-

den i r desde las 6 s egradantes y humillantes, como l a sformas- enc ubi erta s de mendicidad, h a s ta o t r a s mzs creat i -v a s y rea l izadoras , como es e l cas0 de l a economfa popu-l a r de l a so l idar idad u "Organizaciones EconBmicas Popu-lares".

Como l o indicdbamos a n t e s , a n t e una s i t u a c i d n de

cesan tLa ocur ren d iversas respues tas por pa r t e de l j e f e

d e f a m i l i a y de l a fami l ia en su conjunto.



- En un primer . noam e n~qp~~l jefe d$ hogar ereapwakle,del auete@to faaPSSbr h%fm4ts$-ontrar [email protected] un empleo equivalente a1 que pad@. A continua-

c i5n , estars dispues to a ocuparse en un empleo,similar,aun con una menor remuneracidn L/. A medida que aumentae l perlodo de c esan t ia , i r B cambiando s u pro pia p e r c e p c i h

respecto de BUS po sibi l id ade s y capacidades, entrando pro-bablemente en un c i r c u l o de depresidn y auto-culpabi l iza-

cidn por su incapacidad de mantener a su fami l ia . F ina l -

mente, transcurrido e l tiempo sin e n c o n t r a r t r a b a j o esta-b l e , y habiendo llegado a una s i tu aci 6n l€m ite para l a so-

brevivencia , estarz dispues to a i ng resa r a los programas

gubernamentales d e empleo (s ub sidi o) PEM y POJH, o a gene-

rarse una forma de au to- oc up aci h e incorporarse a1 mundo

del l l amado sec to r in fo rmal de l t raba jo .

Como puede comprobarse en l a s en txev io t a s r ea l i za -

das , l a ex i s t en c ia de algiin miembro de l a fami l ia t raba-jando en e l sector informal , ya sea en un t a l l e r , por su

propia cuenta o en se r v i c i o domt%tico, f a c i l i t a mucho e lque 10s cesan tes de l a famil ia encuentren , a travQs de sus

con tac to s , a l t e rn a t iv as de subs i s t enc ia que le s fueron ne-

gadas como asalariado o tr ab aj ado r en una empresa moderna

Respecto del problema del empleo, l a h i p 6 t e s i s

que se sos t i ene en l a inves t igac idn e s que l a reducci6n

d e l mercado formal de t r a b a jo o de 10s empleos asalaria-dos en e l s e c t o r modern0 de l a economia ha provocado ungran de sa rr ol lo d e l llamado empleo informal ( sob re cuya

conceptual izaci6n y operac ional izac idn t ratarem os d sade lan te ) , una he te roge ne iz ac ih de las ac t iv idades y

-/ Ver a1 respec to , Fr las , P . , op .c i t .

41



o f i c i o s que a l l 5 se desarrollan a6n mayor que en etapas

a n t e r i o r e s y, finalm ente, un cambio en las caracterls t icasde l a fuerea de t raba jo que a l l f labora .

Se ha definido operativamente como sector informal-1 empleo existente en ta l leres de menos de cuat ro perso-

nas, ya sea de empleadores, empleados, obre ro s o famil ia-

res no remunerados, y a l a s cat eg orl as ocupacionales det raba jadores por cuenta propia , t raba jadores en se rv ic io

domSstico y f a m i l i a r e s no remunerados (Tokman, V., 1978).

Tradicionalmente, e l surgimiento del sector infor-

m a l se ha explicado blsicamente por dos fen6menos:

- E l incremento de lae migraciones de traba jador es rura-le s ha ci a zonas urbanae. Muchos de e l l o s no logr ar on

insertarse en e l mundo del empleo asalariado y pasaron

a c o n s t i t u i r e l l lamado sector informal, bajo l a t ipo-

lo g ia de t rabajadores por cuenta propia , especia lmenteen comercio y se rv ic ios .

- Un desenvolvimiento deseq ui libr ado de l a e c onoda de-

bid0 a l a t ransmisi6n desigual de 10s adelantos tecno-lbgicos. E s t e , a1 impactar de manera di fe re nc ia da aempresas de un mismo sector o ram, generaba entree l las una brecha en la s posibi l idades de crecimiento,

dejando a algunas en l a i n fomal idad (a t ra so t ecno l6-gico, baja intensidad de us0 de capital , pequeiia es-cala de produccibn, informalidad en l a c on tr at ac i6 n

de mano de obra, et c. ) y desa rro lla ndo fuerte mente ao t r a s .

42



E s t e fen6meno en particular es el que explicarfa

l a existencia de trabajadoregi urbenos, ocupados en pequeiiosta l leres informales.

En tBrminos generales , l a ex i s t enc ia de l s ec to r i n -

formal se exp l i ca r l a por l a brecha o desequi l ibr io que

crea e n t r e e l ri tmo de crecimiento de l a of e r t a de t raba -j o y e l de l a demanda por trabajo, t a l como l o hace Rac-zynski, D . (1978).

se

Aplicando esta concepci6n, podemos determinar que,durante 10s Gltimos aiios, su e x p a n s ih podrla exp l ica rse ,entonces, por una desaceleraci6n o incluso reducci6n de l a

demanda por trabajo y en pa r t e por una aceleraci6n d e l cre-cimiento de l a o f e r t a d e t r a b a j o ( S ie r ra , P. (1987) y

Meller, P. (1984)), v a l e de ci r, por una profundizaci6n del a b recha e n t r e o f e r t a y demanda de trabajo.

A 1 igual que l o que ocur r la con l a pobreza, l a in-

formalidad actu almcnte no es s610 product0 de la inca-pacidad d e l sietema productivo de generar empleos pa ra to-

dos quienes desean incorporarse a l a fuerza de t r aba jo ,sin0 que surge y s e expande como resu l tado de "expul-si6n" de grandes cont ingentes de t ra baj ado res d e l se ct or

noderno, debido a l a cr is is econdmica 11.

l a

-/ No invalidamos, s i n embargo, o t r a al t e r n a t i v a no consi-derada normalmente dentro de l a s causa le s de ex i s t enc ia

de empleos llamados informales, y Bsta es que haya tra-bajadores que opten voluntariamente por no ser asalaria-dos o apatronados y mantenerse en e l gmbito "atrasado"

de l a economla. Puede ser especialmente e l cas0 de t ra-bajad ores que poseen un c i e r t o o f i c i o , como por ejemplog a s f i t e r e s , elec t r ic i s tas , mecgnicos au tomo tr ices u

ot r os , que pref ier an t r ab aj ar por cuenta propia o t enerun t a l l e r en lu ga r de ha ce rlo en una empresa "formal".



x . .Respecto de la s c a r a c t e r i s t i c a s p ro pi as d e l s e c t o r

iaformal, un primer aspect0 que debe indicarse e8 que Ls-

te era vis to , por opos ic ien a1 modern0 o formal, como unnuevu espacio t r ad ic io na l no ru ra l , cuyas propiedades prin-

c ipa l e s e ran :

-l a

co nc en t r ac ih de t raba jadores con ba ja o escasa ca-l i f i c a c i 6 n y n i ve l educacional , en especia l mujeres ,j6venes y personas mayores. E l empleo en servicio do-

d s t i c o era e l que concentraba mayores porcentajes detrabajo femenino;

pro-

duct iv idad, o con pequeiias empresas no organizadas,

donde no existia UM Clara di fe renc ia en t r e p rop ieta-

r io s de l cap i t a l y t r aba jadore s;ingresos me-

d i o s del se ct or informal fu eran menores a 10s del sec-

t o r formal, aun en t r e personas de ig ua l ca l i f i ca c i 6n ,debido a que en estas condiciones e l in gr es o no cons-

t i t u i a s i n0 una v a r i a b l e d e a j u s t e e n t r e e l tamaiio

del mercado y e l niimero de personas que deseaban t r a -

b a j a r a l l € ;

- o t r a d e s us c a r a c t e r i s t i c a s i n t r i n s e c a s era una mayori n e s t a b i l i d a d de estas ocupaciones frente a l a s d e l

se c t or formal.

- e s t o s empleos coi ncid ian con act iv id ad es de baja

- todo e l l o l levab a naturalmente a que 10s

44



Finalmente, se cons ta taba una f u e r t e superposic idn

o asoc iac iSn en t re e l sec tor informal y e l subempleo, eu-tendiendo este Gltimo como "el ba jo grado de u t i l i z ac id nde l a capacidad laboral y , por ende, generador de ingresos

insuficientes" (Tokman, V., 1977, pbg. 7 ) .

A estas caracterfsticas se aiiadia:

- l a f b c i l e n tr ad a o l a no ex i s t enc ia de t r abas in s t i t u -cionales , educacionales o de o t r o t i po pa ra consegu ir

ingresa r a1 sec tor informal .

Adem6s, como consecuencia de l o an te s sei ia lado, se

concentraba a l l l una gran p a r t e de l a pobreza urbana.

A nues t ro modo de ver, e l se ct or informal en su

y d i s t i n t a sonjunto adquiere pecul iar idades esp ecl f ic as

de aqu glla s que l o car acte riza ron en dgcadas pasadas.

Entre e l l a s , se cuen ta l o que podrlamos llamar e lagudizamiento de l a heterogeneidad a1 i n t e r i o r de estesec tor .

gorlas, asf como un m6s a l t o g rado de d i fe r enc ia c icn en-

t r e e l las .

Se produce una diversificacidn aGn mayor de cate-

E l contingente ocupado en es te t i p o d e t r a b a j o se

incrementa y divers if ica considerablemente con ocasidn de

l a c r i s i s econdmica y de 10s despidos desde e l s e c t o r f or -

mal. Surgen cambiadores de llmparas, muiiecos y o t r o s p orropa, a r regl adore s de techos , rec ole c to res de basura , e t c .



rero aparecen aaemas ocupaciones que no e x i s t i a n

a n t e s d e 1973, o que eran re al iz ad as exclusivamente por m i -

nusv6 l idos . l i s i ados o niiios en cond iciones de abandono.

Por ejemplo: ca nt an te s y vendedores en ve hi cu lo s de l a lo -

comoci6n col ec tiv a, vendedores c a l l e j e r o s s i n kiosko ocarri to, que desempeiian su trabajo en l a vereda, cuidado-

res y l impiadores de au tos estacionados, l impiadores devidrios de autom6viles en l a s esq uina s, vendedores en lu-

ces ro ja s , controladores de frecuencia de l a locomoci6n

c o l e c t i v a y cambiadores de monedas a choferes, deshacedo-

res de huaipe, etc.

E l crecimiento en tgrminos de magnitud y l a consi-guien te mayor complejizacidn d e l se c to r informal l le va n ap lan tear se l a necesidad de t r a b a j a r desagregando cate goria socupacionales que presentan cualidades diversas a1 i n t e r i o r

de Lste.

Por ejemplo, diferenciar 3 10s t rabajadores au t&

nomos o por cuenta pro pia de aqu gll os ocupados en servi-c i o dom&tico, por con sid era r que l a s c a r a c t e r i s t i c a s d e

ambos son ba sta nte s di s im il e s en cuanto a productividad,a ingreso y a e s t a b i l i d a d de l a ocupacien, cam se ha rea-l izado t radicionalmente 11 .

Creemos que es necesar io in te rr og ar se tambign res-pecto de l a real infonnalidad de 10s empleos d e t rabajado-

ras en s e r v i c io dom&tico, en 10s casos en 10s cua les seda cumplimiento a las leyes sociales y l abora les (con t ra -

t o de t rab ajo , seguridad s oc ia l , convenios de salu d, etc . ) .

-1 Racsynski, D . , op.c i t .

46



hm a de0 lhipe-

ve t$ GI%n c b m p a ~ t d e n t ~a y

deaiguar a1 de‘ 10s dos-ya lret’Peionadoa.

Bun estas d i f er e nci a c ione s r e s u l t a n i n su f i c i e n t e s ,t an to en re lac i6n a aspectos tales como l a c a l i f i c a c i h ,l a productividad y 10s ing res os per cib ido s, como a l a es-ta b il id ad ; pa rece entonces fundamental agr ega r una nuevasubdivisibn a1 i n t e r i o r d e l s e c to r in fo rm al.

Otra Clara barrera que se de t e c t a a1 i n t e r i o r d e l

se c to r y que desdibuja su comportamiento y hace G s omple-

j a su rea l idad , es l a exi ste nci a de tra baj ado res informa-l e s que, a di fe renc ia de o t ro s , poseen un o f ic io , l o quecomporta conocimientos, ap re nd iza je, e xp er ie nc ia de traba-

j o y o t r o s elementos t ras cend ental es .

L a s it uac i6 n de un tr ab a ja dor que desempeiia un

empleo que requiere de c ie r ta ca l i f i cac ibn , ya sea a lba i i i l ,e lec t r ic i s ta , chofer, modista, meclnico automotriz, enjun-

cador, peluquera, e tc . , por nombrar s610 algunos casos, esradica lmente d i fe rente de l a de un t r a ba j ado r s i n c a l i f i -

cacibn alguna, aun cuando ambos trabajen por cuenta propia.

Entre e s t o s Glt imos se contar lan 10s cargadores,

basureros, vendedores cal le jeros, cuidadores y lavadores

de aut os, cambiadores de pl an ta s por ropa, re co le ct or es

d e f i e r r o s , b o t e l l a s , d i a r i o s u o t r o s , e t c .

No s610 l a s caracterist icas d e l empleo, d e l n iv e lde productividad e ingresos y l a es tabi l idad pueden sermuy d i s t i n t a s e n t r e ambos grupos; tambign l a ineerc i6n

econ6mica que tengan en e l fu tu ro p l a n t e a d i f e r e n t e s al-t e rna t ivas.

47



Ea e l cas0 d e l t raba jador ca l i f i ca do , puede op ta r

gor segudt %Lend0 informal o su propio patr6n y mmtar un

pequeiio t a l l e r o empresa, o bien podrL ingresar d s s c i l -

mente a1 mundo formal. E l t rabajador sin capacitaciGn, encambio, e s t P desempeiiando actualmente actividades que t i e -nen probablemente una escaslsima o nula product ividad, yque deb erlan desaparecer en condiciones de de sa r ro l lo eco-

n6mico. Por o t r o la do , tampoco se estai capacitando parain tegrar ac t ivamente e l "mercado formal" d e l tr ab aj o ; esun trabajador sin c a l i f i ca ci 6n n i c ap ac it ac i6 n.

Con e l l o tendrlamos que, por oposi ci6n a1 s e c t o r

moderno, desarrollado y formalizado de l a econoda y de lmercado de t rab ajo , hab rla un se c to r de t rabajadores aut &

nomos con c a l i f i c a c i h , o t r o muy d iverso de t rabaja doresautdnomos s i n c al i f ica ciGn , un s e c to r de se rv ic io domgsti-co probablemente ba st an te formalizado y uno de traba jado-

res en t a l l e res y pequeiias empresas privadas o fami l ia res .

A l a s cua tro cate gor ias an te ri or es debemos agre-

gar un nuevo fen6meno. ya mencionado an te riormen te , cual

es e l de l a s org ani zac ion es econ6micas popu lares. Estas

organizaciones poblacionales , a n t e l a necesidad de enfren-ta r l a cr i s i s , se plantean obj et iv os ya no reivindica-

t i v o s , p o l i t i c o s , c u l t u r a l e s o de c o n c i e n t i z a c i h , s in 0que product ivos y de sa t i s f ac ci dn de l a s neces idades b h i -

cas, siendo a l l l precisamente donde radica su novedad.

Constituyen l a a l te rn a t iv a so l id ar ia y comunitar ia den t ro

de l sector informal .

L a d i f e r en c i a c ih de cuat ro subgrupos a1 i n t e r i o r

d e l llamado s e c t o r infor mal (pequeiia empresa, s e r v i c i o do-m h t i c o , t rabajadores autdnomos con c a p a c i t a c i h y traba-

j a d o r a s aut6nomos sin capacitaci6n), indudablemente no

permite dar cuenta de toda l a va st a y he te r o g h e a gama de

48



separado &e to- elloe earlqueee y c l a r i f i c e en algama

medida l a p e r o p e c t i w d e esta gran nebulosa.

Lo dicho ante riorm ente pla nt ea nuevas reformula-ciones respecto de l a s c a r a c t e r h t i c a s c o n s i d e r a d a s t r a d i -cionalmente propias del sector informal; en t re e l l a s , po-

demos mencionar l a s que siguen:

- En primer t6rmino, como l a a l t a cesant ia ha obl igadoa grandes contingentes de obreros y empleados jefes

de hogar a i n t e g r a r s e a1 sector informal como Gnica

a l t e r n a t i v a d e s u b s is t en c ia , se hace necesar io rev i sa rl a proporcidn actual de fuerza de t rabajo secundaria y

primaria tan to en e l mercado de t r a b a j o forma l como ene l informal.

- Lo anterior determina otro aspect0 nuevo: e l s e c t o r i n-formal no estar la actualmente const i tu ido s610 por

aquellos jdvenes que recign ingresan a l a fuerza de

trabajo, por ancianos con baja productividad o en gene-ra l por personas con escasa capaci tac idn , ca l i f icaci6n

o nivel educacional . Se habrlan incorporado trabajado-res con largos aiios de experiencia y n i v e l e s m h o me-

nos elevados de c a l i f i c a c i h , e s p e c i a l i z a c i h y educa-cidn .

E s posible encontrar actualmente real izando estasact iv idades a personas en plena edad de trabajar y con to-

das l a s capacidades y potencial idades necesarias para te-

ner un empleo productivo y es tab le .

Ello generaria un quiebre m5s f u e r t e aGn que e lque pudo exis t i r en e l pasado e n t r e n i v e l educacional o



apei tudes pama e& t r a b a ja y p r d w t Lvgdad. La prodliet ividadser&.ba&ja em-h ayor p a r t e de 10s emplecrs generados en e lsssket i n f r J r n m l b nwpor Ira catscterlstScas propias de 10st rabajadores que alU laboran, sin0 pcrr e l t i p 0 de a c t i v i -

dades que a l l % e desarrollan (guardando l a s di fe renc iasentre 10s subsectores propuestos).

D e s d e el punto de v i s t a de l a s actividades econbmi-

cas que conforman e l llamado s e c t o r informal, tambisn ha-b r h n ocurr ido t ransformaciones re levantes:

- L a s condic iones re ce si va s habr lan provocado una mayor

expansibn de 10s denominados empleos informales por

cuenta propia (aut6nomos) o en se r v ic io domihtico, quede aquellos generados en pequeiias empresas o t a l l e re s ,ya que e s t o s Gltimos tambi6n hab rlan su fr id o s us efec-

tos . E s t a tendencia podr la es tarse rev i r t iendo len ta-mente luego de 1 9 8 4 , cuando comienza a recuperarse l aact ivi da d productiva. En esta etapa podrfa estarse

produciendo un crecimiento importan te de l a ocupacibnen ta l le res informales y de empleos que cons tit uy en

formas de "de loca lizaci6n " de l a p r o d u c c i h, subcontra-tac icn , t rabajo a domicil io y otros, aun cuando l a mag-

nitud que pueda adquirir es te t i p 0 de empleos r esu l taaGn muy i n f e r i o r a l a de 10s trabajadores por cuenta

prop ia , como l o veremos en l a s encuestas .

- Conjuntamente con l o an t e r i o r , se estarla observando

una mayor "informalizacibn" en l a contrataci6n de mano

de obra en e l se ct or formal o moderno de l a economla.El lo, product0 bssicamente de l a nueva y d s ermisiva

l e g i s l a c i 6 n l a bo r al , as3 como de l a escasa fuerza de l



movuuaz to a ind ica l en condioionas de a l t o

repre&ijn y difficultadee para au orgamizaci6n 11.daempleo ,

El lo hace d s omplejo y vag0 e l 1 Z m i t e e n t r e l o

formal y l o informal.

rama desde e l punto de v i s t a l eg a l , es que una p a r t e de10s trabajadores informales pueden estar auto-impmiendo

y e s t a r , p o r l o t a n t o , s u j e t o s a1 sistema de seguridad so-

c i a l , en ta nt o que o t r o s t ra baj ado res ocupados en e l sec-t o r formal no cuentan s i qu ie ra con cont ra to de t rab a jo ,

prev is idn o salud.

Otro elemento que confunde e l pano-

Las t ransformaciones ocurridas en e l mundo infor-

mal, tanto desde e l punto de vis ta de su e x p a n s i h comode su heterogeneizaci6n, han provocado d i f e r e n c i a le s <ingresos que no se explican s610 por e l l ado de l a pro-

duct iv idad y c a l i f i c a c i d n d e l t r ab a ja d o r, s i n 0 que d sbien por 10s s e c t o r e s s o c i a l e s y mercados a 10s set i en e acceso . Estas d i fe re nc ia l e s de ing re sos ocu rren

t a n t o e n t r e las pr op ia s ocupaciones inf orm ale s, como en-

t r e 6 s t a s y l a s de l se c t or formal.

que

Aparecen, de este modo, ac ti v id ad es mgs r en ta b le s

que o t ras a1 i n t e r i o r d e l p rop io sec to r in formal, donde

es p os ib le d e t e c t a r f u e r t e s d i f e r e n c i a l e s d e izigreso. A

modo de ejemplo, e l ingreso percibido por un controla dor

de frecuenc ia de locomocidn co le ct iv a os ci la ba , en 1986,

alrededor de 10s 15 m i l pes os mensuales, tr ab aj an do media

jornada; en ta nt o que e l ingreso percibido por una persona

que deshace hua ipe , aun con l a ayuda famil ia r , d i f lc i lmen-t e superaba 10s 3 m i l pesos mensuales.

-1 Estas i i l t imas doe hi p d t e s i s no podrQn ser v e r i f i c a d a s al o l a rgo de este tr ab aj o , pues, aun euando forman p a r t ede l a p r o b l d t i c a , r eq ui er en de un a n l l i s i s que abar-

que informaci6n a n i ve l naciona l .



. .I.Zs posible tambign encontrar trabajadores en

enpleoi alt-ente h h m a l e s que perc iben in gre sos supe-

r i o r e s a algunas remuneraciones de trabajadores del llama-do sector formal, aun teniendo una productividad i n f e r i o ry. un nivel de c a p a c i t a c i h Q u a l o menor (estamos exclu-

yendo d e l sec tor informal a 10s profesio nales por cuentapropia) .Lo an te r i or de ja de manif ies to una f u e r t e

s i& en e l o 10s mercados de l tra ba jo , pues e l n ive l de

ingresos depende cada vez menos de l a productividad. Untrabajador informal, cuya contribuciBn a1 product0 nacio-

n a l es cercana a cero, puede estar percibiendo un ingreso

super ior a1 de un obrero in d u st r ia l a l tamente productivo.El lo no inval ida e l hecho de que, a1 i n t e r i o r d e l s e c to rinformal, un tra baj ado r con capac itaci 6n pueda p e r c i b i ringresos super iores a 10s de

d i s t o r -

uno que no 1a . t i ene .

Tampoco se vi su al iz a una vinculaci6n Clara en t r e

sec tor informal y l o que ha sido denominado subempleo vi-s i b l e , va l e d e c i r , empleos de menos de un c i e r t o nGmero

promedio de hor as tr ab aj ad as (en gen era l 35 horas seaana-les). L a s jornadas de t ra ba jo en e l se ct or informal son

al tamente f lu ctu ant es y pueden os c i l a r en tr e ocupaciones

que requieren de przcticamente todo e l d ia ( r eco lec to re sa domicilio) y empleos ocasionales por horas.

Otra de l a s c a r a c t e r i s t i c a s consideradas como in-

t r i n s e c a s d e este sec tor es su f z c i l acceso. Creemos

que, en tsrminos generales, e l l o efectivamente se mantie-ne, aun cuando en un plan0 m5s espec l f ico resu l ta cada

vee 6 s omplejo ingresar a un determinado "o fi cio" , con-

tactarse con proveedores de mercaderia o materia prima,

etc. (ver , a1 respecto, Apsndice con entrevistas).

52



Finalmente, tambign l a idea de "es tab i l idad" en la s

ocupaciones form ales e i nes t ab i l i dad de l a s informales pa-rece estar cuest ionada. Gran p a r t e de 10s empleos formales

aparecen como altamente inestables debido a las condicionesac tu al es de con trat aci6 n de mano de obra; co nt ra to s cada

cua t ro meses, di fe re n t es causa les de desp ido ind iv idua l u

o t r a s ac t iv idades t empora les, etc.

En d e f i n i t i v a , creemos que es necesar io cues t ionar-se respec to de l a u t i l i d a d y c l ar i dad d e l concepto'de sec-t o r informal , dadas l a s t ransformaciones ocu rrid as durante10s Gltimos aiios y, 6 s specificamente, debido a l a tre-

menda heterogeneidad que encierra.

Nues t ra h ip6 tes i s a1 respec to es que l a brecha

esx i s t e n te e n t r e algunos empleos considerados informales

ta n grande como e n t r e aq u4 llo s y e l llamado s e c t o r formal.

Es bgsicamente debido a l a s r az on es a n t e r i o r e s que

a l o l a rgo de l a inves t igac i6n se ha real i zad o un esfuer zoes pe ci al por t r a b a ja r con ca te go ri as mgs desagregadas de

empleo que l a s de formal e informal .

Do6 h L t m o g a n t e 6 bobne ea d u o c u p a c i b n

Respecto d e l problema d e l empleo en su conjunto,

postulamos adem5s una se r ie de h ip 6 te s i s que s er sn retoma-

das a l o la rg o d e l t ex to , e n t r e o t r a s :

- que, en cond iciones de cesan t la d e l j e f e de fam i l ia ,

m i e m -e produce una mayor incorporaci6n de todos 10sbros d e l grupo familiar a l a biisqueda de ingresos en

53



espee tes 8 mtietatlos; niiios, jBvenes, mujeres yamrcianoe. Ello no SF r e f l e j a , s in embargo, en su to-t a l i d a d en l a s en eu est as de empleo, pues no co ns ti tu -yen realmente fuerza de t rabajo en e l sen t ido en quea l l $ 8e def ine;

.

- o t r o d e 10s fedmenos que se agudizan con l a c r i s i ses l a emergencia d e "cesantes desalentados", a medi-

da que &ta se mantiene. E ll o s dejan d e apareceren l a s estadisticas como buscando activaminte empleo

y pasan a ser inac t ivos .

Nos abocaremos a continuaci6n a 1 a n s l i s i s

real idad poblacional para confron tar finalmente es ta s hi -

p6tesis con 10s resu l tad os obtenidos en l a investigaciBn.

de l a

54



11. CONDICIONES DE VIDA Y ESTRATEGIAS DE SOBREVIVENCIA

EN CINCO SECTORES POBLACION&ES DE SANTIAGO

1. DESCRIPCION DE LA POBLACION ENCUESTADA

El a n z l i s i s de l a s condiciones de vida y de

l a s es t ra teg ias de sobrev ivenc ia estL basado en entrevis-

tas a dueiias de ca sa y en una enc ues ta r e a l i z a d a en

agosto de 1986 en c inco se c t or es poblac ionales de l a R e-

gibn Metropolitana. Esta G l t i m a inelrr la preguntas sobre

vivienda , acceso a se rv ic io s p i ib l icos, gas to fa mi l i a r ,

equipamiento d e l hogar y alimentaci bn -1.

-1 Ver Metodologla de l a inves t igac ibn en e l Anexo Metodo-

Ibgico, parte I.



Los sectores encuestados fueron: e l 4' sector del a poblacl;& Lo Wemlda, ubfcado en l a cmuna de Peiialo-

l€n; 10s sec to res F y E de l a poblacien Jose Plarfa Caro,

e l sector B de l a poblacidn Lo S i e r r a y un campamentoubicado a t r e l a Jo& Marfa Car0 y Lo Sierra , pertenecien-

tes a l a comma de L o Espejo.

=tor de Lo He-da nace de una "toma"de w-0 en msp de 1972, d5rig iaa por "ComitBs de Po-

bla S& Ehae" y "ComrbtBs de Cesantes". A l l 5 se di-v id loe 'sitios y 1- pobladores construyeron sus

p ~ p L i s i v i d e , mejoras o "mediaguas".

Wants t&s estos aiios ee ha realizado una mini-P & i@fr?estructur?. i n s t a l h d o s e alumbrado el&-

tS&isr '&&&adbla y recientemente casetas sani tar ias Ll,F g a hace UD aiio 10s pobladores s610 contaban conposo Gonjuntatneute con ello, se confeccionaroncanchaa y ter ren os de juego a1 costado d e l a poblaci6n.

. / Estas consisten en e s t r m t u t a s de l a d r i l l o con un pe-

- que* bgiio y o tr o cublculo con inst ala cion es para coci-

na y lavapla tos . Vale l a pena recordar que e l Frogramade Caseitas S a d t a r i a s ha sido implementado desde 1 9 8 2 ,

eil m i s t e r i a de l In te r i or proporcion6 recursosa jgg MurxLeipalidadee par a que ef ec tu ar an programas de

J&g aiio se wnstruyeron 4 .475 unidades sanita-. Deeds, 1943, e l programa func iona con fondos de l

Banco In te ramer ivo de Desarrollo y est5 d i r i g i d o p r i n -cipelmente a 10s campamentos de radicaci6n de Santiago.El programa se inscr ibe dentro de l a po l l t i ca gene ra l

i ~ s0 que e l Estado suhsidia e l 75% de l va lo rde la caeeta, completando e l r e s t o e l benef ic iar io , yasea con ua ahorro o un cr€dito a 12 .aiios s i n in te r& .

W e d o 1983 hasta marzo de 1 9 8 5 , se han entregado 25.175uai&sdes sanitarlas.

9.qf&r~es t ructura en la s poblaciones marginales de Santia-

- c D *.



I

Recient%mented l a mri&eipa38diad ha decididohf&nzar a haear La9 vetedas, para lo cual aobl;a una OUQ-

ta de $ 2.700 par s i t i o ( ! ! I .

Lias c a s e t a s sanitarias han permitido eliminar10s graves problemas s a n i t a r i o s y de s alub rida d que gene-

raba e l pozo negro. Ello es conside rado como un avancepos i t ivo por 10s vecinos.

-arta: " V u d e q u e ,totomb d m g o w-ta d c d d e b a ,PO& LO m W O A hay d g U h qu e h e pUOCUpe pOh nOAO&Ob.la heiioha P W C i a ha d i d o ne' buena con n04o-Owd.. . Poh-q ue &a & j o Ceah i to q u e phimeho no4 iba a h a c a Lad

cadetad a nodo&oA y d u p u d 6 be ha& du m unic ipa l idad .Y phimeho k i z o Lad cadetad y hec&h a h o m &a UbRb ha-ciendo du mLLPzicip&dad".

b a j o d e La6 cadetad. No t engo nada que de&. Y, pOh

Lo meMo4, ya w hecho de habeh tmninado con at pozonegno; &im.inamod c d q u i e h c a d d a d d e mugne con u o " .

'TOILo menod a tnl me d e j m o n b i e n h e c h o d .tu-

Aun cuando exi ste n vis io ne s di f er e n t es :

Lucho: "Ahona nod kiciehon cadetab, p w don u n aponquehcad. ma cdmo eba & p i ~ ~ . .Uwo de hoyod.iSabeb Lo qu e p u b ? Se ponian a v e n d a & cement0 y d u -p u b h ac ia n una ponquuda de c o n m e t o . . . p w cvrena.. .lo q u e p a d a d i e m p u en La6 & h a d " .

.-

En este s e c t o r de l a poblacian Lo Hermida haymii l t ip les organizacion es que buscan p a l i a r 10s problemas

que su bs is te n . Product0 de l anegamiento permanente eninvierno y especialmente durante e l aiio 1982, con l a sa-l i d a d e l Canal San Carl os, surg ieron Ollas Comunes, gru-

pos de sa lud, de Comprando Ju nt os, e t c .



. dx ip ten a d d a g ru pw de mujeres, ta l leres deguitar;v& @eaturas te jfdo. huertos , talleres productfpos,etc.. .

E l origen de l a Jose MarIa Car0 y de l a poblacidn

yv S i e r r a es d s ntiguo. La JosB MarIa Caro (sector Fy E) nace en 1960; a l l f poco a poco se fueron real izando

la s obras de in f raes t ruc tura , has ta que en 1965 se entre-

g6 UM v iv ienda de f in i t i va L/.

Para v i s u a l i z a r l a evolucidn que han tenido estaspoblaciones en 10s Gltimos aiios, no es necesario contar

con encues tas anter iores ; bas ta con observar l a s i tuac id n

de de te r io ro en que se encuentran l a s casas, cal les , vere-

das , pos tes , e tc . 1 1 .

Estas viv ien das han s i d o compradas con esfuer zopor p a r te de 10s pobladores, per0 l a gran mayoria de ellos

no cuenta actualmente con 10s medios para mantenerlas en

buen estado.

Rosa: " Q u i u ~ om e g L a h mi C u b a , q u i a 0 w a ,

qLLi-0 A~GZZoba~. p m de ddnde g cbmo.. . Hace aiiobque no p i n t o L a paheden. Uine, uno p a a un m p o y que-da la embannb. Yo anten Lo te.nZa t o d o con dLeo. €1 t e -

z d a . Y me ha dwrado M o " .

Rebeca: "Ya e6 .tan poco Co que m e vu quedando enuta c a v e o menu4 que puedo hucuc en tenehea fi-

pia".

-/ Schkolnik. M. (19861, pdgs. 30, 31 y 32.-/ Ibid.

58



h i l i a : "€&a caba ena b i e n Linda.. . i a a ! Po&-que ahomZi!K&da no ;time na' . . La $enla m'&inda, t o -do & pAo e n e m d o . Em ma buena. Haciamaa diu-

ghandeb, pa'quien vinLsna no ma".

En ambas poblaciones ex is te n d i v e r s a s organiaa-

c iones soc ia les , ta les como comitgs de derechos humanos,

hue rto s fa mi li ar es , comprando ju nt os , grupos de sal ud,club de abstemios, ta l leres de cesantes , e t c . . .

Pero, a j u i c i o de 10s pobladores, estas organiza-uniones S Q ~ 6n insu f ic ien tes pa ra tener l l egada y d a r

apoyo a todas la s famf l ias de es te sector de Santiago.

E l campamento de Lo Sierra , por su pa r t e , se cre6

hace 3 aiios, product0 de l a s erradicaciones de pobladores

desde 10s s e ct o re s a l t o s de l a c a p i t a l . L a s autor idades

plantearon que seria t r a n s i t o r i o , p e r 0 su s i t u a c i 6 n perma-nece i g u a l aun en 1987.

-A p a r t i r d e l a actualizacin6n de una enc ues ta

rea l izada en ILADES en 1983 11 , se determinn6 que to-das la s poblaciones encuestadas pert enec ian a1 se-gundo decil ma's pobre y e l campamento a l pr imer dec i l

-1 Ver Anexo MetodolBgico, par te 11.



-segGn la d i s t r i b u c f i n d e i n g r e s o s e x i s t e n t e . en l aRegi6n Metropolitana-. A n i v e l national, e l campamento

ya n o est6 en e l primero, sin0 en e l segundo d e c i l y l a spoblaciones en e l tercer d e c i l d s obre de l a poblaci6n.

La d i s t r i b u c i 6 n e tar ia de l a poblacidn aparecere la ti va men te homog6nea en todo s 10s s e c t o r e s y similara l a informaci6n proporcionada por e l Censo de PoblaciBnreal izado en 1982 en l a Regi6n Metropolitana 11 .

A p a r t i r d e l a encuesta real izada 21, es pos iblel a po-

10s

e l 44,7

determinar que en e l campamento y en Lo Hermida

blaci6n es d s oven que en 10s r e s t an te s s ec to res ;

menores de 14 aiios representan entre e l 45,2 ypor c ie n to de l a poblac i6n to ta l .

En l a Regi6n Met ropolit ana , en ta n to , un 3 0 , 3por c ie n to de l a poblacidn es menor de 14 aiios. En 10sot ro s sec to res encuestados , e l porcentaje de niiios meno-

res de 14 aiios llega a1 33 y 36 por c i en to de l a pobla-

c i6n.

D e ig ual manera, en l a Jose Maria Caro, cuyo ori-

gen es anterior, encontramos un porcentaje mSs a l t o d e

personas mayores de 65 aiios (en t re un 4 y un 4,9 porcien-t o de l a poblaci6n). Esta s i tuac i6n se asemeja m5s a l o

que ocurre en e l conjunto de l a Regibn Metropol itana, enque 10s mayores de 65 aiios representan e l 5,6 por ciento

d e l a poblaci6n to ta l .

-7 V e r INE (1986).

-/ h e x 0 Estadlstico, Cuadro No 1.

60



Po@'cMdparte, l a bajs. prspmcffh de adu l to s

rnayorea be 45 afios, y especidkmente de 65 a E c ~ sem el c epamento, en Lu Berinida y tam'firk6nn7 unque en memr niedida,'ea l a pobloci6n Lo Sierra, recuemla que el laa son pmblabciones jsvenes.

Lo an te r i o r denota, en t r e o t r as cosas , necesidadeso prioridades diferentes , que deberLn ser consideradas a1r e a l i z a r el diagnds t ico y especialmente a1 d i se5a r l a spo l l t i c a s des t inadas a combatir l a pobreza.

L a composici6n de l a poblacibn por sexos muestra

una mayor proporci6n de mujeres que hombres en todos 10s

sec to re s , a1 igual que para e l conjunto de l a poblacidnchilena. Las proporciones son similares a l a s de l a s co-munas de Peiialolsn y Lo Espejo, en la s que e l porcenta je

de mujeres en l a poblaci6n t o t a l representaba un 51,3 yun 50,43 por c i e n t o respect ivamente, segGn e l Gltimo Cen-

so de PoblaciBn realizado.

En 10s se c t or es encuestados, e l po rc en ta je de mu-

jeres o s c i l a e n t r e e l 50,4 y e l 52,3 por c ien to , en tan toque e l de hombres va r ia e n t r e 47,7 y 49,6 por c ientode l apoblacidn total (Cuadro No 2 , Anexo).

E l promedio de personas por familia flucti ia entre

10s 4,23 y 10s 4,94 miembros (Anexo, Cuadro No 3). En l apoblacidn Jose Maria Car0 se encuentran l a s f a m i l i a s mLs

numerosas, l o que re s u l t a na tu r a l dada su antigiiedad L/.

-/ En l a encuesta realizada en agosto de 1985, e l promedio

de personas por familia era de 4,8 en l a JosO MariaCaro

sec to r F , a1 igual que durante 1986.

P ar o t r a p a r t e , e l s e c t o r 1 de Lo Hermida t e n l a un pro-medio mayor de personas por f am i l i a (4,471 du ra nt e 1985que e l 4' s e c t o r en 1986 (4,291. D e hecho, e l le r . sector

61



L o realmente importante a este r e s p e c t a es que,

para e l conjunto de l a muestra, la s f a m i l i a s m& pobres( d e l primer q u i n t i l ) L/ t i e n e n un promedio de 5,2 perso-

na s por f a m i l i a , y l a s d e l segundo q u i n t i l , 4 ,2 personas

por fam i l i a , en t an to que es t e promedio desciende a 3 ,5

y 3,4 para e l tercer y cua r to q u i n t i l r espec tivamente .

Otro de 10s r e s u l t a d o s r e l e v a n t e s para d e s c r i b i r

l a s i t ua c idn ge ne ra l de l a s f a m i l i a s e nc ue st adas es e lhecho de que e n t r e un 1 8 , 7 y un 22,6 por ciento d e 10s ho-

ga re s tenlan un j e f e de hogar mujer 21.

La determinac idn de l je fe de hogar l a r e a l i z a b a

e l prop io encuestado, por l o c ua l fue pos ib le c ons t a t a rque, en ge ne ral , s iempre que hay un hombre a d u l t o en e lhogar, sea 6 s t e marido, con viv ien te, hermano o padre, y

t r a b a j e o no, es considerado e l j e f e de hogar. D e t a l mo-

do que e l por cen taje de hogares en que l a mujer e s j e f e

de hogar co inc ide de manera b as ta n te exact a con e l porcen-

t a j e de hogares en 10s cuales no hay un hombre adulto ha-bi tando a l l € .

Finalmente, es necesa r io p re c i s a r que l a s encues-

po-

t a s re al iz ad as representan un t o t a l aproximado de 8.817

f ami l ias y 40.892 pe rsonas que vive n en 10s s e c t o r e s

b l a c iona l e s e n 10s cua les se r e a l i z d l a i nv es t i ga ci bn 21.

-1 Calculado en base d e l ingreso fa m i l ia r por persona .

-1 En l a Jose Marla Car0 s e c t o r F hay un 22% d e

V e r Anexo Metodoldgico 11.

con una mujer como j e f e de hogar ; en l a en cuesta re a l i -zada en 1985 hab la un 20% de hogares en e s t a s it u a c i b n .

Por o t r a p a r t e , en e l 4 se c to r de Lo Hermida este por-cen ta je desc iende a1 18,7% , en 1985, y en e l l e r . sec-

t o r hab la sd lo un 10,6% con es ta c a ra c t e r l s t i c a . (Cua -

dro No 5 , Anexo) .

hogares

-1 Anexo MetodolBgico, pa r t e I .

62



2. DETERMIWEEON DE* QS NIVELES DE PQBREZA

La medscio'n de pabreza plant ea di v er sa s di scu sio ne sen torno a c u l l es e l concept0 y l a def in ic ibn opera t -Sa a

u t l i z a r .

L a determinacibn de l a pobreza re la t iva se r e a l i z a

normalmente a p a r t i r d e l a informacian ex is te n te sobre in-

greso nacional 11.

En e l cas0 de esta inves t igac icn , hemos concluido

que 10s se ct o re s encuestados son pobres, pues, dado su n i-vel de ingreso famil iar por persona y l a d i s t r ibuc ibn na -

c iona l de & t e , todas l a s poblaciones de l a muestra se si-tiian en e l primer y segundo quinti l .

M5s precisamente, un 57,3 por c i e n t o d e l t o t a l de

famil ias es tLn ubicadas en e l pr imer qu in t i l , un 29,7 por

c ien to en e l segundo y s610 un 10,2 y un 2.7por c ie n to ene l tercer0 y cuarto (ver Cuadro No 34-A, Anexo Estadisti-

co) . Resul ta evi den te, segGn este anL l i s i s , que e l campa-

mento y Lo Hermida son 10s sec to re s d s obres.

L a discus ibn cen t ra l s e plantea en torno a1 temae l a pobreza absol uta. Exist en a1 re sp ec to dos m6todos

l t e r n a t i v o s .

E s t l , por una parte, e l u t i l i z a d o en l a confec-ci6n d e l "Mapa de l a extrema pobreza" 2 1 , que considera

e l material y t ip0 de construccibn, el- hacinamiento, e lacceso a servic ios p i ib l icos y e l equipamiento del hogar

como l a s va r iab les de f i n i to r i as de una s i t uac ibn de extre-ma pobreza.

-/ Ver, en t r e o t ros , Hesk ia , I . (1980) y Rodriguez, J.

-1 U. de Chile ( 1 9 7 4 ) y Mujica, R. y Rojas, A . (1986).

(1985).

63



L a o t r a metodologia u t i l iz ad a para m e d i r l apobreza en tLrminos absolutos es l a f i j a c i 6 n d e'u n l i m i t e

de ingreso bajo e l cual no se es ta rsn sa t i s fac iendo con-

venientemente l a s necesidades bssi cas . Estos son l a s

l lamadas "l ineas de indigencia" y de "pobreza" 1 1 .

E l sistema ut i l iz ad o en l a confecci6n de l Mapadetermina que una fa mil ia e s t a r g en condiciones de "ex-trema pobreza" cuando:

- e x i s t a hacinamiento (mgs d e cuatro personas por p ie -

za) en l a vivienda; o s i

- l a vivienda es una mejora, ru ca , mediagua, conventi-

110, u o t r o t i p 0 de const rucci6n precar i a con o s i nun sistema de eliminaci6n de excretas con descarga de

agua;

- aun cuando l a viv ienda sea s6 l ida y permnen te , s i no

hay sistema de elimi naci6 n de ex cr et as con descargade agua n i equipamiento en e l hogar.

Los bienes considerados en e l l i s t a d o u t i l iz a d opor e l Mapa son: au to, camibn, mo toc icl eta , b i c i c l e t a ,

r ad io , t e l e v i so r , r e f r ige rado r o d q u i n a de co se r.

Ello supone que e l nivel de vida puede asoc ia r secuales unal a cal idad de 10s bienes y se rv i c io s a 10s

persona tuvo acceso.

A p a r t i r d e es te t i p 0 de medici6n, se determina

que l a extrema pobreza se habria reducido d e un a un14 por c ien to de l a poblaci6n ent re 1970 y 1982 (Mujica y

Rojas , op. ci t . ) .

11 Pollack, M. y Uthoff, A. (1986).

21

64



Este sistema cuant i f ica , con l imi ta c ione s 1 1 , 10s

problemas hahitacionales y de equipamiento, y mide funda-mentalmente inpreso pasado y no ingr eso prese nte. Valedec i r , cuSl fu e l a si tu ac i6 n econ6mica que tuvo l a fami-l i a en cues ti6n y l e permit i6 acceder a este t i po de b ie -

nes y serv ic ios .

En e l capitulo siguiente mostraremos l a s condi-ciones de vida de 10s se ct or es pobres que fuer on encues-

tados, precisamente a t ravgs de indicadores de t i p 0 de

vivienda, hacinamiento, sisteme de eliminaci6n de excre-

tas y posesi6n de bienes en e l hogar.

Estos indicadores ref le j an , u t i l izan do 10s mismosc r i t e r i o s d e l Mapa, una s i tu aci 6n bas tan te heteroggnea en

e l t i p0 de v ivienda y acceso a serv ic ios p i ib l icos . Se

cons ta ta , por o t r a par te , un n ive l rela t ivamente a l t o de

equipamiento d e l hogar (aun cuando se re lac iv izaba suuso) y finalmente, un nivel de hacinamiento bastante supe-r i o r a l a s 1,4 personas por pie zas propuestas por Co rd -

zar 2 1 , per0 menor que cuatro personas por pieza (propues-

t a G p a ) 21.

Alternativamente a es te indicador se u t i l i z a e lde l i n e a de indigencia y l i n e a de pobreza 4 / . S e consi-

deran indigentes aquel las famil ias cuyo i n i r es o no es su-

f i c i e n t e para ad qu ir i r una canasta bLsica de al imentos , ypobres aqugllas cuyo ingreso es i n f e r i o r a1 doble de es ta

11 Ver Schkolnik, M. (1987).-1 CortGzar, R. (1977).-1 U. Cat6l ica (1974).-1 Ver Martinez, J . (1986).



canas ta bss ica , l o que, sobre l a base de normases tab lec idas , a lcanear fa para sa t i s facer las nece6idadesnu t r i c iona le s y l a s res tan tes necesidades bss icas , va l edeci r, alud, vivienda y educaci6n.

A base de este metodo se determind que en 1983un 32 por ciento de l a poblaci6n chilena estaba en si tua-ci6n de indigencia y un 56 por ci en to (incluyendo ind i-gentes) bajo l a lfnea de pobreza L/; luego, ot ro estu dio

-1 revel6 que en 1985, un 19,2 por cie nt o de l a pobla-ci6n del Gran Santiago era indigente y un 45,4 por cien-

to (incluyendo indigentes) se encontraba en una situaci6nde pobreza s i n poder s a t i s f a c e r sus necesidades bssicas .

L a s encues tas rea l izadas en poblaciones ra t i f icanes to s hal lazgos ; en 1985, un 96,2 par c ien to de l a s fami-

l i a s d el primer sec tor de L o Hermida y un 84,4 por c ien tode l a s d e l s e c t o r F de l a Jose Marla Car0 no contaban

con un ingreso sufi ci en te para ad qu ir i r una canasta b h i -ca de alimentos. Vale d ec ir , s e ubicaban bajo l a l i neade indigencia 21.

En 1986 encontramos 10s s iguientes resu l tados :

-/ RodrXguez, J. (1985).-/ Pollack, M. y Uthoff, A. (1987).-/ Schkolnik, M. (1986).



w

h m h m

s 4 h “a4 h m

d 4

srDIh a4 Ie.”

4 h



El iago eso mensual promedio por p e r m a en 10sdLstiatos sec tor ee encueetadoo osc ila ba . entre 10s$ 2.251.12, en e l cas0 del campemento, y 10s $ 3.058,45,en @l s e c t o r E de l a poblacUin Jos6 Maria Caro, en agosto

de 1966 (Cuadro No 33).

E 1 va lo r de la canasta bfe i ca a l imen ti c i a , ca l -

e&&g POP Altimir a base de especif icaciones de l a Orga-si-dh Xundial de la Salud, era de $ 3.556,52 por per-

ama al m e 8 CCuadro No 27).

En f u n c i h de l o an t e r i o r , se determina que entre

un 71.2 y un 84,4 por c ien to de l a s fami l ias se encontra-

ban bajo l a l inea de indigencia.

Como se observa en e l Cuadro No 34 del Anexo, un

porcenta je bas tan te a l t o de fam il ias por poblaci6n perc ibe

un i ng re so i n f e r i o r a 10s $ 2 . 000 mensuales por persona.En e l cas0 de Lo Hermida y del campamento, n 6 s d e l 50 por

c ien to de la s fami l ias se encuentran en esta s i tuaci6n .

E l ind icador de l inea de indigencia y d e l i n e a

de pobreza este construido, como puede observarse, en fun-c i6n de l ingreso cor r ien te o ingr eso mensual percibid o, l o

que l o dif ere nci a radicalmente de l a metodologla ut i l izadaen .e l "Mapa".

A nuestro modo de ver, 10s dos t i p o s de indicado-

res presentan deficiencias . E l d e l Mapa de l a extremagabre8a e610 permite d e t e c t a r problemae ha bi tac io na les o

& c w d ic io u e s de vivienda, pero, como se puede comprobar,&$e f a a r a d e la ca te go r ia de "extremadamente pobres" a

Patjg&l;Lss =yo ingreso no es s u f i c i e n t e s i q u i e r a para sa-gidecer l a a d e miInlmas necesidades. .



Sin ekbargo, y por l a m i s m a razbn, e? un Zndice

a l tamente in es ta b le y voluble ; una fa mi l ia 6eja a u t o d t i -

camente de ser i nd igen te o pobre, segiin esa de f in i c ign ,

s i su in gr es o aumenta, aunque sea marginalmente, de unm e s a o t ro .

Es nec esar io, en consecuencia, co n s tr u i r un indi-

cador que permita combinar s i tu ac io ne s de f l u j o , que pue-

den ser coyunturales, con problemas 6 s s t r u c t u r a l e s . E li d e a l a1 re spec to serla poseer informacibn acerca d e l i n -

greso anual fami l ia r , propiedad o no propiedad de l a vi-vienda, t i p o de const rucc idn de l a m i s m a , eondiciones de

urbanizacibn, posesibn de vehiculos u o t r o s bie nes que

requieren de una c i e r t a invers ib n , empleo e s t a b l e o des-empleo, e t c .

En nu es tr a in ve st ig ac ib n hemos re al iz ad o una pr i-

mera cuant i f ic ac ibn , que permi te pe rc ib i r c laramente e lhecho de que manejar aisladamente informacibn sobre ingre-

so mensual o sob re condiciones de vivie nda no muestra

realmente l a complejidad d e l problema de l a pobreza.

Hemos combinado algunas de l a s v a r i a b l e s c e n tr a le s

consideradas en l a cons trucci6n d e l Mapa de l a extrema

pobreza -t i p0 de vivi enda y sistema de e l iminac i6n de

excretas- con e l ingreso fa m i l ia r mensual.



Bm lo qme reepecta a1 t t p o ds vivaimda, l ai i i s t & r m S n rediaada p w IKuBotros no es exactapeute l a

que uti8Umi el Cenm, per0 d i fe rm cia ma s v iv iendas de ma-

d%pa, l a d ~ & l b concreto de l a categoria "mediagua". Es-ta Ut- se aaemeja o corresponde mejor a l a s rucas

chY)zas, medlaguas, callampas o v iv ien das d v i l e s c o nsid e

radas como una de l a s c a r a c t e r i s t i c a s de l a pobreza en erMapa. vivien-

das de madera de nu es tra cl a si f ic ac i6 n pueden ca er , mu-chas veces, "mejoras", o casas extremadamente precarias,

o t r a n s i t o r i a s , e t c .

La l im i t an te que ex i s t e es que en e l i t e m

Respecto del sistema de el iminaci6n de exc ret as ,

consideramos, a1 igual que e l INE, con descarga de agua o

al ca n ta r i l l ad o y s i n descarga; pozo negro u o t r o .

Realizando e l cruce de estas variables, obtenemos

que:

L a s f a m i l i a s que no est& bajo l a l lnea de pobreza, ya

que perciben un ingreso superior a 10s $ 7 . 1 1 4 por

persona a1 mes, coi nci den de manera ba st an te exa ctacon 10s "no extremadamente pobres" del Mapa, v a l eci r , v iven en v iv iendas aceptables y ti enen baiio con

al ca nt ar i l la do . Except0 en e l Campamento, pues al l :

un 1,3 por c ie n t o de las famil ias perciben ingresosque l a s s it ii an sobre l a l i n ea d e pobreza (con l o cual

te6ricamente podrlan s a t i s f a c e r sus necesidades deal im en ta c ih , v iv ienda, sa lud , educaci6n y ves tuar io ) ,

per0 viven en mediaguas y utilizan pozo negro.

de-

- Respecto de l a s famil ias que caen bajo l a l i n e a depobreza, per0 no son indigentes, l a s i t u a c i 6 n se com-

p le j iz a . En t re un 16,8 y un 20,3 por c ien to de ds ta s

viven en viviendas de madera, l a d r i l l o o cement0 y

70



t ie ne n baiio (pr esud blem enre de le viv ienda p r inc ipa l ) ;e l l o o cu rr e en l a Jose Marla Cam y en Lo Si er ra . En

e l campamento encontramos un 5.7 par c i en to de pobres

que t ienen casas de madera, aunque evidentemente tran -

s i t o r i a s , p u e s e l campamento l o es, y un 8,6 por cien-

t o de mediaguas. En l a poblaci6n Lo Hermida, segih e l

Mapa, prdcticamente todas l a s famil ias serfan cons ide-ra da s ''no pobres"; s i n embargo, un 16,8 po r c ie n to

cae bajo l a l l n e a de pobreza, aun teniendo vivienda

s6 l ida y a lcan ta r i l l ado . SSlo un 1 , l p or c i e n t o d e

la s fa mi li as son pobres s i n baiio...

- Finalmente, re sp ec to de 10s ind igen tes a base de l i n -

greso, un gran porcenta je de e l l o s queda fu er a de la

situaci6n de pobreza segGn e l Mapa. En l a Jos6 MarlaCar0 y Lo Sierra , en t r e un 6 1 , l y un 63,7 por c ien tode l a s famil ias v iven en casas de madera, l a d r i l l o ocemento, con baiio con a l can ta r i l l ada y, sin embargo,

percibian , en agosto de 1986, un ingreso i n f e r i o r a10s $ 3.556 mensuales por person a, l o que no l e s per-

m i t l a adqu i r i r 10s alimentos necesarios para consumir

10s n u t r i e n t e s mfnimos para un d e sa rr o ll o normal. En

esas poblaciones todas l a s fami l ias ind igen tes t i enenacceso a a lc an tar i l la do , y s610 en t r e un 8 ,5 y un12 ,9por c i e n to viven en mediaguas. Tambign en Lo Hermida

un 52, l por cie nt o de l a s famil ias son indigentes quecumplen con 10s requis i tos de v iv ienda y baiio; s6loun 8 ,2 por c ie n to d el t o t a l de fam il ia s son indigen-

te s y extremadamente pob res a l a vez (v iven en media-guas y ut i l i zan pozo negro) .

71



7



, was dBt$ma coas2demscibiQ :~me~-4$14rec iao realieikes. que grab p a r t e de les EamiLias Pn;bligentes.ol pobeea qwe

habi tan -en< iv iendas s6kidrs con l s a h 801%. a d d s , )pragfti2-tar ias de sus resprc t ivas v$vimdas , l a qwe.pruelsrs el :de-t e r i a r o d e SUB condieiones .de ,rids.

L a informaci6n resultante muestra que en l a Josd

Marla Car0 s e c t o r F , un 63,5 por ciento de 10s ind igen tes

son propie tar ios de BUS viviendas y s i t i o s . Un 73,2 porc i en to de l a s f am i l i a s ind igente s de l s e c to r E y un 48 ,3por ci en to de Lo Si er ra son tambidn p ro pi et ar io s.

E l problema de 10s al le gad os no queda tampoco re-

f l e j a d o en la s c i f r a s de pobreza contenidas por e l Mapa,pues e l hacinamiento que podria manifestar es te problema

no alcanza de ninguna manera a m 5 s de cuatro personas porpieza. Aun cons ta tando es te fen6meno, en 10s sectores en-

cuestados e l promedio de personas por pieza no sobrepasa

a 2 . 3 . E l indicador que realmente r e f l e j a e l problemad e l hacinamiento es e l de metros cuadrados por persona.

Una primera conclusi6n que es p o s i b l e e x t r a e r esque ambas def in ic io nes de pobreza pueden d a r re su lt ad osque d i f ie re n radicalmente.

Util izando dos de 10s c r i t e r i o s de l Mapa de l a Ex-

trema Pobreza, pues hemos excluido e l de equipamiento del

hogar y e l de hacinamiento (mPs de 4 personas por pieza),

obtenemos que en l a Josd MarTa Car0 s e c t o r F hay un 10,4

por c i en to de fa m il i a s extremadamente pobres, un 11,4 porc ien to en e l s e c t o r E y un 17 ,4 por ci en to en Lo Si er ra .E l campamento queda enteramente en s i t u a c i h de extrema

pobreza, por no ten er a l ca n ta ri l l ad o y, f inalmente, en Lo

Hermida, un 29,5 por c ien t o de la s fami l ias cae en

tegorza.l a ea-



Resul ta impactante comparar eetes c i f r a s cor

la s aual igadas anter iormente , en que e n t r e un 71 ,2 y ur'84.4 por e iento de la s f a m i l i a s de estas poblaciones SE

s i t i ian ba jo l a l fnea de indigencia , y e n t r e un 9 1 , 9 y un

98 ,7 por c iento ba jo l a l h e a de pobreza, considerando

e l ingr eso fa m il ia r mensual (agosto de 1 9 8 6 ) .

Una segunda conclusio'n es que, para de f i n i r po lf -

"indi-t icas con t ra l a pobreza, es necesario trabajar con ambos

t i p o s de ind ic ad or es de manera combinada, pues l agencia" genera una problem5tica d i f e r e n t e y requ ie re de

s o l u c i o n e s d i s t i n t a s a l a s de l a "extrema pobreza".

B. CBBACTBRISTICAS Y CONDICIOMES HAEITACIONALES

a. T&o y condieioned de .&a v iv ienda

E l t i p o y material de l a vivienda, as€ coma

caracterlsticas de estas, revelan una $ran heterogende 10s l lamados en gen era l "se cto res populares". D e heeenfrentan s i tuac iones habi tac i ona les y de innfraestructurabas ica radica lmente d i fe rentes .

Surge, conjuntamente con l o a n t e r i o r , un feno'meno

percep t ib le en o t ro s ind icadores que r e f l e j a una fu e r t e

homogeneizacio'n hacia abajo o un empobrecimiento del con-junto de l a s fami l ias de sec tores populares .

Ambos elementos, aparentemente con tr ad ic to ri os ,

queo d r h ser anal izados a l o l a r go d e l t ex to , a medida

se ent regue l a informacio'n.

14



E l t i p 0 d e l a viv ienda o r ig ina l presenta grandes

d i f e r e n c i a s e n t r e 10s dive rsos sec to res . En l a poblaci6nJosQ Maria Car0 se c to r F, e l 79 por c ie nto de las vivien-

da s son de l a d r i l l o , t ie nen pi so de cement0 y baiio con

a l c a n t a r i l l a do , agua potable e i n s t a l a c ione s para l a elec-tr ic id ad (medidor). Esto s Gltimos s er v ic io s son comparti-

dos por l a s mediaguas (14 por c iento) y casas o "mejoras"de madera que han si do co ns trui da s en l a p a r t e pos t e r i o r

d e l s i t i o -1.

Las v iv iendas de l sec tor E son predominantemente

de madera terc iad a y la d r i l l o , as€ como l a s de l aci 6n Lo S ie r r a . En ambos casos hay a l c a n ta r il la do , agua

pota ble y medidor de el ec tr ic id ad . A 1 igu al que en e l

se c to r F , todos 10s s er v ic io s son compartidos por 10s"allegados" a1 s i t i o que han construido mediaguas. Estas

iiltimas corresponden a1 1 2 y 15 por cie nt o de l a s vivien-da s de l s e c to r E y Lo S ie r r a respec tivamen te. En es tecas0 pueden ap are cer teniendo l u z e l 6 c t r i c a , baiio con a l -ca nt ar i l la do y agua pota ble "fuera" de l a vivienda (Cua-

dros No 8 y 9).

pobla-

Exi ste o t r o a l t o porcentaje de viviendas con baiio

en e l e x t e r i o r , l o que se expl ica por e l t i p 0 d e cons truc -ci6n or ig in al , ya que e l baiio f u e hecho en un a l e ro .

En e l cas0 d e Lo Hermida l a s i tu a c i6 n es m5s cla-

r a y pues en 1986 e l pozo negro aSn era ut i l izado en e l 1 2por c i e n to de l a s v ivi endas y l a c a se ta s a n i t a r i a , de re-ci en te cons trucc i6n, por un 86 por cie nto . En este se c to rse observan predominantemente v iv ie ndas de madera ( 70 ,7por c ie nto ) y mediaguas (26,8 por c i e n to ) . Un 62 por

-1 Ver Anexo, Cuadros N!E 6, 7 , 8 , Q -7



CaaEzrw oc &mu rsmilier hkbLan l levado e l .puis potable a1iasCtLor d e loe hqgmer, y cont8b8n cob meiblder un 9 9 , 2pat eleatu d e I s t o e .

Pkrrlmente. em e l campamento se observa una situa-

cida muy di fe ren te : e l 100 por ciento de las viviendas some$i.&gurs con pozo negro. E l agua se obtiene de pi lonesins ta lados en l a s eequinas y l a luz e le c t r i ca ha s ido cedida gratuitamente, en acuerdo con l a municipalidad y l acompaiih de electricidad.

Como l o seiialamos a1 i n i c io , si b ie n l a s it u ac i dn

original de cada poblacidn es d i s lmi l , se ha ido produ-

cieado una cier ta igualacidn en l a pobreza.

Hay actualmente un 14 por ciento de mediaguas conal legados en l a Jose Marla Car0 sec to r F, 12 por cientoen e l sec to r E y 15 por ciento en l a poblacidn Lo Sierra,en circunstancias que e l paisa j e o r ig ina l es taba cons ti -

tuacid n semejante a l a de Lo Hermida, en que hay un 26,8por ciento de mediaguas, per0 debe con side rarse que a ll T

tui do sdl o por vivie ndas sd li da s. Ell o va creando una si

se entregd 6610 e l s i t i o .

Ello ha reducido eb&d&7%xmente e l niimero prome-d i o de pie zas por vivienda. En l a Jose Maria Caro, porejemplo, l a casa original contaba con tres piezas y e lpromedio es, actualmente, de 2 ,7 piez as por vivienda, si

se contabi l izan la6 mediaguas de familias allegadas.

Algo similar ocurre con 10s servicios , pues 10sallegados obtienen frecuentemente e l agua potable de l la -vee ubicadas en e l e i t i o (a1 ex te r io r de l a vivienda), y,

cuando no t ienen acceso a1 baiio de l a vivienda pr in cip al,recurren a1 pozo negro.

76



' .Ibr ??we*rnd@,.&I bew9IlmKw des asr,:nt%ea!&legan&entu rowma un tfeeetioro geueze&Axa$e.e laudicadcwets y d e l n i v e l d e vfda d e l con jun to de

C l d o .

la pub l~ -

Finalmente, l a p o s e s h de medfdor na pe-te va-

lorar rea lmente e l us0 de l u z e l h t r i c a .paradojal , quienes d s t i l i z a n e l e c t r i c i d a d son laa fa-milias d e l campamento, pues se encuentraa exentas del pa-

go; en cambior en l a s res tantes poblac iones &/12,4 y un 31 por c iento tenian l a lu2 cortada

de pago (Cuadro No 10).

Aunque pgrezca

en t re un

p o r f a l t a

E s t 0 cons t i tuye para 10s miis pobres un ahorro im-

po rtan ti simo en combust ible, pues , como veremos d s ade-lante , cocinan y se calefac cionan prefer entem ente cone l e c t r i c i d a d . En 10s o t ros se c to re s no disponen demedios

para comprar s u f ic ie n te gas o paraf ina y deben "colgarse",o u t i l i z a r carbdn y h a s t a lefia.

Tanto en l a Jos6 Marlla Caro sectoree E y B c o w

en l a peblaeibn Lo S i e r r a s e c t o r B, l a meyoria ale la8 fa-

milias son prop ie t a ri a e d e f i n i t i v a s de eus vivie- odeudorae habitacionales, per0 prfcticamente no hay arren-datar ioe .

En e l aector F, un 60 por c i e n to de la s fami l i aeEO^ p r o p i e t a r i m d e l a vivienda y s i t i o&I;n e l s e c t o r

-/ A 1 b b l a r de pob la ciones , nos e a t m o o rsf'*riendo a l o a

ee et o re s poblack orsles encuestad-, como l o haremos end ive reas pa r t e s de l t ex to .

-/ E l endeudamiento l o vcremots d s delante .



A , un ISdptm ciento, y en Lo S i er r a un 73 por c ien to.

Wd r o No 16, .Aaa~o) .

En Lo Hermida, un 76,2 por ci e n t o de l a s f a m i l i a sl aon a s ig n a t a r i a s d e l s i t i o y aiin no se h a c l a r i f i c a d o

propiedad.

E l l o B e r e f l e j a tambign en e l Cuadro No 2 1 ( h e -

xo); a l l € se e s t a b l e c e c la ra me nte que n i en e l s e c t o r E

n i en Lo Hermida se estiin pagando actualmente dividendos,

p er 0 po r s i t u a c i o n e s d i s t i n t a s ; en e l s e c t o r E se termind

de pagar y en Lo Hermida aiin no se empieza...

En e l s e c t o r F y en Lo S i e r r a e l dividendo es de

al rededor de 10s $ 147 y $ 247 respectivamente (Cuadro N o

22) .

Fren te a l a s i t uac ibn hab i€ac iona l r e l at ivamente

buena de 10s prop i e t a r i o s , a pa re c e e l problema de 10s

a l legados .

Hemos di fe re nc ia do dos t i p o s de al le ga do s: aquE-

110s que se i n s t a l a n con una viv ienda ("mejora" o media-

gua) en e l s i t i o y aquEllos que e s t h en una m i s m a vivien-.

da. En t o t a l suman e n t r e w-19,5 y un 23 pa& C i e n t o deCas @nitXu.

En e l cas0 del campamento, e l 19,s por c ie nt o co-

rresponde a f a m i l i a s a l l e ga da s a Si t i o , en t a n to que e lmayor po rcen taje de al l eg ad os a1 i n t e r i o r de una v ivienda

se ubica en e l se c to r F de l a poblacibn JosO Marla Car0

(12.0 por c ie n to ) . (Cuadro No 17-hexo) .



Est0 dater:m;ina que -hayan mfre : ,02 y 1,14rqnmrias por vivienda, entendiendo por famil+a

de personas coo vinculo s fa mi l ia re s que rqmpqrten e1 m i & ,mo rOgimea de vida , vale deci r , cocinan y comen juntos l-1.

a1 grupo-.

S i diferenciamos niicleos familiar 'es a1 i n t e r i o r

de cada fa mi l ia , encontramos e n t r e 1 ,03 y 1 ,43 ni kl eo spor vivienda, entendiendo por niicleo f a m i l i a r matrimonioso pare jas con h i jos ; este promedio es bas t an te supe r io r

Este indicado r r e s u l t a mucho miis precis0 cuando

se quieren conocer l a s neces idades h ab i ta c ion a les 21, ya

que son, en ge ne ra l , pa re ja s j6venes que han seguido vi-viendo con su s pad res por problemas econ6micos y e s tz n

en real idad a l legados .

Al i n c l u i r 10s niicleos fa m il ia re s, tenemos que

e l Dorcen ta ie to ta l de fami l ias a l l enadas asc iende a un

Como puede comprobarse en e l Cuadro No 19, e l por-

c en ta je de n iicleos a l legados es super ior en todos 10s ca-sos (except0 en Lo Hermida) a1 de a l l egados a vivienda.

E l lo s i g n i f i c a que 10s allegados que cohabitan en una m i s -

ma casa en ge ner al comparten tambign e l nismo rggiqen

fami l i a r , vale d e c i r , g a s t o s , compras, cocina, comen encon junto y aparecen en l a s en cu es ta s como una s o l a fami-

l i a .

-1 E s l o que en e l Censo se define como hogar.

-1 Schkolnik, M. (1987).

J9



1 t i l A fes una res*esta Etamiliar€&&e $l.32% &-cos' eventuazee. PemnLte,

s cple no cuentjpn con l o s me-teh er 'u na vivienda, p e m tambign Qo ndt ituy e una

forma de sa t i s facer las d s minimas necesidades en conjun-

io, Za &ue cons t i tuye muchss veces un apoyo Qconhico pa-

ra las familias pr ino ipa les o propietarias tanto como pa-ra las allegadae.

' - h . .

c p -'

t:e;?.

Este fen6meno denota en todos 10s casos -salvo

raras excepciones- una gran sol ida rid ad fa m il ia r , s i n l acua l l a s i t u a c i h d e muchas parejas y niiios serla aSn mSs

d r a d t i c a .

E s t a no es una ac t i tu d nueva e n t r e 10s sec to res

populares, per0 se ha mult ipl icado y difundido a e s c a l a smuy super io res a las de perlodos a nt er io re s , fundamental-

mente para zonas urbanas.

Se generan problemas de convivencia, per0 e l apc

yo siempre prima.

J u l i a : "Ui Gjo casado que v i v e en La pieza acb,no me da nada, nuda. . . NL go qu&&o pedinee.6 Zampoco( . . . €.t6 t d b L e c m d o be cma ( . . , cuando toma,ae VU&M Loco, hace cUaeqLLien coba (. . ; yo Lo admiti-aqtiX, p m no baco nuda con t e n a t o (. , g como go no Lewy a ped& nada, yo l e di je que ZmaW~mde buscah oaha

paate dovtde h e , ponque go no Le6 puedo beg& dando ca-&t? g&'t.



Marta: "Ed i humans v i v & en una piececCta, oaea, a a n X p i e c e U &b at dondo Q U ~enia. Em mb6ckica que e6t0 , como uno4 a& m&os cuahdob. . . Ahoms e acaban de Se duaon pa' Sun B m a n d o . L e 6 a&

caha poh a&%, ahL quo_ a d UMn. Le6 gwAaba ebe Xado.Eataban acobtumbmdob a&% pohQue de &d s e VifLiaonp ' c b . Eatuviaon nueve a k a conmigo q LQ bueno eb Q U ~

ya ahma e6Mn awrgiendo".

Emilia: "Ui 6nLca k i j a cauda, poh phoblemadecondmicoa be v.&a a viv& conm~&o, con A L L &o qLoa doa c h . q W o a . P O h p m b l m econ6mLcoa q poh La

endmedad d s R mbn ckiquiAo".

~u r y : " N O A O Z ~ O ~i v Z m a en caha d.ibcde. Y i sa-be Lo que noa dijaon? Que no teniarnos daecho a c ~ 6 a&.bcde, pohque m i &do no ubi6 de ghado 11. Y quedChdada cuando me & i o : 'miha, viejLta, Q U ~dlto, que Loo&o, q no4 V ~ ~ I O A A e n a que it'. iSabe ddnde entamas?Yo v i v o donde m.i bUegh0 ( . . . I . Y vengo t o d o a Loa d h

donde m i h w a , pohque acb nos ayudamoa, common jun-&u".

-1 E s uniformado d e l a Fuerza ABrea.

8 1



c . Hacivuuniento

D e a l l l que in clu so viviendas que eran acepta-

b l e s para una fa mil ia nucl ear han quedado def ini tiv am en te

es t rechas para todos 10s in tegrantes de es tos grupos fami-l iares. Estas se asemejan a l a t r ad ic io na l "famil ia ex-

tendida", con l a diferencia de que en e l s e c t o r r u r a l 10sea pac io s er an mucho mayores.

En l a encuesta detectamos que e l ntimero de metros

cuadrados por persona o s c i l a en t r e 10s 4 , 3 y 7,0 (Cuadro

No 20), en tanto que l a s normas inte rna cio nal es dic tad as

82



por l a Organizac i6n Mundial de l a Salud proponen un

m i n i m 0 de 14 metros cuadrados por persona como l o necesa-r i o par a una convivencia normal.

Adoptando l a propuesta de Cortszar 1 1 , conside-

raremos que hay hacinamiento cuando hay m5.s de 1,4 perso-nas por pieza , excluyendo baiio; e l l o e8 l o que ocurre er10s s ec to re s encuestados, pues hay e n t r e 1,7 y 2,3 perso-

nas por pieza.

Finalmente, e l promedio de personas por cama va-r i a e n t r e l a s 1,6 y 2 , O en 10s di ferentes sec tores encues-

tados, en tanto que en una familia t ip0 compuesta

matrimonio y t res h i j o s , deberia haber normalmente un pro-medio de 1,25 personas por cam.

por un

d . Equipanziento de8 hogah

E l tens d e l equipamiento d e l hogar r e s u l t a de

gran int er& , ya que es ta va r i ab le ha s id o consideradauna de l a s deterrninantes de l a pobreza en e l Mapa de l aExtrema Pobreza. Como l o seiialara Dagmar Raczynski 21 en

1982 l a pobreza se redujo en un 82 por c i e n to segiin e l"Mapa" respecto de 1970, por e l S O ~ Q echo de posee r un

bien 116s en e l hogar -1.

-

-1 CortLzar, R . , op .c i t .

-1 Raczynski, D . (1986).-1 Los bienes considerados por e l Mapa de l a extreu- y v -

breza son: ra dio, radio -cass ette o tocadiscos , re f r i -

gerador y lavadora, enceradora o aspiradora.

83



reenr&tA@$i&r&3.mea1eoa del Cam! de 1982 raspncto de

la pesesidn de biemes em el hogar, per0 eg r e a l i z b un es-

f ue ra o e s p e c i a l p or c u a n t l f i c a r la m z a c i d n real de

e a t o s bienes.

En e l Cuadro N o 11 (Anexo), se observa que entreun 65 y un 8 1 por c ie n t o de l a s fam il ia s posefan radio oequipo de miisica (radi oca sse t te , tocadiscos, e t c . ) ; e n t r e

un 66 y un 84 por c ien to , te le v is o r en b lanco y negro;e n t r e un 3 y un 2 1 p o r c i e n t o , t e l e v i s o r a c o l o r ; e n t r e

un 10 a 38 p o r c i e n t o , r e f r i g e r a d o r , y e n t r e un 18 a 42p o r c i e n t o , b i c i c l e t a .

Por o t ra par te , l a s cocinas a gas eran l a s d s

por c ie n to deenera l izadas , ya que e n t r e un 56 y un 85

l a s f a m i l i a s l a s posefan.

Todos es tos resu l tados son similares a 10s d e l

Censo de 1982 s i se considera l a posesidn de bienes elec-

Otra de la s modif icac ion es re ali za da s resp ectode l Censo de v iv ienda fu e in c lu i r o t ro s b ienes a1 l i s t a d o

u t i l i zado t rad ic iona lmente . Ellos son: coc ina a para-

f ina , coc ina a carbbn, anafe, brasero y cs le fon t .

S e comprueba que en todas las poblaciones hay unporcenta je importan te de famil ias que t ienen en s u hogar

alguno de e s t o s b ienes , per0 que s610 en t r e un 2,O y un12 por c ien to de l a s fa m il ia s poseen cglefon t .



D e hecho, durante e l mes de l a encuesta, seu t i l i z B sB lo e n t r e 1 1 2 y 1/20 de bal6n de gas a1 m e s en

10s se cto res encuestados, en ta nt o que en t r e un 10 y un2 1 por c iento de l a s familias cocinaron con parafina, en-t r e un 4 y un 6 por c ien to con carbcn, e n t r e un 1 y un13 por ciento con leiia y en t r e un 14 y uu 83 por c iento

lo hicieron con electricidad (Cuadros N S 3 y 14).

E l problema del combustible se ha convertido enparte del drama cotidiano y en fuente de aumento del tra-bajo dombstico: a l a pregunta d e qu6 cocinar, se suman

las de con qub hacerlo y c6mo calefaccionar l a vivienda.

Ello se per ci be muy c laramente en algunos t e s t i -monies:

Rebeca: "Po& ACYL ahom M e v o doh m s d e b cocivrandocon leiia. Ed t e eb & t a c a m a que e b t o y bin gu.. . E l

phoblema eb que con l a lei ia queda todo, Zodo .timado, h a -Xu d techo (. .) . A v e ~ ~e he mcona2udo l e k p a ' M bpa',t&, y lo bueno eb que ha l e g m " .

Marta: "Uno que upmadm a b06h&evdo

!X no hay gu,Que no hay pat tadha , ya, no hay panadina.

Si no hay l e i i a . . . bueno, obfi-

YLQ m h . . .BUMO, no hay.CociPzo con leiia entonceb.gada a cociplah con anade".

That0 d e no a b h m e ltanto...

J u l i a : "Cuando t e n g o plaaiz, compo cmbbn. Ycuando n o m e c e b manejo l e k i a , a Q U U T I O y d u p u b mcto

85



"Ocupo et ladhieR0 poco, ponque no me aA4evo IML-

cho a pneulde&o. .. No eb como et anage que tengo, p a 0ed;tb todo quebnado y m e cuu-ta 400 p u o a m e g l d o " .

&ma: "Ea& co&a a gas La comp/rd hace comodo4 aEob C m i e peboa, p a 0 .todav& na La hemod podido

u r n , ponque no tengo pL& pa'[ gas'!

T d i G n por medio de l a s e n t r e v i s t a s r e a l i z a d a s

a las duefias de casa henos de tec tad o di ve rs os fengrnenosque indican que es n e c e s a r i o r e l a t i v i z a r la posesign de

bienes corn ind icador de b ienes ta r ; s i bien e l a l lega-miento de familias en una vivienda aumenta e l porcen ta jede bie nes por v ivienda , a e l l o se opone l a venta perma-

nente de e s t o s b i e ne s p ar a s u b s i s t i r , y a 1 hecho de que&US frecuentemente estHn deteriorados o def in i t ivamente

.adalos.

en un ladrillo amarrado con un alambre que va

a a1 t end ido e lgc t r ico , eso e8 l o que en gene-

onsidera como anafe.

86



Maria! "Yo -to& Ra v d q . h e t m b j a d o . Nunca.&E p d z a adie. Ahm~ 6 la Wca ve2-que w tm:bujo. . . Y hemob &wid0 que d~ endimdo caa i t a d o Loque hub& comphado con mi U&YLZO.. . U aiio ' 7 9 be mu-hib mi bUeglLa, d '80 mi m d o y d ' 8 1 be m d 6 mi hi-j a . ;Tau d u d o h a l mo! yo fob e n t W 6 a &doh.

AqlLi h a b h j u g u m , mcfquha pa'c~beh, ub& un bu66&,aLUab, m ob lado de L i v i n g , de &do. Todo ae due a Lauenta ponque yo no Le pc& pLa;ta a madie p a ' e n t m ami 6antieia".

"ke @naS me qued6 b i n nada de nada. No Xeniaen qu& dentahme. € ~ X O yxlho hueco -dice, seiialandol a habitacign-. Uno CzabLaba cam0 con ~ c o . .' I .

"Me queddc a h mebted, c o a a , a& nuda.. . Lop e h d i t o d o , t o d o . H a s - t a d modo d e phm Lo p a d i " .

"Ahom cun edtc hombne (se ref iere a su segundoesposo) , ya hay atgunad C o d a . Ponque a t e hombnebueno. AqLLi h a b h n pwron paRoa, mugnu, c o j h e d , & h e

due cow lgu iendo m a - t h a t e b y 6ue m e g l a n d o l ael coda.. .G h a c i d s a U , hoha unu a e pude a&ntLM. en una adYa".

Berta: "Ui k i j o , t h e b i c i d e t a , p a 0 ed&f ma-La, mL que no a e ocupa. La cocina .Ivllpoco, ponque notengo pL& p a 'L gas. AaL que m e manejo con pwra d e c -Z z i c i d a d , con d! anade q La ptancha. La cocina no l aocupo de euando Manu& edtaba dxabajando .. . ' .

Pero tambign surgen soluciones parciales a algu-nos problemas desde distintos sectores:

87



Roea: "YO xw!OW& g a b . PehQ & O M X W g O

una

ecanZiZa' ( 'cocina bmja' que me saqu6 en un con-c m o . . ]. Ab4 que &e doy un ha/svo/r no mbs a La6 coda6en .tu c0c.i.m y weglLida la m& a .tu ecenonda. Y not e n g o wdm temon de que be vaya a quemm l a wmida o abe-, nada, n*ingbn poblema".

0 se solucionan o tros problemas recurriendo a l aventa de estos bienes, l o que acarrea a su vez nuevos pro-

blemas.. .E m i l i a : "LA 4mana pas& no en.0~6 n i UYI pebo i

uta cabs-, nuda,.. y h v i m o ~ u e . . . vendi bici-deta de CaAoLLna que & h e h a a o h . . . Me dimor800 peb06, que no eb nacla, p o q u e apenu edtaba uclada".

"04m dia, vendi una6 C u n a 6 . i m o a yuna6 Catas, y un /re&igmadon mato que ten& en et pas%,Xodo pok 400 paoh".

R



"En La pieza @n QW W v e . , &.~kmda awndo mehepan6 de mi m d o , Xm h% hmdah Cobas... dob camas, co-cina a gas, un mueble de cocina, m u c h cobas. . Bueno,t o d o Lo -qug puede cabm en una casu a$ c k c q . W T7 . -Y un cUa, no b6 c6h due, pVp b e 'nie Lncend8 Lea cabs. Nomci qued6 nada". .

Julia: "Ubted pu& v a . NO X W g O C O & ~ , MO

$tenia

Y todo b e due a la venak . . .I1t w q o nal-Anta t d a co&a, ten& luuadotra,Q r i . g i d a , t m h % de un todo.

"ffacepoco yo Q U ~end- mi manque~a. Si hu-b i e n a t e n i d o a qLLi&, ya la h a b a vendido. P O h q U e yo

boy de una condicidn que pke&U~o que mis &ob terzganqud coma a m 2 ~ ue e d t& pabando hambm".

Rebeca: " N o ~ o - ~ L o ~t u v k n ~ bwz mug bum pabah,p a 0 ya no me v a quedando cabi nada. A n t a yo t e n i a mi6bdXab WI qud bentahme. .. T e h o b hahZa t d d d o n o y Xu-v h o a que vendeh la Unea. Vieeiacho afiob t u v i m o a tdC-dono y l o vefldimob. Tev~Zamobuna nwto paha que mi ' k j o

pudiena r n o v i L i z m e budcando f i e n t e 6 en Lad ;tierzdas d dcentho y b e vendid Xambi6.n. Tambidn la comiYRob".

" T e h o b una C&oEfl y h b i d n la vendimob. Fuehace unob doh &ob &&.. . La vendimob en 25 m a pedob.

Ebtaba b u m , p a o ;no t&ob un v&e! Eha ;tanta l adededpehacidn paha podeh empundm 0.0~0 negocia que l avendimob WI e60 no ma. T u t u m o b de echm a andah un ne-

go& aqLLi en La c a a , p m i g u d nadie compmba, a6L Q U ~

t m h m o a comidndonob en c a p i h t ( . . . I . TodavXa tengola patente. Peho no he hecho t&tvniuzo de g h , p o q u e not e v l g o l a p . b k pa'~erzUL a paXe&e (Lg dia. ffe .Oatado demendatto, has& he d o a n c g o d o b gmnda a p o n a a v i -bob, pohrpe p lc & no t w e m o b p a ' p o n a un a v h o WI et dia-z i o . P a 0 nadie eo ~ L L i a em e n d m " .

89



"Y o lo que mds ureccebLto &on camad, no h p o & t a queJW caechonetab de uvaa plaza. Pa'& himp&eha h i d o no&-& que g& ni3& dsbe d o W 40.40.. . Tevrgo pendado m e -#&& & && -! pn'hac& a lo4 cuatno n G o h hornbaed hU

e a UR local donde antes vend€a came, ubicado1 wg~Qibetado de La c a m



"Y aunque me Cas c o v l b . i g ~ ~ & ~ ~ ,o b 6 c6mo amah-l e 6 e m . Si e n g o eba6 dab pa'Cob h c o gmnddw. Y

vhaguna a e n e bd banas.. . Todah b e & C i a o n LiAa. Si a-t e cubhecama me t o h e g d b una vec ina de acb d l a d o yCab do4 bbbanas de ea cama de nObO.tkOb me LaS n e g d 6una vec ina de mdis cLee6".

4 . DESTINO DEL GASTO FAMILIAR

La composicidn del gasto familiar por poblacidn

d e ldenota una muy f u e r t e concen trac idn en e l gasto al imenti-cio, que alcanza entre e l 53,2 y e l 70,4 por ciento

total (Cuadro No 21).

Calculando l a importancia de l a alimentacidn

por quinti les (Cuadros 2 1 , A y B ) , tenemos que e l grupom5s pobre d e st in a un 73,7 por c ie n to de su presupuesto aalimentacidn, en e l cas0 de Lo Hermida, por ejemplo.

A continuacidn, 10s combustibles y l a locomoci6n

son 10s items que repr esen tan una mayor proporci6n d e l

pre supues to mensual. Pueden l l e g a r a c o n s t i t u i r e l 17,2por c iento de l gas to para l a s f am i l i a s mgs pobres de Lo

Sierra (Cuadro N o 21-A).

Los combustibles, incluyendo gas, pa ra fin a, car-bdn, leiia y ase r r i n , cons ti tuyen en t r e e l 3,4 y e lpor ciento del g as to t o t a l en la s diversas poblaciones .

11,5

91



Su nivel d s a jo se da en e l Campamento, en que,

como seiialsbamos, l a e l e c t r i c i d a d es usada tanto para co-cinar como para calefaccionarse.

La locomoci6n constituye e l otro gran rubro que

estrecha aCn mSs e l presupuesto familiar . E s t e const i tu-ye entre e l 7 .9 y e l 15,2 por c iento de l gas to t o t a l y ,pa ra a j i c a m e n te , 10s d s obres son quienes d s dinerodest inan a l a locomocih en proporci6n a sus ingresos, yaque en e l campamento Bste con sti tuy e un 15,2 por ci en tod e l g a s t o t o t a l .

E l gasto en se rv ic io s b&icos alcanza como xi-mo e l 8,8 por ciento del presupuesto, y l a salud, vestua-

r i o y vivienda constituyen menos del 6 por ciento del gas-

t o t o t a l , cada uno por separado.

Finalmente, puede destacarse que e l gasto en re-

En 10s sectores encuestados, e l gasto tota l fami-l i a r declarado osci laba entre 10s $ 10.627,38 mensuales(campamento) y 10s $ 18.369,88 (sector E de l a poblacidnJosd Maria Caro).

En l a poblaci6n L o Hermida es donde e l gasto ena l i m e n t a c i h es mayor (70,4 por ciento del total), per0 seahorra en vivi enda, locomoci6n, salu d, ve st ua ri o, recr ea-

ci6n y otros. M s delante veremos cup1 es l a s i tuac i6nal iment ic ia que se observa a l l i .

Tambidn existe un porcentaje relevante del ingre-

so f a m i l i a r que se des t ina a pagar deudas de alimentos,ropa y a r t l cu lo s para e l hogar. Estas const i tuyen entre-1 n,4 y e l 5,7 por c i en to de l presupuesto global .



En general, l a s deudas son po r compra dealimentos f ia do s en almacenes d e l ba rr io , o ropa y art lcu-

10s para e l hogar adq uir ido s a vendedores pue rta a p uer tao semaneros, a s 5 como tambisn deudas con casas comercia-

les u&s importantes, donde se vende a crsdito, aun cuando

p a r a e l l o se re qu ie re un empleo e s t a b l e y no todos t ienen

acceso.

Respecto de 1985 1 1 , se observa una mayor dedica-

ci6n de dinero a l a alim entaci6n. En e l se c to r F de l aJosd Marfa Car0 e l gasto a l iment ic io representaba un 31,s

por ci en to de l t o t a l , y un aiio despuds (ago sto 1986) l l e -gaba a1 5 5 , 2 por c iento 2 1 . E l porcentaje gastado en lo-comocidn, en cambio, se Ka reducido, a1 igua l que combus-

t i b le s , viv ienda , e t c . . .D e hecho, muchas fa m il ia s han deja do de pagar

dividendos, luz y agua, o de comprar ga s, pa ra mantener

una situaci6n alimenticia que, como veremos, se mantiene

ina l t e r a da o empeora.

En l a poblac idn Lo S ie r r a , por ejemplo, un 35,6

e l e c t r i c i da d y

En l a

14,3 por

por c ie nto de l a poblaci6n debla mLs de un afio de dividen-

do; un 11,3 por ciento, mLs d e un aiio de

un 4,4 por ciento, I& de un aiio de agua po tabl e.

poblaci6n Jose Maria Car0 se c to r F, un 15,4 por ciento te-nlan deudas habi tacionales d e mLs de un aiio, un

c ien to en e lec t r i c idad y un 4,8 por ci en to en pota-b l e .

agua

-/ V e r Schkolnik, M. (1986).

-1 S610 de ese modo se mantiene e l consumo (especialmente

de productos r icos en ca lor las) .

93



, "Yo LZ W b o puedo compruUeed nada d e m p a w e -W L X ~ p~&o ub&. . Ui cabno aXenne do06 CaezoncieQob d u d e$ace iaijoe!. . Todob Lob chLcob andan con kopa udada.. .

- S i qa KO be p u d e comptravL w11 bambkvlo".

'3'-. ROW: " A la ea t e n g o en c o L e g h pahticdm.

Q b u n y g&, p o q u e bon bubvencionadob, pertoa, do A X. Peha Le6 exigen &60me. Y go altengo b i n zapatoh, poque no t engo con qu6 com-

& E t .

- > .

.. s -



-ulla: "La &awadoha he & v w d i a la h&n& .de&aemaC&, pa' 6 . i ~ de aiio, pohque a mi hi ja la XevLsa a p i ep a d o . Y la Pahcua h e v u d u e n h a y a q d itOda4 leob

vLiEoiaa d e l pahaje con hud codah y &oh no t w h n qut pa-n m e . . . (.. ). A h i que pesquC &a lavadoha y la vendi( . . . I . Le comprrC zapaZXta6 a m a , una &ztdita, una beu-

ha.. .'I.

~u r y : "Yo hace cua&o afioh que no me compo unv e b f i d o , un pm de zapatob. No puedo. Y h i &go t e n g o ,Lo udo pa' vesa% a m .h chicoh. Potrque yo no puedo de&que cow no a m e n zapaAoA que anden a& no &".

Olga: "FXjae que Mevo dace afioh de Canada ytodavia no t e n g o p t a t a pa' camphame a b ~ g o " .

Rebeca: " C a d i toda La hopa La hago go &ma ...camiba6, pantdonu , de t o d o . Lo hago con he d toh de 96-n a o o voy a l a 6ai .a a comptm hetcrzod y me h a t e muchom 6 6 bmato" .

En este plano, a d e d s d e l esfuerzo realizado ene l hogar, tambign l a solidaridad famil iar y de 10s vecinos'permite realizar importantes ahorros y reducir 10s gastos.

~ l g a : " A q d t o d a t a n h m n a n tenemoh t o 4 mis-ALguncu v e c u tenemod que ponemod t o d a h

A6i no6 a2atamon de ayudmmod phoblemcu. . .con & g o . . haca okXa comdn.

... Si unu aerie y la 0.13,~ uede..."."AqLLi vivimod m i manido con 106 doh niLToa. A h & ,

wive mi herunana Beathiz con hub h i j o a . . . Mi o h a hmanano vive acb, p a 0 6 e v d . n e con b u ~ h i q W o 6 h d o h Lo6



Emilia: "NQA ann@kn~ob pa' pagm Loa nemediad

d a t rndd c de mi hija que vkve conmigo, potrque yoZmgo uyuz henmanu que no4 ayudu. Ella Axabaja a d u c t d o . . .no4 ha pmW3.do h $&a en n- en c U a d de pa&-&mo, p o q u e &a &mb.i& f iw e dub gas.tob.. . La ckC4u.i-aXi31 d e &a ebak~vocon uno4 panod ne6pMo/Liad. €&ai t iene 0Xh.a bLtuaci6n econ61nica g nod ayuda a un mont6n dehtvimanos... Pe/rcr yo piendo que no eb jub.to, que no co-mesponde , po~~.~uea time dab h i j o b que mantenerr. ..Aunque con Xanta pobneza que be ve a simple v A & .

.I.

Rebeca: "Cuando ebXog en Lad 1'LetimaA y no t e n g onada, me -pie donde mi mamcf. E U a Liene muy poco,p 4 n o no me QU& o m . . . I . €4 de e d a ~ a m a que a;tiha&do pa' M e bud h i j o b . Mi v i e j a JtodobLob dias La okXa puata , poa b i U e g a d g u n a . EUapodhia m e g l a m e pa~ectamente on La jubitacibn de mi-

.&Xm que be dejd mi 'papb. PULO l o da t o d o . Me d ice :'yo biempae es.toy ebpenando que U q u e cUaequ.ierra de UA-

tules I . €bad doh manzanad que e&fn a k i , PO& ejemplo,me l a pad6 ma eR o h 0 dia. Al nato Ueg6 mi henmanoy Le d i o dob boD& de t C . Ab& b i e m p ~ . Lo compmtetodo. . . Y ZmnbiEn aho-~ r a ecibd a UY L henmano buyo que be v&o de M c a , po&que

Somob b i e t e .

Somob h e 6 a b b que m a 6 KOA da.

be que& c u d e " .



, SITUACION ALIMENTICIA

Como l o seiialzbamos en una in ve st ig ac i6 n a n t e r i o r ,

l a ca l idad de l a a limentac idn es uno de 10s ind icadores6 s e levan tes de l n ive l de v ida y s a lud de l a poblacibn.

Cuando no se s a t i s f a c e n 10s requerimientos mini-

mos de alirnentacibn, l a vida m i s m a estz en pe l ig ro . S i bs-

t a es d e f i c i e n t e o des equ il ib rad a, gen era rs problemas ded ive rsa indo le que a fec ta rgn e l normal de sa rr o l lo de 10s

seres humanos. Una mala n u t r i c ib n puede provocar s e r i a spato lo gias , como l a desnu tr ic ibn , av i tam inos is , e t c . , o

reduc i r la s defensas del cuerpo humano co nt ra todo t i p 0

de enfermedades. D e igu al manera, t i en e efe cto s nega t i -vos sob re l a ap t i t ud pa ra e l es tud io y aprend iza je de n i -

50s y jbvenes, as? como sobre l a capacidad de t rabajo de

10s adu l tos .

Como l o hemos observado en nuestra investigacidn

-1, y especialmente en l a s e n t r e v i s t a s r e a l i z a d a s , e l pro-

blema cotidiano de 12s comidas ha provocado transforma-ciones en l a organizacidn de l a v ida domgstica; por e j e m -

p l o y se retrasa l a ho ra de l e v a n t a r s e y se ade lan ta l a de

aco s ta rse , e liminando con e l l o va r i as comidas a1 dia . Se

a l t e ran en gene ra l 10s h g b it o s t r a d i c i o n a l e s d e

almuerzo y comida.

desayuno,

-1 Aun cuando no se t r a t d en forma e s p e c i a l e l problemade 10s e f e c t o s d e l a malnutr ic ibn .

' 97



urn:. ''"0- cornmod vaaxla en.La noche. Tmde no6GZE-iiipae y c & a i mhca 4ue.da &go pa'La noche . . . .&ob W d e Zamm uyea a k a de t d , o v e ~ i qu&

a t g o w'& Oeea, l o que e8 b i e n di&icX... p ~t o a &on6 putt puts, a6.t que hay un kepoUo o una Lechu-§a, de bacen una evldaRaQ y La coda be annegla.. I t .

Marta: "Somob &a, UALque w b i e n poco Lo queui viejo Uega &utde y toma once, asL que en l a

At oa9r.o CLia be U e u a d u dmuenzo a La pe-cutnethob.noche no come.gal'.

Julia: "fface quince ctiab que no cocino... No4&-ii t d . una - t a d en La makuta y una en La

€1 4x0 &a La &eiiom M a n g a h i t a me mandd un pa-

cornida pa' Lob niLTod. . Hay v e ~ ~ue tomamoa t di'r;catr y 0 . 0 ~ ~e Lob doy din azficm. Si baCeu60 hoy

.

dLtz no hemod tomado desayuno... y menod he comphado pan. . I '

Berta: "Nod04xod nunca comemod en & noche. Sb-Lo a u a e b Led day Uepo a Lob &oh.. . ' I .

Condurn0

deC ~ O L & U

. ,Las -esidades nutricionales son m i i l t i p l e s y

auaplen Qbjetikos diversos , peko hemos optado par centrar?& iw&?rk en e l consumo d e calorlas, ya que 6ste consti-' t u p e l requerimiento mgnimo para l a mantencih d e



];a vtda. No tocaremas, ~ O Econsiguieata , todos aqu el lo s

aspectas :de La aalnutricjl i in que pueden llevar a yn

deaar ro l lo de f i c i en te d e l cuedpo e i n t e l ec to huwno .

La encuesta c o n s i r s h en mn,l$stado de productosque deb€a ser completado. E s t e , comprendh 10s alimentos

consumidos en e l hogar en e l la pso de una semana. Se agre-

garom a e l l o s 10s a limentos enhregados en p o l i c l h k o s ,

10s programas de alimentaci6n complementaria d e escuelas

y ce nt ro s ab ie rt o s, adem& d e l a colacidn en e l lugar de

t raba jo 11 .

L a metodologla de convereidn de alimentos P calo-

r ias ha sido s imi la r a l a de o t ras inves t igac iones 11. Semantienen, por con siguie nte , l a s li mi ta ci on es ya expues-

tas : no se inc luye e l consumo de alcohol, dukes, heladosy ot ro s rea l izado fuera d e l hogar; e l consumo de c a l o r i a s

por persona a 1 d l a es calculado para e l conjunto 10smiembros de l a fami l ia , s i n cons idera r la d e s i g u a l d i s t r i -

bucidn d e 10s alimentos, asf comb e l di fe re nc ia l de reque-

rimiento s nu tr ia io na le s segGn edades, n iv e l de act ivid ad,

embarazos, etc.. .

de

A p a r t i r de l a encues ta r ea l i zada , fu e pos ib le de-

tec tar un d e f i c i t en e l consumo de calorzas en e l conjuntode 10s sec tores . l a s701,9 ca lo r la s por persona a1 di a, considerando que e l con-sumo promedio recomendado es d e 2.318 segiin l a Organizacidn

Mundial d e l a Salud (OMS) (Cuadro N o 25).

Este d e f i c i t o s c i l a e n t r e la s 528 y

-/ Schkolnik, M. y Teitelboim, B. (1985) y Schkolnik, M.

-1 Ver Programas Gubernamentales de Alimentacidn.(1986).

ce I.Apzndi-



e i e n t o d e I - famL&iasd e e e t a a pobfaciomss p r e e n t e n - u n

d e f i c i t nutric2im.d bSsico ( C u d r o No 26).

' I ' *\, PaMtiEijicameat;e, 'et mayor porceuts je de famil ias

& & c l t se eaeulcatmi en el s e c t o r E de la Josd Mar€aParado'jicamente, porque e l sec-

e l queCam y ea e2 cmpameato.adr HL eo el Be a s l t o s i a g e o o s y e l campamentopre%8nta rnmotes niveles de ingreso.

El consumo promedio de calorxas es de aproxima-

damente 1.700 por persona a l d l a , l o que r e s u l t a i n su f i-c i e n t e p ar a un normal d a s ar r o l l o f l s i c o y mental segGn

las nomas d d i c a s . En la poblaci6n Lo Hermida e8 dondese observa un mayor nivel de mneumo de calorfas (1.790).

Estos resul tados son similares a 10s encontradosen l a encuesta realizada en 1985. E l consumo promedio de

calor ias por persona a1 d i a y e l porc entaj e de fam ili as cond L f i c i t en e l s e c t o r F de l a Jose Marfa Car0 se mantieneidgnt ico en 1986. En Lo Hermida, primer s e c t o r , e l consu-

mo en 1985 era de 2.078 c a l o r l a s ; en cambio, en e l cuar to

sec to r en 1986 es de 1.790.

~Ello d-otarra que e l cuar to sec tor presenta mayo-

de a l i -es proble~ ls sdesde e l punto de vista del consumomenfos lipre e l primer s ec to r de Lo Hermida.

J3n 10s Cuadros t-@ 28, 29, 30, 31 y 32 es posibleanalioar con mayor desagregacidn l a composici6n de l a die -

ta(,familia.r.y del g p & o - limentos,

: Pr &&@mer8 coffPtat&ccibinqua puede k e e r w e8 qued a 4 e hay Cua mayor d e f i c i t n ut r i c i on al (campamento y sector



u ae ~ o s 6 Maria Carol, e l ap or t e de pan a1 consumo

t o t a l de c a lo r i a s es menor (34 y 31 por c ie n to respec t iva-

mente).

Pe ro y como l o hemos seiialado antes, e l n i v e l d e

ingresos promedio en e l s e c t o r E es e l d s l t o entre 10sencueetados ($ 15.108,70), en ta n t o que en e l campamento

es e l i n f e r i o r ($ 9.972,50).

En e l s e c t o r E hay una dieta mss d i v e r s i f i c a d a .

Ademls de 10s c l l s i cos pan , acei te , azi icar , arroz, t a l l a -r i n e s , por otos, papas, h ar in a s y margarina como pr inc ipa -les productos aportadores de calorias , se consume una ma-

yor ca ntidad de acelg as y ca rne molida que eo o t ro s s ec to -res. Todos es t o s productos consti t uye n, en este caso, e l88 por c ie n to de l a s c a l o r i a s t o t a l e s . En e l s e c t o r F, en

cambio, que t i e n e un ni v e l de ingres os similar, e l consumoestz menos d iv er si fi ca do y se produce un d 6 f i c i t calBrico

menor.

En e fec to , en e l s e c t o r E e l gas to des t inado a pan,azi icar , acei te ,papas y har ina es menor que en e l s e c t o r F .

Por o t r a pa r t e , en e l campamento hay un l i m i t e ob-

j e t ivo , que es e l bajo ingreso fami l ia r d i spon ib le . Es por

e l l o que aun cuando d est in an un 58,2 por c i en to de su pre-supuesto a alimentaciBn, no l og ran s a t i s f ac e r su s necesida-

des. En este caso, 10s programas alimenticios de escuelas

y pol icl inicos , asf como l a alimentaci6n en e l l uga r det r a b a j o 11, onsti tuyen e l 8 p or c i e n t o d e l a p o r t e c a l d r i c o

t o t a l , l o que no ocurre en ningiin o t r o caso.

-/ ColaciBn en e l cas0 de ob re ro s, empleados, empleadas do-

mGsticas, e t c . . .

101



En Lo S i e r r a y Lo Hemida , es tos Items cubren e l5 por c i en to de l a s c a l o r l a s totales cansumidas semanal-mente por persona y en l a poblacidn Jose Marla Car0 sec-t o r E y F, e l 4 por ciento.

Vale l a pena anal iear e l cas0 de Lo Hermida, don-

de se presea ta UB menor d e f i c i t nu t r ic io nal . A l l € hay unmayor consumo de papas y mSs especialmente de ha ri na ygrasa respec to de 10s o t r o s s e ct o re s . L a ex is tenc ia de

ollas comunes proporciona un 2 por c i en to de l a s c a l o r l a s

consumidas a1 promedio de l a poblacidn del 4' sector , . a

l o cua l deben a g re gs r se l e 10s programas al im en ti ci o s gu-bernamentales antes seiialados.

En 10s Cuadros No8 23 y 24 puede observarse que, apesar de l a fmportancia 1 1 que ti en en e s t o s programas de

al imentacidn complementaria en l a d i e t a de l a s fami l ias ,

su cobertura no es todo l o vas t a que se desear la .

AdemSs del consumo de alimentos ricos en calorlasque ya hemos destacado, l a s fa mi l i as pobladoras des t in an

una parte de su presupuesto a l a adquis ic i6n de o t ro s pro-duc tos a l imen t ic ios .

E s a s i como e n t r e un 3 , 2 y un 6 , 8 porgas to a l imen t ic io va d i r ig ido a1 rubro carne

equino, y entre un 2 , 3 y un 3 ,5 a pescado.

c i en to de l

de vacuno y

A pesa r de l d ine ro inve r t id o a l l € , s u consumo, as€

como e l d e o t r o s n u t r i e n t e s . est: muy por debajo de l o ne-cesar io .

-1 En e l Cuadro No 24 queda de manifiesto que s i e l alimen-exclusiva-o en tregado en p o l i c l h i c o s fuera consumido

mente por 10s menores, se r e d u c i r l a e l consumo general

de c a l o r i a s d e 10s adu l tos , l o cual es evidente. Per0a d d s es pos ib l e ca l cu la r que esta al imentacidn const i -

t u y e e n t r e e l 11,5 y e l 1 7 , 4 por c i e n t o d e l consumo to-t a l de c a l o r i a s ing eri das por menores d e 6 abos, en la sdi fe ren tes pob lac iones .

I02



hl 0 d 0m 0 m 0 m m 0 2 m E aU

V0 d v0 d v0 4 hl 0 0

hl 0 s r0 ‘0m 0 ‘04 3d m m & 1 Ih I-“0d N “0d hl m4VL

m hl m Im h

In0 d c0 d \o0 4 N N 0 m a IP M

a

I4 3

.m U 0 z



e -1

C P I

J 'i ' . - F k

(B rp pew wrsma, en e l e.ert& L0 Sierra,~ b i kq&$BmeSW y e#1'3,0 H@'B s e Co~suiiE.gtsct icamente

lB&t@@iia~e d'Jr0; b& lupe irdo hueeos puchero, p.atas dep~I&pg:,'o$amafipwe d e "canes" con escaso o nulo va lo r

a@@eggtTcb, Tam W n es i n f e r i o r a l o recomendado l a in-

g @ s hde i ~~ f e f i s ,BrinSceos, legumbres , l a c t e o s y huevos.

Bo og ur re l o mismo con e l tS, i inico product0 cuyo

c m a u w ea supexavi tar io .

Comparando l a es t r uc tu ra d e l gas to en a limentos

que tenia e l s e c t o r F de l a Josd Maria Car0 en 1985 res-

pecto de l a d e 1986, podemos deducir que se produce unaumento especialmente importante del gasto en papas y ce-

b o l l a s , a t r i b u i b l e a a l z a s en 10s precios, sobre todo en

e l cas0 de l a s papas, cuyo cos to aument6 en un 165 por

ciento en un aiio. .

Ello va aparejado a una reducci6n del presupuestodest inado a t a l l a r in e s , ca rne mol ida, po l lo , l eche en

polvo, caz ue la y po st a molida.

L a a l imentac i6n t iende a i r se concentrando en un

n6mero cada vez menor d e productos, mantenidndose o va-

riando levemente e l ga sto en pan, azi icar, ac e i t e , margari-

na, te , manzanas y huevos.

En general , l a s m5s fu e r t e s reducc iones de gas tose producen en al imentos r icos en pro te inas ; a pesar de

e l lo , en e l s e c t o r F e l nivel global de consumo de calo-petmanece identic0 a1 de 1985, l o que s i g n i f i c a que

a l t a s d e p r e c i o s como l a s antes se i ia ladas absorben e l ma-

p r gasto.

104



A modo de ejemplo, mie n tr as e l IPC general seincrementa en un 16,9 por ci en to e n t r e ag as to de 1985 y

e l mismo m e s de 1986, e l prec io de l a r roz crece en un56,7 por ciento, e l de 10s porotos en un 7 1 , 7 por ciento.

e l de l a s papas en un 165 por c ie n to , y e l de l a s manza-

nas en un 30,7 por c ien to 11.

L a s i tua c idn a l imen t ic ia s igue de te rio rgndose en-

t r e 10s sec to res d s obres, o bien es necesar io un es-fuerzo superior para mantener un consumo ya deficitario.

Los tes t imonios recogidos a1 respecto revelan l agravedad del desaflo cot idiano de l a a l i m e n t a c i h . . .

E m i l i a : "Lo que m& comemod pa&otob.. . p a o inol o a p u e Z F Z v e n ya! Cue6tan ochem-ta p a o h y no be pue-den co m a. . . no de pueden ni m h m d e a q u e h o a o ~.. m e ,go aimp&eLu he dicho a la n&Lta~ acd: ' t o d a l a o m i -da u buena, t o d a l a cornida. .. u bueno t o d o lo que VioanOA da. P a 0 e n e x c u o , t o d o &h &ep&ivo' . SL h a g ae-manad e n t w en que hmoa comido p o m t o a , po&o.toa g po-& O t O A ll.

" E l 0.0~0 dia c o m p C un hie0 d e pomtoa bum02i F Z j u e l a d e g a n c i a ! Y quedcvron tL icod. LOA k i c e COY

un pe da c i t o d e c u m d e chancho, hahta zapaUo, -taL&uu-n u . Quedanan como una mema y 6.ijue que todod que/LiaMc o m a hcur;to l .

l t A g a cocinumoa w z dee que l e d i a o n a mi kijaen d poti... et k i e o d e r n o z que le. c o m u p o n d e at

-1 Estos precios son 10s tornados por e l INE; en 10s secto-

es s u p e t i o r ,es poblacionales e l n i v e l d e 10s prec ios

aun cuando no necesariamente s u va ri ac id n.

105



di,jM f m m d o a d . Lo md6 . O d t e ed cuandockCQLtitit0~. Pen0 t odab no& aco&unbmmoA, g m n d e d

y CUCOA. Led digo: 'hay u t 0 no m&' . Y &ob me di-cat: 'no hpoata, mamd'. Son biqn e n 6 W o b Xodob miSle i jo4. V a n y be nepahten Lo p o q l L L t o q u e ,tienen".

" A q d comemob p u h o pan & d o LI, po4que d d e a be-

- tmta pebob et U o . Con edo y una 2aci.t~ de $6, unobe conQoma y edM &LLLz pohque puede compnahee d g o a

AX que eb un pan 6 h i 0 , pert0 @Ao, Lat igudo ... Peho ed

mejolt, poque L a ni i ikta~ q u i con un pan 6ltedco b e Lo co-men y que& con ganab.

kbh C c W b con 1 0 que b e a h o m , y q U & n a d d . . E A O

En cambio con d && no".

. "To& ct mundo vu a complcan pan pehu nadie.&I &e, q L z & La da vaguenza.. . I 1 .

Berta: "Polt at ckico mb me dan do4 UOSe Le-e k PM-., &on ocho o diu cuchamdas wad pall puho

-i El p&a fr€o e%e l que venden las panaderiLas sobrante. d%E d h a n t e r i o r .



Gabhiid! no mbb, ai que Lo haggo Lao o me haga Lua a ndmidma y be' La day, b i e n ag16ada". ' I

Emilia: " A Q ~ay un m0vLtdn d e p n o b L m a b . . y .Lp o b n e z a que ve a b h p l e vA.ta. P a 0 hoy &.~v.imob una e m U a z o de k!ujo ponque m i yehno me m j o d e La Vega unk i e o y media d e huao.. ' I .

Maria: "YO M o e e q w b n a h l a b cornidad... Aho-d ki-

PWLOcomo bomob ha, ob wegLa-&a que m a p a aMn cahibhab, a 50 6 70 pedob

Lo ;en una b a h b a n i d a d !mob, ~ O & Q U ~cho Lab p a p a contadas".

"Pa'~u6 an106 a estm m i n t i e n d o . . . d e vez en c u n -do b d e un p e d a c i t o d e cahne pa& a& Chancho, pokYo,pescado, came r n o f i d a . No en g m n can-tAAad, p a 0 pon Lomwob uno be d a d g u b t o d e de&: ' c o d un pedacCto d eCame' ".

Julia: " A y e h t u v e que v e n d e h un pah d e zapatohmiOb pa' p o d m d d u una t a z a d e t L a Lob G o b en Lat a h d e " .

" C o m W O d hCUUk bOpU, peh0 con eba6 COhad @h zanakohia h & a d a . Lo que mb6 be come w dopa con zana-h o h i a t r a e e a d a . €A Lo md6 b m a t o . A veca con un kueva.Peho Lo que hm , pohque la cuwltibn w comm dgo".

Rosa: "Lo4 pohotob non my cahob, AX que compm-mob b 6 L G cucvL;to y Le echamob papa&, Le echamob acdgas,polr ejwnplo, Le echamob z a p & o , un p o q W de m o z . Y

una cduga d e c aR d o, p o w u e q u e d a n ma nCcob".

107



pdo&b. 'Mob q u d b uvl

, W 0 . d 0 WE. S Up i q u e &mal pa' CAizCo, y con no&o&ob, n u w e pen-

B w a P .

cadi &@np&c-cornmaa w z . Con un poqlLito de ce-A veceb con

&ha huevo, poque pne&wmobme hobaer, La comprro yogwrA a LOA

nirhorj poqrsla en&. . ; l a 6 nGii.ta a veceb &-W P '&c6, cuando m id bajaba, nm comp/raba yo-gUrtt a d o 4 l o & CUU y aham no com&o& nu'. . p a 0 no h-pomk. . . .

con L&6n Q wiinagke.

PWI.O LgUae una be q u a meLida con ebo".

" A veceb &at0 de cornput, pan ejemplo, un k i e o dep U t ~ ~ 4 .WLO a cincuenta peso& y no cunden nu',no ve que . t u r n o h que tu a pa' ocho. Y con medio k i e o

de ahhoz, que & d e a 49 p a o h , ya a h d o b Led dcanza unpoqlt i to )'.

Pebwa: "Yo COR &e6 c W o & d e pan me d zan za pa'.to& ~ Z Z C Son ocha paneb. DOA 64 coma tad cwat &umaikna, cuandu a d e n . Y h e Uevan O&Ob do& pohqueMqem a3ui.de, a eab doh y m e d i a , y L e b da hambne.. . €bo AXque b o l o , p o q u e no he ltenido pa' com-eb manteqWa".

"Yo w VOY u w m p m un PO&. A &a m d d t e compnopiW de p o U o , h iehvo y l a b hago 60pa. .. Pa' queqsreista nsbd c o w - , h g a de &&gundo &idea4 Con W a -Juirws que p d m & con &&a de 2 o m a t e b . . . A k t uno b e

vo acornadando".

108

http://a3ui.de/

http://a3ui.de/



cu a: " A q d MO he Q Q O I ~ V ~ ~am& .& C W W b r , p o ~ q w gno nab &%=a. YO me voy ey1: p w qumhu: @an-204, pornha, 4endejRs. EL cochwyugofo,mbi&. Canborn&,chahqdcdvl o m z on p a p a . A veced no k y n i pa' ,PO-

ride un huevo, ponque bale como a doce p a o h . Pa' nomen.t&&e, din6 que pebcado comemob como una vez at ma.. ."

: "iC6mo voy a hac= P W L ~ on.el p&ecia de tup a p a ?Fgo que coma p a p a con m o z o m o z b o l o . Sintzuevo, nuda".

I'M& v a l e ni complrah Lob huebod q u e v u d e n PO&

a q d . C i e v t t o cincuenaiz p a o h v a t e & k i e o y v ienen &.tal-

m&e p d a d o b . Ubted loa echa a La d o p a y & dopa quedai g d . Pa' e60, mejon un catdo Maggi. 0 un cochayuyoque ;thae mba v i t a m i n u que hue6o".

Como l o seiialamos anteriormente, 10s programas de

alimen tac ibn complementaria ti en en una imp ort anc ia funda-

mental en l a d i e t a a l imen t ic ia fam il i a r , especialmente pa-

ra 10s niiios 1 1 , e n t r e 10s sec to re s 6 s pobres de l a po-

blac ibn. AdemSs de que su co be rt ur a no es completa, e laliment0 entregado no es su f i c i e n t e para a segura r e l con-

sumo de le ch e ne ce sa ri o en l a niiiez. A e l l o se agregan

problemas de mala recepci6n de algunos productos.

Rebeca: "EL C & Q ~ o come en & cotegh. El0.0~0,a T Z Z , po/rcjue d u d e que p a 6 au cotegh a La

1/ Dado e l mgtodo de medicibn d e l consumo a l im en t ic io , no

nos fu e posi bl e determinar exactamente e l aporte nu-

t r i c io na l que s ign i f i c an 10s programas especiales en

l a die ta de 10s niiios.

-



MUnicLpd.i&zd no be han $ado mda a 5 n u ~ z o . De e6-o hacencadi doh m e d e b . Y d chiqu.i.a%o, m q u e l e d m comida,Uega u &udoh y ~ d i aon l a k ib . toh ia de ~ O ~ Z ~ J L .a 0

be dog poqLLito".

Rosa:"Eb.te k i j o

in lo eb

b i e n maEoao. Debeh a

p o q u e d e b v u h i d o . Poh ebo ahom me d i w n un queboen et PO&. pohqueme cl imon at pwro k i l o de m o z y una bopa de pmd, nudarnbb".

Pw no debe ebltarr t a n bajo de pebo,

Berta: "A m l e y ~d conbu4ita4.k~ me dun &&e ym z , Z @ i e me qLLitanon et a ~ r a z o q u e enconthahom a

&a guagua hub& de pe60 ... T a m b i b bopa pwr6, p e n 0 l a d&os no be &z comen. Tengo como b e i s kilo4 gwurdadob.Se h . 6 he hecho de Xodas 60ma6, h&a una v u l e echCpa nc i t o quemado como e6ab hopad que be hacen& d o . . . no cudnta gad.tC en eba comida y pei

p m b m o n . Aunque l o b o b l i g u e , n o me &a c o w nd u m , ni con azdcah ni con b d . ..n e g u t o a h e d a d , a azunragado.. .ha6. t~qe &z di CLe p w .tampoco La qLLi60" .

Eb que e6 hMe dah peruz.

Emilia: "Yo cambid a wh doh k i j o d naayo&eb d&oltrro c o b @ o . Em bien bueno [. . Pm ibabe el cEzcd$e? No be6 daban a h u a z o , mada. Antes l e 6 dabun Pecheen lad W e 6 y ahoza h p o c o " .

Maria: "El hie0 de leche que dun e~ pa, meduna wiiiKGiw henUUUL s.i no hay ph.tu, me t engo quewuuregu.Lt. C a d i h i m e conv& mi antiga que Lienetxrarna &tuacidv~ €& compm pwux. eche N& o $IqlLida ahu v&&Lta, que la Ceche con tend que h e c i b e &?am i li~nptreme &z da".

1 YO



I ,&$ia: "Cum@ &.B&w&,p a n 8 ; i c r K n o u a i b e n n&ab Un

0.1% p a . t W ; m u g poeai. bon de wqfd e Ea € ! ~ q

ninguno Le g u t 6 La Leche. Y empezahon a b4 0 la man.teq&a, ' b a n o i l ' 71 que daban, tampoco Lo

q h i a o n h e c i b h .

peJre a.OfM3 . & a b - . ~ & ? d * Q U &an U &be C O k

AbL que A w ~ e n d i m n 6a aguda,..".

A d e d s d e r e c u r r i r a 10s programas de alimentaeibn

complementaria. se ape la a l a sol idaridad famil i iar e i Q -

cluso vecinal . Per0 no todas l a s respue s tas son pas ivas ,puesto que exis ten en algunos sectores poblacionales er-per ienc ias d e huer tos fami l ia res , ollas comunes y compran-

do juntos 21. Todas estas organizaciones buscan sa t is fa -

cer la m5s elemental de l a s necesidades: l a alimentacidn.

A nivel dom6stico tambisn se encuen tran, en algu-

nos casos, es fuerzos por tener huer tos fam il ia res e inclu-so g al li n as , aun cuando e l l b i t e de espacio es determi-

nante en l a s poblaciones urbanas, y se ha v i s t o

por e l problema del allegamiento.agravado

Algunos testimonios reflejan estas rea l idades :

Marta: " A q d bornoh cua.0~0~ a m U ,er~7 cocivla-mob t o d Z X p m a d c u . Yo l e 6 convido a La B m t a y bw n i -Zob, a veced , g &Ob me estbn convidando a m.l ahoha. A

-1 S e r e f i e r e a1 "butteroil", product0 que sirvc paraefectos de margarina y l o manteca, d is t r ib n id o por C&

r i tas-Chile .

-1 Ver a1 r es pe ct o amplia b i b l i o g r d a prod ucid a po r e lPrograma de Economfa del Trabajo de l a Academia de

Humnismo C r s i a n o, Santiago Chile.

1 1 1



Baeeca: "Yo nunca compne cmne. Cuando q U M $ m O A

c o m a , G Z T n p o l t o o un conejo de Loa que d o . LLego,to mato y nad & h v s pa' do4a..Lo m a diven*tido e6

que a6lo h @O cuando ~ X t u n o be n tu WU (se rfe)... cuwrdo esltamob mdd pobrreb noa vamoa de cazuda d ea v P .



6. NIVEL Y COMPOSICION DEL INGRESO FAMILIAR

E l tema de l a s e s t r a te g i a s de biisqueda de in greso s

nos s i t i i a e n t r e e l plan0 de l a vida domgstica y e l d e l

mercado d e l t r ab aj o. Su l i m i t e es, en l a prgc t i ca , d i fu -

SO.

Cuando se r e a l i z a n e nc ues t as de i ng reso f a m i l i a r ,

s610 i n t e r e s a a l l l d eterminar c u zl es su n iv e l g loba l . En

la s en cue sta s de empleo en ta n to , se establece un divor-

c i o t a j a n t e e n t r e f u er z a de t r a b a j o ( po bl ac ib n a c t i v a ) y

10s in a ct iv os , tampoco hay cl a ri d ad res pe ct o de c6mo secompone realmente e l i ngreso fami l i a r .

L a real idad poblacion al , especialmente en per iodos

de c r i s i s , es mucho m 6 s compleja; l a se pa ra c i6n e n t r e

fue rza de t r aba jo e i na c t i vos t i e nde a desdibujarse . Los

tra ba jad or es que quedan ces an tes pasan por peri odo s d e

de sa l i e n to du ra n te 10s cua les dejan de buscar t r a ba jo , ya

sea porque piensan que no l o encontrargn o porque hancon-seguido algiin "pololo" espor6dico. Bajo esas c i rcunstan-

c ias , s i no buscan t r a b a j o activa mente , apare cen comoinac t ivo s . Los inac t ivo s , por su pa r t e , -en genera l

estudiantes , duei ias de casa y jubi lados- pueden r e a l i z a r

t r ab aj os eventuales , se rv ic io s, v entas , biisqueda o reco-

lecc ibn de espec ies (a limentos , ropas , b o t e l l a s ) o mendi-

ga r y con t r ib u i r de es te modo a 1 ing reso fa m il ia r; s i n

embargo, raramente aparecerzn en l a s es tad i s t i cas como

duehza de M b a j o , ya que no se consideran ocupados, per0

tampoco buscan activamente trabajo.

Por la s r a z one s a n t e r i o r e s , la s e s t r a t e g i a s f a m i -

l i a r e s de biisqueda de ingresos no aparecen en l a s encues-

tas t a l como est6n concebidas tradicionalmente.

113



Entomces, el ni'vel de remuneraciones y e lposcentaje de trabajadores ocupados que indican l a s se-

ries estadisticas no permiten comprender c6mo se l og ra l a

sobrevivencia de l a s fami l ias d s obres.

, Tampoco l a percepcidn co ti d iana de niiios, jBvenesy mujeres vendiendo, pid iend o o cambiando... aparece. re-flejlada ea l a s cif ras . D e hecho, n i l a mujer, n i 10s j6 -venes, nd 10s niiios se incorporan o se incorporargn nor-

malmente a1 mercado del trabajo propiamente t a l .

L a dueiia de casa puede real izar mii l t ip les t rabaj i -

t o s o servicios esporddicos o permanentes en su hogar, pe-

r o en tan to no "salga" de 61, di f ic i lmente se declararg"ocupada" .

Los niiios y j6venes que comparten e l tiempo deasis-tencia a l a escuela con el "trabajo", ya sea mendigando,

cuidando o lavando aut os , recolectando alime ntos en fe-r i a s , etc., muy probablemente no se declarargn ocupados.

Por l o d e d s , p o r d e f i n i c i 6 n l a fuerza de t rabajo es t 6

compuesta por todas l a s personas mayores de 1 4 aiios.

Lo a n t e r i o r ha si do comprobado con tra stando encues-

tas y luego en t r ev is ta s en profundidad rea l iza das en e lmismo domicilio.

-

En l a encuesta realizada en poblaciones, incorpora-

mos preguntas referentes a l a composici6n d e l ing reso fa-m i l i a r .

Taabi6n las entrevistas rea l izadao a dueiias de ca-

fami-a confirman l a mult ip l ic idad de fuentes de ingreso

l iar , espwialmente en condic iones de cesant i a de l j e f e

de hoger.



Marta: " A p u a t d e t o d o , nOb hemoh dabido d mv u e k t a ~ 3 a q u eo doy bien e6.0uk.t~. Yo boy deQ U ~e 6 aobtra un p u L t o y voy y La guahdo. lcli v i e j a meevuhega la p la . t a de au a u d d a en un dobhe y me d ice : 'to-.ma, t b aabed que L i e n u que di6ponhh' . Soy yo l a que dis-pongo todo a q d !S i &&tu, bueno, me l a 6 m e g l o como

puedo. Pm o nunca he U eg ad o a d e d e : ' nC i r ra , v i e j o , me&&a pldta'. EbO no. A veced hago pan o t o k -? X%u , cud-q u i a co aa y lo o&.zzco cn.tte las veciolas. Como be(L mela 6 m e g t o " .

Rebeca: "Hay que h d a m e g l a n d 0 c o r n 0 d e pueda... A veced bubco pedaciton, h u t o a d e g h m o a y hago

pan taeonc i toa d e n i f i o . . . l o a uendo a 200 p u o a , p o q u eaqui l a gevLte no puede pagatr m h " .

ll€lfio padado pa' l a P a c u a , h i c e como ocho panta-l o n c i t o b . . . Con edo me a d v d . Le c o m p d zapatitoa d cki-q W o . Me la m e g l d p a ' que a e n i n t . L w ~ ~n poco me-j o k " .

" A veced me Uegan po loLoa , pmo cunden poco. Po&una d d d a acd no pagan m& de 300 P U O b . . . pok un cambiode c i m e , &oa me a a e n et cietlhe, edo ax, e i n c u e n t a pe-noa o menoh. S i me m e n d g d n m o pa' un pan ; taeonc i tocQCLitita, aon h c u d a peboa".

Rosa: "Ui mahido aaca h c a AX p u o a dct P03ff. Y

m i kijo- aaba ja en A h i z f f i me da doa mie q i h i e n t o a ,a h a miR q W e n t o a . . . Con e60 me l a 6 m e g l o p ' l o a a e i by me las ) ~ e b u b c o on w cotnpoa;twLLta, una coatwLi ta" .

~ l g a : " M i hmana BeaRhiz v i v e covunigo y aub a&c k i q f i o a ... € U a eb ao l a . Su &do k h abandonb. €&a

115



... W a t

I' ~

. c

*hEii rnm.&i a b a j s en lu hnpmnta de Col~ t~eoa , acal# m U M OA m w U a g u . . . En fl d e n d o ae nod v u aeid@!; Y de idd no4 v m o b dLuado'vueUu6 p a que no nod

&&e (. . . ha-fe t&o que ham Lavadob, p&anchatr,tBR Q 6 Q O b . . ." .

J u l k : " Ehte cukeaxma me lo kegat6 La vecina dea d at eado; Y .&u'ueicab dad adbanad que . t engo , me Lcu

& ~ & b na vecivla de mdb aeeb. Son lad doa Wca6 v e d -vlab que me quedan.dm ayudahme, me padan a ebcondidad de Loa maLid0b. SonJU daicu pmonad COM Lad que p u d o contatr, pu".

Cuando &ad Lienen, ad oma pma pa-

"Ahoha ba t iaon mi mahido q m i k i j a a ven quC a d e .A h a h a andm viendo pok QUen quC hebubch&ah.. . A ve-ceb den pa' La Vega, hacu &go, a e conaiguen vadu-m..#).

"Una vez Q U ~ambiln t u v e pnoblemad, d e l colegb deMe mandatron una caja de macadettia(id KOAe aqudcuron.

d d cokkgio. Me k i c i a o n una colecAa cui entrre d l o a " .

Emilia: " K m d d o q q m o no aimphe aacan@& c . v a n vendan nopa a l o a camianeb de Lo V a U e -doh 1.. I . A veceb l a cambiun pOh dguna vmduha. P mcahi b iempm be covlbiguen una v m d u m que a o b m q que aino b e la .&am, be echa a p d a " .

- ,=b&ssiBZlfamiliar.F

116



"Yo ueo aq& cdmo dgunab mum& d e ponen aU o W e a la a h t e n t e doCiaR. Le piden, Le6 dun y des-pudb lo wenden. Yo boy t u f i g o de e60. .. Hace ~ Q C Olega-l m o n Unod A3,ajecitob nada md6 f indod p m 'LiiktOb chicod.AAL, de luna, paataeonci to , b e a t e e d t o , s o l e h i t a , chae

pal1 tleCidn naCido, camab, bdba n a . . . de . O L e u h .Y

yo vicGmo Xodo due chuehevtte wendido".

"Aq& hay una deiiotla que f i e n e cuatha k i j o a de dis-ltintob pap&, iya?. La mdmd eb una deikw~aque, yo no ~6en que 6 0 m , d e mete pok t o d a pah;teb y Uoha, U o a a , U o -m... Y a L UqG & 0.0~0cUa con una de eba b o & a ne-g m gmnde6 paf Ca b a r n , U e n a de aopa de lanu pa' dub

c&o n i i i o b . . . i Y t o d o lo wendid!".

"Un poco m& &d hay una m a donde uiuen de laI J a ~u b Z a c h n e 6 , &a a ec ib e j u b Z a c i b n potlque w ~ a d -cohGica.. . t uuo -un pkobCma y Ca j u b Z a m n . €1pahe ;tam-

bi6n jubaado. . .".

Como se percibe en 10s t es t imonios , la s fuen tes deingreso familiar son extremadamente diversas.

A l a s asignacion es f ami l iar es , pensiones, t r a ba josesporddicos den tro o fue ra d e l hogar , se suman l a s dona-

c iones o rega los de vec inas , f ami l i a res , e i n s t i t u c i o n e s

diversas que ya mencionzbamos en e l c a p lt u lo a n t e r i o r .

La mendicidad, en cambio, es di f lc i lmente reconoci -

En e l Cuadro No 35 d e l Anexo puede c o n s ta ta rs e

e n t r e e l 67,2 y e l 8 5 , 4 por c i e n to de l i ng re so f a m i l i a r es-t L const i tu ido por ingresos provenientes de l t raba jo .

que

117



L a s as ignac iones fami l ia res (de t raba jadores ocu-

pados o como asignaciones a l a extrema pobreza)e n t r e e l 0,3 y 3 ,2 por c i en to de l ingreso .

proveen

Finalmente, e x i s t e un Item "otros" que con st i t uye

e n t r e e l 6 , s y 16,6 por c i en to d e l ingreso fami l i a r . T a l

I t e m estarla compuesto por trabajos esporidicos y por ven-

ta s ocasionales, prgstamos, empeiios, donaciones y rega los

no contabi l izados o declarados 21.

Esta e s t r u c t u r a d e l i n g r e s o f a m i l i a r estz calculada

pensionesara e l promedio de l a p o b l a c i h , p e r c i b a n o no

y asignaciones.

Para determinar l a real t rascendencia de l a s pol l -

t i cas soc i a l e s e n l a sobrevivencia familiar, hemos confec-

cionado e l Cuadro No 36. En 151se mide l a importancia del a s pensiones y asignaciones s610 para l a s fami l i a s que

1as perciben.

E l v a l o r d e la s pensiones dentro d e l ingreso fami-

l i a r , para l a s f a m i l i a s e n la s cuales hay a1 menos un pen-

sionado, supera e l 43,9 po r ci e n to y puede alc an za r inc lu-

so e l 61,J por c i e n to d e l i ng re so t o t a l f a m i l i a r .

E l v a l o r d e la s as ignac iones fami l i a res , en tanto,

to-sc i la entre e l 10 , l y e l 4 3 , 8 por c i e n to de l i ng re so

e d .

-/ Ver &&dice 11, Programas Gubehamentales de Pensiones,

-/ Ib id .

Subsid ios y Asignaciones Familiares.



Los i ng resos p roven ien te s de l t r aba jo 11 son

complememtados en una h p o r t a n t e medida p a r a rl g u na s f a d -

l i a s por l w prsetacionea eaciales y en g e n er a l p a r o t r o

t i p 0 de apo r t e s p rovenien tee de e s t r a t eg ie s desa r ro l l adas

por todos 10s miembros de una f am il ia pa ra inere men tar e lpresupuesto.

7 . EMF'LEO, SUBEMPLEO Y DESEMPLEO

A continuacidn presentaremos 10s resu l tados de una

encuesta de empleo ap lic ad a en hogares de 10s cinco

se c to r es po bl ac io na le s ya mencionados. Inc lui rem os ademfis

e n t r e v i s t a s r e a li z a da s a tra ba ja do re s informa&es, espe-cialmen te de. l a J O S ~arfa Car0 y L o Hermida.

Como se verfi a con tinu aci& , cada uno de 10s secto-

res inves t igados presenta pecul iar idades propias en t6rmi-

nos de 10s t i p o s de empleos predominantes, t a n t o en e lplano formal como de l a s respues tas o e s t r a t e g i a s d e crea-cid n de autoempleos y biisqueda de tr a b aj o s info rma les.

E l lo se debe en p a r t e a una c i e r t a determinaci6n geogrfi-

f i c a , en r el a c i 6 n a l a ce r ca n la de f u e n t e s d e t r a b a j o asa-l a r i ado (e spec ia lmen te indus t r i a s ) , as3 como de barrios

re s idenc ia l e s en 10s cua les es f a c t i b l e tambi6n o f r ec e r

servicio domCstico o al ternadamente de f e r i a s y mercadoso mataderos, donde se a b r e l a p o s ib i l i d a d d e t r a b a j a r d e

cargador o de reco lec ta r a l imen tos , a s l como de Municipa-

lidades que fomenten programas oficiales t a l es como PEM,

POJH, PIMO y o t ro s .

-/ No estamos dist inguiendo aiin t r a b a j o de empleo informal

-1 Cuest ionario adjunto en e l Anexo Metodol6gico.

o formal.



J a & M . m -0 3a pdblaci5n Lo* t%? ehilaree.rcrr que &wse Ut v e n t a j a

"ailtad' de l a c a p i t a l ,

recar&eddse une a l ad a l t a de comtaetea eon se c t or es pudientea .

La poblacibn en edad de t r a b a j a r (de 15 aiios y

ds), o s c i l a . e n 10s divers os se c t or es poblac ionales , en-

tre e l 5 4 , 8 por c i e n t o de l a pob lac ibn to t a l en e l campa-

m e n t a y e l 6 7 por c i e n t o en l a Jose Marla Car0 s e c t o r E.En ambos casos, s i n embargo, e l porcenta je es i n f e r i o r a1promedio de l a Regi6n Me tropol it ana, ya que, segiin e l Ins-

t i t u t o Nac iona l de Es t a d i s t i ca s (INE), e l 6 9 , 8 por c ien to

de la pab lac ibn to t a l era mayor de 15 aiios en (aiio

en que se r e a l i z b e l Censo Nacional).

1982

U t e fenbmeno refleja l a mayor proporcibn existen-

t e d e jbve nes y niiios en 10s s e c t o r e s d s obres (Cuadro

N o 3 7 , Anexo E st ad i st ic o ) . Mientras en esa m i s m a fecha ,

en l a Regi6n Metropolitana, un 3 0 , 2 por c ien to de l a po-b la ci 6n t o t a l e st ab a c o n s t i t u i d a por menores de 14 aiios,en es to s sec tor es Bs tos l l egaban a1 4 5 , 2 por c i en to de l apob lac ibn to t a l en e l campamento (poblaci6n mss joven) y

a1 33 por c i en to en l a J o s e Mark Car0 s e c t o r E (pobla-

ci6n de mayor edad).

En de f i n i t i v a , se observa que e l campamento y Lo

Hermida son l a s pob lac ion es mSs je ve ne s, en t a n t o que Lo

S i e r r a y l a JosS Marla Car0 presentan un porcentaje mayor

de adu ltos ; pero, en todo caso, todas estas poblaciones

t i e n e n un p or ce nt aj e d e menores mayor que e l promedio de

l a RegiBn Metropolitana.

120



A pesa r de l o a n t e r i o r , s a l v o en e l sec tor ' F, l a

poblaci6n econ6micamente act iva ( l a f u er z a de t r a b a j o ) essupe r io r a l a poblaci6n inact iva .

Se observa que 10s porc en t a j es i n f e r i o r e s de inac-

t i v o s se encuentran en e l campamento ( 1 9 , 4 por c i en to ) y

en Lo Hennida (2 3, l por ci e n t o ) , si en do ambos 10s sec to-

res de menores i ng re so s, en ta nt o que en aquCl los quepre -

sentan una mejor si tuacidn econ6mica e l porc e n t a j e de

ina c t i vos es super io r .

En def i n i t i v a , l a tasa de pa r t i c i pa c i6n ( fue rz a de

t r a ba jo /pob l a c Gn en edad de t r a ba j a r ) , o s c i l a entre e l

52,7 y e l 64,7 por c iento . Esta a l t a tasa d e p a r t i c i p a -c i6n se corrobora con e l nGmero de trabajadores por fami-

l i a , i n di c ad v r que es b a s t a n t e mayor que e l promedio na-

ci on al de t rab ajad ore s por fa mi l i a (1 ,3) . Como se observaen e l Cuadro No 38, e l promedio de trabajadores por fami-

l i a es de 1,38 en L o Hermida y l l e g a ha s t a 2,03 en e l sec-t o r E de l a Jose Maria Caro. Se v e r i f i c a , por consiguien-

t e , que en 10s se c to re s popu la res se produce una mayor

inc orp ora ci6 n de miembros de una f a m i l i a a l a fue rz a det r a ba jo . E l nGmero de per so nas que ap or ta n in g re so s por

t r a b a j o a 1 p re su pu es to f a m i l i a r r e s u l t a , curiosamente, in-

fer ior (Cuadro No 3 8 ) ; e l l o se comprueba en l a s e n t r e v i s -

t a s rea l i za das , en que a lgunos j6venes dec la ran no e s t a r

apor tando pa r t e de su t r aba jo a l a f a m i l i a .

Respecto de l a composici6n de l a fue rz a de t r a ba jo ,

observamos que e x i s t e un componente b as ta n te a l t o de j6ve-

n es e n t r e 15 y 24 aiios que pa r t ic ip an en l a fue rz a de t ra-

bajo (Cuadro N o 401, en c i rcunstanc ias de que podr ian es-t a r aGn completando sus estudios.



J u l i a : " E l niiio mXo a h o m d e jd d e edttudiah, a e n ecatame aiio& y q u a y h &u padrre en et cambio. Pe-h0 yo l o ~ U i s h o ucsh V @ & V ~ J Lat wlegb. E l o h 0 d& me

.to u & t u m n aeed p a ' W b a ... pa' PeMokXn. Andaba ha-bajando, Uwaba coma Xkeinta mono4 71, 4e lo4 qLLitahon yLa p u b l i m n un cuckieeo e n l a gua.tu-21.. . no enthe-gak &?do, be Lo en;te/vtaban".

Por o t ra parte , e l grueso de l a fue rza de t ra ba j o

e s t S compuesta, como era de espera r , por hombres (Cuadro

No 39) cuyas edades flucti ian entre 1 0 6 2 5 y 54 aiios. No

obst ante , un porc enta je no desp reci able det i e n e n e n t r e 54 y 64 aiios. La mantencien dentro de l afuerea de trabajo de mayores de 54 aiios, se produce espe-

cialmente en l a Jos€ Marfa Caro, que es l a poblaci6n mSs

an t gua.

t rabajadores

122



Hemos distinguido, t a l como se hace en la sencuestas de empleo de l a U. de Chi le y d e l INE, e n t r e10s inac t ivos con deseos de t raba ja r y a q u l l l o s s i n d e -

seos de t raba ja r . Se observaa l

respecto una s i tu aci dnbas tan te heteroglnea; por una par te , en Lo Hermida, prlc-

ticamente todos 10s inact ivos declaran no tener deseos de

trabajar, probablemente debido a que todos quienes deseanhacer lo t i enen pos ib i l idades de encon t ra r f sc i lmen te em-

pleo en 10s programas de gobie rn o (PEM y POJH) . Y, poro t r a p a r t e , en 10s re s t an te s sec to res , e n t r e un 11,9 y un

30,9 por ci en to de 10s inac t ivos dec la ran tener deseos det r aba ja r . Esta asp i rac idn es especialmente importante en

e l campamento, que a t r a v i e s a po r una s i tu ac id n econ6mica

bas tan te deter io rada. Incluso e x i s t e un porce nta je impor-ta n te de personas que s iendo ina ct i vas desear ian t ra b aj ar

en t r e 4 y 8 horas o m l s (Cuadro No 41). Pe r0 l a s probabi-

l idades de que es tas in tenciones se materialicen finalmen-

t e en una bGsqueda activa de empleo son bas t an te escasas,ya que en t r e un 55 y un 78,6 por c ien to de 10sson mujeres (Cuadro No 39 ), que te n la n problemas domgsti-

cos para incorporarse a l a fuerza de t raba jo . Por cons i-

guiente, aun cuando est5 presente, por una pa rt e , l a nece-

s idad de t raba ja r para incrementar e l i n gr e so f a m i l i a r y ,por o t ra , l a voluntad de hacerlo, existen impedimentos ob-

j e t i v o s p a r a l a incorporaci6n, especialmente de l a manode obra femenina, a l a fue rza de t r aba jo . En tre e s to s

problemas se cuentan que 'ho hay con qui ln dejar a 10s n i-iios", "no se puede dejar so la la casa", "hay algiin niiio

enfermo", o e l marido no l e s da permiso para t rabajar .

i nac t ivos

Por o t ra parte, ademss de aq ue llo s in ac ti vo s que,

a nuestro modo de ver, a pesar de manifestar deseos de

t r a b a j a r , d i f l c i l me n t e se incorporar ian a l a fue rza de

t r aba jo , e x i s t e o t ro t i po de inac t ivos que no buscaron



-.

tadoh". Cuandb l a deerrcupacidn se man-e un peribho t a n l a rp - . aouchos

e ya ma va u' a poder en co nt ra r un empleo. y de-

car lo . Como ea sabido . en la s encuesta9.de em-P eo en ,mile se considera desocubadb sdlo a quien ha bus-cad0 t r ab aj o act ivamente durante kas dos semanas an te r io -r e k o e t mes que precede a l a encuesta; l a s res tan tes per -

sonas salen de l a fuerza de t rabajo . . . En nuestra encues-t a hems definido desocupado de l a m i s m a manera. per0 espwsible alternatiwamente iucorp orar es to s "cesantes desa-l ~ a d o s " . a l a cifra d e desocupados. en cuyo cas0 se

iacrementa l a tasa de desocupaci6n (Cuadro No 63).

cesantes

c . C a n a c t m u de kh 'ocupaci6n

Si analizamos l a c i f ra g loba l de qu ienes se decla-

ra n ocupados. tenemos que co ns tit uy en alre de do r de l 68 por

c i e n t o d e l a fuerza de t rabajo . per0 e l l o no r e f l e j a l areal magnitud y caracterssticas del fe n h en o d e l empleo.

Pues, coma se verL, uno de 10s problemas centrales. ademLsde l a desocupaci6n a b i e r t a , l o const i tu ye l o que podrZamos

llamar desocupaci6n disfrazada bajo l a forma de empleo in-

f o m a l.

Desagregando el empleo en dos grandes ti po lo gi as

-formaJ. e informal-, a d d s d e PEM y POJH. encontramos

que e n t r e un 28,7 por c ien to de 10s ocupados. en e l cas0

de Lo Hermida, y un 50.6 por c ie n t o de l t o t a l de ocupadosen la JirS6 Maria Car0 s e c t o r E. est& inco rporados em-

pleos asa lar i ados ; son profes ionales . tecnicos o adminis-

trdSws. o empleadores y empleados en comercio

a

124

http://encuesta9.de/

http://encuesta9.de/



e s t a b l e c ido , l o que pe rm i t i r i a a f i rm a r que se encuentran

en e l l lamado sector formal de l a economla.

En t a n t o que, como puede c o n s ta ta r s e en el Cuadro

No 44, ent re un 36,9 y un 60,4 por c i e n t o de 10s t r a ba j a -

dores ocupados en 10s di s t i n t os sec to r es l aboran comoindependientes o por cuenta pro pia (exceptuando prof esio-n a l e s y t iScnicos), son comerciantes establecidos o calle-j e r o s por cuenta propia , rec ole c to res , cambiadores , t ra-

baj ado res en s e r v i c i o dom6stico y en pequeiios t a l l e res , o

f a m il i a r e s no remunerados Lf.

En e l Cuadro No 45, hemos incorporado a1 s e c t o r in-

formal dos c a t eg or ia s que se encuentran excluidasocupados; son 10s "cesantes con pololos" 21 y 10s "inact i -

vos con pololos" 3 1 . D e es te modo, e l porcen ta je de t ra-bajadores informales asciende a nive les que f luc t i i an en t re

e l 38,4 y e l 62,5 por c i en t o de 10s ocupados, en l a s po-

blaciones encuestadas.

de 10s

-1 Hemos utilizado e l concept0 de sec to r informal s e g h l ad e f i n i c i 6 n de PREqLC. Se inc luyen, por co ns ig ui en te ,

l a s s igu i e n t e s c a t e go r i a s : t r a ba j a dore s e spe ci a l iz a dos

por cuen ta p rop ia, t r aba ja dores s i n espec ia l i zac i6n por

cuenta propia , obreros asa la r iad os en t a l l e res , con o

s i n esp ec i a l iz ac i 6n; comerciantes es tablec idos por cuen-

t a pr op ia , vendedores ambulantes, re co le ct or es y cambia-dores; t rab ajad ores en s e r v ic io dom6stico y f a m i l i a r e s

no remunerados. Ver Cuadro No 50, Anexo Estadlst ico.-1 Cesantes con pololos son todos aquellos trabajadores que

se de cl ar ar on como s i n empleo, buscando activamente, pe-

ro que luego detectamos, a l o l a r g o d e l c u e s t io n a r i o ,

que tenian "pololos" o t r aba jos e spor ld icos .

-1 In ac t iv os con pol olos son todas aq ue l l as personas que,

s i n es tar en l a fue rza de t r a ba j o , dec la raron t en e r de-seos de t r ab aj ar , per0 que no buscaron act ivamente em-

pleo por tener acceso a t r aba jos e spor ld icos .



sll: se FAePnsa en al desa

Bra lQ s r aha jado res ch iae & lo a lgs desocupados, sin0 que

es,&st~&8a@a eorpamar a l a mayor pa r t e de l s ec to r in fo r -ma%-&lye ee imprpductivo o no rinde 10s ing resos

swficieimt asegures l a subsis&encia. Los a d s c r i t o s

a l J?= y POJH tcrrmBi&h deben 8er w n si d e ra d o s como .gru poproblems, debida a1 cargcter " t ra ns i t or io " de su empleo

y a la precar iedad de su s ingresos.

D e este modo, incluy endo desocupados, tr ab aj ad o re sinformales y PEM-POJH, llegamos a l a conclusi6n de que e lproblema del empleo alcanza aproximadamente a un 6 2 , 2 por

c i e n t o d e l a fue rza de t r aba jo en e l mejor de 10s casos,

s e c t o r F de l a Jos6 Marla Caro, y a un 75,3 c i e n t o

en Lo Sierra B.por

Sin lugar a dudas, no s er S nec esar io crear empleo

para todos es tos t raba jadores , pues ex i s t e una gran diver-s idad de s i t ua c io ne s que in ten ta remos an a l i za r mZis adelan-

te . E n tr e o t r a s , es pos ib le seiialar desde ya que una

par te del sec tor informal puede mantenerse re la t ivamente

igual , pues es s u s c e p t i b l e de ser formalizado; s610 re-qu ie re de apoyo tGcnico , de ca p i t a l o de capaci taci6n para

con ver t i r s e en una ac t i v id ad ren tab le . Por o t r a par te ,

muchos de 10s jdvenes o mujeres incorporados a l a f u e r z a

de t r ab aj o probablemente se re t i ra r f a n , de haber mejoresoportunidades educacionales o de solucionarse e l problema

bihsico, e l empleo del jefe de hogar.

R e cua lqu ie r manera, en l a ac tua l idad , t an to l a ses tad ls t icas recogidas como 10s t e s t imon ios r a t i f i can l aurgencia y gravedad de l a cr is i s ocupacional.

I26



I

Emilia: "Hace como d i e z aAuo que noa Uegb Lamala. Ttropiezo ,Or.aA A;rropiezo... D u d e que b u dte ca-b&mo ... yo, yo e 6 t o y b i e n dedagmdedda... Potrque d e

o*inahon Lob ptroblwna.6 con m i manido poh La midmu ai-tua-cidn econbnica.. . EL hombtre pone 6Lojo cuando no Limem b a j o e6tabte.. . Y cumdo La mujm ;trrabaja, peoL..".

!!EL un hombhe nupornabbe y pa'L goLpe de EA&-

do Lo echmon. Etra empleado de muchoa aAaa en F m a yhubo nedurcidn de p w o nat... aCLi quedb cedsante y nuncam& pudo encon;DLah Zubajo.. .

"Yo h a U a a h a b a j m , ItuuninZC coatando mveja.6 L ~ L

un ~ o . - ~ ~ L u L o . .y a k i empezb La decadenurcia, cada vez peotr''.

" A q u X en La C m o , ct ochenta potr c i e n t o don cambia-d o m u , comenciavLtes.. . Si hay una cuadha en La queed de pwro t t m p m t l . Se ponen aki al Lado d e La f i ud d &en donde a b i e n p f i g t r o a o , cogoItm mucho. . . I t .

Berta: "Ya ni me acumdo d e cudndo m i mAhido e6tbA n t e 6 a&a a h a b a j m con au papd en p e g a de& pega.

conb.OLuccibn, pmo ahoka ni & papd Lime h a b a j o . . I 1 .

%rta: " ~ eepwte, v i e j o ~e huce un p o ~ o ~ oy c u a n m g a , &ae bub mone?ditab, La.6 ltina acd ahhibade La meda y m e dice: 'a@ t e &migo La pLarta, vieja,pa1 que no U o d mda. .. anda a c o m p u e un panc i ta pa-

tra Q U ~o m e m o a t&.".w: "No6 hemoa t d o ue d~ ando vu- pa-

JUZ que no nod {&e. . . 0 b u , yo he t e n i d o que .OLabajwren & tavado. . . planchah, hacm a w a . Todo en did&i,ntaclwed pma ayudm a m i U p O b O . . .It.



- a A

&dieoxdo l a situacfin ocupacional segiin l a ramagm&activa., encormtrmnoa qbe 10s empleos se concentranpxderentemente en indus t r i a . comercio es tab lec ido y am-

bu lan te , s e rv i c io s pe rsona les y del hogar y construcci6n.ad+s del PEM y POJH (Cuadro No 4 6 ) .

Segiin categorlas, se observa que entre e l 30,7 y

e l 53 por c ien to de 10s trabajadores ocupados. en l a s di-f e r e n t e s poblaciones son empleados u obreros y e n t r e e l23 .7 y e l 47.3 por c ie nt o t ra baj an por cuenta propia. A

e l l o s se agregan l a s personas que laboran en s e r v ic io do-mgst ico y que const i tuyen entre e l 4 , 9 y e l 16 por c ien to

d e l a ocupacidn.

La proporcidn de empleados y obreros es mayor en

l a s pablaciones G s nt iguas , es tab lec idas y de m L s “al-tos” ingresos que en e l campamento o en Lo Hermida.

Efectivamente, en Lo Hermida hay un porcenta je i m -

portan te de t rabajadores por cuenta propia ( 2 3 . 7 por cien-

to ) y en se rv ic io domsstico (16 por c ien to ) , especialmen-t e empleadas domssticas. Ocurre al go similar en e l cam-

pamento, en que l a cat ego ria de t rab ajad ore s por cuentapropia cemsti tuye e l 4 7 , 3 por c i en to de 10s ocupados y l a

d e . s m i c i o , d o m & t i c o , e l 11 por ciento.

I ”

128



L a es tr uc tu ra ocupacional por of ic io o (Cuadro No 48)es bastante heterogdnea. Se verifica un mayor porcenta-j e de vendedores d e comercio est ab le ci do , ya sea en nego-

cio , qu iosco o c a r r i t o , d e t r ab a ja d o re s c a l i f i c a d o s e m

construccidn e i n d u s t r i a l e s ; a l b a s i l e s, pin to res , es tuca-

dores, ca rp in te ro s , h i l adores , coneroe , s in ge r i s t as , boto-

neras , cor tadoras , te jedoras , etc . , as3 como de trabajado-res no c a l i f i c a d o s que laboran como rondines, cargadores,

p ionetas , etc . Priman tambidn 10s t rabaja dores en serv i -

c i o domCstico; empleadas de casa pa r t i c u l a r , n i i ie ras, co-

c ineras , etc.

E l cruce en t r e o f ic io , rama y ca tegor ia permi te

ana l i za r d s l aramente l a es t r uc tu ra ocupac ional .

En e l Cuadro No 49 se co ns tat a que en toda s l a spoblaciones, e l m i i s a l t o p o rc en ta je d e t raba jadores se si-

tGa en e l sec to r in fo rmal . Hemos co ns iderado como in fo r-males l a s ca tegor ias de: t raba jadores ca l i f i c ad os por

cuenta pro pia, exceptuando pr of esi on ale s, tCcnicos y a f i -nes , t ra bajad ores no ca l i f i ca do s por cuenta propia y en

se rv i c io domkt i co . E l PEM y POJH, en cambio, no han s i-do incluidos dentro de es te sector , aun cuando tantodesde

e l punto de v i s t a de l a productividad como d e l in gre so esuna forma de subempleo de l a mano de obra.

En l a s poblaciones m i i s establecidas encontramos

ocupados

unporce nta je sup er i or de asa lar ia dos : 40,8 en el s e c t o r F,

47,6 en e l sec to r E y 40,O por c i e n t o d e 10s enl a poblacidn Lo Sierra.

En e l campamento y en L o Hennida, e l grado de in-formalidad es mayor, ya que sd lo e n t r e un 31,9 y un

por c ien to de 10s ocupados, respectivamente, son asalaria-dos.

26,8

$129



lmmm'quem@a%m de uaa.cierta ca l i f icack6 n. Ent re un

i 3 , F y z l ~ i€?,&pue - to son, par otra p a r t e , asalaria-

de& que ttabajan en ecupacb- que DO n e c e s i t a n c a l i f i -cad&% algana, 8 chde h t a ISS m i q baja . En e l campamen-

to y en La &%irmi&, e690 ent re un 14.3 y un 13,4 poroientD de 10s ompad~eson trabajabres aealar iados con

a l g h n iv e l de c a l i f i c a c i6 n . En e l campamento, e l 17,6

por c i e n to es asa lar iod o s i n ca l i f i c a c i i h ; en Lo Hermida,este, porcent a je desc iende B 13,4 por c iento .

L a s rams que concentran 10s mayores

de t r a ba j a dore s a sa l a r i a do s c a l i f i c a d os son:cdnst;rucci&a, comerc-Xo y "otros serv ic ios" .

porcentajes

i n d u s t r i a ,

Lo8 osalariados m c a l i f i c a d

di sp er sa s, aun cuando hay una part icipaci6n levemente ma-

yor en in du st r i a , comercio y en s e rv i c i o s de gobierno y

f inanc ie ras . .

L a mayor parte de 10s t rabajadores por cuenta pro-

p i a est& en empleos de baja o nu la c a l i f i c a c i 6n . Para e lpromedio de 10s se ct or es encuestados, co nst i tuyen e l 22 ,s

pan eienSo de la8 ocupadus. S610 un 9,0 por c i en to de

lee z ra b ja bre s p a n c ua n t a pm pia est& en ac t iv idades

que raQiarieren de alguna c a l i f k a c i h ; pensamas, como fue

expueeto en e l CapfLtulo I , que corresponden a una catego-r h eopecia l de t raba jadores informales .

L0s W a b a j d o r e s c a l i f i c a d o s p ar cuenta p ro pi a see;LfbPiluantaymriteriamente en r e r v i c io s pe rsona le s y d e l ho-

g a r ( g s s f i t e r , e l e c t r i c i s t a , m odista, c o st u re r a, c ho fe r,

e t c . ) .



Los no ca l i f ic ad os , por su par t e , se ubican

preferen temente en cornercio es ta bl ec id o y ambulante.

Finalmente, e l se rv ic io domgstico con tent ra una

proporci6n menor de trabajadores en l a s t t e s poblacioneses tablec idas que en e l campamento y en Lo Hermida. En l a

poblaci6n Josg Marla Car0 sector F, es e l 8 , 3 ; en e l E ,

6,0, y en L o Sie r r a e l 9,9 por c i e n t o d e l t o t a l d e ocu-

pados, en tanto que en e l campamento y en Lo Hermida, e l1 1 , O y e l 18,5 por ciento de 10s ocupados estgn en servi-

cio dom6stico.

L a composicibn del empleo por sexos (Cuadro No 50)

muestra un claro predominio tuasculino en l o que se hadenominado s e c to r formal. A ll 5 10s hombres constituyen

e n t r e e l 75,6 y el 90,O por c ie nto de 10s ocupados. En e ls e c to r informal , en cambio, aumenta considerablemente e lpo rce nta je de mujeres, l legando a c o n s t i t u i r e n t r e e l24,8 y e l 50,8 por c iento de 10s ocupados. Este Gltimo

cas0 corresponde a Lo Hermida y a l l l es mayor l a propor-

c i6n de mjeres que de hombres en actividades informales.

El lo denota una mayor f ac i l id ad par a l a entrada de

l a s mujeres a l a s ocupaciones informales.

nencia femenina se da bgsicamente en l o que corresponde a

s e rv ic io dom6stico, que est5 inc lu ido en e l se c to r i n fo r -

mal (Cuadro No 51).

Pero l a preemi-

En e fec to , a1 a na l i z a r l a ocupacidn por oficios,

se observa una mayor participaci6n femenina s610 en algu-

nos sec to re s: prof esio nales , tgcn icos y de vendedores es-t ab lec idos . Los restantes oficios son l lenados fundamen-

talwente por hombres.

131



Cuodra No 52.lo e a & en serv i -

t raba jadoras por

o obreras o emplea-

sS10 en e l cas0de prof es io nal es ,

desec-

tdca icos y t t o b s j o d o r e s & ' h i s t r a t i v o s , l a [email protected];rabir')qdo es mayor que l a de hombres en 10s

torks p@blacSonales encuestados.

Por o t r a p a r t e , d s e un 64 p or c i e n t o d e 10s asa-l a r i a d o s son j e f e s de hogar , l o que avala l a ubicaci6n

p r i e r i t a r i a & &toe e m empleos formales; s i n embargo, su

par t i c ipac i6n den t ro de l a s categorfas informales es con-s iderab le . MSs de un 5 2 por c-iento de 10s t raba jadores

co l i f i ca do s por cuen ta p rop ia son je f e s de hogar , y e s t eporcenta je es super io r aiin en 10s empleos po r cuen ta pro-

p i a que . no requ ieren ca l i f i cac i6n (59 5 por c ien to) .

a s mpactante aGn resulta constatar que en e l PEM

y FOJM (mS8 espaefficamente en e l P O J H ) , 10s j e f e s d e

gar cons t i tuyen a l rededor de l 72 por c ien to de 10s a l l €ocupados,(Cuadro No 66).

ho-

Lo a n t e r i o r i n d i c a r l a que, s i bien l a s mujeres t ie -

nen m a napor p a r t i c i p a c i h en todo l o que corresponde as e r v i c i o dom6stico. no oc ur re l o mismo en l a s r e s t a n t e s

c at eg o r la s de empleo informal, en l a s que se observa una

mayor proporci6n de hombres que son, en un a l t o porcenta-je , j e f e s d e hogar. Con e l l o se pone en cuesti6n l a con-

ce@Cin t rpd ic iona l de que e l sec to r in fo rmal est5 com-pueeto bdsicamente por l a l lamada "fuerza de t r ab aj o se-cundoria", con poca expe rie nc ia ocupacional, ba ja capaci-

tocidn y c a l i f i c a c i h . E l sec to r in fo rmal estarfa jugan-

.Fn 1.n r o l c en t ra l en la subs i s tenc ia fami l ia r , pues



conot i t .u l r l a , em gra n pa r t e de 10s casos, La famte

central de ingreeo-.

d. Phomedh de h o h u Ztabajadu

E l promedio de ho ras tra ba ja da s en cada poblaci6n

o s c i l a e n t r e l a s 38,7 en Lo Hermida, donde hay un a l t o

componente de trabajadores del PEM y POJH (Cuadros No 53

y 54). y 46,3 en e l se c to r E de l a poblaci6n Jose MariaCaro. A l l 3 l a s jornadas m z s ex tensas de t r aba jo l a s rea-l i z a n 10s empleados y obreros asalariados.

Resul ta sorprendente e l a l t o po rce n t a je de t r aba j a -

dores que laboran ent re 8 y 10 horas d i a r i a s (41 a 60 ho-

ras semanales); en e l se c to r F de l a Jose Marza Caro, 6 s t e

corresponde a1 61,8 por c iento de 10s t r aba jadores ; en e l

s e c t o r E , 64,8;en Lo Sierra; 62,2;en e l campamento, 49,5,y,fina lment e, un 52,O por ci en to de 10s t r aba jadores de Lo

Hermida.

S i se a na l i z a l o que ocurre a n i v e l de c a t e go r l a s

ocupacionales, se observa que en promedio 10s empleadores

tra ba jan 57 hora s semanales (debe co ns id era rs e que l a

muestra es poco representat iva para esa categorla ocapa-

c iona l ) . Los empleados y obreros tienen jornadas de 50,7horas semanales. Los t raba jad ores por cuenta propia ,

39,8; 10s de se r v i c i o domLstico, 47,7; 10s fami l i a res no

remunerados, 48, y 10s t r aba jadores de PEM y POJH, 29,4horas de t raba o semanales .

Se a d v i e r t e que l a jo rn ad a d e t r a b a j o de 10s asa-l a r i a dos es super io r a l a d e 10s t raba jadores por cuenta

propia. No ex i s t e n d i fe re nc ias segGn n i ve l de ca l i f i ca -

ci6n, pues, como se observa en e l Cuadro No 55, 10s



S i anal izamos d s e ta l ladamente este i nd icador ,

consthtamtw que 10s vendedores o comerc iaa tes e s t ab lec i -

do% y ambulantes trabajan' en promedio entlfe 45 y 5 1 horas

aemanales, siendo uno de 10s o f ic io s informales que pre-

senta una jornada de t ra ba jo m 5 s larga, ademgs de servi-c i o dom6stico.

Globalmente, se t i e n e l a im presi6n d e que en e lse c to r i n fo rm a l l a d u r a c i h d e l a s jo rnad as de t r a b a j o

es i n f e r i o r a l a s de l s e c to r fo rm al; s i n embargo, a 1 m e-

nos en se rv ic io domEstico, l a d i fe re nc ia en cuanto a ho-

ras t r a ba j a da s es pequeiia, y l o mismo o cu rr e a n i v e l de

o t r a s ocupac iones in formales . Ya hemos mencionado l a s i-

tuaciijn de los vendedores ambulantes o e s t a b l e c idos , los

r e c o le c t or e s de f i e r r o s y b o t e l l a s , 0 , como veremos en

la s e n t r e v i s t a s , d e 10s cambiadores de p la n ta s por ropa,deshacedores de huaipe, etc. En d e f i n i t i v a , e x i s t e una

heterogen eidad ba st an te grande en cuanto a 1 t i p 0 de j o r -

nadas de t r aba jo y no es po s ib le ca ta log ar a unos de in-

formales o subocupados en funci6n de e s t a va r i ab le .

L a duraciijn de 10s empleos en las d i s t i n t a s pobla-

c iones t ambisn mues t ra d i fe renc ias en t re e l las . En l a see&blec idas y d s n t igua s , 10s empleos tendrzan una du-

racm media d e 55 a 66 meses; en Lo Hermida y en e l cam-paramto, &lo de 39 y 2 1 meses, respectivamente.

I34



E l campamento es e l que presen ta una s i tu ac id n m 5 s

preear ia , ya que a l l 3 c a s i un 50 por c i e n t o d e 10s ocupa-

dos han e st ad o empleados por un perlodo i n f e r i o r a un aiio(Cuadro No 56). ,

S i se a n a l i z a l a e s t a b i l i d a d d e l a ocupaciones poro f i c i o y cate gor la (Cuadro No 57) , se co n s t a t a una muy

Clara co r re lac i6n en t re e l n i ve l de ca l i f i cac id n que po-see e l t rabajador o e l requerido para e l o f i c i o , y e l gra-

do de formalidad y l a duraci6n de 10s empleos. Los profe-

s io nal es , t6cnicos y t rabajadores con of i c i o s af in es han

permanecido en sus ocupaciones en promedio 79,5 meses;10s empleados y obreros calificados, 60 meses, y 10s no

ca l i f i cados , 58 ,9 . Los t raba jador es ca l i f i cad os por cuen-t a propia tendrlan en promedio empleos de 58,5 meses, a1igual que 10s no ca l i f i cados .

D e cualquier manera, l a duraci6n de 10s empleos pa-

rece b a s t a n t e similar, pues hay como m5ximo una diferencia

de dos meses e n t r e 10s t rabajadores informales y 10s fo r -males. Creemos que no es posib le deduci r de a l l 5 en forma

concluyente en qu6 categorla 10s empleos son m& e s t a b l e so i nes t ab le s .

Finalmente, 10s t r aba j ado res en s e r v i c i o d o m k t ic ohan trabajado en promedio 30,4 meses, y 10s d e l PEM y

POJH, 19,4.

6. 1n gh edoA de &A Ikabajadohed

Las remuneraciones e ingresos mensuales de 10s t ra-bajadores de es to s sec to re s poblacionales va r la n , en agos-

t o de 1986, desde 10s $ 7.694 y $ 7.907 en Lo Hermida y



en el camp5mmto reispect$vamsnCe, haeta 10s $ 9.651 a$ 9.746 la Jose MarSa Gam y Lo Sierra (ver Cuadro

Nn 58).

E x is te adem& un por cen taje ba st an te importan te( e n t r e 16,7 y 35,6 por c iento) de t rabajadores que perci-

bea en t re $ 1.001 y $ 1.500 semanales, v a l e d e c i r , e n t r e$ 4.004 y $ 6.000 mensuales (Cuadro No 59).

Por o t ra par te , analizando l o que ocurre por cate-

gor5a ocupacional, se d e t e c t a que, ademgs de 10s emplea-

dores, 10s empleados y obreros son 10s que perciben in-

gresos super iores , que os c i lan en t r e 10s $ 10.312 y 10s

$ 12.756 mensuales.

A continuaci6n vienen 10s ingresos de 10s t raba ja-

do rea por cuenta propia y de ser vi c i o domiht ico. Estos semueven en un rango que va desde 10s $ 5.925 a 10s $ 8.520

mensuales (Cuadro No 60).

A 1 igua l que l a duraci6n de 10s empleos, 10s in-e lde "formali-

gresos y remuneraciones est& en d i rec ta re lac i6n con

n i v e l d e c a l i f i c a c i 6 n de 10s t raba jadores y

dad" del empleo.

Los ingresos superiores son 10s de profes iona les ,tgcnicos y a f ines ( $ 3.738,6 semanales), exceptuando em-

pleadores, y 10s i n f e r i o r e s , PEM y POJH ( $ 1.300,3 sema-

n a l e s ) . Los empleados y obreros ca l i f icados perc iben re-mn er ac io ne s su per ior es, en promedio, a l a s de 10s no ca-

l&&cados ($ 2.979 f r e n t e a $ 2.5721, y 10s t raba jadorespm cuenta p ropia ca l i f i cad os , super io res a l a s de 10s

par cumta prop ia no ca l i f i cados ($ 2.267 f r e n t e a$ 2.023) (Cuadro N o 61) .



Esta ei t uac i6n muest ra que e x i s t e aparentemente una

cier ta v i n e u l a c i h entre product iv idad e i ng re sos de l t ra-bajo, aunque e l rango de d i fe re nc ia l de ingreso es ex t re -

mdamente reducido, por l o que en este cas0 tampoco es

pos ib le , a nue stro modo de v e r y aseg ura r que 10s i ng re sos

d e l s e c t o r i nf or ma l son i n f e r i o r e s a 10s d e l s e c t o r f or ma l.

Ello m o di fi ca rl a l a s t en de nc ia s h i s t 6 r i c a s d e d e s a r r o l l o

de l s ec to r i n fo rm a l , que e s t ab lec i an pa ra este s e c t o r i n -

gresos no tor iamente in fe r io res a 10s d e r e s t o d e l a econo-

m i a .

Creemos que l a s expl icaciones c en t r a l e s de es te fe-

n6meno son, po r una pa r t e , l o que hemos llamado l a i n fo r -

mal izac i6nY no cu an t i f i ca b l e d e l se c t or moderno, m 5 s e l

incumplimiento de leyes laborales, l a f a l t a de r e a ju s te sa 1 s a l a r i o minim0 como indi cad or de ni v e l de remuneraciones

para e l se c to r p rivado , l a e s casa fue rza d e l m ov in iento

s i n d i c a l , etc .

En e l Cuadro No 6 2 se r e l a t i v i z a to da vf a d s l ad i f e r e n c i a l h i s t 6 r i c a d e i n gr e so s e n t r e uno y o t r o s e c t o r .

A l l i se observa que, s i bien 10s ingresos por hora son

super iores para 10s t rabaj adores mgs c a l i f icados que s inc a l i f ica c ic n , no necesar iamente 10s del sec tor " formal l '

perciben remuneraciones mayores que 10s i n gr e so s d e l sec-to r in formal . D e hecho, 10s t r aba jadore s ca l i f i c a do s por

cuenta propia perciben un ingreso por hora de $ 6 4 , 4 , su-

pe r io r a1 de 10s t raba jadores ca l i f i ca do s que son asa la -

riados, cuya remuneraci6n por hora es en promedio de a l -

rededor de $ 59,6. Lo mismo ocurre a nivel de 10s t raba-

jado res no ca l i f i ca do s , en que 10s por cuenta propia o"informales" l ogr an produci r un ing reso d e $ 55,ll por

hora y 10s as al ar ia do s perciben remuneraciones de s610$ 52,91 por hora. Inc lus o 10s t raba jadores en s e r v i c i o

domzstico perciben un ingreso por hora super io r a1 de 10s

asa la r iados no ca l i f i cados .

137



E l l & ~lsn&im ntermguntes espec to a la percepci6n

empleos,t r a b a j o

tra-

que m n emee- los p m p h s t raba jadores de susy ' p e d e i l r f l u i r en l a decis l6n de quienes busquen

d e inrorporar$e como trabajadores asalariados o como

bajadrrarss por cuenta propia.. .

9. Pedocupacidn: ccuractehidLLcas y componentes

L a tasa d e deso cupaci6 n, medida segiin 10s mismos

cSnones que l o hace e l I N E , era d e l orden d e l 23,5 por

c i e n t o d e l a f u e r z a d e t r a b a j o e n e l s e c t o r F de l a Josd

Marla Car0 y l legaba a un 27,3 po r ci e n to en e l campamen-t o , en agos to de 1986. En esa m i s m a fecha, el desempleo

en e l Gran Santiago era de 10.6 por ciento (Cuadro No 37).

S i a esta c i f ra de desocupac idn l e agregamos 10s

inact ivos -que a nues t ro ju i c i o son en r ea l idad cesan te sdesalentados-, l a tasa de desocupaci6n se incrementa has-

ta e l 27,8 por c ie n to de l a fuer za de t raba jo , en e lFae jo r

de 10s casos. en e l campamento, y a 3 2 , 7 p or c i e n t o d e l a

f u e r z a d e t r a b a j o e n L o Sierra (Cuadro N O 63) .

En e l campamento se observa una mayor desocupaci6n

ab ie r t a , en t an t o que en e l s e c t o r F de l a Jos6 Marla Ca-

r o y en L o Sierra aumenta mucho l a proporci6n desem-

pleados por concept0 de cesantes desalentados.

de

L a tasa de desocupaci6n ent re 10s j e f e s d e

es b a s t an t e i n f e r i o r a l a d e l promedio de l a poblaci6n,

pues osci la e n t r e un 1 , 7 p or c i e n t o d e l a fuerza de tra-b a j o en Lo Hermida y un 14 , l por c i en to en e l campamento.

Lo an te r i o r s i gn i f i c a que hay un a l t o e s fue rzo de in t eg ra -

e i 6 n a1 mercado d e l t r a b a jo de o t r o s miembros de l a fami-

l i a que estGn.buscando act ivamen te empleo, s i n enc ont rar lo .

hogar



En tr e un 69,2 y un 89,5 por ciento de 10sdesocupados son ce sa nt es h u e tuv ier on un empleo an ter io r)

en ta n to que en t r e un 10,5 y un 30,8 por c ie n to buscan

trabajo por primera vez (Cuadro No 64).

Finalmente, e l tiempo de duracidn de l a cesan t l aref le ja de manera bas tan te ev idente l a razdn por l a c u a l

muchos cesantes se desa l ien tan y deja n de buscar un em-

ple a pa ra pr oc ur ars e una forma prop ia de generar ingresos.

Entre un 28,6 y un 37,5 por c ie n to de 10s cesan tes l l evanmgs de un aiio en e s t a si tu ac id n y e n t r e un 62,2 y un 75por ciento, m&s de s e i s meses (Cuadro N o 65).



i.- ' 7 X i - L ~ , ' _ - _ ,

. * - I r . , - 8 3

h. Testimonios de trabajadores informales

148



RaCl :

"Cesant e t oda l a v ida"

RaCl tiene 28 aRos. Hace diez queconvive con su mujer, con l a cualt i e n e t r e s h i j o s . V i v e n en l a casaque su m a d r e l e s p r e s t a en el sec -t o r F de l a PoblaciBn Jose MarfaCaro. De niRo ap r end i6 a t r a b a j a rl a h o j a l a t a , a c t i v i d a d con l a cu alac tua lmente se gana l a v ida .

141



E l padre de R a G l murid cuando 61 t en la doce aiios.Por eso, jun to a su madre y a su s h e m n o s , debieron empe-

ear a in ge n il rs el as para su b si s t i r . Como R a i i l era el hi-

j o mayor, se vi0 empujado d s ue 10s d e d s a s a l i r de sucasa a t r a b a j a r en l o que v in ie ra , per0 s i n in ter rumpirsus es tu di os de enseiianza b ls ic a. Confiesa que ese t i e m -

PO " ~ u w niloh XMILibLeb".

IIEL p n i m a Ahabajo que Xuve 6ue en un ahUen d egad . i tw da , en La comuna d e Ptl0vi.denci.a. Em bken pocolo QW me p o h agan, y ademdd c%an como mug pulpoh ( 7 I .Me .&.a.taban m d , c o h u uk. Fh&ente..

.bueno, me echa-

mn.. . T h a b a j ~omo un aiio mdd o menoh, petto b i n Li-b&&, b h nada.. . I.

Cuando R a G l tenia poco d s e trece aiios, unos co-nocidos que Vivian en e l s e c t o r Los Ce rr i l lo s que con-

fecc ionaban a r t i cu lo s de ho ja la ta , l e of rec l e ron t r aba ja rcon el los .l a s para l a basura de puerta en puerta .

y

A s 5 se i n i c i 6 en su ac tu al o f i c i o vendiendo pa-

Estuvo exclusivamente dedicado a eso -ademls de

sus estudios- a lrededor de tres aiios. Despugs, comenzda abandonarlo cada vez que consegula algiin empleo que l edi er a un ingreso d s s tab le .

"Siempm AhabajC inte ncd ead o, nunca e6.taba p w d o .$e-h a , p o q u e en La m a o podia eb&m en b d d e , pu,

n& Q U ~acm &go. EntOnceb, h&mp&e tenia Q U ~ aca aRgo. Siempm que tenla Ziempo, vendia p d a s p 'La b a b wcuando no Ahabajaba apatnonado".

(1) Figura u t i l i zada para expresa r l a idea de explotadore,.



Su p r i m e r tr ab aj o "apatronado" f u e en una empresa

metali irgica. Per0 a l l f s610 estuvo tres meses. A 1 poco

tiempo, en 1 9 7 4 , consiguiij un empleo en l a construcci6n.

"EmpecC a Zmbajcvr en La Cornu ( 7 ) en .la covlba2.u~-c i 6 n . Coma un aj?o estuve en e b o . Se acabd .la cuuaX 6n de

&a Cohmu, buena, y h b i h La ob&, a6L que me quedC b ha b a j o . Entonces, de aki de nuevo t u v e que echahee pa'de-Lante" .

En ese momento, con todo l o que habi a v i s t o en e lt a l l e r donde confeccionaban l a s palas que C 1 vendia, y en

l a empresa netalGrgica donde trabajd, R a G l consider6 queera capaz de comenzar en e l o f i c i o de l a ho ja l a t a en fo r-

m a independiente.

"Y, burno, d e b p u b d d 74 , Amge & i d e a d e ~ p e -zcvr a hacen m d p k o p h patad pal la basma. €ntonceb, po&ak i me covuegd una g W o & & a . . . aunque no ma m y buena.

V e s p u b me mandd a hacen una gcLieeo$Lna a gUs& rnia, y un~ i e v l a& coma .tipa yunque, un mcvLtieeo y una a X j m , loque necebhkba".

As$ , de a poco, f u e ins t alan do su t a l l e r propio,

d e l que s u b s i s t e actualmente. Sin embargo, en v a r i a soportunidades l o ha cerrado, ya que ha encon trato o t r o s

tra baj os. Pero, inevitablemente, s iempre ha vu elt o a l a

hoj alata .

"En d aiio '80, ebtuve . tmbajando en l a covu;thuc-cidn de nuevo. A k i m b a j C coma aeid m e s a m& o menod.

P e b p u b , &tabajC h b i h con un damieian en La conb.tuc-c ibn . Ttrabaj6 coma o&od deib m e s a m&. V u p u & eb;tuve

(1) CorporaciBn de Mejoramiento Urbano.



Buscando trabajo

Siempre ha estado atento a cua lqu ie r o fe r ta de tra-bajo, porque en realidad no l e agrada su of ic io de "artesa-

no en f ie r ro" , como 61 l o llama. En un comienzo, h izo to -do l o posible por encontrar o tr o empleo, per0 sus experien-

cias ai s l ad as y carente s de pr oy ec ci h , l o convencieron de

que, por el momento, era imposible.

"Pa'qud voy a d m i h que empecd a buscan m b a j o .Ea una cuaaX6n h p o d i b l e , m a como un bu&o mcona2aAZ m b a j o . . . Bueno, y ante La impobibi.Li.dad de conbeguh,

beg& pensando que deb& deglLih en a t o . TUL&Z que nesig-name a ao, o &ea, o &a,ta,t de b o r n en eR dent i do de quepodla enconOwc oak0 m b a j o y de@ Lo que ya a a b a ha-ciendo. Em engakmme a m€ midmo. Y ahabajo m uta, aun-

Q U ~o me gud& m b a j a h como a & t a a n o en ~ i m o ,omo yoLe digo. Indub0 t e n g o 4- dudah de h i boy &esano oh i lr&m&e boy una pehbona QU be dedica a ah polr bub-

biAib.;ti/r.

Como su t a l l e r l e da ingreso s in ci er to s y con es-casas expecta t ivas de desarro l lo , ests dispuesto a abando-

n a rl o an t e cua lqui er posi bil id ad concreta de un empleo quel e garantice una remuneraci6n mayor y estable.



"La .ineb.tabLLidad me adecta montoneb, o aa, dehecho, b i yo tuwieha l a poaibi.&.dad de R n a b a j m en d g wpa te donde heahnente me p a g a n un a u d d a q u e me p d -&baa bo&ewiw&, lo hahia, cUaeqLLieh ltrrabajo que &~ena.Pen0 que pudieha w i v h dignamente. Ponque hoy, b o b h e w i v hcon un ;ttrcrbajo como & d o , que e6 p % t e de La cheaLiw&d

d& hombhe, eb mb6 o menob did.&& Sobhe t o d o en un pa idwmo C u e , que no -I5ene mucho mmado como p a que unop u e d a i n d e p e n d i z m e o Ltegan a am un pquei io catebano op q u & o i n d u b U , jLvIILE6".

No son las caracterfsticas d e su of ic io l o que ha-ce que RaGl perciba su trabajo como poco digno. %s bien

apunta a no conseguir l o su fi ci en te para su bs is ti r en un

medio donde hay quienes ganan en exceso.

0 b a , h i yo d l . ~ w A m

que man.ide6.taheo como habitante de a t e p a b , dirLia que noeb .tan @no, ponque haz hente aoy h b L t a m t e de un paid que&iene m u c h l t i q u e z u natuhdgeb. En hebumen, que biendoun paid ltan hico coma e6 C u e , &a cue6Libn ebM m a t di/ti-g i d a , o aea, ebM m d hepanrtcda &a m a n j a . EYLtanceb, aM

yo dinia que no eb .tan digno mi & a b a j o , p o q u e a i unpaid .tan h i c o . . . yo debehia tenm p&e de eba l t iqueza. Pe-ho &a coda e6 que no en asL, pu. Y no eb una c u e 6 M n quego quieha de& una mevl/tiha, aino que e6 una cuebrtidn quee6 &a vendad. Que de aepente, un ghupo de p m o n a s contrro-la, man&, Lime &a l t iqueza de un p a i d . En cambia, &a ma-

yo& de kku oa%u pmonab d& pa id , no Lieuten n&. En-.tOnced, aki yo no e n c a b X o m i ;ttsabajo como digno.

"Ui trrabajo no eb .tan digno.

eb

145



,.La activ&@%$a b o r a l d e hlaiil aba rca de todo un

pbco: d e s h l a a d q u i s i c i h de materias primas, pasando por

todb FU t r ab aj o manual, hasta l a comercia l i raci6n.

En general , procura t r a b a j a r con re co rt es de hoja-

Trata de comprar l o menos po s i b l e planchas de mate-ata.r ia l , ya que son b a s t a n t e d s aras, l o que l e s i g n i f i c a -

r5a: s u b i r BUS preci os, cosa que evita porque corre e l r i e s -go de perder su clientela; o disminuir su margen de ganan-

cias, res t r ingiendo aiin mSs su ba jo n ive l de ingresos .

Los p r i n c i p a l e s a r t i c u l o s d e h o j a l a t a q u e R a G l pro-

duce en su t a l l e r son medidas, coruiias, y embudos. S i bie nt i e n e 10s conocimientos y herramientas suf ic iemtes para

elaborar pieeas de mayor complejidad y envergadura, no l a shace, ya que no tiene demanda por ellas . AdemSs, no t i e n e10s recursos s u f i c i en te s como para a r r i e s g a r s e a producir

algo , por muy s e n c i l l o que sea, que no tonga un minim0 de

f a c t i b i l i d a d de ser vendido. Por es to t r ab aj a pr in cipal -

mente por encargos.



"Uay atgunad coda que me e n w a n , pa& ejempLo,Le vendo a Lob L o d e b donde venden Lubhican tu o , j m e t e -hiab. Le6 vendo cobab pana c2 ubo d e &oh: p a ' v e n d m di-Luyente, aguannd6, c o m ~ x.. y m puhufiab ( 7 ) pa'ce-mento. Y a a h a c e n e b I tambi ih , paha et azGcm, p a l l potto-t o , cobab ax. E60 u Lo que hago, o b e a , &&&e p u d o

haem md6 cobc~b,p a o Lo q ue hago p a ' a u b b d L & , d u d e hacemuchos afiod, don Lab p m u i i u , Lab medidas y LOA embudoh.Pena no hago hegadetrad, ni ;tcvlhOb comcnetmob, ni balded,ni X a m o h paha c2 agua, ni m,i.nguna d e ebah cobdb. Au~zqueA X Lab p o w h a e m , p a o no &ab hago ... No, p o g u e deman-dan mds pLata 4 4 . . . La g m t e no ebXd p a ' c o m p t m uab c o ~ a b " .

"Cuando empecC a tmbajm en doma k d e p e n d i e n t e ,

&a cuesR;ibn de Lab pagcld ma buena. En . t o h cadaddonde golpeabab t e comph.uban uaa @a. 0 bien, w h a b a ba un negocio y t e campaban .todab L a @ab. De trepente,a phecio bueno. Se podicl v i v h . . . P m o, hab.ia qu e &no-v a , p u u , di cambiavldo.. . EntOncu , mpec& a cnmOWcohab, que h b i d n X u v i m h d a c i 6 n can La Lata : haem p-

huEa y, p o a t ~ ~ L ~ m W ,e&, ebab medidab pd'medin a-&ob . . . Y bWuLOb, k a t d e s , . tam04 C O V W L ~ ~ ~ L O A ,n d&,

"A& plLin@io, eha buen yaegocio. Sobhe todo , enLoa ~ ~ ~ V L O AEo4, cuando mpecC a a a b a j a vendiendo pa-La. Em ebe Lieninrpo, ha& b u vendeh d u m d e SanCia-go. De nepen te , yo L a pedia f iegocio a Loa q u e h a d a n pa-La y b a e i a p a ' c u a t q u i m L a d o , p u u . C o n o dw am%d e Ckiee, d u d e Antodugad& h u h Puehto M o m . En e6a &IO-

ca ~e pod ia viajm, pueb; & p a b a j e etrcr bmato y t e Ueva-bas b u e n t a , betenta p a h y L a vendid como. . . como

Lo que pudiena h a e m , pu".

(1) Se refiere a las coruiias.



Carno al comiomzo se p e r f i l a b a un buen negocio4 uhro h o j a l a t e r h , Ram dec id i6 inve r t i r su t i empo

elaborar m&quinas y herramientas con sus propias manos.

en

en

"EmpecC a hacm una mbquinab yo m h ~ ~ , meah

do t o que no hag en el macado ponque hace ya &w.tob afiobque no be urn. La urSlb;tidn d e t hubtto de La h o j d a ; t u d aW h e uch04 aiio&. De edo XodauZa queda a t g o , perrono a et nubm que hace uno4 aiio4 atrrdd. EYLtanced,uhulo pok aht, conurnando con o m b v.iejod o rnirrapldo emuno^ &z.Umeb de Lob pocob que quedaban, me 6 . i j C cdmo

man & hennanzientm, emp e cL a ch&a go &mot'.

Sin embargo, aunque R a i i l ha t ra tado de reduci r a1no

C a l i -

w, d d L & W , mpaquetado-, Coda6 abL. ' T O -

mHximo su s c osto s en materias primas y herramientas,

ahor ra en aquellos elementos que puedan reducir l adad de s u s productos.

En e l mercado de l a s medidas, se ofrecen de tres

materialee: enlozadas, de ho ja la ta y de p lbs t ico . L a s p r i -meras . son de fabr icac i i jn indust r ia l y de mejor cal idad, pe-r o por l o mima r e s u l t a n d s aras que l a s o t r a s dos. Las

d e , b a r a t a s son lae de pl bs t i co , tambign de fabri caci6 n in-

d u e t r i a l , p e r 0 a j u i c i o d e R a i i l t i enen l a desventaja de

ser inexactas y de c o r t a v ida.

"La doma en que go ahubajo La h o j d a t a , ed di6e-h a d e u k!a~c o h a que be vatden en & m w d o . P O h ej'emplo,

148



en et mmcado hay medidad de h o j d a t a , de. evLeozt$o y

pkX.5;tico. L a 6 de etdazado, bueno, &e ducahtun poquebon &.ha. Y w i o be d a w , a m coma antiqui-b h u . . . Me panece que Cbndm ( 7 ) Lab hace, p w a&eraumamevLte cahad. Lad de flbb;tico no w n mug ~ ~ W L E L ~

panque no bun e x a a , aon mediddb upnoximadad, no dan

j u b t o . Y La6 de hojaLata que hay en at m e n c a d a .tienenat ghave pnoblema de h a n t m e n t e amdad, d o L d a d a ~con u-tai ia. Y U X a E a , can & L h ~ p o , e quieb/ca o he

Lo come at clieyente; WI $in, y be l e empieza a d e b p e n -den L a pieza".

Por es to . R a i i l se esmera en que SUB medidas de

o ja la ta sean de mejor ca l idad que l a s o t r a s que se oi re -

su-en en e l mercado.yas sean un poco d s aras que e l r e s t o .

&abajo e6 embayetado, embayetado de bando, de cadltada atU c l r r o . En ,$in, 6 Xodo un &abajo much0 rnkjoh X w u n i -

nado. Y con ahejad hmchada6 y b - h eb-taiiado. Un &a-bajo m& o menob 6 h a . En la medida que, parr Lo mmob,

un g&o que La ube h a t o l e du f a dwia/r ~ O J L o men04 uh-co aiiob".

Aunque eso l e s i g n i f i q u e que l a s

"Yo &abajo en base a g d v a n i z a d o . Y t o d o &

"Ebo b x que & d e much mbb Caho Lo que yo venda,paque at m a t u i d u .. . bueno. E& o&o & a b a j o , de he-cho. .. buena, La gente babe. la gente que necuia2.z yquiene campam, , i n m e m e & & v e la medida, babe que eb

una me& mucho m d s &dune que La d& mencada".

L a comercial iaaci6n de su s praductos es e l pr inc i -

p a l "cue llo de bo te l la" para R a G l . No es s610 un problema

de precios . M5s bien es un problema de cl ientela . Los en-

car gos han disminuido considerab lemen te en 10s Gltimos

aiios y l a venta de puerta en puer ta. cada vez ri n d e menos.

(1) Indus t r ia .

1'49



p y . umw r&RnMhda & cinco u-2a&?.nc... %YE.it(lMCeb,

d6 nepwue haeevr

0 &&te C O b U

a u a d a &m.a d e

s B&nno, p&o KO &m & s0 corn0 an-Xes-. . VLi s i q u i u l a a La Se~wu,ni much menob".

&r otra parte, ~ z l s ompradores habitudesgeneral comerciantes y ferreterzas- tarnbi€n han d i s m i -nuido su nzvel d e compras.

"Hag g m t e WI et mmcado pehda a L a que h i m p h eL e entrtego. 8uev10, cada vez menob. Sobhe 2odo GiXimcma-t e , que una p a h t e dee me;tho v a a p a d m poh SR mmcado p w -ha, en Mapocho, entonces, hay t o d o un pkoblema... La genteno qLLjae compllah.. .

,-en

Por otra parte, con este t i p 0 d e cl i en te s t iene unpfoblema adicional. Como se trata &enegocios estableci-dos, necesitan que RaGl l e s extienda una boleta o factura,

coslt que no tiene.

"ResuRta muq d i @ ~ ZznLtak cuando uno no ;t ime bo-LBfbb, +ciLd.ne un m o n t d n d e c o h a ~ . Ya no t e com-n LOAea;ta$eeWato6 gmndeb q f i rneb que entnatr a veslden poh&des, pueb. 0 hea que, uno 6abhica.. . q ae w n v i a t een c o m w e &&ante. M u c h v e c ~ e n g o p & o b L m ,wmo digo, poh La CUUZL~Ad0 &A d a d w . . . Ad&& que

mi R a e e a no da como parrs h a c a a g m s d a , mbb bien pa'h e a poqohito, .pa'bdui~ib.firL,pa'danme vueUa.6".



L a fami l ia

Cuando tenla dieciocho aiios, R a G l comenzd a formar

su propia famil ia . Es reac io a l a formalidad d e l matrimo-ni o , aunque af irma que probablemente su a c t u a l compaiiera

- - r e f i e re u sa r este termino a1 de conviviente- ser5 de

por vida.

Tiene tres hi jo s , de nueve, s i e t e y cinco afios. L a

po-adre de R a G l l e s pres t6 su casa en e l s e c t o r F de l ablaci6n Josd Marla Caro, l a que aiin adeudan.

"La c u a eb d e m i mamd, p m &a no v i v e con~ O A O & L O A ,i v e en O&LU m a . .. Bueno, uta m a o eb d e

m a . Noao&Loa aomoa deudokeb d d S a v h ( I ) , inceubo mo-~ L O A O ~ , aea, tenemoa deuda con d S e ~ ~ v h . . . MgGn diaebprmmoa p o d a pagan. No mea que MOA echen... . tanto co-mo echmoa no. Powue de kepente . . . no ah, a l menoa nonoa han paeshnado en a t e a&o. Ademdd, veo que a i

Eatado flab qLLiae echah, tencMa que Xmaivc d e d m o aa t g o en 0 . 0 ~ 0h d o . p o ko&o Lado, paediaen que Q U ~ ~ W I O A a6.L Pok Lo menoa ebo

e6 Lo que m e0 yo".

Y antes que dahnoa una aoLuci6n

Tambign v ive con e l l o s un hermano menor de RaG1.

Per0 s610 consigue pequefios t raba jo s en forma esporg dic

o sale a vender 10s a r t l c u l o s de ho ja l a t a que hace R a G lpor l o que rara vez hace algiin aporte para l a mantenci6

de l a casa.

"8ueno.. . de d e t o & La v i d a Q U ~a ebahdo cebante( s e r l e ) . C h ue ha ahabajado uL, en 6 0 m ebpoMdi-ca, con gevcte que, pok ayudaheo, Le ha d a d o mbajo. € a h -vo ahabajando con un cabaUww d e aqLLi Q U ~ c e -qja .Y

(1) Servicio de Vivienda y Urbanismo.



Por esta s i t u a c i h d e su heramno y ya que su cbm-paiiera se dedica a1 t r a b a j o d o mh t i c o y cuidado de 10s

niiios, la mantencidn de l grupn fa m il ia r es responsab i l i -dad ex clu slv a de R a i i l .

Eeta tarea no l e h a r e s u l t a d o f s c i l .

"LOA nri6mOb a h 0 h e n checm a uno. Y yo t e&o, en lob pmhmob Zuve muchoh qLLiebna go en ue

n q l a ~ , i m h a.ta.aWoh. Y, bueno, me he &&.do PO&ao. A veceb, me hatgo, p m d e b p u a me e n c a ~ i . U ode we-vo y gtracias a a o me p e d 0 b&venCarr, pua".

El haber comenzado desde zpiiio a t ene r l a responsa-

b i l i d a d m y o r d e l a mantencibn de su f ami l i a , l e s i g n i f i c e

duros golpes . Per0 tambi6n l e ayud6 a organizar , cada dla

mejor, su r i tmo de t rab ajo y, con e l l o , su presupuesto .

''Ya wmo de do= &A, kh mayoJdu de &a vecebme Q U ~ J ~ U Z ~ ~ . . .n d o uno joven no ~ u m eodu tu &a-p o u a s a r W Q U ~eba a e d n jede de bmni.Uu, ni &PO-

CO p & w ~ L ~ i c u Q U ~u a hm hu t$mi.th. Entonca yo mumy joven, y h b i h , en atgwzob upecAo4, 6u.i como m yh ~ ~ e s p o ~ a b l eob phirnvws M O A . Pen0 debpuh b e vu gene-m d o un h z b a j o en onden a mean un ebqum, un

a4peCto. P m leg0 bgnd wm&aNne, mBaR. G&aiu



e b w QU E@ d m 0 a W . ~~~~ ,~ & l O & ~ . . .

pltzta -time que &&VL p a t h comi$tl; t i ene que e6.tm &do6

y & h e que UmL, pu".Lob U. Todo4 l o b ~avLtoddEad -tiem que u t m aquL.. .

Reiconoce que, a1 menos durante su adalescencia,

sus estrecheces econ6rnicas no s610 se deb%= a un m a l ni -ve l de ven tas o irresponsabilidad. Tambi6n l e repercu t la

con fue rza c i e r t a desgana a n t e l a carencia de expecta t ivas

m e j ores .

"Me &ttaba p h i x pa'Lo6 m a t i m i d e b o d g u n a ve-ceb no ganaba Lo bu&kh.te a no Le ha& d empeiio au,$i-&u~$e. Ab& ltan 4&@e. Pohque no t o d o ek! .?Xempo ha 6.i-

do hebpomabilidad, a veceb ;tambi& a uno de Le cue Lacapa y be deja .&urn poh L a cincun~&nciad. 0 &ea, tu@ o j m &mb&?nen;ttra a oma an pante de Xu v.ida!'.

Los sueiios

A 1 comienzo, no perd la l a s esperanzas de encon-t r a r un tr ab aj o mejor, sobr e todo, porque t e n i a su en-

seiianza secun daria completa. In clu so estuv o de ntr o de

BUS planes pos tu lar a l a Universidad para es tu d ia r peda-gogla y, a1 mismo tiempo, mantener a su fa mi lia con su

t raba jo en e l t a l le r . Per0 l a r e a l i d a d l o hi zo o l v i d a rsus planes .

"Muchad veceb p o a t u U a d g u n o 6 h b a j o s , ~ o 6 mt o d o cuando h d e h hecun&. Ea que de hepente unaeducacidn burgueba... t e mete en tu onda, de &dLa comopatoak. Entonceb, w d o tti de c W o , o c w d o .

ebM a p w c t a de h a h h de cumto, t e dicen: ' p a a t u . 4 ~a .&au n i v m i d a d ' . Intduea k c e poa.Wacianeb, o am, di laPmeba de Ap l t i t u d A d - y me k 6 L C como pek!o.ta. Que-& entw~y quuda ULOUVL. T w ~ i kmuy m e t i d o en tu ca-

beza que po& e6tudi.m pedagogh, pohque me guakba.. .



4pD.igruma que: kag m e b e d qw m $a pam Ekiwdc bitaEy &to& wed qcsc n& o ne~lod y ICe9tm.a v e w , d. h

e i m w ,- Can edaldo d o , aobne a d o &egg &&%-mob muu, ~ o k eocto en v m n o , que a carno wna k j aen la.6 comb.. . l o que ubuaenente g u t 0 yo en mi &maia,

&on como cu(xRno mie p a o b bG!mUnakkb. Y yo veu a k i comoun cuacho. S i de hepente mi negocio no me da tuob cuatnontie p u o b , yo Itengo que V M de ddnde 6cLcdu)lob e6a P;eata,PU. 0 ua, &Lene que b a n . . . eb como una neccebidad, b i no,nob a%mnob poh et atambm. 0 hay que con.4egu.he .tu f l u -&. G u C i a 6 a V h b , ahom c u i nun- me p u a que tengo

pedin. WLO.t MncipLo, Ituve much i .ne6 . tab iMad en ebeabpec-to. l a rnayohtk de Lab vece6, c u i t o d u &A bmana.4,quedaba d u b a n d o . Y aU t e n i a que e n - 0 ~ ~pedirr mate-&Late6 0 psdin peatall.

A j u i c i o d e R a i i l , un m e a bueno para 61 e8 cuandole quedrrn quince m i l pesos l2quidos para 10s gae tcs de la

casa. e lmfnimo de alimentacidn y o t r o s gaStOS b h i C 0 6 .

Pero est%cowciente de que con eso s610 cubre

" P m n habLtanZe de una pobeacidn m o d u t a como

bwi m a 6 aeed de Lob v e W e d u o b . 0 deb, p m vAv&en 60ma digna, b i n gmndes asphacionu de hiqueza, ni,tampoco pa'pmctican at condwnL6rnd'.

Pepo Rad1 rara ver alcanaa a baunir esa canthiad.

Ego no adlo l e a fec t a l a subs f r tene ia de SU fami l ia J l acontinuidad de su produccibn, sin0 tmb ign su propia etata-

bilidad emocional. Es l o que 81 llama "caldo de cabera"p u r a610 eatar pendfente de tener para hoy sin n h g u n a me-guridad d& lo que va a p a m r al dLa siguiente.

"Cuando t e vu mal, aM emplierad a toman caedo de!cslbaea, pokque... &priezab a pmm cdrha ul~6 a C u b a &&la de maikna. 0 &ea, uvlo &dmpta es;td .viw&rzdo &

& yu(e6A%, YO ChW qUC P W ue be pU& V i V & , f i e P r & ? Que



"A pesm d e Q U ~engo &e empleo, b i be q u h ecoy~6idmmai, yo me conb.idmo cebante. Y de hecho Lomy, boy ceban;te. Y como cebante he paado g.lu;rvldeb ,Om-akmnob en & econdntico como en Lo m o d a n d . Y nucha4 ve-ceb he t w o qqLLiebnob, o &ea, he pendado cdmo voy a

b u b b L S & maha, o cdmo voy a pagan. &a, o cdmo voy acomp&es LOA W e 6 d e ebcuda a mi6 chqlLieeo~ o cdmaUQY a com-e6 tu mpa d e La ebcuda, en din, COAU asLid?. Enhflceb, ebo tambiCn como Q U ~ e vu apo&tLUando,bueno, tu v&, y en et dondo indLuye ~ u ~ e m e n t en et ed-

E l t i empo l ib re

A pesar de que l a pr in c i pa l responsabil idad de NUL

es l a m a n te nc ih de su f a m i l i a , su t r a b a jo no l e ocupa e ld l a completo.

rando en algo en su casa o aprovechando algiin "pololo" que

l e pudiera s a l i r a1 paso.

Su tiempo l i b r e t r a t a de aprovecharlo colabo-

A d d s . pa r t i c i p a a ct ivam en te en dos o rgan iz ac ione s

de su comunidad: en e l comit6 de base de derechos humanos

y en e l grupo de salud.

%e QU& .fimpo, P O ~ Q U ~ . . .igmod QU a Lo queOmbajo vo, no me ded ico un c ien pon c i en to .me ha d ad o-L a i d e a d e ew&ueccyzme con u t e Mego&, a ino

P O ~ Q U ~unca



A 1 comienzo l e cost6 dec i d i r se a t r ab a j a r en sucomunidad, no s610 porque estudiaba y trabajaba, sin0 t am-

bi & porque t e n i a algo de miedo, a1 igual que muchos jdve-ne s de su se ct or . Sin embargo, se decidid a hacerlo por-que cons ider 6 que a8f p odrfa c o n tr ib u ir a aminorar algunos

de 10s principales problemas que se viven en su poblaci6n.

Es t a l vez esta par t ic ipae i6n en sy comuaidad. l oque l e brinda mayores expectativaa, ya q u e sierrte que as3percibe que se puede sa l i r adelante . P p o no as5 en suof i c io de a r te s ano en f i e r r o .

"En et ;Dra6ajo en que yo me duempeiio, la6 expecta-f i v a 6 que yo veo. .. bofl bad-tante pocad. Po& ejempto, mehe ,&atado de hacen idea que puedo h a s u un pequeiio tu -&tin que puedo &dum pa"Li6a. Y que Xa.i? vez a U eb&i

La &5nmuLa d e t CxLto mia jah? P e x ~ mn6ib1 dog coma muq

matA.ta en a t e ape& q p i m o que no, que mi caminarrpon La vida no ebZd apegado a 10 que hago hoy, hino que t oque e s t o q hacienda pokque h incun6tancia lo m q u i a e n .Puw' de hecho no me g u h , no me g u . t a haca edo . SC quee s t o y cheando &go q que en et dondo e6 d o q que no me hi-io pok n i n g h .tip0 de n o m u , e~ &in, montones de c o ~ a .



Margari t a :

"Trabajar en casa ajena y propia"

Margarita vive en el sector F de l apoblacidn Jos6 Maria Caro, en unapieza que construyd junto a la casade su madre.Lleg6 allT junto a su marido y sus

dos hijos hace mds de diez aRos.Mds o menos desde l a misma 6poca,e l l a t r a b a j a como empleada dom6sti-ca puertas afuera.



Traba ja r . s ie mpre t r a b d a r

Cosas que hac er. no l e f a l t a n a l a Margarita.Traba ja de lunes a ssbado como empleada domi5stica en t res

casas d i f e r e n t e s , de sde l a s nueve de l a maiiana hasta l a sseis de l a t a rde .jando en l a s cosas de su propia fami l ia . Y aun as€ no l ef a l t a tiempo pa ra pa r t i c ipa r en ac t iv idades de l a c a p i l l a

de s u s e c t o r n i ser una miembro activa de diferentes orga-

nizaciones.

Despu6s llega a su casa a segui r t raba-

"Yo u a b y acobtmbmda a Zmbajm. a, ueb, b i

yo M a j o d u d e que t e n g o nueve aiiob. NOhO.OLOb 6 u h o bchiadah en Las C o n d u y en U.i.tacm, ponque mi papd erracuidadok en wnb.OLuccionu. Cuidaba t o d o t o que Le p u ~ i e -M pok daante . . . Cuando be tehminaba en una p a h t e &ed i6 ic io o el cha le t , l o b paahones hacaban a mi papa pa'o&o Cado.. . Andbbamob i g d que l o b gLtanob.. . Vesde u a6poca yo ya tmbajaba. Mi manuf, pan ejempto, &rabajaba enla c a a d& Cado. Yo l a acompaiiaba, jugaba con t o 4 n i i i o ~ck icob , kegaba ct j a h f i , b&, cobad f ivhnas. EUa m emandaba d c o C e g b , y en la m d e yo hacia Cobad . . . t

que f l e g 6 un CLEa en que m i mamd be cam5 de andarr pa'Ud yy pa'cb. En ue tiempo, eb.taba mbajando con l a aeiioiohaRoha MebbandlLi, asz que pok h W u n e d i o de &a Uegamob au;la poblacibn. Y cuando Uegamob aqd, Mob Uenamob degmnob; h6eccibvl. No v u que nunca habhoh ebtado acob-Xumbmdoh a Ca Ziw. C o r nno& f l m h de g m n o h , Lbamob at? poficUnLco que t m h au i i o ~oba en V.i . tacm, y U a ebpua no4 VWL&Z a d e j a t .

M ~.inae,nab acobtumbmoh l l .

S i pok a&X ahtLiba no hay...

160



sq traslad6 a v iv i r a beaos A i n e s . Asf que MaTgsrite ~ m -

J @qk-rpn ellm, '.VOl*4j as&Q@ *@$S&i& .

u. L, , i

. I,.,'T;

u principio. su &pet-* to-jo demht%o

i ''Yo U e v o inuchob aFiob &abajllonda en d&.tin&.u 00-

consistid bssicamente en acompaiiar y ayudar a su madre.

&ab. Thabajd h z a 6 U e Itiempo -en ,fdbhitxu d e condecciona.,. en Coadecctonee -a, w 4ue a.td ah4 rm BabcuXnoun Biemeo.

hace tn& de a t o ~ e . .'m Wen c @ W , d e a W v l l .

La que m8s l e ha gwtado.y a la cual l e gustarfa volver.

I .

A n t a , save &.abajandv en Rm k - t e x . . . VR ebo,

Tambdn a h v e Z x u b a j W w

Su experfencia laboral en el sec tor t ex t i l ha sidocmoceambih es l a que mejor

' Y o me bd .todab t a b m L f 4 h a b i n d uM e 6 , . t a b co-nozco todab. T m b a j d ponidndote kievdn a t a b v e b h n e b ,dxacdndoLob. Ataaque 68 &&ma a pegph Lob b o & U o b , l o b

I I I W e C O b , a d o ( r . T m b i l n ed2kve-w Itiempo mbo&&n-do. Y pe.gando b o h n e 6 a mdquina.. . P m o La pega b e &eacabando. Phimcm empu6 piVque .toom&an g W e a.bL p wuna coda, y d u p u b i e v e i a q d paaba. Y d e b p u b , Lacueba%n d& bindicaAa; . . que yo t e diga que ah due aEoba&&. . i b a n ai%nhando a La $ W e m a wueva. POh e4 din-

dicdto, hdeSan e04 m& nuevob y be quedaban t o 4 rnh anti-

gu04. Ede && & p&obRema en Ro&ex".

''Ve6puQ w h o La de ma, pull ' 7%. COR lu t o m uy A%&aa cuesiD&bn de ta W n d d PopUeah, -empezwn a ha-beh d o 4 pmbLmab. Me co-ba c d a dEa m& Uegu a &6dbhicEL... Ha.&% que U e g b SR ' 7 3 y j u t 0 aL que be hub&

- t -



De ac6 para al l6 , todos Los d i a s

D e esta forma, Margar ita t i en e t r ab aj o todos 10sdfas de l a semana, except0 10s domingos; de ve2 en cuando,aletin miikcoles tambign l e queda l ibre.

Todas l a s casas donde va l e quedan bastante l e j o sde l a suya, demorhdose e n t r e una hora y una hora y media

en cada uno de 10s t rayectos .

c i a l o s que va son los que quedan en e l s e c to r a l t o d e l a

ciudad. S in embargo, aunque MaipS l e queda un poco d scerca, necesariamente debe tomar dos mov ilizac iones t a n t ode ida como de vuelta. Lo mismo debe hacer cuando va a V i -

tacura . D e t a l forma, e l v i a j e d s arato y expedito es e lque hace hacia e l s e c t m de Tomlie Mor0 con Fleming.

Los lugares d s lejados ha-

"Pam t o & p m t a tengo que .tomah doh Locomecia-neb, menod pa'TomtZ.6 Mom, que dd me b h e La C c m d ( 1 ) que

paba p m a~quXnuhmo. 'Bueno, me pugan La Locomocidn en t o -da6 k !a~pwda donde vog, p m una h e cawa d zm U&

y bajm de &a6 micrrOh g da una coda incbmoda vm ab& kkp.ta.ta que d e vu en pwra &o".

(1) Recorrido de buses "Canal San Carlos" , var ian te Lo Sie-rra.



-$0 d s nportante' pa ra M argar ita ea que 'considera

que r e c l b e un b u m trato pa r pa r t e de sue patrones. Haata

d"msq.ento, eso le cnnpensa l a l a r g a y dura jornada de tra-bajo y lo poco que gana.

"Corn0 hehi0

hecomendada, ne me harp Xocado Cd6udi@hiteb. Pon Lo menub at -0 no eb d o , poque heU!egack @cornendadz poll tab mibma.6 ,$.mW~u.e6 et bU&& no m66".

Lo W c o maLo

En todas las casas donde trabaja, Margarita recibecuat roc ientos pesos d ia r ios mSs l o corr esp ond ien te .a movi-

l i ea c ibn . Si n embargo. de vez en cuando tambi6n rec ib e a l -go extra en ropa o en alimentos.

"Lo mejon de .todo eb que hay dob ca.ba6, donde pMc-Iticamente me v d t e n entm. S i no dueha ax, no ten&con que andan, pueb no me dcanzan*icr. Ctaho . Em,anejempb, me van dando mpa Q U ~e queda buena a m i o a laW. Como yo Xengo que b- a d o h kbh dlas mbn o menobdecente, n e c e s a o . Todo t o que tengo d e nopa, me t o hanhegaRado. Ebo eb &go que yo aghcldezco, entonccu , no me

Bonque pon U o , me eb& agudando en a Q o , pu, ya no cui m p o h t a que me quede m d 6 L h n p o , o que me hadd ique

La pum p.ta.ta Q U ~e dan en ct CtEa no m&".

*mhAs5, en promedio, Margarita t r a b a j a ce rca de nueve

horae d ia r ias . Per0 por t e ne r va r i a s c a sa s d i s t i n t a s y nouna sola , no puede d is t r ibui r 10s t rabajos domlst icos mSs

pesados a l o l ar go d e l a semana, s in 0 que se le acumulan.

D e esta forma. debe enceral: dos o tres veces a l a semana,lavar ropa tres d i a s y planchar o t r o s ta nt os . Ademgs d e l

aseo y l a comida diarios.

"Yo ebtog en ltu wa.6 a &u nueve de & m a i i a n a . . .b A a corn0 eab beib. A veceb, de aeed de Torn& Mono conFLenting &atgo coma a hu h i d e . keed e b t o y t o 4 m a h t c u g

164



En este G l t h o l u@r es en e l Cinico dande z10 eoci-

na, ya que l a dueiia de casa se emcarga de eso.

"PMO tengo .todo QLnes.to.. . E# hdas & CCMU

tengo que hacm de .todo t o que b e hace en una m a . Empie-

do d &, ni b.LqLLiw me queda un huqkLi;to debpub de a&-m u m o 0 , at menod, pa'almnza~ 2cwtqLLiea".

- 9

me dicen Lo nzibmo- que go pa'akxbajah hog brim. Subenque p ~ eo que pase go Leb vog a ttehmivrah d t/rabajo d ddia. Entonceb, ninguna me q&me d e j a h que me vaga a o a hpahte, p a 0 .tampoco ninguna me qLLiae a u m a d b u d d o . . .

zo b d e n d o La c&e d e UM w ' d m .. NO p a t r ~OI AO-

"U n o b e m e6 que toddLb m.iA patrronab saben

"Pmo i g d no dcanza"

A pesar de que su t raba jo l e s i g n i f i c a l l e g a r tar-de a su casa para r e d & entonces empezar a h c e r las co-

sas de l a suya, Margari ta considera que t r a b a j a r puer tasafuera "a W0A bac/Li6icado que p~en*taa~ ~ ~ w L O L O " .on es-t e sistema puede mantener e l contac t0 d i a r l o con s u fami-

l i a , aun cuando l e gustar fa que fuera d s . Especialmente,porque en e l Gltimo tiempo ha notado problemas de conduc-

t a y rendimiento es co la r en su h i j o menor, de once aiios.E l l a Cree que eso se debe, principalmeate, a que pasa toda

l a t a r d e solo en l a casa, ya que su hermana mayor va a cla-

ses a esa hora.

Algo de ayuda recibe de eaea iiltima en e l tiempo

puede dejar del i b r e que l e d e j a BUS e s tud ios de primer aiio medio.sunque l a ayuda no sea mucha, Mg rgar ita no

Pero,



Jose y Mdrta:

"Toda una v ida de sac r i f i c ios "

Don Jose y i a d o r a Mar ta son unmat rimon io que v i ve en e l sec to rF de l a pob lac idn Jose Maria Caro.E l t iene 70 aRos y e l l a 56. Desde

hace c u a tr o meses se ganan l a v i -da vendiendo ldminas y af iches ,que e l l o s mismos enmarcan, a l asalida de un supermercado cercanoa su casa.



(1) E l hechQ.de m t r e g a r hi jos a ot irq p~xwggqas--par ia teeL.

o QO- para que ae bagan cargo d e sur mantercibn y .cui-dado, e8 muy f r e c u a t e pqr p a r t e d e personas de escg-

80s recursasD e s p s c i a b e n t e en el. se c t o r ru r a l c hi le nc .

(2) En de€i.lritiva, v i v a 23 peraonas en m e caee de 39.1@,m8s otztas pieeas que ae han conetruido en al pafio.

http://hechq.de/

http://hechq.de/

http://hechq.de/



Va c a s i cubhrta ttabajando, como empleada d e casacular 5 ex scrviclo dod&tico en inst i tuciones

parti-mi l i tares .

V o d a h u& &abajC yo. V u d e lob ocho a i i O 4 .

PoRqcXe yo.. . ha&& er6ad d e 40 6 50 aiiOb yo no l e cono-d n m c a et Z&o. Yo no conozco l o que e6 et c u m .Con U 41. Con U he c o n o d o ahom. Polrque conozco yoa h o m pa^ Yumba. No bab.iu h m a h .tun. No conocia la 6

p t q a ~ . ' NOL&€a .&io mcnca a l a b ptayab. Ahona conociet m. o l o c o n o a .tmpaco. Nunca hab& b&do a nin-guna p&e".

Ben JosC es 6arpintero. Parti6 a loa 18 aiios d eL q a v S . M gutblo natal , J I se demor&veintid6s en llegara i a s t r l e m a Santiago.

"Yo boy de la p o v W de l&akea, d e l pueblo d eLongavL", cuenta don JOB& " A l o b &we empecC con l au h p . i n t e ~ ~ & ~on U . h d a d de dieciacho aiiob, me d u iW ' L d e . EhXuve de pado &eb dfas aqd en Santiago. No

-on&d Zmbaja UI ebod y v i n e y pebqud el padaje yme 8aLi a A n t q f ~ ab... V a p u b an&ve d i e z aiiob &A-

do Ccbiec. E~Xuveen at P w d , y & aht rne 6u.i a 00LLui.a. Y

de! lW.iuiu me p a d pall endo d& C h o .&mX~...,~deapu& me 6&4. paIkgevLt ina , y d ' 5 7 me v i n e

*

Siemp~cs n cmph-

pa' cb, pa'Santiago" .



I

I'jlO 4&tz#+g& en mpttedw y con g w t e p W c u l a n .En ebe &banpa pmghd6aba mucho la covu&Ui?cibnSavl*tiago.tmeno y be ha,&, un pah de,&a&ued ( ? )... g 404 wen&.

Entoncu, CUaeqLLim caphizUa% be co

Ve .to& h e o, h a i z de jede de ob/ih'. . 'I.

" E l W a j a uy bien", acota l a seiiora Marta.

"Pm,megua.# la &pin.tm€a, ya de niv?a me gu6-

"Pu'Ud pa'V&cWla, Le d..i.cen eL 'manob de om'",

"Ti?&& yo mi &et&-

' ' ~ i i o u o", espec i f i c i e l la .

Ab=",conoinGa don 4Joa€.

agrega l a seaora Marta.

V h k c W " , dice don Jog6con orgullo.

( 1 ) Plural de "chalet".~ > .



Pero no es ab10 l a edad l a que l e ha jugado encinatta a don So&.mg w r p i n t e r o en una empresa co ns tr uc to ra , tuvo un acciden-

t i en el que pe rd ib dos'dedos de 8u mano iequierda. A1 po-

co tiempo. l a empresa quebrd y tarnbisn perdi6 e l t raba jo .

Hace tmos aiios, mientras trabajaba co-

Un largo camino para ganarse l a vida

Actualmente, don Jos6 y l a seiiora Marta se gananl a vida vendiendo lsminas -sueltas o enmarcadas-, a l a

s a l i d a de un supermercado ubicado a diez cuadras de su ca-sa.

Pero la de cis i6 n de embarcarse en es te negocio,

no f u e f s c i l . Aunque 10s pequeiios trabajos que conseguladon Jose como carpintero se distanciaban cada vez mss, l e s

cos t6 dec id i r s e a ganarse l a vida de otra forma. P e r 0 des-de p r inc ip ios de 1985, don Jose y l a seiiora Marta empeza-ron a deambular -aunque siempre jun tos- po r di ve rs os ofi-

c ios .

(1) DeformaciBn oral de l a expr esi6n verb al "has".



1". Vendiendo ropa de segunda mano

En marzo de ese aiio, dec idieron p a r t i r a Yumbel

para l a f i e s t a d e San S e b a s t i h ( l ) , con l a idea de ganardi ne r0 vendiendo ropa de segunda mano. Pero, a d e d s , co-

mo se t r a t aba de una f i e s t a r e l ig io sa , l l evaron a lgunas

l sminas con i d g e n e s y leyendas piadosas'.

"Tambi ln Uevamod cuahod", agrega l a seiiora Mar-

ta . " P a 0 v o l v h o ~ on cadi t o d o pa'cb. Po/rque hub& mc-cha competeMcia de euadtlob.. . y Lob daban.. . yo no b 6 c6-mo que LOA vendlaM ta n banatoh, Rod cuadhoa Lob v e n d h wb u p a b a m b d " .

"Edque ea gena32 Xenia que M o d bahatab, poaqueno h a b h n vendido n u ' . . entonced, qud e6 Lo que i b a n a

h a c m . No t en i an pLa*ta".

D e este modo, su primera expe ri en ci a de ven ta de

Isminas y af i che s no f u e todo l o rentable que hubiesen

queri do. Por eso dejar on de lado l a idea de dedicarse

principalmente a esta ac t iv idad .

Todo e l aiio 1985 fue, para don Jose y l a seiiora

Marta, un cons tante in t ent o de sacar adelan te d ivers osproyectos para ganarse l a vida. Sin un plan c la r o -m5s

a l l 5 de l a apremiante necesidad de te ne r al go que comer

todos 10s dfas-, se vieron obl igados a probar s u e r te en

d i fe ren tes ac t iv idades .

2 " . Vendiendo alimentos

Tras el v i a j e a Yumbel, don JosQ y l a seiiora Mar-

t a deci dier on t r a b a j a r preparando y vendiendo

en 10s par t idos de f i i tbol 10s dfas domingos.

alimentos

(1) Fies ta t rad ic iona l den tro de l a religiosidad popular.ch l lena .



176



hemod aachi6.kah tnwho. Y de c w d o noa d i j e no n qua no&iban a c o g o t m ' ( 7 ) p a l l dado det cemerclffw~Lo, no $&.moam6 4 . Poque noa Lbmod de noche, a Lad c i n c o de La ma&-na".

A d d s , por esos d l as don Jose se enferm6, par l o

que obligadamente de j6 de tr a b a ja r. Entonces, l a seiioraMarta consider6 que bse era e l momento oportuno para reto-

mar l a idea de vender lzminas.

3". Vendiendo lgminas en l a f e r i a

Dec idid a, tom6 una cuan tas lsm inas que l e s hablan

sobrado de l v ia je a Yumbel, y p a r t i d a i n s t a l a r s e a l a €e-r i a de su s ec to r . gru-

PO de vendedores de f ru tas y verduras . Per0 en 10s G l t i -

mos aiios, l a ce sa n tl a incorpor6 a muchos otros, como Josi5

y Marta, en l a venta de todo t i p 0 de productos. Y a no s6-l o se encuentra a l l € cualquier t i p 0 de productos alimenti-

c i o s , s in0 una amplia var iedad de a r t l c u lo s para e l hogar,

ropa de segunda mano, s e r v i c i o s v a r i o s y un s in f f n de ba-

r a t i jas.

L a f e r i a se inici6 con un pequeiio

Sin embargo, en l a decena de cuadras que actualmen-

t e ocupa l a f e r i a , l a seiiora Marta no enco nt r6

donde i n s t a l a r s e t ranquilamente.

un espacio

"Empecd a b a l h b o w a vend- C U U U O b . Me po-nia e n t o d a La dehia. Me f i e u n a muletas d e g E n a o , c o n

u n a .thu g aki m e f l e v a b a dob p q u e t e b g me i b a a vendehgo a La 6etLia. De aki La gente m e aqudaba a. p o n m e ..p a 0 aha b i e n t o n t a go, como n o a a b h... m e ocupaba en eb-

t e Lado, a t e ILinc6n, g a veceb a t e h in c b n p a t e n e c i a auna p m o n a . LLegaba g me d e b : 'ig udted pon qud a e me-W en mi tugah?' ... g go pebcaba mi6 c o d a g 'me iba a

(1) Asaltar.



0% ,&d@* T @... qrr* pcrqw.M v ( w W twtr. @.a fluno mwwe".

N i aun asl , l a seiiora Marta se ' r i n d i 6 . AdemSs,a& ten@n @trQ roblems que reso lver antes de ded icarse

a la veuta de l&dnao: d q a c t a r 10s establesimientos don-de somptarlae,

Ya un an te r i o r in t en to de vender du lces de La L i -seua les habla enseiiado que era d i f i c i l que quienes ya

dedicaban a ese negocio les pasaran e l dato detecedores .

10s abas-

Por es to , f u e l a casual idad l a que 10s l l e v 6 a de-

d i c a r s e a la ven ta de he lados an tes de vender lgminas.



: I _ - - .-- - _ _O .

, * "W %&+a@quttz i3wdaJL pofZ3im-h , I .~cud!tundo",exp3;ica l a e~&o.rpmtrta. "Ya m - ~ c o n A h &w papaRita ~ 4 .de t f & h d o&I l a 8j hr8 eo - 0 a j e . . .>c#M&.Wdol iBah!,l e &ja, 'iMu+a! A q d me ~ M C Q K ~ J ~ ~na & u & m b a d e pu-

j o : 'Mami, e b a b o b aquL h m o . No t e n m o b ut% que ps@a&,,IILCC/LO.

dmtM C ~ P J L U A&doa'i Et W J V ~ t~ CCW&WL t~ d&-

AquL u.td l a ddbnica de hdadab ' " .

"Crne.p~zamb h U o d JQO'V~"L''wtniianarrando don JosB. "NO no4 i b a muy b i i e ~ . PlmquQ R o dat a%empo hatado. iSe acuehda ~ ~ 6 . t t e d e oc;tUb~e,bep&k?m-bke, que eb&vo n&&

No daban gana6 de tomm h d a d o b . EntonceQ, d wp & UegsFdiciembne y ya u.td... Cuando e.mpez6 a U e g a n l a @4&,

ya d i j e YO ; 'aham no eb pa'hatado4, p a w e - U e g w d o l a,jm.ta, qa lob M o a pidm hdadob , &u scae6jta &a, vltan-cub, ejoh doh dwaznos p @ ~&ez pua4' . No hay pa& dhdsp a d m e . ahl, i v e ? " .

i

a k p & ~ , y a & W e ? . .

"&6L que no4 qu&bamob con badLtavcteb h&ado&",

aiiade l a seiiora Marta.bhica'!. L

T e n h ~ o &ue a b ~ ~ i i u m d~ l a dd-

Como e l verano -curiosamente- le s echd a perder

e l negocio de 10s helados, nuevamente.re viertam akM@ados

a i n ge n i i r s e l a s para su bs i s t i r . SeguIa en p i e l a idea de

dedicarse a l a vent8 de lam&ninss. A don .Io& l e hnterssaba

pofque haciendo marcos, podfa vol ve r a emmar e l serrucb

y e l m a r t i l l o . A l a %&ora Marta -m&a engrretoeda par l apreeariedad d& w s i tu rck ih - alga l e dadrmrque podrla

s u l t a r l e s mejor que 10s a n t e r i o r e s i n t e n t o s .

re-



ASS, ya no ' les qued6 ot ra a l te rna t iva que dedicar-

de l s m i -e a ' e W o ~ f r a r k lugar dmde podhn abas tece rsenayk ...

3 -

&t e i t e negocio, son 10s afiches con motivos re l i -g'loeds 10s que t i eu en mayor sa li d a, en es pe ci al porque l a

Pieyor€a de BUB c l i e n t e s s u el en aer evang6licos.

D e este modo, hoy ya t ienen ident i f icados 10s d i -

versos losales donde encuentran l a s diferentes lSminas . Y

como don JosB, a d e d s d e l a ca rp in t e r l a , e stuvo m cho ti em -PO t rabajando como empapelador, no l e co st 6 gran cosa in-geniairselas para enmarcarlas.

La d i v i d 6 n d e l t r ab aj o

El e o r t b l% l o s i o t o n e s y las t a b l a s , y arma 10smarcog. A l a eeibta Marta l e ense66 a pegar las lsminas,

M j d p l o a m a r w s p ba rn iza r 10s cuadros. As€, entre don&s€ y l a seiiora Marta, t a m b i h existe divis idn de l t rab8-

JQ.

(1) Supermercado.



Sari precisarnemse at t r a ba jo y Lcm .m$eriales

invelucrados 10s w e e t e d n a n l a di fe renckr de p rec fos

e n t r e l a s lsminas solaa y l a s ya enmarcigdea.

LOS csg tos

"La 3nhu.u gmndw ha lab la vendmob a &en pa-bo4 y e6.4214 C h k a A a &cuenta", d e t a l l a l a seiiora Marta.

"La -a e6 l a Q U ~d e eae pec io . . . U u p u &hay que hacm U! mmco, ponehee dondo, p e g d o , U j d o ,p.intahea.. . Ebo ya ha l e a 4 5 0 p a o h at qnauide, exp l i ca

don So&. "Y ipoh quk? Po&que hay que t o m a h eM cuen&z I&

&t6n, & &abajo de uno, & peggrwnenab, et cholgudn y lacola. Hoy dia v d e ochociwLtoa y .tantoh pabob & .tan/r~de cola, & Mo ..., y no h e hace nuda. ZmagXneds ubted".

Como 10s materiales Les si gn if ic an un f u e r t e desem-

bolso, han buscado otras formas de a ba st ece rs e de madera y

a s 3 a b a r a t ar 10s costos .

" N o ~ o ; t h a hpeckmob La madma poh ahL, ~ O I L Q U ~p o -co t e n i m o ~ a ' c o m p ~k madwm", cuenta l a seiiora Marta."Entonceb, ~ O A an c a j a , y &e hace l o b mahcoa con made-

Y Rob he-gdan a h t n pedacitob de cholgegubn en . & M W h o m ,ai% nab,hwen muq buwa voluntad. A veces, MO A come-g d m o b p e d a c i t o ~ kicoA de cholgudn".

" V d e ochocientob p a 0 4 b pbncha, y b d e n ocho gmndeb.Sale a de.npeso4 & cholgdn".

de cajas de t o m a t e s , de cua4qLLim co4a.. .

"Lob gkandes hay Q U ~ ornpW06", acota don JosB.

Por o t r a pa r t e , o t r a e s t ra t e g i a de pennanencia en

e l negoc io , a d e d s de "abara ta r costos" vla regalos. esenmarcar l a s lsminas a pedido,



- - S~-'@mbargo, l l m 'w) em e L 0 par e l r i esgo

Tarnbisn le s i u t e re sacon%&& de pard- m a invemi6n.g a r a n t i r a r un rrrsbaje de blrena c a l i d d . -

"Tiene Q U ~ scinme. una p m o n a : '&me at cua-

&', p o q u e b i no, be ma&%&an dentashdo", exp l ica l aseiiora Marta. "La mad-, b o h e &do, pohque La &bmivlavu? eb -0, p w a madm se m d e t n a ; t a " .

"Aunque, bueno, be Le p u e d e a b o U m w3 poco.. . en-a n e e s , be l e annegla b i qLLiehen. Se Le6 paAa un poco deceplieeo", explica don Jos6. "PQlra m a Coda & h e que .&-la dejmdo b i s n aL .ti/ro; avLteb me A& g e n t ~ ? : ' d e , yoq L L i m un ;tnabajo "uL no mds"'

.No, AeAoaa, padbneme,

pem ebe ittLabajo UL yo no lo hago. Pot~quewted, lo quevu a decihee maiiana o pasado a Aw &gad. Uine, ct cah-p-ihtsno M poa c u d , mine la p o q u e h i a d e h b a j o que mek izo . . . S i a ubtted Le conviene , m e paga Lo que go wXoyp i d i e n d o PO& el ;trtabajo, h i no, no Lo hQgamOb nu'".

La "p ol l t ic a de ventas"

L a mayoria de l a s veces, t r a b a j a r a encargo signi-

fica pedir por adelantado e l pago de c i er to porcenta je de lprecio . S610 a s i pueden comprar 10s ma ter iale s que no se

consiguen por o t r a s v ia s .t..

A pesar de que este sistema de pago e8 hab i tua l en

l a mayoria de 10s t r aba jo s a encargo, don Jose y l a seiiora

Marta lo ut i l i zan sBlo en e l cas0 de no t ene r materiales.

"Coma A W L , a ml me p iden paha maiiana... A vm, A L L -

pongamob que es&y X&abajando con ' La ~ e k m . Evlltoncw,k3kga un & W e y dice: 'mine, flecwdo e s & A do4 cuadnodpma mafianu'.. EntOnceb, veo yo h i engo chotgudn. S i.tengo, irun-ente Le digo: 'cbmo no I . P m o ~i o tm-go cholgubn y no tengo pkhta pa'comp/LLlheo, .entonces &e



dig0: 'A&&, *e que &limRE ee fzikml- Po.& Ci eM j t O If.

Pepo m sGEo .se us& e l slstema de pago adelantado,

s i m que t a m b ih se "f fa".

Durante e l m e s de l a conversaci&, ten.€an s ie tec l i kn t e s que se habian llevado Mminas y a f i c he s ,m e t ihdose a pagarlos a f i n de m e s . Sin embargo, tan todon Jos6 y l a seiiora Marta, no tenian ninguna duda de que

recuperar ian su dinero.

" S i a v e c u no4 h m tomado ~ O J L okpmua'l, cuental a seiiora Marta. "Una dekoio)~a,PO& ejemplo, me ha compm-do un cuadm..

.'Ay, me &&tan CirZcuW p u o d ' . 'No .im-

pon;ta, d u p u h me Lob v.lene a d e j m ' . Y at &Lmpo LOAv i e n e a d e j m . Y 6.€jebe que t o c a La c o h c i d e n c i a que v i e -nen a pagm cwndo uno no t ime nuda".

campro-

Condiciones de traba o

Cada maiiana, a n t e s de l a s ocho, don Jos6 sube asu des ta r t a l ado t r i c i c l o , sus l zminas , cuadros y un parde p i s i t o s de madera para sen ta rs e mientras venden. A1ig ual como l o hacian cuando iban a vender alimentos a l a scanchas de fiitbol, don J o s L pedalea en e l t r i c i c l o l aseiiora Marta c'amina a su lado.

y

Ambos se muestran contentos de haberse ins tal ad o

en l a s puer tas d e l Mul tiahorro. No tu vi er on problema pa-

ra enco ntrar espacio, n i tampoco para conseguir auto riza-ci6n del establecimiento.

" U d od .tienen muy buena voLuvLtad", desc r ibe l a

seiiora Marta. "Noa dun pQNni60 p a ' c o l o m n o i , no nod co-m a . Nuda. Noba,ttod manejamad todo Lbnpie&o. Nod va-mod anted de Lad ocho de la maAana y bmemod t o d a eba&ea, todo , todo Lo baNtimod. Regamod LOA m b o U o d . En-

'183



Comparten e l corredor que recorre todo e l

rrAR & d o de no6oXto6, hay una 6eiiona que vemde

f r e n t ed e l supermercado con o t r o s vendedores.

v m d w , 0.0~0 que vevlde hienbas, dueced y m64 en la pun-

& hay UM v e t m o que u.td e.n&mo ahom, que vende j o -y&U", cuenta don JosQ. "&%f, no6 ponemo6 wl un CotlRe-

don. P u w edM todo quebhado p i zme i i o . Pueda aetr

que P O ~ O A U L ddnde no6 v m o d a aNLinconaR pall i n w i e h -

no t.A l l l suelen quedarse hasta pasada l a una de l a

t a rde . S i no hay t ra ba jo encargado para e l d l a s i g u i e n t e,

pueden permanecer a l l 5 cas i toda l a tarde. Cuando se de-socupan temprano, vuelven g almorzar a su casa. Per0 cuan-do se quedan hasta d s ar d e, con sese nta pesos de pan

uva se dan por sa t i s fechos .y

"Venhoa a demonzm como a l a h c o p a ' l a caba",expl ica don JosQ. "PtULO aeed hay @U&, uno b e camp&uva q pan... Cuando no tenimob nu', no compmmoa n u ' . . .

Uno queda 4LLti4@&0 con medio kieo de uva y doa kaQBu-UU.. ( s e r l e ) . .. Mejon aemUetrzo que c no hay".

184



6'. Multiplicand0 la8 fuentes de ingreso

Hay d l a s en que don Jos6 c u i d a b i c i c l e t a s e n e lMultiahorro; algu nas veces no r e c ib e nada, .pemo en 10sd fa s buenos, su s ganancias pueden ll e g a r a 10s sesenta pe-

sos.

Por o t r a par te , don J o s ~ ,muy d e vez en cuando, se

dedica a l a mueblerla. Sin embargo, su c l i e n t e l a ya no e8de l ba r r io a l t o como era an te s , s in0 que 88 t ra ta de gen-

t e de su m i s m o sec to r .

!'El todavXa hace rnueb.b, hace ve&ado&U.. . Le voqa rnOA&uVL unod ve&adoned que 6t .?%ne man& a haceh",

d ice l a seiiora Marta, mientras va a buscar los . " i v e ? . Pe-ho don muy mal pagadob. Pokque eb g&e pobrre ,i$ud queuno. En;tovtcu ubted no &a a a w b m .. un excuo d e

"EbR6n t odab enchapadob, h d a kk par t te d e a d d u n -t e " , explica don JosC. "EntOnceb, e d t a yo 80 p& bkknco

plats" .

d u p u d 6 q l e day ebe mibrno t o n o corn w e t p006".

t o d o , p q u e no tenlamob nobo.ttLob", agrega l a seiiora Mar-

ta . "Le conviene, p o g u e con LO que & que&, 6t p ~ e d ~

hacen om".

" P a 0 l e t o d o & matW a a, e &.ajehon

" Y a/lhegla gente quebm& ; tambi&", interrumpe l aseiiora Marta rigndose. "Ed compob.itoh".

D e esta manera, don JosC se l a s rebusca C O ~ Q uida-

dor de b i c i c l e t a s , mueblista y compositor de huesos, aun

cuando e l f u e r t e de 10s ingresos famil iares proviene de l aventa de lgminas y af iche s.

185



Sin embargo* t o h s h a f u m t e s de tng re so son

altamwte inest ables . Pueden pasar va r i os d l a s s i n ven-

, o lie-r a gaslar d@ de s m i l a tres m i l

P o i la ventcr de l k i n a s pequeiias a cincuenta pe-SO$, t r e i n t a ; p o r l a de 18minas grandes a c ien p.e--* sinewenta.

-- ..u' 2

+ la8 ganancias l iq ui da s por l a s lsminas enmarcadasson d i f k i l e s de p re c i sa r , ya que depende de l a cant idad

de material de desecho que puedan conseguir. En todo ca-w , l a s ganancias par 1o s. af ic he s grandes, en e l mejor de

.hm.casos -e8 decir. cuando se consiguen grat is 10s l i s -

tone$- no ss br ep as a les doscientos pesos.

L a semana de l a en t rev i s t a hab ia s ido mala paradon Joe6 y l a seiiora Marta: a610 l levaban c ien to t r e i n t apesos de ganancias en tres dias . L a razdn de las ba j a s

ventas l a adjudicaban a que se t ra taba de un m e s -marzo-

en e l que l a gente enfrentaba una serie de gas tos d s r-gentes, como l a compra de Cti les y uniformes es co la re s. En

todo caso, confiaban en que, en a b r i l , se compandria e l ne-gocio, rnejorando 6 s Cn en 10s llamados "meses de 10s san-

tos" (1).

%$a aemana u d t u v h o a b i e n a & i g i d o b ponque.. . yano haRedbamod quC haceh, no huttcfbamob poh d6nde ponunoba a2.abaju.h.. . en q u C... ponque v&tknob que u t a no da c u i ,PO", d i c e l a seiiora Marta. "EdZu bemana &hmnob vendidob

&&n.ta p u o b PO& una d e ebad &fm.kad chC.l.ititab''.

(1) Corresponden, principalmente, a 10s meses de juni o y

julio, donde e l s a n t o r a l d e l a Iglesia CatBlica concen-tra un gran niimero de f i e s t a s de santos que llevan nom-

bre s m y d ifund idos en l a poblacidn chilena.

186



La angusFiosa s u h ~ 8 g e n c i a atidianaA



&kltFidatfes, l a sefiora MartaFer0 lo'abandtmb por las estr al yjo , l e produjeron un

etml-abn Jo& l e prohibi6 con

*?,: "Yo lie, Q u a e e6a eue(l.iz&l d e k L i p e . PmQue 4%-

&tu, & r n E ub*ted> enole d o b 0 .the4 pcl l 'ganwecincuenta p u o b . . . y' c&v eb un k i l o , - eb una cMa enon-me.. . I 1 , dice don Jos6.

y ub.ted no t#m&a mnca.. . uhhh... babe que go me en6ml", cuenta l a seiiora Marta. "Leo-

*i?&

"Eb jun baco!..-%ba polrque .)lto u & b a aczo&umbmda.. . Se UeMaba &a c a ~ a-'&p@wtw~'.. Yo m b a acoHmbrrada a WUXJL, c o m a ,

4Xti. Don& Le6 c6m-a &ob - h a , m@aba &ad,pegaba boZoneb, iqu6 no hadu! Me iba a &a cocina a ayu-darr, de t o d o . . . P e h ~ kabajaba bien, ganaba hena lagaak,w e & i &a un p&o de mb, me lo pagaban..ea,u&& U e g & a &e huaipe,- go.. . no comia en t o d oel &a dakiuceh un W o p a ' W c g m a &a6 o a i ~ e &a .tm-

* de: . . ' W i e tub &e4 o cuat?& de &a maEma, Mob pon&%mob.Y p a ' w m p ~ ~ ~ ~ e& de p a 2ombbmob Xtd, q be aca-

b6 la ptata d d ! Suzbajo de t o d o eQ dia".

'"ffu~.& que &J W n c e S &e d i j a YEQ, aqd ub.tted bew M m&%&b*'; ,inCerrumpe don Joe€.

g m . . . # O pwonab &md.il%go aeed en PeEato-

Ev~ton-



e6tuve mug enQeruna.,. Un pxobLemu que: yo t e n g a , yo no Led u m 0 un minuto, nada, nuda, no d u m a aada. Me a ~ e c t ad L&o, p a 0 me dog v d o x " .

"En cambio, yo tomo la6 coaa.6 con mr n a t l , di-

ce don JOSE.yo me acuebto y ya w t d , be acab6 La c u e b u n . . 'I .go que b i no dengo hog dca, maiiana puedo taa".

" P a h a mZ. La noche ae ha h w h o p#r.a donmitr,Yo di-

tlTenemob que b q u d l o h mho", agrega l a seiiora"Pen0 pU'XOd0 hag que t e n m up-, nObOA%Ob t o -arta.

da La pla;ta la comemoa. . l .

Post-scriptum: Un par d e meses despu6s d e l a entrevista ,don Jos6 y l a seiiora Marta abandonaron su

trabajo debajo d e l alero d e lpor 10s fr los y l a s l luv ias .

Multiahorro

189



El ena :

"Trabajar en una nube de pelusa"

Los "hombres de l a casa" de l asenora Elena se ganan l a v id a ha-c iendo l a d r i l l o s . Como es te esun t ra b a jo de ingresos ba jos ei r re gu la r es , e l l a combina sus t a -

reas domest icas con e l huaipe.As i , se ayuda "para s a l i r de apu-ro " , pe r0 asumiendo 10s co sto s deun t r a b a j o incbmodo, r ies go so ymal remunerado.

190



Amque se w e n peco, Loe dR8hacedares d e . h d p e

e&& a m p l i a m t e d i€undkdos, al menos en 10s sectopes Ey F be l a poblaci6n Jose Maria Caro y. ea l a poblac i ih LoS i e r r a . Es d i f f c i l d e t e c t a r l o poxque -e8 un t rabs jo

"puertas adentro" y muchas veces ocasional para h a l i r d e

un apuro econ6mico. Pr inc ipalm ente es ej ec ut ad o po r mu-

jeres que aprovechan cada es pa ci o, por pequeiio que @ea,que l e dejan 10s quehaceres domesticos.

S i bien todos hablan de "deshacer huaipe", en rea-l i d a d * l a ac t iv idad consis te en deshacer re tazos de g6ne-

ro -0b tenidos de d i fe re n t es t a l l e res de confecciones-, pa-

ra obtener e l huaipe. D e t a l forma, e l deshecedor es una

persona que ap ort a su t ra b aj o manual a1 proceso de produc-

ci6n de huaipe menos tecnificado (1) .

La seiiora E l e n a es una de esas personas. Con su

t r a b a j o , l o gr a e q u i l i b r a r 10s esc ug lid os ing res os que con-

siguen 10s cuatro hombres de l a ca sa -su marido y sus

tres h i jo s - hacie ndo l a d r i l l o s .

"Cuando m e c a t , empezumoh a an& d e un Lado pa-

&a 0 ~ 2 . 0d- de Lob Ladhieeob. Anduvimoh pOh t o d o h la-doh. Si ha2 Uegamo4 a La AhgenLina en e6;ta6 andanzab.

(1) En a lgunas in du st r i as t e x t i l e s -a1 menos, en l a s d sgrandes- ex is te n mtiquinas que confecc iona n huaip e ap a r t i r de re si du os d e h i l o s u t i l i z a d o s en l a trama de

l a s t e las . Cabe seiialar que es probable que este t i -PO de huaipe sea de menor calidad que e l que nos ocu-

pa, ya que se hace a p a r t i r de materias primas menosdepuradas que este Slt imo para e l que se u t i l i z a n re-t azos de te las totalmente procesadas.



DespuSs de toda una v ida semin6made en busca delugaree con b m m a eiarra para Iwcer l a d t i l l o e , l a sefiora

E l a t & y BU f a m i l i a se insta larm en BU casa ptopia en l apoblaci&n Jo& Marla Caro. P e r 0 d e 10s diez aiios que yal loVa fnsta lada a l l l , debe alrededor de ocho aiios d e l d i -

vsdcndo &e BU vivienda. " l leg6 l a

mala" y con e l l a , e l huoipe.

Es que en esa Bpoca,

"Debmob carno ocho aiio& d e &uLdendo ak S p n v h ( 2 ) .

Eb que yo u & u e muy an@ma y d u p u a be e n ~ ~ ~ m b(31 .Se 1~ cabQ& p e g a . . . Todo be no4 wino enCima... hLque& huaipe X U V ~ O A ue empezahgo pon n e c & d u d . Fue m in-v i m o , que eb ea dpoca mdb mala pa'L W o . u i no

h e Itengun gwndadob pa'& venta, 4610 ae

venden de hepsnte no &. A6X que cabi no hag nuda quehacen h a & b&%phbnbk~octubne. Entonseb no no& QUW0 . 1 2 ~ u ene fmcb todo.4 en ta ca6a d e cabeza en & hudipff .

hacan y

Acostumbrarse a l a pel usa

Aun a n t e s de comezar a t r a b a j a r e l huaipe s l a se-

i iora Elena sabIa que tenia l a pos ib i l i dad de hace r lo , ya

(1) En l a poblacicn Jose M. Caro, sector F.

(2 ) Servicio de Vivienda y Urbanismo.

(3) Se r e f i e r e a su marido.



que entonccs vurias pereonas de l a poblaciijn se dedicabana desbacer r e t a z o s d e g h e r o s .

Otro grupo memr de per sonas t r a ba j a n a b a s t e c i h -dose de grandes canti dades de pequeiios pedaeos de tela.Estos son separados segiin Sean blancos o de color y segiin

e l material. En grandes bolsas de aproximadamente un ki-l o , d i s tr i buye n l o s r e t az os a quien quiera con ver t i r l osen un kilo de huaipe.

Ass, cada uno en su casa toma 10s pedazos y 10sdesh ila cha hebra por hebra. Aunque es algo que puede ha-

cerse s610 con l a s manos, siempre es m& f s c i l ayudsndo-se con un cuchillo u o t r o ob jeto co rt an te como un pa r de

t i jeras .

"de huaipe no hdy nuda que apnend&eI', ddce l a"No d e vrQCabLta tenet d e c h pa'L pkzno, w-eiiora Elena.

mo be dice. .. Yo ocupo & cuckieeo d e La w-, pwouea: h . t a La ZUeema que ua pa'kkd cudtho aiiod, debhacehuaipe" .

No importa l a edad, e l que tenga un poco de t i e m -

PO con l a s manos desocupadas, puede ay uda r le a l a seiiora

ELena . Los hombres a du lt os s610 l o hacen cvando no e s t s nocupados en 10s l a d r i l l o s .

"En &u.iehno cunde mb6 & huaipe. C h , p o q u eu t a n d o en la cada, me ayudan Loa c k C q W o a . En La lpo-ca d& @do, no d d e n pa'ninglin Lado, abL eb que me ayu-dun. Y yo midma, en i n v i a n o no a d g o pa 'duena ni a La-

u r n cuado eb&f U o u i e n d o . . . C u a ~ d o nejo- & .b;iempo, ut-go con & hueipa. & p a t i o . En & dia ed mb6 &dX&4l p m -que undo pendiente de .&u o~ad e La c u a . Pwzo en Labnocheb, a veceb, me pongo a &abajan a q d a ~ u a L . t a u lqueno be U e n e de psRwu &da & m a . A v e c u h e l l *Eo w-mo ptyra q u e d a u c C ~ U W , 9 ~ 2 ~ 0 p ~ & ~ & t e a que a d w h oquede h d o cockino" .



s t = fhdqwlaz rake S i b r e , cumlapie? purrrna y cualquier

1ug.a: sim para bacer hyrripe. Boso e l h Qcb d e . rlkahi la-char &maror necaearlameate prouoca e l deeprendimiento de

P m*tf&ufaeque pudm s u umlmetar para l a v i s t a ,pi e3 p vfae reepSratorias.

"Po& u M e , a m i no ma ha padado nu' con l a p&u-&a dPR U p e , apt~2e e lo cockiylo que queda .todo.. . YoCJLWque en CWLQAaMe~,en QL extrranjena me h a , g & o , de-ben w)ah nv~dCanieeap a ' u h . Wvw, ponque una & & o m d ed de kk p W n e contaba que ~e la p a a b a haciendoh u i p e p m q u e la bacaba a k d o d e apuho pall pan. Pen0 quega akdu Q U ~ ace~ema o p e x a d f n pan c u l p a d& huaipe,&e que y y t o d u t o de la p a t u b a . Vice Q U ~e &a.l.kj' un bo-

cio aqd en lu g m g a n t a y dice que Lime como un Adma, uncanbancio, dQL puho poLvo, d e la p d u d a que da d udpe. . .At phincipio, a neL me picaba la peeuba. Pm ya me acoh-. t u t n k L . Hag que h g a h hmta mLiva, lq&m un pocoy ad be v11& p e l u a " .

S610 para sacar de apuro

DifQilmente l a su bs is t en cia de una fa mi l ia puededescansar en es ta ac t iv ida d, dado e l ba ji si mo monto paga-

do por e l k i l o d e material deshecho. A 1 momento d e l a

conversaci6n, a l a seiiora Elena l e pagaban e n t r e ochentay eien peeos e l kilo de huaipe blanco, y en t re c incuenta

y se ten ta por e l de c o l o r (1) .

"No 66 po/r quL at bkknco ed mb6 c a m , ponque a ve-ce6 v . h e ha#& mds 6dCie que & de COLOJL.. Tal vez de6-pub h t q m o h u c o d a con &e, c o j h a a 10 mejoh".

(I ) Otroa datos nos permiten suponer q u e dichos prec iosque paganw trbido o que hay otros d i s t r i b u i d o r e s

m e or.

194



' 'has pagor n6 86 h a e e n ( i l mameatn de entseger ell;huaipe lieto, d n a una vsz a l a s818aFLB, $eKeraImente IDSd f s s v i e r n e r . 110

st510 porque se a l t e r n a eon tareas dom&ticas , s inotenbi ih

por l a naturelesa de su ejecucidn, se alcanza a c u 0 r i r cwe l huaipe a610 el gasto que s ignif ica consumir un k i l o d e

-an dia t io .

d e b k&& de aeco&tes. Ya teni6ndo&h debhecho4, eo6mando a d e j a pulque me manden m&. Nunca hay phObeema.4pulque d e n . S i m p a e pa'mandm.. . V& 0 ue ha-

que en tu bemanu. Poaquc go a v e ~ ~o q u i a 0 h a m mdbque e60 cuando no m e h i e n t o b i e n . h L que pueden b e R h e 6

o d c o ,bei6 kieob

a la4man.a ( I ) . Y mds

Xam6,idn.Va-

aLa. TambiCn depende de cudnto me aguden acb en t u m ay de cdato venga gdnerro, ~ O J L Q U ~ay t&a.6 que don much0m& dwtad pa'deshacetl que O&UA".

Como set t ra ta de un t ra ba jo m y en to ,

"En la h m a , p a t o yendo a bubcah uno, don o

Sin embargo, a pesar de l a ba ja product ividad de

un deshacedor aislado, l a gran can tidad de e l l o s pa receser determinante de l a produccidn de un volumen cons idera-

b l e de huaipe a l a semana en e l sec tor . Por su par te , lasganancias de 10s di s tr ib ui do re s parecen no s610 provenir

de la s abultadas cant idades de materia prima que se d i s t r i -buyen, si n o sob re todo de 10s considerables mgrgenes de

u t i l i d a d que, a j u i c i o de las deshacedores, e l l o s obtienen.

"La heiioha que me compa et h d p e debe m&eganpoa p a t e baj'a unoh ochenta a cien U o h h e m a d e d , enthebtanco y d e cot0L. . Yo d c d o que ahoha &oh (10s dis -

t r ibu idores ) hacan como q W e n t o h pedoh pa& hie0 de

(1) El lo s i g n i f i c a que puede ganar un minim0 deun mSximo de $ 2.400 a1 mes.

$ 800 y



Aun cw& d e s h c e r buaipe ea poco valoredo por

h s s l rac te r i s t i cae de su pzltmeeo de t r a b a j o y l a s escuii-l i d a d ganancias que repor ta , p resen ta c ie r ta s ven ta jas que

eon lae que -*a fin de cuentas- empujan a las personas adedicarse a 01.

Una de e l las es el ser una posibil idad m%a-tiwatneir-te e s t a b l e y a Is mano. Ee dec i r . siempre hay reto zos de

d i s t r i b u l -dar@s.

para desbcer dispon ib les en casa de 10s

P e r o , aporentemente, l a ventaja que se dibuja cornl a mba relwtamce ge que e l hnaipe pennite ser al ternado

coo Lag tarem domesticas habituales.

'Mku(~aarBB me ha ocaWic40 b u m ah.u pega", d i c ela o&sra Elena. "NO, p@&que ac&%O h egs & i g a i & aSU no be pede dejatr kh m u & O h . Y hay que c u k h ua eOe i le i l io~chiao& Zambiept.. . C l a m que mtb m e gu6&vdu

hac= C B ~ . t. A q d en -4a cada e60 AX. P a 0 JQ U&

O t m eDda?".

196



Hace uno8 afios atrss, l a seiiora Elena se ganabasus pesos vendiendo e l pan que e l l a m i s m a amasaba y co-

c ia en su horno de barro. A pesar de que aprendi6 a ha-

c e r l o con s u madre en un homo i n d u s t r i a l , hay s610 cuen-

t a con un homo de tarro, l o que no l e ha obstaculizado

su negocio.

Per0 l o que si se ha convert ido en una dif icul taddiffci lmente superable , es l a carenc ia d e l ca p i t a l necesa-

r io , pr inc ipa lmente , para comprar e l combustible y l a ha-

r ina . Y l a seiiora Elena se niega a endeudarse aunque sa-be que es muy poco i o que ne ces ita para echar a andar l aventa de pan.

"Yo 6u.i amasande/ra. Petro ahom no me dedico alpan pon ct capLtal... Tuue homo d e b m o , ahoaa tengohomo de X a m o . Pena hag que t e n a canbbn o R&. Y G O

e6 w g a U ~ C G e6M ebcaa la Refia. Y et q u i n -tal de h h ag que u a o can0 que e 6 . W . . No q u i a 0p e a p u t a d o pohque q u h f n babe b i d u p u a voy a p o d apagan. C&Jw, p6ngase que aunque me uagn bien, n0b vea-mob .u&echob g noa tengamoa que coma La p R a t a . No, pu,p l ~ e & i a o o metenme en pnoblemab".

Actualmente, l a sefiora Elena s610 hace pan muy de

vez en cuando.de dinero para hacer compras para l a casa, t rae un poco

d e ha rina y aprovecha de hacer pan. S i algGn vec ino l eofrece comprFirselo, e l l a l o vende aunque siempre en peque-

iias cantidades.

Sdlo s i ha podido conseguir una cantidad

"Me gub;tania Reneh pa' m b a j a n en el p a n g no enel Czuaipe, pohque ct pm e6 mucho mejon. Hag que Reuan-Z c u ~ ~ eempkano g haceh hahto b a c h i & i o eba b x , p m unobe aguda con G O . . . Loa (.inch de bemana hacia p a n d o deL e d e o empanadas.. . ACtom con el huaipe, a v e c u , mec a n ~ o , me a b w o . No q u h o h b a j a n md.6 en GO g no uoga b u d a m p e d a Z O b . PWLOa l ntdto, me t e n g o que de&& abeg9LLi)L no ma g mando a bubcan md.6".

197



"Entre la cuneta y la p is idera"

Ivdn t i en e 25 aiios, es casado yt i en e un hi j o iinico crbnicamen-te enfermo. Lleva tres afiosgandndose la vida como controla-dor de frecuenc ia de l a lin ea

Portugal-El Salto, en el sectorLo Sierra.



I i van t i e ne ve in t i c ine0 &os. y l lwa t res

subiendo y bajando de d i s t i n t a s micros cada s i e t e minu-tos . A d e l o exig e su tr ab a jo como co ntr ola do r defrecuencia d e una de l a s var i an te s de l a l i ne a de auto-buses Portugal-El Sa lt o.

Pololeando con e l t raba ja

Su vida laboral comenz6 cuando era m y joven.Tuvo que hacerlo as€, ya que era l a iinica manera de f i -

na nc ia r su s es tu di os. SegGn cuenta , su madre nunca pag6ninguna cuota con e l dinero que su padre l e daba espe-mialmente para ello.

A1 r e t i r a r s e d e l a Enseiianza Media, IvZn se cas6y se incorpor6 de l lano en l a v id a l a b or a l.

Siempre ha combinado su s empleos d s es t ab le s

con “pololos” (1) ; recuesda haber estado alrededor de unaiio tr ab ajando en l a bodega de una d i s t r ibu ido ra de

r r o t e s de Lo Valledor.

aba-

(1) Trabajos ocasionales.

19.9



c 'L-0 t r a b a j e BP mpresa c o m t r u c t o r a .

"AMdabajafw con wibmdox.. . eba c a m que)cace b a d passa &Q& piasc... . €4 WLB wgueha con un

Se ~wnruqee60 en 4u m u &

parta que no Q U ~ U I oyod.. . Pen0 be &mi.nb .&I emplrua".e s p e c i a l QUE v.ibm.

A continuaci6n trabaj6 como chofer par t icu lar .

"Yo deLi &O@L pm.t%uJh& de LO4 &b.h%ob pkobe:~ i ou l aeebde &%bo&, CQRIO mob aka afiob. Un d o e6

&jib& y me Ueu6 a eba pega (. ) Como en0r.e &ob

man m i g o b , be twmaban paha u d a ~ud v e # ~ L ~ u t o s .n &asmaiiuna6, yo Itnabajaba et vekicuto, polr ejemgo, &a a

budcan huevos a lob h d m s y 104 kep& a unob nego-Cios. De l o que bacaba en ebo, me quedaba un pomentaje.V U P K ~ , rn .tu &#de, iba a budcan a lo4 d h b b b a &aFedenacidn de FiXbo1 y &A i ba a de jm a &b u t a d i o bpami to4 &enMamidb".

Per0 IvSn opt6 por retiratse de ese t raba jo . D e s -

pu6s de r e p a r t i r l o que obten la d is t r ibuyendo huevos en-

t re 10s que l e pres taban e l c a p i t a l , e l a r r i endo de l au toy e l combustible, l e quedaba muy poco di ner o de u t i l i d a d ,

l o que no se compadecla con e l esfuerzo que l e s i g n i f i c a -

ba ."Web me pke6.taba.n cap.Lt2.l paha hve/Lti/r, p c h

ejempto, en l o de &A huevod. En u e Ciempo, me h a mhad& unod aka d ebob &a&&b. De ak i yo Le6 pasaba

a doh &tZitrro~, pdngai!ed uno4 d edoa paha cada uno.A .&I vez, yo pagaba polr et vekicuto un polrcentaje, a t g ode 300 puob. Y mrxd la bencina que tenia que ponm d c tbo&LUo mL0. EntOnce6, ai! &imL, me quedaban uno4 q u i -

nientos p a 0 4 de lLtieidad p a h a d . Y dia/Liob... ma t o d oat &, eha mucho 4achi6icio.. . Me exp.toXaban mucho".



Desgbl6s de eso, estuvo cerca de un afio s intzebajo; sobfeviviendo e610 con "pdolos". Traa au expar-

riencia coma chofe r y venaledor d e huevos, l l e g 6 a1 con-t r o l de g recuenc ia de vehfcu los de movi lizaci6n co lec t i -

lra, hace tres aiios, gracias a que su hermano l o in tr od uj o

zn e l gremio.

"Un h m a n o tnto .&abajaba en e6&0 d u d e anta.l auando me v h ab& b i n pega, me U e v 6 a bu vuhade ,

San Eugenia. Noh Lbamob $wuuzndo media cada uno.,De6pu&, tab i . n b p a . t O h e 6 de tu P o R t u g d - E t Saeto, me man-&on b u m y me hdepenndicC, me quedd de&in.&ivamevLtecon &Obtt.

Y se quedd en l a s micros "pohque ehA 1 0 fhkco quebe p o d i a hacen".

Con un pa pe l, un l z p i z y "U M &&Oj que no be

athade", IvSn no s610 debe decirle a cada chofer de sul f n e a a cuSntos minutos va de l a G q u i n a a n t e r i o r de l a

m i s m a .

de l a "competencia".

Tambi6n debe avisarle a qu6 hora pas6 e l vehlculo

Doce horas de espera

A l a s ocho y media de l a maiiana, IvZin sa l e de su

casa, ubicada en l a poblacidn Los Nogales, y camina unas

c incuenta cuadras , ha s t a e l s e c t o r Lo S i e r r a .

S e i n s t a l a cas i siempre en e l mismo lugar paraque as%10s crmductores sepan d6nde tienen que parar para

hacer lo sub i r . E l se coloca d s menos en l a primera

c u a r t a p a r t e d e l r ec o rr id o .

sada la mitad.

ductores, pues son 10s d s propiados para maximizar l acantidad de pasajeros .

Otro hermano suyo se pone pa-Ambos puntos fueron acordados con 10s con-



Sin .smbefgo, en e l Qltimo tiempo, ' Iv6n se ha&SpIarr&do ha c i a e l l h A t e de Lo Sie r ra con 10s s e c t o r e s

E y F d e l a poblaciim Jose WrZa Caro, ya que la accibnd e loa de l i a c ue n t e s l e resultaba demasiado peligrosa.

"Mds p a l d e n t h o e6 md6 4010 q ya me lzan h a A z d o

de cogotean vahiab veceb. Yo i g d nunca me m e t a cond e , e h o arb eb m& acompaiiudo".

E s t 5 prsct icamente todo e l d l a d e p i e , esperando

que pase e l pr6ximo vehlculo P o r t u g a l 4 1 Sa l to . Rara vezse s i en t a , excepto'cuando come a lg o que compra por ahf o

que l leva de su casa. Per0 Ivsn no se cansa con eso, apesa r de l desgas te que l e s i g n i f i c a estar l a mayor parte

del tiempo esperando, Si n ha ce r nada, sa lv o mirar en qu6momento pasa algijn vehlculo de l a competencia.

"No eb . tanto &a p a a d o de &a pega en cLuxnto a Lod.Wc0. PWLO de d e b g a t e A X , pohque uno eb;tL[ panado a-do d?&, quh h e yo y... dispueba3 a t o d o , d a b d -mien,to. .. No me g u s a cute Rrcabajo pohque uno he d e b -

ga t o d o . . . Me han .Oratado de cogotea&vahia6 veceb.. . Y

en d? & v i u n o , imaghdte ;DLabaja/c.todo d . bv ienno q unono puede &U~JL..Entonceb uno 4e moja, ahhiebga h ha-t u d (...). G n a c i a S a V i o h no me e n t j m o (...). Y en dvehavlo 4on Lo4 d o n e d . Si no he aerie un nedu9.k~ dondeponeme".

D e esta forma, IvSn t r a b aj a ha sta a l red edor de

las nueve de l a noche. Son d s e doce hor ia s d ia r i a s d e

pie, mirando l a ho ra , anotando, subiendo y bajando del a s micros. Pero, d e ue nada, esperando.

"M-ente, h.ico&bg.Lcamente,& e ode uno, pohqueeaa% pensavldo que & pega no eb tjija, no t engo un hegmo,no tengo u n c ~ ~evi.b.i6n,no tengo nu'. . Como que hay m d bt i i empo paha que a uno he &e venga~to& P/rablemab a la ca-beza. Y yo no convmo con nadie, ya e b a y acohltumbhado



Un in gr es o que no cu br e. la s neces ida des

Cuando hace uno8 tres aiios Ivsn comenzd a traba-j a r como co nt ro lado r de fr ec ue nc ia , ganaba en torno a10s m i l pesos d ia r ios . Como t rabajaba de lunes a ssbado,

en ese tiempo, o b t e n h cerca de 25 m i l pesos mensuales.Sin embargo, como sus ingres os provenlan de 10s apor tes

que v oluntariamente haclan 10s conductores, no se extra-ii6 cuando empezaron a disminuir.

Por eso decidid cambiar e l sistema. Se pus0 deacuerdo con su hermano que controla e l o t ro punto d e l r e

corr ido de l a s Portugal-El Salto y ambos fueron a conver

sar con 10s conductores. Seguros de que su s e r v i c i o esimportante y valorizado por 10s choferes , impusieron una

t a r i f a f i j a de ve in t e pesos por turno de cada vehlcu lo.Como en l a l in ea hay dos turnos , en l a prsc t i ca , son al-rededor de cuarenta pesos d i a r i o s por vehlculo, indepen-

dientemente de l a cant idad de veces que sea atendido. Es-ta cantidad se paga cuando e l conductor da l a iiltimavuel ta de su turno.

llHab.&anmpezado a darr l o que quh...gunob,d i e z pebob, i y pa’- &do & clla pahado.. .! No40.0Lob

la hnpuhnob una .tahiba de v&.te p a 0 4 (. I . Pohque dp o n a Cob ve in te p a o h p O h mdquina, como mdan quince

ahL aacamol & medio dia. Y 0 . 0~0Xanto en la M e . .Entances, a k i tenmob una 4eguLdad de l o que v m o ~ g anm... Cuando no tenJim04 ebo, no4 d a b a n uno4 mb b o h 0 4

m ~ o b . No conveda.. . Uno habe l o b gab.tO4 que Lime,m h o menab, diahiob M La c a a . . . La midma necebidades t o Q U ~ 0 hace pedin a uno.. . Noao&o~ l e 6 hnpWhnOb

una M d a de v e i n te pebob y acepabon. Lo Lienen quea c e p a b poque t e b conviene”.



Comr, em cqda t u n 0 t r a b a j a n a l re d ed o r d e quince600 pe-

Algunas veces alcanza 10s 7 0 0 , dependiendo

v e h h & m , con este mLbodo Ivan se asegura uno8sos d i a r i o s .de l a cant idad de micros que hayan cir cu la do .

No se cons idera sa t i s fe cho con es to s ingresos ,

ya que sabe que s i t r a b a j a r a e n o t r a l i n e amSs vehiculo s , podria ganar mSs y t a l vez , t raba ja r m e-

nos.

que tw ie se

"Yo m b a j o .todo td dia, pen0 como bon pocad mif-

quinab, no gano X a n t o . . L ~ l dmicnod covu7uvuu a bd e nohoa2os bon como t n h h o u n a X~~ein;taoh ;twrrro. hi,l o b C k i Q k i . & ! O b que m b a j a n me& en aaA, be ganan

l o d m o que yo akabajando .todo td dia en d4.W. .. Y d u -pa no hcen rial. S i .todo4 teminan choaeadob con u.tacuebaZ6n. . I.

E l t r a t o c o n 10s choferes que t iene IvSn es bas-

t a n t e escaso. Evi ta fa m il ia r i za rs e mucho con e l l o s -engran medida por su personalidad in tr ov er ti da -.

"Yo no me meto p a n a nuda con l o b c h o d e n u . No meguts, p o q u e bon me& v a e i d o b o h . No compahta con nipz-

guno. A mi me $mtanb i e n . . . o a a , La mayoh be Zmta d e wnauuzicm con-migo ken. Clm que, poh ejemplo, hay dgunoa dwurb pa*pap&... de l o b v u echando encima, p o q u e unob L e s kecla-ma. P w , a.t menoh, yo no me hago p&oblemad p a recta-maheed cuondD no pagan".

Yo hago mi akabajo y pa'h -a. ..

IvSn t iene derecho a reclillnar siempre y cuando

cumpla con su trabajo, es de ci r , e s t a r esperando a1 con-ductor con l a informaci6n correspondien te. S i , por algGn

motfvo, no es tS en ese momento preciso, d s tarde puedereribir ma amonestacidn o in cl us o te ne r problemas para

Qtre l e paguen. Pero, en ge ne ra l. no 10s t i ene . Eso s l

204



que, cuando t i e n e que ausent arse por v a r i a s horas o und i a cornpleto, debe preocuparse de d e j a r a a lgu ien reem-plaz8indolo.

do v u d v e a pabm nuevmente... (hace un ge st o gros ero

con l a mano). .. o b e a , me ~retavr, o no qLLiehen pagm".

"!Si be me paba una miw, a La 0 .01 .~ ueeta, cuan-

En su tr ab aj o como co ntr ola do r de fr ec ue nc ia ,

I v h gana a l rededor de quince m i l pesos mensuales. Aunques610 t i e n e l i b r e s 10s dfas domingos, 10s aprovecha para

hace r algunos "pololos", gr ac ia s a 10s contac tos que l ehace un tlo. Asf l lega a j un ta r ce rca de ve in t e m i l pe-

sos mensuales.

"Uno ;tiene que bubc m La conveniencia q aptrave-charr c d q ~ e hoda pana g a n m un poco m d s . . . En mi cab0

tengo Q U ~andnmeta. Edtoq obk3gado.. . Voy aX Zkabajopendundo en que en c@qLLieh momento puedo quedcvr d i n pe-ga.. . y d.i me e n d m a , n o t u g o p m v d i b n , n o t e n g o

f a l t a d e p re vi si bn s o c i a l l o que m5s preocupa a IvSn. En

e l fondo, l o que d s o apremia para l levar d inero a su

casa es l a enfermedad conggnita de su Gnico hijo de cin-

WLf r-a

4%. .v, =! E l d o s eR i h k o cab0 que hay en C u e . .. POh

eso me da d dobLe de gab.to; &Lene un Lado d d c a e b mmumto q & L u e dibplac ia . Fue opehado ahw v e c a . . . H a yQ U ~ e t dobLe de a l i m e n t a c i b n . . . mtnedcab w d o obkequuda, ponque ahom no ha necuiAado, a n muy CLVLOA

( . . . I . Ahom, como u A d m d s g m d e , no 4 e ha endenmado.tanto como antes. Pokque es p lro p m o a CWRQLL~WL~ 6 t h -m a d , PO& ejempto, un & 2 & k d o be Lo a g w aX ULO" .



Par esor, -que wchaa f d l i a s del tam60 de

la .sxaya padriaa-v i v h - .con una re l a t iva t r anqu i l idad cone l d h e r o que 81 gama, IvSn se ve apretado. Considera

que n e c e s i t a r i a unos d i e s m i l pesos extra para poder sa-t i d a c e r l a s necesidades de su h i j o y algiin eventual

problema de s d u d .

"Yo, en Lo p w o d , neces- UnOb Xmin-ta mieP e b O A . . . €60 .&&.O de hacetune, pU.0 no UegO a Lob vein-t e . . . No pido p&&udo, pohque dwrgen pnatdma c m d omu no puede pagah. EnZoflceb .tmXa?n04 de apketahvlob.. .0 ua, ObO.tmb nos U p m t a m O b en La medida que at n i i i ono Le 6&e. &t o tu lo paincipae . . ." .

Hasta hace un tiempo a t rg s , su h i j o rec ib ia a ten-c i6n de l a Sociedad Pro-Ayuda a1 Ni6o Lisiado (1): duran-t e t res meses, e l niiio era internado y sometido a un pro-grama in tenso de re ha b i l i t a c i6n . Como hace un aiio y m e-

d io que no ha s id o llamado, IvSn Cree que pronto l o ha-

rSn nuevamente.

Sin embargo, hace un par de meses, r e c i b i 6 o t r o

tip0 de ayuda de l a Sociedad:

''keeb en ea T&etbn, Mob hegdahan La pieza enque V h i . m O b , hace do4 m e s e s . . El d a o en que esahmdeb de una abueeita. A m A u V ~ V h O b n La caba de &ay cuando La T&etdn me kegat6 La pieza , cUa Le p&6 a

mi Neza aki . Como &a 48 ganaba La pL& con ebed e n d o , y wmo la bLtuacibn de &a no es muy buma,yo Le A ~ L L ~agando Lo que Le pagaba & annendatatLio,uno4 do^ mie a &es mie pebod m e n s d e s " .

Un c W L U ~ & ? ~ J ~ue ZekdU, que be f i U W P U M y0 P W

(.I) "Telet6n".

206



Como subempleado se s i e n t e c e s an t e

Aunque no l o reconoce de buenas a primeras, es l as i tuac i6n de su Cnico h i j o l o que m5s angust ia a IvSn y,

por ende, una de l a s principales razones para que su t ra-bajo no l e guste : controlar l a frecuencia de 10s vehlcu-

10s de movi l izaci6n colect iva l e r e s u l t a i n e f i c a z paras a t i s f a c e r en toda su magnitud sus necesidades de subsis-

t enci a ."Yo me hiento cebante L g d , p o q u e no eb

No me da ninguna a e g w L i d a dna pega q u e me d 6 p a ' v i v h .pcvla nuda".

Aunas i ,

IvSnse

queda como co nt ro la do r de f r e -cuencia. L e gustaria tener un negocio o ser chofer par-t i c u l a r , per0 no de movi lizaci6n colec t iva , o a1 menos

poder ganarse l a vi da pegando ba ldos as , que es l o quesue le hace r 10s domingos con su t i o . Per0 ninguna de es-tas ac t iv idades se l e presenta como m l s segura que l a su-

ya, l o que, unido a1 temor a1 desempleo, l o amarran cadavez G s su t rabajo con la Portugal-El Salto.

"Me he i d 0 q u e d a n d o en eb.to, p o q u e no d e me haphesen-tudo o m oda. Ya u t o y c a b m u d o d e bubcm. iQu6hac0 con ha&in a b u b c m y ga61tah p L a t a e ~ r mov.iLizacibn,h i no voy a encontharr!d e h b a j m en om coda, me k u X t o . . .j m de chodeh, peho pdhticutah. 0 Au, yo... d i a mi mehan a d a t a d o pega d e chodm en La Po&uga.t, pmo no meg u s h . Ahoha no hay q u e mihm ebo, d i gub& o no. CLmo

q u e no eb m a l d u d d o , peho eb mucha &espovuab&dad y d eapaovechan mucho ( . . . I . La i d e a ncia e6 e b a k b L e c m e , pa-n m un negocio".

Si d e me pmue n tma La p o d i b . i . t h l a d

Me g L L b W m b a -

Estarla dispuesto a t r a b a j a r en cualquier o t ra co-sa, siempre y cuando l e ap or te mayores ing ree os, cier ta es-t a b i l i da d y que no sea 'lapatronado".



"No me g u b a a &#i&[email protected],s&pLe yo A b&b QU@ t&$ n m e . . . Ea que me gua;tan c o d u &a-air4 g.4ii; wip&,:zw $Wbdn a medio &&w,o tam-b&l'&QY &&&U. .'. U W S Que b&rt ViecU6cutio PQh 40

'& ?W poll .A que &Ob '@l&4iW haC-W".

Pero. aun cuando controlando frecuencia no seiiente apatronado, igaal l e molesta su trabajo. N o l o:oarsidera digno porque no &ana l o su f ic iente . porque eslnestable. porque no 8e siente a gueto. Y . en c i e r to mo-

do, otra raz6n para sentiroe ineatisfecho es que su tra-baja 'no es algo "tradlcional".

1'C6m0 t e d i j w . . . yo actuahente wmo .tmbajado/r

e s h g ceaante, pokque esXa pega no me la he buscado yo.. .EbXog ceaan;te, p o q u e & X a no u una pega. S azo no dapadviv&. . Y eb una c o l a Q U ~e t a ha ixtctigennciada unopa& podm tens pma e2 cl5a.. . A mi pc ~r ec m , una pega nou ul..; q d uno &AVO Q U ~inveYLttlme2a, m&h b i e n dicho.EA ah36 Q U ~o eaM v d t o como pega, que no a5ene porr qudb&o. 0 b a , una pega dignu e6 &go en que uno u t 6 b i e n ,est6 a g u s h . . . Uihe, pegm b d d o b u , uno t o hace a gum-

.to, ponque ibabe?, a5ene bu hegwLidad, R;iene 4u pega. Ya& no, p o q u e eb to g &egmo ... A W Q U ~ uno haga un d u -g d e @ X c o tmbajando en &go m& p u a d o , ya babe que~&n& u m ega como debs bm, uno lo h b a j a a g u ~ t o . .P m quX no".



"Cambiador de monedas"

Oscar tiene 23 aiios, casado,dos h i j a f . Vive en e l se c-tor F de la poblacidn JosCMaria Car0 y s e gana la vida

como "cambiador de monedas?vende monedas de cinco pesosa 10s conductores de la lo -comoci 6 n col ec ti va .

209



Oscar es una de lam personas &s vulnerables de

w e s t r o pails a las f luc tuac lones de l a s t a r i f a s de l alocomoci6n colectiva.

P a r eso , como su r e l a t o suce di 6 en un momento

en e l que se hablan producido periddicas reducciones en

e l p r e c i o d e l a bencina, t a l a que cualq uier d i a baja-sen l a s t a r i f a s , COR l o que se cambiar ia su fuent e de

t r a b a j0 .

E s que Oscar - 0 e l "Mosca"- comenzd a t r a b a j a rt ras uno6 meses d e c e s a n t i a g r a c i a s a que en ene ro de

1985 l a s t a r i f a s de l a locomocidn c o l ec ti v a subieron de

cuarenta a cuarenta y cinco pesos. Como esta a l z a les

ocasiond problemas de vuelto a 10s conductores,personas como Oscar descu brie ron que podlan gana rse l av id e vendi ikdo les s en c i l l o , e s to es, monedas de cinco pe-

muchas

sos.

Su hermano f u e quien l o i nt ro du jo en esta a c t i v i -

dad. E s contro lador de f recuencia en e l sec to r Es tac idn

Cent ra l de l a s micros Avenida Matta y por su contact0

con 10s choferes , se habia dado cuenta de l a pos ib i l idadd e e f e c t u a r esta t ransaccidn y de que era pos ib l e i n t ro -

d u c i r a su hermano cesante en este negocio.

A s l , Oscar - junto a muchos vendedores ambulan-

tes- se convirtid en cambiador de monedas.

"Un dia mi henmano me c o n t d que h a b k c a m b i a d o

&ece d edOb en ede pwro dia. Y que pan ede c a m b i ode monedab, Le quedcMond ed c i en t o h p a n a a,..i e np a o b de gunancia4 pa&d. e aki ya me v i h h . o n la6

g m e p o n m e a c a m b . i m " .

2 le



I

QePo una C O ~m las ganas p otra es atrevebse.

A W e a r n o l e f u e nada f & i 1 d e e i d i r s e a swbir P una m i -

cro , especialmente d e l rec orr ido Avenida F l a t t a parao f r e c e r l e monedas de cinco pesos a1 chofer . Y aunque suhermano l o acompaiia y ayuda, todavia l e r e s u l t a d i f i c i l .

llTodavXa me da vehgiienza pananme aki . .. La gen;teLo miha a uno m o . EL chodeh no.a e Lob c h o i r n u , abL que con &od no hay p m b l e -m a b . . . Yo 46 que cUaequba Rnabajo howrado a honohab.ee,p m d u a l a mi me daba vehguenza. Ya como que de meha qLLitado un poco, peho a v e c u igUae me da.. . Mdb quenada u La gente que anda en La mimo.do en rn M a t ; t a hay gente conocida.. . '

Yo canozco a La mago-

P o ~ Q u ~ , o h e t o -

Y eso es l o que m%s afec taba a Oscar: que l o v i e -

que muchosan parado en una esquina dedichdose a a lgo

podfan asociar a l a mendicidad.

" A n t e6 d e c i a que i b a a dan una vueeta, que iba av u a m i hemano, que i b a a v e b &god que t d a Oh

&d, c d q u i m coda.. ., me daba vehguenza (. ). Ahom

ya e6 menod, p m o me ha cobZada, o dea , yo Le d e c i a a mih m a n o que U be e n c m g m d e t cambio. Yo Lo dnico quehacia eha mrn et dencieRo y p a b h c t o a U, nada mdb.EL no p o n i a pkobtemas, pen0 hub& d i d en que yo Lov e i a coNLiendo d e una mLmo a a h a con et c o m h o t . .. Bue-no, y b i uno no be bube, a uno no Le paban la pLmizl' .

D e l a s plan tas a l a s monedas

Oscar t iene 23 aiios, es casado con Rosa (1) y

tiene dos hi jas pequei ias . Lleg6 hasta segundo aiiomedio,

per0 dej6 sus es tudio s , en p a r te porque no te n i a mayor

(1) Ver e n t r e v i s t a a p a r t e .

2 1 1



i n t e d s ea-a l los y , ea parte, porque Rasa le aeonsej6

pia.,

arl- J eldieares a crtmbiar plantsa por ro-

V o nume h a b k & a b a j a d o . PWO & d . h y w-Xu.di.m... E40 hdiz cuando empect a poLo&em con &a Rosa.EL&a h a b a j a b a m cambia d u d s cabm ch.ica. 0 sea, Zodoaen AU @nLUz han a b a j a d o en GO d u d e chLcos. S h n p h ea o ntkdmo.. . Qebo habm t m o mob 16 o 1 7 ai io4 y a-Xaba evl ~t?ig9~ndo e d i n . Me iba b ien , pan0 me tenia abu-m i d o el ~ Z u d i h . €4 que apatttc d& Liceo, yo es&diabaun c m o poon cats d u d e A/rgwuZna. Em de d i b u j o t L c -d o . No Lo twun.int... Es que me co s- taba... uuz muchopoUema y h a b h que ed&d.&vt mucho . !.

En ese tiempo, Oacar l e ayudaba a r a t o s a su

d r e en su t rab a jo de zapa tero.Rosa l a que l o convenci6 de que era mejor abandonares tudios y dedicarse mejor a ganar dinero.

pa-Per0 fue l a ac t iv idad de

10s

“Me gub-tuba et cambio ( 7 I . C t m o , ganaba m&,

pu.. . P m &ve que dejaheo pohque me lo p a a b a pwro pe-

Lemulo con &a. Me q u d a b a t o d a &a bemcuza ,juena, b a U atzt lune6 y v o & v h &t?bdbado y e60 no &e gub-tuba... U h j b -bamob a CuhaccuLtin y vendiamos a&Rd ba mencadehia. C o wa .&u os h o w d e b p u b , e6.tdbamoa v h j a n d o de vui&a pa’

Santiago. S&amoa a la6 nueve de &a noche y Uegdbamoacomo a &a6 b i d e de ba maiana a q d . €ha n m k d o h ( 2 1, pe-ho be ganaba m a ” ( 3 ) .

E s e r i tmo de t rabajo l e desagradaba a Rosa,porl o que lo presion6 para que l o abandonara. A 1 poco t i e m -

PO de dejar el cambio tuvo l a oportunidad de t r ab a j ar

(1) Cambio de diferentes objetos por ropa usada.(2 ) Cansador.(3) Ganaba &s de $ 20.000 a1 m e s .

212

http://twun.int/

http://twun.int/



con un hermano en carpinterla. Este es un o f i c i o que l eagradaba, per0 que finalmente abandon6 porque l e parec ia

menos seguro que e l cambio de monedas.

Un t ra ba jo de re lac iones p iib li cas

Todos 10s dl as , de lunes a sgbado, Oscar est5 an-tes de l a s ocho y media de l a maiiana en l a esquina deAla-

meda con Exposic i6n . Al l5 se refine con su hennano, quienl e pasa dinero para cambiarlo por monedas de cinco pesos.

"Yo b&go de La c a a coma a t a b ocho de La maa-Me voy donde m i h m a n o , p o n q u e &e anda con toda La

A mi no me g u t t a a h a h & pa'cti ponque me puedeLeego donde mi h m a n o , me p a a &

nu.

pLaZa.p a m c d q ~ A ~oba.pLa#a y me voy a V i c u k Mackenna en Sa &ma nticlLo".

Tanto e l r eco r r ido en t r e su casa y l a EstaciBn

Ce nt ra l, como e n t r e Lsta y Vicuiia Mackenna, Oscar l o haceen micro.

n ida Matta" y conoce a l a mayorla de s u s ch of er es,

gue que l o l lev en g r a t i s no teniendo as €, ningiin ga sto enmovilizaci6n.

P e r 0 como para ambos puede recurrir a l a s "Ave-

consi-

"Siempne me U e v a n Loa c hodehu . Nunca he t e n i d on i n g h pnoblema con ningbn c hobm. A y m no m b 6 p&d conuno p o q u e me k i z o La duconocida ( I ) ( s e r l e ) . Yo uhz-ba con una beiiOha que hab ia d o a bubcan. Leevdbamob pa-nadob h&o nato aki dnente d t&&, u p a n d o que pa-

aana un amigo d o . Y j u d t o vevLia uno d e La dLohz que rr&conozco, pu. Yo no Led i j e nada, p m despbes cuando p a 6 poh E x p o b i d 6 n aki h ique Le di je . Me d i j o : 'n o t e vL poqque i b a &do pa'0 . 0 ~ 0Lado', peho no noa a g w o a ( 2 ) na'".

(1) Como que no l o conocla.(2 ) Peleamos.

Le voy a pagan. y me cobn6 i g d .

213



9 - i d s ue mu .Mmnari@ le ,paw e l dine r0 pa ra

e9lmkiia*;i Qsmas3.,&mm mm m & c m "At.cnida Matta" que l o l l e -

'wp hasta Vicuiia Mack-.

palea abastecedores de monedas de cinco pesos.

En ese eec to r ee tdn SUB pr inc i -

E l 6 s mportante ea e l c a j e r o d e un banco de l a

Avenida Vicuiia Mackenna, con e l c ua l Oscar t rab6 amistadp @en l e re se rv a semenalmente una impor tante

de mnedas exclusivamente para cambidrselas a E l .

cant idad

S i b ien este c a j e r o e8 s u p r i n c i p a l abas tecedor ,hay dlas en que estL desprovisto de monedas, as3 comotam-

poco abre 10s dias sdbado. Por eso Oscar t iene otros con-

t a e t o s en ot ros bancos y algunos conocidos en c ier tos es-tablecimientos comercia les que abren 10s d i a s s&ibados.

Temer d g o s que puedan proveerlo de monedas es clave pa-ra Oscar y por eso E 1 10s mantiene.

" S i m i amigo de Vicuiia Machenna no Lime, vag aM e m San Diego. A k i w.td & Banco Er,paiio.t y iat Ban-co && €&ado. Tambibt t e n g o ~n amiga aki.. . No r,imptreea &Wk h a c w e anigob. Pm con un e n g a k i t o ( 1 1 uno r,e

(1) Pequeiio obsequio o ges to a fectuoso.



a p w o n a ( 1 1 , a c u d . q W . Yo la U e v o w d d c e ,cu,a&u.Len cob&a, un CILi-chi ( 2 ) .,. Lo4 dfbd b&bado440.6 b w c o b no ah& a b i m t o d . A4.l que m e voy pall PabeoAhwnada g me pongo a c m b h en &Ob qLLio6cob. Tengo vu-&a m i g o 4 akC que me g m d a n k l u monedad, p w d i e m p u

menod que en un banco. . . T m b i g n a v e c u b u b o h a 6 k

Manu& Mow y me vengo pa'bajo c a m h d o . Cuando tenmi-no, me dub0 aL M&o que me deja a q d m&mo en Expoai-Gbsfl".

De esta forma, s i es d i a de semana y t i e n e buena

sue r t e en 10s bancos, Oscar se demora cerca de una horaen estar de vu el ta en su puesto de t rabajo. A l l 5 comien-

za a co nt ar monedas, s ep a ra r l a s en montones de do sc ie nt os

pesos y luego meterlas en bo l sas p l l s t i ca s .

" E l Gnico g u X o que Xevlemod ed en lu b o b u pa'Lab monedab.. . A n t e d l a b echdbamod e n paqueted, haciamob&Oi!.tOb de pap&. P a 0 me0 que una vez un g&o be pudoa c a m b i m y pan& pa&itOb de 66~60ko ntnemedio. AbL quemejok lu eChamOb en b o h u de nylon, en b o h u como X u -bob que h a L e n a v e i n t e pebod & c i e n t o " .

Su hermano es e l que 6 s f r e ce monedas a 10s con-ductores, en parte porque est5 constantemente subiendo y

bajando de l a s micros, conoce a l a mayorla de 10s chofe-

res y aprovecha e l tiempo mientras Oscar se encarga de to-

do l o d e d s . Per0 tambi6n porque - t a l como l o menciona-

mos- Oscar es r e t i c e n t e a o f r e c e r l e s monedas a 10s con-ductores.

"Yo a lo que m& me dedico u a LJL b u s c a n luE l be laonedad, juntahsa4 y p ~ d l L 6 d a da mi h m a n o .

(1) Crea buenas relaciones con alguien.(2 ) Marca de caramelos.



paaa a 10 Ccho&mu wi bimpa, ponqus a rn nunca meha g e&ad.. No me acm;twnbho a que me vean l o b p a a -j e m b . . . C t a m que cuaa& tmemo~que m b a j a n hdpidu om i kwmmo be ve hpwmcto con at coyL;thot, ahC me pongo aM a j a h yo".

en l a esquina, esperando que pasen l a s horas.

"De hepfLVLte me a b m o . . . me a b m o d e pwro ed;tah

pam& ;todo at.m t o . Cuando uno es&f h b a j a h d o , no. Pe-tro cuando no hay nal Q U ~ acerr, e6 abwrhido. . . I t .

Por es to Oscar pasa l a mayor par te del dfa de p ie

Como su hermano es l a cabeza d e l negocio, Oscarsiempre se queda gran p a r te d e l d l a s i n hacer nada, pero,a1 menos, acompaii6ndolo.

"Yo h b a j o has& como X c u au. Ya d a p u b d ela 23Le.6 no p a a nada md.6.nob Lad b i d e , edpenando a m.L hwunano. Yo me quedo ak ipOh U, ohque 6o.to ed mucho md.6 abwrhido. Y de a vecedm b a j a ha6.t~ como l a 6 nueve y media, y e60 que M e g a an-X u que yo. l e gud& u2.m como a las b i d e y media,ocho, Xzabajando. Clmo que gana buena plats. Saca comomie 23LeacieVLtob con d conthal . . .Me quedo con de p o q u eno4 hacemob compar;lia, nob Uevamob him.. . Tengo v&oh

&gob ya poh e606 l a d o b . . . A vece6, cuando t w o d e;trrabajm, l e pido un c lhbia a un W o e WI qLLiOhC0 y mepongo a l e a . AbL p a a d t L t O : l e o et diahio, cuento mo-ne&, C U a e q L L i e h coba".

Peho me quedo hm& poh l o me-

Con diez o doce horas en su lugar de t rabajo , Os-medio-ar debe conseguirse a l l € mismo algiin tentempig a1

dia .

" A vece.6 v m o b a u h o h z a k con mi herunano o a ve-ceb wmplramob pan... depende, begfin como e6tdM la w b u . . .Como tenemmob un amigo que Z.Lene una bchopehia pOh aki,



&e COrnprwnOA aP1 C#@&O.' HOB. da W O b d ' b

gam& y con w o nab a ~ e . g l a m o 4 " .

Ya todos 10s que trabajan o circulan diariamentepor e l se ct or son conotidos de Oscar y su kernwtno. Por

eso no f a l t a n l a s relaciones de amietad y gestos de sol i-

darid ad. Pero parece que, a1 f i n de cuenta s, hay una co-sa que e6 sagrada y que no se comparte, a l menos por mu-

cho tiempo: e l espacio para t rabajar .

"Somoh LO6 fivLiCOb ahabajando &. .. Un dJk .&zg6un m i g o m l o y me d i j o : 'ipuedo akabajan? i Y o t e puedoayudah?'. 'C l a k o " , Le di je yo. EL La o6heda l a 4 mo-Medad a 104 de l a G m j a - U M o n t i j o y yo de Lab cambia-

ba... Peho f l e g b un dJk en que v i que no daba pa'mds yLe di je: 'Ya, no &abaje m d s aqul'. Le d i j e que mejohh e &m.a pa' La UqLLina d e l & ~ e n t e . Y p a ' a be due yl e va b i u . Cambia monedad y hace con;trtoL".

Se gana entre $ 1.000 y .$ 1.500 d ia r io s que r epa r t e

con su hermano

Con e l cambio de monedas, Oscar mueve e n t r e di ez

y quince m i l pesos diariamen te. Todo di vi di do en bo ls ascon do sc ie nt os pesos cada una, por l a s que reciben doscien-

t o s veinte. Trabajar con esta cantidad es relat ivamente

nuevo, ya que hace unos meses atrSs cambiaban noventa pe-

so$-en monedas de cin co y cobraban c ien.

" A n t u ddbmob nov& PO& Cievr. Un dJk U696 un

c a b a l L a o que tu e m p m m b y no4 d i j o Q U ~ ejolr diw-mob d o d c i e n t o 4 p o h d o h c i e n t o b v-e, p o q u e e6 rnejok que& choduc be quede d L iho con doAc&udo&. Y como u YlObO-

&to4 no4 da Lo mibrno.. .".De este mado, con e l cambio de monedas se obtie-

neb, en prohedio, entre m i l y m i l q u h i e a t u s p e s o s



d i d o s . cam0 5e d i v i d e l a s ganancias con BU

hermano. Oscar gana cerca de qu in ien tos u ochocientospe-so8 diar iog .

"Nw v a m o ~a m e d h cQn ni hmnano, Zodo a am e d i a . C& no4 v a m u g m a l no &, U me dice que

me go Zoda l a peata pan ct cambi.0.. . p o q u e ULiene AU h b a j o apa/Lte. Pon uo, como Lob bdbadob bon&Is d h d6 matob, c u i hiemphe me quedo yo con La6 ga-nanciad d& cambi.0 Lob bbbadob''.

A d i fe renc ia de l a mayorfa de 10s t raba jadorespor cuenta propia, Oscar t i en e bas t an te c l a r idad respec-

t o a lo g d i a s mejores y peores para e l carnbio.

"Lob m e j o n u 4 o n Lob L u n a y Lob u i m n a . A k i be

pueden cambia& demdd uno4 16 mie p a o b . €1 dia L u n a ,Lob c h o @ ~ a uiwen b i n monedad dct 6.h de bemana. .. y &dLa v i e n n u q u i m e n g u v u f m p a ' t e n m pa'L bdbado y pa'&doningo. LO4 c&A ni&trcoLa y j u e u a don Lob diad m d d

mat04 que hag, p o q u e como han dado hatLtas vueetaS en La.mnana qa han juntado 4 U pnopio bencieeo. Lob &a y

404 hdbadoh bon md6 o menob.. . Lob bdbadob uahia ,nunc.a do n muy buenob p o q u e Lob c h o d m a han cambiado &v im e b ".

peho

Aun cuando e l viernes no es e l peor dla , es cuan-

do su hermano su el e ced erle su p ar te en l a s ganancias. L arae6n para e l l o no se debe a que Bste gane mHs que Oscar,s in0 a que e l doming0 no hay trabajo y como Oscar no t ie-

ne prScticamente ninguna capacidad de ah or ro , es un dlasin p l a t a .

El aborro de l a esposa

S in embargo. su esposa pa rece estar consciente de

qw no hay ningiin d f a asegurado, a sf que siempre se l a sarregla para tener uno6 c i en pesos de reserva. E l l a es



l a que administra e l dinero que l leva Oscar, per0 en 10sdfas buenos 61 aprovecha de l levar algunos abarro tes del

sector donde trabaja, ya que son d s aratos que en l apoblacii3n.

"EL& biempke es&f gucvrdundo.S i yo

U e g o un diay t e digo: ' b a b h Q U ~e due m d ' , e l la baca una monedade pok aki que t e n t a gucvrdada. Y con e60 comemob.. . Todot o que yo gano be v ie n e p a ' h m a . Yo be t o pado a &a;t o d o t o Q U ~e tengo que darr. Cuando ando con m l b pkktu,M g o C U ~ Q L L ~ V Loha de akYd de la Ebtac ibn , poque aeedhay d g u w panted hanto m l b bahatad que a d1 ' .

S i b ien con e l cambio de monedas Oscar t i e n e c i e r -

ta regulari dad en sus ingreso s, Bstos son muy bajos y ade-d s u t r aba jo es al tamente vulner able a l a s t a r i f a s d e

l a locomocidn colectiva.

"Ebtto me da pa' pww coma no m d b . Con esta pegano da pa'ninguna 0 h . a cola. Anted con t a d p&avl;ta6 dmoque me daba de m l b p a ' v i v h... Con es t e Xmbajo yo i g dboy cedante p o q u e mi pega no e6 a e g w , yo t engo m i e d o ,

pohque en c U ~ ~ Q L L ~ U Lomento bajan t a d michob y be acabb"

A pesar de que se ahorre un poco de trabajo, de

que gana menos que cambiando, y de que sa be que en cu al-

quier momento se l e puede acabar, Oscar l e reconoce ven-

ta jas: en espec ia l , no ser un trabajo "apatronado" ( 2 ) ,con l a consecuente l i be r t ad que e l l o s ig n i f i ca .

(1) Oscar terne m5s la s disminuciones de l a s t a r i f a s de l alocomocidn colectiva, ya que l a s considera m8s proba-

b l es que l a s a lza s , porque e l momento de l a conversa-cidn fue t ras sucesivas bajas en e l precio del combus-

t i b l e .(2 ) Dependiente de un patrbn.



W pwtci ys alWu2* t2JM&Dvrcrdo y quL-

(gruretra a su a d i o t a y a BUS doe

de, tmpaco. A I u a a m i kucmano me &eta, p~ a mi h a -hum), #o p o w k W & no ndls.

w 100 d...Rt

0 6 i me leVtW& u-

RU hate g~ c~ C u a e q ~ L W e gU.ta-dU 4bu&pendLnclia",

Fer0 no BB a610 lo que 41 llama la independencialo que Oacrr d e alor. d e un trabajo. En l o que dice,=mela que lo a58 importante ea la capacided d e Oete deproporcionarle UTI ingremo que considere suf iciente parasotiefacer BUS neceaidadee.

" A aC me gustahccn MA c h o d a de )I).ic~o, pohque

&lo& p u m ptata. Yo he C O ~ V M ~ Q ~ ~on chodaed q di-can que en &en b o l h r l 4e ganan alga de mie qLLiniento4 o

p o n a WI negocd, una paquet&iz mejon, ponque ebo dapezb. Z g d qua e0 que da ptata a una b o U U . . . Entu conbtrurccidn no me m e t U , mm p o q u e no me gu6.ta&irz c u e e w n de La p&, y degundo poque anta ebtaba

iukn ~ a d a ,en0 a h O M no.. . Aunque me gudta&lk -bairnde nwctd!i~Xu. 0 bm, c h o d a o muebU.ta, no hpohAa, pe-rn a.&~ &zn,temente con Rnabajo.. . y . t a m b i h t e n uplLev.iai6n. Yo m c a La he ten ido y una vez mi 4uegho mehaW de a o , de que QM bueno X e n u p/rev&.idn.. . ' I .

lait & a ~ C i t n t ~ & , O& &... T m b i h PO& YO t e n a v e k l -crrtrrd d bw y mov-a, p m e6 -0. A d que Po-



A 10s catorce aRos, Rosa empezd atrabajar cambiando plantas por ro-pa usada en barr ios residencialesmedios y a l t o s . Hoy tiene v e i n t e

aRos, dos h i a s , y todavfa sigwesaliendo con guaguas y maceteros.



" A q d en RA Cane, ebltd Ueno d e gente quemu... LOA de ea e b q d n a &on Xodob cambi.udo~eb ....Todod s a h con &ob cabnod m& ckicob a la W&a, 4640d e qu&n e.n RA -a l o & q u e &on un poqLLiit0 mLzb gkande6.h o b be q u a i a n con & pun0 pan p a l l dia no mb.. . S i d equi cadi t odoh be. manejan cambiando. . ).

D e su s v e in te a iios, Rosa l le v a seis cambiando

ro pa usada. Desde 10s c a to r ce s a l e a r e c o r r e r d i f e r e n t e s

sec to re s r e s i den e ia l e s o f rec iendo , de pue r t a en pue r t a,un macetero con una planta a cambio de prendas

usada en buen estado, l a s que despues vende.

de ropa

Actualmente, l o hace con p l an ta s , per0 comenzo'

conaciendolo con art lculos te j idos en mimbre y luegoca ch ar ro s de greda. Hoy en d l a , 10s numerosos habitan-

tes d e 10s s e c t o r e s E y F de l a poblaci6n JosG Maria Car0

que se dedican a esta ac t iv idad , r ecu r ren a la s p lan ta s ,

monos de tr a p o y lamparas ar te sa n al e s. Esto s parecen

ser 10s productos que t ien en mejor s a l i d a en 10s l u g a r e s

donde 10s ofrceen a cambio d e ropa usada. Sin embargo,

Rosa, as5 como l a mayorIa de 10s cambiadores, considera

que la8 p lan ta s son l a s mSs r e n t a b l e s a l o la rg o d e l aiio.Los mottos de t rapo , as€ como l a s lamparas tienen buena

s a l i d a - 0 , a1 menos, mejor que l a s plan tas- s610 en l a s

fechas cercanas a Navidad.

D e l l i c e o a 1 t r a b aj o

Rosa est5 casada hace dos aiios con Oscar. Tienend o s h i j a s , l a mayor de un aiio y t res meses, y l a menor d e

s610 qu in ce dLas. Por eso , Rosa no ha podido s a l i r a cam-

b i a r e n l a s G l t i m a s semanas, aunque espera reiniciar pron-

t o 611sac t iv idades .

222



Los cuat ro v iven junto a1 pa dre de Rosa, en l aNo paganasa de s u madre, qui en ahora vive en e l sur .

n e b por l a p eq ue k v iv ienda, en cuyo p a t io d e atrss, su

h e m m a coast ruy6 una p ieza en l a que vive con su maridoy s u s doe h i j os .

En est6 momento, l a familia sobrevive fundamental-rrente con l o que Oscar gana camblsndo monedas en 10s ve-

hiculos de movi l izac idn colec t iva (l), ya que e l padrede Rosa s610 de vez en cuando da algo de sus esporzdicas

ganancias como p i n t o r .

U am, t o d a mi 6ami-t5.a m b a j a en Lo m d m o . . . Empecd a Loa catohce aEoa.

No Re&n.int miS e b h d i o a po h m i m a m f no 44..

. p o q u e mee c h o n dck? coLegio . . . ee&a Le (a$tb ti hebpeto a Lab

phodebom... Mi papb nunca nod d i o paha la caba, poaebo mi mamd h.abajaba en .gA4 phnLtab, t e n h q ue Z m b a j a hp a h a teneh lo de &a y ChiahMod a noaoZma. ui mamd aedue de La ctua cuando yo me c u d . E& e b h b a aqd p o hm€ no d..Yo ena he ckica cuando a c U a a h b a j a h w n&tu".

"Ui mmd me m e t i 6 en e b t o .

''Yo qcLince aiio4 cuando e m p e z m d a a a l hcon ti hem. Yo Lo t m j e a Zmbajah en et c a m b b . Lohike abandonan bub ebtudioa, p o q u e U e s h b a ed.Zud.iando,iba en aegundo aiio media. . . Le d i j e : 'ahh, Loa eb.tudioa,i pa 'qud? , a i de &ina& no hay h b a j o a q d , i d e q u t vu aa e h v h ? ' . Nodo~9 ~oaod quwdmaa cabah. Yo Le d i j e queno ebAul.&ma ma, o q u e Loa e s h d i o a no eb.taban &dole

n u ' , y a d m a &e tenfa qUQ Z m b a j m poporrque v A v h QV Labp o U e h a s d e d u m d de aki no iba a a& n u n a . AhaQU poh ebo Le d i je Q U ~hxbajam mejod'.

(1) Ver entrevis ta a p a r t e a Oscar.

http://re%26n.int/

http://re%26n.int/



EmprCsa x a m z u a r

Antes, Oscar, j un to a un hermano y a un t i o de

Rosa. se encargaban de i r a comprar l a s plantas. Luegol a s d i s t r i b u f a n e n t r e 10s f a m i l i a r e s y e l l o s s a l i a n acambiarlas a provinc ias ; l a s mujeres cambiaban en San-

tiago. Toda l a ropa que conseguzan era comprada por su

m a d r e , l a que despuss l a r e v e n d k a o t r o comprador, en

ge ne ra l, un pequeiio comerciante es ta bl ec id o.

Poco antes de que se casara con Rosa, Oscar de j6

A'Rosa no l e gus-

se m a l -

de sa l i r a cambiar fuera de Santiago.

taba que l o h i c i e r a as€ , porque consideraba que

gastaba l o que ganaba.

''M ninrLpio, Lob hombked i b a n a C O m p h U h .todabL a plana% y h a U h con l2z.h auyah a19m.a a cambd. Le.Oafan kb m m a d d a a mi mamd y &a he &as compmba.. .S&*m pa'pkovincias, iban a Conce ( I 1, Lob A n g d e d , Li-n w . . . a todab pahteb. Pa'L hwr himpae. Y ked ibamd6 o menoh b i u . .. P W Lo k ice h u e .. m o b be gab-.taban kb p&Xa dedpud6 con mis herunanoh, he ka ~anneaban,

.tomaban, c m u i a coha, y d e d p u h no t e n i a n flatspa';trraa. Entonced yo mejok contC edo . Yo d i j e : 'no,pu6, ponque biempke va a t m inan en que m i mamd ke panep L a ta y ;que l e pahe pa'eso! AhL que d e acabb'. Ak 6.i-n d , no edhba a s d e n d o La kedponbabd%had como pap6 queeh , pu.mano ahom ltampoco va a ;trrabajm a & m " .

A h1 que Le d i j e que no y h e cont6. H a 6 . t a m i h a -

Como esa decisi6n coincidi6 con su matrimoniocon e l t ras lad o de su madre a 1 sur , e l s i s tema de t raba jo

cambi6: cada uno empez6 a t r a b a j a r independientemente. Sin

embargo, l a madre de Rosa se mantiene como l a p r i n c ipa lcompradora de ropa en l a fami l i a .

y

(1) ConcepciBn.

224



En Curacautfn instal6 un local comercial donde

-entre otras cosas- vende la ropa usada.cerse de Bsta debe viajar semanalmente a Santiago. Aca'

le compra principalmente a sus familiares, per0 tambigna otros cambiadores del sector.

Para abaste-

"Ui m& gana pL&. .. EUa nunca be queda conmacadenia, La vende to d a. Viene a comphatr aqd. . . winoct j u e v u p a a d o y a h o m vievre e s t e nhbado. Compha y be

vu. Se U e v a coma 20 6 2 5 m i l p u o a en pwro negocio y&b Le aaca mucho m a . . . Yo c ~ e o ue a e hace uno4 cua-hevLta r r 2 p u o a d mu. l e d a h ia h a t a p m t e n a em-pLeada, p m &a no u pa' uo.. EUa v i e n e y nod corn-ptra Lo que &a &ge, d e s p u h v a y L a campha a Loa

o.t)Loa, en La @La".

Tener un comprador habitual le conviene a Rosa.

Per0 aunque se trate de su madre, no necesariamente vendetoda la ropa usada que ha cambiado. Lo que le sobra debe

venderlo en la feria del sector. Aunque no tenga permiso

municipal para instalarse allf, no le queda otra alterna-tiva: hay que venderlo todo, aunque sea barato, per0 no

se puede perder nada.

"Con Lo que me compm mi mamd, tevremoa d g o m ao menoa t o d a La a e m a n a . P a 0 a veces mi mamdno comptra Xoda La hopa, pu.. . y quedamoa atajadoa con lat o p a no m a . . . E n t o n c u La tevrmoa d m a c i n c u e n t ap u o a , poh U o , a o La coda u que tenemoa que a a h hd e u o . Poh U o , oa vamoa a & dehia a v e n d a . De

casi todoa Lon cambioa v u quedando d g o que Uevamoa paha&b. AU no hay p h o b t e m a p a ' v e n d a . A veces noa come-t u n , peho nObO.t)LOano4 quedamob no m a . . AU Le tn&.mOb

d e t o d o , poh a m Lo que uno no venda, d d d a , b l u a s , det odo . Hacemoa e o t u d e c i n c u e n t a , .t)Leinta p u o a . . .'I.



Todo e l d@ en l a ca l le

Para Rosa, l a jo rn ada comienza e n t r e nueve y

d i e e d e l a maiiana, despuBs de haber hecho hecho algunascosas en su casa. A esa hota va a comprar plantas a un

l o c a l que frec uen ta desde hace va ri os aiios. Prefierei r temprano, ya que despues s610 quedan la s plantas de

peor calidad.

Suele no comprar mSs de tres plan tas a1 d l a , por-

que rara vez d ispone del d inero suf ic ien te para comprar

6 s , especia lmen te, porque no t i e n e c6mo tr an sp o rt aruna cantidad mayor.

"Cuando no nacia ed~5.1n i i k t a , yo b a t i k con la

o m , empnano en l a maiiana, a comphan la plantab &6a la G m venida. De aki edhba p u e n d o como a Laonce pall cambio.. . A q u L la mayoda de la gente 6090

Z d e , o bea, once o doce d e l dia".

L a jornada de trabajo puede prolongarse por uII

Todo depende d ear de horas o has ta en t rada l a noche.

cuLntas pl an ta s l l e v e , cuan rLpido consiga cambiarlas.

"Tmbajamob h a h cambiah a t g o . Si ed tahde ynod queda una p u a , mejoh nod venimos pOhque una plan-h o in6La. f f e m O b cambiado h a s h como nueve de Lanoche... Hay veced en que en una horn e d t d t o d o cambia-do. €4 coda de d u d e . . . A veced l a niiia me maiiobuun p o w , p m yo no me hago mucho phoblema. Cuando ma

ckica ena m 66 6dCie pc&que me l a Uevaba en bhuzoh y Lamanejaba con pwra pecho no ma. V e d p u b , men04 mal que&la no me toma mamadm ca&en.te, a& que l a aevabade aqd a , potr GLCho, l e compuba p O h aki y Le daba".

226



Embarazada trabaj6 hasta el f i n a l , a pesar &eque tuvo complicaciones, s a l i a todos 10s d l a s con un

par de pl an ta e en una bolsa de malla y su h i j a mayor en

brasos . Eso l e s i g n i f i c e q ue su segunda h i j a nac i eraprematura.

"Con a t e e m b m z o pababa m l b UI et hoapi2aL queen La caba. Me habhn mandado a hacm hepOb0 abaotuto,en m a . P a g u a k ? t e d a que camhan, iba a c a m b aplantah y todo. P O h Q U e no ha6h ptata, pu. iQud iba ahac@ a i no.. . Vedpua tuve t a guagw ab.X no m l b , dewrgencia en & po&&nico a L no ma. Eae dia me t e -d u n mzcahgadab u n a p l a n t a s . . . dLLi pa'aeeb y d e b p u bcuando &teguE aqLk en t a noche, me aevtt i ma&. tfa6Xa an-

dado todo & dia con unoa d o t o m u @mta,p m o no errandolotred t an &.w~te6a'& a t o menoa. Yo cuando Ltegudaqu2 me edZu6an dando dototre6 ~umted pujoa y. . . l aambuRancia me U e v b . Me tuve que h at poLi.&nCco y en& poficUnico t a tuve. fa niiia v~ con un poquLto deabd.ixia, peho t e peganan y nacid h&o bien . . . Ahom ten-go que ebpehan. a que tenga uno4 ha mua p a ' s c d h denuevo.

-

Fue ptremma*twur y tengo que t e n m cLLidado con

"Con t a m l b ckica voy a pod- a c d h tuego, pohquecoma edM tomando peccho, e6 mb6 ,36122... A t u 0 . 0 1 . ~ t apuedo d e j a h con mi cuhxda. P a o . t a ~ q u i a 0 dmtab doa con mb manoa. Yo no puedo pendm en aaeih t o d at u nmana ahoka. Voy a a c d h uno o dab dab a t a banana.fa mb6 gtrande a m l b did.XI22 de aacm pohque e6 m l b vie-j a y m a 6 p a d " .

Rosa p re f i e re t r aba ja r sola en e l cambio de plan-

t a s .l a re lac i6 n f u e muy c on fl ic t i va .

Un tiempo t r a b a j 6 con un amigo de su marido, per0

227



Rep art iciBn de mercados-

" A nd me guba ma 4 b 0 . k A n t a , yo bat%

con un m i g o de m i maahlo. €l zkabajaba con lo buy0 yyo con l o do, junto& p m uda uno con bUh C O h l Z d . . . pe-no andm ;tnabajando juntob e6 pwra p d e u , pohque yo b d -

go con d g u i e n y &e o ~ s / . t a ,pm a l a c a m &e puedengud.tan h plavLtad t d a ~ empiezan a habeh p dm . .. Y

b i uno Z m b a j a con una p w r a p.&.nXa pa ' lob d o b , . tambiCnhay pnoblema potcque d 0 . 0 ~ 0be vu a avivm con mdid h o p0 yo.. . I 1 .

Pero, por muy so l a que sa lg a, no puede enco ntr ar-se con o t r o s cambiadores, muchos de e l l o s conocidos por-

que son de su m i s m a poblaci6n.

" A v e c u nob ponemob d e acuehdo &ob d e &a &#nLLLap a m no nepeaXhnob l o b l u g a n u , peho no bacamob nuda, poh-que no domob no mdid nobo;t)Lob, hay hatLta gente y uno vu ye6 pam pwux kid no m a . . . A v e c u nod e.ncontruunm conl o b midmob cambiadohe6 de aquX d e &a poblac ibn".

Rosa f recuenta barr ios de clase media, t a l es c m oe l s e c t o r de Gran Avenida, Avenida Matta, Recoleta. A es-

t e Gltimo suele i r en bus, ya que l e queda l e j o s para l l e -gar caminando. Pero, en genera l , procura c u b r ir l a s dis -

t anc i a s a pi e, de modo de ah or ra r ga st os de movilizaci6n.

No :.e gusta i r a lugares de fami l ias m6s acomoda-

das, aunque sab e que a l l l se consig ue ropa de mejor Cali -

dad.

"Lob de l a u q u h a X m b a j a n con p&avl*ta g m d e b ,~ u p a m ponque b d e n a cambiahea p a l l bahhio &a.L e 6 va he b i e n pohque &ob b d e n p a l l a p&eb donde eb-

&in -to4 h i c o b . Nobo.0Lob no, pohque flOhO&Oh pemmob quel o b h i c o b bon media aphetadob.. . Como q ~ ~ eo l e i n f l a nmucho kk mpa a uno. Poh e60 VamOb pma b&ob como d e

228



&cue media ... Recole ta , AveGda M a t t a . . . P a ' d b a datem p a buena, petro lo que paba eb q u e .&a vatonizan mucho.. .A udted l e Uevan una ZapatieeLZ y aunque (&oh la hayanhecho .tiha, paha m o d v d e e l mhnio pm&b que cuandola compnarran y d e ah2 no hay q u i & Loa 4aque".

A d if er en ci a de e s t o s vecin os, Rosa cambia plan-tas pequeiias, o gomeros y fi lo de nd ro s chi cos . Por una

pa rt e, no cuenta con c a p i t a l para comprarlas de mayor ta-ma60 y, por o t r a , dado 10s luga res que frecu enta , no PO-

drla cambiar l a s m& grandes por un volumen de ropa que

l e conviniera.

"Noao&oa tmbajamoa con pwras plan.12~

Si a veceb La p lada no da palm&.

ckicad no

mdb... tla.6.12~hmoa &a-l i do con doa o con una bola ( . . . I . Un g o m m p e d e COA-

AkhnOh Unoh .O~eb&entoA pebob . Noao.tko6 Lo cambhnoa pohcu i20 p e n d a d d e h op a o doa paheb de zapadoa, poh lo me-noa. A n o d o ~ b oa i n t e h e b a m& et zap&, pohque eb mdbvendib le . . . l oa vendmoa debpub a I50 et pan de zapadoa,y l a h dim& phenda6, m& o menoa, a cien".

"ffay gente que noa*Xm.ta d e metetr hopa mala. Aveceb h . t a noa hetaM, nod d i c e n h URRo a , MOA echan tab

p u m t a 6 e n L a 6 nahiceb. c a h a b k e -koa no noa d e j a n aabajan, p o q u e noa qlLitan 1.a mmcade-hta y aki no mdb queda uno. . . A mi mahido Lo metiehon

Y hay veceb en que Loa

wedo una vez, &d en ConcepCi6n".

"A veces se come y a veces no"

Con su tr ab aj o, Rosa ob ti en e un n i v e l de ing res os

bas tan te f luc tuan te , e l que en gran medida depende de l acal idad de l a ropa que se obtenga.sigue unos t res m i l pesos semanales, l o que, junto a l o

que gana su marido, l e s permite s a l i r adelante y mantener

un c a p i t a l pa ra comprar p la nta s . Aunque no Sean muchasla s ganancias, Rosa no se hace Droblemas.

En promedio, Rosa con-



Como e l la misma d ic e , "en & C a m k O a veced be co-me y a veced no". Eso es l o que l e r e s u l t a mSis duro de

su t raba jo . No es e l e sf ue rz o f l s i c o , n i l a incomodidad

de andar con guaguas y plan tas . Sin embargo, Rosa tambiBn

l e ve e l lado bueno a1 cambio de pla nt as por ropa: l o con-

s id er a ent re tenido. Despuss de todo, rec i sn t i e n e ve in teaiios y l e gusta pasear .

y o m &tu. Y adma, a veced, be entrretiene una. Yo

aqd at la c a a no me e n t u t e n g o . A mi me g u t a bat.& en& aXa.ce, ufob hUCemOb amiga, &ob ca6m.u.. . Yo me hientob i e n con mi . tmbajo. .. potrque unop u a . . . hambhe, de todo un poco. Lo que uno gana no com-peua lo que uno p a a . . . S i uno Uega y no cambia nu',

da m b h , p o q u e uno paba t odo et? dia a,juem, Xodo & diawninanda. . . y no c a m b d , da mbh".

"EbZa pega e6 b o n i t a , polrque be conoce gente

Uno be entmt iene viendo m d 6 g e n t e , uno l a 6 cono-

P a 0 no be gana b i e n ,

230



Miguel :

"Empresario sup1 ementero"

Miguel e s so lt e ro , t i en e 21 afiosy maneja dos quioscos de diariosubicados en la Avenida Centra l,

j u s t o en e l l imi t e de 10s secto-res E y F de l a PoblaciBn JoseMaria Caro.



La mayorfa de 10s pobladores que leen algiind i a r i o de 10s eec to res y F de l a poblacidn Joe€ MariaCaro. y machos de l a poblacidn Lo Sierra, pueden hacer-l o g r a c u s a Miguel. En general , 10s vende. pero nun-ca f a l t a a qulen B e l o preete para que l o hojee un rat0

jun to a1 quioeco.

a

e04 19 &A. Le q&ba a un -0 , en e2 mibmo bectolr.

E~al~vemo un me6 con U y " l e kice la canal' ( 1 , re-cuerda Miguel con un ge sto de pic ar dl a.

"EmpgcC a v m d a d.&r.bs, apaRhonado .... coma

Su amigo era dueiio de cuatro quioscos y arrenda-

ba ot ro s dos en e l sector . A l mea de asociarse con M i -

guel , se f u e de vacaciones por dos meses y l o d ej6 acargo de todo e l negocio.

AbL, cotno pa&&, edXuve dob m e b e d . . . e b a &2h.on w uva&n tu... En ebob mued, i b a q U 6 dia/Liob polr mic u m ! AbL, a edcondida6".

"Yo hoe0 me quedl a m g o de & d o , como patndn. . .

Miguel debla comprar una ciertd cantidad de dia -rios por semana, per0 empez6 a a d q u i r i r m6s de 10sdebia para despues venderlos por s u cuenta.

" E m CWLtidcLd d e mb6 la Xmbajaba pana d. Meaegwmba ni c w r a phimeho y d e d p u b m e v e n m l o b O&OA

-4.. . S i m p a e quedaba ~n debe, p W 90 himwedta mi6 dia/Liob. Vedpub, Uq6 de vacationed edte amigo

y me p.iee6.. . ( r i e nuevamente). T U V ~ O A d i s c u ~ i 6 n

que

VW -

(1) "Lo tra icio n€". en un se nt id o menos fu er te .



&e JCO umpmbr .&ab &wior

da m w u , tea& p a w dahme,vrc.BRb&6VQ coma lthed dom~nab b b con Qe, rjajoa'qaedaa e o m o -04.. . y de ah€ rn r

En rea li dad , d e ue di ne ro , l o que Miguel gandY l o m8sn esos meses f ue e l conocimiento del negocio.

importante fue que as3 comenzb a ganarae la c l i e n t e l a d e l

sec tor , has ta que l l egd a es t ab lece r s e C O ~ O l iinico ven-dedor de d i a r io s de l lugar .

"AmegtC mis c u W y dejc de mbajarr con miamigo, yo ~ P Q C C evukeggan p o ~ i cuenta. . . at &euLte

que U no t e entnegaba, yo Le vendta. POR e j m p l o , en ctU n o Poniente, U e evu2egaba a diez p w o n a . . . y a k bo m iez no tu entrregaba. Eb que &e u m u y dacon@-d o . Yo me & j e : 'bueno, o gano o pierrdo', y c o m o en dohm u u m e k ice mi ceientda... Me iba detrrasLto de U, a-bando pon don 6.t no paaba... d u p u h fleg6 d m o m e n A oen que U be ab&. Eb. que t o 4&aon a cogateah.. .E t p w a b a que a a yo et que t o m a M d a b a cogateah, tho,

como yo me iba de.O& de &e.. . Ctw, a U t o cogatea-non, t e m b m o n La p tata... y a ml: no m e p a 6 nuda.. .Fue una p w u ~ ez no m& que t o cogo-teanon, p m u Z u v ocomo do4 dunanad que no vine y en do4 ~ e m a n a 4e

l a gun6 yo. De a poco, me dLLi ganando t a d C4Jiadctad ycuando U v o t v i b , t e di un p o ~ c e n t a j e , e di uvuz canti-d a d . . . p m n pmo m u no m&. V u p u a me qua i6 yo 40-

t o con &do d b e c t o ~ " .

Asf, Miguel 8e l eg i t im 6 an te loo h a b i t a n t e s d e l

sector como e l Gnico vendedor de d i a r i o s . D e eso ya han

pasado dos aiios y actualmente ar ri en da dos quioscos des-

de 10s cuales abas tece l a zona.



Un t r a b a j o de maiianas

La jornada d e tr ab a jo de Miguel empieea a n t es d etoda l a ciu-ue termine e l toque de queda, cuando cas i

dad aiin duerme.

" A lab cinco de la m M a ya undo en pie. N o mecueb.ta mucho leva-e p o 3 u e boy medio nowifmbuRo. Y

ebo que no me d u m a ante6 de l a una. .. Ya como a L ac inco y media, un c-0 p a h ei6, ebaby en l a di6-&ibLLidona. m c o g i e n d o lob d i a h i a b . . . A h 2 be demona unoh a k un co paha L a b i d e a veceb ( . . . I . keed nod

juntamob como v W e , boLamente e r n e pwos comenciantebque van a comptrarr el U o & becrtok..

.ffacemob cola..

.Yo boy et que comp4.a m a . . . yo compo pma dab qL L i obC O b ,

t o d o s lob o&ob comp/ran pana uno o pah.u La pvr a &e-ga. . '

Asl, cerca de l a s s i e t e de l a maiiana ya ests en

una micro de vuelta a casa . A l a s ocho, l e s entrega 10sd i a r i o s y r e v i s t a s a o t r o s dos j6venes que t rab aja n con

61. Uno de ellos se encarga de uno de 10s quioscos. E l

o t r o , r e p a r t e c as a p or casa.

"El que me rrepmte en La bemanu pok ;todo cl bec-t o & F, me ltrrabaja d e ocho a d i e z d e La mafianu. A &e Lepado una c a n t i d a d d e d i a h i o b p a ' h gevute que Le vendo yo m ulque me d i e . . . En h bemanu, un ejemplo, l e dayden & p o h p m e j o . . . y l e d i g 0 ' m h , me tenid queaegwuvune e6ak pkkta hay CLia y u t a cantidad &i.ado'. Yole e n g o a ciudah p m o n a ~ ue U b a t e a hecohrren. Si6t me paba mob que yo no wnozco eh... U h u p o n d e ...Lob d 0 h g O h yo b d g o a cob- j u n t o con U".

E l o t ro joven se queda a cargo de uno de 10squioscos, desde l a s ocho y cuar to de l a maiiana hasta cer-

ca de l a una de l a t a rde . S i vende todo an te s de esa

234



hor a, puede c e r r a r en cuanto termine. Nunca se t r a b a j a

en eso en l a tarde, ya que en materia de diarios y re-

v i s t a s , segiin Miguel, en su sector, l o que no se vendi6

en l a maiiana, 'In0 he veMck.6 no m d 6 " . AdeuEis, tampoco tie-ne o t r o s productos en vent a que pudiesen at raer uEis c l ien-

tes: "n i dLLeced, ni c i g a ~ ~ o a.. no me g u & veMde)Leo4,

pohque me loa duma"."Yo me he puedto un mdximo de h a m . S i a la

dace no vendo, c i m o . S i no be v e m o v h i e n t o , c i m o dWLO,o me hago paoblema... €l o h 0 ckico Xambidn, a ve-c u , cim tempaano y m e a L i v i u m&".

que e d t o y , contmto a oak0 (. . Cuando t e n g o que ay .Uega dgGn amigo o conocido, Le d i g 0 'quddate v o ~ , oadavoa, y t e pago ' . Y bueno, be queda (. ..tu e s t 0 de M e abajo a loa j6venes".

"Tambi6n cuando yo no habajo d qu ioaco en at

A mi me g u -

En l a s t a r d e s , despuBs de almuerzo, Miguel se de-

dica a sacar su s cuentas. Esta es l a p a r t e de su t r aba jo

que menos l e agrada y en l a que m l s ha debido concentrar-

se para evitar problemas.

"Tengo que e6.W~bacando c u m odo d dia...Si be p i m d e l a cuenta, b e p i a d e la ganancb.. . A n t e s ,

yo me condiaba mucho en .lob cabtrod con que .ttabajaba y.le6 de&: 'ddjenme lob diah iaa , aaquen la cuenta y de-j e n l a plata aki. . ." Clmo que yo tengo una d c a n c i a ,aL que c& t o d a la plats aL no m a . . . Bueno, y ae lae m b w b a n a uno a veced. Se ponian vivahachob y de&" d e j d cinco mief g me h a b h dejado cuatrro mie doacientob. . coleaban ( I ) o c h o c i m t o a . . . N o cutpaba a n inguno de

(1) Hurtaban.

235



*etos, piSrdidas y danacianes. ,

). -Ea es to p d m aiios, Miguel h a id o montanto

"'mini-empresa" en su se c t o r , d e t a l forma que debe t en e r

c l a r o su funcionamiento par a e v i t a r s e problemas de fon-

dos.

esta

Debe enfrentar una serie de ga s to s f i j o s , a l gunos

seplanales y o t r o s mensuales. En tre e s t o s Glt irnos, secuenta e l a r r i e ndo de 10s qu ia sc os . Aquel en e l que tra-ba ja su ayudante, cues ta tres m i l pesos. En cambio, donde

61 B e i n s t a l a , v a l e dos m i l quin ien tos . L a r a z h es e ld l . estado en que se encuentra.

"En ti2 que ~ . t o y o, esRb m a e i s h o . .

.uno no cube

. -

adevllttro.. . es de lata y en la6 pko.tw&u me hobarron 42.uv y t u pu-. . El dueiio no ~LLiehend' ahhegtoa... P m van a hat% de d, pohque a d me conviene.. .P w e .to v m o h a descantah, AX, poa que no. Et pwroZtiubujo d a t e q h e nie p e s o h . . . Ctmo, y cube una p m o -na'panarBa ahl adenaXo no d..y con t a b d i a h i O h amonto-&OA $bajo en ti2 hueto".

I

A F b o s le s paga l o mismo, es d e c i r , e n t r e m i l 200Un gasto semanal son 10s s a l a r i o s p ar a sus ayudan-

tea.y mil !%JrU pesos semanales, m6s desayuno y almuerzo.

pago miR 200 o n i t qILiyLim-

t o & . . Psno eb ddj'a, p o q u e &oh no quLmen ltrrabajm ap-je. Fhe&ietren a veced MU un poco menoh, p a or q w .

'

"Sqfin la hemanu,



Otro t i p o de cos to f i j o que Miguel debe e n f re n ta r

es e l que l e s i g n i f i c a vender fi ad o. Aunque conoce bi en

a quienes l e quedan debiendo, e x i s t e a l rededo r de un vein -

t e par c ien to que no l e responde.

" A q d p a e n hah t o t j iado. . . bemanhevLte, menbud,quincenat..

.No anoto, uno ne Lob babe de memohia. Uno

ya conoce bu &.Lenteta y biempke bon mb6 o m e n o d Lob mi6-moa.. . Me kebponde m d6 o menob et ochenta poh ciento deLa gevLte".

Como Miguel ya conoce bien a su c l i e n t e l a -cu&-

co-o compran y cusndo l o hacen, y q uign es compran

sas- 6 1 s ab e b i en c u l nt o s y c u l l e s d i a r i o s l l e v a r cada

d ia .

qu6

"Lo que mdjb be vende aqd eb '"La C u d h t a " . . cornqu.4.nLen.W Cuahtab a l a banana... Lad U%i.ma~, digamostJLebcientdd. Lo que menod d e vende e6 La T w e n a . Yo enm i Lugm, debo vend- u n a c u m w n d e b, p w i a Tm-C M . . . EA que tu gen-te no Le CRW a La Tehcaa.. . u;tbltitlando mcho coma pa'mangonem.. . ' E L Metscwh ', bueno,en la b m a e vendevr ilw &ebb, cuaho... W o ue etdiu doming0 ya u buena v m t a . . . be venden hub d e ; t e n t a ,ochenta MmcwLio~et dia d o m h g o . . . eb que w polr t o deLob avhos . En La pobtacibn, ufia d e ;ea6 ma bajad quebe vende eb 'LaNacGn'. Pongbmaate h c o y bon mucha. No ve que a uno t o o b k g a n a cornpm una todab LOAdiab... Cuando rndd be vemde QA cuando akae l o b hub&-&Ob.. .?'.

"Lob diahios Q U ~e bobam, me Lob keciben devueeta.. . Ea que &Ob venden pok h o j a , pok hoja aepanada. . JuvLtan iotOda6 k h ~uhw p d g i n a, La &pa con &

.tapas, et doh con et d o h , ax.U b d o m h e Lo venden a LOA comudanteb . . !'.

o aman &b en l a &A-

231



. Itlido 4.l que be g a m maion COR la new&&. COB ctdiartio, povrgbrro~teQ U ~ano A& pebod p o ~iahio.. . con

406.. . ~ q 6 na b m n a que b d g a . . . de n e p m e , puede a-&& a 220 y b logm venden a 250. . . o be ganan cien pe-

... 4eg& lo que negate l a a e v d Z a e6 la gananca, mien-dm.6 m a , mejoa".

la &ev&& be gclMan cbl)lo &e pebo4, v e i n t i c i f l c o pe-

406.. . A i dbl &&$@&eUC&th?go, ve.nd&a a dOb&@L&b

Un costo p a r t i c u l a r que Miguel enfre nta prs ct ic a-

m e n t e todos 10s dlas son 10s su ces ivo s -aaunque p e q u e i i o e

deeembolsos para ganarse e l respe to y l a confianza de pa-

to tas de "volados" (1) y p a n d i l l a s o grupos m5s profesio-

nales d e d el in cu en te e d e s u s e c t o r . Eso sf que tambign

ayuda a algiin "curadito" (2 ) o a cualquiera que l o conmue-

va un poco. Per0 sea cua l sea l a raz6n para hacerlo, M i -

guel considera que su metodo e8 ef ec t i vo porque t i e n e mu-chos amigos y nunca h a te ni do problemas con nad ie. Esosi que l e sale un poco caro: al re de do r de 300 pesos dia-

r i o s .

" V a / L i a b v e c u he Renido que c a m b i a a t a d cabko4

que m b a j u n conmigo. S, ponque de nepente .Ue.gan y t o 4

u a e t a n . . . t u qlLitan l a pkta, l e 6 q u n o diahiod yboy yo

eLque p iwdo . E n tonceb , yo Uamo a t o 4 cabhod y

(1) Drogsdictos, en general, marihuaneros y neoprsnicos.(2) Diminutiva de "carado", es de ci r , borracho, ebr io .

(3) Sin6nimo tie "volsds", drogadicto.

la digs: 'mina, 4e U@anOLa 0 cuatrto l o c o 4 (31 y t e

238



p iden un d i d o , negdead&od'. iPon quC? Pohque a x . . .ipa'qud nOb uamob a echan encima a Lob cabhob?. .. si Lobcabnod a vecw n e c e b a die2 pUOh y, a uno, p o q u e nobe Lob ~ L L i a e ak, &e pegan y be Lo q u d a n t o d o . .. mejohm.gaeahee diez pebob.. . €bo Lo apendi en La W e . Mi-k a d o he aphende... Me ha h&5&ado, p m o me piden h a -

& pLaZa... s i m p h e d e a poqLLitito, pohque no &&a CXcornpadhe que U e g a en La maCana y t e da bu kobatLio.. .'mirra cabha, no t e n g o plats y n e c w d o p a t h a v e h unapega o pa'& a a h b a j m ' . Qae 'pm%tame ~ ' hh . . .Bueno, Le pada uno y de hepente, hU media horn d w p u h ,U e g a & o&o... Yo hoy baando, me p L U a n & punto dCb k t y L a doy... Ah2 be me van uno6 .O~wCievLtob pwobd i a h i o b . Todo pa ' t enm eQ n @ o w h q l W 0 . Pmo, no , de

kepm.-te l o b cabkob, cumdo f ienen pLata , h e a c u d a n ydicen: ' m i r u z , yo t e debo . tardo, aqLLi teni6 un pow' . Nop i d o Zoda La pLata . . . Hay uno.. . hay coma bise v i e j o b ,ya a n h o b , a &ob ya tOh X m g o de condianza. €hob donC a d e h O h d h e t o d a b 104 diad.. . que 'dame qcLince pedobp a ' h a tomanme un R;rcago', y.yo b e l o a day... €4 que wt a n ghande el co mzb n que, Ai m e Lo piden, puedo hegdah

& q u h h c o y voy a q u e b m " .

Con este sistema, Miguel asegura su negocios de

pos ib l e s a sa l t o s o s im ple h o s t i l i d a d d e p a r t e d e c i e r t o sgrupos, aunque l e signif iquen en dinero l o equiva lente

a pagar le a otro ayudante d s . Por o t r a pa r t e , no s610es en dinero e l aporte : d s e algGn d i a r i o que pr es ta ,s i n e para camuflar a algiin "lanza" (11, mientras pasan

10s "t iras" ( 2 ) .

(1) LadrBn de poca monta, car te r i s t a .

(2 ) P o l i d a s de Inve st iga ciones de Ch il e.



E l SU&Q deJ t a l l e r propio

A .pesar de todos 10s gas tos , p l rd ida s y donaciones

que Miguel tiene en su "mini-empresa", l e quedan entredos m i l 700 y dos m i l 800 pesos semanales de ganancia per-

sonal . Ee decir, mensualmente gana alrededor de once m i l

nesoe.Con eso financia SUB gastos personales y no apor-

ra para l a mantenci6n de su casa, donde vive junto a su

fa mi lia . Su padr e y un hermano trabajan en l a construc-

ci6n. O t r o t r a ba j a e n EMOS ( l ) , y su madre, ju nt o a una

hermana separada, se quedan en l a casa. Segiin Miguel, "aZodob b d hemanod n o d Q n b e h n ma.& 0 b u , nunca nod

p.icl&mn dah a t g o p a ' h m a ; d i que/Liamod no m a , dbba-mod", entonces, su hogar se f inanc ia con e l sueldo de su

padre y l a j ub i l ac i6n de su abue la , que tambiln vive con

el los .

A Misue1 no l e gusta mucho su trabajo. En l a s ma-

i ianas, mientras estL en e l quiosco, se aburre . L a s t a rde sse l e hacen pesadas, porque no l e gusta sacar cuentas . Pe-

r o i g u al mantiene su negocio, porque "peok u macan lau-chcld".

"No me g u t a n mucho l a d qUhdcO4, t a dincbmodad. Ed coma l a t o d o e6.tUJL t o d o eR dia, ai, anado,b i n hacm n u ' . . no me gub& dentame; a i me h ien to , dondoh minLLtod y me abwvro y me p m o . . . Me g u b h mdd ecr.tUJLpcvi.ado (...) Ed pebada La pega. Si, p o q u e .ih a b u c a h ,

hepahtin d i a L i o b , d U p & dacahee l a cueMlta a todo . . . yd u p u d Uegm a h c a a a & O ~ Z ~ J L y eb.tUJL me;tido evl ma-temdticas t o d o & &... dacando cuen tab d e lo que ;tengoque corn- m a h n a , que me ~~ p k t a I . . . I . 0 b u , d ecavlbadom, no .tZe.ne nu' d e cavlbadom.. . uno d e a b m e " .

evlcuen;tho

(1) Empresa Metropolitana de Obras Sanitarias.



For eso, cada vez que puede, Niguel se comsiguealgiin "pololo" (1) fu er a de l quiosco, aun cuando siempre

se encarga 61 d e i r a buscar 10s d i a r i o s p or l a maiiana y

d e l l evar l as cuentas. D e esta Eo-, Miguel se l a sa r r e g l a para t r a b a j a r s610 l a mitad del afio en e l quios-

co. Pero no acep ta cu al qu ier tr ab aj o. S610 hace l o que

a Z 1 l e gusta: desabollar y p in ta r au to s .

"Yo boy mauho d u a b o & d o f t y p X o k . €bo upega d e g a g e no m a . .. A v e c u me b d e n poLoLob d eu o a . . . me vienen a b u s c m , u poft da;toa.que no me b d m . vw que h d e una o p o & t u L d a d 0 Me-g a un amigo y me dice: 'miha, vamoa a hacm un poLoLopof t d a b bemanab', j v a m o d ! . Y d e j o un c a b m acb. €bo AX

que boy biempfte yo et que vu a buscm Lob d i a h i o d en Lamaiiana.. . CLmo que b i no me &man p a ' d g o que me gus-.ta, no voy a hacm Lo que no me gusta, no Lo hago. SbLola d u a b o U b y La p i n t d " .

Hace Liempo

Desabollar y p i n t a r a u t o s f u e e l primer of ic ioque Miguel aprendi6 cuando t e n l a 17 afios. Lo consigui6

a travZs de un aviso en e l di ar io , en un t a l l e r mechi-

co. A l l l estuvo cerca de doe afios trabajando , per0 apesar de que l e gustaba su tr ab a jo , tuvo problemas con

e l patr6n , a s l que se fue .

"Leegb un &a en que eR pa;trr6n me dej6 bolo pa't o d o La que eb Zmbajo. Me pmmeti6 un b u d d o batanteg m n d e : me Lo c a s t e 1 5 un m a no m a , g d u p u h quehia quen o 6 ~u&rwnoba p o m e v v t a j e . No me . t m t b coma amigo, me

h a t 6 como un obfteno de &ob, g d e aki me n& E . . . nome gust6 ct abunto h e . AbL que d e ak i me dLLi d quiob -co.. . A b L pada a i e m p k e , la ptLimeha bemana uno eo .tomab i e n con t a b pathonu, d u p u h que cumple un m u , Le~LLiene~rhm eR M b n . . . y uo no me gus.ta, no me gu6-

0" 1tu que me manden".

(1) Trabajo ocasional .



lug(/ucl Ietcnbollar y pinwr autea es eml o que m&s l e gwtt3d.a trabajar, Miguel BQ tiespe c l a ws i satarfa dispussto a per "apatronado" por mucho tiem-

go. $D realidad. l o que m8s valora d e eu trabaJo ven-d-do dierios ea mu independencia. Por eao, le gusta-

r& mantenerla en e l oficio que d e e gusta y

ee eiente mejor y UISS i it il .

donde

" N u n u Lo he q u U o psv~d~vrucho, p e h ~ ~ uetn& me g u & M . a b d a WWLmi WVLe d e b a b o & by phaMa... No .impo&ta que 64a un U V L ki( lLbi t i t0...p m que R a g a pa'hta movLen& no &.. . Eb bon i t aeda pega. EA &go que no be es.tudia pa'apmndeheo.. .q, 8 una coba que be U e b a n h , b d e d e Uno.

St MHO .to q(Liehe apundeh . . . Ziene que annegg.ebhb&aS,deeln Q U ~e g u a k y aaeih a budcanRo (.. ). S i yo Xu-Uim un Men &, pmp.io y con m a u . h b , a6.Z comotengo l o b Q U ~ A ~ ~ O A ,hX no me ennconh#& cebante. . . .Aun~uebacLvLLz h c o m.it pebob pa'& a La bemana con 404di(llLi46, yo .igisuae me A~YU%&Z cebante.. . Li g a m d i ez ,aM Lo tenchta que pen6m do4 veceb, poaque uno ya be

vta h d o uu&tcu I...) PWW tena un .ta.Ueh, quiz& pa'd m d a m& bueno... de a M , LeU b6 &aba-

io a m& jbvenu... Tnabajo pa'que aM aplLendan y Xm-gun un d u w k t o & avanzado".



111. SINTESTS Y CONCLUSIONPS

- *nv88tiglcibn re8 l ieada permite e x t r a e r

d l t k l e e ronclurbones de divers8 Lndole. En primer t6 r -

MEenam08 una v i r id n rr lat iv8m ente profunda de lascandi~iones e vid8 que enf re a tan 8ctua lmante l e es ec to re saouas t8doe. bdr ic l lnrn te en l o que respecta a vivienda,

aliomUriba, nivelea de ingreao disponib lea por fam il iap e 8 t n r ~ t u ~ 8el ga8to f am~l ia r . A e l l o BC agrega und-otico de l a s i t ua c i6 n ocupac ionrl de l a f u e r r o d e

trabnjo & em88 pobl8cfonea. donde ae d e t e c t a no solamen-

t e e l deaanpleo. r h o tmubiin e l problem8 d e l subempleo.

k aoafSgunci6n de l a re al id ad socio-econbmica de e s t o so w t o m a N hr lograd0 a t r a v s s d e la r ~ a l i t r c i d n de en-

c u u U 8 8 holz.re8, 8af C(DSPO d e e n t r w i a t a r en profundidad

ru1 i l .U 8 d d u de c.88 y a t rabajadores infonnales .



em l o a c u a l w se d e s a r r o l l a l a economfa. Vale deeir. can

e t aet&o d e l f t a b u j o l con e1 metaado-debhqw y @em&-ebs. c w, e l Betado y. fundmmnta2mont.e. lae egttq$eg$wde a o h r m i v e n c i a d e oa rt ol lr rd a g t n a t ~ nivel- dom8ef$eq y

de .lavida co t id$ana . soma a t r e v d e da la bGaque4a do, ia-

grrroa y ernpleo remunerado eg e l m u n d o informal,

En ee to e dos ae pe ct os de l a i n v e s t i g a c i d n , el d b g -de l re1

cen t r a r emosn d e t i c o de l a e c o n di ci on e e de v i d a y e l a n a l i s i sju ga do p ar l a r e a t r a t e g i a e d e s o b r e v iv e n c i a ,lar c o n c l u r i o a e e .

Una primera c o n e t a t a c i d n es que selia: pr oddc ldo tmd e t e r l o s o b a s t a n t e m a r c a d a e n l a s c o n d i c i o n e a de v l d a d e

s e c t o r e s qu e, a pesar de e n c o n t r a r s e e n 10s e a t r $ t a s eo-c i a l e e i n f e r i o r e r . h ab ia n a lc a n ra d o n i v e l e s de vida acep-

tables en c u a n t o a v i v i e n d a y acceso a semltios p i t b l i c o r ,y un nivel de consumo d s l l iE del de l a a u b e i s t e n c i a .

E r t o e g r u p o s , p e r t e n e c i e n t e a a1 s e g u n d q q u i s t i l del a p o b l ac i b n , e n f r e n t a n a c t u al m e n t e p r o b l e m s de heciua-miento como consecuencia de la a l t a p ro po rc i6 n de allega-doe. Ello a i g n i f i c a q u e e u e v i v i e n d o o , de 1as males8r.n parte de l a s f am i l i a8 eon p r o p i e t a r i a s o deudorm,

ne r esponden ac tu a lm ente a l a s c o n d i c i m e e r e q u a r i d a s Bemet r os cu r d t adoo par per sona o pietos go+ per sona .a h , ha d es ap are cid o el e s po c io d e b t in a d o o r i g i n a l m m t c id

j a r d l n o p a t i o , s le n do u t i l i x a d o gerletalmelrte para leolltr-tat "me~oras" medlaguas.

q d a



e aiWac4.h geasra problemas d e t i p o a a n i t a r i o

y ,W, fa l tade appaicio -yr gor c o n g b u i e r i t e , texisiones ypreud.a@tidasl--, pet0 constituye muchas vece6 l a ihica so-luc- f o a t i b l e para e q f r e n t a r l a cesant fa , l a f a l t a ' de

isgwmns y l a m d if ic u l t ad es para conoeguir viviendas.

'< En efeeto, compartir l a vivienda con ot r o s ndcleosfmnilfares, en genera l h i joe e h i j a s c a sa da s , permite re-partfr lo poco que se t ime , eapecialmente alimentos ycambustf i les , que const i tuyen doe necesidades cen tra les .

A d e d s , l a s cuentas de e l ec tr ic id ad , dividendos y agua

potable pueden ser pagadas con 10s apor tes de toda l a fa-

milia. .

A pesar de l a "soluci6nn" d e l al legamiento o cohabi-

tac i6n de fami l ias , se consta ta que 10s bajos e i n e s t a b l e s

ingre sos, product0 de l a a l t a tasa de desocupac ih y de l aimportante proporci6n de empleos con baja retr ibucih, ter-mina por provocar, f inalmente, que l a fam ili a ce n tr e su

presupuesto en l a al imentaci6n y d e j e de pagar cuentas y

d e comprar combustible. Entonces, surgen l a s e s t r a t e g i a sa& desesperadas en torno a l a obtenci6n de combustible,

elemento indispensable para l a subsis tenc ia fami l ia r . Secocina con leiia, carb6n o e l e c t r i c i d a d , c o l g h d o s e d e l

alumbrado eldctrico y u t i l i z a ndo , pa ra c a l e n t a r 10s alimen-

to s , un l a d r i l l o con cab les enro l lados que hemos llarnadoengaiiosamente "anafe" a l o l a r g o d e l t e xt o.

Como se sei ial6 anteriormente, asegu rar l a al imenta-

c i6 n f a m i l i a r se ha convertido en e l drama cotidiano degran parte de la s fa mi l i as pobres. Frente a e l l o , e l ' n o

pago d e l dividendo deja de ser t rascendental . Para alimen-

g4rse convenientemente, se d e s t i n a l a mayor parte d e l pre-

supuesto fami l ia r a este Item, a pesar de l o cual detecta-

mos generalizadamente un consumo insuficiente de calorlas.

246



L a so l ida r idad vecm a i y fa mi li ar , as € como 10s

ahorros a n iv el domi5stico (coci nar para va ri os di a s, ha-

cer pan, etc .) , juegan en e l plan0 de l a al imentacih un

papel central ; s i alguien no tiene qu8 comer, r e c u r r i r l afamiliares y amigos cercanos.

Otro de 10s problemas m l s agudos a que se enfrentan

cotidianamente 10s sec to re s 6 s pobres, es la elevadaproporci6n d e l presupuesto t o t a l que se i n v i e r t e en loco-

mocibn, a pesar de l o cua l e l gas to es ins uf i c ie nte . En

genera l , e l us0 de l a movil izaci6n colect iva est5 r e s t r i n -

gido a casos especia les 1/; n i s i q ui er a e l trabajador pue-

d e estar seguro de pagar con su sueldo o con l a as ignaci6n

de movilizaci6n 10s pas ajes que req uier e . Se gen eral izae l us0 d e b i c i c l e t a s o andar a pie . ..L a proporci6n de empleos "formales" 0 , mZis precisa-

mente, de ocupaciones que funcionan bajo e l rsgimen det r a b a j o a s a l a ri a d o es, como vimos, inferior a l a de t ra-baja dore s por cuenta pro pia, en se rv ic io dom6stico y PEMy POJH. Este fendmeno es especialmente importante en e l

campamento y en Lo Hermida, per0 ocurre en todos 10s sec-to r es encuestados. El lo se cruz a con e l hecho de que 10singresos de l t rabajo , ya sea en el cas0 de 10s asa l a r i a -

dos como en e l de 10s t rab ajad ore s por cuenta propia , son

ex tremadamen t e ba os.

Todo l o anterior ha generado una "homogeneizaci6n"

hac ia l a pobreza, ta n to de poblaciones m l s es t ab lec idas ,

antiguas, donde 10s jefes de hogar tuvieron empleos e in-gre sos suficientem ente es ta bl es como para ad qu ir ir una

-/ Enfermedades, partos, etc.-1 $ 607 y $ 376 en e l se c to r piiblico y privado, res pe cti -

vamente.

247



viv ieu da; como de pobla rio nes m8s nuevas, product0 de

"tomas" &bmo L o Hermida o de e r rad icac iones cas0del campamento,*donde se ha v iv ido una s i t u a c i h permanen-

re d e extrema precariedad.

en ' e l

L a s e s t a d l s t i c a s de ingr eso, consumo (especialmentea l imen t ic io ) , hac inamien to y o t ras , as5 l o confirman. In-c luso s i se a n a l i e a mSs detenidamente l a posesidn d e elec-

t rodomht i cos , que es presentada por ODEPLAN como un indi-cador de b i en es t a r , se v er i f i c a que hay un a l t o porcen ta je

de bienes que no se u t i l i z an por f a l t a de p resupues to , porejemplo, l a s cocinas a gas.

La es t ruc tu ra de gas to s de l a s f a m i l i a s r e f l e j a

que, ademSs d e l esfu erzo re al iza do para pagar l a alimenta-ciBn, l a locomocidn y e l combustible, prgcticamente no hay

dinero dest inado a ve stu ar io , salu d, ga stos en educaci6n o

recreacicn .

El t e l e v i s o r parece ser e l m&s fundamental, s i no

e l Gnico, elemento re cr ea tiv o; hay un a l t o por cen taje defa m il ia s que l o poseen, y no se detect6 en l a s e n t r e v i s t a s

ningiin cas0 de venta o empeiio de 6ste.

Valdria l a pena in te rr og ar se en este punto, como en

o t ro s , r e spec to de l a v iab i l i d ad de de f i n i r t e6 ri camente

cus l e s son l a s necesidades bzsicas de l a poblacicn, y a queen l a p r d c t i c a se est: permanentemente dando mayor rele-vancia a1 t e l e v i s o r q u e a l a alimentaci6n. L a expl icacidn

es e e n c i l l a : l a v e n t a d e l t e l e v i s o r s o l u c i o n a r i a e l proble-

ma de l a comida por un tiempo f i n i t o , per0 l a incomunica-

c i6n y e l aislamiento serZan permanentes.

L a pregunta que queda planteada para e l f u t u r o e sen qu6 u t i l i z a r l a n un aumento de s u ingreso 10s sec to res



&e pos tazgdoo . Q* ai se quiqaes, c6mo generar O ~ F Q S

Q?SCS~~&UMMe reereacih yr eafea t i sa r respec to de la meae-s i b d de mamtaner una a lime ntae i6n equil.ibrada,. .. para quet10 ee produsca una expstmsi6ar de la elmanda par tel ieviaores

a eslor por par te de quienes aGn no k n podido aeceder a61.

Dentro de 10s a r r e g los o e s t r a t e g i a s u t i l i z a d a s pa-

ra incrementar 10s ingresos y ahorrar , ademPs d e l gra n in -

cremento de l t raba jo a1 i n t e r i o r de l hogar p roduct0 de

las m6s precar ias condic iones de v ida , se cuenta la ventade bi en es como una so lue idn rLpida pa ra cas os de extrema

urgencia. La ayuda fa m i l i a r y ve cin al , como l o seiialgba-

mos, jue ga un pape l importante, y & ta se entrega en dine-

ro , a l imentos o bienes.

L a composici6n de 10s i ngresos fami l i a res muestra,

a d e d s , l a impor tanc ia que t ienen para e s t o s sec to res l a spo l i t i c a s soc i a l e s , e spec lf ic am en te l a s as ig na ci on es y pen-

s iones . LI pesa r de 10s reducidos montas, estas pres tac io -

nes consti tuyen un aporte fundamental en 10s exiguos in-

gresos de l a s famil ias encuestadas.

D e igual manera, 10s programas gubernamentales de

alimen tacibn complementaria co ns titu ye n una impo rtante

fuen te aportadora de ca l o r i a s en l a d i e t a alimenticia de

10s niiios; s i bien e l l o ha s i do s ie mpre as i , en l a s c i r -cunstanc ias presentes y ante l a f a l t a de i ng re sos adquie-

re una especial re levancia .

A ni ve l de l a s e s t r a t eg ia s de 'bdsqueda de empleo,e l porcenta je de t raba jadores pdr famfl ia ascfende en hZ-gunos casos a m z s de dos personas, l o que supera 10s pro-

medios nacionales de 1,3 pers onas po r fam il ia . AdemLs, l a



rasa de deedcupaci6n es d s l t a en t r e fami l i a res que5efes de hogar , lo que demuestra un esfuerno de incorpora-

c i 6 n d e n$is miembros de l a fami l i a a l a fuerza de t raba jo .

Coma veiamos, no todus quie uel t ra ba jan aportan ingr esos

a l a famil ia , peko el lo le s permite a1 menos cubr i r a lgu-

nos de sus gas tos , con l o c u a l a l i v i a n e l presupuesto fa-m i l i a r .

Por o t r a p a r te , e l po rce nta je de personas con c

sen8 de t r a b a j a r y que no buscan activamente empleo (vale

d e i r iaacetims), es re la t ivamente bajo; quienes no se# l &c h~ e nomo desoeupados, buscan o t r a e s t r a t e g i a de so-btevfvencia. E s t e es bzeicamente e l auto-empleo o bGsque-

da de oraupaciones por menta propia, especialm ente en co-

mercio y servicios. Tatobi& 10s ce sa nt es , despedidos de

t raba jos formales o as ala ria do s, dejan de buscar empleoy geheran sus propias fuentes de trabajo; vendedores ambu-

hates , maestros chas qu il l as , cuidadores de auto s, etc .

D e este modo, 1d situaci6n 0con6mica de las fami-

1-6 de estos sectores poblacionales es extremadamente

ps ec ar ia , aun cuando s e g h 10s canones of ic ia les no perte-

awwm a lo que se ha denominado "extrema pobreza". Enwb ~ i o n g s e l a muestra, e n t r e un 71,2 y un 84,4c;ieir6$9_ de l a s f a n i l i a s $e encontraban bajo l a l inea



Pobresa e inc lus o indigen cia que no van, por

eonsiguiente, coxrelacionadas coh condic iones habi tac io-

n a l e s o f a l t a de h l b i t o s y costumbres s a n i t a r i a s . Aun

euando l a inves t igaci6n no profundiza l o s u f i c i e n t e en

cuanto a l a s conductas y expec ta t ivas de es to s se c t o r es

s o c i a l e s , es posible suponer que s i e l l o s formaban p a r t e

de l a c l a s e tra ba ja do ra y no de grupos marginados, compar-

tTan en tsrminos gen eral es su s cual idad es y valo res .

A pesar de l a tendencia seiialada ha ci a una c i e r t ahomogeneizaci6n en e l empobrecimiento , 10s problemas en

a lgunos p lanos son d i f e r en te s y requ er i r i an de so luc iones

di ve rsa s. Respecto de vivi end a, por ejemplo, co ex ist en

una gran di ve rsi da d de si t ua cio ne s: deudores morosos que

cor ren e l r iesgo de perder su v iv ienda, a l legad os que ca-recen de e l l a , o pobladores que son as ig n at ar io s de un

s i t i o , p er0 l a s v iv ie nd as que se han levantado no son s6-l i d a s , e s tb n d e t e r i o r ad a s y carecen de l a s mbs mxnimas

comodidades.

Confrontando 10s r e su l t ados de l a inves t igac i6n

con l a s h ip6 tes i s p l an teadas , creemos que hay s u f i c i e n t e santecedentes como para pensar que efectivamente l a s es-t r a t e g i a s de sobrevivencia juegan un papel muy impo rtante

para 10s grupos mbs pobres de l a poblaci6n.

Con e l l o queremos d e c i r que, a n t e e l peso abruma-

dor de l a s e s t a d i s t i c a s de i ng r es os f a m i l i a r e s o d e l tra-ba jo , de desempleo y composici6n d e l gas to fa m il ia r , l a

sob revi ven cia parece ex pl ic ar se en una medida no despre-c ia b le por o t r o s fen6menos en genera l no c ua n t i f i c ab le s y

que se manifiestan bbsicamente a t r av4s de l a s en t rev i s -tas .



earCrate$j%s~sde asbrt&&vende. y atraviesan l a v ida co t i -daaBa, famblisr y vec;LRa'l~ a s l eomo l a inserc i6n en elmnda def trarbajo. Fenamos que en esta inves t igaci6n sepuedcn encontrar antecedentes acerca de l a importancia de

estas e e t r a t e g i a s en l a sobrevivencia famil iar .

Quedan de ma ni fi es to alg unos de 10s pr inc ipa les

mecanismos utilizados para ah or ra r rec ur so s, como es e lcas0 d e les s m b u s t i b l e s , l a loeomoci6n, l a concentracidn

& elgasto en productos r i co s en ca l o r i a s , as5 como l a "co-

habi tac i6n" d e . v ar io s nGcleos famil iares . D e igual mane-

ra remlta , aun cuando muchas veces impllcitamente, e l au-

mento d e l t r a b a j o d om h ti co como v i a para s u s t i t u i r a1mercado, la.pro ducci 6n no domestica en el hogar y 10s

t r a b a jos a domici l io .

L a s donaciones, regalos o prdstamos en t r e fam il ia s

y w e c i n o s , l a ut i l i z ac id n de p res tac iones so c ia les prove-

n ien te s de l Es t ado 'y l a s demandas di r i g i d a s a 1 Estado, ca-

naliEadaB bssicamente a t r a v e s d e a s i s t e n t e s s o c i a l e s ,

aparecen en diversos momentos.

Finalmente, e l recurso a l o que hemos denominado

auto-empleo, por oposi cid n a empleos generados por l a eco-nomsa, queda suficientemente d e manifies to en l a s estadis-ticirs ob ten id as. En ge ne ral , e s t o s son empleos de ba ja

pm du cti vi da d, formas de subempleo, l o que es especialmen-

t e \F8lido para la s ocupaciones que no requ ieren de c a l i -f i c a c i 6 n alguna. Pero. aun cuando desde e l punto de vi s-ta product iv is ta puedan ser v i s t o s como ocupaciones "inG-

tiles". han permitido, en l a pri ic t ica , a muchas familias

ob tene r in gr es os , muy red uc ido s, per0 s imi la res a 10s de10s empleos formales-productivos y , por ende, han logado

t



asegurar a1 menos l a sobrevivencia de muchas personas, l oque no ha s ido garan t izado n i por e l Estado n i por el m e r -

cado en este perfodo.

Los elementos ante rior men te seiialados permiten

configurar un cuadro respecto de l a t rascendencia de

ta s e s t r a t e g i a s y de su r o l de amortiguador de l aecondmica para algunos sectores.

es-

c r i s i s

P e r 0 adem& refuerzan l a necesidad, planteada en

e l cap i tu lo I , d e ampliar e l marco anal i t ico de l a econo-

mfa m h a l l d de 10s cdnones tradicionalmente considerados,

h a s t a ab ar ca r e s f e r a s no propiamente econemicas que, a pe-

s a r de e l l o , apor tan sus tan tivamente a l a sobrevivenc ia

familiar. Innegablemente, l a sociedad , en e l quehacer

co ti di an o no-econbmico, ha demostrado te ne r re cu rs os no

cua nti f ica dos , que han po si bi l i ta do efect ivamente aminorar

10s se r i o s e fec tos que ha t en ido e lm ode lo y la c r i s i seconbmica para 10s se c to re s mds pobres. S i es to a segura

l a permanencia d e l modelo o l o deses t ab i l i z a , es tema acontinuar invest igando.

E l concepto de economia de su bs is te n ci a va miis

a l l d que e l d e economia informal, cuyos l imi tes parecen

abarcar en general sBlo 10s dmbitos que ti en en rel ac iB n conl a produccibn y e l empleo. L a economia de subsistencia

in te gr a produccibn, t r ab aj o A/ y consumo, per mit ie nd o ana-

l i z a r de ese modo e l apor t e r ea l izado a l a sobrevivencia

no sb lo d e l empleo in fo rm al , s in0 que ademLs de l a s t rans -

formaciones en la s pautas y hdb i tos de gas to f am i l i a r , e lincremento d e l t ra ba jo fami l i a r , etc.. , incorporando l a es-f e r a de l a vida co t id iana a1 a n d l i s i s e c o n h i co .

-1 Cuya perspectiva es mds amplia que l a del concepto de

empleo.

253



Queda claro, a p a r t i r de 10s resu l tados obtenidos ,que no b a st a d e f i n i r l a pobreza en base a carencias gene-

rales o aiveles de ingreso. Es nece sario , por una par te ,e s p e c i f i c a r l a s 5reas de problemas y , por o t r a , conocere l poten cia l de respues ta fa m il ia r , personal u organizada

de 10s grupos mSs pobres para enfrentar sus problemas. D e

este modo se estars resal tando no s610 l o que se ha con-siderado como andmalo o desviado respecto d e l grueso deresp ues tas so ci al es , s i n 0 que tambiEn se v a l o r a r l s u con-tenido pos i t iv o como respuesta a c t iv a , sea Bsta bzs ica einna ta o s o l i d a r i a y organizada.

L a neces idad de in t e r i o r i z a r se r e specto de 10s pro-

heterogenei-

b l e m s e s p e c l f ic o s de 10s d i s t i n t o s grupos se hace d s

apremiante en l a medida en que se agudiza 'lazaci6n e x i s t e n t e e n t r e 10s l lamados sectores populares.

como l o seiialamos en e l primer capi tu lo , un pr imer

fen6meno a cons iderar es l a sobreposici6n d e "un nuevot i p 0 de pobreza", product0 de l a p o l i t i c a econbmica neo-

l i b e r a l , a l a pobreza h i s t b r i ca . Esta G l t i m a , entendida

tradiciona lmente como un ci r c u lo vic ioso de d i f i c i l solu-c idn , presen ta c ar ac te r i s t i c as muy d i f e re n te s a l a s de

esta l'nueva'' pobreza, en que un gran con tin gente de traba-jadores y sus fa mi l ia s que ya se habian integrado a1 sis-

ema econdmico son expulsados brutalmente.

Ass, l a expansi6n de l a informalidad y de l a impor-t anc ia de l a s es t r a t eg ia s de sobrevivencia en genera l

debe, bhicamente , a que 10s mecanimnos naturales de i n t e -graciBn s o c i a l (educacicn, salu d, pr evis ibn , empleos es ta-

b les , u rbanizaci6n) se habr ian v i s t o reducidos, en e l cas0

chi leno , o sobrep asados , como l o p lant ea Matos Mar I-/ parae l cas0 peruano, resul tand o in su fi ci en te s para responder a

l a s necesidades sociales .

s e

-/ Matos Mar, J . (1985) .

254



O - ~ T O do 10s t e m m en torno a 10s cuafes seplanteaba una necesaria rede f in ic idn era el! del empleo.

Primero, SQ constataba que efectivamente l a r e d u c c i h , d elas ocupaciones fomal.es habfa conllwado no si510 un in-crslmento de lo ces ant la. si n0 que especi almente una ex-

pans i6n d e l llamado empleo informal. Las condiciones de

cr is is en l a s cua les se ha expandido renovaron tambi6n e lt i p0 de fue rza de t r aba jo que a l l 5 labora , pasando a es-

t a r predominantemente compuesta po r j e f e s de hogar, queen general t ienen un c i e r t o n iv e l de cal+ ficac ibn y expe-

r i e n c i a a n t e r i o r.

L a permanencia de l a s a l t a s tasas de desocupacidn,

por su par te . ha llevado a un aumento de l a e s t a b i l i da d

de 10s empleos i n fo m al es respecto de 10s formales, as3coma a una reduccidn de l a s di fe ren c ia le s de ingresos

t radic iona lmente exi s ten tes e n t r e uno y o t r o sec tor .

Las caracterlsticas nuevas que adquiere este seet o r l l e v a n a plan tea rse l a neces idad de t r ab a j ar separa

damente con l a s di fe ren tes ca tegor fas que a l l 3 se agru

pan: se rv ic io domht ico , t raba jadore s en tal leres . empre-sas familiares, formas de subcontratacibn, y t r aba jadores

por cuenta propia con cal i f icacidn y s i n c a l i f i c a c i d n ,

a d e d s de Organizaciones Econdmicas Populares de carfic ter

sol idar io . Todos e l l o s t ienen, a nuestro modo de vera

comportamientos muy diversos y especialmente expectat ivas

fu tu ras d ive rgen tes .

No se t r a ta r l a , s in duda, de crear empleos produc-t i vo s para todos 10s desocupados y trabajadores informa-

l e s o subempleados, ya que, aun retornando a una dptica

i n d u s tr i a l iz a d o r a y d e s a r r o l l i s t a que p r i v i l e g i e e l em-pleo, no serS posible responder a t a b s l a s demandas ycarencias . E l a n z l i s i s de 10s d i s t i n t o s t i p o s e sp ec lf ic os



del llama& s e c t o rte rselirar WZLQ wqmg 83versi f icaciBa en el

i c ~ oe -leg.

j .-

tF&i?ajado-T.eepotr euenta propia que efectdan ta-

m s - q u aRQ

requia ren d* Binguna c a l i f i c a c i b n son, en ge--@Ir TQB deAmenvrproducrividad. y deberian crearseeasa-mwes entplees. No oeu rr e l o mismo con 10s t r a -

Wjadorur pot cuenta propia que cuentan con cier ta c a l i f i -CSeSSn, o t rabajadorea de tal leres u Organieaciones EeonB-micas Populares , en cuyo ca s0 permanecer en e l se c to r i n -

formal puede ser una opci6n; re qu er ir ia n, eso s$, deapoyo t€ccD.ico, ca paci taci6 n. financi amie nto , c a p i t a l o ac-

cem a1 c r€d i to , etc. Formas extremis de sobre-explota-

c i h como e l t r a b a j o i n d u s t r i a l a domicil ia o l a sub-

en

tacibn. que en general no est iin su je ta s a ningiin

e normas o regulaci6n, deben ser enfrentadas conios e spec i f i cos . Otro ejemplo diverso es e l de la s

pequeiias empresas familiares; s i a1 t ener e l j e f e de fami-

If.. mejores expectat ivas en e l mercado del trabajo, 10srestantes miembros pamn a l a ca tegor ia de inac t ivos , e lproblem& estar ia re sue l to , per0 tambisn en es te cas0 pue-

de f a c t i b l e que esta manera de organizarse para traba-OML opci6n. cam0 ocurre en e l comercio y en peque-

la res productivos.

E l diseiio de programas y p o l i t i c a s a l t e r n a t i v a s

.>

cont ra l a pobreea pasa. a nues t ro c r i t e r i o , por l a real i-zaci6n de un diagnestico bastante mSs exhaustivo que e l

de l a s c i f r a s g lo ba le s. Se hace necesario considerar las

mame ca ra c t er i s t i ca s de amplios sec tore s de l a pobla-

cidn que cam h j o l a categor3a de "pobres" segiin dive r-

saa J numtrosas variables, como 10s n iv el e s educacionales,

grad0 de mcpmrieneia laboral en algunos casos e i nse rc icnmcioata ea otroa, hco rpo rac ibn de miembros d e l a fami l ia

h



mercado delt raba jo , y en ge ne ra l tomar en cue nta una gran var ieda d

de respuestas propias f rente a 10s problemas de l a subsis-tencia que generan una distorsi6n sobre indicadores c l l s i -cos, t a l es como desempleo, hacinamiento, caracter is t icas

de l a s viviendas, e tc .

A 1 ig ua l que en es tu di os an te ri o re s, esperamos ha-ber contr ibuido con esta i n v e s t i g a c i k a1 conocimiento de

l a situacidn socio-econ6mica y r e spue s t a s f r e n t e a l a c r i -sis de 10s grupos 6 s obres, pero, tambisn, re sp ec to del a necesidad de reformular 10s i nd icadores c l l s i cos de me-

dicidn de algunos fendmenos, as€ como d e l imperat ivo de

abarcar Brbitas tradicionalmente no tocadas por l a econo-m i a para inves t igar t e d t i c a s relacionadas con l a pobrezay en general con l a s condiciones de vida de l a poblaciBn.

Pensamos q u e , e n d e f i n i t i v a , e l re to rn o a l a demo-

cracia en Chile pasa necesariamente por conocer y evaluarl a o t r a cara del modelo neoliberal y restablecer l a armo-

n i a y l a j u s t i c i a s o c i a l en e l desarrollo econ6rnico.

251



B I B L I O G B A F I A

. .*

r.

i'&WMEW, 0 . (19?8), "La dimmsidn de l a pobreza en AmericaLotiwt". Ctmkrnoe de la CEl?ALa Sllttiago, Chile.

---------- ( 1 9 8 1 ) , "La pobreea en America Latina. Un exa-men de conceptos y dates", Rev. de l a CEPAL No 1 3 ,a g w t o , Santiago, Chile.

W O . J . y STOFFAES, C. ( 1 9 8 0 ) s "Vers un so ci ol og ie dua-

leW1,n D w i n , A , ; BOUblila A. y Lagardo, J . '"La

. q x i e t € f r a w a i s e e t l a t&hnolop;ie", L a Documen-t a t i o n F ranqai se , P a r i s , Francia.

tas tecnicae N o 94 , CIEPLAN, Santiago, Chile.

c io log la d e l Traba jo No 9 , Ed. Queimada, M a d r i zEspaiia.

CAZES, 1. ( 1 9 8 1 ) , " L ' E t a t pro tec t eu r con t ra in t a une dou-

b l e manoeuvre", en Rev. "F ut ur ib le s" No 40, Paris,

Francia.CERECEDA, L. y CIFUENTES, M. ( 1 9 8 7 ) , "iQu6 comen 10s po-

bres?", Cuadernos de l I n s t i t u t o de Sociologla,

Universidad Cat dl ica de Chil e, Santiago, C hile.

ARELLANO, J.P. (19871, "La s i tua c idn so c i a l en Chile", E-

CAPPECRI, V. ( 1 9 8 3 ) , "La economia sumergida", en Rev. So-

COCHRAN, W. ( 1 9 7 2 ) , TBcnicas de muestreo, Te rcera impre-

s idn . C k . Ed. Continental, Buenos Aires, Argen-t n a .

za", Estudios CIEPLAN No 1 7 , Santiago, Chile.

R@v. Projet, Par i s , F ranc ia .

CORTAZAR, R. ( 1 9 7 7 ) , "Necesidades bdsicas y extrema pobre-

CHEVALIER, J. (lm), La f i n d e 1 ' E t a t providence", en



DE SOTO, H. (19861, E l o t r o sendero, Edit . Barranco, L i m a ,Perii.

FRANCO, R. (coordinado r) (1982), "Pobreea, nec esidad es bl -sicas y desarrol lo" , CEPAL-ILPES-UNICEF, Santiago,

Ch5le.

FRIAS, P. (1977), "Cesantfa y es t r a t eg ia s de superviven-cia", Documento de Trabajo, FLACSO, Santiago, Chi-le.

GARCIA, A. (1979), "Criterios y p o l i t i c a s p a r a l a sat i s-faccidn de necesidades bbsicas" , Notas

No 20, CIEPLAN, Santiago, Chile.

tu r i b le s 2000 No 2 4 , Par ls , Francia.

Consommation N o 3, P a r i s , Francia.

TIcnicas

G E R S " Y , J. (19791, "L'economie in formelle" , en Rev. Fu-

GREFFE, X. (1981), "L'economie non o f f i c i e l l e " , e n e.

GODELIER, M. (1971), "Objet e t m6thode de l 'anthropologieeconomique", en Ra t iona l i t6 e i r r a t i o n a l i t d

l'economie, vol. 11, Paris , Francia.

-de

----------- (1974), Un domaine co nt es tb : l' an thro pologie

economique, Paris, Francia.

GORZ, A. (1980), Adieux au p ro le ta r ia t: au d I l a du socia-lisme, Ed. Points , Parls , Francia.

------- (1983), L e s chemins du paradis. t 'agonie du ca-p i t a l , Ed. GalilIe, ParXs, Francia.

HESKIA, I . (1980), "DistribuciBn d e l in gr eso en e l GranSantiago 1957-1969", Serie de invest igacidn No 53,Departamento de Economia, Unive rs idad de Chi le ,Santiago, Chile.

HUBERT, J. (1981), "Projets auto-organisbs e t reseaux

d'ent raide ", en Rev. Fu tu ri bl es No 40, Paris ,

Francia.



l f a wn$ , r . . & p d . a _ _ mer6 vo lu ti on de s i n s t it u t x o n s , Ed. Du SoLeil, Pa-

IEffSTX3YJTO NACIKMAL DE ESTDISTICAS (INE) (19861, "Pobla-

- -

' d s , Francia .I- '

c i h , vivienda, hogar y fami l i a" , XV. C ~ p s o Na-

c ional de Poblac i6n y I V Censo de Vivienda, To-aios I y I r a , S a n t b go , Chile.

INPOlU& DAG HAMMARSKJOLD (1975) iQu6 hacer?, preparadocon ocasi6n del siSptimo perlodo extraordinario

de se s ione s de l a Asamblea General de NacionesUnidas.

LLONA, A. y MEZZERA, J . (1984), "Mercados laborales y

ca li da d d e l t raba jo", en Rev. Social ism0 y Par-t i c i p a c i 6 n No 27, L i m a , Perti.

za: una n o t a ti kn ic a" , Rev. Proposicones No 12,SUR Ediciones, Sant iago, Chi le .

MARTINEZ, J . y LEON, A. (1984), "La involuci6n d e l proce-

so d e d e s a r r o l l o d e l a e s t r u c t u r a s o c i a l " , E-

riales de Discusibn, CED, Santiago, Chile.

sec teur informel e t s t r a t e g i e s d e s u r v i e " ,

Rev. Cri t iques de 1'Economie Politique No 25, Pa-

r ls , Francia .

MARTINEZ, J . (1986), "Sobre l a determinaci6n de l a pobre-

MATHIAS, G. (1983), "Urbanisation e t sous-developpement:

en

MATOSh,. (L985), Desborde popular y c r i s i s d e l Esta-d o , I n s t i t u t o d e Estudios Peruanos, L i m a , PerG.

j4ELLF3, F. (1984), "Anslisis de problemas d e l a elevadatrsa de desocupaci6n chi len a", Col. Est ud ios

CIEPLAN No 14, Sant iago, Chi le .

troc e t de l'economie domestique", en Rev. Ob-s e r v a t i o n s e t di ag no st iq ue s economiques N o 2 ,

Par is , Francia .

MENDUS, H, y FOWSE, M. (1982), "Vers un renouveau du

260



MINC, A. (1980) , "Le chomage e t l 'economie souterraine",

en Rev. D6bat N o 2, Paris , Francia.

------- (19821, L'apres cr ise est commencge, Ed. Gall i -mard, Paris, Francia.

MUJICA, R. y ROJAS, A. (1986), "Mapa de l a extrema pobre-

za en Chile: 1982, Informe Pre liminar", Documentode Trabajo, I n s t i t u t o de Economia, Universidad

CatBlica de Chile, Santiago, Chile.

POCH, A. (19691, "Curso de muestreo y aplicaciones", Ed.Aguilar, Espaiia.

POLANYI, K. (1957), The great transformation, Boston, Bea-com Press, Estados Unidos.

POLLACK, M. y UTHOFF, A. (1986), " E l tllercado d e l tr ab a joy l a pobreza en Chile 1964-1984", PREALC, Borra-

do r de discusiCjn, Santiago, Chile.

------- (1987), "Ciclo econBmico, mercado d e l t r ab a jo y

pobreza. Gran Santiago 1969-1985", PREALC, g-mento de Trabajo, Santiago , Chile.

RACZYNSKI, D. (1977), " E l se c to r informal urbano, contro-

v e r s i a s e in te rr og ant es ", Estudio s CIEPLAN No 13,Santiago, Chile.

------- (1978), "Caracterlsticas d e l empleo informal en

Chile" , Estudios CIEPLAN No 23, Santiago, Chile.

------- (1984), "Mujer y familia en un sector popular ur-

bano: re su lt ad os de un es tu d io de casos", Apuntes

CIEPLAN No 47, Santiago, Chile.

------- (1986), "iDisminuy6 l a extrema pobreza entre 1970y 1982?", Notas Tgcnicas No 90, CIEPLAN, Santiago,Chi1e.

RACZYNSKI, D. y SERRANO, C. (19851, Vivir l a pobreza: tes-

timonios de mu jeres, CIEPLAN, Santiago , Chil e.



RAZlz'fQ, L. (la$), c d a &ar $e sol idar idad:

&lentidad, y proyqc$ o ep wldl

Area % s t o r a l 3 o c i a l de l a Cmfardc3a Episcopal

v i s i 6n in tegradora",

W E T O . L. e t AL.L.L886)r Lam wganixgcianes ecoabmicas

RODRIGUEZ, J . (1985), La d i s t r i b u c i b h dd bgreso y d e l

Qopulares. PET, Santiago, Chile, segunda edici6n.

g a s t o s o c i a l en Chile, 1983, I W E S , Ed. Sale sia -na, Santiago, Chile.

sou te r ra ine e t l'avenir d es s o c i e t h indus-

t r iel les", en Rev. M b a t No 2 , P a r l s , Francia.

- .- - (1981), L a c r i s e d e 1 'E ta t providence, Ed.

Seu i l , Par ls , Francia.

RUIZ-TAGLE, J . y VEGA, H. (1982), "Capital ismo autori ta-r i o y desarrollo econ6mico: 1973-1981", PET, Do-cumento de Trabajo s.n ., San tiago , Chile.

ROSANVALLON, P. ( 1980) , "Le developpement de 1 6conomie

RUIZ-TAGLE, J. (1985), E l sindicalis mo chi len o despues

d e l Plan Laboral , PET, Santiago, Chile.

SAGHS, I. (1981). "L'economie cachge: esquis se d'une pro-blematique", IFDA-DOSSIER, P a r l s , Francia.-I---19821, "La wise de 1'Btat protecteur etl 'excercise des droits sociaux au d&eloppement",

en Rev. In te rn at io na le des Sciences Soc iale s,Vol. XXXIV, Nu 1. Parfs , Franeia .

-------- (19831, "Les s t ru c t ur es du quotid ien e t l a c r i -~ e " ,Eeole de s Hautes Etudes en Sciences Socia-

' I f . , MZMXO, P a r f b , Francia.w



SACHS, I. (19851, "Le potentiel de developpement endogene':,

SANFUENTES, A. (19871, "HipBtesis acerca de l a s causas de

MIMEO, Colloque Int ern at io nq l , paris, Francia.

crec imiento d e l empleo", Departamento de Econ od a,Universidad de Chile, MIMEO , Santiago, Chile.

SCHKOLNIK, M. (19831, "Transformaciones en l a s pautas deconsumo y p o l l t i c a s neol iberales". Documento deTrabajo, PET, Santiago, Chile.

------ - (1985), "Condiciones de v id a Y nu tr ic i6n en dospoblaciones de Santiago", Documento de Trabajo ,

PET, Santiago, Chile.

-------- (19861, Sobr eviv ir en l a poblaci6n .To& Marla Ca-

r o y en Lo Hermida, Colecci6n Temas Socia les No 1,PET, Santiago, Chile.

acerca de l a medici6n de condiciones de vida, e x

trema pobreza y subempleo", Documento de Discus i6n No 5, PET, Santiago, Chile.

t r i c io na l de l a pob lac i6n ch il ena en l a dbcada

-------- (19871, "Algunas cons iderac ione s metodol6gicas

SCHKOLNIK, M. y TEITELBOIM, B. (19851, "La s i tuaci6n nu-

d e l se te nt a" , Documento de Trabajo No 37, P ET,

Santiago, Chile.

SCHIRAY, M. (19821, "Le dessous de l'economie cachse" y"D'un dualisme a l ' a u t r e . Elements pour un dbbat",

en Rev. Autogestions N o 8-9, P ar is , Fran cia.

cachze, sou te rra ine , i nv i s ib l e , pa r a l l e l e , i n fo r -

melle: une mult iple r ea l i t e o une seule?", Maison

de Sc iences de Lomme, B o l e t h No 36, Par is ,

Francia.

du temps e t s t y l e s de vie : ve rs une economie hor smarchiS", en Rev. Fu tu r ib les 2000, N o 32, P a r i s ,

Francia.

SCHIRAY, M. y GAUDIN, J . (1981), "L'economie immergbe,

SCHIRAY, M. y VINAVER, K. (19801, "Consommation, usages



SIERRA, P. (19%7), '%LOB factores de oferta del deaempleo:Una nbta tbcnica", en Revista de "Coyuntura Eco-dmka'l No 14, PET. S-ti.go, Chile.

TOKMAN, V. (1977), Dizrdmrica del mercado del trabajo urba-no: &l sector infarmal en Atn€rica Latina", PREALC-

O I T , Santi-0, Chile.

TtE", . et At. (1978), Sector informal: funcionamiento

y pollticas, PREALC-OIT, Santiago, Chile.

TOURAINR, A. (1976), Au d6la de la crise, Ed. du Seuil,

con). con Birnbaum, N.; Dreitzel, H.P. ; Moscovi-ci, S.; Sennett. R.; y Slipelc, R . , Parls, Francia.

UE1IVERSIDAD CATOLICA DE CHILE (1974), "Mapa de la extrema

pobreza", Documento de Trabajo No 29,de Economla, Santiago, Chile.

Instituto

264



ANEXO METODOLOGICO



I. METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION

D e acuerdo a 10s obje t ivos p ropues tos en l ai n v e s t i g a c i h s ob re co nd ic io ne s de v i d a y empleo en pobla-

c iones de Sant iago, a1 igual que en 1985 1/, se opt6 por

r e a l i z a r un es tu d io en te r re no que permi t ie ra ob tener in -formaci6n primar ia , ta nt o en e l plan0 cuanti ta t ivo como

c u a l i t a t i v o .

Esta metodologia tambien es ta ba diseiiada en fun-ci6n de responder a demandas y s e r v i r a . l a s organizacio-

nes poblac ionales . Y ha tenid o, por consiguiente , un ca-

r g c t e r p a r t i c i p a t i v o , t a n t o en l a determinaci6n de 10s

s e c t o r e s a encues tar , en e l disei io de 10s cues t iona r ios ,en l a ap l i cac i6n de l a s enc uest as, como en l a disc us i6 n y

d i fus i6n de 10s resu l tados .

Respecto d e l pri mer punto, debe mencionarse quel a e lecc i6n de 10s sec tores poblac ionales encues tados es-tuvo determinada por l a s pe t i c ion es rea l i zada s con an te -

r i o r i d a d p or p a r t e de 10s Comit6s d e Derechos Humanos d e l

s e c t o r E y F de l a poblaci6n Jose Marla Car0 y d e l s e c to r

B de Lo S i e r r a , as3 como por integrantes de l a s Ollas Co-

munes d e tres s e c t o r e s d e Lo Hermida (Sim6n Bolivar , Yun-

gay y L a ConcepciBn).

-/ Ver Schkolnik, M. (1985), en que se d e s a r r o l l a l a m e -

todologia de una encues ta ant er io r .



Es f inalmente en estos sectores donde se e fec tu6

l a investigaci6n, aiiadigndose un campamento aledaiio a l apoblaci6n Lo Sierra por e l in te r& que representa . Puescorrespondia a1 d e c i l d s obre de l a poblaci6n en l a Re-

gi6n Metropolitana.

Los objet ivos planteados por l a invest igaci6n re-que rian de un conocimiento no s610 cu an ti ta ti v o, si n0 quec u a l i t a t i v o d e l a rea l idad; es por e l l o que, adem& de l aencuesta sobre condiciones de vida y de empleo, se rea l i -

zaron nueve entrevistas a dueiias de casa de esos sec to res .Ello con e l obje to de conocer con mayor profundidad l a sre spues tas famil iares e i nd iv idua les f ren te a1 t r a ba jo , al a s donaciones, a1 ga sto, a 1 problema de 10s al legados,de l a alimentacicn, etc. .Es de c i r , l a s e s t r a t e g i a s d e

sobrevivencia a nivel dom8stico.

Se l leva ron a cab0 ta m b i h ocho e n tr e v is ta s a tra-baj ado res in f ormales :

ar ik$p'"~a U a r c R m a i *1, Cun cambiador de mon

deshacedor de huaipe 8%controlador de frecuencia

cambiador de plantas por ropa

hojala tero por cuenta propiavendedor de af ich es en l a c a l l e

dueiio de quioscoempleada domEstica puertas afuera

Estas en tr ev is ta s tenlan como ob je t i vo observar

la s es t ra tegias de sobrevivencia en e l Eimbito del trabajo,

as€ como caracterizar 10s procesos y condiciones de traba-j o de a lgunos de estos emnlens informales.

267



E l diseiio de la s encuestas estuvo enfocado aconocer l a s i tuac i6n de 10s hogares o fami l i a s , r e spec tode l a s condiciones de vivienda y s i t i o , a c c e s o a servi -

c io s p tibl icos , t ip 0 y material de construcci6n, nGmero de

piezas, a l legados, etc. , as%como pose si6n d e bi en es , n i-

vel y es t ruc tu ra d e l gas to fami l i a r , n i ve l de ingresos yconsumo alimenticio, y si tuaci6n del empleo (ver cuest io-

na r io ad jun to) .

L a primera p a r t e de l a encuesta estaba diseiiada

para e l conocimiento d e l s i t i o ( l a primera p lg ina) , a

continuaci6n a l a vivienda y, f inalmente, la unidad blsi -ca e r a l a familia u hogar segGn l a def in ic i6n censa l .

En e l diseiio de 10s cuest ionar ios se r e a l i z 6 unesfuerzo especial por perfeccionar a lgunos de 10s indica-

dores u t i l izados t radic iona lmente en 10s censos de po-blaci6n, de vivienda y encuestas de empleo 11. P e r 0 se

ha mantenido a1 mismo tiempo l a posib i l idad d e compara-

c i6n con e l los .

L a determinaci6n de un tamaiio de muestra represen-ta t i v o para cada sec t or poblac ional se r ea l i z6 mediante e l

mgtodo de estimaci6n de proporci6n 21. Se supuso una pro-porci6n ig ua l de hombres que de mujeres por s i t i o . Esta

est imaci6n se r e a l i z d aceptando un e r r o r msximo admisib le

d e l 7% y un coefic iente de confianza del 95%.

-1 Esto se encuentra desarrollado en Schkolnik, H., 1987,

-1 V e r a1 respecto, Cochran, W. (1972) y Poch, A. (1969).0p.c i t .

268



Con esta metodologia se determinarons i e u i e n t e s tamaiion d e muestra:

J.M. Car0 FJ.M. Car0 ELo Sierra B

Campamen oLo Hermida

Universo Muestra( N O sitios) (NO sitios)

1 .5521 .685

880220

1.117

9697916594

Ello constitula un tamaiio muestral total de 444sitios.

Se encuestaron finalmente 427 sitios y 552 fami-lias, Lstas representan un universo de 8 .817 familias y

40 .892 personas.

e . S d e c c i 6 n de ~ O A ~ O A

A pesar de ser la unidad muestral el hogatr, se se-leccionaron sitios. En cada sitio debla encuestarse un

hogar principal y uno de allegados, ello luego de un le-vantamiento del niimero de viviendas y de hogares en el si-

tio, acceso a alcantarillado, luz elgctrica y material de

construcci6n de las viviendas (ver encuesta psgina 1 ) .

La seleccien se realize mediante el us0 de una

tabla de niimeros aleatorios y previa enumeracien de todos

10s sitios en 10s planos correspondientes.

Se seleccionaron mediante el mismo sistema sitios

de reemplazo o alternativos frente a eventuales problemas

con 10s de la muestra original.



L a encues ta fu e ap l i cada s imul th eament e en

agosto de 1986 en 10s c inco se c t o r es pob lac iona les .

L a s e n t r e v i s t a s fueron r e a l iz a d a s e n t r e j u n i o ynoviembre de 1 9 8 6 .

Dado e l c ar Hc te r p a r t i c i p a t i v o y d e s e r v i c i o de

l a invest igaciGn, 10s r e su l t a dos ob te nidos a p a r t i r del a s encuestas fueron d iscut idos con 10s i n t e g r a n t e s d e

la s organ izacio nes involucradas. Se estz t rabajando t am-

bi6n en l a redaccidn de c a r t i l l a s , t r ansparenc ias y

o t r o s materiales que permitan a l a s propias organizacio-

ne s e nc a ra r a c t i v ida de s de c a pac i ta c i6n y d i f u n d i r p o r s ucuenta l a informacidn obtenida respecto de l a s condicio-

nes de vida y empleo en poblaciones.

270



ENCUESTA NI W L DE VIDA

Qu6 bail0 usa la casa: Caaa Casa Casa Casa1 (principal) 2 3 4

(3)

1 . Con alcantarillado, adentrol

I. DATOS GENERUES DEL SIT10

Casa5

(1 ) Poblacih 0 Campamento (Dibuje y enumere l a s c-as

del sitio)

a) Sectorb) Manzana No

c ) Sitio N8

d) do de viviendas en e l sitio

ej Cuhtos bailos hay en e l sitio (incluya pozo n e w ) :

llado. aherade l a casa o en la c



f) E l s i t i o t ieno en est . -to madidor de luz:

g) Tiena en ss*n -nto medidor dew : SI NO

SI NO

1. Colgada

2. Medidor

( 5 )

I4, No est6 conectada

Accsso al agua potable Ca8a 'Cma Casa Casa Casa

1 2 3 4 5

Tiene apua potable adentro(Contests SI o NO)

Cortada SI o NO

(UNA VEZ TBRYINAM U T A PAGINA ENCUKSTE CADA VIVIENDA)

272



Caea Encuestad. No ............................................................( 8 ) Tiene pi80 de tierre SI.........................NO............................

( 9 ) N o de piezm en l a Casa (s in contar baRo y cocina).............................

(10) o de metro8 cuadradoe conetrufdos.............................................

(11) No de pereon- que viven allf..................................................

(12) No de camas en l a caea.........................................................

(13 ) Tiene pieza de cocinar aparte SI...................raO.........................

h) Nbwro de famill- que viven en l e caea:....................................

(Una familia la cornponen quienee cocinan juntos ea decir colnpran en conjunto

10s alimentoe)

Si hay m& de una familia en l a can., encueete s i l o a una.

SEhL.E SI WW HACER LA ENCUBSTA

EN ESTA CASA: SI.................................No................................

RAZONES : ......................................................................

273



s i t i o W'-C u . I

i) amilia Incu*mt.d.:

(1-16)

(15-22)

J .

O u i h .e e1 Jef . da h o l u . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . H ~ r r . . . . . . . . . . . . . . . Y u j . r . . . . . . . . . . . . . . . .

Auto ..........c u i d n ..........noto ..........EiCiC1. t . ..........T.V. blanco y n e w ..........1.0. color ..........Rofrlgeredor ..........68tufe ..........

...........

...........

...........

...........

...........

...........

...........

...........Lpu( Cembumtiblu eat& U.and0 emta mem 0- co cin u? (Nuqua con UN cry% lo que

cornmpondr)

c4ciru C.l.facci6n Cocina c.1ereccibn

.......... 1- (439)..........49)..........P u a f i r u (al).. ....... (46).. ........ herrfn (M I . ........ (%I ..........Cubdn (42)... .......48). ......... electricided MSI.. ....... (51). ......GASZOS:

&cUhta P h t . g u t 6.U

f-111. 1. eamM. PU.d.7(incluye todo)

(Sanor encuutmdor mi e1 a u to me conoce e l dfa y no 18 meuna 8 c l L e l o )

Cu&to a u t 4 l a u..o. o u r d . an:

-(en pamom) .....................

(ui la le M D.M~)

Mmrrfn ( 5 3 ) .......... Ciyr r i uom (W)..........

urn (941.......... nop. y #D.tol mo)C u M n (5s ) Artfculoe de Me0 (MI...

P U . i f r U t w ..........Loco.oci6n (577).......... Alimmltacibn (81) .........

Rremacidn tctnr, ( O R ) .

.........puwla. C i KO , .rod

.................... .......

(Cam Y p.nMalul

215



-AST0 Cudnto sal16 e1 a i~ P & F + -

Dividendo.. ....63).......................Arriendo .......... W).......................

Luz ..........es).......................Agua .......... SS).......................

OM .......... 67j..

.....................TelCZono...........68).......................Cudnto gaat6 el mea pasado en:

- C U O h . deUdM o letran (el)..........

(en pesos)

- Compra artefsctos domisticos (82)..........- Remedios ( 8 3 ) ..........- Consul? mbdiCM (eo)..........

- otros (k)... ........

No de persona8 y Durante sate mes qui6neay nombre han aportado dinero y

Cuinto aport6 su familia: Si es deudor(aaos

(69r..................(75)...............pesos C u h t o 'debe:memos

Quiines han aportado

comida y cuhta consemirloPub hicieron para

(70)..................(76)...............

(71)..................(77)...............

(72) .................78)...............(73)..

................79)...............

(74)... ...............(eo)...............

en puc...................................

cu&les....

(85) Cu ht o gnat6 en total e1 mes paaado (en pesos):

(86-96) INCRGSOS (Si alguicn tiene mAa de un ingreso

I cudnto I-

II

1. I I2. I I



Iv. MmCICIOW

Sltlo Ne

Cua No

r u i 1 i a

I. CONSUMO IUERA DEL IiW

A. 011. C o m b

1) Coruwiaran comida da olla comb,1 Ul lMa puada SI.......... (Subr.ya l o qua carra.pan&)

2 ) Culntoa d f u .. a aauna..........

an camador populu o almorzando junto..

NO..........

C. Lugu da Trabllo

1) C u h t u paramu reelbieron a l p . ln camid.. an a i l\yu de t r a b a j o la a a . w

m a d . :

D. Donaclanma

SI rutad ha mcibldo doaaclonai & IgIlHta. 0 da o t r u ~ t l F U C l o n a ~ ,N p l o a

d l a fuilia.........................................................,..,......

W a l a & m ~ 0 n ~ t 6rt.6 la -a p u w h da a- ~ @ o a

................................................................................

................................................................................

................................................................................

211



a. Bn m d LO. wnaumml m la au.? (61 0 Ne)................................II. S i no rmcibn leche y Iqy nilbe manorme de 6 &e. gPor qu6 no le mcibe?

...............................................................................

..*.....................1..................*...........*..*....,................

.............................................................................

.........................................................................

.....................................................................



. . * . . :.

~Cuanto ampro l a semana pasada?

Pan.................................. .......................

TB ...........................................................

_ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

A z Q c a r . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Harina.........................................................

Tallarines o Fideos. .....................................A r r o z . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...........................Huesos de Vacuno.... ......................................Puchero de Vacuno..............................................Cazuela de Vacuno..............................................

Carne Molida de Vacuno.........................................

Carne de Vacuno................................................

Carne Molida de C a b a l l o . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Cazuela de C a b a l l o . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..............Bistec de Caballo..............................................Came de Chancho..... . . . . . . . . . .. . . . . . . . . .. . . . . . . . . .. . . . . . . . . .. .

Charcha Blanda.................................................

Pollo..........................................................

Interior .e8 de P o l l o . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Patas de Pollo.................................................

Cazuela de Pollo..............................................

Conejo.. .Pescado. .Cochayuyo

Mariscos

.....................................................

.....................................................(paquete) . . . . ........................................choritos, almejas)...................................

Jurel en conserva (tarro

Huevos..................

......................................

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .



Leehe L & u i d a . . . . . . . . . . . . . )+.........................Leche en P ~ ~ V O. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ~

Ace¶tB..............~.'~...r...,...-.............................

M a n t e c a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Grasa......... ...........................................Wargarina...................................................

Mantequilla.............................................. ...M a n z a n a s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

..

....

..Naranjas.......................................................P l B t ~ o s . . . . . . . ; . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Zapallo (corte) ................................................Acelga (paquete) ..............................................Espinacas..; ...................................................Repollo (unidad) .........................................Lechuga (unidad) ..............................................Zanahoria (unidad)..........,....................... ...........Coliflor (unidad)....... .......................................Betarraga (paquete) ...........................................Salsa de Tomates (tarro) ......................................Porotos........................................................

Lentejas.......................................................Garbanzos....................................................

Papas. .......................................................Cebollae.....................................................'ugo en Polvo tunidad)....................... ..................Caldb en Cubitos Icajita) ...................................c h t i e h a c a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

!&melath ( b o l s a l . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

EBblda t r i a u l - . . . . . . . . . . . ; . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

vfrra.......................................................... .I .*

< .



11. AC"UfiIZACI0N DE EA DISTRIBll%fOlQE INGRESO6:

NACIONAL, Y REGION METROPOLITAMA

L a ubicaci6bn de l a s f ami l i a s y de loo sectares

poblaeionales en l a ckbaYr,ibucibvr nacional de ingresos ser e a l i s6 ae tua li zando l a informaci6n ex tra ld a de l a en-cues ta nacional de ingresos rea l iza da por J. Rodriguez

(op.ci t .1 en 1 9 8 3 .

Fue su fi ci en te , para l a muestra de esta inves t i -gaci6n . ac tual izar 10s ingresos para 10s d e c i l e s mss po-bres de l a poblaci6n.

Tramos de ingreso a n ivel nacional

Tramos en U.F. Tramos en $ju l io -sep t . 1983 agos to 1986

eciles

1" U.F. 0 , 0 3 a 0 , 4 5 $ 0 a $ 1.407

2" U.F. 0 , 4 6 a 0 , 7 5 $ 1 .408 a $ 2 . 3 4 5

3" U.F. 0 , 7 6 a 1,OO $ 2 . 3 4 6 a $ 3 .126

(1) Fuente: Rodrlguez, J . ( 1 9 8 5 ) .

( 2 ) Se ac tua l i z6 e l va lo r de l a U.F.

2



@$ye+ ,de ,iugrrae~a,par poblaci6nmaeszr C a q W u ~ t o uyo tngr&u promedlo mensualpor permna &a d e $ P.251,12 ag&o de 1986, estaba

s i tuado en e l 2" d e c i l m& pobre de l a poblaci6n a n i-v e l nac isn al . Los re s t an te s sec tor es poblac ionales se

ubf12abd en e l 3 c e e l l , ya que sus ingreaos eran de

$ 2.531,62 en t o Iiermida, $ 2.873,62 en l a poblaciSn LoS i d r a s e c t o r B, $ 3.001,33 en e l s e c t o r F de l a pobla-

c i h ' J o s ~ arla Caro. y $ 3 . 0 5 8 . 4 5 en e l s e c t o r E.

Per0 en base a l a d i s t r ibu c i6n de ing resos exis-

t e n t e en l a Regidn Metropolitana, e l campamento perte-nece a1 d e c i l d s obre de l a poblaci6n y 10s r e s t a n t e s

se ct or es poblacionales encuestados a1 2" d e c i l 6 s po-

bre.

Tramos de ingreso Regi6n Metropolitana

Tramos en U.F. Tramos en $ju l io -sep t . 1983 agosto 1986

eciles

1" U.F. 0,03 a 0,75 $ 0 a $ 2.345

2" U.F. 0,76 a 1,00 $ 2.346 a $ 3.126

Fuente: Roddguez, J. (1985).

La d i s t r i b u c i h de l a s fam i l i as en qu in t i l e s apa-

vece en e l texto .



A P E N D I C E

285



c

I. P R O G W GUBERNAMENTALES DE ALIMENTACION

Entre h a r in c ip a le s fuen tes de a limentaci6n

prevea ientea de 10s d i s t i n to s programas o f i c i a l e s de go-

bie tno , se destacan l a s s igu ien tes :

I . Pmgnama N a w n d de ALhevLtacibn C o m p l e m e n t a h i a ( P N A C )

Programa de cob ertur a naci onal , c o n s is te en l ae n t r e ga de l e c he y s u s t i t u to s l i c t e o s a l a poblaci6n me-

nor de 6 aiios y a l a s embarazadas y nodrizas con e l obje-t o d e d i s mi nu ir 10s r i es g os d e d e s n u t r i c i h en e l perlodo

de ges tac i6n .

E l r e q u i s i t o b s s i c o p a r a re t i ra r 10s productos

d e l PNAC e8 cumplir con un calendario de controles de sa-iud en establecimientos del SNSS. A 1 e fec tua rse e l con-

t r o l se evalda e l e s ta do nu t r i c i o na l de l n iiio; s i se en-cuen t ra sano rec ibe 10s produc tos d e l programa bz si co ;

en cambio, si s u e s ta d o n u t r i c i o n a l es de r i e sgo, r e c ib e

un re fuerzo a l imentar io de car ic ter cu rat ivo . En e l p r i -

m e r semestre de 1985, se ent regaron 15.540 toneladas, de

l e c h e y mezclas prote icas.

E s t e Programa se aiiadi6 en 1985 con e l obje to

de a tender a l a poblaci6 n pr e- es co la r con problemas

t r i c i o n a l e s .pa l idades y Jun ta Nac iona l de Ja rd ines In fan t i l e s y

nu-

Cuenta con l a pa r t i c ip ac i dn de l a s Munici-

10s



cons u l to r i os de sa lud de l a s d i s t i n t a s re gi on es y comunas

de l pa l s. 10spPrvulos de 2 a 5 aiios que presentah esta do n u tr ic io n a l

al terado. (Desnutr idos o en r ie sgo de desnut r ic i6n y

que no e s t h a s i s t i e ndo a establecimientos de educaci6n

pre-escolar). En 10s centros 10s niiios permanecen 3 horas

d i a r i a s , recibie ndo un t i p 0 de alimentaci6n que cubre so-

lamente un 50 por c iento de l a s neces idades ca l6 r i ca s d ia -

rias.

E l o b j e t iv o d e e s t o s c e n t r os es atender a

3. J u n t a N a c i o n d de Jahdivleb In&m5te6 ( J U N J Z )

Este organismo depende d e l Min is te ri o de Educa-ci6n, teniendo por obj et i vo pr imordial a tender a l a po-

b lac idn en t re 0 y 6 aiios en si t ua c i6 n de extrema pobreza,y en 10s as pe ctos de aten ci6n psicopedag6gica, mgdica y

nu t r i c iona l . Esta i l l t i m a cons i s t e en l a entrega de 3 co-

midas d i a r i a s (desayuno, almuerzo y once), l o que segiind at os o f i c i a l e s c u b r i r l a e l 80 por c iento de l a s necesi-

dades ca l6r icas . L a atenci6n de es te organismo se r e a l i -

za solamente durante 11 meses a1 aiio en jornada de 8 ho-ras d ia r i as , cubriendo en 1985 una poblaci6n de menores

estimada en 60.041.

4 . Pkogkama de A&en#a&3n EdcaLcvr (PAE-JNAEBI

Este Programa est5 d i r i g i d o a e s tud i a n t e s de 6 a1 4 aiios de enseiianza bs si ca ta nt o de escu elas bs si ca s

f i s c al es , municipales y pa r t ic ul ar es subvencionadas de

todo e l pafs. Su ob je t i vo es c o n t r i b u i r a resolver pro-

blemas de ausentismo, re pi te nc ia , desn utric i6n y deser-

c i6n escolar en l a educaci6n bgsica. L a i n s t i t u c i b n



rdpthtaalxle do este Frog- es l a Jm&a FJacional

die A U f f i l e EWdmr y Beeas (JNAEIP), encargada de entzegare l h e f i e i o de la alimerrtacidn a mcRares de escasos re-cursas , & a o u d o a ap rec iec iones d i r e c t a s de l p rofeso r

d e l esWblec imien to educ ac im al respect ivo . E s t e Progra-

m oto rga a t e n c i h durante e l aiio escolar, contemplando

l a e n t r e e de r a d o m es de desayuno, once y almuerzo eonurn a p r t e es t imat ivo de 800 c a l o r l a s y 15 gramos de pro-

t e h a s bgs icas d i a r ia s . En 1985 , l a entrega de rac ionesse r e a l i z d a traves de un convenio con e l CARE, l legando

a un monto de 691 .275 desayunos y onces y 544 .300 almuer-

20s.

5 . P t r o g m de C u u h o b A b i W o b de A-tencibn Phe-esco&an1 NACJ.

A cargo de l a FundaciBn Nacional de Ayuda a l aComunidad, opera con voluntariado y con personal d e l Pro-

grama del Empleo Minima.

SENAME, Programa de Alimentacih a menores de Cen-N i -ro s Ab ie r to s o internados del Consejo de Defensa del

Eo, CorporaciBn para l a Nut ri ci dn Inf a n t i 1 (CONIN) .

288



11. PROGagMAS GUBERNAMENTALES DE PENSIONES,

!+XIUBSTDIOSY ASIGNACIONES FAMILIARES

A cont inuaci6n presentamos l a s d i s t i n t a s acciones

so c i a le s gubernamentales que en materia de pensianes,asignaciones y trabajo, incrementan e l ingreso fami l ia r

en 10s sectores populares. Estas accione s contiene n una

serie de programas y medidas llevadas a cab0 por l a s Mu-nic ipa l idades a l a s cuales la s personas in te re sa da s acu-

den para l a obtenci6n de 10s d i s t i n to s benefic ios . En ca-da uno de estos Programas, 10s int ere sad os deben acred i-

ta r l a respectiva situaci6n de extrema pobreza en que se

encuentra el grupo familiar, correspondiendo su comproba-c i6n a1 sistema of i c i a l de e s t r a t i f i caci6n soc ia l , f i cha

CAS, que poseen l a s Municipalidades.

Los Programas o f i c ia le s ex is te nt es son 10s s i-

guientes:

A. PENSIONES:

Dirigido a 10s ancianos mayores de 65 afios y a

10s i nez l idos myores de 18 afios, este Program, es table-

cido en 1975, otorga un sistema de pensiones pa ra aquE-110s que carecen d e recursos y que por diversas razonesno han podido obtener este beneficio de un regimen previ-

s i ona l (D.L. Nu 869 de 1975). Esta asistencia econ6mica

se puede hacer efectiva s i e m p r e y cuando se goce deo



w a l q u i e r o t r a peneibn. E l m n t o de l a pensidn

ae is tenchl eorreponde a un t e rc io de l a pemsidn mlnima

e s t a b l e c i d a en l a Ley No 1 5 . 3 8 6 , incrementihdose en un1 0 pot c i en to por cada 50 semanas o 12 meses de imposi-

- c i o n e s q u e r e g i s t r e e l in te resado en cua lqu ie r in s t i t u -c i 6 n de p r e v i s i h . La8 pens iones as i s tenc ia les son o to r -

gadas y pagadas por e l Servicio de Seguro Social con car-go a1 Fondo Nacional de Pensiones Asistenciales.

8 . ASL6NACIONES

Sis tema creado en 1 9 8 1 , esta ble ce un subsidio

fami l ia r des t inado a fa mi l i as de escasos recursos . T i e -

ne por ob je t ivo pr in ci pa l cu br i r aquel los menores que se

encuentren en s i t u ac id n de extrema pobreza y carezcan de

asignacidn famil iar (Ley 1 8 . 0 2 0 ) .

En 1 9 8 1 , e l su bsi dio consideraba solamente a ni -

60s de has t a 5 aiios. Posteriormente se ingrodujeron i m -

por tan tes modificaciones en rela cid n a l a cobertura de

este subs id io ; de esta manera quedaron beneficiados 10s

menores de hasta 15 aiios que, viviendo a expensas de una

persona adu l ta , pa r t i c ip ara n en 10s programas de Salud

d e l Min is te r io de Salud (es ta 6 1 t h condicionante no es

e x i g i b l e p ar a 10s b e n e f i c i a r i o s d e 8 aiios y Gs). En1985 , e l va lo r de l subs id io equ iva l l a a l a suma de $ 600,

e i n c l u ia t a m b i h a l a mujer embarazada.



C. TRABAJO

1 . Pkognama deR Empleo UEnimo

E l Programa d e l Empleo Mhimo t i e n e por o b je ti v o

a l i v i a r e l problema de l a s perso nas que es td n desocupa,

das, va l e dec i r , que e s tdn cesan te s o e s t h buscando

t r a b a j o po r pr imera vez. Comenzd en 1975, como una so,

l u c i b n t r a n s i t o r i a , no o b s ta n te se ha mantenido hasta l afecha. E l programa depende, en s u s l i n e a s g e n e ra l es , d e l

Min i s t e r io de l I n t e r io r , e st ando su imp lemen tac ih d i r ec -

tamente a cargo de 10s Comit6s Municipales.

En 1980, e l PEM era un programa a b i e r t o a todapersona mayor de 18 aiios que e st u v ie r a s i n tr a b aj o , pu-diendo por l o ta nt o in gr es ar v a r i o s miembros d e una mis-

m a fami li a . En 1984, e l programa s u f r i 6 una importante

modificacidn a1 es tab lecerse que so lamente l a s personas

per tenec ien tes a l a fuerza de t r ab a j o podian ingresar .

E l PEM entreg6 a 10s t r a b a j a d o r e s a d s c r i t o s e l aiio 1984,

un su bs id io que ascendi6 a $ 2.000 mensuales. Desde

1385, e l monto del mismo equivale a $ 3.000.

L a suscr ipc i6n anua l a este programa ha s id o va-

r i ab l e . En 10s Gltimos aiios experiment6 una disminucidn

de adscr i tos deb ido a l a opos ic i6n de i n c l u i r solamente

a l a s pers onas a ct iv a s. Asimismo, e l gobierno ha dis -

puesto el im in ar lo progresivamente, reemplazdndolo por

o t r o s programas que generen un empleo m5s product ivo.

2 . Phoghama Ocupacional paha Jedu de Hogah

Dir ig ido a j e f e s de hogar en calidad de desocupa-

dos, este subs id io se implement6 en 1982, a t r avds de

29 1



a d e h v e r s i d n pi ib l ica in tens ivos en m a ~ o e obra.

ama tiwe a t r u c t u r a p ir amidal ya de acuerdo

cada p m a r a m 69 ejmu€ado bajo 1 d i r e c c i a n d ec a l i f i c a d a r . L a etlftmctura bas ic a d e l POJH es

capata-igu ien te : UIL j e f e de p royecto, supe rvi so res ,

‘@Ltsr y jo rna le roe .

Loe banef ia ioe en t regados por este programa estdnb&iwmente categorieados segiin la s d i s t i n t a s f u n c i o n e s

se cumplen en e l programa. Desde 1985, l a e s t r u c t u r a

qh 10s subsidies pqados cor responde a 10s si g u i en te s mon-

tos:

- Jefes de Proyec to : $ 31.000.-- Supervisores : $ 16.000.-

- Jo rna le ros : $ 5.000.-- Capataces : $ 9.000.-

A p a r t i r d e o c t u b r e d e 1983, este programa se im-plement6 con e l prop6s ito de re a l i z a r p royec tos a lt amente

intensivos en mano de obra. E s t e programa PIMO c o n s i s t e

ea la . r eP l i z ac i6 n de proyectos p iibl icos formulados por M i -

n i s t e r i o e , Municipalidades y Se rv ic io s PGblicos, l o s cua-

lee son l i c i t a d o s p iib licamente a1 se c to r p r ivado a t r a v z s& las Inte nde ncia s Regionales. En 1985, e l programa ge-

-6 um p m d i o mensual d e mano d e obra de 4.823 t raba ja -&res. E l c o s t o p a r a el Fisco equ iva l i6 en 1985 aM$ 631,791. En J u l i o de 1987, se proyectaba una c i f r a de

8 10.120 m e n s u a l e a por t r ab a j ad o r can t ra t ado (equ iva len te

a1 sueldo minim0 l e g a l ) .



A NE X 0 ESTAD STlCO



1. I N D I C A D O R E S D E M O G R A F I C O S

Grupot deadad

CUADRO N O 1

Cornposicibn de la Poblacibn por grupos de edad

(Porcentajes)

J.M. Caro J.M. Caro Lo Sierra Lo HarmidaCampamentoF E

TOTAL

Menores de 6 aiios

De 6 a 14 aiios

De15a24a i ios

De 25 a 44 aiiosDe 45 a 64 aiios

Mayores de 65 amios

100,o 100.0 100.0 100.0 100.0

16,O

20,o

20,o

I 4,O

25,O15,O

~

J.M. Caro J.M. Caro Lo Lo Hsrmida

F E 40

14,O

19.0

19,o

30,512,6

4,9

11,l

23,3

26,7

29,4

24,4

20.8

17.9

30,7

- 13,l

31.6

14,8

32,86 2

1.5

CUAO RO N O2

Composicibn de la poblacibn por sex0

Hombres

Mujeres

Poblacibn total

48,8

51,2

100,o

295



CUADRO N O 3

Promedio personas por familia

MOmm depersonas

De 1 a 2 personas

De 3 a 5 personasDe 6 a 8 personas

De 9 y mhspersonas

TOTAL

J.M. Caro, Sector F

J.M. Caro, Sector EJ.M. Caro, Sector 8

Campamento

Lo Hermida, 40 sector 4.29

J.M. Cam J.M. Caro Lo SierraCampamento L o HermidaF E

10.0 8.0 3.5 6.5 11,4

61,O 58.0 74,8 74.0 71,622.0 25.0 17,4 16.9 1 5 4

7.0 9,o 4.3 2,6 1,6

100.0 100,o 100,o 100,o 100.0

CUADRO N O 4

Jefe dehoger

Hombre

Muier

TOTAL

Compos iciin de lat familias sefihn nhmero de m ie m br d

(Porcentajes)

J.M. Cam J.M. Cam Lo L o HermidaF E

78.0 79.0 77,4 77,O 81.3

22,o 21,o 22,6 23,O 18.7

100,o 100,o 100,o 100,o 100,o

CUADRO N O 5

Sexo del jefe de hogar (1)



II. VIVfENDA

79,O

7,o

9 0

14.00,o

Ladrillo o concreto

Madera

Ladrillo y madera

MediaguaOtros

29,O

37.0

22.0

12,o0,o

Total viviendas

CUADRO N O 6

T i p 0 y material de la vivienda

(% del total de viviendas)

J.M. Caro J.M. Car07-7

100.0 I 100.0

Lo SierraB

2,6

76,3

3.5

15,O2,6

100.0

Campamento

J.M. Caro J.M. CaroF E

Piso de tierra 21.0 9.0

Piso de otro tip0 79,O 91,o

Pieza de cocina

- Si tiene 27,O 31,O

Metros cuadrados porvivienda

Piezas por vivienda

100.0

C U A D R O N O 7Otras caracteristicas de la vivienda

(corn0 % del total de viviendas)

Lo Hermida

2,s

70.7

0.0

26,80.0

100,o

L o Hermida

27.0

73,O

21,o

79.0

18,9

2.5

297



Conabner i l lado

- Adanuo da la vi-

- Afuam de la vi-

vianda

vianda

Po20negro

Camwanitaria

J'M.'lroJMCam CampamentoF E

100.0 100,o 100.0 0.0

94,O 100,o 8 4 2 0,o6.0 0.0 15.8 0,o

9 0 0.0 0,o 100.0

Total viviindas

Lo Hermida

100.0

62,O38,O

0.0

Dentrn del i t i o

~

- Dantro de la casaI - Fuaradalacasa

I Fuam del sitio

S i a rllrnieibn de axcmterhomo % del total de vivienda)

100,c

0.0 4 0

100,o 100.0

~

Lo gkrir6

1oo.o

76,5

23.5

0,o

9 0I

100,o

CUADRO N O 9

Dirponibilidad de agua potable

(como d e l otal de viviendas)

Cirnpamanto

100.0

12.0

100,o

(1) En e1 campamento hay piloner an larerquinar.



P o s e medidor:

- con lu z elhctrica

- luz cortada

- madidor y colgado

No po se medidor:

Tienan luz elktricae& exantos del pago:

98.0

74'0

13,O

11,o

2,o

0,o

100.0otal viviendar

99,l 0.0 99,2

56,1 0,o 74p

20,2 0,o 12,4

22,8 0,O 12.4

0.9 0,O 48

0,o 100,o 0,o

100.0 100.0 100.0

WADWQ N O 10

Dirponibilidadde luz elictrica(corn0 % del total de viviendas)

J.M. CamF98,O

47,O

31,O

20.0

2.0

0,o

100.0

J"'caro 1 lom 1 Campamanto I Lo Harmida

E



111. EQUWAMIEIUTODEL HOGAR

J.M. Cero ,

F

78.0

aS.0

H.0

3sP

5,O

w73.0

36.0

1 9 0

29.0

73.0

71,O2wJ

6-+S

Cosbo a padina

b@awrBbn

kake

E d a

Plancha

RafriwdorW o n tM q u h de cDsr

W O Equip0 desunido

T.V. em bln.T.V. color

SllRUo

* -J.M. clca

E

a5.o

23,O

W.019.0

19,o

54086.0

38.012.0

32,O

81,O

77,O21.0

Lo *rfmB

WJ16,O10.0

8.0

461.070.0

38.0

5.030,O

72.0

66.019.0

Cmpunrnto

56.0

13.0

9.083,O .12,o

17,o.45,O

10,o

0,O

9,O

65,O

71,O3,o

Lo Harmidr

80,O

17.0

2P30.0

2.025.0

70,O

30.0

2,o14.0

75,O

84,O8,O

CUADRO N O 12

Poredin de vehiwlot(% de familiat que lo poseen)



GUADBO' .NO13

Cornliuaible utilkada paa cw in ir(9b de families que lo utiliza)

J.YGam J.M.CamF E Lo? Campamento

Gas 64.0 69,O 68,O 23.0

Paraf na 21,o 17.0 16.0 10,o

' Leiia 2,o 7,o 4,o 1 oArrr in 0,o 1 o 1 O 4 0

1 Cerbbn 6.0 6.0 4.0 4.0

I Electricidad 23.0 14,O 27,O 83,O

1o Hermida

23,O

CUADRD NO 14

Utiliradbn de gas a l mes(1) en cocina y calefacciin

(Balbn de 15 kg.)

J.M. Car0 E 112 halbnLo Sierra B 117 baldn

(1) Calculado en basn a gasto rnenaualen gar.



CUAQrn NQ l a

CSmbuotiLle ucilifado Pam mlefaceibn(96 de families que lo utiliza)

Gar

Carbbn

Leiia

Asarrin

Electricidad

Parafina

J.M. Car0

F

6,O28.0

17,O

2,o

0.03.0

d.M. Car0

E

4,o

27,O

14.0

1.0

0.0

1O

Lo Siem

e

2.016.0

ll,o

3,o

1 o12.0

-llampamento Lo Harmida



I V . T E N E N C I A D E L A V l V l E N D A Y C O N D I C I O N E S

H A B I T A C I O N A L E S

100,o

CUADRO N O 16

Tenencia de la vivienda y sitio(% del total de familias)

100,o 100.0

Casa y sitio pfopios

Casa propia, sitioarrendado

Casa propia, allegadoa sitio

Casa propia, asigna-tario sitio

Arrendatario

Allegado

Total de familias

J.M. Ca8roF

J.M. Car0 1 J.M.Fm I L o SierraF B

J.M. Cero Lo Si rr aE E

66.0

3,O

8.0

2,o

9.0

12,o

50,4

3,5

14,8

22,6

2.6

6.1

Campamento I Lo Hermidi

Tres o rnls farnilias

Total viviendas 100.0 100,o

95.6

4.4

0.0

100,o

100.0 100,o

C U A D R O NO 17

NCmero de familias por vwienda

(% rexpecto del total de viviendas)

Campamento

97.4

2.6

0.0

Lo Harmida-100.0 I 100.0

I303



CUADRO NO 18

J.M. Caro F

J.M. Caro E

Lo Sierra B

Campamento

Lo Hermida

Promdim de hmiliir Promdin de nhclmspor viviemda h m i l i i mpor vivirnda

1.14 1p

1.13 1.331.03 1,19

1.03 1,17

1,02 1.03b

N o t a Familia : quienes viven y comparten el mismo regimen familiar as dacireompran. cocinan y comer! juntos. Corresponde e la definici6nde hogar utilizada por el Canso.

NbcIao familiar: quiener constituyen una tamilia base, compuesta por un matri-monio con h ij oi solteros. Corresponde a la definici6n de fami-

lia nuclear ufilizade por el Cenro.

C U A D R O N O 19

Porcentaje total de n4cleos familiares allegados(% sobre el total de nhcleos familiares)

Allegadot al sitio

Allegador a lavivienda

Nhcleos allegados a la

Familia principal

respecto a1 total

6,4

9,6

20,2

36.2

J.M. CamE

12.7

68

15.3

34.8

Lo SiemB

13.1

5,4

11,5

30.0

Campamento Lo HertnidaI13,6

30.6 27.7

304



C U A D R O N O 20

lndicadores de hacinamiento

Metros cuadradospor persona

Persona por cama

Persona por pieza

J.M. Car0 J.M. Cam Lo LoF E

5.5 7,o 6.6 4.7 4,3

1.9 1.6 1.6 2,o 1-6

2,o 1.8 2.1 2,3 1,7

305



L

ai

c



CWADRO NO 21 - A

kerr in

Lefia

Carbbn

Parafina

Locomocibn

Cigerrillos

Ropa

Art. aseoAliment0

Recraacibn

Dividendo

Arriendo

Luz

Agua

Gas

TalbfonoDeudas

Deudas

Deudas

Deudas

Oeudas

Compra art.

dombsticos

Salud

Otros gastos

Total suma

-LM. Ciro

F

Estructun del gesto en el I quintil(Porcentajer)

J.M. Cam

E

100,o

Lo Siarn

B

100,o 100,o

Lo Harmida

100,o

Total

Ponderado

100,o



CWAORO No 21 - b

Leiia

Carbln

Parafina

Locomociln

Cigarrillos

Ropa

Art. aeoAliment0

Recreaciln

Dividendo

Arriendo

Luz

Agua

Gas

TelbfonoDeudas

Deudas

Deudas

Deudas

Deudas

Compra art.

dombsticos

SaludOtror gastos

Total =ma

J.M. Cam

F

100,o

Estructuredel gam en el IIquintil(Poroentajes)

J.M. Cam Lo S i r n

E B

100,o 100,o

Campamumto

100,o

Lo Hwmida

100.0

Total

Pondorado

100,0

308



Distribucibn de la8 hrniliai wg6n nival de gssto per dpita(% con respecto a l total familiar) I

Garto rnanrual

hrnirm;por persona

0- 0 2.000

$ 2.001 a $ 4.000

$ 4.001 a $ 6.000

$ 6.001 a $ 8.000

$ 8.001 a $10.000

$10.001 a $12.000

J.M. C u o J.M. Cero

F E

57,l 31.8

25,9 46.0

9,o 9,9

4 3 2.1

2 J 3.6

0,8 0-0

Totalfarnilias I 100,O I 100,O

LO

B

Cmparnrnto Lo Hwrnida

100,o

309



G o b m i

78%

27%

"im menom de 6u f i ~ue mciben IPche o elimentoenpolitlfnico 78% 93,3%

$ 8

23,8% 38,2%

~~

Niiior menons de 14a i h que nciban de-w n o o almuerro enBcuIh o mntrorabiertor

I de loopragram de elimentecibn( X sobre el total de niiiot)

J.M. Cero I J.hliCero 1 Lo8;""F

implemontori

Campammto

91,6%

33,8%

Lo Hamida

7 6 9 %

25.8%



Goloria8per d p i t l oportudorpalalientacibn del hagar mi8

sntrqe doslimontor del policlinico I

Campamanto Lo tfarmida

IConwmo de celo-rfes per cdpita dela poblecidn totel(exc. policlinico) 1.726,2 1.616,3 1.649,3

~~~~~

Aportar alimentordel policlinico a

niiios msnores de6 iios 248,l 229,4 214,6

% del total 12.6 12,4 11,5

Consumo total decaloriar niiios m enorm de 6 aiios 1.974,3 1.845,7 1.863.9

1.536,8 1.759,3

Fuente: PET.



cdoriw pot prnonr81 d h

DMiiit wlbrico

&M.kn J.M.Olro L o h C8mpm8nto LoHumidrF E B

1.786 1.647,l 1.6733 1.616,l 1.790,O

552 670,s 644,7 701,9 528



I

(11 COmaurno racornandado FAOIOMS: 2.318 calorian.



Opan0,33000,01740,lOeS0,06980,10570,01380.01 70

0,01050,01620,06100,01040,01430,01840,lMwI0,0271

0,0058

0,00320,00820,01200,00270,00180,00160,12920,00250,0226

0,0082

lOe,6695,OO80,Sr94,Ol95.4353,81

170,57280,67

51,4723,5737,6989,3646,1950,5861,82

633.12386,17

465.67254,52123,97341,42576,l2 13,860,49

367.77177,76

88,13

[ Tom1

Fusnm: Altlmlr, 0. (1978). E a i d o ian rscomsndaclonar FAO/ORS (1973).f q l SO or. dm humvo = una unMd.

a4.12

940,5047,42

307,13199,83170,6370,6214,31

16,2111,4668,9727,8819,8227,92

185.46514,7367,19

44,7062,6144.6327,6631.1110,26

234,4627,58

120,52

21,68

3.556.52

314



GUADRO NO28

Alimentscibn: JMC - F

PenAzicarAceiteArrozTallerines o fideorPorotos

HarinaMargarineLeche en polvo

Almueno en e l colefiio oen e l luwr de trabajoGramManzanarCereal PoliHuevorMentecaLentejarPuchsroBebida (lit ro)

NeranjesWscadoOemyuno en e l colegio oen e l lugar de trabajoCazuela de pollo a interiorOtras verduresLeche, erroz queso y Puredel PoliclinicoMermeladay chuchocaT iCarnetCebollarZapalloOtror productos conaumidor

Celorias per cipi ta diariesCelorias recomandadar FA0

DBficit calbrico

TOTAL

Aport# crlorirrpo t pmducto

9b

3714954443I

1

-4

1001.7662.318

552

1,71 kilos~

0,44 kilos0,15 litros0,18kilos0,15 kilos0,14 kilos0,82kilos0,lO kilos0,04 kilos0,04 ilos

0,47unidades0,02 ilos0.28 kilos0,03kilos1,66 unidades0,Ol kilos0,02 ilos0,09 kilos0,11 litros

0,28 ilos0,12kilos

0,38unidades0,12 kilos-

--0,15 kilos

0,5 corte

- 1unidad

-

Composieidn

9b

rnl gRt0.

Nota: - lgnlflu aport. poco signiflcatlvo (entre 0 y 0.5% )0 rignlflca nod.



CUADRO NO29

Composiciln de le Dieta y Aporte Callrico

Alimsntacih: JMC - E

PanAceitek h c a rCarne molidaArrozPorotos

Tallarines o fideosPapasMargarinaAcelgaHarinaPoll0Leche en polvoAlmuerzo en e l colegio oen e l lugar de trabajoGrasa

ManzanasCereal PoliHuevosLentejasBebida (li tro )NaranjasWscadoDesayuno en el colegio o

en e l lugar de trabajoLeche del Policlinico

MermeladaVinoTt%CazuelaLeche liquidaCebollasOtror productos consumidos

TOTALCalorias per cipita d ia ri rCalorier recomendadas F A 0

Aporta cilorilr

por producto%

311612

644

332211

1001.6472.318

Comumo semanal

por persona

1,63kilos0,16 itros0,33 kilos0,04 kilos0,17 kilos0,15 ilos

0,14 ilos0,67kilos0,04 kilos0.08 kilos0,05 ilos0,06kilos0,03 kilos

0,67unidades0,Ol kilos

0,34 kilos0,03kilos1,54 nidades0,03 ilos9 1 1 itros0,29kilos0,17 kilos

0.46 unidades0,02 kilos

0,ll bolsas0,05 botella0,15 kilos0,05 kilos0,03 itros0,80 unidad-

Composicibn

del gasto%

100,0

3 16



CUADRO N O 3 0

Alimentacibn: Lo Sierra - 6

por produeto

PanAzLcarAceiteArrozTallarines o fideosPorotosPapasHarina

MargarinaAlmuerzo en e l colegio oen e l lugar de trabajoLeche en polvoCereal PoliclinicoOesayuno en e l colegio oen e l lugar de trabajoGrasaManzanasHuevos

MantacaBebidaGarbanzosLecha liquidaPescadoArroz PoliclinicoMermeladay chuchocaT iCarnesNaranjas

CebollasRepolloSalsa de tomatesOtros productos consumidos

3713965433

3

221

1111

11111110-

4

TOTALCelorias per clpi ta diarias 1.673Calorias racomendadas F A 0 2.318

OBficit calbrico

I645

Conlumoseinanalpor penoill

1,61 kilos0,40kilos0,14 itros0,21 kilos0,16 ilos0,13 kilos0,57kilos0,lO kilos

0,05kilos

0,95unidesdes0,04kilos0,02 kilos

0,48unidades0,Ol kilos0,22 kilos1,39unidades

0,O 1 kilos0,09 litros0,02 kilos0,ll itros0,12 kilos0,Ol kilos

Q,15 kilos

0,20 kilos

0,90 nidades0,20 unidadas0,20 tarros

-

-

-

Cornporiciindel garto

9b

100,0

317



CUADRO NO31

CompJcibn de la Die@y Aporte Calbrico

k li e n ta c il n : Campamento

PanAzOcarAceiteArrozTallarinsr o fideosPorotosPapas

HarinaAlmuerzo en e l colegio oen e l lugar de trabajoMargarinaLeche en polvoCereal PoliclinicoOesayuno en e l colegio oen e l lugar de trabajoGrasaManzanas

HuevosMantecaLentejaskche r oNaranjqPescadoCazuela de pollo e interiorZanahoriaLeche PoliclinicoArroz PoliclinicoTBCarnesCebollasSalsa de tometesZapelloMermeladay chuchocaOtros productoa consumidot

TOTAL

Calorias per cip it a diariasCalorias recornendadas F A 0

Aporte calorlaspor product0

%

341 186543

3

3222

21

1

11111111

110----15

100

1.6162.318

Consumo wrnanalpor persona

1,43 kilos0,33 ilos0,12 itros0,18 ilos0,18 ilos0,13 ilos0,64 kilos

0,09 kilos

1,00 nidades0,03 ilos0,06 kilos0,05 kilos

1,04unidades0,Ol kilos0,25 kilos

1,78unidades0,Ol kilos0,02kilos0,07 ilos0,23 ilos0,ll kilos

1,77 unidades0,03 ilos0,05 kilos0,04 ilos

0,3 arros0,4cortes

-

-0,9

--

Cornpmiciindel gasto

%

100.0

318



CUADRO NO32

Alimentacibn: Lo Hermida

PanAzOcarAceiteHarinaArrozPorotosTallarines o fideosPapasGrasaMargarina

Alrnuerzo en e l colegio oen e l lugar de trabajoOlla comirnLeche en polvoLeche Pol iclin icoOesayuno en e l colegio oen e l lugar de trabajoPoll0ManzanasHuevos

MantecaBebidaLentejasNaranjasPescadoArroz, pur6 y cerealPolicl nicoVinoT iCarnes

Cebo1 asSalsa de tomatesLeche liquidaOtros productos consurnidos

TOTALCalorias per capita diariasCalorias recornendadas F A 0

DCficit calbrico

Aport0 caloriarpor product0

%

35139644'.

1

1001.7902.318

528

:onsumo semanalpar persona

1,65 kilos0,42kilos0,14 itros0,23kilos0,15kilos0,14 ilos0,ll kilos0,81kilos0,04kilos0,03kilos

0,75unidades0,41 aciones0,04 ilos0,02 kilos

0,57 unidades0,07kilos0,30 ilos1.53 unidades

0,Ol kilos0,09 itros0,02 kilos0,27kilos0,ll kilos

-0,08 itros0,07kilos

0,60 unidades420 arro0,09 itros

-

-

100,0

Note: 0 nads- = spor;e poco rignificativo (< e 0 3 ) .

319



VII. INGRESO FAMILIAR

lngmo familiirmensualto ta l

Lr

J.M. Caro F 14.376.40

J.M. Caro E 15.108,70

La Sierrs B 13.506,OO

Campamento 9.972.50Lo Hermida 10.860,60

CUADRO N O 33

lngresa familiar mensual

lngnso familiarpor persona

$

3.001,33

3.058.45

2.873.62

2.251.122.531,61

lylreso msnsual J.M. Carofamiliar por PWSOM F

$ O a $ 2.000 47.6

$ 2.001 a $ 4.000 33.0

$ 4.001 a $ 6.000 9.7

$ 6.001 a $ 8.000 4,9

$ 8.001 a $10.000 2.4

$10.001 a $12.000 2.4

Total d s fami liar 100.0

CUADRO No 34

J.M. Cam L o F r r a CImpamsoto Lo Hsrmida

31.5 42.1 54,5 50,4

52.3 38.6 32.5 35,8

9,o 14.9 11,7 8.9

3.6 0.9 1.3 4.1

3,6 1.7 0,O 0,8

0,o 1.8 0,o 0,o

100.0 100.0 100.0 100,o

E



CUAORO NO 34-

Oistribuciin de las familias se g h ingreso familiar por persona

(porcentaje de familias en cada quinti l)

I uintilII quintil

111 quintil

I V y V quintil

TOTAL

PromadioJ*M'cam J.M' Campamento Lo Hermida

F E

58,9 44.2 53.2 63,2 68,7 57,425,O 39.6 32.4 28,9 22,9 29.7

12.5 12.6 10.8 6.6 7,6 10.2

3,6 3.6 3.6 1,3 0.8 2.7

100,o 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

Nota: LOS uin tiles corresponden a la dis tribucibn de l ingrero personal a nivel nacional.

Fuente: PET.

CUADRO N O 35

Origen del ingreso familiar para el promedio de la poblaciin

Aporte por trabajo

Promedio mensual $

% del ingreso famil.

Penriones

Promedio mensual$


AsignacionerPromedio mensual


Otms(1)

Promedio mensual

% del ingreso famil.~

lngreso total mensual

J.M.? I J.M.Fro I Lo Sierra8

9.665.65 11.219,83 11.531,57

67.2 1 74.3 1 85.4

2.126,15 2.088,3 797.67

14.8 I 13,8 1 5,9

191.06

14.376,4 I 15.108,70 I 13.506,O

323.38 136.59

1.064,7

9.972.50 I 10.860.6 I

Nota: LOS ngresos del trabajo. pensioner y arignacioner corresponden a ingresos declarados. E l

it em "otros" conn ituve la diferencia n o explicada entre e l ingreso total declarado y cada

uno de lor anteriores.

E l ltem "otros" podrl a m a r com puertd bbsicamente por pololos eworbdicos, ventas OCaSiO-naler, prbstamor, empeiios, donaciones v repalor no contabllirados p or la familia.



l h amilia quep m i b n p e n i o m

Aporte penlionslrscpocto ingsrofemiliar p e n emshmilias

% families queperc ikn abgnacionesfamiliema

Aportedgnacionerrespecto del ingmmfamilier pare esterhmilias

campamento lo":ridI



VIII. POBLACIONY FUERZA DE TRABAJO

J.M. Car0F

CUADRO NO 31

J.M. Cam Lo SierraE B

Composieibn de le poblacibn en 5 poblaciones de Santiago

(agosto 1986)

Poblribn tote1

Menores de 15aiios

Poblacibn de 15 aiiosy mir

Fuerza de trabajo

lnactivos

- Con desaosdetrabajar

- Sin deseos detrabajar

- Tasadeparticipacibn

100.0 100.0 100,o

35,6 33,O 34,4

64,4 67,O 65.6

33,9 41,l 38,7

30,4 25,9 26.9

4.2 8,O 8,s

26.3 17,9 18,3

52,7 61,3 59.0

45.2

54,8

35.5

19.4

7,6

11,7

64.7

44,7

55,3

32.2

23,l

1.1

22.0

58,2

I

Fuena de trabajo

Ocupados sector

formal

Ocupados sectorinformal

Ocupados noespecif icados

PEM, POJH

Oesocupados

- Buscan trabajopor primera vez

- Cesantes

100,o

29.9

37,7

3.4

5,423,5

4.419.1

100.0

100,o

37,8

27.6

1,3

8.025.3

2,722.7

100.0

31,6

32,l

1.4

7.727.3

4.323,O

100.0

24,8

45.5

0,o

5.024.8

3.321.5

100.0

2.4

5.9



CWADRO N O 38

100,o

36.2

63,8

100.0

72.6

27.4

100,o

62.5

37.5

' J.M. Caro, Sector F

J.M. Caro, Sector E

Lo Sierra, Sector 6

Campamento

Lo Hermida, 40

~~

100.0 100,o

33.544.1

66.5 55,9

100,o 100.0

72.6 66.4

27.4 33,6

100.0 100,o

52,6 52.6

47.4 47.4

Trabnjadoret(1) por familia

Pmmodio de

t nbr jdonrpor familii

1.63

2.03

1,82

1,57

1.38

Promodo de pen on r por

fi mil ii que ipovtan ingnrotprovenhtos del trabejo

1.32

1.50

1.33

1.28

1,32

( 1 Ocupador y derocupador.

CUADRO N O 39

Composiciinde la poblacih activa e inactiva por sex0

Fuene de tnbajo

- Hombres

- Mujeres

lnectivor

-Hombres

- Mujeres

Ocupdor

- Hombres

- Mujeres

Dosocupidor

- Hombres

- Mujeres

J.M. Cam I J.M.pro I LoSierraF B

100.0 100.0 100.0

69J 1 :::; 62.8305 . 37.2

Campamento

100.0

67,2

32.8

100,o

21.4

78,6

100.0

75,8

24,2

100.0

43.3

56.7

L o Hermida40

100.0

66.7

33.3

100,o

38,2

61.8

100.0

70,l

29.9

100.0

28.6

71,4



CUADRO NO 40

ComposiciCn de la poblacibn mayor de 14 aiios

por tramos de edad

(agosto 1986)

Fuana de trabajo

15 a 24 aiios

25 a 34 aiios

35 a 44 aiios

45 a 54 aiios

55 a 64 aiios

65 y mis

lnactivor con deseorde trabajar

15 a 24 aiios

25 a 34 aiios

35 a 44 aiios

45 a 54 aiios55 a 64 aii os

65 y mis

lnactivoscon deseosde trabajar

15a24aiios

25 a 34 aiios

35 a 44 aiios45 a 54 aiios

55 a 64 aiios

65 y rnis

J.M. Cam J.M. Caro Lo LoF E

100,o 100,o 100,o 100,o 100.0

24.5 25.3 26,3 27.3 12,9

37,3 43,6 21,5 39,7 29,4

11,8 11.6 36.4 22,3 40,6

12.7 10.2 13,4 6 6 12,9

11,8 7.1 2,4 4-1 3 3 2,o 2.2 0.0 0,o 0,6

100.0 100.0 100,o 100.0 100,o

36,O 34,l 47.7 26,9 33.3

32.0 38.6 9.1 53.8 33,3

16.0 9,1 27.3 7,7 33.3

4,o 2.3 11,4 7,7 0.012.0 11,4 2,3 3.8 0,o

0.0 4,5 2.3 0,o 0,o

100,o 100,o 100.0 100.0 100,o

38.6 32,7 67.3 52,5 46,6

20,3 12,2 13,9 35,O 25.0

5,1 10,2 7.9 0.0 18,l8.9 10.2 4,o 2,5 2,6

12,7 14,3 1 o 7.5 1,7

14,6 20.4 5.9 2,s 6,O

325



loop

24,2

10.5

9.9

3.3

75.8

0.5

100,o 100,o

22.5 30.9

14,2 7,1

73 17.8

1 o 38

77.5 69.1

0,O 2.4

CUADRO N O 42

Composiciin de lor inactivos con deseos de trabajar

que no buscaron activamente empleo

hmhs

Con demos de

mb&r

Menos de4 orns

on- 4 y 7 horns

rnLp de 8 horns

no rsrponde

Sin derem de tmbajar

~~

100.0

11,5

0,s

2,8

63

Ob

88.5

J.M. QmE

Tenia "pololo"

Nomnlepodbilidadesde encontrar

Notenkplate

para la micro

Tenia problemstdornisticot

wlela a1 b i c i oMilitar

omscIIu(M

Told inactivorcondemm de tmbajar

No quim burcar

0.0

7.9

13,210,5

34.2

2.631.6

0.0

20.0

36.04,o

24,O

0.012,o

1w,o 100.0

Lo SiarnB

2.2

28,3

8.719.6

26.1

0,o15.2

100.0

Lo Harmida40

Campamanto

0.0

12,o

8.08,O

60,O

8.0

4.0

100.0

Lo Harmida40

100.0



GUAORO NO 43

Composicibn de 10s inactivos sin demos de trabajar

Estudiante

Dueiia de cam

Jubiledo

Servicio Militar

Otror

Total inactivos sindemos de trebajar

J.M. Cam J.M. CIm Lo SierraF E B

34,O

36.7

17,6

1,110,6

48.9

25.9

22,2

0.0

3.0

70,3

16,1

5.8

2,6

5.2

327



IX. OCUPACWN

Total ocupador

Ocupador sector

Ocupador sector

PEM - POJH

Otrory noerpacif cador

formal

informal

CUADRO N O 44

Composiciin da la owpaciin

(agono 1986)

J.M. Cam J.M. Caro Lorrra Clmpamento Lo HermidaF E 40

100.0 100.0 100,o 100.0 100.0

3a,9 50.6 43.4 33.0 2a,7

49,O 36.9 60,4 3a,9

7.9 10.7 10.5 6.6 . 29.0

4.2 1 a 2.0 0.0 3.4

Jod Marla Caro, Sector F

Jos4 Marla Caro, Sector E

Lo Siarra, Sector B

Campamen o

Lo Harmida, Sector 4

CUADRO NO 45

96 mpecto deltotal de ocupados

51.8

3a,4

45.5

62,5

39.2

Sector informal inchyendo "cesenter con pololos" e

"inactivor con pololos"



C U A D R O N O 46

Ocupados por rama

7.90.79.2

5 2

20,3

i i , a

1,3

17,6

5 2

4,6

9.2

0,7

3,3

2,o

PEM y POJH

Agricultura, caza

Industria

Taller productivo

Comercio

establecido ( 1 )

Comercio

ambulante (2)

ServiciosGob. y

Financieros

Serviciospersonales

y del hogar

Servicioscomunales

y sociales

Transporte y

frigorific0

ConstruccibnServicios de utilidad

p0 blica

Otros servicios

Actividad no bien

especificada

10,70,o

20.2

2,4

16,7

8,g

0.6

13.7

8-3

5.4

10,l

460.6

1 .a

Total ocupados

J.M. Caro J.M. Caro-7-F

100.0 I 100.0

Lo SierraB

10.50.0

19,9

2,6

19,2

7,9

1,3

21.2

4,6

3.3

6.0

0.7

o,a

2,o

100.0

Campamento

6.60.0

13,3

1.1

4.4

13.3

0,o

38.9

3.3

6,6

4,4

1.1

3,3

3.4

100.0

Lo Hermida40

29.00.6

7.70.0

6 3

7.1

1.3

32,9

13

0.0

11,6

1.3

0.6

0.0

100.0

( 1 ) Comerciante o vendedor con negocio 0 local establecido, feriante, carrito, kiosco, etc.

( 2 )Comerciante puerta a puerta. callejero, de micros.



Empleador

Empleadory obreror

Trabajador porcuenta propia

Seruicio domktico

Familiares noremunerados

PEM - POJH - POL

TOTAL

CUADRO IYO 47

Ocupsdos por camgoria ocupscionsl

::: 1 I 1

100,o 100.0 100,o

Campaminto

0,o

35,2

47,3

1 ,o

0,o

6.6

100.0

Lo Hermida40

0,o

30.7

23,7

16,O

0 3

29.5

100.0

330



Comporicibn de 10s ocupados seg6n oficios(Porcentajes)

Campamrnto

100.0

Profesionales h i c o sy trabajadores

administrativosCornercianteestablecido

Vendedor establacido

Comercianteambulante

Tra bajadorescalificados- Albaiiil, pintor,

etc. (a)- Ghditer, electricista,

etc. (b)

- Hilador, conero,etc. (c)

- Sastre, chofer,etc. (d)

- Artesanos (e )

Trabajadores no

calificados- Joenalero (f)

- Vigilante, cargador,etc. (g)

- Cartoneroyrecolector ( h )

- Mozo, jardinero,etc. (i)

Sewicio dom6stico ( j )

PEM y POJHOtros

Lo Harmidao

100.0OTAL

I.M. Car0 J.M. Car0F ' E

3.9

12,9

1.9

4,5

11.6

3.9

9,7

5,8

3,9

1 3

11,6

6.5

6.5

8,4

4.52.6

4.2

11.4

3.6

3.6

14.5

3.6

16.3

5.4

4.2

7.2

12.0

3.0

1,8

6.0

0,62.4

100,o 100,o

Lo SierraB

3,3

9 2

3.9

3 3

7.9

3.9

13.8

9.2

2,o

5.9

15,8

2.6

4.6

8.6

5.30,7

100.0

4.5

2,6

13

1.3

10.3

3 2

5.8

3.2

3.2

6,4

6,4

4,5

6,417,9

20,51.9

lncluye albailil. enchapador. Pintor. ernpepelador. estucador, carpintero, lijador, puli-dor, barnirador y concretero.

, lncluye gasfiter. rnontador. electricista, reparador de articu lo5 eldctricos, roldador,fundidor y cerraiero.lncluye hiledor, conero. ernballetador, tornero, electrorneclnico, sigerista, botonera,galvanirador, engrasador, cortadora. teiedore en rnaquina, fundidor, rernatadora, teni-dos. ernbotellador, tipbgrafo Y prensirta.

, Sastre, rnodista, costurera y zapetero, chofer y peluquera.Enfierrador. tallador. estarnpador, grebador. cobre. cantero, rnorlicos. enjuncador,herrero, etc.Jornalero, maestro, avudante y operario no especializedo.Rondin, vigilante, cargador. Pioneta. repartidor. fletero. suplernentero. auxiliar. juniory ernpaquetador.

Mozo, jsrdinero y encersdor.' Cartonero, recolector. carnbior, lavador y cuidador de autos.



CUAORO N O 49

Ocupador por oficio, rama y eategoria(Porcentaje)

Ernpleadores

Rofesionales t h i c o sy afines, trabajadoresadministrativos

Ernpleados, obrerosasalariados

calificados(1)- Industria

- Taller

- Construccibn

- Comercio

- Setviciosdegobierno y Fin.Com. y Sociales

- Servicios pers.y hogar

- Otros arvicios

- Otros

Empleadosy obreros

asalariadosnocalificados (2)

- Industria

- Construccibn

- Comercio- Setviciosde

gobiernoy Fin.

- Otrorarvicios

- otros

Corn. y Socialer

J.Y. Caro

IT0,o

3.2

25,55.1

3 2

7.6

3-8

1,9

1.3

2,5

0,o

15,3

3.2

1.3

3 2

1,9

3,8

1.9

Lo SimB

0-7

3,3

25.012,5

0.7

3.9

3.9

0,7

0,o

3,3

0,o

15,l

5.3

1,3

3.9

3.3

1,3

0,o-

Lo HarmidaCampamanto I 4o

14,3 13,47.7

(Continlid



(Continuacibn)

Trabajadorescalificados porcuenta propia (1)

- Taller- Construccibn

- Sewicios

- Otros

Trabajadores nocalificados por cuentapropia (2)

- Taller

- Comarcioestablecido

- Comercioambulante

- Servicio personales

- Otros servicios

- Otros

Servicio domktico

PEM y POJHFamiliares noremunerados

No espacificados

personalesy hogar

I TOTAL 100,o 100.0

Lo SiarraB

9 2

1.30,7

7,2

0,o

23,7

0,o

10,5

7,9

3.3

1,3

0,7

9.9

103

1.3

1,3

100.0

Campamento

100.0

.o Hermida40

100.0

Notas: ( 1 lncluve albaiiil , enchapador, Pintor, empapelador, estucador, carpintero, fijador, puli do rbarnizador, concretero, electricista. gasfiter, montador, reparador de art icu lo3 elbctricos,

soldador, fundidor, cerrajero, hilador. conero. embelletador, tornero, electromecanico.

singerista, botonera, galvanizador. engrasador, cortadora, tejedora. rematadora, fundidor,teilidos. tipbgrado v ,Prensista. SaStre, modista, zapatero, chofer v peluquera, enfierrador,

tallador, eatampador, grabador, cobre cantero. moraicos, enjuncador. herrero, etc.

( 2 ) ornalero, maestro, avudante v OPerario no especializado, rond in , vigilante, cargador,

pioneta repartidor, fletero, suplementero, auxiliar, junior v empaquetador; recolector,

cartonero, cambios. lavador V cuidador de autos. MOZO.ardinero v encerador.



CUAORO NO 50

J.M. CamE

100,o

75.6

24'4

100,o

67.2

32,8

100.0

83.3

16.7

Ocupador sectorformal

- Hombres

- Mujeres

Lorrra Clmpamanto

100.0 100,o

76.6 90,o

23'4 190

100,o 100,o

75,2 69,l

24,8 30.9

100,o 100.0

58.3 66,7

41,7 33,3

Ocupados sector

informal

Hombres

- Mujeres

Ocupados PEM-POJH

- Hombres

- Mujeres

ComporiciCn de lor ocupados por sex0

~~~

J.M.Cam

F

100.0

83.6

16,4

100.0

58.6

41,4

100,o

81.8

18.2

Lo Harmida40

100,o

93,5

6 5

100,o49,2

50.8

100.0

75,6

24,4

334



’rofesionales tbcnicos

I trabajadoresidministrativosComerciantestablecidoJendedor establecidoComercianteimbulanterrabajadores:alificados- Albafiil, pintor,

etc. (a)- Giditer, electr.,etc . (b)

- Hilador, conero,etc. (c)

- Sastre, chofer,etc. (d)

- Artesanos (e)Trabajadores nocalificados

- Jornalero (f)- Vigilante, cargadoretc. (9)- Cartonero

recolector yh)- Mozo, jardinero,

etc. (i)Servicio dombsticoPEM y POJHOBOS

TOTAL

F

H M

1,9

7.11,9

3,9

10,3

3.9

7,7

3.93,2

1.9

9.7

4,5

5.20.61,94.5

72‘3

CUADRO N O 51

Estructura de 10s ocupados seCn oficios y sex0

1,9

5,80.0

0.6

1,3

0.0

1,9

1,90.6

0,o

1,9

1,9

1,37,70.60.0

27.7

B

H M

1,3

5,91,3

2.6

7,9

3.9

9,2

4.60.7

4.6

5.1

2.6

2,O0,70,73.3

i6,4

J.M. Car0E

2,O

3.32,6

0.7

0.0

0.0

4.6

4.61,3

0,O

0,7

0.0

2.67.90.02.0

33,67,l- 75.8- 4.2-

Lo Hermida40

69.9- 0,’-Fuente: Encuene PET, 1986;”Condiciones de vida“.Notas: ( a ) lncluye albailil, enchapador, pintor, ernpapelador, estucador, carpintero, lijador, puii-

dor, barnizador y concretero.(b ) lnc luy e hilador, conero, ernballetador, tornero , electrornecbnico, singerista, botonera.

galvanizador, engrarador, cortadora, te jedora en mbquina, fund idor , rernatadora, tehi -dos. ernbotellador, tipbgrafo y prensista.

(c ) lncluye hilador, conero. ernbelletador, torneo, electrornecanico, sigerisia, boronera, h i

galvanizador. engrarador, cortadora, tejedora en rnaquina. fund ido r, rernatadora. tehi-

dot. ernbotellador, tipbgrafo y prensista.

herrero, etc.

nior y ernpaquetador.

( d l Sanre, rnodista, costurera y zapetero. chofer y peluquera.

(9 ) Enf ierrador, tallador, estarnpador. grabador, cobre, cantero, rnosaicos, enjuncador,

(f) Jornalero. maestro, avudante y operario n o erpecializado.(a) Rondln. vigilante. cargador, pioneta . repart idor. fletero , ruplernentero. auxiliar. ju -

(h) Cartonero, reCOI9CtOr. carnbios. lavador y cuidador de autos.(i) Mozo, jardinero y encerador.

335



CUADRO NO 52

Ocupadospor oficio, categoria y sex0(Porcentajes)

J.M. CamF

IHEm pleadorem 0,o

adminirtrativos 1,9

Profasionalas tecnicosy afiner. Trabajadores

Empleadory obrerorasalariadorcalificados (1) 21,7

Empleadosy obrerosasalariador nocalificador (2) 13.4

Trabajadorercalificados por cuenta

propia (1) 6,4Trabajadores nocalificados porcuenta propia (2) 19.1

Servicio dom6stico 0,6PEM y POJH 5,iFamiliares no

nmunerados 0,6No especificador 2,5

TOTAL 72.0

11. CarsE

Lo SnnB

75,8- 4,2-

Lo Harmida

69,9-

Total

H M

71,1 28.9

Notar: (1) nclUVe albeiiil, enchapador. pintor, ampapelador. estucador, carpintero, lijador. pulidor.barnizador, concretaro, electricista. glsf iter. montador, electricisfa, reparador de art icu losal0ctricos. soldador, fun did or. carraiaro, hilador. conero, emballatador, tornaro, elect rome-c ln ic o, singarista, batonera, galvanizador, engrasador, cortadora, tajadora, rematadora, fun-didor, teaidor. tipbgrafo y pranrista, sastre. modista, zapatero, chofar y paluquera, anfierra-dor, tallador, enampador, grabador, cobra, cantero, mosaicos, anjuncador, herrero. etc.

(2)Jornalero. maestro, ayudante y operario no espacializado. rondln, vigilante, cargador, pione-ta, repartidor. fletero, wrplemantero, auxiliar, jun ior y empaquetador; racolector, cartonero,cambios, lavador y cuidador d e autos. MOZO. ardinero y encerador.

.



J.M. Giro J.M. Giro LoF E

Menos de 20 horas 5,7 6,8 11,4 12.0

21 a 40horas 22,3 17,3 17,6 20,9

41 a 60 oras 61,8 64,8 62,2 49,5

61 y mis horas 10.2 11,l 8.8 17.6

Promedio horastrabaiadas 45.5 46.3 443 454

Horas rmenales

CUADRO N O 54

Lo Hermida40

16.0

28,2

52.0

3,8

38.7

Horas de trabajo sernanalpor categoria ocupacional

(agosto 1986)

s.d.

48.3

31.547.1

56.0

28.8

Empleadores

Empleados y obreros

Trabajadores por

cuenta propiaServicio domistico


PEM y POJH

57,O

50.7

39.847,7

48.0

29,4

J.M. CeroF

sad.

50,2

41,s50.8

40,O

29.0

J.M. CeroE

s.d.

51.1

44,546.6

50.0, 26,8

Lo SierraB

57,O

49.5

41.346,2

46,O

32.6~

44,7

Campamento

s.d.

54,6

40,O47.8

s.d.

30,8

45.4

Lo Hermida40



. - - - - --

mdminicblltivos

Emplerdocy obmrormlariadosd i f i u d o t (1)

Emploldor y obrorornsnlariador nod i f i a d o s (2)Tmbmjadorercalificadotpor cuentipropia (1)

Tmbajadoms nocalifiwdor por

cuenta propia (2)

Sewicio dornhtico

PEM y WJHFamiliares nonmunerador

TOTAL

-Total

57.0

-

48,8

51,O

50,l

41,9

41.6

45.1

29.2

46.3

43,9

--

O P

56.0

51,9

46.9

43.3

44,5

40,1

28.9

40.0

. M b mF

45,4

0.0

41,9

50.6

53,3

41.9

45.4

46.6

26.9

50,O

J;M.hm LooRrnE B

46.0 44.6

57.0

50.0

49,3

493

41,l

43.6

393

32.7

46.0

0.0

48.0

58.1

52,9

45.5

38,l

47,8

30.8

0.0

45,3

49,3

49.4

47.0

44,6

32,4

41,8

28,8

56,O

38.9

338



C U A D R O N O 56

5.4

9,510,2

5,411,618.4

39.5

100.0

56.90

Ouracibn del empleo(respecto del total de ocupados)

4,4 1.3

16,7 8 9

14.4 5.810,o 1 ,O22,o 18.816,7 27.9

15.6 26.6

1Q0,O 100.0

21,30 39,52

Oa 1 mea

la3rneses

3a6mases

6 a 12 mess

12 a 24 mews

24 a 48 meses

M4s de 48 meses

Total de ocupados

Promedio de duracibndel empleo (mews)

5,2

9,7

9,712,318,l

38,l

7,1

100,o

66,63

J.M. Car0E

4.8

9,6

7.8

9 o24.715,l

28,9

100,o~~

55,19

339



Empleadores

Profesionaler lcnico !y afines trabajadoreradministrativos

Empleador y obrerosasalariadoscalificados(1)

Empleedosy obrerosasalariador nocalificados (2)

Trabajadorescalificados porcuenta propie (1)

Trabajadores nocalificados porcuenta propia (2)

Servicio domhstico

PEM y POJH


TOTALI

CUADRO N O 57

Duracibndel empleo r g i n oficio y categoria

(mess)

J.M. CamF

4 0

61,3

49,9

98.5

122.9

70.4

22,930.7

36.0

67,4

I.M. CIroE

0.0

63.4

61,3

51,O

38.1

91,7

36.019.7

12.0

56.1

Lo Sirn6

24,O

90,o

78.2

61,3

62.6

58.0

27.624.0

1 a,o

hmprmmto

0,o

1ao,o

31,O

15.3

34,5

17.1

26,91 l,o

0.0

23.1

.o Hrrmidr40

0.0

99.0

61,4

51,O

28,6

543

34.316.7

48,o

Total

24.0

-

79.5

60.0

58,9

58,5

58.5

30.419,4

28.0

39.7 I 51,l

Notal: (1) lnc luy a albaflil, anchapador. pinto r, ampapalador, ertucador, carpintaro, lijador, pu li dw .ba rn iz do r, concrntoro, alactricista, ghnfitar, montado r, alactricirta, reparado r de articulosaMctricoa. soldador. fundidor. carrajaro, hilador. conero, amballatador, tornero, gleetroma-clnlccl. sin orlsta, botonara. galvmlzador. angrarador. co rtadora, tajadora, rama tadorn , fun-didmr, taRl%am, tipbgrafo y prnnalata. rmra, modlsta. zapataro, chofar y paluquara, anfiarra-do l, tallador. astarnpador, grabador, cobra, cantaro. moaaicos, anjuncsdor, harraro, ate.

( 2 )Jarnalaro. manro, ayudanta y oparario no aapacializado, rondln, vigilante. cargador. pione-ta, rapanidor. flatoro, suplamentaro. auxiliar. jun ior y ampaquatador; racolactor. cartonero,camblor, lwador y cuidador da autos. Mozo, jardinaro y ancarador.

34



X. INGRESOS Y REMUNERACIONES

J.M. Caro J.M. Caro

F Eesos

CUADRO NO 58

Promedio mensual de ingresosy remuneracionesde 10s ocupados

Lo Sierra

B

J.M. Caro, Sector F $ 9.750.92

J.M. Caro, Sector E $ 9.651,84

Lo Sierra, Sector B $ 9.746,08

Campamento $ 7.907,76

Lo Hermida, Sector 40 $ 7.694,88

10,o

14,4

16,7

20,o

15,6

11,l

7.8

4,4

0,O

0,O

100.0

CUADRO N O 59

Distribucibn de 10s ocupados segin nivel de ingresa semanal

4,511,5

35,6

14,O

11,5

13,4

6,4

1.3

1.8

0.0

100,o

$ O a $ 500

$ 501 a $ 1.000

$ 1.001 a $ 1.500

$ 1.501 a $ 2.000

$ 2.001a $ 2.500

$ 2.501 a $ 3.000

$ 3.001 a $ 4.000

$ 4.001 a $ 5.000

$ 5.001 y m l s

Sin respuesta

Total ocupados

3,2 6.8 6,1

7.1 13,O 11,5

24.0 21,o 20,9

17,5 9,3 16,9

11,o 17,3 4,7

15,6 13,6 14,9

10,4 9.9 14,2

73 4,8 7,4

3 2 4,3 3,4

0.2 0.0 0,o

100,o 100,o 100,o

Ismpsmsnto



lngresosd nmuneraeiib mensual promedio de lo,ocwpadorrub magohim ampscionel

(apsto 1986. Pesos)

J.M. QnF

Empleadorer -Empleadory obreror 11.737.32

Trabajadwssporcuanta propia 8.483.52Servicio domdstico 7.257,16PEM y POJH (1) 5.000.00

TOTAL 9.750.92

J.M. Qro LoYrn C,mp,mmto Lo HsrmidaE 40

- 20.000,00 - -11.547,OO 12.756.72 10.312,90 10.941,64

8.493.80 8.390.00 6.581,40 7.783,80

8.520.00 5.925.00 7.380.00 5.736.004.955,56 4.507,60 5.866.70 . 5.506,68

9.651.18 9.746.08 7.907,76 7.694,92

(1 IncIuye otros in gr m r do osos trabajadorer.

342



Empleadores

Profesionales t6cnicoiy afines trabajadoresadministrativos

Empleadosy obrerosasalariadoscalificados (1)

Empleadosy obrerosasalariados no

calificados (2)Trabajadorescalificados porcbenta propia (1)


Servicio domistico

PEM y POJH


TOTAL

CUADRO N O 61

lngresot rmanalessegiin oficio y categoria

I.M. CamF

-

3.833.33

3.085,53

2.402,85

2.600.90

2.1 01.80

1.495.75

1.250,OO

-

2.429.20

-I.M. Car0

E

-

3214.30

2.862,50

2.287.00

1.7 19.00

2.364,40

2.130.00

1375.00

-

2.325,30

Lo SiemB

5.000,OO

4.750.00

3.387,90

2.624,20

2.835.70

2.100,80

1.421,20

1.126.88

-

2.455.90

5.000.00

2.620.80

2.415.30

2.21 8,20

1.448,40

1.845,OO

1.466.67

1.976.94

.o Hinnidr40

3.187,50

2.572,70

2.797.60

2.525.00

2.087.10

1.348.20

1.376.67

1.938.22

Total

~~

5.000,OO

3.738.60

2.979.00

2.527,90

2.262,50

2.023.70

1.557,80

1.300,30

2.244,70

Notas: (1 ) lncluya albalril, enchapador, P intor. ampapelador, estucador, carpinte ro, lijado r. pu lidor,barnizador, COnCreterO, electricista, gasfitar, montador , electricista, raparador de ar tic uloselbctricos, roldador, fundidor. cerrajaro, hilador, conero, amballetador, tornero, elactrorna-

ci n ic o. singarista. botonara, galvanizador, engrasador, cortadora. tajedora. rematadora, fu n-didor, tanidos. tipbgrafo y prenrirta , sastre, modirta, zapetero, cho fer y peluquera, anfierra -dor, tallador. astarnpador, grabador, cobre, cantaro, mosaicos. enjuncador, herrero, etc.

(2)Jornalero, ma8StrO. ayudante y OPerario no especializado. rondin, vigilante, cargador, pione-ta, rapartidor. fleter0. suplementero. auxiliar, ju ni or y ampaquatador; recolector, cartonero,cambios. lavador v cuidador de autos. Mozo, jardinero y encerador.

943



CUADRO N O 62

lngnto por hora de trabajo segbn oficio y categoria

Empleadores

Profesionales lcnicoy afines trabajadoresadministrativos

Empleadosy obrerosasalariadoscalificados (1)Empleadosy obrerosasalariados no

calificados (2)Tra bajadorescalificados norcuenia propia ( 1 )


Senricio dornkstico

PEM y POJH


TOTAL

J.M. CanF

0,oS

74.07

6i,5a

44,03

85.09

51,ao45.9043.56

0.0

56.82

J.M. CanE

0.0

141,67

56.42

50.03

51,30

62.85

58.2049.51

0.0

59.45

Lo SamB

8 7 ~ 2

96.35

70.21

55.62

75.30

55.6765.8135,65

0.0

60.44

52.30 66.90

50,90 56,75+2.70 67.2277.96 44.97

49.92

54.93

Total

-8 7 ~ 2

100,07

59.60-

52.91

64,40-

55.1 1

53.854a,47

0.0

57,11

-

Notes: (1 ) ln cl uv e albaliil, enchapador, p intor, empepeledOr, estucador, carpin tero. lijador, pu lidor.barnizador, concretero, electriciste. gasfiter, montador . electriciste, reparedor de arti culoselbctricos, soldador. fundidor, cerrajero. hiledor, conero. embelletador. tornero. electrome-canico. singeriste. botonera, galvanizador. engrasgdor, conado re, teiedora, rematadora. fun-didor, teliidos, tipbgrafo v prensista. snare, modiste, zapatero. chofer v peluquera. enfierra-dor, tallador, estampador, grabador. cobre. centero, mosnicos, enjuncador, herrero. etc.

(2)Jornalero, mmstro. avudante v opere rio no especializedo, ron din . vigilante. cargador, pione-ta. repartidor. fletero. suplamentero, auxilier, junior v empaquetedor; recolector. cartonero.cambios. lavedor Y cuidsdor de autos. MOZO,ardinero y encerador.



XI. DESOCUPACION

Desocupados

- Cesantes

- Buscan trabajo

por primeravez

CUAORO NO 63

Tasa de desocupacibn inchyendo cesantes "desalentados"

J.M. Car0 J.M. Car0 Lo Sierra Campamento Lo Hmda

F E B

100.0 100,o 100,o 100.0 100,o

80.9 89,5 87.7 85.7 64.2

19,l 10,5 12.3 14.2 30,8

I lesa de dnocupeciin

Jod Maria Caro, Sector F

Jod Maria Caro, Sector E

Lo Sierra, Sector B

Campamento

Lo Hermida, Sector 4

345



CUADRO No 65

Menosde 1 rnes

la3meser

3a6rneset6 a 12rnesesMlr de 1 aiio

Total cetentes

Duracibn prornediode la cezantia

D u k L n de la cesantia(respecto del total de cetantes)

J.M. Car0F

9.118.2

9.130.333.3

100.0

20.00

J.M. braE

8,210.2

16,336*7

28.6

26,728.9 41.7' 33.3 33.3

100.0 I 100.0 I 100.0

~ 15,40 1 15.28 I 17,42

100,0

14.14



XII. JEFES DE HOGAR

Empleadores

Profesionales tbcnicosy afinss trabajadores

administrativosEmpleados y obrerosasalariadoscalificados (1)

Empleadosy obrerosasalariados nocalificados (2)

Trabajadorescalificados por

cuenta propia (1)Trabajadores nocalificados porcuenta propia (21

Servicio dombstico

PEM y POJH


No especificados

TOTAL

C U A O R O N O 66

Jefes de hogar ocupados por of ic io y categoria

(porcentaje sobre cada categoria)

I.M. CaroF

0.0

40,O

70.0

458

45.5

55.6

46.2

63.6

50,O

50.0

56,l

I.M. CaroE

0.0

28,6

40.7

46,2

40.0

45.7

0,o66.7

0.0

0.0

41,7

Lo SierraB

100,o

20.0

76.3

69,6

50,O

50,O

40.0

68.8

0.050.0

59,2

:ampamento

0.0

100,o

76,9

75,O

56,3

80.0

40,O

83,3

0.0

0.0

67.0

.o Hsnnida40

9 0

50.0

l00,O

95.2

77,8

ai,^

77,a

0,o

60,O

34.5

73,9

Total

-100.0

36,4

66,3

64.5

52.3

59.5

72,9

16,7

36,8

58.6

33.8

-

Notar: (1 ) lncluve slbafiil. enchapador, Pintor. empapelador. em ca dor , cerpintero, lijedor, pulidor,barnirador, concretero, electra irta. gb fite r, montsd or, eluctriciata. reparador du articulorelk tric oa , soldador, fundidor. cerraiero, hilador. Conuro. ernbulleredor, tornaro, elearornu-ch ic o , ringerirta, botonara. g a lv ~ i z a d o r. ngraudor, cortadora, tejedora, remutadora. fun-didor, tefiidor. tipbgrafo v prenslrta, same. modi5te. rapatero. ehofer v peluquera, enfiurra-dor, tallador, estampador, grabador. cobre. camera. masaicoa,enjuneador, herrero, utc.

( 2 ) ornalero. maestro. avudante v operario no erpecislizado. rondln. visilume. eaqador, plana-fa , repartidor. fletem. ruplernentero. auxiliar. junior y ernpeqysbsdar: rucolector, certonsro,cambior, lavador v culdador de autos. MOZO.ardinero v encuradar.

347



TITOLOS DE LACOLECCIC

1. SOBREVIVIRENIAP O B U C I O N JOSE M.CARY ENLO HERMIDA.

MAUlANA SCmOLlYlY

1 --.

.I - . - '--

berta teitelboim - pobreza y desempleo en poblaciones la otra cara del modelo neoliberal

Documents