bijlage bij wob-besluit over toezicht op verstrekking verklaringen
TRANSCRIPT
Agenda
van de Voortgangsbespreking Sociale Hygiëne vergaderingop maandag 14juni 2010 van 10:00 tot 12:00ten kantore SVH
Punt Onderwerp
1. Opening en mededelingen
2. Ontwikkelingen SVH
3. Ontwikkelingen VWS
4. Voortgangsrapportage 2009
5. Meningsvorming over:. Vreemde talenexamens in Teletoets. Aanbieden van digitale examentrainingen
6. Vernieuwde SVH-waardepapieren
7. Rondvraag
8. Sluiting en lunch
1-
0
1
Afsprakenlijst
van de voortgangsbespreking Sociale Hygiëned.d. 14juni 2010
Aanwezig: Afwezig m.k.:
2. Ontwikkelingen SVH
Reorganisatie SVHOp basis van financiële redenen is eerder dit jaar gestart met een reorganisatie bijSVH. De Organisatie gaat met een kleinere groep mensen de klussen klaren. Hetpersoneelsbestand is met een derde teruggebracht, waarbij geen rekening isgehouden met eventuele toekomstige groei. De verwachting is tot 2013 met dezebezetting te kunnen voldoen. Hetgeen niet wegneemt dat dit een bijzonder zwaretijd zal zijn.Een van de gevolgen is dat de functie van de heer komt te vervallen. Hijzal in de toekomst niet meer deelnemen aan deze voortgangbesprekingen.
geeft aan dat de heer hen hierover heeftgeïnformeerd. De gevolgen van de reorganisatie zijn bijzonder triest voor allemedewerkers.
Marktactiviteiten SVHDe heer verwacht dat het SVH-bestuur in juli een besluit zal nemen over hetuitvoeren van marktactiviteiten. Hierbij wordt onder meer gedacht aan e-learningen het afnemen van examens op basis van vraag vanuit de markt. Mogelijkworden deze activiteiten weer opgebouwd. De verwachting is dat eind dit jaar decontouren waarbinnen SVH kan opereren duidelijk zijn en gestart kan worden metde invulling hiervan, Op de vraag of hierover discussie bestaat met hetBedrijfschap Horeca en Catering, antwoordt de heer dat dit niet aan de ordeis. Zij hebben de rol van toezichthouder op de subsidies die vanuit de SER wordenverstrekt, de marktactiviteiten staan hierbuiten.
De heer geeft aan dat een van de argumenten voor het toekennen en hetbehoud van de licentie Sociale Hygiëne voor SVH is dat SVH zelf geenopleidingen Sociale Hygiëne verzorgt. De heer raadt SVH daarom sterk afom marktactiviteiten in de richting van opleiden voor Sociale Hygiëne teontwikkelen. De heer vult aan dat SVH in het verleden wel kandidatenvoor andere examens heeft opgeleid. Sociale Hygiëne is slechts kortstondig in devorm van e-learning aangeboden. Dit wordt al sinds oktober 2008 niet meergedaan.
SVH kan zich de komende tijd beroepen op de jurisprudentie die nu is ontstaanover de licentie. De commissie heeft aangegeven dat examineren door SVH isvastgelegd in de Drank- en Horecawet. Mevrouw geeft aan dat het
Punt Onderwerp Actie
1. Opening en mededelingenDe heer heet allen welkom.
MededelingenBuiten de onderwerpen die zijn geagendeerd, zijn er geen mededelingen.
10061 4_voortgangbespreking SH_verslag 115
beleid om administratieve lasten te beperken het waarschijnlijk maakt dat de wetop dit punt niet wijzigt en er geen uitbereiding van het aantal exameninstitutenvolgt. Mocht er toch besloten worden om verschillende exameninstituten eenlicentie te geven, dan kan SVH een rol spelen in het beoordelen van degelijkwaardigheid van de verschillende diploma’s.De controle op de kwaliteit van de examens is een taak van \JWS. Hierbij wordtniet alleen gekeken naar de wijze van uitvoering maar ook naar de inhoud.Door marktwerking kan de kwaliteit van de examens in het geding komen. Hier isde horeca zeker niet bij gebaat.
Het advies van VWS is om de werkgevers op de hoogte te brengen van de Dhr.mogelijke gevolgen van marktwerking en hen een stem te geven in de discussie.De heer zal contact opnemen met de heer’ directeur KHN.
3. Ontwikkelingen VWSNieuwe Drank- en HorecawetDe nieuwe Drank- en Horecawet is op 18juni 2009 aangeboden aan de TweedeKamer. Dit is inmiddels deels behandeld. Het wetsvoorstel ligt nu ter discussie bijde Tweede kamer. De kamer behandelt het wetsvoorstel in ten minste tweetermijnen. De eerste termijn is inmiddels afgerond, mogelijk volgt volgende weekde tweede termijn. Het is mogelijk dat de kamer tot een derde termijn besluit.Als het wetsvoorstel door Tweede Kamer is, volgt het traject van de Eerste Kamer.Mevrouw merkt op dat een nieuwe ministerspioeg kan besluiten hetwetsvoorstel te herzien. Dit kan tot het moment dat hierover in de kamer gestemdwordt. De verwachting is dat bij herziening een uitgekleed wetsvoorstel volgt.Zaken als lastenreductie en marktwerking kunnen hierop van invloed.
Het huidige wetsvoorstel betreft lastenreductie en decentralisatie van toezicht.Gemeenten krijgen extra regelgevende bevoegdheden. Vanuit KHN is in een zeerlaat stadium oppositie gevoerd. Dit verbaast mevrouw’ zij denkt datde gemeentelijke bevoegdheden geen problemen zullen geven. Hetdranktoerisme, waarover KHN zich zorgen maakt, lijkt geen argument te zijn.Bovendien zijn van de veertien eisen die KHN heeft neergelegd twaalf eisenovergenomen in het wetsvoorstel.Hopelijk zal de wet volgende week de Tweede kamer passeren. Indien dit niet hetgeval is, voorziet zij dat alles weer open ligt.
Op de vraag van de heer wanneer de wet definitief wordt, licht zij toe dat ditafhankelijk is van het totaal aantal wetvoorstellen waarover de Eerste kamerbesluiten moet nemen. Deze wet betreft Nederlandse regelgeving, die ondermeerDienstrichtlijnen behelst, wat politiek gezien interessant is. Na behandeling doorde Eerste Kamer, duurt het nog zo’n drie maanden eer dat de wet in werkingtreedt. Het Ministerie gaat ervan uit dat de wet in het meest gunstige geval op 1mei 2011 in werking treedt.
Gevolgen decentralisatie toezichtHet toezicht op ondernemers gaat over naar gemeentes. De landelijke taken,zoals het toezicht houden op SVH en op reclameregels, blijven bij het ministerie.Daarnaast zal het ministerie de komende jaren als expertisecentrum fungeren omgemeentes te begeleiden. De controle op de Tabakswet blijft eenverantwoordelijkheid van VWA. Dit punt valt buiten de discussie overdecentralisatie.
Door het decentraliseren van de controle zullen er gemeentelijke toezichthoudersopgeleid moeten worden. Deze toezichthouders doen alles rondom controle.Strafinstelling wordt voornamelijk door de politie uitgevoerd.VWA heeft het streven de opleidingen voor toezichthouders met een jaar of drieweg te zetten bij het reguliere beroepsonderwijs. Er wordt gedacht aan hetuitbereiden van de taken en bevoegdheden van de Buitengewoon OpsporingAmbtenaar.
Ontwikkelingen VWS
_____
Ontwikkelingen rond WVS zijn afhankelijk van de komende coalitie. Als
___________
100614_voortgangbespreking SH_verslag 21 5
bijvoorbeeld de PVV coalitiegenoot wordt, is de verwachting dat er fors bezuinigdwordt in het ambtelijk apparaat.
Ontwikkelingen VWAEr is een fusie met algemene inspectie- en plantkundige dienst. Hiermee zijn - metuitzondering van de inspectie van VWA en de gezondheidszorg - allenspectiediensten samengevoegd. Bij controles wordt door de landelijkeinspectiedienst samengewerkt met arbeidsinspectie, zodat onregelmatighedenaan elkaar gemeld worden.Er worden divisies gevormd, waaronder de divisie Horeca Ambacht Instellingen enRetail. Er zijn binnen VWA nu 204 fte. Als decentralisatie doorgaat, zullen delandelijke taken drank en horeca teruglopen tot 5 fte.VWA blijft wel aanspreekpunt voor SVH.
4. Voortgangrapportage 2009Vragen en opmerkingen naar aanleiding van de voortgangrapportage 2009:
Pag. 3. 2e alinea voldoen aan eisen van Sociale Hygiëne / tekstuele wijzigingMen moet niet op grond van een Algemene Maatregel van Bestuur voldoen aan devan Sociale Hygiëne, maar dit moet op grond van de Drank- en Horecawet.
Pag. 6 projectexamen penitentialre inrichtingDe heer vindt het opvallend dat de examens Sociale Hygiëne nog zopopulair zijn bij Penitentiaire Inrichtingen (Pl). Te meer omdat ex-delinquenten nietzonder meer voldoen aan de eis van zedelijk gedrag, waardoor men geenvergunning krijgt.Mevrouw’ ‘iult aan dat dit mede komt door de regelgeving diebepaalt dat er vijf jaar moet zitten tussen het plegen van delict en het aanvragenvan een vergunning. Dit wordt mogelijk aangepast: op basis van het soort delict,zal de einddatum van de straf als maatstaf dienen, waardoor de termijn van 5 jaaringaat op de datum van vrijlating en niet vanaf de datum waarop het delict isgepleegd.
Pan. 9 EindtermenDe eindtermen Sociale Hygiëne zijn voor het laatst aangepast in 2005. Eenvoorstel voor nieuwe eindtermen volgt op basis van de wijzigingen van de Dranken Horecawet. Er wordt afgesproken dat SVH een voorstel tot wijzigen van de Mw.eindtermen doet als de wet door de Tweede kamer is aanvaard.De Tabakswet blijft zoals deze is. Volgende week donderdag is er uitspraak overhet hoger beroep. De verwachting is dat het rookverbod gehandhaafd blijft; rokenmag alleen buiten of in aparte ruimtes. De aanpassingen van de Tabakswetworden meegenomen in het leermiddel Sociale Hygiëne als de aanpassingen in deDrank- en horecawet worden doorgevoerd.
Pag. 10 FraudezakenSVH kan op dit moment geen kandidaten weigeren op grond van vermoedelijkefraude. SVH zou dit graag anders zien, de vraag is hoe dit aangepast kan worden.De heer adviseert SVH hierover juridisch advies in te winnen en te Mw.’informeren bij andere examinerende instanties. Mevrouw zal dezevraag ook bij haar de juridische afdeling neerleggen. Zij vermoedt dat hetweigeren van examenkandidaten op grond van fraude opgenomen moet worden ineen algemene maatregel van bestuur en/of ministeriële regeling.
Pan. 11 Kwantitatieve resultatenHet slagingspercentage is in 2009 licht gestegen t.o.v. 2008. Ten gevolge van decrisis is het aantal kandidaten in 2009 afgenomen.
De Dienstrichtlijn inzake het waarderen van buitenlandse diploma’s is aangepast,mevrouw zal de tekst van de aangepaste regeling doorsturen. In denieuwe regeling is SVH aangesteld om te bepalen welke buitenlandse diploma’svrijstellend zijn voor Sociale Hygiëne. De wijziging heeft tot gevolg dat hetexamenreglement van SVH aangepast moet worden onder andere voor wat betreft
_____
het kunnen aantekenen van bezwaar en/of beroep op een uitspraak over het al
___________
100614_voortgangbespreking SH_versiag 3 1 5
-
dan niet toekennen van vrijstelling.
Pag. 12 VerklaringenregisterEr blijkt een misverstand over de rol van de Vereniging van NederlandseGemeenten (VNG) te bestaan. De VNG is de koepelvereniging voor gemeentes.Het is de bedoeling dat alle gemeentes toegang krijgen tot het SVHVerklaringenregister. Het ministerie overlegt met het Kennis Instituut NederlandseGemeente (KING), een verzeifstandigde dochter van VNG, over nieuwe en digitaleformulieren. Dit is een lang proces omdat KING geïntegreerde formulieren voormeerdere doeleinden gebruikt. SVH zal op termijn hierbij betrokken worden.
De huisjurist van SVH heeft aangegeven dat er geen rechtsgrond is om het SVHVerklaringen register openbaar te stellen voor VWA en gemeenten. Via eencontactpersoon bij de VNG is SVH doorverwezen naar de CommissieBescherming Persoonsgegevens (CBP). Zij hebben echter geen adviserende taaken spreken zich hierover niet uit.De heer vraagt of het mogelijk is de benodigde rechtsgronden de regelen,zodat dat het bevoegd gezag (gemeentes en VWA) toegang krijgen tot hetregister. Mevrouw zal hiervoor een en ander uitzetten. Zij vreest dathiervoor een Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB) nodig is. Naar verwachtingkan dit meegenomen worden in de onderliggende regelgeving van de nieuweDrank- en Horecawet. Een dergelijk traject duurt echter een jaar. Wanneer het afzou kunnen met een ministeriële regeling kan dit sneller geregeld worden. Mw.Mevrouw’ zal genoemd probleem neerleggen bij de VWS-jurist.
Pag. 12 Handhaven leeftiidgrenzen in de sliiteriiOm het handhaven van leeftijdgrenzen bij de verkoop van alcohol onder deaandacht te brengen, zal SVH op de nieuwe website een filmpje over hethandhaven van Ieeftijdsgrenzen in de slijterij plaatsen. Het voornemen is om bijeen nieuwe versie van de dvd Gastvrijheid binnen grenzen’ meer aandacht tebesteden aan problematiek waarmee slijters te maken hebben. Lastig hierbij is datvanuit deze branche weinig input wordt aangeleverd. SVH zal de contacten met de Mw.slijterbranche opnieuw aanhalen.
Overige opmerkingenTijdens een conferentie heeft de heer signalen ontvangen over het digitaleexamen. Bij dit examen zou fraude mogelijk zijn omdat foutbeantwoorde vragenopnieuw te downloaden zijn.Dit blijkt een misverstand te zijn. Mogelijk worden de trainingsvragen (vragen diezijn opgenomen bij de dvd ‘Eerst denken dan schenken’) of de cursus van de IVAverward met het digitale examen. De heer adviseert hierover contact op tenemen met de heer van STAP om zo een en ander toe te lichten enmogelijke misverstanden de wereld uit te helpen.
5. Meningsvorming over:Vreemde talen examens in TeletoetsHet integratiebeleid maakt dat het aanbieden van examens in vreemde talensteeds gevoeliger wordt. Tot nu toe is er geen verbod op deze examenvorm,echter weegt het argument voor laagdrempeligheid steeds minder zwaar. Detaalbarrière bij de controles vanuit het Ministerie wordt steeds vaker onder deaandacht gebracht: controleurs worden door de taalbarrière lang niet altijdbegrepen.
Mevrouw sluit niet uit dat de komende kabinetsperiode het afnemenvan examens in vreemde talen niet meer wordt toegestaan. Zij adviseert daaromgeen grote investering te doen, het aanbod in vreemde talen niet uit te breiden engeen ruchtbaarheid te geven aan de huidige mogelijkheden. Mede doordatwijzigingen in het politieke beleid het imago van SVH zou kunnen schaden.
Een cosmetische oplossing zou kunnen zijn deze examens alleen alsaangepast/mondeling examen aan te beiden. Dit is echter organisatorisch nietmogelijk.
_____
De grootste groep allochtonen die in de eigen taal examen doen zijn de Chinezen.
___________
1OO614_voortgangbesprekng SHverslag 4 5
Deze groep blijft in aantal hoog, terwijl andere groepen qua aantallen teruglopen.
Op basis van bovenstaande discussie wordt besloten dat SVH de examens invreemde taal niet als Teletoets (digitaal) zal aanbieden.
Om te peilen of en zo ja, in hoeverre de branche achter de vreemde talen Dhr.examens staat, zal de heer deze problematiek voorleggen aan het SVHbestuur. De ministeries zullen hiervan op de hoogte gehouden worden.
Aanbieden van digitale examentrainingenSVH ziet mogelijkheden om examentratningen Sociale Hygiëne digitaal aan tebieden. SVH denkt aan het aanbieden van een voucher, waarmee klanten vooreen bepaalde periode toegang krijgen tot digitale examentrainingen. Het Ministerieis van mening dat opleiden en examineren strikt gescheiden moet zijn en blijvenen adviseert examentrainingen niet in digitale vorm aan te bieden. E-learning zoute veel naar opleiden neigen.
6. Vernieuwde SVH-waardepapierenDe waardepapieren zijn op een aantal punten verbeterd. Er zijn vierechtheidskenmerken opgenomen waarmee de echtheid van een waardepapier kanworden gecontroleerd; een hologram, een watermerk, een beveiliging tegenkopiëren en het afgiftenummer.
Naast deze wijzigingen is ook het waardepapier SVH Bewijs van afgifte’ontwikkeld. Er volgt discussie over wanneer dit bewijs wordt afgegeven. Beleidmoet zijn dat een SVH Verklaring Sociale Hygiëne slechts één keer wordtuitgegeven. Wanneer men het poststuk met de Verklaring niet ontvangt, ontvangtmen een SVH Bewijs van afgifte. Hetzelfde geldt bij verklaringen die men kwijt is.
Gedacht kan worden om de Verklaringen aangetekend te versturen. De kosten diedit met zich meebrengt kunnen worden verdisconteerd in de examenprijzen.Mevrouw informeert bij de LOl op welke wijze men hiermee omgaan en Mw.hoe vaak zij problemen ondervinden.
Het is gebruikelijk dergelijke aanpassingen per 1juli of 1januari door te voeren.Het streven is om voor 1juli2010 de gemeenten te informeren over deaanpassingen zodat vanaf deze datum met de nieuwe waardepapieren gewerktkan worden.
7. RondvraagAfgifte SVH Verklaring Sociale Hygiëne aan scholenMevrouw’ geeft aan dat er discussie is over de afgifte van de SVHVerklaring Sociale Hygiëne op basis van eerder behaalde schooldiploma’s.
SVH moet hierbij zicht hebben in hoeverre de scholen de eindtermen getoetst zijn.Dit zou in een regeling moeten worden vastgelegd.Het voornemen van SVH is de scholen hierover mee te laten denken. De heer
geeft aan dat na de zomervakantie een overleg met de WerkgroepDirecteuren Horeca (WDH) gepland is.
Mevrouw’ benadrukt dat het ministerie er moeite mee heeft dat deexaminering niet door SVH wordt gedaan. Er zal meer zekerheid moeten wordengeboden. Mogelijk kan dit door de verplichting tot examinering door SVH. Allescholen zullen zich moeten conformeren aan de door SVH gestelde criteria enafspraken, zodat het principe van “gelijke monniken, gelijke kappen” opgaat.
8. SluitingDe heer maakt van de gelegenheid gebruik om mevrouw’en de heer te bedanken voor de zeer prettige samenwerking van deafgelopen jaren. Hij geeft aan tot 1 september nog in dienst bij SVH te zijn.Beiden wensen de heer veel succes met de laatste loodjes.
100614_voortgangbespreking SH_verslag 5 1 5
Agenda
van de Voortgangsbespreking Sociale Hygiëne vergaderingop vrijdag 8juli 2011 van 14:00 tot 15:30ten kantore VWS, Parnassusplein 5 te Den Haag
Punt Onderwerp
1. Opening en mededelingen
2. Ontwikkelingen SVH
3. Ontwikkelingen VWS/nVWA
4 * Voortgangsrapportage 2010
5. Vrijstellingenbeleid Sociale hygiëne
6. Herziening eindtermen, examens en leermiddelen
7. (Leer)middelen derden
8. Rondvraag & sluiting
*Bijlage reeds in uw bezit
Gespreksverslag
van de voortgangsbespreking SVH - ministerie van VWSd.d. 8 juli 2011
Aanwezig: Afwezig m.k.:.
(nVWA)(VWS)
(SVH)( SVH)
(SVH, verslag)
Punt Onderwerp Actie
Opening en mededelingen
2. Ontwikkelingen SVHDe heer trapt af met de stand van zaken bij SVH. Hij schetst degebeurtenissen van het afgelopen jaar, beschrijft de gang van zaken inzake dereorganisatie en de ingrijpende gevolgen die dit heeft gehad voor (een deel van)het personeel. Nu is SVH op het punt van een cultuuraanpassing. Er is eenwerkplan gemaakt met in elke fase verschillende deelplannen. De functies wordenherschreven, competenties onderzocht en gematcht met de huidige medewerkers.De uitvoering van het hele traject moet voor het eind van dit jaar zijn beslaghebben gekregen.
3. Ontwikkelingen VWSInVWADe heer meldt dat de aangepaste Drank- en Horecawet op een haar nagevild is. Wanneer de Eerste Kamer haar goedkeuring heeft gegeven kan na eenperiode van drie maanden de wet ingaan. Dat is op zijn vroegst februari 2012,maar waarschijnlijker is juli 2012.De heer licht toe hoe de controle op de Drank- en Horecawet door degemeenten zal worden vormgegeven. Gemeenten worden gedurende een jaarondersteund door het leeftijdgrenzenteam en twee jaar door het expertisecentrumvan de nVWA. Het Online Verklaringenregister zal dan ook twee jaar inzichtelijkvoor de nVWA en de gemeenten moeten zijn.
De heer geeft aan dat hij -naar aanleiding van het verzoek van eenOrganisatie om een licentie voor het afnemen van examens Sociale Hygiëne- eennota aan de Minister heeft gestuurd. In deze nota worden de voor- en nadelen vanmarktwerking voor de examens Sociale hygiëne beschreven en wordt de Ministergevraagd een besluit hieromtrent te nemen. Het politieke klimaat is op dit momentvan dien aard dat te verwachten is dat de Minister zal besluiten om meerderepartijen op de markt toe te laten met als argument dat concurrentie goed is voorde prijs en de kwaliteit van de dienstverlening, dus goed voor de klant. Dit zalbetekenen dat SVH haar monopoliepositie betreffende het afnemen van examensSociale Hygiëne verliest.In afwachting van het besluit van de Minister, wordt voorgesteld een extra overlegin te lassen.
4. Voortgangsrapportage 2010Mevrouw geeft een toelichting op de cijfers. Het aantal momentenwaarop een examen Sociale Hygiëne in een vreemde taal kan worden afgelegd,wordt komend jaar beperkt. Met ingang van september 2011 worden demaandelijkse examens niet meer afgenomen. Het leermiddel wordt komendemaanden herzien en zal gezien de geringe afzet waarschijnlijk niet meer in hetEngels worden aangeboden.
1
Punt Onderwerp Actie
Mevrouw• stuurt de ontbrekende pagina uit bijlage 4: Voorlopig overzichtvan bewijsstukken die recht geven op de SVH Verklaring Sociale hygiëne op.
5. Vrijstellingenbeleid Sociale HygiëneNa de mbo-scholen worden nu ook de hbo-scholen aangeschreven hoe eromgegaan wordt met vrijstellingen voor Sociale Hygiëne. Vrijstelling is alleenmogelijk voor crebo-erkende horecaopleidingen waarbij kan worden aangetoonddat ten minste 80% van de eindtermen Sociale hygiëne zijn afgedekt. SVH zalhiertoe audits gaan afnemen op scholen. Een school kan de vrijstelling voorleerlingen aanvragen en de SVH Verklaring tijdens de diploma-uitreiking uitreikenof een student vraagt zelf op basis van zijn behaalde diploma vrijstelling aan.
Kenwerk liep nogal voor de muziek uit met de melding dat SVH automatischvrijstelling voor Sociale hygiëne verstrekte op basis van de nieuwekwalificatiestructuur. Inmiddels heeft Kenwerk dit bericht gerectificeerd.
6. Herziening eindtermen, examens en leermiddelenOp dit moment is er overleg met de auteur over de herdruk van het leermiddelSociale hygiëne. In de nieuwe druk zal er aandacht besteed aan het onderwerpextreem middelengebruiken zoals comazuipen.
Bij de voorbereidingen voor de herdruk zijn de eindtermen ter sprake gekomen.Hieruit zijn een aantal aandachtspunten naar voren gekomen:In de eindtermen wordt gesproken over het gastvrijheidsconcept, het voorstel omdit te wijzigen in de gastvrijheidsformule wordt overgenomen.In de eindtermen wordt gesproken over illegale drugs, de vraag is of detoevoeging illegaal gepast is. De heer heeft geen moeite met ditonderscheid omdat men hiermee beseft dat alcohol een legale drug is.Het onderwerp klachtenafhandeling in relatie tot regelhandhaving wordt specifiekopgenomen in de eindtermen.In eindterm 10 wordt gesproken over susploegen. Susploegen komen door deinvoering van Horecaportier niet meer voor in de horeca en de term wordtverwijderd uit de eindterm.Mevrouw stuurt de gewijzigde eindtermen toe.
Mevrouw vraagt wanneer er volgens de nieuwe eindtermen kan wordengeëxamineerd. Afgesproken wordt dat eerst het leermiddel wordt aangepast; degewijzigde eindtermen worden op voorhand naar de opleiders gestuurd, zodatdeze qua lesprogramma hierop kunnen anticiperen. Wanneer de nieuwe Drank- enHorecawet een feit is, worden de examens aangepast.
7. (Leer)middelen derdenKHN heeft een e-learningmodule verantwoord alcohol schenken (VAS)’ op dewebsite staan. VAS is een soort opfriscursus voor het schenken van alcohol voorwerkenden in de horeca. SVH is gevraagd een e-learningplatform te ontwikkelenen te onderhouden. VAS zou een plek kunnen krijgen op dit platform; SVH neemtdeze module dan van KHN over.De heer adviseert om het platform niet via de eigen site teonderhouden, maar er een eigen website van te maken. De opfriscursus kan eenspringplank zijn om naar opleiders toe te leiden. Zo zou je ook het onderwerp‘omgaan met agressiviteit’ kunnen benaderen, een onderwerp dat niet alleen in dedetailhandel actueel is, maar wat net zo goed opgaat voor de horeca(portiers).
Mevrouw meldt dat zij veel klachten binnenkrijgt over Toetsjekennis.nleen internetsite die examentrainingen op allerlei vakgebieden, waaronder socialehygiëne, verkoopt. Deze wijken behoorlijk af van de door SVH verstrekteexamentrainingsboekjes; de aspirant-kandidaten worden met deze oefenstof nietgoed voorbereid. Geadviseerd wordt om op de SVH-site een waarschuwing te
2
Punt Onderwerp Actieplaatsen, zonder de eigen producten extra te promoten. Het voorstel om de eigenexamentrainingen van SVH digitaal te verspreiden, wordt verworpen gezien hetfeit dat SVH zich dan op de glijdende schaal met de opleiders begeeft.
8. RondvraagNiets meer aan de orde zijnde, wordt de bijeenkomst afgesloten.
110712Wvd R
3
Agenda
van de voortgangsbespreking Sociale Hygiëneop woensdag 20juni 2012 van 15.00 tot 16.30 uurten kantore SVH
Genodigden:(nVWA)
(VWS)(SVH)
(SVH)(SVH)(SVH)
Punt Onderwerp Tijdsduur
1. Opening en mededelingen
2. Stand van zaken SVM NIVOStand van zaken CIHEX / mw. / Drs.- Terugkoppeling Bousie advocaten
3. Vrijstellingenbeleid MBO en HBO scholenle opzet vanuit de SHE
- Voorstel SVH4. Nieuwe eindtermen en verandering Drank- en Horecawet per 1 januari 2013
- Nieuwe leermiddel5. E-learning Sociale Hygiëne
6. Rondvraag
1
Verslag
van de voortgangsbespreking Sociale Hygiëned.d. 20 juni 2012
Aanwezig:(NVWA)
(WIS)(SVH)
(SVH)
Pu Onderwerp Actient
Opening & Mededelingengeeft aan dat hij een baan heeft gevonden in Suriname en dat hij medio
augustus niet meer werkzaam is bij SVH. zal een deel van zijn takenovernemen, waaronder het contact met en
2. Stand van zaken SVM NIVOVerwacht wordt dat de uitspraak in de zaak SVM Nivo vs Ministerie VWS half julibekend is.
Stand van zaken CIHEX! mw. 1 Drs.Op 10 september vindt de zitting plaats in de zaak Mw vs SVH over hetweigeren van vrijstelling op basis van een Belgisch diploma. SVH bereidt zichtgrondig voor en heeft de procedures doorgenomen en gaat ze waar nodigaanscherpen. geeft aan dat het mandaat voor de taken die SVH uitvoert wettelijkis geregeld in de ministeriële regeling.
3. Vrijstellingenbeleid MBO en HBO scholenDe mbo-scholen zijn in overleg met de Stichting examenwerk om te voldoen aan devraag vanuit SVH, namelijk om aan te tonen dat studenten die in bezit zijn vandiploma’s die vrijstellend zijn voor de SVH Verklaring Sociale Hygiëne daadwerkelijkde kennis en inzicht hebben die hiervoor benodigd zijn. Hiervoor zouden toetsenoverlegd moeten kunnen worden waaruit blijkt dat de eindtermen Sociale Hygiënevoor ten minste 80% afgetoetst zijn en dat de studenten ten minste 60% van devragen goed beantwoordt heeft.
Het eerste voorstel vanuit de stichting examenwerk was dat zij een aparte examenSociale Hygiëne willen maken en dat zij deze verstrekken aan de scholen.
SVH gaat kijken of zij in overleg met de mbo- en hbo-scholen met een voorstelkunnen komen waarbij SVH het examen aftoetst op school d.m.v. een (digitaal)examen. Hiermee wordt direct getoetst of iemand ook de daadwerkelijk de benodigdekennis en inzicht heeft.
4. Nieuwe eindtermen en verandering Drank- en Horecawet per 1 januari 2013Medio november verschijnt het nieuwe cursusboek Sociale Hygiëne. Dit cursusboeksluit aan op de nieuwe eindtermen en op de wijzigingen in de Drank- en Horecawet.Afgesproken wordt dat hoofdstuk 5 Alcohol toegestuurd krijgt om dit door tenemen. verwijst voor meer informatie over de nieuwe situatie rondom het toezichtop de Drank- en Horecawet naar www.handhavingdhw.nl
De brief met daarin de aankondiging dat er nieuwe eindtermen Sociale Hygiëne
1
komen, is verzonden naar de scholen en opleidingsinstituten.
5. E-learning Sociale HygiëneVanuit de branche is er gevraagd naar een uitbreiding van het huidige aanbodleermiddelen Sociale Hygiëne; er is behoefte aan een e-learning Sociale Hygiëne. Inhet verleden heeft SVH een e-learning aangeboden welke op voorspraak van deopleiders uit het assortiment is gehaald.De opleiders hebben nu echter aan gegeven interesse/behoefte te hebben in eendergelijke e-learning van SVH. Afgesproken wordt dat er een e-learning gemaakt kanworden die in eerste instantie alleen aan/via opleiders verkocht wordt. Mocht blijkendat er ook vanuit particulieren behoefte is om de e-learning te gebruiken en dat ergeen bezwaren zijn om de e-learning rechtstreeks aan particulieren te verkopen, dankan SVH doen.
6. Rondvraag & sluitingEr wordt hard gewerkt om het Online Verklaringen Register op 1januari 2013 klaar tekrijgen. Gezien alle verschillende systemen en het feit dat een deel van het archiefnog papier is, is niet zeker in hoeverre alle gegevens beschikbaar zijn per 1/1/2013.Afgesproken wordt dat de recente gegevens in ieder geval beschikbaar zijn.
2
Agenda
van de voortgangsbespreking Sociale Hygiëneop donderdag 20 december 2012 van 15.00 tot 17.00 uurten kantore SVH
Genodigden:(NVWA)
(VWS)(SVH)
(SVH)
Punt Onderwerp Tijdsduur
1. Opening en mededelingen. Nieuwe leermiddel Sociale Hygiëne. Verslag bespreking 20-6
2. Stand van zaken SVM NIVO
Stand van zaken CIHEX 1 mw. - 1 Drs.
3. Vrijstellingenbeleid MBO en HBO scholen
4. Online Verklaringen Register
5. Rondvraag en sluiting
1
Verslagvan de voortgangsbespreking Sociale Hygiëneop donderdag 20 december 2012 van 1500 tot 17.00 uurten kantore SVH
Genodigden:
Punt Onderwerp Tijdsduur
Opening en mededelingenmaken kennis met elkaar.
Het verslag van de bespreking van 20-6-2012 wordt ongewijzigd vastgesteld.
Het nieuwe leermiddel Sociale Hygiëne is sinds november 2012 beschikbaar.De kosten van het leermiddel zijn €22,50 mcl dvd. In verband met de nieuweeindtermen en het nieuwe leermiddel wordt er -na overleg met de opleiders ende scholen- t/m juli 2013 een neutraal examen afgenomen. Op deze manier kanmen het examen zowel met het oude als met het nieuwe boek voorbereiden. Inhet nieuwe boek is al aangegeven dat de leeftijdsgrenzen vooralcoholverstrekking van 16 naar 18 gaan. Aangezien deze wetswijziging nietper 1/1/2013 van kracht is gegaan, wordt er de inwerkingtreding van dezewijziging gewerkt met een erratum bij het leermiddel.
Tijdens de Horecava willen we het leermiddel officieel aanbieden aan iemanddie betrokken is bij het onderwerp. Lodewijk van der Grinten kan waarschijnlijkniet. Als mogelijke anderen worden genoemd Ard van der Steur (VVD), MyrtheHilkens (PvdA) of Hans Wiegel (VVD)
2. Stand van zaken SVM NIVO en Stand van zaken CIHEX 1 mw. ‘ 1Drs.
SMV NivoSMV Nivo is in beroep gegaan tegen de uitspraak van de rechter. De zaak komt31 januari voor. De kans dat de rechter de eerste uitspraak verwerpt, wordtklein geacht, Er zijn geen nieuwe argumenten waarom Sociale Hygiënevrijgegeven zou moeten worden.
Stand van zaken CIHEX 1 mw. 1 Drs.10 septemberji was de zitting CIHEX-SVH. Daags voor de zitting bleek dat depleiter van mw’ meneer de directeur van CIHEX is. Dit istijdens de zitting nog aan bod gekomen.Tijdens de zitting gaf de rechter aan dat de regeling op twee manierengeïnterpreteerd kan worden: of je leest de regeling zo dat men een Verklaringkan krijgen als bewezen is dat men kennis en inzicht heeft in Sociale hygiëne:hetzij door een examen bij SVH af te leggen, hetzij door een eerder behaaldbuitenlands diploma te overleggen. De regeling kan ook gelezen worden datmen moet aantonen kennis en inzicht te hebben door examen te doen bij SVHof door het overleggen van een buitenlands diploma. In dat laatste geval hoeftmen niet aan te tonen te beschikken over de genoemde kennis en inzicht. Deeerste lezing, is de juiste; men moet altijd aantonen te beschikken over dekennis en inzicht Sociale Hygiëne, men kan dit op twee manieren aantonen aanSVH.
. _I
(NVWA)(VWS)(SVH)
(SVH)
1
Wat betreft de buitenlandse diploma’s is het van belang dat het diploma vanwaarde is in het land van herkomst en niet zoals in het geval van mw.
een diploma dat in België geen waarde heeft en gemaakt is voor deNederlandse markt. Het buitenlandse diploma moet gericht zijn op het voerenvan een horecabedrijf. De volksgezondheidscomponent waaronder het omgaanmet alcohol en drugs weegt hierbij zwaarder dan de kennis van deNederlandse wetgeving.
Op 22 januari is de rechtszaak voor de meervoudige kamer. Vraag die voorlichtis of de examencommissie van SVH een bestuursorgaan is of niet. Dit heeftgevolgen voor de vervolgprocedure zoals het opstellen van beleidsregels.wil graag aanwezig zijn tijdens de zitting; hierover wordt contact gehouden.
Naar aanleiding van het vertrek van de directeur van SVH is er een vervangerbenoemd voor het tekenen van verklaringen en diploma’s. In overleg met dejurist is besloten dat de voorzitter van de LEC hiervoor de juiste persoon is.Vanaf oktober 2012 staat dan ook de handtekening van de heer op dediploma’s. Zo is tevens duidelijk dat de Landelijke Examen Commissieeindverantwoordelijk is voor de toetsing en het afgeven van waardepapieren.Een en ander is in de reglementen verder verankerd.
3. Vrijstellingenbeleid MBO en HBO scholen
Afgeven van vriistellingen op basis van Mbo/Hbo diplomaSVH heeft de controle op het voldoen aan de exameneisen voor Socialehygiëne aangescherpt. Met het HBO is afgesproken dat SVH daar debetreffende examens voor hen afneemt. Voor het MBO worden de examens diede scholen afnemen door SVH gecontroleerd. Op deze manier wordt hetvoldoende toetsen op inhoud beter geborgd.
4. Online Verklaringen RegisterHet register is per 1/1/2013 beschikbaar op www.svh.nl en toegankelijk voorgemeenten en NVWA. Besloten wordt om in analogie met onder andere hetRegister van keurmeestest van de APK geen inlog te zetten voor hetVerklaringenregister.
We willen de gemeenten informeren over het nieuwe register maar decommunicatie via VNG verloopt moeizaam. Vanuit SVH wordt een brief aan degemeenten verstuurd, stuurt informatie op aan enstuurt de informatie door aan de VNG en . plaatst deze opwww.handhavingdhw.nl zodat de gemeenten geïnformeerd worden over hetRegister.
5. Rondvraag & sluitingOntwikkelingen SVHIn het regeerakkoord staat dat de Bedrijf- en productschappen wordenopgeheven. Dit heeft gevolgen voor SVH: SVH krijgt vanuit de heffing van hetBedrijfschap jaarlijks een subsidie om in opdracht van sociale partnersprojecten uit te voeren. Nu deze heffing komt de vervallen, beraden socialepartners zich op de financiering van SVH. Het is op dit moment nog nietduidelijk hoe de toekomst voor SVH eruit ziet. Aangegeven wordt dat SVHvanwege haar status en rol van branche-instituut destijds aangewezen is om deregeling bewijsstukken Sociale Hygiëne uit te voeren. Als SVH deze statusverliest dan beraad VWS zich waar zij de examens gaan beleggen. AangezienVWS erg tevreden is over de manier waarop SVH haar taak uitvoert, wil zijsociale partners hierover een brief sturen.
Fraudegevallen EindhovenHet laatste kwartaal van 2012 is er rondom Eindhoven een aantal
2
fraudegevallen gesignaleerd. Hiervan is aangifte gedaan bij de politie. Depolitie heeft echter aangegeven hier geen prioriteit aan te geven. Afgesprokenwordt dat een overzicht van de fraudegevallen stuurt aankaart dit aan in Eindhoven. Als er Verklaringen en daarmee vergunningen opvalse gronden worden afgegeven, moet dit worden aangepakt.
3
Voortgangsrapportage
SOCIALE HYGIËNE 2009
April 2010
Inhoudsopgave
1. Opdracht SVH .3
2. Examentypologieën 4
3. Prijsstelling examentypologieën 6
4. Leermiddelen 7
5. Kwalitatieve resultaten 9
6. Kwantitatieve resultaten 11
7. Ontwikkelingen 12
BIJLAGEN
Bijlage 1 Cijfers per examentypologie
Bijlage 2 Cijfers per uitvoeringsvariant
Bijlage 3 Aantal uitgegeven Verklaringen
Bijlage 4 Voorlopig overzicht van bewijsstukken die recht geven op de SVH
Verklaring Sociale Hygiëne
2
1 Opdracht SVH
SVH voert namens de sociale partners in de horeca taken uit op het gebied van werk en scholing. Zelevert producten en diensten aan (toekomstige) ondernemers en (toekomstige) werknemers in dehoreca. Een soepel lopende arbeidsmarkt, daar gaat het bij SVH om. Daarom is de dienstverleninggericht op een kwalitatief goede instroom van ondernemers en werknemers en op een professionele enduurzame carrière in de horeca. Daarbij werkt SVH intensief samen met sociale partners, opleiders enberoepsverenigingen. Voor alle branchediploma’s, -examens, leermiddelen en meestertitels voert zij hetvertrouwde SVH-merk.
Sinds 1januari1996 dienen beheerders en bedrijfsleiders van alcoholverstrekkende bedrijven, onderandere horecabedrijven, slijterijen en kantines, op grond van een Algemene Maatregel van Bestuur vannovember 1995 te voldoen aan de eisen van Sociale Hygiëne. Voor het verkrijgen en behouden van eenvergunning is de SVH Verklaring Sociale Hygiëne een vereiste. SVH is bij ministeriële regelingaangewezen als verstrekker van de SVH Verklaring Sociale Hygiëne. De Voedsel- en Warenautoriteit(VWA) houdt toezicht op de uitvoering. Tevens vindt er regelmatig overleg plaats met deze dienst overmogelijkheden om het concept te innoveren en bij de uitvoering in te spelen op behoeften in de markt.Afgesproken is dat SVH jaarlijks een beknopte schriftelijke voortgangsrapportage oplevert aan hetMinisterie van VWS met kwantitatieve en kwalitatieve resultaten, relevante ontwikkelingen en plannenvoor de toekomst.
3
2. Examentypologleën
Het examenaanbod voor Sociale Hygiëne bestaat uit een aantal examentypologieën, te weten:• Standaardexamen (voorheen betitelt als regulier examen);• Maandelijks examen (voorheen betitelt als spoedexamen);• Teletoets;• Projectexamen;• Aangepaste examens.
Periodiek ontvangt de Voedsel- en Warenautoriteit (VWA) een overzicht met data en locaties van deexamens SVH Sociale Hygiëne.
Het examen Sociale Hygiëne bestaat uit 40 meerkeuzevragen. De kandidaat is geslaagd als hij tenminste het cijfer zes heeft behaald, wat overeenkomt met ten minste 24 goede antwoorden.
StandaardexamenBij het standaardexamen zijn de examenplaats, de locatie en het tijdstip gepland door SVH. Hetstandaardexamen heeft in 2009 in De Vechtsebanen in Utrecht plaatsgevonden. Kandidaten kunnenzich schriftelijk of via internet aanmelden voor het examen Sociale hygiëne horeca, slijters, Turks,Arabisch, Chinees of Engels. De uitslag van het examen wordt binnen vier weken na het examen doorSVH bekend gemaakt. In 2009 is het standaardexamen georganiseerd in de maanden januari, maart,april, juni en oktober.
Maandelijks examenDit examen wordt elke eerste maandag van de maand georganiseerd in het zalencentrum 2B-Home inZoetermeer. Het examen is bedoeld voor kandidaten die met spoed examen willen doen. Kandidatenkunnen zich schriftelijk of via internet aanmelden voor het examen Sociale hygiëne horeca, slijters,Turks, Arabisch, Chinees, Engels, Grieks of Italiaans. De uitslag wordt maximaal drie dagen na hetexamen verstrekt aan de kandidaat. In 2009 is het maandelijkse examen tien keer georganiseerd, injanuari en augustus heeft het maandelijks examen plaatsgevonden.
Tel etoetsTeletoets is een examenvorm waarbij de kandidaat het examen op de computer aflegt. De kandidaatkan zich alleen via internet aanmelden voor het examen. De kandidaat kiest zelf een locatie uit een vande twaalf aangeboden toetslocaties in Nederland en bepaalt zelf op welke dag en tijdstip het examenSociale Hygiëne horeca of slijters zal worden afgenomen. De kandidaat krijgt de voorlopige uitslag vanhet examen direct na afloop van het examen mee. De definitieve uitslag wordt binnen drie dagen aan dekandidaat verstuurd.
Proj ectexamenIn opdracht van (particuliere) onderwijsinstellingen worden projectexamens afgenomen. Een(particuliere) onderwijsinstelling vraagt bij SVH een offerte op voor het examen en geeft zelf de locatieen het tijdstip aan waarop het examen moet gaan plaatsvinden. SVH neemt het examen bij debetreffende onderwijsinstelling af of op de door de onderwijsinstelling gehuurde locatie. De uitslag vanhet examen wordt binnen vier weken na het examen door SVH bekend gemaakt. In 2009 hebben er 307projectexamens Sociale Hygiëne horeca plaatsgevonden.
Aangepaste examensVoor kandidaten met een taalhandicap wordt het examen in aangepaste vorm aangeboden.
Extra tijd Nederlands en vreemde talenKandidaten met een handicap zoals dyslexie kunnen tien minuten extra examentijd aanvragen voor hetschriftelijk examen Sociale Hygiëne horeca, slijters en vreemde talen.
Voorleesexamen NederlandsBij een voorleesexamen wordt het examen voorgelezen in een aparte ruimte. De kandidaat krijgt zelfeen boekje met de examenvragen en vult de antwoorden zelf in op het antwoordblad. Het
4
voorleesexamen duurt 40 minuten en vragen kunnen op verzoek van de kandidaat meerdere kerenworden voorgelezen.Mondeling examenEen kandidaat die al meerdere keren zonder succes examen heeft gedaan, heeft de mogelijkheid tot hetafleggen van een mondeling examen. Tijdens dit examen worden vragen mondeling toegelicht. Dekandidaat krijgt zelf geen boekje met examenvragen en de examinator noteert de antwoorden die dekandidaat geeft op het antwoordblad.
5
3. Prijsstelling examentypologleën
In onderstaande tabel worden de verschillende uitvoeringsvarianten van het examen SVH SocialeHygiëne weergegeven, inclusief de prijzen in euro’s behorend bij het examenjaar 2009-2010.
Examentypologieëri Prijs standaard Prijs maandelijks Prijs. ... examen examen Teletoets
SVH Sociale Hygiene
Sociale Hygiëne Horeca € 82 € 192,50 € 179
Sociale Hygiëne Arabisch € 98 € 204 -
Sociale Hygiëne Turks € 98 € 204 -
Sociale Hygiëne Engels € 98 € 204 -
Sociale Hygiëne Grieks - € 221,50 -
Sociale Hygiëne Italiaans - € 221,50 -
Sociale Hygiëne Chinees € 102,50 € 204 -
Sociale Hygiëne Slijters € 82 € 192,50 € 179
Sociale Hygiëne Mondeling - € 221,50 -
Sociale Hygiëne aangepast: € 176 € 286,50 -
Voorlezen/extra tijd/aparte ruimte
Prijzen projectexamensDe prijzen voor de projectexamens voor het examenjaar 2009-2010 zijn variabel en afhankelijk van hetaantal deelnemers.
Aantal kandidaten Prijs projectexamen
1 t/m 15 Vaste groepsprijs € 1.995
16 Vaste groepsprijs € 1.995 + € 135
17 Prijs per kandidaat € 130
18 Prijs per kandidaat € 125
19 Prijs per kandidaat€ 120
20 Prijs per kandidaat € 113
21 t/m 30 Prijs per kandidaat € 109
31 t/m 40 Prijs per kandidaat € 105
41 t/m 42 Prijs per kandidaat€ 103
43 t/m 44 Prijs per kandidaat € 102
45 t/m 50 Prijs per kandidaat € 100
Voor kandidaten die in een penitentiaire inrichting zitten en daar projectexamen doen, gelden voor hetexamenjaar 2009-2010 de volgende aangepaste prijzen.
Aantal kandidaten Prijs projectexamen penitentiaire inrichting
1 t/m 12 Vaste groepsprijs€ 1.500
Vanaf 13 t/m 20 Vaste groepsprijs € 2.250
Vanaf 21 t/m 30 Prijs per kandidaat € 109
6
4. Leermiddelen
Ter voorbereiding op het examen Sociale Hygiëne geeft SVH de volgende leer- en hulpmiddelen uit:
LeermiddelHet leermiddel SVH Sociale Hygiëne (4e druk, 2008) wordt door kandidaten gebruikt bij devoorbereiding op het examen. Veel kandidaten kiezen ervoor om een cursus te volgen bij een(particulier) opleidingsinstituut waarbij dit leermiddel gebruikt wordt. Het leermiddel SVH SocialeHygiëne is zowel in het Nederlands als in het Engels en het Chinees verkrijgbaar. Het leermiddel bevatverwijzingen naar de dvd ‘Gastvrijheid binnen grenzen’. Na een stuk theorie wordt er verwezen naarbijbehorende scènes van de genoemde dvd zodat kandidaten een concreet beeld krijgen van hetgeenze gelezen hebben.
DVD ‘Gastvrijheid binnen grenzen’Op deze dvd komen de volgende onderwerpen aan bod; veiligheid, regelhandhaving, communicatie engespreksmodellen, agressie en geweld, de Drank- en Horecawet en Ethiek in de horeca. Ook deSlijtersbranche komt in deze dvd — zij het beperkt- aan bod. Voor de dvd ‘Gastvrijheid binnen grenzen’zijn beelden van de dvd ‘Kiezen zonder te verliezen’, de video ‘ Eerst denken dan schenken’ en devideo ‘De winst van Ethiek’ als basis gebruikt. Deze bestaande scènes zijn aangevuld met nieuwescènes.
De dvd is tevens in het Engels vertaald en ondertiteld. In het hoofdmenu wordt de mogelijkheid gegevende taal op Nederlands of Engels in te stellen.
ExamentrainingenHet boekje Examentrainingen Sociale Hygiëne (4e druk, 2008) bestaat uit vijf proefexamens van 40meerkeuzevragen. Achter in het boekje staan per examentraining de juiste antwoorden en verwijzingennaar de lesstof. Het boekje is bedoeld ter ondersteuning bij de voorbereiding op een examen, maargeeft geen garantie voor de slagingskansen van de kandidaat.
BoekenpakketHet boekenpakket Sociale Hygiëne bestaat uit:
1. Het leermiddel Sociale Hygiëne;2. De dvd ‘Gastvrijheid binnen grenzen’;3. Examentrainingen Sociale Hygiëne.4. 4 lesbrieven; de lesbrieven vormen een leidraad waarmee de cursist zich kan
voorbereiden op het examen. De lesbrieven sluiten aan bij de nieuwe versies van deleermiddelen;
Het boekenpakket is ook verkrijgbaar in het Engels. De Engelse versie van het pakket bestaat uit devolgende onderdelen:
1. Het leermiddel Social Responsibility;2. De dvd ‘Hospitality within Reason’;3. 4 lesbrieven.
7
In onderstaande tabel worden de prijzen weergegeven van de verschillende leermiddelen SocialeHygiëne die in 2009 door SVH zijn uitgegeven.
Leermiddelen SVH Sociale Hygiëne Prijs
Leermiddel Sociale Hygiëne Nederlands € 19,50
Leermiddel Social Responsibility € 39
Leermiddel Sociale Hygiëne Nederlands € 22,50en dvd Gastvrijheid binnen Grenzen
Leermiddel Social Responsibility en € 45,50DVD Hospitality within Reason
DVD Gastvrijheid binnen grenzen! € 14,95Hospitality within Reason
Examentrainingen Sociale Hygiëne € 9,25
Boekenpakket Sociale Hygiëne € 62
Boekenpakket Social Responsibility € 81
8
5. Kwalitatieve resultaten
Ei ndtermenDe eindtermen voor het examen Sociale Hygiëne zijn voor het laatst in 2005 gewijzigd. Naarverwachting zullen de eindtermen in 2010 aangepast worden op basis van de wijzigingen in de Dranken Horecawet en de Tabakswet.
Examencommissies
Landelijke examencommissie (LEC)De LEC is formeel aanspreekpunt voor de examenkandidaat. SVH voert het secretariaat van de LEC.
Subexamencommissies (SEC)De volgende SEC’s voeren werkzaamheden uit onder mandaat van de LEC:
• De SEC Beroepsexamens• De SEC Leermeester en Managementexamens• De SEC Ondernemersexamens• De SEC Sociale Hygiëne en Horecaportier
SVH voert het secretariaat van elke SEC.
In de SEC Sociale Hygiëne en Horecaportier worden de horecaondernemers, slijters en horecaportiersvertegenwoordigd door de verschillende commissieleden. In de commissievergaderingen worden deexamensets die worden ingezet voor de komende examenperiode doorgenomen en worden de setswaarvan de resultaten bekend zijn nabesproken om de kwaliteit van de examens te kunnen blijvenwaarborgen. Tevens houdt de commissie zich bezig met de algehele gang van zaken rondom hetafnemen van examens en wonen leden regelmatig examens bij.
Afhandeling van bezwarenDe secretaris van de commissie handelt in opdracht van de SEC binnengekomen bezwaren opexamens af. In 2009 heeft de SEC Sociale Hygiëne en Horecaportier vier bezwaren die betrekkinghadden op de examens Sociale Hygiëne ontvangen.
Bezwaarschriften Sociale Hygiëne Status
In het examen Sociale Hygiëne Nederlands werd een Afgehandeld, de klacht isvraag over paddo’s gesteld die door de aanpassing van ontvankelijk verklaard. Er heeft eende Opiumwet niet langer relevant zou zijn. sleutelwijziging* plaatsgevonden.Er is een verzoek gedaan om het examen Sociale Afgehandeld, de klacht is nietHygiëne Chinees in het vereenvoudigd Chinees te ontvankelijk verklaard aangezien hetvertalen in plaats van in het traditioneel Chinees. examen sinds 2008 in het
vereenvoudigd Chinees vertaaldwordt.
Het examen Sociale Hygiëne Engels zou twee Afgehandeld, de klacht isinterpretatie-/vertaalfouten bevatten waardoor twee ontvankelijk verklaard. Er heeft eenvragen niet juist te beantwoorden zouden zijn. sleutelwijziging* plaatsgevonden.
In het examen Sociale Hygiëne Nederlands werd een Afgehandeld, de klacht isvraag gesteld over alcoholpercentages. Geen van de ontvankelijk verklaard. Er heeft eengenoemde antwoordmogelijkheden zou juist zijn. sleutelwijziging* plaatsgevonden.
Het juiste antwoord op een vraag wordt de sleutel genoemd. Een sleutelwijziging vindt plaats wanneer het verkeerde antwoordals de sleutel is gemarkeerd of wanneer er meerdere antwoorden juist zijn.
9
Commissie van beroepIndien een kandidaat het niet eens is met een uitspraak van de examencommissie kan een beroepworden gedaan op de Commissie van beroep van SVH. De Commissie van beroep bestaat uit eenonafhankelijk voorzitter, een vertegenwoordiger van de werknemersorganisaties en eenvertegenwoordiger van de werkgeversorganisaties. SVH voert het secretariaat van deze commissie.
De Commissie van beroep heeft in 2009 geen beroepszaken m.b.t. Sociale Hygiëne ontvangen.
FraudezakenSVH doet altijd aangifte bij constatering van (vermoedelijke) fraude. Hiervoor heeft zij met de politieZoetermeer een protocol opgesteld. In de praktijk blijkt echter dat veel van deze zaken wordengeseponeerd. SVH kan kandidaten op grond van eerder gepleegde fraude niet weigeren voor eenvolgend examen, omdat het niet vaststaat dat kandidaten weer zullen frauderen.
In 2009 hebben zijn er twee aanvragen voor SVH Verklaring Sociale Hygiëne niet toegekend aangeziener sprake was van vermoedelijke fraude.De gemeente Apeldoorn heeft bij SVH navraag gedaan over de echtheid van een SVH VerklaringSociale Hygiëne. Uit de controle bleek dat deze Verklaring vals was.Ten slotte is heeft SVH een keer afgezien van het verstrekken van een examenuitslag omdat bij delegitimatie van de betreffende kandidaat bleek dat er sprake was van persoonsfraude.
10
6. Kwantitatieve resultaten
Aantal kandidaten in relatie tot geslaagden en slagingspercentagesIn 2009 hebben 17.039 mensen deelgenomen aan een examen SVH Sociale Hygiëne. 14.012kandidaten hebben het examen met een voldoende afgerond en hebben de SVH Verklaring SocialeHygiëne ontvangen.
Het totale slagingspercentage in 2009 was 82% t.o.v. 83% in 2008. De opvallendste resultaten behaaldin 2009 zijn de slagingspercentages Sociale Hygiëne Mondeling van 81% t.o.v. 71% in 2008.Het totaal aantal examenkandidaten is in 2009 met 16% afgenomen t.o.v. 2008. Deze daling in hetaantal examenkandidaten lijkt toegewezen te kunnen worden aan de economische crisis.
In bijlage 1 is de verdeling van het aantal deelnemers inclusief het aantal geslaagden en deslagingspercentages over de jaren 2002 t/m 2009 over de verschillende examentypologieënweergegeven.
In bijlage 2 is de verdeling van het aantal deelnemers inclusief het aantal geslaagden en hetslagingspercentage over de jaren 2003- 2009 over de verschillende uitvoeringsvarianten van hetexamen SVH Sociale Hygiëne weergegeven.
Aantal afgegeven SVH VerklaringenIn 2009 zijn er in totaal 19.272 SVH Verklaringen Sociale Hygiëne afgegeven.Dit is op basis van de volgende redenen gebeurd:
• Middels vrijstelling op grond van een eerder behaald Nederlands diploma (5.260)• Middels met goed gevolg afleggen van het examen SVH Sociale Hygiëne (14.012)
SVH onderhoudt contact met Kenwerk over diplomavergelijking voor de buitenlandse diploma’s. In 2009zijn er geen SVH Verklaringen Sociale Hygiëne afgegeven op basis van een eerder behaald buitenlandsdiploma.
In bijlage 3 is het aantal uitgegeven SVH Verklaringen Sociale Hygiëne weergegeven in relatie tot dereden waarop de afgifte heeft plaatsgevonden over de jaren 2002-2009.
Bijlage 4 bevat het overzicht welke Nederlandse diploma’s vrijstellend zijn voor de SVH VerklaringSociale Hygiëne.
11
7. Ontwikkelingen
VerklaringenregisterSVH streeft ernaar om in 2010 het online Verklaringenregister beschikbaar te stellen voor deinspecteurs van VWA en de Nederlandse Vereniging van Gemeenten (VNG). Met behulp van hetVerklaringenregister is het mogelijk te controleren of iemand al dan niet de SVH Verklaring SocialeHygiëne heeft behaald.
Vrijstelling op basis van eerder behaalde diploma’sIn 2009 is er een brief naar de mbo- en hbo-scholen verstuurd over de vrijstelling voor Sociale hygiëneop basis van eerder behaalde diploma’s. De boodschap van deze brief was dat mbo- en hbo-studentenmoeten kunnen aantonen dat zij beschikken over voldoende kennis en inzicht met betrekking tot socialehygiëne alvorens zij recht hebben op de SVH Verklaring Sociale Hygiëne. SVH zoekt nog naar eengeschikte wijze waarop inzicht verkregen kan worden in de manier waarop Sociale hygiëne binnenverschillende competentie gerichte opleidingen aan bod komt en getoetst wordt. De aangepasteregeling zal van kracht worden met de invoering van het competentiegericht onderwijs.
Examen en leermiddel in het ThaiIn 2009 heeft de Thaise Ambassade een verzoek bij SVH neergelegd om het examen en leermiddelSociale Hygiëne in het Thai te vertalen. In januari 2010 heeft er een gesprek plaatsgevonden tussenSVH en de Thaise ambassade. De Thaise ambassade onderzoekt nu in hoeverre er voldoende vraag isnaar een vertaald examen en leermiddel aangezien de kosten respectievelijk door deexamenkandidaten en de ambassade gedragen moeten worden.
Handhaven leeftijdsgrenzen in de slijterijDe dvd Gastvrijheid binnen grenzen bevat een scène over het handhaven van leeftijdsgrenzen in deslijterij. Gezien de actualiteit van dit onderwerp heeft SVH besloten deze scène op www.horeca.nl teplaatsen, net als dat het geval is voor de scène over het handhaven van het rookverbod in de horeca.
Sociale Hygiëne bij studentenverenigingenOp 20 januari 2009 heeft SVH naast de GGD en het Trimbos Instituut deelgenomen aan de LandelijkeAlcoholbeleidsdag, die door de Landelijke Kamer van Verenigingen (LKVV) werd georganiseerd. De dagstond in het teken van alcoholbeleid en hoe dit toe te passen en te vertalen is in de dagelijkse praktijkvan de studentenvereniging. SVH heeft twee workshoprondes verzorgd die door de deelnemersbeoordeeld zijn met een 7,3. De Landelijke Alcoholbeleidsdag zal eens in de twee jaar georganiseerdworden. In 2011 zal de eerstvolgende Landelijke Alcoholbeleidsdag plaatsvinden.
Bewijs van AfgifteHet Bewijs van Afgifte zal worden afgegeven aan personen die hun SVH Verklaring Sociale Hygiënekwijt zijn, Op dit bewijs staan de voorletters, achternaam en de geboortedatum van de kandidaatvermeld. Tevens worden de datum van afgifte van de originele SVH Verklaring Sociale Hygiëne en hetnummer van de originele SVH Verklaring Sociale Hygiëne genoemd. Het bewijs wordt op een speciaalwaardepapier gedrukt dat verschillende echtheidskenmerken bevat zoals een watermerk en een unieknummer. Medio maart heeft SVH een eerste voorstel voor het ontwerp van het Bewijs van Afgifteontvangen van de vormgever. Wanneer dit ontwerp akkoord is, kan het Bewijs van Afgifte in gebruikworden genomen.
12
BIJLAGEN
Bijlage 1 Cijfers per examentypologie
Bijlage 2 Cijfers per uitvoeringsvariant
Bijlage 3 Aantal uitgegeven Verklaringen
Bijlage 4 Voorlopig overzicht van bewijsstukken die rechtgeven op de SVH Verklaring Sociale Hygiëne
13
Bij
lag
e1
Cij
fers
per
ex
am
en
typ
olo
gie
Inonder
staa
nde
tabe
llen
isde
verd
elin
gva
nhe
taa
ntal
dee
lnem
ers
over
deve
rsch
ille
nde
exam
enty
polo
gie
ënw
eerg
egev
enin
clus
ief
het
aant
alg
esla
agd
enen
het
slag
ing
sper
centa
ge
over
deja
ren
2002
-20
09.
Ex
amen
typ
olo
gie
ën20
0220
0320
0420
05
SVH
So
cial
eH
yg
iën
eA
anta
lA
anta
lS
lagin
gs-
Aan
tal
Aan
tal
Sla
gir
igs-
Aan
tal
Aan
tal
Sla
gin
gs-
Aan
tal
Aan
tal
Sla
gin
gs
dee
ln.
ges
i.per
c.d
eeln
.ges
i.per
c.d
eeln
.ges
i.per
c.dee
ln.
ges
i.p
erc.
Sta
nd
aard
exam
en10
.297
7.82
076
%9.
095
6.49
971
%6.
121
4.97
381
%8.
612
6.57
376
%
Maa
ndel
ijks
exam
en1.
349
646
48%
1.48
162
942
%1.
092
477
44%
750
366
48%
Tel
etoet
s4.
936
3.41
169
%5.
974
4.49
675
%6.
119
4.87
480
%5.
348
4.48
784
%
Pro
ject
exam
en-
--
--
--
--
8.71
67.
309
84%
TO
TA
AL
16.5
8211
.877
72%
16.5
5011
.624
70%
13.3
3210
.324
77%
23.4
2618
.735
80%
Ex
amen
typ
olo
gie
ën20
0620
0720
0820
09
SVH
So
cial
eH
yg
iën
eA
anta
lA
anta
lS
lagin
gs-
Aan
tal
Aan
tal
Sla
gin
gs-
Aan
tal
Aan
tal
Sla
gin
gs-
Aan
tal
Aan
tal
Sla
gin
gs
dee
ln.
ges
l.per
c.d
eeln
.ges
l.per
c.cl
eeln
.ges
l.p
erc.
dee
ln.
ges
l.per
c.
Sta
nd
aard
exam
en6.
837
5.30
078
%4.
876
3.84
779
%5.
354
3.96
274
%4.
175
3.04
773
%
Maa
ndel
ijks
exam
en78
543
355
%1.
165
662
57%
996
602
60%
881
421
48%
Tel
etoet
s4.
992
4.38
288
%4.
870
4.25
487
%4.
379
3.65
283
%3.
936
3.32
885
%
Pro
ject
exam
en7.
732
6.72
087
%9.
369
8.37
889
%9.
397
8.43
990
%8.
110
7.21
689
%
TO
TA
AL
20.3
4616
.835
83%
20.2
8017
.141
85%
20.1
8216
.695
83%
17.0
3914
.012
82%
Bij
lag
e2
Cij
fers
per
uit
vo
eri
ngsv
ari
ant
Inonder
staa
nde
tabe
llen
isde
verd
elin
gva
nhe
taa
ntal
dee
lnem
ers
over
deve
rsch
ille
nde
uitv
oeri
ngsv
aria
nten
van
het
exam
enSV
HS
ocia
leH
ygië
ne
wee
rgeg
even
,in
clus
ief
het
aanta
lges
laag
den
enhe
tsl
agin
gsp
erce
nta
ge
over
deja
ren
2003-
2009
.
Uit
vo
erin
gsv
aria
nt
2003
2004
2005
Ex
amen
SVH
So
cial
eA
anta
lA
anta
lA
anta
lA
anta
lS
lagin
gs-
Sla
gin
gs-
Aan
tal
Aan
tal
Sla
gin
gs
Hy
gië
ne
dee
ln.
ges
i.dee
ln.
ges
l.per
c.per
c.dee
ln.
ges
l.per
c.
Soc
iale
Hyg
iëne
Hor
eca
12.6
169.
357
20.6
9610718
88
81
83%
20.6
9617
.269
83%
Soc
iale
Hyg
iëne
Ara
bisc
h16
529
310
231
6126
%31
080
26%
Soc
iale
Hyg
iëne
Tur
ks40
187
425
311
7524
%42
510
625
%
Soc
iale
Hyg
iëne
Eng
els
121
5819
616
073
46%
196
111
57%
Soc
iale
Hyg
iëne
Gri
eks
--
37-
--
3712
32%
Soc
iale
Hyg
iëne
Ital
iaan
s-
-42
--
-42
1126
%
Soc
iale
Hyg
iëne
Chin
ees
936
236
897
611
195
32%
897
456
51%
Soc
iale
Hyg
iëne
Spo
rt1.
378
1.12
5-
430
318
74%
--
-
Soc
iale
Hyg
iëne
Sli
jter
s93
373
278
287
172
183
%78
266
082
%
Soc
iale
Hyg
iëne
Mon
deli
ng-
-41
--
-41
3073
%
TO
TA
AL
16.5
5011
.624
23.4
2613
.332
10.3
2477
%23
.426
18.7
3580
%
Uit
vo
erin
gsv
aria
nt
2006
2007
2008
2009
Ex
amen
SVH
So
cial
eA
anta
lA
anta
lS
lagin
gs-
Aan
tal
Aan
tal
Sla
gin
gs-
Aan
tal
Aan
tal
Sla
gin
gs-
Aan
tal
Aan
tal
Sla
gin
gs
Hy
gië
ne
dee
ln.
ges
l.per
c.d
eeln
.ges
l.per
c.cl
eeln
.ges
i.per
c.d
eeln
.ges
l.p
erc.
Soc
iale
Hyg
iëne
Hor
eca
18.3
2115
.817
86%
18.2
1515
.932
87%
17.9
1015
.333
86%
15.0
1412
.928
86%
Soc
iale
Hyg
iëne
Ara
bisc
h28
158
21%
304
6622
%28
086
31%
171
5130
%
Soc
iale
Hyg
iëne
Tur
ks28
165
23%
254
7630
%17
252
30%
245
7430
%
Soc
iale
Hyg
iëne
Eng
els
132
7960
%17
411
466
%22
013
160
%15
687
56%
Soc
iale
Hyg
iëne
Gri
eks
4618
39%
3312
36%
3011
37%
208
40%
Soc
iale
Hyg
iëne
Ital
iaan
s19
1368
%39
2769
%23
1252
%31
1652
%
Soc
iale
Hyg
iëne
Chin
ees
693
285
41%
515
278
54%
710
328
46%
825
355
43%
Soc
iale
Hyg
iëne
Spo
rt-
--
--
--
--
--
-
Soc
iale
Hyg
iëne
Sli
jter
s54
248
389
%69
159
786
%78
170
290
%53
545
986
%
Soc
iale
Hyg
iëne
Mon
deli
ng31
1755
%55
3971
%56
4071
%42
3481
%
TO
TA
AL
20.3
4616
.835
83%
20.2
8017
.141
85%
20.1
8216
.695
83%
17.0
3914
.012
82%
Bij
lage
3A
anta
lu
itg
eg
even
Verk
lari
ngen
Inonder
staa
nde
tabe
lis
het
aanta
lui
tgeg
even
SVH
Ver
klar
inge
nS
ocia
leH
ygië
new
eerg
egev
enin
rela
tie
met
dere
den
waa
rop
deaf
gift
ehe
eft
pla
atsg
evonden
over
deja
ren
2000
-200
9.
Red
env
oo
raf
gif
te20
0020
0120
0220
0320
0420
0520
0620
0720
0820
09
Mid
dels
vrij
stel
ling
opgr
ond
van
eerd
er6.
362
5.84
64.
689
5.34
05.
362
3.29
25.
677
5.16
55.
425
5.26
0beh
aald
Ned
erla
nds
dipl
oma
Mid
dels
vrij
stel
ling
opgr
ond
van
eerd
er-
--
2719
3624
1411
-
beh
aald
buit
enla
nds
dipl
oma
Mid
dels
met
goed
gevo
lgaf
legg
enva
nhe
t9.
839
15.0
7615
.934
16.7
4919
.870
18.7
3516
.835
17.1
4116
.695
14.0
12ex
amen
SVH
Soc
iale
Hyg
iëne
To
taal
aan
tal
afg
egev
enSV
HV
erkla
ringen
18.0
7822
.021
20.6
2322
.116
25.2
5122
.063
22.5
3622
.320
22.1
3119
.272
Voorlopig overzicht van bewijsstukkerdie recht geven op de
svti vkIag Sociale I1yiëII
SVH LEERLINGSTELSEL SVH BEROEPSDIPLOMA’S
Primair Restaurantkok tlm 1985• Diploma Leerlingkok SLHI• Diploma 3e Restaurantkok SLHI• Diploma Primaire Opleiding Restaurantkok SLHI (of SVH
Leerlingstelsel)
Primair Restaurantkok vanaf 1986• Diploma Primaire Opleiding Restaurantkok
Voortgezet Restaurantkok tlm 1986• Diploma in de praktijk van het koksvak SLH• Diploma Commis de Cuisine SLHI• Diploma 2e Restaurantkok SLHI• Diploma Voortgezette Opleiding Restaurantkok SLHI• Diploma Voortgezette Opleiding Restaurantkok SLHI (of
SVH Leerlingstelsel)
Voortgezet Restaurantkok vanaf 1987• Diploma Voortgezette Opleiding Restaurantkok
Primair Restaurantkelnerl-serveerster tlm 1989Leerlingstelsel• Diploma Leerling kelnerlserveerster SLH• Diploma 3e Restaurantkelner/-serveerster SLH• Diploma Primaire Opleiding Restaurantkelner/
serveerster SLHI (of SVH Leerlingstelsel)• Diploma Primaire Opleiding Restaurantkelner met een
verklaring gastheerschap• Diploma Primaire Opleiding Gastheer/Gastvrouw (nieuw
examenreglement)
Primair GastheerlGastvrouw vanaf 1990• Diploma Primaire Opleiding Gastheer/Gastvrouw
Voortgezet Restaurantkelnerl-serveerstertlm 1988• Diploma in de praktijk van het kelnersvak SLH• Diploma Commis de Rang SLHI• Diploma 2e Restaurantkelner/-serveerster SLHI• Diploma Voortgezette Opleiding Restaurantkelner/
serveerster SLHI (of SVH Leerlingstelsel)• Diploma Voortgezette Opleiding Gastheer/Gastvrouw
Voortgezet GastheerlGastvrouw vanaf 1989• Diploma Voortgezette Opleiding Gastheer/Gastvrouw
Vakman manager- Uitvoerend manager 1989tlm 1992• Diploma Voortgezette Opleiding VakmanNakvrouw
Manager
Restaurantkok vanaf 1984 tot 1988Restaurantkok vanaf 1985 tlm 1988 via SBVAHof SVHIGAB• SVH Diploma Restaurantkok + Theoriecertificaat 8-
vakken
Restaurantkok 1988 (uitgezonderd SVHIGAB)• SVH Diploma Restaurantkok
(Examenonderdelen: Praktijk + Theorie)
Restaurantkok 1989 (uitgezonderd SVHIGAB)• SVH Diploma Restaurantkok
(Examenoriderdelen: Praktijk + Theorie (mci.Drankenkennis)
Voortgezet Restaurantkok 1983 tot 1988• SVH Diploma Voortgezet Restaurantkok +
Theoriecertificaat B-vakken(Examenonderdelen: Praktijk + Theorie /4 + Theorie B)
Voortgezet Restaurantkok 1988• SVH Diploma Voortgezet Restaurantkok
(Examenonderdelen: Praktijk + Theorie A + B)
Restaurantkelnerl-serveerster vanaf 1983 tlm1988Restaurantkelnerl-serveerster vanaf 1983 tlm1988 via SBVAH of SVHIGAB• SVH Diploma Restaurantkelner/-serveerster
Examenonderdelen: Praktijk + Theorie A
Restaurantgastheerl-gastvrouw SVH van af1989Restaurantgastheerl-gastvrouw SVHIGABvanaf 1989• SVH Diploma Restaurantgastheerl-gastvrouw
(Examenonderdelen: Praktijk + Theorie)
Voortgezet Restaurantgastheer vanaf 1988• SVH Diploma Voortgezet Restaurantgastheer/
gastvrouw(Examenonderdelen: Praktijk + Theorie)
SVH MANAGEMENTDIPLOMA’S
• Diploma Uitvoerend Horecaondernemer (UHO)afgegeven ingevolge de Wet op het Voortgezetonderwijs door de Stichting Landelijk OrgaanBeroepsonderwijs voor H.I.C.T.
• Diploma Bedrijfsvoering en Bedrijfsbeheer in deHoreca (BBH) (afgegeven vôôr 1-1-1997)
E0054
Voorlopig overzicht van bewijsstukken die recht geven op de SVH Verklaring Sociale hygiëne
OVERIGE SVH DIPLOMA’S• SVH Diploma Biercertificaat (afgegeven vôér 1-1-1 997)• SVH Diploma Gedistilleerdcertificaat (afgegeven véér
1-1-1997)• SVH Diploma Restaurantbedrijf (afgegeven véér
1-1-1997)• SVH Diploma Cafébedrijf• SVH Diploma Bartender
DIPLOMA’S CREBO KWALIFICATIESTRUCTUURNiveau 2• Diploma Gastheer/-vrouw• Diploma Bartender• Certificaat Sociale en commerciële vaardigheden in het
Café/barbedrijf• Certificaat Sociale en commerciële vaardigheden
restaurant 1
Niveau 3Diploma Zelfstandig werkend medewerker recreatieDiploma Bedrijfsleider fastfoodsectorDiploma Zelfstandig werkend gastheer/-vrouw, mitsaangetoond kan worden dat de deelkwalificatie Socialeen commerciële vaardigheden restaurant 1 is behaald
Niveau 4*
Diploma Restaurateur bedieningDiploma Horecaondernemer café/bar en fastfoodDiploma Horecaondernemer/-managerDiploma Afdelingsmanager restaurantDiploma Restaurateur keukenDiploma Afdelingsmanager keukenDiploma Afdelingsmanager housekeepingDiploma Afdelingsmanager front-officeDiploma Afdelingsmanager conferenceDiploma Afdelingsmanager cateringDiploma Middenkaderfunctionaris Recreatie
*mits aangetoond kan worden dat de deelkwalificatie Sociale encommerciële vaardigheden restaurant 1 dan wel Sociale encommerciële vaardigheden in het café/barbedrijf is behaald
OVERIGE DIPLOMA’S• Slijtersvakdiploma (afgegeven véér 1-1-1996)Diploma’s of getuigschriften behaald via het bekostigd onderwijs:• Middelbare Hotelschool• Hoge Hotelschool• KMBO Restaurantkok (behaald na 1januari1990)• KMBO Restaurantgastheer (behaald na 1januari
1990)• 4-jarige Horecadagvakschool van 1975 of eerder• Praktijkdiploma voor het restaurant-koksvak of
kelnersvak afgegeven voor 1juli1964• Middelbaar middenstandsonderwijs, afdeling middel
baar toeristisch en recreatief onderwijs, afgegeveningevolge artikel 29 van de Wet op het voortgezetonderwijs, mits uit een op het diploma vermeldeverklaring, die mede is ondertekend door eengecommitteerde van de Minister van EconomischeZaken, blijkt dat is voldaan aan de eisen van vakbekwaamheid voor het cafébedrijf en het restaurant-bedrijf, omschreven in de artikelen 4, onder C, en 7,onder C, van het Besluit vestigingseisen Drank- enHorecawet
• Het getuigschrift hoger beroepsonderwijs, afgegeveningevolge de Wet op het hoger beroepsonderwijs, vanhet afsluitend examen van de studierichting(sdelen)Koken en Serveren l en Koken en Serveren II, afgegeven door of namens het Nederlands Genootschaptot Opleiding van Leraren voor het Beroepsonderwijs
• Lerarenopleiding tweedegraads beroepsonderwijs, vande afdeling Koken en Serveren l en II, afgegeveningevolge artikel 29 van de Wet op het voortgezetonderwijs door of namens het Nederlands Genootschap tot Opleiding van Leraren voor het Beroepsonderwijs
• De hogere beroepsopleiding Toegepaste Huishoud-wetenschappen (THW), studierichting Groothuishouding/Management
• Het getuigschrift hoger beroepsonderwijs, studierichting Toegepaste Huishoudwetenschappen,differentiatie Management, of Facilitaire Dienstverlening/ Facility Management
• Het getuigschrift hoger beroepsonderwijs, studierichting Hoger Hotelonderwijs, afgegeven ingevolgeartikel E.23 van de lnvoeringswet W.H.B.O./Examenbesluit hoger beroepsonderwijs (uitleg O&W-Regeling1991, nr. 1)
• Diploma Scheepskok ingevolge artikel 29 van deNijverheidsonderwijswet of ingevolge artikel 29 van deVVJO dan wel ingevolge artikel 29 EindexamenbesluitLBO
UITZONDERINGEN• U heeft een Verklaring Vakbekwaamheid, afgegeven
op artikel 41 van de Drank- en HorecawetIn dit geval hoeft u géén SVH Verklaring Sociale hygiëneaan te vragen. De verklaring Vakbekwaamheid is doorhet Ministerie van VWS aangewezen als bewijs vaninzicht in Sociale hygiëne. Bij het aanvragen van uwDrank- en Horecavergunning kunt u deze VerklaringVakbekwaamheid bij de gemeente laten zien.
• U stond op 11111996 als bedrijfsleider of beheerderop een Drank- en horecavergunning vermeldIn dit geval hoeft u géén SVH Verklaring Sociale hygiëneaan te vragen. Bij het aanvragen van uw Drank- enHorecavergunning kunt u uw vergunning uit 1996 bij degemeente laten zien.
E0054
Voortgangsrapportage
SOCIALE HYGIËNE 2010
Juli 2011
Inhoudsopgave
1. Opdracht SVH .3
2. Examentypologieën 4
3. Prijsstelling examentypologieën 6
4. Leermiddelen 7
5. Kwalitatieve resultaten 9
6. Kwantitatieve resultaten 1’1
7. Ontwikkelingen 12
BIJLAGEN 14
2Voortgansrapportage Sociale Hygiëne 2010
I Opdracht SVH
SVH voert namens de sociale partners in de horeca taken uit op het gebied van werk en scholing. Zelevert producten en diensten aan (toekomstige) ondernemers en (toekomstige) werknemers in dehoreca. Een soepel lopende arbeidsmarkt, daar gaat het bij SVH om. Daarom is de dienstverleninggericht op een kwalitatief goede instroom van ondernemers en werknemers en op een professionele enduurzame carrière in de horeca. Daarbij werkt SVH intensief samen met sociale partners, opleiders enberoepsverenigingen. Voor alle branchediploma’s, -examens, leermiddelen en meestertitels voert zij hetvertrouwde SVH-merk.
Sinds 1januari 1996 dienen beheerders en bedrijfsleiders van alcoholverstrekkende bedrijven, onderandere horecabedrijven, slijterijen en kantines, op grond van de Drank- en Horecawet van november1995 te voldoen aan de eisen van Sociale Hygiëne. Voor het verkrijgen en behouden van eenvergunning is de SVH Verklaring Sociale Hygiëne een vereiste. SVH is in de Regeling bewijsstukkensociale hygiëne Drank- en Horecawet aangewezen als verstrekker van de SVH Verklaring SocialeHygiëne. De Voedsel- en Warenautoriteit (VWA) houdt toezicht op de uitvoering. Tevens vindt erregelmatig overleg plaats met deze dienst over mogelijkheden om het concept te innoveren en bij deuitvoering in te spelen op behoeften in de markt.Afgesproken is dat SVH jaarlijks een beknopte schriftelijke voortgangsrapportage oplevert aan hetMinisterie van VWS met kwantitatieve en kwalitatieve resultaten, relevante ontwikkelingen en plannenvoor de toekomst.
3Voortgansrapportage Sociale Hygiëne 2010
2. Examentypologleën
Het examenaanbod voor Sociale Hygiëne bestaat uit een aantal examentypologieën, te weten:• Standaardexamen (voorheen betitelt als regulier examen);• Maandelijks examen (voorheen betitelt als spoedexamen);• Teletoets;• Projectexamen;• Aangepaste examens.
Periodiek ontvangt de Voedsel- en Warenautoriteit (VWA) een overzicht met data en locaties van deexamens SVH Sociale Hygiëne.
Het examen Sociale Hygiëne bestaat uit 40 meerkeuzevragen. De kandidaat is geslaagd als hij tenminste het cijfer zes heeft behaald, wat overeenkomt met ten minste 24 goede antwoorden.
StandaardexamenBij het standaardexamen zijn de examenplaats, de locatie en het tijdstip gepland door SVH. Hetstandaardexamen vindt plaats De Vechtsebanen in Utrecht. Kandidaten kunnen zich schriftelijk of viainternet aanmelden voor het examen Sociale hygiëne horeca, slijters, Turks, Arabisch, Chinees ofEngels. De uitslag van het examen wordt binnen vier weken na het examen door SVH bekend gemaakt.In 2010 is het standaardexamen georganiseerd in de maanden januari, april, juni en oktober.
Maandelijks examenDit examen wordt eens in de twee manden op de eerste maandag van de maand georganiseerd in hetzalencentrum 2B-Home in Zoetermeer. Het examen is bedoeld voor kandidaten die met spoed examenwillen doen. Kandidaten kunnen zich schriftelijk of via internet aanmelden voor het examen Socialehygiëne horeca, slijters, Turks, Arabisch, Chinees, Engels, Grieks of Italiaans. De uitslag wordtmaximaal drie dagen na het examen verstrekt aan de kandidaat. In 2010 is het maandelijkse examennegen keer georganiseerd, te weten in februari, maart, april, mei, juni, juli, september, november endecember.
TeletoetsTeletoets is een examenvorm waarbij de kandidaat het examen op de computer aflegt. De kandidaatkan zich alleen via internet aanmelden voor het examen. De kandidaat kiest zelf een locatie uit een vande twaalf aangeboden toetslocaties in Nederland en bepaalt zelf op welke dag en tijdstip het examenSociale Hygiëne horeca of slijters zal worden afgenomen. De kandidaat krijgt de voorlopige uitslag vanhet examen direct na afloop van het examen mee. De definitieve uitslag wordt binnen drie dagen aan dekandidaat verstuurd.
P roj ectexamenIn opdracht van (particuliere) onderwijsinstellingen worden projectexamens afgenomen. Een(particuliere) onderwijsinstelling vraagt bij SVH een offerte aan voor het examen en geeft zelf de locatieen het tijdstip aan waarop het examen moet gaan plaatsvinden. SVH neemt het examen bij debetreffende onderwijsinstelling af of op de door de onderwijsinstelling gehuurde locatie. De uitslag vanhet examen wordt binnen vier weken na het examen door SVH bekend gemaakt.
4Voortgansrapportage Sociale Hygiëne 2010
Aangepaste examensVoor kandidaten met een taalhandicap wordt het examen in aangepaste vorm aangeboden.
Extra tijd Nederlands en vreemde talenKandidaten met een handicap zoals dyslexie kunnen tien minuten extra examentijd aanvragen voor hetschriftelijk examen Sociale Hygiëne horeca, slijters en vreemde talen.
Voorleesexamen NederlandsBij een voorleesexamen wordt het examen voorgelezen in een aparte ruimte. De kandidaat krijgt zelfeen opgavenboekje met de examenvragen en vult de antwoorden zelf in op het antwoordblad. Hetvoorleesexamen duurt 60 minuten en vragen kunnen op verzoek van de kandidaat meerdere kerenworden voorgelezen.
Mondeling examenEen kandidaat die dyslexie heeft of die al meerdere keren zonder succes examen heeft gedaan, heeftde mogelijkheid tot het afleggen van een mondeling examen. Tijdens dit examen worden vragenmondeling toegelicht, het is hierbij niet toegestaan om begrippen uit het leermiddel toe te lichten. Dekandidaat krijgt zelf geen opgavenboekje met examenvragen en de examinator noteert de antwoordendie de kandidaat geeft op het antwoordblad.
5Voortgansrapportage Sociale Hygiëne 2010
3. Prîjsstelling examentypologleën
In onderstaande tabel worden de verschillende uitvoeringsvarianten van het examen SVH SocialeHygiëne weergegeven, inclusief de prijzen in euro’s behorend bij het examenjaar 2010-2011.
Examentypologieën Prijs standaard Prijs maandelijks Prijs. examen examen TeletoetsSVH Sociale Hygiene
Sociale Hygiëne Horeca € 84 € 197 € 179
Sociale Hygiëne Arabisch € 100 € 208,50 -
Sociale Hygiëne Turks € 100 € 208,50 -
Sociale Hygiëne Engels € 100 € 208,50 -
Sociale Hygiëne Grieks - € 227 -
Sociale Hygiëne Italiaans - € 227 -
Sociale Hygiëne Chinees € 1 05,50 € 208,50 -
Sociale Hygiëne Slijters €84 € 197 € 179
Sociale Hygiëne Mondeling - € 227,50 -
Sociale Hygiëne aangepast: € 179 € 292 -
Voorlezen/extra tijd/aparte ruimte
Prijzen projectexamensDe prijzen voor de projectexamens Sociale Hygiëne horeca/slijters voor het examenjaar 20 10-2011 zijnvariabel en afhankelijk van het aantal deelnemers.
Aantal kandidaten Prijs projectexamen
1 t/m 15 Vaste groepsprijs € 1.995
16 € 135 per kandidaat
17 € 130 per kandidaat
18 € 125 per kandidaat
19 € 120 per kandidaat
20 € 113 per kandidaat
21 t/m 30 € 109 per kandidaat
31 t/m 40 € 105 per kandidaat
41 t/m 42 € 103 per kandidaat
43 t/m 44 € 102 per kandidaat
45 t/m 50 € 100 per kandidaat
Voor kandidaten die in een penitentiaire inrichting zitten en daar projectexamen doen, gelden voor hetexamenjaar 2010-2011 de volgende aangepaste prijzen.
Aantal kandidaten Prijs projectexamen penitentiaire inrichting
1 t/m 12 Vaste groepsprijs€ 1.500
Vanaf 13 t/m 20 Vaste groepsprijs € 2.250
Vanaf 21 tlm 30 € 109 per kandidaat
6Voortgansrapportage Sociale Hygiëne 2010
4. Leermiddelen
Ter voorbereiding op het examen Sociale Hygiëne geeft SVH de volgende leer- en hulpmiddelen uit:
LeermiddelHet leermiddel SVH Sociale Hygiëne (4e druk, 3e oplage 2010) wordt door kandidaten gebruikt bij devoorbereiding op het examen. Veel kandidaten kiezen ervoor om een cursus te volgen bij een(particulier) opleidingsinstituut waarbij dit leermiddel gebruikt wordt. Het leermiddel SVH SocialeHygiëne is zowel in het Nederlands als in het Engels en het Chinees verkrijgbaar. Het leermiddel bevatverwijzingen naar de dvd Gastvrijheid binnen grenzen. Na een stuk theorie wordt er verwezen naarbijbehorende scènes van de genoemde dvd zodat kandidaten een concreet beeld krijgen van wat zegelezen hebben.
DVD ‘Gastvrijheid binnen grenzen’Op deze dvd komen de volgende onderwerpen aan bod; veiligheid, regelhandhaving, communicatie engespreksmodellen, agressie en geweld, de Drank- en Horecawet en Ethiek in de horeca. Ook deSlijtersbranche komt in deze dvd - zij het beperkt- aan bod. Voor de dvd Gastvrijheid binnen grenzen’zijn beelden van de dvd ‘Kiezen zonder te verliezen’, de video Eerst denken dan schenken’ en devideo De winst van Ethiek’ als basis gebruikt. Deze bestaande scènes zijn aangevuld met nieuwescènes.
De dvd is tevens in het Engels vertaald en ondertiteld. In het hoofdmenu wordt de mogelijkheid gegevende taal op Nederlands of Engels in te stellen.
ExamentrainingenHet boekje Examentrainingen Sociale Hygiëne (4e druk, 2 oplage 2010) bestaat uit vijf proefexamensvan 40 meerkeuzevragen. Achter in het boekje staan per examentraining de juiste antwoorden enverwijzingen naar de lesstof. Het boekje is bedoeld ter ondersteuning bij de voorbereiding op eenexamen, maar geeft geen garantie voor de slagingskansen van de kandidaat.
BoekenpakketHet boekenpakket Sociale Hygiëne bestaat uit:
1. Het leermiddel Sociale Hygiëne;2. De dvd Gastvrijheid binnen grenzen’;3. Examentrainingen Sociale Hygiëne.4. 4 lesbrieven; de lesbrieven vormen een leidraad waarmee de cursist zich kan
voorbereiden op het examen. De lesbrieven sluiten aan bij de nieuwe versies van deleermiddelen;
Het boekenpakket is ook verkrijgbaar in het Engels. De Engelse versie van het pakket bestaat uit devolgende onderdelen:
1. Het leermiddel Social Responsibility;2. De dvd Hospitality within Reason’;3. 4 lesbrieven.
7Vocrtgansrapportage Sociale Hygiëne 2010
In onderstaande tabel worden de prijzen weergegeven van de verschillende leermiddelen SocialeHygiëne die in 2010 door SVH zijn uitgegeven.
Leermiddelen SVH Sociale Hygiëne Prijs
Leermiddel Sociale Hygiëne Nederlands € 19,90
Leermiddel Social Responsibility € 40
Leermiddel Sociale Hygiëne Nederlands € 26,25en dvd Gastvrijheid binnen Grenzen
Leermiddel Social Responsibility en € 46,75DVD Hospitality within Reason
DVD Gastvrijheid binnen grenzen! € 14,95Hospitality within Reason
Examentrainingen Sociale Hygiëne € 9,50
Boeken pakket Sociale Hygiëne € 64
Boekenpakket Social Responsibility € 83,50
8
Voortgansrapportage Sociale Hygiëne 2010
5. Kwalitatieve resultaten
EindtermenDe eindtermen voor het examen Sociale Hygiëne zijn voor het laatst in 2005 gewijzigd. Naarverwachting zullen in 2011/2012 aanpassingen in de eindtermen worden doorgevoerd op basis van dewijzigingen in de Drank- en Horecawet en de Tabakswet.
Examencommissies
Landelijke examencommissie (LEC)De LEC is formeel aanspreekpunt voor de examenkandidaat. SVH voert het secretariaat van de LEC.
Subexamencommissies (SEC)De volgende SEC’s voeren werkzaamheden uit onder mandaat van de LEC:
• De SEC Beroepsexamens• De SEC Leermeester en Ondernemersexamens• De SEC Sociale Hygiëne en Horecaportier
SVH voert het secretariaat van elke SEC.
In de SEC Sociale Hygiëne en Horecaportier worden de horecaondernemers, slijters en horecaportiersvertegenwoordigd door de verschillende commissieleden. In de commissievergaderingen worden deexamensets die worden ingezet voor de komende examenperiode doorgenomen en worden de setswaarvan de resultaten bekend zijn nabesproken om de kwaliteit van de examens te kunnen blijvenwaarborgen. Tevens houdt de commissie zich bezig met de algehele gang van zaken rondom hetafnemen van examens en wonen leden regelmatig examens bij.
Afhandeling van bezwarenDe secretaris van de commissie handelt in opdracht van de SEC binnengekomen bezwaren opexamens af. In 2010 heeft de SEC Sociale Hygiëne en Horecaportier twee bezwaren ontvangen diebetrekking hadden op de examens Sociale Hygiëne.
Bezwaarschriften Sociale Hygiëne Status
Het examen Sociale Hygiëne Italiaans zou interpretatie- Afgehandeld de klacht is/vertaalfouten bevatten waardoor twee vragen niet juist ontvankelijk maar ongegrondte beantwoorden zouden zijn. verklaard.
De vraagstelling en antwoorden in het examen Sociale Afgehandeld, de klacht ishygiëne Nederlands zouden te weinig eenduidig zijn en ontvankelijk maar ongegrondze zouden te veel ruimte laten voor meerdere juiste verklaardantwoorden.
9Voortgansrapportage Sociale Hygiëne 2010
Commissie van beroepIndien een kandidaat het niet eens is met een uitspraak van de examencommissie kan een beroepworden gedaan op de Commissie van beroep van SVH. De Commissie van beroep bestaat uit eenonafhankelijk voorzitter, een vertegenwoordiger van de werknemersorganisaties en eenvertegenwoordiger van de werkgeversorganisaties. SVH voert het secretariaat van deze commissie.
De Commissie van beroep heeft in 2010 geen beroepszaken m.b.t. Sociale Hygiëne ontvangen.
FraudezakenSVH doet altijd aangifte bij constatering van (vermoedelijke) fraude. Hiervoor heeft zij met de politieZoetermeer een protocol opgesteld. In de praktijk blijkt echter dat veel van deze zaken wordengeseponeerd. SVH kan kandidaten op grond van eerder gepleegde fraude ffl weigeren voor eenvolgend examen, omdat het niet vaststaat dat kandidaten weer zullen frauderen.
In 2010 is er twee keer aangifte gedaan bij de politie van vermoedelijke fraude. Een keer was er sprakevan een valse SVH Verklaring Sociale Hygiëne die aangeboden werd bij een gemeente. Het tweedefraudegeval betrof persoonsfraude op een examenlocatie.
10Voortgansrapportage Sociale Hygiëne 2010
6. Kwantitatieve resultaten
Aantal kandidaten en slagingspercentagesIn 2010 hebben 15.939 mensen deelgenomen aan een examen SVH Sociale Hygiëne. 13.136kandidaten hebben het examen met een voldoende afgerond en hebben de SVH Verklaring SocialeHygiëne ontvangen.
Van de 15.393 kandidaten hebben er 2.765 een standaardexamen afgelegd, 675 kandidaten hebbengekozen voor het maandelijks examen en 3.870 kandidaten hebben gekozen voor Teletoets. De overige8.629 kandidaten hebben projectexamen afgelegd. Deze 8.629 kandidaten waren verdeeld over 326projectexamens Sociale Hygiëne horeca en 12 projectexamens Sociale Hygiëne slijters.
Het totale slagingspercentage in 2010 was 82%. In 2009 lag dit slagingspercentage ook op 82%.De opvallendste resultaten die in 2010 zijn behaald, zijn de slagingspercentages Sociale HygiëneGrieks van 20% in 2010 t.o.v. 40% in 2009. Tevens zijn de slagingspercentages Sociale HygiëneEngels maandelijks examen van 78,65% in 2010 t.o.v. 54,55% in 2009 en de slagingspercentagesSociale Hygiëne Mondeling van 46,15% in 2010 t.o.v. 80,95% in 2009 opvallend te noemen.
Het totaal aantal examenkandidaten is in 2010 met 6,5% afgenomen t.o.v. 2009. Deze daling in hetaantal examenkandidaten lijkt toegewezen te kunnen worden aan de economische crisis.
In bijlage 1 is de verdeling van het aantal deelnemers inclusief het aantal geslaagden en deslagingspercentages over de jaren 2002 t/m 2010 over de verschillende examentypologieënweergegeven.
In bijlage 2 is de verdeling van het aantal deelnemers inclusief het aantal geslaagden en hetslagingspercentage over de jaren 2007- 2010 over de verschillende uitvoeringsvarianten van hetexamen SVH Sociale Hygiëne weergegeven.
Aantal afgegeven SVH VerklaringenIn 2010 zijn er in totaal 17.976 SVH Verklaringen Sociale Hygiëne afgegeven.Dit is op basis van de volgende redenen gebeurd:
• Middels vrijstelling op grond van een eerder behaald Nederlands diploma (4.840)• Middels met goed gevolg afleggen van het examen SVH Sociale Hygiëne (13.136)
SVH onderhoudt contact met Kenwerk over diplomavergelijking voor de buitenlandse diploma’s. In 2010zijn er geen SVH Verklaringen Sociale Hygiëne afgegeven op basis van een eerder behaald buitenlandsdiploma.
In bijlage 3 is het aantal uitgegeven SVH Verklaringen Sociale Hygiëne weergegeven in relatie tot dereden waarop de afgifte heeft plaatsgevonden over de jaren 2001-2010.Verder is in bijlage 3 het aantal uitgegeven SVH Bewijs van Afgifte Sociale hygiëne weergegeven overhet jaar 2010. Het Bewijs van afgifte wordt afgegeven in het geval van een zoekgeraakte SVHVerklaring Sociale Hygiëne (zie hoofdstuk 7).
Bijlage 4 bevat het overzicht welke Nederlandse diploma’s vrijstellend zijn voor de SVH VerklaringSociale Hygiëne.
11Voortgansrapportage Sociale Hygiëne 2010
7. Ontwikkelingen
Online VerklaringenregisterHet online Verklaringenregister is bedoeld om de controle of iemand al dan niet beschikt over de SVHVerklaring Sociale Hygiëne te vergemakkelijken voor de inspecteurs van ‘JWA en de leden van deVereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). Het is dan niet meer nodig om een gewaarmerktafschrift van de verklaring aan de gemeente of de toezichthouder te overleggen.
Gezien de Wet Bescherming Persoonsgegevens is het niet toegestaan dit register zonder wettelijkeopdracht open te stellen voor de genoemde partijen. De minister van VWS heeft in dit kader voorgesteldte komen tot een landelijk, digitaal register met daarin persoonsgegevens van iedereen die beschiktover een bewijsstuk van sociale hygiëne. Hiertoe wordt voorgesteld de Drank- en Horecawet te wijzigen.Op het moment dat deze wijziging is doorgevoerd in de Drank- en Horecawet, kan SVH hetVerklaringenregister openstellen.
Vrijstelling op basis van eerder behaalde diploma’sMet de invoering van het competentiegericht onderwijs moeten mbo- en hbo-studenten kunnenaantonen dat zij beschikken over voldoende kennis en inzicht met betrekking tot sociale hygiënealvorens zij recht hebben op de SVH Verklaring Sociale Hygiëne.
Na een periode waarin verschillende methoden zijn onderzocht waarmee inzicht verkregen kan wordenin de manier waarop Sociale hygiëne binnen verschillende competentiegerichte opleidingen aan bodkomt en getoetst wordt, heeft SVH met het Ministerie van VWS gekozen voor de volgende methode:Mbo- en hbo-scholen overleggen jaarlijks een getekende verklaring aan SVH waarin zij verklaren dat inde opleiding die leidt tot het diploma ten minste 80% van de eindtermen Sociale hygiëne getoetst is.SVH behoudt zich het recht om -net als de Belastingdienst dat heeft- de stukken op te vragen en in tezien waaruit moet blijken dat de eindtermen afgedekt zijn. Mocht dit uit de stukken niet blijken dan wordter geen vrijstelling verleend totdat bewezen is dat de school wel voldoet.
Sociale Hygiëne bij studentenverenigingenDe Landelijke Alcoholbeleidsdag is bedoeld voor bestuursleden van studentenverenigingen en wordteens in de twee jaar door de Landelijke Kamer van Verenigingen (LKW) georganiseerd. De landelijkeAlcoholbeleidsdag van 2010 stond in het teken van het bieden van handvatten aan studentbestuurdersvoor het opzetten van een goed alcoholbeleid op papier. SVH heeft de dvd Gastvrijheid binnen grenzengratis beschikbaar gesteld voor alle deelnemers aan deze dag.
Vernieuwde SVH-waardepapieren
SVH Verklaring Sociale HygiëneHet waardepapier waarop de SVH Verklaring Sociale Hygiëne gedrukt wordt, is verrijkt met vierechtheidskenmerken: een hologram, een watermerk, een beveiliging tegen kopiëren en een uniekvoorgedrukt waardepapiernummer.
SVH Bewijs van afgifteIn juli 2010 heeft SVH in overleg met het ministerie van VWS het SVH Bewijs van afgiftegeïntroduceerd. Het Bewijs van Afgifte wordt afgegeven aan personen die hun SVH Verklaring SocialeHygiëne kwijt zijn. Op het Bewijs staan de voorletters, achternaam en de geboortedatum van dekandidaat vermeld. Tevens worden de datum van afgifte van de originele SVH Verklaring SocialeHygiëne en het nummer van de originele SVH Verklaring Sociale Hygiëne genoemd. Het bewijs wordtop een speciaal waardepapier gedrukt dat dezelfde echtheidskenmerken als de SVH Verklaring SocialeHygiëne bevat.
12Voortgansrapportage Sociale Hygiëne 2010
Wijziging eindtermen Sociale HygiëneDe eindtermen voor het examen Sociale Hygiëne zijn voor het laatst in 2005 gewijzigd. Naar aanleidingvan de wijzigingen in de Drank- en Horecawet en de Tabakswet is er een in 2009 voorstel gedaan voorde wijziging van de eindterrnen. Dit voorstel is in 2009 geaccordeerd door het Ministerie van V’vVS en deVWA. Doordat het wijzigingsvoorstel van de Drank- en Horecawet nog niet is aangenomen door deTweede en Eerste Kamer, zijn de vernieuwde eindtermen nog niet van kracht.
Wanneer deze vernieuwde eindtermen van kracht worden, worden zowel de leermiddelen als deexamens hierop aangepast. Het streven is om de herdruk van de papieren leermiddelen op 1/1/2012 opde markt te brengen. Het is nog niet duidelijk wanneer de examens volgens de vernieuwde eindtermenafgenomen moeten worden. Bij de voorlaatste wijziging van de eindtermen in 2005 zijn de opleidersanderhalf jaar voordat deze van kracht werden geïnformeerd zodat zij voldoende tijd hadden om huncursus en lesstof aan te passen op de vernieuwde eindtermen. De vraag is echter of deze periodeingekort zou kunnen worden naar een jaar zodat de eindtermen Sociale Hygiëne half 2012 van krachtworden.
13Voortgansrapportage Sociale Hygiëne 2010
BIJLAGEN
Bijlage 1 Cijfers per examentypologie
Bijlage 2 Cijfers per uitvoeringsvariant
Bijlage 3 Aantal uitgegeven Verklaringen
Bijlage 4 Voorlopig overzicht van bewijsstukken die rechtgeven op de SVH Verklaring Sociale Hygiëne
14Voortgansrapportage Sociale Hygiëne 2010
Bij
lag
e1
Cij
fers
per
ex
am
en
typ
olo
gie
Inonder
staa
nde
tabe
llen
isde
verd
elin
gva
nhe
taa
ntal
dee
lnem
ers
over
deve
rsch
ille
nde
exam
enty
polo
gie
ënw
eerg
egev
enin
clus
ief
het
aant
alg
esla
agden
enhe
tsl
agin
gsp
erce
nta
ge
over
deja
ren
2003
-20
10.
Ex
amen
typ
olo
gie
ën20
0320
0420
0520
06
SVH
Soci
ale
Hy
gië
ne
Aan
tal
Aan
tal
Sla
gin
gA
anta
lA
anta
lS
lag
ing
Aan
tal
Aan
tal
Sla
gin
Aan
tal
Aan
tal
Sla
gin
dee
ln.
ges
i.sp
erc.
dee
!n.
ges
i.sp
erc.
dee
ln.
ges
l.gs-
dee
ln.
ges
i.g
sp
erc.
per
c.
Sta
nd
aard
exam
en9.
095
6.49
971
%6.
121
4.97
381
%8.
612
6.57
376
%6.
837
5.30
078
%
Maa
ndel
ijks
exam
en1.
481
629
42%
1.09
247
744
%75
036
648
%78
543
355
%
Tel
etoet
s5.
974
4.49
675
%6.
119
4.87
480
%5.
348
4.48
784
%4.
992
4.38
288
%
Pro
ject
exam
en-
--
--
-8.
716
7.30
984
%7.
732
6.72
087
%
TO
TA
AL
16.5
5011
.624
70%
13.3
3210
.324
77%
23.4
2618
.735
80%
20.3
4616
.835
183
%
Ex
amen
typ
olo
gie
ën20
0720
0820
0920
10
SVH
So
cial
eH
yg
iën
eA
anta
lA
anta
lS
lagin
gs-
Aan
tal
Aan
tal
Sla
gin
gs-
Aan
tal
Aan
tal
Sla
gin
gs-
Aan
tal
Aan
tal
Sla
gin
gs
dee
ln.
ges
l.per
c.dee
ln.
ges
l.per
c.dee
ln.
ges
l.p
erc.
dee
ln.
ges
i.p
erc.
Sta
nd
aard
exam
en4.
876
3.84
779
%5.
354
3.96
274
%4.
175
3.04
773
%2.
765
1.99
572
%
Maa
ndel
ijks
exam
en1.
165
662
57%
996
602
60%
881
421
48%
675
331
49%
Tel
etoet
s4.
870
4.25
487
%4.
379
3.65
283
%3.
936
3.32
885
%3.
870
3.25
084
%
Pro
ject
exam
en9.
369
8.37
889
%9.
397
8.43
990
%8.
110
7.21
689
%8.
629
7.56
088
%
TO
TA
AL
20.2
8017
.141
85%
20.1
8216
.695
83%
17.0
3914
.012
82%
15.9
3913
.136
82%
Bij
lag
e2
Cij
fers
per
uit
voeri
ngsv
ari
ant
Inonder
staa
nde
tabe
llen
isde
verd
elin
gva
nhe
taa
ntal
dee
lnem
ers
over
deve
rsch
ille
nde
uitv
oeri
ngsv
aria
nten
van
het
exam
enSV
HS
ocia
leH
ygië
ne
wee
rgeg
even
,in
clus
ief
het
aant
alges
laag
den
enhe
tsl
agin
gsp
erce
nta
ge
over
deja
ren
2007-
2010
.
Uit
vo
erin
gsv
aria
nt
2007
2008
2009
2010
Ex
amen
SVH
So
cial
eA
anta
lA
anta
lS
lagin
gs-
Aan
tal
Aan
tal
Sla
gir
igs-
Aan
tal
Aan
tal
Sla
gin
gs-
Aan
tal
Aan
tal
Sla
gin
gs
Hy
gië
ne
dee
ln.
ges
i.per
c.dee
ln.
ges
i.per
c.d
eeln
.ges
l.per
c.d
eeln
.ges
i.p
erc.
Soc
iale
Hyg
iëne
Hor
eca
18.2
1515
.932
87%
17.9
1015
.333
86%
15.0
1412
.928
86%
14.1
6112
.157
86%
Soc
iale
Hyg
iëne
304
6622
%28
086
31%
171
5130
%89
2528
%
Ara
bisc
h
Soc
iale
Hyg
iëne
Tur
ks25
476
30%
172
5230
%24
574
30%
189
5026
%
Soc
iale
Hyg
iëne
Eng
els
174
114
66%
220
131
60%
156
8756
%13
899
72%
Soc
iale
Hyg
iëne
Gri
eks
3312
36%
3011
37%
208
40%
306
20%
Soc
iale
Hyg
iëne
3927
69%
2312
52%
3116
52%
4120
49%
Ital
iaan
s
Soc
iale
Hyg
iëne
515
278
54%
710
328
46%
825
355
43%
661
291
44%
Chin
ees
Soc
iale
Hyg
iëne
Spo
rt-
--
--
--
--
--
-
Soc
iale
Hyg
iëne
Sli
jter
s69
159
786
%78
170
290
%53
545
986
%59
147
080
%
Soc
iale
Hyg
iëne
5539
71%
5640
71%
4234
81%
3918
46%
Mon
deli
ng
TO
TA
AL
20.2
8017
.141
85%
20.1
8216
.695
83%
17.0
3914
.012
82%
15.9
3913
.136
82%
16
Voo
rtga
nsra
ppor
tage
Soci
ale
Hyg
iëne
2010
Bij
lag
e3
Aan
tal
uit
geg
ev
en
waard
epapie
ren
Inonder
staa
nde
tabe
lis
het
aan
tal
uitg
egev
enSV
HV
erkl
arin
gen
Soc
iale
Hyg
iëne
wee
rgeg
even
inre
lati
em
etde
rede
nw
aaro
pde
afgi
fte
heef
t
pla
atsg
evo
nd
enov
erde
jare
n20
01-2
010.
Red
envoor
afg
ifte
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Mid
dels
vrij
stel
ling
opgr
ond
van
eerd
er5.
846
4.68
95.
340
5.36
23.
292
5.67
75.
165
5.42
55.
260
4.84
0
beh
aald
Ned
erla
nds
dipl
oma
Mid
dels
vrij
stel
ling
opgr
ond
van
eerd
er-
-27
1936
2414
11-
-
beh
aald
buit
enla
nds
djpl
oma
Mid
dels
met
goed
gevo
lgaf
legg
enva
nhe
t15
.076
15.9
3416
.749
19.8
7018
.735
16.8
3517
.141
16.6
9514
.012
13.1
36
exam
enSV
HS
ocia
leH
ygië
ne
Tota
alaa
nta
laf
geg
even
SVH
Ver
kla
ringen
22.0
2120
.623
22.1
1625
.251
22.0
6322
.536
22.3
2022
.131
19.2
7217
.976
Inonder
staa
nde
tabe
lis
het
aan
tal
uitg
egev
enSV
HB
ewij
sva
nA
fgif
teS
ocia
lehy
giën
ew
eerg
egev
enov
erhe
tja
ar20
10.
Bew
ijs
van
afg
ifte
2010
Tota
alaa
nta
laf
geg
even
SVH
Bew
ijs
van
612
Afg
ifte
So
cial
ehygië
ne
17
Voo
rtga
nsra
ppor
tage
Soci
ale
Hyg
iëne
2010
Voortgangsrapportage
SOCIALE HYGIËNE 2011
Juli 2011
Inhoudsopgave
1.OpdrachtSVH .3
2. Examentypologieën 4
3. Prijsstelling examentypologieën 6
4. Leermiddelen 7
5. Kwalitatieve resultaten 9
6. Kwantitatieve resultaten 11
7. Ontwikkelingen 12
BIJLAGEN 14
2Voortgangsrapportage Sociale Hygiëne 2011
1. Opdracht SVH
SVH voert namens de sociale partners in de horeca taken uit op het gebied van werk en scholing. Zelevert producten en diensten aan (toekomstige) ondernemers en (toekomstige) werknemers in dehoreca. Een soepel lopende arbeidsmarkt, daar gaat het bij SVH om. Daarom is de dienstverleninggericht op een kwalitatief goede instroom van ondernemers en werknemers en op een professionele enduurzame carrière in de horeca. Daarbij werkt SVH intensief samen met sociale partners, opleiders enberoepsverenigingen. Voor alle branchediploma’s, -examens, leermiddelen en meestertitels voert zij hetvertrouwde SVH-merk.
Sinds 1januari1996 dienen beheerders en bedrijfsleiders van alcoholverstrekkende bedrijven, onderandere horecabedrijven, slijterijen en kantines, op grond van de Drank- en Horecawet van november1995 te voldoen aan de eisen van Sociale Hygiëne. Voor het verkrijgen van een Drank- enHorecavergunning is de SVH Verklaring Sociale Hygiëne een vereiste. SVH is in de Regelingbewijsstukken sociale hygiëne Drank- en Horecawet aangewezen als verstrekker van de SVHVerklaring Sociale Hygiëne. De Voedsel- en Warenautoriteit (VWA) houdt toezicht op de uitvoering.Tevens vindt er regelmatig overleg plaats met deze dienst over mogelijkheden om het concept teinnoveren en bij de uitvoering in te spelen op behoeften in de markt.Afgesproken is dat SVH jaarlijks een beknopte schriftelijke voortgangsrapportage oplevert aan hetMinisterie van VWS met kwantitatieve en kwalitatieve resultaten, relevante ontwikkelingen en plannenvoor de toekomst.
3Voortgangsrapportage Sociale Hygiëne 2011
2. Examentypologieën
Het examenaanbod voor Sociale Hygiëne bestaat uit een aantal examentypologieën, te weten:• Standaardexamen (voorheen betitelt als regulier examen);• Maandelijks examen (voorheen betitelt als spoedexamen);• Teletoets;• Projectexamen;• Aangepaste examens.
Periodiek ontvangt de Voedsel- en Warenautoriteit (VWA) een overzicht met data en locaties van deexamens SVH Sociale Hygiëne.
Het examen Sociale Hygiëne bestaat uit 40 meerkeuzevragen. De kandidaat is geslaagd als hij tenminste het cijfer zes heeft behaald, wat overeenkomt met ten minste 24 goede antwoorden.
StandaardexamenBij het standaardexamen zijn de examenplaats, de locatie en het tijdstip gepland door SVH. Hetstandaardexamen vindt plaats De Vechtsebanen in Utrecht. Kandidaten kunnen zich schriftelijk of viainternet aanmelden voor het examen Sociale hygiëne horeca, slijters, Turks, Arabisch, Chinees ofEngels. De uitslag van het examen wordt binnen vier weken na het examen door SVH bekend gemaakt.In 2010 is het standaardexamen georganiseerd in de maanden januari, april, juni en oktober.
Maandelijks examenDit examen wordt eens in de twee manden op de eerste maandag van de maand georganiseerd in hetzalencentrum 2B-Home in Zoetermeer. Het examen is bedoeld voor kandidaten die met spoed examenwillen doen. Kandidaten kunnen zich schriftelijk of via internet aanmelden voor het examen Socialehygiëne horeca, slijters, Turks, Arabisch, Chinees, Engels, Grieks of Italiaans. De uitslag wordtmaximaal drie dagen na het examen verstrekt aan de kandidaat. In 2010 is het maandelijkse examennegen keer georganiseerd, te weten in februari, maart, april, mei, juni, juli, september, november endecember.
TeletoetsTeletoets is een examenvorm waarbij de kandidaat het examen op de computer aflegt. De kandidaatkan zich alleen via internet aanmelden voor het examen. De kandidaat kiest zelf een locatie uit een vande twaalf aangeboden toetslocaties in Nederland en bepaalt zelf op welke dag en tijdstip het examenSociale Hygiëne horeca of slijters zal worden afgenomen. De kandidaat krijgt de voorlopige uitslag vanhet examen direct na afloop van het examen mee. De definitieve uitslag wordt binnen drie dagen aan dekandidaat verstuurd.
ProjectexamenIn opdracht van (particuliere) onderwijsinstellingen worden projectexamens afgenomen. Een(particuliere) onderwijsinstelling vraagt bij SVH een offerte aan voor het examen en geeft zelf de locatieen het tijdstip aan waarop het examen moet gaan plaatsvinden. SVH neemt het examen bij debetreffende onderwijsinstelling af of op de door de onderwijsinstelling gehuurde locatie. De uitslag vanhet examen wordt binnen vier weken na het examen door SVH bekend gemaakt.
4
Voortgangsrapportage Sociale Hygiëne 2011
Aangepaste examensVoor kandidaten met een taalhandicap wordt het examen in aangepaste vorm aangeboden.
Extra tijd Nederlands en vreemde talenKandidaten met een handicap zoals dyslexie kunnen tien minuten extra examentijd aanvragen voor hetschriftelijk examen Sociale Hygiëne horeca, slijters en vreemde talen.
Voorleesexamen NederlandsBij een voorleesexamen wordt het examen voorgelezen in een aparte ruimte. De kandidaat krijgt zelfeen opgavenboekje met de examenvragen en vult de antwoorden zelf in op het antwoordblad. Hetvoorleesexamen duurt 60 minuten en vragen kunnen op verzoek van de kandidaat meerdere kerenworden voorgelezen.
Mondeling examenEen kandidaat die dyslexie heeft of die al meerdere keren zonder succes examen heeft gedaan, heeftde mogelijkheid tot het afleggen van een mondeling examen. Tijdens dit examen worden vragenmondeling toegelicht, het is hierbij niet toegestaan om begrippen uit het leermiddel toe te lichten. Dekandidaat krijgt zelf geen opgavenboekje met examenvragen en de examinator noteert de antwoordendie de kandidaat geeft op het antwoordblad.
5
Voortgangsrapportage Sociale Hygiëne 2011
3. Prijsstelling examentypologieën
In onderstaande tabel worden de verschillende uitvoeringsvarianten van het examen SVH SocialeHygiëne weergegeven, inclusief de prijzen in euro’s behorend bij het examenjaar 2010-2011.
Examentypologieën Prijs standaard Prijs maandelijks Prijs. examen examen TeletoetsSVH Sociale Hygiene
Sociale Hygiëne Horeca € 84 € 197 € 179
Sociale Hygiëne Arabisch € 100 € 208,50 -
Sociale Hygiëne Turks € 100 € 208,50 -
Sociale Hygiëne Engels € 100 € 208,50 -
Sociale Hygiëne Grieks - € 227 -
Sociale Hygiëne Italiaans - € 227 -
Sociale Hygiëne Chinees € 1 05,50 € 208,50 -
Sociale Hygiëne Slijters € 84 € 197 € 179
Sociale Hygiëne Mondeling - € 227,50 -
Sociale Hygiëne aangepast: € 179 € 292 -
Voorlezen/extra tijd/aparte ruimte
Prijzen projectexamensDe prijzen voor de projectexamens Sociale Hygiëne horeca/slijters voor het examenjaar 2010-2011 zijnvariabel en afhankelijk van het aantal deelnemers.
Aantal kandidaten Prijs projectexamen
1 t/m 15 Vaste groepsprijs € 1.995
16 € 135 per kandidaat
17 € 130 per kandidaat
18 € 125 per kandidaat
19 € 120 per kandidaat
20 € 113 per kandidaat
21 t/m 30 € 109 per kandidaat
31 t/m 40 € 105 per kandidaat
41 t/m 42 € 103 per kandidaat
43 t/m 44 € 102 per kandidaat
45 t/m 50 € 100 per kandidaat
Voor kandidaten die in een penitentiaire inrichting zitten en daar projectexamen doen, gelden voor hetexamenjaar 2010-2011 de volgende aangepaste prijzen.
Aantal kandidaten Prijs projectexamen penitentiaire inrichting
1 t/m 12 Vaste groepsprijs € 1.500
Vanaf 13 t/m 20 Vaste groepsprijs € 2.250
Vanaf 21 t/m 30 € 109 per kandidaat
6Voortgangsrapportage Sociale Hygiëne 2011
4. Leermiddelen
Ter voorbereiding op het examen Sociale Hygiëne geeft SVH de volgende leer- en hulpmiddelen uit:
LeermiddelHet leermiddel SVH Sociale Hygiëne (4e druk, 3e oplage 2010) wordt door kandidaten gebruikt bij devoorbereiding op het examen. Veel kandidaten kiezen ervoor om een cursus te volgen bij een(particulier) opleidingsinstituut waarbij dit leermiddel gebruikt wordt. Het leermiddel SVH SocialeHygiëne is zowel in het Nederlands als in het Engels en het Chinees verkrijgbaar. Het leermiddel bevatverwijzingen naar de dvd ‘Gastvrijheid binnen grenzen’. Na een stuk theorie wordt er verwezen naarbijbehorende scènes van de genoemde dvd zodat kandidaten een concreet beeld krijgen van wat zegelezen hebben.
DVD ‘Gastvrijheid binnen grenzen’Op deze dvd komen de volgende onderwerpen aan bod; veiligheid, regelhandhaving, communicatie engespreksmodellen, agressie en geweld, de Drank- en Horecawet en Ethiek in de horeca. Ook deSlijtersbranche komt in deze dvd - zij het beperkt- aan bod. Voor de dvd ‘Gastvrijheid binnen grenzen’zijn beelden van de dvd ‘Kiezen zonder te verliezen’, de video Eerst denken dan schenken’ en devideo ‘De winst van Ethiek’ als basis gebruikt. Deze bestaande scènes zijn aangevuld met nieuwescènes.
De dvd is tevens in het Engels vertaald en ondertiteld. In het hoofdmenu wordt de mogelijkheid gegevende taal op Nederlands of Engels in te stellen.
ExamentrainingenHet boekje Examentrainingen Sociale Hygiëne (4e druk, 2e oplage 2010) bestaat uit vijf proefexamensvan 40 meerkeuzevragen. Achter in het boekje staan per examentraining de juiste antwoorden enverwijzingen naar de lesstof. Het boekje is bedoeld ter ondersteuning bij de voorbereiding op eenexamen, maar geeft geen garantie voor de slagingskansen van de kandidaat.
BoekenpakketHet boekenpakket Sociale Hygiëne bestaat uit:
1. Het leermiddel Sociale Hygiëne;2. De dvd ‘Gastvrijheid binnen grenzen’;3. Examentrainingen Sociale Hygiëne.4. 4 lesbrieven; de lesbrieven vormen een leidraad waarmee de cursist zich kan
voorbereiden op het examen. De lesbrieven sluiten aan bij de nieuwe versies van deleermiddelen;
Het boekenpakket is ook verkrijgbaar in het Engels. De Engelse versie van het pakket bestaat uit devolgende onderdelen:
1. Het leermiddel Social Responsibility;2. De dvd ‘Hospitality within Reason’;3. 4 lesbrieven.
7Voortgangsrapportage Sociale Hygiëne 2011
In onderstaande tabel worden de prijzen weergegeven van de verschillende leermiddelen SocialeHygiëne die in 2010 door SVH zijn uitgegeven.
Leermiddelen SVH Sociale Hygiëne Prijs
Leermiddel Sociale Hygiëne Nederlands € 19,90
Leermiddel Social Responsibility € 40
Leermiddel Sociale Hygiëne Nederlands € 26,25en dvd Gastvrijheid binnen Grenzen
Leermiddel Social Responsibility en € 46,75DVD Hospitality within Reason
DVD Gastvrijheid binnen grenzen/ € 14,95Hospitality within Reason
Examentrainingen Sociale Hygiëne € 9,50
Boekenpakket Sociale Hygiëne € 64
Boekenpakket Social Responsibility € 83,50
8Voortgangsrapportage Sociale Hygiëne 2011
5. Kwalitatieve resultaten
EindtermenDe eindtermen voor het examen Sociale Hygiëne zijn voor het laatst in 2005 gewijzigd. Naarverwachting zullen in 2011/2012 aanpassingen in de eindtermen worden doorgevoerd op basis van dewijzigingen in de Drank- en Horecawet en de Tabakswet.
Examencommissies
Landelijke examencommissie (LEC)De LEC is formeel aanspreekpunt voor de examenkandidaat. SVH voert het secretariaat van de LEC.
Subexamencommissies (SEC)De volgende SEC’s voeren werkzaamheden uit onder mandaat van de LEC:
• De SEC Beroepsexamens• De SEC Leermeester en Ondernemersexamens• De SEC Sociale Hygiëne en Horecaportier
SVH voert het secretariaat van elke SEC.
In de SEC Sociale Hygiëne en Horecaportier worden de horecaondernemers, slijters en horecaportiersvertegenwoordigd door de verschillende commissieleden. In de commissievergaderingen worden deexamensets die worden ingezet voor de komende examenperiode doorgenomen en worden de setswaarvan de resultaten bekend zijn nabesproken om de kwaliteit van de examens te kunnen blijvenwaarborgen. Tevens houdt de commissie zich bezig met de algehele gang van zaken rondom hetafnemen van examens en wonen leden regelmatig examens bij.
Afhandeling van bezwarenDe secretaris van de commissie handelt in opdracht van de SEC binnengekomen bezwaren opexamens af. In 2010 heeft de SEC Sociale Hygiëne en Horecaportier twee bezwaren ontvangen diebetrekking hadden op de examens Sociale Hygiëne.
Bezwaarschriften Sociale Hygiëne Status
Het examen Sociale Hygiëne Italiaans zou interpretatie- Afgehandeld, de klacht is/vertaalfouten bevatten waardoor twee vragen niet juist ontvankelijk maar ongegrondte beantwoorden zouden zijn. verklaard.
De vraagstelling en antwoorden in het examen Sociale Afgehandeld, de klacht ishygiëne Nederlands zouden te weinig eenduidig zijn en ontvankelijk maar ongegrondze zouden te veel ruimte laten voor meerdere juiste verklaardantwoorden.
9Voortgangsrapportage Sociale Hygiëne 2011
Commissïe van beroepIndien een kandidaat het niet eens is met een uitspraak van de examencommissie kan een beroepworden gedaan op de Commissie van beroep van SVH. De Commissie van beroep bestaat uit eenonafhankelijk voorzitter, een vertegenwoordiger van de werknemersorganisaties en eenvertegenwoordiger van de werkgeversorganisaties. SVH voert het secretariaat van deze commissie.
De Commissie van beroep heeft in 2010 geen beroepszaken m.b.t. Sociale Hygiëne ontvangen.
FraudezakenSVH doet altijd aangifte bij constatering van (vermoedelijke) fraude. Hiervoor heeft zij met de politieZoetermeer een protocol opgesteld. In de praktijk blijkt echter dat veel van deze zaken wordengeseponeerd. SVH kan kandidaten op grond van eerder gepleegde fraude jj weigeren voor eenvolgend examen, omdat het niet vaststaat dat kandidaten weer zullen frauderen.
In 2010 is er twee keer aangifte gedaan bij de politie van vermoedelijke fraude. Een keer was er sprakevan een valse SVH Verklaring Sociale Hygiëne die aangeboden werd bij een gemeente. Het tweedefraudegeval betrof persoonsfraude op een examenlocatie.
10Voortgangsrapportage Sociale Hygiëne 2011
6. Kwantitatieve resultaten
Aantal kandidaten en slagingspercentagesIn 2010 hebben 15.939 mensen deelgenomen aan een examen SVH Sociale Hygiëne. 13.136kandidaten hebben het examen met een voldoende afgerond en hebben de SVH Verklaring SocialeHygiëne ontvangen.
Van de 15.393 kandidaten hebben er 2.765 een standaardexamen afgelegd, 675 kandidaten hebbengekozen voor het maandelijks examen en 3.870 kandidaten hebben gekozen voor Teletoets. De overige8.629 kandidaten hebben projectexamen afgelegd. Deze 8.629 kandidaten waren verdeeld over 326projectexamens Sociale Hygiëne horeca en 12 projectexamens Sociale Hygiëne slijters.
Het totale slagingspercentage in 2010 was 82%. In 2009 lag dit slagingspercentage ook op 82%.De opvallendste resultaten die in 2010 zijn behaald, zijn de slagingspercentages Sociale HygiëneGrieks van 20% in 2010 t.o.v. 40% in 2009. Tevens zijn de slagingspercentages Sociale HygiëneEngels maandelijks examen van 78,65% in 2010 t.o.v. 54,55% in 2009 en de slagingspercentagesSociale Hygiëne Mondeling van 46,15% in 2010 t.o.v. 80,95% in 2009 opvallend te noemen.
Het totaal aantal examenkandidaten is in 2010 met 6,5% afgenomen t.o.v. 2009. Deze daling in hetaantal examenkandidaten lijkt toegewezen te kunnen worden aan de economische crisis.
In bijlage 1 is de verdeling van het aantal deelnemers inclusief het aantal geslaagden en deslagingspercentages over de jaren 2002 t/m 2010 over de verschillende exarnentypologieënweergegeven.
In bijlage 2 is de verdeling van het aantal deelnemers inclusief het aantal geslaagden en hetslagingspercentage over de jaren 2007- 2010 over de verschillende uitvoeringsvarianten van hetexamen SVH Sociale Hygiëne weergegeven.
Aantal afgegeven SVH VerklaringenIn 2010 zijn er in totaal 17.976 SVH Verklaringen Sociale Hygiëne afgegeven.Dit is op basis van de volgende redenen gebeurd:
• Middels vrijstelling op grond van een eerder behaald Nederlands diploma (4.840)• Middels met goed gevolg afleggen van het examen SVH Sociale Hygiëne (13.136)
SVH onderhoudt contact met Kenwerk over diplomavergelijking voor de buitenlandse diploma’s. In 2010zijn er geen SVH Verklaringen Sociale Hygiëne afgegeven op basis van een eerder behaald buitenlandsdiploma.
In bijlage 3 is het aantal uitgegeven SVH Verklaringen Sociale Hygiëne weergegeven in relatie tot dereden waarop de afgifte heeft plaatsgevonden over de jaren 2001-2010.Verder is in bijlage 3 het aantal uitgegeven SVH Bewijs van Afgifte Sociale hygiëne weergegeven overhet jaar 2010. Het Bewijs van afgifte wordt afgegeven in het geval van een zoekgeraakte SVHVerklaring Sociale Hygiëne (zie hoofdstuk 7).
Bijlage 4 bevat het overzicht welke Nederlandse diploma’s vrijstellend zijn voor de SVH VerklaringSociale Hygiëne.
11Voortgangsrapportage Sociale Hygiëne 2011
7. Ontwikkelingen
Online VerklaringenregisterHet online Verklaringenregister is bedoeld om de controle of iemand al dan niet beschikt over de SVHVerklaring Sociale Hygiëne te vergemakkelijken voor de inspecteurs van VWA en de leden van deVereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). Het is dan niet meer nodig om een gewaarmerktafschrift van de verklaring aan de gemeente of de toezichthouder te overleggen.
Gezien de Wet Bescherming Persoonsgegevens is het niet toegestaan dit register zonder wettelijkeopdracht open te stellen voor de genoemde partijen. De minister van VWS heeft in dit kader voorgesteldte komen tot een landelijk, digitaal register met daarin persoonsgegevens van iedereen die beschiktover een bewijsstuk van sociale hygiëne. Hiertoe wordt voorgesteld de Drank- en Horecawet te wijzigen.Op het moment dat deze wijziging is doorgevoerd in de Drank- en Horecawet, kan SVH hetVerklaringenregister openstellen.
Vrijstelling op basis van eerder behaalde diploma’sMet de invoering van het competentiegericht onderwijs moeten mbo- en hbo-studenten kunnenaantonen dat zij beschikken over voldoende kennis en inzicht met betrekking tot sociale hygiënealvorens zij recht hebben op de SVH Verklaring Sociale Hygiëne.
Na een periode waarin verschillende methoden zijn onderzocht waarmee inzicht verkregen kan wordenin de manier waarop Sociale hygiëne binnen verschillende competentiegerichte opleidingen aan bodkomt en getoetst wordt, heeft SVH met het Ministerie van VWS gekozen voor de volgende methode:Mbo- en hbo-scholen overleggen jaarlijks een getekende verklaring aan SVH waarin zij verklaren dat inde opleiding die leidt tot het diploma ten minste 80% van de eindtermen Sociale hygiëne getoetst is.SVH behoudt zich het recht om -net als de Belastingdienst dat heeft- de stukken op te vragen en in tezien waaruit moet blijken dat de eindtermen afgedekt zijn. Mocht dit uit de stukken niet blijken dan wordter geen vrijstelling verleend totdat bewezen is dat de school wel voldoet.
Sociale Hygiëne bij studentenverenigingenDe Landelijke Alcoholbeleidsdag is bedoeld voor bestuursleden van studentenverenigingen en wordteens in de twee jaar door de Landelijke Kamer van Verenigingen (LKVV) georganiseerd. De landelijkeAlcoholbeleidsdag van 2010 stond in het teken van het bieden van handvatten aan studentbestuurdersvoor het opzetten van een goed alcoholbeleid op papier. SVH heeft de dvd Gastvrijheid binnen grenzengratis beschikbaar gesteld voor alle deelnemers aan deze dag.
Vernieuwde SVH-waardepapieren
SVH Verklaring Sociale HygiëneHet waardepapier waarop de SVH Verklaring Sociale Hygiëne gedrukt wordt, is verrijkt met vierechtheidskenmerken: een hologram, een watermerk, een beveiliging tegen kopiëren en een uniekvoorgedrukt waardepapiernummer.
SVH Bewijs van afgifteIn juli 2010 heeft SVH in overleg met het ministerie van VWS het SVH Bewijs van afgiftegeïntroduceerd. Het Bewijs van Afgifte wordt afgegeven aan personen die hun SVH Verklaring SocialeHygiëne kwijt zijn, Op het Bewijs staan de voorletters, achternaam en de geboortedatum van dekandidaat vermeld. Tevens worden de datum van afgifte van de originele SVH Verklaring SocialeHygiëne en het nummer van de originele SVH Verklaring Sociale Hygiëne genoemd. Het bewijs wordtop een speciaal waardepapier gedrukt dat dezelfde echtheidskenmerken als de SVH Verklaring SocialeHygiëne bevat.
12Voortgangsrapportage Sociale Hygiëne 2011
Wijziging eindtermen Sociale HygiëneDe eindtermen voor het examen Sociale Hygiëne zijn voor het laatst in 2005 gewijzigd. Naar aanleidingvan de wijzigingen in de Drank- en Horecawet en de Tabakswet is er een in 2009 voorstel gedaan voorde wijziging van de eindtermen. Dit voorstel is in 2009 geaccordeerd door het Ministerie van VWS en de\JWA. Doordat het wijzigingsvoorstel van de Drank- en Horecawet nog niet is aangenomen door deTweede en Eerste Kamer, zijn de vernieuwde eindtermen nog niet van kracht.
Wanneer deze vernieuwde eindtermen van kracht worden, worden zowel de leermiddelen als deexamens hierop aangepast. Het streven is om de herdruk van de papieren leermiddelen op 1/1/2012 opde markt te brengen. Het is nog niet duidelijk wanneer de examens volgens de vernieuwde eindtermenafgenomen moeten worden. Bij de voorlaatste wijziging van de eindtermen in 2005 zijn de op leidersanderhalf jaar voordat deze van kracht werden geïnformeerd zodat zij voldoende tijd hadden om huncursus en lesstof aan te passen op de vernieuwde eindtermen. De vraag is echter of deze periodeingekort zou kunnen worden naar een jaar zodat de eindtermen Sociale Hygiëne half 2012 van krachtworden.
13Voortgangsrapportage Sociale Hygiëne 2011
BIJLAGEN
Bijlage 1 Cijfers per examentypologie
Bijlage 2 Cijfers per uitvoeringsvariant
Bijlage 3 Aantal uitgegeven Verklaringen
Bijlage 4 Voorlopig overzicht van bewijsstukken die rechtgeven op de SVH Verklaring Sociale Hygiëne
14Voortgangsrapportage Sociale Hygiëne 2011
Bij
lag
e1
Cij
fers
per
ex
am
en
typ
olo
gie
Inonder
staa
nde
tabe
llen
isde
verd
elin
gva
nhe
taa
ntal
dee
lnem
ers
over
deve
rsch
ille
nde
exam
enty
polo
gie
ënw
eerg
egev
enin
clus
ief
het
aant
al
ges
laag
den
enhe
tsl
agin
gsp
erce
nta
ge
over
deja
ren
2003-
2010
.
Ex
amen
typ
olo
gle
ën20
0320
0420
0520
06
SVH
Soci
ale
Hy
gië
ne
Aan
tal
Aan
tal
Sla
gin
gA
anta
lA
anta
lS
lag
ing
Aan
tal
Aan
tal
Sla
gin
Aan
tal
Aan
tal
Sla
gin
dee
ln.
ges
i.sp
erc.
dee
ln.
ges
i.sp
erc.
dee
fn.
ges
i.gs-
dee
ln.
ges
l.gs
per
c.p
erc.
Sta
nd
aard
exam
en9.
095
6.49
971
%6.
121
4.97
381
%8.
612
6.57
376
%6.
837
5.30
078
%
Maa
ndel
ijks
exam
en1.
481
629
42%
1.09
247
744
%75
036
648
%78
543
355
%
Tel
etoet
s5.
974
4.49
675
%6.
119
4.87
480
%5.
348
4.48
784
%4.
992
4.38
288
%
Pro
ject
exam
en-
--
--
-8.
716
7.30
984
%7.
732
6.72
087
%
TO
TA
AL
16.5
5011
.624
70%
13.3
3210
.324
77%
23.4
2618
.735
80%
20.3
4616
.835
83%
Ex
amen
typ
olo
gie
ën20
0720
0820
0920
10
SVH
So
cial
eH
yg
iën
eA
anta
lA
anta
lS
lagin
gs-
Aan
tal
Aan
tal
Sla
gin
gs-
Aan
tal
Aan
tal
Sla
gin
gs-
Aan
tal
Aan
tal
Sla
gin
gs
dee
ln.
ges
l.per
c.dee
ln.
ges
l.per
c.dee
ln.
ges
l.p
erc.
dee
ln.
ges
l.p
erc.
Sta
nd
aard
exam
en4.
876
3.84
779
%5.
354
3.96
274
%4.
175
3.04
773
%2.
765
1.99
572
%
Maa
ndel
ijks
exam
en1.
165
662
57%
996
602
60%
881
421
48%
675
331
49%
Tel
etoet
s4.
870
4.25
487
%4.
379
3.65
283
%3.
936
3.32
885
%3.
870
3.25
084
%
Pro
ject
exam
en9.
369
8.37
889
%9.
397
8.43
990
%8.
110
7.21
689
%8.
629
7.56
088
%
TO
TA
AL
20.2
8017
.141
85%
20.1
8216
.695
83%
17.0
3914
.012
82%
15.9
3913136
82%
Bij
lag
e2
Cij
fers
per
uit
voeri
ngsv
ari
ant
Inonder
staa
nde
tabe
llen
isde
verd
elin
gva
nhe
taa
ntal
dee
lnem
ers
over
deve
rsch
ille
nde
uitv
oeri
ngsv
aria
nten
van
het
exam
enSV
HS
ocia
leH
ygië
ne
wee
rgeg
even
,in
clus
ief
het
aanta
lges
laag
den
enhe
tsl
agin
gsp
erce
nta
ge
over
deja
ren
2007-
2010
.
Uit
vo
erin
gsv
aria
nt
2007
2008
2009
2010
Ex
amen
SVH
So
cial
eA
anta
lA
anta
lS
lagin
gs-
Aan
tal
Aan
tal
Sla
gin
gs-
Aan
tal
Aan
tal
Sla
gin
gs-
Aan
tal
Aan
tal
Sla
gin
gs
Hy
gië
ne
dee
ln.
ges
i.per
c.dee
ln.
ges
i.per
c.d
eeln
.ges
i.p
erc.
dee
ln.
ges
i.p
erc.
Soc
iale
Hyg
iëne
Hor
eca
18.2
1515
.932
87%
17.9
1015
.333
86%
15.0
1412
.928
86%
14.1
6112
.157
86%
Soc
iale
Hyg
iëne
304
6622
%28
086
31%
171
5130
%89
2528
%
Ara
bisc
h
Soc
iale
Hyg
iëne
Tur
ks25
476
30%
172
5230
%24
574
30%
189
5026
%
Soc
iale
Hyg
iëne
Eng
els
174
114
66%
220
131
60%
156
8756
%13
899
72%
Soc
iale
Hyg
iëne
Gri
eks
3312
36%
3011
37%
208
40%
306
20%
Soc
iale
Hyg
iëne
3927
69%
2312
52%
3116
52%
4120
49%
Ital
iaan
s
Soc
iale
Hyg
iëne
515
278
54%
710
328
46%
825
355
43%
661
291
44%
Chi
nees
Soc
iale
Hyg
iëne
Spo
rt-
--
--
--
--
--
-
Soc
iale
Hyg
iëne
Sli
jter
s69
159
786
%78
170
290
%53
545
986
%59
147
080
%
Soc
iale
Hyg
iëne
5539
71%
5640
71%
4234
81%
3918
46%
Mon
deli
ng
TO
TA
AL
20.2
8017
.141
85%
20.1
8216
.695
83%
17.0
3914
.012
82%
15.9
3913
.136
82%
16
Voo
rtga
nsra
ppor
tage
Soci
ale
Hyg
iëne
2010
Bij
lage
3A
anta
luit
gegeven
waard
epapie
ren
Inonder
staa
nde
tabe
lis
het
aan
tal
uitg
egev
enSV
HV
erkl
arin
gen
Soc
iale
Hyg
iëne
wee
rgeg
even
inre
lati
em
etde
rede
nw
aaro
pde
afgi
fte
heef
t
pla
atsg
evo
nd
enov
erde
jare
n20
01-2
010.
Red
envoor
afgif
te20
0120
0220
0320
0420
0520
0620
0720
0820
0920
10
Mid
dels
vrij
stel
ling
opgr
ond
van
eerd
er5.
846
4.68
95.
340
5.36
23.
292
5.67
75.
165
5.42
55.
260
4.84
0
beh
aald
Ned
erla
nds
dipl
oma
Mid
dels
vrij
stel
ling
opgr
ond
van
eerd
er-
-27
1936
2414
11-
-
beh
aald
buit
enla
nds
dipl
oma
Mid
dels
met
goed
gevo
lgaf
legg
enva
nhe
t15
.076
15.9
3416
.749
19.8
7018
.735
16.8
3517
.141
16.6
9514
.012
13.1
36
exam
enSV
HS
ocia
leH
ygië
ne
Tota
alaa
nta
laf
geg
even
SVH
Ver
kla
ringen
22.0
2120
.623
22.1
1625
.251
22.0
6322
.536
22.3
2022
.131
19.2
7217
.976
Inonder
staa
nde
tabe
lis
het
aan
tal
uitg
egev
enSV
HB
ewij
sva
nA
fgif
teS
ocia
lehy
giën
ew
eerg
egev
enov
erhe
tja
ar20
10.
Bew
ijs
van
afgif
te
To
taal
aan
tal
afg
egev
enSV
HB
ewij
svan
Afg
ifte
So
cial
eh
yg
iën
e
17
Voo
rtga
nsra
ppor
tage
Soci
ale
Hyg
iëne
2010