bẢn tin tbt viỆt nam ục: vấn đề hôm nay b n tin s...
TRANSCRIPT
BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Vấn đề hôm nay Bản tin số 4/2017
…………….……………………………………………………………………………………………………………………………………….
VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.
Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g
1 1
3. Vai trò và vị trí của Việt
Nam trong quá trình xây
dựng AEC
Trong bối cảnh xây dựng AEC,
vị trí và vai trò của nền kinh tế
Việt Nam cần được xem cả
trong khuôn khổ nội khối
ASEAN và hội nhập nền kinh
tế toàn cầu như:
a) Trong khuôn khổ nội khối
- ASEAN là đối tác thương mại quan trọng hàng đầu của Việt Nam trong nhiều năm qua.
Với lợi thế là một khu vực phát triển năng động, gần gũi về địa lý, quan hệ thương mại
giữa Việt Nam và ASEAN có mức tăng trưởng cao.
- Cơ cấu xuất khẩu của Việt Nam sang ASEAN đang chuyển biến theo chiều hướng tích
cực, nâng cấp cả về chất lượng và giá trị. Xuất khẩu của ta sang ASEAN chiếm 11,4%
tổng kim ngạch xuất khẩu của cả nước trong 9 tháng đầu năm 2015. Từ những mặt hàng
truyền thống mà ta có thế mạnh như nông sản sơ chế và nguyên nhiên liệu như gạo, cà
phê, cao su, dầu thô có hàm lượng chế tác thấp, thời gian qua Việt Nam đã xuất khẩu
nhiều mặt hàng tiêu dùng, hàng công nghiệp như linh kiện máy tính, dệt may, nông sản
chế biến với giá trị cao và ổn định. Việt Nam và các nước ASEAN khác cùng gia nhập
các câu lạc bộ các nước xuất khẩu lớn nhất trên thế giới về gạo, cao su, cà phê, hạt điều,
hàng dệt may.
- Việt Nam là điểm đến đầu tư khá hấp dẫn của các nhà đầu tư ASEAN và và các nhà
đầu tư khác đóng trụ sở tại ASEAN. Tính đến hết năm 2014, Xinh-ga-po, Ma-lay-xia,
Thái Lan là ba nước thành viên ASEAN nằm trong danh sách 10 đối tác có vốn đăng ký
FDI lớn nhất vào Việt Nam.
b) Trong khuôn khổ hội nhập nền kinh tế khu vực và toàn cầu
BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Vấn đề hôm nay Bản tin số 4/2017
…………….……………………………………………………………………………………………………………………………………….
VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.
Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g
2 2
- Trọng tâm của Cộng đồng Kinh tế ASEAN là sáng kiến phát triển thị trường và cơ sở
sản xuất ASEAN chung dựa trên sự kết nối sức mạnh của thị trường 10 nước ASEAN
với hơn 600 triệu người tiêu dùng và tổng GDP gần 3.000 tỷ đô la Mỹ/năm.
- Việt Nam có quy mô dân số 90 triệu người dân, với tỷ lệ dân số trẻ ở mức cao, tổng
GDP 184 tỷ đô la Mỹ năm 2014, tốc độ tăng trưởng kinh tế 5,9% năm 2014 và 6,3% nửa
đầu năm 2015. Vì thế, Việt Nam đóng góp đáng kể cho ASEAN cả về ý nghĩa thị trường
và cơ sở sản xuất.
- Việt Nam đã cùng với các nước ASEAN hợp tác sâu rộng với nhiều đối tác quan trọng,
đặc biệt trên cơ sở các FTA giữa ASEAN với Ấn Độ, Hàn Quốc, Nhật Bản, Ôt-xtrây-lia,
Niu Di-lân và Trung Quốc, tích cực thúc đẩy việc đàm phán Hiệp định đối tác kinh tế
toàn diện khu vực (RCEP). Các nội dung hợp tác này đặt ASEAN vào vị trí trung tâm
trong cấu trúc hội nhập kinh tế khu vực đang nổi lên và trở thành một trung tâm sản xuất
và thị trường quan trọng của thế giới.
- Việt Nam cũng đồng thời tham gia nhiều các FTA với các đối tác ngoài khối như Hiệp
định đối tác xuyên Thái Bình Dương, FTA với EU, với Liên minh Kinh tế Á-Âu, v.v.
càng mở rộng khả năng tiếp cận thị trường và nâng cao tính ổn định, bền vững của
thương mại và đầu tư thông qua các cam kết về môi trường kinh doanh, thương mại và
đầu tư.
- Bởi vậy, Việt Nam đóng vai trò là một điểm đến quan trọng cho đầu tư nước ngoài để
sản xuất cho khu vực ASEAN và nhiều thị trường quan trọng. Đi cùng với đầu tư là dòng
hàng hóa, dịch vụ và lao động có kỹ năng mà Việt Nam cần để nâng cao khả năng sản
xuất của mình. Việt Nam cần hàng hóa phục vụ sản xuất và tiêu dùng chất lượng cao,
công nghệ tiên tiến, hiện đại để nâng cao khả năng cạnh tranh trong bối cảnh hội nhập.
- Do đó, dự kiến Việt Nam sẽ tận dụng tốt nền tảng hội nhập kinh tế khu vực ASEAN để
tăng cường liên kết và hội nhập kinh tế với nền kinh tế toàn cầu, tham gia vào các chuỗi
cung ứng, chuỗi giá trị của thế giới trong tương lai.
BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hàng rào kỹ thuật trong thương mại Bản tin số 4/2017
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.
Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g
3
DANH MỤC CÁC THÔNG BÁO NHẬN ĐƯỢC TỪ 15/03/2017-15/04/2017
Nước
thông báo
Số lượng
TB
Vấn đề thông báo
Argentina 4 Sản phẩm điện áp thấp; Hóa chất vô cơ
Australia 1 Mỹ phẩm
Ấn Độ 1 Hỗ trợ ngôn ngữ Ấn Độ cho điện thoại di động
Brazill 8 Đèn LED; Bút chì; Phụ gia thực phẩm; Hệ thống và thiết
bị sưởi ấm bằng năng lượng mặt trời; Bình sữa cho trẻ sơ
sinh; Rượu
Bahrain 5 Cá hồi đóng hộp; Thuốc trừ sâu và hóa chất nông nghiệp
khác; Thực phẩm
Canada 2 Sản phẩm thuốc lá; Động cơ và xe kéo hạng nặng
Chile 6 Xe máy; Xe điện; Thực phẩm
Đài Loan 4 Sản phẩm hóa chất tiêu dùng; Máy đun nước nóng; Sản
phẩm điện
Kuwait 5 Thực phẩm; Cá hồi đóng hộp; Thuốc trừ sâu và hóa chất
nông nghiệp khác
Hàn Quốc 5 Mỹ phẩm; Sản phẩm Sinh học; Xe cơ giới; Sản phẩm
chăn nuôi
Indonesia 3 Động cơ điện 2 Pha với công suất:
1. 0,375 kW đến ≤ 0,75 kW (HS 8501.51)
2.> 0,75 kW đến ≤ 0,75 kW (HS 8501.52); Điện thoại di
động
Israel 4 Thực phẩm; Nhựa đường và các tông; Màng
polyethylene hai lớp cho sữa và các sản phẩm sữa lỏng;
Bộ điều chỉnh áp suất
BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hàng rào kỹ thuật trong thương mại Bản tin số 4/2017
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.
Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g
4
Kazakhstan 1 Sữa và các sản phẩm từ sữa
Kenya 22 Vật liệu cách điện nói chung; Giao thông vận tải nói
chung; Thịt, sản phẩm thịt; Vận tải đường sắt; Đồ uống
có cồn; Vải dệt; Đồ uống có cồn; Sản phẩm sắt và thép;
Liên minh
Châu Âu
22 Sản phẩm Bi ô xít; Flupyrsulfuron-methyl (DPX KE
459) (thuốc trừ sâu); Thiết bị y tế; Beta-cypermetrin
(thuốc trừ sâu); Phương tiện cơ giới; Thiết bị điện và
điện tử
Mexico 7 Cồn ethyl; Sản phẩm dầu mỏ; Mặt nạ; Thiết bị để chặn
tín hiệu điện thoại di động
Nam Phi 2 Hàng hoá, bao bì chứa sinh vật biến đổi gen; Các quy
định liên quan đến phân loại, đóng gói và đánh dấu trái
cây tươi
Nhật Bản 2 Thực phẩm chế biến được sản xuất và bán tại Nhật Bản;
Gỗ và sản phẩm từ gỗ
Oman 6 Thực phẩm; Cá hồi; Xe tay ga cân bằng; Đường; Thuốc
trừ sâu và hóa chất nông nghiệp khác
Panama 1 Thiết bị làm lạnh trong nước
Phần Lan 1 Sản phẩm xây dựng
Rwanda 5 Thực phẩm; Đồ uống có cồn
Qatar 5 Thực phẩm; Cá hồi; Thuốc trừ sâu và hóa chất nông
nghiệp khác
Thái Lan 1 Thực phẩm
Tanzania 11 Đồ uống có cồn
Thổ Nhĩ Kỳ 1 Phụ gia thực phẩm
Uganda 16 Natri bicarbonate; Thuốc tẩy uế và chất khử trùng; Thức
BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hàng rào kỹ thuật trong thương mại Bản tin số 4/2017
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.
Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g
5
ăn gia súc gia cầm; Thức ăn chăn nuôi bò sữa; Trái cây
và các sản phẩm có nguồn gốc từ trái cây; Ngũ cốc; Sữa
và các sản phẩm chế biến từ sữa; Xi đánh giày. Đồng
dạng thanh và dây; Ống thép; Màng bọc bằng nhựa dùng
để bảo quản thực phẩm; Bột trứng
Hoa Kỳ 28 Sản phẩm ngủ nghiêng cho trẻ sơ sinh; Cưa; Luật Xây
dựng; Những vật liệu nguy hiểm; Các thiết bị giải trí; An
toàn công nghiệp; Các thiết bị giải trí; Xe tự lái; Bồn tắm
cho trẻ sơ sinh; Pin lithium không sạc lại; Thiết bị đun
nấu bằng gỗ; Thiết bị kích thích phản ứng rung; Sản
phẩm thuốc lá không khói; Quả óc chó bóc vỏ; Máy điều
hòa; Thuốc lá; Sản phẩm gỗ composite; Quạt trần; Máy
nén; Nhà ở thấp tầng; Xe điện; Những vật liệu nguy
hiểm
Yemen 5 Thực phẩm; Cá hồi; Thuốc trừ sâu và hóa chất nông
nghiệp khác
BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hàng rào kỹ thuật trong thương mại Bản tin số 4/2017
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.
Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g
6
Sản phẩm Bi ô xít
Ngày 13/4/2017, EU thông báo cho
các nước thành viên WTO về việc
đưa ra Dự thảo Quy định của Ủy ban
liên quan đến việc chấp thuận chất
Warfarin là một chất hoạt tính để sử
dụng trong các sản phẩm bi ô xít loại
14. Mục đích của dự thảo nhằm bảo
vệ sức khoẻ cộng đồng và môi
trường, hài hòa hoá thị trường EU đối với sản phẩm bi ô xít. Các nước thành viên
có 60 ngày kể từ ngày thông báo để tham gia góp ý kiến. Thời gian dự kiến thông
qua vào tháng 7 năm 2017, thời gian dự kiến có hiệu lực sau 20 ngày kể từ ngày
công bố chính thức bởi EU. Thông tin chi tiết của Dự thảo xem tại:
https://members.wto.org/crnattachments/2017/TBT/EEC/17_1859_01_e.pdf
Mã thông báo: G/TBT/N/EU/472
Sản phẩm Bi ô xít
Ngày 13/4/2017, EU thông báo cho các nước thành viên WTO về việc đưa ra Dự
thảo Quy định của Ủy ban liên quan đến việc chấp thuận chất Chlorophacinone là
một chất hoạt tính để sử dụng trong các sản phẩm bi ô xít loại 14. Mục đích của dự
thảo nhằm bảo vệ sức khoẻ cộng đồng và môi trường, hài hòa hoá thị trường EU
đối với sản phẩm bi ô xít. Các nước thành viên có 60 ngày kể từ ngày thông báo để
tham gia góp ý kiến. Thời gian dự kiến thông qua vào tháng 7 năm 2017, thời gian
dự kiến có hiệu lực sau 20 ngày kể từ ngày công bố chính thức bởi EU. Thông tin
chi tiết của Dự thảo xem tại:
https://members.wto.org/crnattachments/2017/TBT/EEC/17_1860_01_e.pdf
Mã thông báo: G/TBT/N/EU/473
BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hàng rào kỹ thuật trong thương mại Bản tin số 4/2017
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.
Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g
7
Xe không người lái
Ngày 12/4/2017, Hoa kỳ thông báo
cho các nước thành viên về việc đưa
ra Dự thảo sửa đổi đối với Xe tự lái.
Cụ thể, sẽ sửa đổi một số quy định
bao gồm việc kiểm tra các phương
tiện không người lái và đảm bảo rằng
việc kiểm tra này sẽ được tiến hành trên các đường phố công cộng của California
một cách an toàn. Mục đích của dự thảo nhằm đảm bảo sức khỏe và sự an toàn của
con người. Hạn cuối cùng để các nước thành viên tham gia góp ý kiến vào
24/4/2017. Chưa xác định thời gian dự kiến thông qua và thời gian dự kiến có hiệu
lực của dự thảo. Thông tin chi tiết của Dự thảo xem tại:
https://members.wto.org/crnattachments/2017/TBT/USA/17_1677_00_e.pdf
Mã thông báo: G/TBT/N/USA/1283
Thiết bị y tế
Ngày 05/4/2017, Cơ quan Quản lý Thực
phẩm và Dược phẩm Hoa Kỳ (FDA) đưa
ra Dự thảo phân loại thiết bị kích thích
phản ứng rung vào lớp II (lớp kiểm soát
đặc biệt), việc kiểm soát đặc biệt sẽ áp
dụng cho thiết bị này. Mục đích của dự
thảo nhằm đảm bảo sức khỏe và sự an
toàn của con người. Thời gian dự kiến thông qua vào 18/12/2013, thời gian dự
thảo có hiệu lực vào 14/3/2017. Thông tin chi tiết của Dự thảo xem tại:
https://members.wto.org/crnattachments/2017/TBT/USA/17_1610_00_e.pdf
Mã thông báo: G/TBT/N/USA/1282
BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hàng rào kỹ thuật trong thương mại Bản tin số 4/2017
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.
Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g
8
Thực phẩm
Ngày 12/4/2017, Trung Quốc thông báo cho
các nước thành viên WTO về việc đưa ra
Dự thảo về các điều khoản được xây dựng
theo Luật An toàn thực phẩm của Cộng hòa
Nhân dân Trung Hoa để điều tra và xử phạt
gian lận an toàn thực phẩm, đảm bảo an
toàn thực phẩm và bảo vệ sức khoẻ cộng
đồng. Cụ thể, Dự thảo Quy định này sẽ làm
rõ hơn khái niệm về gian lận an toàn thực
phẩm và liệt kê 10 loại hành vi gian lận an
toàn thực phẩm, cụ thể như gian lận sản
phẩm, sản xuất thực phẩm, gian lận hành vi tiếp thị, gian lận nhãn hiệu, gian lận tuyên
truyền thông tin lương thực, gian lận chứng nhận, gian lận đơn xin phép, gian lận thông
tin hồ sơ, gian lận thông tin báo cáo và trình thông tin giám sát giả mạo. Hơn nữa, các
quy định này cũng làm rõ trách nhiệm pháp lý của bên liên quan. Mục đích của dự thảo
nhằm bảo vệ sức khỏe con người. Hiện tại chưa xác định thời gian dự kiến thông qua và
thời gian dự kiến có hiệu lực của Dự thảo. Các nước thành viên có 60 ngày kể từ ngày
thông báo để tham gia góp ý kiến. Thông tin chi tiết của Dự thảo xem tại:
https://members.wto.org/crnattachments/2017/TBT/CHN/17_1809_00_x.pdf
Mã thông báo: G/TBT/N/CHN/1199
Mỹ phẩm
Ngày 12/4/2017, Hàn Quốc thông báo cho các nước
thành viên WTO về việc đưa ra Dự thảo sửa đổi
Quy định về tiêu chuẩn an toàn của mỹ phẩm. Cụ
thể, các sản phẩm nhuộm tóc và sản phẩm mới như
sản phẩm chữa trị khô da nhạy cảm đều sẽ thuộc
phạm vi điều chỉnh của Quy định này. Mục đích
của Dự thảo nhằm đảm bảo an toàn mỹ phẩm. Thời
gian dự kiến thông qua và thời gian dự kiến có hiệu
lực vào 30 tháng 5 năm 2017. Các nước thành viên có 20 ngày kể từ ngày thông báo để
tham gia góp ý kiến. Thông tin chi tiết của Dự thảo xem tại:
https://members.wto.org/crnattachments/2017/TBT/KOR/17_1813_00_x.pdf
Mã thông báo: G/TBT/N/KOR/712
BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hàng rào kỹ thuật trong thương mại Bản tin số 4/2017
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.
Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g
9
DANH MỤC QUY CHUẨN KỸ THUẬT VIÊT NAM MỚI BAN HÀNH
1. Quyết định 645/QĐ-BTC ngày 11 tháng 04 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài
chính ban hành đính chính Thông tư 09/2017/TT-BTC về Quy chuẩn kỹ thuật
quốc gia đối với máy bơm nước chữa cháy (đồng bộ thiết bị chữa cháy rừng) dự
trữ quốc gia
Chi tiết nội dung văn bản xem tại:http://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-
khac/Quyet-dinh-645-QD-BTC-dinh-chinh-Thong-tu-09-2017-TT-BTC-Quy-
chuan-ky-thuat-may-bom-nuoc-chua-chay-2017-346681.aspx
2. Thông tư 02/2017/TT-BTTTT ngày 04 tháng 04 năm 2017 của Bộ trưởng
Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cấu trúc
thông điệp dữ liệu công dân trao đổi với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư
Chi tiết nội dung văn bản xem tại: http://thuvienphapluat.vn/van-ban/Cong-nghe-
thong-tin/Thong-tu-02-2017-TT-BTTTT-Quy-chuan-ky-thuat-quoc-gia-cau-truc-
thong-diep-du-lieu-cong-dan-trao-doi-345697.aspx
3. Thông tư 10/2017/TT-BGTVT ngày 04 tháng 04 năm 2017 của Bộ Giao
thông vận tải ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về thiết bị nâng trên công
trình biển
Chi tiết nội dung văn bản xem tại: http://thuvienphapluat.vn/van-ban/Giao-thong-
Van-tai/Thong-tu-10-2017-TT-BGTVT-Quy-chuan-ky-thuat-quoc-gia-ve-thiet-bi-
nang-tren-cong-trinh-bien-346290.aspx
4. Thông tư 07/2017/TT-BNNPTNT ngày 21 tháng 03 năm 2017 của Bộ
trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành về Quy chuẩn kỹ thuật
quốc gia “Sản phẩm thuỷ sản – Cá tra phi lê đông lạnh”
Chi tiết nội dung văn bản xem tại: http://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-
mai/Thong-tu-07-2017-TT-BNNPTNT-Quy-chuan-ky-thuat-quoc-gia-San-pham-
thuy-san-Ca-tra-phi-le-dong-lanh-345304.aspx
BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hàng rào kỹ thuật trong thương mại Bản tin số 4/2017
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.
Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g
10
5. Thông tư 09/2017/TT-BGTVT ngày 20 tháng 03 năm 2017 của Bộ trưởng
Bộ Giao thông vận tải ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về thiết bị nâng trên
phương tiện thủy nội địa
Chi tiết nội dung văn bản xem tại:http://thuvienphapluat.vn/van-ban/Giao-thong-
Van-tai/Thong-tu-09-2017-TT-BGTVT-Quy-chuan-ky-thuat-quoc-gia-ve-thiet-bi-
nang-tren-phuong-tien-thuy-noi-dia-344385.aspx
6. Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 02-24:2017/BNNPTNT ngày 13 tháng
02 năm 2017 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn ban hành về cơ sở sản
xuất dầu cá, mỡ cá - Yêu cầu bảo đảm an toàn thực phẩm
Chi tiết nội dung văn bản xem tại: http://thuvienphapluat.vn/TCVN/Nong-
nghiep/QCVN-02-24-2017-BNNPTNT-Co-so-san-xuat-dau-ca-mo-ca-yeu-cau-an-
toan-thuc-pham-916142.aspx
DANH MỤC CÁC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT MỚI BAN HÀNH
1. Quyết định 452/QĐ-TTg ngày 12 tháng 04 năm 2017 của Thủ tướng Chính
phủ ban hành phê duyệt đề án đẩy mạnh xử lý, sử dụng tro, xỉ, thạch cao của các
nhà máy nhiệt điện, nhà máy hóa chất, phân bón làm nguyên liệu sản xuất vật liệu
xây dựng và trong công trình xây dựng
Chi tiết nội dung văn bản xem tại: http://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xay-dung-
Do-thi/Quyet-dinh-452-QD-TTg-su-dung-tro-xi-thach-cao-nha-may-nhiet-dien-
nha-may-hoa-chat-phan-bon-2017-346283.aspx
2. Quyết định 1357/QĐ-BYT ngày 07 tháng 04 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Y
tế ban hành về 01 sinh phẩm chẩn đoán in-vitro được cấp số đăng ký lưu hành tại
Việt Nam - Đợt 32 bổ sung
Chi tiết nội dung văn bản xem tại: http://thuvienphapluat.vn/van-ban/The-thao-Y-
te/Quyet-dinh-1357-QD-BYT-01-sinh-pham-chan-doan-in-vitro-duoc-cap-so-
dang-ky-luu-hanh-tai-Viet-Nam-2017-345615.aspx
BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hàng rào kỹ thuật trong thương mại Bản tin số 4/2017
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.
Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g
11
3. Quyết định 1105/QĐ-BCT ngày 30 tháng 03 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ
Công Thương ban hành biện pháp chống bán phá giá chính thức đối với sản phẩm
thép mạ nhập khẩu
Chi tiết nội dung văn bản xem tại: http://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-
mai/Quyet-dinh-1105-QD-BCT-bien-phap-chong-ban-pha-gia-chinh-thuc-thep-
ma-nhap-khau-2017-344975.aspx
4. Quyết định 1059/QĐ-TCHQ ngày 29 tháng 03 năm 2017 của Tổng cục
trưởng Tổng cục Hải quan ban hành quy định tạm thời về định dạng thông điệp dữ
liệu trao đổi giữa cơ quan Hải quan và doanh nghiệp kinh doanh cảng, kho, bãi đối
với quản lý hàng hóa tại cảng biển
Chi tiết nội dung văn bản xem tại: http://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-
khau/Quyet-dinh-1059-QD-TCHQ-dinh-dang-thong-diep-du-lieu-trao-doi-Hai-
quan-doanh-nghiep-cang-kho-bai-2017-344701.aspx
5. Quyết định 110/QĐ-QLD ngày 28 tháng 03 năm 2017 của Cục trưởng Cục
Quản lý Dược ban hành danh mục 04 sinh phẩm được cấp số đăng ký lưu hành tại
Việt Nam - Đợt 32 (Số đăng ký có hiệu lực 02 năm)
Chi tiết nội dung văn bản xem tại: http://thuvienphapluat.vn/van-ban/The-thao-Y-
te/Quyet-dinh-110-QD-QLD-danh-muc-04-sinh-pham-cap-so-luu-hanh-tai-Viet-
Nam-2017-345448.aspx
6. Quyết định 112/QĐ-QLD ngày 27 tháng 03 năm 2017 của Cục trưởng Cục
Quản lý Dược ban hành danh mục 42 sinh phẩm được cấp số đăng ký lưu hành tại
Việt Nam - Đợt 32
Chi tiết nội dung văn bản xem tại: http://thuvienphapluat.vn/van-ban/The-thao-Y-
te/Quyet-dinh-112-QD-QLD-danh-muc-42-sinh-pham-duoc-cap-so-dang-ky-luu-
hanh-tai-Viet-Nam-Dot-32-2017-345450.aspx
7. Quyết định 111/QĐ-QLD ngày 27 tháng 03 năm 2017 của Cục trưởng Cục
Quản lý Dược ban hành danh mục 10 vắc xin được cấp số đăng ký lưu hành tại
Việt Nam - Đợt 32
BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hàng rào kỹ thuật trong thương mại Bản tin số 4/2017
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.
Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g
12
Chi tiết nội dung văn bản xem tại: http://thuvienphapluat.vn/van-ban/The-thao-Y-
te/Quyet-dinh-111-QD-QLD-danh-muc-10-vac-xin-duoc-cap-so-dang-ky-luu-
hanh-tai-Viet-Nam-Dot-32-2017-345449.aspx
8. Quyết định 433/QĐ-BTTTT ngày 27 tháng 03 năm 2017 của Bộ Thông tin
và Truyền thông ban hành về kế hoạch kiểm tra việc xây dựng, áp dụng, duy trì và
cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO
9001:2008 năm 2017
Chi tiết nội dung văn bản xem tại: http://thuvienphapluat.vn/van-ban/Cong-nghe-
thong-tin/Quyet-dinh-433-QD-BTTTT-kiem-tra-viec-xay-dung-ap-dung-duy-tri-
cai-tien-He-thong-quan-ly-chat-luong-2017-345763.aspx
9. Quyết định 10/2017/QĐ-UBND ngày 24 tháng 03 năm 2017 của tỉnh Hòa
Bình ban hành quy chế về trách nhiệm và quan hệ phối hợp hoạt động giữa các cơ
quan quản lý nhà nước trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận
thương mại và hàng giả trên địa bàn
Chi tiết nội dung văn bản xem tại: http://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-
mai/Quyet-dinh-10-2017-QD-UBND-quan-he-phoi-hop-hoat-dong-chong-buon-
lau-gian-lan-hang-gia-Hoa-Binh-344441.aspx
10. Quyết định 902/QĐ-BNN-TY ngày 23 tháng 03 năm 2017 của Bộ trưởng
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành về tạm ngừng nhập khẩu thịt và
sản phẩm gia súc, gia cầm từ Braxin
Chi tiết nội dung văn bản xem tại: http://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-
khau/Quyet-dinh-902-QD-BNN-TY-tam-ngung-nhap-khau-thit-san-pham-gia-suc-
gia-cam-Braxin-2017-344752.aspx
11. Quyết định 957/QĐ-BCT ngày 21 tháng 03 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ
Công Thương ban hành áp dụng biện pháp chống bán phá giá tạm thời đối với mặt
hàng thép hình chữ H có xuất xứ từ Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (bao gồm cả
Hồng Kông)
BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hàng rào kỹ thuật trong thương mại Bản tin số 4/2017
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.
Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g
13
Chi tiết nội dung văn bản xem tại: http://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-
mai/Quyet-dinh-957-QD-BCT-chong-ban-pha-gia-tam-thoi-thep-hinh-chu-H-
Cong-hoa-nhan-dan-Trung-Hoa-2017-344803.aspx
12. Quyết định 264/QĐ-UBND.HC ngày 20 tháng 03 năm 2017 của tỉnh Đồng
Tháp ban hành phê duyệt điều chỉnh đề án phát triển vật liệu xây không nung và
hạn chế sản xuất gạch đất sét nung trên địa bàn
Chi tiết nội dung văn bản xem tại: http://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xay-dung-
Do-thi/Quyet-dinh-264-QD-UBND-HC-phat-trien-vat-lieu-xay-khong-nung-han-
che-gach-dat-set-nung-Dong-Thap-2017-344141.aspx
13. Quyết định 197/QĐ-UBND ngày 16 tháng 03 năm 2017 của Ủy ban nhân
dân tỉnh Điện Biên ban hành kế hoạch đào tạo về xây dựng, áp dụng, duy trì, cải
tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008
và quy định hiện hành cho cơ quan thuộc hệ thống hành chính nhà nước
Chi tiết nội dung văn bản xem tại: http://thuvienphapluat.vn/van-ban/Bo-may-
hanh-chinh/Quyet-dinh-197-QD-UBND-dao-tao-xay-dung-ap-dung-duy-tri-cai-
tien-quan-ly-chat-luong-Dien-Bien-2017-344868.aspx
BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Doanh nghiệp và TBT Bản tin số 4/2017
…………………………………………………………………………………………………..…………………………………………………….
VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.
Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g
14
Định lượng tác động của các rào cản kỹ thuật đối với thương mại (tiếp)
Trong mục bốn, chúng tôi rà soát vai trò của tiêu chuẩn trong thương mại quốc tế và
thảo luận việc chứng minh chính sách phù hợp với tiêu chuẩn tự nguyện và áp dụng
quy chuẩn kỹ thuật bắt buộc. Những chứng minh này cần sử dụng để giải thích sự thất
bại của thị trường do thông tin bất cân xứng về chất lượng sản phẩm, dự phòng không
đầy đủ để bảo vệ sức khỏe cộng đồng và nguy cơ mất liên kết mạng lưới. Chúng tôi
lưu ý những vấn đề đặc biệt phát sinh trong bối cảnh xuyên biên giới. Tiêu chuẩn có
tác động đến sự thất bại của thị trường tĩnh và động, cho thấy có sự đánh đổi giữa
hiệu quả và phúc lợi.
Trong mục năm, chúng tôi rà soát một số ít tài liệu thực nghiệm về tiêu chuẩn và
thương mại. Mục sáu trình bày thảo luận chuyên sâu về những khó khăn cụ thể đang
tồn tại trong việc cố gắng định lượng quy chuẩn hoặc tác động của chúng. Kỹ thuật
thu thập dữ liệu được trình bày trong mục bảy trong khi chúng tôi mô tả phương pháp
tiếp cận thực nghiệm sẽ sử dụng đối với nghiên cứu của Ngân hàng Thế giới ở mục
tám. Mục đích chính của chúng tôi là xác định kỹ thuật có tính thực tế và có thể áp
dụng rộng rãi vào việc phân tích thực nghiệm tiêu chuẩn và thương mại. Những nước
này sẽ gồm việc thực hiện khảo sát cấp công ty tại các nước đang phát triển và đưa ra
các phương pháp tiếp cận theo kinh tế lượng và mô phỏng có thể áp dụng vào vi dữ
liệu để hiểu rõ vai trò của quy chuẩn trong việc ảnh hưởng đến xuất khẩu. Chúng tôi
đưa ra kết luận ngắn gọn ở mục cuối.
2. Lý do định lượng ảnh hưởng của Tiêu chuẩn và Quy chuẩn
Như chúng tôi thảo luận trong mục dưới, có sự quan tâm đáng kể trong cộng đồng
chính sách toàn cầu về nghiên cứu thực nghiệm tác động của quy chuẩn kỹ thuật đối
với thương mại. Sự quan tâm này chủ yếu phản ánh niềm tin rằng quy chuẩn thường
là những rào cản phi thuế quan quan trọng đối với thương mại và việc sử dụng chúng
đang tăng lên. Một số nhà quan sát khẳng định rằng ảnh hưởng hạn chế thương mại
của quy chuẩn kỹ thuật tại các nước phát triển gây tốn kém chi phí lớn cho nhà xuất
khẩu tại các quốc gia đang phát triển. Những tranh cãi này phát sinh từ những ví dụ
nhỏ và nghiên cứu tình huống. Tuy nhiên, có một chút chứng cứ có hệ thống về
BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Doanh nghiệp và TBT Bản tin số 4/2017
…………………………………………………………………………………………………..…………………………………………………….
VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.
Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g
15
chúng, do đó, động lực chính của dự án đơn giản là đưa những khẳng định này ra ánh
sáng. Các quy chuẩn kỹ thuật ảnh hưởng đến thương mại với quy mô rộng lớn như
thế nào? Nhà xuất khẩu và nhập khẩu làm thế nào để thay thế cơ cấu chi phí và dây
chuyền sản xuất của mình để đáp ứng các yêu cầu này? Những rào cản kỹ thuật có là
lý do của việc công ty chọn cách không thâm nhập thị trường xuất khẩu không? Các
quy trình kiểm tra và yêu cầu dán nhãn có mang tính phân biệt đối xử không? Chứng
cứ về những câu hỏi này và câu hỏi liên quan được tập hợp từ khảo sát chi tiết cấp
công ty nhận sự quan tâm rất lớn từ ban lãnh đạo công ty, nhà nghiên cứu và nhà
hoạch định chính sách, ví dụ, ban lãnh đạo công ty có thể sử dụng danh mục thông tin
đã xây dựng để đánh giá chiến lược của mình trong việc đáp ứng tiêu chuẩn và quy
chuẩn.
Tuy nhiên, vấn đề là chính sách sử dụng những thông tin nào. Chúng tôi nhận thấy kỹ
thuật và kết quả phân tích là đầu vào của chương trình khiến sự phức tạp của quy
chuẩn, tiêu chuẩn trong nước và quốc tế trở nên có lý hơn. Khái niệm chính là “hợp lý
hóa” hơn là “loại bỏ”. Phương pháp tiếp cận trước đây có thể được thiết kế để tạo
điều kiện cho hoạt động thương mại mà không mất đi mục tiêu kinh tế xã hội quan
trọng. Phương pháp tiếp cận sau này, trong một số trường hợp, có thể không phù hợp
về mặt kinh tế và gây tốn kém cho xã hội.
Để nhìn nhận điều này, xem xét việc tiêu chuẩn và quy chuẩn khác nhau về cơ bản
với thuế và hạn ngạch đối với thương mại. Những rào cản thương mại cổ điển này là
các khoản thuế không hiệu quả và mang tính phân biệt đối xử đối với nguồn hoạt
động kinh tế ở nước ngoài. Tương tự, chúng làm tăng chi phí đối với người tiêu dùng
và người sử dụng, phân bổ nguồn lực không hiệu quả và bảo vệ quyền lợi của thị
trường trong nước. Phân tích kinh tế chỉ ra rằng các nước có chung lợi ích từ việc
đàm phán loại bỏ hoặc giảm thuế. Về mặt quốc gia, các rào cản pháp lý tồn tại theo
nguyên tắc để đạt mục tiêu quan trọng có thể không có trong thị trường tư nhân như
duy trì sức khỏe cộng đồng hoặc bảo vệ môi trường. Việc loại bỏ các quy chuẩn này
có thể dẫn đến sự thiệt hại cho xã hội nhiều hơn những lợi ích về kinh tế.
BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Doanh nghiệp và TBT Bản tin số 4/2017
…………………………………………………………………………………………………..…………………………………………………….
VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.
Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g
16
Trên thực tế, sự khác biệt này khó nhận ra. Thuế quan và hạn ngạch có thể tồn tại
nhằm mục đích điều tiết kinh tế và xã hội. Tuy nhiên, do chúng là phương thức gián
tiếp và mang tính bảo hộ, phân biệt đối xử, chúng tạo ra chi phí sẽ không phát sinh từ
các quy chuẩn không mang tính phân biệt đối xử nhằm mục đích trực tiếp đạt được
những mục tiêu ngầm, do đó, nó có liên quan tương đối đến việc các thành viên WTO
thiết lập nguyên tắc hạn chế thương mại ở biên giới là phương pháp không phù hợp
để điều tiết và cần được loại bỏ nếu có thêm phương thức trực tiếp để đạt mục tiêu
pháp lý1.
Về nguyên tắc, các tiêu chuẩn và quy chuẩn trực tiếp nhằm vào việc vượt qua sự thất
bại của thị trường như chúng tôi đề cập trong Mục 4, do đó, trừ khi chúng mang tính
phân biệt đối xử giữa nguồn cung, chúng không tạo ra chi phí thương mại thứ cấp và
có thể là chính sách ít hạn chế thương mại nhất. Trên thực tế, ở một số trường hợp,
các tiêu chuẩn có thể mở rộng thương mại. Tất cả các chi phí của tiêu chuẩn đều là
khoản đầu tư xã hội thực hiện để đạt được lợi ích về pháp lý. Hệ quả là tác động
thương mại của rào cản kỹ thuật không rõ ràng, không có hiệu quả hoặc chúng cần
được đưa ra đàm phán đa phương. Nói cách khác, việc loại bỏ quy chuẩn kỹ thuật đối
với thương mại không cần phải đạt được mục tiêu hiệu quả đủ để bù đắp thiệt hại từ
an sinh xã hội kém đi. Không có tiêu chuẩn nào chứng minh rằng thương mại tự do
hàng hóa có tính tối ưu trên phạm vi toàn cầu.
Cho dù quan điểm ban đầu về quy chuẩn kỹ thuật còn trừu tượng, lịch sử chứng minh
rằng các nước có thể sử dụng chúng để thực hiện mục đích còn nhiều thắc mắc trên
thực tế, do đó, quy chuẩn có thể phân biệt đối xử với nhà cung cấp nước ngoài trong
việc phát triển và kết quả kinh doanh. Chúng có thể được sử dụng để tạo ra lợi thế
chiến lược về thương mại quốc tế cho công ty trong nước so với đối thủ cạnh tranh ở
nước ngoài. Chúng có thể không minh bạch và không ép buộc công ty chịu chi phí
chứng nhận. Chúng có thể được lập để loại bỏ công ty trong nước và nước ngoài thâm
nhập vào một thị trường cụ thể để bảo vệ việc độc quyền. Cuối cùng, chúng có thể
1Xem thảo luận thêm trong chương của Baldwin trong tập này.
BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Doanh nghiệp và TBT Bản tin số 4/2017
…………………………………………………………………………………………………..…………………………………………………….
VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.
Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g
17
khắt khe hơn mức cần thiết để đạt được mức an sinh xã hội cụ thể, dẫn đến chi phí
tăng đối với người tiêu dùng và ngành sử dụng.
Việc hợp lý hóa các quy chuẩn tốn kém có thể có ích. Việc hợp lý hóa này sẽ chấm
dứt sự phân biệt đối xử, loại bỏ yêu cầu thử nghiệm nhiều lần, công nhận tiêu chuẩn
nước ngoài có thể đạt được mức an sinh xã hội hoặc bảo vệ người tiêu dùng tương tự
như tiêu chuẩn trong nước, khiến quy chuẩn minh bạch hơn và làm chúng không tạo
ra quá nhiều chi phí đối với người tiêu dùng và công ty.
Trong bối cảnh này, kết quả của việc truy vấn toàn diện và nghiêm túc mang tính thực
nghiệm có thể tạo điều kiện cho công trình giải quyết nhiều câu hỏi quan trọng về
thương mại nằm ngoài các công trình cơ bản về việc khám phá cách các quy chuẩn
rộng rãi và tốn kém đang được thực hiện. Thứ nhất, việc định lượng ảnh hưởng của
thương mại và chi phí sản xuất cần tạo ra bước đi ban đầu trong việc hỗ trợ tính toán
chi phí phúc lợi và tác động về hiệu quả của tiêu chuẩn và quy chuẩn. Sự tính toán
này cần xác định xem quy chuẩn có chi phí nhiều hơn hoặc ít hơn các biện pháp hạn
chế thương mại cổ điển tại biên giới. Thứ hai, kết quả cần thông báo cho chính phủ
cũng như bộ phận ban hành quy chuẩn từ những tiêu chuẩn ít hạn chế thương mại
nhất để thực hiện mục tiêu chính sách đưa ra. Nói cách khác, chính phủ có thể bị thúc
giục áp dụng chính sách ít hạn chế hơn. Thứ ba, thông tin cần tạo một mô hình, trong
đó, chính phủ có thể đánh giá thiệt hại đối với lợi ích thương mại của quốc gia đó từ
quy chuẩn nước ngoài có thể vi phạm nghĩa vụ liên quan của WTO. Nói cách khác,
chúng có thể phục vụ trên cơ sở tính toán bù trừ và tranh tụng trong quá trình tranh
chấp tại tòa. Cuối cùng, nhiều thông tin hơn về cách quy chuẩn hoạt động có thể giúp
giải quyết và hạn chế tranh chấp về thương mại trong tương lai. Những ý tưởng này
được phát triển thêm trong mục tiếp.
(Nguồn: Quantifying the impact of TBT – Văn phòng TBT Việt Nam dịch để tham khảo)
BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hoạt động của Mạng lưới TBT Việt Nam Bản tin số 4/2017
……………………………………………………………………………………..
VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.
Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g
18
Thanh tra chuyên ngành việc chấp hành các quy định của pháp luật về đo lường,
chất lượng và nhãn hàng hóa đối với các sản phẩm, hàng hóa thuộc trách nhiệm
quản lý của Bộ Khoa học và Công nghệ năm 2017 tại tỉnh Lạng Sơn
Thực hiện kế hoạch nhiệm vụ công tác năm 2017 đã được phê duyệt, ngày
13/04/2017 Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Lạng Sơn đã ban hành Quyết định số
19/QĐ-SKHCN về việc “Thanh tra chuyên ngành việc chấp hành các quy định của
pháp luật về đo lường, chất lượng và nhãn hàng hóa đối với các sản phẩm, hàng
hóa thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Khoa học và Công nghệ năm 2017”. Đoàn
thanh tra đã tiến hành thanh tra đối với 11 cơ sở kinh doanh, bắt đầu từ ngày
15/04/2017 đến hết ngày 20/04/2017. Trong quá trình làm việc, Đoàn đã kiểm tra
giấy tờ liên quan đến hoạt động kinh doanh (giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh,
hồ sơ của hàng hóa…) và hàng trăm mẫu hàng hóa các nhóm, chủng loại gồm:
Nhóm hàng đóng gói sẵn (hàng thực phẩm, bánh kẹo, rượu, bia…); Nhóm hàng đồ
điện, điện tử (ti vi, tủ lạnh, máy giặt, máy điều hòa…); Phương tiện đo nhóm 2
(các loại cân sử dụng trong bán lẻ hàng hóa); Nhóm hàng đồ chơi trẻ em các
loại...v.v…
Đoàn thanh tra về đo lường và nhãn hàng hóa tại một cơ sở kinh doanh
BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hoạt động của Mạng lưới TBT Việt Nam Bản tin số 4/2017
……………………………………………………………………………………..
VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.
Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g
19
Đối với việc chấp hành các quy định về đo lường trong kinh doanh sản phẩm,
hàng hóa:
- 08/11 cơ sở được thanh tra chấp hành tốt các quy định về lĩnh vực đo lường trong
kinh doanh các sản phẩm, hàng hóa (Thực hiện kiểm định phương tiện đo nhóm 2
dùng trong kinh doanh đầy đủ theo quy định; Đảm bảo yêu cầu về định lượng
hàng đóng gói sẵn) chiếm 72,7%.
- 03/11 cơ sở được thanh tra còn có vi phạm về lĩnh vực đo lường trong kinh
doanh các sản phẩm, hàng hóa (Sử dụng phương tiện đo nhóm 2 không có chứng
chỉ kiểm định theo quy định; Buôn bán hàng đóng gói sẵn có lượng không phù hợp
với thông tin ghi trên nhãn hàng hóa) chiếm 27,3%.
Đối với việc chấp hành các quy định về chất lượng, nhãn hàng hóa trong kinh
doanh sản phẩm, hàng hóa:
- Về lưu giữ hồ sơ chất lượng: Đa số các cơ sở được thanh tra đều đã có ý thức
chấp hành và thực hiện lưu giữ hồ sơ chất lượng theo quy định, có nguồn gốc xuất
xứ hàng hóa rõ ràng, các mặt hàng đồ điện, đồ chơi trẻ em có gắn dấu chứng nhận
hợp quy “CR” tương đối đầy đủ theo quy định. Tuy nhiên, còn một vài cơ sở trong
hồ sơ chất lượng của một số mặt hàng đồ điện còn thiếu giấy chứng nhận công bố
hợp quy nhưng với số lượng nhỏ.
- Về ghi nhãn hàng hóa: Các cơ sở được thanh tra đều đã có ý thức chấp hành việc
ghi nhãn hàng hóa đối với các mặt hàng kinh doanh theo quy định của Nghị định
89/2006/NĐ-CP ngày 30/8/2006 của Chính phủ quy định về ghi nhãn hàng hóa.
Đa số các mặt hàng được kiểm tra đều có nhãn hàng hóa và đầy đủ thông tin trên
nhãn theo quy định. Tuy nhiên, tại một số cơ sở vẫn còn một số ít các mặt hàng
đóng gói sẵn còn thiếu sót về nhãn hàng hóa như: Hàng hóa nhập khẩu có nhãn
gốc bằng tiếng nước ngoài nhưng không có nhãn phụ bằng tiếng Việt Nam; thông
tin về định lượng hàng đóng gói sẵn ghi chưa chính xác theo quy định (ghi khoảng
“+ -”). Tuy nhiên, những lỗi trên chỉ tồn tại ở một số ít sản phẩm, mức độ lỗi nhỏ.
BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hoạt động của Mạng lưới TBT Việt Nam Bản tin số 4/2017
……………………………………………………………………………………..
VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.
Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g
20
Đoàn thanh tra đã kịp thời nhắc nhở, hướng dẫn và yêu cầu các cơ sở kinh doanh
phối hợp với nhà phân phối, nhà sản xuất để khắc phục.
Đoàn thanh tra kiểm tra nhóm hàng đồ điện, điện tử
Đoàn thanh tra đã lập biên bản vi phạm hành chính (VPHC) và ra Quyết định xử
phạt vi phạm hành chính đối với 03 cơ sở, tổng số tiền xử phạt là 8.000.000đ (tám
triệu đồng). Đồng thời, Đoàn yêu cầu các đối tượng được thanh tra cần tiếp tục
phát huy những kết quả tích cực đã đạt được và kịp thời chấn chỉnh, khắc phục
ngay những hạn chế, thiếu sót đã được chỉ ra qua đợt thanh tra. Nghiêm túc chấp
hành các quy định pháp luật về lĩnh vực về đo lường, chất lượng và nhãn hàng hóa
đối với các sản phẩm, hàng hóa thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ KH&CN nhằm
đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của các cơ sở kinh doanh chân chính và của
người tiêu dùng.
Qua đợt thanh tra đã góp phần nâng cao nhận thức về việc chấp hành pháp luật của
các cơ sở kinh doanh; thực hiện tốt nhiệm vụ phòng ngừa, phát hiện, xử lý kịp thời
các vi phạm pháp luật về đo lường trong kinh doanh sản phẩm, hàng hóa; về chất
lượng, nhãn hàng hóa trong kinh doanh sản phẩm, hàng hóa thuộc trách nhiệm
quản lý của Bộ KH&CN. Đồng thời cũng góp phần bảo vệ quyền và lợi ích hợp
pháp của người tiêu dùng, tạo môi trường kinh doanh lành mạnh, bảo vệ tổ chức,
BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hoạt động của Mạng lưới TBT Việt Nam Bản tin số 4/2017
……………………………………………………………………………………..
VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.
Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g
21
cá nhân sản xuất, kinh doanh chân chính; tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý
nhà nước đối với tổ chức, cá nhân tham gia kinh doanh./.
BẢN TIN TBT VIÊT NAM Mục Lục: Bản tin số 4/2017 ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.
Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g
22
Trong số này: Trang
1. Vấn đề hôm nay
- Việt Nam và Cộng đồng kinh tế ASEAN (tiếp) 1
2. Hàng rào kỹ thuật trong thương mại
- Danh mục thông báo nhận được từ 15/03/2015 - 15/04/2016 3
- Thông báo của một số nước cần quan tâm 6
- Danh mục văn bản QPPL và QCKT mới ban hành 9
3. Doanh nghiệp và TBT
- Định lượng tác động của các rào cản kỹ thuật đối với thương mại
(tiếp)
14
4. Hoạt động của Mạng lưới TBT Việt Nam
- Thanh tra chuyên ngành việc chấp hành các quy định của pháp luật
về đo lường, chất lượng và nhãn hàng hóa đối với các sản phẩm,
hàng hóa thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Khoa học và Công
nghệ năm 2017 tại tỉnh Lạng Sơn
18