Qu dicen sus principales indicadores sociales?

13

Anlisis Territorial:Apurmac

Mapa N 01

Situacin de pobreza en Apurmac

Para el ao 2011, el presupuesto asignado al departamento de Apurmac por parte de los tres niveles de gobierno (nacional, regional y local) es prximo a los S/. 1,623 millones. A la fecha15 se viene ejecutando el 79.5% del presupuesto (S/. 1,290 millones) y los recursos para proyectos de inversin represen-tan el 39.7% del total del presupuesto.

A pesar del presupuesto asignado al departamento, el 70.3% de la poblacin de Apurmac vive en situacin de pobreza y las 07 provincias del departamento presentan una incidencia de pobreza mayor al 50%. La provincia con la mayor incidencia de pobreza es Cotabambas (88.2%) y la que presenta la menor incidencia es la de Abancay (58.1%). Pero al interior de estas provincias hay distritos con patrones distintos en lo referente a la incidencia de pobreza (Mapa N 01).

Apurmac es uno de los departamentos que presenta una situacin crtica en lo que se refiere a sus indicadores sociales, como podemos apreciar en la Cuadro N 05. Su incidencia de pobreza (70.3%) est por encima del promedio nacional (34.8%); y es el segundo departamento del pas con el mayor porcentaje de su poblacin en condiciones de pobreza extrema (40.3%).

15 MEF SIAF al 29/12/2011.

90.7%HUANIPACA

39.9%TAMBURCO

95.4%COYLLURQUI

82.3%CHALLHUAHUACHO

80.1%CHINCHEROS

71.2%ANDAHUAYLAS

58.1%ABANCAY

78.7%GRAU

69.6%AYMARAES

79.1%ANTABAMBA

88.2%COTABAMBAS

Inversin ejecutada por funcin2006 - 2011

Cmo se ejecutaron los recursosde inversin en esta regin?

14

Cuadro N 05

Apurmac en nmeros

Apurmac

Abancay

Andahuaylas

Antabamba

Aymaraes

Cotabambas

Chincheros

Grau

34.8

70.3

58.1

71.2

79.1

69.6

88.2

80.1

78.7

27.8

40.3

22.7

39.7

52.8

34.6

70.1

52.3

52.9

7.7

5.4

10.8

10.9

44.1

24.6

25.6

12.8

25.5

28.7

16.4

23.8

15.4

10.9

...

6.7

9.2

...

13.8

8.5

13.7

10.0

5.9

...

5.5

6.1

...

25

22.8

17.5

18.3

41.2

27.2

24.3

26.4

30.2

28.5

34.8

24.4

37.1

40.4

36.9

50.2

38.9

43.5

49.4

40.6

65.0

76.5

93.5

88.7

95.6

94.5

90.8

42.7

80.5

39.8

22.6

75.3

61.6

70.8

46.5

76.9

23.9

42.4

26.6

34.4

51.7

43.5

68.0

52.7

47.2

En educacin, solo el 16.4% y 8.5% de los estudiantes lograron los aprendizajes esperados para el grado y edad en comprensin lectora y matemtica, respectivamente; siendo la provincia de Cotabambas la que presenta una menor proporcin de alumnos con los aprendizajes esperados (6.7% en comprensin lectora y 5.5% en matemtica). Cabe sealar que las provincias de Aymaraes y Grau no presentan informa-cin debido a que no alcanzaron el mnimo de instituciones educativas evaluadas.

En cuanto a salud, la tasa de mortalidad infantil en el departamento fue de 22.8 por cada mil nacidos vivos, siendo las provincias de Antabamba (41.2 por mil nacidos vivos) y Grau (30.2 por mil nacidos vivos) las que presentan la mayor tasa de mortalidad infantil. Asimismo, la desnutricin crnica en nios y nias menores de 5 aos es de 34.8%, mayor al promedio nacional (28.5%), lo que coloca a Apurmac como el sptimo departamento con mayor nivel de desnutricin crnica infantil, por debajo de Cusco (38.4%), Pasco (38.4%), Hunuco (39.2%), Cajamarca (39.8%), Ayacucho (41.4%) y Huancavelica (53.6%).

Respecto al acceso a los servicios bsicos, el 80.5% y 40.6% de la poblacin de Apurmac no cuenta con agua ni desage, respectivamente. La provincias con mayor carencia del servicio de agua son Antabamba (75.3%) y Grau (76.9%), mientras que las provincias con mayor carencia del servicio de desage son Cotabambas (95.6%) y Chincheros (94.5%). Asimismo, el 42.4% de la poblacin de Apurmac no cuenta con electricidad, siendo Cotabambas la provincia con una mayor poblacin (68.0%) que no tiene acceso a este servicio.

OTROS29%

TRANSPORTE36%

EDUCACIN11%

SANEAMIENT O10%

RIEGO7%

SALUD5%

ENERG A2%

En el perodo 2006 2011, este departamento cont con un total de S/.2,622 millones de nuevos soles que fueron destinados a inversin pblica, ejecutndose el 66% (S/. 1,742 millones).

La ejecucin acumulada de los proyectos de inversin pblica (PIP) por funciones para dicho perodo fue de S/. 619 millones en transporte, S/. 201 millones en educacin, S/. 171 millones en sanea-miento, S/. 121 millones en riego, S/. 86 millones en salud y S/. 40 millones en energa.

Del 2006 al 2011 se viabilizaron 3,900 PIP por un monto total de S/. 4,477 millones de nuevos soles, siendo el 71% de estos (3,188 PIP) menores o iguales a S/. 1.2 millones (PIP menores).

Fuente: MEF-SIAF

Qu se viene haciendo?

15

El Banco Mundial y el Ministerio de Economa y Finanzas a travs de la Direccin General de Poltica de Inversiones, viene realizando el Proyecto de Apoyo Profesional In Situ para mejorar la implemen-tacin de las inversiones en la regin.

A la fecha se han realizado significativos avances, como la instalacin de los Comits de Gestin de Inversiones y la aprobacin de sus respectivos reglamentos en las provincias provincias de Abancay y Aymaraes. Inicialmente las caractersticas de la cartera de estudios de preinversin de las municipalidades intervenidas eran:

En la Municipalidad Provincial de Abancay, ms del 50% del monto declarado viable correspon-de a proyectos relacionados a transporte, particularmente a la construccin de pistas y veredas (vas urbanas). Solamente la tercera parte del monto viabilizado es destinado a proyectos que inciden en el cierre de brechas sociales.

Para el caso de la Municipalidad Provincial de Aymaraes, casi la mitad del monto viabilizado est dirigido a proyectos de saneamiento, educacin y energa, los cuales son sectores que que contribuyen al cierre de las brechas sociales existentes.

La cartera de estudios de preinversin propuesta en las dos provincias del departamento de Apurmac, busca cambiar la tendencia a viabilizar proyectos de inversin que no responden a las necesidades de la poblacin, lo cual se refleja en proyectos que no se orientan a contribuir al cierre efectivo de las brechas sociales.

En tal sentido, el Proyecto en coordinacin con las municipalidades de Abancay y Apurmac ha conformado una cartera estratgica para cada provincia:

En la Provincia de Abancay se tienen 03 proyectos en educacin, 02 en salud y 03 en sanea-miento, por un monto de S/. 63 millones. De los 08 proyectos, 06 estn en la etapa de idea, 01 en formulacin y 01 en evaluacin.

Para la Provincia de Aymaraes se tiene 04 proyectos en educacin, 02 en salud, 04 en sanea-miento y 01 en transporte, por un monto aproximado de S/. 77 millones. De los 11 proyectos, 10 estn en la etapa de idea y solo uno en evaluacin.

Cmo ha programado sus recursos de inversinpara los prximos aos el Gobierno Regional de Apurmac?

Para el perodo 2012 2014, el Gobierno Regional de Apurmac ha programado una cartera de 435 PIP por un monto total de S/. 1,545 millones. Dicha cartera est conformada por 241 PIP nuevos (no se encuentran en ejecucin) que representan el 56% del presupuesto de inversin programado.

Segn funcin, se han programado 135 PIP en educacin bsica regular, 68 en salud, 49 en transporte terrestre, 12 en energa y 41 en saneamiento. De los 194 PIP en ejecucin, 37 no cuentan con presupuesto programado para ningn ao, pese a que el 89% de estos tienen saldos positivos al acabar el perodo de la programacin.

PIP's Menores Factibilidad0 - 1.2 millones > 1.2 - 3 millones > 3 - 10 millones > 10 millones

2006 159 33 5 22007 432 55 13 32008 667 79 43 42009 699 101 63 62010 692 89 47 32011 539 84 79 3Total 3188 441 250 21

PerfilAOS

Fuente: Banco de Proyectos del SNIP-MEF.

Cuadro N 06Cartera de proyectos viables

pagina13pagina14pagina15pagina16