bẢng so sÁnh nghỊ quyẾt sỐ hĐnd, nghỊ quyẾt sỐ hĐnd … · bẢng so sÁnh nghỊ...

BẢNG SO SÁNH NGHỊ QUYẾT SỐ 53/2012/NQ-HĐND, NGHỊ QUYẾT SỐ 95/2013/NQ-HĐND

VÀ DỰ THẢO NGHỊ QUYẾT PHÂN CẤP MỚI THEO LUẬT QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TÀI SẢN CÔNG

SAU KHI TIẾP THU Ý KIẾN ĐÓNG GÓP VÀ Ý KIẾN THẨM ĐỊNH CỦA SỞ TƢ PHÁP

–––––––––––––––

Căn cứ Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử

dụng tài sản công, cụ thể: “Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định hoặc phân cấp thẩm quyền quyết định mua sắm tài sản công;

thuê tài sản; xử lý tài sản công tại các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của địa phương”:

1. Mua sắm tài sản công (Điểm b khoản 2 Điều 3 và điểm b khoản 2 Điều 37);

2. Thuê tài sản (Điểm b khoản 1 Điều 4 và điểm b khoản 1 Điều 38);

3. Thu hồi tài sản công (Khoản 3 Điều 17 và khoản 2 Điều 48);

4. Điều chuyển tài sản công (Điểm c khoản 1 Điều 20 và khoản 2 Điều 49);

5. Bán tài sản công (Điểm d khoản 2 Điều 22 và khoản 2 Điều 50);

6. Thanh lý tài sản công (Khoản 2 Điều 28 và khoản 2 Điều 51);

7. Tiêu hủy tài sản công (Khoản 2 Điều 32 và khoản 2 Điều 52);

8. Xử lý tài sản công trong trường hợp bị mất, bị hủy hoại (Khoản 2 Điều 34 và khoản 2 Điều 53);

9. Phê duyệt phương án điều chuyển tài sản cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị, dự án thuộc phạm vi quản lý của địa phương;

bán, thanh lý, tiêu hủy; xử lý tài sản trong trường hợp bị mất, bị hủy hoại (Điểm b khoản 2 Điều 92).

Những chữ in nghiêng trong dự thảo là nội dung bổ sung, thêm mới so với quy định tại Nghị quyết số 53/2012/NQ-HĐND

ngày 13/7/2012 và Nghị quyết số 95/2013/NQ-HĐND ngày 05/7/2013 của HĐND tỉnh và tiếp thu ý kiến đóng góp, ý kiến thẩm

định của Sở Tư pháp.

Nghị quyết số 53/2012/NQ-HĐND và Nghị quyết

số 95/2013/NQ-HĐND Dự thảo Nghị quyết thay thế

Lý do thay đổi; tiếp thu và giải trình

ý kiến đóng góp, ý kiến thẩm định

của Sở Tƣ pháp

Tên Nghị quyết: Về việc quy định thẩm quyền

quyết định đầu tƣ xây dựng, mua sắm, điều

chuyển, bán, thanh lý, thuê, cho thuê, sửa chữa,

bảo dƣỡng, thu hồi, sản xuất kinh doanh dịch vụ,

liên doanh, liên kết tài sản nhà nƣớc thuộc phạm

vi quản lý của tỉnh Long An

Tên Nghị quyết: Phân cấp thẩm quyền quyết định

mua sắm, thuê tài sản, xử lý tài sản công tại các cơ

quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh

Long An

Phù hợp theo nội dung, bố cục của

Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày

26/12/2017 của Chính phủ

G:\CONG SAN\PHAN CAP\TSNN\2018\Trinh HĐND\So sanh NQ.doc 2






Phạm vi điều chỉnh

1. Quy định này quy định về thẩm quyền quyết

định đầu tư xây dựng, mua sắm, điều chuyển, bán,

thanh lý, thuê, cho thuê, sửa chữa, bảo dưỡng, thu

hồi, sản xuất kinh doanh dịch vụ, liên doanh, liên

kết tài sản nhà nước đối với cơ quan nhà nước (cơ

quan), đơn vị sự nghiệp công lập (đơn vị), tổ chức

chính trị, tổ chức chính trị-xã hội, tổ chức chính trị

xã hội-nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội-

nghề nghiệp (tổ chức). Gọi chung là cơ quan, tổ

chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Long

An.

2. Việc quản lý, sử dụng tài sản nhà nước đối với

đơn vị vũ trang nhân dân và các cơ quan Trung

ương trên địa bàn tỉnh; mua sắm vật tư, trang thiết

bị thuộc dự án đầu tư xây dựng; mua sắm trang thiết

bị, phương tiện đặc thù chuyên dùng cho quốc

phòng, an ninh không thuộc phạm vi điều chỉnh của

Quy định này.

Chƣơng I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

1. Quy định này phân cấp thẩm quyền quyết định

mua sắm, thuê tài sản, xử lý tài sản công tại các cơ

quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh

Long An về các nội dung sau:

a) Thẩm quyền quyết định mua sắm, thuê tài sản, xử

lý tài sản công đối với cơ quan nhà nước; đơn vị sự

nghiệp công lập; tổ chức chính trị - xã hội; tổ chức

chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức

xã hội - nghề nghiệp, tổ chức khác được thành lập

theo quy định của pháp luật về hội thuộc phạm vi

quản lý của tỉnh Long An (sau đây gọi chung là cơ

quan, tổ chức, đơn vị);

b) Trình tự, thủ tục mua sắm, thuê tài sản, xử lý tài

sản công thực hiện theo quy định của pháp luật về

quản lý, sử dụng tài sản công, pháp luật về đấu thầu,

pháp luật về đấu giá tài sản và pháp luật khác có liên

quan.

2. Các tài sản công không thuộc phạm vi điều

chỉnh:

a) Việc quản lý, sử dụng tài sản công đối với đơn vị

vũ trang nhân dân và các cơ quan Trung ương trên địa

bàn tỉnh; cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam; mua sắm,

nâng cấp, cải tạo, sửa chữa tài sản công trong trường

hợp phải lập thành dự án đầu tư.

b) Tài sản kết cấu hạ tầng phục vụ lợi ích quốc gia,

lợi ích công cộng; tài sản công tại doanh nghiệp; tiền

thuộc ngân sách nhà nước, các quỹ tài chính nhà nước

Điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với

quy định tại Nghị định số

151/2017/NĐ-CP và tiếp thu ý kiến

đóng góp của Sở Tư pháp

Tài sản của cơ quan Đảng CSVN

thực hiện theo Nghị định số

167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của

Chính phủ;







ngoài ngân sách, dự trữ ngoại hối nhà nước; đất đai

và các loại tài nguyên khác được quản lý, sử dụng

theo quy định của pháp luật có liên quan.

Điều 2. Đối tƣợng áp dụng

1. Cơ quan nhà nước.

2. Đơn vị sự nghiệp công lập.

3. Tổ chức chính trị - xã hội; tổ chức chính trị xã

hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội -

nghề nghiệp, tổ chức khác được thành lập theo quy

định của pháp luật về hội.

4. Doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân khác có liên

quan đến quản lý, sử dụng tài sản công.

I. Phân cấp thẩm quyền quyết định đầu tƣ

xây dựng, mua sắm, điều chuyển, án, thanh ý,

thu , sửa chữa, ảo dƣỡng, thu hồi tài sản nhà

nƣớc tại các cơ quan, tổ chức

1. Về việc giao đất, giao trách nhiệm quản lý

đầu tƣ xây dựng trụ sở làm việc

a) Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định giao đất để

xây dựng trụ sở làm việc

b) Thẩm quyền giao trách nhiệm quản lý, đầu tư

xây dựng trụ sở làm việc thực hiện theo quy định

hiện hành của tỉnh về quản lý quy hoạch xây dựng,

quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình.

2. Về việc mua sắm, điều chuyển, bán, thanh

lý tài sản

a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định

mua sắm, điều chuyển, bán, thanh lý đối với :

Chƣơng II

PHÂN CẤP THẨM QUYỀN QUYẾT ĐỊNH MUA

SẮM, THUÊ TÀI SẢN, XỬ LÝ TÀI SẢN CÔNG

TẠI CƠ QUAN NHÀ NƢỚC

Điều 3. Thẩm quyền quyết định mua sắm tài sản

công

1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh

a) Trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp, nhà

Bố cục lại để phù hợp theo Nghị

định số 151/2017/NĐ-CP

Nghị định số 151/2017/NĐ-CP

không quy định nội dung này, mà quy

định về đầu tư theo hình thức đối tác

công tư (HĐND tỉnh không phân cấp)

Khoản 2 Điều 3 Nghị định số

151/2017/NĐ-CP: HĐND tỉnh quyết

định hoặc phân cấp.







- Trụ sở làm việc và tài sản khác gắn liền với

đất. Trừ trường hợp bán, thanh lý theo phương thức

tháo dỡ đối với trụ sở làm việc, tài sản khác gắn liền

với đất (không bao gồm quyền sử dụng đất) của các

cơ quan, tổ chức, đơn vị để giải phóng mặt bằng

thực hiện dự án đầu tư theo quyết định của cơ quan

nhà nước có thẩm quyền.

- Phương tiện vận tải gồm: xe ôtô, canô và

phương tiện vận tải chuyên dùng khác.

- Tài sản khác còn lại có nguyên giá từ 500 triệu

đồng trở lên/1 đơn vị tài sản.

) Giám đốc Sở Tài chính quyết định:

- Mua sắm tài sản khác còn lại có giá trị từ 100

triệu đồng đến dưới 500 triệu đồng/1 đơn vị tài sản

hoặc mua sắm cùng một loại tài sản hay nhiều loại

tài sản có tổng giá trị từ 100 triệu đồng đến dưới

500 triệu đồng/1 lần mua sắm của các cơ quan, tổ

chức, đơn vị cấp tỉnh và xe hai bánh gắn máy sử

dụng chung đối với một số cơ quan, tổ chức, đơn vị

thuộc cấp tỉnh và cấp huyện theo quyết định của

Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Điều chuyển tài sản khác còn lại có nguyên giá

dưới 500 triệu đồng/1 đơn vị tài sản giữa các cơ

quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh với nhau hoặc từ cơ

quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh sang cấp huyện hoặc

từ huyện này sang huyện khác

ở công vụ; quyền sử dụng đất thuộc trụ sở làm việc, cơ

sở hoạt động sự nghiệp, nhà ở công vụ trong trường

hợp không lập thành dự án đầu tư;

b) Xe ô tô, ca nô và phương tiện vận tải chuyên

dùng khác;

c) Tài sản thuộc danh mục mua sắm tập trung của

tỉnh;

d) Tài sản khác còn lại (trừ tài sản tại điểm a, điểm

b, điểm c nêu trên), hàng hóa, dịch vụ có giá trị từ 500

triệu đồng trở lên/1 đơn vị tài sản, hàng hóa, dịch vụ

hoặc mua sắm cùng một loại tài sản, hàng hóa, dịch vụ

hay nhiều loại tài sản, hàng hóa, dịch vụ có tổng giá trị

từ 500 triệu đồng trở lên/1 lần mua sắm của các cơ

quan nhà nước cấp tỉnh.

2. Giám đốc Sở Tài chính

a) Tài sản khác còn lại, hàng hóa, dịch vụ có giá trị

từ 100 triệu đồng đến dưới 500 triệu đồng/1 đơn vị tài

sản, hàng hóa, dịch vụ hoặc mua sắm cùng một loại tài

sản, hàng hóa, dịch vụ hay nhiều loại tài sản, hàng

hóa, dịch vụ có tổng giá trị từ 100 triệu đồng đến dưới

500 triệu đồng/1 lần mua sắm của các cơ quan cấp tỉnh

(trừ quy định tại khoản 3 Điều này);

b) Xe hai bánh gắn máy sử dụng chung đối với một

số cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc cấp tỉnh và cấp

huyện theo quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh

Bổ sung mới: Do tỉnh đã có quyết

định số 3669/Q9-UBND ngày

09/9/2016 công bố danh mục tài sản

mua sắm tập trung trên địa bàn tỉnh.

Thông tư số 58/2016/TT-BTC của

Bộ Tài chính về mua sắm tài sản nhằm

duy trì hoạt động thường xuyên của cơ

quan, tổ chức, đơn vị, quy định: Thủ

trưởng đơn vị dự toán các cấp được

quyết định mua sắm tài sản, hàng hóa,

dịch vụ với dự toán mua sắm có giá trị

không quá 100 triệu đồng (Khoản 3

Điều 5); Đồng thời, Nghị định số

63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của

Chính phủ quy định chi tiết thi hành

một số điều của Luật Đấu thầu về lựa

chọn nhà thầu, quy định về hạn mức

chỉ định thầu như sau: không quá 100

triệu đồng đối với gói thầu thuộc dự

toán mua sắm thường xuyên (khoản 2

Điều 54).







- Bán, thanh lý tài sản khác còn lại có nguyên

giá từ 100 triệu đồng đến dưới 500 triệu đồng/1 đơn

vị tài sản của các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh;

Xe hai bánh gắn máy sử dụng chung của các cơ

quan, tổ chức, đơn vị thuộc cấp tỉnh và cấp huyện;

Trụ sở làm việc, tài sản khác gắn liền với đất

(không bao gồm quyền sử dụng đất) của các cơ

quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh theo phương thức

tháo dỡ để giải phóng mặt bằng thực hiện dự án đầu

tư theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm

quyền.

c) Thủ trƣởng các cơ quan, tổ chức cấp tỉnh

quyết định:

- Mua sắm tài sản khác còn lại có giá trị dưới

100 triệu đồng/1 đơn vị tài sản hoặc mua sắm cùng

một loại tài sản hay nhiều loại tài sản có tổng giá trị

dưới 100 triệu đồng/ 1 lần mua sắm.



quan, tổ chức, đơn vị thuộc nội bộ ngành mình quản

lý.

- Bán, thanh lý tài sản khác còn lại có nguyên

giá dưới 100 triệu đồng/1 đơn vị tài sản của chính

cơ quan, tổ chức mình và các cơ quan, tổ chức, đơn

3. Giám đốc Sở Y tế, Sở Nông nghiệp và Phát triển

nông thôn, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động

Thương binh và Xã hội, Sở Văn hóa, Thể thao và Du

lịch

Tài sản khác còn lại, hàng hóa, dịch vụ có giá trị từ

100 triệu đồng đến dưới 500 triệu đồng/1 đơn vị tài

sản, hàng hóa, dịch vụ hoặc mua sắm cùng một loại tài

sản, hàng hóa, dịch vụ hay nhiều loại tài sản, hàng

hóa, dịch vụ có tổng giá trị từ 100 triệu đồng đến dưới

500 triệu đồng/1 lần mua sắm của các cơ quan, đơn vị

trực thuộc

4. Thủ trưởng các cơ quan nhà nước cấp tỉnh

Tài sản khác còn lại, hàng hóa, dịch vụ có giá trị

dưới 100 triệu đồng/1 đơn vị tài sản, hàng hóa, dịch vụ



dưới 100 triệu đồng/1 lần mua sắm của các cơ quan,

đơn vị trực thuộc.

Bổ sung mới: Do các Sở này có đơn

vị trực thuộc nhiều, vì vậy bổ sung

thêm để phù hợp với thực tiễn và nâng

cao vai trò trách nhiệm trong quản lý

tài sản công của cơ quan chủ quản.

Đồng thời tại Quyết định số

3789/QĐ-UBND ngày 16/9/2016

UBND tỉnh đã phân cấp các Sở nêu

trên thực hiện nhập biến động tài sản

(Trụ sở làm việc; Xe ô tô các loại; Tài

sản khác có nguyên giá từ 500 triệu

đồng/1 đơn vị tài sản) vào Cơ sở dữ

liệu quốc gia về tài sản do Bộ Tài

chính quản lý thống nhất trên phạm vi

cả nước.







vị trực thuộc; Trụ sở làm việc, tài sản khác gắn liền

với đất (không bao gồm quyền sử dụng đất) của các

cơ quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc theo phương

thức tháo dỡ để giải phóng mặt bằng thực hiện dự

án đầu tư theo quyết định của cơ quan nhà nước có

thẩm quyền

d) Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện,

thành phố Tân An (gọi chung là cấp huyện)

quyết định :

- Mua sắm tài sản khác còn lại (trừ xe hai bánh

gắn máy sử dụng chung) có giá trị từ 50 triệu đồng

đến dưới 500 triệu đồng/1 đơn vị tài sản hoặc mua

sắm cùng một loại tài sản hay nhiều loại tài sản có

tổng giá trị từ 50 triệu đồng đến dưới 500 triệu

đồng/1 lần mua sắm cho các cơ quan, tổ chức, đơn

vị cấp huyện và cấp xã.



quan, tổ chức, đơn vị cấp huyện và cấp xã trực

thuộc huyện.

- Bán, thanh lý tài sản khác còn lại (trừ xe hai

bánh gắn máy sử dụng chung) có nguyên giá từ 50

triệu đồng đến dưới 500 triệu đồng/1 đơn vị tài sản

của các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp huyện và cấp

xã; Trụ sở làm việc, tài sản khác gắn liền với đất

(không bao gồm quyền sử dụng đất) của các cơ

quan, tổ chức, đơn vị cấp huyện và cấp xã theo

phương thức tháo dỡ để giải phóng mặt bằng thực

hiện dự án đầu tư theo quyết định của cơ quan nhà

nước có thẩm quyền

5. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,

thành phố (gọi chung là cấp huyện)

Tài sản khác còn lại, hàng hóa, dịch vụ có giá trị từ

100 triệu đồng trở lên/1 đơn vị tài sản, hàng hóa, dịch

vụ hoặc mua sắm cùng một loại tài sản, hàng hóa, dịch

vụ hay nhiều loại tài sản, hàng hóa, dịch vụ có tổng

giá trị từ 100 triệu đồng trở lên/1 lần mua sắm cho các

cơ quan cấp huyện và cấp xã

Bổ sung mới: Có thay đổi so với

phân cấp cũ để phù hợp với thực tiễn

và phân cấp về ngân sách nhà nước

theo hướng:

Chủ tịch huyện quyết định mua sắm

đối với tài sản khác còn lại từ 100 triệu

đồng trở lên đối với cấp huyện, cấp

xã;

Chủ tịch tỉnh quyết định mua sắm đối

với tài sản khác còn lại từ 500 triệu

đồng trở lên đối với cấp tỉnh.







đ) Chủ tịch Ủy an nhân dân các xã, phƣờng,

thị trấn (gọi chung là cấp xã); Thủ trƣởng các cơ

quan cấp huyện quyết định:

- Mua sắm tài sản khác còn lại (trừ xe hai bánh

gắn máy sử dụng chung) có giá trị dưới 50 triệu

đồng/1 đơn vị tài sản hoặc mua sắm cùng một loại

tài sản hay nhiều loại tài sản có tổng giá trị dưới 50

triệu đồng/1 lần mua sắm.

- Bán, thanh lý tài sản khác còn lại (trừ xe hai

bánh gắn máy sử dụng chung) có nguyên giá dưới

50 triệu đồng/1 đơn vị tài sản.

3. Về việc thuê tài sản :

a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định

thuê tài sản là trụ sở làm việc của các cơ quan, tổ

chức, đơn vị cấp tỉnh.

b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết

định thuê tài sản là trụ sở làm việc của các cơ quan,

tổ chức, đơn vị cấp huyện và cấp xã.

c) Thủ trưởng cơ quan, tổ chức chính trị, tổ chức

chính trị-xã hội các cấp căn cứ vào dự toán chi ngân

sách nhà nước hàng năm và nhu cầu, hiện trạng sử

dụng tài sản hiện có quyết định thuê tài sản không

phải là trụ sở làm việc.

d) Người đứng đầu của tổ chức chính trị xã hội-

nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội-nghề

nghiệp quyết định thuê tài sản theo quy định của

pháp luật về dân sự và điều lệ của tổ chức. Tiền

thuê tài sản được chi trả từ kinh phí của tổ chức.

6. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị

trấn (gọi chung là cấp xã); Thủ trưởng các cơ quan nhà

nước cấp huyện

Tài sản khác còn lại, hàng hóa, dịch vụ có giá trị

dưới 100 triệu đồng/1 đơn vị tài sản, hàng hóa, dịch vụ



dưới 100 triệu đồng/1 lần mua sắm

Điều 4. Thẩm quyền thu tài sản phục vụ hoạt

động của cơ quan nhà nƣớc

1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định thuê tài

sản để làm trụ sở làm việc của các cơ quan nhà nước

cấp tỉnh

2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định

thuê tài sản để làm trụ sở làm việc của các cơ quan

nhà nước cấp huyện và cấp xã

3. Thủ trưởng cơ quan nhà nước các cấp căn cứ vào

dự toán ngân sách nhà nước hàng năm, nhu cầu sử

dụng và hiện trạng tài sản hiện có quyết định thuê tài

sản không phải là trụ sở làm việc đảm bảo đúng quy

định tại Điều 32 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.

Bổ sung mới: Tăng giá trị mua sắm từ

50 lên dưới 100 triệu đồng để phù hợp

với thực tiễn và thẩm quyền quyết định

của Chủ tịch huyện




Bỏ nội dung này vì Nghị định số

151/2017/NĐ-CP không quy định

HĐND tỉnh phân cấp thẩm quyền, các

tổ chức thực hiện từ kinh phí của tổ

chức.







4. Về việc bảo dƣỡng, sửa chữa tài sản :

Thủ trưởng cơ quan, tổ chức các cấp được giao

quản lý, sử dụng tài sản nhà nước căn cứ vào dự

toán ngân sách hàng năm để thực hiện bảo dưỡng,

sửa chữa tài sản và quyết toán theo quy định.

Riêng đối với các tổ chức chính trị xã hội-nghề

nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội-nghề nghiệp,

thủ trưởng các tổ chức này thực hiện bảo dưỡng,

sửa chữa tài sản bằng nguồn kinh phí của tổ chức và

quyết toán theo quy định.

5. Về việc thu hồi tài sản:

a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định thu

hồi các loại tài sản nhà nước theo quy định tại điểm

a, khoản 2, mục I, Điều 1 của Nghị quyết này.

b) Giám đốc Sở Tài chính quyết định thu hồi tài

sản khác còn lại có nguyên giá từ 100 triệu đồng

đến dưới 500 triệu đồng/1 đơn vị tài sản của các cơ

quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh

Điều 5. Thẩm quyền quyết định thu hồi tài sản

công

1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định thu hồi

các loại tài sản công quy định tại khoản 1 Điều 3 Quy

định này.


a) Tài sản khác còn lại có nguyên giá theo sổ sách

kế toán từ 100 triệu đồng đến dưới 500 triệu đồng/1

đơn vị tài sản của các cơ quan nhà nước cấp tỉnh (trừ

quy định tại khoản 3 Điều này)

b) Xe hai bánh gắn máy sử dụng chung đối với các

cơ quan, tổ chức, đơn vị trên địa bàn tỉnh trang bị

không đúng tiêu chuẩn theo quyết định của Ủy ban

nhân dân tỉnh.




lịch

Nghị định số 151/2017/NĐ-CP không

quy định HĐND tỉnh phân cấp thẩm

quyền mà do các cơ quan được giao

quản lý, sử dụng tài sản công có trách

nhiệm thực hiện việc bảo dưỡng, sửa

chữa tài sản theo quy định tại Điều 39

Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.


151/2017/NĐ-CP: HĐND tỉnh phân

cấp.

Bổ sung mới để áp dụng trong trường

hợp các cơ quan, tổ chức, đơn vị trang

bị xe hai bánh gắn máy không đúng

theo quyết định của Ủy ban nhân dân

tỉnh

Bổ sung mới: như giải trình tại Điều 3

nêu trên.







c) Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức cấp tỉnh

quyết định thu hồi tài sản khác còn lại có nguyên

giá dưới 100 triệu đồng/1 đơn vị tài sản của các cơ

quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc

d) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết

định thu hồi tài sản khác còn lại có nguyên giá dưới

500 triệu đồng/1 đơn vị tài sản của các cơ quan, tổ

chức, đơn vị cấp huyện và cấp xã.

Tài sản khác còn lại có nguyên giá theo sổ sách kế

toán từ 100 triệu đồng đến dưới 500 triệu đồng/1 đơn

vị tài sản của các cơ quan, đơn vị trực thuộc.


Tài sản khác còn lại có nguyên giá theo sổ sách kế

toán dưới 100 triệu đồng/1 đơn vị tài sản của các cơ

quan, đơn vị trực thuộc.

5. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện

Tài sản khác còn lại của các cơ quan nhà nước cấp

huyện và cấp xã

Điều 6. Thẩm quyền quyết định điều chuyển,

án, thanh ý tài sản công

1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh

a) Điều chuyển các loại tài sản công theo quy định

tại khoản 1 Điều 3 Quy định này giữa các cơ quan nhà

nước cấp tỉnh; giữa cơ quan nhà nước cấp tỉnh và cơ

quan nhà nước cấp huyện, cấp xã; giữa cơ quan nhà

nước cấp huyện, cấp xã thuộc phạm vi quản lý.

b) Bán, thanh lý các loại tài sản công theo quy định

tại khoản 1 Điều 3 Quy định này (trừ trường hợp

thanh lý đối với nhà làm việc hoặc tài sản khác gắn

liền với đất phải phá dỡ theo quyết định của cơ quan

nhà nước có thẩm quyền thực hiện theo quy định tại

khoản 2, khoản 3, khoản 5 Điều này).


a) Điều chuyển tài sản khác còn lại có nguyên giá

theo sổ sách kế toán dưới 500 triệu đồng/1 đơn vị tài

sản giữa các cơ quan nhà nước cấp tỉnh; giữa cơ quan

nhà nước cấp tỉnh và cơ quan nhà nước cấp huyện, cấp

* Điều chuyển: Khoản 2 Điều 20 Nghị

định số 151/2017/NĐ-CP: HĐND tỉnh

quyết định hoặc phân cấp. Trường hợp

phân cấp thực hiện theo nguyên tắc

Chủ tịch UBND tỉnh hoặc Giám đốc

Sở Tài chính quyết định điều chuyển

tài sản công giữa các Sở, ngành; giữa

cấp tỉnh và cấp huyện, cấp xã; giữa

các huyện, thị xã, thành phố.

* Bán: Khoản 2 Điều 22 Nghị định số


định hoặc phân cấp. Trường hợp phân

cấp thẩm quyền quyết định bán trụ sở

làm việc giao Chủ tịch UBND tỉnh

quyết định.

* Thanh lý: Khoản 2 Điều 28 Nghị


phân cấp.







xã; giữa cơ quan nhà nước cấp huyện thuộc phạm vi

quản lý.

b) Bán, thanh lý tài sản khác còn lại có nguyên giá


sản của các cơ quan nhà nước cấp tỉnh; Xe hai bánh

gắn máy sử dụng chung của một số cơ quan, tổ chức,

đơn vị thuộc cấp tỉnh và cấp huyện được cấp theo quy

định của Ủy ban nhân dân tỉnh

Thanh lý đối với nhà làm việc hoặc tài sản khác

gắn liền với đất của các cơ quan nhà nước cấp tỉnh do

nằm trong quy hoạch lộ giới hoặc phải di dời để giao

mặt bằng cho tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải

phóng mặt bằng của địa phương hoặc thực hiện dự án

đầu tư xây dựng mới, nâng cấp, cải tạo, sửa chữa theo

quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc

tạo thông thoáng khuôn viên trụ sở làm việc (trừ quy

định tại khoản 3 Điều này);




lịch


theo sổ sách kế toán từ 100 triệu đồng đến dưới 500

triệu đồng/1 đơn vị tài sản của các cơ quan, đơn vị

trực thuộc



sản của các cơ quan, đơn vị trực thuộc;


gắn liền với đất của các cơ quan, đơn vị trực thuộc do

Bổ sung mới: như giải trình tại Điều 3

nêu trên.







nằm trong quy hoạch lộ giới hoặc phải di dời để giao

mặt bằng cho tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải

phóng mặt bằng của địa phương hoặc thực hiện dự án

đầu tư xây dựng mới, nâng cấp, cải tạo, sửa chữa theo

quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc

tạo thông thoáng khuôn viên trụ sở làm việc.




sản giữa các cơ quan, đơn vị trực thuộc.


dưới 100 triệu đồng/1 đơn vị tài sản của các cơ quan,

đơn vị trực thuộc

5. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện



sản giữa các cơ quan nhà nước cấp huyện; giữa cơ

quan nhà nước cấp huyện và cơ quan nhà nước cấp xã

thuộc phạm vi quản lý.


từ 100 triệu đồng trở lên/1 đơn vị tài sản thuộc phạm

vi quản lý;


gắn liền với đất của các cơ quan nhà nước cấp huyện

và cấp xã do nằm trong quy hoạch lộ giới hoặc phải di

dời để giao mặt bằng cho tổ chức làm nhiệm vụ bồi

thường, giải phóng mặt bằng của địa phương hoặc

thực hiện dự án đầu tư xây dựng mới, nâng cấp, cải

tạo, sửa chữa theo quyết định của cơ quan nhà nước

có thẩm quyền hoặc tạo thông thoáng khuôn viên trụ







sở làm việc.

6. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; Thủ trưởng

các cơ quan nhà nước cấp huyện

Bán, thanh lý tài sản khác còn lại có nguyên giá

dưới 100 triệu đồng/1 đơn vị tài sản

Điều 7. Thẩm quyền quyết định tiêu hủy tài sản

công

1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định tiêu

hủy các loại tài sản công theo quy định tại khoản 1

Điều 3 Quy định này.

2. Giám đốc Sở Tài chính quyết định tiêu hủy tài

sản khác còn lại có nguyên giá theo sổ sách kế toán từ

100 triệu đồng đến dưới 500 triệu đồng/1 đơn vị tài

sản của các cơ quan nhà nước cấp tỉnh (trừ quy định

tại khoản 3 Điều này).

3. Giám đốc các Sở Y tế, Sở Nông nghiệp và Phát

triển nông thôn, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động


lịch quyết định tiêu hủy tài sản khác còn lại có nguyên

giá theo sổ sách kế toán từ 100 triệu đồng đến dưới

500 triệu đồng/1 đơn vị tài sản của các cơ quan, đơn

vị trực thuộc.

4. Thủ trưởng các cơ quan nhà nước cấp tỉnh quyết

định tiêu hủy tài sản khác còn lại có nguyên giá theo

sổ sách kế toán dưới 100 triệu đồng/1 đơn vị tài sản

của các cơ quan, đơn vị trực thuộc.


tiêu hủy tài sản khác còn lại có nguyên giá theo sổ

sách kế toán từ 100 triệu đồng trở lên/1 đơn vị tài sản

của các cơ quan nhà nước cấp huyện và cấp xã.

Bổ sung mới: Khoản 2 Điều 32 Nghị


phân cấp







6. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; Thủ trưởng

các cơ quan nhà nước cấp huyện quyết định tiêu hủy

tài sản khác còn lại có nguyên giá theo sổ sách kế

toán dưới 100 triệu đồng/1 đơn vị tài sản được giao

quản lý, sử dụng.

Điều 8. Thẩm quyền quyết định xử lý tài sản công

trong trường hợp bị mất, bị hủy hoại.

1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định xử lý

tài sản công trong trường hợp bị hủy hoại do thiên tai,

hỏa hoạn của các cơ quan nhà nước cấp tỉnh.


xử lý tài sản công trong trường hợp bị hủy hoại do

thiên tai, hỏa hoạn của các cơ quan nhà nước cấp

huyện và cấp xã.

3. Thủ trưởng cơ quan nhà nước các cấp quyết định

xử lý tài sản công được giao quản lý, sử dụng trong

trường hợp bị mất hoặc nguyên nhân khác.

Bổ sung mới: Khoản 2 Điều 34 Nghị


phân cấp

II. Phân cấp thẩm quyền quyết định đầu tƣ

xây dựng, mua sắm, điều chuyển, án, thanh ý,

thuê, cho thuê, sửa chữa, ảo dƣỡng, thu hồi, sản

xuất kinh doanh dịch vụ, i n doanh, i n ết tài

sản nhà nƣớc tại các đơn vị sự nghiệp công p

1. Đối với đơn vị sự nghiệp công l p do ngân

sách nhà nƣớc đảm bảo toàn bộ chi phí hoạt

động hoặc tự đảm bảo một phần chi phí hoạt

động

a. Thẩm quyền quyết định đầu tư xây dựng, mua

sắm, điều chuyển, bán, thanh lý, thuê, sửa chữa, bảo

dưỡng, thu hồi tài sản nhà nước thực hiện theo quy

Chƣơng III



TẠI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP

Điều 9. Thẩm quyền quyết định mua sắm tài sản

công tại đơn vị sự nghiệp công p

Các đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện theo quy

định tại Điều 3 Chương II Quy định này, trừ trường

hợp quy định tại điểm c khoản 2 Điều 37 Nghị định số

151/2017/NĐ-CP.










định tại Mục I, Điều 1 của Nghị quyết số

53/2012/NQ-HĐND.

b Trường hợp cần thiết phải sử dụng tài sản nhà

nước vào mục đích liên doanh, liên kết hoặc cho

thuê tài sản nhà nước thì đơn vị phải lập phương án

gửi cơ quan quản lý cấp trên, cơ quan quản lý cấp

trên xem xét và có văn bản gửi Sở Tài chính để

thẩm định trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (đối

với đơn vị cấp tỉnh) hoặc Phòng Tài chính-Kế

hoạch huyện, thị xã Kiến Tường, thành phố Tân An

(gọi chung là cấp huyện) thẩm định trình Chủ tịch

Ủy ban nhân dân cấp huyện (đối với đơn vị cấp

huyện) xem xét, quyết định.

2. Đối với đơn vị sự nghiệp công l p tự đảm

bảo toàn bộ chi phí hoạt động

a. Việc điều chuyển, thu hồi tài sản nhà nước

thực hiện như quy định đối với cơ quan nhà nước.

b. Việc sử dụng tài sản nhà nước vào mục đích

liên doanh, liên kết do Chủ tịch Ủy ban nhân dân

tỉnh quyết định

c. Ngoài các loại tài sản thuộc thẩm quyền quyết

định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc Chủ

tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện thì Thủ trưởng đơn

vị sự nghiệp quyết định sau khi có ý kiến thống nhất

của cơ quan quản lý cấp trên đối với việc:

- Mua sắm tài sản từ nguồn Quỹ phát triển hoạt

động sự nghiệp, nguồn vốn huy động theo chế độ

quy định để phục vụ cho hoạt động sự nghiệp hoặc

sản xuất kinh doanh, dịch vụ phù hợp với tiêu

Điều 10. Thẩm quyền thu tài sản phục vụ hoạt

động của đơn vị sự nghiệp công p

Thực hiện theo quy định tại Điều 4 Chương II Quy

định này, trừ trường hợp quy định tại điểm c khoản 1

Điều 38 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP.

Điều 11. Thẩm quyền quyết định thu hồi, điều

chuyển, án, thanh ý tài sản công

1. Thẩm quyền quyết định thu hồi tài sản công

thực hiện theo quy định tại Điều 5 Chương II Quy

định này

2. Thẩm quyền quyết định điều chuyển, bán tài

sản công thực hiện theo quy định tại Điều 6

Chương II Quy định này

3. Thẩm quyền quyết định thanh lý tài sản công

là nhà làm việc, công trình sự nghiệp, tài sản khác

gắn liền với đất; xe ô tô; tài sản có nguyên giá từ

500 triệu đồng trở lên/1 đơn vị tài sản thực hiện

theo quy định tại Điều 6 Chương II Quy định này

Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập

quyết định thanh lý đối với tài sản khác

Điều 12. Thẩm quyền quyết định tiêu hủy; xử lý

tài sản công trong trường hợp bị mất, bị hủy hoại

1. Thẩm quyền quyết định tiêu hủy tài sản công thực

hiện theo quy định tại Điều 7 Chương II Quy định này.

2. Thẩm quyền quyết định xử lý tài sản công trong

trường hợp bị mất, bị hủy hoại thực hiện theo quy định

tại Điều 8 Chương II Quy định này.




Khoản 2 Điều 48, khoản 2 Điều 49,

khoản 2 Điều 50, khoản 2 Điều 51

Nghị định số 151/2017/NĐ-CP:

HĐND tỉnh phân cấp.

Bổ sung mới: Khoản 1 Điều 52,


151/2017/NĐ-CP: HĐND tỉnh phân

cấp.







chuẩn, định mức, chế độ do cơ quan nhà nước có

thẩm quyền quy định.

- Thuê; cho thuê; bán, thanh lý; sửa chữa, bảo

dưỡng tài sản nhà nước; sử dụng tài sản nhà nước

vào mục đích sản xuất, kinh doanh dịch vụ.

Chƣơng IV



TẠI TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI, TỔ

CHỨC CHÍNH TRỊ XÃ HỘI - NGHỀ NGHIỆP,

TỔ CHỨC XÃ HỘI, TỔ CHỨC XÃ HỘI - NGHỀ

NGHIỆP, TỔ CHỨC KHÁC ĐƢỢC THÀNH LẬP

THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ HỘI

Điều 13. Thẩm quyền quyết định mua sắm tài

sản công, thu tài sản phục vụ hoạt động và xử ý

tài sản công tại tổ chức chính trị-xã hội

1. Thẩm quyền quyết định mua sắm tài sản công,

thuê tài sản phục vụ hoạt động và xử lý tài sản công tại

tổ chức chính trị - xã hội thực hiện theo quy định tại

Chương II Quy định này.

2. Thẩm quyền quyết định mua sắm tài sản công,

thuê tài sản phục vụ hoạt động và xử lý tài sản công tại

đơn vị sự nghiệp công lập thuộc tổ chức chính trị - xã

hội thực hiện theo quy định tại Chương III Quy định

này.

Điều 56 Nghị định số 151/2017/NĐ-

CP: “Việc quản lý, sử dụng tài sản

công tại tổ chức chính trị - xã hội được

thực hiện theo quy định tại Mục 3

Chương III của Luật Quản lý, sử dụng

tài sản công và quy định tại Chương II

Nghị định này; việc quản lý, sử dụng

tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công

lập thuộc tổ chức chính trị - xã hội

thực hiện theo quy định tại Mục 4

Chương III của Luật Quản lý, sử dụng

tài sản công và quy định tại Chương

III Nghị định này”.







Điều 14. Thẩm quyền quyết định xử ý tài sản

công tại tổ chức chính trị xã hội-nghề nghiệp, tổ

chức xã hội, tổ chức xã hội-nghề nghiệp, tổ chức

hác đƣợc thành p theo quy định của pháp u t

về hội.

Thẩm quyền quyết định xử lý tài sản công tại tổ

chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ

chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức khác được thành

lập theo quy định của pháp luật về hội thực hiện theo

quy định tại các Điều 5, Điều 6, Điều 7 và Điều 8

Chương II Quy định này.


151/2017/NĐ-CP: “7. Xử lý tài sản

công tại tổ chức chính trị xã hội - nghề

nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội -

nghề nghiệp, tổ chức khác được thành

lập theo quy định của pháp luật về hội:

a) Việc xử lý tài sản công tại tổ chức

chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức

xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ

chức khác được thành lập theo quy

định của pháp luật về hội được thực

hiện theo quy định tại Mục 5 Chương

II Nghị định này”;

Chƣơng V

THẨM QUYỀN QUYẾT ĐỊNH XỬ LÝ TÀI SẢN

CỦA DỰ ÁN SỬ DỤNG VỐN NHÀ NƢỚC

Điều 15. Thẩm quyền ph duyệt phƣơng án xử ý

tài sản phục vụ hoạt động của dự án

1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định

phê duyệt phương án xử lý tài sản phục vụ hoạt động

dự án do tỉnh quản lý, gồm: điều chuyển tài sản;

bán, thanh lý, tiêu hủy; xử lý tài sản trong trường

hợp bị mất, bị hủy hoại.

2. Thẩm quyền quyết định điều chuyển, bán, thanh

lý, tiêu hủy; xử lý tài sản trong trường hợp bị mất, bị

hủy hoại thực hiện theo quy định tại Chương II Quy

định này.

Bổ sung mới: Khoản 2 Điều 92

Nghị định số 151/2017/NĐ-CP:

HĐND tỉnh phân cấp.

bẢng so sÁnh nghỊ quyẾt sỐ hĐnd, nghỊ quyẾt sỐ hĐnd … · bẢng so sÁnh nghỊ...

Documents