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25/03/2014 PROCESSO T.C. Nº 1140098-5 SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 18/03/ 2014 PRESTAÇÃO DE CONTAS DO GESTOR DA PRE- FEITURA MUNICIPAL DE SÃO CAETANO (EXERCÍ- CIO DE 2010) UNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO CAETANO INTERESSADO: Sr. JADIEL CORDEIRO BRAGA ADVOGADOS: Drs. WALBER DE MOURA AGRA - OAB/PE Nº 757-B, POLLYANA GONÇALVES DA SILVA - OAB/PE Nº 30.474, CARMINAALVES SILVA - OAB/PE Nº 23.042, E CLÊNIO TADEU DE OLIVEI- RA FRANÇA – OAB/PE Nº 29.053-D RELATOR: CONSELHEIRO, EM EXERCÍCIO, RI- CARDO RIOS PEREIRA ÓRGÃO JULGADOR: PRIMEIRA CÂMARA ACÓRDÃO T.C. Nº 294/14 VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C. nº 1140098-5, ACORDAM, à unanimidade, os Conselheiros da Primeira Câmara do Tribunal de Contas do Estado, nos termos do voto do Relator, que integra o presente Acórdão, CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70 e 71, inciso II, combinados com o artigo 75, da Constituição Federal, e no artigo 59, inciso II, da Lei Estadual nº 12.600/04 (Lei Orgânica do Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco), Em julgar REGULARES, COM RESSALVAS, as con- tas do Sr. Jadiel Cordeiro Braga, Prefeito e Ordenador de Despesas da Prefeitura Municipal de São Caetano, relativas ao exercício financeiro de 2010, dando-lhe, em consequência, quitação, nos ter- mos do artigo 61, § 1º, da Lei Estadual nº 12.600/2004 e alterações. Recife, 24 de março de 2014. Conselheiro Carlos Porto – Presidente, em exercício, da Primeira Câmara Conselheiro, em exercício, Ricardo Rios Pereira – Relator Conselheiro João Carneiro Campos Presente: Dr. Cristiano da Paixão Pimentel – Procurador-Geral PROCESSO T.C. Nº 1300099-8 SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 18/03/2014 ADMISSÃO DE PESSOAL REALIZADA PELA FUNDA- ÇÃO DE HEMATOLOGIA E HEMOTERAPIA DE PER- NAMBUCO – HEMOPE - CONTRATAÇÃO TEMPORÁRIA UNIDADE GESTORA: FUNDAÇÃO DE HEMATOLOGIA E HEMOTERAPIA DE PERNAMBUCO – HEMOPE INTERESSADO: Sr. DIVALDO DE ALMEIDA SAMPAIO RELATOR: CONSELHEIRO RANILSON RAMOS ÓRGÃO JULGADOR: PRIMEIRA CÂMARA ACÓRDÃO T.C. Nº 295/14 VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C. nº 1300099-8, ACORDAM, à unanimidade, os Conselheiros da Primeira Câmara do Tribunal de Contas do Estado, nos ter- mos do Voto do Relator, que integra o presente Acórdão, CONSIDERANDO o Relatório de Auditoria; CONSIDERANDO que as contratações temporárias foram efetuadas para suprir a necessidade de profissionais de saúde nos setores da Fundação de Hematologia e Hemoterapia de Pernambuco - HEMOPE; CONSIDERANDO que as contratações decorreram de regular processo seletivo, conforme Portarias conjuntas SAD/SES nº 63/2009 e SAD/HEMOPE nº 104/2009, respaldadas pela Lei Estadual nº 10.954/1993 e pelo Decreto Estadual nº 33.562/2009; CONSIDERANDO que foi dada a devida publicidade dos instrumentos contratuais, inexistindo preterições; CONSIDERANDO que foi observado o limite da despesa de pessoal, em conformidade com a Lei de Responsabilidade Fiscal; CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70 e 71, inciso III, combinados com o artigo 75, da Constituição Federal, e nos artigos 42 e 70, inciso III, da Lei Estadual nº 12.600/04 – Lei Orgânica do Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco, Em julgar LEGAIS os atos de contratações temporárias, realizados pela Fundação de Hematologia e Hemoterapia de Pernambuco – HEMOPE, objeto dos autos, conceden- do, consequentemente, o registro dos respectivos atos dos servidores listados no Anexo Único. Recife, 24 de março de 2014. Conselheiro Ranilson Ramos – Presidente da Primeira Câmara e Relator Conselheiro Carlos Porto Conselheiro João Carneiro Campos Presente: Dr. Cristiano da Paixão Pimentel – Procurador- Geral 1 Período: 25 a 29/03/2014 Nº 10

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Page 1: Boletim25 a 29032014

25/03/2014PROCESSO T.C. Nº 1140098-5SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 18/03/2014 PRESTAÇÃO DE CONTAS DO GESTOR DA PRE-FEITURA MUNICIPAL DE SÃO CAETANO (EXERCÍ-CIO DE 2010) UNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DESÃO CAETANOINTERESSADO: Sr. JADIEL CORDEIRO BRAGAADVOGADOS: Drs. WALBER DE MOURA AGRA -OAB/PE Nº 757-B, POLLYANA GONÇALVES DASILVA - OAB/PE Nº 30.474, CARMINA ALVES SILVA- OAB/PE Nº 23.042, E CLÊNIO TADEU DE OLIVEI-RA FRANÇA – OAB/PE Nº 29.053-DRELATOR: CONSELHEIRO, EM EXERCÍCIO, RI-CARDO RIOS PEREIRAÓRGÃO JULGADOR: PRIMEIRA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 294/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do ProcessoT.C. nº 1140098-5, ACORDAM, à unanimidade, osConselheiros da Primeira Câmara do Tribunal deContas do Estado, nos termos do voto do Relator, queintegra o presente Acórdão, CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70 e 71,inciso II, combinados com o artigo 75, da ConstituiçãoFederal, e no artigo 59, inciso II, da Lei Estadual nº12.600/04 (Lei Orgânica do Tribunal de Contas doEstado de Pernambuco),Em julgar REGULARES, COM RESSALVAS, as con-tas do Sr. Jadiel Cordeiro Braga, Prefeito eOrdenador de Despesas da Prefeitura Municipal deSão Caetano, relativas ao exercício financeiro de2010, dando-lhe, em consequência, quitação, nos ter-mos do artigo 61, § 1º, da Lei Estadual nº12.600/2004 e alterações.

Recife, 24 de março de 2014.Conselheiro Carlos Porto – Presidente, em exercício,da Primeira CâmaraConselheiro, em exercício, Ricardo Rios Pereira –RelatorConselheiro João Carneiro Campos Presente: Dr. Cristiano da Paixão Pimentel –Procurador-Geral

PROCESSO T.C. Nº 1300099-8SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 18/03/2014 ADMISSÃO DE PESSOAL REALIZADA PELA FUNDA-ÇÃO DE HEMATOLOGIA E HEMOTERAPIA DE PER-NAMBUCO – HEMOPE - CONTRATAÇÃO TEMPORÁRIAUNIDADE GESTORA: FUNDAÇÃO DE HEMATOLOGIAE HEMOTERAPIA DE PERNAMBUCO – HEMOPEINTERESSADO: Sr. DIVALDO DE ALMEIDA SAMPAIORELATOR: CONSELHEIRO RANILSON RAMOSÓRGÃO JULGADOR: PRIMEIRA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 295/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C. nº1300099-8,ACORDAM, à unanimidade, os Conselheiros daPrimeira Câmara do Tribunal de Contas do Estado, nos ter-mos do Voto do Relator, que integra o presente Acórdão, CONSIDERANDO o Relatório de Auditoria;CONSIDERANDO que as contratações temporárias foramefetuadas para suprir a necessidade de profissionais desaúde nos setores da Fundação de Hematologia eHemoterapia de Pernambuco - HEMOPE;CONSIDERANDO que as contratações decorreram deregular processo seletivo, conforme Portarias conjuntasSAD/SES nº 63/2009 e SAD/HEMOPE nº 104/2009,respaldadas pela Lei Estadual nº 10.954/1993 e peloDecreto Estadual nº 33.562/2009;CONSIDERANDO que foi dada a devida publicidade dosinstrumentos contratuais, inexistindo preterições;CONSIDERANDO que foi observado o limite da despesade pessoal, em conformidade com a Lei deResponsabilidade Fiscal;CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70 e 71, incisoIII, combinados com o artigo 75, da Constituição Federal,e nos artigos 42 e 70, inciso III, da Lei Estadual nº12.600/04 – Lei Orgânica do Tribunal de Contas do Estadode Pernambuco,Em julgar LEGAIS os atos de contratações temporárias,realizados pela Fundação de Hematologia e Hemoterapiade Pernambuco – HEMOPE, objeto dos autos, conceden-do, consequentemente, o registro dos respectivos atosdos servidores listados no Anexo Único.

Recife, 24 de março de 2014.Conselheiro Ranilson Ramos – Presidente da PrimeiraCâmara e RelatorConselheiro Carlos Porto Conselheiro João Carneiro Campos Presente: Dr. Cristiano da Paixão Pimentel – Procurador-Geral

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Período: 25 a 29/03/2014

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PROCESSO T.C. Nº 1340339-4SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 18/03/2014 GESTÃO FISCAL DA PREFEITURA MUNICIPAL DECARUARUUNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DECARUARUINTERESSADO: Sr. JOSÉ QUEIROZ DE LIMARELATORA: CONSELHEIRA TERESA DUEREÓRGÃO JULGADOR: SEGUNDA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 296/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1340339-4, Gestão Fiscal da Prefeitura Municipal deCaruaru referente ao 1º quadrimestre do exercício finan-ceiro de 2013, ACORDAM, à unanimidade, osConselheiros da Segunda Câmara do Tribunal de Contasdo Estado, nos termos do voto da Relatora, que integra opresente Acórdão, CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70, 71, § 3º, e 75da Constituição Federal e no artigo 39 da Lei Estadual nº12.600/04 (Lei Orgânica do Tribunal de Contas do Estadode Pernambuco);CONSIDERANDO que a Lei Complementar Federal nº101, de 04 de maio de 2000, Lei de ResponsabilidadeFiscal – LRF, estabelece normas de finanças públicasvoltadas para a responsabilidade na gestão fiscal e dispõe,em seus artigos 56, 57 e 59, sobre as atribuições dosTribunais de Contas na fiscalização de seu cumprimento,ratificadas pela Lei Orgânica do TCE/PE, especialmenteno artigo 14;CONSIDERANDO, também, a competência do Tribunalde Contas de processar e julgar infração administrativacontra as leis de finanças públicas, consoante disposiçãoexpressa na Lei Federal nº 10.028/2000 - Lei de CrimesFiscais, notadamente no artigo 5º, tendo ainda a Corte deContas poder de imputar multa (proporcional ao período deapuração) de 30% dos vencimentos do responsável pelaprática da infração, consoante disposições da própria Leide Crimes Fiscais, artigo 5º, § 2º, e da Lei Estadual nº12.600/2004 (Lei Orgânica do Tribunal de Contas doEstado de Pernambuco), artigo 74, combinado com o arti-go 18 da Resolução T.C. nº 04/2009; CONSIDERANDO que o Chefe do Poder Executivo deCaruaru não adotou medidas no sentido de reduzir o mon-tante de 1/3 da despesa com pessoal até o final do 1ºquadrimestre do exercício de 2013, estando caracterizadaa prática de infração administrativa prevista na Lei Federalnº 10.028/2000 - Lei de Crimes Fiscais, artigo 5º, inciso IV,o que enseja a aplicação de multa ao responsável pelainfração, nos termos do artigo 18 da Resolução T.C. nº04/2009,

Em julgar IRREGULAR a documentação sob análise, ref-erente ao Relatório de Gestão Fiscal da PrefeituraMunicipal de Caruaru, relativo ao 1º quadrimestre do exer-cício financeiro de 2013.APLICAR ao Sr. JOSÉ QUEIROZ DE LIMA multa novalor de R$ 19.200,00, correspondente a 30% da somados subsídios anuais percebidos, considerando o períodoapurado, nos termos do artigo 18, parágrafo único, daResolução T.C. nº 004/2009, que deverá ser recolhida, noprazo de 15 (quinze) dias do trânsito em julgado desteAcórdão, ao Fundo de Aperfeiçoamento Profissional eReequipamento Técnico do Tribunal por intermédio deboleto bancário a ser emitido no sítio da internet desteTribunal de Contas (www.tce.pe.gov.br), e, caso não pro-ceda conforme o determinado, cumpram-se os procedi-mentos estabelecidos no artigo 66 da Lei Estadual n°12.600/2004, visando à cobrança do débito.Outrossim, DETERMINAR a anexação do presenteprocesso à prestação de contas do Prefeito Municipal deCaruaru, pertinente ao exercício financeiro de 2013.

Recife, 24 de março de 2014.Conselheira Teresa Duere – Presidente da SegundaCâmara e RelatoraConselheiro Marcos LoretoConselheiro Dirceu Rodolfo de Melo JúniorPresente: Dra. Eliana Maria Lapenda de Moraes Guerra –Procuradora-Geral Adjunta

PROCESSO T.C. Nº 1108064-4SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 18/03/2014ADMISSÃO DE PESSOAL REALIZADA PELAPREFEITURA MUNICIPAL DE SANTA CRUZ DOCAPIBARIBE – CONCURSO PÚBLICO UNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DESANTA CRUZ DO CAPIBARIBEINTERESSADO: Sr. ANTÔNIO FIGUEIROA DESIQUEIRARELATOR: CONSELHEIRO MARCOS LORETOÓRGÃO JULGADOR: SEGUNDA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 297/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1108064-4, ACORDAM, à unanimidade, osConselheiros da Segunda Câmara do Tribunal de Contasdo Estado, nos termos do Voto do Relator, que integra opresente Acórdão, CONSIDERANDO as alegações defensórias, bem comoas conclusões da auditoria em sua Nota Técnica de

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Período: 25 a 29/03/2014

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Esclarecimento, que alterou seu entendimento inicial, posi-cionando-se pela regularidade de todos os atos tratadosnestes autos;CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70 e 71, incisoIII, combinados com o artigo 75, da Constituição Federal,e no artigo 70, inciso III, da Lei Estadual nº 12.600/04 (LeiOrgânica do Tribunal de Contas do Estado dePernambuco),Em julgar LEGAIS as nomeações realizadas pelaPrefeitura Municipal de Santa Cruz do Capibaribe, conce-dendo, consequentemente, o registro dos respectivos atosdos servidores listados no Anexo Único.

Recife, 24 de março de 2014.Conselheira Teresa Duere – Presidente da SegundaCâmaraConselheiro Marcos Loreto - RelatorConselheiro Dirceu Rodolfo de Melo JúniorPresente: Dra. Eliana Maria Lapenda de Moraes Guerra –Procuradora- Geral Adjunta

PROCESSO T.C. Nº 1204842-2 SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 18/03/2014 AUDITORIA ESPECIAL REALIZADA NA PREFEITURAMUNICIPAL DE BELO JARDIMUNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DEBELO JARDIMINTERESSADO: Sr. MARCOS ANTÔNIO DA SILVAADVOGADOS: Drs. JULIO TIAGO CARVALHORODRIGUES – OAB/PE Nº 32.192, E EURESTOSOUSA DE ARAÚJO JÚNIOR – OAB/PE Nº 28.778RELATOR: CONSELHEIRO MARCOS LORETOÓRGÃO JULGADOR: SEGUNDA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 298/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1204842-2, referente à Auditoria Especial realizada naPrefeitura Municipal de Belo Jardim com o intuito de acom-panhar o cumprimento do Compromisso de Ajuste deConduta (CAC) firmado entre esta Corte de Contas e oMunicípio de Belo Jardim, ACORDAM, à unanimidade, osConselheiros da Segunda Câmara do Tribunal de Contasdo Estado, nos termos do voto do Relator, que integra opresente Acórdão, CONSIDERANDO que a Prefeitura de Belo Jardimcumpriu, integralmente, 5 (cinco) dos 7 (sete) compromis-sos assumidos com esta Corte de Contas noCompromisso de Ajuste de Conduta (CAC) objeto destesautos;

CONSIDERANDO que o compromisso de realizar reparosnas estruturas físicas das escolas foi parcialmente cumpri-do, uma vez que a auditoria atestou a ocorrência de mel-horias significativas em algumas escolas do Município;CONSIDERANDO que a única desconformidade con-stante do CAC ora em tela que não foi tratada pelaPrefeitura foi aquela relacionada à falta de fardamentoescolar para alguns alunos de escolas da zona rural doMunicípio;CONSIDERANDO que, no caso concreto, não se configu-ra razoável e proporcional, postulados que regem, juntocom outros princípios, os julgamentos desta Casa, aplicarsanção pecuniária ao agente responsável pelo órgão com-promitente;CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70 e 71, inciso II,combinados com o artigo 75, da Constituição Federal, e naResolução T.C. nº 014/2011, vigente à época da cele-bração do Compromisso objeto destes autos,Em julgar REGULAR, COM RESSALVAS, o objeto dapresente Auditoria Especial, em face do cumprimento par-cial do Compromisso de Ajuste de Conduta firmado peloMunicípio de Belo Jardim com esta Corte de Contas, soba responsabilidade do Sr. Marcos Antônio da Silva, ex-Prefeito municipal.DETERMINAR ao atual Prefeito de Belo Jardim realizarum levantamento das atuais necessidades de reparos dasescolas da Rede Municipal de Ensino, promovendo asdevidas melhorias, bem como observar se todos os alunosmatriculados dispõem de fardamento escolar, suprindoeventuais carências.

Recife, 24 de março de 2014.Conselheira Teresa Duere – Presidente da SegundaCâmaraConselheiro Marcos Loreto - RelatorConselheiro Dirceu Rodolfo de Melo JúniorPresente: Drª Eliana Maria Lapenda de Moraes Guerra –Procuradora-Geral Adjunta

PROCESSO T.C. Nº 1350053-3PRESTAÇÃO DE CONTAS DO DO PREFEITO DOMUNICÍPIO DE CALUMBI (EXERCÍCIO DE 2012)UNIDADE GESTORA PREFEITURA MUNICIPAL DECALUMBIINTERESSADO: Sr. ERIVALDO JOSÉ DA SILVAADVOGADOS: Drs. JOÃO BATISTA RODRIGUES DOSSANTOS – OAB/PE Nº 30.746, E VALÉRIO ÁTICOLEITE – OAB/PE Nº 26.504RELATOR: CONSELHEIRO JOÃO CARNEIRO CAMPOS

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Período: 25 a 29/03/2014

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ÓRGÃO JULGADOR: PRIMEIRA CÂMARAPARECER PRÉVIO

CONSIDERANDO os termos do Relatório de Auditoria (fls.735 819), do Relatório Complementar de Auditoria (fls. 825a 827), da Defesa apresentada (fls. 841 a 905) e da NotaTécnica de Esclarecimento (fls. 907 a 910); CONSIDERANDO que o presente processo trata de audi-toria realizada nas Contas de Governo, compreendendoprimordialmente a verificação do cumprimento de limitesconstitucionais e legais;CONSIDERANDO que não houve o recolhimento integralao INSS da contribuição previdenciária patronal e daqueladescontada da remuneração dos servidores, afrontando-se a Constituição Federal (artigos 37, 40, 195 e 201) e aLei Federal no 8.212/91, em seus artigos 12, 20, 22 e 30;CONSIDERANDO a ausência de recolhimento integraldas contribuições previdenciárias patronais devidas aoRegime Próprio de Previdência Social – RPPS, em des-cumprimento às normas municipais;CONSIDERANDO que houve a assunção de despesasnovas, contraídas nos dois últimos quadrimestres do exer-cício, sem lastro financeiro para tanto, contrariando o artigo42 da Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF, uma vez quea Prefeitura Municipal de Calumbi, ao final do exercício,apresentou disponibilidade líquida de caixa no montante deR$ 1.152.977,58, incompatível com a inscrição de Restosa Pagar do exercício, no valor de R$ 2.555.330,19 (fl. 753);CONSIDERANDO a não disponibilização em sítio eletrôni-co de documentos exigidos pela Lei de Acesso àInformação (Lei Federal no 12.527/2011 - LAI) e de infor-mações exigidas pela Lei de Responsabilidade Fiscal(LRF), assim como a não realização de audiências públi-cas, conforme determina a LRF, ferindo o Princípio daTransparência;CONSIDERANDO que as irregularidades apontadas pelaauditoria ensejam determinações para que não voltem ase repetir em futuros exercícios; CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70 e 71, inciso I,combinados com o artigo 75, da Constituição Federal,

Decidiu a Primeira Câmara do Tribunal de Contas doEstado, à unanimidade, em sessão ordinária realizada nodia 18 de março de 2014,

EMITIR Parecer Prévio recomendando à CâmaraMunicipal de Calumbi a REJEIÇÃO das contas doPrefeito, Sr. Erivaldo José da Silva, relativas ao exercíciofinanceiro de 2012, de acordo com o disposto nos artigos31, §§ 1o e 2o, da Constituição Federal, e 86, § 1o, daConstituição de Pernambuco.

DETERMINAR, com base no disposto nos artigos 69 e 70,inciso V, da Lei Estadual no 12.600/2004, que o gestor daPrefeitura Municipal de Calumbi, ou quem vier a sucedê-lo, adote as medidas a seguir relacionadas, a partir da datade publicação deste Parecer Prévio, sob pena de apli-cação da multa prevista no inciso XII do artigo 73 do cita-do Diploma legal:a) Cumprir os limites constitucionais e legais vigentes, emespecial quanto à Despesa Total com Pessoal, promoven-do medidas de redução do percentual extrapolado, con-forme determina a Lei de Responsabilidade Fiscal;b) Primar pelo aperfeiçoamento do processo de elabo-ração e aprovação dos instrumentos de planejamentomunicipal (PPA, LDO e LOA), no sentido de obedecer aosprazos e conteúdos exigidos na Constituição Federal e nalegislação correlata;c) Acompanhar a situação da municipalidade junto aoRGPS e ao RPPS, de modo que haja segurança jurídicado conjunto dos segurados que se encontram filiados aossistemas e no pleno gozo dos seus direitos, bem como agarantia ao Município de que não haverá formação depassivos futuros capazes de afetar o equilíbrio de suascontas e o cumprimento de suas metas fiscais;d) Exigir dos servidores responsáveis a correta e tempes-tiva contabilização e recolhimento das obrigações previ-denciárias junto ao RGPS e ao RPPS, de forma a evitar opagamento de multas e juros, assim como o aumento dopassivo do Município.e) Elaborar os demonstrativos contábeis, em consonânciacom as normas contábeis vigentes, observando o dispostonos artigos 85 e 89 da Lei Federal nº 4.320/64, evitando incon-sistências e divergências entre os valores neles contidos;f) Promover ações para o equilíbrio das contas públicas(evitando o aumento de Restos a Pagar e a assunção denovos compromissos sem lastro financeiro para tanto),haja vista o incremento das dívidas do Município,impactando diretamente o resultado financeiro apurado,conforme análises contidas nos itens 2.3.1, 2.3.4 e 3.6 doRelatório de Auditoria (do qual o gestor foi notificado);g) Regularizar a Dívida Ativa do Município, promovendo asua efetiva inscrição e cobrança (vide item 2.3.3 doRelatório de Auditoria);h) Implantar as ações necessárias ao cumprimento dasnormas sobre transparência pública, inclusive quanto à Leide Acesso à Informação e à divulgação dos dados con-tábeis e financeiros dos órgãos municipais;i) Providenciar a realização de audiências públicas con-forme exigência contida a Lei de Responsabilidade Fiscal- LRF (artigos 9º e 48);j) Encaminhar tempestivamente as informações exigidaspelo TCE-PE para composição do SAGRES.

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Período: 25 a 29/03/2014

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DETERMINAR, também, que cópia do Inteiro Teor daDeliberação e do Parecer Prévio seja juntada à Prestaçãode Contas da Prefeitura Municipal de Calumbi, relativa aoexercício financeiro de 2012 (Processo TC no 1350277-3,Tipo: Gestor Municipal).

Por fim, DETERMINAR que a Coordenadoria de ControleExterno, por meio de seus órgãos fiscalizadores, verifique,nas auditorias/inspeções que se seguirem, o cumprimentodas presentes determinações, destarte zelando pela efe-tividade das deliberações desta Casa.

Recife, 24 de março de 2014. Conselheiro Ranilson Ramos – Presidente da PrimeiraCâmaraConselheiro João Carneiro Campos – RelatorConselheiro Carlos Porto Presente: Dr. Cristiano da Paixão Pimentel – Procurador-Geral

PROCESSO T.C. Nº 1330039-8PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO DOMUNICÍPIO DA GAMELEIRA (EXERCÍCIO DE 2012)UNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DAGAMELEIRAINTERESSADO: Sr. JOSÉ SEVERINO RAMOS DE SOUZAADVOGADO: Dr. MARCO AURÉLIO DE SIQUEIRAFREIRE – OAB/PE Nº 18.716 RELATOR: CONSELHEIRO, EM EXERCÍCIO, RUYRICARDO HÁRTEN JÚNIOR ÓRGÃO JULGADOR: SEGUNDA CÂMARAPARECER PRÉVIO

CONSIDERANDO o inadimplemento de contribuiçõesprevidenciárias devidas ao Regime Geral de PrevidênciaSocial (RGPS), no montante de R$ 3.121.055,80, sendoR$ 2.301.027,00 referentes a contribuições patronais, eR$ 820.028,80 a título de contribuições retidas dos servi-dores e não recolhidas às contas do regime;CONSIDERANDO que o não recolhimento de con-tribuições previdenciárias retidas dos servidores é passív-el de enquadramento como crime de apropriação indébitaprevidenciária;CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70 e 71, inciso I,combinados com o artigo 75, da Constituição Federal,

Decidiu a Segunda Câmara do Tribunal de Contas doEstado, à unanimidade, em sessão ordinária realizada nodia 18 de março de 2014,

EMITIR Parecer Prévio recomendando à CâmaraMunicipal da Gameleira a REJEIÇÃO das contas doPrefeito, Sr. JOSÉ SEVERINO RAMOS DE SOUZA, rela-tivas ao exercício financeiro de 2012, de acordo com o dis-posto nos artigos 31, §§ 1º e 2º, da Constituição daRepública, e 86, § 1º, da Constituição de Pernambuco.Outrossim, determinar, com base no disposto no artigo 69da Lei Estadual nº 12.600/2004, que o Prefeito doMunicípio da Gameleira, ou quem vier a sucedê-lo, adoteas medidas propostas pela equipe técnica e transcritas aseguir, a partir da data de publicação deste Parecer Prévio,sob pena de aplicação da multa prevista no inciso XII doartigo 73 do citado Diploma Legal:1) Comprovar o envio dos documentos de planejamentonos prazos exigidos no artigo 124 da CE;2) Elaborar programação financeira e cronograma mensalde desembolsos, em conformidade com o artigo 8º daLRF;3) Tomar providências visando reduzir o saldo de Restos aPagar advindos de exercícios anteriores;4) Proceder a um levantamento de diagnóstico por partedo município no sentido de identificar os principais riscos edificuldades encontradas na cobrança da dívida ativa, demodo a estabelecer medidas com o objetivo de melhorarseus indicadores e aumentar suas receitas próprias;5) Zelar pela confiabilidade das informações contábeis demodo que evidenciem a real situação patrimonial domunicípio;

6) Tomar providências necessárias visando à homolo-gação do RGF referente ao 2º quadrimestre/2012 junto àCaixa Econômica Federal - SISTN;7) Atentar para a existência de disponibilidade de caixasuficiente para pagar as obrigações que tenham ficadopara o exercício seguinte (após o final do mandato dorespectivo gestor), cumprindo o disposto no artigo 42 daLRF;8) Elaborar Plano Municipal de Educação – PME, con-forme Lei Federal nº 10.172/01;9) Abster-se de empregar recursos do FUNDEB para opagamento das despesas inscritas em restos a pagar semlastro financeiro e, caso já o tenha feito, deve o saldo daconta do referido fundo ser recomposto em montanteequivalente ao valor despendido;10) Elaborar os instrumentos de planejamento na área dasaúde;11) Elaborar o Plano de Gerenciamento Integrado deResíduos Sólidos (PGIRS), obedecendo aos critérios esta-belecidos nos §§ 1º, 2º, 3º e 9º do artigo 19 da Lei Federalnº 12.305/10, combinado com o artigo 51, § 1º, I a XIV, doDecreto Federal nº 7.404/10;

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Período: 25 a 29/03/2014

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Período: 25 a 29/03/2014

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12) Proceder ao recolhimento integral das contribuiçõesdos segurados e da Patronal ao RGPS;13) Inserir no site da prefeitura os dados referentes àtransparência na Gestão Fiscal;14) Atentar para a realização de audiências públicasdurante os processos de elaboração e discussão dosplanos, Lei de Diretrizes Orçamentárias e orçamentos;15) Disponibilizar, na internet, as informações referentes àLei de Acesso à Informação e cumprir com eficácia os dis-positivos da referida norma;16) Fornecer as informações dos SAGRES tempestiva-mente.E, por fim, comunicar ao Procurador-Geral do MinistérioPúblico de Contas para as providências a seu cargo, emespecial o encaminhamento de peças ao Ministério Pú-blico comum para subsidiar eventual persecução criminal.

Recife, 24 de março de 2014. Conselheira Teresa Duere – Presidente da SegundaCâmaraConselheiro, em exercício, Ruy Ricardo Hárten Júnior –RelatorConselheiro Marcos LoretoPresente: Dra. Eliana Maria Lapenda de Moraes Guerra –Procuradora-Geral Adjunta

PROCESSO T.C. Nº 1302875-3PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO DO MU-NICÍPIO DE GLÓRIA DO GOITÁ (EXERCÍCIO DE 2012)UNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DEGLÓRIA DO GOITÁINTERESSADO: SR. DJALMA SOUTO MAIOR PAESJÚNIOR. ADVOGADOS: DRS. VADSON DE ALMEIDA PAULA –OAB/PE Nº 22.405, E JULIANA BARROSO DEMORAES BACALHAU – OAB/PE Nº 21.619 RELATOR: CONSELHEIRO, EM EXERCÍCIO, RUYRICARDO HÁRTEN JÚNIOR ÓRGÃO JULGADOR: SEGUNDA CÂMARAPARECER PRÉVIO

CONSIDERANDO que, a despeito da extrapolação do lim-ite geral de gasto com pessoal pelo ente, que, ao final doexercício auditado, comprometeu 54,24% da ReceitaCorrente Líquida Municipal, ocorreu a redução inicial deum terço nos termos e prazo previsto na Lei deResponsabilidade Fiscal; CONSIDERANDO a baixa eficiência na fiscalização e nacobrança dos créditos da dívida ativa, contrariando o

Princípio da Eficiência, previsto no caput do artigo 37 daConstituição Federal;CONSIDERANDO o descumprimento dos requisitos esta-belecidos pela Lei Estadual nº 11.899/2000, posterior-mente alterada pela Lei Estadual nº 13.931/2009, ficandoo município desabilitado a receber recursos provenientesdo ICMS socioambiental relativo a ações locais rela-cionadas aos resíduos sólidos;CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70 e 71, inciso I,combinados como o artigo 75, da Constituição Federal,

Decidiu a Segunda Câmara do Tribunal de Contas doEstado, à unanimidade, em sessão ordinária realizada nodia 18 de março de 2014,

Emitir Parecer Prévio recomendando à Câmara Municipalde Glória do Goitá a APROVAÇÃO, COM RESSALVAS,das contas do Prefeito, Sr. DJALMA SOUTO MAIORPAES JÚNIOR, relativas ao exercício financeiro de 2012,de acordo com o disposto nos artigos 31, §§ 1º e 2º, daConstituição do Brasil, e 86, § 1º, da Constituição dePernambuco, DETERMINAR, com base no disposto no artigo 69 da LeiEstadual nº 12.600/2004, que o Prefeito do Município deGlória do Goitá, ou quem vier a sucedê-lo, adote as medi-das a seguir relacionadas, propostas pela equipe técnica etranscritas abaixo, a partir da data de publicação desteParecer Prévio, sob pena de aplicação da multa previstano inciso XII do artigo 73 do citado Diploma legal:- Fazer a efetiva e completa prestação de contas de suagestão;- Atentar para não anexar na prestação de contas ouenviar em meio eletrônico documentos ilegíveis;- Elaborar os instrumentos de planejamento orçamentário(PPA, LDO, LOA) com todos os requisitos exigidos na leg-islação;- Manter um sistema de arquivo organizado e eficientepara todos os atos, contratos e documentos referente acada exercício;- Zelar pela confiabilidade das informações contábeis demodo que evidenciem a real situação patrimonial domunicípio;- Enviar anexado à prestação de contas, em meio eletrôni-co, o plano Municipal de Educação;- Atentar para que o Relatório de Gestão Fiscal e oRelatório Resumido da Execução Orçamentária tenham amesma base de dados do sistema contábil;- Administrar os recursos do sistema de ensino fundamen-tal com eficiência;- Administrar os recursos do sistema de saúde com eficiên-cia;

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- Adequar o controle interno a fim de torná-lo efetivo;- Promover a transparência da gestão pública.Recife, 24 de março de 2014. Conselheiro Marcos Loreto – Presidente, em exercício, daSegunda Câmara Conselheiro, em exercício, Ruy Ricardo Hárten Júnior –RelatorConselheiro Dirceu Rodolfo de Melo JúniorPresente: Dra. Eliana Maria Lapenda de Moraes Guerra –Procuradora- Geral Adjunta.

26/03/2014PROCESSO T. C. Nº 1370341-9 SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 18/03/2014 GESTÃO FISCAL DA PREFEITURA MUNICIPAL DETABIRAUNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DETABIRAINTERESSADO: Sr. SEBASTIÃO DIAS FILHO RELATOR: CONSELHEIRO DIRCEU RODOLFO DEMELO JÚNIOR ÓRGÃO JULGADOR: SEGUNDA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 299/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1370341-9, Gestão Fiscal da Prefeitura Municipal deTabira, relativa ao 1º quadrimestre do exercício financeirode 2013, ACORDAM, à unanimidade, os Conselheiros daSegunda Câmara do Tribunal de Contas do Estado, nostermos do voto do Relator, que integra o presente Acórdão, CONSIDERANDO que a Lei Complementar Federal nº101/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF), em seuartigo 59, estabelece normas de finanças públicasvoltadas para a responsabilidade na gestão fiscal e estatuicompetência aos Tribunais de Contas para fiscalizar ocumprimento da LRF, ratificadas pela Lei Orgânica doTCE/PE, especialmente no artigo 14;CONSIDERANDO que, de acordo com os dados da GestãoFiscal do 1º quadrimestre do exercício financeiro de 2013,observa-se que a Despesa Total com Pessoal do PoderExecutivo alcançou 58,99% da Receita Corrente Líquida;CONSIDERANDO que é o primeiro mandato do Sr.Sebastião Dias Filho;CONSIDERANDO, em respeito à razoabilidade e à pro-porcionalidade, que o gestor terá mais quatro meses pararesolver o problema,

Em julgar REGULAR, COM RESSALVAS, a documen-tação sob análise, referente ao Relatório de Gestão Fiscalda Prefeitura Municipal de Tabira, relativa ao 1ºquadrimestre do exercício financeiro de 2013, sob aresponsabilidade do Sr. Sebastião Dias Filho, Prefeito doMunicípio.Outrossim, DETERMINAR a anexação do presenteprocesso à prestação de contas de governo da citadaPrefeitura pertinente ao exercício financeiro de 2013.

Recife, 25 de março de 2014.Conselheira Teresa Duere – Presidente da 2ª Câmara Conselheiro Dirceu Rodolfo de Melo Júnior - RelatorConselheiro Marcos LoretoPresente: Dra. Eliana Maria Lapenda de Moraes Guerra –Procuradora-Geral Adjunta

PROCESSO TC Nº 1301930-2SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 18/03/2014 PRESTAÇÃO DE CONTAS DA EMPRESA DEURBANIZAÇÃO DO RECIFE – URB RECIFE(EXERCÍCIO DE 2012)UNIDADE GESTORA: EMPRESA DE URBANIZAÇÃODO RECIFE - URB RECIFEINTERESSADOS: Srs. DÉBORA VIEIRA CHAVESMENDES; JORGE DARWIN RAMOS PINTO; ROMILDOBEZERRA PORTO; FLAVIANA GOMES DA SILVA;MARIA ISABEL AGUIAR LAFAYETTE; JOSÉ ROBER-TO MARTINS RIBEIRO IOLANDA MARQUES MELO EGUILHERME TAVARESADVOGADA: Dra. MARIA ISABEL AGUIARLAFAYETTE – OAB/PE Nº 11.461RELATOR: CONSELHEIRO CARLOS PORTOÓRGÃO JULGADOR: PRIMEIRA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 301/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do ProcessoT.C. nº 1301930-2, ACORDAM, à unanimidade, osConselheiros da Primeira Câmara do Tribunal de Contasdo Estado, nos termos do voto do Relator, que integra opresente Acórdão, CONSIDERANDO o teor do Relatório de Auditoria e daNota Técnica de Esclarecimento da Divisão de Contasda Capital e, ainda, a peça e documentos da defesaapresentada pelos interessados;CONSIDERANDO que os achados de auditoriaremanescentes não se revestiram de gravidade sufi-ciente para macular a prestação de contas em apreci-ação;

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CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70 e 71, incisoII, combinados com o artigo 75, da Constituição Federal,e no artigo 59, inciso II, combinado com o artigo 61, §1º,da Lei Estadual nº 12.600/2004 e alterações (LeiOrgânica do Tribunal de Contas do Estado dePernambuco), Em julgar REGULARES, COM RESSALVAS, as contasda Sra. Débora Vieira Chaves Mendes (Diretora-Presidente) e do Sr. Jorge Darwin Ramos Pinto(Coordenador da Coordenadoria de Engenharia eOperações), ambos Ordenadores de Despesas, dando-lhes, em consequência, quitação.E, CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70 e 71, incisoII, combinados com o artigo 75, da Constituição Federal,e no artigo 59, inciso I, da Lei Estadual nº 12.600/04 (LeiOrgânica do Tribunal de Contas do Estado dePernambuco),Em julgar REGULARES as contas dos Srs. RomildoBezerra Porto (Coordenador da Coordenadoria deGestão Corporativa), Flaviana Gomes da Silva(Coordenadora da Coordenadoria de Planos e ProjetosIntegrados), Maria Isabel Aguiar Lafayette(Coordenadora da Coordenadoria Jurídica), JoséRoberto Martins Ribeiro (Coordenador da Coordenadoriade Planejamento e Informação), Iolanda Marques Melo(Diretora da Diretoria Financeira) e Guilherme Tavares(Coordenador Geral do Projeto Capibaribe Melhor),todos Ordenadores de Despesas, relativas ao exercíciofinanceiro de 2012, dando-lhes, em consequência,quitação, nos termos do artigo 60 da Lei Estadual nº12.600/2004 e alterações.DETERMINAR, com base no disposto no artigo 69 daLei Estadual nº 12.600/2004, que o atual gestor daEmpresa de Urbanização do Recife, ou quem vier asucedê-lo, adote a medida a seguir relacionada, a partirda data de publicação deste Acórdão sob pena de apli-cação da multa prevista no inciso XII do artigo 73 do cita-do Diploma Legal:1. Providenciar a elaboração de manual de procedimen-tos referentes aos processos administrativos de desapro-priação, nos termos do Acórdão T.C. nº 244/12, publica-do em 17.03.2012.

Recife, 25 de março de 2014.Conselheiro Ranilson Ramos – Presidente da PrimeiraCâmaraConselheiro Carlos Porto – RelatorConselheiro João Carneiro Campos Presente: Dr. Cristiano da Paixão Pimentel – Procurador-Geral

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PROCESSO T.C. Nº 1104091-9SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 20/03/2014PRESTAÇÃO DE CONTAS DOS GESTORES DAPREFEITURA MUNICIPAL DE ITAPISSUMA(EXERCÍCIO DE 2010)UNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DEITAPISSUMAINTERESSADOS: Srs. CLÁUDIO LUCIANO DA SILVAXAVIER, MARCOS DA SILVA DE OLIVEIRA, JOSÉRICARDO SILVA OLIVEIRA, YDÍGORAS RIBEIRO DEALBUQUERQUE, GONÇALO DA CUNHA AMARAL,MARLY MARQUES DA SILVA, JOSINETE GOMES DASILVA, SUELY MARIA GUILHERME DA COSTA,ELANO E SILVA DO RÊGO E MARIA DAS DORESTAVARES NASCIMENTORELATORA: CONSELHEIRA TERESA DUEREÓRGÃO JULGADOR: SEGUNDA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 304/14

Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1104091-9, ACÓRDAM, à unanimidade, osConselheiros da Segunda Câmara do Tribunal de Contasdo Estado, nos termos do Voto da Relatora, que integra opresente Acórdão,CONSIDERANDO que o presente processo, com base emcritérios de relevância, materialidade e risco, teve suaanálise sobrestada; e por não se apresentarem fatos super-venientes que ensejassem o respectivo levantamento e aconsequente instrução processual, sendo o levantamentodesses tipos de processo, passados dois anos da autu-ação, feito de forma automática, nos termos da ResoluçãoT.C. n° 09/13, notadamente o disposto no artigo 3º, inciso II;CONSIDERANDO os termos do Parecer Técnico elabora-do pela auditoria, de acordo com o artigo 4º da ResoluçãoT.C. nº 09/2013;CONSIDERANDO as disposições da ConstituiçãoFederal, artigos 70 e 71, inciso II, combinados com o arti-go 75; da Lei Orgânica deste Tribunal de Contas, artigo 59,inciso II, bem como da Resolução T.C. nº 09/2013,Em julgar REGULARES, COM RESSALVAS, as contasdos Srs. Cláudio Luciano da Silva Xavier, Marcos da Silvade Oliveira, José Ricardo Silva Oliveira, Ydígoras Ribeirode Albuquerque, Gonçalo da Cunha Amaral, MarlyMarques da Silva, Josinete Gomes da Silva, Suely MariaGuilherme da Costa, Elano e Silva do Rêgo e Maria dasDores Tavares Nascimento, ordenadores de despesas daPrefeitura Municipal de Itapissuma, exercício financeiro de2010, conferindo-lhes a respectiva quitação.

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Recife, 26 de março de 2014.Conselheira Teresa Duere – Presidente da SegundaCâmara e RelatoraConselheiro Dirceu Rodolfo de Melo JúniorPresente: Dra. Eliana Maria Lapenda de Moraes Guerra –Procuradora-Geral Adjunta

PROCESSO T.C. Nº 1370304-3SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 20/03/2014GESTÃO FISCAL DA CÂMARA MUNICIPAL TUPA-NATINGAUNIDADE GESTORA: CÂMARA MUNICIPAL TUPA-NATINGAINTERESSADO: Sr. JACI SOARES DE LIMARELATOR: CONSELHEIRO JOÃO CARNEIRO CAM-POSÓRGÃO JULGADOR: PRIMEIRA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 305/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1370304-3, Gestão Fiscal da Prefeitura Municipal deTupanatinga referente ao 1º quadrimestre do exercíciofinanceiro de 2013, ACORDAM, à unanimidade, osConselheiros da Primeira Câmara do Tribunal de Contasdo Estado, nos termos do voto do Relator, que integra opresente Acórdão, CONSIDERANDO que a Lei Complementar Federal no101, de 04 de maio de 2000, Lei de ResponsabilidadeFiscal – LRF, estabelece normas de finanças públicasvoltadas para a responsabilidade na gestão fiscal e dispõe,em seus artigos 56, 57 e 59, sobre as atribuições dosTribunais de Contas na fiscalização de seu cumprimento;CONSIDERANDO os termos do Relatório de Auditoria (fls.02 a 007) e da Defesa apresentada;CONSIDERANDO que o atraso foi de apenas alguns diase, ainda que tardiamente, o Relatório de Gestão Fiscal emexame foi submetido à homologação pela CaixaEconômica Federal;CONSIDERANDO que a falha detectada pela equipe téc-nica não obstruiu o exercício de controle externo realizadopor este Tribunal de Contas;CONSIDERANDO que o interessado não possui históricode gestão fiscal irresponsável;CONSIDERANDO os princípios que regem os julgamen-tos desta Casa e que, no caso concreto, não se configurarazoável e proporcional aplicar vultosa sanção pecuriária,Em Julgar REGULAR, COM RESSALVAS, a documen-tação referente ao Relatório de Gestão Fiscal da CâmaraMunicipal de Tupanatinga, relativo ao 1o quadrimestre do

exercício financeiro de 2013, sob a responsabilidade doSr. Jaci Soares de Lima, Presidente da Câmara. De acordo com o artigo 69 da Lei Estadual no12.600/2004, determinar que a atual gestão da CâmaraMunicipal de Tupanatinga cumpra rigorosamente os pra-zos de envio do Relatório de Gestão Fiscal, a partir da datade publicação deste Acórdão, sob pena de aplicação damulta prevista no inciso XII do artigo 73 do mesmoDiploma Legal.

Recife, 26 de março de 2014.Conselheiro Ranilson Ramos – Presidente da PrimeiraCâmaraConselheiro João Carneiro Campos - RelatorConselheiro Carlos Porto Presente: Dra. Germana Galvão Cavalcanti Laureano -Procuradora

PROCESSO T.C. Nº 1340362-0SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 20/03/2014GESTÃO FISCAL DA PREFEITURA MUNICIPAL DEJATAÚBAUNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DEJATAÚBAINTERESSADO: Sr. ANTÔNIO CORDEIRO DO NASCI-MENTOADVOGADO: Dr. DIEGO AUGUSTO FERNANDESGONÇALVES DE SOUZA – OAB/PE Nº 30.273RELATOR: CONSELHEIRO JOÃO CARNEIRO CAM-

POSÓRGÃO JULGADOR: PRIMEIRA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 306/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1340362-0, Gestão Fiscal da Prefeitura Municipal deJataúba, referente ao 2º quadrimestre do exercício finan-ceiro de 2013, ACORDAM, à unanimidade, osConselheiros da Primeira Câmara do Tribunal de Contasdo Estado, nos termos do voto do Relator, que integra opresente Acórdão, CONSIDERANDO os termos do Relatório de Auditoria (fls.18 a 22), da Defesa apresentada (fls. 27 a 48) e da NotaTécnica de Esclarecimento (fls. 50 a 51);CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70, 71, § 3o, e75 da Constituição Federal e no artigo 39 da Lei Estadualno 12.600/04 (Lei Orgânica do Tribunal de Contas doEstado de Pernambuco);CONSIDERANDO que a Lei Complementar Federal no101, de 04 de maio de 2000, Lei de Responsabilidade

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Fiscal – LRF, estabelece normas de finanças públicasvoltadas para a responsabilidade na gestão fiscal e dis-põe, em seus artigos 56, 57 e 59, sobre as atribuiçõesdos Tribunais de Contas na fiscalização de seu cumpri-mento ratificadas pela Lei Orgânica do Tribunal deContas do Estado de Pernambuco, especialmente noartigo 14;CONSIDERANDO, também, a competência do Tribunalde Contas de processar e julgar infração administrativacontra as leis de finanças públicas, consoante dis-posição expressa da Lei Federal no 10.028/2000 - Leide Crimes Fiscais, notadamente no artigo 5o, tendoainda a Corte de Contas poder de imputar multa (propor-cional ao período de apuração) de 30% dos vencimen-tos do responsável pela prática da infração, consoantedisposições da própria Lei de Crimes Fiscais, artigo 5o,§ 2o, e da Lei Estadual no 12.600/2004 (Lei Orgânica doTribunal de Contas do Estado de Pernambuco), artigo74, combinado com o artigo 18 da Resolução T.C. no04/2009;CONSIDERANDO que o Prefeito Municipal de Jataúbadeixou de ordenar ou de promover a execução de medi-das para a redução do excesso de gasto com pessoal,configurando a prática da infração administrativa, previstana Lei Federal no 10.028/2000 (artigo 5o, inciso IV) e naResolução T.C. no 04/2009 (artigo 14, inciso III),Em julgar IRREGULAR a documentação sob análise, ref-erente ao Relatório de Gestão Fiscal da PrefeituraMunicipal de Jataúba, relativo à análise do 2oquadrimestre do exercício financeiro de 2013. Aplicar, nos termos do artigo 18, parágrafo único, daResolução T.C. no 04/2009, ao Sr. Antônio Cordeiro doNascimento multa no valor de R$ 18.000,00, correspon-dente a 30% da soma dos subsídios anuais percebidos,considerando o período apurado, que deverá ser recolhi-da, no prazo de 15 dias do trânsito em julgado desteAcórdão, ao Fundo de Aperfeiçoamento Profissional eReequipamento Técnico deste Tribunal, por intermédio deBoleto Bancário a ser emitido através do endereçoeletrônico www.tce.pe.gov.br, e, caso não proceda con-forme o determinado, cumpram-se os procedimentos esta-belecidos no artigo 66 da Lei Estadual no 12.600/2004,visando à cobrança do débito.

Recife, 26 de março de 2014.Conselheiro Ranilson Ramos – Presidente da PrimeiraCâmaraConselheiro João Carneiro Campos - RelatorConselheiro Carlos Porto Presente: Dra. Germana Galvão Cavalcanti Laureano -Procuradora

PROCESSO T. C. Nº 1330082-9 SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 20/03/2014 PRESTAÇÃO DE CONTAS DA AUTARQUIA EDUCA-CIONAL DA MATA SUL - AEMASUL (EXERCÍCIO DE2012)UNIDADE GESTORA: AUTARQUIA EDUCACIONALDA MATA SUL - AEMASULINTERESSADO: Sr. ZAQUEU FRANCISCO DA SILVARELATORA: CONSELHEIRA TERESA DUERE ÓRGÃO JULGADOR: SEGUNDA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 309/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1330082-9, ACORDAM, à unanimidade, osConselheiros da Segunda Câmara do Tribunal de Contasdo Estado, nos termos do voto da Relatora, que integra opresente Acórdão, CONSIDERANDO o não recolhimento das contribuiçõesprevidenciárias do órgão ao Regime Geral de PrevidênciaSocial – RGPS, no montante de R$ 67.459,39;CONSIDERANDO que, na gestão do então presidente daAutarquia, somente foram pagos os salários de dezembroa apenas 10 (dez) servidores, dentre os quais o própriopresidente, em detrimento dos demais 207 servidores eem afronta aos Princípios da Impessoalidade, daIgualdade e da Moralidade; CONSIDERANDO o não atendimento das determinaçõesdeste Tribunal, exaradas por meio dos Acórdãos T.C. nº1035/11 e T.C. nº 036/12, quando deixa de proceder aorecolhimento das contribuições previdenciárias dentro doprazo cabível; de proceder ao levantamento das necessi-dades de contratação de pessoal para desempenho deatividades-fins e auxiliares da Autarquia Educacional daMata Sul - AEMASUL; e de adotar mecanismos efetivosde controle, no consumo de combustíveis e lubrificantes,para os veículos utilizados pela Entidade, sendo tais irreg-ularidades registradas no exercício ora em análise;CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70 e 71, incisosII e VIII, § 3º, combinados com o artigo 75, da ConstituiçãoFederal, e no artigo 59, inciso III, alínea “b”, da Lei Estadualnº 12.600/04 (Lei Orgânica do Tribunal de Contas doEstado de Pernambuco), Em julgar IRREGULARES as contas do Sr. ZaqueuFrancisco da Silva, Ordenador de Despesas, relativas aoexercício financeiro de 2012.APLICAR ao Sr. Zaqueu Francisco da Silva multa no valorde R$ 5.000,00, prevista no artigo 73, inciso III, da LeiEstadual n° 12.600/04, que deverá ser recolhida, no prazode 15 (quinze) dias do trânsito em julgado deste Acórdão,ao Fundo de Aperfeiçoamento Profissional eReequipamento Técnico do Tribunal por intermédio de

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Período: 25 a 29/03/2014

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boleto bancário a ser emitido no sítio da internet desteTribunal de Contas (www.tce.pe.gov.br).

DETERMINAR, com base no disposto no artigo 69 da LeiEstadual nº 12.600/2004, que o atual gestor da AutarquiaEducacional da Mata Sul - AEMASUL, ou quem vier asucedê-lo, adote as medidas a seguir relacionadas, a par-tir da data de publicação deste Acórdão, sob pena de apli-cação da multa prevista no inciso XII do artigo 73 do cita-do Diploma legal:- Proceder ao recolhimento das contribuições previden-ciárias dentro do prazo cabível;- Proceder ao levantamento das necessidades de con-tratação de pessoal para desempenho de atividades-fins eauxiliares da Autarquia Educacional da Mata Sul - AEMA-SUL;- Adotar mecanismos efetivos de controle no consumo decombustíveis e lubrificantes para os veículos utilizadospela Entidade.DETERMINAR, também, o encaminhamento à ReceitaFederal do Brasil de cópia do Inteiro Teor da presenteDeliberação e do Relatório de Auditoria, em razão da irreg-ularidade destacada no item 3.2 do citado Relatório, sinte-tizada no primeiro “considerando” deste Acórdão. Por medida meramente acessória, DETERMINAR, ainda,à Diretoria de Plenário deste Tribunal que envie ao atualPresidente da Autarquia Educacional da Mata Sul - AEMA-SUL cópia do Inteiro Teor da presente Deliberação.

Recife, 26 de março de 2014.Conselheira Teresa Duere – Presidente da SegundaCâmara e Relatora Conselheiro Dirceu Rodolfo de Melo Júnior Presente: Dra. Eliana Maria Lapenda de Moraes Guerra –Procuradora-Geral Adjunta

PROCESSO T.C. Nº 1401191-8SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 18/03/2014 EMBARGOS DE DECLARAÇÃOUNIDADE GESTORA: CONSÓRCIO DE TRANS-PORTES DA REGIÃO METROPOLITANA DO RECIFELTDA. - CTMINTERESSADO: CONSÓRCIO DE TRANSPORTES DAREGIÃO METROPOLITANA DO RECIFE LTDA. - CTMADVOGADO: Dr. SÍLVIO NEVES BAPTISTA FILHO –OAB/PE Nº 16.190 RELATORA: CONSELHEIRA TERESA DUERE ÓRGÃO JULGADOR: SEGUNDA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 311/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1401191-8, referente aos EMBARGOS DEDECLARAÇÃO INTERPOSTOS PELO CONSÓRCIO DETRANSPORTES DA REGIÃO METROPOLITANA DORECIFE LTDA. – CTM, AO ACÓRDÃO T.C. Nº 0163/14(PROCESSO T.C. Nº 1400741-1), ACORDAM, à unanim-idade, os Conselheiros da Segunda Câmara do Tribunalde Contas do Estado, nos termos do voto da Relatora, queintegra o presente Acórdão,CONSIDERANDO o atendimento dos pressupostos deadmissibilidade, tendo em vista que o recurso foi interpos-to tempestivamente, a parte é legítima e tem indiscutívelinteresse jurídico no deslinde da questão;CONSIDERANDO que o Acórdão atacado registra que“nossa análise seria focada nos atos relativos ao exercíciode 2014, ou seja, na pretensa rescisão contratual, comprevisão para ocorrer no exercício em curso, não sendo,assim, abordadas as questões atinentes ao regular desen-volvimento do processo licitatório que visa contratarempresa que virá a substituir a denunciante”.CONSIDERANDO que não há omissão alguma no Acórdãoembargado, não sendo possível, na verdade, qualquer pro-nunciamento, por parte da relatoria da Conselheira TeresaDuere, de questões relativas ao processo licitatório, umavez que a competência para análise de ato administrativorelativo ao exercício de 2013 (Processo Licitatório nº002/2013 – Concorrência nº 002/2013) está sob a relatoriado Conselheiro João Campos;CONSIDERANDO o disposto nos artigos 77, inciso IV,parágrafos 3º, 4º, 9º e 10, e 81 da Lei Estadual nº12.600/04 (Lei Orgânica do Tribunal de Contas do Estadode Pernambuco),Em CONHECER, preliminarmente, dos presentesEmbargos de Declaração, para, no mérito, NEGAR-LHESPROVIMENTO, mantendo o Acórdão T.C. nº 0163/14 emtodos os seus termos.

Recife, 26 de março de 2014.Conselheira Teresa Duere – Presidente da SegundaCâmara e RelatoraConselheiro Marcos LoretoConselheiro Dirceu Rodolfo de Melo JúniorPresente: Dra. Eliana Maria Lapenda de Moraes Guerra –Procuradora-Geral Adjunta

PROCESSO T.C. Nº 1105061-5SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 18/03/2014AUDITORIA ESPECIAL REALIZADA NA PREFEITURAMUNICIPAL DE TACAIMBÓ

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Período: 25 a 29/03/2014

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UNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DETACAIMBÓINTERESSADO: Sr. WASHINGTON LUIZ DA SILVAPEREIRARELATOR: CONSELHEIRO JOÃO CARNEIRO CAMPOS ÓRGÃO JULGADOR: PRIMEIRA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 312/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.Nº 1105061-5, RELATIVO À AUDITORIA ESPECIALREALIZADA NA PREFEITURA MUNICIPAL DETACAIMBÓ COM O OBJETIVO DE IDENTIFICARIRREGULARIDADES OU INDÍCIOS DE IRREGULARI-DADES NA FOLHA DE PAGAMENTO DA PREFEITURAE DEMAIS UGS QUE INTEGRAM A ADMINISTRAÇÃOMUNICIPAL, ACORDAM, à unanimidade, osConselheiros da Primeira Câmara do Tribunal de Contasdo Estado, nos termos do voto do Relator, que integra opresente Acórdão,CONSIDERANDO o Relatório de Auditoria deAcompanhamento, a defesa apresentada e a NotaTécnica de Esclarecimento;CONSIDERANDO os indícios de irregularidades refer-entes a servidores com acumulação decargos/funções/empregos e/ou aposentadorias; servi-dores com remuneração inferior ao salário mínimo; profes-sores com remuneração inferior ao piso salarial da catego-ria;CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70 e 71, inciso II,combinados com o artigo 75, da Constituição Federal, e noartigo 59, inciso III, alínea “b”, da Lei Estadual nº 12.600/04(Lei Orgânica do Tribunal de Contas do Estado dePernambuco);Em julgar IRREGULAR o objeto da presente AuditoriaEspecial, determinando, com base no disposto no artigo69 da Lei Estadual nº 12.600/2004, que o atual gestor daPrefeitura Municipal de Tacaimbó, ou quem vier a sucedê-lo, sob pena de aplicação da multa prevista no inciso XII doartigo 73 do citado Diploma Legal: 1) Instaure processo administrativo disciplinar para apuraros indícios de acumulação indevida de cargos públicos, noprazo máximo de 30 (trinta) dias;2) Instaure tomada de contas especial, em conformidadecom o artigo 36 da Lei Orgânica deste Tribunal, para veri-ficar os indícios de servidores com remuneração inferior aosalário mínimo e de professores com remuneração inferi-or ao piso salarial da categoria para, caso confirmados,tomar as providências indicadas no Relatório de Auditoria;3) Envie a este Tribunal todos os atos de admissão de pes-soal por concurso ou contratação temporária, ex vi daResolução T.C. nº 017/2009;

4) Adapte a remuneração dos servidores ao valor dosalário mínimo;5) Regulamente a carga horária do quadro de professoresmunicipais de forma a tornar inequívoco o atendimento aoque determina a Lei Federal nº 11.738/2008, que disciplinao piso nacional do magistério público da educação básica.Determinar, ainda, que a Coordenadoria de ControleExterno, por meio de seus órgãos fiscalizadores, verifique,nas auditorias/inspeções que se seguirem, o cumprimentodas presentes determinações, destarte zelando pela efe-tividade das deliberações desta Casa.Determinar, por fim, que cópia do Inteiro Teor da presenteDeliberação seja enviada ao Prefeito de Tacaimbó para ocumprimento das determinações nela contidas e adoçãodas medidas devidas.

Recife, 26 de março de 2014.Conselheiro Ranilson Ramos – Presidente da Primeira CâmaraConselheiro João Carneiro Campos – RelatorConselheiro Carlos Porto Presente: Dr. Cristiano da Paixão Pimentel – Procurador-Geral

PROCESSO T. C. Nº 1290123-4 SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 18/03/2014 PRESTAÇÃO DE CONTAS DO GESTOR DOMUNICÍPIO DE CAETÉS (EXERCÍCIO DE 2011) UNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DECAETÉSINTERESSADOS: Srs. AÉRCIO JOSÉ DE NORONHA,REJANE DE ALMEIDA SILVA, IVANILDA SOUTO EJULIANA MARIA DA SILVAADVOGADOS: Drs. CARLOS HENRIQUE VIEIRA DEANDRADA – OAB/PE Nº 12.135, TERCIANA CAVAL-CANTI SOARES – OAB/PE Nº 866B, MÁRCIO JOSÉALVES DE SOUZA – OAB/PE Nº 5.786, EDSON MON-TEIRO VERACRUZ FILHO – OAB/PE Nº 26.183, AMAROALVES DE SOUZA NETO – OAB/PE Nº 26.082, E DIM-ITRI DE LIMA VASCONCELOS – OAB/PE Nº 23.536-DRELATOR: CONSELHEIRO, EM EXERCÍCIO, RUYRICARDO W. HÁRTEN JÚNIOR ÓRGÃO JULGADOR: SEGUNDA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 313/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1290123-4, ACORDAM, à unanimidade, osConselheiros da Segunda Câmara do Tribunal de Contasdo Estado, nos termos do voto do Relator, que integra opresente Acórdão,

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Período: 25 a 29/03/2014

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CONSIDERANDO o não recolhimento de obrigaçõesprevidenciárias ao RGPS;CONSIDERANDO a prática sistemática de não realizaçãode processos licitatórios;CONSIDERANDO a realização de despesas sem com-provação, no montante de R$ 24.210,20;CONSIDERANDO a irregular dispensa de licitação paracontratação de capacitação de servidores não docenteslotados na Secretaria de Educação;CONSIDERANDO o desperdício de recursos públicos nacontratação de entidade para execução de serviço com-pletamente alheio à sua área de atuação, importando emdano ao erário de R$ 341.200,00;CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70 e 71, incisosII e VIII, parágrafo 3º, combinados com o artigo 75, daConstituição Federal, e no artigo 59, inciso III, letras “b” e“c”, da Lei Estadual nº 12.600/04 (Lei Orgânica do Tribunalde Contas do Estado de Pernambuco),Em julgar IRREGULARES as contas do Ordenador deDespesas da Prefeitura do município de Caetés, Sr. AércioJosé de Noronha, relativas ao exercício financeiro de 2011,imputando-lhe um débito no valor de R$ 365.410,20, quedeverá ser atualizado monetariamente a partir do primeiro diado exercício financeiro subsequente ao das contas ora anal-isadas, segundo os índices e condições estabelecidos nalegislação local para atualização dos créditos da FazendaPública Municipal, e recolhido aos cofres públicos municipais,no prazo de 15 (quinze) dias do trânsito em julgado desteAcórdão, devendo cópia da Guia de Recolhimento ser envi-ada a este Tribunal para baixa do débito. Não o fazendo, queseja extraída Certidão do Débito e encaminhada ao Prefeitodo Município, que deverá inscrever o débito na Dívida Ativae proceder à sua execução, sob pena de responsabilidade.Aplicar, nos termos do artigo 73, inciso II, da Lei Estadualnº 12.600/04 (redação original), ao Sr. Aércio José deNoronha, multa no valor de R$ 12.000,00, que deverá serrecolhida, no prazo de 15 (quinze) dias do trânsito em jul-gado deste Acórdão, ao Fundo de AperfeiçoamentoProfissional e Reequipamento Técnico deste Tribunal, porintermédio de boleto bancário a ser emitido no sítio dainternet desta Corte de Contas (www.tce.pe.gov.br).Por fim, determinar o encaminhamento dos autos aoMinistério Público de Contas para que dê conhecimento aoMinistério Público comum das irregularidades atinentes àlegislação de regência das licitações.

Recife, 26 de março de 2014.Conselheiro Marcos Loreto – Presidente, em exercício, da2ª CâmaraConselheiro, em exercício, Ruy Ricardo W. Hárten Júnior- Relator

Conselheiro Dirceu Rodolfo de Melo JúniorPresente: Dra. Eliana Maria Lapenda de Moraes Guerra –Procuradora-Geral Adjunta

28/03/2014PROCESSO T.C. Nº 1370346-8SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 20/03/2014GESTÃO FISCAL DA PREFEITURA MUNICIPAL DEVENTUROSAUNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DEVENTUROSAINTERESSADO: Sr. ERNANDES ALBUQUERQUEBEZERRARELATORA: CONSELHEIRA TERESA DUEREÓRGÃO JULGADOR: SEGUNDA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 315/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1370346-8, Gestão Fiscal da Prefeitura Municipal deVenturosa referente ao 1º quadrimestre do exercício finan-ceiro de 2013, ACORDAM, à unanimidade, osConselheiros da Segunda Câmara do Tribunal de Contasdo Estado, nos termos do voto da Relatora, que integra opresente Acórdão, CONSIDERANDO o baixo crescimento do PIB e anecessária observância do artigo 66 da LRF, com a imedi-ata duplicação dos prazos de recondução ao limite dadespesa com pessoal; CONSIDERANDO que a documentação do presenteprocesso se refere ao 1º quadrimestre (2013) de umagestão que acaba de assumir, com a Despesa de Pessoaljá acima do limite legal (54%) definido pela alínea “b” doinciso III do artigo 20 da Lei de Responsabilidade Fiscal(LC nº 101/2000); CONSIDERANDO que, no caso concreto, não se con-figura razoável e proporcional aplicar vultosa sançãopecuniária ao agente político responsabilizado nestesautos;CONSIDERANDO a jurisprudência desta Casa em casosanálogos, a exemplo dos Acórdãos T.C. nº 0245/14 e T.C.nº 2514/13;Em julgar REGULAR, COM RESSALVAS, a documen-tação sob análise, referente ao Relatório de Gestão Fiscalda Prefeitura Municipal de Venturosa (1º quadrimestre de2013), sob a responsabilidade do Sr. ErnandesAlbuquerque Bezerra.

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Período: 25 a 29/03/2014

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Recife, 27 de março de 2014.Conselheira Teresa Duere – Presidente da SegundaCâmara e RelatoraConselheiro Dirceu Rodolfo de Melo JúniorPresente: Dra. Eliana Maria Lapenda de Moraes Guerra –Procuradora-Geral Adjunta

PROCESSO T.C. Nº 1160116-4SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 20/03/2014 PRESTAÇÃO DE CONTAS DA GESTORA DO FUNDOMUNICIPAL DE SAÚDE DE FREI MIGUELINHO(EXERCÍCIO DE 2010) UNIDADE GESTORA: FUNDO MUNICIPAL DE SAÚDEDE FREI MIGUELINHOINTERESSADA: Sra. POLLYANNA BARROS RUFINODE SIQUEIRARELATOR: CONSELHEIRO RANILSON RAMOSÓRGÃO JULGADOR: PRIMEIRA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 316/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1160116-4, ACORDAM, à unanimidade, osConselheiros da Primeira Câmara do Tribunal de Contasdo Estado, nos termos do voto do Relator, que integra opresente Acórdão, CONSIDERANDO o Relatório de Auditoria e os documen-tos acostados aos autos;CONSIDERANDO que, apesar de regularmente notifica-da, a interessada deixou transcorrer in albis o prazo paraapresentação de defesa;CONSIDERANDO que a praxe processual determina que,na presente hipótese, o julgamento poderá ter por funda-mento, exclusivamente, as conclusões da UnidadeTécnica;CONSIDERANDO a reiterada ausência de recolhimentoda contribuição dos servidores e da obrigação patronal aoRGPS;CONSIDERANDO que tal irregularidade vem sendo per-petuada no Fundo Municipal de Saúde de Frei Miguelinho,não obstante tenham sido as Prestações de Contas dosexercícios financeiros de 2008 e 2009 (Processos T.C. nº0960139-9 e T.C. nº 1060065-6) julgadas regulares, comressalvas, com aplicação de multas aos responsáveis, eexarada determinação por parte desta Corte;CONSIDERANDO que tal conduta implica o aumento dopassivo do Município ante o Regime Geral de Previdência,além das restrições previstas no artigo 56 da Lei Federaln° 8.212/91 e prejuízo ao Erário, decorrente da incidênciade juros e multas sobre o valor principal;

CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70, 71, inciso II,combinados com o artigo 75, da Constituição Federal e no arti-go 59, inciso III, alínea “b”, da Lei Estadual nº 12.600/2004 (LeiOrgânica do Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco);Em julgar IRREGULARES as contas da Ordenadora deDespesas do Fundo Municipal de Saúde de FreiMiguelinho, Srª. Pollyanna Barros Rufino de Siqueira, ref-erentes ao exercício financeiro de 2010. DETERMINAR, com base no disposto no artigo 69 da LeiEstadual nº 12.600/2004, que o atual gestor do FundoMunicipal de Saúde de Frei Miguelinho, ou quem vier asucedê-lo, providencie a correta e tempestiva contabiliza-ção e o recolhimento das contribuições previdenciárias aoRegime Geral de Previdência Social, a partir da data depublicação deste Acórdão, sob pena de aplicação da multaprevista no inciso XII do artigo 73 do citado Diploma Legal.DETERMINAR, ainda:Que, nos termos da Constituição Federal, artigo 71, incisoXI, combinado com o artigo 75, sejam enviadas cópiasdesta deliberação à Secretaria da Receita Federal doBrasil e ao Ministério Público de Contas para, caso assimentenda, encaminhar ao Ministério Público do Estado dePernambuco para as medidas cabíveis;Que a Coordenadoria de Controle Externo, por meio de seusórgãos fiscalizadores, verifique, nas auditorias/inspeções quese seguirem, o cumprimento das presentes determinações,zelando pela efetividade das deliberações desta Casa.

Recife, 27 de março de 2014.Conselheiro Ranilson Ramos – Presidente da PrimeiraCâmara e RelatorConselheiro Carlos Porto Conselheiro João Carneiro Campos Presente: Dra. Germana Galvão Cavalcanti Laureano –Procuradora

PROCESSO T. C. Nº 1370309-2SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 18/03/2014 GESTÃO FISCAL DA PREFEITURA MUNICIPAL DEMANARIUNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DEMANARIINTERESSADO: Sr. GILVAN DE ALBUQUERQUE ARAÚJORELATOR: CONSELHEIRO CARLOS PORTO ÓRGÃO JULGADOR: PRIMEIRA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 317/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1370309-2, Gestão Fiscal da Prefeitura Municipal de

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Período: 25 a 29/03/2014

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Manari, relativa ao 1º quadrimestre do exercício financeirode 2013, ACORDAM, à unanimidade, os Conselheiros daPrimeira Câmara do Tribunal de Contas do Estado, nostermos do voto do Relator, que integra o presente Acórdão, CONSIDERANDO o Relatório de Auditoria (fls. 02-07 dosautos);CONSIDERANDO os argumentos aduzidos na Defesa dointeressado;CONSIDERANDO que a Lei Complementar Federal nº101, de 04 de maio de 2000, Lei de ResponsabilidadeFiscal – LRF, estabelece normas de finanças públicasvoltadas para a responsabilidade na gestão fiscal e dispõe,em seus artigos 56, 57 e 59, sobre as atribuições dosTribunais de Contas na fiscalização de seu cumprimento;CONSIDERANDO o envio de Relatório de Gestão Fiscal -RGF referente ao primeiro quadrimestre do exercíciofinanceiro de 2013, exclusivamente em meio eletrônico,via SISTN, fora do prazo definido no artigo 39 da LeiOrgânica deste Tribunal e nas condições estipuladas noartigo 54 da Lei de Responsabilidade Fiscal;CONSIDERANDO que o atual Prefeito, responsável pelairregularidade tratada nos presentes autos, assumiu ocargo em 1º de janeiro do exercício da ocorrência;CONSIDERANDO os Princípios da Razoabilidade e daProporcionalidade;CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70, 71 e 75 daConstituição Federal e no artigo 39 da Lei Estadual nº12.600/04 (Lei Orgânica do Tribunal de Contas do Estadode Pernambuco),Em julgar REGULARES, COM RESSALVAS, as contas,objeto do presente processo, relativas ao Relatório deGestão Fiscal da Prefeitura Municipal de Manari, referenteao 1º quadrimestre do exercício financeiro de 2013, sob aresponsabilidade do Sr. Gilvan de Albuquerque Araújo,Prefeito do citado município.DETERMINAR, com base no disposto no artigo 69 da LeiEstadual nº 12.600/2004, que o Prefeito do Município deManari, ou quem vier a sucedê-lo, observe atentamente osprazos legais e regimentais dos atos sob sua responsabili-dade, sob pena de aplicação das sanções previstas em lei.Por fim, determinar a anexação de cópia do Inteiro Teor dapresente Deliberação à Prestação de Contas da unidadegestora, relativa ao exercício financeiro de 2013, quandode sua formalização.

Recife, 27 de março de 2014.Conselheiro Ranilson Ramos – Presidente da 1ª CâmaraConselheiro Carlos Porto – RelatorConselheiro João Carneiro CamposPresente: Dr. Cristiano da Paixão Pimentel – Procurador-Geral

PROCESSO T. C. Nº 1302442-5 SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 25/03/2014 ADMISSÃO DE PESSOAL REALIZADA PELA PREFEI-TURA MUNICIPAL DE CAMUTANGA – CONTRATA-ÇÃO TEMPORÁRIAUNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DECAMUTANGAINTERESSADO: Sr. ARMANDO PIMENTEL DA ROCHARELATOR: CONSELHEIRO CARLOS PORTO ÓRGÃO JULGADOR: PRIMEIRA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 318/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1302442-5, ACORDAM, à unanimidade, osConselheiros da Primeira Câmara do Tribunal de Contasdo Estado, nos termos do Voto do Relator, que integra opresente Acórdão, CONSIDERANDO o Relatório de Auditoria (fls. 109-113)produzido pelo Núcleo de Atos de Pessoal deste Tribunal;CONSIDERANDO que, ao final do 1º quadrimestre doexercício de 2013, o Poder Executivo voltou a cumprir olimite percentual da Despesa Total com Pessoal previstona LRF – Lei de Responsabilidade Fiscal;CONSIDERANDO o Princípio da Razoabilidade;CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70, 71, inciso III,combinados com artigo 75, todos da Constituição Federale nos artigos 42 e 70, inciso III, da Lei Estadual nº12.600/2004 (Lei Orgânica do Tribunal de Contas doEstado de Pernambuco),Em julgar LEGAIS as contratações temporárias, objetodestes autos, concedendo, consequentemente, o registrodos respectivos atos dos servidores listados no AnexoÚnico.DETERMINAR, com base no disposto no artigo 69 da LeiEstadual nº 12.600/2004, que o atual gestor da PrefeituraMunicipal de Camutanga, ou quem vier a sucedê-lo, adoteas medidas a seguir relacionadas, a partir da data de pub-licação deste Acórdão, sob pena de aplicação da multaprevista no inciso XII do artigo 73 do citado diploma legal:a- Solicitar, através de projeto de lei, a previsão de proces-so de seleção simplificada para as situações de con-tratações por necessidade temporária de excepcionalinteresse público, em respeito aos princípios da igualdade,moralidade administrativa e competição, buscando aseleção, por parte da Administração, dos melhores profis-sionais para o desempenho das funções ofertadas;b - Providenciar um levantamento da necessidade de pes-soal com vistas à realização de concurso público parapreenchimento de cargos de caráter permanente nessamunicipalidade, em respeito ao artigo 37, inciso II, daConstituição Federal.

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Período: 25 a 29/03/2014

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Recife, 27 de março de 2014.Conselheiro Ranilson Ramos – Presidente da PrimeiraCâmara Conselheiro Carlos Porto - RelatorConselheiro João Carneiro CamposPresente: Dra. Germana Galvão Cavalcanti Laureano –Procuradora

PROCESSO T.C. Nº 1370149-6SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 20/03/2014PRESTAÇÃO DE CONTAS DA GESTORA DACÂMARA MUNICIPAL DE TABIRA (EXERCÍCIO DE2012) UNIDADE GESTORA: CÂMARA MUNICIPAL DE TABI-RAINTERESSADA: Sra. GENEDY SIQUEIRA BRITO RELATOR: CONSELHEIRO CARLOS PORTO ÓRGÃO JULGADOR: PRIMEIRA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 321/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1370149-6, ACORDAM, à unanimidade, osConselheiros da Primeira Câmara do Tribunal de Contasdo Estado, nos termos do voto do Relator, que integra opresente Acórdão, CONSIDERANDO os termos do Relatório de Auditoria (fls.396-424/Vol. III) e da Nota Técnica de Esclarecimento (fls.477-479/Vol. III), ambos da IRAR;CONSIDERANDO a defesa apresentada pela interessada(fls. 426-475/Vol. III);CONSIDERANDO o atraso no envio dos RGFs relativosaos 1º e 3º quadrimestres, caracterizando infração admin-istrativa, nos termos do artigo 5º, inciso I, da Lei de CrimesFiscais (Lei Federal nº 10.028/2000),CONSIDERANDO que as irregularidades remanescentes,verificadas após a emissão da Nota Técnica deEsclarecimento, representam pequeno potencial lesivo;CONSIDERANDO o Princípio da Razoabilidade;CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70 e 71, incisosII e VIII, §3°, combinados com o artigo 75, da ConstituiçãoFederal, e no artigo 59, inciso II, combinado com o artigo61, § 2º, da Lei Estadual nº 12.600/2004 (Lei Orgânica doTribunal de Contas do Estado de Pernambuco), Em julgar REGULARES, COM RESSALVAS, as contasda Sra. Genedy Siqueira Brito, Presidente e ordenadorade despesas da Câmara Municipal de Tabira, relativas aoexercício financeiro de 2012.APLICAR à Sra. Genedy Siqueira Brito multa no valor deR$ 3.000,00, prevista no artigo 73, inciso I, da Lei Estadual

n° 12.600/04, que deverá ser recolhida, no prazo de 15(quinze) dias do trânsito em julgado deste Acórdão, aoFundo de Aperfeiçoamento Profissional e ReequipamentoTécnico do Tribunal por intermédio de boleto bancário aser emitido no sítio da internet deste Tribunal de Contas(www.tce.pe.gov.br).DETERMINAR, com base no artigo 69 da Lei Estadual nº12.600/04, que o atual gestor da Câmara Municipal deTabira, ou quem vier a sucedê-lo, adote as medidas aseguir relacionadas, a partir da publicação deste Acórdão,sob pena de aplicação da multa prevista no artigo 73,inciso XII, do citado diploma legal:a) Atentar para os prazos de envio do RGF a este Tribunal,através do SISTN;b) Enviar, tempestivamente, através do SAGRES, as infor-mações relacionadas ao Módulo de ExecuçãoOrçamentária e Financeira do Município, bem como osdados correspondentes ao Módulo de Pessoal.

Recife, 27 de março de 2014.Conselheiro Ranilson Ramos – Presidente da PrimeiraCâmaraConselheiro Carlos Porto - RelatorConselheiro João Carneiro Campos Presente: Dra. Germana Galvão Cavalcanti Laureano -Procuradora

PROCESSO T.C. nº 1401396-4MEDIDA CAUTELAR (PETCE nºs: 15.419, 15.998,16.003, 16.316, 16.817, 16.894, 16.910, 17.720, 17.727,17.733/14) SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 25/03/2014INTERESSADOS: MINISTÉRIO PÚBLICO DE CONTASDE PERNAMBUCO, Sra. MARIA MADALENA SANTOSDE BRITTO – PREFEITA DO MUNICÍPIO DEARCOVERDE, Sra. LUCIANADOS SANTOS BEZERRA– COORDENADORA DE CONTROLE INTERNO DAPREFEITURA MUNICIPAL DE ARCOVERDE e EMPRE-SA CONPASS – CONCURSOS PÚBLICOS E ASSES-SORIAS EIRELI.ADVOGADOS: Drs. PEDRO MELCHIOR DE MÉLOBARROS – OAB/PE nº 21.802, EDIMIR DE BARROSFILHO – OAB/PE nº 22.498 (MUNICÍPIO DEARCOVERDE) e Dr. MARCOS JOSÉ MARINHOJÚNIOR – OAB/RN nº 4.127 (EMPRESA CONPASS –CONCURSOS PÚBLICOS E ASSESSORIAS EIRELI), RELATOR: CONSELHEIRO CARLOS PORTOÓRGÃO JULGADOR: PRIMEIRA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 322/14

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Período: 25 a 29/03/2014

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VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1401396-4, Medida Cautelar relativa à RepresentaçãoInterna nº 007/2014 do Ministério Público de Contas dePernambuco, referente ao Edital de Concurso Público nº001/2014 da Prefeitura Municipal de Arcoverde, ACOR-DAM, à unanimidade, os Conselheiros da PrimeiraCâmara do Tribunal de Contas do Estado, nos termos dovoto do Relator, que integra o presente Acórdão,CONSIDERANDO que “até a decisão da Câmara, aMedida Cautelar poderá ser revista pelo Relator, de ofícioou mediante pedido de reconsideração da parte interessa-da, no prazo de 05(cinco) dias”, conforme o disposto noartigo 6º da Resolução T.C. nº 0015/2011,Em CONHECER como Pedido de Reconsideração o“AGRAVO REGIMENTAL” interposto pelo município deArcoverde, em face da dicção do artigo 6º da ResoluçãoT.C. nº 0015/2011, e em CONHECER, também, comoPedido de Reconsideração o recurso interposto pelaempresa CONPASS – CONCURSOS PÚBLICOS EASSESSORIAS EIRELI, nos termos do dispositivo supra-mencionado, e pelo fato de entender que a citada empre-sa tem inequivocamente interesse processual. E, ainda, CONSIDERANDO que após análise daspetições protocoladas pelo município de Arcoverde e pelaempresa CONPASS – CONCURSOS PÚBLICOS EASSESSORIAS EIRELI, a revogação da cautelar é medi-da que se impõe;CONSIDERANDO existir posicionamento do TribunalPleno que se adapta à matéria tratada nos autos;CONSIDERANDO que não há qualquer declaração deinidoneidade da empresa em tela, REVOGAR a Medida Cautelar adotada, monocratica-mente, pelo Relator em 14 de março de 2014, que deter-minou, em face da Representação Interna nº 007/2014 doMinistério Público de Contas de Pernambuco, à Prefeitado município de Arcoverde a suspensão de todo e qual-quer ato pertinente ao Edital de Concurso Público nº001/2014; permitindo que se dê continuidade ao supraci-tado Concurso Público, a cargo da Prefeitura Municipal deArcoverde, no qual figura como organizadora do certamea empresa CONPASS – CONCURSOS PÚBLICOS EASSESSORIAS EIRELI, sem prejuízo de que o Núcleo deAtos de Pessoal - NAP desta Corte proceda ao acompan-hamento do concurso em questão. Determinar, conse-quentemente, o ARQUIVAMENTO do presente processo.Cientifique-se a Sra. Maria Madalena Santos de Britto,Prefeita do Município de Arcoverde, bem como a Sra.Luciana dos Santos Bezerra, Coordenadora de ControleInterno da referida Prefeitura, do teor do presente decisum.Cientifique-se, também, a empresa CONPASS – CON-CURSOS PÚBLICOS E ASSESSORIAS EIRELI deste

decisum. Cientifique-se, ainda, o Ministério Público deContas de Pernambuco, encaminhando-se cópia desteacórdão. Por fim, encaminhe-se o presente feito ao Núcleode Atos de Pessoal - NAP, a fim de que se proceda aoacompanhamento do concurso público em questão.

Recife, 27 de março de 2014.Conselheiro Ranilson Ramos – Presidente da PrimeiraCâmaraConselheiro Carlos Porto - RelatorConselheiro João Carneiro CamposPresente: Dra. Germana Galvão Cavalcanti Laureano –Procuradora

PROCESSO T.C. Nº 1140097-3PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO DOMUNICÍPIO DE SÃO CAETANO (EXERCÍCIO DE 2010)UNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DESÃO CAETANOINTERESSADO: Sr. JADIEL CORDEIRO BRAGAADVOGADOS: Drs. BERNARDO DE LIMA BARBOSAFILHO– OAB/PE Nº 24.201, WALLES HENRIQUE DEOLIVEIRA COUTO – OAB/PE Nº 24.224, FELIPEAUGUSTO DE VASCONCELOS CARACIOLO –OAB/PE Nº 29.702, HENRIQUE CÉSAR FREIRE DEOLIVEIRA – OAB/PE Nº 22.508, OSMAR XAVIERASSUNÇÃO – OAB/PE Nº 24.218, WANESSA LARIS-SA DE OLIVEIRA COUTO – OAB/PE Nº 30.600, WAL-BER DE MOURA AGRA – OAB/PE Nº 757-B,POLLYANA GONÇALVES DA SILVA – OAB/PENº30.474, CARMINA ALVES SILVA – OAB/PE Nº23.042, CLÊNIO TADEU DE OLIVEIRA FRANÇA –OAB/PE Nº 29.053-D, CINTHIA RAFAELA SIMÕESBARBOSA – OAB/PE Nº 32.817, ROBERTO DE FRE-ITAS MORAIS – OAB/PE Nº 5.539, FLÁVIO BRUNODE ALMEIDA SILVA – OAB/PE Nº 22.465, E EVAN-DRO CHROCKATT DE SÁ MARQUES – OAB/PE Nº13.848RELATOR: CONSELHEIRO, EM EXERCÍCIO, RICAR-DO RIOS PEREIRAÓRGÃO JULGADOR: PRIMEIRA CÂMARAPARECER PRÉVIO

CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70 e 71, inciso I,combinados como o artigo 75, da Constituição Federal,

Decidiu a Primeira Câmara do Tribunal de Contas doEstado, à unanimidade, em sessão ordinária realizada nodia 18 de março de 2014,

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Período: 25 a 29/03/2014

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EMITIR Parecer Prévio recomendando à CâmaraMunicipal de São Caetano a APROVAÇÃO, COMRESSALVAS, das contas do Prefeito, Sr. Jadiel CordeiroBraga, relativas ao exercício financeiro de 2010, de acor-do com o disposto nos artigos 31, §§ 1º e 2º, daConstituição do Brasil, e 86, § 1º, da Constituição dePernambuco.

Recife, 27 de março de 2014. Conselheiro Carlos Porto – Presidente, em exercício, daPrimeira CâmaraConselheiro, em exercício, Ricardo Rios Pereira – RelatorConselheiro João Carneiro CamposPresente: Dr. Cristiano da Paixão Pimentel – Procurador-Geral

29/03/2014PROCESSO T.C. Nº 1307118-0SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 20/03/2014 GESTÃO FISCAL DA PREFEITURA MUNICIPAL DOCONDADOUNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DOCONDADOINTERESSADA: Sra. SANDRA FÉLIX DA SILVAADVOGADOS: Drs. LUIZ CAVALCANTI DE PETRIBÚNETO – OAB/PE Nº 22.943, PAULO FERNANDO DESOUZA SIMÕES – OAB/PE Nº 23.337, PAULO FER-NANDO DE SOUZA SIMÕES JÚNIOR – OAB/PE Nº30.471, RAFAEL FELIPE DE HOLANDA DA PAZ –OAB/PE Nº33.488, TIAGO DE LIMA SIMÕES – OAB/PENº 33.868 RELATOR: CONSELHEIRO DIRCEU RODOLFO DEMELO JÚNIORÓRGÃO JULGADOR: SEGUNDA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 326/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1307118-0, Gestão Fiscal da Prefeita do Município deCondado, Sra. Sandra Félix da Silva, referente ao 2ºquadrimestre do exercício financeiro de 2013, ACOR-DAM, à unanimidade, os Conselheiros da SegundaCâmara do Tribunal de Contas do Estado, nos termos dovoto do Relator, que integra o presente Acórdão, CONSIDERANDO que a Lei Complementar Federal nº101/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal LRF), em seuartigo 59, estabelece normas de finanças públicas

voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal e estatuicompetência aos Tribunais de Contas para fiscalizar ocumprimento da LRF, ratificadas pela Lei Orgânica doTribunal de Contas de Pernambuco, especialmente, noartigo 14;CONSIDERANDO que, de acordo com os dados doRelatório de Gestão Fiscal do 2º quadrimestre do exercíciofinanceiro de 2013, observa-se que a Despesa Total comPessoal do Poder Executivo alcançou 72,38% da RCL;CONSIDERANDO que a Chefe do Poder Executivo doCondado não adotou medidas no sentido de reduzir omontante de despesa de pessoal, devido a ter ultrapassa-do o limite máximo do respectivo Poder, contrariando osartigos 54 e 55 da Lei de Responsabilidade Fiscal, combi-nados com o artigo 39 da Lei Orgânica do Tribunal deContas de Pernambuco, e o artigo 18 da Resolução T.C.nº 04/2009, estando caracterizada a prática de infraçãoadministrativa, prevista na Lei Federal nº 10.028/2000 - Leide Crimes Fiscais, artigo 5º, inciso I, o que enseja a apli-cação de multa ao responsável pela infração;Em julgar IRREGULAR a Gestão Fiscal relativa ao 2ºquadrimestre do exercício financeiro do ano de 2013, cujaresponsabilidade é da Prefeita do Município do Condado,Sra. Sandra Félix da Silva.Aplicar, nos termos da Lei de Crimes Fiscais, artigo 5º,inciso I e § 2º; combinado com a Lei Estadual nº12.600/2004, artigo 74, e a Resolução T.C. nº 04/2009,artigo 18, à Sra. Sandra Félix da Silva, multa no valor deR$ 14.400,00 (catorze mil e quatrocentos reais), que deveser recolhida, no prazo de 15 (quinze) dias do trânsito emjulgado deste Acórdão, ao Fundo de AperfeiçoamentoProfissional e Reequipamento Técnico do Tribunal, pormeio de boleto bancário a ser emitido no site da internetdeste Tribunal de Contas (www.tce.pe.gov.br).Outrossim, determinar a anexação do presente Processoà Prestação de Contas de Governo da Prefeitura Municipalde Condado, pertinente ao exercício financeiro de 2013.

Recife, 28 de março de 2014.Conselheira Teresa Duere – Presidente da Segunda CâmaraConselheiro Dirceu Rodolfo de Melo Júnior – RelatorPresente: Dra Eliana Maria Lapenda de Moraes Guerra –Procuradora- Geral Adjunta

PROCESSO T.C. Nº 1208064-0SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 20/03/2014ADMISSÃO DE PESSOAL REALIZADA PELA PREFEI-TURA MUNICIPAL DE SÃO JOAQUIM DO MONTE –CONTRATAÇÃO TEMPORÁRIA

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UNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DESÃO JOAQUIM DO MONTEINTERESSADO: Sr. JOSÉ LINO DA SILVA IRMÃO ADVOGADA: Dra. NIARA CARNEIRO DA CUNHA –OAB/PE Nº 20.823RELATOR: CONSELHEIRO, EM EXERCÍCIO, MARCOSFLÁVIO TENÓRIO DE ALMEIDAÓRGÃO JULGADOR: PRIMEIRA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 327/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C. nº1208064-0, ACORDAM, à unanimidade, os Conselheiros daPrimeira Câmara do Tribunal de Contas do Estado, nos ter-mos do Voto do Relator, que integra o presente Acórdão, CONSIDERANDO que resta estampado que a defesa nãoacostou os documentos necessários para legitimar seusargumentos;CONSIDERANDO que não há provas de que houveprocesso seletivo; CONSIDERANDO que não foram acostados os atos deautorização nem a comprovação de que houve publici-dade para esses atos;CONSIDERANDO que não houve fundamentação fáticaou jurídica para as contratações temporárias;CONSIDERANDO que a Administração não mostrou inter-esse algum em seguir a regra geral que ordena a realiza-ção de concurso público para a admissão de pessoal;CONSIDERANDO que os limites da Lei deResponsabilidade Fiscal não foram respeitados no 1ºquadrimestre de 2010, não havendo razão para justificaresse fato com o fechamento de uma fundação 03 (três)anos antes. E, ainda, os limites continuaram a ser desre-speitados, significativamente, no quadrimestre posterior, Em julgar ILEGAIS as contratações temporárias, objetodos autos e abaixo elencadas, negando registro aosrespectivos atos.

Recife, 28 de março de 2014.Conselheiro Ranilson Ramos - Presidente da PrimeiraCâmaraConselheiro, em exercício, Marcos Flávio Tenório deAlmeida - RelatorConselheiro João Carneiro CamposPresente: Dra. Germana Galvão Cavalcanti Laureano -Procuradora

PROCESSO T. C. Nº 1301897-8PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO DO MUNI-CÍPIO DE NAZARÉ DA MATA (EXERCÍCIO DE 2012)

UNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DENAZARÉ DA MATAINTERESSADO: Sr. EGRINALDO FLORIANO COUTIN-HO ADVOGADOS: Drs. MÁRCIO JOSÉ ALVES DE SOUZA– OAB/PE Nº 5.786, CARLOS HENRIQUE VIEIRA DEANDRADA– OAB/PE Nº 12.135, DIMITRI DE LIMAVAS-CONCELOS – OAB/PE Nº 23.536, EDSON MONTEIROVERA CRUZ FILHO – OAB/PE Nº 26.183, E AMAROALVES DE SOUZA NETTO – OAB/PE Nº 26.082 RELATOR: CONSELHEIRO RANILSON RAMOS ÓRGÃO JULGADOR: PRIMEIRA CÂMARAPARECER PRÉVIO

CONSIDERANDO o Relatório de Auditoria, a Defesa apre-sentada, bem como o despacho de fls. 648; CONSIDERANDO que o presente processo trata de audi-toria realizada nas contas de governo, compreendendo averificação dos limites legais e constitucionais;CONSIDERANDO as deficiências encontradas na exe-cução orçamentária e na gestão patrimonial e financeira; CONSIDERANDO a realização de despesas sem o devi-do lastro financeiro e consequente aumento da dívidamunicipal;CONSIDERANDO que o Município efetuou gastos compessoal no percentual de 79,42% em relação à ReceitaCorrente Líquida, em descumprimento ao artigo 20, incisoIII da LRF, que determina como percentual máximo 54%;CONSIDERANDO a reiterada desobediência ao citadolimite de gastos com pessoal, uma vez que a Prefeituravem perpetuando tal conduta, sob a mesma gestão, desde2008;CONSIDERANDO a divergência de informações con-tábeis prestadas ao TCE e outros Órgãos;CONSIDERANDO o descumprimento ao artigo 42 da Leide Responsabilidade Fiscal - LRF;CONSIDERANDO as deficiências constatadas na gestãoambiental;CONSIDERANDO a ausência reiterada de repasse dascontribuições previdenciárias dos servidores ao RGPS, novalor de R$ 1.842.212,22;CONSIDERANDO a ausência reiterada de repasse dacontribuição previdenciária patronal ao RGPS, no valor deR$ 4.681.101,07;CONSIDERANDO que a ausência de repasse das con-tribuições previdenciárias ao RGPS vem perpetuando soba mesma gestão, desde 2008, tendo sido objeto de delib-erações desta Corte nos processos relativos àsprestações de contas de 2008, 2009, 2010 e 2011;CONSIDERANDO as deficiências encontradas naTransparência Pública, em desrespeito às disposições

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contidas na Lei de Responsabilidade Fiscal e aResoluções deste Tribunal de Contas;CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70 e 71, inciso I,combinados com o artigo 75, da Constituição Federal, Decidiu a Primeira Câmara do Tribunal de Contas doEstado, à unanimidade, em sessão ordinária realizada nodia 20 de março de 2014,

EMITIR Parecer Prévio recomendando à CâmaraMunicipal de Nazaré da Mata a REJEIÇÃO das contas doPrefeito, Sr. Egrinaldo Floriano Coutinho, relativas ao exer-cício financeiro de 2012, de acordo com o disposto nosartigos 31, §§ 1º e 2º, da Constituição do Brasil, e 86, § 1º,da Constituição de Pernambuco.

DETERMINAR, com base no disposto no artigo 69 da LeiEstadual nº 12.600/2004, que o Prefeito do Município deNazaré da Mata, ou quem vier a sucedê-lo, adote as medi-das a seguir relacionadas, a partir da data de publicaçãodesta Deliberação, sob pena de aplicação da multa pre-vista no inciso XII do artigo 73 do citado Diploma legal:a- Atentar para as normas constitucionais e legais vigentesquando da elaboração dos instrumentos de planejamentomunicipal, quais sejam: Plano Plurianual (PPA), Lei deDiretrizes Orçamentárias (LDO) e Lei Orçamentária Anual(LOA), em especial quanto a seus conteúdos e Anexos;b - Promover ações para o equilíbrio das contas públicas,evitando o aumento de Restos a Pagar e assunção denovos compromissos sem lastro financeiro para tanto;c - Elaborar os demonstrativos contábeis, em consonânciacom as normas contábeis vigentes, observando o dispos-to nos artigos 85 e 89 da Lei Federal no 4.320/64, evitan-do inconsistências e divergências entre os valores nelescontidos;d - Cumprir os limites constitucionais e legais vigentes, emespecial quanto à despesa total com pessoal, adotando medi-das eficazes para recondução ao limite estabelecido na LRF;e - Acompanhar a situação da municipalidade junto aoRGPS, de modo que venha a sanar a atual situação dopassivo previdenciário existente;f - Exigir dos servidores responsáveis a correta e tempestivacontabilização e recolhimento das obrigações previdenciáriasjunto ao RGPS, de forma a evitar o pagamento de multas ejuros, assim como o aumento do passivo do Município;g - Realizar as audiências públicas durante os processosde elaboração e discussão dos planos, Lei de DiretrizesOrçamentárias e Orçamentos, conforme o artigo 48 da Leide Responsabilidade Fiscal;h - Zelar pela confiabilidade das informações contábeisdisponibilizadas ao SAGRES de modo que evidenciem areal situação patrimonial do Município;

i - Consolidar as informações acerca do sistema previden-ciário, incluindo dados dos fundos municipais;j - Atender às exigências legais para disponibilizar em sítioseletrônicos os instrumentos e informações definidas peloordenamento, além de constituir e operacionalizar orespectivo serviço de informações ao cidadão;k - Proceder à elaboração do Plano de GerenciamentoIntegrado de Resíduos Sólidos (PGIRS), de forma a habil-itar-se a receber recursos provenientes do ICMSSocioambiental;l - Destinar de forma adequada ambientalmente os seusresíduos sólidos.DETERMINAR, ainda:-1- Nos termos da Constituição Federal, artigo 71, incisoXI, combinado com o artigo 75, o envio de cópia dos autosà Secretaria da Receita Federal do Brasil; 2 - Que cópias do Inteiro Teor da Deliberação e do Acórdãosejam juntadas à Prestação de Contas da PrefeituraMunicipal de Nazaré da Mata, relativa ao exercício financeirode 2012 (Processo TC nº 1301999-5), Tipo: Gestor Municipal. Determinar, por fim:- Que a Coordenadoria de Controle Externo, por meio deseus órgãos fiscalizadores, verifique, nasauditorias/inspeções que se seguirem, o cumprimento daspresentes determinações, zelando pela efetividade dasdeliberações desta Casa,- Que cópia dos autos seja encaminhada ao MinistérioPúblico de Contas para que este envie, no caso do RGPSao Ministério Público Federal e, no caso da violação aoartigo 42 da LRF, ao Ministério Público Estadual.

Recife, 28 de março de 2014. Conselheiro Ranilson Ramos – Presidente da PrimeiraCâmara e RelatorConselheiro Carlos Porto Conselheiro João Carneiro CamposPresente:Dra. Germana Galvão Cavalcanti Laureano -Procuradora

PROCESSO T.C. Nº 1390091-2PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO DOMUNICÍPIO DE GARANHUNS (EXERCÍCIO DE 2012)UNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DEGARANHUNSINTERESSADO: Sr. LUIZ CARLOS DE OLIVEIRAADVOGADOS: Drs. MÁRCIO JOSÉ ALVES DE SOUZA– OAB/PE Nº 5.786, CARLOS HENRIQUE VIEIRA DEANDRADA – OAB/PE Nº 12.135, MARCO JOSÉALBANEZ – OAB/PE Nº 7.658, BRUNO SIQUEIRA

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FRANÇA – OAB/PE Nº 15.418, LILIANE CAVALCANTIBARRETO CAMPELLO - OAB/PE Nº 20.773, E DIMITRIDE LIMA VASCONCELOS – OAB/PE Nº 23.536RELATOR: CONSELHEIRO, EM EXERCÍCIO, LUIZARCOVERDE FILHOÓRGÃO JULGADOR: SEGUNDA CÂMARAPARECER PRÉVIO

Considerando a presença de falhas e irregularidades insu-ficientes para motivar a rejeição das contas;Considerando o disposto nos artigos 70 e 71, inciso I, com-binados como o artigo 75, da Constituição Federal,

Decidiu a Segunda Câmara do Tribunal de Contas doEstado, à unanimidade, em sessão ordinária realizada nodia 18 de março de 2014,

EMITIR Parecer Prévio recomendando à CâmaraMunicipal de Garanhuns a APROVAÇÃO, COMRESSALVAS, das contas do Prefeito, Sr. Luiz Carlos deOliveira, relativas ao exercício financeiro de 2012, de acor-do com o disposto nos artigos 31, §§ 1º e 2º, daConstituição do Brasil, e 86, § 1º, da Constituição dePernambuco;

DETERMINAR, com base no disposto no artigo 69 da LeiEstadual nº 12.600/2004, que o atual Chefe do PoderExecutivo, ou quem vier a sucedê-lo, adote as medidas aseguir relacionadas, a partir da data de publicação desteParecer Prévio, sob pena de aplicação da multa previstano inciso XII do artigo 73 do citado Diploma legal:1) Primar pelo aperfeiçoamento do processo de elabo-ração, aprovação e publicidade dos instrumentos deplanejamento municipal (PPA, LDO e LOA), no sentido deobedecer aos conteúdos exigidos na Constituição e nalegislação correlata;2) Zelar pela confiabilidade das informações contábeis demodo que evidenciem a real situação patrimonial domunicípio, bem como a sua efetiva divulgação;3) Implementar ações no sentido de eliminar a situaçãodeficitária em que se encontram as contas do município,abstendo-se, inclusive, de contrair novos passivos sem asrespectivas fontes de recursos financeiros;4) Adotar mecanismos de controle com vistas a garantir oequilíbrio atuarial e financeiro do RPPS, contribuindoassim para o não incremento do passivo financeiro domunicípio no futuro;5)Implantar as ações necessárias ao cumprimento dasnormas sobre transparência pública, inclusive quanto à Leide Acesso à Informação e à divulgação dos dados con-tábeis e financeiros dos órgãos municipais.

Recife, 28 de março de 2014. Conselheiro Marcos Loreto – Presidente, em exercício, daSegunda Câmara Conselheiro, em exercício, Luiz Arcoverde Filho - RelatorConselheiro Dirceu Rodolfo de Melo JúniorPresente: Drª Eliana Maria Lapenda de Moraes Guerra –Procuradora-Geral Adjunta

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26/03/2014PROCESSO T.C. Nº 1400761-7SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 19/03/2014 CONSULTAUNIDADE GESTORA: CÂMARA MUNICIPAL DO IPO-JUCAINTERESSADO: Sr. OLAVO AGUIAR SÈVE – PRESI-DENTE DA CÂMARA MUNICIPAL DO IPOJUCARELATOR: CONSELHEIRO MARCOS LORETOÓRGÃO JULGADOR: TRIBUNAL PLENOACÓRDÃO T.C. Nº 300/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1400761-7, ACORDAM, à unanimidade, osConselheiros do Tribunal de Contas do Estado, nos termosdo voto do Relator, que integra o presente Acórdão, emRESPONDER ao Consulente nos seguintes termos:De acordo com o posicionamento firmado pelo SuperiorTribunal de Justiça, é possível o pagamento de auxílio-ali-mentação durante o período de férias e licenças consider-adas como de efetivo exercício do serviço público.

Recife, 25 de março de 2014.Conselheiro Valdecir Pascoal – Presidente Conselheiro Loreto - RelatorConselheiro Carlos Porto Conselheira Teresa Duere Conselheiro Dirceu Rodolfo de Melo JúniorConselheiro João Carneiro Campos Conselheiro Ranilson RamosPresente: Dr. Cristiano da Paixão Pimentel – Procurador-Geral

PROCESSO T.C. Nº 1400779-4SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 19/03/2014 RECURSO ORDINÁRIOUNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DEESCADAINTERESSADO: Sr. JANDELSON GOUVEIA DA SILVAADVOGADO: Dr. BRAZ FLORENTINO PAES DEANDRADE FILHO – OAB/PE Nº 32.255 RELATOR: CONSELHEIRO CARLOS PORTO ÓRGÃO JULGADOR: TRIBUNAL PLENOACÓRDÃO T.C. Nº 302/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1400779-4, referente ao RECURSO ORDINÁRIOINTERPOSTO PELO Sr. JANDELSON GOUVEIA DASILVA, PREFEITO DO MUNICÍPIO DE ESCADA NOEXERCÍCIO DE 2011, AO ACÓRDÃO T.C. Nº 2513/13(PROCESSO T.C. Nº 1207272-2), ACORDAM, à unanim-idade, os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado,nos termos do voto do Relator, que integra o presenteAcórdão,CONSIDERANDO a tempestividade do recurso e a legit-imidade da parte para recorrer, nos termos do artigo 78 daLei Orgânica do Tribunal de Contas de Pernambuco (LeiEstadual nº 12.600/2004);CONSIDERANDO as razões constantes da peça recursal;CONSIDERANDO o teor do Parecer MPCO nº 108/2014,que, baseado na jurisprudência desta Casa, bem comoem atenção aos postulados da boa- fé e da confiança legí-tima na Administração, opinou que fossem consideradaslegais as nomeações em apreço,Em CONHECER o presente Recurso Ordinário, por aten-der aos pressupostos de admissibilidade, e, no mérito,DAR-LHE PROVIMENTO para reformar o Acórdão T.C. nº2513/2013, reputando legais as nomeações listadas nosAnexos I e II da Nota Técnica de Esclarecimento (fls.1.657-1.661 do processo originário), concedendo, por con-sequência, o registro dos respectivos atos.

Recife, 25 de março de 2014.Conselheiro Valdecir Pascoal - PresidenteConselheiro Carlos Porto - RelatorConselheira Teresa Duere Conselheiro Marcos LoretoConselheiro Dirceu Rodolfo de Melo JúniorConselheiro João Carneiro Campos Conselheiro Ranilson Ramos Presente: Dr. Cristiano da Paixão Pimentel – Procurador-Geral

PROCESSO T.C. Nº 1304919-7SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 19/03/2014 RECURSO ORDINÁRIOUNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DEALTINHOINTERESSADO: Sr. JOSÉ SÁVIO DE OMENAADVOGADOS: Drs. FERNANDA RÊGO ANICETO DEOLIVEIRA – OAB/PE Nº 25.225, E JOSÉ ANICETO DEOLIVEIRA – OAB/PE Nº 5.157

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RELATOR: CONSELHEIRO MARCOS LORETO ÓRGÃO JULGADOR: TRIBUNAL PLENOACÓRDÃO T.C. Nº 303/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1304919-7, referente ao RECURSO ORDINÁRIOINTERPOSTO PELO Sr. JOSÉ SÁVIO DE OMENA,PREFEITO DO MUNICÍPIO DE ALTINHO NOEXERCÍCIO DE 2011, AO ACÓRDÃO T.C. Nº 1008/13(PROCESSO T.C. Nº 1204791-0), ACORDAM, à unanim-idade, os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado,nos termos do voto do Relator, que integra o presenteAcórdão,CONSIDERANDO, em parte, o Parecer MPCO n° 75/2014;CONSIDERANDO que o Recorrente não obteve êxito natentativa de modificar o Acórdão atacado,Em CONHECER o presente Recurso e, no mérito,NEGAR-LHE PROVIMENTO.

Recife, 25 de março de 2014.Conselheiro Valdecir Pascoal - PresidenteConselheiro Marcos Loreto - RelatorConselheiro Carlos Porto Conselheira Teresa Duere Conselheiro Dirceu Rodolfo de Melo JúniorConselheiro João Carneiro Campos Conselheiro Ranilson Ramos Presente: Dr. Cristiano da Paixão Pimentel – Procurador-Geral

27/03/2014PROCESSO T.C. Nº 1400787-3SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 19/03/2014 CONSULTAUNIDADE GESTORA: CÂMARA MUNICIPAL DE JUPIINTERESSADO: Sr. REGINALDO LIBERATO DEOLIVEIRA - PRESIDENTE DA CÂMARA MUNICIPALDE JUPIRELATOR: CONSELHEIRO JOÃO CARNEIRO CAMPOS ÓRGÃO JULGADOR: TRIBUNAL PLENOACÓRDÃO T.C. Nº 307/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C. nº1400787-3, ACORDAM, à unanimidade, os Conselheiros doTribunal de Contas do Estado, nos termos do voto do Relator,que integra o presente Acórdão,

CONSIDERANDO que a Consulta não atende aos pres-supostos de admissibilidade; CONSIDERANDO os termos do Parecer MPCO nº91/2014 e o artigo 201 do Regimento Interno desta Cortede Contas,Em NÃO CONHECER a presente consulta, uma vez quetrata de caso concreto, e determinar, em consequência,seu arquivamento, devendo ser comunicado o consulenteacerca deste julgado. Determinar, ainda, que sejam encaminhadas ao con-sulente cópias das tabelas de fls. 08 a 17 dos autos.

Recife, 26 de março de 2014.Conselheiro Valdecir Pascoal – PresidenteConselheiro João Carneiro Campos – RelatorConselheiro Carlos Porto Conselheira Teresa DuereConselheiro Marcos LoretoConselheiro Dirceu Rodolfo de Melo JúniorConselheiro Ranilson Ramos Presente: Dr. Cristiano da Paixão Pimentel – Procurador-Geral

PROCESSO T.C. Nº 1400630-3SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 19/03/2014 CONSULTAUNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DETABIRAINTERESSADO: Sr. SEBASTIÃO DIAS FILHO -PREFEITO DO MUNICÍPIO DE TABIRARELATOR: CONSELHEIRO CARLOS PORTOÓRGÃO JULGADOR: TRIBUNAL PLENOACÓRDÃO T.C. Nº 308/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1400630-3, ACORDAM, à unanimidade, osConselheiros do Tribunal de Contas do Estado, nos termosdo voto do Relator, que integra o presente Acórdão, emRESPONDER ao consulente nos exatos termos daProposta de Voto nº 01/2014 – AUGE (fls. 04-07 dosautos), conforme segue:1) O Supremo Tribunal Federal julgou constitucional anorma criadora do piso salarial profissional nacional paraos profissionais do magistério público da educação básica(ADI 4167/DF). 2) A Lei de Responsabilidade Fiscal não veda ao gestor oadimplemento de obrigações relativas a despesas compessoal, sobretudo quando se trata de determinação legaloriunda de outra esfera de Poder, julgada constitucional

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pelo Supremo Tribunal Federal. A LRF impõe ao gestorque exerça o seu mister, diminuindo as despesas compessoal nos 02 (dois) quadrimestres seguintes, fazendoreferência, inclusive, às medidas previstas no artigo 169, §3º, da Constituição Federal.3) O gestor municipal, se for o caso, deve valer-se nãoapenas das medidas saneadoras previstas naConstituição Federal, mas também instar a União para ocumprimento do artigo 4º da Lei nº 11.738/08.

Recife, 26 de março de 2014.Conselheiro Valdecir Pascoal – Presidente Conselheiro Carlos Porto - RelatorConselheira Teresa Duere Conselheiro Marcos LoretoConselheiro Dirceu Rodolfo de Melo JúniorConselheiro João Carneiro CamposConselheiro Ranilson RamosPresente: Dr. Cristiano da Paixão Pimentel – Procurador-Geral

PROCESSO T.C. Nº 1400970-5SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 19/03/2014RECURSO ORDINÁRIOUNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DEGAMELEIRAINTERESSADA: Sra. YÊDA AUGUSTA SANTOS DEOLIVEIRARELATOR: CONSELHEIRO JOÃO CARNEIRO CAM-POSÓRGÃO JULGADOR: TRIBUNAL PLENOACÓRDÃO T.C. Nº 310/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C. nº1400970-5, referente ao RECURSO ORDINÁRIO INTER-POSTO PELA Sra. YÊDA AUGUSTA SANTOS DEOLIVEIRA, PREFEITA DO MUNICÍPIO DE GAMELEIRANO EXERCÍCIO DE 2013, AO ACÓRDÃO T.C. Nº 2546/13(PROCESSO T.C. Nº 1302711-6), ACORDAM, à unanimi-dade, os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado, nostermos do voto do Relator, que integra o presente Acórdão,CONSIDERANDO a tempestividade e a legitimidade daparte para recorrer, nos termos do artigo 78 da LeiOrgânica do Tribunal de Contas (Lei nº 12.600/2004);CONSIDERANDO o Parecer do Ministério Público deContas;CONSIDERANDO que as razões constantes da peçarecursal não são capazes de elidir as irregularidades apon-tadas pela equipe técnica;

Em CONHECER do presente Recurso Ordinário e, nomérito, NEGAR-LHE PROVIMENTO, mantendo oAcórdão recorrido em todos os seus termos.

Recife, 26 de março de 2014.Conselheiro Valdecir Pascoal – PresidenteConselheiro João Carneiro Campos – RelatorConselheiro Carlos Porto Conselheira Teresa DuereConselheiro Marcos LoretoConselheiro Dirceu Rodolfo de Melo JúniorConselheiro Ranilson RamosPresente: Dr. Cristiano da Paixão Pimentel – Procurador-Geral

28/03/2014PROCESSO T.C. Nº 1306708-4SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 19/03/2014RECURSO ORDINÁRIOUNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DECORTÊSRECORRENTE: INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA DOSSERVIDORES DE CORTÊS - CORTÊSPREVINTERESSADA: Sra. NELMA LÚCIA CAVALCANTI DASILVARELATORA: CONSELHEIRA TERESA DUEREÓRGÃO JULGADOR: TRIBUNAL PLENOACÓRDÃO T.C. Nº 314/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1306708-4, referente ao RECURSO ORDINÁRIOINTERPOSTO PELO INSTITUTO DE PREVIDÊNCIADOS SERVIDORES DE CORTÊS À DECISÃOMONOCRÁTICA Nº 7177/13 (PROCESSO T.C. Nº1030125-2), DE INTERESSE DA Sra. NELMA LÚCIACAVALCANTI DA SILVA, ACORDAM, à unanimidade, osConselheiros do Tribunal de Contas do Estado, nos termosdo voto da Relatora, que integra o presente Acórdão,CONSIDERANDO os pressupostos de admissibilidade, orecurso foi interposto tempestivamente, a parte é legítimae tem indiscutível interesse jurídico no deslinde daquestão; CONSIDERANDO o Parecer MPCO nº 112/2014;CONSIDERANDO a edição da Portaria nº 021/2013, peloInstituto de Previdência do Município de Cortês, de anu-lação da Portaria nº 22/2011, de sua lavra, julgada ilegal

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por esta Corte de Contas, e de simultânea concessão deaposentadoria à servidora Nelma Lúcia Cavalcanti daSilva;CONSIDERANDO a possibilidade da economia processu-al e do formalismo moderado;Em CONHECER do presente Recurso Ordinário, poratender os pressupostos de admissibilidade e, no mérito,NEGAR-LHE PROVIMENTO, mantendo a DecisãoMonocrática nº 7177/2013, proferida no Processo T.C. nº1030125-2; outrossim, JULGAR LEGAL a Portaria nº021/2013, concedendo-lhe o registro.

Recife, 27 de março de 2014.Conselheiro Valdecir Pascoal – PresidenteConselheira Teresa Duere - RelatoraConselheiro Carlos Porto Conselheiro Marcos LoretoConselheiro Dirceu Rodolfo de Melo JúniorConselheiro João Carneiro CamposConselheiro Ranilson RamosPresente: Dr. Cristiano da Paixão Pimentel - Procurador-Geral

PROCESSO T.C. Nº 1307120-8SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 19/03/2014RECURSO ORDINÁRIOUNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DEBELO JARDIMINTERESSADA: Sra. SHIRLANE DA SILVA GOMES RELATOR: CONSELHEIRO, EM EXERCÍCIO, RUYRICARDO W. HÁRTEN JÚNIORÓRGÃO JULGADOR: TRIBUNAL PLENOACÓRDÃO T.C. Nº 319/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C. Nº1307120-8, REFERENTE AO RECURSO ORDINÁRIOINTERPOSTO PELA Sra. SHIRLANE DA SILVA GOMES,ASSESSORA JURÍDICA DA PREFEITURA MUNICIPAL DEBELO JARDIM NO EXERCÍCIO DE 2011, AO ACÓRDÃO T.C.Nº 1376/13 (PROCESSO T.C. Nº 1240080-4), ACORDAM, àunanimidade, os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado,nos termos do voto do Relator, que integra o presente Acórdão,CONSIDERANDO não haver notícias de que a recorrentetenha agido com dolo e que há vários precedentes desteTribunal espelhando o entendimento esboçado no parecerem questão, afastando, pois, a hipótese de culpa por neg-ligência;CONSIDERANDO o disposto nos artigos 77, inciso I, pará-grafos 3º e 4º, e 78 da Lei Estadual nº 12.600/04 (Lei

Orgânica do Tribunal de Contas do Estado dePernambuco); Em CONHECER, preliminarmente, do presente Recursoordinário e, no mérito, DAR-LHE PROVIMENTO para,reformando o Acórdão T.C. nº 1376/13, excluir a penali-dade pecuniária imputada à Sra. Shirlane da Silva Gomes,julgando, via de consequência, regulares suas contas.

Recife, 27 de março de 2014.Conselheiro Valdecir Pascoal - PresidenteConselheiro, em Exercício, Ruy Ricardo W. Hárten Júnior- RelatorConselheiro Carlos Porto Conselheiro Marcos LoretoConselheiro Dirceu Rodolfo de Melo JúniorConselheiro João Carneiro Campos Conselheiro Ranilson Ramos Presente: Dr. Cristiano da Paixão Pimentel – Procurador-Geral

PROCESSO T.C. Nº 9801794-9SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 19/03/2014 PRESTAÇÃO DE CONTAS DO GESTOR DA COMPAN-HIA DE SERVIÇOS URBANOS DO RECIFE – CSURB(EXERCÍCIO DE 1997)UNIDADE GESTORA: COMPANHIA DE SERVIÇOSURBANOS DO RECIFE – CSURBPETCE: 35.424/13INTERESSADO: Sr. FÁBIO JOSÉ ROCHA DUARTERELATOR: JOÃO CARNEIRO CAMPOSÓRGÃO JULGADOR: TRIBUNAL PLENOACÓRDÃO T.C. Nº 320/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 9801794-9, ACORDAM, à unanimidade, osConselheiros do Tribunal de Contas do Estado, nos termosdo voto do Relator, que integra o presente Acórdão,CONSIDERANDO que esta Corte, fundada no poder deautotutela previsto na Súmula nº 473 do STF, pode, ex offi-cio, reanalisar casos e rever suas decisões; CONSIDERANDO a existência de vício na Decisão T.C. nº0331/2000, por ausência de responsabilização solidária aoOrdenador de Despesa principal da CSURB;CONSIDERANDO o Princípio da Segurança Jurídica areclamar a estabilidade das relações jurídicas e coerênciade julgados;CONSIDERANDO o Princípio da Confiança Legítima, queimpõe previsibilidade na atuação dos órgãos daAdministração,

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Invocar a AUTOTUTELA para alterar a Decisão T.C. nº0331/2000, julgando REGULARES, COM RESSALVAS,as contas, referentes ao exercício financeiro de 1997, doSr. Fábio José Rocha Duarte, Diretor Administrativo eFinanceiro da Companhia de Serviços Urbanos do Recife– CSURB, excluindo, por conseguinte, o débito e a multaoriginalmente a ele imputados.

Recife, 27 de março de 2014.Conselheiro Valdecir Pascoal - PresidenteConselheiro João Carneiro Campos - RelatorConselheiro Carlos Porto Conselheira Teresa Duere Conselheiro Marcos LoretoConselheiro Dirceu Rodolfo de Melo JúniorConselheiro Ranilson RamosPresente: Dr. Cristiano da Paixão Pimentel – Procurador-Geral

29/03/2014PROCESSO T.C. Nº 1200025-5SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 12/03/2014RECURSO ORDINÁRIOUNIDADE GESTORA: EMPRESA DE FOMENTO DAINFORMÁTICA DO ESTADO DE PERNAMBUCO -FISEPERECORRENTE: MINISTÉRIO PÚBLICO DE CONTASINTERESSADOS: Srs. CARLOS ANTÔNIO DEARAÚJO FARACHE, JOSÉ BELARMINO DO NASCI-MENTO NETO, JOÃO CORTE MAGALHÃES FILHO,PAULO GUILHERME MOREIRA DE MELO, MARIAJOSÉ GOMES, ANTÔNIO DE PÁDUA BARBOSA DOSSANTOS, CARLOS ALBERTO VIANA DINIZ, SELMALUCIA DE NOVAES PIRES RIBEIRO, MARIA ADE-LAIDE FERNANDES CARICIO E GERALDORODRIGUES DE MENEZESADVOGADOS: Drs. ÚRSULA OURIQUES DE ARAUJOLACERDA – OAB/PE Nº 23.721, LUIZ MARINHOALVES – OAB/PE Nº 10.612, ALINE MARIA DE MOURAMARTINS MOREIRA – OAB/PE Nº 22.039, MATEUSCOSTA PEREIRA – OAB/PE Nº 24.972, BIANCANÓBREGA BELLO – OAB/PE Nº 25.689, JOANAMARIA DE BRITO MATOS – OAB/PE Nº 24.552, EMARIA THEREZA KELNER DE ARAUJO – OAB/PE Nº27.910RELATOR: CONSELHEIRO JOÃO CARNEIRO CAMPOS

ÓRGÃO JULGADOR: TRIBUNAL PLENOACÓRDÃO T.C. Nº 323/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1200025-5, referente ao RECURSO ORDINÁRIOINTERPOSTO PELO MINISTÉRIO PÚBLICO DE CON-TAS AO ACÓRDÃO T.C. Nº 873/11 (PROCESSO T.C. Nº0501114-0), ACORDAM, à unanimidade, os Conselheirosdo Tribunal de Contas do Estado, nos termos do voto doRelator, que integra o presente Acórdão,CONSIDERANDO ter sido o presente Recurso interpostotempestivamente e por parte legítima; CONSIDERANDO a proposta de voto nº 25/2012, oraadotada nesta decisão como se nela estivesse transcrita,Em CONHECER do presente Recurso Ordinário e, nomérito, NEGAR-LHE PROVIMENTO.

Recife, 28 de março de 2014.Conselheiro Carlos Porto - Presidente em exercícioConselheiro João Carneiro Campos - RelatorConselheira Teresa DuereConselheiro Marcos LoretoConselheiro Dirceu Rodolfo de Melo JúniorConselheiro Ranilson RamosPresente: Dr. Cristiano da Paixão Pimentel – Procurador-Geral

PROCESSO T.C. Nº 1203161-6SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 19/03/2014RECURSO ORDINÁRIOUNIDADE GESTORA: CÂMARAMUNICIPALDE IBIMIRIMINTERESSADO: Sr. RONI JAIRO DA SILVA ROLIMADVOGADOS: Drs. LUIS ALBERTO GALLINDO MAR-TINS - OAB/PE Nº 20.189; EDSON MONTEIRO VERACRUZ FILHO - OAB/PE Nº 26.183; MARCIO JOSÉALVES DE SOUZA - OAB/PE Nº 5.786; DIMITRI DELIMA VASCONCELOS - OAB/PE Nº 23.536; CARLOSHENRIQUE VIEIRA DE ANDRADA - OAB/PE Nº 12.135,AMARO ALVES DE SOUZA NETTO - OAB/PE Nº26.082, EDUARDO DILETIERE COSTA CAMPOS TOR-RES -OAB/PE Nº 26.760, E MARCO ANTÔNIOFRAZÃO NEGROMONTE - OAB/PE Nº 33.196 RELATOR: CONSELHEIRO, EM EXERCÍCIO, RUYRICARDO WEYER HÁRTEN JÚNIORÓRGÃO JULGADOR: TRIBUNAL PLENOACÓRDÃO T.C. Nº 324/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1203161-6, referente ao RECURSO ORDINÁRIO

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INTERPOSTO PELO Sr. RONI JAIRO DA SILVA ROLIM,GESTOR E ORDENADOR DE DESPESAS DACÂMARAMUNICIPAL DE IBIMIRIM NO EXERCÍCIO FINANCEIRODE 2008, AO ACÓRDÃO T.C. Nº 318/12 (PROCESSOT.C. Nº 0970107-2), ACORDAM, à unanimidade, osConselheiros do Tribunal de Contas do Estado, nos termosdo voto do Relator, que integra o presente Acórdão,Em CONHECER do presente Recurso Ordinário e, nomérito, DAR-LHE PROVIMENTO para, reformando oAcórdão ora atacado, julgar REGULARES, COMRESSALVAS, as contas do gestor e Ordenador deDespesas da Câmara Municipal de Ibimirim, Sr. Roni Jairoda Silva Rolim, relativas ao exercício financeiro de 2008,quitando o responsável e mantendo as seguintesrecomendações:- registrar as despesas nos elementos previstos na legis-lação financeira;- adotar controles de abastecimentos de veículos a fim deevidenciar o quantum é despendido em cada viagem eabastecimento.

Recife, 28 de março de 2014.Conselheiro Valdecir Pascoal – PresidenteConselheiro, em exercício, Ruy Ricardo Weyer HártenJúnior – RelatorConselheiro Carlos Porto Conselheiro Marcos LoretoConselheiro Dirceu Rodolfo de Melo JúniorConselheiro João Carneiro Campos Conselheiro Ranilson RamosPresente: Dr. Cristiano da Paixão Pimentel – Procurador-Geral

PROCESSO T.C. Nº 1203239-6SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 19/03/2014RECURSO ORDINÁRIOUNIDADE GESTORA: CÂMARA MUNICIPAL DEIBIMIRIMINTERESSADO: Sr. RONI JAIRO DA SILVA ROLIMADVOGADO: Dr. LUIZ HENRIQUE FERRAZ – OAB/PEN° 31.498RELATOR: CONSELHEIRO, EM EXERCÍCIO, RUYRICARDO WEYER HÁRTEN JÚNIORÓRGÃO JULGADOR: TRIBUNAL PLENOACÓRDÃO T.C. Nº 325/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1203239-6, referente ao RECURSO ORDINÁRIOINTERPOSTO PELO Sr. RONI JAIRO DA SILVA ROLIM,

GESTOR E ORDENADOR DE DESPESAS DACÂMARADO MUNICÍPIO DE IBIMIRIM, NO EXERCÍCIO FINAN-CEIRO DE 2008, AO ACÓRDÃO T.C. N° 318/12(PROCESSO T.C. N° 0970107-2), ACORDAM, à unanim-idade, os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado,nos termos do voto do Relator, que integra o presenteAcórdão,CONSIDERANDO o Parecer MPCO nº 00744/2012, doMinistério Público de Contas;CONSIDERANDO o disposto nos artigos 77, inciso I, pará-grafos 3º, 4º, 9º e 10º, e 78 da Lei Estadual nº 12.600/04(Lei Orgânica do Tribunal de Contas do Estado dePernambuco), Em NÃO CONHECER do presente Recurso Ordinário,por não atender aos pressupostos de admissibilidade

Recife, 28 de março de 2014.Conselheiro Valdecir Pascoal - PresidenteConselheiro, em exercício, Ruy Ricardo Weyer HártenJúnior - RelatorConselheiro Carlos Porto Conselheiro Marcos LoretoConselheiro Dirceu Rodolfo de Melo JúniorConselheiro João Carneiro Campos Conselheiro Ranilson Ramos Presente: Dr. Cristiano da Paixão Pimentel – Procurador-Geral

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Período: 25 a 29/03/2014

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