boletín comunicando ena 15
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Boletín electrónico de la Escuela Nacional de ArchiverosTRANSCRIPT
Adiestramiento de Supervisores de los Archivos Regionales
1° Aniversario
de Jueves Archivístico
Índice
Editorial
Ing. Jorge Espino Sánchez
Director de la Escuela Nacional de Archiveros
( P ag. 2 )
Actividades de Jueves Archivísticos
Conferencias realizadas desde agosto de
2012 hasta agosto de 2013 ( Pag. 3 )
Capacitación
Adiestramiento de supervisores en el AGN
( P ag. 6 )
Investigación
Digitalización con valor legal en el Estado:
¿por qué y para qué? ( Pag. 9 )
El Archivo Regional de Tacna. ( Pag. 10 )
Novedades
Diplomado “ La Gestión Archivística y el
Gobierno Electrónico ” ( Pag. 14 )
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Jr. Rodríguez de Mendoza Nº 153 Pueblo Libre
Lima 21 - Perú
www.ena.edu.pe
(51-1) 463-0132
(51-1) 460-3400
Año 4, N° 15
Lima, agosto 2013
Jefe Institucional del AGN: Lic. Pablo Alfonso Maguiña Minaya
Director Nacional de la ENA: Ing. Jorge Espino Sánchez
Edición, Diseño y Diagramación: Arch. Giannina Miranda Wilson
Editori
al Pareciera que fuera ayer, pero ha pasado un año desde nuestro primer “Jueves
Archivístico” que se iniciara exactamente en agosto del 2012, asistiendo 116 personas
al pequeño Auditorio. Han pasado los meses y nuestra audiencia se fue
incrementando gradualmente, a tal punto que la cuarta conferencia realizada en el mes
de Noviembre de 2012 se tuvo que realizar fuera de nuestras instalaciones, solicitando
la Sala Mochica Chimú del Ministerio de Cultura, a la que asistieron 222 personas. Sin
embargo, también se sobrepasó la capacidad de dicho recinto, teniendo que hacer los
siguientes eventos en la Sala Nasca, y en algunos casos en el Auditorio “Los Incas”,
donde se han desarrollado los últimos eventos.
Otro de los retos que se cumplieron con los “Jueves Archivísticos” fue llegar a los
ciudadanos de las regiones del país, quienes trabajan en diferentes entidades públicas
y privadas del interior de la República, que por razones de distancia, tiempo y
permisos laborales, les es imposible venir a Lima a capacitarse; logrando llegar a ellos
a través del canal web del Ministerio de Cultura, ya que en vivo y en directo se han
transmitido todas las conferencias de este 2013, permitiéndoles interactuar con los
expositores con preguntas que envían a través del chat. El uso de las herramientas
tecnológicas ha sido fundamental.
Por todo ello, la Escuela Nacional de Archiveros quiere expresar su agradecimiento a
toda la colectividad de archiveros de la ciudad de Lima que mes a mes nos acompaña
en nuestros “Jueves Archivísticos”, ávidos de incrementar sus conocimientos e
intercambiar experiencias con sus colegas.
Asimismo, nuestro reconocimiento al Lic. Alfonso Maguiña Minaya y al equipo directivo
que lo acompaña, por el apoyo que nos han brindado en este año de logros
alcanzados a través de los “Jueves Archivísticos”. De igual modo, nuestra gratitud al
Ministerio de Cultura por todo el apoyo recibido en este primer año pleno de
realizaciones, pues estos eventos son únicos en el país, ya que ninguna colectividad
de profesionales logra congregar mes a mes, más de trescientas personas por
actividad. Asimismo, nuestro agradecimiento a los profesionales que han formado
parte de nuestro panel de expositores, quienes han mostrado sus conocimientos y
experiencias en cada conferencia.
Aniversario de los “ Jueves Archivístico ”
Bolet ín Elect rón ico “ C o municando ” N ° 15 Página 2
Ing. Jorge Espino Sánchez
Director de la ENA
Confe
rencia
s
Página 3 Bolet ín Elect rón ico “ C o municando ” N ° 15
Actividades realizadas los Jueves Archivísticos
“ La Normatividad Archivística en las Instituciones:
Reglamento de Aplicación de Sanciones Adminis-
trativas por Infracciones en Contra del Patrimonio
Documental Archivístico y Cultural de la Nación ”
Auditorio de la Escuela Nacional de Archiveros
Jueves 06 de setiembre de 2012
“ G estión de Proyectos Archivísticos ”
Auditorio de la Escuela Nacional de Archiveros
Jueves 27 de setiembre de 2012
“ S eguridad y Salud Laboral en los Archivos ”
Auditorio de la Escuela Nacional de Archiveros
Jueves 25 de octubre de 2012
Confe
rencia
s
Página 4 Bolet ín Elect rón ico “ C o municando ” N ° 15
“ B uenas prácticas para la Gestión en Archivos;
ISO 9001-2008, Gestión en la Calidad y la ISO
15489, Gestión de Documentos ”
Ministerio de Cultura, Sala Mochica-Chimú
Jueves 29 de noviembre de 2012
“ T ecnología de la información en Archivos ”
Ministerio de Cultura, Sala Nasca
Jueves 20 de diciembre de 2012
“ G obierno Electrónico y Archivos ”
Ministerio de Cultura, Sala Mochica-Chimú
Jueves 28 de febrero de 2013
“ P laneamiento de Proyectos en Archivos ”
Ministerio de Cultura, Sala Nasca
Jueves 21 de marzo de 2013
Confe
rencia
s
Página 5 Bolet ín Elect rón ico “ C o municando ” N ° 15
“ D igitalización, Conservación Documental y
Difusión de la Información ”
Ministerio de Cultura, Auditorio “ Los Incas ”
Jueves 25 de abril de 2013
“ U so de Herramientas Informáticas para el
Manejo de Información y Documentación ”
Ministerio de Cultura, Sala Nasca
Jueves 30 de mayo de 2013
“ G estión del Documento Electrónico ”
Ministerio de Cultura, Auditorio “ Los Incas ”
Jueves 25 de julio de 2013
“ C onservación de Archivos y Bibliotecas ”
Ministerio de Cultura, Auditorio “ Los Incas ”
Jueves 22 de agosto de 2013
La Dirección de Normas Archivísticas del
Archivo General de la Nación es la encargada
de realizar el asesoramiento, supervisión y
difusión de la normatividad; la misma que debe
investigar para conocer la problemática
existente y proponer instrumentos técnicos y
normativos que faciliten la gestión archivística
a nivel nacional.
Considerando la nueva coyuntura y
perteneciendo el AGN en estos momentos al
Sector Cultura, la DNA apoya la gestión
institucional con actividades orientadas a
reforzar la descentralización, la integración e
interculturalidad. Con los eventos técnicos
normativos que ejecuta, hace partícipes a los
archiveros del medio, archivos regionales y de
las entidades públicas que existen en
diferentes regiones del país; orientados a la
consolidación del Sistema Nacional de
Archivos y a la protección del Patrimonio
Documental de la Nación.
Pese a ello, aún existen dificultades que
impiden un verdadero avance archivístico, que
no solo tiene que ver con la falta de
infraestructura y recursos en los archivos, sino
con una preparación insuficiente del personal,
que no le permite desarrollar los procesos
técnicos ni procedimientos adecuadamente,
como es el caso de las transferencias y
eliminaciones. Esto es más acentuado al
interior del país; incluso en los entes rectores
del S.N.A. en las regiones, en donde hay
escaso personal, y si los hay en número
suficiente, su experiencia y capacitación no
tienen el nivel aceptable para desarrollar
eficientemente el asesoramiento y la
supervisión que les corresponde como
funciones importantes.
La Dirección de Normas Archivísticas ( DNA ) ,
ha podido identificar que el desarrollo de la
supervisión es indispensable para la aplicación
adecuada de las normas archivísticas y
consolidación del Sistema Nacional de Archivos
( S NA ) . En especial, ha detectado
situaciones donde se evidencia que existe
cierta dificultad para que el personal de los
Archivo Regionales realice correctamente su
función de supervisión. Es por ello que este
año, como una de las actividades que forma
parte del Plan Estratégico 2013-2016 de la
DNA, se programó el Adiestramiento de
Supervisores de Archivos Regionales con el
propósito de optimizar la misión de los
órganos rectores: Archivos Regionales y AGN.
El adiestramiento como actividad se desarrolló
desde el 30 de mayo al 22 de agosto, con el
siguiente diseño:
Primera etapa mediante un “ Curso a
Distancia ”
Dirigido al personal de los Archivos Regionales,
Archivos Sub-Regionales y de los Archivos
Centrales de los Gobiernos Regionales. Con
una proyección aproximada de 350
beneficiarios en todo el país.
El curso denominado “ Introducción a la
archivística y su normatividad ” , utilizó una
metodología propia de la enseñanza a
distancia, en un entorno virtual a través de una
plataforma propia, con la cual se brindó
tutorías, absolviendo consultas y asesorando
a los participantes.
Se proporcionó un material de consulta con
textos, lecturas obligatorias, bibliografía,
análisis de casos prácticos, etc., con entrega
de las actividades de cada módulo y proyectos
Página 6
Adiestramiento de Supervisores en el AGN
(*) Egresada de la Maestría en Educación por la Universidad Nacional de Educación “Enrique Guzmán y Valle”. Lic. en Sociología por la
Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Directora de Normas Archivísticas del Archivo General de la Nación. Docente de la Escuela
Nacional de Archiveros.
Capacitació
n
Bolet ín Elect rón ico “ C o municando ” N ° 15
Por: Lic. Marlitt Rodríguez Francia (*)
de acuerdo con un calendario de trabajo que
recibieron los participantes. Los mismos que
fueron evaluados por cada materia impartida y
mediante examen final.
Culminado el Curso satisfactoriamente,
recibieron un certificado que acreditaba su
capacitación en el este tema, con 80 horas
lectivas.
Es necesario mencionar que el curso a
distancia se utilizó como una oportunidad para
reforzar las capacidades del personal de los
Archivos Centrales de los Gobiernos
Regionales, aclarando que el adiestramiento
propiamente dicho de supervisores era
exclusivamente para los trabajadores de los
Archivos Regionales.
Segunda etapa mediante una “ Pasantía en el
AGN ”
Luego de una evaluación de acuerdo a
parámetros que la Dirección de Normas
Archivísticas estableció, se esperaba la
selección de 27 personas ( uno por cada
Región ) para que accedieran a la Pasantía en
el Archivo General de la Nación de manera
presencial. Con la subvención de todos los
gastos de parte del AGN.
La pasantía en el AGN, durante los días 19, 20
y 21 de agosto, se desarrolló mediante
sesiones académicas y de asesoramiento, con
el objetivo principal de potencializar las
habilidades y competencias del personal de los
Archivos Regionales como supervisores. Las
mismas que fueron realizadas en su totalidad
por el personal de la DNA, con temas como:
Plan Anual de Trabajo, Cuadro de
Clasificación, PCD, Foliación, Eliminación de
Documentos, RAS.
Así mismo, el día miércoles 21 de agosto, los
participantes dirigidos por los supervisores de
la DNA realizaron visitas a los Archivos
Centrales de las siguientes entidades:
Municipalidad de Jesús María, a cargo de
Liliana Dávila Acero.
SENAMHI, a cargo de la Arch. Shirley
Sanabria Palomino.
Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables, a cargo de Marlyn Rivera
Huamán.
Ministerio de Economía y Finanza, a cargo
de Robert Castro Podestá.
Municipalidad de San Martín de Porres, a
cargo de Jorge Sarmiento Sicos.
Página 7 Bolet ín Elect rón ico “ C o municando ” N ° 15
Investig
ació
n
Inauguración de la “Pasantía en el AGN”. Represen-
tantes del Archivo General de la Nación y los super-
visores de los Archivos Regionales
Los representantes de los Archivos Regionales,
durante las sesiones académicas desarrolladas en el
local de la Escuela Nacional de Archiveros
Durante la visita al Archivo Central del RENIEC
Los archiveros de los Archivos Regionales
beneficiados fueron los siguientes:
1. Nehilot Ivan Becerra Suarez
( Amazonas )
2. Isabel Arias Ríos
( A purímac )
3. Lyda Julia Fernández Jerí
( A yacucho )
4. Luzmila Pérez Altamirano
( C allao )
5. Jorge Olivera Olivera
( C usco )
6. Roger Quicha Llanco
( H uancavelica )
7. Gisela Alina D´Ambrosio
( H uánuco )
8. Leyla María Aire Vilcapoma
( J unín )
9. Martha Chanduví Céspedes
( L a Libertad )
10. Betty Northa Caqui Villanueva
( L ima-Huacho )
11. Virgil Vela Ruíz
( L oreto )
12. Roberto Burgos Chinga
( P iura )
13. Grimanesa Ccori Valdivia
( P uno )
14. María Elena Caballero Fernández
( S an Martín )
15. Martín Alberto Sisa Llerena
( T acna )
16. Ana Martha Valencia Orrillo
( P ucallpa )
El personal de la DNA y los supervisores de los
Archivos Regionales
Por otro lado, es importante señalar que el
diseño que ha tenido el adiestramiento se ha
basado en los resultados de un estudio
preliminar que ha venido haciendo de forma
general la DNA, previa a la ejecución de la
actividad, respecto a la situación del personal
que actualmente está laborando en los
Archivos Regionales y Archivos Centrales de
los Gobiernos Regionales. De acuerdo a los
cuestionarios desarrollados, remitidos por 185
trabajadores de archivos regionales, 128 de
archivos centrales de los gobiernos regionales
y 2 de archivos sub regionales; en total 315
personas encuestadas.
Bolet ín Elect rón ico “ C o municando ” N ° 15
Capacitació
n
Página 8
Entrega de los certificados a los participantes de los Archi-
vos Regionales a cargo del Jefe Institucional Lic. Pablo
Alfonso Maguiña Minaya, Director de la DNDAAI Lic. Nor-
man Berríos Silva, Directora de la DNA Lic. Marlitt Rodrí-
guez Francia y el Director de la Escuela Nacional de Archi-
veros Ing. Jorge Espino Sánchez.
Foto del recuerdo con todos los participantes y el equipo de
la Dirección de Normas Archivísticas.
La Digitalización con valor legal consiste en la
operación mediante la cual los documentos físicos
son digitalizados (escaneados) con la participación
de un fedatario electrónico (notario especializado),
quien aplica la regulación técnica del Archivo
General de la Nación (D.L. Nº 681) que asigna un
sustento legal a las imágenes; así, estas imágenes
resultantes son perfectamente utilizables en las
operaciones internas o externas de la empresa,
debido a que tienen el mismo valor probatorio que
los documentos de papel; de forma que no es
necesario custodiar el documento físico. Estas
imágenes, denominadas microformas, son
reproducidas (microduplicadas) y colocadas en un
medio de contención para que las administre.
Posteriormente, las microformas se graban en un
medio físico de almacenamiento, el cual puede ser
un DVD, un servidor u otra unidad de conservación,
denominado microarchivo, para que albergue las
imágenes en adelante.
De acuerdo a lo que señalan las normas
respectivas, los microarchivos originales son
depositados en una bóveda que cuenta con el
Certificado de Idoneidad Técnica que expide
INDECOPI, el cual garantiza que dicho repositorio
puede conservar microarchivos.
Es en este marco de acción que se considera
necesario recurrir a la generación de documentos
digitalizados con valor legal, por dos motivos
importantes:
1) Como un modo de garantizar la
perdurabilidad de la información a través del
tiempo, puesto que los documentos físicos
son más propensos a desaparecer en caso
de siniestros o atentados, a diferencia de
una imagen digital, de la cual se puede
conservar grandes volúmenes en poco
espacio físico con la opción de tener más de
una copia incluso guardada en lugares
distintos, y
2) Como un medio de asegurar la fluidez de la
información al interior de las organizaciones,
lo cual garantiza un mejor aprovechamiento
del tiempo de búsqueda de información, así
como el poder acceder a un mayor volumen
de documentos por minuto que de manera
física, para de esta forma contribuir con la
Transparencia y Acceso a la Información.
En este contexto, el martes 25 de junio del 2013 a la
15:00 horas, nos reunimos un grupo de colegas
responsables de la gestión documental de entidades
públicas, en nuestras instalaciones en San Borja,
para tratar el tema "Uso de la Digitalización en la
Gestión de Documentos", cuyo objetivo fue
comprender el alcance de la digitalización como
medida práctica de administración de documentos
en una organización. Esta capacitación fue brindada
sólo a 15 invitados, incluyendo a dos visitantes de la
Biblioteca Médica Nacional de Cuba, quienes
estaban en Lima precisamente en una capacitación
sobre Digitalización. La capacitación tuvo la
participación de la Ing. Julissa Paredes de la
empresa A&D como presentadora del tema, y del
Ing. Ramón Miranda de la empresa EGASA, vía
videoconferencia desde Arequipa, para mostrarnos
su experiencia respecto la gestión de documentos
digitalizados, dado que ellos emplean una cadena
de digitalización desde la ventana de atención al
público al circuito interno de gestión.
Los participantes fueron: Fernando Salazar
(COFIDE), Sarita Cerpa Laya (Congreso de la
República), Karen Nacimiento (CORPESA), Vilma
Fung Henríquez (Escuela Nacional de Archiveros),
Eduardo Bendezú (INDECI), Rosa Guevara
Vásquez (Mi Vivienda), Sheyla Prado Guevara
(OSCE), Eduardo Flores Noriega (Presidencia del
Consejo de Ministros), Ana Ortega Polar(Petroperú),
Katia Edgar Vreca (Petro Perú), Ricardo Moreau
Heredia (RENIEC), Carlos Flores López
(PERUPETRO), Julissa Paredes Domínguez (A&D
Asociados), Ramón Miranda (EGASA), Mercedes
Martínez Matos(Biblioteca Nacional del Perú ) ,
Beatriz Aguirre Rodríguez (Biblioteca Nacional del
Perú).
Digitalización con valor legal en el Estado: ¿por qué y para qué?
(*) Máster en Gestión Pública, Universidad Politécnica de Cataluña (España), Profesional en Archivos, Escuela Nacional de Archiveros,
Licenciado en Educación, Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Docente de la Escuela Nacional de Archiveros.
Investig
ació
n
Bolet ín Elect rón ico “ C o municando ” N ° 15 Página 9
Por: Carlos Flores López (*)
El Sistema Nacional de Archivos de Perú, creado
por Ley 25323, del 10 de junio de 1991, tuvo como
fin la integración archivística a nivel nacional.
Veintidós años después, debemos entender que,
para lograrlo, se requiere también que los
archiveros estemos enterados e involucrados en el
funcionamiento de los organismos que representan
al Archivo General de la Nación en los diversos
puntos del país, es decir, los Archivos Regionales.
Por ello, presentamos el caso de la “Ciudad
Heroica”, Tacna, una región con características
peculiares que no podía prescindir de un archivo.
He aquí su historia.
Creación del Archivo Departamental de Tacna
El Archivo Departamental de Tacna fue creado el 1
de abril de 1975, en el marco del Decreto Ley
19414, “Ley de Defensa, Conservación e
Incremento del Patrimonio Documental”, del 16 de
mayo de 1972. Cuenta el historiador Luis
Cavagnaro Orellana, su director fundador, que don
Guillermo Durand Flórez, entonces director del
Archivo General de la Nación (AGN), lo “reclutó”
mientras acudía a la Sala de Investigaciones de
dicha institución para llevar a cabo sus
indagaciones históricas. Lo había observado
durante algún tiempo y determinó que sería él quien
llevaría adelante el proyecto en Tacna. Lo
mandaron a llamar un día y, antes de explicarle el
motivo, el Director del AGN le lanzó una frase
imperiosa: “no se podrá negar a lo que le
pediremos”.
No se negó a tal compromiso, pese a su
escepticismo, pues asegura puso una serie de
objeciones que pronto don Guillermo rebatió
hábilmente: era cierto que el futuro archivo
departamental no contaba con local ni personal y, lo
más grave, ni siquiera con documentos. ¿Cómo
crear un archivo de la nada?, se preguntaba Luis
Cavagnaro; pero Guillermo Durand fue categórico:
usted se encargará de conseguir todo ello. Ante su
falta de conocimientos en materia de archivos, se le
aseguró que recibiría capacitación; y ello se
cumplió a cabalidad, pues Luis Cavagnaro fue uno
de los becarios capacitados en archivística por la
OEA en 1980. Fue así que se inició esta loable
tarea de crear un archivo departamental para
Tacna.
Eran tiempos en que los historiadores y otros
profesionales pusieron manos a la obra por llevar
adelante un proyecto de rescate del Patrimonio
Documental a nivel nacional, cuando no existían aún
archiveros profesionales. Así empezó la archivística
en nuestro país, fijándose primero en la memoria
histórica para luego compartir el cetro con la labor
de apoyo a la función administrativa.
Es importante recalcar todo esto porque los archivos
históricos deben seguir cumpliendo una labor de
resguardo y difusión del Patrimonio Documental.
También es importante recordar a quienes llevaron a
cabo esta sacrificada labor, más aún porque, en la
actualidad, muchos de esos archiveros pioneros no
se han desvinculado de los archivos. El Dr. Luis
Cavagnaro, por ejemplo, ha sido designado director
honorario del Archivo Regional de Tacna, y continua
visitando “su” Archivo, ahora retomando la labor de
investigador, para terminar su extensa obra:
Materiales para la historia de Tacna, la obra más
completa en lo que a ella refiere se ha escrito hasta
ahora.
El Archivo Regional de Tacna
Investigació
n
Bolet ín Elect rón ico “ C o municando ” N ° 15 Página 10
Por: Arch. Giannina Miranda Wilson ( * )
(*) Profesional en Archivos, por la Escuela Nacional de Archiveros, Bachiller en Historia por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Actualmente trabaja en el Ministerio de Relaciones Exteriores.
Luis Cavagnaro Orellana, director fundador del Archivo
Regional de Tacna, investigando en las instalaciones del
Archivo Histórico Vicente Dagnino de Arica.
Durante los primeros meses de creación del
Archivo Departamental de Tacna, se puso en
evidencia lo íntimamente comprometidos que
estaban los tacneños con su historia. Tal es así
que, a la curiosidad manifiesta de cómo se
obtuvieron los documentos que hoy en día custodia
el Archivo Regional, don Luis Cavagnaro asegura
que, además de rescatar los fondos documentales
entre instituciones públicas y notarías, también
recibió en donación documentos y fotografías de
antiguas familias tacneñas. Fue así que en poco
tiempo se fue configurando el rostro del archivo.
De toda esta labor de rescate, hoy se tiene en el
Archivo Histórico, para uso de investigadores y
demás interesados, un Archivo Colonial compuesto
por los fondos: Juzgado Eclesiástico (1642-1825),
Corregimiento y Partidos (1649-1824). En el
Archivo Republicano se custodian los siguientes
fondos: Juzgado de Primera Instancia de Locumba-
Candarave (1879-1929), Corte Superior de Justicia
de Tacna (1857-1880) y Corte de Primera Instancia
de Tacna (1825-1857). Se cuenta además con los
fondos documentales de Notarios de Tacna y
Tarata, cuyas fechas oscilan entre 1896 y 1970.
Aparte de ello, cabe mencionar el servicio brindado
de una biblioteca especializada, una hemeroteca,
con diarios de la localidad desde 1840, y una
colección fotográfica.
El Archivo Intermedio cuenta con un Archivo
Judicial que contiene expedientes entre 1965 y
1995; fondos documentales de instituciones como
COFOPRI, ENACE, SUNAT, Mutual Tacna,
Gobierno Regional, etc. De gran importancia son
también las copias de Registro Civil, conformado
por partidas de nacimiento, matrimonio y defunción
de las provincias de Tacna, Tarata, Candarave y
Jorge Basadre, correspondientes a los años 1929 a
1996.
Una vez que el problema de la falta de documentos
se solucionó, quedaba otro no menos complicado:
conseguir un local adecuado. Fueron diversos los
locales que ocupó el Archivo Departamental: en
primer lugar se instaló en el local del Poder Judicial,
luego se trasladó a la Av. Bolognesi, también
estuvo en la Av. Pescasseroli y de ahí en la Av. 2
de Mayo. Desde 1989, el Archivo Departamental de
Tacna ocupa parte de la casona denominada “Casa
Jurídica”, ubicada en la calle Zela N° 716, en virtud
a un convenio celebrado con el Instituto Nacional
de Cultura.
La “Casa Jurídica” es el antiguo local donde se
firmó el acta de entrega de Tacna al Perú, un 28 de
agosto de 1929, declarada Monumento Histórico y
Artístico según RM. 1029-84-ED.
Sin embargo, en honor a la verdad, hay un problema
a ese respecto: con toda su belleza arquitectónica e
histórica, esa casa no reúne las condiciones para
seguir albergando el Patrimonio Documental de
Tacna, puesto que es una construcción antigua de
piso de madera, material de alto riesgo en caso de
siniestro. La “Casa Jurídica” cumplió su papel
relevante en momentos en que se configuraba tan
importante archivo; hoy, debemos dar paso a la
modernidad y, sobre todo, a la seguridad del
Patrimonio Documental. Y como los fondos
documentales han ido creciendo, pronto el espacio
se ha hecho insuficiente. El año 2006 se inauguró la
nueva sede del Archivo Intermedio de Tacna, en un
terreno construido de 438.75 m2, lo cual permite
acopiar más documentos. Pero el Archivo Histórico
requiere aún un espacio propio y adecuado.
Afortunadamente, tal como sostuvo el actual director
del Archivo Regional de Tacna, Nolberto Lanchipa
Palza, en su discurso de conmemoración por los
treinta y ocho años que cumplió el Archivo este
2013, está en formulación un proyecto de
construcción de una nueva sede, con un
presupuesto de ocho millones de soles, ubicada en
la avenida Bohemia Tacneña, en el distrito de
Gregorio Albarracín. Ello marcará a su vez el inicio
de la informatización de los fondos documentales.
Servicio y difusión
Hay una diferencia básica entre los archivos
históricos respecto a los administrativos: esa
diferencia son los usuarios. Por un lado tenemos a
Investig
ació
n
Página 11 Bolet ín Elect rón ico “ C o municando ” N ° 15
Local del Archivo Regional de Tacna, en la histórica “Casa
Jurídica”, lugar donde se firmó el acta de entrega de Tacna
al Perú, el 28 de agosto de 1929.
los investigadores, historiadores y profesionales de
disciplinas vinculadas a la Historia, a quienes hay
que brindar los instrumentos necesarios en cuanto a
difusión y descripción documental, para que acudan
al Archivo Histórico de Tacna y puedan realizar un
prometedor trabajo.
Todo servicio archivístico, fundamentalmente en
un archivo histórico, debe cumplir requisitos
básicos en cuanto a la labor de descripción. El
Archivo histórico de Tacna cuenta con dos
importantes catálogos publicados por
financiamiento del Programa ADAI (Apoyo al
Desarrollo de Archivos Iberoamericanos) de
España. Estos instrumentos descriptivos son:
Catálogo Corte de Apelaciones / Causas Civiles.
1880-1883. Tacna: Archivo Regional Tacna -
Cooperación Iberoamericana Programa ADAI.
Tomo I, 2003.
Catálogo Corte de Apelaciones / Causas Civiles
(Ocupación Chilena 1880-1929). Tacna: Archivo
Regional Tacna - Cooperación Iberoamericana
Programa ADAI. Tomo II, 2010.
Desde luego, quedan aún fondos y material
audiovisual por trabajar en el ámbito de la
descripción. De gran utilidad sería la publicación de
una Guía que se constituya en un instrumento de
difusión patrimonial. ADAI, institución que brindó
ayuda al Archivo Regional de Tacna el 2001,
cuando un terremoto comprometió seriamente su
estructura, puede seguir siendo fuente de
financiamiento, como también otras instituciones
internacionales, sin dejar de lado algún organismo o
empresa nacional.
Sin embargo, un archivo histórico no debe olvidar
que, finalmente, luego de todo ese trabajo que
realizan los investigadores, el objetivo final es
acercar a la ciudadanía al conocimiento de su
historia. Los archivos históricos también deben
acercarse a los ciudadanos y crear recursos para
atraer su atención. Ellos constituyen esos usuarios
potenciales tras los cuales se debe literalmente ir
en su búsqueda, como han aprendido a hacer los
bibliotecólogos.
Proyecciones a futuro y servicio a la comunidad
Hay otra acotación más que hacer: en el número
anterior de este boletín presentamos el caso del
Archivo Histórico Vicente Dagnino y la importancia
de sus fondos documentales para la investigación
histórica peruana. Pues bien, no hay otro archivo
con el que aquel se complemente mejor que con el
Archivo Regional de Tacna. Ambos comparten
fondos documentales, y las fechas inexistentes de
determinados fondos de un archivo, están en el
otro. Los hechos históricos así lo han determinado y
no debemos olvidar que la formación de un archivo
está íntimamente relacionada con ellos.
Se pueden dar varias soluciones para salvar esa
situación, como dar pie a que se elaboren proyectos
binacionales, en el sentido de integración a partir de
la Archivística y la Historia. Dos archivos tan
cercanos en distancia geográfica e histórica no
deben perder esa oportunidad. De esa forma, Tacna
y Arica contarán con las investigaciones históricas
que merecen. Más adelante se podrá hablar también
de una integración con otros archivos con los cuales
comparten intereses en común: los Archivos
Regionales y eclesiásticos de Moquegua y Arequipa,
y otros de Chile.
Hace poco, la actual directora del Archivo Histórico
de Tacna, Laura Salas Gómez, visitó el Archivo
Histórico Vicente Dagnino y conversó con sus
autoridades, tanto del archivo mismo como del
Departamento de Antropología, Geografía e Historia
de la Universidad de Tarapacá, del cual depende.
Es de pronosticar entonces que las acciones en
torno a una integración entre ambas instituciones
están encaminadas y los resultados serán
fructíferos.
Hoy, pese a las limitaciones presupuestales,
problema que padecen todos los integrantes del
Sistema Nacional de Archivos, el Archivo Regional
de Tacna brinda un servicio bastante aceptable, no
sólo a los investigadores, sino a la comunidad en
general. En el mes de agosto, mes en que se
celebra el retorno de Tacna al seno de la Patria, no
debe perderse de vista el papel que juega el Archivo
Regional de la “Ciudad Heroica”, porque en él se
halla el sustento de todo por lo que los tacneños
Investigació
n
Página 12 Bolet ín Elect rón ico “ C o municando ” N ° 15
Sala de exposiciones del Archivo Regional de Tacna,
en la antigua “ Casa Jurídica” .
lucharon a través de varias generaciones: su
peruanidad. La identidad cultural tacneña es
sustentada y reforzada por los fondos documentales
de su archivo.
El papel que cumple un archivo histórico dentro de
su comunidad se puede evidenciar en las personas
mismas. Es sorprendente ver lo comprometidos que
están los tacneños con su historia, sobre todo con
la que implicó un duro cautiverio por espacio de
casi cincuenta años en poder de Chile. En vísperas
de la conmemoración de la reincorporación de
Tacna al Perú, fecha celebrada con mayor
intensidad quizás que el 28 de julio porque plasma
la reafirmación de la nacionalidad peruana de los
tacneños, se llevan a cabo una serie de actividades
culturales en las que el Archivo Regional de Tacna
cumple un rol esencial.
El 28 de agosto último, tras el solemne paseo de la
bandera, se llevó a cabo una ceremonia en la
“Casa Jurídica” que conmemoró el acto mismo de
entrega de Tacna el año 1929; asimismo, se leyó el
acta que firmaran los representantes de los
Gobiernos de Chile y el Perú. Luego de esa
ceremonia, se escenificó el permiso que solicitara
en aquel entonces la guardia urbana al Prefecto de
Tacna para iniciar las funciones de patrullaje en la
ciudad, en una nueva etapa donde hicieron uso de
ejercicio nuevamente las autoridades peruanas.
Constantemente el Archivo lleva a cabo importantes
exposiciones documentales relativas a personajes
destacados de la Guerra del Pacífico o del
cautiverio, puesto que en la “Casa Jurídica”
funciona también el Museo de la Reincorporación.
En los días previos al 28 de agosto, una gran
cantidad de escolares acompañados de sus
profesores visitan las instalaciones del Archivo
Histórico, entre otros visitantes que puedan llegar.
Se les hace un guiado y se les explica el valor de la
casona y la naturaleza del archivo. Los pequeños,
al ver los enormes tomos de diarios y documentos
que revisan los investigadores, se arremolinan y
muestran su sorpresa como sólo los niños saben
hacerlo. Muchos de ellos plantean infinidad de
preguntas, tratan de leer los documentos o sacan
una libreta para apuntar lo que les llama la
atención. No incomodan en absoluto; por el
contrario, todo investigador puede ver ello como
una buena señal, como una esperanza que en el
futuro se mantendrá el interés por el pasado y que
el Archivo Histórico de Tacna se mantendrá en uso
continuo.
La historia del Perú no ha sido agotada en muchos
aspectos, menos aún aquella que tiene que ver con
los sucesos derivados de la Guerra con Chile, tal
vez por ser extremadamente dolorosos. Los
archivos contribuyen a recuperar las fuentes
históricas y los investigadores deben ver las
prioridades que existen en el campo de la
investigación, relacionadas con las necesidades
actuales. A los tacneños y ariqueños de entonces y
a sus descendientes, les debemos una historia lo
más fidedigna posible, y en aras de la reconciliación
con nuestro pasado y nuestros vecinos de Chile,
necesitamos saber todo cuanto aconteció en esos
angustiosos años de guerra y ocupación territorial.
Pero debemos tomar en cuenta también que la
historia de Tacna no se reduce al período de guerra
con Chile y su posterior cautiverio; porque incluso
para abordarlo debemos remontarnos al papel que
esta ciudad cumplió en años previos a la
Independencia de España, y más remotamente aún,
en tiempos de la Colonia. Ello nos permitirá
entender ese amor férreo del tacneño por la Patria
peruana.
Fue un 28 de agosto de 1929 que por fin Tacna
retornó al Perú, aunque no debemos olvidar que
perdimos definitivamente Arica. Los historiadores,
entre ellos Jorge Basadre, digno representante de la
tierra tacneña, coinciden en señalar que ello se
debió en gran parte a la tenacidad de la población
por conservar la nacionalidad peruana. Y si alguien
quiere saber por qué lo hicieron, encontrará gran
parte de esa respuesta entre aquellas paredes
llenas de historia que albergan un tesoro
documental. Esos documentos contienen
testimonios de personas sencillas en su existencia,
pero de lealtad compleja, que esperan aún a
investigadores dispuestos a escuchar, dispuestos a
dar a conocer una historia de tragedia y heroicidad
Investig
ació
n
Página 13 Bolet ín Elect rón ico “ C o municando ” N ° 15
Escolares visitando la “Casa Jurídica”, histórico local que alberga los
fondos documentales del Archivo Histórico Regional de Tacna,
N
ovedades
Bolet ín Elect rón ico “ C o municando ” N ° 15 Página 14
Universidad Nacional Mayor de San Marcos
Archivo General de la Nación
DIPLOMADO
“LA GESTIÓN ARCHIVÍSTICA Y EL GOBIERNO ELECTRÓNICO”
Duración : 180 horas
Fechas : Del 19 de noviembre de 2013 al 29 de abril de 2014
Horarios : Martes, jueves 18:45 a 22:00 horas
Sábados 8:30 a 14:00 horas (una vez al mes)
Lugar : Escuela Nacional de Archiveros
Jr. Rodríguez de Mendoza 153 – Pueblo Libre
Nº Módulos : 5
MÓDULO 1: INTRODUCCIÓN A LA ARCHIVÍSTICA Y A LOS ARCHIVOS
- Conceptos y Definiciones en el Entorno de la Archivística
- Normativa Archivística y su Relación con Otras Normas
- Gestión Documental (Procesos Técnicos)
MÓDULO 2: GESTIÓN PÚBLICA
- Procedimiento Administrativo
- Plan de Trabajo Archivístico
MÓDULO 3: SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Y EL CONOCIMIENTO
- Gestión de la Información y del Conocimiento
- La Gestión Documental y la Sociedad del Conocimiento
MÓDULO 4: GOBIERNO ELECTRÓNICO
- Identidad Digital y Gobierno Electrónico
- Microformas Digitales y Seguridad de la Información
MÓDULO 5: CASOS DE ÉXITO
Requisitos:
1.- Estudios y/o experiencia laboral (Estos requisitos se deberán acreditar con las
constancias y/o certificaciones respectivas).
Poseer título universitario o Bachiller y tener experiencia en la labor
archivística, o
Ser egresados de la Escuela Nacional de Archiveros, o
Tener estudios superiores y experiencia mínima de 3 años de labor en
archivos y capacitación archivística de 150 horas lectivas como mínimo.
2.- Recibo de pago
3.- 02 fotografías tamaño pasaporte (de frente)
4.- Fotocopia del DNI
Pagos
1era cuota : S/. 600.00 (hasta el 5 de noviembre de 2013)
2da cuota : S/. 300.00 (hasta el 10 de diciembre de 2013)
3era cuota : S/. 300.00 (hasta el 09 de enero de 2014)
4ta cuota : S/. 300.00 (hasta el 11 de febrero de 2014)
5ta cuota : S/. 300.00 (hasta el 11 de marzo de 2014)
Lugares de pago
La cancelación se podrá realizar en los siguientes lugares:
Caja del Archivo General de la Nación, ubicada en Jr. Manuel Cuadros s/n Palacio
de Justicia o en la Oficina Financiera ubicada en Psje. Piura s/n (Ex local del Correo
Central de Lima ), o en el Banco de la Nación, depositar a la Cta. Cte. N° 0000-
281786 del Archivo General de la Nación
Los participantes que realicen el pago a través de la cuenta corriente, deberán
proceder a su inscripción vía correo electrónico indicando sus datos y número de la
boleta de depósito.
Informes e inscripciones
Escuela Nacional de Archiveros: Jr. Rodríguez de Mendoza 153 - Pueblo Libre
Teléfono: 426-7221 anexo 404 / 4630132
Email: [email protected]
Organiza:
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Ing. Renzo Arauco Dextre: Ingeniero en Telecomunicaciones por la Pontificia Universidad Católica del Perú.
Especialización en Gestión de la Innovación Tecnológica. Docente de posgrado de la Universidad Ricardo
Palma. Coordinador de Desarrollo web en la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas.
Ing. Jaime Berlanga Vásquez: Egresado de la Maestría en Administración por la UNFV. Ingeniero Industrial
por la UNFV. Especialista en Gestión Jefatural por la Escuela Superior de Administración Pública. Especialista
en Administración y Organización por la UNFV. Docente de la USMP y de la ENA.
Ms. Elizabeth Ascencio Jurado: Máster en Gestión de la Información y del Conocimiento por la Universidad
“Paul Valery” Montpellier 3 (Francia). Egresada de la maestría con mención en Gerencia Educativa por la UNFV.
Licenciada en Bibliotecología y Ciencias de la Información por la UNMSM y, Diplomada en Interculturalidad e
Identidad por la UNMSM. Docente de la Escuela de Bibliotecología y Ciencias de la Información de la mencionada
casa de estudios.
Ms. Ernesto Carrasco Benites: Master en Gestión de L’information et de la connaissance “Documenta” por la
Universidad Montpellier (Francia). Bachiller en Comunicaciones, Universidad Alas Peruanas. Egresado de la
Escuela Nacional de Archiveros. Especialización en Tendencias de Investigación e Información y Documentación
por la Universidad de Barcelona. Docente de la Escuela Nacional de Archiveros.
Mg. Dalila Calle Castillo: Magíster en Gestión y Políticas Públicas, Universidad Nacional Federico Villarreal.
Profesional en Derecho y Ciencias Políticas, Universidad Alas Peruanas. Fedatario Juramentado con
Especialización en Informática – Certificado de Idoneidad Técnica, Colegio de Abogados de Lima. Con formación
y capacitación archivística en el Perú y en el extranjero. Docente de la Escuela Nacional de Archiveros.
Mg. Sergio Valcarcel Ascencio: Magíster en Ingeniería de Sistemas con mención en Gestión de las Tecnologías de
Información y Comunicaciones, UNMSM. Docente de la Unidad de Posgrado de la Facultad de Sistemas e
Informática, UNMSM. Asesor de Tesis del Máster de Gestión de I’information et des Connaissances, Projet de
Recherche Professionnelle, que se realiza en convenio con la Universidad Paul-Valery Montpellier III – Francia.
Docente de la Escuela Nacional de Archiveros.
Lic. Carlos Morales Cerón: Licenciado en Historia por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Egresado
de la Maestría en Historia por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Docente de la Universidad Nacional
Mayor de San Marcos. Es docente de la Carrera Profesional en Archivos y del Programa de Capacitación y
Especialización Archivística de la Escuela Nacional de Archiveros.
Abog. Ricardo Moreau Heredia: Abogado, por la Universidad Privada de San Martín de Porres y Egresado de la
Maestría en Gestión de Políticas Públicas de la Escuela de Postgrado de la UNFV. Graduado de los programas de
especialización en Formación de Fedatarios Juramentados con Certificado de idoneidad Técnica del Ilustre Colegio
de Abogados de Lima,; Gobernabilidad y Gerencia Política por la Pontificia Universidad Católica del Perú & The
George Washington University; en Conducción y Gerencia de las Instituciones Públicas por Tecnologías de la
Organización Pública & la Universidad Nacional del Litoral de Argentina.
Ms. Carlos Flores López: Máster en Gestión Pública, Universidad Politécnica de Cataluña (España), Profesional
en Archivos, Escuela Nacional de Archiveros, Licenciado en Educación, Universidad Nacional Mayor de San
Marcos. Diplomado de Especialización en Gerencias, Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas. Docente de la
Escuela Nacional de Archiveros.
Lic. Marlitt Rodríguez Francia: Egresada de la Maestría en Educación por la Universidad Nacional de
Educación “Enrique Guzmán y Valle”. Lic. en Sociología por la UNMSM. Directora de Normas Archivísticas del
Archivo General de la Nación. Docente de la Escuela Nacional de Archiveros.
Bolet ín Elect rón ico “ C o municando ” N ° 15 Página 16