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BOLETIN VIRTUAL
ÓRGANO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN NACIONAL CHILENA
DE SUECIA
CHILENSKA RIKSFÖRBUNDET
Edición Julio 2020
Una Federación Nacional representativa, abierta
a los impulsos de la comunidad
POR QUÉ EL COBRE
NO ES DE CHILE
Frustraciones y Desafíos
Jorge Lavandero
Editor
M
2018, JORGE ExEQUIEL LAvANDERo
ILLANES (editor) RIALSTAT EDITORES
Av. Nueva Providencia 1363, Of. 1102, Providencia,
Santiago de Chile.
C +56 9 7768 7493 [email protected]
ISBN: 978-956-9852-07-7
Se terminó de
imprimir esta
PRIMERA EDICIÓN
en el mes de septiembre de 2018.
Edición cuidada por Alejandro Miguel Pérez Sáez
El texto de este libro se ha guiado por la última
edición de las Normas Ortográficas de la Real
Academia Española de la Lengua (2010)
Las opiniones vertidas en este libro son de
exclusiva responsabilidad de quienes las
emiten y no representan, necesariamente,el
pensamiento de RialStat Editores.
IMPRESO EN CHILE / PRINTED IN CHILE
Cada nación tiene derecho a vivir de las
riquezas naturales con que fue dotada por la
Providencia. Dar forma concreta a este
derecho es de la esencia misma de la
soberanía.
Y este derecho se transforma en un deber
imperativo cuando el pueblo de cuyo
territorio se extraen materias primas
indispensables para los altos niveles de vida
de las naciones ricas y prosperas del mundo,
se debate asediado por
las amenazas del subdesarrollo
económico, de la pobreza
injusta y de la frustración.
Radomiro Tomic
porque el cobre no es de Chile.pdf
The Chilean struggle for rent on its natural resources
Course: EHA129 / GM1209 Environmental
Effects and Conflicts in Long-run Economic
Development, 7,5 credits
Supervisors: Dimitrios Theodoridis
and Staffan Graner
By: Elsa Marie Amanda Thynell
1. Introduction
The natural copper in Chile is a natural resource that stands for one third of the world’s
copper and Chile the country with the largest copper deposits (Garside, 2019 ). The
copper mines in Chile have been a very politicized matter and in an New York Times
article from 1971 the authors discussed that the Chilean president's move to nationalize
the copper resources may cause enormous tensions with the US financial interests (de
Onis, 1971). The military coup in Chile in 1973 is today acknowledged as a response
from the US president Nixon, to the elected president Allende's move to nationalize the
copper mines. The mines stod for 90 % of the export, valued at $750-million dollars and
directly affecting the US-owned companies mining in the area, which controlled 80 % of
the mines (de Onis, 1971; Horrock, 1975; Petras & Morley,
1977). After the US-financed coup in 1973 a 17-year long dictatorship followed,
controlled by general Pinochet ( O'Shaughnessy, 2013). The general Pinochet
supported the neoliberal ideas of the “Chicago Boys” and he sold many state owned
companies to below market value for allies and supporters of the regime. Pinochet
institutionalized the free market model in Chile. In 1974, under the doings of the military
dictator Pinochet, Chilean state opened up and sold back the nationalized copper
minings to the US-owned and controlled companies such Anaconda and Kennekott
with interest rate and including the “loss” of income during the period 1970- 1974
(Fortin, 1975).
Today, almost 50 years after the military coup and the nationalization of copper
in Chile the question regarding the resources has yet again become a highly political
question in the midst of what is known as the ‘Chilean protests’. The protests began in
2019 as a response to increase of metro fare ticket prices but soon it became clear that
core question was the widespread inequality and lack of social welfare system the
protesters were protesting against, consequences of the political climate and neo
economical ideas that were upheld during the military regime (1973-1998) and then
never reversed. (Franklin, 2019)
The example of Chile links together economic history and the management of
resources tightly to the developments of society in a larger perspective. The purpose
of this report is to examine how to manage natural resources and the purpose of
underlying the significance of mining for the Chilean economy from a long-run
developments perspective.
Research question
How to manage finite resources and who should be the beneficiary- through
developments economics perspective? “A study of the significance of mining for
the Chilean economy.”
..\Pablos dok\Chilean struggle for rent on its natural
resources.pdf
Nota Chilenska: Este trabajo sobre el Cobre chileno, fue realizado en mayo
2020 en la Universidad de Gotemburgo, por Amanda Thynell, integrante de
Chilenska. Chilenska te desea Amanda, mucha suerte en este, tu ultimo año de
tu Master de Economia .
NUEVA CONSTITUCION
La Federación Nacional Chilena de Suecia ( Chilenska Riksförbundet) te invita a participar en la elaboración de propuestas concretas sobre nuestra nueva Constitución.
Rafael Numi Capra, joven abogado chileno, de la ciudad de Santiago, esta realizando una maestria en la Universidad de Lund y el nos ayudara en la redacción de las propuestas sobre los pilares que consideramos fundamentales que deben estar en la nueva Constitucuón Chilena .
Te invitamos a enviarnos tus aportes al respecto a:
El documento final sera publicado en este boletin virtual y ademas lo enviaremos a Chile a las diferentes expresiones del Movimiento Social Chileno.
Desde ya muchas gracias por tu colaboracion
Red. Chilenska
¿Por qué Chile necesita una Nueva Constitución?
Por Rafael Numi1
En virtud de los últimos acontecimientos ocurridosen nuestro país, un tema
extraordinariamente relevante ha reflotado sobre la marea de demandas sociales: la
necesidaduna nueva Constitución Política para Chile. Pero, ¿Qué es una
Constitución y porqué es tan importante?¿Por qué nuestra Constitución actual es
tan profundamente cuestionada? Una Constitución(del latín constitutio-formar,
fundar, erigir algo) es un conjunto de normas que definen o “constituyen” la base
jurídica y políticade un Estado,determinan sus poderesy su división (Ejecutivo,
Legislativo y Judicial, tradicionalmente), las relaciones entre ellos y de éstos con la
ciudadanía y, fundamentalmente, los derechos y deberes ciudadanos más
importantes.
Estas normas son consideradas el tope de la pirámide normativa (junto a, de
acuerdo a la mayoría de los juristas, los tratados internacionales ratificados por
Chile) y por lo tanto están dotadas de mayor jerarquía que la ley común, es decir,
priman sobre ella y,de conflictuar ésta con los preceptos constitucionales, corre el
riesgo de ser derogada por vicio de inconstitucionalidad.
Por su obvia importancia práctica, teórica e incluso simbólica, no es difícil afirmar
que las Constituciones para ser legítimas requieren de un amplio consenso popular
y ciudadano, siendo esta característica principalmente lo que más se le ha
cuestionadoa nuestra Constitución actual,la cual, a pesar de ser la Constitución
más reformada en la historia de Chile, adolece de serios cuestionamientos respecto
a su legitimidad de origen, toda vez que no fue producto de una deliberación
democrática y que para su aprobación no existían garantías democráticas
estables2.
Nuestra Constitución actual data de 1980, y no son pocos los factores que nos
hacen cuestionar su legitimidad.
En primer lugar, el poder constituyente, es decir, la facultad que tiene todo pueblo o
nación para autodeterminar su propia organización política y jurídica, fue asumido
de manera totalmente arbitraria por la Junta de Militar de Gobierno (mediante los
Decretos Ley Nº 1, 128 y 788).
El objetivo era claro: refundar Chile, garantizando la permanencia del nuevo
sistema político, económico, social y moral impuesto por la dictadura a sangre y
fuego y legitimar jurídicamente el gobierno militar de Pinochet.
Para esto se estableció una comisión destinada a generar un anteproyecto de
Constitución llamada la Comisión de Estudios de la Nueva Constitución Política de
la República de Chile(CENC), más popularmente conocida como Comisión Ortúzar,
en virtud del apellido de su presidente, eliminando toda posibilidad de una discusión
constitucional transversal, nacional y popular. Su misión era simplemente redactar
un anteproyecto, ya que el proyecto definitivo debió pasar por el filtro del Consejo
de Estado y la Junta de Gobierno.
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1Abogado, Universidad de Chile.
2Mecanismos de cambio constitucional en el mundo. Análisis desde la experiencia comparada. Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). (2015)p.6
Sin embargo, es un hecho conocido la profunda influencia teórica que tuvo esta
comisión en el proyecto definitivo de Constitución. Uno de los miembros más
famosos de esta comisión fue Jaime Guzmán, abogado de la Universidad Católica,
fanático religioso de tendencias conservadoras y ultranacionalistas, quién tuvo una
influencia tremenda en la instauración de un Estado autoritario en Chile y en la
consagración constitucional de uno de los sistemas neoliberales más extremos que
ha visto el mundo, basado en las ideas de Milton Friedmany Friedrich Hayek, e
importadas en Chile por los Chicago Boys, grupo de economistas chilenos alumnos
de Friedman en la Universidad de Chicago.
En segundo lugar, si bien el proyecto de Constitución fue sometido a plebiscito el 11
de septiembre de 1980, son muchas las circunstancias que nos hacen dudar de la
legitimidad y legalidad de este plebiscito.
Primeramente, no existía padrónelectoral debido a que el voto popular llevaba
prohibidomás de siete años, por lo que no existía ningún medio de control para que,
por ejemplo, una persona no votara más de una vez (en algunas mesas de
Santiago donde debería haber habido aproximadamente 300 votos se
contabilizaron más de 500).
Luego, la campaña política se dio en circunstancias bastante irregulares. Mientras
el gobierno ejercía una amplia campaña propagandística por el “Sí”mediante
afiches y publicidad en radio y televisión, a la oposición solo se le permitieron
pequeñas manifestaciones en la vía pública, sin mayor acceso a los medios de
comunicación masivos.
Además, los votos blancos se sumarían a la opción “Sí”, la tinta usada era
fácilmente borrable, se permitió el uso de documentos de identidad vencidosy la
opción “Sí”era acompañada de un símbolo nacional como es la estrella mientras la
opción “No”poseía simplemente un círculo. Bajo todo este contexto, obviamente la
opción “Sí”ganó con una abrumadora mayoría.
Sin embargo, al menos hasta 1989, las disposiciones constitucionales fueron pura
poesía, ya queel país era gobernado por una dictadura que violaba abiertamente
los Derechos Humanos y el Congreso se encontraba suspendido.
Aunque la ilegitimidad de origen de esta Carta Magna casi no está en duda,
muchos se preguntan si, a pesar de las irregularidades de su instauración, su
ejercicio y posteriores reformas la han legitimado en la práctica (lo que
jurídicamente se conoce como legitimidad de ejercicio), argumento continuamente
expuesto por los defensores de ésta. Antes que todo, repasemos si las reformas a
esta Constitución han significado un cambio real en su esencia.
La primera reforma fue en el año 1989, la cual afirmó el pluralismo político (por
ejemplo, derogó la prohibición de ciertos partidos políticos, como la que sufría el
Partido Comunista), morigeró ciertos estados de excepción (ampliamente utilizados
por el Gobierno Militar para violar derechos fundamentales) y sentó el principio
participativo de la democracia que estábamos recuperando.
En 1991 se modificaron algunos preceptos respecto a conductas terroristas y
algunas disposiciones sobre administración regional, provincial y municipal; en 1997
se establecen ciertas normas necesarias para la implementación del Nuevo
Sistema Procesal Penal (creando el Ministerio Público, por ejemplo) junto con
algunas modificaciones sobre organización y atribuciones de las municipalidades y
sobre el nombramiento de miembros del Poder Judicial; en 1999 se cambia la
expresión “hombres” por “personas” del artículo 1º, reforzando el principio de
igualdad entre hombres y mujeres3, junto con otras modificaciones menos
relevantes; el año 2001 se elimina el sistema de censura y se incorpora la libertad
de creación y difusión artística; el 2002 se establece la obligatoriedad de la
educación secundaria y su gratuidad; el año 2005 ocurre una de las mayores
reformas a la Constitución (54 modificaciones) durante el gobierno de Ricardo
Lagos, siendo las principales:
a) eliminación de los senadores designados (algunos miembros de las Fuerzas
Armadas y Carabineros poseían cargos senatoriales en virtud de esta normativa) y
vitalicios (ex presidentes de la República, tales como Pinochet o Frei, ostentaron
este cargo),
b) se genera la facultad presidencial de remoción de los Comandantes en Jefe de
las Fuerzas Armadasy Carabineros, c) modificación del Consejo de Seguridad
Nacional (por ejemplo, solo podrá ser convocado por el presidente de la
República),d) se elimina el requisito de avecindamiento por un año en Chile para
obtener la nacionalidad chilena por medio de ius sanguinis(ser hijo de chilenos/as),
entre otras; el 2010 se reforma en materia de transparencia y modernidad del
Estado; el 2011 se crea el derecho de asistencia legal gratuita para víctimas de
delitos, junto con otras modificaciones menos relevantes;
el año 2014 se establece y regula la votación de chilenos fuera del país; finalmente,
el año 2017 se crean los Gobiernos Regionales con elección popular de su órgano
ejecutivo, fomentando la regionalización.
Estas son, a juicio de quien escribe, las principales reformas que ha sufrido nuestra
Constitución desde su creación en 1980. Como podemos ver, las más importantes
dicen relación con modificaciones absolutamente necesarias para una transición
democrática (como el pluralismo político,la eliminación de privilegios o el
fortalecimiento de algunos derechos básicos) y pocas modifican sustancialmente la
esencia de nuestra Carta Magna, la cual medularmente sigue regida por los
principios ideados por la Comisión Ortúzar.
Pero, ¿Cuáles son estos principios?
Entre los más discutidos y controversiales encontramos el del rol subsidiario del
Estado.Este implica que el Estado subsidiario (en contraposición al Estado
benefactor) solo puede participaren actividades económicas cuandolos privados no
las puedan realizar o cuando se requiera la participación estatal en base a criterios
de seguridad nacional. Además, el Estado solo podrá emprender actividades
económicas previa autorización de una ley de quórum calificado (mayoría absoluta
de los diputados y senadores en ejercicio). Este principio maniata al Estado y lo
obstaculiza de sobremanera en su actuar al momento de solventar servicios y
necesidades básicas las cuales tiene la responsabilidad de garantizar,tales como
educación, salud, vivienda, pensiones, agua, etcétera; y muy probablemente los
efectos de este principio hayan contribuido en algún importante porcentaje al
estallido social que vive nuestro país actualmente, si se considera que una familia
chilena promedio debe endeudarse para poder pagar el alto costo de sus
necesidades básicas, generalmente contraladas por privados que solo piensan en
generar lucro, fijando los precios más altos que permita el mercado,y muchas veces
incluso más altos que el precio de mercado gracias al mecanismo de la colusión,
tristemente común en el Chile de las últimas décadas.
3Art. 1º, inciso 1º CPR: “Las personas nacen libres e iguales en dignidad y
derechos”
Junto al restringido rol del Estado, agregamos el evidente desbalance entre los
derechos reconocidos y protegidos por la Constitución. No se entiende la extensa
protección que se le da al derecho de propiedad y de libertad económica en
comparación, por ejemplo, con el derecho a la educación o a la salud.
Así, para la Constitución chilena es más importante el derecho a emprender
actividades económicas en el rubro educacional que el mismo derecho a la
educación(el cual carece del mecanismo de protección de garantías
constitucionales –vulgarmente llamado Recurso de Protección –que goza el
primero).
Además, nuestra Constitución omite cualquier mención a los pueblos indígenas que
habitan el territorio nacional y a sus derechos fundamentales, tales como a la
identidad social y cultural, a la tierra y sus recursos o a su autodeterminación y
desarrollo.
Nuestra Carta Magna tampoco hace referencia alguna al derecho a la vivienda,
importantísimo ante la actual crisis de allegados en nuestro país.Como si no fuera
suficiente todo lo señalado, los redactores de la Constitución se preocuparon de
crear una normativa rígida y perenne, con quórums de modificación constitucional
altísimos y difíciles de lograr incluso con mayoría parlamentaria (3/5 o 2/3,
dependiendo del capítulo que se quiera reformar4) y con un sistema partidista que
no permite la representación de todas las colectividades políticas y obliga a la
formación de grandes bloques políticos que, en definitiva, solo favorecen la
permanencia del status quou.
Quién mejor para explicar este fenómeno que el mismo Jaime Guzmán: “La
Constitución debe procurar que, si llegan a gobernar los adversarios, se vean
constreñidos a seguir una acción no tan distinta a la que uno mismo anhelaría,
porque –valga la metáfora –el margen de alternativas que la cancha imponga de
hecho a quienes juegan en ella sea lo suficientemente reducido para ser
extremadamente difícil lo contrario”5.
Esta Constitución fraudulenta que heredamos de la dictadura pinochetista impide,
además, el ejercicio político y su fluidez,ya que se han entrampado muchas
medidas sociales en el Congreso, tales como reformas a la educación, a la
desprivatización del agua o a la reducción de la jornada laboral de 45 a 40 horas
semanales,por ser “inconstitucionales”de acuerdo a lo señalado por el Tribunal
Constitucional.
Claramente una Constitución no va a hacer llover pensiones dignas ni va a construir
viviendas sociales, pero al menos puede establecer estos derechos junto a la
obligación del Estado de garantizarlos como ocurre en la mayoría de los países
desarrollados y no ser la piedra de tope para el avance social que es actualmente.
Considerando todo lo anterior, es difícil afirmar que el ejercicio práctico de la
normativa constitucional la haya legitimado o nos haya hecho olvidar las violentas
irregularidades de su creación.
Resumidamente, por su origen abiertamente irregular e ilegítimo, porque las
múltiples reformas no la han modificado en su esencia, porque en la práctica ha
perpetuado el modelo impuesto por la dictadura, porque ya no proporciona un
marco normativo adecuado para los desafíos sociales, económicos y políticos de la
sociedad chilena actual y porque no da respuestas adecuadas a las evidentes
demandas sociales de mayor igualdad, dignidad y justicia social que el pueblo
chileno está manifestando masivamente,es que necesitamos una Nueva
Constitución.
Parece ser, además,que la mayoría de la población está de acuerdo con esta
propuesta –en un estudio reciente6 el 80% de los encuestados manifestó estar de
acuerdo con una Nueva Constitución.
El estallido social y la grave crisis social, económica, representativa, política y moral
que vive el Chile presente nos sugieren que este es el momento para refundar
nuestra institucionalidad y, de una vez por todas, eliminar todas las ataduras y
herencias dictatoriales subsistentes.
Hoy ya debemos pensar en qué Constitución queremos y qué mecanismos
implementar para que, por primera vez en la historia de Chile, sea el pueblo quien
defina su Carta Fundamental.
4 Art. 127 inc. 2º CPR: “El proyecto de reforma necesitará para ser aprobado en cada Cámara el
voto conforme de las tres quintas partes de los diputados y senadores en ejercicio. Si la reforma
recayere sobre los capítulos I, III, VIII, XI, XII o XV, necesitará, en cada Cámara, la aprobación de
las dos terceras partes de los diputados y senadores en ejercicio.”
5 “El camino político”, en Revista Realidad, Año 1, 7, (Instituto de Estudios para una Sociedad
Libre) 1979, pp. 13-23.
6 Termómetro Social 2019 del mes de octubre, con un universode 1.033 encuestas
finalizadas.Realizadopor elNúcleo Milenio en Desarrollo Social (Desoc), el Centro de
Microdatosde la Universidad de Chile y el Centro de Estudios de Conflicto y Cohesión Social
(Coes).
¿Por que Chile necesita una nueva Constitucion-2.pdf
La Federacion Nacional Chilena de Suecia (Chilenska Riksförbundet) tiene el
web que es sin lugar a dudas una de las la páginas de internet mas visitado
de las organizaciones chilenas en el exterior.
En el mes de julio , tuvimos 103 535 visitas El objetivo para el 2020 es
lograr 900-000 1.100.000 visitas para este año 2020 .
Twitter obtuvo en julio un alto numero de interacciones 51 327 y el
facebook de Chilenska tuvo 78 620 visitas durante ese mismo mes .
Gracias a todas y todos que hacen que nuestro trabajo en las redes sociales
sea tan exitoso.
Informate del quehacer politico, social, deportivo de Chile, America Latina y el
mundo en general.
Visitanos:
www.chilenskariksforbundet.se
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Te estariamos muy agradecidos que distribuyas esta informacion al
interior de tus propias redes
Desde ya muchas gracias por tu cooperación con nosotros.
FEDERACIÓN NACIONAL CHILENA DE SUECIA
CHILENSKA RIKSFÖRBUNDET
Información de la Federación de Funerarias en Suecia
Muertes en una sociedad multicultural
Preguntas prácticas sobre la muerte y el entierro, independientemente de la tradición y la
cultura.
El objetivo de este folleto es proporcionar información y conocimientos sobre preguntas
prácticas relacionadas con la muerte y el entierro. Independientemente de su origen, la
religión, la tradición y la cultura.
Con esta publicación queremos darle la seguridad de que queden bien informados.
Ulf Lernéus. Director Federal. Asociación de funerarias de Suecia.
Es tranquilizador ser informado sobre lo que ocurre en la práctica en relación con la
muerte.
Por lo tanto, nosotros Enterradores y Asociaciones Funerarias de Suecia hemos
recopilado este amplio material. Informacion más detallada la recibes a través de nuestro
material informativo disponibles en la funeraria local.
Enterradores y Asociaciones Funerarias de Suecia es una organización nacional con 400
funerarias de norte a sur.
Tenemos larga experiencia y gran conocimiento con el fin de satisfacer a la mayoría de las
peticiones que puede ocurrir en caso de una muerte. Nuestras funerarias y ramas fúnebres
son:
• Funerales
• Lápidas
• Leyes
• Seguros
Kontakta SBF. Konsumenttelefon. 020-210 210. E-post: [email protected]
Sveriges Begravningsbyråers Förbund. Upplagsvägen 1 117 43 Stockholm
Tel. 08-556 811 80.
Hágase socio → Chilenska Riksförbundet requiere de su apoyo con el interés de llegar a todos los rincones de este país y así informar a chilenos y latinoamericanos de su quehacer. Con su apoyo podremos día a día, hacer de nuestra organización una herramienta más útil y eficaz para la defensa de nuestros derechos y para lograr una mejor integración y participación en el diario vivir en Suecia. Entre otros beneficios a sus asociados se cuentan la entrega de:
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Valor de su aporte social: 50 coronas por persona, 150 coronas por familia, 10 coronas por persona si es asociada a una organización de la Federación.
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DIRECTORIO NACIONAL 2019-2021
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