Boletín Informativo Nº 25 Enero 2014

Dra. Roxana Silva Ch. MSC.CONSEJERA NACIONAL

CiudadaníaParticipativa

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GASTOS DE ORGANIZACIONES POLÍTICAS NACIONALES EN PRE CAMPAÑA

CNE FIRMA CONVENIO INTERINSTITUCIONAL CON TRANSPORTISTAS

EXITOSO SIMULACRO ELECTORAL

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En esta Publicación

Editorial

Proyectos Emblemáticos

Organizaciones Políticas

Medios

Cooperación

Internacionales

Zona 1

Boletín publicado por la Consejería de la Dra. Roxana Silva Ch. Consejera Nacional Electoral

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El 23 de febrero, la democracia se fortalece

Las elecciones seccionales de febrero del 2014, han sido cuidadosamente organizadas y planificadas desde el Consejo Nacional Electoral, con el objetivo de garantizar la participación de todas y todos los ecuatorianos. En el próximo proceso electoral, elegiremos a nuestras autoridades locales, desde el nivel provincial, cantonal, hasta el parroquial. Por lo que considero que es fundamental la inclusión de la ciudadanía en este proceso que decidirá el futuro político del Ecuador.

Para estas elecciones, hemos trabajado duro para asegurar un proceso transparente e inclusivo. Por lo que hemos dado cumplimiento a las recomendaciones hechas por las misiones de observación que nos acompañaron en las elecciones generales de 2013. Entre estas constan la entrega del padrón electoral a las organizaciones políticas; la capacitación, virtual y presencial, para los miembros de las juntas receptoras del voto; el perfeccionamiento de herramientas para que las y los ciudadanos accedan a la información de las organizaciones políticas; el importante esfuerzo de monitoreo y fiscalización que hemos realizado para controlar el gasto prelectoral y el uso de recursos públicos, siendo un claro ejemplo de esto, el Convenio suscrito entre el CNE y la Contraloría General del Estado; así como también las auditorías a las diferentes fases del proceso electoral, con técnicos tanto de la sociedad civil, como de las organizaciones políticas.

Desde el Consejo, he liderado iniciativas que fomenten una mayor transparencia, así como también aquellas que incentivan la inclusión y participación de mujeres, personas con discapacidad, jóvenes y adultos mayores. Estoy segura que ustedes conocen los proyectos Voto Transparente, Voto en Casa y Voto a Personas con Discapacidad, los cuales en las próximas elecciones serán aplicados a lo largo de todo el país.

Estos proyectos se han consolidado como herramientas fundamentales para una ciudadanía activa, pues las y los ciudadanos se involucran, conocen sobre los procesos electorales; lo que los lleva a participar con ideas, diálogos y propiamente con su voto el día de las elecciones seccionales.

Espero que el proceso electoral de febrero de 2014 se el proceso más inclusivo de la historia, en el que atenderemos a más de 300 mil personas con discapacidad, a 5.000 personas privadas de la libertad sin sentencia ejecutoriada, a más de 500.000 jóvenes entre los 16 y 17 años, y a más de 100.000 miembros de la Policía Nacional y las Fuerzas armadas que quieran sufragar.

Febrero es un reto para nosotros, pero con la participación de todas y todos los ecuatorianos, estoy segura que damos pasos y seguimos construyendo democracia.

Dra. Roxana Silva Ch.CONSEJERA NACIONAL ELECTORAL

ENERO

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EXITOSO SIMULACRO ELECTORAL

En el Ecuador existen más de 304 mil personas con discapacidad que están empadronadas para participar en las elecciones del próximo 23 de febrero. El CNE ha previsto ubicar 1600 mesas de atención preferente en 3000 recintos electorales a nivel nacional, para que la participación de las personas con discapacidad el día de las elecciones de autoridades locales no se vea limitada por obstáculos físicos. Con esto, el CNE espera

incrementar paulatinamente la inclusión democrática de las personas con discapacidad a ejercer su derecho al voto, en condiciones de plena accesibilidad a las urnas.

Este simulacro se realizó del 3 al 7 de febrero en todas las provincias del país. En Quito el simulacro de mesa preferente para personas con discapacidad se dio en el Colegio 24 de mayo. La consejera Roxana Silva ha destacado en diferentes intervenciones públicas que “este tipo de procesos consolidan la democracia ecuatoriana, al conseguir la inclusión de las personas con discapacidad en distintos procesos electorales”.

SIMULACRO DE CONTEO RÁPIDO SE REALIZÓ CON OBSERVADORES

El Consejo Nacional Electoral (CNE) realizó el miércoles 29 de enero el simulacro de Conteo Rápido en 14 provincias del país. El evento se llevó a cabo para probar el sistema informático a ser utilizado en el conteo preliminar de las votaciones de alcaldes y prefectos de las elecciones del 23 de febrero de 2014. En el evento participaron observadores internacionales de la Unión de Naciones Suramericanas, UNASUR, y de la de la Unión Interamericana de Órganos Electorales, UNIORE.

El simulacro se efectuó en el Centro de Exposiciones

Quito, y se probaron 303 equipos de escaneo y transmisión (EYT), en 303 recintos electorales distribuidos en las provincias de Bolívar, Chimborazo, Pastaza, Cañar, El Oro, Loja, Carchi, Esmeraldas, Imbabura, Tungurahua, Zamora Chinchipe, Morona Santiago, Sucumbíos y Guayas. Se escanearon y transmitieron cerca de 5.443 actas.

La consejera Roxana Silva acompañó este evento desde las instalaciones del Centro de Exposiciones Quito, donde funcionará el centro de mando de los comicios del 23 de febrero, y guio a los observadores internacionales durante el recorrido de constatación del funcionamiento de los equipos tecnológicos.

Proyectos Emblemáticos

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PRIMER SIMULACRO DEL FUNCIONAMIENTO DE LAS JIES , FUE EXITOSO

El Consejo Nacional Electoral (CNE) realizó el primer simulacro electoral a nivel nacional el domingo 26 de enero de 2014, donde se puso a prueba la totalidad de la capacidad operativa de 50 Juntas Intermedias Escrutinio (JIE’s) a nivel nacional, esto previo a las elecciones seccionales del 23 de febrero de 2014.

En el simulacro se procesó el 30 %, más de 30.000 de las actas de escrutinio a ser utilizadas en todas las provincias del país, excepto Azuay, Santo Domingo de los Tsáchilas y Galápagos, que no tendrán JIE’s. Las dos primeras, debido a que realizarán el sufragio a través del Voto Electrónico; y Galápagos, por tener poco número de electores. La consejera Roxana Silva indicó que con esta actividad

se “garantizará un procesamiento ágil y oportuno de la información durante las jornada electoral del 23 de febrero”.

El simulacro permitió medir el procedimiento del transporte de actas, recorrido de la Policía Nacional, plataforma tecnológica: enlaces principales, contingencia, funcionamiento de la capacidad operativa de los equipos, del personal operativo y vocales de las JIE’s, entre otros.

BENEFICIARIOS DEL “VOTO EN CASA” RECIBIERON CREDENCIALES

El Consejo Nacional Electoral (CNE) entregó las credenciales habilitantes para votar a 227 beneficiarias y beneficiarios del proyecto emblemático “Voto en Casa”.

Los ciudadanos que recibieron las credenciales pertenecen a diez de las doce provincias, donde se ejecutará el proyecto: Azuay, Bolívar, Carchi, Chimborazo, Imbabura, Loja, Napo, Santa Elena, Santo Domingo de los Tsáchilas y Tungurahua. Mientras que

en las provincias de Manabí y Morona Santiago se entregarán las credenciales entre el 9 y 16 de enero. Para las próximas elecciones seccionales, un total de 312 personas con discapacidad sufragarán en sus domicilios el 21 de febrero, dos días antes de los comicios.

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CNE ENTREGÓ PADRÓN ELECTORAL A ORGANIZACIONES POLÍTICAS

Organizaciones Políticas

El Consejo Nacional Electoral, CNE, entregó el Padrón Electoral a las organizaciones políticas a nivel nacional, el pasado 16 de enero de 2014, tras la realización de un acto oficial en la Delegación Provincial del Guayas.

Son 11’613.270 electores habilitados para sufragar en los próximos comicios. El padrón electoral está conformado por una base de datos con la lista de los nombres y apellidos de los ciudadanos desde los 16 años, divididos por provincias, cantones, distritos, parroquias urbanas y rurales, zonas electorales. En el total del número de electores se sumaron 368.629 nuevos ingresos, 103.463 bajas que constan de defunciones, cédulas anuladas y pérdida de derechos; y 44.147 actualizaciones de personas con más de 100 años en la base de datos.

Asimismo, se entregó un segundo archivo que contiene el sistema de consulta de padrón, el cual

consiste en un segmento del registro electoral que se utiliza en cada Junta Receptora del Voto y es elaborado de acuerdo a la base de datos del Registro Civil.

Roxana Silva, consejera nacional electoral, sostuvo “estamos cumpliendo una vez más, sentando un precedente en la transparencia electoral”. Además indicó que el registro electoral tendrá fotografía de 4’375.152 personas habilitadas para el sufragio.

GASTOS DE ORGANIZACIONES POLÍTICAS NACIONALES EN PRE CAMPAÑA Un último informe del Consejo Nacional Electoral, CNE, indicó que el gasto por campaña anticipada, hasta el 6 de enero de 2014, ascendió a 732.199,91 dólares. De este total, los partidos políticos han gastado 218.950,48 dólares, mientras los movimientos políticos nacionales 221.311,20 dólares.

La Consejera Roxana Silva manifestó que con esta cifra y el total de evidencias contabilizadas, más de 5000, se efectuará el proceso de análisis respectivo para proceder a determinar las sanciones establecidas según el Código de la Democracia, la principal de ellas imputar el gasto electoral.

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Medios

Tras un desayuno con los medios de comunicación, autoridades del Consejo Nacional Electoral, CNE, exhortaron a los periodistas a que se propicie una cobertura periodística equitativa e igualitaria de todas y todos los candidatos que participan en las elecciones seccionales del 2014, con la finalidad de que éstos den a conocer y difundan sus propuestas y planes de trabajo sin limitaciones.

Al respecto, la consejera Roxana Silva mencionó lo establecido en el artículo 72 de la Ley de Comunicación: “Durante la campaña electoral, los medios de comunicación propenderán a que las candidatas y candidatos de todos los movimientos y partidos políticos participen en igualdad de condiciones en debates, entrevistas y programas de opinión que realicen con la finalidad de dar a conocer a la ciudadanía los perfiles políticos, programas y propuestas para alcanzar los cargos de elección popular. El Consejo Nacional Electoral promoverá que los medios de comunicación adopten todas las medidas que sean necesarias para tal efecto”.

SE DEMANDÓ PARTICIPACIÓN IGUALITARIA EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN.

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Cooperación

UNIVERSITARIOS FUERON MIEMBROS DE JRV PARA “VOTO EN CASA”

El Consejo Nacional Electoral (CNE) realizó el sorteo de los 315 ciudadanos que integrarán las Juntas Receptoras del Voto para el proyecto “Voto en Casa”, que benefició a más de 312 personas en 12 provincias del país, durante las elecciones seccionales del 23 de

febrero de 2014.

A través del “Voto en Casa”, impulsado por la consejera Roxana Silva, aquellas personas que durante años no habían ejercido su derecho al voto, sufragaron en sus domicilios, estos ciudadanos

tienen discapacidad física superior al 75% y son mayores de 65 años de edad.

Los miembros de las JRV fueron sorteados aleatoriamente de una base de datos de estudiantes universitarios. Las provincias donde se ejecutará el proyecto son: Azuay, Bolívar, Carchi, Chimborazo, Imbabura, Loja, Napo, Santa Elena, Santo Domingo de los Tsáchilas y Tungurahua, Manabí y Morona Santiago.

La consejera Roxana Silva recalcó que “de esta manera, el CNE se convierte en un organismo más ciudadano y sensible, que cumple con los principios constitucionales, como el principio de la inclusión.

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La Policía Nacional se sumó, tras realizar un acto público el pasado 29 de enero, a la campaña “Tienen Derecho a Votar”, respaldada por el Consejo Nacional Electoral y organizada por diferentes instituciones, entre ellas el Consejo Nacional de la Discapacidad, CONADIS, Gestión Ecuador, federaciones de y para las discapacidades y Teleamazonas.

Esta iniciativa consiste en facilitar el traslado de las personas con discapacidad y de adultos mayores desde sus hogares hasta los recintos electorales donde deben sufragar. 56 oficiales de la Policía Nacional participarán en esta Campaña.

El acto contó con la presencia de la consejera nacional electoral, Roxana Silva, quien destacó que el “el Consejo Nacional Electoral está convencido en fortalecer la democracia inclusiva, a través de la incorporación de las personas con discapacidad a los procesos electorales, con el fin de garantizar así una democracia plena”.

Manuel Alcántara, profesor de ciencias políticas en la Universidad de Salamanca, brindó una charla magistral a funcionarios del Consejo Nacional Electoral, CNE, sobre procesos electorales y la profesionalización de los políticos, esto en el marco de sus investigaciones académicas sobre el estado de la democracia

en América Latina. La realización del evento fue coordinada por el despacho de la consejera Roxana Silva.

CONFERENCIA MAGISTRAL MANUEL ALCÁNTARA EN CNE

POLICÍA NACIONAL APOYÓ CAMPAÑA “TIENEN DERECHO AL VOTO”

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En la ciudad de Guayaquil, el martes 28 de enero de 2014, se inició la II Reunión Extraordinaria del Consejo Electoral de UNASUR, con la finalidad de tratar varios aspectos, entre ellos, el informe sobre la Misión Electoral de UNASUR en la República Bolivariana de Venezuela, de las elecciones municipales de ese país en diciembre de 2013; el Debate sobre el Plan de Trabajo Bianual 2013 del Consejo Electoral de UNASUR; y la propuesta del Consejo Nacional Electoral de Ecuador sobre los lineamientos de funcionamiento de la Unidad Técnica de Coordinación Electoral.

El Consejo Nacional Electoral del Ecuador (CNE) extendió en 2013 una invitación oficial a la Presidencia Pro Témpore del Consejo Electoral de UNASUR para que acompañe y contribuya con la observación electoral, durante todas las etapas del proceso comicial.

Ambos organismos firmaron un acuerdo de cooperación, designando al doctor Wilfredo Penco como Coordinador General de la Misión Electoral de UNASUR en Ecuador; y al doctor Alejandro Tullio, Director Nacional Electoral de la República de Argentina, como representante especial de UNASUR.

La II Reunión Extraordinaria del Consejo Electoral de UNASUR contó con la asistencia de dos representantes de los siguientes organismos: Dirección Nacional Electoral (Argentina), Tribunal Supremo Electoral (Bolivia), Tribunal Superior Electoral (Brasil), Tribunal

Calificador de Elecciones (Chile), Consejo Nacional Electoral (Colombia), Registraduría Nacional del Estado Civil (Colombia), Tribunal Contencioso Electoral (Ecuador), Consejo Nacional Electoral (Ecuador), Comisión Electoral de Guyana (Guyana), Tribunal Superior de Justicia Electoral (Paraguay), Jurado Nacional de Elecciones (Perú), Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Perú), Comisión Electoral Independiente (Surinam), Corte Electoral (Uruguay) y Consejo Nacional Electoral (Venezuela).

Una misión electoral de UNASUR participará como observadora de las elecciones seccionales del 23 de febrero de 2014 en Ecuador.

En los próximos comicios habrá aproximadamente 230 observadores internacionales y hasta ahora hay un pedido de 1.157 observadores nacionales, quienes deberán ser aprobados por el Pleno del Consejo Nacional Electoral.

Internacionales

I I REUNIÓN EXTRAORDINARIA DEL CONSEJO ELECTORAL DE UNASUR

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ZONA CARCHI - IMBABURA - TUNGURAHUA -MORONA SANTIAGO - ESMERALDAS1

Carchi

CNE FIRMA CONVENIO INTERINSTITUCIONAL CON TRANSPORTISTAS

INTEGRANTES DE JRV DE NUEVAS ZONAS ELECTORALES SE CAPACITAN

La Delegación Provincial del Consejo Nacional Electoral en el Carchi realizó capacitaciones a miembros de las Juntas Receptoras del Voto ubicados en la zona rural de San Marcos, de Tulcán, con el objeto de facilitar detalles sobre los procesos técnico-electorales. El personal de capacitación del CNE se trasladó a pie hasta San Marcos desde Tulcán. Allí se instalarán dos

juntas receptoras del voto. Este 23 de febrero en la comunidad de San Marcos votarán, 484 electores (252 mujeres, 232 hombres) en El Baboso 169 (80 mujeres, 89 hombres). La mayoría de pobladores de este sector rural de Tulcán son de la etnia Awá.

En la provincia del Carchi, la Delegación del Consejo Nacional Electoral, CNE, firmó un acuerdo de cooperación con representantes de 13 cooperativas de transporte interprovincial, intercantonal e interparroquial para difundir en sus unidades de

transporte la capacitación a integrantes de juntas receptoras del voto y de detalles de los proyecto emblemáticos emprendidos por la institución. El propósito del convenio es vincular facilitar el acceso a la información sobre los procesos democráticos que se adelantan en el país.

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Esmeraldas

SIMULACROS PUSIERON A PRUEBA VARIOS SISTEMAS ELECTORALES

En la provincia de Esmeraldas se realizaron varios simulacros relacionados con los sistemas a implementarse el día 23 de febrero. Así, en Quinindé se efectuó el segundo simulacro de funcionamiento de las mesas de atención preferente a las personas con discapacidad. Se efectuó además un ensayo de transmisión de información de sobres y actas de las juntas receptoras del voto a las Juntas Intermedias, actividad en la cual participaron 57 recintos electorales de la provincia de Esmeraldas, mientras el material fue trasladado por 23 miembros de la Policía Nacional.

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Tungurahua

SIMULACROS PREPARAN LOS COMICIOS DEL 23 DE FEBRERO

La Delegación Electoral de Tungurahua llevó a cabo durante el 07 y 08 de febrero los simulacros sobre los detalles de la jornada electoral el emplearse el 23 de febrero, día de las elecciones seccionales, y del Voto en Casa, respectivamente.

El simulacro del 07 de febrero implicó poner a prueba la coordinación entre el CNE, la Policía Nacional, las Fuerzas Armadas, personal de procesos electorales, facilitadores territoriales, coordinadores de recitos, voluntarios, informadores, personal de la mesa de atención preferente y operadores de conteo rápido. La jornada del simulacro electoral inició con la fase de instalación de alrededor de 10 juntas receptoras del voto.

El simulacro de Voto en Casa implicó el desplazamiento de tres juntas móviles conformadas por miembros de la Policía Nacional, Fuerzas Armadas y personal operativo de la Delegación Electoral de Tungurahua. El objetivo de este simulacro fue medir cuánto tiempo tomaría el traslado de estas juntas hasta los hogares de los beneficiarios de esta iniciativa del CNE en la

provincia de Tungurahua.

En Tungurahua 24 personas resultarán beneficiadas por el proyecto Voto en Casa, el cual consiste en el traslado de las urnas electorales hasta sus hogares para que puedan ejercer su derecho al voto sin ningún tipo de restricciones. 20 de ellas pertenecen al cantón Ambato y 4 al cantón Pelileo.

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Imbabura

La Delegación Provincial de Imbabura del Consejo Nacional Electoral, CNE, a fin de motivar un voto consciente y responsable de las y los ciudadanos emprende varias actividades institucionales, entre ellas las campañas “Quiero Elegir” y el “Poder del Voto”, que llegan a los adolescentes que tienen entre 16 y 17 años de edad. La Delegación tiene en sus planes capacitar a más de 12 mil adolescentes. Para finalizar parte de esta campaña, frente a los comicios del 23 de

febrero, el 17 del presente mes llevó a cabo el festival de la canción inédita, denominado “Yo Soy Democracia”, con la presencia de más de 3 mil adolescentes.

Por otra parte, para motivar el voto de las personas con discapacidad y adultos mayores se han realizado talleres de socialización en los diferentes cantones de la provincia sobre las facilidades brindadas por el CNE para que las personas con discapacidad puedan ejercer su derecho al voto sin inconvenientes. Además, la Delegación del CNE en Imbabura emprendió un simulacro del proyecto Voto en Casa con la participación activa de Miembros de las Juntas Receptoras del Voto, policías, militares y personas con discapacidad.

En las elecciones del próximo 23 de febrero, en la provincia de Imbabura se elegirá 1 prefecto (a) viceprefecto (a), 6 alcaldes, 22 concejales urbanos, 16 concejales rurales y 180 vocales de las Juntas Parroquiales Rurales. Esto de un total de 1.731 candidaturas inscritas a nivel provincial.

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Morona:

MORONA ESTÁ LISTA PARA ELECCIONES 2014

En la provincia de Morona Santiago se han cumplido varias actividades previas a las votaciones seccionales del 23 de febrero de 2014. Entre ellas destacan la conformación de 560 Juntas Receptoras del Voto, que contarán con la participación de 3.892 ciudadanos, que se dividirán entre tres vocales principales, un/a secretario/a y tres vocales suplentes.

A su vez, por medio de la campaña el Poder del Voto se ha informado a más de 1500 estudiantes sobre los proyectos emblemáticos que el Consejo Nacional Electoral ejecuta a favor de la participación efectiva de todos los ciudadanos en procura de fortalecer los procesos electorales. Además, se han entregado credenciales a 9 personas que participarán en la iniciativa del Voto en Casa y 62 ciudadanos se han

inscrito para que se les facilites todas las condiciones de su traslado hacia los recintos electorales donde deben sufragar.

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Conoce tu Autoridad a Elegir en 2014

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Construyendo Democracia

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Se presenta esta publicación bajo la premisa de “Rendición de Cuentas” como un proceso participativo, períodico, oportuno, claro y veraz,

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