bilan armen vague 5 · 2017. 3. 23. · 2013 alimentation energie fournitures de bureau petit...

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Présentation des travaux de la vague 5 ARMEN

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  • Présentation des travaux de la vague 5 ARMEN

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    ARMEN, c’est déjà cinq vagues et plus de 660 bonnes pratiques…

    1

    VAGUE 1: mars-juin 2012

    Imagerie de coupe

    Entretien et réparations

    Dépenses immobilières

    Véhicules

    Logiciels

    Mobiliers de soin

    Blanchisserie

    Assurances

    Consommables de laboratoire

    Dispositifs médicaux à usage unique

    VAGUE 2: nov 2012 – fev2013

    Alimentation

    Energie

    Fournitures de bureau

    Petit matériel médico-chirurgical non stérile

    Médicaments

    Solutions d’impression

    Gestion des déchets

    Equipements d’endoscopie

    Serveurs

    Nettoyage

    103 participants, 105 bonnes pratiques pour

    un potentiel de gains de 1,2 Mds €

    VAGUE 3: sep 2013 – dec2013

    Simplification du processus achat nord

    Simplification du processus achat sud

    DMI

    Equipements de bloc opératoire

    Prestations intellectuelles

    Equipements logistiques

    Fournitures d’atelier

    Intérim médical et non médical

    PC en coût complet

    Equipements de plateau technique de consultation

    119 participants, 117 bonnes pratiques

    pour un potentiel de gains de 1 Md €

    120 participants, 115 bonnes pratiques pour

    un potentiel de gains de 538 M€

    VAGUE 4: sep 2014 – dec2014

    Produits d'incontinence

    Techniques d'achat nouvelles et originales

    Transports sanitaires

    Equipements de médecine et d'imagerie

    hors coupeInvestissements

    hospitaliersAchats innovants

    efficients

    Courrier et affranchissement

    Parcours de soin ville-hôpital

    Relation achat-industrie

    Examens réalisés à l'extérieur

    110 participants, 132 bonnes pratiques pour

    un potentiel de gains de 2 Mds €

    VAGUE 5: oct 2015 – janv2016

    Archives

    Recettes de l’hôpital et levier financier

    Actualisation des BP produits de santé

    Achats éco-responsables

    Optimisation des circuits

    d’approvisionnement/gestion des stocks

    Mise en œuvre des PAA

    Biologie, examens, imagerie : BP de

    territoireAttractivité de la

    fonction HA : BP RH

    Téléphonie

    Restauration, blanchisserie : BP de

    territoire

    114 participants, 200 bonnes pratiques pour

    un potentiel de gains de plus d’1,2 Mds €

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    Au total, les équipes ont identifié 102 opportunité s issues de 200 bonnes pratiques représentant un potentiel de gains de plu s d’1,2Mds €

    2

    Nombre d'opportunités Potentiel de Gains

    Archives 12 39 M€

    Recettes de l’hôpital et levier financier 7 184 M€

    Actualisation des BP produits de santé 18 187 M€

    Achats éco-responsables 13 184 M€

    Optimisation des circuits d’approvisionnement/gestion des stocks

    16 42 M€

    Mise en œuvre des PAA

    Biologie, examens, imagerie : BP de territoire

    10 187 M€

    Attractivité de la fonction HA : BP RH 10

    Téléphonie 8 52 M€

    Restauration, blanchisserie : BP de territoire

    9 423 M€

    TOTAL 103 1297 M€

  • ARMEN vague 5

    Segment Biologie Examens Imagerie : BP de Territoire

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 4

    � Concertation régionale (8 EPS impliqué dont le CHG de Clermont).� Création d’une plateforme régionale de télémédecine pour l’interprétation des scanners à distance la

    nuit et le week-end par des radiologues (GCS e-Santé Picardie).� Signature d’une convention entre les EPS et le GCS e-Santé Picardie.

    � Le nombre de scanners, effectués la nuit et le week-end au CHG de Clermont étant faible, la mise enplace d’une garde in situ pour l’interprétation des scanners n’a pas été envisagée.

    � Les patients, accueillis au Service des Urgences et nécessitant un scanner, étaient donc transportésvers des EPS voisins pour réalisation de l’examen avec imputation des frais -ambulances eticonographie- au CHG de Clermont.

    Objectif: améliorer les conditions de prise en charge, réduire les coûts.

    Montants (mensuels)

    Paiement prestations (gardes, forfait technique, abonnement, facturation à l’acte…) 8 700

    Recettes (facturation des examens réalisés in situ dans 60% des cas) 7 340

    Surcoût 1 360Dépenses transports ambulances évitées 16 820

    Gains achats 15 460

    BP 1 : La mise en place d’une plateforme régionale de lecture commune (scanners) à plusieurs EPS a dégagé 15 K€ de gains achats au CH d e Clermont

    Constat de

    départ

    Détails du plan d’action

    Résultat

    � Amélioration du confort des patients à qui l’on évite des transports inter-EPS.� Bilan pour le CH de Clermont: gain achats (dépenses évitées) de 15 460 € pour un mois

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 5

    Constat de

    départ

    Détails du plan d’action

    Résultat

    � Inter-établissements: fréquente non disponibilité des données iconographiques antérieures délétère pourla prise en charge partagée des patients et conduisant à la reproduction des examens. Difficiles partagesdes informations pour les Réunions de Concertations Multidisciplinaires, pour les seconds avis…

    � Intra-établissement: non informatisation / non partage des données.

    Objectif : permettre le partage des données, réduire les prescriptions redondantes.

    � Installation du système de communication / archivage d’images médicales (PACS): 2002/2003.

    � Mise en place des moyens pour gestion / intégration des données et des accès au PACS.

    � 2015: transfert de 800 examens /mois du CHRU MTP aux établissements extérieurs (scan: 50%,IRM: 25%, scinti: 20%, PETscan: 5%) et intégration de 1 500 ex. / mois (scan 60%, IRM: 30%, divers: 10%), soit 15 600 scan et 8 400 IRM échangés.

    � Réduction des redondances, réduction exposition patients, amélioration collaboration inter-établissements, réduction des impressions (1 jeu pour consultants, « sans film » pour hospitalisés)…

    � 30% des examens échangés auraient du être reproduits sans mise en place de ce flux.

    ���� Des économies réelles situées entre une borne basse de 164 70 0 € si seuls lesconsommables (qui représentent 17% du coût moyen de réalisa tion des scanners / IRM) sontconsidérés et un montant plus élevé pour les établissements qui auront pu rendre des postes(manipulateurs, archivistes…).

    La collaboration territoriale Languedoc Roussillon pour le recours à la télé-transmissionet au PACS a permis au CHRU de Montpellier d’économ iser 164 k€

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 6

    � 1 GCS regroupant les CH Coulommiers, Marne la Vallée, Meaux depuis 2005,1 Direction commune effective depuis fin 2009.

    � 3 LBM indépendants, redondance des unités, AO séparés, disparité des équipements. Activité : 65,7 B+BHN,prix de production du B : 0,197 € (données 2010).

    Objectif : création d’un LBM unique multisite, homogénéisation des marchés réactifs / équipements,développement attractivité (ex: centre de prélèvements…).

    � Mise en place d’une politique d’investissement et d’achat commune aux 3 sites: Ao communs, homogénéisationdes équipements,

    � Informatique: uniformisation gestion documentaire, manuel des prélèvements, Gestion Economique etFinancière, Système Informatique des Laboratoires, gestion des stocks.

    � Développement du centre de prélèvements (prestations pour consultants externes).� Ré-internalisation des analyses auparavant confiées à des sous-traitants externes.� Développement attractivité (personnel, établissements extérieurs…)

    � Augmentation d’activité de 48% (centre de prélèvement, ré-internalisation, prise de parts de marché, amélioration de la comptabilité de l’activité de 2 des 3 sites).

    � Baisse du coût de production du B – 22 % (0,154 €).

    � Augmentation productivité: Million B/biologiste : 4.8 (3.2 en 2010), MB/technicien : 1.12 (0.79 en 2010).

    � Facilitation et réduction du coût de l’accréditation.

    Efficience 2015 : + 4 M€ /an par rapport à 2010

    Constat de

    départ

    Détails du plan d’action

    Résultat

    La réorganisation des laboratoires de 3 établisseme nts en 1 laboratoire unique multisite dans le cadre du GCS Groupement Hospitalier Est Francilien permet un e efficience accrue de 4 M€ par an par rapport à 2010

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 7

    � Redondances de certaines prescriptions d’analyses biologiques niveau 1, 2 ou 3, favorisées par absence de dossier unique, absence de prescription connectée, bilans « systématiques » reconduits sans révision… Ex: sérologies, formules sanguines chez aplasiques, bilans auto-immunité, recherche de BMR…

    Objectif: rationaliser les prescriptions, réduire le nombre d’actes redondants et/ou inutiles.

    � Concertation biologistes / cliniciens : réflexion sur natures des actes / indications cliniques, définition des périodicités.

    � Tout le LBM impliqué sauf génétique, thérapie cellulaire, DPI, reproduction, anapath.

    � Adaptation du Système Informatique des Laboratoires (SIL) pour enregistrement / rejet à réception: paramétrage d’alertes sur la base de délais de redondance autorisés.

    � 10 unités du LBM ont défini les critères de « redondance » pour 265 analyses.

    � 24 220 actes rejetés pour redondance (243 analyses différentes) / pour 4 789 691 actes réalisés par les 10 unités (soit 0,51%) (données 2014).

    � Réduction de la production de 976 224 B/BHN (soit 0,66%).

    � Réduction des dépenses du LBM : (volume B/BHN /labo) x (prix de production du labo) � 49 985 € (si considération uniquement frais variables : consommables / réactifs)� 195 588 € (si prix de production global considéré)

    exemples % actes rejetés exemples % actes rejetésHbA1C 1,6% ECBU 3,7%

    Electrophorèse prot. sériques 2,6% BMR 2,4%

    FER 3,5% Formule sanguine 5,7%Ferritinémie 2,9% Parasito des selles 4,0%

    Constat de

    départ

    Détails du plan d’action

    Résultat

    La réduction des prescriptions redondantes d’actes de biologie avec paramétrage des SIL a permis au CHRU de Montpellier des économies de 50 k€ sur les réactifs

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 8

    � Service d’ACP de Montreuil – activité de 5 000 actes en 2009 – Personnel : - 2,5 Médecins pathologistes ETP - 1 Cadre - 2 techniciens - 1,5 poste secrétaire - 0.6 poste d'ASH –

    � Coût Total personnel : 459 500 Euros

    Service ACP Montfermeil : 15 000 actes – 4 Médecin- 1 cadre- 3 techniciens - 2 secrétaire - 1 ASH)

    �Fermeture Service d’ACP Montreuil en 2009 ( 6 ans). Externalisation complète des actes sur 1 seul site : service d’ACP du GHI le Raincy-Montfermeil . AO : 2 lots : ACP classique + fœtopathologie

    ����Organisation : 2 ramassages prélèvements / j + déplacement médecins : 1 – Extemporanés dans salle dédiée du bloc opératoire CH Montreuil , 2 – Participation aux RCP, Tumorothèque

    ����Besoin en personnel : concentration ���� 40 % activité supplémentaire : 1,5 Médecins ETP - 1 techniciens – 1 poste de secrétaire - 0.6 poste d'ASH - chauffeur

    BP 6 : La réorganisation de l’anatomo-pathologie en tre les CH Montreuil/GHI Le Raincy – Montfermeil via la fermeture d’une unité, et la concentration de l’ activité sur un site a permis un bénéfice total de 247 k€

    Constat de

    départ

    Détails du plan d’action

    Résultat

    Bénéfice de l’opération : •••• Gain en personnel : - 1,5 Médecins ETP - 1 techniciens – 1 secrétaire - 0.6 poste d'ASH –chauffeur

    ���� Soit bénéfice total : 247 000 Euros (coût annuel, charges comprises)•••• Amélioration qualité – efficience :

    - Renforcement des compétences- Amélioration de la gestion du temps médical (différentes activité, congés…)

    •••• Permis investissement au niveau plateau technique :•••• Réduction des coût de fonctionnement :

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    � Recours du CHRU Montpellier à un prestataire externe pour la collecte des greffons en LR. Coût annuel: 55 000 €.

    � Besoin mise en place d’une tournée de collecte pour des sangs placentaires (11 maternités LR). Devisprestataire externe: 50 000 €.

    � EPS LR : couts pour transmission de certains échantillons (taxis, ambulances, chronopost, coursiers…),redondances des navettes assurant les échanges inter- EPS (lactarium, courrier, échantillonsbiologiques), démultiplication des points de collecte.

    Objectif : rationalisation, amélioration des prestations, réduction des coûts.

    � Réflexion commune de toutes les unités ayant recours à un transporteur.� Réflexion commune des services généraux de Nîmes et de Montpellier.� Analyse des besoins des principaux EPS LR (fréquence et horaire des collectes).� Analyse des disponibilités (redéploiement personnel, véhicules CHRU…).

    9

    BP 7 : La ré-internalisation et la mutualisation de s prestations de collecte inter-établissements en Languedoc Roussillon permettent u ne économie de 115 K€

    Constat de

    départ

    Détails du plan d’action

    Résultat

    � Mutualisation des collectes banque de tissus / banque de sang placentaire / vaguemestre et ré-internalisation des prestations.

    � Arrêt redondances navettes inter-établissements, partage des tâches entre Services généraux(Nîmes: collecte à Alès + Maternités nîmoises; Montpelier: collecte des sites de Perpignan àNîmes), amélioration qualité transports (traçabilité des collectes et livraison, métrologie)…

    � Coût collecte: 50 000 € mais personnel et véhicule redéployés: donc pas de surcoûts pourl’établissement et 115 000 € de dépenses évitées

  • ARMEN vague 5

    Blanchisserie et Restauration: Bonnes pratiques de territoire

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 11

    Le SILGOM : un cas de mutualisation des fonctions logistiques aboutie sur un territoire

    TRAITEMENT DÉCHETS�Zone d’intervention : le département�28 établissements adhérents

    OBJECTIFS POURSUIVIS� Sécurisation au plan juridique� Autonomiser pour professionnaliser et responsabiliser� Se développer pour mutualiser les coûts de structure

    � 21,1 M€ de budget� 245 ETP

    (Sources : DGFIP/URBH/ Données fournisseurs)

    RESTAURATION� Zone d’intervention : territoire de santé� 12 établissements adhérents

    BLANCHISSERIE� Zone d’intervention : territoire desanté� 28 établissements adhérents

    Passage de 7 à 47 adhérents

    SIH GIP SIH GIP (01/01/2016)� Ressources humaines (transversalité / politique de recrutement, polyvalence, diminution du nombre de contrats, gestion prévisionnelle transversale, consolidation de contrat pour des emplois à temps complet)� Qualité� Maintenance (gestion pièces détachées, flexibilité des ressources, approche transversale)

    � Travaux� Formation� Sécurité� Achats� Direction / administration� Un objectif : gestion centralisée de lafonction transport

    BÉNÉFICES DE L’INTÉGRATION DES ACTIVITÉS LOGISTIQUES SUR UN TERRITOIRE

    Approche intégrée d’un territoire

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    Coût global de prestation en liaison chaude élevéNécessité de remise aux normes de la cuisine ou locaux neufsCuisine centrale Silgom à 15 kms

    12

    Le passage à la liaison froide génère un gain d’au moins 160 K€ au centre de SSR de l’Ugecam Colpo

    CONTEXTECentre de soins Ugecam Colpo (Morbihan)- Historiquement restauration en liaison chaude → Sous-traitée à un prestataire privé jusqu’en 2011-Depuis le 1er janvier 2012 : gestion de la restauration assurée par le SILGOM→ Réalisation en liaison chaude sur site – chef-gérant – équipe de production Ugecam

    (Sources : DGFIP/URBH/ Données fournisseurs)

    3 scenarii étudiés àla demande de ladirection Ugecam

    Livraison liaison froide avecservice assiette porcelaine

    Coût: 562 K€

    Approche intégrée d’un territoire

    Livraison liaison froide avec service barquettes

    Coût: 524 K€

    Réorganisation fabrication LC avec assiettes porcelaine

    Coût: 603 K€

    Choix arrêté

    � Livraison de produits par la cuisine du SILGOM� Chaine de conditionnement sur site� Gain minimum par rapport à la situation actuelle de

    160 K€(non inclues les charges évitées par la remise à niveau

    de la cuisine du site)

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 13

    La création d’une cuisine interhospitalière au SILGOM génère un gain de 850 K€/an

    Résultats

    � Au décours des années 2000, constat de la vétusté des unités de production en restauration du CH BretagneAtlantique à Vannes et de l’EPSM Saint-Avé. Nécessité de travaux importants dans les deux unités pour garantir lasécurité alimentaire. Activité cuisine Vannes 6000, cuisine Saint-Avé 2300.� Existence de convention de prestations de services entre le CHBA et quelques établissements extérieurs (EPS,EHPAD), dont la sécurité juridique au regard du code des marchés publics était fragile (jurisprudence CH Morlaix CAAde Nantes 29 mars 2000).� Faiblesse des capacités d’investissement et perspectives de gains en mutualisant les activités.

    Contexte

    Détails du plan

    d’actions

    � Décision prise par les deux établissements de transférer leur activité de restauration au SILGOM, avec mission deconstruire une nouvelle unité commune de 8 500 repas / jour sans incidence économique pour les deux partenaires� Projet de construction d’une nouvelle unité� Elaboration d’un plan de financement neutre pour les établissements partenaires� Adhésion au SILGOM des établissements « clients » du CHBA� Plan de financement reposant sur une diminution des effectifs dédiés (15 ETP)� Construction sur le site de Saint-Avé d’une unité neuve à proximité de la blanchisserie gérée par le SILGOM� Gestion commune (Blanchisserie, Restauration, Déchets) de différentes fonctions (administratives, maintenance,sécurité, qualité)

    Approche intégrée d’un territoire

    GAINS

    � Gain estimé de l’opération = coûts d’investissement évités� Traduction en charges annuelles d’exploitation supplémentaires évitées = 850 K€

    CONCRÉTISATION

    � Démarrage de l’activité en octobre 2010.� Mise en œuvre de l’adaptation des effectifs comme prévu� Réalisation complètement neutre pour le CHBA et l’EPSM Morbihan

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    Définir les besoins :- Type de transport nécessaire : réfrigéré, sale , propre et tempéré- Volumes transportés par type vers chaque destination

    Définir les tournées/camions:- Définir les tournées en toile d’araignées en prenant en compte la circulation- Adapter le volume camion en fonction des pesées de chaque type de flux- Décrire le besoin de camion multi-compartiment au prestataire loueur du véhicule- Le prestataire loueur fait réaliser une remorque en fonction des besoins sans surcoût dans le cas dune location longue

    durée de 3 ans.Impératif :

    - Quais latéraux et quais à hauteur variable indispensable pour le chargement- Avoir accepté un plan de transport mutualisé

    L’optimisation des transports de la plateforme logistique du GAPM permet une diminution des coûts de 20%

    14

    Les accompagnements logistiques

    14

    Résultats

    � Groupement Audois de Prestations Mutualisées� Plateforme médico-logistique du Groupement Audois de Prestations Mutualisées permet aux établissements de larégion de bénéficier de prestations de blanchisserie, de restauration, magasin hôtelier, pharmacie, stérilisation etprestations intellectuelles, dispensation individuelle nominative� 3500 lits et places desservis dans un rayon d’1h30 de route, soit pour 100 % des activités externalisées, soit par type deprestations.� 18 villes et 102 points de livraison organisés en « circuits » c’est-à-dire en tournées régulières aux horaires fixes etprogrammés

    Contexte

    Détails du plan

    d’actions

    CONCRÉTISATION

    � Camions multi-compartiments et donc multi-flux� Réduction de la flotte de véhicule � Remplissage à 100% des camions� Optimisation plein vide

    GAIN ESTIMÉ

    20% des coûts transports

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 15

    Résultats

    � Le bassin d’attraction de Saint-Etienne compte les établissements suivants : le CHU de Saint-Etienne, le CH de Montbrison,le CH du Pays de Gier, la Maison de Retraite de la Loire, le CH de Firminy, le CH de Feurs, le CH Claudinon, l’InstitutCancérologique de la Loire et divers « petits clients ».� Certains établissements faisaient traiter leur linge par le CHU, d’autres avaient externalisé tout ou une partie de laprestation et d’autres étaient dotés de leur propre blanchisserie.

    Contexte

    Détails du plan

    d’actions

    � Après avoir effectué un état des lieux de la fonction linge pour chaque établissement concerné, une comparaison a étéopérée afin déterminer quelle option était la plus rentable : si chaque établissement investissait seul ou si un groupementtype GCS était constitué. De plus, un bilan des articles annuels a été fait : il a ainsi été possible d’établir des prévisions decoûts de fonctionnement, soit seul, soit regroupé.� Il a été décidé de rénover la site de la Maison de Retraite de la Loire pour y traiter uniquement les vêtements de résidents(900 kgs/jour) et d’agrandir le site de la blanchisserie du CHU de Saint-Etienne pour y traiter le linge hôtelier (20 tonnes/jour).La blanchisserie du CH du Pays de Gier a été fermée. Le linge des adhérents au GCS qui jusque-là était concédé au privé a étérepris et les « petits clients » ont été conservés.� Le regroupement a permis de passer de 143.5 à 134 ETP.

    Le regroupement des blanchisseries

    GAINS EN POURCENTAGE

    Investissements totaux réalisés 17.2M€

    � Gains en fonctionnement, transport compris entre 8 et 24% selon l’établissement concerné.� Gain de productivité de 37.2% pour le linge plat et en forme

    GAINS EN VALEUR

    � Gain en fonctionnement de l’ordre de 942 570 €� Gain en personnel : 9.5 ETP

    ESTIMATIONS

    � Estimation Investissement si chacun fait seul : 19 M€� Estimation Regroupement GCS : 16 M€

    Le regroupement de la fonction linge au sein du GCS BIHL Sud a permis des gains de productivité de 37% associés à des améliorations fonctionnelles

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    � Volet Etudes Faisabilités ≠ Projets :- Reconstruction. Investissements : Mat 2,8M€; Murs, 1,8M€, VRD 400K€ = projet non retenu- Rénovation pour maintient prestation à l’identique. Investissements: 1,8M€, impact 0,25€ /kg = projet non retenu- Externalisation totale le la prestation = abandonné pour des raisons sociales- Modification de l’existant pour traitement linge résidents sur le CH

    + externalisation du linge plat et en frome au BIHOH de Béziers. Investissements 650 K€ = Projet retenu� Volet RH:

    - Ventilation des 19 postes de la Blanchisserie => 4 GCS / 13 => reclassés sur HBT postes ASH – Arrêt par anticipation de 2 CDD contractuel en amont du déploiement.

    � Volet Logistique et Technique - Création dans les locaux d’une blanchisserie pressing linge résident - Aménagement des locaux périphériques (réserves tampons sur sites extérieurs)- Modification des produits et réajustement des dotations pour mise en conformité avec l’organisation du GCS - Modification des règles de tri - Réactualisation de l’ensemble des procédures….

    16

    Résultats

    � En 2009 la Blanchisserie des HBT (3,5T/jour, 1,87€ Kg – plat – forme- résidents) est confronté au vieillissement de ses installations dont le maintien en activiténécessite de lourds investissements. Les HBT envisagent plusieurs solutions : Maintien dans les locaux, Reconstruction totale, Externalisation partielle,Externalisation totale.� Dans le cas d’une externalisation, totale ou partielle, celle-ci est envisageable avec la BIHOH de Béziers (GCS) qui assure déjà l’entretien du linge pour plusieursétablissements (3,2T/jour pour 1.385/kg).

    Contexte

    Détails du plan

    d’actions

    Le regroupement des blanchisseries

    EVOLUTION DU COÛT

    � Coût/ Kg 2010 avant projet = 1,87€(coût hors investissements)

    �Coût / Kg 2014 après projet = 1,66€(coût investissements compris soit 650K€)

    GAINSL’externalisation du linge plat et forme sur le SIHOH de Béziers aura généré uneéconomie de +/- 0,21€ / kg pour les HBT.A cela s’ajoute l’optimisation des organisations ayant permis une baisse significativede la quantité de linge traité annuellement, passée de 820T à 730T.

    Economie annuelle réalisée depuis 2011 : 300K€ / an soit - 20% du budgetannuel du service

    Côté BIHOH, ce rapprochement aura permis une économie de 0,085€ /kg(2010: 1,385/kg => 2014: 1,30€/kg) pour un investissement de 1,3M€ et la création de 10postes supplémentaires. Les HBT pèsent pour 28% de la production totale du BIHOH.

    L’externalisation partielle de la fonction blanchisserie de l’hôpital du Bassin de Thau (Sète) à la BIHOH de Béziers a permis une économie annuelle depuis 2011 de 300 k€ soit 20% du budget annuel du service

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    � Le projet a été validé en 2013 pour un démarrage de l’activité en 2017 (le bâtiment est en cours de construction). Le bâtiment a été étudié pouramener la production à 18 tonnes/jour avec des aménagements spécifiques en termes de conditions de travail des personnels de la blanchisserie(température ambiante, gestion de l’air, éclairage, ergonomie des postes (le tri se fait sur linge propre)), en optimisation 3D des volumes de stockage(utilisation de tous les espaces), en optimisant la zone logistique (zone de manœuvre des camions et de maintenance mutualisée avec la cuisinecentrale) et en intégrant une dimension environnementale (échangeur thermique permettant de préchauffer l’eau entrant en récupérant la chaleurdes eaux usées, récupérateurs de calories intégrés dans les équipements pour chauffer les volumes ….).

    � Introduction du concept ‘tout séché’. Ce concept est développé au Québec depuis de longues années. Le choix des articles de lits s’est porté sur desdraps housses, draps demi-housse et couverture thermale (fonction de couverture et couette) en jersey. Le but est de limiter le temps dechangement de literie par les services de soins (le lit peut facilement être fait par 1 personne), confort pour le patient car les draps housses et demi-housses restent en place grâce aux élastiques de maintien et un toucher soft induit par un tissage particulier et optimisation du traitement par lablanchisserie par un séchage en séchoirs et un stockage en boule dans des sacs de 5. Le coût d’exploitation des séchoirs est inférieur à un train deséchage.

    � Ce concept a été testé dans différents services représentatifs de l’activité linge de lit depuis fin 2012 avec un excellent retour des personnels et despatients.

    La mise en place du concept du ‘tout séché’ au CHU de Poitiers a eu pour effet une augmentationde la capacité dans le cadre du GHT ainsi qu’une économie annuelle de 792 K€

    17

    Résultats

    � La blanchisserie actuelle a été construite en 1973 pour une capacité de 9 tonnes/jour. La production actuelle est de 14 tonnes/jour et prend encharge le linge de 4 hôpitaux. Le bâtiment n’est plus adapté en capacité de stockage, de gestion des flux et de consommation énergétique.� Une réflexion a été menée concomitamment pour proposer une nouvelle offre de linge hôtelier.

    Contexte

    Détails du plan

    d’actions

    Réflexion sur une nouvelle offre hospitalière en blanchisserie

    EVOLUTION DU COÛT

    � Coût/ Kg 2015 avant projet (sans amortissements) = 1,12€�Coût / Kg 2017 après projet(sans amortissements) = 0,92 €

    GAIN

    La construction d’un nouveaubâtiment et le passage au concept dutout séché permettra de générer uneéconomie de 0,20€/kg.

    → Economie annuelle (production de18 tonnes/jours) = 792 000€

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 18

    Résultats

    Le groupe hospitalier du Havre pratique la liaison froide (J+5 et J+3l) en barquette jetable individuelle pour le secteur MCO process de cuissonsous vide (32 j de DLC), cuisson de nuit depuis 1995. Produisant 5 500 repas par jour et livrant 7 établissements satellites, ce dernier est passé auconditionnement sous vide et gaz. Le projet consiste à créer une carte, rassembler au sein de la même barquette viande féculents et légumes etmonter une gamme de produits afin de coller davantage à l’évolutions des DMS en bénéficiant d’une DLC la plus longue possible.

    Contexte

    Détails du plan

    d’actions

    � Réviser l’offre alimentaire afin de passer de 448 déclinaisons possibles de menus par semaine à 5 cartes salés, sans/sel de 10 plats protidiques couvrant 90% de l’offre alimentaire

    � Passer d’une logique de flux tendu de plats cuisiné générant des pertes à J+5, J+3 à une logique de stocks de produits à J+10.

    � Générer des cycles de fabrication par séries spécifiques par la rationalisation de la production.

    � Meilleure présentation des plats cuisinés dans une même assiette

    � Obliger une gestion des stocks des produits finis. Actualiser et formaliser le Plan de Maîtrise Sanitaire

    Le GH LE HAVRE conditionne ses productions sous atmosphère protectrice pour une offre alimentaire à lacarte standardisée à destination des patients MCO et économise 33 K€ / an sur les achats alimentaires

    GAINS QUALITATIFS� La centaine de régimes réduits en production à 5cartes de 10 plats et 11 profils de textures.� Optimisation des productions en plus grandes sériessur les chaînes de conditionnement.� Gain de 10 % de temps agents sur les secteurs deconditionnement.� Sécurité alimentaire accrue par la suppression del’oxygène dans le conditionnement.� DLC augmentée à J + 10 (+1 jour technique), 0 + 4° entempérature de stockage.� 3% de déchets alimentaires en moins (production etallotissement).� Moins de pertes de vitamines pour les saladescomposées fraîches (J+5).

    GAINS ECONOMIQUES� 33 000 € de gains de denrées alimentaires (pertes de production et de distribution passées de 5,5 % à 2,4 %) soit 1,08 % en moins sur le budget d’achat des denrées alimentaires. � 11 000 € de dépenses en moins (pour l’usage unique alimentaire).� Réduction de la dépense énergétique d’électricité de 500 Kw / jour sur l’hôpital MCO de 750 lits.

    La standardisation de la production culinaire

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 19

    Le CHU Limoges étudie le déploiement d’un menu type senior qui pourrait générer une économie de6000 € / an pour 300 000 repas produits

    Résultats

    Pour les personnes âgées en institution, l’alimentation fait partie des soins. La prévention de la dénutrition des personnes âgées eninstitution est une priorité. La dénutrition touche 15 à 38% des personnes vivant en institution.La mise en place d’un menu type sénior plus adapté à la personne âgée avec notamment un retour au « fait maison » avecl’utilisation d’outils d’audits comme l’enquête de satisfaction et le test organoleptique. Ces outils ont permis de comparer les produitsagroalimentaires aux produits faits maisons.

    Contexte

    Détails du plan

    d’actions

    � Menus proposés : bilan de l’existant� Benchmarking� Enquête de satisfaction� Tests organoleptiques� Impacts organisationnels et financiers

    -analyse de la faisabilité en production chaude-analyse des ressources en Main d’œuvre-analyse des ressources en Matériels-analyse des ressources en Méthodes-analyse des ressources financières� Impacts sur les résidents

    COÛT DENREE ALIMENTAIRE MOYEN MENUS Actuels : 2,35 €

    COÛT DENREE ALIMENTAIRE MOYEN MENUS Seniors : 2,33 €

    - 0,02 €soit

    0,85 %

    Base : 293211 repas- 5864,22 € / an

    Apport nutritionnel des plats servis lors du test organoleptique. protides Kcal/portion

    Tomates farcies maisons 9.5g 190 kcal

    Tomates farcies industrielles 6g 111 kcal

    Hachis Parmentier maison Environ 20g 265 kcal

    Hachis Parmentier industriel Environ 14g 255 kcal

    Omelette maison 11,3g 145 kcal

    Omelette industrielle 10,3g 145 kcal

    Constat : les plats faits « maison » apportent des grammages de protides et de kilocalories supérieurs aux

    produits de l’IAA.

    La standardisation de la production culinaire

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 20

    Le regroupement de cuisines hospitalières entre le CH de Lorient et l’EPSM de Caudan a permis ungain de 6% du budget

    Résultats

    � CH Lorient et EPSM Jean Martin Charcot à Caudan� Une expérience dans différents territoires et désir de regrouper des cuisines hospitalières en unitécentrale de production de taille conséquente (5000 à 10000 repas jours� Volonté d’inscrire une dynamique au niveau de l’offre de prestations� Volonté de proposer des prestations à d’autres établissements, soit sanitaires, soit médico-sociaux(notamment personnes âgées, personnes handicapées)

    Contexte

    Détails du plan

    d’actions

    � Appui sur un projet territorial pensé et voulu par les deux établissements� Travail sur l’harmonisation des prestations et des cycles de menus� Gestion de la question sociale� Mise en place d’une forme de suivi de la clientèle entre l’unité centrale et les services� Conservation d’un lien étroit avec le Comité de Liaison Alimentation et Nutrition (CLAN) ainsi qu’avec ladiététique

    Approche intégrée d’un territoire

    GAINS

    6 % de l’ensemble des dépenses du GIP

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    ARMEN vague 5

    Segment Actualisation BP produits de santé

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    Allotissement concurrentiel sur

    implants

    Gestion de stock au lieu de dépôt pour

    sutures méca.

    Réduction nbre de réf. catalogue

    Acquisition globale équipement /durée

    vie générateur

    Mise en concurrence Biosimilaire

    Actions Mise en place

    Effort à continuer Les potentiels Insuffisamment exploités

    > à 70% De 45 à 70% < à 45 %

    Légende

    Plus d’actualité

    Opportunité ++

    Mise en œuvre de BP en % :

    22

    Baromètre ARMEN du déploiement des bonnes pratiques Produits de Santé – exemple de la Pharmacie

    Clause de résiliation de fin de monopole

    Passage à l’équivalent

    thérapeutique

    Offre inacceptable marchés négociés

    Suppression des médicaments à SMR insuffisant

    Pratique de l’escompte

    Suppr. Médic. Inappropriés pour

    pers. âgées

    BP Médicament

    Juste besoin Casaque

    Chirurgicales UU

    Suppression DM Faussement sécuritaire

    Stratégie utilisation trocarts sécurité

    Optimisation des approvisionnements

    Dispositifs « standards ou génériques »

    BP DM

    Remboursement des échecs de pose

    Renégociation en cours de marché

    Rationalisation du Nbr de références sutures / ligatures

    Standardisation des réf sutures mécaniques

    BP DMI

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |23

    ▪ Définir des besoins concurrentiels en fonction de la stratégie thérapeutique validée par les instancesmédicales au niveau de chaque établissement

    ▪ Lancer une démarche d’Achat participative territoriale incluant les différents acteurs médicaux ainsi que lesleaders d’opinion

    ▪ Impliquer le fournisseur retenu dans une démarche de communication (intégration en amont dans le DCE)▪ Participer à la mise en place d’études observationnelles sur l’utilisation des biosimilaires en pratique

    clinique courante

    � Ouverture à la concurrence : diminution des coûts de 40 à 80% sur les médicaments de référence.

    � Gisement important d’économie

    � Frein : Principe de précaution de l’ANSM qui limite le champ des indications aux seuls patients naïfs.

    Sessions d’information régionales animéespar les leaders d’opinionBonnes pratiques diffusées par lecentre de référence

    Mise en place d’une étude observationnelle en 2016

    Infliximab

    23

    La mise en place d’une politique de développement d es biosimilaires en région Centre permet des gains de plus de 1 M€

    Constat de

    départ

    Détails du plan d’action

    Résultat

    Substitution / Bon Usage

    En région Centre,

    � Gains de 44% sur le lot « besoinsconcurrentiels » pour l’Infliximab (biosimilaireretenu)

    � 1 M€ de gains annuels sur l’ensemble des patienttraités par Infliximab ou son biosimilaire

    Veille sur la commercialisation des nouveaux biosimilaires

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    ▪ Améliorer la sécurité du patient : traçabilité informatisée du circuit de la prescription àl’administration par une identification digitale de chaque intervenant prélevant dans l’armoire

    ▪ Maitriser les coûts par une gestion optimisée en temps réel des stocks et des flux par la PUI :transfert d’activité entre IDE et préparateur (réduction du nombre de références, des périmés)

    ▪ Diminuer le nombre de demandes urgentes et donc de déplacements des agents du SAU à laPUI : demandes automatiques de réapprovisionnement

    ▪ Suivre les données liées aux molécules onéreuses, MDS et médicaments stupéfiants (diminution despertes de données)

    � Le centre Hospitalier a profité de la mise en place des demandes de médicamentsinformatisées pour réfléchir sur l’installation d’une armoire automatisée dans le SAU afin derépondre aux principaux enjeux « du bon médicament, à la bonne forme galénique, à labonne dose, à la bonne concentration, au bon emplacement et dans de bonnes conditionsde conservation »

    � 6 EIM (Effet Indésirable Médicamenteux) en SAU sur 9 EIM en 2014 pour l’hôpital.� 17,68 % des demandes de médicaments du SAU sont des demandes urgentes

    24

    La mise en place d’une armoire automatisée dans le service d’accueil d’urgence du CH de Château Thierry permettrait une réduction des stocks de 65% et un gain de temps pour les soignants

    ▪ Réduction de 65% en valeur de stock de médicaments (dotation et périmés)▪ Réduction du temps soignant consacré à la gestion du médicament de 5h par semaine

    (IDE + AS) et augmentation de 1 heure hebdomadaire de PPH▪ Diminution des EIM évitables et Respect du Contrat de Bon Usage

    �Sur la base d’un coût moyen de 46 390€ TTC, l’investissement en équipement (armoire + logiciel) et la maintenance sont amortis en 5 ans

    �En tenant compte des axes de sécurisation, de logistique et du temps personnel, le gain estimé est de : 60% de 18 K€ du coût réel annuel soit 10800€

    Constat de

    départ

    Détails du plan d’action

    Résultat

    RésultatCoût

    bénéfice

    Automatisation / Logistique

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    � L’EFS est un prestataire / partenaire incontournable du CHU de NANTES tant par l’activité réalisée pourles différents services hospitaliers que par la facturation induite : Plus 6 400 patients transfusés , 50 400produits sanguins labiles (PSL) distribués, 21 600 groupages sanguins réalisés,… pour un montantd’environ 17,5 millions d’euros. Entre 2010 et 2013, disparition progressive des remises appliquées auxactivités de biologie sous-traitées à l’EFS. Depuis 2012, volonté de construire une relation durable entreles 2 établissements incluant l’identification de pistes d’efficiences qualitatives et financières.

    �Démarche d’identification de bonnes pratiques : séniorisationde la prescription de certains actes spécialisés de biologie / diminution de la destruction des PSL / réduction des doublons / réflexion initiée sur les solutions de substitution / plasma thérapeutique : ouverture à la concurrence / rapprochement des factures dans le cadre de la certification des comptes…

    Gain économique supplémentaire évalué entre 1 à 5 % du budget global (moyen et long

    terme)

    Gain de 300 K€obtenu en 2015

    �Gain tarifaire obtenu sur certains actes et prestations�Gain tarifaire lié à la destruction de poches de cellules en

    surstock (thérapie cellulaire)�Facturation de l’occupation de l’espace public

    25

    � Démarche locale initiée au CHU de NANTES depuis 2012 (identification d’un groupe depilotage sur les 2 établissements (hémovigilance, affaires financières, dépôt de sang,informatiques, achats, biologie,…)

    � Démarche de négociation nationale par UNIHA en 2013/2014� Négociations menées par le groupe de pilotage en 2014 /2015 afin d’identifier des pistes

    d’efficiences touchant à la fois les tarifs et les bonnes pratiques

    Le développement des relations et le suivi des pres tations de l’EFS réalisées pour le CHU de Nantes a permis un gain de 300 K€

    Constat de

    départ

    Détails du plan d’action

    Résultat

    Bon usage / Négociation

  • ARMEN vague 5

    Optimisation des circuits d’approvisionnement et gestion des stocks

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS 27|

    Le coût de fonctionnement des services centraux d’approvisionnement s'élève à plus de 1 milliard d'euros dans les établissements publics de santé

    Structure de coût de la logistique

    Description Facteurs de complexité

    Achats

    Approvision-nement (horstransport)

    Produit

    Transport

    Coût demaind'œuvre

    Coûts SI

    Coûts destockage

    � Coût d'achat de la fourniture + marge fournisseur / prestataire

    � Volume par fournisseur� # fournisseurs� # références

    � Coût de transport � Fréquence, nombre et distance des points de livraison

    � Volume (camion complet)

    � Moyens humains alloués aux étapes de commande, réception, stockage et distribution

    � Coût du site de stockage (ex : amortissement du magasin et des équipements)

    � Coûts des outils (postes et logiciels)

    � # références� # commandes� Volume et poids manipulés

    � Capacité disponible� Contraintes architecturales� Mode de financement pour l'investissement

    � # fournisseurs différents (interfaçage)

    Valeur du stock � Coût d'immobilisation du stock (impact BFR)

    � Volume stock� % périmés

    Dépenses[Mds €/an]

    Direct

    Indirect

    En US

    Hors US

    Type

    11,41)

    0,82)

    0,33)

    >0,13)

    0,054)

    1) 12 Mds € d'achats de produits dans le périmètre (achats hors services – électricité, transport de patients,…). Décomposition du prix : 95% d'achat et 5% de transport 2) extrapolation des effectifs PUI et magasiniers sur la base d'un échantillon représentatif d'hôpitaux 3) sur la base de la structure de coûts de logisticiens de la santé 4) pour un CMPC de 4% 5) Basé sur 10% du temps des 275 112 infirmières à l'hôpital

    Source: PHARE, ordre national des infirmiers, analyses SGMAP

    � Personnel soignant 1,15)

    0,61)

    Σ > 1 milliard

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 28

    Au CHRU de Lille, le suivi du taux de service de la plateforme logistique indiqueque 97% des demandes sont servies complètes et à date

    Résultats

    � Un indicateur de niveau de service permet au responsable logistique de vérifier la performance dela fiabilité des livraisons de la plateforme logistique.� L’analyse de cet indicateur permet de visualiser le niveau des ruptures.� L’analyse des ruptures permet de mettre en œuvre les plans d’action correctifs adaptés.

    Contexte

    Détails du plan

    d’actions

    � Calcul hebdomadaire du taux de service : Nombre delignes servies / Nombre de lignes demandées *100� Chaque semaine, les ruptures sont analysées etcatégorisées en 3 origines : Entrepôt (rupture due à uneerreur de prélèvement ou de stock); Approvisionnement(rupture due à un défaut de commande); Fournisseur(rupture due à un retard fournisseur).� Pour chacune des catégories des actions correctivespeuvent être entreprises: Entrepôt (inventaire de stock);Approvisionnement (vérification du porte feuille decommande); Fournisseur (relance fournisseur).

    90,00%

    91,00%

    92,00%

    93,00%

    94,00%

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    100,00%

    S1 S3 S5 S7 S9 S11 S13 S15 S17 S19 S21 S23 S25 S27 S29 S31 S33 S35 S37 S39 S41 S43 S45 S47

    Taux de service Plate-Forme Logistique Moyenne cumulée 2015 : 97,15%

    RESULTATS QUALITATIFS

    � S’assurer que le bon produit soit disponible au bonendroit au bon moment� Limiter la répétition des actions

    RESULTATS QUALITATIFS

    � 97,15% des demandes sont servies complètes et à date

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 29

    La codification de l’ensemble des produits de stock et de hors stock permet àl’AP-HM de fiabiliser l’ensemble de la supply chain

    Résultats

    � Des produits « génériques » nécessitant de reprendre les commandes manuellement avantenvoi au fournisseur pour préciser des notions de tailles, de couleurs, de pointures, etc.� Une traçabilité imprécise sur ces produits « génériques »� Des réceptions compliquées� Un suivi en stock sur ces produits « génériques » impossible via WMS

    Contexte

    Détails du plan

    d’actions

    � Codification précise de l’ensemble des produits de stock et de hors stock qui passent par leWMS.Chaque produit « générique » est décliné dans le fichier produit suivant la précision àapporter.

    Exemple

    Produit Chaussure de sécurité décliné en un produit par pointure

    RESULTATS QUALITATIFS

    � Meilleur suivi des commandes/livraisons�Traçabilité complète et détaillée des consommations

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 30

    Le pilotage de la gestion des stocks par la mise en place d’indicateurs desurveillance a permis au Centre Hospitalier de Rouffach de réaliser un gain de 23k€ sur la valeur de stock

    Résultats

    Contexte

    Détails du plan

    d’actions

    La cellule analyse de gestion en partenariat avec la Direction de la logistique a mis en place des indicateurs clés:�Valeur de stock�Nombre de références�Taux de rotation�Stock dormants – stocks avec entrées mais pas de sorties

    � Valeur des stocks en augmentation d’année en année� Découpage « historique » des produits entre approvisionneurs� Approvisionnements basés sur des historiques de consommation� Absence d’indicateurs de surveillance/performance

    RESULTAT EN VALEUR

    �7 821 € (stocks avec entrées mais pas de sorties)

    + 15 560 € (stocks dormants)

    RESULTATS QUALITATIFS

    � Approvisionnements « intelligents », basés surles besoins et non les habitudes de commandes→ Emergence de systèmes de substitution� Emulation entre approvisionneurs� Baisse de la valeur de stock, du nombre deréférences, des stocks dormants ou sans sorties

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 31

    Le transfert de tâches logistiques au personnel non soignant au CH de Sens apermis un gain net de 65,6 K€

    Résultats

    � Etat de stock, réapprovisionnement et rangement du linge dans les services effectuéspar le personnel soignant� Stock important� Effet écureuil et aucune visibilité sur la consommation des services� Perte de temps pour les soignants

    Contexte

    Détails du plan

    d’actions

    � En lien avec la blanchisserie inter-hospitalière la mise en place de navettes par service avec une dotation– plus de tri effectué par le personnel de la lingerie� Le chargement dans les services est fait par le personnel de la lingerie� Commande faite par le personnel de la lingerie� Mise en place d’un logiciel de suivi des consommations par services – révision des dotations� Mise en place d’un cahier de transmissions pour les demandes particulières des services� Recentralisation du temps des soignants sur le patient

    RESULTAT EN VALEUR� 65,6 K€

    EN POURCENTAGE���� 7 %

    RESULTATS QUALITATIFS � Gain de tri pour le personnel de la lingerie qui a été misa profit au sein des services.� Gain de temps auprès des patients et une meilleuremaîtrise

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 32

    L’automatisation de la dispensation globale au CHU de Nancy a permis unredéploiement des préparateurs en pharmacie et une économie de stock tout ensécurisant le circuit du médicament

    Résultats

    � Regroupement de 2 PUI� Sécurisation du circuit du médicament et contrat de bon usage nécessitant le développement de la dispensationnominative sans moyen financier ni humain supplémentaire� Travail fastidieux et sans valeur ajoutée, dont le mode d’organisation est inchangé depuis 35 ans� La dispensation nominative nécessite la prescription informatisée en préalable, pas la distribution globale

    Contexte

    Détails du plan

    d’actions

    � Contraintes du choix: compatible avec l’organisation du CHU (demande de service globale et nominative ; accèspermanent au stock ; stock unique par produit ; prise en charge de toutes les références possibles (formes orales,injectables et produits frigo) ; prise en charge de tout conditionnement : boîte blister et unité; coût compatible avecl’enveloppe investissement accordée pour le projet.� Choix d’un système de cueillette informatisé (SCI) permettant de nepas dissocier rangement et cueillette ni d’avoir une obligation de double stock(routine / urgence et garde)� Complexité de l’interfaçage (1 an de développement)� Coût 300000€ + 50000€ de travaux

    RESULTAT EN VALEUR

    � Redéploiement de 3 postes PPH : 124000€� Suppression stock sur une PUI : 150000€� 25 minutes pour préparer 12 caisses à 4 PPH et suppression du double contrôle

    RESULTATS QUALITATIFS� Améliore l’ergonomie en diminuant le port de charge� Gain de temps dans le remplissage des rayons et dans lacueillette� Amélioration du rangement des médicaments et duréapprovisionnement des rayons� Stock unique pour chaque produit et pour les 2 sites� Déploiement de la dispensation nominative dans lesunités de soins

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 33

    La mise en place d’un WMS a permis une réduction de la valeur de stock de186 K€ tout en augmentant le nombre de produits en stock (APHM)

    Résultats

    � Des outils informatiques inadaptés à la gestion des stocks dans un entrepôt (GEF; EXCEL; etc)� L’obligation de gérer des produits dans des emplacements verticaux superposés� Des produits récurrents en hors stock qui nécessitent des livraisons très régulières� La nécessité d’optimiser le rangement en permanence pour ranger les produits en réception

    Contexte

    Détails du plan

    d’actions

    � Mise en place d’un WMS permettant de gérer l’ensemble dela supply chain de l’approvisionnement à l’expédition

    RESULTATS QUALITATIFS

    � Gains d’achats sur les produits gérés auparavant en hors stock� Sécurisation de l’ensemble de la chaîne d’approvisionnement

    RESULTAT EN VALEUR� Réduction de la valeur en stock de 1 300 000 € à 1 114 000 €� Augmentation de 2 988 à 4 087 du nombre de produits gérés en stock

    EN POURCENTAGE� Réduction du stock de 45,4% de la valeur du stock� Augmentation de 37% du nombre de produits gérés en stock

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    Matrice enjeux - efforts

    34

    Opportunité Impact

    Utiliser un logiciel métier pour la gestion des stocks et des approvisionnementsWMS -1ère brique de la professionnalisation de la fonction

    8

    Livrer l'utilisateur au point de consommation par le distributeur

    4

    Inventorier les stocks de manière permanente 3,5

    Gérer le réapprovisionnement des articles dans des locaux des unités de soins par le personnel logistique

    2

    Mutualiser les fonctions (réception, expédition des magasins)

    5

    Utiliser un lecteur optique pour les mouvements de stock

    2

    Dématérialiser la signature des bons de commandes 4

    Codifier tous les produits (y compris hors stock) et élaborer un catalogue électronique par unités /services 1ère brique du processus d’automatisation des commandes

    2,5

    Utiliser un système de transport automatique léger pour le transport des PSL

    5

    Inventorier les stocks régulièrement (correspondance stocks physiques et théoriques)

    2

    Intégrer des clauses logistiques dans les DCE 1,5

    Nommer un référent logistique 2

    Piloter la gestion des stocks avec des indicateurs pertinents

    5

    Harmoniser les pratiques pour réduire les références 3

    Mettre en place un référentiel national 7

    Afin de pouvoir positionner les opportunités sur lamatrice enjeux-efforts, une étape intermédiaire aconsisté à valoriser le temps gagné en € par soucid’uniformité sur la matrice.

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  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    ARCHIVES

    35

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    Il existe trois catégories d’archives : courantes, intermédiaires et définitives

    36

    Les archives sont définies en fonction de trois stades qui déterminent leur cycle de vie : elles sont successivement courantes, intermédiaires et définitives.

    L’archive est définitive lorsqu’elle acquiert une valeur historique ou scientifique et doit être conservée définitivement.

    Les archives intermédiaires ne sont plus considérées comme courantes mais sont encore consultées ponctuellement. A ce titre, elles doivent être

    conservées durant toute leur durée légale de conservation afin de satisfaire aux obligations légales, puis faire l’objet d’une destruction.

    Les archives courantes sont des documents utiles aux services quotidiennement ; leur conservation est assurée par les services d’origine, le plus souvent dans les bureaux ou dans des locaux de proximité. C’est

    dès cette étape que l’organisation de l’archivage doit débuter.

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    Le périmètre comprend trois grandes familles : archives médicales, médico-techniques et administratives

    Hors périmètre : Périmètre retenu :

    • Série historique (contrôle scientifique et technique) :

    Caractère très spécifique

    Analyse en cours par un Groupe de travail « association des archivistes français » et SIAF

    • Type de support particulier (ni papier, ni informatique) :

    Lames et bloc d’inclusion de labo, bocaux de pièces anatomiques dans formol

    Supports papier et informatiques

    • Archives Médicales :Dossier patient (médical, de soins, imagerie, résultats de labo)

    • Archives medico-techniques :Imagerie médicale, laboratoire, pharmacie, bandes d’enregistrement SAMU

    • Archives administratives :Service social, médecine du travail, biomédical, RH, finances, achats, formation, admissions, qualité, SIH, travaux, Services Techniques…

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    Les archives médicales représentent 83% de l’ensemble des archives hospitalières

    38

    Extrapolation nationale à partir d’un échantillon

    Périmètre retenu : 227 M€ (avec masse salariale)

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    Même si elles ne pèsent que 8% des dépenses, les fournitures d’archives sont d’une grande diversité

    39

    Masse salariale• Dépenses de personnel• Renforts en personnel• Frais de déplacement

    Fonctionnement de la structure• Dépenses de maintenance• Energies : eau, électricité, chauffage, gaz, ventilation, téléphone• Locations de matériel• Location de locaux• Entretien des locaux (nettoyage, déchets…)

    Fournitures en stock et hors stock• Dossiers hospitalisation• Dossiers consultation• Dossiers administratifs• Pochettes• Caisses à archives• Boîte à archives• Consommables informatiques• Fournitures de bureau, étiquettes, toner…• Produits d’entretien• Fournitures hôtelières• …

    Autres dépenses • Externalisation• Destruction d’archives

    Informatique (hors DPI)• Contrats de maintenance informatique• Logiciels et autres prestations

    Investissements• Moyenne des dépenses sur les 3 dernières années

    64%

    8%

    8%

    9%

    10%

    1%

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    BP n° 2 : En ne retenant que des formats de dossier et document standard, le CHU de Caen a généré 60k€ de gains achats

    40

    Avantages : l’inventaire va permettre de réfléchir à l’organisation, à la maîtrise documentaire, des versions : réponse aux exigences HAS, COFRACInconvénients : Travail laborieux et suivi rigoureuxEcueils à éviter : faire ce travail sans les services et sans accompagnementGains :• En temps agent : plus de recherche de document à utiliser et pas de doute• Uniformisation de la qualité du papier, baisse du coût total des copies de 14,3% (due à la baisse du

    nombre de copies de 32,6%)• Sous-traitance : 27 196 €• Location de matériel : 22 000 €• Papier : 6 891 €• Coût copie : 4 761 €

    Les supports papier varient d’un service à un autre par choix du service ou par habitude.L’utilisation d’un format hors standard (A4 A3 ou multiples) nécessite soit une sous-traitance, soit un surcoût (consommable + coût copie + temps passé) dans les ateliers de reprographie. Des formats parfois difficiles à photocopier dans le cadre des demandes de dossier patient

    • Réaliser un inventaire des documents utilisés et leur caractéristiques techniques • Vérifier l’exploitation du document et le besoin réel du service• Proposer un format standard ou un support électronique

    Gain achats60 848 €, soit 35%

    Constat et analyse

    Plan d’action

    Résultats

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    BP N° 3 : Le CH de Vannes a adopté un support de dossier patient uniformisé pour tout l’établissement, générant un gain achats de 10k€

    Existence d’une quarantaine de supports différents, parfois plusieurs dossiers pour un même service. Gestion compliquée des commandes et des stocks.

    41

    Constat et analyse

    Plan d’action

    Résultats

    • Groupe de travail avec des médecins représentatifs de différents secteurs pour définir des supports communs (2 dossiers)• Mise en place d’une phase test avec ajustement • Livraison des dossiers pliés et montés dans les services

    Support commun à plusieurs services et séjoursRéduction du nombre de supports, un seul appel d’offre, temps de dépouillement et d’analyse réduitRéduction du volume total d’unités commandées avec une réduction dans le temps, stabilisation à 5 ans

    (34 000 dossiers la 1ère année, 15 000 dossiers la 5ème année)Réduction des coûts et des volumes commandés en baisse. Stabilisation à 5 ans.Réduction du volume stocké aux archives : 1 support contre plusieurs avant (39 670 unités contre 15

    000 unités à 5 ans)Point de vigilance :Avoir un circuit rigoureux dans la validation des supports pour éviter la recréation de dossiers

    spécifiques

    Gain achats

    10 363 €, soit 36 %Gain volume

    24 870 dossiers

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    BP n° 9 (b) : L’externalisation partielle des archives du CHRU de Brest a permis un gain de 88k€

    42

    Constat et analyse

    Plan d’action

    Résultats

    Besoin d’espace d’archivage.

    Gain efficience88 612 €

    Le CHRU de Brest a externalisé en 2015, 6 km de dossiers (461 538 dossiers, 1 dossier = 1,3 cm)Conditionnement/prise en charge initiale = 98 208 € (1ere année)Coût annuel du stockage : 9.48 € x 6000 m = 56 880 €2500 recherches annuelles (recherches+livraisons= 6727.92 €)

    Le CHRU de Brest a externalisé 6km de dossiers soit 461 538 dossiersCoût moyen /10 ans = 68310€

    Si internalisé = 461 538 dossiers x 0.34 € (C.U.O.) = 156 922 €Efficience gagnée : 156 922 € - 68 310 € = 88 612 €

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    BP n° 13 : La communication des dossiers médicaux est facturée au patient, au CH Beauvais et CH de Haute Côte d’Or, représentant un gain cumulé de 7,8k€

    L’établissement a la possibilité de facturer la communication des dossiers médicaux aux patients. A Beauvais : 727 demandes en 2014 soit 7 024 €. Coût moyen du dossier : 9,66 €Aux Hôpitaux Haute Côte d’Or, 69 demandes en 2014 soit 803 €. Coût moyen du dossier : 11.64 €

    43

    Mise en œuvre

    Constat et analyse

    Plan d’action

    Résultats

    • Définir le coût moyen du dossier (à la page, A4, A3, CDs, Clichés imageries,affranchissement)

    • Définir le processus de facturation

    Les frais de duplication du dossier sont supportés par le patient. Le coût restant éventuellement pour l’établissement est composé du coût agent et du courrier de facturation (0,66€/courrier écopli + enveloppe et papier imprimé).

    Gain efficience7 827 €

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    BP N° 14 : Le CH de Vannes a inclus le transport des archives dans ses circuits logistiques, permettant de dégager des gains de productivité de 15 %

    Ouverture d’un nouveau bâtimentAugmentation du nombre de points de livraison de 7 à 17 pour une partie des services

    44

    Constat et analyse

    Plan d’action

    Résultats

    Réflexion sur de nouvelles modalités de travailElaboration de scénarios de livraison avec mutualisation : tout logistique, tout archives, archives + logistique, logistique + secrétairesOptimisation des chariotsAugmentation du nombre de types de dossiers pris en charge (externes purs, transfert inter-services à 3 h et plus)

    Optimisation des temps de transports : mutualisation des outils : déplacement des chariots (par 7) par petit train par le service logistique et dépose dans des noyaux logistiquesLivraison des dossiers dans les services par les archivistes : limitation du nombre chariots fermés à clé achetés par rapport aux scénarios tout logistique et logistique + secrétairesRéduction du nombre d’ETP dédié aux livraisons Vigilance :Dans le scénario tout archives pas d’acquisition de chariots fermés à cléGain : 0,15 ETP malgré la multiplication des points de livraison et les distances à parcourir (soit 15 % de 32 000 € en moyenne pour 1 ETP = 4 800 €)

    Gain de

    productivité 15 %

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    Matrice enjeu-effort : 39M€ d’économies d’identifiées (17% du segment)

    45

    Opportunité

    1 AO consommables archivage

    2Révision des formats de dossiers et documents

    3 Uniformisation du dossier patient

    4Négociation de la restitution des archives en fin de marché

    5Elimination annuelle des archives papier périmées

    6 Valorisation des films radio éliminés

    7Externalisation des archives (sans mouvements)

    8 Centralisation des archives

    9 Passivation du dossier patient

    10Facturation de la communication du dossier médical au patient

    11Utilisation des circuits logistiques existants pour le transport des archives

    12Informatisation de la gestion des archives

    0

    5

    10

    0 1 2 3 4 5

    en millions d’€uros

    Opportunité dépendante du contexte de chaque établissement

    Opportunité coûteuse en t mais qui génère des gains croissants pour des

    efforts décroissants dans le temps

    Gains achats

    Gains Pdté

    Gains efficience

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    TELEPHONIE

    46

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    Notre périmètre

    Nous avons choisis de ne pas traiter les problématiques liées aux infrastructuresd’équipements et terminaux (sauf téléphones portables subventionnés + Réseau DATA au niveau national)

    Nous avons également choisi d’écarter les fournisseurs d’accès Internet et les réseaux Informatiques (LAN, WAN) parce que trop lourds à traiter.

    47

    �Les abonnements téléphoniques fixes et mobiles

    �Couplage et convergence téléphonie fixe/mobile/informatique

    �Téléphonie par internet

    �Contrôle des prix et des factures

    �Logiciels de gestion des flottes de téléphone

    Notre périmètre inclura donc

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    Le marché hospitalier de la téléphonie ne représente qu’1% du marché des télécoms entreprises

    200 établissements accèdent à une offre d’achats groupés aujourd’hui

    100 M€

    Ensemble des entreprises

    48

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    85%

    15%

    Répartition des dépenses de téléphonie

    Téléphonie fixe

    Téléphoniemobile

    Les dépenses de téléphonie hospitalières représente nt plus de 105 Millions d’€(dont 85% de téléphonie fixe)

    Les dépenses en téléphonie fixe représentent

    89 618 000€ au niveau national et celles de téléphonie

    mobile 15 814 941€.

    Il s’agit d’une extrapolation d’après les données du groupe.

    Ce qui nous donne un périmètre de

    105 432 941€

    49

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    Evolution des comportements et des outils:Quels usages du smartphone pour les professionnels d e santé ?

    Enquête réalisée par OBS en 2014

    94 % des professionnels de santé utilisent leur smartphone pour surfer

    • 45% les sites des institutions

    • 66% les sites de bases de données médicamenteuses

    • 42% les sites d’actualité médicale

    56 % des médecins équipés utilisent des applications médicales gratuitesou payantes (53 % en 2012)

    8 % ont déjà conseillé des applications santé à leurs patients

    35 % disent utiliser leur téléphone pour prescrire

    62% se disent prêts à payer pour une application mobile

    59 % souhaitent que les bases de données médicamenteuses mobilessoient interfacées avec une version mobile du logiciel d'aide à la

    prescription

    100 000 Applications de m-

    santé disponibles sur les plateformes de téléchargement.

    27 Mds$Ce que devrait représenter le

    marché des applications de m-

    santé en 2017.

    50

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    Les mutat ions technologiques et comportementales in f luent sur l ’évolut ion de l ’environnement de travai l

    HierHier

    Séparation nette entre les terminauxà usage professionnel et personnels

    Source, ITR News étude Vidal, menée par email en février 2012

    Aujourd’huiAujourd’hui

    • Evolution des devices / concentration

    • Mobilité permanente, réseaux sociaux

    • Accès permanent à l’info , Automédication

    • La frontière Vie pro / vie privée s’estompe

    4

    Evolutions des technologies ( Réseau, Cloud )Multitude de devices

    51

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    BP n°1 : La téléphonie par Internet a permis 48K€ d’économie dans un établissement multi-sites (40 sites)

    Les établissements de santé disposent tous d’un accès Internet, pourquoi ne pas utiliser celui-ci pour faire transiter les communications téléphoniques ?

    Il y a trois éléments nécessaires à une mise en place de Trunk SIP :• Un accès Internet haut débit adapté aux communications multimédias• Un standard téléphonique compatible IP • Au moins un contrat de service avec un opérateur SIP

    Aucune installation téléphonique supplémentaire n’est nécessaire.Prévoir un Plan de Reprise d’Activité.

    Les principaux avantages obtenus :• Gratuité des communications intersites (GCS, GHT…) qui représentent en moyenne 50 %

    des communications • Tarifs très avantageux pour les communications vers l’extérieur• Possibilité de souscrire des contrats auprès de plusieurs opérateurs (sécurité et gains

    tarifaires)

    Pour un établissement disposant de 2 accès T2 et 500 numéros SDA, l’utilisation d’un TrunkSIP a permis des économies sur les abonnements et sur les communications sortantes de 48 K€ sur un budget annuel moyen de 120 k€ (abonnements accès + communications sortantes)

    Constat & analyse

    Plan d’action

    Bénéfices obtenus

    Gain

    40%

    52

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    BP n°3 : Recourir à une AMO a permis au CH de Saint-Vaury de réaliser 33 % de gains lors de la mise en concurrence des opérateurs téléphoniques

    • Peur du changement d’opérateur et surtout des conséquences en cas de panne• Absence de groupements de commandes régionaux ou nationaux ;• Absence de compétences techniques et ou administratives en interne pour la

    plupart de « petits établissements »• Pas ou peu de contrôles de factures ou de visibilité sur les consommations ; • Pas de revue des contrats

    Recours à une AMO dont les principales missions (à différencier selon les établissements) seront :état des lieux , préconisations d’économies, rédaction du dossier de consultation, examen des offres et aide aux choix de la maîtrise d’ouvrage, mise en œuvre des contrats, contrôle des premières factures

    Etat des dépenses du CH Saint-VauryDépenses télécom 2014 : 104.000 € TTCDépenses télécom 2015 : 66.000 € TTC (dont surfacturation pendant la transition de marché)Coût AMO : 4.000 € TTC soit un gain de 34.000 €Pas d’impact pour les services utilisateurs

    Gain

    33%

    Constat & analyse

    Plan d’action

    Bénéfices obtenus

    53

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    BP n°4 : La massification de la téléphonie mobile permet de réaliser 25% d’économie en moyenne (massification ½)

    54

    Les Etablissements de santé achètent beaucoup en propre ou ne sont regroupés ni à l’échelle régionale ni à l’échelle nationale pour presque 70% d’entre eux (69,02% source Ugap)Les comparaisons de prix ne sont pas systématiquement pratiquéesLes prix sont très hétérogènes

    • Constitution d’une cartographie des besoins• Adhésion des établissements à la démarche• Identification d’une personne assurant la coordination des achats• Regroupement des achats au niveau national

    Données collectées grâce à un Benchmark réalisé au sein du groupe. 25% d’économie en moyenne en passant sur le marché mutualisé de l’UGAP43% d’économie pour l’établissement le moins bien positionné

    Etude de cas pour un besoin de 732 abonnements et terminauxGain de productivité et gains à l’achat

    Constat & analyse

    Plan d’action

    Bénéfices obtenus

    Gain

    25%

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    BP n°7 : Recourir à un opérateur unique pour la tél éphonie fixe et mobile permet au CH de Gaillac de réaliser un gain de 53%

    55

    Marchés opérateurs fixe et mobile séparés ce qui implique une gestion compliquée et un montant financier non optimisé

    Marché à lot unique pour la voix (accès et communication fixe et mobile) avec l’aide d’une AMO.

    Prévoir dans le marché- un accompagnement lors de la migration (limiter les ruptures de service)- un engagement sur les délais de déploiement - un engagement sur la qualité de service et la sécurisation/couverture du réseau

    53% d'économies réalisées (abonnement et communications)Gratuité des communications entre postes fixes et mobiles de l'établissement

    Mais déploiement potentiellement long car portabilité des n° (1 à 4 trimestres par site)

    Constat & analyse

    Plan d’action

    Bénéfices obtenus

    Gain

    53%

    55

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    BP n°8 : Le recourt à un logiciel de contrôle des factures à permis de les réduire de 16% dans un CH, un Laboratoire et un Groupe médico-social

    Facture réduite de

    Faire appel à un prestataire spécialisé ou acquérir un TEM qui va préconiser : • Suppression des Lignes Louées Analogiques (LLA) plus utilisées• Suppression des options non utilisées • Respect strict des conditions tarifaires du marché• Suppression des lignes analogiques non utilisées• Détecter les surfacturation des mobiles

    Facture réduite de 30 924 €HT / anSoit : 29,5 %(Hors LLA : 15,3%)

    La facturation est complexe ce qui implique un contrôle difficile à réaliser manuellement.De fait, 77% des factures sont erronées, le meilleur moyen d’y remédier est d’utiliser un logiciel Telecom Expenses Management.

    Labo (550 salariés)CH XX (1000 lits) Groupe medico-sociaux (455 sites/18k salariés)

    Avoir : 44 816 €HT soit 16,42 %Avoir : 2 617 €HT soit4,5 %

    Constat & analyse

    Plan d’action

    Bénéfices obtenus

    Gain

    16%

    Facture réduite deMobile: 312 000 € HT / anFixe: 1 520 000 €HT

    56

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    BP n° 10 : Le couplage de la Téléphonie sur IP, de l ’informatique et de la télévision au CH de Castres

    57

    Exploitation de 3 réseaux distincts (téléphonie, données et TV) ce qui implique :• coût élevé de maintenance • services combinant la téléphonie et l'informatique peu développés

    Disposer d'un réseau IP sécurisé, à haute disponibilité, bien dimensionné et supportant la Qualité de ServicePuis basculer sur IP la téléphonie (IP-DECT ou wifi) et la TVConserver une ligne de téléphonie classique de secours dans chaque salle de soins

    � Points de vigilance : autonomie des téléphones wifi, consommation électrique et dissipationthermique des switchs PoETerminaux multimédias dans les chambres (téléphone, TV, web, questionnaire de sortie, commandes repas, accès pour les professionnels au DPI et au PACS)� Points de vigilance : personnes avec mobilité réduite des mains

    �Gestion simplifiée par la maintenance d'un seul réseau filaire�Mobilité des professionnels multi-sites (1 seul numéro, softphone, voice to mail)�Géolocalisation précise avec les Postes Travailleurs Isolés sur wifi que sur DECT�Hausse du taux de retour des questionnaires de satisfaction�Facturation du terminal incluse dans le prix de la chambre plutôt que de le proposer en optionMais�Coûts matériels remplacés par des coûts de licence�S'assurer que les applications ont été développées pour des terminaux tactiles (ergonomie)

    Constat & analyse

    Plan d’action

    Bénéfices obtenus

    57

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    0

    5

    10

    0 1 2 3 4 5

    Matrice enjeu-effort : 8 opportunités dont une majeure, la massification de la téléphonie fixe

    1 – Mettre en place la massification tel

    fixe 2 – Recourir au toilettage des

    factures

    3 – Utiliser la téléphonie par

    internet

    4 – Recourir à uneAMO

    5 – Recourir à la Téléphonie en IP

    6 - Choisir un allotissement unique

    7 – Mettre en place la massification tel

    mobile 8 – Privilégier des

    terminaux subventionnés

    M€

    58

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    ATTRACTIVITE DE LA Fct° HA

    59

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    Nouveau contexte (GHT)

    Périmètre de travail: l’attractivité de la fonction achat sera étudiée à travers 7 thématiques principales

    60

    Attractivité

    Recrutement

    Management des RH

    PositionnementOrganisation

    Valorisation

    Fidélisation

    Formations

    Rémunération

    Profil, grade…

    Fiche de postes

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    Dépenses de personnel

    Dépense autres (Informatique, fournitures de bureau, fluides, publicité, frais divers d’exploitation)

    61

    1,2 Mds€

    24 Mds€

    Poids du processus achat-approvisionnement sur le total des achats hospitaliers

    Le coût du processus achat-approvisionnement représente environ 5% du montant des achats hospitaliers

    996M€

    204M€

    Décomposition processus achat par type de dépense

    61

    Part du processus achat

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    La majorité des ressources est concentrée sur les phases d’approvisionnement (65%), les phases amont et aval du processus achat ne représentent quant à elles que 20% des ressources

    * source: Etude sur le coût global de gestion du processus achat-approvisionnement par le Resah IDF, 2012

    Analyse interne des

    besoins

    60 M€

    stratégie achat

    60 M€

    Analyse externe

    60 M€

    DCE et publication

    96 M€

    Analyse des offres

    72 M€

    Passation des

    commandes

    204 M€

    Réception Distribution

    396 M€

    Opérations comptables

    180 M€

    Suivi et évaluation de performance, suivi

    des consommations

    60 M€

    Achat 408 M€

    Achat

    L’approvisionnement

    représente 65% du processus complet soit

    environ 780 M€

    62

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    On constate une disparité importante entre les secteurs publics et privés en terme de maturité, de positionnement et de valorisation de la fonction achat

    Secteur public�Une fonction jeune & peu mature�Une reconnaissance partielle et hétérogène�Une fonction de passage�Une fonction éclatée�Un système de grades sclérosant et figé�Une faible mobilité

    Secteur privé� Une fonction ancrée et mature� Un rôle stratégique reconnu� Une voie promotionnelle

    63

    Grades Public Emplois Privé (moyennes)

    Début Fin Début Fin

    Directeur 35 K€ 80 K€ Directeur 60 K€ 200 K€

    Cadre sup technique (ingénieur)

    30 K€ 70 K€ Acheteur 40 K€ 120 K€

    Cadre sup administratif (attaché)

    25 K€ 55 K€ - NC NC

    Cadre intermédiaire(ADCH)

    15 K€ 30 K€ Assistant achat 25 K -

    Source Michael Page

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 64

    Le choix entre une organisation de la fonction acha ts centralisée ou coordonnée pose la question du niveau d’intégration de la fonction 1/2

    Décentralisée

    Coordonnée

    Centralisée

    Pour améliorer la visibilité et le positionnement de la fonctionHAOn observe un processus qui tend vers la centralisation (apriori la meilleure des organisations pour accompagner laproblématique de l’attractivité de la fonction HA).

    On observe 3 degrés de maturité de positionnement de lafonction HA aujourd’hui.

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 65

    Le choix d’une centralisation de la fonction achat au CHU de Nîmespermet un positionnement dynamique par rapport aux prescripteurs

    Résultats

    • Années 2000, une organisation centralisée des achats au sein de la Direction des Ressources Matérielles s’est structurée avec séparation des rôles entre acheteurs et approvisionneurs, travail sur la gestion des approvisionnements (circuits Kanban/plein-vide)

    • 2011: mise en place d’une « Cellule d’optimisation et de performance des achats » • 2012: nouvelle impulsion donnée suite au programme PHARE, mission de diagnostic et « Projet achats »

    visant à professionnaliser les achats du CHU et à les rendre plus performants

    Contexte

    Détails du plan

    d’actions

    Plan d’action achats Gains achats

    1

    • Mise en place d’une Direction des achats et positionnement du Directeur rattaché au Directeur Général• Centralisation de la fonction achats par un regroupement des fonctions d’acheteurs• Processus de cartographie de la fonction achats dans l’établissement : éléments RH, segmentation des

    achats, cartographie des dépenses / achats, audit des pratiques…etc…• Accompagnement opérationnel au changement via formations et coaching des acheteurs par les

    coordonnateurs achats notamment au niveau de la mise en œuvre des stratégies achats et du PAA• Dialogue acheteurs-prescripteurs dès la définition des besoins, intégration des prescripteurs dans

    l’élaboration de la stratégie achats et dans la mesure des gains achats

    La mise en place d’une Direction des Achats a réponduà la fois à des objectifs stratégiques de l’établissement (PHARE et CPOM) mais a également contribué à la situation financière via les gains achats.Valorisation de la fonction achats: recrutement

    et attractivité

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    CH Cherbourg

    Enquête de la presse sur les jeunes diplômésBesoin de communiquer auprès des fournisseurs

    66

    Résultats

    Contexte

    Détails du plan

    d’actions

    • Elaboration d’une plaquette de présentation de la Direction des Achats avec l’aide du service communication

    • Refonte du site extranet « Direction des Achats »

    APHP

    Mise en valeur des actions emblématiques de la Direction des Achats. Ex : accord cadre IRM . Mise en perspective de sujets d’actualité Ex : marché biosimilaires

    • Création d’articles de presse

    CHU Nîmes

    Informer en interne sur le fonctionnement des achats au CHU. Identifier les acheteurs, responsables de portefeuilles achats

    � Meilleure compréhensiondes achats en interne

    � Davantage de visibilité à la fois pour l’hôpital et pour la fonction HA

    Communication positive en interne mais aussi en externe qui permet à la fonction achats de gagner en attractivité

    • Création d’une Newsletter : l’Echo des Achats

    • Disponible sur l’Intranet APHP• Diffusion à l’ensemble des

    établissements APHP

    � Meilleure visibilité des actions entreprises

    � Valorisation des actions

    3La mise en place d’une communication dynamique a pe rmis d’accroitre la visibilité des achats au CHU de Nîmes, à l’APHP et au CH de Cherbourg

  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

    La mise en place d’un dispositif de formation HA diplômante au CHRU de Lille permet d’accélérer la professionnalisation des agents hospitaliers

    • Consultation d’organismes formateurs et mise en place du plan pluriannuel (24 mois) de formation en partenariat avec Grenoble Ecole de Management

    • Deux cursus mis en place un court (fondamentaux des achats) et un long (achat et approfondissement achat et logistique appros)

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    Résultats

    Contexte

    Détails du plan

    d’actions

    Mise en place d’une politique achat avec création d’une direction des achats.Un des 6 axes de cette politique « professionnalisation des acheteurs et approvisionneurs » impliquait un besoin de formation.

    � 27 personnes ont suivi le cursus court� 11 le cursus long � 2 personnes ont suivi et obtenu le Mastère Spécialisé (Bac+6) de Grenoble Ecole de Management

    � Reconnaissance du diplôme Manager des Achats pour le cursus long (équivalent M2)� Formation des agents hospitaliers comparable à celle du secteur privée. � Acheteur respo filière / acheteur simple / assistant achat

    Les deux agents ayant suivis le Mastère spécialisé ont eu une évolution de carrière puisqu’ils intègrent la nouvelle direction des Achats au poste d’acheteur filière et 4 agents qui ont suivi la formation courte au poste d’acheteur.Retour sur investissement : immédiat - Les dossiers d’achats survenus après la formation présentaient plus de

    gains que le montant de la formation (300 000€)

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  • Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 68

    La mise en place d’un accompagnement à la professionnalisation des acheteurs au CHU de Nantes apermis une évolution de carrières à plusieurs agents

    Résultats

    � Le CHU de Nantes a initié depuis 2012 une démarche de professionnalisation de sa fonction achat ;l’accompagnement des différents acteurs de l’achat dans cette professionnalisation a été identifié commelevier majeur de réussite de la conduite de ce projet.

    Contexte

    Détails du plan

    d’actions

    � Adaptation de la formation aux