bilan 2014 de la régie de quartiers
TRANSCRIPT
Bilan de l’année 2014
16ter, rue des Grands Pêchers – 93100 Montreuil
Evolution du Résultat
2009*
2010 = 2011
2012 = 2013
2014
OPHM 2013->2014 : Depuis début 2013, un nouveau marché « débarras» .Depuis fin 2013, 2 nouveaux marchés : Peinture sites sensibles et nettoyage/marquage des Parkings. Conseil Départemental 2013->2014: Mi 2013 nouveau marché de rénovation des collèges sur le secteur second œuvre avec poursuite en 2014.
L’évolution du chiffre d’affaires est constante depuis 2010. 2009* : suite à dotation exceptionnelle de la ville de Montreuil
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Evolution du Chiffre d'Affaire de 2009 à 2014
Entreprises privées (assoc, ent. du bâtiment, bailleurs privés, syndic, particuliers,..)
Conseil Départemental
Ville de Montreuil
OPHM
25%
27% 33%
7% 7%
1%
REPARTITION DU CHIFFRE D'AFFAIRE PAR SECTEUR D'ACTIVITE 2014
P1 - MENAGE
P2 - BATIMENT
P3 - BON DE TRAVAUX
P3 - DETAGAGE
P4 - MARCHE VILLE
P5 -COMMANDES HORS ACTIVITE
Le chiffre d’affaires 2014 de la régie de quartier se modifie légèrement par rapport à 2013 :
•La part des activités <ménage> a diminué (31%->25%). •La part des <bons de travaux> a progressé (19%->33%) •Le <second œuvre / bâtiment> se maintien d’une année sur l’autre.
P1 - MENAGE P2 - BATIMENT P3 - BON DE TRAVAUX + MARCHE PARKING
P3 - DETAGAGE P4 - MARCHE VILLE
Rapport : Chiffre d'Affaire / Masse salariale / Produits et matériels par secteur 2014
Chiffre d'Affaire Masse salariale Dépenses directes
Les articles 14, 30 et 53 peuvent être utilisés seuls ou conjointement selon le souhait des rédacteurs de marchés publics. Cela leur permet d’assurer le degré et la cohérence de leur projet d’insertion au sein de la commande publique :
L’article 14 permet de réserver une partie des heures de travail générées par le marché à une action d’insertion, correspondant soit à un volume déterminé d’heures de travail, soit à un pourcentage déterminé des heures travaillées du marché. Dans ce cas, la clause d’insertion n’est qu’une condition d’exécution du marché, mais ne fixe pas l’insertion comme un critère de choix d’attribution des marchés. L’article 30 permet d’acquérir non pas un service technique, mais des prestations d’insertion. L’article 53 met l’insertion comme critère d’attribution d’un marché, parmi d’autres. C’est une disposition clé pour favoriser la co-traitance et se retrouve très souvent associé à l’article 14, on parle alors de l’article 14-53.
84%
2% 14%
PART DES CLAUSES D'INSERTION DANS LES MARCHÉS PUBLICS 2014
MARCHÉS PUBLICS avec clause art.30
MARCHÉS PUBLICS avec clause art.14
MARCHÉS PUBLICS sans clause
L’OPHM reste notre client <partenaire> principal avec 67% du total de l’activité.
La part des marchés publics continue d’augmenter (62% en 2013 ->76%). Ce qui n’est pas forcément le cas des autres structures d’insertion dans le département.
76%
11%
13%
REPARTITION DU C.A. PAR NATURE DE CONTRAT 2014
MARCHÉS PUBLICS
BONS DE TRAVAUX
CONTRAT PRIVÉS
67% 18%
15%
REPARTITION DU C.A. PAR TYPE DE CLIENT 2014
OPHM
COLLECTIVITES (Montreuil, CG)
Privés, autres bailleurs, associatif
14,4 13,4 13,4 11,4
9,6 10,21
15,1 18,2
20,0 22,8
27,2
36,61
2009 2010 2011 2012 2013 2014
TAUX SALARIES PERMANENTS/SALARIES INSERTION DE 2009 A 2014
nombre d'ETP Permanents Nombre d'ETP insertion (CDDI+CUI)
ETP : Equivalent temps plein
2009 2010
2011 2012
2013 2014
0 289 580 514
1672
3055
EVOLUTION DE LA FORMATION en nombre d'heures (hors adaptation au poste)
2009 2010
2011 2012
2013 2014
0,00 € 7 564,67 € 16 235,98 €
5 079,32 €
33 991,27 €
91 866,18 €
EVOLUTION DE LA FORMATION en euros (hors adaptation au poste)
Entrées et sorties du 1er janvier
au 31 décembre 2014
Répartition des effectifs par secteur
en 2014
Entrées et sorties sur l’entreprise d’insertion du 1er janvier au 31 décembre : On compte 16 sorties et 14 entrées. On compte 50 salariés qui ont été salariés au moins 1 jour entre le 1er janvier et le 31 décembre (46 personnes en CDDI 4 personnes en CAE).
30 personnes sont salariées en CDDI le jour du 31 décembre 2014.
Répartition des salariés par secteur du 1er janvier au 31 décembre : - 15 salariés sur le secteur ménage - 14 salariés sur le secteur second œuvre - 12 salariés sur le secteur BT - 5 salariés sur le secteur Marché de ville - 4 salariés sur l’atelier d’entraide
Durée des contrats CDDI et CAE-CUI au moment du départ La durée moyenne des contrats d’insertion a diminué : en 2014 elle était de 14,3 mois ; en 2013 elle était de 18,8 mois. Malgré un nouveau départ en début d’année et un changement de CISP en fin d’année, le suivi socio-professionnel est resté régulier et a été géré par la direction sur un semestre.
entrées 47%
sorties 53%
30%
28%
24%
10% 8%
ménage
second œuvre
BT
Marché de ville
Atelier d'entr’aide
Répartition des salariés en fonction
de leur tranche d’âge
Répartition des salariés par genre
Répartition des salariés en fonction de l’âge et du genre du 1er janvier au 31 décembre 2014 :
23 jeunes, 23 adultes et 4 séniors 6 femmes et 44 hommes
46% 46%
8%
18-25 ans
26-49 ans
50 ans et + 88%
12%
hommes
femmes
Répartition des salariés par niveau
de qualification
Répartition des salariés par niveau de formation du 1er au 31 décembre 2014 : *64% des salariés ont un niveau V bis ou VI, certain d’entre eux connaissent des difficultés de lecture et d’écriture. Certaines formations ne leurs sont pas ouverte en raison d’un niveau trop faible. D’autres ont débuté une formation qu’ils n’ont pas terminée. *30% des salariés ont un niveau V, ces personnes ont obtenu un CAP , BEP ou autre diplôme qualifiant. Pour la grande majorité se sont des jeunes de moins de 25 ans dont la première expérience professionnelle est la régie de quartier.
2%
4%
30%
64%
niveau I
niveau IV
niveau V
niveau V bis et VI
les différentes problématiques abordées dans le cadre du suivi
Le suivi global:
Les salariés sont reçus en entretien au minimum une fois par mois, plus si la situation le demande ou si le salarié le souhaite. Des entretiens tripartites avec les référents initiaux sont organisés à chaque « étape d’insertion ». Un contact régulier à également lieu entre la chargée d’insertion et les partenaires prescripteurs et orienteurs. Pour 50 personnes ayant été salariés à la Régie de Quartiers, on compte un peu plus de 65 problématiques abordées. Sur le total des suivis effectués, nous observons nettement que l’axe de suivi le plus abordé est l’aspect de la définition et de la validation du projet professionnel. Cet aspect concerne 100% des salariés et 64% sur le total des suivis. Lors de ce type de suivi, les compétences, la formation, les expériences, sont abordées. La question du logement est abordée dans 36% des cas : orientation vers une AS, renseignement des dossiers de demande de logement…. La question de la santé représente 2% des cas : orientation vers des médecins et CMP ou CMS, information sur les conduites à risques (sur l’addiction), orientations vers l’épicerie solidaire pour répondre à un problème alimentaire. L’accès aux droits 28% : Il s’agit des demandes de CMU, CMUC, demandes d’APRE, droits à la retraite, allocation veuvage, mis à jour de la situation ou demande d’immatriculation à l’assurance maladie. Mobilité 22% : Demandes d’aide financière pour l’aide au permis ou suivi dans les démarches de formation au code de la route et conduite de véhicule. Constat de manque de mobilité (orientation, déplacement). Endettement 2%: Orientation vers les AS, calcul du reste à vivre. Famille 2% : Il peut arriver de recevoir un salarié avec un membre de sa famille pour analyser un problème qui touche le salarié en question.
projet professionnel logement
santé
accès aux droits
mobilité
endettement
Sorties des salariés après le contrat en CDDI, en CUI ET CAE :
36% de sorties
dynamiques en 2014
15%
10%
10% 65%
Répartition par type de sorties 2013
Emploi durable
Emploi de transition
Sorties positives
autres sorties
Sorties dynamiques
22%
14%
0%
64%
Répartition par type de sorties 2014
Emploi durable
Emploi de transition
Sorties positives
autres sorties
Sorties dynamiques 36%
35% de sorties
dynamiques en 2013
La Régie de Quartiers situe l’ensemble de ses actions de lien social sur les quartiers Bel-Air, Grands-Pêchers, Ernest Renan et Murs à Pêches.
L’ensemble des actions de ce programme concourt à créer une dynamique collective de solidarité et d’entraide sur une zone où le lien social est distendu. Nous nous appuyons pour cela sur une structure de la Régie de Quartiers située au cœur de la cité des Grands Pêchers : l’atelier d’entraide et de solidarité. A l’origine, la démarche engagée se décline en deux types d’actions :
Les services de proximité (adaptés aux besoins spécifiques des populations du quartier). Les actions de lien social basées sur la participation et l’implication des habitants.
Notre activité est avant tout partenariale. Avec les différents acteurs de proximité des quartiers concernés, la Régie veut jouer un rôle de relais auprès des habitants.
L’année 2014 a été une année de transition et de reprise des activités. A la suite de la fermeture des anciens locaux de l’Atelier (CLEC) et de l’entrée en formation de la chargée de relation de quartiers, il a été nécessaire de mettre en place un fonctionnement en adéquation. Six salariés ont œuvrés toute l’année au sein de l’atelier d’entraide. La responsable administrative et financière a initié en parallèle de ses attributions, un travail de reconstruction de l’Atelier. Il fallait insuffler une nouvelle dynamique. L’arrivée de la Maison de Quartier nous a amené à repenser l’activité de lien social pour une complémentarité d’actions entre les structures. Si le « lien social », indispensable à un mieux vivre ensemble, est le point d’orgue des activités, tout peut être prétexte pour permettre aux habitants de mieux se connaître, de créer ensemble, de favoriser le respect de l’habitat et de l’environnement. Voyons maintenant ce qui a été réalisé tout au long de l’année.
Plusieurs axes de travail ont été menés :
Axe culturel (sorties et visites accompagnées) Musée du Quai Branly Centre Beaubourg Musée du Luxembourg Musée d’Orsay Soirée musicale au Palais d’Iéna Sortie théâtre Berthelot de Montreuil : Brasier Sortie théâtre Berthelot de Montreuil : Ziczazou Axe Educatif Cours de français collectif et individuel Cours d’Informatique Atelier Couture Alimentation et repas équilibré Apprendre à faire son pain cuit au feu de bois
Axe partage solidaire Jardin collectif Café voisins Action de nettoyage citoyen Réveillon solidaire Axe Evénementiel La Ferme du Grand Air Lueurs d’Hiver La Voie est libre Le vide-grenier Axe accompagnement spécifique Axe communication institutionnelle
Heures totales salariés pour 2014 de l’Atelier d’Entraide : 3485 heures Heures effectives liées aux activités : 2916 heures Heures bénévoles effectives 2014 : 1151 heures Nombre de personnes ayant utilisés les services de l'atelier d'entraide 2014 : 1911 personnes
ACTIVITES Heures réalisées/an
7 sorties
103 (quai Branly, Beaubourg, quai d'Orsay etc…)
Cours français 659
Cours informatique 64
Cours de couture 600
Cours nutrition 56
Lueurs d'hivers 76
La voie est libre 18
La ferme 470
Vide grenier 8
Réveillon solidaire 11
Accompagnement/Médiation 140
Action nettoyage rues 36
Cafés voisins 312
Jardins 104
Gestion site Internet 260
TOTAL GENERAL 2916 heures
Pour les évènements extérieurs les chiffres reflètent les heures de sorties et de préparations.
Cours de français : La Régie de Quartiers organise deux types de cours de français :
Un cours de français collectif animé par une bénévole : Suzanne GLANER (ancienne professeur d’Allemand au collège). Elle anime cet atelier depuis maintenant 2 ans, tous les jeudis soirs. Des cours de français individuels animés par Monsieur Eugène NAHOUNOU, salarié de la Régie de Quartiers. Ils sont dispensés en priorité aux salariés de la Régie mais sont également ouverts à tout habitant de Montreuil (adhésion à la Régie obligatoire). Ils ont lieu tout au long de la semaine. Le programme est adapté à chaque personne en fonction de son niveau parlé, écrit et lu.
659 heures de cours 40 personnes bénéficiaires
Axe éducatif
Cours d’informatique : Les cours d’informatique sont animés dans les locaux de la Régie de Quartiers par un salarié, Monsieur Emmanuel QUESTIER. Ils ont lieu le jeudi matin et ont débuté en novembre 2014. Trois ordinateurs nous ont été donnés par une association d’insertion spécialisée dans le reconditionnement de matériel informatique. Les cours, même s’ils sont collectifs, sont adaptés à chaque personne présente et le travail d’apprentissage est réalisé à partir d’un besoin concret de l’habitant. Par exemple, réalisation d’un CV, d’une lettre de motivation, d’un bilan, d’un courrier administratif …
Axe éducatif
Axe éducatif
Atelier de couture : Une couturière professionnelle - Christine LAVOIE - a été recrutée en juin 2014 afin de remettre en route cet atelier très apprécié des habitantes. Nous avons du faire le choix d’acheter des machines de bonne facture (PFAFF) qui puissent résister à des manipulations de débutantes. Nous avons donc acquis 4 machines à coudre et une surjeteuse. Si l’atelier a été installé dans un petit local mis à disposition par l’OPHM (pièce de 25m2) il a rapidement intégré les nouveaux locaux. Nous avons choisi la salle en sous-sol, afin de leur réserver une pièce calme, propice à un bon travail. Les cours qui sont dispensés sont soit une approche individuelle à travers une réalisation que souhaite faire la personne, soit autour d’un atelier auquel tous les participants sont invités à prendre part. Un des objectifs de cet atelier est de rendre les participants autonomes afin de répondre à leurs besoins personnels en retouches (ourlets, réparations d’accrocs, changement de fermetures éclair, etc).
Axe éducatif
Une collaboration a vu le jour entre l’atelier couture et la SRHM. En effet nous avons réalisé pour eux, des petits coussins afin de présenter leurs fruits (pommes et pêches) comme des objets de luxe lorsqu’ils sont présents sur des stands lors de manifestations.
Un atelier de confection de bonnets pour la fête Lueurs d’hiver a été mené à bien ainsi que la création de lampions et de déguisements des animateurs et musiciens. La réalisation de paniers pour le pain qui ont été utilisés pour notre participation à « la Ferme ». 600 heures de cours 22 personnes bénéficiaires
Axe éducatif
Alimentation et repas équilibré : Les objectifs de ces différentes rencontres étaient :
• Sensibiliser les parents à une alimentation de qualité • Aider à prendre de la distance sur les idées reçues (exemple : viande à tous les repas, produits laitiers, produits bio chers…) • Créer une dynamique d’échanges de pratiques sur l’alimentation • Sensibiliser à la problématique alimentation et santé (alimentation et diabète, alimentation et maladies cardio-vasculaires, alimentation et sédentarité…) • Valoriser les pratiques culinaires comme les pratiques culturelles • Sensibiliser à l’alimentation biologique et aux produits labélisés
La démarche utilisée : Donner confiance aux parents dans leur pratique Développer l’esprit critique sur ses propres pratiques : éveiller le réflexe de rechercher l’information Intégrer la diversité des publics (lecteurs non lecteurs par exemple) Interactivité de la démarche et mobilisation de tous les canaux cognitifs y compris la dégustation Mobilisation d’experts Laisser une trace sous une forme définie avec les participants
Axe solidaire
Jardin partagé : Durant l’année 2014, l’objectif a été de refaire vivre ce jardin. L’accès à l’eau a été résolu, une citerne a été installée dans le jardin, quelques achats ont été fait, des aménagements dans le local ont été réalisés. Mais surtout, un entretien et des plantations ont été réalisés avec les habitants et des « café-voisins » ont eu lieu les jours de beau temps dans la parcelle. L’école Maternelle s’est vu attribuée deux parcelles afin de créer des ateliers de jardinage pour les tous petits. Le recrutement d’un animateur jardinier permettra de rendre à ce jardin la place qu’il doit jouer dans une cité, d’en faire un lieu avant tout agréable à regarder pour les habitants et créé par eux, un vecteur de rencontres, d’apprentissages et d’échanges. Pour l’année à venir, l’attribution de parcelles va être remise en question. L’idée est de créer un jardin collectif dans lequel tout habitant peut venir y travailler en suivant les décisions qui seront prises collectivement sur les recommandations du jardinier.
Axe solidaire
Café Voisins : Ce sont des temps de rencontre autour de café et de gâteaux deux fois par semaine (deux demi-journée) au cours desquelles ont lieu sous l’animation de Safiye AKAMUR :
•Des échanges de recettes de cuisine, de système D •Des passage d’informations de la Régie vers les habitants (relais des activités organisées par les autres associations et les services de la ville… participation à la sortie aux Hortillonnages d’Amiens organisée par la Maison de Quartier); • La préparation des sorties, les nouveaux ateliers, les événements de la Régie; • Les liens d’entraide entre habitants qui se tissent naturellement.
Beaucoup de choses importantes se passent durant ces moments que les habitants apprécient tout particulièrement. La régularité des ces moments règle la vie associative et maintient un lien constant entre tous. Durant les périodes de beau temps, ces moments ont lieu au jardin des Grands Pêchers. En moyenne 5 habitants sont présents par session.
Axe solidaire
Depuis trois ans, les habitants se mobilisent une fois par mois pour le nettoyage des quartiers de Bel-Air et des Grands-Pêchers. Généralement, le premier dimanche de chaque mois, les habitants se donnent rendez-vous le matin vers 10h30 et arpentent les rues. Un café d’accueil leur est préparé. 10 à 15 habitants sont présents à chaque sortie. Il y a eu jusqu’à 50 personnes ! 240h de bénévolat.
Action de nettoyage citoyen :
Axe accompagnement spécifique
Nous faisons face à une population fragilisée, qui éprouve souvent de grandes difficultés à se déplacer dans la ville avec les transports en commun, à avoir accès aux services mis en place pour eux (difficultés au niveau de la langue). Nous leur apportons un appui en les aidants dans leur mobilité. En 2014, Safiye étant en formation pour la préparation de son BPJEPS/LTP, elle a été moins disponible pour les habitants. Elle a accompagné environ 20 personnes pour diverses démarches :
• Accompagnement vers les services contentieux pour non paiement des loyers • Accompagnement pour ouverture des droits à la CMU • Accompagnement vers le service juridique de la Mairie de Montreuil • Accompagnement vers les services sociaux (problème d’hébergement, menace d’expulsion, d’impôts, rédaction de courriers …) • Accompagnement physique pour se rendre à des rendez-vous • Accompagnement aux urgences de l’hôpital intercommunal de Montreuil.
Quelques images de moments conviviaux