bÁo cÁo tÓm tẮtevnhanoi.vn/images/bai-viet/tin_nganh_dien/122019/bao... · 2019-12-25 · báo...

Báo cáo tóm tắt - Kết quả thực hiện kế hoạch năm 2019. Mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch năm 2020

1

BÁO CÁO TÓM TẮT

KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH NĂM 2019

MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ KẾ HOẠCH NĂM 2020

-----------

Phần thứ nhất

KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KẾ HOẠCH NĂM 2019

Năm 2019, trước bối cảnh tình hình khu vực và quốc tế có nhiều diễn biến phức

tạp, tăng trưởng kinh tế và thương mại toàn cầu giảm thấp hơn so với năm 2018,

nhưng dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự kiên định mục tiêu tăng trưởng, kiểm soát lạm

phát trong công tác điều hành, chỉ đạo của Chính phủ nên đã hoàn thành đạt và vượt

toàn bộ 12/12 chỉ tiêu Quốc hội giao, trong đó tăng trưởng GDP ước đạt 6,8%.

Hội đồng thành viên Tập đoàn đã phê duyệt Kế hoạch SXKD và ĐTPT năm

2019 và chọn Chủ đề năm là ”Nâng cao hiệu quả vận hành hệ thống điện và thị

trường điện”. Tổng Giám đốc Tập đoàn đã ban hành Chỉ thị số 68/CT-EVN ngày

07/01/2019 chỉ đạo các đơn vị triển khai thực hiện kế hoạch năm 2019.

Trong quá trình triển khai thực hiện kế hoạch năm 2019 của EVN có một số

thuận lợi như: Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ rất quan tâm và có nhiều chỉ đạo

trong việc đảm bảo cung ứng điện và tháo gỡ các khó khăn trong công tác đầu tư xây

dựng; Giá bán điện được điều chỉnh từ tháng 3/2019... Tuy nhiên, Tập đoàn và các

đơn vị còn gặp nhiều khó khăn, thách thức. Cụ thể:

- Nhu cầu phụ tải điện tăng cao, nhất là thời điểm nắng nóng, trong khi hệ thống

điện gần như không có dự phòng về nguồn điện, nên đã phải huy động cao các nguồn

điện chạy dầu (~1,8 tỷ kWh). Việc cung ứng nhiên liệu ngày càng khó khăn, trong

đó: Các nguồn khí không đáp ứng đủ theo năng lực các nhà máy điện và tiếp tục suy

giảm; Việc cung ứng than trong nước tại nhiều thời điểm không đáp ứng nên phải

giảm công suất, thậm chí dừng một số tổ máy. Tình hình khô hạn xảy ra ở hầu hết

các khu vực, lượng nước về các hồ thủy điện ở mức rất thấp, đặc biệt nước về các hồ

thủy điện trên bậc thang sông Đà thấp nhất trong 30 năm qua.

- Công tác đầu tư xây dựng các dự án điện gặp nhiều vướng mắc do các qui

định hiện hành còn thiếu đồng bộ, công tác thu xếp vốn gặp khó khăn. Công tác giải

phóng mặt bằng ngày càng khó khăn, phức tạp ảnh hưởng đến tiến độ các dự án...

Trong điều kiện như vậy, Tập đoàn đã nhận được sự quan tâm chỉ đạo của Chính

phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại Doanh nghiệp, Bộ

Công Thương và các Bộ, ngành, các địa phương. Toàn thể CBCNV của Tập đoàn đã

hết sức nỗ lực, cố gắng khắc phục khó khăn để hoàn thành nhiệm vụ.

Căn cứ các mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch năm 2019, Tập đoàn tổng kết đánh giá

kết quả thực hiện năm 2019 như sau:


2

I. KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC

1. Đảm bảo cung ứng điện cho nhu cầu điện cho sản xuất, kinh doanh và sinh

hoạt của nhân dân

- Năng lực hệ thống điện: Tính đến cuối năm 2019, tổng công suất lắp đặt nguồn

điện toàn hệ thống đạt 54.880MW, tăng 6.320MW so với năm 2018. Qui mô hệ thống

điện Việt Nam đứng thứ 2 khu vực ASEAN (sau Indonesia) và thứ 23 thế giới.

Hình 1: Cơ cấu công suất nguồn điện toàn hệ thống đến cuối năm 2019

Theo loại hình nguồn điện Theo chủ sở hữu

- Sản lượng điện sản xuất và mua của EVN năm 2019 đạt 231,1 tỷ kWh tăng

8,85% so với năm 2018, trong đó điện sản xuất các nhà máy điện của Công ty mẹ

EVN là 41,55 tỷ kWh.

Hình 2: Cơ cấu điện sản xuất và mua năm 2019 theo chủ sở hữu

- Điện thương phẩm năm 2019 đạt 209,42 tỷ kWh, tăng 8,87% so với năm 2018,

trong đó điện thương phẩm nội địa ước đạt 207,7 tỷ kWh, tăng trưởng 8,65% (miền

Bắc tăng 8,9%, miền Trung tăng 9,3%, miền Nam tăng 8,3%). Các TCT Điện lực

miền Trung và TP HCM vượt kế hoạch điện thương phẩm năm 2019.


3

Hình 3: Điện thương phẩm và tăng trưởng theo từng tháng năm 2019

- Hoạt động chỉ đạo điều hành sản xuất, vận hành hệ thống điện, thị trường điện

đã bám sát nhu cầu phụ tải, khai thác tối ưu các nguồn điện trong hệ thống. Các nhà

máy thuỷ điện đã đảm bảo phát điện, đáp ứng tốt nhu cầu nước cho sản xuất nông

nghiệp, đẩy mặn và dân sinh, trong đó đã cấp 4,41 tỷ m3 nước phục vụ gieo vụ Đông

Xuân 2018-2019 cho đồng bằng và trung du Bắc Bộ.

2. Công tác dịch vụ khách hàng tiếp tục có chuyển biến tốt, đã cung cấp dịch

vụ điện trực tuyến trên cổng Cổng Dịch vụ công Quốc gia và các địa phương,

chỉ số tiếp cận điện năng thuộc nhóm ASEAN 4

- Các dịch vụ về điện tiếp tục phát triển và đa dạng hóa hình thức cung cấp,

trong đó: đã cung cấp các dịch vụ trực tuyến tại Trung tâm hành chính công hoặc

Cổng thông tin dịch vụ công tại 63 tỉnh/thành phố. Từ tháng 12/2019, EVN đã cung

cấp các dịch vụ cấp điện qua lưới trung/hạ áp và thanh toán tiền điện trên Cổng Dịch

vụ công Quốc gia tạo sự thuận lợi cho khách hàng và minh bạch trong các giao dịch.

Hình 4: Chỉ số tiếp cận điện năng Việt Nam giai đoạn 2013-2019

- Chỉ số tiếp cận điện năng của Việt Nam đạt 88,2 điểm, tăng 0,24 điểm so với

năm 2018, duy trì thứ hạng 27/190 quốc gia, nền kinh tế trên thế giới và thứ 4 khu

vực ASEAN, vượt trước 2 năm so với mục tiêu của Chính phủ. Sau 6 năm (2013-

2019), chỉ số tiếp cận điện năng của Việt Nam cải thiện 129 bậc, là chỉ số có mức độ


4

cải thiện nhiều nhất và là một trong 3 chỉ số có thứ hạng tốt nhất trong 10 chỉ số môi

trường kinh doanh của Việt Nam.

- Các chỉ tiêu về dịch vụ khách hàng đều đạt và vượt so với mục tiêu kế hoạch:

+ Công tác thu tiền điện đạt tỷ lệ bình quân đạt trên 99,7%.

+ Tỷ lệ thanh toán tiền điện không sử dụng tiền mặt đạt 46,54% về số lượng

khách hàng vượt 3,06% so với yêu cầu tại Nghị quyết 02/NQ-CP của Chính phủ

(EVNHN đạt 98,39%, EVNHCMC đạt 97,88%) và đạt trên 87% trên tổng doanh thu.

+ Cung cấp hợp đồng và các dịch vụ điện theo phương thức điện tử.

Hình 5: Tỷ lệ khách hàng thanh toán không sử dụng tiền mặt

+ EVN đã bán điện trực tiếp cho 28,03 triệu khách hàng, tăng 1,0 triệu khách

hàng so với 2018. Các đơn vị thuộc EVN đã tiếp nhận và giải quyết 7,4 triệu yêu cầu,

trong đó gần 90% yêu cầu qua các kênh của Trung tâm CSKH như Tổng đài, Web

CSKH, App CSKH, Zalo page, Cổng dịch vụ công trực tuyến, trung tâm HCC

Hình 6: Tỷ lệ giải quyết yêu cầu qua các kênh tiếp nhận

+ Thời gian cấp điện mới cho khách hàng tiếp tục được rút ngắn, trong đó bình

quân thời gian cấp điện lưới trung áp là 3,84 ngày.

+ Mức độ hài lòng khách hàng sử dụng điện bình quân toàn EVN đạt 8,3 điểm,

tăng 0,19 điểm so với 2018, cao nhất là EVNHCMC đạt 8,66 điểm (tăng 0,33 điểm).

- Tích cực triển khai các hoạt động quản lý phía nhu cầu điện, tuyên truyền tiết

kiệm điện. Trong năm 2019, Tập đoàn đã thực hiện thành công Chương trình Điều

chỉnh phụ tải điện (DR) phi thương mại (ký thỏa thuận với hơn 3.000 khách hàng sử

dụng năng lượng trọng điểm; thực hiện 10 sự kiện điểu chỉnh phụ tải, tiết giảm công

suất cực đại được 513MW, tiết kiệm được 6,3 triệu kWh).


5

3. Hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu hiệu quả, một số chỉ tiêu hoàn thành

trước 1-2 năm so với lộ trình kế hoạch 5 năm

Năm 2019, trước những khó khăn, thách thức trong việc đảm bảo cung ứng điện

và cân đối tài chính, Tập đoàn đã đưa ra các giải pháp triệt để tiết kiệm chi phí nhằm

nâng cao hiệu quả SXKD và tăng năng suất lao động và đã đạt được kết quả như sau:

3.1. Hiệu quả trong sản xuất kinh doanh và đầu tư xây dựng

- Tổng doanh thu toàn Tập đoàn năm 2019 ước đạt 393.230 tỷ đồng, tăng 14,3%

so với năm 2018, trong đó doanh thu bán điện là 387.675 tỷ đồng, tăng 16,4%.

- Về tiết kiệm chi phí:

+ Các đơn vị trong đã nghiêm túc thực hiện tiết kiệm chống lãng phí nên đã tiết

kiệm chi phí SXKD được 1.524 tỷ đồng (tương đương 7,5% chi phí định mức).

+ Giá trị tiết kiệm thông qua đấu thầu khoảng 13.266 tỷ đồng (gồm cả chi phí

SXKD và chi phí đầu tư) tương ứng tiết kiệm 16,4%.

- Tổn thất điện năng năm 2019 toàn Tập đoàn ước đạt 6,5% thấp hơn 0,2% so

với kế hoạch và vượt trước 1 năm so với lộ trình của kế hoạch 5 năm được Thủ tướng

Chính phủ giao. Các đơn vị về đích sớm 1 năm so với lộ trình kế hoạch 5 năm gồm:

EVNHCMC, EVNHANOI, EVNCPC, EVNNPT.

- Độ tin cung cấp điện tiếp tục được cải thiện so năm 2018, trong đó Thời gian

mất điện khách hàng bình quân (SAIDI) của toàn Tập đoàn là 648,5 phút, giảm 11%

so với năm 2018 (724 phút). So với mục tiêu kế hoạch 5 năm, EVNHCMC về đích

sớm 2 năm, EVNHANOI và EVNCPC về đích sớm 1 năm.

3.2. Năng suất lao động SXKD điện

Mặc dù điện thương phẩm năm 2019 giảm 2,5 tỷ kWh so kế hoạch, nhưng năng

suất lao động SXKD điện toàn Tập đoàn đạt 2,41 triệu kWh/người, tăng 10% so với

năm 2018. Các TCT Điện lực đều đạt và vượt năng suất lao động kế hoạch EVN

giao, trong đó EVNHCMC về đích sớm 1 năm so với lộ trình kế hoạch 5 năm.


6

3.3. Hiệu quả tài chính

- EVN bảo toàn và phát triển được vốn nhà nước, tổng giá trị tài sản hợp nhất

toàn EVN ước tính đến cuối năm 2019 là 712.678 tỷ đồng (tăng 6.174 tỷ đồng so với

năm 2018), trong đó vốn chủ sở hữu là 219.092 tỷ đồng (tăng 1.646 tỷ đồng).

- Hệ số nợ phải trả trên vốn chủ sở hữu là 2,25 lần, tỷ lệ tự đầu tư 30,7%.

- Lợi nhuận Công ty mẹ - EVN ước đạt 950 tỷ đồng đạt chỉ tiêu kế hoạch được

giao; Các Tổng công ty trực thuộc đều có lợi nhuận đạt kế hoạch.

- Giá trị nộp ngân sách năm 2019 của toàn Tập đoàn là 27.200 tỷ đồng, tăng

2.089 tỷ đồng so với năm 2018.

4. Thực hiện tốt nhiệm vụ đầu tư các dự án điện được giao, đã hoàn thành

nhiều dự án quan trọng góp phần nâng cao năng lực hạ tầng cung cấp điện

Năm 2019, công tác đầu tư tiếp tục gặp nhiều khó khăn vướng mắc, nhưng Tập

đoàn và các đơn vị rất nỗ lực và thực hiện nhiều giải pháp để thúc đẩy tiến độ các dự

án, đặc biệt dự án phục vụ cấp điện mùa khô, truyền tải công suất các nguồn điện.

4.1. Về kết quả đạt được trong công tác đầu tư xây dựng

- Về đầu tư nguồn điện

+ Hoàn thành phát điện thương mại NĐ Vĩnh Tân IV MR (600MW) vượt tiến

độ 3 tháng, đã hòa lưới phát điện NĐ Duyên Hải 3 MR (688MW). Các đơn vị đã

hoàn thành 03 nhà máy điện mặt trời / 140,15MWp, gồm ĐMT Vĩnh Tân 2

(42,65MWp), ĐMT Đa Mi (47,5 MWp) và ĐMT Miền Trung (50MWp).

+ Khởi công 02 dự án ĐMT Phước Thái 1 (50MW) và ĐMT Sê San 4 (49MW).

+ Đang hoàn thiện các thủ tục đầu tư và thu xếp vốn để khởi công các dự án

NĐ Quảng Trạch 1, TĐ Hòa Bình mở rộng, ĐMT Phước Thái 2, 3 trong năm 2020 .

+ Đối với các dự án nguồn điện trọng điểm khác: đã phê duyệt FS các dự án

TĐ Ialy MR, NMNĐ Ô Môn IV; phê duyệt PreFS các dự án NĐ Dung Quất I&III;

Đang tiếp tục giải trình cấp có thẩm quyền để phê duyệt PreFS các dự án NĐ Ô Môn

III, NĐ Quảng Trạch 2, TĐ Trị An mở rộng.

- Về đầu tư lưới điện:

+ Khởi công 196 công trình và hoàn thành 192 công trình lưới điện 110-500kV.

Trong đó đã hoàn thành các công trình quan trọng như: Lưới điện đồng bộ TTĐL

Vĩnh Tân, Long Phú, NĐ Hải Dương, Sông Hậu 1, giải tỏa thủy điện khu vực Lai

Châu và một số công trình giải tỏa NLTT khu vực Ninh Thuận, Bình Thuận...

+ Đang tập trung đầu tư các công trình lưới điện trong điểm như: ĐD 500kV

Vũng Áng - Dốc Sỏi - Pleiku 2; đấu nối các NĐ BOT Nghi Sơn 2, Vân Phong, các

công trình tăng cường giải tỏa công suất các nguồn năng lượng tái tạo, liên kết nhập

khẩu điện Lào đã được Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh bổ sung qui hoạch.

- Giá trị khối lượng đầu tư toàn Tập đoàn năm 2019 ước đạt 100.480 tỷ đồng,

bằng 95,8% KH. Giá trị giải ngân ước đạt 98.748 tỷ đồng, bằng 94,1% KH.


7

4.2. Việc chấp hành chế độ quản lý đầu tư xây dựng

Năm 2019, đã tổ chức nhiều hội nghị về đầu tư xây dựng nhằm đánh giá tình

hình thực hiện các nhiệm vụ ĐTXD đề xuất các giải pháp thực hiện. Kịp thời kiến

nghị Thủ tướng Chính phủ, các Bộ ngành điều chỉnh, bổ sung qui hoạch các dự án

điện cấp thiết và giải quyết các vướng mắc nhằm đẩy nhanh tiến độ các dự án để đáp

ứng yêu cầu cấp điện phụ tải và giải tỏa công suất các nguồn điện.

Các công trình điện được EVN và các đơn vị thực hiện theo đúng Quy hoạch

và tuân thủ theo các qui định pháp luật. Công tác quản lý thi công, chất lượng công

trình được EVN đặc biệt chú trọng và đã chỉ đạo, kiểm tra chặt chẽ các đơn vị. EVN

tích cực tham gia đấu thầu qua mạng và là đơn vị đi đầu trên cả nước, năm 2019

EVN thực hiện 9.376 gói thầu qua mạng, chiếm 48,0% tổng số gói thầu trong năm.

5. Cung cấp điện 100% xã và 99,25% số hộ dân nông thôn, đạt mục tiêu hầu

hết số hộ dân nông thôn có điện theo Nghị quyết của Đảng đặt ra đến năm 2020

Công tác đầu tư cấp điện nông thôn, miền núi tiếp tục được chú trọng, đặc biệt

khu vực chưa có điện. Trong năm 2019, các TCTĐL đầu tư cấp điện trên 51.000 hộ

dân chưa có điện tại địa bàn khó khăn, tiếp nhận lưới điện hạ áp nông thôn và bán

điện trực tiếp cho 90.160 hộ dân tại 35 xã.

Về cấp điện hải đảo: năm 2019, đã hoàn thành dự án cấp điện cho xã đảo Tiên

Hải (Kiên Giang), tiếp tục đầu tư nâng cấp hệ thống cấp điện tại huyện đảo Trường

Sa và nhà giàn DK1 đáp ứng nhu cầu điện phục vụ đời sống của cán bộ chiến sỹ và

nhân dân trên huyện đảo. Hiện đang triển khai thủ tục đầu tư dự án Cấp điện cho

huyện đảo Bạch Long Vỹ (Quảng Ninh) và xã đảo Nhơn Châu (Bình Định).

6. Hoàn thành tái cơ cấu quản trị, tiếp tục thực hiện cổ phần hóa, thoái vốn

theo Quyết định 852/QĐ-TTg ngày 14/6/2017 của Thủ tướng Chính phủ

6.1. Về thực hiện tái cơ cấu quản trị và sắp xếp, tái cơ cấu doanh nghiệp

- Kiện toàn mô hình tổ chức quản lý, điều hành trong Tập đoàn, gồm: Sắp xếp,

hợp nhất các ban tham mưu, giúp việc của Đảng ủy với các Ban chuyên môn; Chuyển

đổi cơ cấu tổ chức quản lý các Tổng công ty sang mô hình có Hội đồng thành viên.

- Xây dựng các đề án thành lập, sắp xếp, tái cơ cấu các đơn vị; Củng cố tổ chức,

hoạt động, nâng cao năng lực cho các đơn vị, các Ban QLDA; Tách bạch về mô hình

tổ chức giữa khâu phân phối điện và khâu kinh doanh bán lẻ điện của các TCTĐL...

- Tổ chức giám sát triển khai thực hiện Kế hoạch 5 năm và các nhiệm vụ, chỉ

tiêu về hiệu quả sản xuất kinh doanh, tăng năng suất lao động cho từng đơn vị thành

viên.

6.2. Công tác cổ phần hóa (CPH) và thoái vốn

- Về CPH: Kế hoạch cổ phần hóa GENCO2 đã được phê duyệt với thời điểm

XĐGTDN là 0h ngày 01/01/2019. Đối với CPH GENCO1, EVN đã chuẩn bị tích

cực các điều kiện, rà soát phương án sắp xếp xử lý nhà đất, phương án sử dụng đất,

để trình UBQLV phê duyệt với thời điểm XĐGTDN dự kiến là 0h ngày 01/01/2020.


8

- Về thoái vốn: EVN đã hoàn thành thoái toàn bộ vốn tại CTCP Phong điện

Thuận Bình, thoái hầu hết vốn tại Công ty tài chính CP Điện lực; Đã tổ chức chào

bán đấu giá công khai cổ phần PECC3 và PECC4 nhưng không thành công. Năm

2019, tổng giá trị cổ phần đã bán theo mệnh giá là 203,25 tỷ, thặng dư 88,94 tỷ đồng.

6.3. Hoàn thiện thể chế quản lý và cải cách hành chính

- EVN đã ban hành hệ thống Quy chế quản lý nội bộ áp dụng trong Tập đoàn

Điện lực Quốc gia Việt Nam, trong đó Quy chế quản trị là một quy chế điều chỉnh

các nguyên tắc quản lý, điều hành cơ bản của các cấp quản lý trong toàn Tập đoàn.

- Công tác cải cách hành chính (CCHC) được Tập đoàn xác định là một trong

những nhiệm vụ quan trọng và tăng cường thực hiện để đảm bảo nâng cao hiệu quả

điều hành và năng lực quản trị, trong đó tiếp tục cải cách, đơn giản hóa chế độ báo

cáo, tăng cường báo cáo điện tử và đồng bộ số liệu từ các phần mềm dùng chung.

Nhờ đó đã giảm 86% các báo cáo bằng bản giấy, tăng cường công tác họp trực tuyến

và giảm các cuộc họp không cần thiết...

7. Hoàn thành tốt Chủ đề năm 2019 ”Nâng cao hiệu quả vận hành hệ thống

điện và thị trường điện”

Với nhận định việc đảm bảo cung ứng điện sẽ gặp nhiếu khó khăn, Tập đoàn

lựa chọn và phê duyệt kế hoạch triển khai Chủ đề năm là “Nâng cao hiệu quả vận

hành hệ thống điện và thị trường điện” với mục tiêu đảm bảo cung cấp điện an toàn,

ổn định và chất lượng đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội của đất nước. Trong

năm 2019, các đơn vị đều đã cố gắng, nỗ lực cụ thể hóa các nhiệm vụ được giao và

đã hoàn thành các nhiệm vụ chính như sau:

7.1. Các nhiệm vụ về nâng cao hiệu quả vận hành hệ thống điện

+ Tổ chức phân tích, đánh giá dữ liệu vận hành, tối ưu lịch sửa chữa, bảo dưỡng

để điều chỉnh chế độ vận hành tối ưu, nâng cao độ tin cậy, hiệu quả các tổ máy.

+ Xây dựng hệ thống quan trắc thủy văn, nâng cao hiệu quả khai thác vận hành

hồ chứa. Triển khai chương trình nâng cao độ tin cậy và hiệu quả các NMNĐ than;

+ Đã hỗ trợ và phối hợp các chủ đầu tư để đưa vào vận hành 92 nguồn điện

NLTT với tổng công suất 4.560MW, trong đó có 89 dự án điện mặt trời với tổng

công suất 4.450MW. Hỗ trợ và khuyến khích phát triển các dự án điện mặt trời trên

mái nhà và đến nay trên cả nước đã lắp đặt 20.472 dự án với tổng công suất 340,7

MWp, trong đó: Các đơn vị thuộc EVN là 18,2 MWp; của khách hàng là 322,5 MWp.

7.2. Các nhiệm vụ về nâng cao hiệu quả vận hành thị trường điện

+ Hoàn thành đề án đưa các NMĐ đa mục tiêu tham gia thị trường điện; Triển

khai phần mềm chào giá tối ưu.

+ Đề xuất kiến nghị Bộ Công Thương: Giải pháp để giảm thiểu chi phí thanh

toán Qcon cho các NMĐ trong thị trường; Phê duyệt cơ chế Qc theo năm, có tính

đến điều chỉnh Qc tháng theo quy định; Sửa đổi các qui định thị trường điện để đảm

bảo chi phí thanh toán thực hợp lý cho các nhà máy tham gia thị trường điện.


9

8. Thực hiện tốt nghị Nghị quyết 52-NQ/TW của Bộ chính trị, Chỉ thị số Chỉ

thị số 16/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về ứng dụng CMCN 4.0

- Năm 2018, Tập đoàn đã phê duyệt Đề án “Nghiên cứu, phát triển, ứng dụng

công nghệ của cuộc CMCN 4.0 vào hoạt động SXKD của EVN” với mục tiêu xây

dựng EVN trở thành doanh nghiệp số và trở thành Tập đoàn hàng đầu trong khu vực.

Trong năm 2019, Tập đoàn đã thông qua 13 trên tổng số 40 đề án/dự án thành phần,

một số đề án đã được triển khai ứng dụng và phát huy hiệu quả như: Số hóa công tác

Quản lý kỹ thuật lưới điện phân phối của EVNCPC, Phát triển lưới điện thông minh

của EVNHCMC đối với cấu phần tự động hóa lưới điện.

- Việc ứng dụng công nghệ mới trong quản lý vận hành được chú trọng và tăng

cường nhằm nâng cao độ tin cậy vận hành và tăng năng suất lao động. Đặc biệt, EVN

đã đưa vào vận hành 57 trung tâm điều khiển và thực hiện điều khiển xa cho 625

trạm biến áp 220-110kV không người trực (chiếm 75,6% tổng số trạm biến áp).

- Về ứng dụng CNTT và chuyển đổi số: EVN tiếp tục nâng cấp các hệ thống

phần mềm dùng chung và triển khai thống nhất trong toàn Tập đoàn. Tỷ lệ phát hành

văn bản điện tử, ký số trên môi trường điện tử tại nhiều đơn vị đạt trên 80%, góp

phần rút ngắn thời gian, giảm chi phí thực hiện. Hiện nay, EVN đang triển khai hệ

thống E-cabinet, đã ”số hóa” được trên 90% các quy trình nghiệp vụ. Theo đánh giá

sơ bộ quá trình chuyển đổi số của EVN đạt trên 50% và đến 2025 cơ bản hoàn thành.

- Trong công tác dịch vụ khách hàng: EVN đã triển khai cung cấp dịch vụ điện

cấp độ 4 từ cuối năm 2018, đã hoàn thành nâng cấp và triển khai thống nhất các hệ

thống phần mềm nghiệp vụ và quản lý đến tất các các CTĐL, kết nối đến Cổng Dịch

vụ công Quốc gia và các Trung tâm hành chính công/Cổng thông tin dịch vụ công

của 63 tỉnh thành.

9. Chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước

Trong năm 2019, Tập đoàn đã được Thanh tra CP, Kiểm toán nhà nước, Bộ

Công Thương tiến hành kiểm tra và thanh tra và đánh giá EVN thực hiện đúng các

chính sách pháp luật của nhà nước, tuân thủ qui định của Tập đoàn ban hành. Tập

đoàn và các đơn vị đã thực hiện nghiêm túc kết luận của các đoàn kiểm tra.

Tập đoàn đã thực hiện tiến hành thanh, kiểm tra tại nhiều đơn vị về: Công tác

cán bộ; Công tác ĐTXD, đấu thầu; Mua sắm và quản lý VTTB, sửa chữa lớn; Kiểm

tra công tác kiểm tra xử lý vi phạm sử dụng điện và thu nộp tiền điện... Kịp thời xử

lý, giải quyết các khiếu nại, tố cáo của CBCNV và công dân, qua đó có các biện pháp

chấn chỉnh việc chấp hành chính sách pháp luật, thực hiện quy chế dân chủ ở đơn vị;

Đấu tranh phòng ngừa, ngăn chặn các hiện tượng tiêu cực.

10. Các mặt công tác khác

10.1. Công tác truyền thông

Các hoạt động và sự kiện nổi bật của EVN và các đơn vị được tuyên truyền,

phổ biến kịp thời trên các phương tiện truyền thông đại chúng. Tập đoàn và các đơn


10

vị thường xuyên báo cáo lãnh đạo các địa phương, Đoàn đại biểu Quốc hội về tình

hình hoạt động của đơn vị và giải quyết các kiến nghị của cử tri các vấn đề liên quan

đến hoạt động điện lực.

Mối liên hệ và cung cấp thông tin, hình ảnh với các phóng viên báo chí ngày

càng được củng cố và hợp tác chặt chẽ. Nhìn chung báo chí truyền thông đã có nhiều

bài viết, phóng sự về những nỗ lực, đóng góp của Tập đoàn trong sự nghiệp phát

triển KT-XH của đất nước, đồng thời cũng chia sẻ, cảm thông với những khó khăn,

vất vả của ngành Điện nói chung và EVN nói riêng. Trong năm 2019, EVN và các

đơn vị đã phát hành 278 thông tin báo chí, qua đó đã có trên 19.200 tin tức, bài viết,

phóng sự phản ánh về những hoạt động và những cố gắng, nỗ lực không ngừng nghỉ

của EVN và các đơn vị thành viên.

Đối với truyền thông nội bộ, trong năm 2019 đã phát hành 130 bản tin truyền

thông bằng hình ảnh EVNNews và 39 Bản tin điện tử EVN qua hệ thống E-Office;

Đồng thời tiếp tục duy trì và tăng cường truyền thông qua ấn phẩm Tạp chí Điện lực

và trên các trang web, trong đó riêng trang web của EVN đã đăng tải 4.760 tin, bài

và đã có 15,6 triệu lượt truy cập, tăng tới 80% so với năm 2018. EVN cũng đã đưa

vào vận hành trang thông tin trên mạng xã hội Facebook hoạt động dưới dạng fanpage

với tên gọi ĐIỆN LỰC VIỆT NAM. Sau 3 tháng hoạt động, đã có hơn 5.200 người

theo dõi và đã đăng tải 123 tin, bài viết, ảnh, clip,.. với số lượng tiếp cận thông tin

lên tới hơn 1,1 triệu lượt và 150 nghìn lượt tương tác.

10.2. Công tác an sinh xã hội

Trong năm 2019, EVN và các đơn vị tiếp tục đóng góp, hỗ trợ các hoạt động an

sinh xã hội với tổng giá trị 127,64 tỷ đồng, như: Xây dựng trường học, hỗ trợ y tế

(32,6 tỷ đồng); Xây dựng 500 nhà tình nghĩa (26,3 tỷ đồng); Khắc phục hậu quả thiên

tai, bão lụt (1,7 tỷ đồng); Tài trợ và phối hợp với VTV, Quỹ Tấm lòng Việt thực hiện

hơn 600 ca phẫu thuật mắt từ thiện “Niềm tin Việt” cho người dân có hoàn cảnh khó

khăn; Phụng dưỡng 173 Mẹ Việt Nam Anh hùng, ủng hộ gia đình chính sách, gia

đình có công với cách mạng (54 tỷ đồng); Thăm hỏi, tặng quà hơn 4.800 thương bệnh

binh, gia đình liệt sĩ (2,65 tỷ đồng); Hỗ trợ 48 nhà Mái ấm Công đoàn (2,9 tỷ đồng)

và thăm hỏi 8.025 lượt người lao động (7,4 tỷ đồng)...

Trong tháng Tri ân Khách hàng 12/2019, các đơn vị thuộc Tập đoàn đã thực

hiện: sửa chữa, thay mới và lắp đặt miễn phí đường dây, đèn LED cho một số trường

học và gần 10.000 hộ gia đình nghèo và gia đình chính sách trên toàn quốc; lắp đặt

miễn phí điện mặt trời áp mái cho các trường học và một số hộ gia đình chính sách...

10.3. Công tác bảo vệ môi trường (BVMT)

Công tác BVMT luôn được coi trọng và thực hiện nghiêm túc; Ý thức BVMT

tại các đơn vị ngày được nâng cao. Kết quả đo đạc, giám sát đều được báo cáo công

khai, online về Sở TN&MT địa phương cũng như báo cáo về EVN để tổng hợp báo

cáo các cơ quan quản lý Nhà nước. Một số nhà máy điện đã tổ chức tốt phòng Cộng

đồng, công tác tuyên truyền để người dân có thể tham quan, tìm hiểu công tác BVMT


11

trong sản xuất điện năng. Các thủ tục pháp lý về BVMT của các dự án được thực

hiện đầy đủ. Trong quá trình thực hiện đầu tư, các đơn vị luôn tìm các giải pháp để

giảm phát thải, tốt hơn yêu cầu của ĐTM.

Năm 2019, tình hình xử lý và tiêu thụ tro xỉ đã có những chuyển biến tích cực.

Tỷ lệ tiêu thụ tro xỉ đạt 70% cao hơn nhiều so với các năm trước (chỉ ~40%). Chất

lượng tro xỉ các NMNĐ đã được cải thiện, đều đáp ứng các tiêu chuẩn, quy chuẩn để

sử dụng trực tiếp làm nguyên, vật liệu xây dựng.

10.4. Công tác an toàn

Công tác an toàn vệ sinh lao động được chú trọng, người lao động được huấn

luyện, sát hạch để cấp thẻ an toàn vệ sinh lao động, thẻ an toàn điện theo quy định.

Công tác tuyên truyền về sử dụng điện an toàn, phòng chống cháy nổ, bảo vệ hành

lang an toàn lưới điện cao áp được chú trọng và nâng cao bằng nhiều hình thức để

người dân nhận thức được các mối nguy và hậu quả khi vi phạm.

Công tác phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn của Tập đoàn và các đơn

vị đã được thực hiện nghiêm túc theo chỉ đạo của Ban chỉ đạo TW PCTT, Uỷ ban

Quốc gia ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn, trong đó đã chủ động ứng

phó và nhanh chóng khắc phục hậu quả của thiên tai.

10.5. Hoạt động hợp tác quốc tế

Tập đoàn duy trì tốt quan hệ các tổ chức tài chính quốc tế (WB, ADB, AfD,

JICA, KfW...) để thu xếp vốn đầu tư các dự án điện, trong đó: Tiếp tục đàm phán các

khoản vay ODA với tổng giá trị 1.840 triệu USD và các khoản vay trực tiếp không

bảo lãnh của Chính phủ khoảng 220 tr. EUR để đầu tư các dự án điện. Các Tổ chức

tài chính Quốc tế, như WB, ADB, USTDA hỗ trợ EVN nghiên cứu các Chương trình

về nâng cao năng lực tài chính, xếp hạng tín nhiệm, phát hành trái phiếu quốc tế, tích

trữ năng lượng, kết nối NLTT, phát triển nguồn điện LNG...

Tập đoàn và các đơn vị đã tổ chức các chương trình hợp tác với ngành điện các

nước trong khu vực và trên thế giới để trao đổi kinh nghiệm quản trị, quản lý vận

hành, bảo dưỡng, phát triển NLTT, nhập khẩu than, đào tạo và phát triển nguồn nhân

lực. Tham gia các diễn đàn quốc tế: AMEM, HAPUA, GPM, AESIEAP, APEC

GMS... EVN đã phối hợp với các doanh nghiệp đầu tư nguồn điện tại Lào và đề xuất

Chính phủ phê duyệt chủ trương nhập điện Lào với tổng công suất ~1.780MW.

10.6. Đảm bảo việc làm và đời sống cho CBCNV

Năm 2019, năng suất lao động SXKD điện tính chung toàn EVN tăng cao, hoạt

động sản xuất kinh doanh có lợi nhuận nên tiền lương, thu nhập của CBCNV được

đảm bảo ổn định, phù hợp với mức tăng năng suất lao động và chế độ tiền lương của

nhà nước.

Các đơn vị đã thực hiện đúng các Thoả ước lao động tập thể được thông qua tại

Đại hội CNVC, Hội nghị người lao động. Thực hiện đầy đủ chế độ nghỉ dưỡng sức,


12

khám sức khoẻ định kỳ và triển khai phòng chống dịch bệnh theo mùa, phòng chống

bệnh nghề nghiệp.

II. CÁC KHÓ KHĂN VƯỚNG MẮC VÀ TỒN TẠI, HẠN CHẾ

1. Trong vận hành cung ứng điện

1.1. Năm 2019, tình hình khô hạn xảy ra ở hầu hết các khu vực, nước về các hồ

chứa ở mức rất thấp. Đặc biệt nước về các hồ thủy điện lưu vực sông Đà thấp nhất

trong 30 năm trở lại đây (kể từ khi có TĐ Hòa Bình). Nên sản lượng thủy điện năm

2019 giảm 16,3 tỷ kWh so với năm 2018 và thấp hơn 7,0 tỷ kWh so kế hoạch. Đồng

thời, tổng lượng nước tích trong các hồ thủy điện đến cuối năm 2019 hụt trên 11 tỷ

m3 so với đầy hồ, tương ứng sản lượng điện thiếu hụt ~4,5 tỷ kWh.

1.2. Việc đảm bảo nhiên liệu cho phát điện còn gặp nhiều khó khăn

- Nhiên liệu khí: nguồn khí Đông Nam bộ đã suy giảm mạnh, sản lượng khí cấp

đầu năm 20 triệu m3/ngày, đến cuối năm giảm còn 16,5 triệu m3/ngày. Đối với khí

Tây Nam bộ quyền nhận khí phía Việt Nam giảm còn một nửa so với trước đây,

nhưng PVN chưa thống nhất với phía Petronas mua khí bổ sung để cấp cho phát điện.

- Nhiên liệu than: Nguồn than sản xuất trong nước không đáp ứng nhu cầu nên

phải nhập khẩu than để bổ sung, điều này ảnh hưởng đến chất lượng than, đồng thời

làm tăng chi phí mua than. Đối với than nhập khẩu, chủ yếu từ thị trường Indonesia,

có nhiều yếu tố rủi ro về chính sách, thời tiết, tôn giáo, chỉ số than...

1.3. Tình trạng quá tải lưới điện: EVN đã đảm bảo giải tỏa ~4.200/4.880MW

các nguồn điện NLTT đã vào vận hành. Tuy nhiên, do một số các công trình lưới

điện không đáp ứng tiến độ đưa vào đồng bộ nên xảy ra tình trạng quá tải lưới điện

đối với 19 dự án nguồn điện NLTT (670MW) tại 2 tỉnh Ninh Thuận, Bình Thuận

được đấu nối trên truyến đường dây 110kV Tháp Chàm – Ninh Phước - Phan Rí.

2. Công tác đầu tư xây dựng

2.1. Tiến độ đầu tư một số dự án chậm

- Tiến độ phát điện thương mại NĐ Duyên Hải 3 tiếp tục chậm tiến độ sang Quí

I năm 2020. Các dự án TĐ Thượng Kon Tum, TĐ Đa Nhim MR (do các CTCP làm

chủ đầu tư) cũng không đáp ứng tiến độ hoàn thành năm 2019.

- Dự án NĐ Quảng Trạch I chưa thể khởi công được trong năm 2019 do khó

khăn vướng mắc về công tác ĐBGPMB. Các dự án NMTĐ Ialy MR, NĐ Ô Môn IV

không đáp ứng mục tiêu khởi công năm 2020 do công tác chuẩn bị đầu tư kéo dài.

- Một số công trình lưới điện quan trọng gặp vướng mắc trong công tác GPMB

(ĐD 220kV sau các trạm 500kV Phố Nối, Việt Trì, Lưu Xá); Vướng mắc chuyển đổi

đất rừng (ĐD 220kV Huội Quảng - Nghĩa Lộ, Nghĩa Lộ - Việt Trì, Nha Trang - Tháp

Chàm,...). Đặc biệt các công trình đồng bộ NĐ BOT Vân Phong 1, Nghi Sơn 2 bị

chậm tiến độ phải thực hiện giải pháp tăng cường tránh bị phạt do vi phạm tiến độ.

2.2. Vướng mắc trong qui định pháp luật về đầu tư xây dựng


13

- Vướng mắc cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư đối với dự án

điện nhóm A, từ 2.300 đến 5.000 tỷ đồng đi qua địa bàn nhiều tỉnh.

- Vướng mắc trong quy định về điều kiện đặc thù, riêng biệt tại Điều 25 Luật

đấu thầu và quy định về công trình đặc thù tại Điều 128 Luật xây dựng.

- Vướng mắc trong việc lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường trong giai

đoạn quyết định chủ trương đầu tư theo quy định của Luật bảo vệ môi trường

- Nghị định số 68/2019/NĐ-CP của Chính phủ hướng dẫn về quản lý chi phí

đầu tư, có hiệu lực từ ngày 01/10/2019 nhưng đến nay chưa có các Thông tư, Quyết

định hướng dẫn chi tiết nên khó khăn trong quá trình thực hiện.

3. Công tác cổ phần hóa và thoái vốn

- Hiện chưa có hướng dẫn hạch toán chi phí CPH đã thực hiện của GENCO1,

GENCO2 theo Nghị định 59/2011/NĐ-CP ngày 18/7/2011 về chuyển doanh nghiệp

100% vốn nhà nước thành CTCP, nhưng hiện đang phải thực hiện lại theo Nghị định

số 126/2017/NĐ-CP ngày 16/11/2017 về chuyển doanh nghiệp nhà nước và công ty

TNHH MTV do doanh nghiệp nhà nước đầu tư 100% vốn điều lệ thành CTCP.

- Chưa có hướng dẫn Quy chế chào bán cạnh tranh khi thực hiện thoái vốn của

EVN tại EVNFinance.

Đánh giá tổng quát, Tập đoàn Điện lực Việt Nam đã cơ bản hoàn thành các

nhiệm vụ kế hoạch năm 2019, trong đó: (i) Cung cấp đủ điện cho phát triển KT-XH

và sinh hoạt của nhân dân; (ii) Đa dạng hóa kênh cung cấp các dịch vụ điện, chất

lượng phục vụ khách hàng tiếp tục chuyển biến tốt, chỉ số tiếp cận điện năng tiếp tục

được cải thiện góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia;(iii) Hoàn thành chỉ

tiêu về hiệu quả, trong đó vượt kế hoạch các chỉ tiêu tổn thất điện năng, năng suất

lao động...; (iv) Hệ thống điện vận hành ổn định, an toàn; (v) Cấp điện đến 100% số

xã và trên 99,25% số hộ dân nông thôn (vi) Hoàn thành nhiều công trình điện quan

trọng nâng cao năng lực hệ thống điện; (vii) Sản xuất kinh doanh có lợi nhuận, hoàn

thành các nghĩa vụ đối với nhà nước, đảm bảo đời sống cho CBCNV; (viii) Công tác

phòng chống tham nhũng, đào tạo phát triển nguồn nhân lực, công tác truyền thông,

xây dựng văn hóa doanh nghiệp, hợp tác quốc tế, khoa học công nghệ và môi trường

đều hoàn thành được nhiệm vụ, mục tiêu của năm.

Đạt được các kết quả nêu trên là nhờ sự quan tâm chỉ đạo của Chính phủ, Thủ

tướng Chính phủ, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp, Bộ Công Thương

và các Bộ, ngành hữu quan, sự ủng hộ chính quyền và nhân dân các địa phương,

khách hàng, các đối tác và các cơ quan thông tấn, báo chí đã đồng hành cùng Tập

đoàn thời gian qua. Tập đoàn Điện lực Việt Nam xin trân trọng cảm ơn sự chỉ đạo và

hỗ trợ quí báu nêu trên.

Có được thành quả trên đồng thời là sự nỗ lực cố gắng của toán thể CBCNV

trong toàn Tập đoàn. Lãnh đạo Tập đoàn trân trọng biểu dương nỗ lực của toàn thể


14

cán bộ công nhân viên trong Tập đoàn trên mọi vị trí công tác đã đoàn kết nỗ lực

vượt qua khó khăn để hoàn thành nhiệm vụ.


15

Phần thứ hai

MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

KẾ HOẠCH NĂM 2020

Năm 2020 là năm cuối thực hiện Kế hoạch 5 năm 2016-2020. Tại kỳ họp thứ 6

tháng 11/2019, Quốc hội khoá XIV đã thông qua Nghị quyết phát triển kinh tế - xã

hội năm 2020, trong đó tăng trưởng GDP khoảng 6,8%. Chính phủ đã xác định đảm

bảo cân đối điện năng là một trong 5 cân đối lớn của nền kinh tế năm 2020.

Trên cơ sở tính toán cung cầu điện năm 2020, Tập đoàn nhận định hệ thống

điện có thể đáp ứng nhu cầu điện cho phát triển kinh tế xã hội và đời sống nhân dân.

Tuy nhiên, do hệ thống điện hầu như không có dự phòng về nguồn cấp điện nên tiềm

ẩn nhiều yếu tố ảnh hưởng đến trực tiếp đến việc đảm bảo ứng ứng điện, như: nhu

cầu điện tăng trưởng cao hơn so dự báo, tiến độ đầu tư các dự án nguồn điện mới của

các chủ đầu tư chậm hơn dự kiến, khả năng sản xuất điện của các nhà máy điện ngoài

EVN, việc đảm bảo nhiên liệu (than, khí) cho phát điện...

Bên cạnh đó, Tập đoàn dự báo tiếp tục gặp nhiều khó khăn, thách thức đối với

công tác đầu tư xây dựng (như: công tác đền bù GPMB, thu xếp vốn) và đảm bảo

cân đối tài chính của EVN (chi phí đầu vào của sản xuất điện có xu hướng tăng hàng

năm như giá than, khí cho sản xuất điện; tỷ trọng nguồn phát giá thành cao tăng,

trong đó sản lượng huy động dầu ước khoảng 3,4-6 tỷ kWh...)

Nhiệm vụ đặt ra trong năm 2020 của Tập đoàn Điện lực Việt Nam là hết sức

nặng nề trong cả 2 khía cạnh đảm bảo cung ứng điện và cân đối tài chính. Nhưng với

các kết quả đã đạt được trong năm 2019 cũng như trong suốt thời gian qua và để hoàn

thành các mục tiêu, nhiệm vụ và các chỉ tiêu kế hoạch 5 năm 2016-2020, Tập đoàn

đề ra mục tiêu, các chỉ tiêu và nhiệm vụ chủ yếu của Kế hoạch năm 2020 như sau:

I. MỤC TIÊU VÀ CÁC CHỈ TIÊU KẾ HOẠCH CHỦ YẾU

1. Mục tiêu: Tập trung mọi nỗ lực đảm bảo cung ứng điện cho phát triển KT-XH

của đất nước và đời sống nhân dân; Đảm bảo tiến độ đầu tư các dự án nguồn điện và

các dự án lưới điện theo đúng tiến độ được duyệt; Thực hiện các nhiệm vụ được giao

để xây dựng thị trường điện theo lộ trình đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt;

Nâng cao hiệu quả SXKD và năng suất lao động; Đảm bảo kinh doanh có lợi nhuận,

bảo toàn, phát triển vốn; Tiếp tục quá trình tái cơ cấu, sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp,

hoàn thiện bộ máy tổ chức để phát triển bền vững; Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng khoa

học công nghệ và tận dụng có hiệu quả cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư.

2. Chủ đề năm: Năm 2020, Tập đoàn chọn Chủ đề năm “Tập trung hoàn thành

toàn diện Kế hoạch 5 năm 2016-2020”, phấn đấu đạt và vượt các nhiệm vụ, chỉ tiêu

kế hoạch 5 năm 2016-2020 của EVN được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết

định số 219/QĐ-TTg ngày 13/2/2018; Các nhiệm vụ, chỉ tiêu kế hoạch 5 năm 2016-

2020 của các Tổng công ty được Tập đoàn giao.


16

3. Các chỉ tiêu kế hoạch chủ yếu

i) Điện sản xuất và mua: 251,62 tỷ kWh tăng 8,9% so với năm 2019.

ii) Điện thương phẩm: 227,99 tỷ kWh tăng 8,9% so với năm 2018.

iii) Chỉ tiêu độ tin cậy cung cấp điện: phấn đấu giảm SAIDI xuống 400 phút.

iv) Tỷ lệ tổn thất điện năng toàn Tập đoàn: 6,5%.

v) Chỉ số tiếp cận điện năng: duy trì vị trí trong ASEAN 4.

vi) Đầu tư xây dựng: tổng giá trị 93.216 tỷ đồng;

vii) Năng suất lao động tăng 8-10%.

viii) Bảo toàn và phát triển vốn; nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh phấn

đấu kinh doanh có lợi nhuận.

II. NHIỆM VỤ VÀ CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN KẾ HOẠCH NĂM 2020

1. Vận hành an toàn, ổn định hệ thống điện quốc gia, đảm bảo cung cấp đủ

điện cho phát triển KT-XH và sinh hoạt của nhân dân

- Xây dựng kế hoạch cung cấp điện hàng tháng để điều hành hệ thống điện an

toàn và tin cậy, khai thác hiệu quả các nguồn điện. Chuẩn bị các phương án sẵn sàng

ứng phó với các tình huống bất lợi.

- Chủ động trong việc cung cấp, nhập khẩu than, khí cho phát điện.

- Phối hợp chặt chẽ với Tổng cục Thủy lợi, các địa phương để cấp nước phục

vụ gieo cấy vụ Xuân 2019-2020 đảm bảo hiệu quả cao nhất.

- Siết chặt kỷ luật vận hành không để xảy ra sự cố chủ quan.

Trung tâm Điều độ HTĐ Quốc gia: Theo dõi, cập nhật các yếu tố về sản xuất

điện và nhu cầu phụ tải, điều hành thị trường điện đúng quy định; Vận hành HTĐ an

toàn, tin cậy, đảm bảo hiệu quả phát điện gắn với giảm tổn thất điện năng, tận dụng

tài nguyên nước, đáp ứng các yêu cầu cấp nước cho hạ du.

Các đơn vị phát điện: Nâng cao độ tin cậy, khả năng phát điện các tổ máy đáp

ứng yêu cầu huy động của A0. Đảm bảo đủ nhiên liệu (than, khí, dầu) cho phát điện.

Các công ty thủy điện phối hợp tốt với các địa phương sử dụng tiết kiệm, hiệu quả

nguồn nước; Vận hành bám qui trình hồ chứa; Điều tiết nước, xả lũ đúng quy định.

TCT Truyền tải điện QG: Vận hành an toàn, tin cậy HTĐ truyền tải , đặc biệt

là hệ thống 500kV Bắc-Nam. Hoàn thành đúng tiến độ các công trình lưới điện;

Chuẩn bị đủ VTTB dự phòng, kiểm soát chặt chẽ chất lượng VTTB; Chủ động phát

hiện, ngăn ngừa sự cố, nâng cao độ tin cậy và giảm tổn thất điện năng.

Các TCT/CT Điện lực: xây dựng kế hoạch cung cấp điện hàng tháng và thông

báo cho chính quyền địa phương, đồng thời phối hợp với chính quyền địa phương,

các doanh nghiệp để điều hòa phụ tải hợp lý, sẵn sàng ứng phó trong trường hợp bất

lợi. Áp dụng mọi giải pháp để giảm tổn thất điện năng, nâng cao độ tin cậy cấp điện,

hạn chế tối đa cắt điện khi sửa chữa, bảo dưỡng, thi công công trình điện.


17

2. Đảm bảo tiến độ, chất lượng đầu tư các công trình nguồn và lưới điện

2.1. Các dự án nguồn điện

- Hoàn thành các dự án: TĐ Thượng Kon Tum và 04 dự án điện mặt trời

(249MWp), gồm: Phước Thái 1, Sê San 4, Phước Thái 2, Phước Thái 3.

- Khởi công 2 dự án NĐ Quảng Trạch I, TĐ Hoà Bình MR.

- Đẩy nhanh tiến độ đầu tư các dự án nguồn điện quan trọng được Chính phủ

giao, trong đó hoàn thành công tác chuẩn bị đầu tư, thu xếp vốn để khởi công trong

năm 2021 các dự án TĐ Ialy MR, NĐ Ô Môn IV, NĐ Dung Quất I.

- Hoàn thành quyết toán 15 công trình nguồn điện.

2.2. Các dự án lưới điện

- Khởi công 218 công trình và hoàn thành 240 công trình lưới điện 110-500kV.

- Tập trung đầu tư các công trình trọng điểm, như: ĐD 500kV Vũng Áng - Dốc

Sỏi - Pleiku 2 (hoàn thành tháng 6/2020); Lưới điện đồng bộ NĐ BOT Hải Dương,

Nghi Sơn 2, Giải tỏa công suất nguồn NLTT và nguồn thủy điện Tây Bắc; Lưới điện

liên kết đấu nối nguồn điện từ Lào về Việt Nam; Các công trình trọng điểm cấp điện

cho miền Nam, TP Hà Nội và các phụ tải quan trọng.

3. Tiếp tục tái cơ cấu, sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp, hoàn thiện bộ máy tổ

chức sản xuất phù hợp với định hướng tái cơ cấu ngành Điện của Chính phủ

- Xây dựng Đề án tổng thể sắp xếp, tái cơ cấu EVN giai đoạn 2021-2025; Mô

hình tổ chức theo hướng quản lý tập trung tại Công ty mẹ - EVN và các Tổng công

ty. Đánh giá hoạt động của các Công ty dịch vụ sửa chữa thuộc các Tổng công ty;

Nghiên cứu mô hình tổ chức các Công ty Điện lực, Công ty DVSC

- Hoàn thành quyết toán CPH GENCO3; Triển khai công tác CPH GENCO1 và

GENCO2 theo kế hoạch; Tiếp tục thoái phần vốn còn lại của EVN tại EVNFinance;

Thực hiện bán đấu giá CP của EVN tại EEMC; Giảm vốn và tỷ lệ sở hữu của EVN

tại GENCO3. Các TCT thực hiện thoái vốn theo danh mục đã được HĐTV phê duyệt.

4. Tiếp tục nâng cao chất lượng dịch vụ khách hàng

- Tiếp tục thực hiện các giải pháp nâng cao chỉ số tiếp cận điện năng, tập trung

thực hiện “01 cửa liên thông” giữa đơn vị Điện lực và các cơ quan quản lý Nhà nước.

- Mức độ hài lòng khách hàng của các TCTĐL phấn đấu tăng thêm 0,1-0,2 điểm

so với năm 2019, tất cả các CTĐL có mức độ hài lòng ≥ 7,8 điểm.

- Điện tử hóa toàn bộ quá trình cung cấp dịch vụ điện tỷ lệ giao dịch điện tử đạt

50% và Tỷ lệ dịch vụ cung cấp trực tuyến cấp độ 4 đạt 75%.

- Nâng cao chất lượng thu tiền điện: Tỷ lệ thu tiền điện ≥ 99,7%; Tỷ lệ nợ khó

đòi giảm 30% so với năm 2019; Tỷ lệ thanh toán tiền điện không dùng tiền mặt đạt

≥ 50% về số khách hàng và đạt ≥ 90% về doanh thu.

- Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng CNTT, hoàn thiện cơ sở dữ liệu để phục vụ tốt

công tác dịch vụ khách hàng theo hướng chuyên nghiệp, hiệu quả.


18

5. Tổ chức thực hiện Chủ đề năm 2020 ”Tập trung hoàn thành toàn diện Kế

hoạch 5 năm 2016-2020”

- Rà soát, đánh giá tình hình thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch 5 năm 2016-2020,

tiếp tục phấn đấu tốt hơn nữa đối với các chỉ tiêu đã đạt và vượt so kế hoạch 5 năm.

- Trong sản xuất kinh doanh: Xây dựng kế hoạch vận hành gắn với đảm bảo

hiệu quả tài chính; Vận hành an toàn, ổn định các NMĐ, lưới điện truyền tải và phân

phối; Kiểm soát chặt chẽ chỉ tiêu kỹ thuật vận hành, tăng cường tiết kiệm chi phí.

- Trong đầu tư xây dựng: Tập trung đầu tư các dự án trọng điểm, cấp bách;

Thường xuyên rà soát tình hình đầu tư và đề xuất giải pháp đảm bảo tiến độ các dự

án, đồng thời giãn tiến độ các dự án chưa cần thiết để nâng cao hiệu quả đầu tư, giảm

áp lực thu xếp vốn; Kiểm soát chặt chẽ tất cả các bước trong hoạt động ĐTXD đảm

bảo chất lượng, tiến độ và tiết kiệm chi phí ĐTXD.

- Trong công tác tái cơ cấu: Quyết liệt thực hiện các nhiệm vụ cổ phần hóa,

thoái vốn theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ; Tăng cường giám sát hoạt động

của doanh nghiệp có vốn góp.

6. Hoàn thành các chỉ tiêu nhiệm vụ nâng cao hiệu quả SXKD và tăng năng

suất lao động năm 2020 và cả giai đoạn 2016-2020

Các đơn vị tiếp tục thực hiện các giải pháp trong Đề án của từng đơn vị được

HĐTV EVN phê duyệt, phấn đấu đạt và vượt kế hoạch các chỉ tiêu được giao:

- Trong sản xuất kinh doanh: Các NMĐ phải đảm bảo kế hoạch sản lượng mùa

khô và cả năm. Các đơn vị phấn đấu thực hiện đạt và vượt các chỉ tiêu kỹ thuật - vận

hành, năng suất lao động; Đảm bảo các chỉ tiêu tài chính, thanh xử lý 100% VTTB

tồn đọng, kém mất phẩm chất

- Trong đầu tư xây dựng: hoàn thành kế hoạch về tiến độ, khối lượng, chất

lượng và giải ngân vốn. Tiết kiệm chi phí, tăng hiệu quả trong công tác đấu thầu,

quyết toán đúng thời hạn quy định. NPT và các TCTĐL hoàn thành kế hoạch xây

dựng Trung tâm điều khiển và trạm biến áp không người trực.

7. Tăng cường áp dụng khoa học công nghệ trong các lĩnh vực hoạt động sản

xuất kinh doanh

- Hoàn thành các đề án, dự án thành phần của Đề án Nghiên cứu, phát triển, ứng

dụng công nghệ của cuộc CMCN 4.0 vào hoạt động SXKD của EVN đã được giao.

- Hoàn thiện, nâng cấp các hệ thống phần mềm dùng chung và tích hợp thành

hệ thống Quản lý thông tin; Triển khai chương trình chuyển đổi số để cấu trúc lại dữ

liệu. Hoàn thành xây dựng hệ thống đảm bảo an toàn, an ninh thông tin.

- Tiếp tục triển khai áp dụng các công nghệ và thiết bị mới, hiện đại trong quá

trình quản lý kỹ thuật, quản lý vận hành. Nghiên cứu xây dựng TBA số, chuyển đổi

sang TBA số; Ứng dụng thiết bị bay không người lái, camera giám sát vào công tác

quản lý, bảo dưỡng, sửa chữa, giám sát vận hành đường dây truyền tải.


19

- Khuyến khích các đơn vị nghiên cứu, phát triển công nghệ có chất lượng tốt,

đạt tiêu chuẩn, giá thành hợp lý. Khuyến khích cá nhân, tập thể đề xuất sáng kiến,

giải pháp kỹ thuật phục hồi thiết bị. Đẩy mạnh các hoạt động, chương trình hợp tác

quốc tế để tiếp nhận chuyển giao công nghệ tiên tiến.

8. Đảm bảo việc làm, đời sống người lao động. Tích cực tham gia công tác an

sinh xã hội và an ninh, quốc phòng

- Đảm bảo người lao động ở các đơn vị có thu nhập đầy đủ theo đúng quy định.

Theo dõi chặt chẽ việc chuyển đổi áp dụng thang bảng lương mới, định biên lao động

mới để kịp thời đề xuất sửa đổi, bổ sung phù hợp.

- Thực hiện đầy đủ các chế độ, chính sách có liên quan trực tiếp đến người lao

động. Phối hợp với Công đoàn kịp thời hỗ trợ, trợ cấp, thăm hỏi người lao động bị

tai nạn lao động, ốm đau, gặp khó khăn trong cuộc sống, bị thiệt hại bởi thiên tai.

- Phối hợp các địa phương để triển khai các công trình và các hoạt động an

sinh xã hội Tập đoàn đã cam kết hỗ trợ.

9. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát; Phòng chống tham nhũng, thực

hành tiết kiệm, chống lãng phí, chấp hành chính sách, pháp luật của nhà nước

- Xây dựng kế hoạch và thực hiện nghiêm túc công tác thanh, kiểm tra, phòng

chống tham nhũng, công tác giám sát và đánh giá hiệu quả hoạt động của doanh

nghiệp. Kiểm soát chặt chẽ việc tuyển dụng lao động mới.

- Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra việc chấp hành chính sách, các quy

quy định trong các lĩnh vực: kinh doanh và dịch vụ khách hàng, thực hiện các chỉ

tiêu tổn thất điện năng, độ tin cậy cấp điện, công tác đấu thầu, quản lý tiến độ dự án,

sửa chữa lớn, quản lý VTTB, mua và tiếp nhận nhiên liệu cho sản xuất điện.

- Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục về PCTN, nâng cao ý thức của

người lao động về đấu tranh với tham nhũng, tiêu cực. Kịp thời giải quyết các khiếu

nại tố cáo, đấu tranh phòng ngừa, ngăn chặn tiêu cực; Phát huy vai trò của Công đoàn

và các tổ chức đoàn thể tham gia và giám sát thực hiện quy chế dân chủ cơ sở.

10. Tăng cường thực thi văn hóa doanh nghiệp và phong trào lao động sản

xuất, công tác thi đua khen thưởng

- Triển khai các hoạt động Văn hóa doanh nghiệp gắn với phát triển thương

hiệu EVN; Chuẩn hóa hành vi ứng xử văn hóa để xây dựng thành công hình ảnh

EVN là một doanh nghiệp có trách nhiệm với cộng đồng và xã hội.

- Tổ chức các phong trào thi đua, hội thi theo từng khối, từng lĩnh vực; Tổ

chức Hội thi, phong trào Văn hóa - Văn nghệ, Thể dục - Thể thao góp phần động

viên, khích lệ tinh thần hăng say lao động sản xuất cho CBCNV

- Tổ chức các phong trào thi đua yêu nước bám sát nhiệm vụ chính trị được

giao và chủ đề hành động năm 2020 của Tập đoàn, tiến tới chào mừng Đại hội Đảng

các cấp và Đại hội thi đua yêu nước Tập đoàn Điện lực Việt Nam lần thứ IV.


20

Phần thứ ba

CÁC KIẾN NGHỊ

Để hoàn thành nhiệm vụ kế hoạch năm 2020 và kế hoạch 5 năm 2016-2020,

Tập đoàn Điện lực Việt Nam kính đề nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban

Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp và các Bộ ngành một số vấn đề sau:

1. Kiến nghị Thủ tướng Chính phủ

a) Ban hành Chỉ thị tăng cường áp dụng các giải pháp sử dụng năng lượng tiết

kiệm và hiệu quả giai đoạn 2020-2025 với chỉ tiêu tiết kiệm điện năm 2020 bằng 2%

điện thương phẩm, đến năm 2025 bằng 5% (chỉ tiêu mỗi năm tăng 0,5-1%).

b) Phê duyệt các Đề án: Chiến lược phát triển Tập đoàn đến năm 2025, tầm nhìn

đến 2030.

c) Chỉ đạo các Bộ ngành xây dựng và ban hành cơ chế giá điện 2 thành phần.

d) Sớm xem xét phê duyệt cơ chế đặc thù để đầu tư các dự án điện cấp bách.

e) Phê duyệt PreFS dự án đường dây 500kV Nam Định - Phố Nối.

f) Có ý kiến chỉ đạo UBND tỉnh Đồng Nai khẩn trương phê duyệt PreFS dự án

thuỷ điện Trị An mở rộng.

g) Chỉ đạo các địa phương thực hiện công tác đền bù GPMB cho các dự án điện,

đặc biệt các công trình vướng mắc kéo dài như:

- Vướng mắc đền bù GPMB: nhánh rẽ 220kV sau các trạm 500kV Phố Nối

(tại Hải Dương), nhánh rẽ 220kV sau trạm 500kV Việt Trì (tại Phú Thọ), nhánh rẽ

220kV Lưu Xá (Thái Nguyên), ĐD 220kV Kiên Bình - Phú Quốc (Kiên Giang)...

- Vướng mắc chuyển đổi đất rừng các công trình: ĐD 500kV đấu nối NĐ Nghi

Sơn 2 (tại Nghệ An), các ĐD 220kV Tháp Chàm – Nha Trang (tại Ninh Thuận), Huội

Quảng – Nghĩa Lộ - Việt Trì (tại Sơn La, Yên Bái, Phú Thọ) ...

- Vướng mắc về vị trí trạm biến áp 220kV Tân Cảng (TP HCM).

2. Kiến nghị các Bộ ngành

a) Kiến nghị Bộ Công Thương

- Phối hợp các Bộ ngành sớm trình Thủ tướng Chính phủ: Cơ chế giá điện mặt

trời và cơ chế đấu thầu cạnh tranh (thay thế Quyết định 11); Hoàn thiện qui trình thủ

tục, các cơ chế chính sách đối với các dự án nguồn điện đầu tư theo hình thức BOT.

- Ban hành cơ chế khuyến khích khách hàng, đặc biệt khách hàng tiêu thụ

nhiều năng lượng phải áp dụng các giải pháp tiết kiệm năng lượng/tiết kiệm điện và

tham gia các sự kiện điều chỉnh phụ tải điện (Demand Response). Ban hành cơ chế

hạch toán chi phí thực hiện các chương trình quản lý phía nhu cầu điện (DSM) và

điều chỉnh phụ tải điện (DR) vào chi phí SXKD điện.


21

- Báo cáo Thủ tướng Chính phủ chủ trương chuyển giao cho EVN tài sản và

quản lý vận hành các nhà máy điện BOT Phú Mỹ 3, Phú Mỹ 2.2 để tìm kiếm nguồn

khí kịp thời cung cấp cho các nhà máy sau khi hợp đồng khí Nam Côn sơn hết hạn.

- Chỉ đạo Chủ đầu tư các dự án nguồn điện ngoài EVN đảm bảo tiến độ các

dự án nguồn điện theo Qui hoạch điện VII điều chỉnh.

- Chỉ đạo các nhà máy điện đảm bảo vận hành đáp ứng yêu cầu theo Kế hoạch

cung cấp điện và vận hành HTĐ năm 2020 đã được Bộ Công Thương phê duyệt.

- Chỉ đạo PVN đảm bảo sản lượng khí Đông Nam Bộ, Tây Nam Bộ ở mức cao

để cấp cho phát điện. Trong trường hợp thiếu khí, ưu tiên sử dụng khí cho phát điện.

b) Kiến nghị Bộ KH&ĐT sớm hoàn thiện công tác thẩm định PreFS dự án NĐ

Ô Môn III để báo cáo Chính phủ trình Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư.

c) Kiến nghị Bộ Tài chính ưu tiên xem xét cấp bảo lãnh Chính phủ đối với các

khoản vay để đầu tư các dự án điện cấp bách.

d) Kiến nghị Bộ xây dựng sớm ban hành thông tư hướng dẫn Nghị định số

68/2019/NĐ-CP về Quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

e) Kiến nghị Bộ KHCN chủ trì phối hợp các Bộ ngành sớm trình TTCP ban

hành các qui định, tiêu chuẩn, qui chuẩn liên quan sử dụng năng lượng tiết kiệm hiệu

quả, nhất là thiết bị công nghệ SX và tiêu thụ điện

f) Kiến nghị Bộ NN&PTNT tiếp tục hỗ trợ EVN và các đơn vị giải quyết vướng

mắc liên quan chuyển đổi đất rừng để đầu tư các dự án điện.

*

* *

Năm 2020, Tập đoàn đề ra các mục tiêu và nhiệm vụ với yêu cầu cao hơn so

với năm trước. Toàn thể CBCNV trong Tập đoàn phát huy truyền thống 65 Ngành

Điện Cách mạng Việt Nam, quyết tâm phấn đấu với tinh thần trách nhiệm và nỗ lực

cao nhất để thực hiện đạt và vượt kế hoạch đề ra.

Tập đoàn Điện lực Việt Nam rất mong Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Uỷ

ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp, Bộ Công Thương và các Bộ ngành, các

địa phương tiếp tục quan tâm chỉ đạo, hỗ trợ để Tập đoàn hoàn thành các mục tiêu

và nhiệm vụ của năm 2020 và kế hoạch 5 năm 2016-2020./.

TẬP ĐOÀN ĐIỆN LỰC VIỆT NAM

bÁo cÁo tÓm tẮtevnhanoi.vn/images/bai-viet/tin_nganh_dien/122019/bao... · 2019-12-25 · báo...

Documents