bÁo cÁo sÁu thÁng cuỐi nĂm 2017capnuochaiphong.com.vn/userfiles/file/2018_11_16 emr (2017...
TRANSCRIPT
DỰ ÁN ĐẦU TƯ MỞ RỘNG HỆ THỐNG CẤP NƯỚC HẢI PHÒNG GIAI ĐOẠN II
KHOẢN VAY ADB NO.2961-VIE
BÁO CÁO SÁU THÁNG CUỐI NĂM 2017
(CÔNG TÁC QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG VÀ AN TOÀN LAO ĐỘNG)
Từ 1/8 đến 31/12/2017
Đệ trình bởi: VIWASE JS.
05 Duong Thanh
Hoan Kiem District
Ha Noi City
Viet Nam
MEINHARDT VIETNAM LTD.
23-25 Tran Nhat Duat
District 1
Ho Chi Minh City
Vietnam
MỤC LỤC
Tổng quan ........................................................................................................................................................... 1
1. Giới thiệu và tổng quan dự án ...................................................................................................................... 2
2. Công tác giám sát việc tuân thủ an toàn môi trường và an toàn lao động ....................................................... 2
a. Tóm tắt các hoạt động tuân thủ Kế hoạch đánh giá và quan trắc môi trường (EMAP) ....................................... 2
b. Các vấn đề cần tiếp tục xử lý ................................................................................................................................ 8
c. Các hoạt động khác............................................................................................................................................... 8
3. Giám sát sức khỏe và an toàn lao động ......................................................................................................... 9
a. Sức khỏe và an toàn lao động cho công nhân ...................................................................................................... 9
b. An toàn cộng đồng ................................................................................................................................................ 9
4. Truyền thông và nâng cao nhận thức Information dissemination and capacity improvement ......................... 9
5. Cơ chế xử lý khiếu nại .................................................................................................................................. 9
6. Kết luận và kiến nghị .................................................................................................................................... 9
a. Kết luận: ................................................................................................................................................................ 9
b. Kiến nghị: ............................................................................................................................................................ 10
Phụ lục 1: Mặt bằng tổng thể hệ thống đường ống truyền tải khu vực Đồ Sơn, Hưng Đạo ................................... 11
Phụ lục 2: Ảnh về hoạt động xây dựng và các hoạt động tuân thủ quy định an toàn môi trường và lao động của Nhà thầu ........................................................................................................................................................... 12
Phụ lục 3: Kết quả quan trắc chất lượng nước trên sông Đa Độ (ngày 1 tháng 3 năm 2017).................................. 14
Phụ lục 4: Kết quả quan trắc chất lượng nước tại cửa thu NMN Cầu Nguyệt (Ngày 6 tháng 7 năm 2017) .............. 16
Phụ lục 5: Kết quả quan trắc chất lượng không khí, tiếng ồn tại đường ống NMN Đình Vũ (Ngày 20 tháng 7 năm 2017) ................................................................................................................................................................. 18
Phụ lục 5: Kết quả quan trắc chất lượng không khí, tiếng ồn tại khu vực Cổng NMN Đồ Sơn (20/04/2017) ........... 19
Phụ lục 7: Bản đồ các địa điểm lấy mẫu quan trắc chất lượng nước mặt, không khí, tiếng ồn .............................. 20
1
Tổng quan
Đây là báo cáo 6 tháng cuối năm về công tác môi trường và an toàn lao động của dịch vụ tư vấn.
Báo cáo này trình bày về tiến độ thực hiện các hoạt động bảo vệ môi trường và an toàn lao động từ ngày
bắt đầu gói thầu Tư vấn ngày 01 tháng 8 năm 2017 đến ngày 31 tháng 12 năm 2017.
Công tác xây dựng dân dụng của dự án bắt đầu vào ngày 01 tháng 8 năm 2017. Dự án đã hoàn
toàn tuân thủ các chính sách của Chính phủ và của Nhà tài trợ về bảo vệ môi trường và an toàn lao động.
Các báo cáo được phê duyệt hoặc thông qua bao gồm: Đánh giá tác động môi trường (EIA), Kiểm tra môi
trường ban đầu (IEE) và Kế hoạch quản lý môi trường cập nhật (uEMP).
Kế hoạch quản lý môi trường tại hiện trường (SEMP) của 2 gói thầu (HP-CW1 và HP- CW2) đã
được các Nhà thầu HP-CW1 và HP-CW2 lập và được Tư vấn phê duyệt.
Nhìn chung, Nhà thầu đã tuân thủ các yêu cầu của dự án trong việc thực hiện Bảo vệ môi trường
và An toàn lao động. Nhà thầu cũng đã thực hiện các biện pháp giảm thiểu tác động môi trường theo
SEMP đã được phê duyệt.
Tuy nhiên, công tác môi trường vẫn cần được cải thiện ở một số vấn đề sau:
- Công tác quan trắc môi trường vẫn chưa được thực hiện đầy đủ.
- Công tác truyền thông về HIV/AIDS và sức khỏe công cộng cho người lao động vẫn chưa
được thực hiện.
- Nhà thầu HP-CW2 chưa hoàn thành SEMP, do đó yêu cầu Nhà thầu khẩn trương hoàn chỉnh
và đệ trình ngay vì gói thầu bắt đầu vào ngày 5/1/2018.
- Điều kiện vệ sinh tại nhà vệ sinh của công nhân tại hiện trường cần được cải thiện và cần giữ
vệ sinh sạch sẽ. Các Nhà thầu nên yêu cầu công nhân sử dụng nhà vệ sinh tại hiện trường.
- Về phương án lắp đặt đường ống trên tỉnh lộ ĐT363, cần chú ý đến các biện pháp ngăn đất đá
rơi xuống kênh mương.
- Nhà thầu nên ghi chép thêm thông tin về quản lý môi trường và an toàn lao động trong nhật ký
hiện trường của mình.
Khuyến nghị:
- Công tác quan trắc môi trường (không khí, nước thải, tiếng ồn) tại hiện trường cần tuần thủ kế
hoạch quan trắc môi trường trong uEMP cũng như các quy định của Chính phủ. Báo cáo quan
trắc cần được lập liên tục từ giai đoạn tiền xây dựng, trong quá trình xây dựng đến giai đoạn
vận hành.
(Nhà thầu HP-CW1 cần khẩn trương lựa chọn Nhà thầu phụ cho công tác quan trắc. Cần thực
hiện quan trắc chất lượng nước/không khí/tiếng ồn lần đầu (như trong uEMP) trong quý 1 năm
2018)
- Các chất thải xây dựng như gỗ, xà bần, bê tông thừa hoặc gạch vụn không được chôn tại chỗ
mà phải được xử lý tại nơi xả thải được cấp phép.
- Cần dựng rào chắn dọc các mương nước tại các vị trí lắp đặt đường ống truyền tải, để tránh đất
đào làm ô nhiễm nguồn nước.
- Nhà vệ sinh tại công trường phải được giữ sạch sẽ. Nên thuê 1 người làm vệ sinh khu vực này.
- Các Nhà thầu cần tổ chức truyền thông về sức khỏe và an toàn lao động cho tất cả các công
nhân.
- Các Nhà thầu cần ghi chép đầy đủ hơn về các vấn đề an toàn môi trường và lao động trong báo
cáo hàng ngày làm cơ sở để lập báo cáo môi trường hàng tháng.
- Nhà thầu HP-CW2: Cần phải cải thiện Kế hoạch Quản lý Môi trường tại Hiện trường để các
bên xem xét và phê duyệt.
- Nhà thầu cần phải cải thiện công tác lưu trữ hồ sơ về bảo vệ môi trường và an toàn lao động.
2
1. Giới thiệu và tổng quan dự án
Tên và mã số Dự
án
Dự án Đầu tư Mở rộng Hệ thống Cấp nước Hải Phòng Giai đoạn II
Khoản vay: ADB No.2961-VIE
Công tác giám sát Mội trường Loại B
Báo cáo Báo cáo giám sát 6 tháng cuối năm
Ngày nộp báo cáo gần nhất
Không có (Đây là báo cáo đầu tiên)
Các hoạt động
chính kể từ báo
cáo trước
Công tác xây dựng chính
Dự án bao gồm 02 gói thầu xây dựng. Tính đến ngày 31/12/2017, tình hình thực hiện
dự án như sau:
Các hoạt động chính về môi trường:
i) Báo cáo EIA và Kế hoạch Bảo vệ Môi trường đã được phê duyệt.
ii) ADB đã phát hành thư không phản đối cho các IEE.
iii) uEMP đã được cập nhật và phê duyệt.
iv) SEMP của Nhà thầu HP-CW1 đã được phê duyệt.
v) SEMP của Nhà thầu HP-CW2 đã được lập và phê duyệt trong Quý 2 năm
2018.
Báo cáo được
đệ trình bởi
Liên danh giữa Công ty cổ phần Nước và Môi trường Việt Nam (VIWASE) và
Công ty TNHH Meinhardt (Vietnam).
2. Công tác giám sát việc tuân thủ an toàn môi trường và an toàn lao động
a. Tóm tắt các hoạt động tuân thủ Kế hoạch đánh giá và quan trắc môi trường (EMAP)
Yêu cầu của EMAP
Tình trạng thực hiện
(tuân thủ, không tuân thủ,
tuân thủ một phần)
Ghi chú – Lý do
không tuân thủ
Các vấn đề cần
tiếp tục xử lý
Giai đoạn tiền xây dựng
- Lập Thiết kế chi tiết:
- Các yêu cầu của EMP đã được đưa vào khi
hoàn thành Thiết kế chi tiết
- Điều chỉnh hoặc cập nhật Hướng dẫn O&M,
có bao gồm các yêu cầu của EMP
- Tuân thủ: các vấn đề môi
trường đã được đưa vào Thiết
kế chi tiết
- Hướng dẫn O&M có bao
gồm các yêu cầu của EMP
Xin cấp phép và tham vấn cộng đồng: - Hoàn thiện Kế hoạch Bảo vệ Môi trường
(EPP), dựa trên IEE & uEMP
- EPC đã đăng ký và được DPC xác nhận
- Chương trình nâng cao nhận thức về bệnh
truyền nhiễm/ dễ lây đã được thực hiện ở tất
cả các phường
- EPP đã được lập và phê
duyệt.
- Các vấn đề môi trường và
rủi ro của các bệnh truyền
nhiễm đã tham vấn và thông
báo tới chính quyền địa
phương và người dân.
Gói thầu HP-CW1 – Cung cấp thiết bị và xây dựng, lắp đặt cho hợp phần Đồ Sơn
Hạng mục Tiến độ hoàn thành
Hạng mục 1: Nhà máy nước Hưng Đạo 30 %
Hạng mục 2: Trạm bơm tăng áp Đồ Sơn 5%
Hạng mục 3: Tuyến truyền tải Đồ Sơn 20%
Hạng mục 4: Mạng phân phối Đồ Sơn và
khu vực lân cận
0%
Gói thầu: HP-CW2 – Cung cấp thiết bị và xây dựng, lắp đặt cho hợp phần An Dương
Ký hợp đồng và khởi công ngày 05 tháng 1 năm 2018
3
Yêu cầu của EMAP
Tình trạng thực hiện
(tuân thủ, không tuân thủ,
tuân thủ một phần)
Ghi chú – Lý do
không tuân thủ
Các vấn đề cần
tiếp tục xử lý
Đấu thầu
- Quy trình đấu thầu cần tuân thủ các yêu cầu
của uEMP: uEMP được ADB thông qua sẽ
là một phần của hồ sơ đấu thầu.
- Trong quá trính đấu thầu, yêu cầu CEMP của
tất cả các Nhà thầu phải dựa trên uEMP, tiêu
chí tối thiểu là phải đáp ứng được các yêu
cầu của uEMP, và cụ thể cần bao gồm
(nhưng không giới hạn) các kế hoạch sau:
Quản lý chung, quản lý công tác đào (kết
hợp với quản lý đất đào);
Kiểm soát bụi, tiếng ồn, độ rung, chất
lượng nước, hạn chế khí thải, quản lý chất
thải rắn và chất thải độc hại;
Quản lý giao thông (cần phối hợp với các
cơ quan chức năng địa phương);
Sức khỏe và an toàn lao động;
Giải quyết khiếu nại;
Phản ứng khẩn cấp;
Giám sát và báo cáo môi trường
- Đánh giá định lượng và định tính các CEMP
so với uEMP sẽ là một phần không tách rời
trong việc đánh giá hồ sơ đấu thầu
- Ý kiến của Ban quản lý/Công ty cấp nước
Hải Phòng và ý kiến của ADB sẽ được đưa
vào CEMP cuối cùng.
- Việc tuân thủ CEMP/uEMP phải được quy
định trong Hợp đồng
- Hợp đồng xây dựng cần quy định có sự ràng
buộc giữa việc thanh toán tiến độ và mức
độ hoàn thành công việc gắn liền với việc
thực hiện CEMP / EMP
- Tất cả các yêu cầu của EMP
đã được đưa vào trong hồ sơ
đấu thầu.
- Việc đấu thầu đã hoàn thành.
- Các Nhà thầu lập CEMP (dựa
trên uEMP) đáp ứng các yêu
cầu của uEMP.
- Việc tuân thủ CEMP được
quy định trong Hợp đồng
- Quan trắc chất lượng nước
- Tại vị trí cửa thu trên sông Đa Độ
- Cách vị trí cửa thu trên sông Đà Đô 20m về
phía hạ lưu
Tuân thủ: Phòng kiểm soát
chất lượng nước Công ty nước
HP lên lịch kiểm tra chất
lượng nước sông vào ngày 1
tháng 3 năm 2017 tại vị trí cửa
thu dự kiến của Nhà máy nước
Hưng Đạo và cách cửa thu
20m về phía hạ lưu. Tất cả các
thông số đều đạt tiêu chuẩn
môi trường Việt Nam (Phụ lục
3).
Công ty nước HP
đã có lịch thử
nghiệm mẫu nước
tại sông Đa Độ,
đang sử dụng cho
Nhà máy nước
Cầu Nguyệt và
sắp tới cho Nhà
máy nước Hưng
Đạo.
- Quan trắc chất lượng không khí và tiếng ồn
- Tại Nhà máy nước Hưng Đạo
- Tại TBTA Đồ Sơn
- Trên 1 tuyến đường của phường Hưng Đạo
Chất lượng không khí và tiếng
ồn được quan trắc tại Nhà máy
nước Đồ Sơn ngày 20/4/2017
và tất cả các thông số đều đạt
tiêu chuẩn môi trường Việt
Nam (Phụ lục 6).
Tuy nhiên, việc quan trắc
không được thực hiện tại các
địa điểm đã đề xuất trong
uEMP (Nhà máy nước Hưng
Đạo, Trạm bơm TA Sơn Đồ,
tuyến đường của phường
Hưng Đạo).
Khu vực này là
khu vực nông
nghiệp, không có
nhà máy, dân cư
thưa thớt. Không
khí trong lành,
tiếng ồn ở mức độ
thấp, chất lượng
không khí tại Nhà
máy nước Đồ Sơn
đáp ứng tiêu chuẩn
QCVN05-2009 /
BTNMT.
4
Yêu cầu của EMAP
Tình trạng thực hiện
(tuân thủ, không tuân thủ,
tuân thủ một phần)
Ghi chú – Lý do
không tuân thủ
Các vấn đề cần
tiếp tục xử lý
Mặt khác, chúng
tôi đã quan trắc
mức độ tiếng ồn
và chất lượng
không khí tại cùng
một vị trí của nhà
máy nước Đình
Vũ (cách Nhà máy
nước Hưng Đạo
0,1 km), tất cả các
thông số đều đạt
tiêu chuẩn môi
trường Việt Nam.
(Phụ lục 5).
Giai đoạn Xây dựng
Làm gián đoạn các hoạt động kinh doanh,
dịch vụ công, ảnh hưởng đến cơ sở hạ tầng
dịch vụ và việc tiếp cận các tài sản cá nhân
- Không có hộ kinh doanh,
công trình tài sản công hay cá
nhân nào bị ảnh hưởng
Vật liệu đào, nạo vét và các tác động liên
quan
Tại khu vực nhà máy 4ha:
- Khối lượng vật liệu được nạo
vét: 8400m3 bùn
- Khối lượng vật liệu nạo vét
được tái sử dụng: 8400m3
- Khối lượng vật liệu không
phù hợp phải vứt bỏ: 0
Trên các tuyến đường lắp đặt
đường ống truyền tải:
- Khối lượng vật liệu được nạo
vét: 1000m3 bùn
- Khối lượng vật liệu nạo vét
được tái sử dụng: 500m3
- Khối lượng vật liệu không
phù hợp phải vứt bỏ: 500m3
Khối lượng vật
liệu đào đáp ứng
các tiêu chuẩn đã
được tái sử dụng
để san lấp mặt
bằng khu vực Nhà
máy nước Hưng
Đạo (mặt bằng
nhà máy vẫn còn
thấp).
Đối với vật liệu
không phù hợp và
xà bần, Nhà thầu
tạm thời thu gom
tại hiện trường dự
án Nhà máy nước
Hưng Đạo; và chờ
lựa chọn đơn vị
cung cấp dịch vụ.
Nhà thầu phải
ký hợp đồng với
đơn vị cung cấp
dịch vụ để thu
gom, vận
chuyển và xử lý
vật liệu không
phù hợp và xà
bần.
Chất thải rắn từ các hoạt động xây dựng và
chất thải sinh hoạt từ các khu lán trại của
công nhân cần được xử lý đúng cách
- Khối lượng rác thải xây dựng
và xà bần được chở đến bãi
đổ thải: 3m3
- Tuân thủ: khu lán trại và văn
phòng hiện trường sạch sẽ
đảm bảo vệ sinh
Chủ sở hữu bãi đổ
thải là Công ty môi
trường đô thị
(UEC) được cấp
phép bởi Ủy ban
nhân dân huyện An
Lão, thành phố Hải
Phòng.
Gây cản trở đến giao thông xe cộ địa phương
- Tắc nghẽn giao thông do việc vận chuyển vật
liệu xây dựng hoặc các hoạt động khác của
Nhà thầu
- Các Nhà thầu đã áp dụng biện
pháp giảm thiểu như đề xuất
trong SEMP, do đó không
gây cản trở giao thông địa
phương
- Không có tai nạn giao thông
và không có khiếu nại từ
cộng đồng;
- Hoạt động xây dựng không
gây tắc nghẽn giao thông.
5
Yêu cầu của EMAP
Tình trạng thực hiện
(tuân thủ, không tuân thủ,
tuân thủ một phần)
Ghi chú – Lý do
không tuân thủ
Các vấn đề cần
tiếp tục xử lý
Mất trật tự xã hội có thể xảy ra do công
nhân từ ngoại tỉnh chuyển đến
- Nhà thầu đã thuê nhà ở cho công nhân
- Số lao động ngoại tỉnh: khoảng 45 người
- Số lượng công nhân ở các khu cắm trại hoặc
thuê nhà dân địa phương: khoảng 45 người
- Giấy chứng nhận sức khoẻ không có bệnh
truyền nhiễm: Tất cả công nhân của Nhà
thầu đều được kiểm tra sức khỏe thường
xuyên. Các công nhân được tuyển đã nộp
giấy chứng nhận sức khỏe trước khi vào làm
việc.
- Nhà thầu đã thuê nhà ở cho
công nhân
- Số lao động ngoại tỉnh:
khoảng 45 người
- Số lượng công nhân ở các
khu cắm trại hoặc thuê nhà
dân địa phương: khoảng 45
người
- Giấy chứng nhận sức khoẻ
không có bệnh truyền nhiễm:
Tất cả công nhân của Nhà
thầu đều được kiểm tra sức
khỏe thường xuyên. Các công
nhân được tuyển đã nộp giấy
chứng nhận sức khỏe trước
khi vào làm việc.
Nguy cơ về sức khỏe và an toàn lao động đối
với công nhân xây dựng và cư dân địa
phương sống gần các tuyến đường có Dự án
- Biển báo đã được đặt tại vị
trí lắp đặt đường ống, đồng
thời phân công người điều
tiết giao thông.
- Không xảy ra gián đoạn thi
công do tai nạn lao động;
- Không xảy ra tai nạn xây
dựng có liên quan đến người
dân địa phương;
- Không có khiếu nại của
người dân địa phương về
hoạt động của công nhân xây
dựng.
Tác động từ các điểm tập kết vật liệu tạm
thời như: bụi, ô nhiễm nguồn nước, cản trở
giao thông, tăng nguy cơ tai nạn, v.v.
- Không có tai nạn liên quan
đến hoạt động tập kết vật
liệu tạm thời;
- Không có khiếu nại từ người
dân địa phương, các nhà
máy lân cận;
- Không có khiếu nại của cộng
đồng về thời gian bị cản trở
giao thông do hoạt động của
các điểm tập kết vật liệu tạm
thời.
- Các khu vực chịu ảnh hưởng được giới hạn
trong phạm vi cắm cọc theo kế hoạch.
- Các bề mặt không lát gạch và các điểm tập
kết đất được phun nước theo quy định.
- Lắp đặt rào chắn gió được tại các điểm tập
kết cát/ đất.
- Giới hạn tốc độ dưới 10km/h tại các điểm thi
công.
- Hạ thấp chiều cao khi bốc dỡ đất lên xe tải
hoặc từ xe tải xuống; đất được phun nước giữ
ẩm.
- Không để động cơ thiết bị chạy trong chế độ
chờ quá 5 phút.
Tất cả các biện pháp giảm
thiểu được đề cập đã được các
Nhà thầu thực hiện.
-
6
Yêu cầu của EMAP
Tình trạng thực hiện
(tuân thủ, không tuân thủ,
tuân thủ một phần)
Ghi chú – Lý do
không tuân thủ
Các vấn đề cần
tiếp tục xử lý
- Các công trình vệ sinh cần được duy trì đầy
đủ và đảm bảo sạch sẽ.
- Người lao động phải tuân thủ tốt các quy
định vệ sinh.
- Không cho phép thiết bị gây tiếng ồn, rung
chấn hoạt động trong khung giờ từ 5 giờ
chiều đến 8 giờ sáng.
- Chỉ được làm thêm đến 10 giờ tối.
- Rác thải xây dựng, đất đá dư phải được dọn
sạch sau khi kết thúc ngày làm việc tại các
khu vực thi công.
- Cần chuẩn bị bãi tập kết riêng đổi với chất
thải rắn và độc hại, có khả năng chống tràn.
- Biển báo, bảng chỉ dẫn, dải phản quang được
lắp đặt để phân luồng các phương tiện giao
thông.
- Các phương tiện/ thiết bị xây dựng phải
dừng đỗ đúng quy định.
- Vật liệu cấp phối chỉ được tập kết tại các
khu vực được chỉ định.
- Các biển báo quy định giới hạn tốc độ xe tải
và các làn đường dành riêng cho xe tải được
lắp đặt ở các vị trí cần thiết.
- Nước bơm từ công tác đào đất được dẫn đến
hệ thống thoát nước (tự nhiên hoặc nhân tạo)
hoặc thùng/ bể chứa nước.
- Các tuyến thoát nước bề mặt bị cản trở phải
được điều chỉnh tuyến.
Tất cả các biện pháp giảm
thiểu được đề cập đã được các
Nhà thầu thực hiện. Nhà thầu
đã tuyền truyền về các vấn đề
vệ sinh cho tất cả các công
nhân trong khu lán trại và tại
hiện trường. Nhà thầu đã ban
hành các quy định vệ sinh cho
người lao động. Đồng thời, lắp
đặt bảng thông tin và biểu ngữ
nhắc nhở công nhân.
- Các điểm tập kết cốt liệu và rác thải được
đặt cách xa các tuyến thoát nước mặt.
- Kế hoạch cắt nước được thông báo cho cộng
đồng ít nhất 01 tuần trước khi cắt dịch vụ.
- Các biện pháp tiết kiệm năng lượng được áp
dụng.
Tất cả các biện pháp giảm
thiểu được đề cập đã được các
Nhà thầu thực hiện.
- Việc giảm thiểu, phân loại, tái sử dụng và
thu gom chất thải cũng như xử lý, tập kết
chất thải cần thực hiện theo đúng quy định.
-
Tuân thủ một phần:
- Khối lượng đất đào đáp ứng
các tiêu chuẩn đã được tái
sử dụng để san lấp mặt bằng
khu vực Nhà máy nước
Hưng Đạo (mặt bằng nhà
máy vẫn còn thấp).
- Đối với vật liệu không phù
hợp và xà bần, Nhà thầu tạm
thời thu gom tại hiện trường
dự án Nhà máy nước Hưng
Đạo; và chờ lựa chọn đơn vị
cung cấp dịch vụ.
Nhà thầu phải ký
hợp đồng với đơn
vị cung cấp dịch
vụ để thu gom,
vận chuyển và xử
lý vật liệu không
phù hợp và xà
bần.
- Thiết bị và dụng cụ xây dựng phải được bảo
trì kịp thời theo thông số kỹ thuật của nhà
sản xuất.
Tuân thủ: các thiết bị xây
dựng được bảo dưỡng tốt.
Công tác chuẩn bị cho tình huống khẩn cấp:
- Đội ứng phó khẩn cấp có đầy đủ nhân sự,
được đào tạo và trang bị đầy đủ;
- Việc phối hợp với các đội ứng phó khẩn cấp
bên ngoài được tích cực khuyến khích;
- Các cuộc diễn tập khẩn cấp được tiến hành ít
Tuân thủ: Các diễn tập khẩn
cấp được tiến hành hai tháng
một lần và không có sự cố xảy
ra trên công trường.
7
Yêu cầu của EMAP
Tình trạng thực hiện
(tuân thủ, không tuân thủ,
tuân thủ một phần)
Ghi chú – Lý do
không tuân thủ
Các vấn đề cần
tiếp tục xử lý
nhất 02 tháng một lần.
- Các khu vực chịu tác động mà không thi
công ngay đều được che phủ.
- Việc thi công đào mở được thực hiện với
đầy đủ ánh sáng, có vật liệu che phủ thích
hợp và/hoặc các rào chắn phản quang khi
không thi công.
Tuân thủ: Công tác đào được
thực hiện với đầy đủ ánh sáng,
có vật liệu che phủ thích hợp
và/hoặc các rào chắn phản
quang
- Việc đào đường được san lấp đúng cách sau
ngày làm việc.
- Các phần đường đã san lấp nhưng chưa thảm
được phủ bằng đá dăm và có biển báo phản
quang.
- Các đoạn đường bị ảnh hưởng được hoàn trả
theo đúng hiện trạng trước khi đào ngay khi
có thể.
- Các đoạn đường bị ảnh hưởng trong 1 ngày
thi công đều được giới hạn: làn đường thi
công, dài khoảng 50m tại các đường nhỏ.
Tuân thủ: Các con đường đã
đào đều được san lấp, các
đoạn đường bị ảnh hưởng đều
được hoàn trả ngay khi có thể.
- Thông tin về việc bố trí các phương tiện hiện
có được cung cấp tại công trường phục vụ/
hướng dẫn cho các tổ đội thi công
- Đề án quản lý giao thông được kết hợp với
các WPC.
- Biển thông báo cấm đường/ chặn làn đường
và kế hoạch phân luồng được lắp đặt ít nhất
02 tuần trước khi thi công.
Tuân thủ: Nhà thầu đã đệ
trình biện pháp thi công và kế
hoạch quản lý giao thông lên
Sở Giao thông Vận tải HP
(DOT) và được phê duyệt.
Đồng thời đặt các biển báo/
chỉ dẫn cảnh báo tại các điểm
thi công và các nút giao với
các tuyến đường hiện có.
Cung cấp thông tin công trình
bao gồm thời gian xây dựng,
đường dây nóng để liên hệ với
đại diện của Ban QL, TV, Nhà
thầu.
- Phân công ít nhất 02 người trực giao thông ở
2 đầu đoạn đường đang thi công, từ 8 giờ
sáng đến 5 giờ chiều và trong giờ làm thêm.
- Đối với việc chặn đường để thi công, cần bố
trí các tuyến đường tránh an toàn, lắp đặt
các tấm thép với cấp thép, chiều rộng và
chiều dài hợp lý, rào dẫn hướng, v.v.
Tuân thủ: Các Nhà thầu đã
chỉ định nhân viên hướng dẫn
giao thông 2 đầu đường khi
lắp đặt đường ống.
- Các biện pháp an toàn cần được thực hiện tại
chùa chiền và khu vực trường học, có sự phối
hợp với các cơ quan địa phương.
- Cần có làn đường an toàn cho người đi bộ.
- Xe tải vận chuyển cốt liệu mịn và xi măng
phải cần được che phủ đúng quy cách.
- Xe tải chở hóa chất và chất thải phải cần
được che phủ đúng quy cách.
- Không vận chuyển vật liệu đến hiện trường
vào những giờ cao điểm.
Đã tuân thủ: Các biện pháp
giảm thiểu này đã được tiến
hành
- Cần nộp báo cáo giám sát môi trường hàng
tháng.
Tuân thủ: Các báo cáo hàng
tháng được các Nhà thầu lập
và đệ trình lên CMC, được
đưa vào báo cáo tiến độ tổng
thể.
8
Yêu cầu của EMAP
Tình trạng thực hiện
(tuân thủ, không tuân thủ,
tuân thủ một phần)
Ghi chú – Lý do
không tuân thủ
Các vấn đề cần
tiếp tục xử lý
- Quan trắc chất lượng nước
- Tại vị trí cửa thu
- Cách cửa thu trên sông Đa Độ 20m về phía
hạ lưu
- Quan trắc chất lượng không khí và tiếng ồn
- Tại Nhà máy nước Hưng Đạo
- Tại Tramk bơm TA Đồ Sơn
- Trên các 1 tuyến đường phường Hưng Đạo
Không tuân thủ Hoạt động xây
dựng hầu hết bắt
đầu từ tháng
11/2017. Các Nhà
thầu gặp khó khăn
trong việc thuê đơn
vị quan trắc môi
trường.
Nhanh chóng tìm
Nhà thầu phụ để
quan trắc chất
lượng môi
trường.
b. Các vấn đề cần tiếp tục xử lý
Vấn đề Hành động Bên có trách nhiệm và
thời hạn Giải pháp
Các vấn đề được trình bày trong báo cáo gần nhất Đây là báo cáo đầu tiên Các vấn đề mới trong báo cáo này
Trong quá trình lắp đặt
đường ống truyền tải tại
tỉnh lộ 363, một lượng đất
đào đã rơi vào kênh
+ CMC yêu cầu Nhà thầu thi
công cẩn thận
+ Lập rào chắn không để đất
rơi xuống kênh
+ Nhà thầu phải dọn sạch đất
dưới kênh
Nhà thầu, Tư Vấn
Càng sớm càng tốt trước
ngày 31/1/2018
Đã lập rào chắn để tránh
đất đá rơi vào kênh. Đất
rơi vào kênh cũng đã được
dọn sạch. (Việc thực hiện
khắc phục được TV xác
nhận vào ngày 8 tháng 1
năm 2018) Nhà vệ sinh trên công trường chưa được sạch sẽ
+ Chỉ huy công trường và kỹ
sư HSE cần giám sát và
nhắc nhở thường xuyên
Nhà thầu, Tư Vấn
Càng sớm càng tốt trước
ngày 31/1/2018
Đã bố trí 1 công nhân dọn
vệ sinh tại khu lán trại
công nhân. (Việc thực
hiện khắc phục được TV
xác nhận vào ngày 20
tháng 1 năm 2018) Chưa tiến hành quan trắc chất lượng nước, không khí và tiếng ồn trên sông Đa Độ
+ Nhà thầu HP-CW1 nhanh
chóng lựa chọn Nhà thầu
phụ thực hiện quan trắc.
+ Thực hiện quan trắc chất
lượng nước /không khí /
tiếng ồn lần đầu tiên (như
trong uEMP) trong quý I
năm 2018.
Nhà thầu HP-CW1, trong
quý 1 năm 2018
Lần quan trắc đầu tiên
được tiến hành vào tháng
3 năm 2018. Kết quả
quan trắc sẽ được đưa
vào báo cáo giám sát tiếp
theo.
Xà bần và vật liệu xây dựng không phù hợp không được đưa đến các bãi thải được cấp phép
+ Nhà thầu sẽ ký hợp đồng
với đơn vị dịch vụ để thu
gom, vận chuyển và xử lý
xà bần và vật liệu không
phù hợp.
Nhà thầu, Tư Vấn
Càng sớm càng tốt trước
ngày 31/3/2018
Nhà thầu đã ký phụ lục
hợp đồng số 100817 / HĐ
/ MTX-VP với đơn vị
dịch vụ (Công ty TNHH
Môi trường Xanh) để thu
gom, vận chuyển và xử lý
xà bần và vật liệu không
phù hợp vào tháng 3 năm
2018.
c. Các hoạt động khác
Tư vấn và Nhà thầu cần phối hợp thực hiện quan trắc môi trường (nước mặt, không khí, tiếng ồn) hàng
quý theo quy định của Chính phủ và EMP.
9
3. Giám sát sức khỏe và an toàn lao động
a. Sức khỏe và an toàn lao động cho công nhân
Vấn đề Hành động Bên có trách
nhiệm và thời hạn Giải pháp
Các vấn đề được trình bày trong báo cáo gần nhất
Đây là báo cáo đầu tiên
Các vấn đề mới trong báo cáo này
Người lao động chưa được tham gia các khóa tập
huấn/ phổ biến về HIV/AIDS và các bệnh truyền
nhiễm trong cộng đồng.
Các Nhà thầu cần tổ
chức khóa tập huấn và
phổ biến
Các Nhà thầu tổ
chức tập huấn cho
tất cả các công
nhân càng sớm
càng tốt.
Nhà thầu cần tập huấn
tại chỗ cho công nhân
hoặc mời cán bộ y tế địa
phương phổ biến cho
công nhân (Nhà thầu
HP-CW2 đã tổ chức tập
huấn cho tất cả công
nhân trong tháng 4 và
tháng 6 năm 2018, Nhà
thầu HP-CW1 cũng đã
tổ chức tập huấn vào
tháng 7 năm 2018.)
b. An toàn cộng đồng
Vấn đề Hành động Bên có trách
nhiệm và
thời hạn
Giải pháp
Các vấn đề được trình bày trong báo cáo gần nhất
Đây là báo cáo đầu tiên
Các vấn đề mới trong báo cáo này
Các Nhà thầu đã tuân thủ tất cả các nội dung về
an toàn cộng đồng
4. Truyền thông và nâng cao nhận thức
Kể từ khi khởi công, các hoạt động truyền thông của dự án đã được thực hiện thông qua nhiều kênh
thông tin, cụ thể:
- Đài phát thanh và truyền hình Hải Phòng đã thông tin về dự án vào tháng 9 năm 2017. Bản tin đề
cập đến lễ khởi công gói thầu và quy mô dự án.
- Lịch thi công của các Nhà thầu được gửi đến chính quyền địa phương và cộng đồng dân cư trong
khu vực lắp đặt đường ống.
- Áp phích và bảng thông tin dự án đã được các Nhà thầu lắp đặt công khai với đầy đủ thông tin
dự án.
- Các Nhà thầu đã tổ chức tập huần/ hướng dẫn cho người lao động về an toàn lao động tại hiện
trường.
5. Cơ chế xử lý khiếu nại
- Thông tin dự án cũng như số điện thoại liên lạc được đăng công khai ở nơi công cộng để người
dân liên hệ và khiếu nại khi cần thiết.
- Trong 6 tháng cuối năm 2017, không có khiếu nại nào về an toàn môi trường hoặc an toàn lao
động.
6. Kết luận và kiến nghị
a. Kết luận:
- Nhìn chung, Dự án đã tuân thủ các quy định về môi trường của Chính phủ và Nhà tài trợ (ADB).
10
- Kế hoạch quản lý môi trường và an toàn lao động của Nhà thầu đã được lập và thực hiện tốt. Nhìn
chung, các Nhà thầu đã tuân thủ các vấn đề bảo vệ môi trường và an toàn lao động.
b. Kiến nghị:
- Việc quan trắc môi trường (không khí, nước thải, tiếng ồn) tại hiện trường phải tuân thủ kế hoạch
quan trắc môi trường của uEMP cũng như các quy định của Chính phủ. Báo cáo quan trắc cần được
lập liên tục từ giai đoạn tiền xây dựng, trong quá trình xây dựng đến giai đoạn vận hành.
- (Nhà thầu HP-CW1 cần nhanh chóng lựa chọn Nhà thầu phụ tiến hành quan trắc. Cần thực hiện
quan trắc chất lượng nước/ không khí/ tiếng ồn lần đầu (như trong uEMP) trong quý I năm 2018)
- Nhà thầu phải ký hợp đồng với đơn vị dịch vụ để thu gom, vận chuyển và xử lý xà bần vvật liệu
không phù hợp tại hiện trường.
- Cần dựng rào chắn dọc các mương nước tại các vị trí lắp đặt đường ống truyền tải, để tránh đất đào
làm ô nhiễm nguốn nước.
- Nhà vệ sinh tại công trường phải được giữ sạch sẽ. Cần bố trí 1 công nhân chuyên dọn vệ sinh.
- Các Nhà thầu cần tổ chức tập huấn về sức khỏe và an toàn lao động cho tất cả các công nhân.
- Các Nhà thầu cần ghi chép đầy đủ hơn về các vấn đề an toàn môi trường và lao động trong báo cáo
hàng ngày làm cơ sở để lập báo cáo môi trường hàng tháng.
- Nhà thầu HP-CW2: Cần phải cải thiện Kế hoạch Quản lý Môi trường tại Hiện trường để được các
bên nhận xét và phê duyệt.
- Nhà thầu cần phải cải thiện công tác lưu trữ hồ sơ về bảo vệ môi trường và an toàn lao động
12
Phụ lục 2: Ảnh về hoạt động xây dựng và các hoạt động tuân thủ quy định an toàn môi trường và lao
động của Nhà thầu
ẢNH GÓI HPCW-01
Công nhân mặc đầy đủ bảo hộ lao động khi thi công nhà
Hành chính
Công tác bê tông đáy bể chứa
Rào chắn và đèn tín hiệu được lắp đặt tại các điêm thi công ống truyền tải và ban đêm
Biển báo và công nhân hướng dẫn giao thông tại tuyến
D800 trên tỉnh lộ 363
Đất rơi xuống kênh mương khi lắp đặt tuyến D800 trên
tỉnh lộ 363
13
Biển báo và hàng rào phục vục cho việc lắp đặt đường
ống trên đường Hồ Sen
Biển báo và hàng rào phục vục cho việc lắp đặt đường
ống trên đường Hồ Sen
Biển báo và hàng rào phục vục cho việc lắp đặt đường
ống trên tỉnh lộ DT361
Bảng thông tin trước công trường
Bể chứa nước sinh hoạt tại khu lán trại ở Đồ Sơn Che phủ vật liệu xây dựng
16
Phụ lục 4: Kết quả quan trắc chất lượng nước tại cửa thu NMN Cầu Nguyệt (Ngày 6 tháng 7 năm 2017)
18
Phụ lục 4: Kết quả quan trắc chất lượng không khí, tiếng ồn tại đường ống NMN Đình Vũ (Ngày 20
tháng 7 năm 2017)
19
Phụ lục 5: Kết quả quan trắc chất lượng không khí, tiếng ồn tại khu vực Cổng NMN Đồ Sơn (20/04/2017)