borneo-kalimantan : modernisasi - universiti malaysia sarawak · 2020. 6. 23. · universiti...

24
Borneo-Kalimantan : Modernisasi

Upload: others

Post on 26-Aug-2021

5 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Borneo-Kalimantan : Modernisasi - Universiti Malaysia Sarawak · 2020. 6. 23. · Universiti Malaysia Sarawak. Diterbitkan di Malaysia oleh Institut Pengajian Asia Timur Universiti

Borneo-Kalimantan Modernisasi

2009 Transformasi Sosial di Borneo-Kalimantan

Pengalaman ModeriIisasi

Prosiding Konferensi Antaruniversiti Se Borneo-Kalimantan Ke 5

16-17Jun 2009

Di Kota Kinabalu

Sabah

Susunan Sekretariat Konferensi

dengan bantuan teknikal Norhayati Binti Ahmad

Awang Mashabi Awg Mohamad

Institut Pengajian Asia Timur Universiti Malaysia Sarawak

Kota Samarahan Sarawak

r I 1

Cetpkan Pertlma 2009 copy NQrhayatiounad

Awang Mashabi ~wg Moharriad

Hak cipta terpelihara Setiap bahagian daripada terbitan ini tidak boleh diterbitkan semula disimpan untuk pengeluaran atau dipindahkan kepada bentuk lain sarna ada dengan cara

elektronik mekanik gambar rakaman dan sebagainya tanpa izin bertulis daripada Penerbit Universiti Malaysia Sarawak

Diterbitkan di Malaysia oleh Institut Pengajian Asia Timur Universiti Malaysia Sarawak

94300 Kota Samarahan Sarawak

Dicetak di Malaysia oleh ADS MEDIA

Lot 12 2nd Floor Wisma Phoenix lalan Song Thian Cheok

PO Box 3277 93764 Kuching Sarawak

Pcrpustakaan Negara Malaysia Data Pengkatalogan-dalam-Penerbitan

Konterensi Antaruniversiti Se Borneo-Kalimantan ke-5 (2009 Sabah) Transformasi So sial di Borneo-Kalimantan Pengalaman Modernisasi Prosiding Konferensi Antaruniversiti Se Borneo-Kalimantan ke-5 16-17 lun 2009 di Kota Kinabalu Sabah susunan Sekretariat Konterensi dengan bantuan teknikal Norhayati binti Ahmad Awang Mashabi Awg Mohamad ISB 978-967-5418-04-4 I Social evolution--Borneo--Congresses 2 Social change--Borneo--Congresses 3 Social adjustment--Borneo--Congresses 1 Norhayati Ahmad II Awang Mashabi Awg Mohamad III Judul IV ludul Borneo-Kalimantan 2009 3034095983

AY1~1 ~N1 ln~

~~

P KHIDMAT MAKLUMAT AKADEM IK UNIMAS

1111111111111111111111111 1000200033

Dipr kur akan oleh In~lIIl11 PcngaJian Asia I imUJ

nivc ill lalaysia arnwak Itkula IImu I)ltinl d n lllllu Polilik

nivcrgtlwlt T njungpura PontilOakbull F kllitl Sain~ SI ~ial

nicrilJ ~1alay ia mlak Fakulla IImu ~oial uan I1mu Iolltlk

Univer It S Lambung bull 1angkural Bnnjannaltm okultas Pcrikanan dan KeiIUlall

lJ1IWrSilnbullbull lulawumlan amuind bull tkolah Pcmiagann Jan rmiddot konl 1111

niver-ill ~lala~sla Sabah Univtrsiti lckllolllgilAR Sahah 10

111

Gendaog adalah alat bunyian ltlng tcrtliri illIripadlt kulil dan baWin yang dlpcrbU31 daripada kuhl bmmang sepen1 kltroau bmhing alau lembu lu monapakan salah salu 111m mU7i da[am kcluarga gcmlcnmg Z(1n budaya ~U3antarJ mcmpunyai gendang dengan nama

yang ICI-cndiri dari Sclatan Vietnam dan Kampuchea mcnurun lewltl1 Segentmg Kra hingga ke Sclatan Myanmar dan Semenonjung Tanah Melayu tennnsuk Singapura dari pulau BorneoshyKalimaman hingga Kepulnuan Filipina dan keseluruhan gllgu~n KcpuJaunn Indonesia liun gcndang boleh didapati dalam peJbagai saiz dan kegunaan Bagi orang MeJayu ada genclung yllng digunakan untuk upacara persiiman Ada juga gendang yang digunakan bagi majis lirt mcnari dan ada Juga yangdigunakan ketika menyambut perayaan ainu istiadal pertnbalan Diraja Dipcrcayai pada zamUl purbakala gendang bukan saja dimainkan semasa mengadakan sembahyang alau rxrcmbahan nyanyian dan tarian lelapl ianya juga digunakan unluk mengerah lemera mcnghalau binatang buas sebagai petunjuk wallu dan untuk berkomunikasi anlam SOIU dongan luin Sehinggn kini penggunaan gendang di NUgt3nlara masih meluas dalam orkc alai mU7ik lradi~jonal drama nyanyian ltrilO upacara pcrayaan pcrtandmgan dan lain-lain

Wama-wuma mcrnh dan putih pada kulil utama buku mcmancarkan Sang Saka 1eraJ Iutih dan Jalur Gcmilang kuning pula mcnccrminkan kcgcmilangan dirajl lfilam lambang sumber asH bUllli scna ilmu dan biru mdambangkan kchannonian serta klWIluan kl)-tradisi Nusantara

_yang diperbuat daripada salah satu alat muzik

gendang dengan nama ting Kra hingga ke

dari puiau Bomeo-Indonesia dan gendang

g yang digunakan menari dan ada juga

~Dipercayai pada zaman layang atau persembahan pa menghalau binatang tpn lain Sehingga kini przik tradisional drama

~tf III Saka Merah Putih dan PD Ilaambang sumber asli ~jsi Nusantara

P e ng Ii a r9 a a n

Universiti Malaysia Sarawak

Universiti Malaysia Sabah

Universiti Teknologi MARA Sabah

Universitas Mulawarman

Universitas Lambung Mangkurat

Universitas Tanjtu1gpura

Prof Datuk Dr Abdul Rashid Abdullah Pengarah Institut Pengajian Asia Timur

Universiti Malaysia Sarawak

Prof Abdul Halim Ali Mantan Pemegang Kursi Nusantara (2002 - Feb 2009)

Institut Pengajian Asia Timur Universiti Malaysia SaraWak

Prof Dr AB Tangdililing Dekan Fakultas llmu Sosial dan IImu Politik

Universitas Tanjtu1gpura Pontianak

Prof Madya Dr Spencer Empading Sanggin Dekan Fakulti Sa ins Sosial

Universiti Malaysia SaraWak

Dr Muslih Amberi Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Lambung Mangkurat Banjarmasin

Prof Dr Ahmad Syafei Sidik Dekan Fakultas Perikanan dan llmu Kelautan

Universitas Mulawarman Samarinda Universiti Malaysia Sarawak

Prof Madya Dr Hj Kassim Hj Md Mansur Dekan Sekolah Perniagaan dan Ekonomi

UniversitiMalaysia Sabah Kota Kinabalu Sabah

Institut Pengajian Asia Timur Universiti Malaysia Sarawak

v

Sekretariat di Universiti Malaysia Sarawak

Awang Mashabi Awang Mohammad arnarnashabifssunirnasrny

Norhayati Binti Ahmad

Panitia Pelaksana di Universiti Malaysia Sabab Kota Kinabalu

Penaung

Pengemsi Bersama

Timbalan Pengerusi Bersama (I) Timbalan Pengerusi Bersama (II) Setiausaha Bendahari

AhU Jawatan Kuasa Protokol Editorial Sesi Selari

Pengangkutan amp Penginapan

Promosi Makanan Logistik Cenderamata

Makan Malam Konferensi

Lt Kol Prof Datuk Dr Kamaruzaman Hj Ampon Naib Canselor UMS Prof Madya Dr Kassim Mansur Hj Md Mansur Prof Madya Dr Worran Hj Kabul (UiTM Sabah) Dr Rasid Mail En Mat Zin Mat Kib (UiTM Sabah) Bamini KPD Balakrishnan Masyhuri Hamidi

En Jaratin Lily (Ketua) Cik Beatrice Lim Fui Yee (Ketua) Lim Thien Sang Rozilee Asid En Mosli Tarsat (Ketua) Norayati Nordin (UiTM) Cik Norhayati bt Ahmad (UNIMAS) En Yuzainy Janin En Mori Kogid Tn Hj Dullah Hj Mulok Pn JuryFoo Cik Norhayati binti Ahmad (UNlMAS) En Zaini Othman

BORNEO-KAU

Hil Ka

1 SARAWAI

2 BRUNEI

3 SABAH

4 KALIMANTAN I

5 KALIMANTAIII T

6 KALIMANTAIII SI

7 KALIMANT-N

Jumlah ICa

BORNEO-KALIMANTAN KELUASAN DAN KEPENDUDUKAN

Kinabal u

Md lansur 71 Sabah)

ISH Kawasan

1 SARAWAK

2 BRUNEI

3 SABAH

4 KALIMANTAN DARAT

5 KALIMANTAN TENGAI

6 KALIMANTA~ SELATAN

7 KALIMANTAN TIMUR

JUlUluh Keseluruh1Tl

Keluasan (Km plrscgi)

124449

5170

74398

146760

152600

37660

202440

744077

Penltussn ()

1673

07f

1000

1972

1051

506

2721

10000

Penduduk

2344136

383744

3 105586

4479931

2132586

3196373

2809968

18452324

Pcrat usan ( )

270

208

1683

2428

1156

1732

1523

10000

I

ASI

lSI

_LPuat Kbicbllat MatlumatAka4euau UNlVEUITI MALAYSIA SAJAWll

94300 Kota snJIa

Konferensi Antaruniversiti Se BomeomiddotKalimantan XIII

ueAP UTAMAKEYmiddotNOTES

Modemiti di Nusantara yang Berglobalisasi Di Ialan Buntu Atau Sempuma Abdul Haim Ali

3

BRUNEI DARUSSALAM

Dari Ekonomi Tradisi ke Industri Minyak 1929middot1941 Pengaruhnya ke atas Sistem Pendidikan Bnmei Haji Awg Asbol bin Haji Mail

21

Solid Waste Management in Brunei Darussalam Azhar Sulaiman

33

INDONESIA

Implikasi Peningkatan Sarana Pelayanan Kesehatan dan Tenaga Medis terhadap Angka Kematian Bayi (AKS) di Kalimantan Barat Antonia Sasap Abao

53

Partai Politik Islam antara Peluang dan Harapan BakranSuni

58

Upaya Meningkatkan Kesejahteraan dan Pertahanan Nasional Masyarakat Perbatasan Kalimantan Barat Melalui Pembangunan Perkebunan Kelapa Sawit Suatu Studi di Kawasan Perbatasan Sintang Elyta dan Hasan Almutahar

66

Peranan Pendidikan Multikultural dalam Menciptakan Masyarakat Multikultnralis Studi KaSl1S di Pontianak Ema Rahmaniah

76

Relationship Between Unemployment and Poverty in Kalimantan Fariastuti Djafar

86

Migrasi dan Dampaknya terhadap Perubahan Sosial Budaya dan Ekonomi Masyarakat Melayn Sambas Herlan dan Syanniati

91

Efektifitas Rumpon sebagai Fishing Grounduntuk Meningkatkan Kesejahteraan Kelompok Masyarakat Nelayan di Kabupaten Sambas Kalimantan Barat Ira Patriani Nurfitri Nllgrahaningsih dan Rasidi

100

Model Interaksi Multikulturalisme antara Etnis Tionghoa dengan Etnis Melayn SUaUl Studi di Kota Pontianak Kalimantan Barat Lllkrnan Djafar

109

Betang Hunian Tradisional Suku Dayak Ngaju di Kalimantan Tengah Mandarin Guntnr

117

ix

~ ltA~ JAtnliAM h 11~11 Jt ~J ~Ai AJ~OdM lli lll(

Prospek Pembangunan Wilayah Perbataiif crlrt~~tB~rt ~ Nurfitri Nugrahaningsih

Penggunaan Citra Modis Satelit Seas tar Berbasis Parameter Suhu Permukaan Laut dan Klorofil_A dalam Mengidentifikasi Daerah Tangkapan Ikan Guna Meningkatkan Hasil Tangkapan Nelayan Rasidi dan Teguh Hariyanto dan ArifSuroso

Migrasi Transmigrasi dan Konflik Kekerasan di Kalimantan Syarif Ibrahim Alqadrie

Identitas Budaya Identifikasi Etnis dan Keagamaan Kesadaran Etnis dan Hipotesis Kekerasan 2020-an di Kalimantan Barat Syari f Ibrahim Alqadrie

Dampak Pertikaian yang telah terjadi di Kabupaten Sambas terhadap Penlbahan Perilaku Kelompok Etnik Me1ayu Sambas Studi Kasus di Kecamatan Jawai Kabupaten Sambas Ully Nuzulian

Ekspresi Arsitektural Upacara Tiwah Studi Kasus Rumah Betang Suku Dayak Ngaju di Kalimantan Tengah Yunitha

MALAYSIA

Impak Modenisasi dalam Karya Sastera Penelitian terhadap Beberapa Buah Novel Penulis Sarawak Maharam Mamat

Modenisasi di Sabah Kesannya terhadap Tradisi dan Budaya Masyarakat Bumiputra Sabah Mashitah Sulaiman Ros Aiza MoM Mokhtar dan Abd Hakim Mohad

Penggunaan Bahasa dalam Domain Kehidupan Masyarakat Sihan di Sarawak Beban dan Ketelusan Fungsional Noriah Mohamed dan Nor Hashimah Hashim

Reaksi Masyarakat di Sempadan Sabah-Kalimantan Timur terhadap Pertempuran Kalabakan 29 Disember 1963 Sam PerspektifSejarah Sabah Abdul Rahman Mad Ali Abang Baszley Bee B Basrah Bee dan Wan Shawaluddin Wan Hassan

Assessing Benefits ofUniversitys Information System using Deleon and Mclean Model of Information System Success Asniati Bahan dan Roslinah Mahmud

Prospek Pembangunan Arkeo-Pelancongan di Long Pasia Basz1cy Bee B Basrah Bee Bilcher Bala Nordin Sakke dan Md Saffie Abd Rahim

Upacara Narad Buayeh dalam Masyarakat Lundayeh di Long Pasia Satu Perspektif Etnoarkeologi Baszley Bee B Basrah Bee dan Bileher Bala

Tahap Kesedaran Masyarakat Islam terhadap Zakat dan Institusi Zakat di Kllnak Sabah Kasim Md Mansur Roslinah Mahmud dan Oayangku Aslinah Abd Rahim

x

128

138

158

171

182

188

199

209

218

232

239

247

255

259

S istem dan PerkhiclrnllshySatu Pandangan Awal Harifah Mohd Noor

Intention 10 Adopt E-F6 Lim Thien Sang JaiDaria

Teknologi PenlbahaaAII Maine Suadilc dan YuslcaIl

The Relationship lJetrIwI Export Performana ajs Manufacturing Setlor Mandy Mok Kim M_5

Kepelbagaian Etuit_1 Mal Zin Mat Kigt

Do Sharian Cowp zits G Go~emGnce Sonizan Ripaia RalallliSli

Guru Agama IDol - Ii dj Sabah (19ID-1916) SlIIZSDie Ba~

Perlaksanaan lobi ApIII Am Sarot dan Dirt IaIIIIIiI

Pengaruh Modclllisasi ~III MelahiIbn lmilia Binn IbnhirIt MIIIi

Perman Papus d _ bullbull lmilia bimi ~ ampIaIIIiiI

Modmisasi PoIitit eli Kenjazlr-Ncilsoa n Moa

II BiuIIrJJI ~~

Padi T~ eli DIIIIIIIIa NIJT AnfiniT~AWIMl

128

138

iii

158

171

iIaku 182 uti 188

199

aSabah 209

bull dan 218

232

r shyLof 239

247

t

r 255

IIIIIh 259

Sistem dan Perkhidmatan Pengangkutan Awam di Bandaraya Kota Kinabalu Sabah Satu Pandangan Awal Harifah Mohd Noor

268

Intention to Adopt EFiling in Sabah Some Preliminary Results Lim Thien Sang Jainurin Justine dan Zaiton Osman

279

Teknologi Perubahan Amalan Pertanian dan Isu Rasionaliti Masyarakat Tani Maine Suadik dan Yustcn Kandus

287

The Relationship Between Distinctive Capabilities Innovativeness Strategy Types and the Export Performance ofSmall and Medium-Size Enterprises (SMEs) ofMalaysian Manufacturing Sector Mandy Mok Kim Man and Sycd Azizi Wafa

295

Kepelbagaian Etnik dan Perundingan Politik dalam Pilihan Raya Umum Ke-12 di Sabah Mat Zin Mat Kib

307

Do Shariah Companies Comply with the Revised Malaysian Code on Corporate Governance Noraizan Ripain Rohami Shafie dan RosIe Awang Mohidin

316

Guru Agama Indonesia Faktor Kedatangan dan Peranan dalam Perkembangan Islam di Sabah (1970-1976) Nurasnie Binti Amirrudin Mohamad Shaukhi b Mohd Radzi dan Asmady b Idris

324

Nasionalisme Identiti dan Globalisasi Kajian Kes Komuniti Sempadan Sabah Zaini Othman

333

Perlaksanaan Lokal Agenda 21 di Majlis Bandaraya Miri Sarawak Ahi Sarok dan Dick Lembang Dingun

341

Ragam Bahasa Khutbah Jumaat dan Pembudayaan Ni1ai-Nilai Islam dalam Kehidupan Masyarakat Sarawak Hamidah Abdul Wahab

356

Pengaruh Modemisasi di dalam Pendidikan dan Penjagaan Ibu Mengandung dan Selepas Melahirkan Imilia Binti Ibrahim Noni Harianti binti Junaidi dan Sharifah Aisah Wan Abd Kahar

367

Peranan Perpustakaan di dalam Modemisasi Masyarakat di Negeri Sarawak Imilia binti Ibrahim Valentino bin Abu Bakar dan Sabariah Abd Samad

375

Damn Pengubatan Tradisional Melanau yang Kian Terhakis JcniriAmir

381

Eradicating Infectious Diseases Mohamad Taha Arif

390

Modenisasi Politik di Peringkat Akar Umbi Anang Ngelaban Perintah (Jangan Lawan Kerajaan) Neilson lan Mcrsat

395

Biumuhl Birumuh Penanaman Padi Masyarakat Bidayuh Perbandingan dalam Penanaman Padi Tradisional di Daerah Bau dan Serian NUT Ardini Jian Abdullah Elmie Jian dan Yvonne Michelle Campbell

404

xi

Perbandingan Hubungan Kekerabatan Dialek Melanau Mukah dan Dialek Melanau Matu-Daro Salbja Hajj Hassan dan Mary Fatimah Subet

415

From Balai and General Council to Supreme Council and Council Negeri The Origins of Modem Democratic Institutions and Practices in Sar([Wak Sanib bin Haji Said

425

Teaching Enhancement in Higher Education Teaching and Learning Innovation Siti Maliza Hj Salleh dan Suoani Jack

434

Demokrasi di Desa Pilihanraya Kecil Dewan Undangan Negeri Batang Air 2009 Spenccr Empading Sanggin dan Neilson lIan Mersat

439

Politics and the Minority in Sar([Wak The Story ofthe Penan in LClpok BerClm SarClwak Stanley Byc Kadam-Kiai

450

Budaya Adat dan Politik Iban Strategi Kempen dalam Pilihan Raya Kecil Batang Ai Stanley Bye Kadam-Kiai Jenin Amir dan Ahi Sarok

459

BraYlln Lagu Masyarakat Bidayuh - Kajian Awal Bahasa dalam Brayun di Bukar-Sadong Yvonne Michelle Campbell dan Nur Ardini lian Abdullah Elmie lian

469

Modernisasi Kenderaan Air serta Potensinya terhadap Eko PeJancongan Sarawak Kajian di Beladin Saiful Bahan Mohd Yusoff dan Zalina Ibrahim

478

Modernisasi dalam Hubungan Tndustri-Komuniti Kajian Awal di Kampung Tebelu Simunjan Sarawak Hafizan Bt Mohamad Nairn dan Awang Mashabi Awang Mohamad

485

Indeks Nama 491

Lampiran 493

~

Setelab mmginsafi negara Brunei Dare- Instirut Peogajiaa Asia Ii llmu Politik (FISIP) II Banjannasin tdab - untuk maksud I t

Konferensi pertama JIIII Kota Sarnarahan Sarawai Barat Kalimantan T~ membicarakan pelbapi dibahaskan oleb Iapaa

Konferensi kedua yaac Universitas Tanj~ Kalimantan BIUIIIei S1IIII ten tang isu-isu ma5JIIIIIb

Konferensi ketiga Dasar PembanglJatcli duklmgan FISIP Iiaia Sabah Sarawak diPnlau~

Kooferemi 11[4 raquo KalimaIsa pan 115 II1iIbiIia 1daib

1umatK i

Br1IKi f2) 3 tmiddot Pt sA gi -[ aT = st

amp f _ r-

P e Mmiddot L

amp I- bullI t I i I

-I Ii

It $ bull bullS a Is I

J bullbull S -VUIJi SS_ -

7

-

bull 415

~of 425

434

439

450

459

469

478

485

491

493

~

KONFERENSI ANTARUNIVERSITI SE BORNEO-KALIMANTAN

Abdul Halim Ali Manlanmiddot Pemegang Kursi Nusantara (2002 -2009)

inslitut Pengajian Asia Timur Univcrsiti Malaysia Sarawak Kola Samarahan Sarawak

Setelah menginsafi kurang sekali interaksi akademik dan intelektual antara Sarawak dan juga Sabah dengan negara Brunei Darussalam dan juga dengan keempat-empat propinsi di Kalimantan buat sekian lama maka Institut Pengajian Asia Timur di Universiti Malaysia Sarawak dengan kerjasama Fakultas I1mu Sosial dan Ilmu Politik (FISIP) Universitas Tanjungpura Pontianak dan FISIP Universitas Lambung Mangkurat Banjarmasin telah memprakarsakan konferensi pertama kedua dan ketiganya pada 2005 2006 dan 2007 untuk maksud menaikkan interaksi demikian

Konferensi pertama yang temanya Masyarakat Pesisir di Borneo-Kalimantan dilaksanakan di UNIMAS Kota Samarahan Sarawak pada 29-30 Ogos 2005 Para sarjana dari negara Brunei Darussalam Kalimantan Barat Kalimantan Timur Sabah dan Malaysia Semenanjung berhimpun di Kota Samarahan Sarawak untuk rnembicarakan pelbagai isu berkaitan rnasyarakat pesisir di pulau ini Empat puluh satu rnakalah telah dibahaskan oleh lapan puluh lebih peserta konferensi

Konferensi kedua yang ternanya Masyarakat Perkotaan di Borneo-Kalimantan telah dilaksanakan di FISIP Universitas Tanjungpura Pontianak pada 13-15 Ogos 2006 Para sarjana dari keernpat-ernpat propinsi Kalimantan Brunei Sabah Sarawak dan Malaysia Semenanjung telah rnernbicarakan sejumlah 53 rnakalah tentang isu-isu masyarakat-rnasyarakat kota di pulau Borneo-Kalimantan

Konferensi ketiga yang bertemakan Transformasi Sosial Merenungkan dan Mernformulasikan Kebijakanl Dasar Pernbangunan di Borneo-Kalimantan telah dilaksanakan di Banjarmasin pada 16-17 Juni 2007 dengan dukungan FISIP Universitas Lambung Mangkurat Para Sarjana dari keempat propinsi Kalimantan Brunei Sabah Sarawak dan Malaysia Semenanjung telah membahaskan 52 makalah tentang isu-isu pembangunan di Pulau Borneo-Kalimantan

Konferensi keernpat yang bertemakan Transformasi Sosial Masyarakat Pedesaan dan Pesisir BomeoshyKalimantan Isu-isunya telah dilaksanakan di Universitas Mularwarman pada 24-25 Jun 2008 dan sejumlah 115 rnakalah telah dibahasakan

Jumlah Kumulatif makalah yang dibicarakan pada keempat-empat siri konferensi ini adalah Indonesia (162) Brunei (26) dan Malaysia (91)

Prosiding-prosiding konferensi pertama kedua ketiga dan keempatyang mengandungi sejurnlah 279 makalah diterbitkan oleh Institut Pengajian Asia Tirnur Universiti Malaysia Sarawak

Tema konferensi ke 5 Pengalaman Modernisasi

Ketiga-tiga Negara-bangsa Modem Malaysia Indonesia dan Brunei Darussalam telah mengalarni proses modemisasi (modernisation) dan juga mengalami kondisi yang terhasil daripadanya iaitu kemodemanl modemitas (modernity) Kedua-dua proses dan kondisi menjadi lebih rancak pada zaman-zaman pascakemerdekaan rnasing-masing negara-bangsa

Sumbangan positifkemodemanlrnodemitas besar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal Modemisasil perrnodernan merupakan proses sos1a1 rnenyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakatshyrnasyarakat agraria di ketiga-tiga negara bangsa tersebut berkembang lalu menjadi rnasyarakat kontemporari seadanya Sesungguhnya pula konsep rnodemisasi lebih luas daripada industrialisasi semata-mata kerana proses itujuga rnencakupi bidang-bidang politik budaya ekonomi sains dan teknologi

UCAPl

Modernisasi politik sebagai eontoh memerlukan pengembangan Iembaga-Iembaga utama sepern kehadiran parti-parti politik pariimen hak suara dan pemilihan umum yang sekalian lembaga yang didirikan itu mendukung proses buat keputusan partisipatif para warganya Modenisasi budaya memuneulkan sekularisasi vis-d-vis agama atau sekurang-kurangnya unsur-unsurutamanya serta juga kepatuhan para warganya kepada ideologi nasionaL Modemisasi ekonomi pula mencetuskan perubahan ekonomi yang mendalam kepada masyarakat seperti teIjadinyapembahagian keIja (division olabour) yang semakin rapi dan keeil pemakaian teknik pengurusanlmanajemen dan teknologi yang memanfaatkan serta pertumbuhan fasilitilfasilitas komersial Ekonomi terglobal neoliberal turut menjadi dimensi baru dalam modemisasi ekonomi suatu hal yang kita belum mengerti sepenuhnya

Kondisi kemodernanmodemitas seeara sejarahnya dihasilkan oleb upaya manusia mensejahterakan kehidupannya sejak abad ke-1617 dan 18 dengan cara membebaskan dirinya daripada belenggu keabsahanl legitimasi kekllasaan keteraturan sosial-politik kuno termasllk upaya manusia menguasai alarnnya sendiri dengan pemakaian ilmu pengetahuan (science) dan teknologi untuk maksud meneapai kebahagian demikian

Ringkasnya modemitaslkemodeman kelihatan pada prinsipnya satu gabungan harmonis an tara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) dengan kebebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan kemodemanmodemitas kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan oleh kemajuan ilmu pengetabuan (science) industrialisasi dan demokrasi

Namun begitu sebalik sumbangan positiftersebut didapatijuga beberapa ciri negatif daripada kemodernanl modernitas Temyata sekarang maksud konsep kemodernanlmodemitas menjadi kurang wajar lagi malah telah menyimpang daripada matlamat awalnya Penyimpangan keseluruhan kemodernanlmodernitas termanifestasi dalam beberapa segi hidup Misalnya nilai individu yang peribadi sifatnya diletakkan ditengahshyterigah lalu meminggirkan nilai-nilai awam dalam hubungan antarmanusia Telah juga terdapat kecenderungan sistematis kearah pertimbangan ekonomi yang menggerhanakan unsur-unsur lain dalam kemajuan sosial Diamati bahawa logik persainganlpertandingan (competition) mengatasi logik kewargaan dan kekompakan sosial sementara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) diturunkan menjadi rasionalitasrationality akuntansil perakaunan yang tentunya terarah kepada upaya penimbunan keuntungan Hal-hal tersebut di atas dikatakan menjadi demikian justem kerana yang menjadi kerangka peluasan kemodenanlmodernitas itu adalah sistem kapitalisme

Demikian argument pro dan kontra modemisasi dan kemodeman yang memerlukan perbahasan

Fokus Konferensi

Kedlla-duajenis sumbangan kemodenanlmodernitas positif danlatau negative ke atas evolllsi sosial masyarakatshymasyarakat di plllau Borneo-Kalimantan mempunyai kebenaran masing-masing Jadi dalam konteks demikian maka diharapkan pada konferensi ke 5 akan tercetus debat tentang dampak modemisasilpemodernan dan juga modemitaslkemodeman kepada semua segi hidup kita di pulau ini-politik ekonomi sosial budaya agama ilmu pengetahuan (science) dan teknologi-Ialu bersama-sama kita memberikan sumbangan kepada analisis yang menggalakkan upaya perenungan mendalam dan seterusnya mencapai sintesis tentangnya Temyata juga proses dan kondisi tersebut tadi menjadi lebih kompleks lagi dengan kemasukan unsur-unsur ekonomi terglobal selama satu dua dekad belakangan inL Di samping itu pula terdapat masyarakat-masyarakat di pulau ini yang tidak berdaya memanfaatkan kernodemanlmodemitas malah masih melangsungkan hidupnya secara tradisional khususnya di pedalaman yang demikian apakah pemakaian istilah paseamodem dan juga pramodern itu relevan bagi kita

Apakah pengalaman di Borneo-Kalimantan sejak kita melalui modemisasi Apakah kesan-kesan positif dan negatif daripadanya Apakah transformasi sosial yang drastik daripadanya Apakah dampaknya kepada norma sosial kita Bagaimanakah kita selesaikan ketegangan antara sekularisasi dengan agama Apakah lembagashylembaga sosial peribumi tidak lagi serasi dengan tuntutan lembaga modern Apakah kesan teknologi modern kepada warga banyak Bagaimanakah ditangani klaimtradisi dengan tuntutan modemiti

xiv

middot1IIIZm3 seperti kehadiran IIIaga yang didirikan itu -nmculkan sekulari sasi para warganya kepada ~pug mendalam kepada ~ dan kedl pemakaian ~asilitas komersiaL ~ suatu hal yang kita

~ia mensejahterakan belenggu keabsahanl liillguasai alamnya sendiri IfiIi kebahagian demikian

iIIIUs antara pertimbangan yang mengiringinya ~ dimungkinkan oleh f

~

daripada kemodernanl ~g wajar lagi malah bmodernanmodernitas IIiIIIya diletakkan ditengahshy~tkecenderungan ~ tbIarn kemajuan sosial -gaan dan kekompakan IIIrasionalitaslrationaliry Hal-hal tersebut di atas lIIWmodernitas itu adalah bull perbahasan h

~i sosial masyarakatshyLdalam konteks demikian ~vpemodernan dan ~mi sosial budaya iaibn surnbangan kepada piPU sintesis tentangnya itkmasukan unsur-unsur iamasyarakat-masyarakat IJDCIangsungkan hidupnya llllpascamodern dan juga

hsan-kesan positifdan ilmpaknya kepada norma Ipma Apakah lembagashy

hsan teknologi modern

UCAPUTAMAIKULIAH KUNCI

bull

MODERNITI DI NUSANTARA YANG BERGLOBALISASI DI JALAN BUNTU ATAU SEMPURNA

Abdul HalimAli Emel aha750gmaiLcom

Mantan Pemcgang Kursi Nusantara (2002 -2009) Institut Pengajian Asia Timur Univcrsiti Malaysia Sarawak Kota Samarahan Sarawak

Abstrak

Kctiga-tiga ncgara-bangsa Modem Malaysia Indonesia dan Brunei-Darussalam tclah mcngaJami proses modcmisasi dan juga mengalami kondisi yang tcrhasil daripadanya iaitu kcmodcrnan Kcdua-dua proses dan kondisi tcrscbut mcnjadi Icbih rancak pada zaman-zaman pascakcmcrdckaan masing-masing negarashybangsa Sumbangan positif kemodcman bcsar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal kcrana modernisasi merupakan proses sosial menyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakatshymasyarakat agraria di ketiga-tiga negara-bangsa kita bcrkcmbang lalu menjadi masyarakat kontcmporari scadanya Ringkasnya kcmodcman kclihatan pada prinsipnya satu gabungan harrnonis antara critical reasoning dengan kcbebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan kemodcman kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan olch kcmajuan science industrialisasi dan dcmokrasi Namun bcgitu scbalik sumbangan positifterscbut didapatijuga beberapa ciri ncgatif daripada kcmodcman Tcmyata sckarang maksud konscp kemodcman mcnjadi kurang wajar lagi malah tclah menyimpang daripada matlamat asalnya Pcnyimpangan kcscluruhan kemodeman tcrrnanifestasi dalam bebcrapa segi hidup Misnlnya nilai individu yang pcribadi sifatnya dilctakkan ditcngah-tengah lalu meminggirkan nilai-nitai awam dalam hubungan anlarrnanusia TeIahjuga tcrdapat kcccndcrungan sistema tis kearah pertimbangan ckonomi yang mcnggcrhanakan unsur-unsur lain dalam kcmajuan sosiaL Diamalijuga bahawa logik competition mengatasi logik kcwargaan dan kekompakan sosial scmcntara critical reasoning diturunkan menjadi rationality perakaunan scmata yang tcntunya tcrarah kepada upaya penimbunan keuntungan Hal-hal tcrsebut di atas dikatakan mcnjadi demikian justeru keranayang menjadi kerangka peuasan kemodcrnan itu adalah sistcm kapitalisme Jadi dalarn konteks demikian di Borneo-Kalimantan sejak kita melalui modernisasi apakah kesan-kcsan positif dan negatif daripadanya Apakah transformasi sosial yang drastik daripadanya Bagaimanakah kila menyelesaikan ketegangan an tara pcrsyaratan sckularisasi dengan Untutan agama Apakah mixed ecollomy jcnis barusalah satu penyelcsaian krisis ekonomi kini yang rncngiringi kcmodcrnan

Pengenalan

Perubahan sosial satu fenomenon menarik walaupun sui it dihuraikan dengan ringkas karena sifatnya yang begitu luas dan kompleks Terpenting antaranya adalah modernisasi satu istilah dan juga pendekatan yang dibeberkan pada sekitar 1950an dan awal1960an oleh sekelompok pakar pembangunan di Amerika Syarikat untuk menangkis pengaruh pernikiran Marxis tentang pembangunan sosial Pada ketika sarna ilmu sosial Marxis berkembang dikebanyaklcan pengajian tinggi di Eropah serta di Arnerika sebagai reaksi kepada apa yang dipersepsikan beberapa ilmuan sosial sebagai dominasi aliran struktural-fimgsionalisme dan konservativisme politik yang merembes ilmu sosial waktu itu Jadi dalam kerangka perang ideologi antara Dunia Pertama dengan Dunia Kedua maka teori modernisasi men cuba menghuraikan modernisasi dengan mernpertimbangkan diferensiasi struktural yang oleh Talcott Parsons dikatakannya proses yang ditandai dengan riga tahap proses diferensiasi proses adaptasi dan proses reintegrasi dan akhirnya akan terdiri sistem nilai umum supaya masyarakat menjadi lebih kompleks dan yang dapat dilestarikan Pendorong diferensiasi timbul daripada keharusan sesuatLl masyarakat mengadaptasi dengan lingkungan fisik dan sosialnya Oleh karen a itu maka dianggapnya pencetus proses ini antara terpenting adalah teknologi dan nilai Secara implisitnya nilai yang dikaitkan dengan modemitis itu sebenarnya suatu modemitis yang persis atau hampir persis dengan nilai yang dominan di Arnerika Syarikat pada I 960an ltulah asumsi implisitnya Faktor sikap amat diberatkan untuk menentLlkan apakah seseorang itLl maju dari tahap tradisional lalu menjadi manusia modern yakni satu gagasan yang dirintiskan Alex Inkeles Sayangnya metodologinya apalagi hasil penelitiannya arnat

Sebahagian makalah ini disampaikan kcpada Ccramah Fakultas lmu Sosial dan Ilmu Politik Univcrsiti Tanjungpura Pontianak Kalimantan Barat 17 Jun 2006

3 l

I

disangsikan Posisi teori ini menganggap faktor penentu modemisasi adalah kapasitis dan keberhasilan menanggulangi dan pada ketika sarna juga dapat menggantikan nilai tradisional dan pola motivasi tradisional yang diandaikannya perintang pembahan sosial dan pertumbuhan ekonomi Asalnya teori modemisasi mempertimbangkan kemungkinan modemitis dilaksanakan dalam pembangunan di Dunia Ketiga dan kerana signifikan politik dan sosialnya maka teori itu menjadi paradigma analisIis dalam arus utama pemikiran ilmu sosial istimewanya sosiologi guna menghuraikan proses global yang mentransfonnasikan masyarakat tradisional mencapai modemiti

Implisit pada pengembangan lesis tersebut adalah agenda politik dan ideologi karena kebanyakkan ahli teori itu datangnya dari Amerika Syarikat yang juga terlibat dengan tugas menasihati pemerintahnya dan secara eksplisitnya pula komited untuk memberantaskan pengembangan sosialisme dan komunisme di Dunia Ketiga Pada waktu itu terdiri satu program Perserikatan demi kemajuan Amerika Syarikat untuk Amerika Latin sebagai penanggul revolusi Kuba pada 1959 dan dalam program itu amat menyolok policy serta maksud jangka panjang Amerika Syarikat dalam perang ideoJogi tersebut

Oleh karena terdapat deskripsi yang berselisihan tentang ekonomi kapitalis dunia maka ternyata semakin sulit dalam arti sebenar-benarnya untuk digambarkan ekonomi dunia kapitalis kontemporari serta perkembangannya Tiap-tiap kaIi dieuba pemerihalan tersebut maka tidak terelakkan hadimya gejala-gejala kekaburan Contohnya gambaran yang dipaparkan para pendukung neo-Marxisme tentang perkembangan kapitalis kontemporari saja paling-paling terbagi empat seperti teori sistem dunia pendekatan artikulasi untuk menganalisis masyarakat non-kapitalis prakapitalis dan mode produksi kapitalis tesis keterbergantungan dan keterkebelakangan dan hipotesis pembagian kerja internasional Meskipun gambaran itu berbeda-beda penekanannya namun satu hal umum bahwa dunia kini menjadi meminjam kata Blim (I992) satu kilang global yang bennaksud kedapatan produksi industri bagi pasar dunia kapitalis di segenap benua dan dikebanyakan daerah geografis di dunia - satu situasi yang ketara berbeda dengan pengalaman sejarah dunia sebelum Perang Dunia Kedua Berkembangnya kilang global demikian arnat ditandai bukan sekadar dengan penyebaran industrialisasi seantero dunia tetapi lebih signifikan lagi dengan kemasukkan angkatan pekerja barn dalam produksi yang sebelum ini tiada dan muneulnya proses pemburuhan yang menghasilkan pembuatan barangan untuk pasar kapitalis dunia Pekerja peladangan di pedesaan para karyawan di perkotaan sesebuah negara dan kilang transnasional digerakkan oleh suatu kuasa halimunan menuju jaringan produksi dan distribusi agar diperoleh temp at dalam pasaran dunia yang jaringannya juga berbagai-bagai tetapi yang dipersatu oleh bentuk transportasi dan komunikasi baru

Oleh karena terseretnya segenap kawasan ke dalam orbit sistem kapitalis maka timbul berbagai-bagai toori dan model tesis dan hipotesis pada pelbagai zaman dan period untuk menghuraikan satu proses yang juga sekaJigus satu kondisi yang mengiringi orbit demikian - globalisasi (proses) dan modemiti (kondisi)

Sejarah Teori Modernisasi

Selama enam dasawarsa antara 1789 hingga 1848 apakala Marx dan Engels menerbitkan Manifesto Komunis satu revolusi kembar meletus di Eropa yang mengakibatkan transfonnasi sosial terbesar sejak zaman purbakala Revolusi politik Peraneis dan Revolusi Industri Inggeris membawa satu renaissance kemajuan ilmu falsafah agama dan kesenian Zaman itu ditandai dengan kejatuhan ancien regime kebangkitan masyarakat kapitalis yang mendominasi kekuasaan dunia serta pergolakan sosial besar yang semuanya menjadi aeuan kaneah malah wadah abad kedua puluh satu Hobsbawm (1962) menggelarkan waktu itu zaman kemenangan buat pihak penakluk borjuis Negara tradisional dan kuno runtuh karena muneulnya negara-negara baru industri Bagaimana peperangan dan diplomasi dipimpin dan diurus mode produksi industri perdagangan dan pemerintaban sekaliannya itu menjadi satu langkah kemajuan yang besar ke arab dunia modem Langkah raksasa demikian diiringi kemunculan beberapa ideologi baru yang terpanear dalam beberapa perbendaharaan kata-kata yang baru diperkenalkan sepel1i kelas pekerja kapitalisme dan setelah runtuhnya pemerintahan purba sosialisme industrialis kebangsaan dan komunisme Pemilik kilang lebih berkuasa daripada kelas bangsawan dan hal demikian diikuti pula dengan banyak sekali jumlah golongan les noveGLT pauvres (miskin baru) yang menyertai angkatan proletar yang timbul Mereka ini bukan saja dipekerjakan malah mengunjukkan keinginan akan satu negara baru dan keteraturan sosial yang tidak pernah terdiri dalam sejarah masyarakat manusia

4

Bagian makalab ini mencuba menafs~ teljadi begini MaIab1 yang dikatakan tidat 1rda

Walaupun dwi-revolusi_1 segenap pelusuk ~li revolusi besar (J 789- 1M kapitalis Bukan juga nwi kebebasan dan petSiM

tidak menandakan ~ di daerah geografis ~ pusatnya masih di Ingcns hal Transfonnasi 17B9-111 itu dan transformasi_ sebagai revolus) polilil kawah kembar glmIIIIClI dunia tersebar keluardm bentuk ekspansi Eropa 1iiI dijadikannya tanab j3jIIIIa

Sesungguhnya kooscia mendominasi dunia okIt bull tiada paralelnya daJam runo mulai goyah 1aIa_ Islam turut m~ ditawaninya Ke~a penmanfaatan barat u berkudrat merintangi tanpa hak seperti dioasti hanya waktu saja YIIII LaIu satu paradoks IIlCIIIPi kemenangan masymtII seabad mulai 1849 kebalikan nasib peojIj I kelihatan Hanya nepa~ penjajahanyang nteniiGiii di kernabarajaan Tum

Manifesto komunis (Iat) bahwa selmuh Eropa~ Eropa kuno betgabaac_ Marx mulai meDgJ1IrrnIw

para ilmuan sosia1 -Ii dikatakan berlceceuda_ dan fenomeDOll ~l dan menjelaskan hatibli masyarakat McmIDK sifatnya ICarya-bIya antara yang dijamt _

mempertimbangbo Parkin paLla akbir 191IIIi absendalamM~W ~ yangtenJyalilll

iasitis dan keberhasilan pola motivasi tradisional Ya1oya teori modemisasi IiDunia Ketiga dan kerana 111m arus utama pemikiran asfurmasikan masyarakat

_ tebanyakkan ahli teori panerintahnya dan secara -misme di Dunia Ketiga RbI untuk Amerika Latin bIok policy serta maksud

iii maka temyata semakin iIalis kontemporari serta bn hadimya gejala-gejala iDe tentang perkembangan iia pendekatan artikulasi Ijs tesis keterbergantungan ~ itu berbeda-beda BIim (1992) satu kilang bull di segenap benua dan JIcugalaman sejarah dunia IdU bokan sekadar dengan kkan angkatan pekerja lIIIJCIlghasilkan pembuatan di perkotaan sesebuah ijII jaringan produksi dan iIdJragai-bagai tetapi yang

iIIIJuI berbagai-bagai teori ibn satu proses yang juga -derniti (kondisi)

Manifesto Komunis sctiak zaman purbakala

hmajuanilmu falsafah - masyarakat kapitalis menjadi acuan kancah

kemenangan buat Iara-negara baru industri ~ni perdagangan dan ~ dania modem Langkah l1lcberapa perbendaharaan lnmtuhnya pemerintahantih berkuasa daripada les novemc( pauvres

Puat KhidmttMtAbdemik UNlVIlSttf MALAYSIA SAIlAWAK

94301 ot Samanha Bagian makalah ini bukan membicarakan hal bersangkutan industrialisasi secara terperinci tetapi sekadar mencuba menafsirkan-satu haute vulgarization-agar terserlah bagaimanakah dan mengapakah dunia kita teljadi begini Malah yang lebih penting ke manakah kita sekarang dengan modemiti dalam dunia terglobal yang dikatakan tidak terkendalikan lagi oleh Anthony Giddens

Walaupun dwi-revolusi itu telah mentransformasikan malah telah juga dilestarikan transformasi demikian di segenap pelusuk namun kita harus membedakan transformasi itu dengan efekjangka panjangnya Maka itu revolusi besar (1789- 1848) sebenamya bukan kemenangan industri semata tetapi keberhasilan industri kapitalis Bukan juga revolusi besar itu ditandai dengan kebebasan dan persamaan hak umumnya tetapi kebebasan dan persamaan masyarakat liberal bourgeoisie atau kelas pertengahan Bukan juga zaman itu tidak menandakan kelahiran ekonomi modem ataupun negara modem tetapi sekadar ekonomi di negara di daerah geografis tertentu (sebagiannya di Eropa dan beberapa bidang kecil tanah di Amerika Utara) yang pusatnya masih di Inggeris dan Perancis Ironisnya kedua-dua negara itu bersaingan sengit dalam kebanyakan hal Transformasi 1789-1848 sesungguhnya suatu yang terjadi di kedua-dua negara yang saling bersaingan itu dan transformasi itu kemudiannya disebarkan keseanterodunia Dwi- revolusi itu dapat juga ditanggapi sebagai revolus politik yang teljadi di Perancis sementara Revolusi Industri tercetus di Inggeris tetapi dari kawah kembar gunung api revolusi itll abu dan lahamya sampaijuga di rantau lain Oleh karena revolusi dunia tersebar keluar dari kawah kembar candradimuka di Perancis dan di Inggeris maka memang dijangka bentuk ekspansi Eropa tidak lain satu rancana besar-besaran penaklukan masyarakat non Eropa lIntuk dijadikannya tanah jajahan

Sesungguhnya konsekuensi paling menyolok bagi sejarah dunia terpancar pada penegakan rencana mendominasi dunia oleh segelintir regime barat istimewanya Inggeris yang dominasinya pada ketika itll tiada paralelnya dalam sejarah Bertabrakan dengan kuasa ekonomi banI ini maka peradaban dan kemaharajaan kuno mulai goyah lalu ranap dan seterusnya menyerah India diadministrasikan oleh Inggeris negara-negara Islam turut menggelepar-gelepar ke dalam kemelut yang baru muncul apalagi Afrika yang relatif mudah ditawaninya Kekaisaran Cina sekalipun tunduk lalu antara 183942 terpaksa membuka perbatasannya lIntuk penmanfaatan barat khususnya ekonomi Mulai 1848 dapat dikatakan hampir tiada kawasan pun yang berkudrat merintangi penaklukan barat baik di bawah naungan negara mallpun oleh penyalang individu tanpa hak seperti dinasti Brooke di Sarawak pada akhir abad kesembilan belas dan awal kedua puluh Temyata hanya waktu saja yang dapat bertahan dengan kemaraan pemsahaan kapitalis barat

Lalu satu paradoks menjadijelas Mengulangi kenyataan terdulu sejarah dwi-revolusi rupa-rupanya sekadar kemenangan masyarakat borjuis bam Revolusi itu juga menjadi asas terdirinya 5atu kekuatan yang selama seabad mulai 1849 yang dapat mengubah ekspansi kepada penyusutan Malah sejak 1848 semakin nyata kebalikan nasib penjajah barat walaupun pemberontakan yang meliputi seluruh dunia belum lagi begitu kelihatan Hanya negara-negara Islam saja yang terdampak dalam artikata bahwa di situ terdapat daya melawan penjajahan yang memakai idea dan teknik barat untuk menentang barat senditi seperti halnya dengan reformasi di kemaharajaan Turki dan percubaan ke arah sarna di Mesir di bawah pengaruh Mohammed Ali

Manifesto komllnis (1884) memulakan deklarasinya dengan satu penyataan klasik yang sangat berkiasan bahwa seluruh Eropa pada zaman itu sedang dikunjungi puaka komunisme yang oleh sekalian kekuasaan di Eropa kuno bergabung untuk mengusir dan menyemah kunjungan roh tadi Analisis sosial dan ekonomi Marx mulai mengilhamkan generasi aktivis politik pengkritik sosial dan yang pengaruh analisisnya ke atas para ilmuan sosial yang tidak lagi ingin terbelenggu oleh ilmu sosial dan pemikiran sosial borjuis yang dikatakan berkecenderungan membatas analisisnya kepada bagian so sial masyarakat yang kelihatanjelas dan fenomenon semata Justru itu dikatakan bahawa kecenderungan demikian tidak mampu menembus dan menjelaskan hakikat atau esensi yang menjadi sang saka hubungan ekonomi dan sosial dalam masyarakat Memang terjangka bahwa analisis Marx mengundang serangan dan kritikan yang amat tajam sifatnya Karya-karya Marx mengenai ekonomi dan evaluasinya tentang masyarakat kapitalis didebatkan antara yang dijadikan sasaran pengkritik Marx adalah analisisnya tentang kelas yang dikatakan tidak mempertimbangkan golongan sosial bam muncul seiring dengan matangnya evolusi kapitalisme Ahli Sosiologi Parkin pada akhir 1 970an melancar kritiknya terhadap gagasan Marx dengan menunjukkan kelas-kelas yang

dipekeljakan malah terdiri dalam sej arah

absen dalam M allifesto iaitu kelas-kelas menengah dan pekerj a j enis baru muncul dalam masyarakat industri modem yang temyata tiada pada zaman-zaman awal industrialisasi di barat

5

ti ~ iiAt ~ 1ft it~ ~ft ll~ i tM i)~4j(~fl ~tMr V dII

~ ~ J~ A ti - ~ Y 1 w ~j bull ~ ~ iF i ~

ilt~ ~f ~ j~ ~ t)i

Teori Globalisasi Berkontradiksi

Globalisasi secara umum dikaitkan dengan satu gagasan ten tang satu dunia berantarketergantungan yang modal teknologi warga idea dan pengamh budaya melintas batas yakni suatu situasi yang berbeda dengan keadaan lama yang hal-hal tersebut tadi tertahan dalam lingkungan perbatasan negara-bangsa Kiranya globalisasi dimaksudkan demikian maka fokus globalisasi itujuga transnasional dan internasional skopnya Hal ini termasuk ams lintas perbatasan juris-politik yang relatif berautonomi daripada kekangan lembagashylembaga negara-bangsa Contohnya aliran kewangan elektronik komunikasi via internet atau penyebaran budaya popular dan juga aliran lintas perbatasan yang dulunya diaturkan negara-bangsa seperti perdagangan imigrasi atau program pendidikan pelajar internasional Tentunya rekonfigurasi drastis demikian menghuraikan dampaknya ke atas pola pekerjaan sifat pendidikan waktu senggang diredefinisikan malah selumh hidup kita bembah karenanya

Intensiti dampak globalisasi sesungguhnya tergantung pula kepada kecendemngan memilih pendekatan teori kita Yang jelas kita masih belum lagi mengerti sepenuhnya globalisasi dan justm perdebatan tentangnya tems-temsan berlangsung danjelasjuga bahwa hidup kita telah bembah dengan drastik Ternyata sekalijuga teori-teori ekonomi yang seada-adanya tidak lagi berkemampuan menghuraikan krisis ekonomi di Asia pada I 990-an apalagi dekad pertama abad ke 21 Salah satu proses yang belum mampu ditanggapi dengan semantapshymantapnya oleh ilmu sosial kini adalah globalisasi iaitu satu proses dan sekaligus satu kondisi

Proses globalisasi menghasilkan dan mengakibatkan pelbagai respons Globalisasi ditafsirkan dan dilihat dengan penuh rasa curiga karena dikatakan proses itu sekadar satujustifikasi penyebaran kebudayaan Barat dan pendirian masyarakat kapitalis Dikatakan juga bahawa pendukung globalisasi yakin akan suatu kekuatan yang tidak terkuasai manusia dan kekuatan inilah yang akhir-akhirnya merubah dunia Mencurigai globalisasi ada sebabnya karena proses itu kalau dilihat dari segi sejarah sebenarnya satu akibat langsung ekspansi kebudayaan Eropa melalui penjajahan dan juga peniman budaya (cultural mimesis) Globalisasijuga dikatakan mempunyai logik dalamannya sendiri iaitu setiap pengaturan sosial tidak dapat tidak terpaksa mengarah bukan saja kepada barat tetapi barat kapitalis Pemerintah dunia sekarang sesungguhnya dikatakan satu pasar wang antarbangsa dan karena itu dampaknya kepada demokrasi dan kekayaan amat dahsyat Ekonomi kini mengganyang lalu menelan politik Penyatuan dunia hanya berhasil mendirikan satu dunia yang diperintah dan dikuasai pasar para financier dan transnational corporations Yang selebihnya iaitu kita di Malaysia Indonesia dan Bmnei sekadar penerima akibat semata-mata Menyedari kecendemngan sedemikian maka timbul suatu perenungan di barat sendiri apakah wajar kekuasaan pemerintah yang dipilih rakyat itu dipindah kepada parafinancieryang langsung tidakdipilih umum Maksudnya kepada siapakah parafinancier tersebut hams bertanggungjawab

Sementara itu para pendukung globalisasi seperti yang terpancar dalam pemikiran mereka pada tahun-tahun I 980an dan I 990an berpendapat bahwa pasar global itu sesungguhnya tidak terkawal malah tidak wajar kuasa globalisasi itu dikawal kata mereka Kiranya sesebuah masyarakat atau negara itu ingin dilestarikan maka daya saingnya harus diperkuat Itulah argumen umum pendukung globalisasi Satu tesis tentang globalisasi yang masih boleh didebatkan adalah tesis juggernaut u Tesis tersebut berdasarkan suatu keyakinan yang berlebih-lebihan akan kuasa perosak yang tidak dapat dielakkan oleh sebarang masyarakat Kuasa perosak ini iaitu globalisasi dikatakan pasti menghabisi gagasan negara-bangsa diselumh dunia yang tercipta sejak 31-2 abad lalu Namun bukti-bukti yang kita peroleh tidak menunjukkan gagasan negara-bangsa diremukkan globalisasi Sebaliknya identiti nasional tetap berlangsung karena hal itu memberikan tunjangan sejarah yang kaya kepada para warga sebuah negara yang tems-terusan dilanda gelombang pembahan dan yang sentiasa gelisah akan mas a depannya Lagipun identiti global itu terlalu abstrak dan umum sifatnya untuk diterapkan dalam hidup sehari- harinya Lalu timbul satu aliran pemikiran yang yakin bahwa dampak globalisasi sebenarnya bukan total meskipun diakui dalam banyak hal kesannya itu ada

Sehingga sekarang debat tentang erti dan kesan daripada globalisasi masih berlangsung dengan rancaknya istimewanya dikalangan dan di antara tiga kelompok ahli teori Tiga aliran pemikiran tersebut adalah (i) Hyperglobalisers (Hyper terlalu sangat) yang seringkali juga dipanggil tesis keras ataupun tesis juggernaut U dan yang didukung ahli teori seperti Ohmae (ii) Ahli teori skeptis terhadap globalisasi seperti Hirst and Thompson yang yakin bahawa pokoknya tidak terjadi sllatu yang drastis konsekuen daripltda globalisasi dan (iii) Tesis lunak yang oleh ahli sosiologi Anthony Giddens E Castells dan ahli hubungan internasional J Mittelman dipanggil pendekatan transformasionalis untuk mengerti globaJisasi

6

Pada pengamatan beIJrnI teori transformas~ dengan aliran skeptis1Ii ini dalarn sej arah I1l3IIIISiI pemerintahan di setiap_ kekuasaannya Namllll policy masing-masing institusi internasionaI scp

Aliran teori transf~ pelbagai strategi adaplasitl sebaliknya bertambahAIiII suatu saranan bahwa t negara maka globaIisasi

Teori Modernisasi AWlIII

Modemisasi yang pnl5IC8J

akhirnya disesuaikan clap modemisasi dipakai seaa Syarikat yang sejak mula Syarikat yang sepibat ibL I teori itu dikembangkandllll huraian Marxis tentang-

Antara perin tis teori modcaIi Syarikat yang analisisnya dengan menunjukkannya bIJ serbatentuan materialisMlDi teknologi dan nilai sosiaJshysebuah masyarakat di~ dari satu tahap ke satu karena pembedaan (diff~ secara khususnya ~ masyarakat kompleks IDlIIaI agama) Peranan institusi menjadikan peranannya JIIIII sifatnya Yang dikatakan berbagai-bagai sub-sistem_

Proses perbedaan StnIktudll

berganda-ganda Pada keIiIa roboh hingga digantikan Ibi modem Termasuk yang eli III perdebatan hebat dan titik para pendukung teori rnocbIii sesuai bagi rnasyarakat motIa yang ada pada ketika itu terse but lahir dari kancah pIIa

ketergodaan ideologi ~

Seorang lagi pendukunglaJritl dan memeriksa proses pcraIiiIIII berkeperibadian modem_ TCIII pada 1960an dan 1970an yang he bat di panggung pcnktiI

~etergantungan yang ~ yang berbeda dengan ~ 1Wg31ll-bangsa KiranyaII- intemasional skopnya fpda kekangan lembagashy~~et atau penyebaran seperti perdagangan

isdemikian menghuraikan ibn malah seluruh hidup

lmemilihpendekatan teori ~ perdebatan tentangnya Dstik Temyata sekal i jugaInsis ekonomi di Asia pada ~pi dengan semantapshy satu kondisi

IIISi ditafsirkan dan dilihat ~n kebudayaan Barat ipkin akan suatu kekuatan Ilia Mencurigai globalisasi tlcibat langsung ekspansi [Gobalisasi juga dikatakan ttidallt terpaksa mengarah ~nya dikatakan satu ill amat dahsyat Ekonomi fiIirikan satu dunia yang IIBselebihnya iaitu kita di lllaDderungan sedemikian ~ yang dipilih rakyat itu ~siapakah parafinancier

mereka pada tahun-tahun thwaI malah tidak wajar IiIpra itu ingin dilestarikan

isasi Satu tesis tentang rIa~arkan suatu keyakinan

g masyarakat Kuasa rI1lIruhdunia yang tercipta

gagasan negara-bangsa ilD memberikan tunjangan

~bang prub~ dan dan umum sifatnya yang yakin bahwa dampak iIu ada

g dengan rancaknya ran tersebut adalah (i)

bull keras ataupun tesis terhadap globalisasi

[is konsekuen daripllda ~ ICastells dan ahli hubungan IIItgerti globalisasi

Pada pengamatan beberapa sarjana Malaysia terdapat tanda-tanda yang menunjukkan kecenderungan kearah teori transformasionalis di Malaysia Indonesia dani3runei lebih-Iebih lagi di Malaysia karena berbeda dengan aliran skeptis aliran transformasionalis yakinjuga bahwa globalisasi tidak pemah terjadi sebelum ini dalam sejarah manusia dan yakin bahwa globalisasi sedang mengubah kekuasaan peranan dan autoriti pemerintahan di setiap negera tetapi dikatakan juga oleh mereka bahwa institusi negara (stale) rnasih memiliki kekuasaannya Namun begitu pemerintah-pemerintah kini yang menyediakan dan melaksanakan kebijakan policy masing-masing negara didapati sangat dipengaruhi malah dalam beberapa hal dikekang oIeh berapa institusi intemasional seperti IMF dan WTO

Aliran teori transformasionalis terse but yang demikian yakin bahwa globalisasi dengan sendirinya menuntut pelbagai strategi adaptasi dan tidak mengherankan dalam situasi dan kasus-kasus tertentu kekuasaan negara sebaliknya bertambah Aliran teori ini juga menolak teori bahwa globalisasi itll tidak terelakkanjuga ditolaknya suatu saranan bahwa konsekuensi globalisasi itu total sifatnya Tergantung pada daya kreativiti sesebuah negara maka globalisasi itu sesungguhnya dapat dimanfaatkan untuk kepentingannya sendiri

Teori Modernisasi Awal

Modemisasi yang prosesnya dicetuskan sejak zaman kolonial di Malaysia dan juga Indonesia serta Bnmei akhimya disesuaikan dengan trajektori-trajektori pembangunan dan sejarah ketiga-tiga negara tersebut Teori modemisasi dipakai secara meluas pada awal 1960an oleh pasukan pengkaji pembangunan dari Amerika Syarikat yang sejak mula lagi pengajian modemisasi amat menonjolkan sifat-sifat ideologi dan politikAmerika Syarikat yang sepihak itu Dari awal juga teari itu di anggap jelek oleh kebanyakkan pengkaji lain karena teori iUI dikembangkan dalarn upaya Amerika melawan dan sekaJigus mengemukakan teori altematifkepada huraian Marxis tentang pembangunan sosial

Antara perintis teori modemisasi awal terdiri daripada Talcott Parsons (1902-1979) ahli sosiologi dariArnerika Syarikat yang analisisnya berbeda amat dengan analisis Marxis karena beliau menghuraikan modemisasi dengan menunjukkannya kepada sllatu proses yang mungkin terceUIS dengan pelbagai cara (melawan aliran serbatenulan materialis Marxis) Kuasa pencetus pembahan sosial sesebuah masyarakat menurut beliau adalah teknologi dan nilai sosial para warganyaYang dimaksudkannya selain sebagai perbedaan stmktural itu apabila sebuah masyarakat ditanggapi telah berubah daripada peringkat simpel kepada yang kompleks Perubahan dari satu tahap ke satu tahap tersebut iutlah perubaban sosial dan perubahan begini menumtnya terjadi karena pembedaan (differentiation) sosial dalarn masyarakat Pembedaan strukulr iut pula dimaksudkannya secara khususnya perbedaan antara masyarakat simpel (yang pada asasnya sistem kekeluargaan) dengan masyarakat kompleks modem (yang ditandai dengan berbagai-bagai institusi ekonomi pemerintahan dan agama) Peranan institusi keluarga disebabkan perubahan sosial tersebut dikatakan turut berubah lalu menjadikan peranannya yang dulunya umum dan tidak khusus kini menjadi lebih tepat tetapi terbatas sifatnya Yang dikatakan pembedaan sosial tadi sebenamya terjadi kerana bertambahnya pengkhususan pada berbagai-bagai sub-sistem sosial dan institusi-institusi lainnya dalam suaUl masyarakat

Proses perbedaan strukulral dalam masyarakat menambahkan pelbagai institusi dengan jumlahnya yang berganda-ganda Pada ketika sarna struktur-stmktur simpel yang terdapat pada masyarakat tradisional di roboh hingga digantikan dengan struktur yang lebih kompleks iaitu ciri utama yang menandai masyarakat modem Termasuk yang di llbah adalah tradisi dan nilai sosial yang seada-adanya Yang menjadi pokok perdebatan hebat dan titik perselisihan berkaitan dengan apakah nilai sosial yang perJu disimakan itu Menumt para pendllkung teori modemisasi awal nilai sosial yang seadanya perlu diubah karen a dikatakan nilai yang sesuai bagi masyarakat modem sebenamya nilai yang menyerupai nilai sosial masyarakat Amerika Utara yang ada pada ketika itl iaiu 1960an Saranan demikian tentu saja mencetuskan kontroversi karen a teori [ersebut lahir dari kancah persengketaan ideologi antara dunia pertama dengan dunia kedua dan juga daripada ketergodaan ideologi dukungan mereka yang sangat-sangat menentang Marxisme pada ketika itu

Seorang lagi pendukung teori diatas Alex Inkeles yang menggunakan pertimbangan psikologi untuk meneliti dan memeriksa proses peralihan dari manusia berkeperibadian tradisional ketahap maju apabiJa manusia llateperibadian modem Temyata tradisi dan modemiti menumtnya adalah dua kutub Pendirian beliau JIIda 1960an dan I 970an tentang sifat keperibadian yang sesuai dengan modemiti itu mengundang kritik ~ bebat di panggung perdebatan teod iaitu pada ketika-ketika Marxisme sangat berpengaruh dan terpandang

7

dibidang ilmu sosial di barat lebih-Iebih lagi di Ingge~s Eropah dan Amerika Latin sekalipun secara relatif tidak seberapa di Amerika Syarikatyang sebaliknya meneuba menegakkan populariti teori Max Weber sebagai gantinya

Mazhab modemisasi muncul dalarn upaya menganalisis pembangunan secara sosiologis Pembangunan diteliti dengan memakai teori sosial dan perspektif analisis sosial bagi menghuraikan masyarakat Dunia Ketiga yang mengharungi panearoba sosial politik dan ekonomi yang dahsyat iaitu suatu akibat daripada satu peralihan sosial yang terjadi lambat di situ ke arah tahap masyarakat industrijenis kapitalis Penelitian jenis ini menumpukan perhatian kepada dampak sosial yang muneul daripada pembangunan yang dilaksanakan ke atas beberapa segi kehidupan warga di negara membangun dalam mentransforrnasikan hubungan kelas sosial dan juga hubungan kelompok sosial yang sedia ada dalam masyarakat tersebut seperti petani serta golongan sosial yang baru muneul iaitu kelas pekerja industri dan golongan miskin baru muneul di perkotaan

Teori pembangunan awal temyata amat di dominasi oleh teori modernisasi jenis awal yang yakin bahwa masyarakat Malaysia Indonesia dan Brunei yang kurang maju akhir-akhimya dapat mencapai taraf sarna dengan masyarakat industri asalkan masyarakat berkenaan berusaha menyamai serta menandingi sistemshysistem ekonomi dan sosial yang ada pada kapitalisme barat Yang menjadi asas pemikiran tersebut adalah teori fungsionalisme-struktur yang mengkonseptualisasi pembangunan di dunia ketiga sebagai proses yang terjadi dengan perlahan-lahan dad tingkat tradisional kepada tingkat modem dan yakin juga bahwa proses transforrnasi demikian dapat dilaksanakan pada daerah ekonomi yang dibangunkan dalam rangka dan logik pasaran bebas serta dengan penyertaan pelaburan asing Pada daerah sosial pula peningkatan sosial masyarakat dikatakan dapat dicapai denganmendirikan institusi-institusi barat menghayati nilai-nilai dan perilaku barat semen tara pada bidang politik pula dengan mempraktikkan demokrasi representatif Tuntutan dan preskripsi teori tersebut telah menguatkan lagi keeurigaan bahwa teori demikian itu didorongi oleh strategi perang ideologi yang maksud utamanya menundukkan dominasi teori sosialis daJam raneana membangunkan negarashynegara pasca-kolonial JustTIl teori modemisasi menerirna serangan getir pada sekitar 1970an malah di kecam karena teori tersebut dituding terlalu simplistis optimistis tidak kena tempatnya dan yang paling menjelekkan kecenderungan teori itu ke arah etnosentrismeAmerika Utara Pada ketika itu kedua-dua Malaysia dan Indonesia cukup dipengaruhi oleh wawasan Amerika Utara tersebut

Oleh karena noda dan eacat ideologi yang mendasari teori modemisasi awal iaitu miripnya yang tidak terselindung lagi kepada imperialisme dan doktrin fundarnentalisme pasar maka popularitinya mulai sunlt lalu tidak lama kemudiannya digantikannya dengan teori keterbergantungan (dependency) Teori ini kemudiannya turut dikritik dengan alasan yang sarna iaitu dikatakan terlalu simplistis karena teoTi dependency sekadar membalikkan andaian dasar aliran pemikiran modemisasi awal yang ditudingnya sebagai etnosentris Amerika Kritik yang keras ke arah teoTi pembangunan khususnya terhadap teori-teori modemisasi awal dan juga teori dependency ini telah mengakitbatkan sosiologi pembangunan menjadi terkepil-kepilanlalu tercetus satu pemikiran dominan pada waktu-waktu runtuhnya tembuk Berlin pada 1989 bahwa pengajian pembangunan yang dikatakan telah sarnpai di persimpanganjalan tetapi kini sesungguhnya sedang menuju ke arah dan mungkin telahpun sampai distlatu jalan buntu Bahwa nasib demikian menimpa pengajian pembangunan menguatkan lagi keyakinan bahwa sebalik ilmu pembangunan terdapat kepentingan politik dan ideologi baratRupa-rupanya pengajian pembangunan selama ini telah dijadikan alat perang dingin tamatnya dunia dwi-kutub maka berakhirlah pengajian tersebut kononnya

Dilihat dari Malaysia Indonesia dan Brunei apakah teori-teori pembangunan tersebut turut menjadi tidak berguna lagi Ataupun masih terdapatkah manfaat daripadanya untuk kesejahteraan para warga masyarakat dunia ketiga Beberapa pemikir sosial dan ahli ekonomi Malaysia masih mengajukan alasan betapa relevannya pengajian tersebut di sini malah ditegaskan oleh mereka bahawa hal itu sangat-sangat diperlukan pada waktushywaktu Malaysia mulai terintegrasi ke dalam ekonomi global Hanya diusulkan oleh mereka supaya teorishyteori modemisasi dan pembangtman itu seeoeok dengan keperltlan rakyat tempatan

Para pemikir Malaysia Indonesia dan Brunei menangani dilema yang dihadapi oleh teori dan pengajian pembangunan serta modemisasi dengan meneuba menyorot persoalan modemisasi lalu mengtlsulkan supaya persoalan pembangunan dan modemisasi tersebut dibarengi dengan dua kuasa penggerak sosial (motive force) utarna yang terdapat dalam masyarakat-masyarakat Nusantara iaitu pertama peranan institusi negara (state) dan kedua meluasnya kuasa pasaran (market forces) Maksudnya teori modemisasi bani diletakkan bersama-sama dua kuasa penggerak terse but Saltl hal yang terabai dalam teori dan pengajian modemisasi

8

awaJ Di amah jap tcbelabngan ked ilia pembangunan di MaIIrJiiI tepada proses ~ sebelum ini oleb ariI perancanaan pem

Meskipun gagasan maksud melalllrllD

dalam keadaan kbosas4lliN sendiri yang sesoai bahwa modernisasi iIalSl teljadi di Japan dan taI

Sejak merdeka pendiidiiiII gratis Bersama ~ rasionaliti institusi ___

kebebasan yang renas antara perempuan ~ I tetapi yang tdab dip J dapat dan telab 1DCIIObt yang menjadikanAuaila~ negara tersebutsqJali masing-masing Scan 1DISUf-unsur yang uui~ (Abdul Rahman EmhaIamp 1

Meugulang kenyailla dicetusbn oIeb pmo bull sertll sciences dan ~ Pcranan institnsi ncpm_ sosial masyaraIrar yq

Sitat Utama PIIIIikinaIl

Selama bampir setmgW_ htabetgautungall (

tonteks sejarah ~ baadrongao tJoriaiJI yq berIainan im- babeda-beda

Kcriga-tiga mazhab ptDduhmg teori laiD mab temyatajuga w dan~ kepadanya

Mazbab modemisasi ltada prada kttika-ketib Aaiidaa mgara tersebut din JDOdemisasi di orpa lxata itn amat lal C I Iidat dapat di ubIiamp ~ Iru tnIdisi yang berllll61i Sccara lchususnya n

iii sekalipun secara relatif llillcori Max Webersebagai

~SII5iologis PembangunanWan masyarakat Dunia iIim suatu akibat daripada 1jDis kapitalis Penelitian lIIpDan yang dilaksanakan lirmasikan hubungan kelas ibu~ seperti petani serta hru muneul di perkotaan

is awal yang yakin bahwa IIpal meneapai taraf sarna i sata menandingi sistemshypcmikiran tersebut adalah IIbga sebagai proses yang bull yalcin juga bahwa proses _ dalam rangka dan logik ~tan sosial masyarakat IIHUlai dan perilaku barat Tuntutan dan preskripsi -gi oleh strategi perang _membangunkan negarashyllaquobtar 1970an malah di tnya dan yang paling ito kedua-dua Malaysia ~ miripnya yang tidak IIJIIDpUlaritinya mulai surut it (dependency) Teori tni llisbrena teori dependency jlilgnya sebagai etnosentris ~modemisasi awal dan lllaPiJ-kepilan lalu tercetus III 1989 bahwa pengajian -zgutmya sedang menuju IIitim menimpa pengajian ~ kepentingan politik ~ alat perang dingin

~ k ~ut turu menjadi tidak para warga masyarakat alasan betapa relevannya bull diperlukan pada waktushy~CIIeb mereka supaya teorishy

J

oIeh teori dan pengajian IaIu mengusulkan supaya

pcnggerak sosial (motive peranan institusi negara

_nernl~iaSI baru diletakkan

awaL Di amati juga oleh pelbagai penelitian ten tang Malaysia bahwa selama lebih empat dasawarsa kebelakangan kedua-dua peranan institusi negara dan kuasa pasaran meneetuskan perubahan sosial dan pembangunan di Malaysia Di Sarawak program politik pembangunan yang menjadi pedoman tambahan kepada proses modemisasi disitu yang sebagian besamya dieetuskan oleh pemerintah pusat nasional dan sebelum ini oleh pemerintahan kolonia) kini membuah setelah terdirinya Malaysia dengan beberapa peraneanaan pembangunannya yang relatif lebih maju di Sarawak mulai pertengahan 1980an

Meskipun gagasan modernisasi sebagai teori sosial asalnya barat lebih khusus Jagi Amerika Syarikat untuk maksud melawan arus teori sosial Marxis namun setelah itu teori modernisasi di olah dan dilaksanakan dalam keadaan khusus di Nusantara Dalam proses pelaksanaannya teori itu mulai memikul bentuk hidtlpnya sendiri yang sestlai dengan kekhususan sosiologi dan sejarah Nusantara Setelah itu maka mulai diajukan bahwa modernisasi itu sesungguhnya boleh dilaksanakan menurut aellan rnasyarakat nasional seperti yang terjadi di Japan dan kemudiannya diikuti Korea (Ishak Shari 2002 Abdul Rahman Ernbong 2003)

Sejak merdeka pendidikan di Nllsantara disebarkan dengan luasnya tiap-tiap warga menerirnanya dengan gratis Bersarna penyebaran itu kanak-kanak diasuh dengan gagasan i1rnu yang berkecendenmgan ke arah rasionalili institusi-intitusi baru yang kompleks sifatnya didirikan begitu juga erti demokrasi konsep kebebasan yang lercatat dalam konstitusi nasional masing-masing dan keeenderungan ke arah penyamaan antara perempuan dengan lelaki Semuanya ini rnirip kepada unsur-unsur institusi-institusi uta rna dibarat tetapi yang telah disesuaikan dengan keadaan nasionaL Telah terbukti bahwa beberapa negara sebenarnya dapat dan telah rnenolak gagasan perintisan modernisasi Talcott Parsons Alex Inkeles dan juga Eisenstadt yang menjadikan Amerika Syarikat sebagai contoh pembangunan yang luhur dan tunggal sebaliknya negarashynegara tersebut seperti Japan dan Korea telah berhasil mencapai moderniti dalam aeuan sosiologi ~an sejarah masing-masing Secara sejarahnya mernang konsep modemisasi itu tumbuh di barat tetapi karena mengandung unsur-unsur yang universal sifatnya maka lama kelamaan gagasan tersebut tidak lagi kekal monopoli bara (Abdul Rahman Embong 2003)

Mengulang kenyataan awal Malaysia Indonesi dan Brunei meneapai kemerdekaannya modernisasi yang dicetuskan oleh pemerintah nasional di perhebat pada daerah ekonomi politik pendidikan budaya administrasi serta sciences dan teknologi hinggakan jelas tahap pencapaian modemisasi pada zaman kemerdekaannya Peranan institusi negara dirasai dalam hampir semua segi kehidupan istirnewanya satu gagasan perekayasaan sosial rnasyarakat yang terbesar dalarn sejarah Malaysia iaitu Dasar Ekonomi Bam (DEB) pada 1971

Sifat Utama Pemikiran Modernisasi Baru

Selama hampir setengah abad daerah pengajian pembangunan dikuasai oleh tiga rnazhab iaitu modernisasi keterbergantungan (dependency) dan sistem-dunia (world-system) Ketiga-tiga mazhab ini berkembang dalam konteks sejarah masyarakat yang berbeda-beda dan tentunya diperbarui oleh dan diwarnai dengan kecendenmgan teod-teori yang berlainan Justru jumpaan empirikal sangat ditentukan oleh asas-asas teori yang berlainan itu dan karena itu maka penyelesaian masalah pernbangunan di Dllnia Ketiga tentunya tumt berbeda-beda

Ketiga-tiga mazhab tersebut rnengalarni nasib yang sarna iaitu dikritik tems-terusan bukan saja oleh pendukung teori lain malah di kalangan dan sesama mereka jua Dalam arena perlawanan idea tersebllt maka ternyata juga bahwa rnasing-masing mazhab telah rnerevisi perandaian asalnya dengan eara memulakan dan memprakarsakan agenda penelitian bam sebagai balasan dan jawaban kepada kritik-kritik yang dilontar kepadanya

Mazhab modernisasi (ada yang menyatakan tercipta sejak I 950an setelah peeah Perang Dunia Kedua) tereetus pada ketika-ketika Amerika Syarikat mulai dianggap kuasa adi dunia Pada zaman itu para ahli ilrnu sosial negara tersebut ditugaskan untuk membentuk satu rancana yang maksud utamanya merebakkan gagasan rnodemisasi di negara yang banl mencapai kemerdekaan politik di Dunia Ketiga Teori modernisasi awal karena itu amat terpengamhi dengan teori evolusi yang prosesnya bertahap-tahap yang perkernbangannya tidak dapat di ubah yang maju sifatnya dan yang akhir-akhirnya menyamai Amerika Syarikat Maka karena itu tradisi yang berakar di situ dianggap perintang ulama proses evolusi sosial rnasyarakat di Dunia Ketiga Seeara khususnya agenda penelitian pada waktu itu menyarankan supaya tradisi yang didukungi para warga

9

r

masyarakat tersebut diubah sehingga serasi dengan nilai sosial masyarakat Amerika Utara Menurut anggaran para perancana modernisasi itu dengan pemberian pinjaman dana oleh Amerika Syarikat kepada negarashynegara yang akan dibangunkannya itu maka salah satu syarat peminjaman itu supaya mengadakan policy dan raneana untuk merubah segal a institusi sosial yang seadanya dalam masyarakat itu yang oleh pendukung teori tersebut dianggap berbeda malah berselisihan dengan intitusi-instutisi yang terdapat di Amerika Syarikat Temyata perandaian asas anal isis pengajian modernisasi setengah abad lain itu sebuah masyarakat itu membangun hanya mungkin lewat faktor-faktor dalaman masyarakat itu sendiri seperti perubahan nilai dan pendirian beberapa institusi baru dalam masyarakat berkenaan

Dua dasawarsa kemudian terutamanya sewaktu-waktu paradigma ilmu sosial Marxis mulai berpengaruh maka perandaian asasi mazhab modernisasi awal mulai berubah dengan sendirinya Tradisi satu-satu masyarakat tidak lagi dianggap penghalang moderniti malah sebaliknya setengah tradisi masyarakat di Dunia Ketiga berkemampuan memainkan peranan yang memanfaatkan dalam pembangunan masyarakatnya sendiri Perubahan jeJas pada teori modemisasi setelah peranjakan perandaian asas teori itu sendiri yang kini mengajukan dengan alasan bahwa sebenamya negara Dunia Ketiga sememangnya boleh memiIihjalannya sendiri untuk membangun Maka sejak itll pengajian modemisasi telah mengukir satu arah baru dalam penelitian yang kini dipanggil pengajian modernisasi baru

Ternyata juga bahwa lewat waeana akademik dan politik dan kepekaan akan kritik yang dilemparkan kepadanya terutamanya sekali dari aliran Marxis maka mazhab modemisasi telah memulakan pembaruan agenda penelitiannya sendiri Pembaruan demikian membedakannya daripada laporan pengajian modemisasi a1iran-aliran klasik dan awal dalam hal yang ftmdamental seperti dikotomi tradisi dengan kemodeman kini dianggap tidak kena tempatnya sedangkan pasangan konsep itu sebenamya berkoeksistensi Begitu juga ditolaknya perandaian lama bahwa pembangunan hanya ke arah yang tunggal iaitu ke arah model barat sebaliknya dikatakan bahwa sesungguhnya negara dunia ketiga boleh memilih arahnya sendiri Bagi membalas kritik daripada aliran Marxis pula maka pengajian modemisasi baru itu mempertimbangkan faktor konflik selain peranan dominasi ideologi dan juga peranan positif agama dalam pembangunan iaitu hal-hal yang tidak dianggap penting pada satu ketika dulu

Dilema Moderniti

Ketigamiddottiga negara-bangsa Modern Malaysia Indonesia dan Brunei Darussalam telah mengalami proses modernisasi (modernisation) dan juga mengalami kondisi yang terhasil daripadanya iaitu kemodernanl moderniti (modernity) Kedua~dua proses dan kondisi menjadi lebih rancak pada zaman-zaman pascakemerdekaan masing-masing negara-bangsa

Sumbangan positif modemiti besar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal Modernisasi merupakan proses sosial menyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakat-masyarakat agraria di ketigashytiga negara bangsa tersebut di atas berkembang lalu menjadi masyarakat kontemporari seadanya Sesungguhnya pula konsep modemisasi lebih luas daripada industrialisasi semata-mata kerana proses itu juga meneakupi bidang-bidang politik budaya ekonomi sains dan teknologi

Modernisasi politik sebagai contoh memerlukan pengembangan lembaga-lembaga utama seperti kehadiran pam politik parlimen hak suara dan pemilihan umum yang sekalian lembaga yang didirikan itu mendukung proses buat keputusan partisipatif para warganya Modernisasi budaya memuneulkan sekularisasi viNl-vis agama atau sekurang-kurangnya unsur-unsur utamanya serta juga kepatuhan para warganya kepada ideologi nasional Modemisasi ekonomi pula mencetuskan perubahan ekonomi yang mendalam kepada masyarakat seperti terjadinya pembahagian kerja (division of labour) yang semakin rapi dan keeil pemakaian teknik pengurusanlmanajemen dan teknologi yang memanfaatkan serta pertumbuhan fasilitifasilitas komersial Ekonomi terglobal neoliberal tumt menjadi dimensi baru dalam modemisasi ekonomi suatu hal yang kita belum mengerti sepenuhnya

Kondisi modemiti seeara sejarahnya dihasilkan oleh upaya rnanusia mensejahterakan kehidupannya sejak abad-abad ke-1617 dan 18 dengan eara membebaskan dirinya daripada belenggu keabsahanllegitimasi kekuasaan keteraturan sosial-politik lama termasuk upaya manusia menguasai alamnya dengan pemakaian ilmu pengetahuan (science) dan teknologi untuk maksud mencapai kebahagian demikian

10

Riacbwia wiIij l1li kritis (criIiazI bull

jupkeper~ demobasi S- tetuili T~ a~1iIIiIpIiIC _

JaisaIIIya iiIIIi IIIiIai lIInIIII ~ T

ICUJ__ J3IIIamp =3

po papa t T bull

shyF

jiO g sa~ paM ~ 5 I -pis bullbull _iw -l ~h_li-

5T_Alij B_(ls)_-Bnal __r ~laIcn IIiIIIICI bull J3IIII SIIIiIII II ~ I ) J-tIIi_ JIIiitIi _

- - - S P1~ ~Kd j_~ 0 fishyiIIIC z _ L -P~iIfU~--Oil 11pound1 JIIIampJ 1 L_ ~DIar 19t5_

ilp6Faia-siiaJIIIC I-- _Imiddot

~ A l -

i bullbull aFa -Fp MI i bull 6 _

~=- = 1 al1 middot2

AI (1WI) ~ s 5bull

n

7 2

I In I adsS

J V n

5

ptkua Menurut anggaran bull Syarikat kepada negarashy~ mengadakan policyt olh dukung ~ eli Amerika Syarikat

sebuah masyarakat itu Iqati perubahan nilai dan lll-xis mulai berpenganlh lilirinya Tradisi satu-satu fIpb tradisi masyarakat di lllangunan masyarakatnya tcori itu sendiri yang kini boleh memilih jalannya i-lir satu arab barn dalam

t

t-

bitik yang dilemparkan memulakan pembaruan pengajian modemisasi ladmgan kemodeman kini Iitoeksistensi Begitll juga

ke arah model barat sendiri Bagi membalas

gkan faktor konflik -an iaitu hal-hal yang r ~ t II

~ klah mengalami proses lInya iaitu kemodemanl tak pada zaman-zaman t

1 odemiSaSi merupakan

at agraria di ketigashytootemporari seadanya

i-mata kerana proses itll ~ ~

~

utama seperti kehadiran

~~Uikanitumendukung sekularisasi vis-a-vis

tanya kepada ideologi kepada masyarakat kedl pemakaian teknik ttilfasilitas komersiaL

i suatu hal yang kita

I kehidupannya sejak

keabsahanlegitimasi ya dengan pemakaian ~ lmiddotk~

Ringkasnya moderniti kelitlatan pada prinsipnya satu gabungan harmonis antara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) dengan kebebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan modemiti kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan oleh science industrialisasi dan demokrasi Namun begitu sebalik sumbangan positiftersebut didapati juga beberapa ciri negatif daripada modemiti Temyata sekarang maksud konsep modemiti dikatakan telah menjadi kurang wajar lagi malah menyimpang daripada matlamat awalnya Penyimpangan keseluruhan termanifestasi dalam beberapa segi hidup misalnya nilai individu yang peribadi sifatnya diletakkan ditengah-tengah lalu meminggirkan niJaishynilai awam dalam hubungan antarmanllsia Telah juga terdapat kecenderungan sistematis kearah pertimbangan ekonomi yang menggerhanakan unsur-unsur lain dalam kemajuan sosial kerana diamati bahawa logik persainganpertandingan (competition) mengatasi logik kewargaan dan kekompakan sosial sementara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) ditunmkan menjadi rasionalitasl rationality akuntansil perakaunan yang tentunya terarah kepada upaya penimbllnan kellntungan Hal-hal terse but di atas dikatakan menjadi demikianjusteru kerana yang menjadi kerangka peluasan modemiti itu adalah sistem kapitalisme

Kasus Indonesia Malaysia dan Brunei

STAlisjahbana (1965) menghuraikan bahawa ketika bangsa Indonesia (dan tentu sekali termasuk Malaysia dan Brunei) bertemu dan berkenalan (malah bertempur) dengan Portugis Sepanyol Belanda dan bangsa Inggeris kebudayaan Nus antara telah melalui tiga lapis kebudayaan iaitu lapis zona budaya Nusantara asli lapis kebudayaan Hindu lapis kebudayaan Islam Menunjuk kepada Islam oleh sebab kebudayaan agama itu yang sampai di alam Nusantara bukan lagi kebudayaan Islam yang dikuasai ilmu maka disimpulkannya bahawa kebudayaan di rantau ini ketika itu bersifat ekspresif iaitu kebudayaan yang dikuasai oleh nilai agama nilai seni dan nilai solidaritas yang semuanya itu amat kuat menjelmakan perasaan intuisi dan imaginasi Sebaliknya bangsa-bangsa Eropah yang datang ke zona kebudayaan Nusantara itu telah melalui revolusi Kebudayaan zaman Renaissance yang telah melihat segala sesuat1l dengan ketajaman rasio ilmu dan kegunaan serta keefisienan ekonomi yang telah mula melahirkan teknologi yang maju dan membuat senjata yang memungkinkan mereka menaklukkan bangsa yang lain Dalam pertempuran bangsa-bangsa kita dan bangsa-bangsa Eropah itu kita mengalami kekalahan sehingga bangsa-bangsa kita di seluruh zona budaya kita menjadi jajahan mereka yang oleh Pramoedya Ananta Toer dipanggilnya proses tersebut arus balik

Di Indonesia keputusan para pemuda pada 28 Oktober 1928 menciptakan suatu negara dan bangsa yang barn yang dengan bahasa yang baru hendak mendirikan suatu kebudayaan yang baru kebudayaan kesatuan itu adalah kebudayaan modem Itulah roh Sumpah Pemuda dan kemudiannya dimantapkan oleh UndangshyUndang Dasar 1945

Begitu juga di Malaysia kebudayaan impian tercatat dalan Rukunegara yang menjadi ideologi negara Malaysia yang cita-cita tersebut dimantapkan oleh suatu program nasional Malaysia yang dinamakan Wawasan 2020 Sllatu impian menjadikan Malaysia negara industri modern tibanya tahun 2020 eita-eita bersamaan juga terpancar pada pelbagaipolicy di Bnmei

Alisjahbana bagaimanapun menyatakan bahawa sekalian ini tidak bererti kebudayaan tradisi kita yang ekspresif dan yang bersifat kesukuan dan kedaerahan tidak berguna dan tidak bererti sama sekali dalam pembentukan kebudayaan bangsa yang sedang tumbuh Beliau mengingatkan kita tentang krisis kebudayaan industri di negara-negara maju ketara sekali disitu bertambah lama bertambah berkurangnya unsur perasaan intllisi dan imaginasi yangtertekan oleh rasionaliti utiliarianisme dan keefisienan yang kering Kemajuan materi tersebut menghendaki suatu landasan dan pedoman spiritual yang dalam dan luas yang mampu memberikan kemantapan tanggungjawab dan solidariti kepada umat manusia Alisjahbana memanggil landasan tersebut spiritual superstructure

JJisjahbana (1981) menjelaskan hal tersebut begini

Dalam hubungan ini dapat diharapkan akan banyak sumbangan rohani yang dapat diberikan oleh kebudayaan tradisi dalam bentuk stnlktur perasaaan intuisi imaginasi keagamaan kesenian dan perpaduan untuk mencapai keseimbangan yang baru di antara rasio dan perasaan intuisi dan akal kenyataan dan imaginasi dalam suatu kebudayaan Indonesia dan umat manusia yang baru yangjauh lebih besar dan agung daripada kebudayaan yang mana sekalipun dalam

II

Page 2: Borneo-Kalimantan : Modernisasi - Universiti Malaysia Sarawak · 2020. 6. 23. · Universiti Malaysia Sarawak. Diterbitkan di Malaysia oleh Institut Pengajian Asia Timur Universiti

2009 Transformasi Sosial di Borneo-Kalimantan

Pengalaman ModeriIisasi

Prosiding Konferensi Antaruniversiti Se Borneo-Kalimantan Ke 5

16-17Jun 2009

Di Kota Kinabalu

Sabah

Susunan Sekretariat Konferensi

dengan bantuan teknikal Norhayati Binti Ahmad

Awang Mashabi Awg Mohamad

Institut Pengajian Asia Timur Universiti Malaysia Sarawak

Kota Samarahan Sarawak

r I 1

Cetpkan Pertlma 2009 copy NQrhayatiounad

Awang Mashabi ~wg Moharriad

Hak cipta terpelihara Setiap bahagian daripada terbitan ini tidak boleh diterbitkan semula disimpan untuk pengeluaran atau dipindahkan kepada bentuk lain sarna ada dengan cara

elektronik mekanik gambar rakaman dan sebagainya tanpa izin bertulis daripada Penerbit Universiti Malaysia Sarawak

Diterbitkan di Malaysia oleh Institut Pengajian Asia Timur Universiti Malaysia Sarawak

94300 Kota Samarahan Sarawak

Dicetak di Malaysia oleh ADS MEDIA

Lot 12 2nd Floor Wisma Phoenix lalan Song Thian Cheok

PO Box 3277 93764 Kuching Sarawak

Pcrpustakaan Negara Malaysia Data Pengkatalogan-dalam-Penerbitan

Konterensi Antaruniversiti Se Borneo-Kalimantan ke-5 (2009 Sabah) Transformasi So sial di Borneo-Kalimantan Pengalaman Modernisasi Prosiding Konferensi Antaruniversiti Se Borneo-Kalimantan ke-5 16-17 lun 2009 di Kota Kinabalu Sabah susunan Sekretariat Konterensi dengan bantuan teknikal Norhayati binti Ahmad Awang Mashabi Awg Mohamad ISB 978-967-5418-04-4 I Social evolution--Borneo--Congresses 2 Social change--Borneo--Congresses 3 Social adjustment--Borneo--Congresses 1 Norhayati Ahmad II Awang Mashabi Awg Mohamad III Judul IV ludul Borneo-Kalimantan 2009 3034095983

AY1~1 ~N1 ln~

~~

P KHIDMAT MAKLUMAT AKADEM IK UNIMAS

1111111111111111111111111 1000200033

Dipr kur akan oleh In~lIIl11 PcngaJian Asia I imUJ

nivc ill lalaysia arnwak Itkula IImu I)ltinl d n lllllu Polilik

nivcrgtlwlt T njungpura PontilOakbull F kllitl Sain~ SI ~ial

nicrilJ ~1alay ia mlak Fakulla IImu ~oial uan I1mu Iolltlk

Univer It S Lambung bull 1angkural Bnnjannaltm okultas Pcrikanan dan KeiIUlall

lJ1IWrSilnbullbull lulawumlan amuind bull tkolah Pcmiagann Jan rmiddot konl 1111

niver-ill ~lala~sla Sabah Univtrsiti lckllolllgilAR Sahah 10

111

Gendaog adalah alat bunyian ltlng tcrtliri illIripadlt kulil dan baWin yang dlpcrbU31 daripada kuhl bmmang sepen1 kltroau bmhing alau lembu lu monapakan salah salu 111m mU7i da[am kcluarga gcmlcnmg Z(1n budaya ~U3antarJ mcmpunyai gendang dengan nama

yang ICI-cndiri dari Sclatan Vietnam dan Kampuchea mcnurun lewltl1 Segentmg Kra hingga ke Sclatan Myanmar dan Semenonjung Tanah Melayu tennnsuk Singapura dari pulau BorneoshyKalimaman hingga Kepulnuan Filipina dan keseluruhan gllgu~n KcpuJaunn Indonesia liun gcndang boleh didapati dalam peJbagai saiz dan kegunaan Bagi orang MeJayu ada genclung yllng digunakan untuk upacara persiiman Ada juga gendang yang digunakan bagi majis lirt mcnari dan ada Juga yangdigunakan ketika menyambut perayaan ainu istiadal pertnbalan Diraja Dipcrcayai pada zamUl purbakala gendang bukan saja dimainkan semasa mengadakan sembahyang alau rxrcmbahan nyanyian dan tarian lelapl ianya juga digunakan unluk mengerah lemera mcnghalau binatang buas sebagai petunjuk wallu dan untuk berkomunikasi anlam SOIU dongan luin Sehinggn kini penggunaan gendang di NUgt3nlara masih meluas dalam orkc alai mU7ik lradi~jonal drama nyanyian ltrilO upacara pcrayaan pcrtandmgan dan lain-lain

Wama-wuma mcrnh dan putih pada kulil utama buku mcmancarkan Sang Saka 1eraJ Iutih dan Jalur Gcmilang kuning pula mcnccrminkan kcgcmilangan dirajl lfilam lambang sumber asH bUllli scna ilmu dan biru mdambangkan kchannonian serta klWIluan kl)-tradisi Nusantara

_yang diperbuat daripada salah satu alat muzik

gendang dengan nama ting Kra hingga ke

dari puiau Bomeo-Indonesia dan gendang

g yang digunakan menari dan ada juga

~Dipercayai pada zaman layang atau persembahan pa menghalau binatang tpn lain Sehingga kini przik tradisional drama

~tf III Saka Merah Putih dan PD Ilaambang sumber asli ~jsi Nusantara

P e ng Ii a r9 a a n

Universiti Malaysia Sarawak

Universiti Malaysia Sabah

Universiti Teknologi MARA Sabah

Universitas Mulawarman

Universitas Lambung Mangkurat

Universitas Tanjtu1gpura

Prof Datuk Dr Abdul Rashid Abdullah Pengarah Institut Pengajian Asia Timur

Universiti Malaysia Sarawak

Prof Abdul Halim Ali Mantan Pemegang Kursi Nusantara (2002 - Feb 2009)

Institut Pengajian Asia Timur Universiti Malaysia SaraWak

Prof Dr AB Tangdililing Dekan Fakultas llmu Sosial dan IImu Politik

Universitas Tanjtu1gpura Pontianak

Prof Madya Dr Spencer Empading Sanggin Dekan Fakulti Sa ins Sosial

Universiti Malaysia SaraWak

Dr Muslih Amberi Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Lambung Mangkurat Banjarmasin

Prof Dr Ahmad Syafei Sidik Dekan Fakultas Perikanan dan llmu Kelautan

Universitas Mulawarman Samarinda Universiti Malaysia Sarawak

Prof Madya Dr Hj Kassim Hj Md Mansur Dekan Sekolah Perniagaan dan Ekonomi

UniversitiMalaysia Sabah Kota Kinabalu Sabah

Institut Pengajian Asia Timur Universiti Malaysia Sarawak

v

Sekretariat di Universiti Malaysia Sarawak

Awang Mashabi Awang Mohammad arnarnashabifssunirnasrny

Norhayati Binti Ahmad

Panitia Pelaksana di Universiti Malaysia Sabab Kota Kinabalu

Penaung

Pengemsi Bersama

Timbalan Pengerusi Bersama (I) Timbalan Pengerusi Bersama (II) Setiausaha Bendahari

AhU Jawatan Kuasa Protokol Editorial Sesi Selari

Pengangkutan amp Penginapan

Promosi Makanan Logistik Cenderamata

Makan Malam Konferensi

Lt Kol Prof Datuk Dr Kamaruzaman Hj Ampon Naib Canselor UMS Prof Madya Dr Kassim Mansur Hj Md Mansur Prof Madya Dr Worran Hj Kabul (UiTM Sabah) Dr Rasid Mail En Mat Zin Mat Kib (UiTM Sabah) Bamini KPD Balakrishnan Masyhuri Hamidi

En Jaratin Lily (Ketua) Cik Beatrice Lim Fui Yee (Ketua) Lim Thien Sang Rozilee Asid En Mosli Tarsat (Ketua) Norayati Nordin (UiTM) Cik Norhayati bt Ahmad (UNIMAS) En Yuzainy Janin En Mori Kogid Tn Hj Dullah Hj Mulok Pn JuryFoo Cik Norhayati binti Ahmad (UNlMAS) En Zaini Othman

BORNEO-KAU

Hil Ka

1 SARAWAI

2 BRUNEI

3 SABAH

4 KALIMANTAN I

5 KALIMANTAIII T

6 KALIMANTAIII SI

7 KALIMANT-N

Jumlah ICa

BORNEO-KALIMANTAN KELUASAN DAN KEPENDUDUKAN

Kinabal u

Md lansur 71 Sabah)

ISH Kawasan

1 SARAWAK

2 BRUNEI

3 SABAH

4 KALIMANTAN DARAT

5 KALIMANTAN TENGAI

6 KALIMANTA~ SELATAN

7 KALIMANTAN TIMUR

JUlUluh Keseluruh1Tl

Keluasan (Km plrscgi)

124449

5170

74398

146760

152600

37660

202440

744077

Penltussn ()

1673

07f

1000

1972

1051

506

2721

10000

Penduduk

2344136

383744

3 105586

4479931

2132586

3196373

2809968

18452324

Pcrat usan ( )

270

208

1683

2428

1156

1732

1523

10000

I

ASI

lSI

_LPuat Kbicbllat MatlumatAka4euau UNlVEUITI MALAYSIA SAJAWll

94300 Kota snJIa

Konferensi Antaruniversiti Se BomeomiddotKalimantan XIII

ueAP UTAMAKEYmiddotNOTES

Modemiti di Nusantara yang Berglobalisasi Di Ialan Buntu Atau Sempuma Abdul Haim Ali

3

BRUNEI DARUSSALAM

Dari Ekonomi Tradisi ke Industri Minyak 1929middot1941 Pengaruhnya ke atas Sistem Pendidikan Bnmei Haji Awg Asbol bin Haji Mail

21

Solid Waste Management in Brunei Darussalam Azhar Sulaiman

33

INDONESIA

Implikasi Peningkatan Sarana Pelayanan Kesehatan dan Tenaga Medis terhadap Angka Kematian Bayi (AKS) di Kalimantan Barat Antonia Sasap Abao

53

Partai Politik Islam antara Peluang dan Harapan BakranSuni

58

Upaya Meningkatkan Kesejahteraan dan Pertahanan Nasional Masyarakat Perbatasan Kalimantan Barat Melalui Pembangunan Perkebunan Kelapa Sawit Suatu Studi di Kawasan Perbatasan Sintang Elyta dan Hasan Almutahar

66

Peranan Pendidikan Multikultural dalam Menciptakan Masyarakat Multikultnralis Studi KaSl1S di Pontianak Ema Rahmaniah

76

Relationship Between Unemployment and Poverty in Kalimantan Fariastuti Djafar

86

Migrasi dan Dampaknya terhadap Perubahan Sosial Budaya dan Ekonomi Masyarakat Melayn Sambas Herlan dan Syanniati

91

Efektifitas Rumpon sebagai Fishing Grounduntuk Meningkatkan Kesejahteraan Kelompok Masyarakat Nelayan di Kabupaten Sambas Kalimantan Barat Ira Patriani Nurfitri Nllgrahaningsih dan Rasidi

100

Model Interaksi Multikulturalisme antara Etnis Tionghoa dengan Etnis Melayn SUaUl Studi di Kota Pontianak Kalimantan Barat Lllkrnan Djafar

109

Betang Hunian Tradisional Suku Dayak Ngaju di Kalimantan Tengah Mandarin Guntnr

117

ix

~ ltA~ JAtnliAM h 11~11 Jt ~J ~Ai AJ~OdM lli lll(

Prospek Pembangunan Wilayah Perbataiif crlrt~~tB~rt ~ Nurfitri Nugrahaningsih

Penggunaan Citra Modis Satelit Seas tar Berbasis Parameter Suhu Permukaan Laut dan Klorofil_A dalam Mengidentifikasi Daerah Tangkapan Ikan Guna Meningkatkan Hasil Tangkapan Nelayan Rasidi dan Teguh Hariyanto dan ArifSuroso

Migrasi Transmigrasi dan Konflik Kekerasan di Kalimantan Syarif Ibrahim Alqadrie

Identitas Budaya Identifikasi Etnis dan Keagamaan Kesadaran Etnis dan Hipotesis Kekerasan 2020-an di Kalimantan Barat Syari f Ibrahim Alqadrie

Dampak Pertikaian yang telah terjadi di Kabupaten Sambas terhadap Penlbahan Perilaku Kelompok Etnik Me1ayu Sambas Studi Kasus di Kecamatan Jawai Kabupaten Sambas Ully Nuzulian

Ekspresi Arsitektural Upacara Tiwah Studi Kasus Rumah Betang Suku Dayak Ngaju di Kalimantan Tengah Yunitha

MALAYSIA

Impak Modenisasi dalam Karya Sastera Penelitian terhadap Beberapa Buah Novel Penulis Sarawak Maharam Mamat

Modenisasi di Sabah Kesannya terhadap Tradisi dan Budaya Masyarakat Bumiputra Sabah Mashitah Sulaiman Ros Aiza MoM Mokhtar dan Abd Hakim Mohad

Penggunaan Bahasa dalam Domain Kehidupan Masyarakat Sihan di Sarawak Beban dan Ketelusan Fungsional Noriah Mohamed dan Nor Hashimah Hashim

Reaksi Masyarakat di Sempadan Sabah-Kalimantan Timur terhadap Pertempuran Kalabakan 29 Disember 1963 Sam PerspektifSejarah Sabah Abdul Rahman Mad Ali Abang Baszley Bee B Basrah Bee dan Wan Shawaluddin Wan Hassan

Assessing Benefits ofUniversitys Information System using Deleon and Mclean Model of Information System Success Asniati Bahan dan Roslinah Mahmud

Prospek Pembangunan Arkeo-Pelancongan di Long Pasia Basz1cy Bee B Basrah Bee Bilcher Bala Nordin Sakke dan Md Saffie Abd Rahim

Upacara Narad Buayeh dalam Masyarakat Lundayeh di Long Pasia Satu Perspektif Etnoarkeologi Baszley Bee B Basrah Bee dan Bileher Bala

Tahap Kesedaran Masyarakat Islam terhadap Zakat dan Institusi Zakat di Kllnak Sabah Kasim Md Mansur Roslinah Mahmud dan Oayangku Aslinah Abd Rahim

x

128

138

158

171

182

188

199

209

218

232

239

247

255

259

S istem dan PerkhiclrnllshySatu Pandangan Awal Harifah Mohd Noor

Intention 10 Adopt E-F6 Lim Thien Sang JaiDaria

Teknologi PenlbahaaAII Maine Suadilc dan YuslcaIl

The Relationship lJetrIwI Export Performana ajs Manufacturing Setlor Mandy Mok Kim M_5

Kepelbagaian Etuit_1 Mal Zin Mat Kigt

Do Sharian Cowp zits G Go~emGnce Sonizan Ripaia RalallliSli

Guru Agama IDol - Ii dj Sabah (19ID-1916) SlIIZSDie Ba~

Perlaksanaan lobi ApIII Am Sarot dan Dirt IaIIIIIiI

Pengaruh Modclllisasi ~III MelahiIbn lmilia Binn IbnhirIt MIIIi

Perman Papus d _ bullbull lmilia bimi ~ ampIaIIIiiI

Modmisasi PoIitit eli Kenjazlr-Ncilsoa n Moa

II BiuIIrJJI ~~

Padi T~ eli DIIIIIIIIa NIJT AnfiniT~AWIMl

128

138

iii

158

171

iIaku 182 uti 188

199

aSabah 209

bull dan 218

232

r shyLof 239

247

t

r 255

IIIIIh 259

Sistem dan Perkhidmatan Pengangkutan Awam di Bandaraya Kota Kinabalu Sabah Satu Pandangan Awal Harifah Mohd Noor

268

Intention to Adopt EFiling in Sabah Some Preliminary Results Lim Thien Sang Jainurin Justine dan Zaiton Osman

279

Teknologi Perubahan Amalan Pertanian dan Isu Rasionaliti Masyarakat Tani Maine Suadik dan Yustcn Kandus

287

The Relationship Between Distinctive Capabilities Innovativeness Strategy Types and the Export Performance ofSmall and Medium-Size Enterprises (SMEs) ofMalaysian Manufacturing Sector Mandy Mok Kim Man and Sycd Azizi Wafa

295

Kepelbagaian Etnik dan Perundingan Politik dalam Pilihan Raya Umum Ke-12 di Sabah Mat Zin Mat Kib

307

Do Shariah Companies Comply with the Revised Malaysian Code on Corporate Governance Noraizan Ripain Rohami Shafie dan RosIe Awang Mohidin

316

Guru Agama Indonesia Faktor Kedatangan dan Peranan dalam Perkembangan Islam di Sabah (1970-1976) Nurasnie Binti Amirrudin Mohamad Shaukhi b Mohd Radzi dan Asmady b Idris

324

Nasionalisme Identiti dan Globalisasi Kajian Kes Komuniti Sempadan Sabah Zaini Othman

333

Perlaksanaan Lokal Agenda 21 di Majlis Bandaraya Miri Sarawak Ahi Sarok dan Dick Lembang Dingun

341

Ragam Bahasa Khutbah Jumaat dan Pembudayaan Ni1ai-Nilai Islam dalam Kehidupan Masyarakat Sarawak Hamidah Abdul Wahab

356

Pengaruh Modemisasi di dalam Pendidikan dan Penjagaan Ibu Mengandung dan Selepas Melahirkan Imilia Binti Ibrahim Noni Harianti binti Junaidi dan Sharifah Aisah Wan Abd Kahar

367

Peranan Perpustakaan di dalam Modemisasi Masyarakat di Negeri Sarawak Imilia binti Ibrahim Valentino bin Abu Bakar dan Sabariah Abd Samad

375

Damn Pengubatan Tradisional Melanau yang Kian Terhakis JcniriAmir

381

Eradicating Infectious Diseases Mohamad Taha Arif

390

Modenisasi Politik di Peringkat Akar Umbi Anang Ngelaban Perintah (Jangan Lawan Kerajaan) Neilson lan Mcrsat

395

Biumuhl Birumuh Penanaman Padi Masyarakat Bidayuh Perbandingan dalam Penanaman Padi Tradisional di Daerah Bau dan Serian NUT Ardini Jian Abdullah Elmie Jian dan Yvonne Michelle Campbell

404

xi

Perbandingan Hubungan Kekerabatan Dialek Melanau Mukah dan Dialek Melanau Matu-Daro Salbja Hajj Hassan dan Mary Fatimah Subet

415

From Balai and General Council to Supreme Council and Council Negeri The Origins of Modem Democratic Institutions and Practices in Sar([Wak Sanib bin Haji Said

425

Teaching Enhancement in Higher Education Teaching and Learning Innovation Siti Maliza Hj Salleh dan Suoani Jack

434

Demokrasi di Desa Pilihanraya Kecil Dewan Undangan Negeri Batang Air 2009 Spenccr Empading Sanggin dan Neilson lIan Mersat

439

Politics and the Minority in Sar([Wak The Story ofthe Penan in LClpok BerClm SarClwak Stanley Byc Kadam-Kiai

450

Budaya Adat dan Politik Iban Strategi Kempen dalam Pilihan Raya Kecil Batang Ai Stanley Bye Kadam-Kiai Jenin Amir dan Ahi Sarok

459

BraYlln Lagu Masyarakat Bidayuh - Kajian Awal Bahasa dalam Brayun di Bukar-Sadong Yvonne Michelle Campbell dan Nur Ardini lian Abdullah Elmie lian

469

Modernisasi Kenderaan Air serta Potensinya terhadap Eko PeJancongan Sarawak Kajian di Beladin Saiful Bahan Mohd Yusoff dan Zalina Ibrahim

478

Modernisasi dalam Hubungan Tndustri-Komuniti Kajian Awal di Kampung Tebelu Simunjan Sarawak Hafizan Bt Mohamad Nairn dan Awang Mashabi Awang Mohamad

485

Indeks Nama 491

Lampiran 493

~

Setelab mmginsafi negara Brunei Dare- Instirut Peogajiaa Asia Ii llmu Politik (FISIP) II Banjannasin tdab - untuk maksud I t

Konferensi pertama JIIII Kota Sarnarahan Sarawai Barat Kalimantan T~ membicarakan pelbapi dibahaskan oleb Iapaa

Konferensi kedua yaac Universitas Tanj~ Kalimantan BIUIIIei S1IIII ten tang isu-isu ma5JIIIIIb

Konferensi ketiga Dasar PembanglJatcli duklmgan FISIP Iiaia Sabah Sarawak diPnlau~

Kooferemi 11[4 raquo KalimaIsa pan 115 II1iIbiIia 1daib

1umatK i

Br1IKi f2) 3 tmiddot Pt sA gi -[ aT = st

amp f _ r-

P e Mmiddot L

amp I- bullI t I i I

-I Ii

It $ bull bullS a Is I

J bullbull S -VUIJi SS_ -

7

-

bull 415

~of 425

434

439

450

459

469

478

485

491

493

~

KONFERENSI ANTARUNIVERSITI SE BORNEO-KALIMANTAN

Abdul Halim Ali Manlanmiddot Pemegang Kursi Nusantara (2002 -2009)

inslitut Pengajian Asia Timur Univcrsiti Malaysia Sarawak Kola Samarahan Sarawak

Setelah menginsafi kurang sekali interaksi akademik dan intelektual antara Sarawak dan juga Sabah dengan negara Brunei Darussalam dan juga dengan keempat-empat propinsi di Kalimantan buat sekian lama maka Institut Pengajian Asia Timur di Universiti Malaysia Sarawak dengan kerjasama Fakultas I1mu Sosial dan Ilmu Politik (FISIP) Universitas Tanjungpura Pontianak dan FISIP Universitas Lambung Mangkurat Banjarmasin telah memprakarsakan konferensi pertama kedua dan ketiganya pada 2005 2006 dan 2007 untuk maksud menaikkan interaksi demikian

Konferensi pertama yang temanya Masyarakat Pesisir di Borneo-Kalimantan dilaksanakan di UNIMAS Kota Samarahan Sarawak pada 29-30 Ogos 2005 Para sarjana dari negara Brunei Darussalam Kalimantan Barat Kalimantan Timur Sabah dan Malaysia Semenanjung berhimpun di Kota Samarahan Sarawak untuk rnembicarakan pelbagai isu berkaitan rnasyarakat pesisir di pulau ini Empat puluh satu rnakalah telah dibahaskan oleh lapan puluh lebih peserta konferensi

Konferensi kedua yang ternanya Masyarakat Perkotaan di Borneo-Kalimantan telah dilaksanakan di FISIP Universitas Tanjungpura Pontianak pada 13-15 Ogos 2006 Para sarjana dari keernpat-ernpat propinsi Kalimantan Brunei Sabah Sarawak dan Malaysia Semenanjung telah rnernbicarakan sejumlah 53 rnakalah tentang isu-isu masyarakat-rnasyarakat kota di pulau Borneo-Kalimantan

Konferensi ketiga yang bertemakan Transformasi Sosial Merenungkan dan Mernformulasikan Kebijakanl Dasar Pernbangunan di Borneo-Kalimantan telah dilaksanakan di Banjarmasin pada 16-17 Juni 2007 dengan dukungan FISIP Universitas Lambung Mangkurat Para Sarjana dari keempat propinsi Kalimantan Brunei Sabah Sarawak dan Malaysia Semenanjung telah membahaskan 52 makalah tentang isu-isu pembangunan di Pulau Borneo-Kalimantan

Konferensi keernpat yang bertemakan Transformasi Sosial Masyarakat Pedesaan dan Pesisir BomeoshyKalimantan Isu-isunya telah dilaksanakan di Universitas Mularwarman pada 24-25 Jun 2008 dan sejumlah 115 rnakalah telah dibahasakan

Jumlah Kumulatif makalah yang dibicarakan pada keempat-empat siri konferensi ini adalah Indonesia (162) Brunei (26) dan Malaysia (91)

Prosiding-prosiding konferensi pertama kedua ketiga dan keempatyang mengandungi sejurnlah 279 makalah diterbitkan oleh Institut Pengajian Asia Tirnur Universiti Malaysia Sarawak

Tema konferensi ke 5 Pengalaman Modernisasi

Ketiga-tiga Negara-bangsa Modem Malaysia Indonesia dan Brunei Darussalam telah mengalarni proses modemisasi (modernisation) dan juga mengalami kondisi yang terhasil daripadanya iaitu kemodemanl modemitas (modernity) Kedua-dua proses dan kondisi menjadi lebih rancak pada zaman-zaman pascakemerdekaan rnasing-masing negara-bangsa

Sumbangan positifkemodemanlrnodemitas besar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal Modemisasil perrnodernan merupakan proses sos1a1 rnenyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakatshyrnasyarakat agraria di ketiga-tiga negara bangsa tersebut berkembang lalu menjadi rnasyarakat kontemporari seadanya Sesungguhnya pula konsep rnodemisasi lebih luas daripada industrialisasi semata-mata kerana proses itujuga rnencakupi bidang-bidang politik budaya ekonomi sains dan teknologi

UCAPl

Modernisasi politik sebagai eontoh memerlukan pengembangan Iembaga-Iembaga utama sepern kehadiran parti-parti politik pariimen hak suara dan pemilihan umum yang sekalian lembaga yang didirikan itu mendukung proses buat keputusan partisipatif para warganya Modenisasi budaya memuneulkan sekularisasi vis-d-vis agama atau sekurang-kurangnya unsur-unsurutamanya serta juga kepatuhan para warganya kepada ideologi nasionaL Modemisasi ekonomi pula mencetuskan perubahan ekonomi yang mendalam kepada masyarakat seperti teIjadinyapembahagian keIja (division olabour) yang semakin rapi dan keeil pemakaian teknik pengurusanlmanajemen dan teknologi yang memanfaatkan serta pertumbuhan fasilitilfasilitas komersial Ekonomi terglobal neoliberal turut menjadi dimensi baru dalam modemisasi ekonomi suatu hal yang kita belum mengerti sepenuhnya

Kondisi kemodernanmodemitas seeara sejarahnya dihasilkan oleb upaya manusia mensejahterakan kehidupannya sejak abad ke-1617 dan 18 dengan cara membebaskan dirinya daripada belenggu keabsahanl legitimasi kekllasaan keteraturan sosial-politik kuno termasllk upaya manusia menguasai alarnnya sendiri dengan pemakaian ilmu pengetahuan (science) dan teknologi untuk maksud meneapai kebahagian demikian

Ringkasnya modemitaslkemodeman kelihatan pada prinsipnya satu gabungan harmonis an tara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) dengan kebebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan kemodemanmodemitas kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan oleh kemajuan ilmu pengetabuan (science) industrialisasi dan demokrasi

Namun begitu sebalik sumbangan positiftersebut didapatijuga beberapa ciri negatif daripada kemodernanl modernitas Temyata sekarang maksud konsep kemodernanlmodemitas menjadi kurang wajar lagi malah telah menyimpang daripada matlamat awalnya Penyimpangan keseluruhan kemodernanlmodernitas termanifestasi dalam beberapa segi hidup Misalnya nilai individu yang peribadi sifatnya diletakkan ditengahshyterigah lalu meminggirkan nilai-nilai awam dalam hubungan antarmanusia Telah juga terdapat kecenderungan sistematis kearah pertimbangan ekonomi yang menggerhanakan unsur-unsur lain dalam kemajuan sosial Diamati bahawa logik persainganlpertandingan (competition) mengatasi logik kewargaan dan kekompakan sosial sementara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) diturunkan menjadi rasionalitasrationality akuntansil perakaunan yang tentunya terarah kepada upaya penimbunan keuntungan Hal-hal tersebut di atas dikatakan menjadi demikian justem kerana yang menjadi kerangka peluasan kemodenanlmodernitas itu adalah sistem kapitalisme

Demikian argument pro dan kontra modemisasi dan kemodeman yang memerlukan perbahasan

Fokus Konferensi

Kedlla-duajenis sumbangan kemodenanlmodernitas positif danlatau negative ke atas evolllsi sosial masyarakatshymasyarakat di plllau Borneo-Kalimantan mempunyai kebenaran masing-masing Jadi dalam konteks demikian maka diharapkan pada konferensi ke 5 akan tercetus debat tentang dampak modemisasilpemodernan dan juga modemitaslkemodeman kepada semua segi hidup kita di pulau ini-politik ekonomi sosial budaya agama ilmu pengetahuan (science) dan teknologi-Ialu bersama-sama kita memberikan sumbangan kepada analisis yang menggalakkan upaya perenungan mendalam dan seterusnya mencapai sintesis tentangnya Temyata juga proses dan kondisi tersebut tadi menjadi lebih kompleks lagi dengan kemasukan unsur-unsur ekonomi terglobal selama satu dua dekad belakangan inL Di samping itu pula terdapat masyarakat-masyarakat di pulau ini yang tidak berdaya memanfaatkan kernodemanlmodemitas malah masih melangsungkan hidupnya secara tradisional khususnya di pedalaman yang demikian apakah pemakaian istilah paseamodem dan juga pramodern itu relevan bagi kita

Apakah pengalaman di Borneo-Kalimantan sejak kita melalui modemisasi Apakah kesan-kesan positif dan negatif daripadanya Apakah transformasi sosial yang drastik daripadanya Apakah dampaknya kepada norma sosial kita Bagaimanakah kita selesaikan ketegangan antara sekularisasi dengan agama Apakah lembagashylembaga sosial peribumi tidak lagi serasi dengan tuntutan lembaga modern Apakah kesan teknologi modern kepada warga banyak Bagaimanakah ditangani klaimtradisi dengan tuntutan modemiti

xiv

middot1IIIZm3 seperti kehadiran IIIaga yang didirikan itu -nmculkan sekulari sasi para warganya kepada ~pug mendalam kepada ~ dan kedl pemakaian ~asilitas komersiaL ~ suatu hal yang kita

~ia mensejahterakan belenggu keabsahanl liillguasai alamnya sendiri IfiIi kebahagian demikian

iIIIUs antara pertimbangan yang mengiringinya ~ dimungkinkan oleh f

~

daripada kemodernanl ~g wajar lagi malah bmodernanmodernitas IIiIIIya diletakkan ditengahshy~tkecenderungan ~ tbIarn kemajuan sosial -gaan dan kekompakan IIIrasionalitaslrationaliry Hal-hal tersebut di atas lIIWmodernitas itu adalah bull perbahasan h

~i sosial masyarakatshyLdalam konteks demikian ~vpemodernan dan ~mi sosial budaya iaibn surnbangan kepada piPU sintesis tentangnya itkmasukan unsur-unsur iamasyarakat-masyarakat IJDCIangsungkan hidupnya llllpascamodern dan juga

hsan-kesan positifdan ilmpaknya kepada norma Ipma Apakah lembagashy

hsan teknologi modern

UCAPUTAMAIKULIAH KUNCI

bull

MODERNITI DI NUSANTARA YANG BERGLOBALISASI DI JALAN BUNTU ATAU SEMPURNA

Abdul HalimAli Emel aha750gmaiLcom

Mantan Pemcgang Kursi Nusantara (2002 -2009) Institut Pengajian Asia Timur Univcrsiti Malaysia Sarawak Kota Samarahan Sarawak

Abstrak

Kctiga-tiga ncgara-bangsa Modem Malaysia Indonesia dan Brunei-Darussalam tclah mcngaJami proses modcmisasi dan juga mengalami kondisi yang tcrhasil daripadanya iaitu kcmodcrnan Kcdua-dua proses dan kondisi tcrscbut mcnjadi Icbih rancak pada zaman-zaman pascakcmcrdckaan masing-masing negarashybangsa Sumbangan positif kemodcman bcsar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal kcrana modernisasi merupakan proses sosial menyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakatshymasyarakat agraria di ketiga-tiga negara-bangsa kita bcrkcmbang lalu menjadi masyarakat kontcmporari scadanya Ringkasnya kcmodcman kclihatan pada prinsipnya satu gabungan harrnonis antara critical reasoning dengan kcbebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan kemodcman kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan olch kcmajuan science industrialisasi dan dcmokrasi Namun bcgitu scbalik sumbangan positifterscbut didapatijuga beberapa ciri ncgatif daripada kcmodcman Tcmyata sckarang maksud konscp kemodcman mcnjadi kurang wajar lagi malah tclah menyimpang daripada matlamat asalnya Pcnyimpangan kcscluruhan kemodeman tcrrnanifestasi dalam bebcrapa segi hidup Misnlnya nilai individu yang pcribadi sifatnya dilctakkan ditcngah-tengah lalu meminggirkan nilai-nitai awam dalam hubungan anlarrnanusia TeIahjuga tcrdapat kcccndcrungan sistema tis kearah pertimbangan ckonomi yang mcnggcrhanakan unsur-unsur lain dalam kcmajuan sosiaL Diamalijuga bahawa logik competition mengatasi logik kcwargaan dan kekompakan sosial scmcntara critical reasoning diturunkan menjadi rationality perakaunan scmata yang tcntunya tcrarah kepada upaya penimbunan keuntungan Hal-hal tcrsebut di atas dikatakan mcnjadi demikian justeru keranayang menjadi kerangka peuasan kemodcrnan itu adalah sistcm kapitalisme Jadi dalarn konteks demikian di Borneo-Kalimantan sejak kita melalui modernisasi apakah kesan-kcsan positif dan negatif daripadanya Apakah transformasi sosial yang drastik daripadanya Bagaimanakah kila menyelesaikan ketegangan an tara pcrsyaratan sckularisasi dengan Untutan agama Apakah mixed ecollomy jcnis barusalah satu penyelcsaian krisis ekonomi kini yang rncngiringi kcmodcrnan

Pengenalan

Perubahan sosial satu fenomenon menarik walaupun sui it dihuraikan dengan ringkas karena sifatnya yang begitu luas dan kompleks Terpenting antaranya adalah modernisasi satu istilah dan juga pendekatan yang dibeberkan pada sekitar 1950an dan awal1960an oleh sekelompok pakar pembangunan di Amerika Syarikat untuk menangkis pengaruh pernikiran Marxis tentang pembangunan sosial Pada ketika sarna ilmu sosial Marxis berkembang dikebanyaklcan pengajian tinggi di Eropah serta di Arnerika sebagai reaksi kepada apa yang dipersepsikan beberapa ilmuan sosial sebagai dominasi aliran struktural-fimgsionalisme dan konservativisme politik yang merembes ilmu sosial waktu itu Jadi dalam kerangka perang ideologi antara Dunia Pertama dengan Dunia Kedua maka teori modernisasi men cuba menghuraikan modernisasi dengan mernpertimbangkan diferensiasi struktural yang oleh Talcott Parsons dikatakannya proses yang ditandai dengan riga tahap proses diferensiasi proses adaptasi dan proses reintegrasi dan akhirnya akan terdiri sistem nilai umum supaya masyarakat menjadi lebih kompleks dan yang dapat dilestarikan Pendorong diferensiasi timbul daripada keharusan sesuatLl masyarakat mengadaptasi dengan lingkungan fisik dan sosialnya Oleh karen a itu maka dianggapnya pencetus proses ini antara terpenting adalah teknologi dan nilai Secara implisitnya nilai yang dikaitkan dengan modemitis itu sebenarnya suatu modemitis yang persis atau hampir persis dengan nilai yang dominan di Arnerika Syarikat pada I 960an ltulah asumsi implisitnya Faktor sikap amat diberatkan untuk menentLlkan apakah seseorang itLl maju dari tahap tradisional lalu menjadi manusia modern yakni satu gagasan yang dirintiskan Alex Inkeles Sayangnya metodologinya apalagi hasil penelitiannya arnat

Sebahagian makalah ini disampaikan kcpada Ccramah Fakultas lmu Sosial dan Ilmu Politik Univcrsiti Tanjungpura Pontianak Kalimantan Barat 17 Jun 2006

3 l

I

disangsikan Posisi teori ini menganggap faktor penentu modemisasi adalah kapasitis dan keberhasilan menanggulangi dan pada ketika sarna juga dapat menggantikan nilai tradisional dan pola motivasi tradisional yang diandaikannya perintang pembahan sosial dan pertumbuhan ekonomi Asalnya teori modemisasi mempertimbangkan kemungkinan modemitis dilaksanakan dalam pembangunan di Dunia Ketiga dan kerana signifikan politik dan sosialnya maka teori itu menjadi paradigma analisIis dalam arus utama pemikiran ilmu sosial istimewanya sosiologi guna menghuraikan proses global yang mentransfonnasikan masyarakat tradisional mencapai modemiti

Implisit pada pengembangan lesis tersebut adalah agenda politik dan ideologi karena kebanyakkan ahli teori itu datangnya dari Amerika Syarikat yang juga terlibat dengan tugas menasihati pemerintahnya dan secara eksplisitnya pula komited untuk memberantaskan pengembangan sosialisme dan komunisme di Dunia Ketiga Pada waktu itu terdiri satu program Perserikatan demi kemajuan Amerika Syarikat untuk Amerika Latin sebagai penanggul revolusi Kuba pada 1959 dan dalam program itu amat menyolok policy serta maksud jangka panjang Amerika Syarikat dalam perang ideoJogi tersebut

Oleh karena terdapat deskripsi yang berselisihan tentang ekonomi kapitalis dunia maka ternyata semakin sulit dalam arti sebenar-benarnya untuk digambarkan ekonomi dunia kapitalis kontemporari serta perkembangannya Tiap-tiap kaIi dieuba pemerihalan tersebut maka tidak terelakkan hadimya gejala-gejala kekaburan Contohnya gambaran yang dipaparkan para pendukung neo-Marxisme tentang perkembangan kapitalis kontemporari saja paling-paling terbagi empat seperti teori sistem dunia pendekatan artikulasi untuk menganalisis masyarakat non-kapitalis prakapitalis dan mode produksi kapitalis tesis keterbergantungan dan keterkebelakangan dan hipotesis pembagian kerja internasional Meskipun gambaran itu berbeda-beda penekanannya namun satu hal umum bahwa dunia kini menjadi meminjam kata Blim (I992) satu kilang global yang bennaksud kedapatan produksi industri bagi pasar dunia kapitalis di segenap benua dan dikebanyakan daerah geografis di dunia - satu situasi yang ketara berbeda dengan pengalaman sejarah dunia sebelum Perang Dunia Kedua Berkembangnya kilang global demikian arnat ditandai bukan sekadar dengan penyebaran industrialisasi seantero dunia tetapi lebih signifikan lagi dengan kemasukkan angkatan pekerja barn dalam produksi yang sebelum ini tiada dan muneulnya proses pemburuhan yang menghasilkan pembuatan barangan untuk pasar kapitalis dunia Pekerja peladangan di pedesaan para karyawan di perkotaan sesebuah negara dan kilang transnasional digerakkan oleh suatu kuasa halimunan menuju jaringan produksi dan distribusi agar diperoleh temp at dalam pasaran dunia yang jaringannya juga berbagai-bagai tetapi yang dipersatu oleh bentuk transportasi dan komunikasi baru

Oleh karena terseretnya segenap kawasan ke dalam orbit sistem kapitalis maka timbul berbagai-bagai toori dan model tesis dan hipotesis pada pelbagai zaman dan period untuk menghuraikan satu proses yang juga sekaJigus satu kondisi yang mengiringi orbit demikian - globalisasi (proses) dan modemiti (kondisi)

Sejarah Teori Modernisasi

Selama enam dasawarsa antara 1789 hingga 1848 apakala Marx dan Engels menerbitkan Manifesto Komunis satu revolusi kembar meletus di Eropa yang mengakibatkan transfonnasi sosial terbesar sejak zaman purbakala Revolusi politik Peraneis dan Revolusi Industri Inggeris membawa satu renaissance kemajuan ilmu falsafah agama dan kesenian Zaman itu ditandai dengan kejatuhan ancien regime kebangkitan masyarakat kapitalis yang mendominasi kekuasaan dunia serta pergolakan sosial besar yang semuanya menjadi aeuan kaneah malah wadah abad kedua puluh satu Hobsbawm (1962) menggelarkan waktu itu zaman kemenangan buat pihak penakluk borjuis Negara tradisional dan kuno runtuh karena muneulnya negara-negara baru industri Bagaimana peperangan dan diplomasi dipimpin dan diurus mode produksi industri perdagangan dan pemerintaban sekaliannya itu menjadi satu langkah kemajuan yang besar ke arab dunia modem Langkah raksasa demikian diiringi kemunculan beberapa ideologi baru yang terpanear dalam beberapa perbendaharaan kata-kata yang baru diperkenalkan sepel1i kelas pekerja kapitalisme dan setelah runtuhnya pemerintahan purba sosialisme industrialis kebangsaan dan komunisme Pemilik kilang lebih berkuasa daripada kelas bangsawan dan hal demikian diikuti pula dengan banyak sekali jumlah golongan les noveGLT pauvres (miskin baru) yang menyertai angkatan proletar yang timbul Mereka ini bukan saja dipekerjakan malah mengunjukkan keinginan akan satu negara baru dan keteraturan sosial yang tidak pernah terdiri dalam sejarah masyarakat manusia

4

Bagian makalab ini mencuba menafs~ teljadi begini MaIab1 yang dikatakan tidat 1rda

Walaupun dwi-revolusi_1 segenap pelusuk ~li revolusi besar (J 789- 1M kapitalis Bukan juga nwi kebebasan dan petSiM

tidak menandakan ~ di daerah geografis ~ pusatnya masih di Ingcns hal Transfonnasi 17B9-111 itu dan transformasi_ sebagai revolus) polilil kawah kembar glmIIIIClI dunia tersebar keluardm bentuk ekspansi Eropa 1iiI dijadikannya tanab j3jIIIIa

Sesungguhnya kooscia mendominasi dunia okIt bull tiada paralelnya daJam runo mulai goyah 1aIa_ Islam turut m~ ditawaninya Ke~a penmanfaatan barat u berkudrat merintangi tanpa hak seperti dioasti hanya waktu saja YIIII LaIu satu paradoks IIlCIIIPi kemenangan masymtII seabad mulai 1849 kebalikan nasib peojIj I kelihatan Hanya nepa~ penjajahanyang nteniiGiii di kernabarajaan Tum

Manifesto komunis (Iat) bahwa selmuh Eropa~ Eropa kuno betgabaac_ Marx mulai meDgJ1IrrnIw

para ilmuan sosia1 -Ii dikatakan berlceceuda_ dan fenomeDOll ~l dan menjelaskan hatibli masyarakat McmIDK sifatnya ICarya-bIya antara yang dijamt _

mempertimbangbo Parkin paLla akbir 191IIIi absendalamM~W ~ yangtenJyalilll

iasitis dan keberhasilan pola motivasi tradisional Ya1oya teori modemisasi IiDunia Ketiga dan kerana 111m arus utama pemikiran asfurmasikan masyarakat

_ tebanyakkan ahli teori panerintahnya dan secara -misme di Dunia Ketiga RbI untuk Amerika Latin bIok policy serta maksud

iii maka temyata semakin iIalis kontemporari serta bn hadimya gejala-gejala iDe tentang perkembangan iia pendekatan artikulasi Ijs tesis keterbergantungan ~ itu berbeda-beda BIim (1992) satu kilang bull di segenap benua dan JIcugalaman sejarah dunia IdU bokan sekadar dengan kkan angkatan pekerja lIIIJCIlghasilkan pembuatan di perkotaan sesebuah ijII jaringan produksi dan iIdJragai-bagai tetapi yang

iIIIJuI berbagai-bagai teori ibn satu proses yang juga -derniti (kondisi)

Manifesto Komunis sctiak zaman purbakala

hmajuanilmu falsafah - masyarakat kapitalis menjadi acuan kancah

kemenangan buat Iara-negara baru industri ~ni perdagangan dan ~ dania modem Langkah l1lcberapa perbendaharaan lnmtuhnya pemerintahantih berkuasa daripada les novemc( pauvres

Puat KhidmttMtAbdemik UNlVIlSttf MALAYSIA SAIlAWAK

94301 ot Samanha Bagian makalah ini bukan membicarakan hal bersangkutan industrialisasi secara terperinci tetapi sekadar mencuba menafsirkan-satu haute vulgarization-agar terserlah bagaimanakah dan mengapakah dunia kita teljadi begini Malah yang lebih penting ke manakah kita sekarang dengan modemiti dalam dunia terglobal yang dikatakan tidak terkendalikan lagi oleh Anthony Giddens

Walaupun dwi-revolusi itu telah mentransformasikan malah telah juga dilestarikan transformasi demikian di segenap pelusuk namun kita harus membedakan transformasi itu dengan efekjangka panjangnya Maka itu revolusi besar (1789- 1848) sebenamya bukan kemenangan industri semata tetapi keberhasilan industri kapitalis Bukan juga revolusi besar itu ditandai dengan kebebasan dan persamaan hak umumnya tetapi kebebasan dan persamaan masyarakat liberal bourgeoisie atau kelas pertengahan Bukan juga zaman itu tidak menandakan kelahiran ekonomi modem ataupun negara modem tetapi sekadar ekonomi di negara di daerah geografis tertentu (sebagiannya di Eropa dan beberapa bidang kecil tanah di Amerika Utara) yang pusatnya masih di Inggeris dan Perancis Ironisnya kedua-dua negara itu bersaingan sengit dalam kebanyakan hal Transformasi 1789-1848 sesungguhnya suatu yang terjadi di kedua-dua negara yang saling bersaingan itu dan transformasi itu kemudiannya disebarkan keseanterodunia Dwi- revolusi itu dapat juga ditanggapi sebagai revolus politik yang teljadi di Perancis sementara Revolusi Industri tercetus di Inggeris tetapi dari kawah kembar gunung api revolusi itll abu dan lahamya sampaijuga di rantau lain Oleh karena revolusi dunia tersebar keluar dari kawah kembar candradimuka di Perancis dan di Inggeris maka memang dijangka bentuk ekspansi Eropa tidak lain satu rancana besar-besaran penaklukan masyarakat non Eropa lIntuk dijadikannya tanah jajahan

Sesungguhnya konsekuensi paling menyolok bagi sejarah dunia terpancar pada penegakan rencana mendominasi dunia oleh segelintir regime barat istimewanya Inggeris yang dominasinya pada ketika itll tiada paralelnya dalam sejarah Bertabrakan dengan kuasa ekonomi banI ini maka peradaban dan kemaharajaan kuno mulai goyah lalu ranap dan seterusnya menyerah India diadministrasikan oleh Inggeris negara-negara Islam turut menggelepar-gelepar ke dalam kemelut yang baru muncul apalagi Afrika yang relatif mudah ditawaninya Kekaisaran Cina sekalipun tunduk lalu antara 183942 terpaksa membuka perbatasannya lIntuk penmanfaatan barat khususnya ekonomi Mulai 1848 dapat dikatakan hampir tiada kawasan pun yang berkudrat merintangi penaklukan barat baik di bawah naungan negara mallpun oleh penyalang individu tanpa hak seperti dinasti Brooke di Sarawak pada akhir abad kesembilan belas dan awal kedua puluh Temyata hanya waktu saja yang dapat bertahan dengan kemaraan pemsahaan kapitalis barat

Lalu satu paradoks menjadijelas Mengulangi kenyataan terdulu sejarah dwi-revolusi rupa-rupanya sekadar kemenangan masyarakat borjuis bam Revolusi itu juga menjadi asas terdirinya 5atu kekuatan yang selama seabad mulai 1849 yang dapat mengubah ekspansi kepada penyusutan Malah sejak 1848 semakin nyata kebalikan nasib penjajah barat walaupun pemberontakan yang meliputi seluruh dunia belum lagi begitu kelihatan Hanya negara-negara Islam saja yang terdampak dalam artikata bahwa di situ terdapat daya melawan penjajahan yang memakai idea dan teknik barat untuk menentang barat senditi seperti halnya dengan reformasi di kemaharajaan Turki dan percubaan ke arah sarna di Mesir di bawah pengaruh Mohammed Ali

Manifesto komllnis (1884) memulakan deklarasinya dengan satu penyataan klasik yang sangat berkiasan bahwa seluruh Eropa pada zaman itu sedang dikunjungi puaka komunisme yang oleh sekalian kekuasaan di Eropa kuno bergabung untuk mengusir dan menyemah kunjungan roh tadi Analisis sosial dan ekonomi Marx mulai mengilhamkan generasi aktivis politik pengkritik sosial dan yang pengaruh analisisnya ke atas para ilmuan sosial yang tidak lagi ingin terbelenggu oleh ilmu sosial dan pemikiran sosial borjuis yang dikatakan berkecenderungan membatas analisisnya kepada bagian so sial masyarakat yang kelihatanjelas dan fenomenon semata Justru itu dikatakan bahawa kecenderungan demikian tidak mampu menembus dan menjelaskan hakikat atau esensi yang menjadi sang saka hubungan ekonomi dan sosial dalam masyarakat Memang terjangka bahwa analisis Marx mengundang serangan dan kritikan yang amat tajam sifatnya Karya-karya Marx mengenai ekonomi dan evaluasinya tentang masyarakat kapitalis didebatkan antara yang dijadikan sasaran pengkritik Marx adalah analisisnya tentang kelas yang dikatakan tidak mempertimbangkan golongan sosial bam muncul seiring dengan matangnya evolusi kapitalisme Ahli Sosiologi Parkin pada akhir 1 970an melancar kritiknya terhadap gagasan Marx dengan menunjukkan kelas-kelas yang

dipekeljakan malah terdiri dalam sej arah

absen dalam M allifesto iaitu kelas-kelas menengah dan pekerj a j enis baru muncul dalam masyarakat industri modem yang temyata tiada pada zaman-zaman awal industrialisasi di barat

5

ti ~ iiAt ~ 1ft it~ ~ft ll~ i tM i)~4j(~fl ~tMr V dII

~ ~ J~ A ti - ~ Y 1 w ~j bull ~ ~ iF i ~

ilt~ ~f ~ j~ ~ t)i

Teori Globalisasi Berkontradiksi

Globalisasi secara umum dikaitkan dengan satu gagasan ten tang satu dunia berantarketergantungan yang modal teknologi warga idea dan pengamh budaya melintas batas yakni suatu situasi yang berbeda dengan keadaan lama yang hal-hal tersebut tadi tertahan dalam lingkungan perbatasan negara-bangsa Kiranya globalisasi dimaksudkan demikian maka fokus globalisasi itujuga transnasional dan internasional skopnya Hal ini termasuk ams lintas perbatasan juris-politik yang relatif berautonomi daripada kekangan lembagashylembaga negara-bangsa Contohnya aliran kewangan elektronik komunikasi via internet atau penyebaran budaya popular dan juga aliran lintas perbatasan yang dulunya diaturkan negara-bangsa seperti perdagangan imigrasi atau program pendidikan pelajar internasional Tentunya rekonfigurasi drastis demikian menghuraikan dampaknya ke atas pola pekerjaan sifat pendidikan waktu senggang diredefinisikan malah selumh hidup kita bembah karenanya

Intensiti dampak globalisasi sesungguhnya tergantung pula kepada kecendemngan memilih pendekatan teori kita Yang jelas kita masih belum lagi mengerti sepenuhnya globalisasi dan justm perdebatan tentangnya tems-temsan berlangsung danjelasjuga bahwa hidup kita telah bembah dengan drastik Ternyata sekalijuga teori-teori ekonomi yang seada-adanya tidak lagi berkemampuan menghuraikan krisis ekonomi di Asia pada I 990-an apalagi dekad pertama abad ke 21 Salah satu proses yang belum mampu ditanggapi dengan semantapshymantapnya oleh ilmu sosial kini adalah globalisasi iaitu satu proses dan sekaligus satu kondisi

Proses globalisasi menghasilkan dan mengakibatkan pelbagai respons Globalisasi ditafsirkan dan dilihat dengan penuh rasa curiga karena dikatakan proses itu sekadar satujustifikasi penyebaran kebudayaan Barat dan pendirian masyarakat kapitalis Dikatakan juga bahawa pendukung globalisasi yakin akan suatu kekuatan yang tidak terkuasai manusia dan kekuatan inilah yang akhir-akhirnya merubah dunia Mencurigai globalisasi ada sebabnya karena proses itu kalau dilihat dari segi sejarah sebenarnya satu akibat langsung ekspansi kebudayaan Eropa melalui penjajahan dan juga peniman budaya (cultural mimesis) Globalisasijuga dikatakan mempunyai logik dalamannya sendiri iaitu setiap pengaturan sosial tidak dapat tidak terpaksa mengarah bukan saja kepada barat tetapi barat kapitalis Pemerintah dunia sekarang sesungguhnya dikatakan satu pasar wang antarbangsa dan karena itu dampaknya kepada demokrasi dan kekayaan amat dahsyat Ekonomi kini mengganyang lalu menelan politik Penyatuan dunia hanya berhasil mendirikan satu dunia yang diperintah dan dikuasai pasar para financier dan transnational corporations Yang selebihnya iaitu kita di Malaysia Indonesia dan Bmnei sekadar penerima akibat semata-mata Menyedari kecendemngan sedemikian maka timbul suatu perenungan di barat sendiri apakah wajar kekuasaan pemerintah yang dipilih rakyat itu dipindah kepada parafinancieryang langsung tidakdipilih umum Maksudnya kepada siapakah parafinancier tersebut hams bertanggungjawab

Sementara itu para pendukung globalisasi seperti yang terpancar dalam pemikiran mereka pada tahun-tahun I 980an dan I 990an berpendapat bahwa pasar global itu sesungguhnya tidak terkawal malah tidak wajar kuasa globalisasi itu dikawal kata mereka Kiranya sesebuah masyarakat atau negara itu ingin dilestarikan maka daya saingnya harus diperkuat Itulah argumen umum pendukung globalisasi Satu tesis tentang globalisasi yang masih boleh didebatkan adalah tesis juggernaut u Tesis tersebut berdasarkan suatu keyakinan yang berlebih-lebihan akan kuasa perosak yang tidak dapat dielakkan oleh sebarang masyarakat Kuasa perosak ini iaitu globalisasi dikatakan pasti menghabisi gagasan negara-bangsa diselumh dunia yang tercipta sejak 31-2 abad lalu Namun bukti-bukti yang kita peroleh tidak menunjukkan gagasan negara-bangsa diremukkan globalisasi Sebaliknya identiti nasional tetap berlangsung karena hal itu memberikan tunjangan sejarah yang kaya kepada para warga sebuah negara yang tems-terusan dilanda gelombang pembahan dan yang sentiasa gelisah akan mas a depannya Lagipun identiti global itu terlalu abstrak dan umum sifatnya untuk diterapkan dalam hidup sehari- harinya Lalu timbul satu aliran pemikiran yang yakin bahwa dampak globalisasi sebenarnya bukan total meskipun diakui dalam banyak hal kesannya itu ada

Sehingga sekarang debat tentang erti dan kesan daripada globalisasi masih berlangsung dengan rancaknya istimewanya dikalangan dan di antara tiga kelompok ahli teori Tiga aliran pemikiran tersebut adalah (i) Hyperglobalisers (Hyper terlalu sangat) yang seringkali juga dipanggil tesis keras ataupun tesis juggernaut U dan yang didukung ahli teori seperti Ohmae (ii) Ahli teori skeptis terhadap globalisasi seperti Hirst and Thompson yang yakin bahawa pokoknya tidak terjadi sllatu yang drastis konsekuen daripltda globalisasi dan (iii) Tesis lunak yang oleh ahli sosiologi Anthony Giddens E Castells dan ahli hubungan internasional J Mittelman dipanggil pendekatan transformasionalis untuk mengerti globaJisasi

6

Pada pengamatan beIJrnI teori transformas~ dengan aliran skeptis1Ii ini dalarn sej arah I1l3IIIISiI pemerintahan di setiap_ kekuasaannya Namllll policy masing-masing institusi internasionaI scp

Aliran teori transf~ pelbagai strategi adaplasitl sebaliknya bertambahAIiII suatu saranan bahwa t negara maka globaIisasi

Teori Modernisasi AWlIII

Modemisasi yang pnl5IC8J

akhirnya disesuaikan clap modemisasi dipakai seaa Syarikat yang sejak mula Syarikat yang sepibat ibL I teori itu dikembangkandllll huraian Marxis tentang-

Antara perin tis teori modcaIi Syarikat yang analisisnya dengan menunjukkannya bIJ serbatentuan materialisMlDi teknologi dan nilai sosiaJshysebuah masyarakat di~ dari satu tahap ke satu karena pembedaan (diff~ secara khususnya ~ masyarakat kompleks IDlIIaI agama) Peranan institusi menjadikan peranannya JIIIII sifatnya Yang dikatakan berbagai-bagai sub-sistem_

Proses perbedaan StnIktudll

berganda-ganda Pada keIiIa roboh hingga digantikan Ibi modem Termasuk yang eli III perdebatan hebat dan titik para pendukung teori rnocbIii sesuai bagi rnasyarakat motIa yang ada pada ketika itu terse but lahir dari kancah pIIa

ketergodaan ideologi ~

Seorang lagi pendukunglaJritl dan memeriksa proses pcraIiiIIII berkeperibadian modem_ TCIII pada 1960an dan 1970an yang he bat di panggung pcnktiI

~etergantungan yang ~ yang berbeda dengan ~ 1Wg31ll-bangsa KiranyaII- intemasional skopnya fpda kekangan lembagashy~~et atau penyebaran seperti perdagangan

isdemikian menghuraikan ibn malah seluruh hidup

lmemilihpendekatan teori ~ perdebatan tentangnya Dstik Temyata sekal i jugaInsis ekonomi di Asia pada ~pi dengan semantapshy satu kondisi

IIISi ditafsirkan dan dilihat ~n kebudayaan Barat ipkin akan suatu kekuatan Ilia Mencurigai globalisasi tlcibat langsung ekspansi [Gobalisasi juga dikatakan ttidallt terpaksa mengarah ~nya dikatakan satu ill amat dahsyat Ekonomi fiIirikan satu dunia yang IIBselebihnya iaitu kita di lllaDderungan sedemikian ~ yang dipilih rakyat itu ~siapakah parafinancier

mereka pada tahun-tahun thwaI malah tidak wajar IiIpra itu ingin dilestarikan

isasi Satu tesis tentang rIa~arkan suatu keyakinan

g masyarakat Kuasa rI1lIruhdunia yang tercipta

gagasan negara-bangsa ilD memberikan tunjangan

~bang prub~ dan dan umum sifatnya yang yakin bahwa dampak iIu ada

g dengan rancaknya ran tersebut adalah (i)

bull keras ataupun tesis terhadap globalisasi

[is konsekuen daripllda ~ ICastells dan ahli hubungan IIItgerti globalisasi

Pada pengamatan beberapa sarjana Malaysia terdapat tanda-tanda yang menunjukkan kecenderungan kearah teori transformasionalis di Malaysia Indonesia dani3runei lebih-Iebih lagi di Malaysia karena berbeda dengan aliran skeptis aliran transformasionalis yakinjuga bahwa globalisasi tidak pemah terjadi sebelum ini dalam sejarah manusia dan yakin bahwa globalisasi sedang mengubah kekuasaan peranan dan autoriti pemerintahan di setiap negera tetapi dikatakan juga oleh mereka bahwa institusi negara (stale) rnasih memiliki kekuasaannya Namun begitu pemerintah-pemerintah kini yang menyediakan dan melaksanakan kebijakan policy masing-masing negara didapati sangat dipengaruhi malah dalam beberapa hal dikekang oIeh berapa institusi intemasional seperti IMF dan WTO

Aliran teori transformasionalis terse but yang demikian yakin bahwa globalisasi dengan sendirinya menuntut pelbagai strategi adaptasi dan tidak mengherankan dalam situasi dan kasus-kasus tertentu kekuasaan negara sebaliknya bertambah Aliran teori ini juga menolak teori bahwa globalisasi itll tidak terelakkanjuga ditolaknya suatu saranan bahwa konsekuensi globalisasi itu total sifatnya Tergantung pada daya kreativiti sesebuah negara maka globalisasi itu sesungguhnya dapat dimanfaatkan untuk kepentingannya sendiri

Teori Modernisasi Awal

Modemisasi yang prosesnya dicetuskan sejak zaman kolonial di Malaysia dan juga Indonesia serta Bnmei akhimya disesuaikan dengan trajektori-trajektori pembangunan dan sejarah ketiga-tiga negara tersebut Teori modemisasi dipakai secara meluas pada awal 1960an oleh pasukan pengkaji pembangunan dari Amerika Syarikat yang sejak mula lagi pengajian modemisasi amat menonjolkan sifat-sifat ideologi dan politikAmerika Syarikat yang sepihak itu Dari awal juga teari itu di anggap jelek oleh kebanyakkan pengkaji lain karena teori iUI dikembangkan dalarn upaya Amerika melawan dan sekaJigus mengemukakan teori altematifkepada huraian Marxis tentang pembangunan sosial

Antara perintis teori modemisasi awal terdiri daripada Talcott Parsons (1902-1979) ahli sosiologi dariArnerika Syarikat yang analisisnya berbeda amat dengan analisis Marxis karena beliau menghuraikan modemisasi dengan menunjukkannya kepada sllatu proses yang mungkin terceUIS dengan pelbagai cara (melawan aliran serbatenulan materialis Marxis) Kuasa pencetus pembahan sosial sesebuah masyarakat menurut beliau adalah teknologi dan nilai sosial para warganyaYang dimaksudkannya selain sebagai perbedaan stmktural itu apabila sebuah masyarakat ditanggapi telah berubah daripada peringkat simpel kepada yang kompleks Perubahan dari satu tahap ke satu tahap tersebut iutlah perubaban sosial dan perubahan begini menumtnya terjadi karena pembedaan (differentiation) sosial dalarn masyarakat Pembedaan strukulr iut pula dimaksudkannya secara khususnya perbedaan antara masyarakat simpel (yang pada asasnya sistem kekeluargaan) dengan masyarakat kompleks modem (yang ditandai dengan berbagai-bagai institusi ekonomi pemerintahan dan agama) Peranan institusi keluarga disebabkan perubahan sosial tersebut dikatakan turut berubah lalu menjadikan peranannya yang dulunya umum dan tidak khusus kini menjadi lebih tepat tetapi terbatas sifatnya Yang dikatakan pembedaan sosial tadi sebenamya terjadi kerana bertambahnya pengkhususan pada berbagai-bagai sub-sistem sosial dan institusi-institusi lainnya dalam suaUl masyarakat

Proses perbedaan strukulral dalam masyarakat menambahkan pelbagai institusi dengan jumlahnya yang berganda-ganda Pada ketika sarna struktur-stmktur simpel yang terdapat pada masyarakat tradisional di roboh hingga digantikan dengan struktur yang lebih kompleks iaitu ciri utama yang menandai masyarakat modem Termasuk yang di llbah adalah tradisi dan nilai sosial yang seada-adanya Yang menjadi pokok perdebatan hebat dan titik perselisihan berkaitan dengan apakah nilai sosial yang perJu disimakan itu Menumt para pendllkung teori modemisasi awal nilai sosial yang seadanya perlu diubah karen a dikatakan nilai yang sesuai bagi masyarakat modem sebenamya nilai yang menyerupai nilai sosial masyarakat Amerika Utara yang ada pada ketika itl iaiu 1960an Saranan demikian tentu saja mencetuskan kontroversi karen a teori [ersebut lahir dari kancah persengketaan ideologi antara dunia pertama dengan dunia kedua dan juga daripada ketergodaan ideologi dukungan mereka yang sangat-sangat menentang Marxisme pada ketika itu

Seorang lagi pendukung teori diatas Alex Inkeles yang menggunakan pertimbangan psikologi untuk meneliti dan memeriksa proses peralihan dari manusia berkeperibadian tradisional ketahap maju apabiJa manusia llateperibadian modem Temyata tradisi dan modemiti menumtnya adalah dua kutub Pendirian beliau JIIda 1960an dan I 970an tentang sifat keperibadian yang sesuai dengan modemiti itu mengundang kritik ~ bebat di panggung perdebatan teod iaitu pada ketika-ketika Marxisme sangat berpengaruh dan terpandang

7

dibidang ilmu sosial di barat lebih-Iebih lagi di Ingge~s Eropah dan Amerika Latin sekalipun secara relatif tidak seberapa di Amerika Syarikatyang sebaliknya meneuba menegakkan populariti teori Max Weber sebagai gantinya

Mazhab modemisasi muncul dalarn upaya menganalisis pembangunan secara sosiologis Pembangunan diteliti dengan memakai teori sosial dan perspektif analisis sosial bagi menghuraikan masyarakat Dunia Ketiga yang mengharungi panearoba sosial politik dan ekonomi yang dahsyat iaitu suatu akibat daripada satu peralihan sosial yang terjadi lambat di situ ke arah tahap masyarakat industrijenis kapitalis Penelitian jenis ini menumpukan perhatian kepada dampak sosial yang muneul daripada pembangunan yang dilaksanakan ke atas beberapa segi kehidupan warga di negara membangun dalam mentransforrnasikan hubungan kelas sosial dan juga hubungan kelompok sosial yang sedia ada dalam masyarakat tersebut seperti petani serta golongan sosial yang baru muneul iaitu kelas pekerja industri dan golongan miskin baru muneul di perkotaan

Teori pembangunan awal temyata amat di dominasi oleh teori modernisasi jenis awal yang yakin bahwa masyarakat Malaysia Indonesia dan Brunei yang kurang maju akhir-akhimya dapat mencapai taraf sarna dengan masyarakat industri asalkan masyarakat berkenaan berusaha menyamai serta menandingi sistemshysistem ekonomi dan sosial yang ada pada kapitalisme barat Yang menjadi asas pemikiran tersebut adalah teori fungsionalisme-struktur yang mengkonseptualisasi pembangunan di dunia ketiga sebagai proses yang terjadi dengan perlahan-lahan dad tingkat tradisional kepada tingkat modem dan yakin juga bahwa proses transforrnasi demikian dapat dilaksanakan pada daerah ekonomi yang dibangunkan dalam rangka dan logik pasaran bebas serta dengan penyertaan pelaburan asing Pada daerah sosial pula peningkatan sosial masyarakat dikatakan dapat dicapai denganmendirikan institusi-institusi barat menghayati nilai-nilai dan perilaku barat semen tara pada bidang politik pula dengan mempraktikkan demokrasi representatif Tuntutan dan preskripsi teori tersebut telah menguatkan lagi keeurigaan bahwa teori demikian itu didorongi oleh strategi perang ideologi yang maksud utamanya menundukkan dominasi teori sosialis daJam raneana membangunkan negarashynegara pasca-kolonial JustTIl teori modemisasi menerirna serangan getir pada sekitar 1970an malah di kecam karena teori tersebut dituding terlalu simplistis optimistis tidak kena tempatnya dan yang paling menjelekkan kecenderungan teori itu ke arah etnosentrismeAmerika Utara Pada ketika itu kedua-dua Malaysia dan Indonesia cukup dipengaruhi oleh wawasan Amerika Utara tersebut

Oleh karena noda dan eacat ideologi yang mendasari teori modemisasi awal iaitu miripnya yang tidak terselindung lagi kepada imperialisme dan doktrin fundarnentalisme pasar maka popularitinya mulai sunlt lalu tidak lama kemudiannya digantikannya dengan teori keterbergantungan (dependency) Teori ini kemudiannya turut dikritik dengan alasan yang sarna iaitu dikatakan terlalu simplistis karena teoTi dependency sekadar membalikkan andaian dasar aliran pemikiran modemisasi awal yang ditudingnya sebagai etnosentris Amerika Kritik yang keras ke arah teoTi pembangunan khususnya terhadap teori-teori modemisasi awal dan juga teori dependency ini telah mengakitbatkan sosiologi pembangunan menjadi terkepil-kepilanlalu tercetus satu pemikiran dominan pada waktu-waktu runtuhnya tembuk Berlin pada 1989 bahwa pengajian pembangunan yang dikatakan telah sarnpai di persimpanganjalan tetapi kini sesungguhnya sedang menuju ke arah dan mungkin telahpun sampai distlatu jalan buntu Bahwa nasib demikian menimpa pengajian pembangunan menguatkan lagi keyakinan bahwa sebalik ilmu pembangunan terdapat kepentingan politik dan ideologi baratRupa-rupanya pengajian pembangunan selama ini telah dijadikan alat perang dingin tamatnya dunia dwi-kutub maka berakhirlah pengajian tersebut kononnya

Dilihat dari Malaysia Indonesia dan Brunei apakah teori-teori pembangunan tersebut turut menjadi tidak berguna lagi Ataupun masih terdapatkah manfaat daripadanya untuk kesejahteraan para warga masyarakat dunia ketiga Beberapa pemikir sosial dan ahli ekonomi Malaysia masih mengajukan alasan betapa relevannya pengajian tersebut di sini malah ditegaskan oleh mereka bahawa hal itu sangat-sangat diperlukan pada waktushywaktu Malaysia mulai terintegrasi ke dalam ekonomi global Hanya diusulkan oleh mereka supaya teorishyteori modemisasi dan pembangtman itu seeoeok dengan keperltlan rakyat tempatan

Para pemikir Malaysia Indonesia dan Brunei menangani dilema yang dihadapi oleh teori dan pengajian pembangunan serta modemisasi dengan meneuba menyorot persoalan modemisasi lalu mengtlsulkan supaya persoalan pembangunan dan modemisasi tersebut dibarengi dengan dua kuasa penggerak sosial (motive force) utarna yang terdapat dalam masyarakat-masyarakat Nusantara iaitu pertama peranan institusi negara (state) dan kedua meluasnya kuasa pasaran (market forces) Maksudnya teori modemisasi bani diletakkan bersama-sama dua kuasa penggerak terse but Saltl hal yang terabai dalam teori dan pengajian modemisasi

8

awaJ Di amah jap tcbelabngan ked ilia pembangunan di MaIIrJiiI tepada proses ~ sebelum ini oleb ariI perancanaan pem

Meskipun gagasan maksud melalllrllD

dalam keadaan kbosas4lliN sendiri yang sesoai bahwa modernisasi iIalSl teljadi di Japan dan taI

Sejak merdeka pendiidiiiII gratis Bersama ~ rasionaliti institusi ___

kebebasan yang renas antara perempuan ~ I tetapi yang tdab dip J dapat dan telab 1DCIIObt yang menjadikanAuaila~ negara tersebutsqJali masing-masing Scan 1DISUf-unsur yang uui~ (Abdul Rahman EmhaIamp 1

Meugulang kenyailla dicetusbn oIeb pmo bull sertll sciences dan ~ Pcranan institnsi ncpm_ sosial masyaraIrar yq

Sitat Utama PIIIIikinaIl

Selama bampir setmgW_ htabetgautungall (

tonteks sejarah ~ baadrongao tJoriaiJI yq berIainan im- babeda-beda

Kcriga-tiga mazhab ptDduhmg teori laiD mab temyatajuga w dan~ kepadanya

Mazbab modemisasi ltada prada kttika-ketib Aaiidaa mgara tersebut din JDOdemisasi di orpa lxata itn amat lal C I Iidat dapat di ubIiamp ~ Iru tnIdisi yang berllll61i Sccara lchususnya n

iii sekalipun secara relatif llillcori Max Webersebagai

~SII5iologis PembangunanWan masyarakat Dunia iIim suatu akibat daripada 1jDis kapitalis Penelitian lIIpDan yang dilaksanakan lirmasikan hubungan kelas ibu~ seperti petani serta hru muneul di perkotaan

is awal yang yakin bahwa IIpal meneapai taraf sarna i sata menandingi sistemshypcmikiran tersebut adalah IIbga sebagai proses yang bull yalcin juga bahwa proses _ dalam rangka dan logik ~tan sosial masyarakat IIHUlai dan perilaku barat Tuntutan dan preskripsi -gi oleh strategi perang _membangunkan negarashyllaquobtar 1970an malah di tnya dan yang paling ito kedua-dua Malaysia ~ miripnya yang tidak IIJIIDpUlaritinya mulai surut it (dependency) Teori tni llisbrena teori dependency jlilgnya sebagai etnosentris ~modemisasi awal dan lllaPiJ-kepilan lalu tercetus III 1989 bahwa pengajian -zgutmya sedang menuju IIitim menimpa pengajian ~ kepentingan politik ~ alat perang dingin

~ k ~ut turu menjadi tidak para warga masyarakat alasan betapa relevannya bull diperlukan pada waktushy~CIIeb mereka supaya teorishy

J

oIeh teori dan pengajian IaIu mengusulkan supaya

pcnggerak sosial (motive peranan institusi negara

_nernl~iaSI baru diletakkan

awaL Di amati juga oleh pelbagai penelitian ten tang Malaysia bahwa selama lebih empat dasawarsa kebelakangan kedua-dua peranan institusi negara dan kuasa pasaran meneetuskan perubahan sosial dan pembangunan di Malaysia Di Sarawak program politik pembangunan yang menjadi pedoman tambahan kepada proses modemisasi disitu yang sebagian besamya dieetuskan oleh pemerintah pusat nasional dan sebelum ini oleh pemerintahan kolonia) kini membuah setelah terdirinya Malaysia dengan beberapa peraneanaan pembangunannya yang relatif lebih maju di Sarawak mulai pertengahan 1980an

Meskipun gagasan modernisasi sebagai teori sosial asalnya barat lebih khusus Jagi Amerika Syarikat untuk maksud melawan arus teori sosial Marxis namun setelah itu teori modernisasi di olah dan dilaksanakan dalam keadaan khusus di Nusantara Dalam proses pelaksanaannya teori itu mulai memikul bentuk hidtlpnya sendiri yang sestlai dengan kekhususan sosiologi dan sejarah Nusantara Setelah itu maka mulai diajukan bahwa modernisasi itu sesungguhnya boleh dilaksanakan menurut aellan rnasyarakat nasional seperti yang terjadi di Japan dan kemudiannya diikuti Korea (Ishak Shari 2002 Abdul Rahman Ernbong 2003)

Sejak merdeka pendidikan di Nllsantara disebarkan dengan luasnya tiap-tiap warga menerirnanya dengan gratis Bersarna penyebaran itu kanak-kanak diasuh dengan gagasan i1rnu yang berkecendenmgan ke arah rasionalili institusi-intitusi baru yang kompleks sifatnya didirikan begitu juga erti demokrasi konsep kebebasan yang lercatat dalam konstitusi nasional masing-masing dan keeenderungan ke arah penyamaan antara perempuan dengan lelaki Semuanya ini rnirip kepada unsur-unsur institusi-institusi uta rna dibarat tetapi yang telah disesuaikan dengan keadaan nasionaL Telah terbukti bahwa beberapa negara sebenarnya dapat dan telah rnenolak gagasan perintisan modernisasi Talcott Parsons Alex Inkeles dan juga Eisenstadt yang menjadikan Amerika Syarikat sebagai contoh pembangunan yang luhur dan tunggal sebaliknya negarashynegara tersebut seperti Japan dan Korea telah berhasil mencapai moderniti dalam aeuan sosiologi ~an sejarah masing-masing Secara sejarahnya mernang konsep modemisasi itu tumbuh di barat tetapi karena mengandung unsur-unsur yang universal sifatnya maka lama kelamaan gagasan tersebut tidak lagi kekal monopoli bara (Abdul Rahman Embong 2003)

Mengulang kenyataan awal Malaysia Indonesi dan Brunei meneapai kemerdekaannya modernisasi yang dicetuskan oleh pemerintah nasional di perhebat pada daerah ekonomi politik pendidikan budaya administrasi serta sciences dan teknologi hinggakan jelas tahap pencapaian modemisasi pada zaman kemerdekaannya Peranan institusi negara dirasai dalam hampir semua segi kehidupan istirnewanya satu gagasan perekayasaan sosial rnasyarakat yang terbesar dalarn sejarah Malaysia iaitu Dasar Ekonomi Bam (DEB) pada 1971

Sifat Utama Pemikiran Modernisasi Baru

Selama hampir setengah abad daerah pengajian pembangunan dikuasai oleh tiga rnazhab iaitu modernisasi keterbergantungan (dependency) dan sistem-dunia (world-system) Ketiga-tiga mazhab ini berkembang dalam konteks sejarah masyarakat yang berbeda-beda dan tentunya diperbarui oleh dan diwarnai dengan kecendenmgan teod-teori yang berlainan Justru jumpaan empirikal sangat ditentukan oleh asas-asas teori yang berlainan itu dan karena itu maka penyelesaian masalah pernbangunan di Dllnia Ketiga tentunya tumt berbeda-beda

Ketiga-tiga mazhab tersebut rnengalarni nasib yang sarna iaitu dikritik tems-terusan bukan saja oleh pendukung teori lain malah di kalangan dan sesama mereka jua Dalam arena perlawanan idea tersebllt maka ternyata juga bahwa rnasing-masing mazhab telah rnerevisi perandaian asalnya dengan eara memulakan dan memprakarsakan agenda penelitian bam sebagai balasan dan jawaban kepada kritik-kritik yang dilontar kepadanya

Mazhab modernisasi (ada yang menyatakan tercipta sejak I 950an setelah peeah Perang Dunia Kedua) tereetus pada ketika-ketika Amerika Syarikat mulai dianggap kuasa adi dunia Pada zaman itu para ahli ilrnu sosial negara tersebut ditugaskan untuk membentuk satu rancana yang maksud utamanya merebakkan gagasan rnodemisasi di negara yang banl mencapai kemerdekaan politik di Dunia Ketiga Teori modernisasi awal karena itu amat terpengamhi dengan teori evolusi yang prosesnya bertahap-tahap yang perkernbangannya tidak dapat di ubah yang maju sifatnya dan yang akhir-akhirnya menyamai Amerika Syarikat Maka karena itu tradisi yang berakar di situ dianggap perintang ulama proses evolusi sosial rnasyarakat di Dunia Ketiga Seeara khususnya agenda penelitian pada waktu itu menyarankan supaya tradisi yang didukungi para warga

9

r

masyarakat tersebut diubah sehingga serasi dengan nilai sosial masyarakat Amerika Utara Menurut anggaran para perancana modernisasi itu dengan pemberian pinjaman dana oleh Amerika Syarikat kepada negarashynegara yang akan dibangunkannya itu maka salah satu syarat peminjaman itu supaya mengadakan policy dan raneana untuk merubah segal a institusi sosial yang seadanya dalam masyarakat itu yang oleh pendukung teori tersebut dianggap berbeda malah berselisihan dengan intitusi-instutisi yang terdapat di Amerika Syarikat Temyata perandaian asas anal isis pengajian modernisasi setengah abad lain itu sebuah masyarakat itu membangun hanya mungkin lewat faktor-faktor dalaman masyarakat itu sendiri seperti perubahan nilai dan pendirian beberapa institusi baru dalam masyarakat berkenaan

Dua dasawarsa kemudian terutamanya sewaktu-waktu paradigma ilmu sosial Marxis mulai berpengaruh maka perandaian asasi mazhab modernisasi awal mulai berubah dengan sendirinya Tradisi satu-satu masyarakat tidak lagi dianggap penghalang moderniti malah sebaliknya setengah tradisi masyarakat di Dunia Ketiga berkemampuan memainkan peranan yang memanfaatkan dalam pembangunan masyarakatnya sendiri Perubahan jeJas pada teori modemisasi setelah peranjakan perandaian asas teori itu sendiri yang kini mengajukan dengan alasan bahwa sebenamya negara Dunia Ketiga sememangnya boleh memiIihjalannya sendiri untuk membangun Maka sejak itll pengajian modemisasi telah mengukir satu arah baru dalam penelitian yang kini dipanggil pengajian modernisasi baru

Ternyata juga bahwa lewat waeana akademik dan politik dan kepekaan akan kritik yang dilemparkan kepadanya terutamanya sekali dari aliran Marxis maka mazhab modemisasi telah memulakan pembaruan agenda penelitiannya sendiri Pembaruan demikian membedakannya daripada laporan pengajian modemisasi a1iran-aliran klasik dan awal dalam hal yang ftmdamental seperti dikotomi tradisi dengan kemodeman kini dianggap tidak kena tempatnya sedangkan pasangan konsep itu sebenamya berkoeksistensi Begitu juga ditolaknya perandaian lama bahwa pembangunan hanya ke arah yang tunggal iaitu ke arah model barat sebaliknya dikatakan bahwa sesungguhnya negara dunia ketiga boleh memilih arahnya sendiri Bagi membalas kritik daripada aliran Marxis pula maka pengajian modemisasi baru itu mempertimbangkan faktor konflik selain peranan dominasi ideologi dan juga peranan positif agama dalam pembangunan iaitu hal-hal yang tidak dianggap penting pada satu ketika dulu

Dilema Moderniti

Ketigamiddottiga negara-bangsa Modern Malaysia Indonesia dan Brunei Darussalam telah mengalami proses modernisasi (modernisation) dan juga mengalami kondisi yang terhasil daripadanya iaitu kemodernanl moderniti (modernity) Kedua~dua proses dan kondisi menjadi lebih rancak pada zaman-zaman pascakemerdekaan masing-masing negara-bangsa

Sumbangan positif modemiti besar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal Modernisasi merupakan proses sosial menyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakat-masyarakat agraria di ketigashytiga negara bangsa tersebut di atas berkembang lalu menjadi masyarakat kontemporari seadanya Sesungguhnya pula konsep modemisasi lebih luas daripada industrialisasi semata-mata kerana proses itu juga meneakupi bidang-bidang politik budaya ekonomi sains dan teknologi

Modernisasi politik sebagai contoh memerlukan pengembangan lembaga-lembaga utama seperti kehadiran pam politik parlimen hak suara dan pemilihan umum yang sekalian lembaga yang didirikan itu mendukung proses buat keputusan partisipatif para warganya Modernisasi budaya memuneulkan sekularisasi viNl-vis agama atau sekurang-kurangnya unsur-unsur utamanya serta juga kepatuhan para warganya kepada ideologi nasional Modemisasi ekonomi pula mencetuskan perubahan ekonomi yang mendalam kepada masyarakat seperti terjadinya pembahagian kerja (division of labour) yang semakin rapi dan keeil pemakaian teknik pengurusanlmanajemen dan teknologi yang memanfaatkan serta pertumbuhan fasilitifasilitas komersial Ekonomi terglobal neoliberal tumt menjadi dimensi baru dalam modemisasi ekonomi suatu hal yang kita belum mengerti sepenuhnya

Kondisi modemiti seeara sejarahnya dihasilkan oleh upaya rnanusia mensejahterakan kehidupannya sejak abad-abad ke-1617 dan 18 dengan eara membebaskan dirinya daripada belenggu keabsahanllegitimasi kekuasaan keteraturan sosial-politik lama termasuk upaya manusia menguasai alamnya dengan pemakaian ilmu pengetahuan (science) dan teknologi untuk maksud mencapai kebahagian demikian

10

Riacbwia wiIij l1li kritis (criIiazI bull

jupkeper~ demobasi S- tetuili T~ a~1iIIiIpIiIC _

JaisaIIIya iiIIIi IIIiIai lIInIIII ~ T

ICUJ__ J3IIIamp =3

po papa t T bull

shyF

jiO g sa~ paM ~ 5 I -pis bullbull _iw -l ~h_li-

5T_Alij B_(ls)_-Bnal __r ~laIcn IIiIIIICI bull J3IIII SIIIiIII II ~ I ) J-tIIi_ JIIiitIi _

- - - S P1~ ~Kd j_~ 0 fishyiIIIC z _ L -P~iIfU~--Oil 11pound1 JIIIampJ 1 L_ ~DIar 19t5_

ilp6Faia-siiaJIIIC I-- _Imiddot

~ A l -

i bullbull aFa -Fp MI i bull 6 _

~=- = 1 al1 middot2

AI (1WI) ~ s 5bull

n

7 2

I In I adsS

J V n

5

ptkua Menurut anggaran bull Syarikat kepada negarashy~ mengadakan policyt olh dukung ~ eli Amerika Syarikat

sebuah masyarakat itu Iqati perubahan nilai dan lll-xis mulai berpenganlh lilirinya Tradisi satu-satu fIpb tradisi masyarakat di lllangunan masyarakatnya tcori itu sendiri yang kini boleh memilih jalannya i-lir satu arab barn dalam

t

t-

bitik yang dilemparkan memulakan pembaruan pengajian modemisasi ladmgan kemodeman kini Iitoeksistensi Begitll juga

ke arah model barat sendiri Bagi membalas

gkan faktor konflik -an iaitu hal-hal yang r ~ t II

~ klah mengalami proses lInya iaitu kemodemanl tak pada zaman-zaman t

1 odemiSaSi merupakan

at agraria di ketigashytootemporari seadanya

i-mata kerana proses itll ~ ~

~

utama seperti kehadiran

~~Uikanitumendukung sekularisasi vis-a-vis

tanya kepada ideologi kepada masyarakat kedl pemakaian teknik ttilfasilitas komersiaL

i suatu hal yang kita

I kehidupannya sejak

keabsahanlegitimasi ya dengan pemakaian ~ lmiddotk~

Ringkasnya moderniti kelitlatan pada prinsipnya satu gabungan harmonis antara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) dengan kebebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan modemiti kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan oleh science industrialisasi dan demokrasi Namun begitu sebalik sumbangan positiftersebut didapati juga beberapa ciri negatif daripada modemiti Temyata sekarang maksud konsep modemiti dikatakan telah menjadi kurang wajar lagi malah menyimpang daripada matlamat awalnya Penyimpangan keseluruhan termanifestasi dalam beberapa segi hidup misalnya nilai individu yang peribadi sifatnya diletakkan ditengah-tengah lalu meminggirkan niJaishynilai awam dalam hubungan antarmanllsia Telah juga terdapat kecenderungan sistematis kearah pertimbangan ekonomi yang menggerhanakan unsur-unsur lain dalam kemajuan sosial kerana diamati bahawa logik persainganpertandingan (competition) mengatasi logik kewargaan dan kekompakan sosial sementara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) ditunmkan menjadi rasionalitasl rationality akuntansil perakaunan yang tentunya terarah kepada upaya penimbllnan kellntungan Hal-hal terse but di atas dikatakan menjadi demikianjusteru kerana yang menjadi kerangka peluasan modemiti itu adalah sistem kapitalisme

Kasus Indonesia Malaysia dan Brunei

STAlisjahbana (1965) menghuraikan bahawa ketika bangsa Indonesia (dan tentu sekali termasuk Malaysia dan Brunei) bertemu dan berkenalan (malah bertempur) dengan Portugis Sepanyol Belanda dan bangsa Inggeris kebudayaan Nus antara telah melalui tiga lapis kebudayaan iaitu lapis zona budaya Nusantara asli lapis kebudayaan Hindu lapis kebudayaan Islam Menunjuk kepada Islam oleh sebab kebudayaan agama itu yang sampai di alam Nusantara bukan lagi kebudayaan Islam yang dikuasai ilmu maka disimpulkannya bahawa kebudayaan di rantau ini ketika itu bersifat ekspresif iaitu kebudayaan yang dikuasai oleh nilai agama nilai seni dan nilai solidaritas yang semuanya itu amat kuat menjelmakan perasaan intuisi dan imaginasi Sebaliknya bangsa-bangsa Eropah yang datang ke zona kebudayaan Nusantara itu telah melalui revolusi Kebudayaan zaman Renaissance yang telah melihat segala sesuat1l dengan ketajaman rasio ilmu dan kegunaan serta keefisienan ekonomi yang telah mula melahirkan teknologi yang maju dan membuat senjata yang memungkinkan mereka menaklukkan bangsa yang lain Dalam pertempuran bangsa-bangsa kita dan bangsa-bangsa Eropah itu kita mengalami kekalahan sehingga bangsa-bangsa kita di seluruh zona budaya kita menjadi jajahan mereka yang oleh Pramoedya Ananta Toer dipanggilnya proses tersebut arus balik

Di Indonesia keputusan para pemuda pada 28 Oktober 1928 menciptakan suatu negara dan bangsa yang barn yang dengan bahasa yang baru hendak mendirikan suatu kebudayaan yang baru kebudayaan kesatuan itu adalah kebudayaan modem Itulah roh Sumpah Pemuda dan kemudiannya dimantapkan oleh UndangshyUndang Dasar 1945

Begitu juga di Malaysia kebudayaan impian tercatat dalan Rukunegara yang menjadi ideologi negara Malaysia yang cita-cita tersebut dimantapkan oleh suatu program nasional Malaysia yang dinamakan Wawasan 2020 Sllatu impian menjadikan Malaysia negara industri modern tibanya tahun 2020 eita-eita bersamaan juga terpancar pada pelbagaipolicy di Bnmei

Alisjahbana bagaimanapun menyatakan bahawa sekalian ini tidak bererti kebudayaan tradisi kita yang ekspresif dan yang bersifat kesukuan dan kedaerahan tidak berguna dan tidak bererti sama sekali dalam pembentukan kebudayaan bangsa yang sedang tumbuh Beliau mengingatkan kita tentang krisis kebudayaan industri di negara-negara maju ketara sekali disitu bertambah lama bertambah berkurangnya unsur perasaan intllisi dan imaginasi yangtertekan oleh rasionaliti utiliarianisme dan keefisienan yang kering Kemajuan materi tersebut menghendaki suatu landasan dan pedoman spiritual yang dalam dan luas yang mampu memberikan kemantapan tanggungjawab dan solidariti kepada umat manusia Alisjahbana memanggil landasan tersebut spiritual superstructure

JJisjahbana (1981) menjelaskan hal tersebut begini

Dalam hubungan ini dapat diharapkan akan banyak sumbangan rohani yang dapat diberikan oleh kebudayaan tradisi dalam bentuk stnlktur perasaaan intuisi imaginasi keagamaan kesenian dan perpaduan untuk mencapai keseimbangan yang baru di antara rasio dan perasaan intuisi dan akal kenyataan dan imaginasi dalam suatu kebudayaan Indonesia dan umat manusia yang baru yangjauh lebih besar dan agung daripada kebudayaan yang mana sekalipun dalam

II

Page 3: Borneo-Kalimantan : Modernisasi - Universiti Malaysia Sarawak · 2020. 6. 23. · Universiti Malaysia Sarawak. Diterbitkan di Malaysia oleh Institut Pengajian Asia Timur Universiti

r I 1

Cetpkan Pertlma 2009 copy NQrhayatiounad

Awang Mashabi ~wg Moharriad

Hak cipta terpelihara Setiap bahagian daripada terbitan ini tidak boleh diterbitkan semula disimpan untuk pengeluaran atau dipindahkan kepada bentuk lain sarna ada dengan cara

elektronik mekanik gambar rakaman dan sebagainya tanpa izin bertulis daripada Penerbit Universiti Malaysia Sarawak

Diterbitkan di Malaysia oleh Institut Pengajian Asia Timur Universiti Malaysia Sarawak

94300 Kota Samarahan Sarawak

Dicetak di Malaysia oleh ADS MEDIA

Lot 12 2nd Floor Wisma Phoenix lalan Song Thian Cheok

PO Box 3277 93764 Kuching Sarawak

Pcrpustakaan Negara Malaysia Data Pengkatalogan-dalam-Penerbitan

Konterensi Antaruniversiti Se Borneo-Kalimantan ke-5 (2009 Sabah) Transformasi So sial di Borneo-Kalimantan Pengalaman Modernisasi Prosiding Konferensi Antaruniversiti Se Borneo-Kalimantan ke-5 16-17 lun 2009 di Kota Kinabalu Sabah susunan Sekretariat Konterensi dengan bantuan teknikal Norhayati binti Ahmad Awang Mashabi Awg Mohamad ISB 978-967-5418-04-4 I Social evolution--Borneo--Congresses 2 Social change--Borneo--Congresses 3 Social adjustment--Borneo--Congresses 1 Norhayati Ahmad II Awang Mashabi Awg Mohamad III Judul IV ludul Borneo-Kalimantan 2009 3034095983

AY1~1 ~N1 ln~

~~

P KHIDMAT MAKLUMAT AKADEM IK UNIMAS

1111111111111111111111111 1000200033

Dipr kur akan oleh In~lIIl11 PcngaJian Asia I imUJ

nivc ill lalaysia arnwak Itkula IImu I)ltinl d n lllllu Polilik

nivcrgtlwlt T njungpura PontilOakbull F kllitl Sain~ SI ~ial

nicrilJ ~1alay ia mlak Fakulla IImu ~oial uan I1mu Iolltlk

Univer It S Lambung bull 1angkural Bnnjannaltm okultas Pcrikanan dan KeiIUlall

lJ1IWrSilnbullbull lulawumlan amuind bull tkolah Pcmiagann Jan rmiddot konl 1111

niver-ill ~lala~sla Sabah Univtrsiti lckllolllgilAR Sahah 10

111

Gendaog adalah alat bunyian ltlng tcrtliri illIripadlt kulil dan baWin yang dlpcrbU31 daripada kuhl bmmang sepen1 kltroau bmhing alau lembu lu monapakan salah salu 111m mU7i da[am kcluarga gcmlcnmg Z(1n budaya ~U3antarJ mcmpunyai gendang dengan nama

yang ICI-cndiri dari Sclatan Vietnam dan Kampuchea mcnurun lewltl1 Segentmg Kra hingga ke Sclatan Myanmar dan Semenonjung Tanah Melayu tennnsuk Singapura dari pulau BorneoshyKalimaman hingga Kepulnuan Filipina dan keseluruhan gllgu~n KcpuJaunn Indonesia liun gcndang boleh didapati dalam peJbagai saiz dan kegunaan Bagi orang MeJayu ada genclung yllng digunakan untuk upacara persiiman Ada juga gendang yang digunakan bagi majis lirt mcnari dan ada Juga yangdigunakan ketika menyambut perayaan ainu istiadal pertnbalan Diraja Dipcrcayai pada zamUl purbakala gendang bukan saja dimainkan semasa mengadakan sembahyang alau rxrcmbahan nyanyian dan tarian lelapl ianya juga digunakan unluk mengerah lemera mcnghalau binatang buas sebagai petunjuk wallu dan untuk berkomunikasi anlam SOIU dongan luin Sehinggn kini penggunaan gendang di NUgt3nlara masih meluas dalam orkc alai mU7ik lradi~jonal drama nyanyian ltrilO upacara pcrayaan pcrtandmgan dan lain-lain

Wama-wuma mcrnh dan putih pada kulil utama buku mcmancarkan Sang Saka 1eraJ Iutih dan Jalur Gcmilang kuning pula mcnccrminkan kcgcmilangan dirajl lfilam lambang sumber asH bUllli scna ilmu dan biru mdambangkan kchannonian serta klWIluan kl)-tradisi Nusantara

_yang diperbuat daripada salah satu alat muzik

gendang dengan nama ting Kra hingga ke

dari puiau Bomeo-Indonesia dan gendang

g yang digunakan menari dan ada juga

~Dipercayai pada zaman layang atau persembahan pa menghalau binatang tpn lain Sehingga kini przik tradisional drama

~tf III Saka Merah Putih dan PD Ilaambang sumber asli ~jsi Nusantara

P e ng Ii a r9 a a n

Universiti Malaysia Sarawak

Universiti Malaysia Sabah

Universiti Teknologi MARA Sabah

Universitas Mulawarman

Universitas Lambung Mangkurat

Universitas Tanjtu1gpura

Prof Datuk Dr Abdul Rashid Abdullah Pengarah Institut Pengajian Asia Timur

Universiti Malaysia Sarawak

Prof Abdul Halim Ali Mantan Pemegang Kursi Nusantara (2002 - Feb 2009)

Institut Pengajian Asia Timur Universiti Malaysia SaraWak

Prof Dr AB Tangdililing Dekan Fakultas llmu Sosial dan IImu Politik

Universitas Tanjtu1gpura Pontianak

Prof Madya Dr Spencer Empading Sanggin Dekan Fakulti Sa ins Sosial

Universiti Malaysia SaraWak

Dr Muslih Amberi Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Lambung Mangkurat Banjarmasin

Prof Dr Ahmad Syafei Sidik Dekan Fakultas Perikanan dan llmu Kelautan

Universitas Mulawarman Samarinda Universiti Malaysia Sarawak

Prof Madya Dr Hj Kassim Hj Md Mansur Dekan Sekolah Perniagaan dan Ekonomi

UniversitiMalaysia Sabah Kota Kinabalu Sabah

Institut Pengajian Asia Timur Universiti Malaysia Sarawak

v

Sekretariat di Universiti Malaysia Sarawak

Awang Mashabi Awang Mohammad arnarnashabifssunirnasrny

Norhayati Binti Ahmad

Panitia Pelaksana di Universiti Malaysia Sabab Kota Kinabalu

Penaung

Pengemsi Bersama

Timbalan Pengerusi Bersama (I) Timbalan Pengerusi Bersama (II) Setiausaha Bendahari

AhU Jawatan Kuasa Protokol Editorial Sesi Selari

Pengangkutan amp Penginapan

Promosi Makanan Logistik Cenderamata

Makan Malam Konferensi

Lt Kol Prof Datuk Dr Kamaruzaman Hj Ampon Naib Canselor UMS Prof Madya Dr Kassim Mansur Hj Md Mansur Prof Madya Dr Worran Hj Kabul (UiTM Sabah) Dr Rasid Mail En Mat Zin Mat Kib (UiTM Sabah) Bamini KPD Balakrishnan Masyhuri Hamidi

En Jaratin Lily (Ketua) Cik Beatrice Lim Fui Yee (Ketua) Lim Thien Sang Rozilee Asid En Mosli Tarsat (Ketua) Norayati Nordin (UiTM) Cik Norhayati bt Ahmad (UNIMAS) En Yuzainy Janin En Mori Kogid Tn Hj Dullah Hj Mulok Pn JuryFoo Cik Norhayati binti Ahmad (UNlMAS) En Zaini Othman

BORNEO-KAU

Hil Ka

1 SARAWAI

2 BRUNEI

3 SABAH

4 KALIMANTAN I

5 KALIMANTAIII T

6 KALIMANTAIII SI

7 KALIMANT-N

Jumlah ICa

BORNEO-KALIMANTAN KELUASAN DAN KEPENDUDUKAN

Kinabal u

Md lansur 71 Sabah)

ISH Kawasan

1 SARAWAK

2 BRUNEI

3 SABAH

4 KALIMANTAN DARAT

5 KALIMANTAN TENGAI

6 KALIMANTA~ SELATAN

7 KALIMANTAN TIMUR

JUlUluh Keseluruh1Tl

Keluasan (Km plrscgi)

124449

5170

74398

146760

152600

37660

202440

744077

Penltussn ()

1673

07f

1000

1972

1051

506

2721

10000

Penduduk

2344136

383744

3 105586

4479931

2132586

3196373

2809968

18452324

Pcrat usan ( )

270

208

1683

2428

1156

1732

1523

10000

I

ASI

lSI

_LPuat Kbicbllat MatlumatAka4euau UNlVEUITI MALAYSIA SAJAWll

94300 Kota snJIa

Konferensi Antaruniversiti Se BomeomiddotKalimantan XIII

ueAP UTAMAKEYmiddotNOTES

Modemiti di Nusantara yang Berglobalisasi Di Ialan Buntu Atau Sempuma Abdul Haim Ali

3

BRUNEI DARUSSALAM

Dari Ekonomi Tradisi ke Industri Minyak 1929middot1941 Pengaruhnya ke atas Sistem Pendidikan Bnmei Haji Awg Asbol bin Haji Mail

21

Solid Waste Management in Brunei Darussalam Azhar Sulaiman

33

INDONESIA

Implikasi Peningkatan Sarana Pelayanan Kesehatan dan Tenaga Medis terhadap Angka Kematian Bayi (AKS) di Kalimantan Barat Antonia Sasap Abao

53

Partai Politik Islam antara Peluang dan Harapan BakranSuni

58

Upaya Meningkatkan Kesejahteraan dan Pertahanan Nasional Masyarakat Perbatasan Kalimantan Barat Melalui Pembangunan Perkebunan Kelapa Sawit Suatu Studi di Kawasan Perbatasan Sintang Elyta dan Hasan Almutahar

66

Peranan Pendidikan Multikultural dalam Menciptakan Masyarakat Multikultnralis Studi KaSl1S di Pontianak Ema Rahmaniah

76

Relationship Between Unemployment and Poverty in Kalimantan Fariastuti Djafar

86

Migrasi dan Dampaknya terhadap Perubahan Sosial Budaya dan Ekonomi Masyarakat Melayn Sambas Herlan dan Syanniati

91

Efektifitas Rumpon sebagai Fishing Grounduntuk Meningkatkan Kesejahteraan Kelompok Masyarakat Nelayan di Kabupaten Sambas Kalimantan Barat Ira Patriani Nurfitri Nllgrahaningsih dan Rasidi

100

Model Interaksi Multikulturalisme antara Etnis Tionghoa dengan Etnis Melayn SUaUl Studi di Kota Pontianak Kalimantan Barat Lllkrnan Djafar

109

Betang Hunian Tradisional Suku Dayak Ngaju di Kalimantan Tengah Mandarin Guntnr

117

ix

~ ltA~ JAtnliAM h 11~11 Jt ~J ~Ai AJ~OdM lli lll(

Prospek Pembangunan Wilayah Perbataiif crlrt~~tB~rt ~ Nurfitri Nugrahaningsih

Penggunaan Citra Modis Satelit Seas tar Berbasis Parameter Suhu Permukaan Laut dan Klorofil_A dalam Mengidentifikasi Daerah Tangkapan Ikan Guna Meningkatkan Hasil Tangkapan Nelayan Rasidi dan Teguh Hariyanto dan ArifSuroso

Migrasi Transmigrasi dan Konflik Kekerasan di Kalimantan Syarif Ibrahim Alqadrie

Identitas Budaya Identifikasi Etnis dan Keagamaan Kesadaran Etnis dan Hipotesis Kekerasan 2020-an di Kalimantan Barat Syari f Ibrahim Alqadrie

Dampak Pertikaian yang telah terjadi di Kabupaten Sambas terhadap Penlbahan Perilaku Kelompok Etnik Me1ayu Sambas Studi Kasus di Kecamatan Jawai Kabupaten Sambas Ully Nuzulian

Ekspresi Arsitektural Upacara Tiwah Studi Kasus Rumah Betang Suku Dayak Ngaju di Kalimantan Tengah Yunitha

MALAYSIA

Impak Modenisasi dalam Karya Sastera Penelitian terhadap Beberapa Buah Novel Penulis Sarawak Maharam Mamat

Modenisasi di Sabah Kesannya terhadap Tradisi dan Budaya Masyarakat Bumiputra Sabah Mashitah Sulaiman Ros Aiza MoM Mokhtar dan Abd Hakim Mohad

Penggunaan Bahasa dalam Domain Kehidupan Masyarakat Sihan di Sarawak Beban dan Ketelusan Fungsional Noriah Mohamed dan Nor Hashimah Hashim

Reaksi Masyarakat di Sempadan Sabah-Kalimantan Timur terhadap Pertempuran Kalabakan 29 Disember 1963 Sam PerspektifSejarah Sabah Abdul Rahman Mad Ali Abang Baszley Bee B Basrah Bee dan Wan Shawaluddin Wan Hassan

Assessing Benefits ofUniversitys Information System using Deleon and Mclean Model of Information System Success Asniati Bahan dan Roslinah Mahmud

Prospek Pembangunan Arkeo-Pelancongan di Long Pasia Basz1cy Bee B Basrah Bee Bilcher Bala Nordin Sakke dan Md Saffie Abd Rahim

Upacara Narad Buayeh dalam Masyarakat Lundayeh di Long Pasia Satu Perspektif Etnoarkeologi Baszley Bee B Basrah Bee dan Bileher Bala

Tahap Kesedaran Masyarakat Islam terhadap Zakat dan Institusi Zakat di Kllnak Sabah Kasim Md Mansur Roslinah Mahmud dan Oayangku Aslinah Abd Rahim

x

128

138

158

171

182

188

199

209

218

232

239

247

255

259

S istem dan PerkhiclrnllshySatu Pandangan Awal Harifah Mohd Noor

Intention 10 Adopt E-F6 Lim Thien Sang JaiDaria

Teknologi PenlbahaaAII Maine Suadilc dan YuslcaIl

The Relationship lJetrIwI Export Performana ajs Manufacturing Setlor Mandy Mok Kim M_5

Kepelbagaian Etuit_1 Mal Zin Mat Kigt

Do Sharian Cowp zits G Go~emGnce Sonizan Ripaia RalallliSli

Guru Agama IDol - Ii dj Sabah (19ID-1916) SlIIZSDie Ba~

Perlaksanaan lobi ApIII Am Sarot dan Dirt IaIIIIIiI

Pengaruh Modclllisasi ~III MelahiIbn lmilia Binn IbnhirIt MIIIi

Perman Papus d _ bullbull lmilia bimi ~ ampIaIIIiiI

Modmisasi PoIitit eli Kenjazlr-Ncilsoa n Moa

II BiuIIrJJI ~~

Padi T~ eli DIIIIIIIIa NIJT AnfiniT~AWIMl

128

138

iii

158

171

iIaku 182 uti 188

199

aSabah 209

bull dan 218

232

r shyLof 239

247

t

r 255

IIIIIh 259

Sistem dan Perkhidmatan Pengangkutan Awam di Bandaraya Kota Kinabalu Sabah Satu Pandangan Awal Harifah Mohd Noor

268

Intention to Adopt EFiling in Sabah Some Preliminary Results Lim Thien Sang Jainurin Justine dan Zaiton Osman

279

Teknologi Perubahan Amalan Pertanian dan Isu Rasionaliti Masyarakat Tani Maine Suadik dan Yustcn Kandus

287

The Relationship Between Distinctive Capabilities Innovativeness Strategy Types and the Export Performance ofSmall and Medium-Size Enterprises (SMEs) ofMalaysian Manufacturing Sector Mandy Mok Kim Man and Sycd Azizi Wafa

295

Kepelbagaian Etnik dan Perundingan Politik dalam Pilihan Raya Umum Ke-12 di Sabah Mat Zin Mat Kib

307

Do Shariah Companies Comply with the Revised Malaysian Code on Corporate Governance Noraizan Ripain Rohami Shafie dan RosIe Awang Mohidin

316

Guru Agama Indonesia Faktor Kedatangan dan Peranan dalam Perkembangan Islam di Sabah (1970-1976) Nurasnie Binti Amirrudin Mohamad Shaukhi b Mohd Radzi dan Asmady b Idris

324

Nasionalisme Identiti dan Globalisasi Kajian Kes Komuniti Sempadan Sabah Zaini Othman

333

Perlaksanaan Lokal Agenda 21 di Majlis Bandaraya Miri Sarawak Ahi Sarok dan Dick Lembang Dingun

341

Ragam Bahasa Khutbah Jumaat dan Pembudayaan Ni1ai-Nilai Islam dalam Kehidupan Masyarakat Sarawak Hamidah Abdul Wahab

356

Pengaruh Modemisasi di dalam Pendidikan dan Penjagaan Ibu Mengandung dan Selepas Melahirkan Imilia Binti Ibrahim Noni Harianti binti Junaidi dan Sharifah Aisah Wan Abd Kahar

367

Peranan Perpustakaan di dalam Modemisasi Masyarakat di Negeri Sarawak Imilia binti Ibrahim Valentino bin Abu Bakar dan Sabariah Abd Samad

375

Damn Pengubatan Tradisional Melanau yang Kian Terhakis JcniriAmir

381

Eradicating Infectious Diseases Mohamad Taha Arif

390

Modenisasi Politik di Peringkat Akar Umbi Anang Ngelaban Perintah (Jangan Lawan Kerajaan) Neilson lan Mcrsat

395

Biumuhl Birumuh Penanaman Padi Masyarakat Bidayuh Perbandingan dalam Penanaman Padi Tradisional di Daerah Bau dan Serian NUT Ardini Jian Abdullah Elmie Jian dan Yvonne Michelle Campbell

404

xi

Perbandingan Hubungan Kekerabatan Dialek Melanau Mukah dan Dialek Melanau Matu-Daro Salbja Hajj Hassan dan Mary Fatimah Subet

415

From Balai and General Council to Supreme Council and Council Negeri The Origins of Modem Democratic Institutions and Practices in Sar([Wak Sanib bin Haji Said

425

Teaching Enhancement in Higher Education Teaching and Learning Innovation Siti Maliza Hj Salleh dan Suoani Jack

434

Demokrasi di Desa Pilihanraya Kecil Dewan Undangan Negeri Batang Air 2009 Spenccr Empading Sanggin dan Neilson lIan Mersat

439

Politics and the Minority in Sar([Wak The Story ofthe Penan in LClpok BerClm SarClwak Stanley Byc Kadam-Kiai

450

Budaya Adat dan Politik Iban Strategi Kempen dalam Pilihan Raya Kecil Batang Ai Stanley Bye Kadam-Kiai Jenin Amir dan Ahi Sarok

459

BraYlln Lagu Masyarakat Bidayuh - Kajian Awal Bahasa dalam Brayun di Bukar-Sadong Yvonne Michelle Campbell dan Nur Ardini lian Abdullah Elmie lian

469

Modernisasi Kenderaan Air serta Potensinya terhadap Eko PeJancongan Sarawak Kajian di Beladin Saiful Bahan Mohd Yusoff dan Zalina Ibrahim

478

Modernisasi dalam Hubungan Tndustri-Komuniti Kajian Awal di Kampung Tebelu Simunjan Sarawak Hafizan Bt Mohamad Nairn dan Awang Mashabi Awang Mohamad

485

Indeks Nama 491

Lampiran 493

~

Setelab mmginsafi negara Brunei Dare- Instirut Peogajiaa Asia Ii llmu Politik (FISIP) II Banjannasin tdab - untuk maksud I t

Konferensi pertama JIIII Kota Sarnarahan Sarawai Barat Kalimantan T~ membicarakan pelbapi dibahaskan oleb Iapaa

Konferensi kedua yaac Universitas Tanj~ Kalimantan BIUIIIei S1IIII ten tang isu-isu ma5JIIIIIb

Konferensi ketiga Dasar PembanglJatcli duklmgan FISIP Iiaia Sabah Sarawak diPnlau~

Kooferemi 11[4 raquo KalimaIsa pan 115 II1iIbiIia 1daib

1umatK i

Br1IKi f2) 3 tmiddot Pt sA gi -[ aT = st

amp f _ r-

P e Mmiddot L

amp I- bullI t I i I

-I Ii

It $ bull bullS a Is I

J bullbull S -VUIJi SS_ -

7

-

bull 415

~of 425

434

439

450

459

469

478

485

491

493

~

KONFERENSI ANTARUNIVERSITI SE BORNEO-KALIMANTAN

Abdul Halim Ali Manlanmiddot Pemegang Kursi Nusantara (2002 -2009)

inslitut Pengajian Asia Timur Univcrsiti Malaysia Sarawak Kola Samarahan Sarawak

Setelah menginsafi kurang sekali interaksi akademik dan intelektual antara Sarawak dan juga Sabah dengan negara Brunei Darussalam dan juga dengan keempat-empat propinsi di Kalimantan buat sekian lama maka Institut Pengajian Asia Timur di Universiti Malaysia Sarawak dengan kerjasama Fakultas I1mu Sosial dan Ilmu Politik (FISIP) Universitas Tanjungpura Pontianak dan FISIP Universitas Lambung Mangkurat Banjarmasin telah memprakarsakan konferensi pertama kedua dan ketiganya pada 2005 2006 dan 2007 untuk maksud menaikkan interaksi demikian

Konferensi pertama yang temanya Masyarakat Pesisir di Borneo-Kalimantan dilaksanakan di UNIMAS Kota Samarahan Sarawak pada 29-30 Ogos 2005 Para sarjana dari negara Brunei Darussalam Kalimantan Barat Kalimantan Timur Sabah dan Malaysia Semenanjung berhimpun di Kota Samarahan Sarawak untuk rnembicarakan pelbagai isu berkaitan rnasyarakat pesisir di pulau ini Empat puluh satu rnakalah telah dibahaskan oleh lapan puluh lebih peserta konferensi

Konferensi kedua yang ternanya Masyarakat Perkotaan di Borneo-Kalimantan telah dilaksanakan di FISIP Universitas Tanjungpura Pontianak pada 13-15 Ogos 2006 Para sarjana dari keernpat-ernpat propinsi Kalimantan Brunei Sabah Sarawak dan Malaysia Semenanjung telah rnernbicarakan sejumlah 53 rnakalah tentang isu-isu masyarakat-rnasyarakat kota di pulau Borneo-Kalimantan

Konferensi ketiga yang bertemakan Transformasi Sosial Merenungkan dan Mernformulasikan Kebijakanl Dasar Pernbangunan di Borneo-Kalimantan telah dilaksanakan di Banjarmasin pada 16-17 Juni 2007 dengan dukungan FISIP Universitas Lambung Mangkurat Para Sarjana dari keempat propinsi Kalimantan Brunei Sabah Sarawak dan Malaysia Semenanjung telah membahaskan 52 makalah tentang isu-isu pembangunan di Pulau Borneo-Kalimantan

Konferensi keernpat yang bertemakan Transformasi Sosial Masyarakat Pedesaan dan Pesisir BomeoshyKalimantan Isu-isunya telah dilaksanakan di Universitas Mularwarman pada 24-25 Jun 2008 dan sejumlah 115 rnakalah telah dibahasakan

Jumlah Kumulatif makalah yang dibicarakan pada keempat-empat siri konferensi ini adalah Indonesia (162) Brunei (26) dan Malaysia (91)

Prosiding-prosiding konferensi pertama kedua ketiga dan keempatyang mengandungi sejurnlah 279 makalah diterbitkan oleh Institut Pengajian Asia Tirnur Universiti Malaysia Sarawak

Tema konferensi ke 5 Pengalaman Modernisasi

Ketiga-tiga Negara-bangsa Modem Malaysia Indonesia dan Brunei Darussalam telah mengalarni proses modemisasi (modernisation) dan juga mengalami kondisi yang terhasil daripadanya iaitu kemodemanl modemitas (modernity) Kedua-dua proses dan kondisi menjadi lebih rancak pada zaman-zaman pascakemerdekaan rnasing-masing negara-bangsa

Sumbangan positifkemodemanlrnodemitas besar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal Modemisasil perrnodernan merupakan proses sos1a1 rnenyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakatshyrnasyarakat agraria di ketiga-tiga negara bangsa tersebut berkembang lalu menjadi rnasyarakat kontemporari seadanya Sesungguhnya pula konsep rnodemisasi lebih luas daripada industrialisasi semata-mata kerana proses itujuga rnencakupi bidang-bidang politik budaya ekonomi sains dan teknologi

UCAPl

Modernisasi politik sebagai eontoh memerlukan pengembangan Iembaga-Iembaga utama sepern kehadiran parti-parti politik pariimen hak suara dan pemilihan umum yang sekalian lembaga yang didirikan itu mendukung proses buat keputusan partisipatif para warganya Modenisasi budaya memuneulkan sekularisasi vis-d-vis agama atau sekurang-kurangnya unsur-unsurutamanya serta juga kepatuhan para warganya kepada ideologi nasionaL Modemisasi ekonomi pula mencetuskan perubahan ekonomi yang mendalam kepada masyarakat seperti teIjadinyapembahagian keIja (division olabour) yang semakin rapi dan keeil pemakaian teknik pengurusanlmanajemen dan teknologi yang memanfaatkan serta pertumbuhan fasilitilfasilitas komersial Ekonomi terglobal neoliberal turut menjadi dimensi baru dalam modemisasi ekonomi suatu hal yang kita belum mengerti sepenuhnya

Kondisi kemodernanmodemitas seeara sejarahnya dihasilkan oleb upaya manusia mensejahterakan kehidupannya sejak abad ke-1617 dan 18 dengan cara membebaskan dirinya daripada belenggu keabsahanl legitimasi kekllasaan keteraturan sosial-politik kuno termasllk upaya manusia menguasai alarnnya sendiri dengan pemakaian ilmu pengetahuan (science) dan teknologi untuk maksud meneapai kebahagian demikian

Ringkasnya modemitaslkemodeman kelihatan pada prinsipnya satu gabungan harmonis an tara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) dengan kebebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan kemodemanmodemitas kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan oleh kemajuan ilmu pengetabuan (science) industrialisasi dan demokrasi

Namun begitu sebalik sumbangan positiftersebut didapatijuga beberapa ciri negatif daripada kemodernanl modernitas Temyata sekarang maksud konsep kemodernanlmodemitas menjadi kurang wajar lagi malah telah menyimpang daripada matlamat awalnya Penyimpangan keseluruhan kemodernanlmodernitas termanifestasi dalam beberapa segi hidup Misalnya nilai individu yang peribadi sifatnya diletakkan ditengahshyterigah lalu meminggirkan nilai-nilai awam dalam hubungan antarmanusia Telah juga terdapat kecenderungan sistematis kearah pertimbangan ekonomi yang menggerhanakan unsur-unsur lain dalam kemajuan sosial Diamati bahawa logik persainganlpertandingan (competition) mengatasi logik kewargaan dan kekompakan sosial sementara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) diturunkan menjadi rasionalitasrationality akuntansil perakaunan yang tentunya terarah kepada upaya penimbunan keuntungan Hal-hal tersebut di atas dikatakan menjadi demikian justem kerana yang menjadi kerangka peluasan kemodenanlmodernitas itu adalah sistem kapitalisme

Demikian argument pro dan kontra modemisasi dan kemodeman yang memerlukan perbahasan

Fokus Konferensi

Kedlla-duajenis sumbangan kemodenanlmodernitas positif danlatau negative ke atas evolllsi sosial masyarakatshymasyarakat di plllau Borneo-Kalimantan mempunyai kebenaran masing-masing Jadi dalam konteks demikian maka diharapkan pada konferensi ke 5 akan tercetus debat tentang dampak modemisasilpemodernan dan juga modemitaslkemodeman kepada semua segi hidup kita di pulau ini-politik ekonomi sosial budaya agama ilmu pengetahuan (science) dan teknologi-Ialu bersama-sama kita memberikan sumbangan kepada analisis yang menggalakkan upaya perenungan mendalam dan seterusnya mencapai sintesis tentangnya Temyata juga proses dan kondisi tersebut tadi menjadi lebih kompleks lagi dengan kemasukan unsur-unsur ekonomi terglobal selama satu dua dekad belakangan inL Di samping itu pula terdapat masyarakat-masyarakat di pulau ini yang tidak berdaya memanfaatkan kernodemanlmodemitas malah masih melangsungkan hidupnya secara tradisional khususnya di pedalaman yang demikian apakah pemakaian istilah paseamodem dan juga pramodern itu relevan bagi kita

Apakah pengalaman di Borneo-Kalimantan sejak kita melalui modemisasi Apakah kesan-kesan positif dan negatif daripadanya Apakah transformasi sosial yang drastik daripadanya Apakah dampaknya kepada norma sosial kita Bagaimanakah kita selesaikan ketegangan antara sekularisasi dengan agama Apakah lembagashylembaga sosial peribumi tidak lagi serasi dengan tuntutan lembaga modern Apakah kesan teknologi modern kepada warga banyak Bagaimanakah ditangani klaimtradisi dengan tuntutan modemiti

xiv

middot1IIIZm3 seperti kehadiran IIIaga yang didirikan itu -nmculkan sekulari sasi para warganya kepada ~pug mendalam kepada ~ dan kedl pemakaian ~asilitas komersiaL ~ suatu hal yang kita

~ia mensejahterakan belenggu keabsahanl liillguasai alamnya sendiri IfiIi kebahagian demikian

iIIIUs antara pertimbangan yang mengiringinya ~ dimungkinkan oleh f

~

daripada kemodernanl ~g wajar lagi malah bmodernanmodernitas IIiIIIya diletakkan ditengahshy~tkecenderungan ~ tbIarn kemajuan sosial -gaan dan kekompakan IIIrasionalitaslrationaliry Hal-hal tersebut di atas lIIWmodernitas itu adalah bull perbahasan h

~i sosial masyarakatshyLdalam konteks demikian ~vpemodernan dan ~mi sosial budaya iaibn surnbangan kepada piPU sintesis tentangnya itkmasukan unsur-unsur iamasyarakat-masyarakat IJDCIangsungkan hidupnya llllpascamodern dan juga

hsan-kesan positifdan ilmpaknya kepada norma Ipma Apakah lembagashy

hsan teknologi modern

UCAPUTAMAIKULIAH KUNCI

bull

MODERNITI DI NUSANTARA YANG BERGLOBALISASI DI JALAN BUNTU ATAU SEMPURNA

Abdul HalimAli Emel aha750gmaiLcom

Mantan Pemcgang Kursi Nusantara (2002 -2009) Institut Pengajian Asia Timur Univcrsiti Malaysia Sarawak Kota Samarahan Sarawak

Abstrak

Kctiga-tiga ncgara-bangsa Modem Malaysia Indonesia dan Brunei-Darussalam tclah mcngaJami proses modcmisasi dan juga mengalami kondisi yang tcrhasil daripadanya iaitu kcmodcrnan Kcdua-dua proses dan kondisi tcrscbut mcnjadi Icbih rancak pada zaman-zaman pascakcmcrdckaan masing-masing negarashybangsa Sumbangan positif kemodcman bcsar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal kcrana modernisasi merupakan proses sosial menyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakatshymasyarakat agraria di ketiga-tiga negara-bangsa kita bcrkcmbang lalu menjadi masyarakat kontcmporari scadanya Ringkasnya kcmodcman kclihatan pada prinsipnya satu gabungan harrnonis antara critical reasoning dengan kcbebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan kemodcman kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan olch kcmajuan science industrialisasi dan dcmokrasi Namun bcgitu scbalik sumbangan positifterscbut didapatijuga beberapa ciri ncgatif daripada kcmodcman Tcmyata sckarang maksud konscp kemodcman mcnjadi kurang wajar lagi malah tclah menyimpang daripada matlamat asalnya Pcnyimpangan kcscluruhan kemodeman tcrrnanifestasi dalam bebcrapa segi hidup Misnlnya nilai individu yang pcribadi sifatnya dilctakkan ditcngah-tengah lalu meminggirkan nilai-nitai awam dalam hubungan anlarrnanusia TeIahjuga tcrdapat kcccndcrungan sistema tis kearah pertimbangan ckonomi yang mcnggcrhanakan unsur-unsur lain dalam kcmajuan sosiaL Diamalijuga bahawa logik competition mengatasi logik kcwargaan dan kekompakan sosial scmcntara critical reasoning diturunkan menjadi rationality perakaunan scmata yang tcntunya tcrarah kepada upaya penimbunan keuntungan Hal-hal tcrsebut di atas dikatakan mcnjadi demikian justeru keranayang menjadi kerangka peuasan kemodcrnan itu adalah sistcm kapitalisme Jadi dalarn konteks demikian di Borneo-Kalimantan sejak kita melalui modernisasi apakah kesan-kcsan positif dan negatif daripadanya Apakah transformasi sosial yang drastik daripadanya Bagaimanakah kila menyelesaikan ketegangan an tara pcrsyaratan sckularisasi dengan Untutan agama Apakah mixed ecollomy jcnis barusalah satu penyelcsaian krisis ekonomi kini yang rncngiringi kcmodcrnan

Pengenalan

Perubahan sosial satu fenomenon menarik walaupun sui it dihuraikan dengan ringkas karena sifatnya yang begitu luas dan kompleks Terpenting antaranya adalah modernisasi satu istilah dan juga pendekatan yang dibeberkan pada sekitar 1950an dan awal1960an oleh sekelompok pakar pembangunan di Amerika Syarikat untuk menangkis pengaruh pernikiran Marxis tentang pembangunan sosial Pada ketika sarna ilmu sosial Marxis berkembang dikebanyaklcan pengajian tinggi di Eropah serta di Arnerika sebagai reaksi kepada apa yang dipersepsikan beberapa ilmuan sosial sebagai dominasi aliran struktural-fimgsionalisme dan konservativisme politik yang merembes ilmu sosial waktu itu Jadi dalam kerangka perang ideologi antara Dunia Pertama dengan Dunia Kedua maka teori modernisasi men cuba menghuraikan modernisasi dengan mernpertimbangkan diferensiasi struktural yang oleh Talcott Parsons dikatakannya proses yang ditandai dengan riga tahap proses diferensiasi proses adaptasi dan proses reintegrasi dan akhirnya akan terdiri sistem nilai umum supaya masyarakat menjadi lebih kompleks dan yang dapat dilestarikan Pendorong diferensiasi timbul daripada keharusan sesuatLl masyarakat mengadaptasi dengan lingkungan fisik dan sosialnya Oleh karen a itu maka dianggapnya pencetus proses ini antara terpenting adalah teknologi dan nilai Secara implisitnya nilai yang dikaitkan dengan modemitis itu sebenarnya suatu modemitis yang persis atau hampir persis dengan nilai yang dominan di Arnerika Syarikat pada I 960an ltulah asumsi implisitnya Faktor sikap amat diberatkan untuk menentLlkan apakah seseorang itLl maju dari tahap tradisional lalu menjadi manusia modern yakni satu gagasan yang dirintiskan Alex Inkeles Sayangnya metodologinya apalagi hasil penelitiannya arnat

Sebahagian makalah ini disampaikan kcpada Ccramah Fakultas lmu Sosial dan Ilmu Politik Univcrsiti Tanjungpura Pontianak Kalimantan Barat 17 Jun 2006

3 l

I

disangsikan Posisi teori ini menganggap faktor penentu modemisasi adalah kapasitis dan keberhasilan menanggulangi dan pada ketika sarna juga dapat menggantikan nilai tradisional dan pola motivasi tradisional yang diandaikannya perintang pembahan sosial dan pertumbuhan ekonomi Asalnya teori modemisasi mempertimbangkan kemungkinan modemitis dilaksanakan dalam pembangunan di Dunia Ketiga dan kerana signifikan politik dan sosialnya maka teori itu menjadi paradigma analisIis dalam arus utama pemikiran ilmu sosial istimewanya sosiologi guna menghuraikan proses global yang mentransfonnasikan masyarakat tradisional mencapai modemiti

Implisit pada pengembangan lesis tersebut adalah agenda politik dan ideologi karena kebanyakkan ahli teori itu datangnya dari Amerika Syarikat yang juga terlibat dengan tugas menasihati pemerintahnya dan secara eksplisitnya pula komited untuk memberantaskan pengembangan sosialisme dan komunisme di Dunia Ketiga Pada waktu itu terdiri satu program Perserikatan demi kemajuan Amerika Syarikat untuk Amerika Latin sebagai penanggul revolusi Kuba pada 1959 dan dalam program itu amat menyolok policy serta maksud jangka panjang Amerika Syarikat dalam perang ideoJogi tersebut

Oleh karena terdapat deskripsi yang berselisihan tentang ekonomi kapitalis dunia maka ternyata semakin sulit dalam arti sebenar-benarnya untuk digambarkan ekonomi dunia kapitalis kontemporari serta perkembangannya Tiap-tiap kaIi dieuba pemerihalan tersebut maka tidak terelakkan hadimya gejala-gejala kekaburan Contohnya gambaran yang dipaparkan para pendukung neo-Marxisme tentang perkembangan kapitalis kontemporari saja paling-paling terbagi empat seperti teori sistem dunia pendekatan artikulasi untuk menganalisis masyarakat non-kapitalis prakapitalis dan mode produksi kapitalis tesis keterbergantungan dan keterkebelakangan dan hipotesis pembagian kerja internasional Meskipun gambaran itu berbeda-beda penekanannya namun satu hal umum bahwa dunia kini menjadi meminjam kata Blim (I992) satu kilang global yang bennaksud kedapatan produksi industri bagi pasar dunia kapitalis di segenap benua dan dikebanyakan daerah geografis di dunia - satu situasi yang ketara berbeda dengan pengalaman sejarah dunia sebelum Perang Dunia Kedua Berkembangnya kilang global demikian arnat ditandai bukan sekadar dengan penyebaran industrialisasi seantero dunia tetapi lebih signifikan lagi dengan kemasukkan angkatan pekerja barn dalam produksi yang sebelum ini tiada dan muneulnya proses pemburuhan yang menghasilkan pembuatan barangan untuk pasar kapitalis dunia Pekerja peladangan di pedesaan para karyawan di perkotaan sesebuah negara dan kilang transnasional digerakkan oleh suatu kuasa halimunan menuju jaringan produksi dan distribusi agar diperoleh temp at dalam pasaran dunia yang jaringannya juga berbagai-bagai tetapi yang dipersatu oleh bentuk transportasi dan komunikasi baru

Oleh karena terseretnya segenap kawasan ke dalam orbit sistem kapitalis maka timbul berbagai-bagai toori dan model tesis dan hipotesis pada pelbagai zaman dan period untuk menghuraikan satu proses yang juga sekaJigus satu kondisi yang mengiringi orbit demikian - globalisasi (proses) dan modemiti (kondisi)

Sejarah Teori Modernisasi

Selama enam dasawarsa antara 1789 hingga 1848 apakala Marx dan Engels menerbitkan Manifesto Komunis satu revolusi kembar meletus di Eropa yang mengakibatkan transfonnasi sosial terbesar sejak zaman purbakala Revolusi politik Peraneis dan Revolusi Industri Inggeris membawa satu renaissance kemajuan ilmu falsafah agama dan kesenian Zaman itu ditandai dengan kejatuhan ancien regime kebangkitan masyarakat kapitalis yang mendominasi kekuasaan dunia serta pergolakan sosial besar yang semuanya menjadi aeuan kaneah malah wadah abad kedua puluh satu Hobsbawm (1962) menggelarkan waktu itu zaman kemenangan buat pihak penakluk borjuis Negara tradisional dan kuno runtuh karena muneulnya negara-negara baru industri Bagaimana peperangan dan diplomasi dipimpin dan diurus mode produksi industri perdagangan dan pemerintaban sekaliannya itu menjadi satu langkah kemajuan yang besar ke arab dunia modem Langkah raksasa demikian diiringi kemunculan beberapa ideologi baru yang terpanear dalam beberapa perbendaharaan kata-kata yang baru diperkenalkan sepel1i kelas pekerja kapitalisme dan setelah runtuhnya pemerintahan purba sosialisme industrialis kebangsaan dan komunisme Pemilik kilang lebih berkuasa daripada kelas bangsawan dan hal demikian diikuti pula dengan banyak sekali jumlah golongan les noveGLT pauvres (miskin baru) yang menyertai angkatan proletar yang timbul Mereka ini bukan saja dipekerjakan malah mengunjukkan keinginan akan satu negara baru dan keteraturan sosial yang tidak pernah terdiri dalam sejarah masyarakat manusia

4

Bagian makalab ini mencuba menafs~ teljadi begini MaIab1 yang dikatakan tidat 1rda

Walaupun dwi-revolusi_1 segenap pelusuk ~li revolusi besar (J 789- 1M kapitalis Bukan juga nwi kebebasan dan petSiM

tidak menandakan ~ di daerah geografis ~ pusatnya masih di Ingcns hal Transfonnasi 17B9-111 itu dan transformasi_ sebagai revolus) polilil kawah kembar glmIIIIClI dunia tersebar keluardm bentuk ekspansi Eropa 1iiI dijadikannya tanab j3jIIIIa

Sesungguhnya kooscia mendominasi dunia okIt bull tiada paralelnya daJam runo mulai goyah 1aIa_ Islam turut m~ ditawaninya Ke~a penmanfaatan barat u berkudrat merintangi tanpa hak seperti dioasti hanya waktu saja YIIII LaIu satu paradoks IIlCIIIPi kemenangan masymtII seabad mulai 1849 kebalikan nasib peojIj I kelihatan Hanya nepa~ penjajahanyang nteniiGiii di kernabarajaan Tum

Manifesto komunis (Iat) bahwa selmuh Eropa~ Eropa kuno betgabaac_ Marx mulai meDgJ1IrrnIw

para ilmuan sosia1 -Ii dikatakan berlceceuda_ dan fenomeDOll ~l dan menjelaskan hatibli masyarakat McmIDK sifatnya ICarya-bIya antara yang dijamt _

mempertimbangbo Parkin paLla akbir 191IIIi absendalamM~W ~ yangtenJyalilll

iasitis dan keberhasilan pola motivasi tradisional Ya1oya teori modemisasi IiDunia Ketiga dan kerana 111m arus utama pemikiran asfurmasikan masyarakat

_ tebanyakkan ahli teori panerintahnya dan secara -misme di Dunia Ketiga RbI untuk Amerika Latin bIok policy serta maksud

iii maka temyata semakin iIalis kontemporari serta bn hadimya gejala-gejala iDe tentang perkembangan iia pendekatan artikulasi Ijs tesis keterbergantungan ~ itu berbeda-beda BIim (1992) satu kilang bull di segenap benua dan JIcugalaman sejarah dunia IdU bokan sekadar dengan kkan angkatan pekerja lIIIJCIlghasilkan pembuatan di perkotaan sesebuah ijII jaringan produksi dan iIdJragai-bagai tetapi yang

iIIIJuI berbagai-bagai teori ibn satu proses yang juga -derniti (kondisi)

Manifesto Komunis sctiak zaman purbakala

hmajuanilmu falsafah - masyarakat kapitalis menjadi acuan kancah

kemenangan buat Iara-negara baru industri ~ni perdagangan dan ~ dania modem Langkah l1lcberapa perbendaharaan lnmtuhnya pemerintahantih berkuasa daripada les novemc( pauvres

Puat KhidmttMtAbdemik UNlVIlSttf MALAYSIA SAIlAWAK

94301 ot Samanha Bagian makalah ini bukan membicarakan hal bersangkutan industrialisasi secara terperinci tetapi sekadar mencuba menafsirkan-satu haute vulgarization-agar terserlah bagaimanakah dan mengapakah dunia kita teljadi begini Malah yang lebih penting ke manakah kita sekarang dengan modemiti dalam dunia terglobal yang dikatakan tidak terkendalikan lagi oleh Anthony Giddens

Walaupun dwi-revolusi itu telah mentransformasikan malah telah juga dilestarikan transformasi demikian di segenap pelusuk namun kita harus membedakan transformasi itu dengan efekjangka panjangnya Maka itu revolusi besar (1789- 1848) sebenamya bukan kemenangan industri semata tetapi keberhasilan industri kapitalis Bukan juga revolusi besar itu ditandai dengan kebebasan dan persamaan hak umumnya tetapi kebebasan dan persamaan masyarakat liberal bourgeoisie atau kelas pertengahan Bukan juga zaman itu tidak menandakan kelahiran ekonomi modem ataupun negara modem tetapi sekadar ekonomi di negara di daerah geografis tertentu (sebagiannya di Eropa dan beberapa bidang kecil tanah di Amerika Utara) yang pusatnya masih di Inggeris dan Perancis Ironisnya kedua-dua negara itu bersaingan sengit dalam kebanyakan hal Transformasi 1789-1848 sesungguhnya suatu yang terjadi di kedua-dua negara yang saling bersaingan itu dan transformasi itu kemudiannya disebarkan keseanterodunia Dwi- revolusi itu dapat juga ditanggapi sebagai revolus politik yang teljadi di Perancis sementara Revolusi Industri tercetus di Inggeris tetapi dari kawah kembar gunung api revolusi itll abu dan lahamya sampaijuga di rantau lain Oleh karena revolusi dunia tersebar keluar dari kawah kembar candradimuka di Perancis dan di Inggeris maka memang dijangka bentuk ekspansi Eropa tidak lain satu rancana besar-besaran penaklukan masyarakat non Eropa lIntuk dijadikannya tanah jajahan

Sesungguhnya konsekuensi paling menyolok bagi sejarah dunia terpancar pada penegakan rencana mendominasi dunia oleh segelintir regime barat istimewanya Inggeris yang dominasinya pada ketika itll tiada paralelnya dalam sejarah Bertabrakan dengan kuasa ekonomi banI ini maka peradaban dan kemaharajaan kuno mulai goyah lalu ranap dan seterusnya menyerah India diadministrasikan oleh Inggeris negara-negara Islam turut menggelepar-gelepar ke dalam kemelut yang baru muncul apalagi Afrika yang relatif mudah ditawaninya Kekaisaran Cina sekalipun tunduk lalu antara 183942 terpaksa membuka perbatasannya lIntuk penmanfaatan barat khususnya ekonomi Mulai 1848 dapat dikatakan hampir tiada kawasan pun yang berkudrat merintangi penaklukan barat baik di bawah naungan negara mallpun oleh penyalang individu tanpa hak seperti dinasti Brooke di Sarawak pada akhir abad kesembilan belas dan awal kedua puluh Temyata hanya waktu saja yang dapat bertahan dengan kemaraan pemsahaan kapitalis barat

Lalu satu paradoks menjadijelas Mengulangi kenyataan terdulu sejarah dwi-revolusi rupa-rupanya sekadar kemenangan masyarakat borjuis bam Revolusi itu juga menjadi asas terdirinya 5atu kekuatan yang selama seabad mulai 1849 yang dapat mengubah ekspansi kepada penyusutan Malah sejak 1848 semakin nyata kebalikan nasib penjajah barat walaupun pemberontakan yang meliputi seluruh dunia belum lagi begitu kelihatan Hanya negara-negara Islam saja yang terdampak dalam artikata bahwa di situ terdapat daya melawan penjajahan yang memakai idea dan teknik barat untuk menentang barat senditi seperti halnya dengan reformasi di kemaharajaan Turki dan percubaan ke arah sarna di Mesir di bawah pengaruh Mohammed Ali

Manifesto komllnis (1884) memulakan deklarasinya dengan satu penyataan klasik yang sangat berkiasan bahwa seluruh Eropa pada zaman itu sedang dikunjungi puaka komunisme yang oleh sekalian kekuasaan di Eropa kuno bergabung untuk mengusir dan menyemah kunjungan roh tadi Analisis sosial dan ekonomi Marx mulai mengilhamkan generasi aktivis politik pengkritik sosial dan yang pengaruh analisisnya ke atas para ilmuan sosial yang tidak lagi ingin terbelenggu oleh ilmu sosial dan pemikiran sosial borjuis yang dikatakan berkecenderungan membatas analisisnya kepada bagian so sial masyarakat yang kelihatanjelas dan fenomenon semata Justru itu dikatakan bahawa kecenderungan demikian tidak mampu menembus dan menjelaskan hakikat atau esensi yang menjadi sang saka hubungan ekonomi dan sosial dalam masyarakat Memang terjangka bahwa analisis Marx mengundang serangan dan kritikan yang amat tajam sifatnya Karya-karya Marx mengenai ekonomi dan evaluasinya tentang masyarakat kapitalis didebatkan antara yang dijadikan sasaran pengkritik Marx adalah analisisnya tentang kelas yang dikatakan tidak mempertimbangkan golongan sosial bam muncul seiring dengan matangnya evolusi kapitalisme Ahli Sosiologi Parkin pada akhir 1 970an melancar kritiknya terhadap gagasan Marx dengan menunjukkan kelas-kelas yang

dipekeljakan malah terdiri dalam sej arah

absen dalam M allifesto iaitu kelas-kelas menengah dan pekerj a j enis baru muncul dalam masyarakat industri modem yang temyata tiada pada zaman-zaman awal industrialisasi di barat

5

ti ~ iiAt ~ 1ft it~ ~ft ll~ i tM i)~4j(~fl ~tMr V dII

~ ~ J~ A ti - ~ Y 1 w ~j bull ~ ~ iF i ~

ilt~ ~f ~ j~ ~ t)i

Teori Globalisasi Berkontradiksi

Globalisasi secara umum dikaitkan dengan satu gagasan ten tang satu dunia berantarketergantungan yang modal teknologi warga idea dan pengamh budaya melintas batas yakni suatu situasi yang berbeda dengan keadaan lama yang hal-hal tersebut tadi tertahan dalam lingkungan perbatasan negara-bangsa Kiranya globalisasi dimaksudkan demikian maka fokus globalisasi itujuga transnasional dan internasional skopnya Hal ini termasuk ams lintas perbatasan juris-politik yang relatif berautonomi daripada kekangan lembagashylembaga negara-bangsa Contohnya aliran kewangan elektronik komunikasi via internet atau penyebaran budaya popular dan juga aliran lintas perbatasan yang dulunya diaturkan negara-bangsa seperti perdagangan imigrasi atau program pendidikan pelajar internasional Tentunya rekonfigurasi drastis demikian menghuraikan dampaknya ke atas pola pekerjaan sifat pendidikan waktu senggang diredefinisikan malah selumh hidup kita bembah karenanya

Intensiti dampak globalisasi sesungguhnya tergantung pula kepada kecendemngan memilih pendekatan teori kita Yang jelas kita masih belum lagi mengerti sepenuhnya globalisasi dan justm perdebatan tentangnya tems-temsan berlangsung danjelasjuga bahwa hidup kita telah bembah dengan drastik Ternyata sekalijuga teori-teori ekonomi yang seada-adanya tidak lagi berkemampuan menghuraikan krisis ekonomi di Asia pada I 990-an apalagi dekad pertama abad ke 21 Salah satu proses yang belum mampu ditanggapi dengan semantapshymantapnya oleh ilmu sosial kini adalah globalisasi iaitu satu proses dan sekaligus satu kondisi

Proses globalisasi menghasilkan dan mengakibatkan pelbagai respons Globalisasi ditafsirkan dan dilihat dengan penuh rasa curiga karena dikatakan proses itu sekadar satujustifikasi penyebaran kebudayaan Barat dan pendirian masyarakat kapitalis Dikatakan juga bahawa pendukung globalisasi yakin akan suatu kekuatan yang tidak terkuasai manusia dan kekuatan inilah yang akhir-akhirnya merubah dunia Mencurigai globalisasi ada sebabnya karena proses itu kalau dilihat dari segi sejarah sebenarnya satu akibat langsung ekspansi kebudayaan Eropa melalui penjajahan dan juga peniman budaya (cultural mimesis) Globalisasijuga dikatakan mempunyai logik dalamannya sendiri iaitu setiap pengaturan sosial tidak dapat tidak terpaksa mengarah bukan saja kepada barat tetapi barat kapitalis Pemerintah dunia sekarang sesungguhnya dikatakan satu pasar wang antarbangsa dan karena itu dampaknya kepada demokrasi dan kekayaan amat dahsyat Ekonomi kini mengganyang lalu menelan politik Penyatuan dunia hanya berhasil mendirikan satu dunia yang diperintah dan dikuasai pasar para financier dan transnational corporations Yang selebihnya iaitu kita di Malaysia Indonesia dan Bmnei sekadar penerima akibat semata-mata Menyedari kecendemngan sedemikian maka timbul suatu perenungan di barat sendiri apakah wajar kekuasaan pemerintah yang dipilih rakyat itu dipindah kepada parafinancieryang langsung tidakdipilih umum Maksudnya kepada siapakah parafinancier tersebut hams bertanggungjawab

Sementara itu para pendukung globalisasi seperti yang terpancar dalam pemikiran mereka pada tahun-tahun I 980an dan I 990an berpendapat bahwa pasar global itu sesungguhnya tidak terkawal malah tidak wajar kuasa globalisasi itu dikawal kata mereka Kiranya sesebuah masyarakat atau negara itu ingin dilestarikan maka daya saingnya harus diperkuat Itulah argumen umum pendukung globalisasi Satu tesis tentang globalisasi yang masih boleh didebatkan adalah tesis juggernaut u Tesis tersebut berdasarkan suatu keyakinan yang berlebih-lebihan akan kuasa perosak yang tidak dapat dielakkan oleh sebarang masyarakat Kuasa perosak ini iaitu globalisasi dikatakan pasti menghabisi gagasan negara-bangsa diselumh dunia yang tercipta sejak 31-2 abad lalu Namun bukti-bukti yang kita peroleh tidak menunjukkan gagasan negara-bangsa diremukkan globalisasi Sebaliknya identiti nasional tetap berlangsung karena hal itu memberikan tunjangan sejarah yang kaya kepada para warga sebuah negara yang tems-terusan dilanda gelombang pembahan dan yang sentiasa gelisah akan mas a depannya Lagipun identiti global itu terlalu abstrak dan umum sifatnya untuk diterapkan dalam hidup sehari- harinya Lalu timbul satu aliran pemikiran yang yakin bahwa dampak globalisasi sebenarnya bukan total meskipun diakui dalam banyak hal kesannya itu ada

Sehingga sekarang debat tentang erti dan kesan daripada globalisasi masih berlangsung dengan rancaknya istimewanya dikalangan dan di antara tiga kelompok ahli teori Tiga aliran pemikiran tersebut adalah (i) Hyperglobalisers (Hyper terlalu sangat) yang seringkali juga dipanggil tesis keras ataupun tesis juggernaut U dan yang didukung ahli teori seperti Ohmae (ii) Ahli teori skeptis terhadap globalisasi seperti Hirst and Thompson yang yakin bahawa pokoknya tidak terjadi sllatu yang drastis konsekuen daripltda globalisasi dan (iii) Tesis lunak yang oleh ahli sosiologi Anthony Giddens E Castells dan ahli hubungan internasional J Mittelman dipanggil pendekatan transformasionalis untuk mengerti globaJisasi

6

Pada pengamatan beIJrnI teori transformas~ dengan aliran skeptis1Ii ini dalarn sej arah I1l3IIIISiI pemerintahan di setiap_ kekuasaannya Namllll policy masing-masing institusi internasionaI scp

Aliran teori transf~ pelbagai strategi adaplasitl sebaliknya bertambahAIiII suatu saranan bahwa t negara maka globaIisasi

Teori Modernisasi AWlIII

Modemisasi yang pnl5IC8J

akhirnya disesuaikan clap modemisasi dipakai seaa Syarikat yang sejak mula Syarikat yang sepibat ibL I teori itu dikembangkandllll huraian Marxis tentang-

Antara perin tis teori modcaIi Syarikat yang analisisnya dengan menunjukkannya bIJ serbatentuan materialisMlDi teknologi dan nilai sosiaJshysebuah masyarakat di~ dari satu tahap ke satu karena pembedaan (diff~ secara khususnya ~ masyarakat kompleks IDlIIaI agama) Peranan institusi menjadikan peranannya JIIIII sifatnya Yang dikatakan berbagai-bagai sub-sistem_

Proses perbedaan StnIktudll

berganda-ganda Pada keIiIa roboh hingga digantikan Ibi modem Termasuk yang eli III perdebatan hebat dan titik para pendukung teori rnocbIii sesuai bagi rnasyarakat motIa yang ada pada ketika itu terse but lahir dari kancah pIIa

ketergodaan ideologi ~

Seorang lagi pendukunglaJritl dan memeriksa proses pcraIiiIIII berkeperibadian modem_ TCIII pada 1960an dan 1970an yang he bat di panggung pcnktiI

~etergantungan yang ~ yang berbeda dengan ~ 1Wg31ll-bangsa KiranyaII- intemasional skopnya fpda kekangan lembagashy~~et atau penyebaran seperti perdagangan

isdemikian menghuraikan ibn malah seluruh hidup

lmemilihpendekatan teori ~ perdebatan tentangnya Dstik Temyata sekal i jugaInsis ekonomi di Asia pada ~pi dengan semantapshy satu kondisi

IIISi ditafsirkan dan dilihat ~n kebudayaan Barat ipkin akan suatu kekuatan Ilia Mencurigai globalisasi tlcibat langsung ekspansi [Gobalisasi juga dikatakan ttidallt terpaksa mengarah ~nya dikatakan satu ill amat dahsyat Ekonomi fiIirikan satu dunia yang IIBselebihnya iaitu kita di lllaDderungan sedemikian ~ yang dipilih rakyat itu ~siapakah parafinancier

mereka pada tahun-tahun thwaI malah tidak wajar IiIpra itu ingin dilestarikan

isasi Satu tesis tentang rIa~arkan suatu keyakinan

g masyarakat Kuasa rI1lIruhdunia yang tercipta

gagasan negara-bangsa ilD memberikan tunjangan

~bang prub~ dan dan umum sifatnya yang yakin bahwa dampak iIu ada

g dengan rancaknya ran tersebut adalah (i)

bull keras ataupun tesis terhadap globalisasi

[is konsekuen daripllda ~ ICastells dan ahli hubungan IIItgerti globalisasi

Pada pengamatan beberapa sarjana Malaysia terdapat tanda-tanda yang menunjukkan kecenderungan kearah teori transformasionalis di Malaysia Indonesia dani3runei lebih-Iebih lagi di Malaysia karena berbeda dengan aliran skeptis aliran transformasionalis yakinjuga bahwa globalisasi tidak pemah terjadi sebelum ini dalam sejarah manusia dan yakin bahwa globalisasi sedang mengubah kekuasaan peranan dan autoriti pemerintahan di setiap negera tetapi dikatakan juga oleh mereka bahwa institusi negara (stale) rnasih memiliki kekuasaannya Namun begitu pemerintah-pemerintah kini yang menyediakan dan melaksanakan kebijakan policy masing-masing negara didapati sangat dipengaruhi malah dalam beberapa hal dikekang oIeh berapa institusi intemasional seperti IMF dan WTO

Aliran teori transformasionalis terse but yang demikian yakin bahwa globalisasi dengan sendirinya menuntut pelbagai strategi adaptasi dan tidak mengherankan dalam situasi dan kasus-kasus tertentu kekuasaan negara sebaliknya bertambah Aliran teori ini juga menolak teori bahwa globalisasi itll tidak terelakkanjuga ditolaknya suatu saranan bahwa konsekuensi globalisasi itu total sifatnya Tergantung pada daya kreativiti sesebuah negara maka globalisasi itu sesungguhnya dapat dimanfaatkan untuk kepentingannya sendiri

Teori Modernisasi Awal

Modemisasi yang prosesnya dicetuskan sejak zaman kolonial di Malaysia dan juga Indonesia serta Bnmei akhimya disesuaikan dengan trajektori-trajektori pembangunan dan sejarah ketiga-tiga negara tersebut Teori modemisasi dipakai secara meluas pada awal 1960an oleh pasukan pengkaji pembangunan dari Amerika Syarikat yang sejak mula lagi pengajian modemisasi amat menonjolkan sifat-sifat ideologi dan politikAmerika Syarikat yang sepihak itu Dari awal juga teari itu di anggap jelek oleh kebanyakkan pengkaji lain karena teori iUI dikembangkan dalarn upaya Amerika melawan dan sekaJigus mengemukakan teori altematifkepada huraian Marxis tentang pembangunan sosial

Antara perintis teori modemisasi awal terdiri daripada Talcott Parsons (1902-1979) ahli sosiologi dariArnerika Syarikat yang analisisnya berbeda amat dengan analisis Marxis karena beliau menghuraikan modemisasi dengan menunjukkannya kepada sllatu proses yang mungkin terceUIS dengan pelbagai cara (melawan aliran serbatenulan materialis Marxis) Kuasa pencetus pembahan sosial sesebuah masyarakat menurut beliau adalah teknologi dan nilai sosial para warganyaYang dimaksudkannya selain sebagai perbedaan stmktural itu apabila sebuah masyarakat ditanggapi telah berubah daripada peringkat simpel kepada yang kompleks Perubahan dari satu tahap ke satu tahap tersebut iutlah perubaban sosial dan perubahan begini menumtnya terjadi karena pembedaan (differentiation) sosial dalarn masyarakat Pembedaan strukulr iut pula dimaksudkannya secara khususnya perbedaan antara masyarakat simpel (yang pada asasnya sistem kekeluargaan) dengan masyarakat kompleks modem (yang ditandai dengan berbagai-bagai institusi ekonomi pemerintahan dan agama) Peranan institusi keluarga disebabkan perubahan sosial tersebut dikatakan turut berubah lalu menjadikan peranannya yang dulunya umum dan tidak khusus kini menjadi lebih tepat tetapi terbatas sifatnya Yang dikatakan pembedaan sosial tadi sebenamya terjadi kerana bertambahnya pengkhususan pada berbagai-bagai sub-sistem sosial dan institusi-institusi lainnya dalam suaUl masyarakat

Proses perbedaan strukulral dalam masyarakat menambahkan pelbagai institusi dengan jumlahnya yang berganda-ganda Pada ketika sarna struktur-stmktur simpel yang terdapat pada masyarakat tradisional di roboh hingga digantikan dengan struktur yang lebih kompleks iaitu ciri utama yang menandai masyarakat modem Termasuk yang di llbah adalah tradisi dan nilai sosial yang seada-adanya Yang menjadi pokok perdebatan hebat dan titik perselisihan berkaitan dengan apakah nilai sosial yang perJu disimakan itu Menumt para pendllkung teori modemisasi awal nilai sosial yang seadanya perlu diubah karen a dikatakan nilai yang sesuai bagi masyarakat modem sebenamya nilai yang menyerupai nilai sosial masyarakat Amerika Utara yang ada pada ketika itl iaiu 1960an Saranan demikian tentu saja mencetuskan kontroversi karen a teori [ersebut lahir dari kancah persengketaan ideologi antara dunia pertama dengan dunia kedua dan juga daripada ketergodaan ideologi dukungan mereka yang sangat-sangat menentang Marxisme pada ketika itu

Seorang lagi pendukung teori diatas Alex Inkeles yang menggunakan pertimbangan psikologi untuk meneliti dan memeriksa proses peralihan dari manusia berkeperibadian tradisional ketahap maju apabiJa manusia llateperibadian modem Temyata tradisi dan modemiti menumtnya adalah dua kutub Pendirian beliau JIIda 1960an dan I 970an tentang sifat keperibadian yang sesuai dengan modemiti itu mengundang kritik ~ bebat di panggung perdebatan teod iaitu pada ketika-ketika Marxisme sangat berpengaruh dan terpandang

7

dibidang ilmu sosial di barat lebih-Iebih lagi di Ingge~s Eropah dan Amerika Latin sekalipun secara relatif tidak seberapa di Amerika Syarikatyang sebaliknya meneuba menegakkan populariti teori Max Weber sebagai gantinya

Mazhab modemisasi muncul dalarn upaya menganalisis pembangunan secara sosiologis Pembangunan diteliti dengan memakai teori sosial dan perspektif analisis sosial bagi menghuraikan masyarakat Dunia Ketiga yang mengharungi panearoba sosial politik dan ekonomi yang dahsyat iaitu suatu akibat daripada satu peralihan sosial yang terjadi lambat di situ ke arah tahap masyarakat industrijenis kapitalis Penelitian jenis ini menumpukan perhatian kepada dampak sosial yang muneul daripada pembangunan yang dilaksanakan ke atas beberapa segi kehidupan warga di negara membangun dalam mentransforrnasikan hubungan kelas sosial dan juga hubungan kelompok sosial yang sedia ada dalam masyarakat tersebut seperti petani serta golongan sosial yang baru muneul iaitu kelas pekerja industri dan golongan miskin baru muneul di perkotaan

Teori pembangunan awal temyata amat di dominasi oleh teori modernisasi jenis awal yang yakin bahwa masyarakat Malaysia Indonesia dan Brunei yang kurang maju akhir-akhimya dapat mencapai taraf sarna dengan masyarakat industri asalkan masyarakat berkenaan berusaha menyamai serta menandingi sistemshysistem ekonomi dan sosial yang ada pada kapitalisme barat Yang menjadi asas pemikiran tersebut adalah teori fungsionalisme-struktur yang mengkonseptualisasi pembangunan di dunia ketiga sebagai proses yang terjadi dengan perlahan-lahan dad tingkat tradisional kepada tingkat modem dan yakin juga bahwa proses transforrnasi demikian dapat dilaksanakan pada daerah ekonomi yang dibangunkan dalam rangka dan logik pasaran bebas serta dengan penyertaan pelaburan asing Pada daerah sosial pula peningkatan sosial masyarakat dikatakan dapat dicapai denganmendirikan institusi-institusi barat menghayati nilai-nilai dan perilaku barat semen tara pada bidang politik pula dengan mempraktikkan demokrasi representatif Tuntutan dan preskripsi teori tersebut telah menguatkan lagi keeurigaan bahwa teori demikian itu didorongi oleh strategi perang ideologi yang maksud utamanya menundukkan dominasi teori sosialis daJam raneana membangunkan negarashynegara pasca-kolonial JustTIl teori modemisasi menerirna serangan getir pada sekitar 1970an malah di kecam karena teori tersebut dituding terlalu simplistis optimistis tidak kena tempatnya dan yang paling menjelekkan kecenderungan teori itu ke arah etnosentrismeAmerika Utara Pada ketika itu kedua-dua Malaysia dan Indonesia cukup dipengaruhi oleh wawasan Amerika Utara tersebut

Oleh karena noda dan eacat ideologi yang mendasari teori modemisasi awal iaitu miripnya yang tidak terselindung lagi kepada imperialisme dan doktrin fundarnentalisme pasar maka popularitinya mulai sunlt lalu tidak lama kemudiannya digantikannya dengan teori keterbergantungan (dependency) Teori ini kemudiannya turut dikritik dengan alasan yang sarna iaitu dikatakan terlalu simplistis karena teoTi dependency sekadar membalikkan andaian dasar aliran pemikiran modemisasi awal yang ditudingnya sebagai etnosentris Amerika Kritik yang keras ke arah teoTi pembangunan khususnya terhadap teori-teori modemisasi awal dan juga teori dependency ini telah mengakitbatkan sosiologi pembangunan menjadi terkepil-kepilanlalu tercetus satu pemikiran dominan pada waktu-waktu runtuhnya tembuk Berlin pada 1989 bahwa pengajian pembangunan yang dikatakan telah sarnpai di persimpanganjalan tetapi kini sesungguhnya sedang menuju ke arah dan mungkin telahpun sampai distlatu jalan buntu Bahwa nasib demikian menimpa pengajian pembangunan menguatkan lagi keyakinan bahwa sebalik ilmu pembangunan terdapat kepentingan politik dan ideologi baratRupa-rupanya pengajian pembangunan selama ini telah dijadikan alat perang dingin tamatnya dunia dwi-kutub maka berakhirlah pengajian tersebut kononnya

Dilihat dari Malaysia Indonesia dan Brunei apakah teori-teori pembangunan tersebut turut menjadi tidak berguna lagi Ataupun masih terdapatkah manfaat daripadanya untuk kesejahteraan para warga masyarakat dunia ketiga Beberapa pemikir sosial dan ahli ekonomi Malaysia masih mengajukan alasan betapa relevannya pengajian tersebut di sini malah ditegaskan oleh mereka bahawa hal itu sangat-sangat diperlukan pada waktushywaktu Malaysia mulai terintegrasi ke dalam ekonomi global Hanya diusulkan oleh mereka supaya teorishyteori modemisasi dan pembangtman itu seeoeok dengan keperltlan rakyat tempatan

Para pemikir Malaysia Indonesia dan Brunei menangani dilema yang dihadapi oleh teori dan pengajian pembangunan serta modemisasi dengan meneuba menyorot persoalan modemisasi lalu mengtlsulkan supaya persoalan pembangunan dan modemisasi tersebut dibarengi dengan dua kuasa penggerak sosial (motive force) utarna yang terdapat dalam masyarakat-masyarakat Nusantara iaitu pertama peranan institusi negara (state) dan kedua meluasnya kuasa pasaran (market forces) Maksudnya teori modemisasi bani diletakkan bersama-sama dua kuasa penggerak terse but Saltl hal yang terabai dalam teori dan pengajian modemisasi

8

awaJ Di amah jap tcbelabngan ked ilia pembangunan di MaIIrJiiI tepada proses ~ sebelum ini oleb ariI perancanaan pem

Meskipun gagasan maksud melalllrllD

dalam keadaan kbosas4lliN sendiri yang sesoai bahwa modernisasi iIalSl teljadi di Japan dan taI

Sejak merdeka pendiidiiiII gratis Bersama ~ rasionaliti institusi ___

kebebasan yang renas antara perempuan ~ I tetapi yang tdab dip J dapat dan telab 1DCIIObt yang menjadikanAuaila~ negara tersebutsqJali masing-masing Scan 1DISUf-unsur yang uui~ (Abdul Rahman EmhaIamp 1

Meugulang kenyailla dicetusbn oIeb pmo bull sertll sciences dan ~ Pcranan institnsi ncpm_ sosial masyaraIrar yq

Sitat Utama PIIIIikinaIl

Selama bampir setmgW_ htabetgautungall (

tonteks sejarah ~ baadrongao tJoriaiJI yq berIainan im- babeda-beda

Kcriga-tiga mazhab ptDduhmg teori laiD mab temyatajuga w dan~ kepadanya

Mazbab modemisasi ltada prada kttika-ketib Aaiidaa mgara tersebut din JDOdemisasi di orpa lxata itn amat lal C I Iidat dapat di ubIiamp ~ Iru tnIdisi yang berllll61i Sccara lchususnya n

iii sekalipun secara relatif llillcori Max Webersebagai

~SII5iologis PembangunanWan masyarakat Dunia iIim suatu akibat daripada 1jDis kapitalis Penelitian lIIpDan yang dilaksanakan lirmasikan hubungan kelas ibu~ seperti petani serta hru muneul di perkotaan

is awal yang yakin bahwa IIpal meneapai taraf sarna i sata menandingi sistemshypcmikiran tersebut adalah IIbga sebagai proses yang bull yalcin juga bahwa proses _ dalam rangka dan logik ~tan sosial masyarakat IIHUlai dan perilaku barat Tuntutan dan preskripsi -gi oleh strategi perang _membangunkan negarashyllaquobtar 1970an malah di tnya dan yang paling ito kedua-dua Malaysia ~ miripnya yang tidak IIJIIDpUlaritinya mulai surut it (dependency) Teori tni llisbrena teori dependency jlilgnya sebagai etnosentris ~modemisasi awal dan lllaPiJ-kepilan lalu tercetus III 1989 bahwa pengajian -zgutmya sedang menuju IIitim menimpa pengajian ~ kepentingan politik ~ alat perang dingin

~ k ~ut turu menjadi tidak para warga masyarakat alasan betapa relevannya bull diperlukan pada waktushy~CIIeb mereka supaya teorishy

J

oIeh teori dan pengajian IaIu mengusulkan supaya

pcnggerak sosial (motive peranan institusi negara

_nernl~iaSI baru diletakkan

awaL Di amati juga oleh pelbagai penelitian ten tang Malaysia bahwa selama lebih empat dasawarsa kebelakangan kedua-dua peranan institusi negara dan kuasa pasaran meneetuskan perubahan sosial dan pembangunan di Malaysia Di Sarawak program politik pembangunan yang menjadi pedoman tambahan kepada proses modemisasi disitu yang sebagian besamya dieetuskan oleh pemerintah pusat nasional dan sebelum ini oleh pemerintahan kolonia) kini membuah setelah terdirinya Malaysia dengan beberapa peraneanaan pembangunannya yang relatif lebih maju di Sarawak mulai pertengahan 1980an

Meskipun gagasan modernisasi sebagai teori sosial asalnya barat lebih khusus Jagi Amerika Syarikat untuk maksud melawan arus teori sosial Marxis namun setelah itu teori modernisasi di olah dan dilaksanakan dalam keadaan khusus di Nusantara Dalam proses pelaksanaannya teori itu mulai memikul bentuk hidtlpnya sendiri yang sestlai dengan kekhususan sosiologi dan sejarah Nusantara Setelah itu maka mulai diajukan bahwa modernisasi itu sesungguhnya boleh dilaksanakan menurut aellan rnasyarakat nasional seperti yang terjadi di Japan dan kemudiannya diikuti Korea (Ishak Shari 2002 Abdul Rahman Ernbong 2003)

Sejak merdeka pendidikan di Nllsantara disebarkan dengan luasnya tiap-tiap warga menerirnanya dengan gratis Bersarna penyebaran itu kanak-kanak diasuh dengan gagasan i1rnu yang berkecendenmgan ke arah rasionalili institusi-intitusi baru yang kompleks sifatnya didirikan begitu juga erti demokrasi konsep kebebasan yang lercatat dalam konstitusi nasional masing-masing dan keeenderungan ke arah penyamaan antara perempuan dengan lelaki Semuanya ini rnirip kepada unsur-unsur institusi-institusi uta rna dibarat tetapi yang telah disesuaikan dengan keadaan nasionaL Telah terbukti bahwa beberapa negara sebenarnya dapat dan telah rnenolak gagasan perintisan modernisasi Talcott Parsons Alex Inkeles dan juga Eisenstadt yang menjadikan Amerika Syarikat sebagai contoh pembangunan yang luhur dan tunggal sebaliknya negarashynegara tersebut seperti Japan dan Korea telah berhasil mencapai moderniti dalam aeuan sosiologi ~an sejarah masing-masing Secara sejarahnya mernang konsep modemisasi itu tumbuh di barat tetapi karena mengandung unsur-unsur yang universal sifatnya maka lama kelamaan gagasan tersebut tidak lagi kekal monopoli bara (Abdul Rahman Embong 2003)

Mengulang kenyataan awal Malaysia Indonesi dan Brunei meneapai kemerdekaannya modernisasi yang dicetuskan oleh pemerintah nasional di perhebat pada daerah ekonomi politik pendidikan budaya administrasi serta sciences dan teknologi hinggakan jelas tahap pencapaian modemisasi pada zaman kemerdekaannya Peranan institusi negara dirasai dalam hampir semua segi kehidupan istirnewanya satu gagasan perekayasaan sosial rnasyarakat yang terbesar dalarn sejarah Malaysia iaitu Dasar Ekonomi Bam (DEB) pada 1971

Sifat Utama Pemikiran Modernisasi Baru

Selama hampir setengah abad daerah pengajian pembangunan dikuasai oleh tiga rnazhab iaitu modernisasi keterbergantungan (dependency) dan sistem-dunia (world-system) Ketiga-tiga mazhab ini berkembang dalam konteks sejarah masyarakat yang berbeda-beda dan tentunya diperbarui oleh dan diwarnai dengan kecendenmgan teod-teori yang berlainan Justru jumpaan empirikal sangat ditentukan oleh asas-asas teori yang berlainan itu dan karena itu maka penyelesaian masalah pernbangunan di Dllnia Ketiga tentunya tumt berbeda-beda

Ketiga-tiga mazhab tersebut rnengalarni nasib yang sarna iaitu dikritik tems-terusan bukan saja oleh pendukung teori lain malah di kalangan dan sesama mereka jua Dalam arena perlawanan idea tersebllt maka ternyata juga bahwa rnasing-masing mazhab telah rnerevisi perandaian asalnya dengan eara memulakan dan memprakarsakan agenda penelitian bam sebagai balasan dan jawaban kepada kritik-kritik yang dilontar kepadanya

Mazhab modernisasi (ada yang menyatakan tercipta sejak I 950an setelah peeah Perang Dunia Kedua) tereetus pada ketika-ketika Amerika Syarikat mulai dianggap kuasa adi dunia Pada zaman itu para ahli ilrnu sosial negara tersebut ditugaskan untuk membentuk satu rancana yang maksud utamanya merebakkan gagasan rnodemisasi di negara yang banl mencapai kemerdekaan politik di Dunia Ketiga Teori modernisasi awal karena itu amat terpengamhi dengan teori evolusi yang prosesnya bertahap-tahap yang perkernbangannya tidak dapat di ubah yang maju sifatnya dan yang akhir-akhirnya menyamai Amerika Syarikat Maka karena itu tradisi yang berakar di situ dianggap perintang ulama proses evolusi sosial rnasyarakat di Dunia Ketiga Seeara khususnya agenda penelitian pada waktu itu menyarankan supaya tradisi yang didukungi para warga

9

r

masyarakat tersebut diubah sehingga serasi dengan nilai sosial masyarakat Amerika Utara Menurut anggaran para perancana modernisasi itu dengan pemberian pinjaman dana oleh Amerika Syarikat kepada negarashynegara yang akan dibangunkannya itu maka salah satu syarat peminjaman itu supaya mengadakan policy dan raneana untuk merubah segal a institusi sosial yang seadanya dalam masyarakat itu yang oleh pendukung teori tersebut dianggap berbeda malah berselisihan dengan intitusi-instutisi yang terdapat di Amerika Syarikat Temyata perandaian asas anal isis pengajian modernisasi setengah abad lain itu sebuah masyarakat itu membangun hanya mungkin lewat faktor-faktor dalaman masyarakat itu sendiri seperti perubahan nilai dan pendirian beberapa institusi baru dalam masyarakat berkenaan

Dua dasawarsa kemudian terutamanya sewaktu-waktu paradigma ilmu sosial Marxis mulai berpengaruh maka perandaian asasi mazhab modernisasi awal mulai berubah dengan sendirinya Tradisi satu-satu masyarakat tidak lagi dianggap penghalang moderniti malah sebaliknya setengah tradisi masyarakat di Dunia Ketiga berkemampuan memainkan peranan yang memanfaatkan dalam pembangunan masyarakatnya sendiri Perubahan jeJas pada teori modemisasi setelah peranjakan perandaian asas teori itu sendiri yang kini mengajukan dengan alasan bahwa sebenamya negara Dunia Ketiga sememangnya boleh memiIihjalannya sendiri untuk membangun Maka sejak itll pengajian modemisasi telah mengukir satu arah baru dalam penelitian yang kini dipanggil pengajian modernisasi baru

Ternyata juga bahwa lewat waeana akademik dan politik dan kepekaan akan kritik yang dilemparkan kepadanya terutamanya sekali dari aliran Marxis maka mazhab modemisasi telah memulakan pembaruan agenda penelitiannya sendiri Pembaruan demikian membedakannya daripada laporan pengajian modemisasi a1iran-aliran klasik dan awal dalam hal yang ftmdamental seperti dikotomi tradisi dengan kemodeman kini dianggap tidak kena tempatnya sedangkan pasangan konsep itu sebenamya berkoeksistensi Begitu juga ditolaknya perandaian lama bahwa pembangunan hanya ke arah yang tunggal iaitu ke arah model barat sebaliknya dikatakan bahwa sesungguhnya negara dunia ketiga boleh memilih arahnya sendiri Bagi membalas kritik daripada aliran Marxis pula maka pengajian modemisasi baru itu mempertimbangkan faktor konflik selain peranan dominasi ideologi dan juga peranan positif agama dalam pembangunan iaitu hal-hal yang tidak dianggap penting pada satu ketika dulu

Dilema Moderniti

Ketigamiddottiga negara-bangsa Modern Malaysia Indonesia dan Brunei Darussalam telah mengalami proses modernisasi (modernisation) dan juga mengalami kondisi yang terhasil daripadanya iaitu kemodernanl moderniti (modernity) Kedua~dua proses dan kondisi menjadi lebih rancak pada zaman-zaman pascakemerdekaan masing-masing negara-bangsa

Sumbangan positif modemiti besar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal Modernisasi merupakan proses sosial menyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakat-masyarakat agraria di ketigashytiga negara bangsa tersebut di atas berkembang lalu menjadi masyarakat kontemporari seadanya Sesungguhnya pula konsep modemisasi lebih luas daripada industrialisasi semata-mata kerana proses itu juga meneakupi bidang-bidang politik budaya ekonomi sains dan teknologi

Modernisasi politik sebagai contoh memerlukan pengembangan lembaga-lembaga utama seperti kehadiran pam politik parlimen hak suara dan pemilihan umum yang sekalian lembaga yang didirikan itu mendukung proses buat keputusan partisipatif para warganya Modernisasi budaya memuneulkan sekularisasi viNl-vis agama atau sekurang-kurangnya unsur-unsur utamanya serta juga kepatuhan para warganya kepada ideologi nasional Modemisasi ekonomi pula mencetuskan perubahan ekonomi yang mendalam kepada masyarakat seperti terjadinya pembahagian kerja (division of labour) yang semakin rapi dan keeil pemakaian teknik pengurusanlmanajemen dan teknologi yang memanfaatkan serta pertumbuhan fasilitifasilitas komersial Ekonomi terglobal neoliberal tumt menjadi dimensi baru dalam modemisasi ekonomi suatu hal yang kita belum mengerti sepenuhnya

Kondisi modemiti seeara sejarahnya dihasilkan oleh upaya rnanusia mensejahterakan kehidupannya sejak abad-abad ke-1617 dan 18 dengan eara membebaskan dirinya daripada belenggu keabsahanllegitimasi kekuasaan keteraturan sosial-politik lama termasuk upaya manusia menguasai alamnya dengan pemakaian ilmu pengetahuan (science) dan teknologi untuk maksud mencapai kebahagian demikian

10

Riacbwia wiIij l1li kritis (criIiazI bull

jupkeper~ demobasi S- tetuili T~ a~1iIIiIpIiIC _

JaisaIIIya iiIIIi IIIiIai lIInIIII ~ T

ICUJ__ J3IIIamp =3

po papa t T bull

shyF

jiO g sa~ paM ~ 5 I -pis bullbull _iw -l ~h_li-

5T_Alij B_(ls)_-Bnal __r ~laIcn IIiIIIICI bull J3IIII SIIIiIII II ~ I ) J-tIIi_ JIIiitIi _

- - - S P1~ ~Kd j_~ 0 fishyiIIIC z _ L -P~iIfU~--Oil 11pound1 JIIIampJ 1 L_ ~DIar 19t5_

ilp6Faia-siiaJIIIC I-- _Imiddot

~ A l -

i bullbull aFa -Fp MI i bull 6 _

~=- = 1 al1 middot2

AI (1WI) ~ s 5bull

n

7 2

I In I adsS

J V n

5

ptkua Menurut anggaran bull Syarikat kepada negarashy~ mengadakan policyt olh dukung ~ eli Amerika Syarikat

sebuah masyarakat itu Iqati perubahan nilai dan lll-xis mulai berpenganlh lilirinya Tradisi satu-satu fIpb tradisi masyarakat di lllangunan masyarakatnya tcori itu sendiri yang kini boleh memilih jalannya i-lir satu arab barn dalam

t

t-

bitik yang dilemparkan memulakan pembaruan pengajian modemisasi ladmgan kemodeman kini Iitoeksistensi Begitll juga

ke arah model barat sendiri Bagi membalas

gkan faktor konflik -an iaitu hal-hal yang r ~ t II

~ klah mengalami proses lInya iaitu kemodemanl tak pada zaman-zaman t

1 odemiSaSi merupakan

at agraria di ketigashytootemporari seadanya

i-mata kerana proses itll ~ ~

~

utama seperti kehadiran

~~Uikanitumendukung sekularisasi vis-a-vis

tanya kepada ideologi kepada masyarakat kedl pemakaian teknik ttilfasilitas komersiaL

i suatu hal yang kita

I kehidupannya sejak

keabsahanlegitimasi ya dengan pemakaian ~ lmiddotk~

Ringkasnya moderniti kelitlatan pada prinsipnya satu gabungan harmonis antara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) dengan kebebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan modemiti kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan oleh science industrialisasi dan demokrasi Namun begitu sebalik sumbangan positiftersebut didapati juga beberapa ciri negatif daripada modemiti Temyata sekarang maksud konsep modemiti dikatakan telah menjadi kurang wajar lagi malah menyimpang daripada matlamat awalnya Penyimpangan keseluruhan termanifestasi dalam beberapa segi hidup misalnya nilai individu yang peribadi sifatnya diletakkan ditengah-tengah lalu meminggirkan niJaishynilai awam dalam hubungan antarmanllsia Telah juga terdapat kecenderungan sistematis kearah pertimbangan ekonomi yang menggerhanakan unsur-unsur lain dalam kemajuan sosial kerana diamati bahawa logik persainganpertandingan (competition) mengatasi logik kewargaan dan kekompakan sosial sementara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) ditunmkan menjadi rasionalitasl rationality akuntansil perakaunan yang tentunya terarah kepada upaya penimbllnan kellntungan Hal-hal terse but di atas dikatakan menjadi demikianjusteru kerana yang menjadi kerangka peluasan modemiti itu adalah sistem kapitalisme

Kasus Indonesia Malaysia dan Brunei

STAlisjahbana (1965) menghuraikan bahawa ketika bangsa Indonesia (dan tentu sekali termasuk Malaysia dan Brunei) bertemu dan berkenalan (malah bertempur) dengan Portugis Sepanyol Belanda dan bangsa Inggeris kebudayaan Nus antara telah melalui tiga lapis kebudayaan iaitu lapis zona budaya Nusantara asli lapis kebudayaan Hindu lapis kebudayaan Islam Menunjuk kepada Islam oleh sebab kebudayaan agama itu yang sampai di alam Nusantara bukan lagi kebudayaan Islam yang dikuasai ilmu maka disimpulkannya bahawa kebudayaan di rantau ini ketika itu bersifat ekspresif iaitu kebudayaan yang dikuasai oleh nilai agama nilai seni dan nilai solidaritas yang semuanya itu amat kuat menjelmakan perasaan intuisi dan imaginasi Sebaliknya bangsa-bangsa Eropah yang datang ke zona kebudayaan Nusantara itu telah melalui revolusi Kebudayaan zaman Renaissance yang telah melihat segala sesuat1l dengan ketajaman rasio ilmu dan kegunaan serta keefisienan ekonomi yang telah mula melahirkan teknologi yang maju dan membuat senjata yang memungkinkan mereka menaklukkan bangsa yang lain Dalam pertempuran bangsa-bangsa kita dan bangsa-bangsa Eropah itu kita mengalami kekalahan sehingga bangsa-bangsa kita di seluruh zona budaya kita menjadi jajahan mereka yang oleh Pramoedya Ananta Toer dipanggilnya proses tersebut arus balik

Di Indonesia keputusan para pemuda pada 28 Oktober 1928 menciptakan suatu negara dan bangsa yang barn yang dengan bahasa yang baru hendak mendirikan suatu kebudayaan yang baru kebudayaan kesatuan itu adalah kebudayaan modem Itulah roh Sumpah Pemuda dan kemudiannya dimantapkan oleh UndangshyUndang Dasar 1945

Begitu juga di Malaysia kebudayaan impian tercatat dalan Rukunegara yang menjadi ideologi negara Malaysia yang cita-cita tersebut dimantapkan oleh suatu program nasional Malaysia yang dinamakan Wawasan 2020 Sllatu impian menjadikan Malaysia negara industri modern tibanya tahun 2020 eita-eita bersamaan juga terpancar pada pelbagaipolicy di Bnmei

Alisjahbana bagaimanapun menyatakan bahawa sekalian ini tidak bererti kebudayaan tradisi kita yang ekspresif dan yang bersifat kesukuan dan kedaerahan tidak berguna dan tidak bererti sama sekali dalam pembentukan kebudayaan bangsa yang sedang tumbuh Beliau mengingatkan kita tentang krisis kebudayaan industri di negara-negara maju ketara sekali disitu bertambah lama bertambah berkurangnya unsur perasaan intllisi dan imaginasi yangtertekan oleh rasionaliti utiliarianisme dan keefisienan yang kering Kemajuan materi tersebut menghendaki suatu landasan dan pedoman spiritual yang dalam dan luas yang mampu memberikan kemantapan tanggungjawab dan solidariti kepada umat manusia Alisjahbana memanggil landasan tersebut spiritual superstructure

JJisjahbana (1981) menjelaskan hal tersebut begini

Dalam hubungan ini dapat diharapkan akan banyak sumbangan rohani yang dapat diberikan oleh kebudayaan tradisi dalam bentuk stnlktur perasaaan intuisi imaginasi keagamaan kesenian dan perpaduan untuk mencapai keseimbangan yang baru di antara rasio dan perasaan intuisi dan akal kenyataan dan imaginasi dalam suatu kebudayaan Indonesia dan umat manusia yang baru yangjauh lebih besar dan agung daripada kebudayaan yang mana sekalipun dalam

II

Page 4: Borneo-Kalimantan : Modernisasi - Universiti Malaysia Sarawak · 2020. 6. 23. · Universiti Malaysia Sarawak. Diterbitkan di Malaysia oleh Institut Pengajian Asia Timur Universiti

P KHIDMAT MAKLUMAT AKADEM IK UNIMAS

1111111111111111111111111 1000200033

Dipr kur akan oleh In~lIIl11 PcngaJian Asia I imUJ

nivc ill lalaysia arnwak Itkula IImu I)ltinl d n lllllu Polilik

nivcrgtlwlt T njungpura PontilOakbull F kllitl Sain~ SI ~ial

nicrilJ ~1alay ia mlak Fakulla IImu ~oial uan I1mu Iolltlk

Univer It S Lambung bull 1angkural Bnnjannaltm okultas Pcrikanan dan KeiIUlall

lJ1IWrSilnbullbull lulawumlan amuind bull tkolah Pcmiagann Jan rmiddot konl 1111

niver-ill ~lala~sla Sabah Univtrsiti lckllolllgilAR Sahah 10

111

Gendaog adalah alat bunyian ltlng tcrtliri illIripadlt kulil dan baWin yang dlpcrbU31 daripada kuhl bmmang sepen1 kltroau bmhing alau lembu lu monapakan salah salu 111m mU7i da[am kcluarga gcmlcnmg Z(1n budaya ~U3antarJ mcmpunyai gendang dengan nama

yang ICI-cndiri dari Sclatan Vietnam dan Kampuchea mcnurun lewltl1 Segentmg Kra hingga ke Sclatan Myanmar dan Semenonjung Tanah Melayu tennnsuk Singapura dari pulau BorneoshyKalimaman hingga Kepulnuan Filipina dan keseluruhan gllgu~n KcpuJaunn Indonesia liun gcndang boleh didapati dalam peJbagai saiz dan kegunaan Bagi orang MeJayu ada genclung yllng digunakan untuk upacara persiiman Ada juga gendang yang digunakan bagi majis lirt mcnari dan ada Juga yangdigunakan ketika menyambut perayaan ainu istiadal pertnbalan Diraja Dipcrcayai pada zamUl purbakala gendang bukan saja dimainkan semasa mengadakan sembahyang alau rxrcmbahan nyanyian dan tarian lelapl ianya juga digunakan unluk mengerah lemera mcnghalau binatang buas sebagai petunjuk wallu dan untuk berkomunikasi anlam SOIU dongan luin Sehinggn kini penggunaan gendang di NUgt3nlara masih meluas dalam orkc alai mU7ik lradi~jonal drama nyanyian ltrilO upacara pcrayaan pcrtandmgan dan lain-lain

Wama-wuma mcrnh dan putih pada kulil utama buku mcmancarkan Sang Saka 1eraJ Iutih dan Jalur Gcmilang kuning pula mcnccrminkan kcgcmilangan dirajl lfilam lambang sumber asH bUllli scna ilmu dan biru mdambangkan kchannonian serta klWIluan kl)-tradisi Nusantara

_yang diperbuat daripada salah satu alat muzik

gendang dengan nama ting Kra hingga ke

dari puiau Bomeo-Indonesia dan gendang

g yang digunakan menari dan ada juga

~Dipercayai pada zaman layang atau persembahan pa menghalau binatang tpn lain Sehingga kini przik tradisional drama

~tf III Saka Merah Putih dan PD Ilaambang sumber asli ~jsi Nusantara

P e ng Ii a r9 a a n

Universiti Malaysia Sarawak

Universiti Malaysia Sabah

Universiti Teknologi MARA Sabah

Universitas Mulawarman

Universitas Lambung Mangkurat

Universitas Tanjtu1gpura

Prof Datuk Dr Abdul Rashid Abdullah Pengarah Institut Pengajian Asia Timur

Universiti Malaysia Sarawak

Prof Abdul Halim Ali Mantan Pemegang Kursi Nusantara (2002 - Feb 2009)

Institut Pengajian Asia Timur Universiti Malaysia SaraWak

Prof Dr AB Tangdililing Dekan Fakultas llmu Sosial dan IImu Politik

Universitas Tanjtu1gpura Pontianak

Prof Madya Dr Spencer Empading Sanggin Dekan Fakulti Sa ins Sosial

Universiti Malaysia SaraWak

Dr Muslih Amberi Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Lambung Mangkurat Banjarmasin

Prof Dr Ahmad Syafei Sidik Dekan Fakultas Perikanan dan llmu Kelautan

Universitas Mulawarman Samarinda Universiti Malaysia Sarawak

Prof Madya Dr Hj Kassim Hj Md Mansur Dekan Sekolah Perniagaan dan Ekonomi

UniversitiMalaysia Sabah Kota Kinabalu Sabah

Institut Pengajian Asia Timur Universiti Malaysia Sarawak

v

Sekretariat di Universiti Malaysia Sarawak

Awang Mashabi Awang Mohammad arnarnashabifssunirnasrny

Norhayati Binti Ahmad

Panitia Pelaksana di Universiti Malaysia Sabab Kota Kinabalu

Penaung

Pengemsi Bersama

Timbalan Pengerusi Bersama (I) Timbalan Pengerusi Bersama (II) Setiausaha Bendahari

AhU Jawatan Kuasa Protokol Editorial Sesi Selari

Pengangkutan amp Penginapan

Promosi Makanan Logistik Cenderamata

Makan Malam Konferensi

Lt Kol Prof Datuk Dr Kamaruzaman Hj Ampon Naib Canselor UMS Prof Madya Dr Kassim Mansur Hj Md Mansur Prof Madya Dr Worran Hj Kabul (UiTM Sabah) Dr Rasid Mail En Mat Zin Mat Kib (UiTM Sabah) Bamini KPD Balakrishnan Masyhuri Hamidi

En Jaratin Lily (Ketua) Cik Beatrice Lim Fui Yee (Ketua) Lim Thien Sang Rozilee Asid En Mosli Tarsat (Ketua) Norayati Nordin (UiTM) Cik Norhayati bt Ahmad (UNIMAS) En Yuzainy Janin En Mori Kogid Tn Hj Dullah Hj Mulok Pn JuryFoo Cik Norhayati binti Ahmad (UNlMAS) En Zaini Othman

BORNEO-KAU

Hil Ka

1 SARAWAI

2 BRUNEI

3 SABAH

4 KALIMANTAN I

5 KALIMANTAIII T

6 KALIMANTAIII SI

7 KALIMANT-N

Jumlah ICa

BORNEO-KALIMANTAN KELUASAN DAN KEPENDUDUKAN

Kinabal u

Md lansur 71 Sabah)

ISH Kawasan

1 SARAWAK

2 BRUNEI

3 SABAH

4 KALIMANTAN DARAT

5 KALIMANTAN TENGAI

6 KALIMANTA~ SELATAN

7 KALIMANTAN TIMUR

JUlUluh Keseluruh1Tl

Keluasan (Km plrscgi)

124449

5170

74398

146760

152600

37660

202440

744077

Penltussn ()

1673

07f

1000

1972

1051

506

2721

10000

Penduduk

2344136

383744

3 105586

4479931

2132586

3196373

2809968

18452324

Pcrat usan ( )

270

208

1683

2428

1156

1732

1523

10000

I

ASI

lSI

_LPuat Kbicbllat MatlumatAka4euau UNlVEUITI MALAYSIA SAJAWll

94300 Kota snJIa

Konferensi Antaruniversiti Se BomeomiddotKalimantan XIII

ueAP UTAMAKEYmiddotNOTES

Modemiti di Nusantara yang Berglobalisasi Di Ialan Buntu Atau Sempuma Abdul Haim Ali

3

BRUNEI DARUSSALAM

Dari Ekonomi Tradisi ke Industri Minyak 1929middot1941 Pengaruhnya ke atas Sistem Pendidikan Bnmei Haji Awg Asbol bin Haji Mail

21

Solid Waste Management in Brunei Darussalam Azhar Sulaiman

33

INDONESIA

Implikasi Peningkatan Sarana Pelayanan Kesehatan dan Tenaga Medis terhadap Angka Kematian Bayi (AKS) di Kalimantan Barat Antonia Sasap Abao

53

Partai Politik Islam antara Peluang dan Harapan BakranSuni

58

Upaya Meningkatkan Kesejahteraan dan Pertahanan Nasional Masyarakat Perbatasan Kalimantan Barat Melalui Pembangunan Perkebunan Kelapa Sawit Suatu Studi di Kawasan Perbatasan Sintang Elyta dan Hasan Almutahar

66

Peranan Pendidikan Multikultural dalam Menciptakan Masyarakat Multikultnralis Studi KaSl1S di Pontianak Ema Rahmaniah

76

Relationship Between Unemployment and Poverty in Kalimantan Fariastuti Djafar

86

Migrasi dan Dampaknya terhadap Perubahan Sosial Budaya dan Ekonomi Masyarakat Melayn Sambas Herlan dan Syanniati

91

Efektifitas Rumpon sebagai Fishing Grounduntuk Meningkatkan Kesejahteraan Kelompok Masyarakat Nelayan di Kabupaten Sambas Kalimantan Barat Ira Patriani Nurfitri Nllgrahaningsih dan Rasidi

100

Model Interaksi Multikulturalisme antara Etnis Tionghoa dengan Etnis Melayn SUaUl Studi di Kota Pontianak Kalimantan Barat Lllkrnan Djafar

109

Betang Hunian Tradisional Suku Dayak Ngaju di Kalimantan Tengah Mandarin Guntnr

117

ix

~ ltA~ JAtnliAM h 11~11 Jt ~J ~Ai AJ~OdM lli lll(

Prospek Pembangunan Wilayah Perbataiif crlrt~~tB~rt ~ Nurfitri Nugrahaningsih

Penggunaan Citra Modis Satelit Seas tar Berbasis Parameter Suhu Permukaan Laut dan Klorofil_A dalam Mengidentifikasi Daerah Tangkapan Ikan Guna Meningkatkan Hasil Tangkapan Nelayan Rasidi dan Teguh Hariyanto dan ArifSuroso

Migrasi Transmigrasi dan Konflik Kekerasan di Kalimantan Syarif Ibrahim Alqadrie

Identitas Budaya Identifikasi Etnis dan Keagamaan Kesadaran Etnis dan Hipotesis Kekerasan 2020-an di Kalimantan Barat Syari f Ibrahim Alqadrie

Dampak Pertikaian yang telah terjadi di Kabupaten Sambas terhadap Penlbahan Perilaku Kelompok Etnik Me1ayu Sambas Studi Kasus di Kecamatan Jawai Kabupaten Sambas Ully Nuzulian

Ekspresi Arsitektural Upacara Tiwah Studi Kasus Rumah Betang Suku Dayak Ngaju di Kalimantan Tengah Yunitha

MALAYSIA

Impak Modenisasi dalam Karya Sastera Penelitian terhadap Beberapa Buah Novel Penulis Sarawak Maharam Mamat

Modenisasi di Sabah Kesannya terhadap Tradisi dan Budaya Masyarakat Bumiputra Sabah Mashitah Sulaiman Ros Aiza MoM Mokhtar dan Abd Hakim Mohad

Penggunaan Bahasa dalam Domain Kehidupan Masyarakat Sihan di Sarawak Beban dan Ketelusan Fungsional Noriah Mohamed dan Nor Hashimah Hashim

Reaksi Masyarakat di Sempadan Sabah-Kalimantan Timur terhadap Pertempuran Kalabakan 29 Disember 1963 Sam PerspektifSejarah Sabah Abdul Rahman Mad Ali Abang Baszley Bee B Basrah Bee dan Wan Shawaluddin Wan Hassan

Assessing Benefits ofUniversitys Information System using Deleon and Mclean Model of Information System Success Asniati Bahan dan Roslinah Mahmud

Prospek Pembangunan Arkeo-Pelancongan di Long Pasia Basz1cy Bee B Basrah Bee Bilcher Bala Nordin Sakke dan Md Saffie Abd Rahim

Upacara Narad Buayeh dalam Masyarakat Lundayeh di Long Pasia Satu Perspektif Etnoarkeologi Baszley Bee B Basrah Bee dan Bileher Bala

Tahap Kesedaran Masyarakat Islam terhadap Zakat dan Institusi Zakat di Kllnak Sabah Kasim Md Mansur Roslinah Mahmud dan Oayangku Aslinah Abd Rahim

x

128

138

158

171

182

188

199

209

218

232

239

247

255

259

S istem dan PerkhiclrnllshySatu Pandangan Awal Harifah Mohd Noor

Intention 10 Adopt E-F6 Lim Thien Sang JaiDaria

Teknologi PenlbahaaAII Maine Suadilc dan YuslcaIl

The Relationship lJetrIwI Export Performana ajs Manufacturing Setlor Mandy Mok Kim M_5

Kepelbagaian Etuit_1 Mal Zin Mat Kigt

Do Sharian Cowp zits G Go~emGnce Sonizan Ripaia RalallliSli

Guru Agama IDol - Ii dj Sabah (19ID-1916) SlIIZSDie Ba~

Perlaksanaan lobi ApIII Am Sarot dan Dirt IaIIIIIiI

Pengaruh Modclllisasi ~III MelahiIbn lmilia Binn IbnhirIt MIIIi

Perman Papus d _ bullbull lmilia bimi ~ ampIaIIIiiI

Modmisasi PoIitit eli Kenjazlr-Ncilsoa n Moa

II BiuIIrJJI ~~

Padi T~ eli DIIIIIIIIa NIJT AnfiniT~AWIMl

128

138

iii

158

171

iIaku 182 uti 188

199

aSabah 209

bull dan 218

232

r shyLof 239

247

t

r 255

IIIIIh 259

Sistem dan Perkhidmatan Pengangkutan Awam di Bandaraya Kota Kinabalu Sabah Satu Pandangan Awal Harifah Mohd Noor

268

Intention to Adopt EFiling in Sabah Some Preliminary Results Lim Thien Sang Jainurin Justine dan Zaiton Osman

279

Teknologi Perubahan Amalan Pertanian dan Isu Rasionaliti Masyarakat Tani Maine Suadik dan Yustcn Kandus

287

The Relationship Between Distinctive Capabilities Innovativeness Strategy Types and the Export Performance ofSmall and Medium-Size Enterprises (SMEs) ofMalaysian Manufacturing Sector Mandy Mok Kim Man and Sycd Azizi Wafa

295

Kepelbagaian Etnik dan Perundingan Politik dalam Pilihan Raya Umum Ke-12 di Sabah Mat Zin Mat Kib

307

Do Shariah Companies Comply with the Revised Malaysian Code on Corporate Governance Noraizan Ripain Rohami Shafie dan RosIe Awang Mohidin

316

Guru Agama Indonesia Faktor Kedatangan dan Peranan dalam Perkembangan Islam di Sabah (1970-1976) Nurasnie Binti Amirrudin Mohamad Shaukhi b Mohd Radzi dan Asmady b Idris

324

Nasionalisme Identiti dan Globalisasi Kajian Kes Komuniti Sempadan Sabah Zaini Othman

333

Perlaksanaan Lokal Agenda 21 di Majlis Bandaraya Miri Sarawak Ahi Sarok dan Dick Lembang Dingun

341

Ragam Bahasa Khutbah Jumaat dan Pembudayaan Ni1ai-Nilai Islam dalam Kehidupan Masyarakat Sarawak Hamidah Abdul Wahab

356

Pengaruh Modemisasi di dalam Pendidikan dan Penjagaan Ibu Mengandung dan Selepas Melahirkan Imilia Binti Ibrahim Noni Harianti binti Junaidi dan Sharifah Aisah Wan Abd Kahar

367

Peranan Perpustakaan di dalam Modemisasi Masyarakat di Negeri Sarawak Imilia binti Ibrahim Valentino bin Abu Bakar dan Sabariah Abd Samad

375

Damn Pengubatan Tradisional Melanau yang Kian Terhakis JcniriAmir

381

Eradicating Infectious Diseases Mohamad Taha Arif

390

Modenisasi Politik di Peringkat Akar Umbi Anang Ngelaban Perintah (Jangan Lawan Kerajaan) Neilson lan Mcrsat

395

Biumuhl Birumuh Penanaman Padi Masyarakat Bidayuh Perbandingan dalam Penanaman Padi Tradisional di Daerah Bau dan Serian NUT Ardini Jian Abdullah Elmie Jian dan Yvonne Michelle Campbell

404

xi

Perbandingan Hubungan Kekerabatan Dialek Melanau Mukah dan Dialek Melanau Matu-Daro Salbja Hajj Hassan dan Mary Fatimah Subet

415

From Balai and General Council to Supreme Council and Council Negeri The Origins of Modem Democratic Institutions and Practices in Sar([Wak Sanib bin Haji Said

425

Teaching Enhancement in Higher Education Teaching and Learning Innovation Siti Maliza Hj Salleh dan Suoani Jack

434

Demokrasi di Desa Pilihanraya Kecil Dewan Undangan Negeri Batang Air 2009 Spenccr Empading Sanggin dan Neilson lIan Mersat

439

Politics and the Minority in Sar([Wak The Story ofthe Penan in LClpok BerClm SarClwak Stanley Byc Kadam-Kiai

450

Budaya Adat dan Politik Iban Strategi Kempen dalam Pilihan Raya Kecil Batang Ai Stanley Bye Kadam-Kiai Jenin Amir dan Ahi Sarok

459

BraYlln Lagu Masyarakat Bidayuh - Kajian Awal Bahasa dalam Brayun di Bukar-Sadong Yvonne Michelle Campbell dan Nur Ardini lian Abdullah Elmie lian

469

Modernisasi Kenderaan Air serta Potensinya terhadap Eko PeJancongan Sarawak Kajian di Beladin Saiful Bahan Mohd Yusoff dan Zalina Ibrahim

478

Modernisasi dalam Hubungan Tndustri-Komuniti Kajian Awal di Kampung Tebelu Simunjan Sarawak Hafizan Bt Mohamad Nairn dan Awang Mashabi Awang Mohamad

485

Indeks Nama 491

Lampiran 493

~

Setelab mmginsafi negara Brunei Dare- Instirut Peogajiaa Asia Ii llmu Politik (FISIP) II Banjannasin tdab - untuk maksud I t

Konferensi pertama JIIII Kota Sarnarahan Sarawai Barat Kalimantan T~ membicarakan pelbapi dibahaskan oleb Iapaa

Konferensi kedua yaac Universitas Tanj~ Kalimantan BIUIIIei S1IIII ten tang isu-isu ma5JIIIIIb

Konferensi ketiga Dasar PembanglJatcli duklmgan FISIP Iiaia Sabah Sarawak diPnlau~

Kooferemi 11[4 raquo KalimaIsa pan 115 II1iIbiIia 1daib

1umatK i

Br1IKi f2) 3 tmiddot Pt sA gi -[ aT = st

amp f _ r-

P e Mmiddot L

amp I- bullI t I i I

-I Ii

It $ bull bullS a Is I

J bullbull S -VUIJi SS_ -

7

-

bull 415

~of 425

434

439

450

459

469

478

485

491

493

~

KONFERENSI ANTARUNIVERSITI SE BORNEO-KALIMANTAN

Abdul Halim Ali Manlanmiddot Pemegang Kursi Nusantara (2002 -2009)

inslitut Pengajian Asia Timur Univcrsiti Malaysia Sarawak Kola Samarahan Sarawak

Setelah menginsafi kurang sekali interaksi akademik dan intelektual antara Sarawak dan juga Sabah dengan negara Brunei Darussalam dan juga dengan keempat-empat propinsi di Kalimantan buat sekian lama maka Institut Pengajian Asia Timur di Universiti Malaysia Sarawak dengan kerjasama Fakultas I1mu Sosial dan Ilmu Politik (FISIP) Universitas Tanjungpura Pontianak dan FISIP Universitas Lambung Mangkurat Banjarmasin telah memprakarsakan konferensi pertama kedua dan ketiganya pada 2005 2006 dan 2007 untuk maksud menaikkan interaksi demikian

Konferensi pertama yang temanya Masyarakat Pesisir di Borneo-Kalimantan dilaksanakan di UNIMAS Kota Samarahan Sarawak pada 29-30 Ogos 2005 Para sarjana dari negara Brunei Darussalam Kalimantan Barat Kalimantan Timur Sabah dan Malaysia Semenanjung berhimpun di Kota Samarahan Sarawak untuk rnembicarakan pelbagai isu berkaitan rnasyarakat pesisir di pulau ini Empat puluh satu rnakalah telah dibahaskan oleh lapan puluh lebih peserta konferensi

Konferensi kedua yang ternanya Masyarakat Perkotaan di Borneo-Kalimantan telah dilaksanakan di FISIP Universitas Tanjungpura Pontianak pada 13-15 Ogos 2006 Para sarjana dari keernpat-ernpat propinsi Kalimantan Brunei Sabah Sarawak dan Malaysia Semenanjung telah rnernbicarakan sejumlah 53 rnakalah tentang isu-isu masyarakat-rnasyarakat kota di pulau Borneo-Kalimantan

Konferensi ketiga yang bertemakan Transformasi Sosial Merenungkan dan Mernformulasikan Kebijakanl Dasar Pernbangunan di Borneo-Kalimantan telah dilaksanakan di Banjarmasin pada 16-17 Juni 2007 dengan dukungan FISIP Universitas Lambung Mangkurat Para Sarjana dari keempat propinsi Kalimantan Brunei Sabah Sarawak dan Malaysia Semenanjung telah membahaskan 52 makalah tentang isu-isu pembangunan di Pulau Borneo-Kalimantan

Konferensi keernpat yang bertemakan Transformasi Sosial Masyarakat Pedesaan dan Pesisir BomeoshyKalimantan Isu-isunya telah dilaksanakan di Universitas Mularwarman pada 24-25 Jun 2008 dan sejumlah 115 rnakalah telah dibahasakan

Jumlah Kumulatif makalah yang dibicarakan pada keempat-empat siri konferensi ini adalah Indonesia (162) Brunei (26) dan Malaysia (91)

Prosiding-prosiding konferensi pertama kedua ketiga dan keempatyang mengandungi sejurnlah 279 makalah diterbitkan oleh Institut Pengajian Asia Tirnur Universiti Malaysia Sarawak

Tema konferensi ke 5 Pengalaman Modernisasi

Ketiga-tiga Negara-bangsa Modem Malaysia Indonesia dan Brunei Darussalam telah mengalarni proses modemisasi (modernisation) dan juga mengalami kondisi yang terhasil daripadanya iaitu kemodemanl modemitas (modernity) Kedua-dua proses dan kondisi menjadi lebih rancak pada zaman-zaman pascakemerdekaan rnasing-masing negara-bangsa

Sumbangan positifkemodemanlrnodemitas besar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal Modemisasil perrnodernan merupakan proses sos1a1 rnenyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakatshyrnasyarakat agraria di ketiga-tiga negara bangsa tersebut berkembang lalu menjadi rnasyarakat kontemporari seadanya Sesungguhnya pula konsep rnodemisasi lebih luas daripada industrialisasi semata-mata kerana proses itujuga rnencakupi bidang-bidang politik budaya ekonomi sains dan teknologi

UCAPl

Modernisasi politik sebagai eontoh memerlukan pengembangan Iembaga-Iembaga utama sepern kehadiran parti-parti politik pariimen hak suara dan pemilihan umum yang sekalian lembaga yang didirikan itu mendukung proses buat keputusan partisipatif para warganya Modenisasi budaya memuneulkan sekularisasi vis-d-vis agama atau sekurang-kurangnya unsur-unsurutamanya serta juga kepatuhan para warganya kepada ideologi nasionaL Modemisasi ekonomi pula mencetuskan perubahan ekonomi yang mendalam kepada masyarakat seperti teIjadinyapembahagian keIja (division olabour) yang semakin rapi dan keeil pemakaian teknik pengurusanlmanajemen dan teknologi yang memanfaatkan serta pertumbuhan fasilitilfasilitas komersial Ekonomi terglobal neoliberal turut menjadi dimensi baru dalam modemisasi ekonomi suatu hal yang kita belum mengerti sepenuhnya

Kondisi kemodernanmodemitas seeara sejarahnya dihasilkan oleb upaya manusia mensejahterakan kehidupannya sejak abad ke-1617 dan 18 dengan cara membebaskan dirinya daripada belenggu keabsahanl legitimasi kekllasaan keteraturan sosial-politik kuno termasllk upaya manusia menguasai alarnnya sendiri dengan pemakaian ilmu pengetahuan (science) dan teknologi untuk maksud meneapai kebahagian demikian

Ringkasnya modemitaslkemodeman kelihatan pada prinsipnya satu gabungan harmonis an tara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) dengan kebebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan kemodemanmodemitas kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan oleh kemajuan ilmu pengetabuan (science) industrialisasi dan demokrasi

Namun begitu sebalik sumbangan positiftersebut didapatijuga beberapa ciri negatif daripada kemodernanl modernitas Temyata sekarang maksud konsep kemodernanlmodemitas menjadi kurang wajar lagi malah telah menyimpang daripada matlamat awalnya Penyimpangan keseluruhan kemodernanlmodernitas termanifestasi dalam beberapa segi hidup Misalnya nilai individu yang peribadi sifatnya diletakkan ditengahshyterigah lalu meminggirkan nilai-nilai awam dalam hubungan antarmanusia Telah juga terdapat kecenderungan sistematis kearah pertimbangan ekonomi yang menggerhanakan unsur-unsur lain dalam kemajuan sosial Diamati bahawa logik persainganlpertandingan (competition) mengatasi logik kewargaan dan kekompakan sosial sementara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) diturunkan menjadi rasionalitasrationality akuntansil perakaunan yang tentunya terarah kepada upaya penimbunan keuntungan Hal-hal tersebut di atas dikatakan menjadi demikian justem kerana yang menjadi kerangka peluasan kemodenanlmodernitas itu adalah sistem kapitalisme

Demikian argument pro dan kontra modemisasi dan kemodeman yang memerlukan perbahasan

Fokus Konferensi

Kedlla-duajenis sumbangan kemodenanlmodernitas positif danlatau negative ke atas evolllsi sosial masyarakatshymasyarakat di plllau Borneo-Kalimantan mempunyai kebenaran masing-masing Jadi dalam konteks demikian maka diharapkan pada konferensi ke 5 akan tercetus debat tentang dampak modemisasilpemodernan dan juga modemitaslkemodeman kepada semua segi hidup kita di pulau ini-politik ekonomi sosial budaya agama ilmu pengetahuan (science) dan teknologi-Ialu bersama-sama kita memberikan sumbangan kepada analisis yang menggalakkan upaya perenungan mendalam dan seterusnya mencapai sintesis tentangnya Temyata juga proses dan kondisi tersebut tadi menjadi lebih kompleks lagi dengan kemasukan unsur-unsur ekonomi terglobal selama satu dua dekad belakangan inL Di samping itu pula terdapat masyarakat-masyarakat di pulau ini yang tidak berdaya memanfaatkan kernodemanlmodemitas malah masih melangsungkan hidupnya secara tradisional khususnya di pedalaman yang demikian apakah pemakaian istilah paseamodem dan juga pramodern itu relevan bagi kita

Apakah pengalaman di Borneo-Kalimantan sejak kita melalui modemisasi Apakah kesan-kesan positif dan negatif daripadanya Apakah transformasi sosial yang drastik daripadanya Apakah dampaknya kepada norma sosial kita Bagaimanakah kita selesaikan ketegangan antara sekularisasi dengan agama Apakah lembagashylembaga sosial peribumi tidak lagi serasi dengan tuntutan lembaga modern Apakah kesan teknologi modern kepada warga banyak Bagaimanakah ditangani klaimtradisi dengan tuntutan modemiti

xiv

middot1IIIZm3 seperti kehadiran IIIaga yang didirikan itu -nmculkan sekulari sasi para warganya kepada ~pug mendalam kepada ~ dan kedl pemakaian ~asilitas komersiaL ~ suatu hal yang kita

~ia mensejahterakan belenggu keabsahanl liillguasai alamnya sendiri IfiIi kebahagian demikian

iIIIUs antara pertimbangan yang mengiringinya ~ dimungkinkan oleh f

~

daripada kemodernanl ~g wajar lagi malah bmodernanmodernitas IIiIIIya diletakkan ditengahshy~tkecenderungan ~ tbIarn kemajuan sosial -gaan dan kekompakan IIIrasionalitaslrationaliry Hal-hal tersebut di atas lIIWmodernitas itu adalah bull perbahasan h

~i sosial masyarakatshyLdalam konteks demikian ~vpemodernan dan ~mi sosial budaya iaibn surnbangan kepada piPU sintesis tentangnya itkmasukan unsur-unsur iamasyarakat-masyarakat IJDCIangsungkan hidupnya llllpascamodern dan juga

hsan-kesan positifdan ilmpaknya kepada norma Ipma Apakah lembagashy

hsan teknologi modern

UCAPUTAMAIKULIAH KUNCI

bull

MODERNITI DI NUSANTARA YANG BERGLOBALISASI DI JALAN BUNTU ATAU SEMPURNA

Abdul HalimAli Emel aha750gmaiLcom

Mantan Pemcgang Kursi Nusantara (2002 -2009) Institut Pengajian Asia Timur Univcrsiti Malaysia Sarawak Kota Samarahan Sarawak

Abstrak

Kctiga-tiga ncgara-bangsa Modem Malaysia Indonesia dan Brunei-Darussalam tclah mcngaJami proses modcmisasi dan juga mengalami kondisi yang tcrhasil daripadanya iaitu kcmodcrnan Kcdua-dua proses dan kondisi tcrscbut mcnjadi Icbih rancak pada zaman-zaman pascakcmcrdckaan masing-masing negarashybangsa Sumbangan positif kemodcman bcsar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal kcrana modernisasi merupakan proses sosial menyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakatshymasyarakat agraria di ketiga-tiga negara-bangsa kita bcrkcmbang lalu menjadi masyarakat kontcmporari scadanya Ringkasnya kcmodcman kclihatan pada prinsipnya satu gabungan harrnonis antara critical reasoning dengan kcbebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan kemodcman kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan olch kcmajuan science industrialisasi dan dcmokrasi Namun bcgitu scbalik sumbangan positifterscbut didapatijuga beberapa ciri ncgatif daripada kcmodcman Tcmyata sckarang maksud konscp kemodcman mcnjadi kurang wajar lagi malah tclah menyimpang daripada matlamat asalnya Pcnyimpangan kcscluruhan kemodeman tcrrnanifestasi dalam bebcrapa segi hidup Misnlnya nilai individu yang pcribadi sifatnya dilctakkan ditcngah-tengah lalu meminggirkan nilai-nitai awam dalam hubungan anlarrnanusia TeIahjuga tcrdapat kcccndcrungan sistema tis kearah pertimbangan ckonomi yang mcnggcrhanakan unsur-unsur lain dalam kcmajuan sosiaL Diamalijuga bahawa logik competition mengatasi logik kcwargaan dan kekompakan sosial scmcntara critical reasoning diturunkan menjadi rationality perakaunan scmata yang tcntunya tcrarah kepada upaya penimbunan keuntungan Hal-hal tcrsebut di atas dikatakan mcnjadi demikian justeru keranayang menjadi kerangka peuasan kemodcrnan itu adalah sistcm kapitalisme Jadi dalarn konteks demikian di Borneo-Kalimantan sejak kita melalui modernisasi apakah kesan-kcsan positif dan negatif daripadanya Apakah transformasi sosial yang drastik daripadanya Bagaimanakah kila menyelesaikan ketegangan an tara pcrsyaratan sckularisasi dengan Untutan agama Apakah mixed ecollomy jcnis barusalah satu penyelcsaian krisis ekonomi kini yang rncngiringi kcmodcrnan

Pengenalan

Perubahan sosial satu fenomenon menarik walaupun sui it dihuraikan dengan ringkas karena sifatnya yang begitu luas dan kompleks Terpenting antaranya adalah modernisasi satu istilah dan juga pendekatan yang dibeberkan pada sekitar 1950an dan awal1960an oleh sekelompok pakar pembangunan di Amerika Syarikat untuk menangkis pengaruh pernikiran Marxis tentang pembangunan sosial Pada ketika sarna ilmu sosial Marxis berkembang dikebanyaklcan pengajian tinggi di Eropah serta di Arnerika sebagai reaksi kepada apa yang dipersepsikan beberapa ilmuan sosial sebagai dominasi aliran struktural-fimgsionalisme dan konservativisme politik yang merembes ilmu sosial waktu itu Jadi dalam kerangka perang ideologi antara Dunia Pertama dengan Dunia Kedua maka teori modernisasi men cuba menghuraikan modernisasi dengan mernpertimbangkan diferensiasi struktural yang oleh Talcott Parsons dikatakannya proses yang ditandai dengan riga tahap proses diferensiasi proses adaptasi dan proses reintegrasi dan akhirnya akan terdiri sistem nilai umum supaya masyarakat menjadi lebih kompleks dan yang dapat dilestarikan Pendorong diferensiasi timbul daripada keharusan sesuatLl masyarakat mengadaptasi dengan lingkungan fisik dan sosialnya Oleh karen a itu maka dianggapnya pencetus proses ini antara terpenting adalah teknologi dan nilai Secara implisitnya nilai yang dikaitkan dengan modemitis itu sebenarnya suatu modemitis yang persis atau hampir persis dengan nilai yang dominan di Arnerika Syarikat pada I 960an ltulah asumsi implisitnya Faktor sikap amat diberatkan untuk menentLlkan apakah seseorang itLl maju dari tahap tradisional lalu menjadi manusia modern yakni satu gagasan yang dirintiskan Alex Inkeles Sayangnya metodologinya apalagi hasil penelitiannya arnat

Sebahagian makalah ini disampaikan kcpada Ccramah Fakultas lmu Sosial dan Ilmu Politik Univcrsiti Tanjungpura Pontianak Kalimantan Barat 17 Jun 2006

3 l

I

disangsikan Posisi teori ini menganggap faktor penentu modemisasi adalah kapasitis dan keberhasilan menanggulangi dan pada ketika sarna juga dapat menggantikan nilai tradisional dan pola motivasi tradisional yang diandaikannya perintang pembahan sosial dan pertumbuhan ekonomi Asalnya teori modemisasi mempertimbangkan kemungkinan modemitis dilaksanakan dalam pembangunan di Dunia Ketiga dan kerana signifikan politik dan sosialnya maka teori itu menjadi paradigma analisIis dalam arus utama pemikiran ilmu sosial istimewanya sosiologi guna menghuraikan proses global yang mentransfonnasikan masyarakat tradisional mencapai modemiti

Implisit pada pengembangan lesis tersebut adalah agenda politik dan ideologi karena kebanyakkan ahli teori itu datangnya dari Amerika Syarikat yang juga terlibat dengan tugas menasihati pemerintahnya dan secara eksplisitnya pula komited untuk memberantaskan pengembangan sosialisme dan komunisme di Dunia Ketiga Pada waktu itu terdiri satu program Perserikatan demi kemajuan Amerika Syarikat untuk Amerika Latin sebagai penanggul revolusi Kuba pada 1959 dan dalam program itu amat menyolok policy serta maksud jangka panjang Amerika Syarikat dalam perang ideoJogi tersebut

Oleh karena terdapat deskripsi yang berselisihan tentang ekonomi kapitalis dunia maka ternyata semakin sulit dalam arti sebenar-benarnya untuk digambarkan ekonomi dunia kapitalis kontemporari serta perkembangannya Tiap-tiap kaIi dieuba pemerihalan tersebut maka tidak terelakkan hadimya gejala-gejala kekaburan Contohnya gambaran yang dipaparkan para pendukung neo-Marxisme tentang perkembangan kapitalis kontemporari saja paling-paling terbagi empat seperti teori sistem dunia pendekatan artikulasi untuk menganalisis masyarakat non-kapitalis prakapitalis dan mode produksi kapitalis tesis keterbergantungan dan keterkebelakangan dan hipotesis pembagian kerja internasional Meskipun gambaran itu berbeda-beda penekanannya namun satu hal umum bahwa dunia kini menjadi meminjam kata Blim (I992) satu kilang global yang bennaksud kedapatan produksi industri bagi pasar dunia kapitalis di segenap benua dan dikebanyakan daerah geografis di dunia - satu situasi yang ketara berbeda dengan pengalaman sejarah dunia sebelum Perang Dunia Kedua Berkembangnya kilang global demikian arnat ditandai bukan sekadar dengan penyebaran industrialisasi seantero dunia tetapi lebih signifikan lagi dengan kemasukkan angkatan pekerja barn dalam produksi yang sebelum ini tiada dan muneulnya proses pemburuhan yang menghasilkan pembuatan barangan untuk pasar kapitalis dunia Pekerja peladangan di pedesaan para karyawan di perkotaan sesebuah negara dan kilang transnasional digerakkan oleh suatu kuasa halimunan menuju jaringan produksi dan distribusi agar diperoleh temp at dalam pasaran dunia yang jaringannya juga berbagai-bagai tetapi yang dipersatu oleh bentuk transportasi dan komunikasi baru

Oleh karena terseretnya segenap kawasan ke dalam orbit sistem kapitalis maka timbul berbagai-bagai toori dan model tesis dan hipotesis pada pelbagai zaman dan period untuk menghuraikan satu proses yang juga sekaJigus satu kondisi yang mengiringi orbit demikian - globalisasi (proses) dan modemiti (kondisi)

Sejarah Teori Modernisasi

Selama enam dasawarsa antara 1789 hingga 1848 apakala Marx dan Engels menerbitkan Manifesto Komunis satu revolusi kembar meletus di Eropa yang mengakibatkan transfonnasi sosial terbesar sejak zaman purbakala Revolusi politik Peraneis dan Revolusi Industri Inggeris membawa satu renaissance kemajuan ilmu falsafah agama dan kesenian Zaman itu ditandai dengan kejatuhan ancien regime kebangkitan masyarakat kapitalis yang mendominasi kekuasaan dunia serta pergolakan sosial besar yang semuanya menjadi aeuan kaneah malah wadah abad kedua puluh satu Hobsbawm (1962) menggelarkan waktu itu zaman kemenangan buat pihak penakluk borjuis Negara tradisional dan kuno runtuh karena muneulnya negara-negara baru industri Bagaimana peperangan dan diplomasi dipimpin dan diurus mode produksi industri perdagangan dan pemerintaban sekaliannya itu menjadi satu langkah kemajuan yang besar ke arab dunia modem Langkah raksasa demikian diiringi kemunculan beberapa ideologi baru yang terpanear dalam beberapa perbendaharaan kata-kata yang baru diperkenalkan sepel1i kelas pekerja kapitalisme dan setelah runtuhnya pemerintahan purba sosialisme industrialis kebangsaan dan komunisme Pemilik kilang lebih berkuasa daripada kelas bangsawan dan hal demikian diikuti pula dengan banyak sekali jumlah golongan les noveGLT pauvres (miskin baru) yang menyertai angkatan proletar yang timbul Mereka ini bukan saja dipekerjakan malah mengunjukkan keinginan akan satu negara baru dan keteraturan sosial yang tidak pernah terdiri dalam sejarah masyarakat manusia

4

Bagian makalab ini mencuba menafs~ teljadi begini MaIab1 yang dikatakan tidat 1rda

Walaupun dwi-revolusi_1 segenap pelusuk ~li revolusi besar (J 789- 1M kapitalis Bukan juga nwi kebebasan dan petSiM

tidak menandakan ~ di daerah geografis ~ pusatnya masih di Ingcns hal Transfonnasi 17B9-111 itu dan transformasi_ sebagai revolus) polilil kawah kembar glmIIIIClI dunia tersebar keluardm bentuk ekspansi Eropa 1iiI dijadikannya tanab j3jIIIIa

Sesungguhnya kooscia mendominasi dunia okIt bull tiada paralelnya daJam runo mulai goyah 1aIa_ Islam turut m~ ditawaninya Ke~a penmanfaatan barat u berkudrat merintangi tanpa hak seperti dioasti hanya waktu saja YIIII LaIu satu paradoks IIlCIIIPi kemenangan masymtII seabad mulai 1849 kebalikan nasib peojIj I kelihatan Hanya nepa~ penjajahanyang nteniiGiii di kernabarajaan Tum

Manifesto komunis (Iat) bahwa selmuh Eropa~ Eropa kuno betgabaac_ Marx mulai meDgJ1IrrnIw

para ilmuan sosia1 -Ii dikatakan berlceceuda_ dan fenomeDOll ~l dan menjelaskan hatibli masyarakat McmIDK sifatnya ICarya-bIya antara yang dijamt _

mempertimbangbo Parkin paLla akbir 191IIIi absendalamM~W ~ yangtenJyalilll

iasitis dan keberhasilan pola motivasi tradisional Ya1oya teori modemisasi IiDunia Ketiga dan kerana 111m arus utama pemikiran asfurmasikan masyarakat

_ tebanyakkan ahli teori panerintahnya dan secara -misme di Dunia Ketiga RbI untuk Amerika Latin bIok policy serta maksud

iii maka temyata semakin iIalis kontemporari serta bn hadimya gejala-gejala iDe tentang perkembangan iia pendekatan artikulasi Ijs tesis keterbergantungan ~ itu berbeda-beda BIim (1992) satu kilang bull di segenap benua dan JIcugalaman sejarah dunia IdU bokan sekadar dengan kkan angkatan pekerja lIIIJCIlghasilkan pembuatan di perkotaan sesebuah ijII jaringan produksi dan iIdJragai-bagai tetapi yang

iIIIJuI berbagai-bagai teori ibn satu proses yang juga -derniti (kondisi)

Manifesto Komunis sctiak zaman purbakala

hmajuanilmu falsafah - masyarakat kapitalis menjadi acuan kancah

kemenangan buat Iara-negara baru industri ~ni perdagangan dan ~ dania modem Langkah l1lcberapa perbendaharaan lnmtuhnya pemerintahantih berkuasa daripada les novemc( pauvres

Puat KhidmttMtAbdemik UNlVIlSttf MALAYSIA SAIlAWAK

94301 ot Samanha Bagian makalah ini bukan membicarakan hal bersangkutan industrialisasi secara terperinci tetapi sekadar mencuba menafsirkan-satu haute vulgarization-agar terserlah bagaimanakah dan mengapakah dunia kita teljadi begini Malah yang lebih penting ke manakah kita sekarang dengan modemiti dalam dunia terglobal yang dikatakan tidak terkendalikan lagi oleh Anthony Giddens

Walaupun dwi-revolusi itu telah mentransformasikan malah telah juga dilestarikan transformasi demikian di segenap pelusuk namun kita harus membedakan transformasi itu dengan efekjangka panjangnya Maka itu revolusi besar (1789- 1848) sebenamya bukan kemenangan industri semata tetapi keberhasilan industri kapitalis Bukan juga revolusi besar itu ditandai dengan kebebasan dan persamaan hak umumnya tetapi kebebasan dan persamaan masyarakat liberal bourgeoisie atau kelas pertengahan Bukan juga zaman itu tidak menandakan kelahiran ekonomi modem ataupun negara modem tetapi sekadar ekonomi di negara di daerah geografis tertentu (sebagiannya di Eropa dan beberapa bidang kecil tanah di Amerika Utara) yang pusatnya masih di Inggeris dan Perancis Ironisnya kedua-dua negara itu bersaingan sengit dalam kebanyakan hal Transformasi 1789-1848 sesungguhnya suatu yang terjadi di kedua-dua negara yang saling bersaingan itu dan transformasi itu kemudiannya disebarkan keseanterodunia Dwi- revolusi itu dapat juga ditanggapi sebagai revolus politik yang teljadi di Perancis sementara Revolusi Industri tercetus di Inggeris tetapi dari kawah kembar gunung api revolusi itll abu dan lahamya sampaijuga di rantau lain Oleh karena revolusi dunia tersebar keluar dari kawah kembar candradimuka di Perancis dan di Inggeris maka memang dijangka bentuk ekspansi Eropa tidak lain satu rancana besar-besaran penaklukan masyarakat non Eropa lIntuk dijadikannya tanah jajahan

Sesungguhnya konsekuensi paling menyolok bagi sejarah dunia terpancar pada penegakan rencana mendominasi dunia oleh segelintir regime barat istimewanya Inggeris yang dominasinya pada ketika itll tiada paralelnya dalam sejarah Bertabrakan dengan kuasa ekonomi banI ini maka peradaban dan kemaharajaan kuno mulai goyah lalu ranap dan seterusnya menyerah India diadministrasikan oleh Inggeris negara-negara Islam turut menggelepar-gelepar ke dalam kemelut yang baru muncul apalagi Afrika yang relatif mudah ditawaninya Kekaisaran Cina sekalipun tunduk lalu antara 183942 terpaksa membuka perbatasannya lIntuk penmanfaatan barat khususnya ekonomi Mulai 1848 dapat dikatakan hampir tiada kawasan pun yang berkudrat merintangi penaklukan barat baik di bawah naungan negara mallpun oleh penyalang individu tanpa hak seperti dinasti Brooke di Sarawak pada akhir abad kesembilan belas dan awal kedua puluh Temyata hanya waktu saja yang dapat bertahan dengan kemaraan pemsahaan kapitalis barat

Lalu satu paradoks menjadijelas Mengulangi kenyataan terdulu sejarah dwi-revolusi rupa-rupanya sekadar kemenangan masyarakat borjuis bam Revolusi itu juga menjadi asas terdirinya 5atu kekuatan yang selama seabad mulai 1849 yang dapat mengubah ekspansi kepada penyusutan Malah sejak 1848 semakin nyata kebalikan nasib penjajah barat walaupun pemberontakan yang meliputi seluruh dunia belum lagi begitu kelihatan Hanya negara-negara Islam saja yang terdampak dalam artikata bahwa di situ terdapat daya melawan penjajahan yang memakai idea dan teknik barat untuk menentang barat senditi seperti halnya dengan reformasi di kemaharajaan Turki dan percubaan ke arah sarna di Mesir di bawah pengaruh Mohammed Ali

Manifesto komllnis (1884) memulakan deklarasinya dengan satu penyataan klasik yang sangat berkiasan bahwa seluruh Eropa pada zaman itu sedang dikunjungi puaka komunisme yang oleh sekalian kekuasaan di Eropa kuno bergabung untuk mengusir dan menyemah kunjungan roh tadi Analisis sosial dan ekonomi Marx mulai mengilhamkan generasi aktivis politik pengkritik sosial dan yang pengaruh analisisnya ke atas para ilmuan sosial yang tidak lagi ingin terbelenggu oleh ilmu sosial dan pemikiran sosial borjuis yang dikatakan berkecenderungan membatas analisisnya kepada bagian so sial masyarakat yang kelihatanjelas dan fenomenon semata Justru itu dikatakan bahawa kecenderungan demikian tidak mampu menembus dan menjelaskan hakikat atau esensi yang menjadi sang saka hubungan ekonomi dan sosial dalam masyarakat Memang terjangka bahwa analisis Marx mengundang serangan dan kritikan yang amat tajam sifatnya Karya-karya Marx mengenai ekonomi dan evaluasinya tentang masyarakat kapitalis didebatkan antara yang dijadikan sasaran pengkritik Marx adalah analisisnya tentang kelas yang dikatakan tidak mempertimbangkan golongan sosial bam muncul seiring dengan matangnya evolusi kapitalisme Ahli Sosiologi Parkin pada akhir 1 970an melancar kritiknya terhadap gagasan Marx dengan menunjukkan kelas-kelas yang

dipekeljakan malah terdiri dalam sej arah

absen dalam M allifesto iaitu kelas-kelas menengah dan pekerj a j enis baru muncul dalam masyarakat industri modem yang temyata tiada pada zaman-zaman awal industrialisasi di barat

5

ti ~ iiAt ~ 1ft it~ ~ft ll~ i tM i)~4j(~fl ~tMr V dII

~ ~ J~ A ti - ~ Y 1 w ~j bull ~ ~ iF i ~

ilt~ ~f ~ j~ ~ t)i

Teori Globalisasi Berkontradiksi

Globalisasi secara umum dikaitkan dengan satu gagasan ten tang satu dunia berantarketergantungan yang modal teknologi warga idea dan pengamh budaya melintas batas yakni suatu situasi yang berbeda dengan keadaan lama yang hal-hal tersebut tadi tertahan dalam lingkungan perbatasan negara-bangsa Kiranya globalisasi dimaksudkan demikian maka fokus globalisasi itujuga transnasional dan internasional skopnya Hal ini termasuk ams lintas perbatasan juris-politik yang relatif berautonomi daripada kekangan lembagashylembaga negara-bangsa Contohnya aliran kewangan elektronik komunikasi via internet atau penyebaran budaya popular dan juga aliran lintas perbatasan yang dulunya diaturkan negara-bangsa seperti perdagangan imigrasi atau program pendidikan pelajar internasional Tentunya rekonfigurasi drastis demikian menghuraikan dampaknya ke atas pola pekerjaan sifat pendidikan waktu senggang diredefinisikan malah selumh hidup kita bembah karenanya

Intensiti dampak globalisasi sesungguhnya tergantung pula kepada kecendemngan memilih pendekatan teori kita Yang jelas kita masih belum lagi mengerti sepenuhnya globalisasi dan justm perdebatan tentangnya tems-temsan berlangsung danjelasjuga bahwa hidup kita telah bembah dengan drastik Ternyata sekalijuga teori-teori ekonomi yang seada-adanya tidak lagi berkemampuan menghuraikan krisis ekonomi di Asia pada I 990-an apalagi dekad pertama abad ke 21 Salah satu proses yang belum mampu ditanggapi dengan semantapshymantapnya oleh ilmu sosial kini adalah globalisasi iaitu satu proses dan sekaligus satu kondisi

Proses globalisasi menghasilkan dan mengakibatkan pelbagai respons Globalisasi ditafsirkan dan dilihat dengan penuh rasa curiga karena dikatakan proses itu sekadar satujustifikasi penyebaran kebudayaan Barat dan pendirian masyarakat kapitalis Dikatakan juga bahawa pendukung globalisasi yakin akan suatu kekuatan yang tidak terkuasai manusia dan kekuatan inilah yang akhir-akhirnya merubah dunia Mencurigai globalisasi ada sebabnya karena proses itu kalau dilihat dari segi sejarah sebenarnya satu akibat langsung ekspansi kebudayaan Eropa melalui penjajahan dan juga peniman budaya (cultural mimesis) Globalisasijuga dikatakan mempunyai logik dalamannya sendiri iaitu setiap pengaturan sosial tidak dapat tidak terpaksa mengarah bukan saja kepada barat tetapi barat kapitalis Pemerintah dunia sekarang sesungguhnya dikatakan satu pasar wang antarbangsa dan karena itu dampaknya kepada demokrasi dan kekayaan amat dahsyat Ekonomi kini mengganyang lalu menelan politik Penyatuan dunia hanya berhasil mendirikan satu dunia yang diperintah dan dikuasai pasar para financier dan transnational corporations Yang selebihnya iaitu kita di Malaysia Indonesia dan Bmnei sekadar penerima akibat semata-mata Menyedari kecendemngan sedemikian maka timbul suatu perenungan di barat sendiri apakah wajar kekuasaan pemerintah yang dipilih rakyat itu dipindah kepada parafinancieryang langsung tidakdipilih umum Maksudnya kepada siapakah parafinancier tersebut hams bertanggungjawab

Sementara itu para pendukung globalisasi seperti yang terpancar dalam pemikiran mereka pada tahun-tahun I 980an dan I 990an berpendapat bahwa pasar global itu sesungguhnya tidak terkawal malah tidak wajar kuasa globalisasi itu dikawal kata mereka Kiranya sesebuah masyarakat atau negara itu ingin dilestarikan maka daya saingnya harus diperkuat Itulah argumen umum pendukung globalisasi Satu tesis tentang globalisasi yang masih boleh didebatkan adalah tesis juggernaut u Tesis tersebut berdasarkan suatu keyakinan yang berlebih-lebihan akan kuasa perosak yang tidak dapat dielakkan oleh sebarang masyarakat Kuasa perosak ini iaitu globalisasi dikatakan pasti menghabisi gagasan negara-bangsa diselumh dunia yang tercipta sejak 31-2 abad lalu Namun bukti-bukti yang kita peroleh tidak menunjukkan gagasan negara-bangsa diremukkan globalisasi Sebaliknya identiti nasional tetap berlangsung karena hal itu memberikan tunjangan sejarah yang kaya kepada para warga sebuah negara yang tems-terusan dilanda gelombang pembahan dan yang sentiasa gelisah akan mas a depannya Lagipun identiti global itu terlalu abstrak dan umum sifatnya untuk diterapkan dalam hidup sehari- harinya Lalu timbul satu aliran pemikiran yang yakin bahwa dampak globalisasi sebenarnya bukan total meskipun diakui dalam banyak hal kesannya itu ada

Sehingga sekarang debat tentang erti dan kesan daripada globalisasi masih berlangsung dengan rancaknya istimewanya dikalangan dan di antara tiga kelompok ahli teori Tiga aliran pemikiran tersebut adalah (i) Hyperglobalisers (Hyper terlalu sangat) yang seringkali juga dipanggil tesis keras ataupun tesis juggernaut U dan yang didukung ahli teori seperti Ohmae (ii) Ahli teori skeptis terhadap globalisasi seperti Hirst and Thompson yang yakin bahawa pokoknya tidak terjadi sllatu yang drastis konsekuen daripltda globalisasi dan (iii) Tesis lunak yang oleh ahli sosiologi Anthony Giddens E Castells dan ahli hubungan internasional J Mittelman dipanggil pendekatan transformasionalis untuk mengerti globaJisasi

6

Pada pengamatan beIJrnI teori transformas~ dengan aliran skeptis1Ii ini dalarn sej arah I1l3IIIISiI pemerintahan di setiap_ kekuasaannya Namllll policy masing-masing institusi internasionaI scp

Aliran teori transf~ pelbagai strategi adaplasitl sebaliknya bertambahAIiII suatu saranan bahwa t negara maka globaIisasi

Teori Modernisasi AWlIII

Modemisasi yang pnl5IC8J

akhirnya disesuaikan clap modemisasi dipakai seaa Syarikat yang sejak mula Syarikat yang sepibat ibL I teori itu dikembangkandllll huraian Marxis tentang-

Antara perin tis teori modcaIi Syarikat yang analisisnya dengan menunjukkannya bIJ serbatentuan materialisMlDi teknologi dan nilai sosiaJshysebuah masyarakat di~ dari satu tahap ke satu karena pembedaan (diff~ secara khususnya ~ masyarakat kompleks IDlIIaI agama) Peranan institusi menjadikan peranannya JIIIII sifatnya Yang dikatakan berbagai-bagai sub-sistem_

Proses perbedaan StnIktudll

berganda-ganda Pada keIiIa roboh hingga digantikan Ibi modem Termasuk yang eli III perdebatan hebat dan titik para pendukung teori rnocbIii sesuai bagi rnasyarakat motIa yang ada pada ketika itu terse but lahir dari kancah pIIa

ketergodaan ideologi ~

Seorang lagi pendukunglaJritl dan memeriksa proses pcraIiiIIII berkeperibadian modem_ TCIII pada 1960an dan 1970an yang he bat di panggung pcnktiI

~etergantungan yang ~ yang berbeda dengan ~ 1Wg31ll-bangsa KiranyaII- intemasional skopnya fpda kekangan lembagashy~~et atau penyebaran seperti perdagangan

isdemikian menghuraikan ibn malah seluruh hidup

lmemilihpendekatan teori ~ perdebatan tentangnya Dstik Temyata sekal i jugaInsis ekonomi di Asia pada ~pi dengan semantapshy satu kondisi

IIISi ditafsirkan dan dilihat ~n kebudayaan Barat ipkin akan suatu kekuatan Ilia Mencurigai globalisasi tlcibat langsung ekspansi [Gobalisasi juga dikatakan ttidallt terpaksa mengarah ~nya dikatakan satu ill amat dahsyat Ekonomi fiIirikan satu dunia yang IIBselebihnya iaitu kita di lllaDderungan sedemikian ~ yang dipilih rakyat itu ~siapakah parafinancier

mereka pada tahun-tahun thwaI malah tidak wajar IiIpra itu ingin dilestarikan

isasi Satu tesis tentang rIa~arkan suatu keyakinan

g masyarakat Kuasa rI1lIruhdunia yang tercipta

gagasan negara-bangsa ilD memberikan tunjangan

~bang prub~ dan dan umum sifatnya yang yakin bahwa dampak iIu ada

g dengan rancaknya ran tersebut adalah (i)

bull keras ataupun tesis terhadap globalisasi

[is konsekuen daripllda ~ ICastells dan ahli hubungan IIItgerti globalisasi

Pada pengamatan beberapa sarjana Malaysia terdapat tanda-tanda yang menunjukkan kecenderungan kearah teori transformasionalis di Malaysia Indonesia dani3runei lebih-Iebih lagi di Malaysia karena berbeda dengan aliran skeptis aliran transformasionalis yakinjuga bahwa globalisasi tidak pemah terjadi sebelum ini dalam sejarah manusia dan yakin bahwa globalisasi sedang mengubah kekuasaan peranan dan autoriti pemerintahan di setiap negera tetapi dikatakan juga oleh mereka bahwa institusi negara (stale) rnasih memiliki kekuasaannya Namun begitu pemerintah-pemerintah kini yang menyediakan dan melaksanakan kebijakan policy masing-masing negara didapati sangat dipengaruhi malah dalam beberapa hal dikekang oIeh berapa institusi intemasional seperti IMF dan WTO

Aliran teori transformasionalis terse but yang demikian yakin bahwa globalisasi dengan sendirinya menuntut pelbagai strategi adaptasi dan tidak mengherankan dalam situasi dan kasus-kasus tertentu kekuasaan negara sebaliknya bertambah Aliran teori ini juga menolak teori bahwa globalisasi itll tidak terelakkanjuga ditolaknya suatu saranan bahwa konsekuensi globalisasi itu total sifatnya Tergantung pada daya kreativiti sesebuah negara maka globalisasi itu sesungguhnya dapat dimanfaatkan untuk kepentingannya sendiri

Teori Modernisasi Awal

Modemisasi yang prosesnya dicetuskan sejak zaman kolonial di Malaysia dan juga Indonesia serta Bnmei akhimya disesuaikan dengan trajektori-trajektori pembangunan dan sejarah ketiga-tiga negara tersebut Teori modemisasi dipakai secara meluas pada awal 1960an oleh pasukan pengkaji pembangunan dari Amerika Syarikat yang sejak mula lagi pengajian modemisasi amat menonjolkan sifat-sifat ideologi dan politikAmerika Syarikat yang sepihak itu Dari awal juga teari itu di anggap jelek oleh kebanyakkan pengkaji lain karena teori iUI dikembangkan dalarn upaya Amerika melawan dan sekaJigus mengemukakan teori altematifkepada huraian Marxis tentang pembangunan sosial

Antara perintis teori modemisasi awal terdiri daripada Talcott Parsons (1902-1979) ahli sosiologi dariArnerika Syarikat yang analisisnya berbeda amat dengan analisis Marxis karena beliau menghuraikan modemisasi dengan menunjukkannya kepada sllatu proses yang mungkin terceUIS dengan pelbagai cara (melawan aliran serbatenulan materialis Marxis) Kuasa pencetus pembahan sosial sesebuah masyarakat menurut beliau adalah teknologi dan nilai sosial para warganyaYang dimaksudkannya selain sebagai perbedaan stmktural itu apabila sebuah masyarakat ditanggapi telah berubah daripada peringkat simpel kepada yang kompleks Perubahan dari satu tahap ke satu tahap tersebut iutlah perubaban sosial dan perubahan begini menumtnya terjadi karena pembedaan (differentiation) sosial dalarn masyarakat Pembedaan strukulr iut pula dimaksudkannya secara khususnya perbedaan antara masyarakat simpel (yang pada asasnya sistem kekeluargaan) dengan masyarakat kompleks modem (yang ditandai dengan berbagai-bagai institusi ekonomi pemerintahan dan agama) Peranan institusi keluarga disebabkan perubahan sosial tersebut dikatakan turut berubah lalu menjadikan peranannya yang dulunya umum dan tidak khusus kini menjadi lebih tepat tetapi terbatas sifatnya Yang dikatakan pembedaan sosial tadi sebenamya terjadi kerana bertambahnya pengkhususan pada berbagai-bagai sub-sistem sosial dan institusi-institusi lainnya dalam suaUl masyarakat

Proses perbedaan strukulral dalam masyarakat menambahkan pelbagai institusi dengan jumlahnya yang berganda-ganda Pada ketika sarna struktur-stmktur simpel yang terdapat pada masyarakat tradisional di roboh hingga digantikan dengan struktur yang lebih kompleks iaitu ciri utama yang menandai masyarakat modem Termasuk yang di llbah adalah tradisi dan nilai sosial yang seada-adanya Yang menjadi pokok perdebatan hebat dan titik perselisihan berkaitan dengan apakah nilai sosial yang perJu disimakan itu Menumt para pendllkung teori modemisasi awal nilai sosial yang seadanya perlu diubah karen a dikatakan nilai yang sesuai bagi masyarakat modem sebenamya nilai yang menyerupai nilai sosial masyarakat Amerika Utara yang ada pada ketika itl iaiu 1960an Saranan demikian tentu saja mencetuskan kontroversi karen a teori [ersebut lahir dari kancah persengketaan ideologi antara dunia pertama dengan dunia kedua dan juga daripada ketergodaan ideologi dukungan mereka yang sangat-sangat menentang Marxisme pada ketika itu

Seorang lagi pendukung teori diatas Alex Inkeles yang menggunakan pertimbangan psikologi untuk meneliti dan memeriksa proses peralihan dari manusia berkeperibadian tradisional ketahap maju apabiJa manusia llateperibadian modem Temyata tradisi dan modemiti menumtnya adalah dua kutub Pendirian beliau JIIda 1960an dan I 970an tentang sifat keperibadian yang sesuai dengan modemiti itu mengundang kritik ~ bebat di panggung perdebatan teod iaitu pada ketika-ketika Marxisme sangat berpengaruh dan terpandang

7

dibidang ilmu sosial di barat lebih-Iebih lagi di Ingge~s Eropah dan Amerika Latin sekalipun secara relatif tidak seberapa di Amerika Syarikatyang sebaliknya meneuba menegakkan populariti teori Max Weber sebagai gantinya

Mazhab modemisasi muncul dalarn upaya menganalisis pembangunan secara sosiologis Pembangunan diteliti dengan memakai teori sosial dan perspektif analisis sosial bagi menghuraikan masyarakat Dunia Ketiga yang mengharungi panearoba sosial politik dan ekonomi yang dahsyat iaitu suatu akibat daripada satu peralihan sosial yang terjadi lambat di situ ke arah tahap masyarakat industrijenis kapitalis Penelitian jenis ini menumpukan perhatian kepada dampak sosial yang muneul daripada pembangunan yang dilaksanakan ke atas beberapa segi kehidupan warga di negara membangun dalam mentransforrnasikan hubungan kelas sosial dan juga hubungan kelompok sosial yang sedia ada dalam masyarakat tersebut seperti petani serta golongan sosial yang baru muneul iaitu kelas pekerja industri dan golongan miskin baru muneul di perkotaan

Teori pembangunan awal temyata amat di dominasi oleh teori modernisasi jenis awal yang yakin bahwa masyarakat Malaysia Indonesia dan Brunei yang kurang maju akhir-akhimya dapat mencapai taraf sarna dengan masyarakat industri asalkan masyarakat berkenaan berusaha menyamai serta menandingi sistemshysistem ekonomi dan sosial yang ada pada kapitalisme barat Yang menjadi asas pemikiran tersebut adalah teori fungsionalisme-struktur yang mengkonseptualisasi pembangunan di dunia ketiga sebagai proses yang terjadi dengan perlahan-lahan dad tingkat tradisional kepada tingkat modem dan yakin juga bahwa proses transforrnasi demikian dapat dilaksanakan pada daerah ekonomi yang dibangunkan dalam rangka dan logik pasaran bebas serta dengan penyertaan pelaburan asing Pada daerah sosial pula peningkatan sosial masyarakat dikatakan dapat dicapai denganmendirikan institusi-institusi barat menghayati nilai-nilai dan perilaku barat semen tara pada bidang politik pula dengan mempraktikkan demokrasi representatif Tuntutan dan preskripsi teori tersebut telah menguatkan lagi keeurigaan bahwa teori demikian itu didorongi oleh strategi perang ideologi yang maksud utamanya menundukkan dominasi teori sosialis daJam raneana membangunkan negarashynegara pasca-kolonial JustTIl teori modemisasi menerirna serangan getir pada sekitar 1970an malah di kecam karena teori tersebut dituding terlalu simplistis optimistis tidak kena tempatnya dan yang paling menjelekkan kecenderungan teori itu ke arah etnosentrismeAmerika Utara Pada ketika itu kedua-dua Malaysia dan Indonesia cukup dipengaruhi oleh wawasan Amerika Utara tersebut

Oleh karena noda dan eacat ideologi yang mendasari teori modemisasi awal iaitu miripnya yang tidak terselindung lagi kepada imperialisme dan doktrin fundarnentalisme pasar maka popularitinya mulai sunlt lalu tidak lama kemudiannya digantikannya dengan teori keterbergantungan (dependency) Teori ini kemudiannya turut dikritik dengan alasan yang sarna iaitu dikatakan terlalu simplistis karena teoTi dependency sekadar membalikkan andaian dasar aliran pemikiran modemisasi awal yang ditudingnya sebagai etnosentris Amerika Kritik yang keras ke arah teoTi pembangunan khususnya terhadap teori-teori modemisasi awal dan juga teori dependency ini telah mengakitbatkan sosiologi pembangunan menjadi terkepil-kepilanlalu tercetus satu pemikiran dominan pada waktu-waktu runtuhnya tembuk Berlin pada 1989 bahwa pengajian pembangunan yang dikatakan telah sarnpai di persimpanganjalan tetapi kini sesungguhnya sedang menuju ke arah dan mungkin telahpun sampai distlatu jalan buntu Bahwa nasib demikian menimpa pengajian pembangunan menguatkan lagi keyakinan bahwa sebalik ilmu pembangunan terdapat kepentingan politik dan ideologi baratRupa-rupanya pengajian pembangunan selama ini telah dijadikan alat perang dingin tamatnya dunia dwi-kutub maka berakhirlah pengajian tersebut kononnya

Dilihat dari Malaysia Indonesia dan Brunei apakah teori-teori pembangunan tersebut turut menjadi tidak berguna lagi Ataupun masih terdapatkah manfaat daripadanya untuk kesejahteraan para warga masyarakat dunia ketiga Beberapa pemikir sosial dan ahli ekonomi Malaysia masih mengajukan alasan betapa relevannya pengajian tersebut di sini malah ditegaskan oleh mereka bahawa hal itu sangat-sangat diperlukan pada waktushywaktu Malaysia mulai terintegrasi ke dalam ekonomi global Hanya diusulkan oleh mereka supaya teorishyteori modemisasi dan pembangtman itu seeoeok dengan keperltlan rakyat tempatan

Para pemikir Malaysia Indonesia dan Brunei menangani dilema yang dihadapi oleh teori dan pengajian pembangunan serta modemisasi dengan meneuba menyorot persoalan modemisasi lalu mengtlsulkan supaya persoalan pembangunan dan modemisasi tersebut dibarengi dengan dua kuasa penggerak sosial (motive force) utarna yang terdapat dalam masyarakat-masyarakat Nusantara iaitu pertama peranan institusi negara (state) dan kedua meluasnya kuasa pasaran (market forces) Maksudnya teori modemisasi bani diletakkan bersama-sama dua kuasa penggerak terse but Saltl hal yang terabai dalam teori dan pengajian modemisasi

8

awaJ Di amah jap tcbelabngan ked ilia pembangunan di MaIIrJiiI tepada proses ~ sebelum ini oleb ariI perancanaan pem

Meskipun gagasan maksud melalllrllD

dalam keadaan kbosas4lliN sendiri yang sesoai bahwa modernisasi iIalSl teljadi di Japan dan taI

Sejak merdeka pendiidiiiII gratis Bersama ~ rasionaliti institusi ___

kebebasan yang renas antara perempuan ~ I tetapi yang tdab dip J dapat dan telab 1DCIIObt yang menjadikanAuaila~ negara tersebutsqJali masing-masing Scan 1DISUf-unsur yang uui~ (Abdul Rahman EmhaIamp 1

Meugulang kenyailla dicetusbn oIeb pmo bull sertll sciences dan ~ Pcranan institnsi ncpm_ sosial masyaraIrar yq

Sitat Utama PIIIIikinaIl

Selama bampir setmgW_ htabetgautungall (

tonteks sejarah ~ baadrongao tJoriaiJI yq berIainan im- babeda-beda

Kcriga-tiga mazhab ptDduhmg teori laiD mab temyatajuga w dan~ kepadanya

Mazbab modemisasi ltada prada kttika-ketib Aaiidaa mgara tersebut din JDOdemisasi di orpa lxata itn amat lal C I Iidat dapat di ubIiamp ~ Iru tnIdisi yang berllll61i Sccara lchususnya n

iii sekalipun secara relatif llillcori Max Webersebagai

~SII5iologis PembangunanWan masyarakat Dunia iIim suatu akibat daripada 1jDis kapitalis Penelitian lIIpDan yang dilaksanakan lirmasikan hubungan kelas ibu~ seperti petani serta hru muneul di perkotaan

is awal yang yakin bahwa IIpal meneapai taraf sarna i sata menandingi sistemshypcmikiran tersebut adalah IIbga sebagai proses yang bull yalcin juga bahwa proses _ dalam rangka dan logik ~tan sosial masyarakat IIHUlai dan perilaku barat Tuntutan dan preskripsi -gi oleh strategi perang _membangunkan negarashyllaquobtar 1970an malah di tnya dan yang paling ito kedua-dua Malaysia ~ miripnya yang tidak IIJIIDpUlaritinya mulai surut it (dependency) Teori tni llisbrena teori dependency jlilgnya sebagai etnosentris ~modemisasi awal dan lllaPiJ-kepilan lalu tercetus III 1989 bahwa pengajian -zgutmya sedang menuju IIitim menimpa pengajian ~ kepentingan politik ~ alat perang dingin

~ k ~ut turu menjadi tidak para warga masyarakat alasan betapa relevannya bull diperlukan pada waktushy~CIIeb mereka supaya teorishy

J

oIeh teori dan pengajian IaIu mengusulkan supaya

pcnggerak sosial (motive peranan institusi negara

_nernl~iaSI baru diletakkan

awaL Di amati juga oleh pelbagai penelitian ten tang Malaysia bahwa selama lebih empat dasawarsa kebelakangan kedua-dua peranan institusi negara dan kuasa pasaran meneetuskan perubahan sosial dan pembangunan di Malaysia Di Sarawak program politik pembangunan yang menjadi pedoman tambahan kepada proses modemisasi disitu yang sebagian besamya dieetuskan oleh pemerintah pusat nasional dan sebelum ini oleh pemerintahan kolonia) kini membuah setelah terdirinya Malaysia dengan beberapa peraneanaan pembangunannya yang relatif lebih maju di Sarawak mulai pertengahan 1980an

Meskipun gagasan modernisasi sebagai teori sosial asalnya barat lebih khusus Jagi Amerika Syarikat untuk maksud melawan arus teori sosial Marxis namun setelah itu teori modernisasi di olah dan dilaksanakan dalam keadaan khusus di Nusantara Dalam proses pelaksanaannya teori itu mulai memikul bentuk hidtlpnya sendiri yang sestlai dengan kekhususan sosiologi dan sejarah Nusantara Setelah itu maka mulai diajukan bahwa modernisasi itu sesungguhnya boleh dilaksanakan menurut aellan rnasyarakat nasional seperti yang terjadi di Japan dan kemudiannya diikuti Korea (Ishak Shari 2002 Abdul Rahman Ernbong 2003)

Sejak merdeka pendidikan di Nllsantara disebarkan dengan luasnya tiap-tiap warga menerirnanya dengan gratis Bersarna penyebaran itu kanak-kanak diasuh dengan gagasan i1rnu yang berkecendenmgan ke arah rasionalili institusi-intitusi baru yang kompleks sifatnya didirikan begitu juga erti demokrasi konsep kebebasan yang lercatat dalam konstitusi nasional masing-masing dan keeenderungan ke arah penyamaan antara perempuan dengan lelaki Semuanya ini rnirip kepada unsur-unsur institusi-institusi uta rna dibarat tetapi yang telah disesuaikan dengan keadaan nasionaL Telah terbukti bahwa beberapa negara sebenarnya dapat dan telah rnenolak gagasan perintisan modernisasi Talcott Parsons Alex Inkeles dan juga Eisenstadt yang menjadikan Amerika Syarikat sebagai contoh pembangunan yang luhur dan tunggal sebaliknya negarashynegara tersebut seperti Japan dan Korea telah berhasil mencapai moderniti dalam aeuan sosiologi ~an sejarah masing-masing Secara sejarahnya mernang konsep modemisasi itu tumbuh di barat tetapi karena mengandung unsur-unsur yang universal sifatnya maka lama kelamaan gagasan tersebut tidak lagi kekal monopoli bara (Abdul Rahman Embong 2003)

Mengulang kenyataan awal Malaysia Indonesi dan Brunei meneapai kemerdekaannya modernisasi yang dicetuskan oleh pemerintah nasional di perhebat pada daerah ekonomi politik pendidikan budaya administrasi serta sciences dan teknologi hinggakan jelas tahap pencapaian modemisasi pada zaman kemerdekaannya Peranan institusi negara dirasai dalam hampir semua segi kehidupan istirnewanya satu gagasan perekayasaan sosial rnasyarakat yang terbesar dalarn sejarah Malaysia iaitu Dasar Ekonomi Bam (DEB) pada 1971

Sifat Utama Pemikiran Modernisasi Baru

Selama hampir setengah abad daerah pengajian pembangunan dikuasai oleh tiga rnazhab iaitu modernisasi keterbergantungan (dependency) dan sistem-dunia (world-system) Ketiga-tiga mazhab ini berkembang dalam konteks sejarah masyarakat yang berbeda-beda dan tentunya diperbarui oleh dan diwarnai dengan kecendenmgan teod-teori yang berlainan Justru jumpaan empirikal sangat ditentukan oleh asas-asas teori yang berlainan itu dan karena itu maka penyelesaian masalah pernbangunan di Dllnia Ketiga tentunya tumt berbeda-beda

Ketiga-tiga mazhab tersebut rnengalarni nasib yang sarna iaitu dikritik tems-terusan bukan saja oleh pendukung teori lain malah di kalangan dan sesama mereka jua Dalam arena perlawanan idea tersebllt maka ternyata juga bahwa rnasing-masing mazhab telah rnerevisi perandaian asalnya dengan eara memulakan dan memprakarsakan agenda penelitian bam sebagai balasan dan jawaban kepada kritik-kritik yang dilontar kepadanya

Mazhab modernisasi (ada yang menyatakan tercipta sejak I 950an setelah peeah Perang Dunia Kedua) tereetus pada ketika-ketika Amerika Syarikat mulai dianggap kuasa adi dunia Pada zaman itu para ahli ilrnu sosial negara tersebut ditugaskan untuk membentuk satu rancana yang maksud utamanya merebakkan gagasan rnodemisasi di negara yang banl mencapai kemerdekaan politik di Dunia Ketiga Teori modernisasi awal karena itu amat terpengamhi dengan teori evolusi yang prosesnya bertahap-tahap yang perkernbangannya tidak dapat di ubah yang maju sifatnya dan yang akhir-akhirnya menyamai Amerika Syarikat Maka karena itu tradisi yang berakar di situ dianggap perintang ulama proses evolusi sosial rnasyarakat di Dunia Ketiga Seeara khususnya agenda penelitian pada waktu itu menyarankan supaya tradisi yang didukungi para warga

9

r

masyarakat tersebut diubah sehingga serasi dengan nilai sosial masyarakat Amerika Utara Menurut anggaran para perancana modernisasi itu dengan pemberian pinjaman dana oleh Amerika Syarikat kepada negarashynegara yang akan dibangunkannya itu maka salah satu syarat peminjaman itu supaya mengadakan policy dan raneana untuk merubah segal a institusi sosial yang seadanya dalam masyarakat itu yang oleh pendukung teori tersebut dianggap berbeda malah berselisihan dengan intitusi-instutisi yang terdapat di Amerika Syarikat Temyata perandaian asas anal isis pengajian modernisasi setengah abad lain itu sebuah masyarakat itu membangun hanya mungkin lewat faktor-faktor dalaman masyarakat itu sendiri seperti perubahan nilai dan pendirian beberapa institusi baru dalam masyarakat berkenaan

Dua dasawarsa kemudian terutamanya sewaktu-waktu paradigma ilmu sosial Marxis mulai berpengaruh maka perandaian asasi mazhab modernisasi awal mulai berubah dengan sendirinya Tradisi satu-satu masyarakat tidak lagi dianggap penghalang moderniti malah sebaliknya setengah tradisi masyarakat di Dunia Ketiga berkemampuan memainkan peranan yang memanfaatkan dalam pembangunan masyarakatnya sendiri Perubahan jeJas pada teori modemisasi setelah peranjakan perandaian asas teori itu sendiri yang kini mengajukan dengan alasan bahwa sebenamya negara Dunia Ketiga sememangnya boleh memiIihjalannya sendiri untuk membangun Maka sejak itll pengajian modemisasi telah mengukir satu arah baru dalam penelitian yang kini dipanggil pengajian modernisasi baru

Ternyata juga bahwa lewat waeana akademik dan politik dan kepekaan akan kritik yang dilemparkan kepadanya terutamanya sekali dari aliran Marxis maka mazhab modemisasi telah memulakan pembaruan agenda penelitiannya sendiri Pembaruan demikian membedakannya daripada laporan pengajian modemisasi a1iran-aliran klasik dan awal dalam hal yang ftmdamental seperti dikotomi tradisi dengan kemodeman kini dianggap tidak kena tempatnya sedangkan pasangan konsep itu sebenamya berkoeksistensi Begitu juga ditolaknya perandaian lama bahwa pembangunan hanya ke arah yang tunggal iaitu ke arah model barat sebaliknya dikatakan bahwa sesungguhnya negara dunia ketiga boleh memilih arahnya sendiri Bagi membalas kritik daripada aliran Marxis pula maka pengajian modemisasi baru itu mempertimbangkan faktor konflik selain peranan dominasi ideologi dan juga peranan positif agama dalam pembangunan iaitu hal-hal yang tidak dianggap penting pada satu ketika dulu

Dilema Moderniti

Ketigamiddottiga negara-bangsa Modern Malaysia Indonesia dan Brunei Darussalam telah mengalami proses modernisasi (modernisation) dan juga mengalami kondisi yang terhasil daripadanya iaitu kemodernanl moderniti (modernity) Kedua~dua proses dan kondisi menjadi lebih rancak pada zaman-zaman pascakemerdekaan masing-masing negara-bangsa

Sumbangan positif modemiti besar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal Modernisasi merupakan proses sosial menyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakat-masyarakat agraria di ketigashytiga negara bangsa tersebut di atas berkembang lalu menjadi masyarakat kontemporari seadanya Sesungguhnya pula konsep modemisasi lebih luas daripada industrialisasi semata-mata kerana proses itu juga meneakupi bidang-bidang politik budaya ekonomi sains dan teknologi

Modernisasi politik sebagai contoh memerlukan pengembangan lembaga-lembaga utama seperti kehadiran pam politik parlimen hak suara dan pemilihan umum yang sekalian lembaga yang didirikan itu mendukung proses buat keputusan partisipatif para warganya Modernisasi budaya memuneulkan sekularisasi viNl-vis agama atau sekurang-kurangnya unsur-unsur utamanya serta juga kepatuhan para warganya kepada ideologi nasional Modemisasi ekonomi pula mencetuskan perubahan ekonomi yang mendalam kepada masyarakat seperti terjadinya pembahagian kerja (division of labour) yang semakin rapi dan keeil pemakaian teknik pengurusanlmanajemen dan teknologi yang memanfaatkan serta pertumbuhan fasilitifasilitas komersial Ekonomi terglobal neoliberal tumt menjadi dimensi baru dalam modemisasi ekonomi suatu hal yang kita belum mengerti sepenuhnya

Kondisi modemiti seeara sejarahnya dihasilkan oleh upaya rnanusia mensejahterakan kehidupannya sejak abad-abad ke-1617 dan 18 dengan eara membebaskan dirinya daripada belenggu keabsahanllegitimasi kekuasaan keteraturan sosial-politik lama termasuk upaya manusia menguasai alamnya dengan pemakaian ilmu pengetahuan (science) dan teknologi untuk maksud mencapai kebahagian demikian

10

Riacbwia wiIij l1li kritis (criIiazI bull

jupkeper~ demobasi S- tetuili T~ a~1iIIiIpIiIC _

JaisaIIIya iiIIIi IIIiIai lIInIIII ~ T

ICUJ__ J3IIIamp =3

po papa t T bull

shyF

jiO g sa~ paM ~ 5 I -pis bullbull _iw -l ~h_li-

5T_Alij B_(ls)_-Bnal __r ~laIcn IIiIIIICI bull J3IIII SIIIiIII II ~ I ) J-tIIi_ JIIiitIi _

- - - S P1~ ~Kd j_~ 0 fishyiIIIC z _ L -P~iIfU~--Oil 11pound1 JIIIampJ 1 L_ ~DIar 19t5_

ilp6Faia-siiaJIIIC I-- _Imiddot

~ A l -

i bullbull aFa -Fp MI i bull 6 _

~=- = 1 al1 middot2

AI (1WI) ~ s 5bull

n

7 2

I In I adsS

J V n

5

ptkua Menurut anggaran bull Syarikat kepada negarashy~ mengadakan policyt olh dukung ~ eli Amerika Syarikat

sebuah masyarakat itu Iqati perubahan nilai dan lll-xis mulai berpenganlh lilirinya Tradisi satu-satu fIpb tradisi masyarakat di lllangunan masyarakatnya tcori itu sendiri yang kini boleh memilih jalannya i-lir satu arab barn dalam

t

t-

bitik yang dilemparkan memulakan pembaruan pengajian modemisasi ladmgan kemodeman kini Iitoeksistensi Begitll juga

ke arah model barat sendiri Bagi membalas

gkan faktor konflik -an iaitu hal-hal yang r ~ t II

~ klah mengalami proses lInya iaitu kemodemanl tak pada zaman-zaman t

1 odemiSaSi merupakan

at agraria di ketigashytootemporari seadanya

i-mata kerana proses itll ~ ~

~

utama seperti kehadiran

~~Uikanitumendukung sekularisasi vis-a-vis

tanya kepada ideologi kepada masyarakat kedl pemakaian teknik ttilfasilitas komersiaL

i suatu hal yang kita

I kehidupannya sejak

keabsahanlegitimasi ya dengan pemakaian ~ lmiddotk~

Ringkasnya moderniti kelitlatan pada prinsipnya satu gabungan harmonis antara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) dengan kebebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan modemiti kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan oleh science industrialisasi dan demokrasi Namun begitu sebalik sumbangan positiftersebut didapati juga beberapa ciri negatif daripada modemiti Temyata sekarang maksud konsep modemiti dikatakan telah menjadi kurang wajar lagi malah menyimpang daripada matlamat awalnya Penyimpangan keseluruhan termanifestasi dalam beberapa segi hidup misalnya nilai individu yang peribadi sifatnya diletakkan ditengah-tengah lalu meminggirkan niJaishynilai awam dalam hubungan antarmanllsia Telah juga terdapat kecenderungan sistematis kearah pertimbangan ekonomi yang menggerhanakan unsur-unsur lain dalam kemajuan sosial kerana diamati bahawa logik persainganpertandingan (competition) mengatasi logik kewargaan dan kekompakan sosial sementara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) ditunmkan menjadi rasionalitasl rationality akuntansil perakaunan yang tentunya terarah kepada upaya penimbllnan kellntungan Hal-hal terse but di atas dikatakan menjadi demikianjusteru kerana yang menjadi kerangka peluasan modemiti itu adalah sistem kapitalisme

Kasus Indonesia Malaysia dan Brunei

STAlisjahbana (1965) menghuraikan bahawa ketika bangsa Indonesia (dan tentu sekali termasuk Malaysia dan Brunei) bertemu dan berkenalan (malah bertempur) dengan Portugis Sepanyol Belanda dan bangsa Inggeris kebudayaan Nus antara telah melalui tiga lapis kebudayaan iaitu lapis zona budaya Nusantara asli lapis kebudayaan Hindu lapis kebudayaan Islam Menunjuk kepada Islam oleh sebab kebudayaan agama itu yang sampai di alam Nusantara bukan lagi kebudayaan Islam yang dikuasai ilmu maka disimpulkannya bahawa kebudayaan di rantau ini ketika itu bersifat ekspresif iaitu kebudayaan yang dikuasai oleh nilai agama nilai seni dan nilai solidaritas yang semuanya itu amat kuat menjelmakan perasaan intuisi dan imaginasi Sebaliknya bangsa-bangsa Eropah yang datang ke zona kebudayaan Nusantara itu telah melalui revolusi Kebudayaan zaman Renaissance yang telah melihat segala sesuat1l dengan ketajaman rasio ilmu dan kegunaan serta keefisienan ekonomi yang telah mula melahirkan teknologi yang maju dan membuat senjata yang memungkinkan mereka menaklukkan bangsa yang lain Dalam pertempuran bangsa-bangsa kita dan bangsa-bangsa Eropah itu kita mengalami kekalahan sehingga bangsa-bangsa kita di seluruh zona budaya kita menjadi jajahan mereka yang oleh Pramoedya Ananta Toer dipanggilnya proses tersebut arus balik

Di Indonesia keputusan para pemuda pada 28 Oktober 1928 menciptakan suatu negara dan bangsa yang barn yang dengan bahasa yang baru hendak mendirikan suatu kebudayaan yang baru kebudayaan kesatuan itu adalah kebudayaan modem Itulah roh Sumpah Pemuda dan kemudiannya dimantapkan oleh UndangshyUndang Dasar 1945

Begitu juga di Malaysia kebudayaan impian tercatat dalan Rukunegara yang menjadi ideologi negara Malaysia yang cita-cita tersebut dimantapkan oleh suatu program nasional Malaysia yang dinamakan Wawasan 2020 Sllatu impian menjadikan Malaysia negara industri modern tibanya tahun 2020 eita-eita bersamaan juga terpancar pada pelbagaipolicy di Bnmei

Alisjahbana bagaimanapun menyatakan bahawa sekalian ini tidak bererti kebudayaan tradisi kita yang ekspresif dan yang bersifat kesukuan dan kedaerahan tidak berguna dan tidak bererti sama sekali dalam pembentukan kebudayaan bangsa yang sedang tumbuh Beliau mengingatkan kita tentang krisis kebudayaan industri di negara-negara maju ketara sekali disitu bertambah lama bertambah berkurangnya unsur perasaan intllisi dan imaginasi yangtertekan oleh rasionaliti utiliarianisme dan keefisienan yang kering Kemajuan materi tersebut menghendaki suatu landasan dan pedoman spiritual yang dalam dan luas yang mampu memberikan kemantapan tanggungjawab dan solidariti kepada umat manusia Alisjahbana memanggil landasan tersebut spiritual superstructure

JJisjahbana (1981) menjelaskan hal tersebut begini

Dalam hubungan ini dapat diharapkan akan banyak sumbangan rohani yang dapat diberikan oleh kebudayaan tradisi dalam bentuk stnlktur perasaaan intuisi imaginasi keagamaan kesenian dan perpaduan untuk mencapai keseimbangan yang baru di antara rasio dan perasaan intuisi dan akal kenyataan dan imaginasi dalam suatu kebudayaan Indonesia dan umat manusia yang baru yangjauh lebih besar dan agung daripada kebudayaan yang mana sekalipun dalam

II

Page 5: Borneo-Kalimantan : Modernisasi - Universiti Malaysia Sarawak · 2020. 6. 23. · Universiti Malaysia Sarawak. Diterbitkan di Malaysia oleh Institut Pengajian Asia Timur Universiti

Gendaog adalah alat bunyian ltlng tcrtliri illIripadlt kulil dan baWin yang dlpcrbU31 daripada kuhl bmmang sepen1 kltroau bmhing alau lembu lu monapakan salah salu 111m mU7i da[am kcluarga gcmlcnmg Z(1n budaya ~U3antarJ mcmpunyai gendang dengan nama

yang ICI-cndiri dari Sclatan Vietnam dan Kampuchea mcnurun lewltl1 Segentmg Kra hingga ke Sclatan Myanmar dan Semenonjung Tanah Melayu tennnsuk Singapura dari pulau BorneoshyKalimaman hingga Kepulnuan Filipina dan keseluruhan gllgu~n KcpuJaunn Indonesia liun gcndang boleh didapati dalam peJbagai saiz dan kegunaan Bagi orang MeJayu ada genclung yllng digunakan untuk upacara persiiman Ada juga gendang yang digunakan bagi majis lirt mcnari dan ada Juga yangdigunakan ketika menyambut perayaan ainu istiadal pertnbalan Diraja Dipcrcayai pada zamUl purbakala gendang bukan saja dimainkan semasa mengadakan sembahyang alau rxrcmbahan nyanyian dan tarian lelapl ianya juga digunakan unluk mengerah lemera mcnghalau binatang buas sebagai petunjuk wallu dan untuk berkomunikasi anlam SOIU dongan luin Sehinggn kini penggunaan gendang di NUgt3nlara masih meluas dalam orkc alai mU7ik lradi~jonal drama nyanyian ltrilO upacara pcrayaan pcrtandmgan dan lain-lain

Wama-wuma mcrnh dan putih pada kulil utama buku mcmancarkan Sang Saka 1eraJ Iutih dan Jalur Gcmilang kuning pula mcnccrminkan kcgcmilangan dirajl lfilam lambang sumber asH bUllli scna ilmu dan biru mdambangkan kchannonian serta klWIluan kl)-tradisi Nusantara

_yang diperbuat daripada salah satu alat muzik

gendang dengan nama ting Kra hingga ke

dari puiau Bomeo-Indonesia dan gendang

g yang digunakan menari dan ada juga

~Dipercayai pada zaman layang atau persembahan pa menghalau binatang tpn lain Sehingga kini przik tradisional drama

~tf III Saka Merah Putih dan PD Ilaambang sumber asli ~jsi Nusantara

P e ng Ii a r9 a a n

Universiti Malaysia Sarawak

Universiti Malaysia Sabah

Universiti Teknologi MARA Sabah

Universitas Mulawarman

Universitas Lambung Mangkurat

Universitas Tanjtu1gpura

Prof Datuk Dr Abdul Rashid Abdullah Pengarah Institut Pengajian Asia Timur

Universiti Malaysia Sarawak

Prof Abdul Halim Ali Mantan Pemegang Kursi Nusantara (2002 - Feb 2009)

Institut Pengajian Asia Timur Universiti Malaysia SaraWak

Prof Dr AB Tangdililing Dekan Fakultas llmu Sosial dan IImu Politik

Universitas Tanjtu1gpura Pontianak

Prof Madya Dr Spencer Empading Sanggin Dekan Fakulti Sa ins Sosial

Universiti Malaysia SaraWak

Dr Muslih Amberi Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Lambung Mangkurat Banjarmasin

Prof Dr Ahmad Syafei Sidik Dekan Fakultas Perikanan dan llmu Kelautan

Universitas Mulawarman Samarinda Universiti Malaysia Sarawak

Prof Madya Dr Hj Kassim Hj Md Mansur Dekan Sekolah Perniagaan dan Ekonomi

UniversitiMalaysia Sabah Kota Kinabalu Sabah

Institut Pengajian Asia Timur Universiti Malaysia Sarawak

v

Sekretariat di Universiti Malaysia Sarawak

Awang Mashabi Awang Mohammad arnarnashabifssunirnasrny

Norhayati Binti Ahmad

Panitia Pelaksana di Universiti Malaysia Sabab Kota Kinabalu

Penaung

Pengemsi Bersama

Timbalan Pengerusi Bersama (I) Timbalan Pengerusi Bersama (II) Setiausaha Bendahari

AhU Jawatan Kuasa Protokol Editorial Sesi Selari

Pengangkutan amp Penginapan

Promosi Makanan Logistik Cenderamata

Makan Malam Konferensi

Lt Kol Prof Datuk Dr Kamaruzaman Hj Ampon Naib Canselor UMS Prof Madya Dr Kassim Mansur Hj Md Mansur Prof Madya Dr Worran Hj Kabul (UiTM Sabah) Dr Rasid Mail En Mat Zin Mat Kib (UiTM Sabah) Bamini KPD Balakrishnan Masyhuri Hamidi

En Jaratin Lily (Ketua) Cik Beatrice Lim Fui Yee (Ketua) Lim Thien Sang Rozilee Asid En Mosli Tarsat (Ketua) Norayati Nordin (UiTM) Cik Norhayati bt Ahmad (UNIMAS) En Yuzainy Janin En Mori Kogid Tn Hj Dullah Hj Mulok Pn JuryFoo Cik Norhayati binti Ahmad (UNlMAS) En Zaini Othman

BORNEO-KAU

Hil Ka

1 SARAWAI

2 BRUNEI

3 SABAH

4 KALIMANTAN I

5 KALIMANTAIII T

6 KALIMANTAIII SI

7 KALIMANT-N

Jumlah ICa

BORNEO-KALIMANTAN KELUASAN DAN KEPENDUDUKAN

Kinabal u

Md lansur 71 Sabah)

ISH Kawasan

1 SARAWAK

2 BRUNEI

3 SABAH

4 KALIMANTAN DARAT

5 KALIMANTAN TENGAI

6 KALIMANTA~ SELATAN

7 KALIMANTAN TIMUR

JUlUluh Keseluruh1Tl

Keluasan (Km plrscgi)

124449

5170

74398

146760

152600

37660

202440

744077

Penltussn ()

1673

07f

1000

1972

1051

506

2721

10000

Penduduk

2344136

383744

3 105586

4479931

2132586

3196373

2809968

18452324

Pcrat usan ( )

270

208

1683

2428

1156

1732

1523

10000

I

ASI

lSI

_LPuat Kbicbllat MatlumatAka4euau UNlVEUITI MALAYSIA SAJAWll

94300 Kota snJIa

Konferensi Antaruniversiti Se BomeomiddotKalimantan XIII

ueAP UTAMAKEYmiddotNOTES

Modemiti di Nusantara yang Berglobalisasi Di Ialan Buntu Atau Sempuma Abdul Haim Ali

3

BRUNEI DARUSSALAM

Dari Ekonomi Tradisi ke Industri Minyak 1929middot1941 Pengaruhnya ke atas Sistem Pendidikan Bnmei Haji Awg Asbol bin Haji Mail

21

Solid Waste Management in Brunei Darussalam Azhar Sulaiman

33

INDONESIA

Implikasi Peningkatan Sarana Pelayanan Kesehatan dan Tenaga Medis terhadap Angka Kematian Bayi (AKS) di Kalimantan Barat Antonia Sasap Abao

53

Partai Politik Islam antara Peluang dan Harapan BakranSuni

58

Upaya Meningkatkan Kesejahteraan dan Pertahanan Nasional Masyarakat Perbatasan Kalimantan Barat Melalui Pembangunan Perkebunan Kelapa Sawit Suatu Studi di Kawasan Perbatasan Sintang Elyta dan Hasan Almutahar

66

Peranan Pendidikan Multikultural dalam Menciptakan Masyarakat Multikultnralis Studi KaSl1S di Pontianak Ema Rahmaniah

76

Relationship Between Unemployment and Poverty in Kalimantan Fariastuti Djafar

86

Migrasi dan Dampaknya terhadap Perubahan Sosial Budaya dan Ekonomi Masyarakat Melayn Sambas Herlan dan Syanniati

91

Efektifitas Rumpon sebagai Fishing Grounduntuk Meningkatkan Kesejahteraan Kelompok Masyarakat Nelayan di Kabupaten Sambas Kalimantan Barat Ira Patriani Nurfitri Nllgrahaningsih dan Rasidi

100

Model Interaksi Multikulturalisme antara Etnis Tionghoa dengan Etnis Melayn SUaUl Studi di Kota Pontianak Kalimantan Barat Lllkrnan Djafar

109

Betang Hunian Tradisional Suku Dayak Ngaju di Kalimantan Tengah Mandarin Guntnr

117

ix

~ ltA~ JAtnliAM h 11~11 Jt ~J ~Ai AJ~OdM lli lll(

Prospek Pembangunan Wilayah Perbataiif crlrt~~tB~rt ~ Nurfitri Nugrahaningsih

Penggunaan Citra Modis Satelit Seas tar Berbasis Parameter Suhu Permukaan Laut dan Klorofil_A dalam Mengidentifikasi Daerah Tangkapan Ikan Guna Meningkatkan Hasil Tangkapan Nelayan Rasidi dan Teguh Hariyanto dan ArifSuroso

Migrasi Transmigrasi dan Konflik Kekerasan di Kalimantan Syarif Ibrahim Alqadrie

Identitas Budaya Identifikasi Etnis dan Keagamaan Kesadaran Etnis dan Hipotesis Kekerasan 2020-an di Kalimantan Barat Syari f Ibrahim Alqadrie

Dampak Pertikaian yang telah terjadi di Kabupaten Sambas terhadap Penlbahan Perilaku Kelompok Etnik Me1ayu Sambas Studi Kasus di Kecamatan Jawai Kabupaten Sambas Ully Nuzulian

Ekspresi Arsitektural Upacara Tiwah Studi Kasus Rumah Betang Suku Dayak Ngaju di Kalimantan Tengah Yunitha

MALAYSIA

Impak Modenisasi dalam Karya Sastera Penelitian terhadap Beberapa Buah Novel Penulis Sarawak Maharam Mamat

Modenisasi di Sabah Kesannya terhadap Tradisi dan Budaya Masyarakat Bumiputra Sabah Mashitah Sulaiman Ros Aiza MoM Mokhtar dan Abd Hakim Mohad

Penggunaan Bahasa dalam Domain Kehidupan Masyarakat Sihan di Sarawak Beban dan Ketelusan Fungsional Noriah Mohamed dan Nor Hashimah Hashim

Reaksi Masyarakat di Sempadan Sabah-Kalimantan Timur terhadap Pertempuran Kalabakan 29 Disember 1963 Sam PerspektifSejarah Sabah Abdul Rahman Mad Ali Abang Baszley Bee B Basrah Bee dan Wan Shawaluddin Wan Hassan

Assessing Benefits ofUniversitys Information System using Deleon and Mclean Model of Information System Success Asniati Bahan dan Roslinah Mahmud

Prospek Pembangunan Arkeo-Pelancongan di Long Pasia Basz1cy Bee B Basrah Bee Bilcher Bala Nordin Sakke dan Md Saffie Abd Rahim

Upacara Narad Buayeh dalam Masyarakat Lundayeh di Long Pasia Satu Perspektif Etnoarkeologi Baszley Bee B Basrah Bee dan Bileher Bala

Tahap Kesedaran Masyarakat Islam terhadap Zakat dan Institusi Zakat di Kllnak Sabah Kasim Md Mansur Roslinah Mahmud dan Oayangku Aslinah Abd Rahim

x

128

138

158

171

182

188

199

209

218

232

239

247

255

259

S istem dan PerkhiclrnllshySatu Pandangan Awal Harifah Mohd Noor

Intention 10 Adopt E-F6 Lim Thien Sang JaiDaria

Teknologi PenlbahaaAII Maine Suadilc dan YuslcaIl

The Relationship lJetrIwI Export Performana ajs Manufacturing Setlor Mandy Mok Kim M_5

Kepelbagaian Etuit_1 Mal Zin Mat Kigt

Do Sharian Cowp zits G Go~emGnce Sonizan Ripaia RalallliSli

Guru Agama IDol - Ii dj Sabah (19ID-1916) SlIIZSDie Ba~

Perlaksanaan lobi ApIII Am Sarot dan Dirt IaIIIIIiI

Pengaruh Modclllisasi ~III MelahiIbn lmilia Binn IbnhirIt MIIIi

Perman Papus d _ bullbull lmilia bimi ~ ampIaIIIiiI

Modmisasi PoIitit eli Kenjazlr-Ncilsoa n Moa

II BiuIIrJJI ~~

Padi T~ eli DIIIIIIIIa NIJT AnfiniT~AWIMl

128

138

iii

158

171

iIaku 182 uti 188

199

aSabah 209

bull dan 218

232

r shyLof 239

247

t

r 255

IIIIIh 259

Sistem dan Perkhidmatan Pengangkutan Awam di Bandaraya Kota Kinabalu Sabah Satu Pandangan Awal Harifah Mohd Noor

268

Intention to Adopt EFiling in Sabah Some Preliminary Results Lim Thien Sang Jainurin Justine dan Zaiton Osman

279

Teknologi Perubahan Amalan Pertanian dan Isu Rasionaliti Masyarakat Tani Maine Suadik dan Yustcn Kandus

287

The Relationship Between Distinctive Capabilities Innovativeness Strategy Types and the Export Performance ofSmall and Medium-Size Enterprises (SMEs) ofMalaysian Manufacturing Sector Mandy Mok Kim Man and Sycd Azizi Wafa

295

Kepelbagaian Etnik dan Perundingan Politik dalam Pilihan Raya Umum Ke-12 di Sabah Mat Zin Mat Kib

307

Do Shariah Companies Comply with the Revised Malaysian Code on Corporate Governance Noraizan Ripain Rohami Shafie dan RosIe Awang Mohidin

316

Guru Agama Indonesia Faktor Kedatangan dan Peranan dalam Perkembangan Islam di Sabah (1970-1976) Nurasnie Binti Amirrudin Mohamad Shaukhi b Mohd Radzi dan Asmady b Idris

324

Nasionalisme Identiti dan Globalisasi Kajian Kes Komuniti Sempadan Sabah Zaini Othman

333

Perlaksanaan Lokal Agenda 21 di Majlis Bandaraya Miri Sarawak Ahi Sarok dan Dick Lembang Dingun

341

Ragam Bahasa Khutbah Jumaat dan Pembudayaan Ni1ai-Nilai Islam dalam Kehidupan Masyarakat Sarawak Hamidah Abdul Wahab

356

Pengaruh Modemisasi di dalam Pendidikan dan Penjagaan Ibu Mengandung dan Selepas Melahirkan Imilia Binti Ibrahim Noni Harianti binti Junaidi dan Sharifah Aisah Wan Abd Kahar

367

Peranan Perpustakaan di dalam Modemisasi Masyarakat di Negeri Sarawak Imilia binti Ibrahim Valentino bin Abu Bakar dan Sabariah Abd Samad

375

Damn Pengubatan Tradisional Melanau yang Kian Terhakis JcniriAmir

381

Eradicating Infectious Diseases Mohamad Taha Arif

390

Modenisasi Politik di Peringkat Akar Umbi Anang Ngelaban Perintah (Jangan Lawan Kerajaan) Neilson lan Mcrsat

395

Biumuhl Birumuh Penanaman Padi Masyarakat Bidayuh Perbandingan dalam Penanaman Padi Tradisional di Daerah Bau dan Serian NUT Ardini Jian Abdullah Elmie Jian dan Yvonne Michelle Campbell

404

xi

Perbandingan Hubungan Kekerabatan Dialek Melanau Mukah dan Dialek Melanau Matu-Daro Salbja Hajj Hassan dan Mary Fatimah Subet

415

From Balai and General Council to Supreme Council and Council Negeri The Origins of Modem Democratic Institutions and Practices in Sar([Wak Sanib bin Haji Said

425

Teaching Enhancement in Higher Education Teaching and Learning Innovation Siti Maliza Hj Salleh dan Suoani Jack

434

Demokrasi di Desa Pilihanraya Kecil Dewan Undangan Negeri Batang Air 2009 Spenccr Empading Sanggin dan Neilson lIan Mersat

439

Politics and the Minority in Sar([Wak The Story ofthe Penan in LClpok BerClm SarClwak Stanley Byc Kadam-Kiai

450

Budaya Adat dan Politik Iban Strategi Kempen dalam Pilihan Raya Kecil Batang Ai Stanley Bye Kadam-Kiai Jenin Amir dan Ahi Sarok

459

BraYlln Lagu Masyarakat Bidayuh - Kajian Awal Bahasa dalam Brayun di Bukar-Sadong Yvonne Michelle Campbell dan Nur Ardini lian Abdullah Elmie lian

469

Modernisasi Kenderaan Air serta Potensinya terhadap Eko PeJancongan Sarawak Kajian di Beladin Saiful Bahan Mohd Yusoff dan Zalina Ibrahim

478

Modernisasi dalam Hubungan Tndustri-Komuniti Kajian Awal di Kampung Tebelu Simunjan Sarawak Hafizan Bt Mohamad Nairn dan Awang Mashabi Awang Mohamad

485

Indeks Nama 491

Lampiran 493

~

Setelab mmginsafi negara Brunei Dare- Instirut Peogajiaa Asia Ii llmu Politik (FISIP) II Banjannasin tdab - untuk maksud I t

Konferensi pertama JIIII Kota Sarnarahan Sarawai Barat Kalimantan T~ membicarakan pelbapi dibahaskan oleb Iapaa

Konferensi kedua yaac Universitas Tanj~ Kalimantan BIUIIIei S1IIII ten tang isu-isu ma5JIIIIIb

Konferensi ketiga Dasar PembanglJatcli duklmgan FISIP Iiaia Sabah Sarawak diPnlau~

Kooferemi 11[4 raquo KalimaIsa pan 115 II1iIbiIia 1daib

1umatK i

Br1IKi f2) 3 tmiddot Pt sA gi -[ aT = st

amp f _ r-

P e Mmiddot L

amp I- bullI t I i I

-I Ii

It $ bull bullS a Is I

J bullbull S -VUIJi SS_ -

7

-

bull 415

~of 425

434

439

450

459

469

478

485

491

493

~

KONFERENSI ANTARUNIVERSITI SE BORNEO-KALIMANTAN

Abdul Halim Ali Manlanmiddot Pemegang Kursi Nusantara (2002 -2009)

inslitut Pengajian Asia Timur Univcrsiti Malaysia Sarawak Kola Samarahan Sarawak

Setelah menginsafi kurang sekali interaksi akademik dan intelektual antara Sarawak dan juga Sabah dengan negara Brunei Darussalam dan juga dengan keempat-empat propinsi di Kalimantan buat sekian lama maka Institut Pengajian Asia Timur di Universiti Malaysia Sarawak dengan kerjasama Fakultas I1mu Sosial dan Ilmu Politik (FISIP) Universitas Tanjungpura Pontianak dan FISIP Universitas Lambung Mangkurat Banjarmasin telah memprakarsakan konferensi pertama kedua dan ketiganya pada 2005 2006 dan 2007 untuk maksud menaikkan interaksi demikian

Konferensi pertama yang temanya Masyarakat Pesisir di Borneo-Kalimantan dilaksanakan di UNIMAS Kota Samarahan Sarawak pada 29-30 Ogos 2005 Para sarjana dari negara Brunei Darussalam Kalimantan Barat Kalimantan Timur Sabah dan Malaysia Semenanjung berhimpun di Kota Samarahan Sarawak untuk rnembicarakan pelbagai isu berkaitan rnasyarakat pesisir di pulau ini Empat puluh satu rnakalah telah dibahaskan oleh lapan puluh lebih peserta konferensi

Konferensi kedua yang ternanya Masyarakat Perkotaan di Borneo-Kalimantan telah dilaksanakan di FISIP Universitas Tanjungpura Pontianak pada 13-15 Ogos 2006 Para sarjana dari keernpat-ernpat propinsi Kalimantan Brunei Sabah Sarawak dan Malaysia Semenanjung telah rnernbicarakan sejumlah 53 rnakalah tentang isu-isu masyarakat-rnasyarakat kota di pulau Borneo-Kalimantan

Konferensi ketiga yang bertemakan Transformasi Sosial Merenungkan dan Mernformulasikan Kebijakanl Dasar Pernbangunan di Borneo-Kalimantan telah dilaksanakan di Banjarmasin pada 16-17 Juni 2007 dengan dukungan FISIP Universitas Lambung Mangkurat Para Sarjana dari keempat propinsi Kalimantan Brunei Sabah Sarawak dan Malaysia Semenanjung telah membahaskan 52 makalah tentang isu-isu pembangunan di Pulau Borneo-Kalimantan

Konferensi keernpat yang bertemakan Transformasi Sosial Masyarakat Pedesaan dan Pesisir BomeoshyKalimantan Isu-isunya telah dilaksanakan di Universitas Mularwarman pada 24-25 Jun 2008 dan sejumlah 115 rnakalah telah dibahasakan

Jumlah Kumulatif makalah yang dibicarakan pada keempat-empat siri konferensi ini adalah Indonesia (162) Brunei (26) dan Malaysia (91)

Prosiding-prosiding konferensi pertama kedua ketiga dan keempatyang mengandungi sejurnlah 279 makalah diterbitkan oleh Institut Pengajian Asia Tirnur Universiti Malaysia Sarawak

Tema konferensi ke 5 Pengalaman Modernisasi

Ketiga-tiga Negara-bangsa Modem Malaysia Indonesia dan Brunei Darussalam telah mengalarni proses modemisasi (modernisation) dan juga mengalami kondisi yang terhasil daripadanya iaitu kemodemanl modemitas (modernity) Kedua-dua proses dan kondisi menjadi lebih rancak pada zaman-zaman pascakemerdekaan rnasing-masing negara-bangsa

Sumbangan positifkemodemanlrnodemitas besar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal Modemisasil perrnodernan merupakan proses sos1a1 rnenyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakatshyrnasyarakat agraria di ketiga-tiga negara bangsa tersebut berkembang lalu menjadi rnasyarakat kontemporari seadanya Sesungguhnya pula konsep rnodemisasi lebih luas daripada industrialisasi semata-mata kerana proses itujuga rnencakupi bidang-bidang politik budaya ekonomi sains dan teknologi

UCAPl

Modernisasi politik sebagai eontoh memerlukan pengembangan Iembaga-Iembaga utama sepern kehadiran parti-parti politik pariimen hak suara dan pemilihan umum yang sekalian lembaga yang didirikan itu mendukung proses buat keputusan partisipatif para warganya Modenisasi budaya memuneulkan sekularisasi vis-d-vis agama atau sekurang-kurangnya unsur-unsurutamanya serta juga kepatuhan para warganya kepada ideologi nasionaL Modemisasi ekonomi pula mencetuskan perubahan ekonomi yang mendalam kepada masyarakat seperti teIjadinyapembahagian keIja (division olabour) yang semakin rapi dan keeil pemakaian teknik pengurusanlmanajemen dan teknologi yang memanfaatkan serta pertumbuhan fasilitilfasilitas komersial Ekonomi terglobal neoliberal turut menjadi dimensi baru dalam modemisasi ekonomi suatu hal yang kita belum mengerti sepenuhnya

Kondisi kemodernanmodemitas seeara sejarahnya dihasilkan oleb upaya manusia mensejahterakan kehidupannya sejak abad ke-1617 dan 18 dengan cara membebaskan dirinya daripada belenggu keabsahanl legitimasi kekllasaan keteraturan sosial-politik kuno termasllk upaya manusia menguasai alarnnya sendiri dengan pemakaian ilmu pengetahuan (science) dan teknologi untuk maksud meneapai kebahagian demikian

Ringkasnya modemitaslkemodeman kelihatan pada prinsipnya satu gabungan harmonis an tara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) dengan kebebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan kemodemanmodemitas kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan oleh kemajuan ilmu pengetabuan (science) industrialisasi dan demokrasi

Namun begitu sebalik sumbangan positiftersebut didapatijuga beberapa ciri negatif daripada kemodernanl modernitas Temyata sekarang maksud konsep kemodernanlmodemitas menjadi kurang wajar lagi malah telah menyimpang daripada matlamat awalnya Penyimpangan keseluruhan kemodernanlmodernitas termanifestasi dalam beberapa segi hidup Misalnya nilai individu yang peribadi sifatnya diletakkan ditengahshyterigah lalu meminggirkan nilai-nilai awam dalam hubungan antarmanusia Telah juga terdapat kecenderungan sistematis kearah pertimbangan ekonomi yang menggerhanakan unsur-unsur lain dalam kemajuan sosial Diamati bahawa logik persainganlpertandingan (competition) mengatasi logik kewargaan dan kekompakan sosial sementara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) diturunkan menjadi rasionalitasrationality akuntansil perakaunan yang tentunya terarah kepada upaya penimbunan keuntungan Hal-hal tersebut di atas dikatakan menjadi demikian justem kerana yang menjadi kerangka peluasan kemodenanlmodernitas itu adalah sistem kapitalisme

Demikian argument pro dan kontra modemisasi dan kemodeman yang memerlukan perbahasan

Fokus Konferensi

Kedlla-duajenis sumbangan kemodenanlmodernitas positif danlatau negative ke atas evolllsi sosial masyarakatshymasyarakat di plllau Borneo-Kalimantan mempunyai kebenaran masing-masing Jadi dalam konteks demikian maka diharapkan pada konferensi ke 5 akan tercetus debat tentang dampak modemisasilpemodernan dan juga modemitaslkemodeman kepada semua segi hidup kita di pulau ini-politik ekonomi sosial budaya agama ilmu pengetahuan (science) dan teknologi-Ialu bersama-sama kita memberikan sumbangan kepada analisis yang menggalakkan upaya perenungan mendalam dan seterusnya mencapai sintesis tentangnya Temyata juga proses dan kondisi tersebut tadi menjadi lebih kompleks lagi dengan kemasukan unsur-unsur ekonomi terglobal selama satu dua dekad belakangan inL Di samping itu pula terdapat masyarakat-masyarakat di pulau ini yang tidak berdaya memanfaatkan kernodemanlmodemitas malah masih melangsungkan hidupnya secara tradisional khususnya di pedalaman yang demikian apakah pemakaian istilah paseamodem dan juga pramodern itu relevan bagi kita

Apakah pengalaman di Borneo-Kalimantan sejak kita melalui modemisasi Apakah kesan-kesan positif dan negatif daripadanya Apakah transformasi sosial yang drastik daripadanya Apakah dampaknya kepada norma sosial kita Bagaimanakah kita selesaikan ketegangan antara sekularisasi dengan agama Apakah lembagashylembaga sosial peribumi tidak lagi serasi dengan tuntutan lembaga modern Apakah kesan teknologi modern kepada warga banyak Bagaimanakah ditangani klaimtradisi dengan tuntutan modemiti

xiv

middot1IIIZm3 seperti kehadiran IIIaga yang didirikan itu -nmculkan sekulari sasi para warganya kepada ~pug mendalam kepada ~ dan kedl pemakaian ~asilitas komersiaL ~ suatu hal yang kita

~ia mensejahterakan belenggu keabsahanl liillguasai alamnya sendiri IfiIi kebahagian demikian

iIIIUs antara pertimbangan yang mengiringinya ~ dimungkinkan oleh f

~

daripada kemodernanl ~g wajar lagi malah bmodernanmodernitas IIiIIIya diletakkan ditengahshy~tkecenderungan ~ tbIarn kemajuan sosial -gaan dan kekompakan IIIrasionalitaslrationaliry Hal-hal tersebut di atas lIIWmodernitas itu adalah bull perbahasan h

~i sosial masyarakatshyLdalam konteks demikian ~vpemodernan dan ~mi sosial budaya iaibn surnbangan kepada piPU sintesis tentangnya itkmasukan unsur-unsur iamasyarakat-masyarakat IJDCIangsungkan hidupnya llllpascamodern dan juga

hsan-kesan positifdan ilmpaknya kepada norma Ipma Apakah lembagashy

hsan teknologi modern

UCAPUTAMAIKULIAH KUNCI

bull

MODERNITI DI NUSANTARA YANG BERGLOBALISASI DI JALAN BUNTU ATAU SEMPURNA

Abdul HalimAli Emel aha750gmaiLcom

Mantan Pemcgang Kursi Nusantara (2002 -2009) Institut Pengajian Asia Timur Univcrsiti Malaysia Sarawak Kota Samarahan Sarawak

Abstrak

Kctiga-tiga ncgara-bangsa Modem Malaysia Indonesia dan Brunei-Darussalam tclah mcngaJami proses modcmisasi dan juga mengalami kondisi yang tcrhasil daripadanya iaitu kcmodcrnan Kcdua-dua proses dan kondisi tcrscbut mcnjadi Icbih rancak pada zaman-zaman pascakcmcrdckaan masing-masing negarashybangsa Sumbangan positif kemodcman bcsar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal kcrana modernisasi merupakan proses sosial menyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakatshymasyarakat agraria di ketiga-tiga negara-bangsa kita bcrkcmbang lalu menjadi masyarakat kontcmporari scadanya Ringkasnya kcmodcman kclihatan pada prinsipnya satu gabungan harrnonis antara critical reasoning dengan kcbebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan kemodcman kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan olch kcmajuan science industrialisasi dan dcmokrasi Namun bcgitu scbalik sumbangan positifterscbut didapatijuga beberapa ciri ncgatif daripada kcmodcman Tcmyata sckarang maksud konscp kemodcman mcnjadi kurang wajar lagi malah tclah menyimpang daripada matlamat asalnya Pcnyimpangan kcscluruhan kemodeman tcrrnanifestasi dalam bebcrapa segi hidup Misnlnya nilai individu yang pcribadi sifatnya dilctakkan ditcngah-tengah lalu meminggirkan nilai-nitai awam dalam hubungan anlarrnanusia TeIahjuga tcrdapat kcccndcrungan sistema tis kearah pertimbangan ckonomi yang mcnggcrhanakan unsur-unsur lain dalam kcmajuan sosiaL Diamalijuga bahawa logik competition mengatasi logik kcwargaan dan kekompakan sosial scmcntara critical reasoning diturunkan menjadi rationality perakaunan scmata yang tcntunya tcrarah kepada upaya penimbunan keuntungan Hal-hal tcrsebut di atas dikatakan mcnjadi demikian justeru keranayang menjadi kerangka peuasan kemodcrnan itu adalah sistcm kapitalisme Jadi dalarn konteks demikian di Borneo-Kalimantan sejak kita melalui modernisasi apakah kesan-kcsan positif dan negatif daripadanya Apakah transformasi sosial yang drastik daripadanya Bagaimanakah kila menyelesaikan ketegangan an tara pcrsyaratan sckularisasi dengan Untutan agama Apakah mixed ecollomy jcnis barusalah satu penyelcsaian krisis ekonomi kini yang rncngiringi kcmodcrnan

Pengenalan

Perubahan sosial satu fenomenon menarik walaupun sui it dihuraikan dengan ringkas karena sifatnya yang begitu luas dan kompleks Terpenting antaranya adalah modernisasi satu istilah dan juga pendekatan yang dibeberkan pada sekitar 1950an dan awal1960an oleh sekelompok pakar pembangunan di Amerika Syarikat untuk menangkis pengaruh pernikiran Marxis tentang pembangunan sosial Pada ketika sarna ilmu sosial Marxis berkembang dikebanyaklcan pengajian tinggi di Eropah serta di Arnerika sebagai reaksi kepada apa yang dipersepsikan beberapa ilmuan sosial sebagai dominasi aliran struktural-fimgsionalisme dan konservativisme politik yang merembes ilmu sosial waktu itu Jadi dalam kerangka perang ideologi antara Dunia Pertama dengan Dunia Kedua maka teori modernisasi men cuba menghuraikan modernisasi dengan mernpertimbangkan diferensiasi struktural yang oleh Talcott Parsons dikatakannya proses yang ditandai dengan riga tahap proses diferensiasi proses adaptasi dan proses reintegrasi dan akhirnya akan terdiri sistem nilai umum supaya masyarakat menjadi lebih kompleks dan yang dapat dilestarikan Pendorong diferensiasi timbul daripada keharusan sesuatLl masyarakat mengadaptasi dengan lingkungan fisik dan sosialnya Oleh karen a itu maka dianggapnya pencetus proses ini antara terpenting adalah teknologi dan nilai Secara implisitnya nilai yang dikaitkan dengan modemitis itu sebenarnya suatu modemitis yang persis atau hampir persis dengan nilai yang dominan di Arnerika Syarikat pada I 960an ltulah asumsi implisitnya Faktor sikap amat diberatkan untuk menentLlkan apakah seseorang itLl maju dari tahap tradisional lalu menjadi manusia modern yakni satu gagasan yang dirintiskan Alex Inkeles Sayangnya metodologinya apalagi hasil penelitiannya arnat

Sebahagian makalah ini disampaikan kcpada Ccramah Fakultas lmu Sosial dan Ilmu Politik Univcrsiti Tanjungpura Pontianak Kalimantan Barat 17 Jun 2006

3 l

I

disangsikan Posisi teori ini menganggap faktor penentu modemisasi adalah kapasitis dan keberhasilan menanggulangi dan pada ketika sarna juga dapat menggantikan nilai tradisional dan pola motivasi tradisional yang diandaikannya perintang pembahan sosial dan pertumbuhan ekonomi Asalnya teori modemisasi mempertimbangkan kemungkinan modemitis dilaksanakan dalam pembangunan di Dunia Ketiga dan kerana signifikan politik dan sosialnya maka teori itu menjadi paradigma analisIis dalam arus utama pemikiran ilmu sosial istimewanya sosiologi guna menghuraikan proses global yang mentransfonnasikan masyarakat tradisional mencapai modemiti

Implisit pada pengembangan lesis tersebut adalah agenda politik dan ideologi karena kebanyakkan ahli teori itu datangnya dari Amerika Syarikat yang juga terlibat dengan tugas menasihati pemerintahnya dan secara eksplisitnya pula komited untuk memberantaskan pengembangan sosialisme dan komunisme di Dunia Ketiga Pada waktu itu terdiri satu program Perserikatan demi kemajuan Amerika Syarikat untuk Amerika Latin sebagai penanggul revolusi Kuba pada 1959 dan dalam program itu amat menyolok policy serta maksud jangka panjang Amerika Syarikat dalam perang ideoJogi tersebut

Oleh karena terdapat deskripsi yang berselisihan tentang ekonomi kapitalis dunia maka ternyata semakin sulit dalam arti sebenar-benarnya untuk digambarkan ekonomi dunia kapitalis kontemporari serta perkembangannya Tiap-tiap kaIi dieuba pemerihalan tersebut maka tidak terelakkan hadimya gejala-gejala kekaburan Contohnya gambaran yang dipaparkan para pendukung neo-Marxisme tentang perkembangan kapitalis kontemporari saja paling-paling terbagi empat seperti teori sistem dunia pendekatan artikulasi untuk menganalisis masyarakat non-kapitalis prakapitalis dan mode produksi kapitalis tesis keterbergantungan dan keterkebelakangan dan hipotesis pembagian kerja internasional Meskipun gambaran itu berbeda-beda penekanannya namun satu hal umum bahwa dunia kini menjadi meminjam kata Blim (I992) satu kilang global yang bennaksud kedapatan produksi industri bagi pasar dunia kapitalis di segenap benua dan dikebanyakan daerah geografis di dunia - satu situasi yang ketara berbeda dengan pengalaman sejarah dunia sebelum Perang Dunia Kedua Berkembangnya kilang global demikian arnat ditandai bukan sekadar dengan penyebaran industrialisasi seantero dunia tetapi lebih signifikan lagi dengan kemasukkan angkatan pekerja barn dalam produksi yang sebelum ini tiada dan muneulnya proses pemburuhan yang menghasilkan pembuatan barangan untuk pasar kapitalis dunia Pekerja peladangan di pedesaan para karyawan di perkotaan sesebuah negara dan kilang transnasional digerakkan oleh suatu kuasa halimunan menuju jaringan produksi dan distribusi agar diperoleh temp at dalam pasaran dunia yang jaringannya juga berbagai-bagai tetapi yang dipersatu oleh bentuk transportasi dan komunikasi baru

Oleh karena terseretnya segenap kawasan ke dalam orbit sistem kapitalis maka timbul berbagai-bagai toori dan model tesis dan hipotesis pada pelbagai zaman dan period untuk menghuraikan satu proses yang juga sekaJigus satu kondisi yang mengiringi orbit demikian - globalisasi (proses) dan modemiti (kondisi)

Sejarah Teori Modernisasi

Selama enam dasawarsa antara 1789 hingga 1848 apakala Marx dan Engels menerbitkan Manifesto Komunis satu revolusi kembar meletus di Eropa yang mengakibatkan transfonnasi sosial terbesar sejak zaman purbakala Revolusi politik Peraneis dan Revolusi Industri Inggeris membawa satu renaissance kemajuan ilmu falsafah agama dan kesenian Zaman itu ditandai dengan kejatuhan ancien regime kebangkitan masyarakat kapitalis yang mendominasi kekuasaan dunia serta pergolakan sosial besar yang semuanya menjadi aeuan kaneah malah wadah abad kedua puluh satu Hobsbawm (1962) menggelarkan waktu itu zaman kemenangan buat pihak penakluk borjuis Negara tradisional dan kuno runtuh karena muneulnya negara-negara baru industri Bagaimana peperangan dan diplomasi dipimpin dan diurus mode produksi industri perdagangan dan pemerintaban sekaliannya itu menjadi satu langkah kemajuan yang besar ke arab dunia modem Langkah raksasa demikian diiringi kemunculan beberapa ideologi baru yang terpanear dalam beberapa perbendaharaan kata-kata yang baru diperkenalkan sepel1i kelas pekerja kapitalisme dan setelah runtuhnya pemerintahan purba sosialisme industrialis kebangsaan dan komunisme Pemilik kilang lebih berkuasa daripada kelas bangsawan dan hal demikian diikuti pula dengan banyak sekali jumlah golongan les noveGLT pauvres (miskin baru) yang menyertai angkatan proletar yang timbul Mereka ini bukan saja dipekerjakan malah mengunjukkan keinginan akan satu negara baru dan keteraturan sosial yang tidak pernah terdiri dalam sejarah masyarakat manusia

4

Bagian makalab ini mencuba menafs~ teljadi begini MaIab1 yang dikatakan tidat 1rda

Walaupun dwi-revolusi_1 segenap pelusuk ~li revolusi besar (J 789- 1M kapitalis Bukan juga nwi kebebasan dan petSiM

tidak menandakan ~ di daerah geografis ~ pusatnya masih di Ingcns hal Transfonnasi 17B9-111 itu dan transformasi_ sebagai revolus) polilil kawah kembar glmIIIIClI dunia tersebar keluardm bentuk ekspansi Eropa 1iiI dijadikannya tanab j3jIIIIa

Sesungguhnya kooscia mendominasi dunia okIt bull tiada paralelnya daJam runo mulai goyah 1aIa_ Islam turut m~ ditawaninya Ke~a penmanfaatan barat u berkudrat merintangi tanpa hak seperti dioasti hanya waktu saja YIIII LaIu satu paradoks IIlCIIIPi kemenangan masymtII seabad mulai 1849 kebalikan nasib peojIj I kelihatan Hanya nepa~ penjajahanyang nteniiGiii di kernabarajaan Tum

Manifesto komunis (Iat) bahwa selmuh Eropa~ Eropa kuno betgabaac_ Marx mulai meDgJ1IrrnIw

para ilmuan sosia1 -Ii dikatakan berlceceuda_ dan fenomeDOll ~l dan menjelaskan hatibli masyarakat McmIDK sifatnya ICarya-bIya antara yang dijamt _

mempertimbangbo Parkin paLla akbir 191IIIi absendalamM~W ~ yangtenJyalilll

iasitis dan keberhasilan pola motivasi tradisional Ya1oya teori modemisasi IiDunia Ketiga dan kerana 111m arus utama pemikiran asfurmasikan masyarakat

_ tebanyakkan ahli teori panerintahnya dan secara -misme di Dunia Ketiga RbI untuk Amerika Latin bIok policy serta maksud

iii maka temyata semakin iIalis kontemporari serta bn hadimya gejala-gejala iDe tentang perkembangan iia pendekatan artikulasi Ijs tesis keterbergantungan ~ itu berbeda-beda BIim (1992) satu kilang bull di segenap benua dan JIcugalaman sejarah dunia IdU bokan sekadar dengan kkan angkatan pekerja lIIIJCIlghasilkan pembuatan di perkotaan sesebuah ijII jaringan produksi dan iIdJragai-bagai tetapi yang

iIIIJuI berbagai-bagai teori ibn satu proses yang juga -derniti (kondisi)

Manifesto Komunis sctiak zaman purbakala

hmajuanilmu falsafah - masyarakat kapitalis menjadi acuan kancah

kemenangan buat Iara-negara baru industri ~ni perdagangan dan ~ dania modem Langkah l1lcberapa perbendaharaan lnmtuhnya pemerintahantih berkuasa daripada les novemc( pauvres

Puat KhidmttMtAbdemik UNlVIlSttf MALAYSIA SAIlAWAK

94301 ot Samanha Bagian makalah ini bukan membicarakan hal bersangkutan industrialisasi secara terperinci tetapi sekadar mencuba menafsirkan-satu haute vulgarization-agar terserlah bagaimanakah dan mengapakah dunia kita teljadi begini Malah yang lebih penting ke manakah kita sekarang dengan modemiti dalam dunia terglobal yang dikatakan tidak terkendalikan lagi oleh Anthony Giddens

Walaupun dwi-revolusi itu telah mentransformasikan malah telah juga dilestarikan transformasi demikian di segenap pelusuk namun kita harus membedakan transformasi itu dengan efekjangka panjangnya Maka itu revolusi besar (1789- 1848) sebenamya bukan kemenangan industri semata tetapi keberhasilan industri kapitalis Bukan juga revolusi besar itu ditandai dengan kebebasan dan persamaan hak umumnya tetapi kebebasan dan persamaan masyarakat liberal bourgeoisie atau kelas pertengahan Bukan juga zaman itu tidak menandakan kelahiran ekonomi modem ataupun negara modem tetapi sekadar ekonomi di negara di daerah geografis tertentu (sebagiannya di Eropa dan beberapa bidang kecil tanah di Amerika Utara) yang pusatnya masih di Inggeris dan Perancis Ironisnya kedua-dua negara itu bersaingan sengit dalam kebanyakan hal Transformasi 1789-1848 sesungguhnya suatu yang terjadi di kedua-dua negara yang saling bersaingan itu dan transformasi itu kemudiannya disebarkan keseanterodunia Dwi- revolusi itu dapat juga ditanggapi sebagai revolus politik yang teljadi di Perancis sementara Revolusi Industri tercetus di Inggeris tetapi dari kawah kembar gunung api revolusi itll abu dan lahamya sampaijuga di rantau lain Oleh karena revolusi dunia tersebar keluar dari kawah kembar candradimuka di Perancis dan di Inggeris maka memang dijangka bentuk ekspansi Eropa tidak lain satu rancana besar-besaran penaklukan masyarakat non Eropa lIntuk dijadikannya tanah jajahan

Sesungguhnya konsekuensi paling menyolok bagi sejarah dunia terpancar pada penegakan rencana mendominasi dunia oleh segelintir regime barat istimewanya Inggeris yang dominasinya pada ketika itll tiada paralelnya dalam sejarah Bertabrakan dengan kuasa ekonomi banI ini maka peradaban dan kemaharajaan kuno mulai goyah lalu ranap dan seterusnya menyerah India diadministrasikan oleh Inggeris negara-negara Islam turut menggelepar-gelepar ke dalam kemelut yang baru muncul apalagi Afrika yang relatif mudah ditawaninya Kekaisaran Cina sekalipun tunduk lalu antara 183942 terpaksa membuka perbatasannya lIntuk penmanfaatan barat khususnya ekonomi Mulai 1848 dapat dikatakan hampir tiada kawasan pun yang berkudrat merintangi penaklukan barat baik di bawah naungan negara mallpun oleh penyalang individu tanpa hak seperti dinasti Brooke di Sarawak pada akhir abad kesembilan belas dan awal kedua puluh Temyata hanya waktu saja yang dapat bertahan dengan kemaraan pemsahaan kapitalis barat

Lalu satu paradoks menjadijelas Mengulangi kenyataan terdulu sejarah dwi-revolusi rupa-rupanya sekadar kemenangan masyarakat borjuis bam Revolusi itu juga menjadi asas terdirinya 5atu kekuatan yang selama seabad mulai 1849 yang dapat mengubah ekspansi kepada penyusutan Malah sejak 1848 semakin nyata kebalikan nasib penjajah barat walaupun pemberontakan yang meliputi seluruh dunia belum lagi begitu kelihatan Hanya negara-negara Islam saja yang terdampak dalam artikata bahwa di situ terdapat daya melawan penjajahan yang memakai idea dan teknik barat untuk menentang barat senditi seperti halnya dengan reformasi di kemaharajaan Turki dan percubaan ke arah sarna di Mesir di bawah pengaruh Mohammed Ali

Manifesto komllnis (1884) memulakan deklarasinya dengan satu penyataan klasik yang sangat berkiasan bahwa seluruh Eropa pada zaman itu sedang dikunjungi puaka komunisme yang oleh sekalian kekuasaan di Eropa kuno bergabung untuk mengusir dan menyemah kunjungan roh tadi Analisis sosial dan ekonomi Marx mulai mengilhamkan generasi aktivis politik pengkritik sosial dan yang pengaruh analisisnya ke atas para ilmuan sosial yang tidak lagi ingin terbelenggu oleh ilmu sosial dan pemikiran sosial borjuis yang dikatakan berkecenderungan membatas analisisnya kepada bagian so sial masyarakat yang kelihatanjelas dan fenomenon semata Justru itu dikatakan bahawa kecenderungan demikian tidak mampu menembus dan menjelaskan hakikat atau esensi yang menjadi sang saka hubungan ekonomi dan sosial dalam masyarakat Memang terjangka bahwa analisis Marx mengundang serangan dan kritikan yang amat tajam sifatnya Karya-karya Marx mengenai ekonomi dan evaluasinya tentang masyarakat kapitalis didebatkan antara yang dijadikan sasaran pengkritik Marx adalah analisisnya tentang kelas yang dikatakan tidak mempertimbangkan golongan sosial bam muncul seiring dengan matangnya evolusi kapitalisme Ahli Sosiologi Parkin pada akhir 1 970an melancar kritiknya terhadap gagasan Marx dengan menunjukkan kelas-kelas yang

dipekeljakan malah terdiri dalam sej arah

absen dalam M allifesto iaitu kelas-kelas menengah dan pekerj a j enis baru muncul dalam masyarakat industri modem yang temyata tiada pada zaman-zaman awal industrialisasi di barat

5

ti ~ iiAt ~ 1ft it~ ~ft ll~ i tM i)~4j(~fl ~tMr V dII

~ ~ J~ A ti - ~ Y 1 w ~j bull ~ ~ iF i ~

ilt~ ~f ~ j~ ~ t)i

Teori Globalisasi Berkontradiksi

Globalisasi secara umum dikaitkan dengan satu gagasan ten tang satu dunia berantarketergantungan yang modal teknologi warga idea dan pengamh budaya melintas batas yakni suatu situasi yang berbeda dengan keadaan lama yang hal-hal tersebut tadi tertahan dalam lingkungan perbatasan negara-bangsa Kiranya globalisasi dimaksudkan demikian maka fokus globalisasi itujuga transnasional dan internasional skopnya Hal ini termasuk ams lintas perbatasan juris-politik yang relatif berautonomi daripada kekangan lembagashylembaga negara-bangsa Contohnya aliran kewangan elektronik komunikasi via internet atau penyebaran budaya popular dan juga aliran lintas perbatasan yang dulunya diaturkan negara-bangsa seperti perdagangan imigrasi atau program pendidikan pelajar internasional Tentunya rekonfigurasi drastis demikian menghuraikan dampaknya ke atas pola pekerjaan sifat pendidikan waktu senggang diredefinisikan malah selumh hidup kita bembah karenanya

Intensiti dampak globalisasi sesungguhnya tergantung pula kepada kecendemngan memilih pendekatan teori kita Yang jelas kita masih belum lagi mengerti sepenuhnya globalisasi dan justm perdebatan tentangnya tems-temsan berlangsung danjelasjuga bahwa hidup kita telah bembah dengan drastik Ternyata sekalijuga teori-teori ekonomi yang seada-adanya tidak lagi berkemampuan menghuraikan krisis ekonomi di Asia pada I 990-an apalagi dekad pertama abad ke 21 Salah satu proses yang belum mampu ditanggapi dengan semantapshymantapnya oleh ilmu sosial kini adalah globalisasi iaitu satu proses dan sekaligus satu kondisi

Proses globalisasi menghasilkan dan mengakibatkan pelbagai respons Globalisasi ditafsirkan dan dilihat dengan penuh rasa curiga karena dikatakan proses itu sekadar satujustifikasi penyebaran kebudayaan Barat dan pendirian masyarakat kapitalis Dikatakan juga bahawa pendukung globalisasi yakin akan suatu kekuatan yang tidak terkuasai manusia dan kekuatan inilah yang akhir-akhirnya merubah dunia Mencurigai globalisasi ada sebabnya karena proses itu kalau dilihat dari segi sejarah sebenarnya satu akibat langsung ekspansi kebudayaan Eropa melalui penjajahan dan juga peniman budaya (cultural mimesis) Globalisasijuga dikatakan mempunyai logik dalamannya sendiri iaitu setiap pengaturan sosial tidak dapat tidak terpaksa mengarah bukan saja kepada barat tetapi barat kapitalis Pemerintah dunia sekarang sesungguhnya dikatakan satu pasar wang antarbangsa dan karena itu dampaknya kepada demokrasi dan kekayaan amat dahsyat Ekonomi kini mengganyang lalu menelan politik Penyatuan dunia hanya berhasil mendirikan satu dunia yang diperintah dan dikuasai pasar para financier dan transnational corporations Yang selebihnya iaitu kita di Malaysia Indonesia dan Bmnei sekadar penerima akibat semata-mata Menyedari kecendemngan sedemikian maka timbul suatu perenungan di barat sendiri apakah wajar kekuasaan pemerintah yang dipilih rakyat itu dipindah kepada parafinancieryang langsung tidakdipilih umum Maksudnya kepada siapakah parafinancier tersebut hams bertanggungjawab

Sementara itu para pendukung globalisasi seperti yang terpancar dalam pemikiran mereka pada tahun-tahun I 980an dan I 990an berpendapat bahwa pasar global itu sesungguhnya tidak terkawal malah tidak wajar kuasa globalisasi itu dikawal kata mereka Kiranya sesebuah masyarakat atau negara itu ingin dilestarikan maka daya saingnya harus diperkuat Itulah argumen umum pendukung globalisasi Satu tesis tentang globalisasi yang masih boleh didebatkan adalah tesis juggernaut u Tesis tersebut berdasarkan suatu keyakinan yang berlebih-lebihan akan kuasa perosak yang tidak dapat dielakkan oleh sebarang masyarakat Kuasa perosak ini iaitu globalisasi dikatakan pasti menghabisi gagasan negara-bangsa diselumh dunia yang tercipta sejak 31-2 abad lalu Namun bukti-bukti yang kita peroleh tidak menunjukkan gagasan negara-bangsa diremukkan globalisasi Sebaliknya identiti nasional tetap berlangsung karena hal itu memberikan tunjangan sejarah yang kaya kepada para warga sebuah negara yang tems-terusan dilanda gelombang pembahan dan yang sentiasa gelisah akan mas a depannya Lagipun identiti global itu terlalu abstrak dan umum sifatnya untuk diterapkan dalam hidup sehari- harinya Lalu timbul satu aliran pemikiran yang yakin bahwa dampak globalisasi sebenarnya bukan total meskipun diakui dalam banyak hal kesannya itu ada

Sehingga sekarang debat tentang erti dan kesan daripada globalisasi masih berlangsung dengan rancaknya istimewanya dikalangan dan di antara tiga kelompok ahli teori Tiga aliran pemikiran tersebut adalah (i) Hyperglobalisers (Hyper terlalu sangat) yang seringkali juga dipanggil tesis keras ataupun tesis juggernaut U dan yang didukung ahli teori seperti Ohmae (ii) Ahli teori skeptis terhadap globalisasi seperti Hirst and Thompson yang yakin bahawa pokoknya tidak terjadi sllatu yang drastis konsekuen daripltda globalisasi dan (iii) Tesis lunak yang oleh ahli sosiologi Anthony Giddens E Castells dan ahli hubungan internasional J Mittelman dipanggil pendekatan transformasionalis untuk mengerti globaJisasi

6

Pada pengamatan beIJrnI teori transformas~ dengan aliran skeptis1Ii ini dalarn sej arah I1l3IIIISiI pemerintahan di setiap_ kekuasaannya Namllll policy masing-masing institusi internasionaI scp

Aliran teori transf~ pelbagai strategi adaplasitl sebaliknya bertambahAIiII suatu saranan bahwa t negara maka globaIisasi

Teori Modernisasi AWlIII

Modemisasi yang pnl5IC8J

akhirnya disesuaikan clap modemisasi dipakai seaa Syarikat yang sejak mula Syarikat yang sepibat ibL I teori itu dikembangkandllll huraian Marxis tentang-

Antara perin tis teori modcaIi Syarikat yang analisisnya dengan menunjukkannya bIJ serbatentuan materialisMlDi teknologi dan nilai sosiaJshysebuah masyarakat di~ dari satu tahap ke satu karena pembedaan (diff~ secara khususnya ~ masyarakat kompleks IDlIIaI agama) Peranan institusi menjadikan peranannya JIIIII sifatnya Yang dikatakan berbagai-bagai sub-sistem_

Proses perbedaan StnIktudll

berganda-ganda Pada keIiIa roboh hingga digantikan Ibi modem Termasuk yang eli III perdebatan hebat dan titik para pendukung teori rnocbIii sesuai bagi rnasyarakat motIa yang ada pada ketika itu terse but lahir dari kancah pIIa

ketergodaan ideologi ~

Seorang lagi pendukunglaJritl dan memeriksa proses pcraIiiIIII berkeperibadian modem_ TCIII pada 1960an dan 1970an yang he bat di panggung pcnktiI

~etergantungan yang ~ yang berbeda dengan ~ 1Wg31ll-bangsa KiranyaII- intemasional skopnya fpda kekangan lembagashy~~et atau penyebaran seperti perdagangan

isdemikian menghuraikan ibn malah seluruh hidup

lmemilihpendekatan teori ~ perdebatan tentangnya Dstik Temyata sekal i jugaInsis ekonomi di Asia pada ~pi dengan semantapshy satu kondisi

IIISi ditafsirkan dan dilihat ~n kebudayaan Barat ipkin akan suatu kekuatan Ilia Mencurigai globalisasi tlcibat langsung ekspansi [Gobalisasi juga dikatakan ttidallt terpaksa mengarah ~nya dikatakan satu ill amat dahsyat Ekonomi fiIirikan satu dunia yang IIBselebihnya iaitu kita di lllaDderungan sedemikian ~ yang dipilih rakyat itu ~siapakah parafinancier

mereka pada tahun-tahun thwaI malah tidak wajar IiIpra itu ingin dilestarikan

isasi Satu tesis tentang rIa~arkan suatu keyakinan

g masyarakat Kuasa rI1lIruhdunia yang tercipta

gagasan negara-bangsa ilD memberikan tunjangan

~bang prub~ dan dan umum sifatnya yang yakin bahwa dampak iIu ada

g dengan rancaknya ran tersebut adalah (i)

bull keras ataupun tesis terhadap globalisasi

[is konsekuen daripllda ~ ICastells dan ahli hubungan IIItgerti globalisasi

Pada pengamatan beberapa sarjana Malaysia terdapat tanda-tanda yang menunjukkan kecenderungan kearah teori transformasionalis di Malaysia Indonesia dani3runei lebih-Iebih lagi di Malaysia karena berbeda dengan aliran skeptis aliran transformasionalis yakinjuga bahwa globalisasi tidak pemah terjadi sebelum ini dalam sejarah manusia dan yakin bahwa globalisasi sedang mengubah kekuasaan peranan dan autoriti pemerintahan di setiap negera tetapi dikatakan juga oleh mereka bahwa institusi negara (stale) rnasih memiliki kekuasaannya Namun begitu pemerintah-pemerintah kini yang menyediakan dan melaksanakan kebijakan policy masing-masing negara didapati sangat dipengaruhi malah dalam beberapa hal dikekang oIeh berapa institusi intemasional seperti IMF dan WTO

Aliran teori transformasionalis terse but yang demikian yakin bahwa globalisasi dengan sendirinya menuntut pelbagai strategi adaptasi dan tidak mengherankan dalam situasi dan kasus-kasus tertentu kekuasaan negara sebaliknya bertambah Aliran teori ini juga menolak teori bahwa globalisasi itll tidak terelakkanjuga ditolaknya suatu saranan bahwa konsekuensi globalisasi itu total sifatnya Tergantung pada daya kreativiti sesebuah negara maka globalisasi itu sesungguhnya dapat dimanfaatkan untuk kepentingannya sendiri

Teori Modernisasi Awal

Modemisasi yang prosesnya dicetuskan sejak zaman kolonial di Malaysia dan juga Indonesia serta Bnmei akhimya disesuaikan dengan trajektori-trajektori pembangunan dan sejarah ketiga-tiga negara tersebut Teori modemisasi dipakai secara meluas pada awal 1960an oleh pasukan pengkaji pembangunan dari Amerika Syarikat yang sejak mula lagi pengajian modemisasi amat menonjolkan sifat-sifat ideologi dan politikAmerika Syarikat yang sepihak itu Dari awal juga teari itu di anggap jelek oleh kebanyakkan pengkaji lain karena teori iUI dikembangkan dalarn upaya Amerika melawan dan sekaJigus mengemukakan teori altematifkepada huraian Marxis tentang pembangunan sosial

Antara perintis teori modemisasi awal terdiri daripada Talcott Parsons (1902-1979) ahli sosiologi dariArnerika Syarikat yang analisisnya berbeda amat dengan analisis Marxis karena beliau menghuraikan modemisasi dengan menunjukkannya kepada sllatu proses yang mungkin terceUIS dengan pelbagai cara (melawan aliran serbatenulan materialis Marxis) Kuasa pencetus pembahan sosial sesebuah masyarakat menurut beliau adalah teknologi dan nilai sosial para warganyaYang dimaksudkannya selain sebagai perbedaan stmktural itu apabila sebuah masyarakat ditanggapi telah berubah daripada peringkat simpel kepada yang kompleks Perubahan dari satu tahap ke satu tahap tersebut iutlah perubaban sosial dan perubahan begini menumtnya terjadi karena pembedaan (differentiation) sosial dalarn masyarakat Pembedaan strukulr iut pula dimaksudkannya secara khususnya perbedaan antara masyarakat simpel (yang pada asasnya sistem kekeluargaan) dengan masyarakat kompleks modem (yang ditandai dengan berbagai-bagai institusi ekonomi pemerintahan dan agama) Peranan institusi keluarga disebabkan perubahan sosial tersebut dikatakan turut berubah lalu menjadikan peranannya yang dulunya umum dan tidak khusus kini menjadi lebih tepat tetapi terbatas sifatnya Yang dikatakan pembedaan sosial tadi sebenamya terjadi kerana bertambahnya pengkhususan pada berbagai-bagai sub-sistem sosial dan institusi-institusi lainnya dalam suaUl masyarakat

Proses perbedaan strukulral dalam masyarakat menambahkan pelbagai institusi dengan jumlahnya yang berganda-ganda Pada ketika sarna struktur-stmktur simpel yang terdapat pada masyarakat tradisional di roboh hingga digantikan dengan struktur yang lebih kompleks iaitu ciri utama yang menandai masyarakat modem Termasuk yang di llbah adalah tradisi dan nilai sosial yang seada-adanya Yang menjadi pokok perdebatan hebat dan titik perselisihan berkaitan dengan apakah nilai sosial yang perJu disimakan itu Menumt para pendllkung teori modemisasi awal nilai sosial yang seadanya perlu diubah karen a dikatakan nilai yang sesuai bagi masyarakat modem sebenamya nilai yang menyerupai nilai sosial masyarakat Amerika Utara yang ada pada ketika itl iaiu 1960an Saranan demikian tentu saja mencetuskan kontroversi karen a teori [ersebut lahir dari kancah persengketaan ideologi antara dunia pertama dengan dunia kedua dan juga daripada ketergodaan ideologi dukungan mereka yang sangat-sangat menentang Marxisme pada ketika itu

Seorang lagi pendukung teori diatas Alex Inkeles yang menggunakan pertimbangan psikologi untuk meneliti dan memeriksa proses peralihan dari manusia berkeperibadian tradisional ketahap maju apabiJa manusia llateperibadian modem Temyata tradisi dan modemiti menumtnya adalah dua kutub Pendirian beliau JIIda 1960an dan I 970an tentang sifat keperibadian yang sesuai dengan modemiti itu mengundang kritik ~ bebat di panggung perdebatan teod iaitu pada ketika-ketika Marxisme sangat berpengaruh dan terpandang

7

dibidang ilmu sosial di barat lebih-Iebih lagi di Ingge~s Eropah dan Amerika Latin sekalipun secara relatif tidak seberapa di Amerika Syarikatyang sebaliknya meneuba menegakkan populariti teori Max Weber sebagai gantinya

Mazhab modemisasi muncul dalarn upaya menganalisis pembangunan secara sosiologis Pembangunan diteliti dengan memakai teori sosial dan perspektif analisis sosial bagi menghuraikan masyarakat Dunia Ketiga yang mengharungi panearoba sosial politik dan ekonomi yang dahsyat iaitu suatu akibat daripada satu peralihan sosial yang terjadi lambat di situ ke arah tahap masyarakat industrijenis kapitalis Penelitian jenis ini menumpukan perhatian kepada dampak sosial yang muneul daripada pembangunan yang dilaksanakan ke atas beberapa segi kehidupan warga di negara membangun dalam mentransforrnasikan hubungan kelas sosial dan juga hubungan kelompok sosial yang sedia ada dalam masyarakat tersebut seperti petani serta golongan sosial yang baru muneul iaitu kelas pekerja industri dan golongan miskin baru muneul di perkotaan

Teori pembangunan awal temyata amat di dominasi oleh teori modernisasi jenis awal yang yakin bahwa masyarakat Malaysia Indonesia dan Brunei yang kurang maju akhir-akhimya dapat mencapai taraf sarna dengan masyarakat industri asalkan masyarakat berkenaan berusaha menyamai serta menandingi sistemshysistem ekonomi dan sosial yang ada pada kapitalisme barat Yang menjadi asas pemikiran tersebut adalah teori fungsionalisme-struktur yang mengkonseptualisasi pembangunan di dunia ketiga sebagai proses yang terjadi dengan perlahan-lahan dad tingkat tradisional kepada tingkat modem dan yakin juga bahwa proses transforrnasi demikian dapat dilaksanakan pada daerah ekonomi yang dibangunkan dalam rangka dan logik pasaran bebas serta dengan penyertaan pelaburan asing Pada daerah sosial pula peningkatan sosial masyarakat dikatakan dapat dicapai denganmendirikan institusi-institusi barat menghayati nilai-nilai dan perilaku barat semen tara pada bidang politik pula dengan mempraktikkan demokrasi representatif Tuntutan dan preskripsi teori tersebut telah menguatkan lagi keeurigaan bahwa teori demikian itu didorongi oleh strategi perang ideologi yang maksud utamanya menundukkan dominasi teori sosialis daJam raneana membangunkan negarashynegara pasca-kolonial JustTIl teori modemisasi menerirna serangan getir pada sekitar 1970an malah di kecam karena teori tersebut dituding terlalu simplistis optimistis tidak kena tempatnya dan yang paling menjelekkan kecenderungan teori itu ke arah etnosentrismeAmerika Utara Pada ketika itu kedua-dua Malaysia dan Indonesia cukup dipengaruhi oleh wawasan Amerika Utara tersebut

Oleh karena noda dan eacat ideologi yang mendasari teori modemisasi awal iaitu miripnya yang tidak terselindung lagi kepada imperialisme dan doktrin fundarnentalisme pasar maka popularitinya mulai sunlt lalu tidak lama kemudiannya digantikannya dengan teori keterbergantungan (dependency) Teori ini kemudiannya turut dikritik dengan alasan yang sarna iaitu dikatakan terlalu simplistis karena teoTi dependency sekadar membalikkan andaian dasar aliran pemikiran modemisasi awal yang ditudingnya sebagai etnosentris Amerika Kritik yang keras ke arah teoTi pembangunan khususnya terhadap teori-teori modemisasi awal dan juga teori dependency ini telah mengakitbatkan sosiologi pembangunan menjadi terkepil-kepilanlalu tercetus satu pemikiran dominan pada waktu-waktu runtuhnya tembuk Berlin pada 1989 bahwa pengajian pembangunan yang dikatakan telah sarnpai di persimpanganjalan tetapi kini sesungguhnya sedang menuju ke arah dan mungkin telahpun sampai distlatu jalan buntu Bahwa nasib demikian menimpa pengajian pembangunan menguatkan lagi keyakinan bahwa sebalik ilmu pembangunan terdapat kepentingan politik dan ideologi baratRupa-rupanya pengajian pembangunan selama ini telah dijadikan alat perang dingin tamatnya dunia dwi-kutub maka berakhirlah pengajian tersebut kononnya

Dilihat dari Malaysia Indonesia dan Brunei apakah teori-teori pembangunan tersebut turut menjadi tidak berguna lagi Ataupun masih terdapatkah manfaat daripadanya untuk kesejahteraan para warga masyarakat dunia ketiga Beberapa pemikir sosial dan ahli ekonomi Malaysia masih mengajukan alasan betapa relevannya pengajian tersebut di sini malah ditegaskan oleh mereka bahawa hal itu sangat-sangat diperlukan pada waktushywaktu Malaysia mulai terintegrasi ke dalam ekonomi global Hanya diusulkan oleh mereka supaya teorishyteori modemisasi dan pembangtman itu seeoeok dengan keperltlan rakyat tempatan

Para pemikir Malaysia Indonesia dan Brunei menangani dilema yang dihadapi oleh teori dan pengajian pembangunan serta modemisasi dengan meneuba menyorot persoalan modemisasi lalu mengtlsulkan supaya persoalan pembangunan dan modemisasi tersebut dibarengi dengan dua kuasa penggerak sosial (motive force) utarna yang terdapat dalam masyarakat-masyarakat Nusantara iaitu pertama peranan institusi negara (state) dan kedua meluasnya kuasa pasaran (market forces) Maksudnya teori modemisasi bani diletakkan bersama-sama dua kuasa penggerak terse but Saltl hal yang terabai dalam teori dan pengajian modemisasi

8

awaJ Di amah jap tcbelabngan ked ilia pembangunan di MaIIrJiiI tepada proses ~ sebelum ini oleb ariI perancanaan pem

Meskipun gagasan maksud melalllrllD

dalam keadaan kbosas4lliN sendiri yang sesoai bahwa modernisasi iIalSl teljadi di Japan dan taI

Sejak merdeka pendiidiiiII gratis Bersama ~ rasionaliti institusi ___

kebebasan yang renas antara perempuan ~ I tetapi yang tdab dip J dapat dan telab 1DCIIObt yang menjadikanAuaila~ negara tersebutsqJali masing-masing Scan 1DISUf-unsur yang uui~ (Abdul Rahman EmhaIamp 1

Meugulang kenyailla dicetusbn oIeb pmo bull sertll sciences dan ~ Pcranan institnsi ncpm_ sosial masyaraIrar yq

Sitat Utama PIIIIikinaIl

Selama bampir setmgW_ htabetgautungall (

tonteks sejarah ~ baadrongao tJoriaiJI yq berIainan im- babeda-beda

Kcriga-tiga mazhab ptDduhmg teori laiD mab temyatajuga w dan~ kepadanya

Mazbab modemisasi ltada prada kttika-ketib Aaiidaa mgara tersebut din JDOdemisasi di orpa lxata itn amat lal C I Iidat dapat di ubIiamp ~ Iru tnIdisi yang berllll61i Sccara lchususnya n

iii sekalipun secara relatif llillcori Max Webersebagai

~SII5iologis PembangunanWan masyarakat Dunia iIim suatu akibat daripada 1jDis kapitalis Penelitian lIIpDan yang dilaksanakan lirmasikan hubungan kelas ibu~ seperti petani serta hru muneul di perkotaan

is awal yang yakin bahwa IIpal meneapai taraf sarna i sata menandingi sistemshypcmikiran tersebut adalah IIbga sebagai proses yang bull yalcin juga bahwa proses _ dalam rangka dan logik ~tan sosial masyarakat IIHUlai dan perilaku barat Tuntutan dan preskripsi -gi oleh strategi perang _membangunkan negarashyllaquobtar 1970an malah di tnya dan yang paling ito kedua-dua Malaysia ~ miripnya yang tidak IIJIIDpUlaritinya mulai surut it (dependency) Teori tni llisbrena teori dependency jlilgnya sebagai etnosentris ~modemisasi awal dan lllaPiJ-kepilan lalu tercetus III 1989 bahwa pengajian -zgutmya sedang menuju IIitim menimpa pengajian ~ kepentingan politik ~ alat perang dingin

~ k ~ut turu menjadi tidak para warga masyarakat alasan betapa relevannya bull diperlukan pada waktushy~CIIeb mereka supaya teorishy

J

oIeh teori dan pengajian IaIu mengusulkan supaya

pcnggerak sosial (motive peranan institusi negara

_nernl~iaSI baru diletakkan

awaL Di amati juga oleh pelbagai penelitian ten tang Malaysia bahwa selama lebih empat dasawarsa kebelakangan kedua-dua peranan institusi negara dan kuasa pasaran meneetuskan perubahan sosial dan pembangunan di Malaysia Di Sarawak program politik pembangunan yang menjadi pedoman tambahan kepada proses modemisasi disitu yang sebagian besamya dieetuskan oleh pemerintah pusat nasional dan sebelum ini oleh pemerintahan kolonia) kini membuah setelah terdirinya Malaysia dengan beberapa peraneanaan pembangunannya yang relatif lebih maju di Sarawak mulai pertengahan 1980an

Meskipun gagasan modernisasi sebagai teori sosial asalnya barat lebih khusus Jagi Amerika Syarikat untuk maksud melawan arus teori sosial Marxis namun setelah itu teori modernisasi di olah dan dilaksanakan dalam keadaan khusus di Nusantara Dalam proses pelaksanaannya teori itu mulai memikul bentuk hidtlpnya sendiri yang sestlai dengan kekhususan sosiologi dan sejarah Nusantara Setelah itu maka mulai diajukan bahwa modernisasi itu sesungguhnya boleh dilaksanakan menurut aellan rnasyarakat nasional seperti yang terjadi di Japan dan kemudiannya diikuti Korea (Ishak Shari 2002 Abdul Rahman Ernbong 2003)

Sejak merdeka pendidikan di Nllsantara disebarkan dengan luasnya tiap-tiap warga menerirnanya dengan gratis Bersarna penyebaran itu kanak-kanak diasuh dengan gagasan i1rnu yang berkecendenmgan ke arah rasionalili institusi-intitusi baru yang kompleks sifatnya didirikan begitu juga erti demokrasi konsep kebebasan yang lercatat dalam konstitusi nasional masing-masing dan keeenderungan ke arah penyamaan antara perempuan dengan lelaki Semuanya ini rnirip kepada unsur-unsur institusi-institusi uta rna dibarat tetapi yang telah disesuaikan dengan keadaan nasionaL Telah terbukti bahwa beberapa negara sebenarnya dapat dan telah rnenolak gagasan perintisan modernisasi Talcott Parsons Alex Inkeles dan juga Eisenstadt yang menjadikan Amerika Syarikat sebagai contoh pembangunan yang luhur dan tunggal sebaliknya negarashynegara tersebut seperti Japan dan Korea telah berhasil mencapai moderniti dalam aeuan sosiologi ~an sejarah masing-masing Secara sejarahnya mernang konsep modemisasi itu tumbuh di barat tetapi karena mengandung unsur-unsur yang universal sifatnya maka lama kelamaan gagasan tersebut tidak lagi kekal monopoli bara (Abdul Rahman Embong 2003)

Mengulang kenyataan awal Malaysia Indonesi dan Brunei meneapai kemerdekaannya modernisasi yang dicetuskan oleh pemerintah nasional di perhebat pada daerah ekonomi politik pendidikan budaya administrasi serta sciences dan teknologi hinggakan jelas tahap pencapaian modemisasi pada zaman kemerdekaannya Peranan institusi negara dirasai dalam hampir semua segi kehidupan istirnewanya satu gagasan perekayasaan sosial rnasyarakat yang terbesar dalarn sejarah Malaysia iaitu Dasar Ekonomi Bam (DEB) pada 1971

Sifat Utama Pemikiran Modernisasi Baru

Selama hampir setengah abad daerah pengajian pembangunan dikuasai oleh tiga rnazhab iaitu modernisasi keterbergantungan (dependency) dan sistem-dunia (world-system) Ketiga-tiga mazhab ini berkembang dalam konteks sejarah masyarakat yang berbeda-beda dan tentunya diperbarui oleh dan diwarnai dengan kecendenmgan teod-teori yang berlainan Justru jumpaan empirikal sangat ditentukan oleh asas-asas teori yang berlainan itu dan karena itu maka penyelesaian masalah pernbangunan di Dllnia Ketiga tentunya tumt berbeda-beda

Ketiga-tiga mazhab tersebut rnengalarni nasib yang sarna iaitu dikritik tems-terusan bukan saja oleh pendukung teori lain malah di kalangan dan sesama mereka jua Dalam arena perlawanan idea tersebllt maka ternyata juga bahwa rnasing-masing mazhab telah rnerevisi perandaian asalnya dengan eara memulakan dan memprakarsakan agenda penelitian bam sebagai balasan dan jawaban kepada kritik-kritik yang dilontar kepadanya

Mazhab modernisasi (ada yang menyatakan tercipta sejak I 950an setelah peeah Perang Dunia Kedua) tereetus pada ketika-ketika Amerika Syarikat mulai dianggap kuasa adi dunia Pada zaman itu para ahli ilrnu sosial negara tersebut ditugaskan untuk membentuk satu rancana yang maksud utamanya merebakkan gagasan rnodemisasi di negara yang banl mencapai kemerdekaan politik di Dunia Ketiga Teori modernisasi awal karena itu amat terpengamhi dengan teori evolusi yang prosesnya bertahap-tahap yang perkernbangannya tidak dapat di ubah yang maju sifatnya dan yang akhir-akhirnya menyamai Amerika Syarikat Maka karena itu tradisi yang berakar di situ dianggap perintang ulama proses evolusi sosial rnasyarakat di Dunia Ketiga Seeara khususnya agenda penelitian pada waktu itu menyarankan supaya tradisi yang didukungi para warga

9

r

masyarakat tersebut diubah sehingga serasi dengan nilai sosial masyarakat Amerika Utara Menurut anggaran para perancana modernisasi itu dengan pemberian pinjaman dana oleh Amerika Syarikat kepada negarashynegara yang akan dibangunkannya itu maka salah satu syarat peminjaman itu supaya mengadakan policy dan raneana untuk merubah segal a institusi sosial yang seadanya dalam masyarakat itu yang oleh pendukung teori tersebut dianggap berbeda malah berselisihan dengan intitusi-instutisi yang terdapat di Amerika Syarikat Temyata perandaian asas anal isis pengajian modernisasi setengah abad lain itu sebuah masyarakat itu membangun hanya mungkin lewat faktor-faktor dalaman masyarakat itu sendiri seperti perubahan nilai dan pendirian beberapa institusi baru dalam masyarakat berkenaan

Dua dasawarsa kemudian terutamanya sewaktu-waktu paradigma ilmu sosial Marxis mulai berpengaruh maka perandaian asasi mazhab modernisasi awal mulai berubah dengan sendirinya Tradisi satu-satu masyarakat tidak lagi dianggap penghalang moderniti malah sebaliknya setengah tradisi masyarakat di Dunia Ketiga berkemampuan memainkan peranan yang memanfaatkan dalam pembangunan masyarakatnya sendiri Perubahan jeJas pada teori modemisasi setelah peranjakan perandaian asas teori itu sendiri yang kini mengajukan dengan alasan bahwa sebenamya negara Dunia Ketiga sememangnya boleh memiIihjalannya sendiri untuk membangun Maka sejak itll pengajian modemisasi telah mengukir satu arah baru dalam penelitian yang kini dipanggil pengajian modernisasi baru

Ternyata juga bahwa lewat waeana akademik dan politik dan kepekaan akan kritik yang dilemparkan kepadanya terutamanya sekali dari aliran Marxis maka mazhab modemisasi telah memulakan pembaruan agenda penelitiannya sendiri Pembaruan demikian membedakannya daripada laporan pengajian modemisasi a1iran-aliran klasik dan awal dalam hal yang ftmdamental seperti dikotomi tradisi dengan kemodeman kini dianggap tidak kena tempatnya sedangkan pasangan konsep itu sebenamya berkoeksistensi Begitu juga ditolaknya perandaian lama bahwa pembangunan hanya ke arah yang tunggal iaitu ke arah model barat sebaliknya dikatakan bahwa sesungguhnya negara dunia ketiga boleh memilih arahnya sendiri Bagi membalas kritik daripada aliran Marxis pula maka pengajian modemisasi baru itu mempertimbangkan faktor konflik selain peranan dominasi ideologi dan juga peranan positif agama dalam pembangunan iaitu hal-hal yang tidak dianggap penting pada satu ketika dulu

Dilema Moderniti

Ketigamiddottiga negara-bangsa Modern Malaysia Indonesia dan Brunei Darussalam telah mengalami proses modernisasi (modernisation) dan juga mengalami kondisi yang terhasil daripadanya iaitu kemodernanl moderniti (modernity) Kedua~dua proses dan kondisi menjadi lebih rancak pada zaman-zaman pascakemerdekaan masing-masing negara-bangsa

Sumbangan positif modemiti besar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal Modernisasi merupakan proses sosial menyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakat-masyarakat agraria di ketigashytiga negara bangsa tersebut di atas berkembang lalu menjadi masyarakat kontemporari seadanya Sesungguhnya pula konsep modemisasi lebih luas daripada industrialisasi semata-mata kerana proses itu juga meneakupi bidang-bidang politik budaya ekonomi sains dan teknologi

Modernisasi politik sebagai contoh memerlukan pengembangan lembaga-lembaga utama seperti kehadiran pam politik parlimen hak suara dan pemilihan umum yang sekalian lembaga yang didirikan itu mendukung proses buat keputusan partisipatif para warganya Modernisasi budaya memuneulkan sekularisasi viNl-vis agama atau sekurang-kurangnya unsur-unsur utamanya serta juga kepatuhan para warganya kepada ideologi nasional Modemisasi ekonomi pula mencetuskan perubahan ekonomi yang mendalam kepada masyarakat seperti terjadinya pembahagian kerja (division of labour) yang semakin rapi dan keeil pemakaian teknik pengurusanlmanajemen dan teknologi yang memanfaatkan serta pertumbuhan fasilitifasilitas komersial Ekonomi terglobal neoliberal tumt menjadi dimensi baru dalam modemisasi ekonomi suatu hal yang kita belum mengerti sepenuhnya

Kondisi modemiti seeara sejarahnya dihasilkan oleh upaya rnanusia mensejahterakan kehidupannya sejak abad-abad ke-1617 dan 18 dengan eara membebaskan dirinya daripada belenggu keabsahanllegitimasi kekuasaan keteraturan sosial-politik lama termasuk upaya manusia menguasai alamnya dengan pemakaian ilmu pengetahuan (science) dan teknologi untuk maksud mencapai kebahagian demikian

10

Riacbwia wiIij l1li kritis (criIiazI bull

jupkeper~ demobasi S- tetuili T~ a~1iIIiIpIiIC _

JaisaIIIya iiIIIi IIIiIai lIInIIII ~ T

ICUJ__ J3IIIamp =3

po papa t T bull

shyF

jiO g sa~ paM ~ 5 I -pis bullbull _iw -l ~h_li-

5T_Alij B_(ls)_-Bnal __r ~laIcn IIiIIIICI bull J3IIII SIIIiIII II ~ I ) J-tIIi_ JIIiitIi _

- - - S P1~ ~Kd j_~ 0 fishyiIIIC z _ L -P~iIfU~--Oil 11pound1 JIIIampJ 1 L_ ~DIar 19t5_

ilp6Faia-siiaJIIIC I-- _Imiddot

~ A l -

i bullbull aFa -Fp MI i bull 6 _

~=- = 1 al1 middot2

AI (1WI) ~ s 5bull

n

7 2

I In I adsS

J V n

5

ptkua Menurut anggaran bull Syarikat kepada negarashy~ mengadakan policyt olh dukung ~ eli Amerika Syarikat

sebuah masyarakat itu Iqati perubahan nilai dan lll-xis mulai berpenganlh lilirinya Tradisi satu-satu fIpb tradisi masyarakat di lllangunan masyarakatnya tcori itu sendiri yang kini boleh memilih jalannya i-lir satu arab barn dalam

t

t-

bitik yang dilemparkan memulakan pembaruan pengajian modemisasi ladmgan kemodeman kini Iitoeksistensi Begitll juga

ke arah model barat sendiri Bagi membalas

gkan faktor konflik -an iaitu hal-hal yang r ~ t II

~ klah mengalami proses lInya iaitu kemodemanl tak pada zaman-zaman t

1 odemiSaSi merupakan

at agraria di ketigashytootemporari seadanya

i-mata kerana proses itll ~ ~

~

utama seperti kehadiran

~~Uikanitumendukung sekularisasi vis-a-vis

tanya kepada ideologi kepada masyarakat kedl pemakaian teknik ttilfasilitas komersiaL

i suatu hal yang kita

I kehidupannya sejak

keabsahanlegitimasi ya dengan pemakaian ~ lmiddotk~

Ringkasnya moderniti kelitlatan pada prinsipnya satu gabungan harmonis antara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) dengan kebebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan modemiti kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan oleh science industrialisasi dan demokrasi Namun begitu sebalik sumbangan positiftersebut didapati juga beberapa ciri negatif daripada modemiti Temyata sekarang maksud konsep modemiti dikatakan telah menjadi kurang wajar lagi malah menyimpang daripada matlamat awalnya Penyimpangan keseluruhan termanifestasi dalam beberapa segi hidup misalnya nilai individu yang peribadi sifatnya diletakkan ditengah-tengah lalu meminggirkan niJaishynilai awam dalam hubungan antarmanllsia Telah juga terdapat kecenderungan sistematis kearah pertimbangan ekonomi yang menggerhanakan unsur-unsur lain dalam kemajuan sosial kerana diamati bahawa logik persainganpertandingan (competition) mengatasi logik kewargaan dan kekompakan sosial sementara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) ditunmkan menjadi rasionalitasl rationality akuntansil perakaunan yang tentunya terarah kepada upaya penimbllnan kellntungan Hal-hal terse but di atas dikatakan menjadi demikianjusteru kerana yang menjadi kerangka peluasan modemiti itu adalah sistem kapitalisme

Kasus Indonesia Malaysia dan Brunei

STAlisjahbana (1965) menghuraikan bahawa ketika bangsa Indonesia (dan tentu sekali termasuk Malaysia dan Brunei) bertemu dan berkenalan (malah bertempur) dengan Portugis Sepanyol Belanda dan bangsa Inggeris kebudayaan Nus antara telah melalui tiga lapis kebudayaan iaitu lapis zona budaya Nusantara asli lapis kebudayaan Hindu lapis kebudayaan Islam Menunjuk kepada Islam oleh sebab kebudayaan agama itu yang sampai di alam Nusantara bukan lagi kebudayaan Islam yang dikuasai ilmu maka disimpulkannya bahawa kebudayaan di rantau ini ketika itu bersifat ekspresif iaitu kebudayaan yang dikuasai oleh nilai agama nilai seni dan nilai solidaritas yang semuanya itu amat kuat menjelmakan perasaan intuisi dan imaginasi Sebaliknya bangsa-bangsa Eropah yang datang ke zona kebudayaan Nusantara itu telah melalui revolusi Kebudayaan zaman Renaissance yang telah melihat segala sesuat1l dengan ketajaman rasio ilmu dan kegunaan serta keefisienan ekonomi yang telah mula melahirkan teknologi yang maju dan membuat senjata yang memungkinkan mereka menaklukkan bangsa yang lain Dalam pertempuran bangsa-bangsa kita dan bangsa-bangsa Eropah itu kita mengalami kekalahan sehingga bangsa-bangsa kita di seluruh zona budaya kita menjadi jajahan mereka yang oleh Pramoedya Ananta Toer dipanggilnya proses tersebut arus balik

Di Indonesia keputusan para pemuda pada 28 Oktober 1928 menciptakan suatu negara dan bangsa yang barn yang dengan bahasa yang baru hendak mendirikan suatu kebudayaan yang baru kebudayaan kesatuan itu adalah kebudayaan modem Itulah roh Sumpah Pemuda dan kemudiannya dimantapkan oleh UndangshyUndang Dasar 1945

Begitu juga di Malaysia kebudayaan impian tercatat dalan Rukunegara yang menjadi ideologi negara Malaysia yang cita-cita tersebut dimantapkan oleh suatu program nasional Malaysia yang dinamakan Wawasan 2020 Sllatu impian menjadikan Malaysia negara industri modern tibanya tahun 2020 eita-eita bersamaan juga terpancar pada pelbagaipolicy di Bnmei

Alisjahbana bagaimanapun menyatakan bahawa sekalian ini tidak bererti kebudayaan tradisi kita yang ekspresif dan yang bersifat kesukuan dan kedaerahan tidak berguna dan tidak bererti sama sekali dalam pembentukan kebudayaan bangsa yang sedang tumbuh Beliau mengingatkan kita tentang krisis kebudayaan industri di negara-negara maju ketara sekali disitu bertambah lama bertambah berkurangnya unsur perasaan intllisi dan imaginasi yangtertekan oleh rasionaliti utiliarianisme dan keefisienan yang kering Kemajuan materi tersebut menghendaki suatu landasan dan pedoman spiritual yang dalam dan luas yang mampu memberikan kemantapan tanggungjawab dan solidariti kepada umat manusia Alisjahbana memanggil landasan tersebut spiritual superstructure

JJisjahbana (1981) menjelaskan hal tersebut begini

Dalam hubungan ini dapat diharapkan akan banyak sumbangan rohani yang dapat diberikan oleh kebudayaan tradisi dalam bentuk stnlktur perasaaan intuisi imaginasi keagamaan kesenian dan perpaduan untuk mencapai keseimbangan yang baru di antara rasio dan perasaan intuisi dan akal kenyataan dan imaginasi dalam suatu kebudayaan Indonesia dan umat manusia yang baru yangjauh lebih besar dan agung daripada kebudayaan yang mana sekalipun dalam

II

Page 6: Borneo-Kalimantan : Modernisasi - Universiti Malaysia Sarawak · 2020. 6. 23. · Universiti Malaysia Sarawak. Diterbitkan di Malaysia oleh Institut Pengajian Asia Timur Universiti

_yang diperbuat daripada salah satu alat muzik

gendang dengan nama ting Kra hingga ke

dari puiau Bomeo-Indonesia dan gendang

g yang digunakan menari dan ada juga

~Dipercayai pada zaman layang atau persembahan pa menghalau binatang tpn lain Sehingga kini przik tradisional drama

~tf III Saka Merah Putih dan PD Ilaambang sumber asli ~jsi Nusantara

P e ng Ii a r9 a a n

Universiti Malaysia Sarawak

Universiti Malaysia Sabah

Universiti Teknologi MARA Sabah

Universitas Mulawarman

Universitas Lambung Mangkurat

Universitas Tanjtu1gpura

Prof Datuk Dr Abdul Rashid Abdullah Pengarah Institut Pengajian Asia Timur

Universiti Malaysia Sarawak

Prof Abdul Halim Ali Mantan Pemegang Kursi Nusantara (2002 - Feb 2009)

Institut Pengajian Asia Timur Universiti Malaysia SaraWak

Prof Dr AB Tangdililing Dekan Fakultas llmu Sosial dan IImu Politik

Universitas Tanjtu1gpura Pontianak

Prof Madya Dr Spencer Empading Sanggin Dekan Fakulti Sa ins Sosial

Universiti Malaysia SaraWak

Dr Muslih Amberi Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Lambung Mangkurat Banjarmasin

Prof Dr Ahmad Syafei Sidik Dekan Fakultas Perikanan dan llmu Kelautan

Universitas Mulawarman Samarinda Universiti Malaysia Sarawak

Prof Madya Dr Hj Kassim Hj Md Mansur Dekan Sekolah Perniagaan dan Ekonomi

UniversitiMalaysia Sabah Kota Kinabalu Sabah

Institut Pengajian Asia Timur Universiti Malaysia Sarawak

v

Sekretariat di Universiti Malaysia Sarawak

Awang Mashabi Awang Mohammad arnarnashabifssunirnasrny

Norhayati Binti Ahmad

Panitia Pelaksana di Universiti Malaysia Sabab Kota Kinabalu

Penaung

Pengemsi Bersama

Timbalan Pengerusi Bersama (I) Timbalan Pengerusi Bersama (II) Setiausaha Bendahari

AhU Jawatan Kuasa Protokol Editorial Sesi Selari

Pengangkutan amp Penginapan

Promosi Makanan Logistik Cenderamata

Makan Malam Konferensi

Lt Kol Prof Datuk Dr Kamaruzaman Hj Ampon Naib Canselor UMS Prof Madya Dr Kassim Mansur Hj Md Mansur Prof Madya Dr Worran Hj Kabul (UiTM Sabah) Dr Rasid Mail En Mat Zin Mat Kib (UiTM Sabah) Bamini KPD Balakrishnan Masyhuri Hamidi

En Jaratin Lily (Ketua) Cik Beatrice Lim Fui Yee (Ketua) Lim Thien Sang Rozilee Asid En Mosli Tarsat (Ketua) Norayati Nordin (UiTM) Cik Norhayati bt Ahmad (UNIMAS) En Yuzainy Janin En Mori Kogid Tn Hj Dullah Hj Mulok Pn JuryFoo Cik Norhayati binti Ahmad (UNlMAS) En Zaini Othman

BORNEO-KAU

Hil Ka

1 SARAWAI

2 BRUNEI

3 SABAH

4 KALIMANTAN I

5 KALIMANTAIII T

6 KALIMANTAIII SI

7 KALIMANT-N

Jumlah ICa

BORNEO-KALIMANTAN KELUASAN DAN KEPENDUDUKAN

Kinabal u

Md lansur 71 Sabah)

ISH Kawasan

1 SARAWAK

2 BRUNEI

3 SABAH

4 KALIMANTAN DARAT

5 KALIMANTAN TENGAI

6 KALIMANTA~ SELATAN

7 KALIMANTAN TIMUR

JUlUluh Keseluruh1Tl

Keluasan (Km plrscgi)

124449

5170

74398

146760

152600

37660

202440

744077

Penltussn ()

1673

07f

1000

1972

1051

506

2721

10000

Penduduk

2344136

383744

3 105586

4479931

2132586

3196373

2809968

18452324

Pcrat usan ( )

270

208

1683

2428

1156

1732

1523

10000

I

ASI

lSI

_LPuat Kbicbllat MatlumatAka4euau UNlVEUITI MALAYSIA SAJAWll

94300 Kota snJIa

Konferensi Antaruniversiti Se BomeomiddotKalimantan XIII

ueAP UTAMAKEYmiddotNOTES

Modemiti di Nusantara yang Berglobalisasi Di Ialan Buntu Atau Sempuma Abdul Haim Ali

3

BRUNEI DARUSSALAM

Dari Ekonomi Tradisi ke Industri Minyak 1929middot1941 Pengaruhnya ke atas Sistem Pendidikan Bnmei Haji Awg Asbol bin Haji Mail

21

Solid Waste Management in Brunei Darussalam Azhar Sulaiman

33

INDONESIA

Implikasi Peningkatan Sarana Pelayanan Kesehatan dan Tenaga Medis terhadap Angka Kematian Bayi (AKS) di Kalimantan Barat Antonia Sasap Abao

53

Partai Politik Islam antara Peluang dan Harapan BakranSuni

58

Upaya Meningkatkan Kesejahteraan dan Pertahanan Nasional Masyarakat Perbatasan Kalimantan Barat Melalui Pembangunan Perkebunan Kelapa Sawit Suatu Studi di Kawasan Perbatasan Sintang Elyta dan Hasan Almutahar

66

Peranan Pendidikan Multikultural dalam Menciptakan Masyarakat Multikultnralis Studi KaSl1S di Pontianak Ema Rahmaniah

76

Relationship Between Unemployment and Poverty in Kalimantan Fariastuti Djafar

86

Migrasi dan Dampaknya terhadap Perubahan Sosial Budaya dan Ekonomi Masyarakat Melayn Sambas Herlan dan Syanniati

91

Efektifitas Rumpon sebagai Fishing Grounduntuk Meningkatkan Kesejahteraan Kelompok Masyarakat Nelayan di Kabupaten Sambas Kalimantan Barat Ira Patriani Nurfitri Nllgrahaningsih dan Rasidi

100

Model Interaksi Multikulturalisme antara Etnis Tionghoa dengan Etnis Melayn SUaUl Studi di Kota Pontianak Kalimantan Barat Lllkrnan Djafar

109

Betang Hunian Tradisional Suku Dayak Ngaju di Kalimantan Tengah Mandarin Guntnr

117

ix

~ ltA~ JAtnliAM h 11~11 Jt ~J ~Ai AJ~OdM lli lll(

Prospek Pembangunan Wilayah Perbataiif crlrt~~tB~rt ~ Nurfitri Nugrahaningsih

Penggunaan Citra Modis Satelit Seas tar Berbasis Parameter Suhu Permukaan Laut dan Klorofil_A dalam Mengidentifikasi Daerah Tangkapan Ikan Guna Meningkatkan Hasil Tangkapan Nelayan Rasidi dan Teguh Hariyanto dan ArifSuroso

Migrasi Transmigrasi dan Konflik Kekerasan di Kalimantan Syarif Ibrahim Alqadrie

Identitas Budaya Identifikasi Etnis dan Keagamaan Kesadaran Etnis dan Hipotesis Kekerasan 2020-an di Kalimantan Barat Syari f Ibrahim Alqadrie

Dampak Pertikaian yang telah terjadi di Kabupaten Sambas terhadap Penlbahan Perilaku Kelompok Etnik Me1ayu Sambas Studi Kasus di Kecamatan Jawai Kabupaten Sambas Ully Nuzulian

Ekspresi Arsitektural Upacara Tiwah Studi Kasus Rumah Betang Suku Dayak Ngaju di Kalimantan Tengah Yunitha

MALAYSIA

Impak Modenisasi dalam Karya Sastera Penelitian terhadap Beberapa Buah Novel Penulis Sarawak Maharam Mamat

Modenisasi di Sabah Kesannya terhadap Tradisi dan Budaya Masyarakat Bumiputra Sabah Mashitah Sulaiman Ros Aiza MoM Mokhtar dan Abd Hakim Mohad

Penggunaan Bahasa dalam Domain Kehidupan Masyarakat Sihan di Sarawak Beban dan Ketelusan Fungsional Noriah Mohamed dan Nor Hashimah Hashim

Reaksi Masyarakat di Sempadan Sabah-Kalimantan Timur terhadap Pertempuran Kalabakan 29 Disember 1963 Sam PerspektifSejarah Sabah Abdul Rahman Mad Ali Abang Baszley Bee B Basrah Bee dan Wan Shawaluddin Wan Hassan

Assessing Benefits ofUniversitys Information System using Deleon and Mclean Model of Information System Success Asniati Bahan dan Roslinah Mahmud

Prospek Pembangunan Arkeo-Pelancongan di Long Pasia Basz1cy Bee B Basrah Bee Bilcher Bala Nordin Sakke dan Md Saffie Abd Rahim

Upacara Narad Buayeh dalam Masyarakat Lundayeh di Long Pasia Satu Perspektif Etnoarkeologi Baszley Bee B Basrah Bee dan Bileher Bala

Tahap Kesedaran Masyarakat Islam terhadap Zakat dan Institusi Zakat di Kllnak Sabah Kasim Md Mansur Roslinah Mahmud dan Oayangku Aslinah Abd Rahim

x

128

138

158

171

182

188

199

209

218

232

239

247

255

259

S istem dan PerkhiclrnllshySatu Pandangan Awal Harifah Mohd Noor

Intention 10 Adopt E-F6 Lim Thien Sang JaiDaria

Teknologi PenlbahaaAII Maine Suadilc dan YuslcaIl

The Relationship lJetrIwI Export Performana ajs Manufacturing Setlor Mandy Mok Kim M_5

Kepelbagaian Etuit_1 Mal Zin Mat Kigt

Do Sharian Cowp zits G Go~emGnce Sonizan Ripaia RalallliSli

Guru Agama IDol - Ii dj Sabah (19ID-1916) SlIIZSDie Ba~

Perlaksanaan lobi ApIII Am Sarot dan Dirt IaIIIIIiI

Pengaruh Modclllisasi ~III MelahiIbn lmilia Binn IbnhirIt MIIIi

Perman Papus d _ bullbull lmilia bimi ~ ampIaIIIiiI

Modmisasi PoIitit eli Kenjazlr-Ncilsoa n Moa

II BiuIIrJJI ~~

Padi T~ eli DIIIIIIIIa NIJT AnfiniT~AWIMl

128

138

iii

158

171

iIaku 182 uti 188

199

aSabah 209

bull dan 218

232

r shyLof 239

247

t

r 255

IIIIIh 259

Sistem dan Perkhidmatan Pengangkutan Awam di Bandaraya Kota Kinabalu Sabah Satu Pandangan Awal Harifah Mohd Noor

268

Intention to Adopt EFiling in Sabah Some Preliminary Results Lim Thien Sang Jainurin Justine dan Zaiton Osman

279

Teknologi Perubahan Amalan Pertanian dan Isu Rasionaliti Masyarakat Tani Maine Suadik dan Yustcn Kandus

287

The Relationship Between Distinctive Capabilities Innovativeness Strategy Types and the Export Performance ofSmall and Medium-Size Enterprises (SMEs) ofMalaysian Manufacturing Sector Mandy Mok Kim Man and Sycd Azizi Wafa

295

Kepelbagaian Etnik dan Perundingan Politik dalam Pilihan Raya Umum Ke-12 di Sabah Mat Zin Mat Kib

307

Do Shariah Companies Comply with the Revised Malaysian Code on Corporate Governance Noraizan Ripain Rohami Shafie dan RosIe Awang Mohidin

316

Guru Agama Indonesia Faktor Kedatangan dan Peranan dalam Perkembangan Islam di Sabah (1970-1976) Nurasnie Binti Amirrudin Mohamad Shaukhi b Mohd Radzi dan Asmady b Idris

324

Nasionalisme Identiti dan Globalisasi Kajian Kes Komuniti Sempadan Sabah Zaini Othman

333

Perlaksanaan Lokal Agenda 21 di Majlis Bandaraya Miri Sarawak Ahi Sarok dan Dick Lembang Dingun

341

Ragam Bahasa Khutbah Jumaat dan Pembudayaan Ni1ai-Nilai Islam dalam Kehidupan Masyarakat Sarawak Hamidah Abdul Wahab

356

Pengaruh Modemisasi di dalam Pendidikan dan Penjagaan Ibu Mengandung dan Selepas Melahirkan Imilia Binti Ibrahim Noni Harianti binti Junaidi dan Sharifah Aisah Wan Abd Kahar

367

Peranan Perpustakaan di dalam Modemisasi Masyarakat di Negeri Sarawak Imilia binti Ibrahim Valentino bin Abu Bakar dan Sabariah Abd Samad

375

Damn Pengubatan Tradisional Melanau yang Kian Terhakis JcniriAmir

381

Eradicating Infectious Diseases Mohamad Taha Arif

390

Modenisasi Politik di Peringkat Akar Umbi Anang Ngelaban Perintah (Jangan Lawan Kerajaan) Neilson lan Mcrsat

395

Biumuhl Birumuh Penanaman Padi Masyarakat Bidayuh Perbandingan dalam Penanaman Padi Tradisional di Daerah Bau dan Serian NUT Ardini Jian Abdullah Elmie Jian dan Yvonne Michelle Campbell

404

xi

Perbandingan Hubungan Kekerabatan Dialek Melanau Mukah dan Dialek Melanau Matu-Daro Salbja Hajj Hassan dan Mary Fatimah Subet

415

From Balai and General Council to Supreme Council and Council Negeri The Origins of Modem Democratic Institutions and Practices in Sar([Wak Sanib bin Haji Said

425

Teaching Enhancement in Higher Education Teaching and Learning Innovation Siti Maliza Hj Salleh dan Suoani Jack

434

Demokrasi di Desa Pilihanraya Kecil Dewan Undangan Negeri Batang Air 2009 Spenccr Empading Sanggin dan Neilson lIan Mersat

439

Politics and the Minority in Sar([Wak The Story ofthe Penan in LClpok BerClm SarClwak Stanley Byc Kadam-Kiai

450

Budaya Adat dan Politik Iban Strategi Kempen dalam Pilihan Raya Kecil Batang Ai Stanley Bye Kadam-Kiai Jenin Amir dan Ahi Sarok

459

BraYlln Lagu Masyarakat Bidayuh - Kajian Awal Bahasa dalam Brayun di Bukar-Sadong Yvonne Michelle Campbell dan Nur Ardini lian Abdullah Elmie lian

469

Modernisasi Kenderaan Air serta Potensinya terhadap Eko PeJancongan Sarawak Kajian di Beladin Saiful Bahan Mohd Yusoff dan Zalina Ibrahim

478

Modernisasi dalam Hubungan Tndustri-Komuniti Kajian Awal di Kampung Tebelu Simunjan Sarawak Hafizan Bt Mohamad Nairn dan Awang Mashabi Awang Mohamad

485

Indeks Nama 491

Lampiran 493

~

Setelab mmginsafi negara Brunei Dare- Instirut Peogajiaa Asia Ii llmu Politik (FISIP) II Banjannasin tdab - untuk maksud I t

Konferensi pertama JIIII Kota Sarnarahan Sarawai Barat Kalimantan T~ membicarakan pelbapi dibahaskan oleb Iapaa

Konferensi kedua yaac Universitas Tanj~ Kalimantan BIUIIIei S1IIII ten tang isu-isu ma5JIIIIIb

Konferensi ketiga Dasar PembanglJatcli duklmgan FISIP Iiaia Sabah Sarawak diPnlau~

Kooferemi 11[4 raquo KalimaIsa pan 115 II1iIbiIia 1daib

1umatK i

Br1IKi f2) 3 tmiddot Pt sA gi -[ aT = st

amp f _ r-

P e Mmiddot L

amp I- bullI t I i I

-I Ii

It $ bull bullS a Is I

J bullbull S -VUIJi SS_ -

7

-

bull 415

~of 425

434

439

450

459

469

478

485

491

493

~

KONFERENSI ANTARUNIVERSITI SE BORNEO-KALIMANTAN

Abdul Halim Ali Manlanmiddot Pemegang Kursi Nusantara (2002 -2009)

inslitut Pengajian Asia Timur Univcrsiti Malaysia Sarawak Kola Samarahan Sarawak

Setelah menginsafi kurang sekali interaksi akademik dan intelektual antara Sarawak dan juga Sabah dengan negara Brunei Darussalam dan juga dengan keempat-empat propinsi di Kalimantan buat sekian lama maka Institut Pengajian Asia Timur di Universiti Malaysia Sarawak dengan kerjasama Fakultas I1mu Sosial dan Ilmu Politik (FISIP) Universitas Tanjungpura Pontianak dan FISIP Universitas Lambung Mangkurat Banjarmasin telah memprakarsakan konferensi pertama kedua dan ketiganya pada 2005 2006 dan 2007 untuk maksud menaikkan interaksi demikian

Konferensi pertama yang temanya Masyarakat Pesisir di Borneo-Kalimantan dilaksanakan di UNIMAS Kota Samarahan Sarawak pada 29-30 Ogos 2005 Para sarjana dari negara Brunei Darussalam Kalimantan Barat Kalimantan Timur Sabah dan Malaysia Semenanjung berhimpun di Kota Samarahan Sarawak untuk rnembicarakan pelbagai isu berkaitan rnasyarakat pesisir di pulau ini Empat puluh satu rnakalah telah dibahaskan oleh lapan puluh lebih peserta konferensi

Konferensi kedua yang ternanya Masyarakat Perkotaan di Borneo-Kalimantan telah dilaksanakan di FISIP Universitas Tanjungpura Pontianak pada 13-15 Ogos 2006 Para sarjana dari keernpat-ernpat propinsi Kalimantan Brunei Sabah Sarawak dan Malaysia Semenanjung telah rnernbicarakan sejumlah 53 rnakalah tentang isu-isu masyarakat-rnasyarakat kota di pulau Borneo-Kalimantan

Konferensi ketiga yang bertemakan Transformasi Sosial Merenungkan dan Mernformulasikan Kebijakanl Dasar Pernbangunan di Borneo-Kalimantan telah dilaksanakan di Banjarmasin pada 16-17 Juni 2007 dengan dukungan FISIP Universitas Lambung Mangkurat Para Sarjana dari keempat propinsi Kalimantan Brunei Sabah Sarawak dan Malaysia Semenanjung telah membahaskan 52 makalah tentang isu-isu pembangunan di Pulau Borneo-Kalimantan

Konferensi keernpat yang bertemakan Transformasi Sosial Masyarakat Pedesaan dan Pesisir BomeoshyKalimantan Isu-isunya telah dilaksanakan di Universitas Mularwarman pada 24-25 Jun 2008 dan sejumlah 115 rnakalah telah dibahasakan

Jumlah Kumulatif makalah yang dibicarakan pada keempat-empat siri konferensi ini adalah Indonesia (162) Brunei (26) dan Malaysia (91)

Prosiding-prosiding konferensi pertama kedua ketiga dan keempatyang mengandungi sejurnlah 279 makalah diterbitkan oleh Institut Pengajian Asia Tirnur Universiti Malaysia Sarawak

Tema konferensi ke 5 Pengalaman Modernisasi

Ketiga-tiga Negara-bangsa Modem Malaysia Indonesia dan Brunei Darussalam telah mengalarni proses modemisasi (modernisation) dan juga mengalami kondisi yang terhasil daripadanya iaitu kemodemanl modemitas (modernity) Kedua-dua proses dan kondisi menjadi lebih rancak pada zaman-zaman pascakemerdekaan rnasing-masing negara-bangsa

Sumbangan positifkemodemanlrnodemitas besar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal Modemisasil perrnodernan merupakan proses sos1a1 rnenyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakatshyrnasyarakat agraria di ketiga-tiga negara bangsa tersebut berkembang lalu menjadi rnasyarakat kontemporari seadanya Sesungguhnya pula konsep rnodemisasi lebih luas daripada industrialisasi semata-mata kerana proses itujuga rnencakupi bidang-bidang politik budaya ekonomi sains dan teknologi

UCAPl

Modernisasi politik sebagai eontoh memerlukan pengembangan Iembaga-Iembaga utama sepern kehadiran parti-parti politik pariimen hak suara dan pemilihan umum yang sekalian lembaga yang didirikan itu mendukung proses buat keputusan partisipatif para warganya Modenisasi budaya memuneulkan sekularisasi vis-d-vis agama atau sekurang-kurangnya unsur-unsurutamanya serta juga kepatuhan para warganya kepada ideologi nasionaL Modemisasi ekonomi pula mencetuskan perubahan ekonomi yang mendalam kepada masyarakat seperti teIjadinyapembahagian keIja (division olabour) yang semakin rapi dan keeil pemakaian teknik pengurusanlmanajemen dan teknologi yang memanfaatkan serta pertumbuhan fasilitilfasilitas komersial Ekonomi terglobal neoliberal turut menjadi dimensi baru dalam modemisasi ekonomi suatu hal yang kita belum mengerti sepenuhnya

Kondisi kemodernanmodemitas seeara sejarahnya dihasilkan oleb upaya manusia mensejahterakan kehidupannya sejak abad ke-1617 dan 18 dengan cara membebaskan dirinya daripada belenggu keabsahanl legitimasi kekllasaan keteraturan sosial-politik kuno termasllk upaya manusia menguasai alarnnya sendiri dengan pemakaian ilmu pengetahuan (science) dan teknologi untuk maksud meneapai kebahagian demikian

Ringkasnya modemitaslkemodeman kelihatan pada prinsipnya satu gabungan harmonis an tara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) dengan kebebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan kemodemanmodemitas kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan oleh kemajuan ilmu pengetabuan (science) industrialisasi dan demokrasi

Namun begitu sebalik sumbangan positiftersebut didapatijuga beberapa ciri negatif daripada kemodernanl modernitas Temyata sekarang maksud konsep kemodernanlmodemitas menjadi kurang wajar lagi malah telah menyimpang daripada matlamat awalnya Penyimpangan keseluruhan kemodernanlmodernitas termanifestasi dalam beberapa segi hidup Misalnya nilai individu yang peribadi sifatnya diletakkan ditengahshyterigah lalu meminggirkan nilai-nilai awam dalam hubungan antarmanusia Telah juga terdapat kecenderungan sistematis kearah pertimbangan ekonomi yang menggerhanakan unsur-unsur lain dalam kemajuan sosial Diamati bahawa logik persainganlpertandingan (competition) mengatasi logik kewargaan dan kekompakan sosial sementara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) diturunkan menjadi rasionalitasrationality akuntansil perakaunan yang tentunya terarah kepada upaya penimbunan keuntungan Hal-hal tersebut di atas dikatakan menjadi demikian justem kerana yang menjadi kerangka peluasan kemodenanlmodernitas itu adalah sistem kapitalisme

Demikian argument pro dan kontra modemisasi dan kemodeman yang memerlukan perbahasan

Fokus Konferensi

Kedlla-duajenis sumbangan kemodenanlmodernitas positif danlatau negative ke atas evolllsi sosial masyarakatshymasyarakat di plllau Borneo-Kalimantan mempunyai kebenaran masing-masing Jadi dalam konteks demikian maka diharapkan pada konferensi ke 5 akan tercetus debat tentang dampak modemisasilpemodernan dan juga modemitaslkemodeman kepada semua segi hidup kita di pulau ini-politik ekonomi sosial budaya agama ilmu pengetahuan (science) dan teknologi-Ialu bersama-sama kita memberikan sumbangan kepada analisis yang menggalakkan upaya perenungan mendalam dan seterusnya mencapai sintesis tentangnya Temyata juga proses dan kondisi tersebut tadi menjadi lebih kompleks lagi dengan kemasukan unsur-unsur ekonomi terglobal selama satu dua dekad belakangan inL Di samping itu pula terdapat masyarakat-masyarakat di pulau ini yang tidak berdaya memanfaatkan kernodemanlmodemitas malah masih melangsungkan hidupnya secara tradisional khususnya di pedalaman yang demikian apakah pemakaian istilah paseamodem dan juga pramodern itu relevan bagi kita

Apakah pengalaman di Borneo-Kalimantan sejak kita melalui modemisasi Apakah kesan-kesan positif dan negatif daripadanya Apakah transformasi sosial yang drastik daripadanya Apakah dampaknya kepada norma sosial kita Bagaimanakah kita selesaikan ketegangan antara sekularisasi dengan agama Apakah lembagashylembaga sosial peribumi tidak lagi serasi dengan tuntutan lembaga modern Apakah kesan teknologi modern kepada warga banyak Bagaimanakah ditangani klaimtradisi dengan tuntutan modemiti

xiv

middot1IIIZm3 seperti kehadiran IIIaga yang didirikan itu -nmculkan sekulari sasi para warganya kepada ~pug mendalam kepada ~ dan kedl pemakaian ~asilitas komersiaL ~ suatu hal yang kita

~ia mensejahterakan belenggu keabsahanl liillguasai alamnya sendiri IfiIi kebahagian demikian

iIIIUs antara pertimbangan yang mengiringinya ~ dimungkinkan oleh f

~

daripada kemodernanl ~g wajar lagi malah bmodernanmodernitas IIiIIIya diletakkan ditengahshy~tkecenderungan ~ tbIarn kemajuan sosial -gaan dan kekompakan IIIrasionalitaslrationaliry Hal-hal tersebut di atas lIIWmodernitas itu adalah bull perbahasan h

~i sosial masyarakatshyLdalam konteks demikian ~vpemodernan dan ~mi sosial budaya iaibn surnbangan kepada piPU sintesis tentangnya itkmasukan unsur-unsur iamasyarakat-masyarakat IJDCIangsungkan hidupnya llllpascamodern dan juga

hsan-kesan positifdan ilmpaknya kepada norma Ipma Apakah lembagashy

hsan teknologi modern

UCAPUTAMAIKULIAH KUNCI

bull

MODERNITI DI NUSANTARA YANG BERGLOBALISASI DI JALAN BUNTU ATAU SEMPURNA

Abdul HalimAli Emel aha750gmaiLcom

Mantan Pemcgang Kursi Nusantara (2002 -2009) Institut Pengajian Asia Timur Univcrsiti Malaysia Sarawak Kota Samarahan Sarawak

Abstrak

Kctiga-tiga ncgara-bangsa Modem Malaysia Indonesia dan Brunei-Darussalam tclah mcngaJami proses modcmisasi dan juga mengalami kondisi yang tcrhasil daripadanya iaitu kcmodcrnan Kcdua-dua proses dan kondisi tcrscbut mcnjadi Icbih rancak pada zaman-zaman pascakcmcrdckaan masing-masing negarashybangsa Sumbangan positif kemodcman bcsar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal kcrana modernisasi merupakan proses sosial menyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakatshymasyarakat agraria di ketiga-tiga negara-bangsa kita bcrkcmbang lalu menjadi masyarakat kontcmporari scadanya Ringkasnya kcmodcman kclihatan pada prinsipnya satu gabungan harrnonis antara critical reasoning dengan kcbebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan kemodcman kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan olch kcmajuan science industrialisasi dan dcmokrasi Namun bcgitu scbalik sumbangan positifterscbut didapatijuga beberapa ciri ncgatif daripada kcmodcman Tcmyata sckarang maksud konscp kemodcman mcnjadi kurang wajar lagi malah tclah menyimpang daripada matlamat asalnya Pcnyimpangan kcscluruhan kemodeman tcrrnanifestasi dalam bebcrapa segi hidup Misnlnya nilai individu yang pcribadi sifatnya dilctakkan ditcngah-tengah lalu meminggirkan nilai-nitai awam dalam hubungan anlarrnanusia TeIahjuga tcrdapat kcccndcrungan sistema tis kearah pertimbangan ckonomi yang mcnggcrhanakan unsur-unsur lain dalam kcmajuan sosiaL Diamalijuga bahawa logik competition mengatasi logik kcwargaan dan kekompakan sosial scmcntara critical reasoning diturunkan menjadi rationality perakaunan scmata yang tcntunya tcrarah kepada upaya penimbunan keuntungan Hal-hal tcrsebut di atas dikatakan mcnjadi demikian justeru keranayang menjadi kerangka peuasan kemodcrnan itu adalah sistcm kapitalisme Jadi dalarn konteks demikian di Borneo-Kalimantan sejak kita melalui modernisasi apakah kesan-kcsan positif dan negatif daripadanya Apakah transformasi sosial yang drastik daripadanya Bagaimanakah kila menyelesaikan ketegangan an tara pcrsyaratan sckularisasi dengan Untutan agama Apakah mixed ecollomy jcnis barusalah satu penyelcsaian krisis ekonomi kini yang rncngiringi kcmodcrnan

Pengenalan

Perubahan sosial satu fenomenon menarik walaupun sui it dihuraikan dengan ringkas karena sifatnya yang begitu luas dan kompleks Terpenting antaranya adalah modernisasi satu istilah dan juga pendekatan yang dibeberkan pada sekitar 1950an dan awal1960an oleh sekelompok pakar pembangunan di Amerika Syarikat untuk menangkis pengaruh pernikiran Marxis tentang pembangunan sosial Pada ketika sarna ilmu sosial Marxis berkembang dikebanyaklcan pengajian tinggi di Eropah serta di Arnerika sebagai reaksi kepada apa yang dipersepsikan beberapa ilmuan sosial sebagai dominasi aliran struktural-fimgsionalisme dan konservativisme politik yang merembes ilmu sosial waktu itu Jadi dalam kerangka perang ideologi antara Dunia Pertama dengan Dunia Kedua maka teori modernisasi men cuba menghuraikan modernisasi dengan mernpertimbangkan diferensiasi struktural yang oleh Talcott Parsons dikatakannya proses yang ditandai dengan riga tahap proses diferensiasi proses adaptasi dan proses reintegrasi dan akhirnya akan terdiri sistem nilai umum supaya masyarakat menjadi lebih kompleks dan yang dapat dilestarikan Pendorong diferensiasi timbul daripada keharusan sesuatLl masyarakat mengadaptasi dengan lingkungan fisik dan sosialnya Oleh karen a itu maka dianggapnya pencetus proses ini antara terpenting adalah teknologi dan nilai Secara implisitnya nilai yang dikaitkan dengan modemitis itu sebenarnya suatu modemitis yang persis atau hampir persis dengan nilai yang dominan di Arnerika Syarikat pada I 960an ltulah asumsi implisitnya Faktor sikap amat diberatkan untuk menentLlkan apakah seseorang itLl maju dari tahap tradisional lalu menjadi manusia modern yakni satu gagasan yang dirintiskan Alex Inkeles Sayangnya metodologinya apalagi hasil penelitiannya arnat

Sebahagian makalah ini disampaikan kcpada Ccramah Fakultas lmu Sosial dan Ilmu Politik Univcrsiti Tanjungpura Pontianak Kalimantan Barat 17 Jun 2006

3 l

I

disangsikan Posisi teori ini menganggap faktor penentu modemisasi adalah kapasitis dan keberhasilan menanggulangi dan pada ketika sarna juga dapat menggantikan nilai tradisional dan pola motivasi tradisional yang diandaikannya perintang pembahan sosial dan pertumbuhan ekonomi Asalnya teori modemisasi mempertimbangkan kemungkinan modemitis dilaksanakan dalam pembangunan di Dunia Ketiga dan kerana signifikan politik dan sosialnya maka teori itu menjadi paradigma analisIis dalam arus utama pemikiran ilmu sosial istimewanya sosiologi guna menghuraikan proses global yang mentransfonnasikan masyarakat tradisional mencapai modemiti

Implisit pada pengembangan lesis tersebut adalah agenda politik dan ideologi karena kebanyakkan ahli teori itu datangnya dari Amerika Syarikat yang juga terlibat dengan tugas menasihati pemerintahnya dan secara eksplisitnya pula komited untuk memberantaskan pengembangan sosialisme dan komunisme di Dunia Ketiga Pada waktu itu terdiri satu program Perserikatan demi kemajuan Amerika Syarikat untuk Amerika Latin sebagai penanggul revolusi Kuba pada 1959 dan dalam program itu amat menyolok policy serta maksud jangka panjang Amerika Syarikat dalam perang ideoJogi tersebut

Oleh karena terdapat deskripsi yang berselisihan tentang ekonomi kapitalis dunia maka ternyata semakin sulit dalam arti sebenar-benarnya untuk digambarkan ekonomi dunia kapitalis kontemporari serta perkembangannya Tiap-tiap kaIi dieuba pemerihalan tersebut maka tidak terelakkan hadimya gejala-gejala kekaburan Contohnya gambaran yang dipaparkan para pendukung neo-Marxisme tentang perkembangan kapitalis kontemporari saja paling-paling terbagi empat seperti teori sistem dunia pendekatan artikulasi untuk menganalisis masyarakat non-kapitalis prakapitalis dan mode produksi kapitalis tesis keterbergantungan dan keterkebelakangan dan hipotesis pembagian kerja internasional Meskipun gambaran itu berbeda-beda penekanannya namun satu hal umum bahwa dunia kini menjadi meminjam kata Blim (I992) satu kilang global yang bennaksud kedapatan produksi industri bagi pasar dunia kapitalis di segenap benua dan dikebanyakan daerah geografis di dunia - satu situasi yang ketara berbeda dengan pengalaman sejarah dunia sebelum Perang Dunia Kedua Berkembangnya kilang global demikian arnat ditandai bukan sekadar dengan penyebaran industrialisasi seantero dunia tetapi lebih signifikan lagi dengan kemasukkan angkatan pekerja barn dalam produksi yang sebelum ini tiada dan muneulnya proses pemburuhan yang menghasilkan pembuatan barangan untuk pasar kapitalis dunia Pekerja peladangan di pedesaan para karyawan di perkotaan sesebuah negara dan kilang transnasional digerakkan oleh suatu kuasa halimunan menuju jaringan produksi dan distribusi agar diperoleh temp at dalam pasaran dunia yang jaringannya juga berbagai-bagai tetapi yang dipersatu oleh bentuk transportasi dan komunikasi baru

Oleh karena terseretnya segenap kawasan ke dalam orbit sistem kapitalis maka timbul berbagai-bagai toori dan model tesis dan hipotesis pada pelbagai zaman dan period untuk menghuraikan satu proses yang juga sekaJigus satu kondisi yang mengiringi orbit demikian - globalisasi (proses) dan modemiti (kondisi)

Sejarah Teori Modernisasi

Selama enam dasawarsa antara 1789 hingga 1848 apakala Marx dan Engels menerbitkan Manifesto Komunis satu revolusi kembar meletus di Eropa yang mengakibatkan transfonnasi sosial terbesar sejak zaman purbakala Revolusi politik Peraneis dan Revolusi Industri Inggeris membawa satu renaissance kemajuan ilmu falsafah agama dan kesenian Zaman itu ditandai dengan kejatuhan ancien regime kebangkitan masyarakat kapitalis yang mendominasi kekuasaan dunia serta pergolakan sosial besar yang semuanya menjadi aeuan kaneah malah wadah abad kedua puluh satu Hobsbawm (1962) menggelarkan waktu itu zaman kemenangan buat pihak penakluk borjuis Negara tradisional dan kuno runtuh karena muneulnya negara-negara baru industri Bagaimana peperangan dan diplomasi dipimpin dan diurus mode produksi industri perdagangan dan pemerintaban sekaliannya itu menjadi satu langkah kemajuan yang besar ke arab dunia modem Langkah raksasa demikian diiringi kemunculan beberapa ideologi baru yang terpanear dalam beberapa perbendaharaan kata-kata yang baru diperkenalkan sepel1i kelas pekerja kapitalisme dan setelah runtuhnya pemerintahan purba sosialisme industrialis kebangsaan dan komunisme Pemilik kilang lebih berkuasa daripada kelas bangsawan dan hal demikian diikuti pula dengan banyak sekali jumlah golongan les noveGLT pauvres (miskin baru) yang menyertai angkatan proletar yang timbul Mereka ini bukan saja dipekerjakan malah mengunjukkan keinginan akan satu negara baru dan keteraturan sosial yang tidak pernah terdiri dalam sejarah masyarakat manusia

4

Bagian makalab ini mencuba menafs~ teljadi begini MaIab1 yang dikatakan tidat 1rda

Walaupun dwi-revolusi_1 segenap pelusuk ~li revolusi besar (J 789- 1M kapitalis Bukan juga nwi kebebasan dan petSiM

tidak menandakan ~ di daerah geografis ~ pusatnya masih di Ingcns hal Transfonnasi 17B9-111 itu dan transformasi_ sebagai revolus) polilil kawah kembar glmIIIIClI dunia tersebar keluardm bentuk ekspansi Eropa 1iiI dijadikannya tanab j3jIIIIa

Sesungguhnya kooscia mendominasi dunia okIt bull tiada paralelnya daJam runo mulai goyah 1aIa_ Islam turut m~ ditawaninya Ke~a penmanfaatan barat u berkudrat merintangi tanpa hak seperti dioasti hanya waktu saja YIIII LaIu satu paradoks IIlCIIIPi kemenangan masymtII seabad mulai 1849 kebalikan nasib peojIj I kelihatan Hanya nepa~ penjajahanyang nteniiGiii di kernabarajaan Tum

Manifesto komunis (Iat) bahwa selmuh Eropa~ Eropa kuno betgabaac_ Marx mulai meDgJ1IrrnIw

para ilmuan sosia1 -Ii dikatakan berlceceuda_ dan fenomeDOll ~l dan menjelaskan hatibli masyarakat McmIDK sifatnya ICarya-bIya antara yang dijamt _

mempertimbangbo Parkin paLla akbir 191IIIi absendalamM~W ~ yangtenJyalilll

iasitis dan keberhasilan pola motivasi tradisional Ya1oya teori modemisasi IiDunia Ketiga dan kerana 111m arus utama pemikiran asfurmasikan masyarakat

_ tebanyakkan ahli teori panerintahnya dan secara -misme di Dunia Ketiga RbI untuk Amerika Latin bIok policy serta maksud

iii maka temyata semakin iIalis kontemporari serta bn hadimya gejala-gejala iDe tentang perkembangan iia pendekatan artikulasi Ijs tesis keterbergantungan ~ itu berbeda-beda BIim (1992) satu kilang bull di segenap benua dan JIcugalaman sejarah dunia IdU bokan sekadar dengan kkan angkatan pekerja lIIIJCIlghasilkan pembuatan di perkotaan sesebuah ijII jaringan produksi dan iIdJragai-bagai tetapi yang

iIIIJuI berbagai-bagai teori ibn satu proses yang juga -derniti (kondisi)

Manifesto Komunis sctiak zaman purbakala

hmajuanilmu falsafah - masyarakat kapitalis menjadi acuan kancah

kemenangan buat Iara-negara baru industri ~ni perdagangan dan ~ dania modem Langkah l1lcberapa perbendaharaan lnmtuhnya pemerintahantih berkuasa daripada les novemc( pauvres

Puat KhidmttMtAbdemik UNlVIlSttf MALAYSIA SAIlAWAK

94301 ot Samanha Bagian makalah ini bukan membicarakan hal bersangkutan industrialisasi secara terperinci tetapi sekadar mencuba menafsirkan-satu haute vulgarization-agar terserlah bagaimanakah dan mengapakah dunia kita teljadi begini Malah yang lebih penting ke manakah kita sekarang dengan modemiti dalam dunia terglobal yang dikatakan tidak terkendalikan lagi oleh Anthony Giddens

Walaupun dwi-revolusi itu telah mentransformasikan malah telah juga dilestarikan transformasi demikian di segenap pelusuk namun kita harus membedakan transformasi itu dengan efekjangka panjangnya Maka itu revolusi besar (1789- 1848) sebenamya bukan kemenangan industri semata tetapi keberhasilan industri kapitalis Bukan juga revolusi besar itu ditandai dengan kebebasan dan persamaan hak umumnya tetapi kebebasan dan persamaan masyarakat liberal bourgeoisie atau kelas pertengahan Bukan juga zaman itu tidak menandakan kelahiran ekonomi modem ataupun negara modem tetapi sekadar ekonomi di negara di daerah geografis tertentu (sebagiannya di Eropa dan beberapa bidang kecil tanah di Amerika Utara) yang pusatnya masih di Inggeris dan Perancis Ironisnya kedua-dua negara itu bersaingan sengit dalam kebanyakan hal Transformasi 1789-1848 sesungguhnya suatu yang terjadi di kedua-dua negara yang saling bersaingan itu dan transformasi itu kemudiannya disebarkan keseanterodunia Dwi- revolusi itu dapat juga ditanggapi sebagai revolus politik yang teljadi di Perancis sementara Revolusi Industri tercetus di Inggeris tetapi dari kawah kembar gunung api revolusi itll abu dan lahamya sampaijuga di rantau lain Oleh karena revolusi dunia tersebar keluar dari kawah kembar candradimuka di Perancis dan di Inggeris maka memang dijangka bentuk ekspansi Eropa tidak lain satu rancana besar-besaran penaklukan masyarakat non Eropa lIntuk dijadikannya tanah jajahan

Sesungguhnya konsekuensi paling menyolok bagi sejarah dunia terpancar pada penegakan rencana mendominasi dunia oleh segelintir regime barat istimewanya Inggeris yang dominasinya pada ketika itll tiada paralelnya dalam sejarah Bertabrakan dengan kuasa ekonomi banI ini maka peradaban dan kemaharajaan kuno mulai goyah lalu ranap dan seterusnya menyerah India diadministrasikan oleh Inggeris negara-negara Islam turut menggelepar-gelepar ke dalam kemelut yang baru muncul apalagi Afrika yang relatif mudah ditawaninya Kekaisaran Cina sekalipun tunduk lalu antara 183942 terpaksa membuka perbatasannya lIntuk penmanfaatan barat khususnya ekonomi Mulai 1848 dapat dikatakan hampir tiada kawasan pun yang berkudrat merintangi penaklukan barat baik di bawah naungan negara mallpun oleh penyalang individu tanpa hak seperti dinasti Brooke di Sarawak pada akhir abad kesembilan belas dan awal kedua puluh Temyata hanya waktu saja yang dapat bertahan dengan kemaraan pemsahaan kapitalis barat

Lalu satu paradoks menjadijelas Mengulangi kenyataan terdulu sejarah dwi-revolusi rupa-rupanya sekadar kemenangan masyarakat borjuis bam Revolusi itu juga menjadi asas terdirinya 5atu kekuatan yang selama seabad mulai 1849 yang dapat mengubah ekspansi kepada penyusutan Malah sejak 1848 semakin nyata kebalikan nasib penjajah barat walaupun pemberontakan yang meliputi seluruh dunia belum lagi begitu kelihatan Hanya negara-negara Islam saja yang terdampak dalam artikata bahwa di situ terdapat daya melawan penjajahan yang memakai idea dan teknik barat untuk menentang barat senditi seperti halnya dengan reformasi di kemaharajaan Turki dan percubaan ke arah sarna di Mesir di bawah pengaruh Mohammed Ali

Manifesto komllnis (1884) memulakan deklarasinya dengan satu penyataan klasik yang sangat berkiasan bahwa seluruh Eropa pada zaman itu sedang dikunjungi puaka komunisme yang oleh sekalian kekuasaan di Eropa kuno bergabung untuk mengusir dan menyemah kunjungan roh tadi Analisis sosial dan ekonomi Marx mulai mengilhamkan generasi aktivis politik pengkritik sosial dan yang pengaruh analisisnya ke atas para ilmuan sosial yang tidak lagi ingin terbelenggu oleh ilmu sosial dan pemikiran sosial borjuis yang dikatakan berkecenderungan membatas analisisnya kepada bagian so sial masyarakat yang kelihatanjelas dan fenomenon semata Justru itu dikatakan bahawa kecenderungan demikian tidak mampu menembus dan menjelaskan hakikat atau esensi yang menjadi sang saka hubungan ekonomi dan sosial dalam masyarakat Memang terjangka bahwa analisis Marx mengundang serangan dan kritikan yang amat tajam sifatnya Karya-karya Marx mengenai ekonomi dan evaluasinya tentang masyarakat kapitalis didebatkan antara yang dijadikan sasaran pengkritik Marx adalah analisisnya tentang kelas yang dikatakan tidak mempertimbangkan golongan sosial bam muncul seiring dengan matangnya evolusi kapitalisme Ahli Sosiologi Parkin pada akhir 1 970an melancar kritiknya terhadap gagasan Marx dengan menunjukkan kelas-kelas yang

dipekeljakan malah terdiri dalam sej arah

absen dalam M allifesto iaitu kelas-kelas menengah dan pekerj a j enis baru muncul dalam masyarakat industri modem yang temyata tiada pada zaman-zaman awal industrialisasi di barat

5

ti ~ iiAt ~ 1ft it~ ~ft ll~ i tM i)~4j(~fl ~tMr V dII

~ ~ J~ A ti - ~ Y 1 w ~j bull ~ ~ iF i ~

ilt~ ~f ~ j~ ~ t)i

Teori Globalisasi Berkontradiksi

Globalisasi secara umum dikaitkan dengan satu gagasan ten tang satu dunia berantarketergantungan yang modal teknologi warga idea dan pengamh budaya melintas batas yakni suatu situasi yang berbeda dengan keadaan lama yang hal-hal tersebut tadi tertahan dalam lingkungan perbatasan negara-bangsa Kiranya globalisasi dimaksudkan demikian maka fokus globalisasi itujuga transnasional dan internasional skopnya Hal ini termasuk ams lintas perbatasan juris-politik yang relatif berautonomi daripada kekangan lembagashylembaga negara-bangsa Contohnya aliran kewangan elektronik komunikasi via internet atau penyebaran budaya popular dan juga aliran lintas perbatasan yang dulunya diaturkan negara-bangsa seperti perdagangan imigrasi atau program pendidikan pelajar internasional Tentunya rekonfigurasi drastis demikian menghuraikan dampaknya ke atas pola pekerjaan sifat pendidikan waktu senggang diredefinisikan malah selumh hidup kita bembah karenanya

Intensiti dampak globalisasi sesungguhnya tergantung pula kepada kecendemngan memilih pendekatan teori kita Yang jelas kita masih belum lagi mengerti sepenuhnya globalisasi dan justm perdebatan tentangnya tems-temsan berlangsung danjelasjuga bahwa hidup kita telah bembah dengan drastik Ternyata sekalijuga teori-teori ekonomi yang seada-adanya tidak lagi berkemampuan menghuraikan krisis ekonomi di Asia pada I 990-an apalagi dekad pertama abad ke 21 Salah satu proses yang belum mampu ditanggapi dengan semantapshymantapnya oleh ilmu sosial kini adalah globalisasi iaitu satu proses dan sekaligus satu kondisi

Proses globalisasi menghasilkan dan mengakibatkan pelbagai respons Globalisasi ditafsirkan dan dilihat dengan penuh rasa curiga karena dikatakan proses itu sekadar satujustifikasi penyebaran kebudayaan Barat dan pendirian masyarakat kapitalis Dikatakan juga bahawa pendukung globalisasi yakin akan suatu kekuatan yang tidak terkuasai manusia dan kekuatan inilah yang akhir-akhirnya merubah dunia Mencurigai globalisasi ada sebabnya karena proses itu kalau dilihat dari segi sejarah sebenarnya satu akibat langsung ekspansi kebudayaan Eropa melalui penjajahan dan juga peniman budaya (cultural mimesis) Globalisasijuga dikatakan mempunyai logik dalamannya sendiri iaitu setiap pengaturan sosial tidak dapat tidak terpaksa mengarah bukan saja kepada barat tetapi barat kapitalis Pemerintah dunia sekarang sesungguhnya dikatakan satu pasar wang antarbangsa dan karena itu dampaknya kepada demokrasi dan kekayaan amat dahsyat Ekonomi kini mengganyang lalu menelan politik Penyatuan dunia hanya berhasil mendirikan satu dunia yang diperintah dan dikuasai pasar para financier dan transnational corporations Yang selebihnya iaitu kita di Malaysia Indonesia dan Bmnei sekadar penerima akibat semata-mata Menyedari kecendemngan sedemikian maka timbul suatu perenungan di barat sendiri apakah wajar kekuasaan pemerintah yang dipilih rakyat itu dipindah kepada parafinancieryang langsung tidakdipilih umum Maksudnya kepada siapakah parafinancier tersebut hams bertanggungjawab

Sementara itu para pendukung globalisasi seperti yang terpancar dalam pemikiran mereka pada tahun-tahun I 980an dan I 990an berpendapat bahwa pasar global itu sesungguhnya tidak terkawal malah tidak wajar kuasa globalisasi itu dikawal kata mereka Kiranya sesebuah masyarakat atau negara itu ingin dilestarikan maka daya saingnya harus diperkuat Itulah argumen umum pendukung globalisasi Satu tesis tentang globalisasi yang masih boleh didebatkan adalah tesis juggernaut u Tesis tersebut berdasarkan suatu keyakinan yang berlebih-lebihan akan kuasa perosak yang tidak dapat dielakkan oleh sebarang masyarakat Kuasa perosak ini iaitu globalisasi dikatakan pasti menghabisi gagasan negara-bangsa diselumh dunia yang tercipta sejak 31-2 abad lalu Namun bukti-bukti yang kita peroleh tidak menunjukkan gagasan negara-bangsa diremukkan globalisasi Sebaliknya identiti nasional tetap berlangsung karena hal itu memberikan tunjangan sejarah yang kaya kepada para warga sebuah negara yang tems-terusan dilanda gelombang pembahan dan yang sentiasa gelisah akan mas a depannya Lagipun identiti global itu terlalu abstrak dan umum sifatnya untuk diterapkan dalam hidup sehari- harinya Lalu timbul satu aliran pemikiran yang yakin bahwa dampak globalisasi sebenarnya bukan total meskipun diakui dalam banyak hal kesannya itu ada

Sehingga sekarang debat tentang erti dan kesan daripada globalisasi masih berlangsung dengan rancaknya istimewanya dikalangan dan di antara tiga kelompok ahli teori Tiga aliran pemikiran tersebut adalah (i) Hyperglobalisers (Hyper terlalu sangat) yang seringkali juga dipanggil tesis keras ataupun tesis juggernaut U dan yang didukung ahli teori seperti Ohmae (ii) Ahli teori skeptis terhadap globalisasi seperti Hirst and Thompson yang yakin bahawa pokoknya tidak terjadi sllatu yang drastis konsekuen daripltda globalisasi dan (iii) Tesis lunak yang oleh ahli sosiologi Anthony Giddens E Castells dan ahli hubungan internasional J Mittelman dipanggil pendekatan transformasionalis untuk mengerti globaJisasi

6

Pada pengamatan beIJrnI teori transformas~ dengan aliran skeptis1Ii ini dalarn sej arah I1l3IIIISiI pemerintahan di setiap_ kekuasaannya Namllll policy masing-masing institusi internasionaI scp

Aliran teori transf~ pelbagai strategi adaplasitl sebaliknya bertambahAIiII suatu saranan bahwa t negara maka globaIisasi

Teori Modernisasi AWlIII

Modemisasi yang pnl5IC8J

akhirnya disesuaikan clap modemisasi dipakai seaa Syarikat yang sejak mula Syarikat yang sepibat ibL I teori itu dikembangkandllll huraian Marxis tentang-

Antara perin tis teori modcaIi Syarikat yang analisisnya dengan menunjukkannya bIJ serbatentuan materialisMlDi teknologi dan nilai sosiaJshysebuah masyarakat di~ dari satu tahap ke satu karena pembedaan (diff~ secara khususnya ~ masyarakat kompleks IDlIIaI agama) Peranan institusi menjadikan peranannya JIIIII sifatnya Yang dikatakan berbagai-bagai sub-sistem_

Proses perbedaan StnIktudll

berganda-ganda Pada keIiIa roboh hingga digantikan Ibi modem Termasuk yang eli III perdebatan hebat dan titik para pendukung teori rnocbIii sesuai bagi rnasyarakat motIa yang ada pada ketika itu terse but lahir dari kancah pIIa

ketergodaan ideologi ~

Seorang lagi pendukunglaJritl dan memeriksa proses pcraIiiIIII berkeperibadian modem_ TCIII pada 1960an dan 1970an yang he bat di panggung pcnktiI

~etergantungan yang ~ yang berbeda dengan ~ 1Wg31ll-bangsa KiranyaII- intemasional skopnya fpda kekangan lembagashy~~et atau penyebaran seperti perdagangan

isdemikian menghuraikan ibn malah seluruh hidup

lmemilihpendekatan teori ~ perdebatan tentangnya Dstik Temyata sekal i jugaInsis ekonomi di Asia pada ~pi dengan semantapshy satu kondisi

IIISi ditafsirkan dan dilihat ~n kebudayaan Barat ipkin akan suatu kekuatan Ilia Mencurigai globalisasi tlcibat langsung ekspansi [Gobalisasi juga dikatakan ttidallt terpaksa mengarah ~nya dikatakan satu ill amat dahsyat Ekonomi fiIirikan satu dunia yang IIBselebihnya iaitu kita di lllaDderungan sedemikian ~ yang dipilih rakyat itu ~siapakah parafinancier

mereka pada tahun-tahun thwaI malah tidak wajar IiIpra itu ingin dilestarikan

isasi Satu tesis tentang rIa~arkan suatu keyakinan

g masyarakat Kuasa rI1lIruhdunia yang tercipta

gagasan negara-bangsa ilD memberikan tunjangan

~bang prub~ dan dan umum sifatnya yang yakin bahwa dampak iIu ada

g dengan rancaknya ran tersebut adalah (i)

bull keras ataupun tesis terhadap globalisasi

[is konsekuen daripllda ~ ICastells dan ahli hubungan IIItgerti globalisasi

Pada pengamatan beberapa sarjana Malaysia terdapat tanda-tanda yang menunjukkan kecenderungan kearah teori transformasionalis di Malaysia Indonesia dani3runei lebih-Iebih lagi di Malaysia karena berbeda dengan aliran skeptis aliran transformasionalis yakinjuga bahwa globalisasi tidak pemah terjadi sebelum ini dalam sejarah manusia dan yakin bahwa globalisasi sedang mengubah kekuasaan peranan dan autoriti pemerintahan di setiap negera tetapi dikatakan juga oleh mereka bahwa institusi negara (stale) rnasih memiliki kekuasaannya Namun begitu pemerintah-pemerintah kini yang menyediakan dan melaksanakan kebijakan policy masing-masing negara didapati sangat dipengaruhi malah dalam beberapa hal dikekang oIeh berapa institusi intemasional seperti IMF dan WTO

Aliran teori transformasionalis terse but yang demikian yakin bahwa globalisasi dengan sendirinya menuntut pelbagai strategi adaptasi dan tidak mengherankan dalam situasi dan kasus-kasus tertentu kekuasaan negara sebaliknya bertambah Aliran teori ini juga menolak teori bahwa globalisasi itll tidak terelakkanjuga ditolaknya suatu saranan bahwa konsekuensi globalisasi itu total sifatnya Tergantung pada daya kreativiti sesebuah negara maka globalisasi itu sesungguhnya dapat dimanfaatkan untuk kepentingannya sendiri

Teori Modernisasi Awal

Modemisasi yang prosesnya dicetuskan sejak zaman kolonial di Malaysia dan juga Indonesia serta Bnmei akhimya disesuaikan dengan trajektori-trajektori pembangunan dan sejarah ketiga-tiga negara tersebut Teori modemisasi dipakai secara meluas pada awal 1960an oleh pasukan pengkaji pembangunan dari Amerika Syarikat yang sejak mula lagi pengajian modemisasi amat menonjolkan sifat-sifat ideologi dan politikAmerika Syarikat yang sepihak itu Dari awal juga teari itu di anggap jelek oleh kebanyakkan pengkaji lain karena teori iUI dikembangkan dalarn upaya Amerika melawan dan sekaJigus mengemukakan teori altematifkepada huraian Marxis tentang pembangunan sosial

Antara perintis teori modemisasi awal terdiri daripada Talcott Parsons (1902-1979) ahli sosiologi dariArnerika Syarikat yang analisisnya berbeda amat dengan analisis Marxis karena beliau menghuraikan modemisasi dengan menunjukkannya kepada sllatu proses yang mungkin terceUIS dengan pelbagai cara (melawan aliran serbatenulan materialis Marxis) Kuasa pencetus pembahan sosial sesebuah masyarakat menurut beliau adalah teknologi dan nilai sosial para warganyaYang dimaksudkannya selain sebagai perbedaan stmktural itu apabila sebuah masyarakat ditanggapi telah berubah daripada peringkat simpel kepada yang kompleks Perubahan dari satu tahap ke satu tahap tersebut iutlah perubaban sosial dan perubahan begini menumtnya terjadi karena pembedaan (differentiation) sosial dalarn masyarakat Pembedaan strukulr iut pula dimaksudkannya secara khususnya perbedaan antara masyarakat simpel (yang pada asasnya sistem kekeluargaan) dengan masyarakat kompleks modem (yang ditandai dengan berbagai-bagai institusi ekonomi pemerintahan dan agama) Peranan institusi keluarga disebabkan perubahan sosial tersebut dikatakan turut berubah lalu menjadikan peranannya yang dulunya umum dan tidak khusus kini menjadi lebih tepat tetapi terbatas sifatnya Yang dikatakan pembedaan sosial tadi sebenamya terjadi kerana bertambahnya pengkhususan pada berbagai-bagai sub-sistem sosial dan institusi-institusi lainnya dalam suaUl masyarakat

Proses perbedaan strukulral dalam masyarakat menambahkan pelbagai institusi dengan jumlahnya yang berganda-ganda Pada ketika sarna struktur-stmktur simpel yang terdapat pada masyarakat tradisional di roboh hingga digantikan dengan struktur yang lebih kompleks iaitu ciri utama yang menandai masyarakat modem Termasuk yang di llbah adalah tradisi dan nilai sosial yang seada-adanya Yang menjadi pokok perdebatan hebat dan titik perselisihan berkaitan dengan apakah nilai sosial yang perJu disimakan itu Menumt para pendllkung teori modemisasi awal nilai sosial yang seadanya perlu diubah karen a dikatakan nilai yang sesuai bagi masyarakat modem sebenamya nilai yang menyerupai nilai sosial masyarakat Amerika Utara yang ada pada ketika itl iaiu 1960an Saranan demikian tentu saja mencetuskan kontroversi karen a teori [ersebut lahir dari kancah persengketaan ideologi antara dunia pertama dengan dunia kedua dan juga daripada ketergodaan ideologi dukungan mereka yang sangat-sangat menentang Marxisme pada ketika itu

Seorang lagi pendukung teori diatas Alex Inkeles yang menggunakan pertimbangan psikologi untuk meneliti dan memeriksa proses peralihan dari manusia berkeperibadian tradisional ketahap maju apabiJa manusia llateperibadian modem Temyata tradisi dan modemiti menumtnya adalah dua kutub Pendirian beliau JIIda 1960an dan I 970an tentang sifat keperibadian yang sesuai dengan modemiti itu mengundang kritik ~ bebat di panggung perdebatan teod iaitu pada ketika-ketika Marxisme sangat berpengaruh dan terpandang

7

dibidang ilmu sosial di barat lebih-Iebih lagi di Ingge~s Eropah dan Amerika Latin sekalipun secara relatif tidak seberapa di Amerika Syarikatyang sebaliknya meneuba menegakkan populariti teori Max Weber sebagai gantinya

Mazhab modemisasi muncul dalarn upaya menganalisis pembangunan secara sosiologis Pembangunan diteliti dengan memakai teori sosial dan perspektif analisis sosial bagi menghuraikan masyarakat Dunia Ketiga yang mengharungi panearoba sosial politik dan ekonomi yang dahsyat iaitu suatu akibat daripada satu peralihan sosial yang terjadi lambat di situ ke arah tahap masyarakat industrijenis kapitalis Penelitian jenis ini menumpukan perhatian kepada dampak sosial yang muneul daripada pembangunan yang dilaksanakan ke atas beberapa segi kehidupan warga di negara membangun dalam mentransforrnasikan hubungan kelas sosial dan juga hubungan kelompok sosial yang sedia ada dalam masyarakat tersebut seperti petani serta golongan sosial yang baru muneul iaitu kelas pekerja industri dan golongan miskin baru muneul di perkotaan

Teori pembangunan awal temyata amat di dominasi oleh teori modernisasi jenis awal yang yakin bahwa masyarakat Malaysia Indonesia dan Brunei yang kurang maju akhir-akhimya dapat mencapai taraf sarna dengan masyarakat industri asalkan masyarakat berkenaan berusaha menyamai serta menandingi sistemshysistem ekonomi dan sosial yang ada pada kapitalisme barat Yang menjadi asas pemikiran tersebut adalah teori fungsionalisme-struktur yang mengkonseptualisasi pembangunan di dunia ketiga sebagai proses yang terjadi dengan perlahan-lahan dad tingkat tradisional kepada tingkat modem dan yakin juga bahwa proses transforrnasi demikian dapat dilaksanakan pada daerah ekonomi yang dibangunkan dalam rangka dan logik pasaran bebas serta dengan penyertaan pelaburan asing Pada daerah sosial pula peningkatan sosial masyarakat dikatakan dapat dicapai denganmendirikan institusi-institusi barat menghayati nilai-nilai dan perilaku barat semen tara pada bidang politik pula dengan mempraktikkan demokrasi representatif Tuntutan dan preskripsi teori tersebut telah menguatkan lagi keeurigaan bahwa teori demikian itu didorongi oleh strategi perang ideologi yang maksud utamanya menundukkan dominasi teori sosialis daJam raneana membangunkan negarashynegara pasca-kolonial JustTIl teori modemisasi menerirna serangan getir pada sekitar 1970an malah di kecam karena teori tersebut dituding terlalu simplistis optimistis tidak kena tempatnya dan yang paling menjelekkan kecenderungan teori itu ke arah etnosentrismeAmerika Utara Pada ketika itu kedua-dua Malaysia dan Indonesia cukup dipengaruhi oleh wawasan Amerika Utara tersebut

Oleh karena noda dan eacat ideologi yang mendasari teori modemisasi awal iaitu miripnya yang tidak terselindung lagi kepada imperialisme dan doktrin fundarnentalisme pasar maka popularitinya mulai sunlt lalu tidak lama kemudiannya digantikannya dengan teori keterbergantungan (dependency) Teori ini kemudiannya turut dikritik dengan alasan yang sarna iaitu dikatakan terlalu simplistis karena teoTi dependency sekadar membalikkan andaian dasar aliran pemikiran modemisasi awal yang ditudingnya sebagai etnosentris Amerika Kritik yang keras ke arah teoTi pembangunan khususnya terhadap teori-teori modemisasi awal dan juga teori dependency ini telah mengakitbatkan sosiologi pembangunan menjadi terkepil-kepilanlalu tercetus satu pemikiran dominan pada waktu-waktu runtuhnya tembuk Berlin pada 1989 bahwa pengajian pembangunan yang dikatakan telah sarnpai di persimpanganjalan tetapi kini sesungguhnya sedang menuju ke arah dan mungkin telahpun sampai distlatu jalan buntu Bahwa nasib demikian menimpa pengajian pembangunan menguatkan lagi keyakinan bahwa sebalik ilmu pembangunan terdapat kepentingan politik dan ideologi baratRupa-rupanya pengajian pembangunan selama ini telah dijadikan alat perang dingin tamatnya dunia dwi-kutub maka berakhirlah pengajian tersebut kononnya

Dilihat dari Malaysia Indonesia dan Brunei apakah teori-teori pembangunan tersebut turut menjadi tidak berguna lagi Ataupun masih terdapatkah manfaat daripadanya untuk kesejahteraan para warga masyarakat dunia ketiga Beberapa pemikir sosial dan ahli ekonomi Malaysia masih mengajukan alasan betapa relevannya pengajian tersebut di sini malah ditegaskan oleh mereka bahawa hal itu sangat-sangat diperlukan pada waktushywaktu Malaysia mulai terintegrasi ke dalam ekonomi global Hanya diusulkan oleh mereka supaya teorishyteori modemisasi dan pembangtman itu seeoeok dengan keperltlan rakyat tempatan

Para pemikir Malaysia Indonesia dan Brunei menangani dilema yang dihadapi oleh teori dan pengajian pembangunan serta modemisasi dengan meneuba menyorot persoalan modemisasi lalu mengtlsulkan supaya persoalan pembangunan dan modemisasi tersebut dibarengi dengan dua kuasa penggerak sosial (motive force) utarna yang terdapat dalam masyarakat-masyarakat Nusantara iaitu pertama peranan institusi negara (state) dan kedua meluasnya kuasa pasaran (market forces) Maksudnya teori modemisasi bani diletakkan bersama-sama dua kuasa penggerak terse but Saltl hal yang terabai dalam teori dan pengajian modemisasi

8

awaJ Di amah jap tcbelabngan ked ilia pembangunan di MaIIrJiiI tepada proses ~ sebelum ini oleb ariI perancanaan pem

Meskipun gagasan maksud melalllrllD

dalam keadaan kbosas4lliN sendiri yang sesoai bahwa modernisasi iIalSl teljadi di Japan dan taI

Sejak merdeka pendiidiiiII gratis Bersama ~ rasionaliti institusi ___

kebebasan yang renas antara perempuan ~ I tetapi yang tdab dip J dapat dan telab 1DCIIObt yang menjadikanAuaila~ negara tersebutsqJali masing-masing Scan 1DISUf-unsur yang uui~ (Abdul Rahman EmhaIamp 1

Meugulang kenyailla dicetusbn oIeb pmo bull sertll sciences dan ~ Pcranan institnsi ncpm_ sosial masyaraIrar yq

Sitat Utama PIIIIikinaIl

Selama bampir setmgW_ htabetgautungall (

tonteks sejarah ~ baadrongao tJoriaiJI yq berIainan im- babeda-beda

Kcriga-tiga mazhab ptDduhmg teori laiD mab temyatajuga w dan~ kepadanya

Mazbab modemisasi ltada prada kttika-ketib Aaiidaa mgara tersebut din JDOdemisasi di orpa lxata itn amat lal C I Iidat dapat di ubIiamp ~ Iru tnIdisi yang berllll61i Sccara lchususnya n

iii sekalipun secara relatif llillcori Max Webersebagai

~SII5iologis PembangunanWan masyarakat Dunia iIim suatu akibat daripada 1jDis kapitalis Penelitian lIIpDan yang dilaksanakan lirmasikan hubungan kelas ibu~ seperti petani serta hru muneul di perkotaan

is awal yang yakin bahwa IIpal meneapai taraf sarna i sata menandingi sistemshypcmikiran tersebut adalah IIbga sebagai proses yang bull yalcin juga bahwa proses _ dalam rangka dan logik ~tan sosial masyarakat IIHUlai dan perilaku barat Tuntutan dan preskripsi -gi oleh strategi perang _membangunkan negarashyllaquobtar 1970an malah di tnya dan yang paling ito kedua-dua Malaysia ~ miripnya yang tidak IIJIIDpUlaritinya mulai surut it (dependency) Teori tni llisbrena teori dependency jlilgnya sebagai etnosentris ~modemisasi awal dan lllaPiJ-kepilan lalu tercetus III 1989 bahwa pengajian -zgutmya sedang menuju IIitim menimpa pengajian ~ kepentingan politik ~ alat perang dingin

~ k ~ut turu menjadi tidak para warga masyarakat alasan betapa relevannya bull diperlukan pada waktushy~CIIeb mereka supaya teorishy

J

oIeh teori dan pengajian IaIu mengusulkan supaya

pcnggerak sosial (motive peranan institusi negara

_nernl~iaSI baru diletakkan

awaL Di amati juga oleh pelbagai penelitian ten tang Malaysia bahwa selama lebih empat dasawarsa kebelakangan kedua-dua peranan institusi negara dan kuasa pasaran meneetuskan perubahan sosial dan pembangunan di Malaysia Di Sarawak program politik pembangunan yang menjadi pedoman tambahan kepada proses modemisasi disitu yang sebagian besamya dieetuskan oleh pemerintah pusat nasional dan sebelum ini oleh pemerintahan kolonia) kini membuah setelah terdirinya Malaysia dengan beberapa peraneanaan pembangunannya yang relatif lebih maju di Sarawak mulai pertengahan 1980an

Meskipun gagasan modernisasi sebagai teori sosial asalnya barat lebih khusus Jagi Amerika Syarikat untuk maksud melawan arus teori sosial Marxis namun setelah itu teori modernisasi di olah dan dilaksanakan dalam keadaan khusus di Nusantara Dalam proses pelaksanaannya teori itu mulai memikul bentuk hidtlpnya sendiri yang sestlai dengan kekhususan sosiologi dan sejarah Nusantara Setelah itu maka mulai diajukan bahwa modernisasi itu sesungguhnya boleh dilaksanakan menurut aellan rnasyarakat nasional seperti yang terjadi di Japan dan kemudiannya diikuti Korea (Ishak Shari 2002 Abdul Rahman Ernbong 2003)

Sejak merdeka pendidikan di Nllsantara disebarkan dengan luasnya tiap-tiap warga menerirnanya dengan gratis Bersarna penyebaran itu kanak-kanak diasuh dengan gagasan i1rnu yang berkecendenmgan ke arah rasionalili institusi-intitusi baru yang kompleks sifatnya didirikan begitu juga erti demokrasi konsep kebebasan yang lercatat dalam konstitusi nasional masing-masing dan keeenderungan ke arah penyamaan antara perempuan dengan lelaki Semuanya ini rnirip kepada unsur-unsur institusi-institusi uta rna dibarat tetapi yang telah disesuaikan dengan keadaan nasionaL Telah terbukti bahwa beberapa negara sebenarnya dapat dan telah rnenolak gagasan perintisan modernisasi Talcott Parsons Alex Inkeles dan juga Eisenstadt yang menjadikan Amerika Syarikat sebagai contoh pembangunan yang luhur dan tunggal sebaliknya negarashynegara tersebut seperti Japan dan Korea telah berhasil mencapai moderniti dalam aeuan sosiologi ~an sejarah masing-masing Secara sejarahnya mernang konsep modemisasi itu tumbuh di barat tetapi karena mengandung unsur-unsur yang universal sifatnya maka lama kelamaan gagasan tersebut tidak lagi kekal monopoli bara (Abdul Rahman Embong 2003)

Mengulang kenyataan awal Malaysia Indonesi dan Brunei meneapai kemerdekaannya modernisasi yang dicetuskan oleh pemerintah nasional di perhebat pada daerah ekonomi politik pendidikan budaya administrasi serta sciences dan teknologi hinggakan jelas tahap pencapaian modemisasi pada zaman kemerdekaannya Peranan institusi negara dirasai dalam hampir semua segi kehidupan istirnewanya satu gagasan perekayasaan sosial rnasyarakat yang terbesar dalarn sejarah Malaysia iaitu Dasar Ekonomi Bam (DEB) pada 1971

Sifat Utama Pemikiran Modernisasi Baru

Selama hampir setengah abad daerah pengajian pembangunan dikuasai oleh tiga rnazhab iaitu modernisasi keterbergantungan (dependency) dan sistem-dunia (world-system) Ketiga-tiga mazhab ini berkembang dalam konteks sejarah masyarakat yang berbeda-beda dan tentunya diperbarui oleh dan diwarnai dengan kecendenmgan teod-teori yang berlainan Justru jumpaan empirikal sangat ditentukan oleh asas-asas teori yang berlainan itu dan karena itu maka penyelesaian masalah pernbangunan di Dllnia Ketiga tentunya tumt berbeda-beda

Ketiga-tiga mazhab tersebut rnengalarni nasib yang sarna iaitu dikritik tems-terusan bukan saja oleh pendukung teori lain malah di kalangan dan sesama mereka jua Dalam arena perlawanan idea tersebllt maka ternyata juga bahwa rnasing-masing mazhab telah rnerevisi perandaian asalnya dengan eara memulakan dan memprakarsakan agenda penelitian bam sebagai balasan dan jawaban kepada kritik-kritik yang dilontar kepadanya

Mazhab modernisasi (ada yang menyatakan tercipta sejak I 950an setelah peeah Perang Dunia Kedua) tereetus pada ketika-ketika Amerika Syarikat mulai dianggap kuasa adi dunia Pada zaman itu para ahli ilrnu sosial negara tersebut ditugaskan untuk membentuk satu rancana yang maksud utamanya merebakkan gagasan rnodemisasi di negara yang banl mencapai kemerdekaan politik di Dunia Ketiga Teori modernisasi awal karena itu amat terpengamhi dengan teori evolusi yang prosesnya bertahap-tahap yang perkernbangannya tidak dapat di ubah yang maju sifatnya dan yang akhir-akhirnya menyamai Amerika Syarikat Maka karena itu tradisi yang berakar di situ dianggap perintang ulama proses evolusi sosial rnasyarakat di Dunia Ketiga Seeara khususnya agenda penelitian pada waktu itu menyarankan supaya tradisi yang didukungi para warga

9

r

masyarakat tersebut diubah sehingga serasi dengan nilai sosial masyarakat Amerika Utara Menurut anggaran para perancana modernisasi itu dengan pemberian pinjaman dana oleh Amerika Syarikat kepada negarashynegara yang akan dibangunkannya itu maka salah satu syarat peminjaman itu supaya mengadakan policy dan raneana untuk merubah segal a institusi sosial yang seadanya dalam masyarakat itu yang oleh pendukung teori tersebut dianggap berbeda malah berselisihan dengan intitusi-instutisi yang terdapat di Amerika Syarikat Temyata perandaian asas anal isis pengajian modernisasi setengah abad lain itu sebuah masyarakat itu membangun hanya mungkin lewat faktor-faktor dalaman masyarakat itu sendiri seperti perubahan nilai dan pendirian beberapa institusi baru dalam masyarakat berkenaan

Dua dasawarsa kemudian terutamanya sewaktu-waktu paradigma ilmu sosial Marxis mulai berpengaruh maka perandaian asasi mazhab modernisasi awal mulai berubah dengan sendirinya Tradisi satu-satu masyarakat tidak lagi dianggap penghalang moderniti malah sebaliknya setengah tradisi masyarakat di Dunia Ketiga berkemampuan memainkan peranan yang memanfaatkan dalam pembangunan masyarakatnya sendiri Perubahan jeJas pada teori modemisasi setelah peranjakan perandaian asas teori itu sendiri yang kini mengajukan dengan alasan bahwa sebenamya negara Dunia Ketiga sememangnya boleh memiIihjalannya sendiri untuk membangun Maka sejak itll pengajian modemisasi telah mengukir satu arah baru dalam penelitian yang kini dipanggil pengajian modernisasi baru

Ternyata juga bahwa lewat waeana akademik dan politik dan kepekaan akan kritik yang dilemparkan kepadanya terutamanya sekali dari aliran Marxis maka mazhab modemisasi telah memulakan pembaruan agenda penelitiannya sendiri Pembaruan demikian membedakannya daripada laporan pengajian modemisasi a1iran-aliran klasik dan awal dalam hal yang ftmdamental seperti dikotomi tradisi dengan kemodeman kini dianggap tidak kena tempatnya sedangkan pasangan konsep itu sebenamya berkoeksistensi Begitu juga ditolaknya perandaian lama bahwa pembangunan hanya ke arah yang tunggal iaitu ke arah model barat sebaliknya dikatakan bahwa sesungguhnya negara dunia ketiga boleh memilih arahnya sendiri Bagi membalas kritik daripada aliran Marxis pula maka pengajian modemisasi baru itu mempertimbangkan faktor konflik selain peranan dominasi ideologi dan juga peranan positif agama dalam pembangunan iaitu hal-hal yang tidak dianggap penting pada satu ketika dulu

Dilema Moderniti

Ketigamiddottiga negara-bangsa Modern Malaysia Indonesia dan Brunei Darussalam telah mengalami proses modernisasi (modernisation) dan juga mengalami kondisi yang terhasil daripadanya iaitu kemodernanl moderniti (modernity) Kedua~dua proses dan kondisi menjadi lebih rancak pada zaman-zaman pascakemerdekaan masing-masing negara-bangsa

Sumbangan positif modemiti besar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal Modernisasi merupakan proses sosial menyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakat-masyarakat agraria di ketigashytiga negara bangsa tersebut di atas berkembang lalu menjadi masyarakat kontemporari seadanya Sesungguhnya pula konsep modemisasi lebih luas daripada industrialisasi semata-mata kerana proses itu juga meneakupi bidang-bidang politik budaya ekonomi sains dan teknologi

Modernisasi politik sebagai contoh memerlukan pengembangan lembaga-lembaga utama seperti kehadiran pam politik parlimen hak suara dan pemilihan umum yang sekalian lembaga yang didirikan itu mendukung proses buat keputusan partisipatif para warganya Modernisasi budaya memuneulkan sekularisasi viNl-vis agama atau sekurang-kurangnya unsur-unsur utamanya serta juga kepatuhan para warganya kepada ideologi nasional Modemisasi ekonomi pula mencetuskan perubahan ekonomi yang mendalam kepada masyarakat seperti terjadinya pembahagian kerja (division of labour) yang semakin rapi dan keeil pemakaian teknik pengurusanlmanajemen dan teknologi yang memanfaatkan serta pertumbuhan fasilitifasilitas komersial Ekonomi terglobal neoliberal tumt menjadi dimensi baru dalam modemisasi ekonomi suatu hal yang kita belum mengerti sepenuhnya

Kondisi modemiti seeara sejarahnya dihasilkan oleh upaya rnanusia mensejahterakan kehidupannya sejak abad-abad ke-1617 dan 18 dengan eara membebaskan dirinya daripada belenggu keabsahanllegitimasi kekuasaan keteraturan sosial-politik lama termasuk upaya manusia menguasai alamnya dengan pemakaian ilmu pengetahuan (science) dan teknologi untuk maksud mencapai kebahagian demikian

10

Riacbwia wiIij l1li kritis (criIiazI bull

jupkeper~ demobasi S- tetuili T~ a~1iIIiIpIiIC _

JaisaIIIya iiIIIi IIIiIai lIInIIII ~ T

ICUJ__ J3IIIamp =3

po papa t T bull

shyF

jiO g sa~ paM ~ 5 I -pis bullbull _iw -l ~h_li-

5T_Alij B_(ls)_-Bnal __r ~laIcn IIiIIIICI bull J3IIII SIIIiIII II ~ I ) J-tIIi_ JIIiitIi _

- - - S P1~ ~Kd j_~ 0 fishyiIIIC z _ L -P~iIfU~--Oil 11pound1 JIIIampJ 1 L_ ~DIar 19t5_

ilp6Faia-siiaJIIIC I-- _Imiddot

~ A l -

i bullbull aFa -Fp MI i bull 6 _

~=- = 1 al1 middot2

AI (1WI) ~ s 5bull

n

7 2

I In I adsS

J V n

5

ptkua Menurut anggaran bull Syarikat kepada negarashy~ mengadakan policyt olh dukung ~ eli Amerika Syarikat

sebuah masyarakat itu Iqati perubahan nilai dan lll-xis mulai berpenganlh lilirinya Tradisi satu-satu fIpb tradisi masyarakat di lllangunan masyarakatnya tcori itu sendiri yang kini boleh memilih jalannya i-lir satu arab barn dalam

t

t-

bitik yang dilemparkan memulakan pembaruan pengajian modemisasi ladmgan kemodeman kini Iitoeksistensi Begitll juga

ke arah model barat sendiri Bagi membalas

gkan faktor konflik -an iaitu hal-hal yang r ~ t II

~ klah mengalami proses lInya iaitu kemodemanl tak pada zaman-zaman t

1 odemiSaSi merupakan

at agraria di ketigashytootemporari seadanya

i-mata kerana proses itll ~ ~

~

utama seperti kehadiran

~~Uikanitumendukung sekularisasi vis-a-vis

tanya kepada ideologi kepada masyarakat kedl pemakaian teknik ttilfasilitas komersiaL

i suatu hal yang kita

I kehidupannya sejak

keabsahanlegitimasi ya dengan pemakaian ~ lmiddotk~

Ringkasnya moderniti kelitlatan pada prinsipnya satu gabungan harmonis antara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) dengan kebebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan modemiti kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan oleh science industrialisasi dan demokrasi Namun begitu sebalik sumbangan positiftersebut didapati juga beberapa ciri negatif daripada modemiti Temyata sekarang maksud konsep modemiti dikatakan telah menjadi kurang wajar lagi malah menyimpang daripada matlamat awalnya Penyimpangan keseluruhan termanifestasi dalam beberapa segi hidup misalnya nilai individu yang peribadi sifatnya diletakkan ditengah-tengah lalu meminggirkan niJaishynilai awam dalam hubungan antarmanllsia Telah juga terdapat kecenderungan sistematis kearah pertimbangan ekonomi yang menggerhanakan unsur-unsur lain dalam kemajuan sosial kerana diamati bahawa logik persainganpertandingan (competition) mengatasi logik kewargaan dan kekompakan sosial sementara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) ditunmkan menjadi rasionalitasl rationality akuntansil perakaunan yang tentunya terarah kepada upaya penimbllnan kellntungan Hal-hal terse but di atas dikatakan menjadi demikianjusteru kerana yang menjadi kerangka peluasan modemiti itu adalah sistem kapitalisme

Kasus Indonesia Malaysia dan Brunei

STAlisjahbana (1965) menghuraikan bahawa ketika bangsa Indonesia (dan tentu sekali termasuk Malaysia dan Brunei) bertemu dan berkenalan (malah bertempur) dengan Portugis Sepanyol Belanda dan bangsa Inggeris kebudayaan Nus antara telah melalui tiga lapis kebudayaan iaitu lapis zona budaya Nusantara asli lapis kebudayaan Hindu lapis kebudayaan Islam Menunjuk kepada Islam oleh sebab kebudayaan agama itu yang sampai di alam Nusantara bukan lagi kebudayaan Islam yang dikuasai ilmu maka disimpulkannya bahawa kebudayaan di rantau ini ketika itu bersifat ekspresif iaitu kebudayaan yang dikuasai oleh nilai agama nilai seni dan nilai solidaritas yang semuanya itu amat kuat menjelmakan perasaan intuisi dan imaginasi Sebaliknya bangsa-bangsa Eropah yang datang ke zona kebudayaan Nusantara itu telah melalui revolusi Kebudayaan zaman Renaissance yang telah melihat segala sesuat1l dengan ketajaman rasio ilmu dan kegunaan serta keefisienan ekonomi yang telah mula melahirkan teknologi yang maju dan membuat senjata yang memungkinkan mereka menaklukkan bangsa yang lain Dalam pertempuran bangsa-bangsa kita dan bangsa-bangsa Eropah itu kita mengalami kekalahan sehingga bangsa-bangsa kita di seluruh zona budaya kita menjadi jajahan mereka yang oleh Pramoedya Ananta Toer dipanggilnya proses tersebut arus balik

Di Indonesia keputusan para pemuda pada 28 Oktober 1928 menciptakan suatu negara dan bangsa yang barn yang dengan bahasa yang baru hendak mendirikan suatu kebudayaan yang baru kebudayaan kesatuan itu adalah kebudayaan modem Itulah roh Sumpah Pemuda dan kemudiannya dimantapkan oleh UndangshyUndang Dasar 1945

Begitu juga di Malaysia kebudayaan impian tercatat dalan Rukunegara yang menjadi ideologi negara Malaysia yang cita-cita tersebut dimantapkan oleh suatu program nasional Malaysia yang dinamakan Wawasan 2020 Sllatu impian menjadikan Malaysia negara industri modern tibanya tahun 2020 eita-eita bersamaan juga terpancar pada pelbagaipolicy di Bnmei

Alisjahbana bagaimanapun menyatakan bahawa sekalian ini tidak bererti kebudayaan tradisi kita yang ekspresif dan yang bersifat kesukuan dan kedaerahan tidak berguna dan tidak bererti sama sekali dalam pembentukan kebudayaan bangsa yang sedang tumbuh Beliau mengingatkan kita tentang krisis kebudayaan industri di negara-negara maju ketara sekali disitu bertambah lama bertambah berkurangnya unsur perasaan intllisi dan imaginasi yangtertekan oleh rasionaliti utiliarianisme dan keefisienan yang kering Kemajuan materi tersebut menghendaki suatu landasan dan pedoman spiritual yang dalam dan luas yang mampu memberikan kemantapan tanggungjawab dan solidariti kepada umat manusia Alisjahbana memanggil landasan tersebut spiritual superstructure

JJisjahbana (1981) menjelaskan hal tersebut begini

Dalam hubungan ini dapat diharapkan akan banyak sumbangan rohani yang dapat diberikan oleh kebudayaan tradisi dalam bentuk stnlktur perasaaan intuisi imaginasi keagamaan kesenian dan perpaduan untuk mencapai keseimbangan yang baru di antara rasio dan perasaan intuisi dan akal kenyataan dan imaginasi dalam suatu kebudayaan Indonesia dan umat manusia yang baru yangjauh lebih besar dan agung daripada kebudayaan yang mana sekalipun dalam

II

Page 7: Borneo-Kalimantan : Modernisasi - Universiti Malaysia Sarawak · 2020. 6. 23. · Universiti Malaysia Sarawak. Diterbitkan di Malaysia oleh Institut Pengajian Asia Timur Universiti

Sekretariat di Universiti Malaysia Sarawak

Awang Mashabi Awang Mohammad arnarnashabifssunirnasrny

Norhayati Binti Ahmad

Panitia Pelaksana di Universiti Malaysia Sabab Kota Kinabalu

Penaung

Pengemsi Bersama

Timbalan Pengerusi Bersama (I) Timbalan Pengerusi Bersama (II) Setiausaha Bendahari

AhU Jawatan Kuasa Protokol Editorial Sesi Selari

Pengangkutan amp Penginapan

Promosi Makanan Logistik Cenderamata

Makan Malam Konferensi

Lt Kol Prof Datuk Dr Kamaruzaman Hj Ampon Naib Canselor UMS Prof Madya Dr Kassim Mansur Hj Md Mansur Prof Madya Dr Worran Hj Kabul (UiTM Sabah) Dr Rasid Mail En Mat Zin Mat Kib (UiTM Sabah) Bamini KPD Balakrishnan Masyhuri Hamidi

En Jaratin Lily (Ketua) Cik Beatrice Lim Fui Yee (Ketua) Lim Thien Sang Rozilee Asid En Mosli Tarsat (Ketua) Norayati Nordin (UiTM) Cik Norhayati bt Ahmad (UNIMAS) En Yuzainy Janin En Mori Kogid Tn Hj Dullah Hj Mulok Pn JuryFoo Cik Norhayati binti Ahmad (UNlMAS) En Zaini Othman

BORNEO-KAU

Hil Ka

1 SARAWAI

2 BRUNEI

3 SABAH

4 KALIMANTAN I

5 KALIMANTAIII T

6 KALIMANTAIII SI

7 KALIMANT-N

Jumlah ICa

BORNEO-KALIMANTAN KELUASAN DAN KEPENDUDUKAN

Kinabal u

Md lansur 71 Sabah)

ISH Kawasan

1 SARAWAK

2 BRUNEI

3 SABAH

4 KALIMANTAN DARAT

5 KALIMANTAN TENGAI

6 KALIMANTA~ SELATAN

7 KALIMANTAN TIMUR

JUlUluh Keseluruh1Tl

Keluasan (Km plrscgi)

124449

5170

74398

146760

152600

37660

202440

744077

Penltussn ()

1673

07f

1000

1972

1051

506

2721

10000

Penduduk

2344136

383744

3 105586

4479931

2132586

3196373

2809968

18452324

Pcrat usan ( )

270

208

1683

2428

1156

1732

1523

10000

I

ASI

lSI

_LPuat Kbicbllat MatlumatAka4euau UNlVEUITI MALAYSIA SAJAWll

94300 Kota snJIa

Konferensi Antaruniversiti Se BomeomiddotKalimantan XIII

ueAP UTAMAKEYmiddotNOTES

Modemiti di Nusantara yang Berglobalisasi Di Ialan Buntu Atau Sempuma Abdul Haim Ali

3

BRUNEI DARUSSALAM

Dari Ekonomi Tradisi ke Industri Minyak 1929middot1941 Pengaruhnya ke atas Sistem Pendidikan Bnmei Haji Awg Asbol bin Haji Mail

21

Solid Waste Management in Brunei Darussalam Azhar Sulaiman

33

INDONESIA

Implikasi Peningkatan Sarana Pelayanan Kesehatan dan Tenaga Medis terhadap Angka Kematian Bayi (AKS) di Kalimantan Barat Antonia Sasap Abao

53

Partai Politik Islam antara Peluang dan Harapan BakranSuni

58

Upaya Meningkatkan Kesejahteraan dan Pertahanan Nasional Masyarakat Perbatasan Kalimantan Barat Melalui Pembangunan Perkebunan Kelapa Sawit Suatu Studi di Kawasan Perbatasan Sintang Elyta dan Hasan Almutahar

66

Peranan Pendidikan Multikultural dalam Menciptakan Masyarakat Multikultnralis Studi KaSl1S di Pontianak Ema Rahmaniah

76

Relationship Between Unemployment and Poverty in Kalimantan Fariastuti Djafar

86

Migrasi dan Dampaknya terhadap Perubahan Sosial Budaya dan Ekonomi Masyarakat Melayn Sambas Herlan dan Syanniati

91

Efektifitas Rumpon sebagai Fishing Grounduntuk Meningkatkan Kesejahteraan Kelompok Masyarakat Nelayan di Kabupaten Sambas Kalimantan Barat Ira Patriani Nurfitri Nllgrahaningsih dan Rasidi

100

Model Interaksi Multikulturalisme antara Etnis Tionghoa dengan Etnis Melayn SUaUl Studi di Kota Pontianak Kalimantan Barat Lllkrnan Djafar

109

Betang Hunian Tradisional Suku Dayak Ngaju di Kalimantan Tengah Mandarin Guntnr

117

ix

~ ltA~ JAtnliAM h 11~11 Jt ~J ~Ai AJ~OdM lli lll(

Prospek Pembangunan Wilayah Perbataiif crlrt~~tB~rt ~ Nurfitri Nugrahaningsih

Penggunaan Citra Modis Satelit Seas tar Berbasis Parameter Suhu Permukaan Laut dan Klorofil_A dalam Mengidentifikasi Daerah Tangkapan Ikan Guna Meningkatkan Hasil Tangkapan Nelayan Rasidi dan Teguh Hariyanto dan ArifSuroso

Migrasi Transmigrasi dan Konflik Kekerasan di Kalimantan Syarif Ibrahim Alqadrie

Identitas Budaya Identifikasi Etnis dan Keagamaan Kesadaran Etnis dan Hipotesis Kekerasan 2020-an di Kalimantan Barat Syari f Ibrahim Alqadrie

Dampak Pertikaian yang telah terjadi di Kabupaten Sambas terhadap Penlbahan Perilaku Kelompok Etnik Me1ayu Sambas Studi Kasus di Kecamatan Jawai Kabupaten Sambas Ully Nuzulian

Ekspresi Arsitektural Upacara Tiwah Studi Kasus Rumah Betang Suku Dayak Ngaju di Kalimantan Tengah Yunitha

MALAYSIA

Impak Modenisasi dalam Karya Sastera Penelitian terhadap Beberapa Buah Novel Penulis Sarawak Maharam Mamat

Modenisasi di Sabah Kesannya terhadap Tradisi dan Budaya Masyarakat Bumiputra Sabah Mashitah Sulaiman Ros Aiza MoM Mokhtar dan Abd Hakim Mohad

Penggunaan Bahasa dalam Domain Kehidupan Masyarakat Sihan di Sarawak Beban dan Ketelusan Fungsional Noriah Mohamed dan Nor Hashimah Hashim

Reaksi Masyarakat di Sempadan Sabah-Kalimantan Timur terhadap Pertempuran Kalabakan 29 Disember 1963 Sam PerspektifSejarah Sabah Abdul Rahman Mad Ali Abang Baszley Bee B Basrah Bee dan Wan Shawaluddin Wan Hassan

Assessing Benefits ofUniversitys Information System using Deleon and Mclean Model of Information System Success Asniati Bahan dan Roslinah Mahmud

Prospek Pembangunan Arkeo-Pelancongan di Long Pasia Basz1cy Bee B Basrah Bee Bilcher Bala Nordin Sakke dan Md Saffie Abd Rahim

Upacara Narad Buayeh dalam Masyarakat Lundayeh di Long Pasia Satu Perspektif Etnoarkeologi Baszley Bee B Basrah Bee dan Bileher Bala

Tahap Kesedaran Masyarakat Islam terhadap Zakat dan Institusi Zakat di Kllnak Sabah Kasim Md Mansur Roslinah Mahmud dan Oayangku Aslinah Abd Rahim

x

128

138

158

171

182

188

199

209

218

232

239

247

255

259

S istem dan PerkhiclrnllshySatu Pandangan Awal Harifah Mohd Noor

Intention 10 Adopt E-F6 Lim Thien Sang JaiDaria

Teknologi PenlbahaaAII Maine Suadilc dan YuslcaIl

The Relationship lJetrIwI Export Performana ajs Manufacturing Setlor Mandy Mok Kim M_5

Kepelbagaian Etuit_1 Mal Zin Mat Kigt

Do Sharian Cowp zits G Go~emGnce Sonizan Ripaia RalallliSli

Guru Agama IDol - Ii dj Sabah (19ID-1916) SlIIZSDie Ba~

Perlaksanaan lobi ApIII Am Sarot dan Dirt IaIIIIIiI

Pengaruh Modclllisasi ~III MelahiIbn lmilia Binn IbnhirIt MIIIi

Perman Papus d _ bullbull lmilia bimi ~ ampIaIIIiiI

Modmisasi PoIitit eli Kenjazlr-Ncilsoa n Moa

II BiuIIrJJI ~~

Padi T~ eli DIIIIIIIIa NIJT AnfiniT~AWIMl

128

138

iii

158

171

iIaku 182 uti 188

199

aSabah 209

bull dan 218

232

r shyLof 239

247

t

r 255

IIIIIh 259

Sistem dan Perkhidmatan Pengangkutan Awam di Bandaraya Kota Kinabalu Sabah Satu Pandangan Awal Harifah Mohd Noor

268

Intention to Adopt EFiling in Sabah Some Preliminary Results Lim Thien Sang Jainurin Justine dan Zaiton Osman

279

Teknologi Perubahan Amalan Pertanian dan Isu Rasionaliti Masyarakat Tani Maine Suadik dan Yustcn Kandus

287

The Relationship Between Distinctive Capabilities Innovativeness Strategy Types and the Export Performance ofSmall and Medium-Size Enterprises (SMEs) ofMalaysian Manufacturing Sector Mandy Mok Kim Man and Sycd Azizi Wafa

295

Kepelbagaian Etnik dan Perundingan Politik dalam Pilihan Raya Umum Ke-12 di Sabah Mat Zin Mat Kib

307

Do Shariah Companies Comply with the Revised Malaysian Code on Corporate Governance Noraizan Ripain Rohami Shafie dan RosIe Awang Mohidin

316

Guru Agama Indonesia Faktor Kedatangan dan Peranan dalam Perkembangan Islam di Sabah (1970-1976) Nurasnie Binti Amirrudin Mohamad Shaukhi b Mohd Radzi dan Asmady b Idris

324

Nasionalisme Identiti dan Globalisasi Kajian Kes Komuniti Sempadan Sabah Zaini Othman

333

Perlaksanaan Lokal Agenda 21 di Majlis Bandaraya Miri Sarawak Ahi Sarok dan Dick Lembang Dingun

341

Ragam Bahasa Khutbah Jumaat dan Pembudayaan Ni1ai-Nilai Islam dalam Kehidupan Masyarakat Sarawak Hamidah Abdul Wahab

356

Pengaruh Modemisasi di dalam Pendidikan dan Penjagaan Ibu Mengandung dan Selepas Melahirkan Imilia Binti Ibrahim Noni Harianti binti Junaidi dan Sharifah Aisah Wan Abd Kahar

367

Peranan Perpustakaan di dalam Modemisasi Masyarakat di Negeri Sarawak Imilia binti Ibrahim Valentino bin Abu Bakar dan Sabariah Abd Samad

375

Damn Pengubatan Tradisional Melanau yang Kian Terhakis JcniriAmir

381

Eradicating Infectious Diseases Mohamad Taha Arif

390

Modenisasi Politik di Peringkat Akar Umbi Anang Ngelaban Perintah (Jangan Lawan Kerajaan) Neilson lan Mcrsat

395

Biumuhl Birumuh Penanaman Padi Masyarakat Bidayuh Perbandingan dalam Penanaman Padi Tradisional di Daerah Bau dan Serian NUT Ardini Jian Abdullah Elmie Jian dan Yvonne Michelle Campbell

404

xi

Perbandingan Hubungan Kekerabatan Dialek Melanau Mukah dan Dialek Melanau Matu-Daro Salbja Hajj Hassan dan Mary Fatimah Subet

415

From Balai and General Council to Supreme Council and Council Negeri The Origins of Modem Democratic Institutions and Practices in Sar([Wak Sanib bin Haji Said

425

Teaching Enhancement in Higher Education Teaching and Learning Innovation Siti Maliza Hj Salleh dan Suoani Jack

434

Demokrasi di Desa Pilihanraya Kecil Dewan Undangan Negeri Batang Air 2009 Spenccr Empading Sanggin dan Neilson lIan Mersat

439

Politics and the Minority in Sar([Wak The Story ofthe Penan in LClpok BerClm SarClwak Stanley Byc Kadam-Kiai

450

Budaya Adat dan Politik Iban Strategi Kempen dalam Pilihan Raya Kecil Batang Ai Stanley Bye Kadam-Kiai Jenin Amir dan Ahi Sarok

459

BraYlln Lagu Masyarakat Bidayuh - Kajian Awal Bahasa dalam Brayun di Bukar-Sadong Yvonne Michelle Campbell dan Nur Ardini lian Abdullah Elmie lian

469

Modernisasi Kenderaan Air serta Potensinya terhadap Eko PeJancongan Sarawak Kajian di Beladin Saiful Bahan Mohd Yusoff dan Zalina Ibrahim

478

Modernisasi dalam Hubungan Tndustri-Komuniti Kajian Awal di Kampung Tebelu Simunjan Sarawak Hafizan Bt Mohamad Nairn dan Awang Mashabi Awang Mohamad

485

Indeks Nama 491

Lampiran 493

~

Setelab mmginsafi negara Brunei Dare- Instirut Peogajiaa Asia Ii llmu Politik (FISIP) II Banjannasin tdab - untuk maksud I t

Konferensi pertama JIIII Kota Sarnarahan Sarawai Barat Kalimantan T~ membicarakan pelbapi dibahaskan oleb Iapaa

Konferensi kedua yaac Universitas Tanj~ Kalimantan BIUIIIei S1IIII ten tang isu-isu ma5JIIIIIb

Konferensi ketiga Dasar PembanglJatcli duklmgan FISIP Iiaia Sabah Sarawak diPnlau~

Kooferemi 11[4 raquo KalimaIsa pan 115 II1iIbiIia 1daib

1umatK i

Br1IKi f2) 3 tmiddot Pt sA gi -[ aT = st

amp f _ r-

P e Mmiddot L

amp I- bullI t I i I

-I Ii

It $ bull bullS a Is I

J bullbull S -VUIJi SS_ -

7

-

bull 415

~of 425

434

439

450

459

469

478

485

491

493

~

KONFERENSI ANTARUNIVERSITI SE BORNEO-KALIMANTAN

Abdul Halim Ali Manlanmiddot Pemegang Kursi Nusantara (2002 -2009)

inslitut Pengajian Asia Timur Univcrsiti Malaysia Sarawak Kola Samarahan Sarawak

Setelah menginsafi kurang sekali interaksi akademik dan intelektual antara Sarawak dan juga Sabah dengan negara Brunei Darussalam dan juga dengan keempat-empat propinsi di Kalimantan buat sekian lama maka Institut Pengajian Asia Timur di Universiti Malaysia Sarawak dengan kerjasama Fakultas I1mu Sosial dan Ilmu Politik (FISIP) Universitas Tanjungpura Pontianak dan FISIP Universitas Lambung Mangkurat Banjarmasin telah memprakarsakan konferensi pertama kedua dan ketiganya pada 2005 2006 dan 2007 untuk maksud menaikkan interaksi demikian

Konferensi pertama yang temanya Masyarakat Pesisir di Borneo-Kalimantan dilaksanakan di UNIMAS Kota Samarahan Sarawak pada 29-30 Ogos 2005 Para sarjana dari negara Brunei Darussalam Kalimantan Barat Kalimantan Timur Sabah dan Malaysia Semenanjung berhimpun di Kota Samarahan Sarawak untuk rnembicarakan pelbagai isu berkaitan rnasyarakat pesisir di pulau ini Empat puluh satu rnakalah telah dibahaskan oleh lapan puluh lebih peserta konferensi

Konferensi kedua yang ternanya Masyarakat Perkotaan di Borneo-Kalimantan telah dilaksanakan di FISIP Universitas Tanjungpura Pontianak pada 13-15 Ogos 2006 Para sarjana dari keernpat-ernpat propinsi Kalimantan Brunei Sabah Sarawak dan Malaysia Semenanjung telah rnernbicarakan sejumlah 53 rnakalah tentang isu-isu masyarakat-rnasyarakat kota di pulau Borneo-Kalimantan

Konferensi ketiga yang bertemakan Transformasi Sosial Merenungkan dan Mernformulasikan Kebijakanl Dasar Pernbangunan di Borneo-Kalimantan telah dilaksanakan di Banjarmasin pada 16-17 Juni 2007 dengan dukungan FISIP Universitas Lambung Mangkurat Para Sarjana dari keempat propinsi Kalimantan Brunei Sabah Sarawak dan Malaysia Semenanjung telah membahaskan 52 makalah tentang isu-isu pembangunan di Pulau Borneo-Kalimantan

Konferensi keernpat yang bertemakan Transformasi Sosial Masyarakat Pedesaan dan Pesisir BomeoshyKalimantan Isu-isunya telah dilaksanakan di Universitas Mularwarman pada 24-25 Jun 2008 dan sejumlah 115 rnakalah telah dibahasakan

Jumlah Kumulatif makalah yang dibicarakan pada keempat-empat siri konferensi ini adalah Indonesia (162) Brunei (26) dan Malaysia (91)

Prosiding-prosiding konferensi pertama kedua ketiga dan keempatyang mengandungi sejurnlah 279 makalah diterbitkan oleh Institut Pengajian Asia Tirnur Universiti Malaysia Sarawak

Tema konferensi ke 5 Pengalaman Modernisasi

Ketiga-tiga Negara-bangsa Modem Malaysia Indonesia dan Brunei Darussalam telah mengalarni proses modemisasi (modernisation) dan juga mengalami kondisi yang terhasil daripadanya iaitu kemodemanl modemitas (modernity) Kedua-dua proses dan kondisi menjadi lebih rancak pada zaman-zaman pascakemerdekaan rnasing-masing negara-bangsa

Sumbangan positifkemodemanlrnodemitas besar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal Modemisasil perrnodernan merupakan proses sos1a1 rnenyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakatshyrnasyarakat agraria di ketiga-tiga negara bangsa tersebut berkembang lalu menjadi rnasyarakat kontemporari seadanya Sesungguhnya pula konsep rnodemisasi lebih luas daripada industrialisasi semata-mata kerana proses itujuga rnencakupi bidang-bidang politik budaya ekonomi sains dan teknologi

UCAPl

Modernisasi politik sebagai eontoh memerlukan pengembangan Iembaga-Iembaga utama sepern kehadiran parti-parti politik pariimen hak suara dan pemilihan umum yang sekalian lembaga yang didirikan itu mendukung proses buat keputusan partisipatif para warganya Modenisasi budaya memuneulkan sekularisasi vis-d-vis agama atau sekurang-kurangnya unsur-unsurutamanya serta juga kepatuhan para warganya kepada ideologi nasionaL Modemisasi ekonomi pula mencetuskan perubahan ekonomi yang mendalam kepada masyarakat seperti teIjadinyapembahagian keIja (division olabour) yang semakin rapi dan keeil pemakaian teknik pengurusanlmanajemen dan teknologi yang memanfaatkan serta pertumbuhan fasilitilfasilitas komersial Ekonomi terglobal neoliberal turut menjadi dimensi baru dalam modemisasi ekonomi suatu hal yang kita belum mengerti sepenuhnya

Kondisi kemodernanmodemitas seeara sejarahnya dihasilkan oleb upaya manusia mensejahterakan kehidupannya sejak abad ke-1617 dan 18 dengan cara membebaskan dirinya daripada belenggu keabsahanl legitimasi kekllasaan keteraturan sosial-politik kuno termasllk upaya manusia menguasai alarnnya sendiri dengan pemakaian ilmu pengetahuan (science) dan teknologi untuk maksud meneapai kebahagian demikian

Ringkasnya modemitaslkemodeman kelihatan pada prinsipnya satu gabungan harmonis an tara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) dengan kebebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan kemodemanmodemitas kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan oleh kemajuan ilmu pengetabuan (science) industrialisasi dan demokrasi

Namun begitu sebalik sumbangan positiftersebut didapatijuga beberapa ciri negatif daripada kemodernanl modernitas Temyata sekarang maksud konsep kemodernanlmodemitas menjadi kurang wajar lagi malah telah menyimpang daripada matlamat awalnya Penyimpangan keseluruhan kemodernanlmodernitas termanifestasi dalam beberapa segi hidup Misalnya nilai individu yang peribadi sifatnya diletakkan ditengahshyterigah lalu meminggirkan nilai-nilai awam dalam hubungan antarmanusia Telah juga terdapat kecenderungan sistematis kearah pertimbangan ekonomi yang menggerhanakan unsur-unsur lain dalam kemajuan sosial Diamati bahawa logik persainganlpertandingan (competition) mengatasi logik kewargaan dan kekompakan sosial sementara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) diturunkan menjadi rasionalitasrationality akuntansil perakaunan yang tentunya terarah kepada upaya penimbunan keuntungan Hal-hal tersebut di atas dikatakan menjadi demikian justem kerana yang menjadi kerangka peluasan kemodenanlmodernitas itu adalah sistem kapitalisme

Demikian argument pro dan kontra modemisasi dan kemodeman yang memerlukan perbahasan

Fokus Konferensi

Kedlla-duajenis sumbangan kemodenanlmodernitas positif danlatau negative ke atas evolllsi sosial masyarakatshymasyarakat di plllau Borneo-Kalimantan mempunyai kebenaran masing-masing Jadi dalam konteks demikian maka diharapkan pada konferensi ke 5 akan tercetus debat tentang dampak modemisasilpemodernan dan juga modemitaslkemodeman kepada semua segi hidup kita di pulau ini-politik ekonomi sosial budaya agama ilmu pengetahuan (science) dan teknologi-Ialu bersama-sama kita memberikan sumbangan kepada analisis yang menggalakkan upaya perenungan mendalam dan seterusnya mencapai sintesis tentangnya Temyata juga proses dan kondisi tersebut tadi menjadi lebih kompleks lagi dengan kemasukan unsur-unsur ekonomi terglobal selama satu dua dekad belakangan inL Di samping itu pula terdapat masyarakat-masyarakat di pulau ini yang tidak berdaya memanfaatkan kernodemanlmodemitas malah masih melangsungkan hidupnya secara tradisional khususnya di pedalaman yang demikian apakah pemakaian istilah paseamodem dan juga pramodern itu relevan bagi kita

Apakah pengalaman di Borneo-Kalimantan sejak kita melalui modemisasi Apakah kesan-kesan positif dan negatif daripadanya Apakah transformasi sosial yang drastik daripadanya Apakah dampaknya kepada norma sosial kita Bagaimanakah kita selesaikan ketegangan antara sekularisasi dengan agama Apakah lembagashylembaga sosial peribumi tidak lagi serasi dengan tuntutan lembaga modern Apakah kesan teknologi modern kepada warga banyak Bagaimanakah ditangani klaimtradisi dengan tuntutan modemiti

xiv

middot1IIIZm3 seperti kehadiran IIIaga yang didirikan itu -nmculkan sekulari sasi para warganya kepada ~pug mendalam kepada ~ dan kedl pemakaian ~asilitas komersiaL ~ suatu hal yang kita

~ia mensejahterakan belenggu keabsahanl liillguasai alamnya sendiri IfiIi kebahagian demikian

iIIIUs antara pertimbangan yang mengiringinya ~ dimungkinkan oleh f

~

daripada kemodernanl ~g wajar lagi malah bmodernanmodernitas IIiIIIya diletakkan ditengahshy~tkecenderungan ~ tbIarn kemajuan sosial -gaan dan kekompakan IIIrasionalitaslrationaliry Hal-hal tersebut di atas lIIWmodernitas itu adalah bull perbahasan h

~i sosial masyarakatshyLdalam konteks demikian ~vpemodernan dan ~mi sosial budaya iaibn surnbangan kepada piPU sintesis tentangnya itkmasukan unsur-unsur iamasyarakat-masyarakat IJDCIangsungkan hidupnya llllpascamodern dan juga

hsan-kesan positifdan ilmpaknya kepada norma Ipma Apakah lembagashy

hsan teknologi modern

UCAPUTAMAIKULIAH KUNCI

bull

MODERNITI DI NUSANTARA YANG BERGLOBALISASI DI JALAN BUNTU ATAU SEMPURNA

Abdul HalimAli Emel aha750gmaiLcom

Mantan Pemcgang Kursi Nusantara (2002 -2009) Institut Pengajian Asia Timur Univcrsiti Malaysia Sarawak Kota Samarahan Sarawak

Abstrak

Kctiga-tiga ncgara-bangsa Modem Malaysia Indonesia dan Brunei-Darussalam tclah mcngaJami proses modcmisasi dan juga mengalami kondisi yang tcrhasil daripadanya iaitu kcmodcrnan Kcdua-dua proses dan kondisi tcrscbut mcnjadi Icbih rancak pada zaman-zaman pascakcmcrdckaan masing-masing negarashybangsa Sumbangan positif kemodcman bcsar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal kcrana modernisasi merupakan proses sosial menyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakatshymasyarakat agraria di ketiga-tiga negara-bangsa kita bcrkcmbang lalu menjadi masyarakat kontcmporari scadanya Ringkasnya kcmodcman kclihatan pada prinsipnya satu gabungan harrnonis antara critical reasoning dengan kcbebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan kemodcman kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan olch kcmajuan science industrialisasi dan dcmokrasi Namun bcgitu scbalik sumbangan positifterscbut didapatijuga beberapa ciri ncgatif daripada kcmodcman Tcmyata sckarang maksud konscp kemodcman mcnjadi kurang wajar lagi malah tclah menyimpang daripada matlamat asalnya Pcnyimpangan kcscluruhan kemodeman tcrrnanifestasi dalam bebcrapa segi hidup Misnlnya nilai individu yang pcribadi sifatnya dilctakkan ditcngah-tengah lalu meminggirkan nilai-nitai awam dalam hubungan anlarrnanusia TeIahjuga tcrdapat kcccndcrungan sistema tis kearah pertimbangan ckonomi yang mcnggcrhanakan unsur-unsur lain dalam kcmajuan sosiaL Diamalijuga bahawa logik competition mengatasi logik kcwargaan dan kekompakan sosial scmcntara critical reasoning diturunkan menjadi rationality perakaunan scmata yang tcntunya tcrarah kepada upaya penimbunan keuntungan Hal-hal tcrsebut di atas dikatakan mcnjadi demikian justeru keranayang menjadi kerangka peuasan kemodcrnan itu adalah sistcm kapitalisme Jadi dalarn konteks demikian di Borneo-Kalimantan sejak kita melalui modernisasi apakah kesan-kcsan positif dan negatif daripadanya Apakah transformasi sosial yang drastik daripadanya Bagaimanakah kila menyelesaikan ketegangan an tara pcrsyaratan sckularisasi dengan Untutan agama Apakah mixed ecollomy jcnis barusalah satu penyelcsaian krisis ekonomi kini yang rncngiringi kcmodcrnan

Pengenalan

Perubahan sosial satu fenomenon menarik walaupun sui it dihuraikan dengan ringkas karena sifatnya yang begitu luas dan kompleks Terpenting antaranya adalah modernisasi satu istilah dan juga pendekatan yang dibeberkan pada sekitar 1950an dan awal1960an oleh sekelompok pakar pembangunan di Amerika Syarikat untuk menangkis pengaruh pernikiran Marxis tentang pembangunan sosial Pada ketika sarna ilmu sosial Marxis berkembang dikebanyaklcan pengajian tinggi di Eropah serta di Arnerika sebagai reaksi kepada apa yang dipersepsikan beberapa ilmuan sosial sebagai dominasi aliran struktural-fimgsionalisme dan konservativisme politik yang merembes ilmu sosial waktu itu Jadi dalam kerangka perang ideologi antara Dunia Pertama dengan Dunia Kedua maka teori modernisasi men cuba menghuraikan modernisasi dengan mernpertimbangkan diferensiasi struktural yang oleh Talcott Parsons dikatakannya proses yang ditandai dengan riga tahap proses diferensiasi proses adaptasi dan proses reintegrasi dan akhirnya akan terdiri sistem nilai umum supaya masyarakat menjadi lebih kompleks dan yang dapat dilestarikan Pendorong diferensiasi timbul daripada keharusan sesuatLl masyarakat mengadaptasi dengan lingkungan fisik dan sosialnya Oleh karen a itu maka dianggapnya pencetus proses ini antara terpenting adalah teknologi dan nilai Secara implisitnya nilai yang dikaitkan dengan modemitis itu sebenarnya suatu modemitis yang persis atau hampir persis dengan nilai yang dominan di Arnerika Syarikat pada I 960an ltulah asumsi implisitnya Faktor sikap amat diberatkan untuk menentLlkan apakah seseorang itLl maju dari tahap tradisional lalu menjadi manusia modern yakni satu gagasan yang dirintiskan Alex Inkeles Sayangnya metodologinya apalagi hasil penelitiannya arnat

Sebahagian makalah ini disampaikan kcpada Ccramah Fakultas lmu Sosial dan Ilmu Politik Univcrsiti Tanjungpura Pontianak Kalimantan Barat 17 Jun 2006

3 l

I

disangsikan Posisi teori ini menganggap faktor penentu modemisasi adalah kapasitis dan keberhasilan menanggulangi dan pada ketika sarna juga dapat menggantikan nilai tradisional dan pola motivasi tradisional yang diandaikannya perintang pembahan sosial dan pertumbuhan ekonomi Asalnya teori modemisasi mempertimbangkan kemungkinan modemitis dilaksanakan dalam pembangunan di Dunia Ketiga dan kerana signifikan politik dan sosialnya maka teori itu menjadi paradigma analisIis dalam arus utama pemikiran ilmu sosial istimewanya sosiologi guna menghuraikan proses global yang mentransfonnasikan masyarakat tradisional mencapai modemiti

Implisit pada pengembangan lesis tersebut adalah agenda politik dan ideologi karena kebanyakkan ahli teori itu datangnya dari Amerika Syarikat yang juga terlibat dengan tugas menasihati pemerintahnya dan secara eksplisitnya pula komited untuk memberantaskan pengembangan sosialisme dan komunisme di Dunia Ketiga Pada waktu itu terdiri satu program Perserikatan demi kemajuan Amerika Syarikat untuk Amerika Latin sebagai penanggul revolusi Kuba pada 1959 dan dalam program itu amat menyolok policy serta maksud jangka panjang Amerika Syarikat dalam perang ideoJogi tersebut

Oleh karena terdapat deskripsi yang berselisihan tentang ekonomi kapitalis dunia maka ternyata semakin sulit dalam arti sebenar-benarnya untuk digambarkan ekonomi dunia kapitalis kontemporari serta perkembangannya Tiap-tiap kaIi dieuba pemerihalan tersebut maka tidak terelakkan hadimya gejala-gejala kekaburan Contohnya gambaran yang dipaparkan para pendukung neo-Marxisme tentang perkembangan kapitalis kontemporari saja paling-paling terbagi empat seperti teori sistem dunia pendekatan artikulasi untuk menganalisis masyarakat non-kapitalis prakapitalis dan mode produksi kapitalis tesis keterbergantungan dan keterkebelakangan dan hipotesis pembagian kerja internasional Meskipun gambaran itu berbeda-beda penekanannya namun satu hal umum bahwa dunia kini menjadi meminjam kata Blim (I992) satu kilang global yang bennaksud kedapatan produksi industri bagi pasar dunia kapitalis di segenap benua dan dikebanyakan daerah geografis di dunia - satu situasi yang ketara berbeda dengan pengalaman sejarah dunia sebelum Perang Dunia Kedua Berkembangnya kilang global demikian arnat ditandai bukan sekadar dengan penyebaran industrialisasi seantero dunia tetapi lebih signifikan lagi dengan kemasukkan angkatan pekerja barn dalam produksi yang sebelum ini tiada dan muneulnya proses pemburuhan yang menghasilkan pembuatan barangan untuk pasar kapitalis dunia Pekerja peladangan di pedesaan para karyawan di perkotaan sesebuah negara dan kilang transnasional digerakkan oleh suatu kuasa halimunan menuju jaringan produksi dan distribusi agar diperoleh temp at dalam pasaran dunia yang jaringannya juga berbagai-bagai tetapi yang dipersatu oleh bentuk transportasi dan komunikasi baru

Oleh karena terseretnya segenap kawasan ke dalam orbit sistem kapitalis maka timbul berbagai-bagai toori dan model tesis dan hipotesis pada pelbagai zaman dan period untuk menghuraikan satu proses yang juga sekaJigus satu kondisi yang mengiringi orbit demikian - globalisasi (proses) dan modemiti (kondisi)

Sejarah Teori Modernisasi

Selama enam dasawarsa antara 1789 hingga 1848 apakala Marx dan Engels menerbitkan Manifesto Komunis satu revolusi kembar meletus di Eropa yang mengakibatkan transfonnasi sosial terbesar sejak zaman purbakala Revolusi politik Peraneis dan Revolusi Industri Inggeris membawa satu renaissance kemajuan ilmu falsafah agama dan kesenian Zaman itu ditandai dengan kejatuhan ancien regime kebangkitan masyarakat kapitalis yang mendominasi kekuasaan dunia serta pergolakan sosial besar yang semuanya menjadi aeuan kaneah malah wadah abad kedua puluh satu Hobsbawm (1962) menggelarkan waktu itu zaman kemenangan buat pihak penakluk borjuis Negara tradisional dan kuno runtuh karena muneulnya negara-negara baru industri Bagaimana peperangan dan diplomasi dipimpin dan diurus mode produksi industri perdagangan dan pemerintaban sekaliannya itu menjadi satu langkah kemajuan yang besar ke arab dunia modem Langkah raksasa demikian diiringi kemunculan beberapa ideologi baru yang terpanear dalam beberapa perbendaharaan kata-kata yang baru diperkenalkan sepel1i kelas pekerja kapitalisme dan setelah runtuhnya pemerintahan purba sosialisme industrialis kebangsaan dan komunisme Pemilik kilang lebih berkuasa daripada kelas bangsawan dan hal demikian diikuti pula dengan banyak sekali jumlah golongan les noveGLT pauvres (miskin baru) yang menyertai angkatan proletar yang timbul Mereka ini bukan saja dipekerjakan malah mengunjukkan keinginan akan satu negara baru dan keteraturan sosial yang tidak pernah terdiri dalam sejarah masyarakat manusia

4

Bagian makalab ini mencuba menafs~ teljadi begini MaIab1 yang dikatakan tidat 1rda

Walaupun dwi-revolusi_1 segenap pelusuk ~li revolusi besar (J 789- 1M kapitalis Bukan juga nwi kebebasan dan petSiM

tidak menandakan ~ di daerah geografis ~ pusatnya masih di Ingcns hal Transfonnasi 17B9-111 itu dan transformasi_ sebagai revolus) polilil kawah kembar glmIIIIClI dunia tersebar keluardm bentuk ekspansi Eropa 1iiI dijadikannya tanab j3jIIIIa

Sesungguhnya kooscia mendominasi dunia okIt bull tiada paralelnya daJam runo mulai goyah 1aIa_ Islam turut m~ ditawaninya Ke~a penmanfaatan barat u berkudrat merintangi tanpa hak seperti dioasti hanya waktu saja YIIII LaIu satu paradoks IIlCIIIPi kemenangan masymtII seabad mulai 1849 kebalikan nasib peojIj I kelihatan Hanya nepa~ penjajahanyang nteniiGiii di kernabarajaan Tum

Manifesto komunis (Iat) bahwa selmuh Eropa~ Eropa kuno betgabaac_ Marx mulai meDgJ1IrrnIw

para ilmuan sosia1 -Ii dikatakan berlceceuda_ dan fenomeDOll ~l dan menjelaskan hatibli masyarakat McmIDK sifatnya ICarya-bIya antara yang dijamt _

mempertimbangbo Parkin paLla akbir 191IIIi absendalamM~W ~ yangtenJyalilll

iasitis dan keberhasilan pola motivasi tradisional Ya1oya teori modemisasi IiDunia Ketiga dan kerana 111m arus utama pemikiran asfurmasikan masyarakat

_ tebanyakkan ahli teori panerintahnya dan secara -misme di Dunia Ketiga RbI untuk Amerika Latin bIok policy serta maksud

iii maka temyata semakin iIalis kontemporari serta bn hadimya gejala-gejala iDe tentang perkembangan iia pendekatan artikulasi Ijs tesis keterbergantungan ~ itu berbeda-beda BIim (1992) satu kilang bull di segenap benua dan JIcugalaman sejarah dunia IdU bokan sekadar dengan kkan angkatan pekerja lIIIJCIlghasilkan pembuatan di perkotaan sesebuah ijII jaringan produksi dan iIdJragai-bagai tetapi yang

iIIIJuI berbagai-bagai teori ibn satu proses yang juga -derniti (kondisi)

Manifesto Komunis sctiak zaman purbakala

hmajuanilmu falsafah - masyarakat kapitalis menjadi acuan kancah

kemenangan buat Iara-negara baru industri ~ni perdagangan dan ~ dania modem Langkah l1lcberapa perbendaharaan lnmtuhnya pemerintahantih berkuasa daripada les novemc( pauvres

Puat KhidmttMtAbdemik UNlVIlSttf MALAYSIA SAIlAWAK

94301 ot Samanha Bagian makalah ini bukan membicarakan hal bersangkutan industrialisasi secara terperinci tetapi sekadar mencuba menafsirkan-satu haute vulgarization-agar terserlah bagaimanakah dan mengapakah dunia kita teljadi begini Malah yang lebih penting ke manakah kita sekarang dengan modemiti dalam dunia terglobal yang dikatakan tidak terkendalikan lagi oleh Anthony Giddens

Walaupun dwi-revolusi itu telah mentransformasikan malah telah juga dilestarikan transformasi demikian di segenap pelusuk namun kita harus membedakan transformasi itu dengan efekjangka panjangnya Maka itu revolusi besar (1789- 1848) sebenamya bukan kemenangan industri semata tetapi keberhasilan industri kapitalis Bukan juga revolusi besar itu ditandai dengan kebebasan dan persamaan hak umumnya tetapi kebebasan dan persamaan masyarakat liberal bourgeoisie atau kelas pertengahan Bukan juga zaman itu tidak menandakan kelahiran ekonomi modem ataupun negara modem tetapi sekadar ekonomi di negara di daerah geografis tertentu (sebagiannya di Eropa dan beberapa bidang kecil tanah di Amerika Utara) yang pusatnya masih di Inggeris dan Perancis Ironisnya kedua-dua negara itu bersaingan sengit dalam kebanyakan hal Transformasi 1789-1848 sesungguhnya suatu yang terjadi di kedua-dua negara yang saling bersaingan itu dan transformasi itu kemudiannya disebarkan keseanterodunia Dwi- revolusi itu dapat juga ditanggapi sebagai revolus politik yang teljadi di Perancis sementara Revolusi Industri tercetus di Inggeris tetapi dari kawah kembar gunung api revolusi itll abu dan lahamya sampaijuga di rantau lain Oleh karena revolusi dunia tersebar keluar dari kawah kembar candradimuka di Perancis dan di Inggeris maka memang dijangka bentuk ekspansi Eropa tidak lain satu rancana besar-besaran penaklukan masyarakat non Eropa lIntuk dijadikannya tanah jajahan

Sesungguhnya konsekuensi paling menyolok bagi sejarah dunia terpancar pada penegakan rencana mendominasi dunia oleh segelintir regime barat istimewanya Inggeris yang dominasinya pada ketika itll tiada paralelnya dalam sejarah Bertabrakan dengan kuasa ekonomi banI ini maka peradaban dan kemaharajaan kuno mulai goyah lalu ranap dan seterusnya menyerah India diadministrasikan oleh Inggeris negara-negara Islam turut menggelepar-gelepar ke dalam kemelut yang baru muncul apalagi Afrika yang relatif mudah ditawaninya Kekaisaran Cina sekalipun tunduk lalu antara 183942 terpaksa membuka perbatasannya lIntuk penmanfaatan barat khususnya ekonomi Mulai 1848 dapat dikatakan hampir tiada kawasan pun yang berkudrat merintangi penaklukan barat baik di bawah naungan negara mallpun oleh penyalang individu tanpa hak seperti dinasti Brooke di Sarawak pada akhir abad kesembilan belas dan awal kedua puluh Temyata hanya waktu saja yang dapat bertahan dengan kemaraan pemsahaan kapitalis barat

Lalu satu paradoks menjadijelas Mengulangi kenyataan terdulu sejarah dwi-revolusi rupa-rupanya sekadar kemenangan masyarakat borjuis bam Revolusi itu juga menjadi asas terdirinya 5atu kekuatan yang selama seabad mulai 1849 yang dapat mengubah ekspansi kepada penyusutan Malah sejak 1848 semakin nyata kebalikan nasib penjajah barat walaupun pemberontakan yang meliputi seluruh dunia belum lagi begitu kelihatan Hanya negara-negara Islam saja yang terdampak dalam artikata bahwa di situ terdapat daya melawan penjajahan yang memakai idea dan teknik barat untuk menentang barat senditi seperti halnya dengan reformasi di kemaharajaan Turki dan percubaan ke arah sarna di Mesir di bawah pengaruh Mohammed Ali

Manifesto komllnis (1884) memulakan deklarasinya dengan satu penyataan klasik yang sangat berkiasan bahwa seluruh Eropa pada zaman itu sedang dikunjungi puaka komunisme yang oleh sekalian kekuasaan di Eropa kuno bergabung untuk mengusir dan menyemah kunjungan roh tadi Analisis sosial dan ekonomi Marx mulai mengilhamkan generasi aktivis politik pengkritik sosial dan yang pengaruh analisisnya ke atas para ilmuan sosial yang tidak lagi ingin terbelenggu oleh ilmu sosial dan pemikiran sosial borjuis yang dikatakan berkecenderungan membatas analisisnya kepada bagian so sial masyarakat yang kelihatanjelas dan fenomenon semata Justru itu dikatakan bahawa kecenderungan demikian tidak mampu menembus dan menjelaskan hakikat atau esensi yang menjadi sang saka hubungan ekonomi dan sosial dalam masyarakat Memang terjangka bahwa analisis Marx mengundang serangan dan kritikan yang amat tajam sifatnya Karya-karya Marx mengenai ekonomi dan evaluasinya tentang masyarakat kapitalis didebatkan antara yang dijadikan sasaran pengkritik Marx adalah analisisnya tentang kelas yang dikatakan tidak mempertimbangkan golongan sosial bam muncul seiring dengan matangnya evolusi kapitalisme Ahli Sosiologi Parkin pada akhir 1 970an melancar kritiknya terhadap gagasan Marx dengan menunjukkan kelas-kelas yang

dipekeljakan malah terdiri dalam sej arah

absen dalam M allifesto iaitu kelas-kelas menengah dan pekerj a j enis baru muncul dalam masyarakat industri modem yang temyata tiada pada zaman-zaman awal industrialisasi di barat

5

ti ~ iiAt ~ 1ft it~ ~ft ll~ i tM i)~4j(~fl ~tMr V dII

~ ~ J~ A ti - ~ Y 1 w ~j bull ~ ~ iF i ~

ilt~ ~f ~ j~ ~ t)i

Teori Globalisasi Berkontradiksi

Globalisasi secara umum dikaitkan dengan satu gagasan ten tang satu dunia berantarketergantungan yang modal teknologi warga idea dan pengamh budaya melintas batas yakni suatu situasi yang berbeda dengan keadaan lama yang hal-hal tersebut tadi tertahan dalam lingkungan perbatasan negara-bangsa Kiranya globalisasi dimaksudkan demikian maka fokus globalisasi itujuga transnasional dan internasional skopnya Hal ini termasuk ams lintas perbatasan juris-politik yang relatif berautonomi daripada kekangan lembagashylembaga negara-bangsa Contohnya aliran kewangan elektronik komunikasi via internet atau penyebaran budaya popular dan juga aliran lintas perbatasan yang dulunya diaturkan negara-bangsa seperti perdagangan imigrasi atau program pendidikan pelajar internasional Tentunya rekonfigurasi drastis demikian menghuraikan dampaknya ke atas pola pekerjaan sifat pendidikan waktu senggang diredefinisikan malah selumh hidup kita bembah karenanya

Intensiti dampak globalisasi sesungguhnya tergantung pula kepada kecendemngan memilih pendekatan teori kita Yang jelas kita masih belum lagi mengerti sepenuhnya globalisasi dan justm perdebatan tentangnya tems-temsan berlangsung danjelasjuga bahwa hidup kita telah bembah dengan drastik Ternyata sekalijuga teori-teori ekonomi yang seada-adanya tidak lagi berkemampuan menghuraikan krisis ekonomi di Asia pada I 990-an apalagi dekad pertama abad ke 21 Salah satu proses yang belum mampu ditanggapi dengan semantapshymantapnya oleh ilmu sosial kini adalah globalisasi iaitu satu proses dan sekaligus satu kondisi

Proses globalisasi menghasilkan dan mengakibatkan pelbagai respons Globalisasi ditafsirkan dan dilihat dengan penuh rasa curiga karena dikatakan proses itu sekadar satujustifikasi penyebaran kebudayaan Barat dan pendirian masyarakat kapitalis Dikatakan juga bahawa pendukung globalisasi yakin akan suatu kekuatan yang tidak terkuasai manusia dan kekuatan inilah yang akhir-akhirnya merubah dunia Mencurigai globalisasi ada sebabnya karena proses itu kalau dilihat dari segi sejarah sebenarnya satu akibat langsung ekspansi kebudayaan Eropa melalui penjajahan dan juga peniman budaya (cultural mimesis) Globalisasijuga dikatakan mempunyai logik dalamannya sendiri iaitu setiap pengaturan sosial tidak dapat tidak terpaksa mengarah bukan saja kepada barat tetapi barat kapitalis Pemerintah dunia sekarang sesungguhnya dikatakan satu pasar wang antarbangsa dan karena itu dampaknya kepada demokrasi dan kekayaan amat dahsyat Ekonomi kini mengganyang lalu menelan politik Penyatuan dunia hanya berhasil mendirikan satu dunia yang diperintah dan dikuasai pasar para financier dan transnational corporations Yang selebihnya iaitu kita di Malaysia Indonesia dan Bmnei sekadar penerima akibat semata-mata Menyedari kecendemngan sedemikian maka timbul suatu perenungan di barat sendiri apakah wajar kekuasaan pemerintah yang dipilih rakyat itu dipindah kepada parafinancieryang langsung tidakdipilih umum Maksudnya kepada siapakah parafinancier tersebut hams bertanggungjawab

Sementara itu para pendukung globalisasi seperti yang terpancar dalam pemikiran mereka pada tahun-tahun I 980an dan I 990an berpendapat bahwa pasar global itu sesungguhnya tidak terkawal malah tidak wajar kuasa globalisasi itu dikawal kata mereka Kiranya sesebuah masyarakat atau negara itu ingin dilestarikan maka daya saingnya harus diperkuat Itulah argumen umum pendukung globalisasi Satu tesis tentang globalisasi yang masih boleh didebatkan adalah tesis juggernaut u Tesis tersebut berdasarkan suatu keyakinan yang berlebih-lebihan akan kuasa perosak yang tidak dapat dielakkan oleh sebarang masyarakat Kuasa perosak ini iaitu globalisasi dikatakan pasti menghabisi gagasan negara-bangsa diselumh dunia yang tercipta sejak 31-2 abad lalu Namun bukti-bukti yang kita peroleh tidak menunjukkan gagasan negara-bangsa diremukkan globalisasi Sebaliknya identiti nasional tetap berlangsung karena hal itu memberikan tunjangan sejarah yang kaya kepada para warga sebuah negara yang tems-terusan dilanda gelombang pembahan dan yang sentiasa gelisah akan mas a depannya Lagipun identiti global itu terlalu abstrak dan umum sifatnya untuk diterapkan dalam hidup sehari- harinya Lalu timbul satu aliran pemikiran yang yakin bahwa dampak globalisasi sebenarnya bukan total meskipun diakui dalam banyak hal kesannya itu ada

Sehingga sekarang debat tentang erti dan kesan daripada globalisasi masih berlangsung dengan rancaknya istimewanya dikalangan dan di antara tiga kelompok ahli teori Tiga aliran pemikiran tersebut adalah (i) Hyperglobalisers (Hyper terlalu sangat) yang seringkali juga dipanggil tesis keras ataupun tesis juggernaut U dan yang didukung ahli teori seperti Ohmae (ii) Ahli teori skeptis terhadap globalisasi seperti Hirst and Thompson yang yakin bahawa pokoknya tidak terjadi sllatu yang drastis konsekuen daripltda globalisasi dan (iii) Tesis lunak yang oleh ahli sosiologi Anthony Giddens E Castells dan ahli hubungan internasional J Mittelman dipanggil pendekatan transformasionalis untuk mengerti globaJisasi

6

Pada pengamatan beIJrnI teori transformas~ dengan aliran skeptis1Ii ini dalarn sej arah I1l3IIIISiI pemerintahan di setiap_ kekuasaannya Namllll policy masing-masing institusi internasionaI scp

Aliran teori transf~ pelbagai strategi adaplasitl sebaliknya bertambahAIiII suatu saranan bahwa t negara maka globaIisasi

Teori Modernisasi AWlIII

Modemisasi yang pnl5IC8J

akhirnya disesuaikan clap modemisasi dipakai seaa Syarikat yang sejak mula Syarikat yang sepibat ibL I teori itu dikembangkandllll huraian Marxis tentang-

Antara perin tis teori modcaIi Syarikat yang analisisnya dengan menunjukkannya bIJ serbatentuan materialisMlDi teknologi dan nilai sosiaJshysebuah masyarakat di~ dari satu tahap ke satu karena pembedaan (diff~ secara khususnya ~ masyarakat kompleks IDlIIaI agama) Peranan institusi menjadikan peranannya JIIIII sifatnya Yang dikatakan berbagai-bagai sub-sistem_

Proses perbedaan StnIktudll

berganda-ganda Pada keIiIa roboh hingga digantikan Ibi modem Termasuk yang eli III perdebatan hebat dan titik para pendukung teori rnocbIii sesuai bagi rnasyarakat motIa yang ada pada ketika itu terse but lahir dari kancah pIIa

ketergodaan ideologi ~

Seorang lagi pendukunglaJritl dan memeriksa proses pcraIiiIIII berkeperibadian modem_ TCIII pada 1960an dan 1970an yang he bat di panggung pcnktiI

~etergantungan yang ~ yang berbeda dengan ~ 1Wg31ll-bangsa KiranyaII- intemasional skopnya fpda kekangan lembagashy~~et atau penyebaran seperti perdagangan

isdemikian menghuraikan ibn malah seluruh hidup

lmemilihpendekatan teori ~ perdebatan tentangnya Dstik Temyata sekal i jugaInsis ekonomi di Asia pada ~pi dengan semantapshy satu kondisi

IIISi ditafsirkan dan dilihat ~n kebudayaan Barat ipkin akan suatu kekuatan Ilia Mencurigai globalisasi tlcibat langsung ekspansi [Gobalisasi juga dikatakan ttidallt terpaksa mengarah ~nya dikatakan satu ill amat dahsyat Ekonomi fiIirikan satu dunia yang IIBselebihnya iaitu kita di lllaDderungan sedemikian ~ yang dipilih rakyat itu ~siapakah parafinancier

mereka pada tahun-tahun thwaI malah tidak wajar IiIpra itu ingin dilestarikan

isasi Satu tesis tentang rIa~arkan suatu keyakinan

g masyarakat Kuasa rI1lIruhdunia yang tercipta

gagasan negara-bangsa ilD memberikan tunjangan

~bang prub~ dan dan umum sifatnya yang yakin bahwa dampak iIu ada

g dengan rancaknya ran tersebut adalah (i)

bull keras ataupun tesis terhadap globalisasi

[is konsekuen daripllda ~ ICastells dan ahli hubungan IIItgerti globalisasi

Pada pengamatan beberapa sarjana Malaysia terdapat tanda-tanda yang menunjukkan kecenderungan kearah teori transformasionalis di Malaysia Indonesia dani3runei lebih-Iebih lagi di Malaysia karena berbeda dengan aliran skeptis aliran transformasionalis yakinjuga bahwa globalisasi tidak pemah terjadi sebelum ini dalam sejarah manusia dan yakin bahwa globalisasi sedang mengubah kekuasaan peranan dan autoriti pemerintahan di setiap negera tetapi dikatakan juga oleh mereka bahwa institusi negara (stale) rnasih memiliki kekuasaannya Namun begitu pemerintah-pemerintah kini yang menyediakan dan melaksanakan kebijakan policy masing-masing negara didapati sangat dipengaruhi malah dalam beberapa hal dikekang oIeh berapa institusi intemasional seperti IMF dan WTO

Aliran teori transformasionalis terse but yang demikian yakin bahwa globalisasi dengan sendirinya menuntut pelbagai strategi adaptasi dan tidak mengherankan dalam situasi dan kasus-kasus tertentu kekuasaan negara sebaliknya bertambah Aliran teori ini juga menolak teori bahwa globalisasi itll tidak terelakkanjuga ditolaknya suatu saranan bahwa konsekuensi globalisasi itu total sifatnya Tergantung pada daya kreativiti sesebuah negara maka globalisasi itu sesungguhnya dapat dimanfaatkan untuk kepentingannya sendiri

Teori Modernisasi Awal

Modemisasi yang prosesnya dicetuskan sejak zaman kolonial di Malaysia dan juga Indonesia serta Bnmei akhimya disesuaikan dengan trajektori-trajektori pembangunan dan sejarah ketiga-tiga negara tersebut Teori modemisasi dipakai secara meluas pada awal 1960an oleh pasukan pengkaji pembangunan dari Amerika Syarikat yang sejak mula lagi pengajian modemisasi amat menonjolkan sifat-sifat ideologi dan politikAmerika Syarikat yang sepihak itu Dari awal juga teari itu di anggap jelek oleh kebanyakkan pengkaji lain karena teori iUI dikembangkan dalarn upaya Amerika melawan dan sekaJigus mengemukakan teori altematifkepada huraian Marxis tentang pembangunan sosial

Antara perintis teori modemisasi awal terdiri daripada Talcott Parsons (1902-1979) ahli sosiologi dariArnerika Syarikat yang analisisnya berbeda amat dengan analisis Marxis karena beliau menghuraikan modemisasi dengan menunjukkannya kepada sllatu proses yang mungkin terceUIS dengan pelbagai cara (melawan aliran serbatenulan materialis Marxis) Kuasa pencetus pembahan sosial sesebuah masyarakat menurut beliau adalah teknologi dan nilai sosial para warganyaYang dimaksudkannya selain sebagai perbedaan stmktural itu apabila sebuah masyarakat ditanggapi telah berubah daripada peringkat simpel kepada yang kompleks Perubahan dari satu tahap ke satu tahap tersebut iutlah perubaban sosial dan perubahan begini menumtnya terjadi karena pembedaan (differentiation) sosial dalarn masyarakat Pembedaan strukulr iut pula dimaksudkannya secara khususnya perbedaan antara masyarakat simpel (yang pada asasnya sistem kekeluargaan) dengan masyarakat kompleks modem (yang ditandai dengan berbagai-bagai institusi ekonomi pemerintahan dan agama) Peranan institusi keluarga disebabkan perubahan sosial tersebut dikatakan turut berubah lalu menjadikan peranannya yang dulunya umum dan tidak khusus kini menjadi lebih tepat tetapi terbatas sifatnya Yang dikatakan pembedaan sosial tadi sebenamya terjadi kerana bertambahnya pengkhususan pada berbagai-bagai sub-sistem sosial dan institusi-institusi lainnya dalam suaUl masyarakat

Proses perbedaan strukulral dalam masyarakat menambahkan pelbagai institusi dengan jumlahnya yang berganda-ganda Pada ketika sarna struktur-stmktur simpel yang terdapat pada masyarakat tradisional di roboh hingga digantikan dengan struktur yang lebih kompleks iaitu ciri utama yang menandai masyarakat modem Termasuk yang di llbah adalah tradisi dan nilai sosial yang seada-adanya Yang menjadi pokok perdebatan hebat dan titik perselisihan berkaitan dengan apakah nilai sosial yang perJu disimakan itu Menumt para pendllkung teori modemisasi awal nilai sosial yang seadanya perlu diubah karen a dikatakan nilai yang sesuai bagi masyarakat modem sebenamya nilai yang menyerupai nilai sosial masyarakat Amerika Utara yang ada pada ketika itl iaiu 1960an Saranan demikian tentu saja mencetuskan kontroversi karen a teori [ersebut lahir dari kancah persengketaan ideologi antara dunia pertama dengan dunia kedua dan juga daripada ketergodaan ideologi dukungan mereka yang sangat-sangat menentang Marxisme pada ketika itu

Seorang lagi pendukung teori diatas Alex Inkeles yang menggunakan pertimbangan psikologi untuk meneliti dan memeriksa proses peralihan dari manusia berkeperibadian tradisional ketahap maju apabiJa manusia llateperibadian modem Temyata tradisi dan modemiti menumtnya adalah dua kutub Pendirian beliau JIIda 1960an dan I 970an tentang sifat keperibadian yang sesuai dengan modemiti itu mengundang kritik ~ bebat di panggung perdebatan teod iaitu pada ketika-ketika Marxisme sangat berpengaruh dan terpandang

7

dibidang ilmu sosial di barat lebih-Iebih lagi di Ingge~s Eropah dan Amerika Latin sekalipun secara relatif tidak seberapa di Amerika Syarikatyang sebaliknya meneuba menegakkan populariti teori Max Weber sebagai gantinya

Mazhab modemisasi muncul dalarn upaya menganalisis pembangunan secara sosiologis Pembangunan diteliti dengan memakai teori sosial dan perspektif analisis sosial bagi menghuraikan masyarakat Dunia Ketiga yang mengharungi panearoba sosial politik dan ekonomi yang dahsyat iaitu suatu akibat daripada satu peralihan sosial yang terjadi lambat di situ ke arah tahap masyarakat industrijenis kapitalis Penelitian jenis ini menumpukan perhatian kepada dampak sosial yang muneul daripada pembangunan yang dilaksanakan ke atas beberapa segi kehidupan warga di negara membangun dalam mentransforrnasikan hubungan kelas sosial dan juga hubungan kelompok sosial yang sedia ada dalam masyarakat tersebut seperti petani serta golongan sosial yang baru muneul iaitu kelas pekerja industri dan golongan miskin baru muneul di perkotaan

Teori pembangunan awal temyata amat di dominasi oleh teori modernisasi jenis awal yang yakin bahwa masyarakat Malaysia Indonesia dan Brunei yang kurang maju akhir-akhimya dapat mencapai taraf sarna dengan masyarakat industri asalkan masyarakat berkenaan berusaha menyamai serta menandingi sistemshysistem ekonomi dan sosial yang ada pada kapitalisme barat Yang menjadi asas pemikiran tersebut adalah teori fungsionalisme-struktur yang mengkonseptualisasi pembangunan di dunia ketiga sebagai proses yang terjadi dengan perlahan-lahan dad tingkat tradisional kepada tingkat modem dan yakin juga bahwa proses transforrnasi demikian dapat dilaksanakan pada daerah ekonomi yang dibangunkan dalam rangka dan logik pasaran bebas serta dengan penyertaan pelaburan asing Pada daerah sosial pula peningkatan sosial masyarakat dikatakan dapat dicapai denganmendirikan institusi-institusi barat menghayati nilai-nilai dan perilaku barat semen tara pada bidang politik pula dengan mempraktikkan demokrasi representatif Tuntutan dan preskripsi teori tersebut telah menguatkan lagi keeurigaan bahwa teori demikian itu didorongi oleh strategi perang ideologi yang maksud utamanya menundukkan dominasi teori sosialis daJam raneana membangunkan negarashynegara pasca-kolonial JustTIl teori modemisasi menerirna serangan getir pada sekitar 1970an malah di kecam karena teori tersebut dituding terlalu simplistis optimistis tidak kena tempatnya dan yang paling menjelekkan kecenderungan teori itu ke arah etnosentrismeAmerika Utara Pada ketika itu kedua-dua Malaysia dan Indonesia cukup dipengaruhi oleh wawasan Amerika Utara tersebut

Oleh karena noda dan eacat ideologi yang mendasari teori modemisasi awal iaitu miripnya yang tidak terselindung lagi kepada imperialisme dan doktrin fundarnentalisme pasar maka popularitinya mulai sunlt lalu tidak lama kemudiannya digantikannya dengan teori keterbergantungan (dependency) Teori ini kemudiannya turut dikritik dengan alasan yang sarna iaitu dikatakan terlalu simplistis karena teoTi dependency sekadar membalikkan andaian dasar aliran pemikiran modemisasi awal yang ditudingnya sebagai etnosentris Amerika Kritik yang keras ke arah teoTi pembangunan khususnya terhadap teori-teori modemisasi awal dan juga teori dependency ini telah mengakitbatkan sosiologi pembangunan menjadi terkepil-kepilanlalu tercetus satu pemikiran dominan pada waktu-waktu runtuhnya tembuk Berlin pada 1989 bahwa pengajian pembangunan yang dikatakan telah sarnpai di persimpanganjalan tetapi kini sesungguhnya sedang menuju ke arah dan mungkin telahpun sampai distlatu jalan buntu Bahwa nasib demikian menimpa pengajian pembangunan menguatkan lagi keyakinan bahwa sebalik ilmu pembangunan terdapat kepentingan politik dan ideologi baratRupa-rupanya pengajian pembangunan selama ini telah dijadikan alat perang dingin tamatnya dunia dwi-kutub maka berakhirlah pengajian tersebut kononnya

Dilihat dari Malaysia Indonesia dan Brunei apakah teori-teori pembangunan tersebut turut menjadi tidak berguna lagi Ataupun masih terdapatkah manfaat daripadanya untuk kesejahteraan para warga masyarakat dunia ketiga Beberapa pemikir sosial dan ahli ekonomi Malaysia masih mengajukan alasan betapa relevannya pengajian tersebut di sini malah ditegaskan oleh mereka bahawa hal itu sangat-sangat diperlukan pada waktushywaktu Malaysia mulai terintegrasi ke dalam ekonomi global Hanya diusulkan oleh mereka supaya teorishyteori modemisasi dan pembangtman itu seeoeok dengan keperltlan rakyat tempatan

Para pemikir Malaysia Indonesia dan Brunei menangani dilema yang dihadapi oleh teori dan pengajian pembangunan serta modemisasi dengan meneuba menyorot persoalan modemisasi lalu mengtlsulkan supaya persoalan pembangunan dan modemisasi tersebut dibarengi dengan dua kuasa penggerak sosial (motive force) utarna yang terdapat dalam masyarakat-masyarakat Nusantara iaitu pertama peranan institusi negara (state) dan kedua meluasnya kuasa pasaran (market forces) Maksudnya teori modemisasi bani diletakkan bersama-sama dua kuasa penggerak terse but Saltl hal yang terabai dalam teori dan pengajian modemisasi

8

awaJ Di amah jap tcbelabngan ked ilia pembangunan di MaIIrJiiI tepada proses ~ sebelum ini oleb ariI perancanaan pem

Meskipun gagasan maksud melalllrllD

dalam keadaan kbosas4lliN sendiri yang sesoai bahwa modernisasi iIalSl teljadi di Japan dan taI

Sejak merdeka pendiidiiiII gratis Bersama ~ rasionaliti institusi ___

kebebasan yang renas antara perempuan ~ I tetapi yang tdab dip J dapat dan telab 1DCIIObt yang menjadikanAuaila~ negara tersebutsqJali masing-masing Scan 1DISUf-unsur yang uui~ (Abdul Rahman EmhaIamp 1

Meugulang kenyailla dicetusbn oIeb pmo bull sertll sciences dan ~ Pcranan institnsi ncpm_ sosial masyaraIrar yq

Sitat Utama PIIIIikinaIl

Selama bampir setmgW_ htabetgautungall (

tonteks sejarah ~ baadrongao tJoriaiJI yq berIainan im- babeda-beda

Kcriga-tiga mazhab ptDduhmg teori laiD mab temyatajuga w dan~ kepadanya

Mazbab modemisasi ltada prada kttika-ketib Aaiidaa mgara tersebut din JDOdemisasi di orpa lxata itn amat lal C I Iidat dapat di ubIiamp ~ Iru tnIdisi yang berllll61i Sccara lchususnya n

iii sekalipun secara relatif llillcori Max Webersebagai

~SII5iologis PembangunanWan masyarakat Dunia iIim suatu akibat daripada 1jDis kapitalis Penelitian lIIpDan yang dilaksanakan lirmasikan hubungan kelas ibu~ seperti petani serta hru muneul di perkotaan

is awal yang yakin bahwa IIpal meneapai taraf sarna i sata menandingi sistemshypcmikiran tersebut adalah IIbga sebagai proses yang bull yalcin juga bahwa proses _ dalam rangka dan logik ~tan sosial masyarakat IIHUlai dan perilaku barat Tuntutan dan preskripsi -gi oleh strategi perang _membangunkan negarashyllaquobtar 1970an malah di tnya dan yang paling ito kedua-dua Malaysia ~ miripnya yang tidak IIJIIDpUlaritinya mulai surut it (dependency) Teori tni llisbrena teori dependency jlilgnya sebagai etnosentris ~modemisasi awal dan lllaPiJ-kepilan lalu tercetus III 1989 bahwa pengajian -zgutmya sedang menuju IIitim menimpa pengajian ~ kepentingan politik ~ alat perang dingin

~ k ~ut turu menjadi tidak para warga masyarakat alasan betapa relevannya bull diperlukan pada waktushy~CIIeb mereka supaya teorishy

J

oIeh teori dan pengajian IaIu mengusulkan supaya

pcnggerak sosial (motive peranan institusi negara

_nernl~iaSI baru diletakkan

awaL Di amati juga oleh pelbagai penelitian ten tang Malaysia bahwa selama lebih empat dasawarsa kebelakangan kedua-dua peranan institusi negara dan kuasa pasaran meneetuskan perubahan sosial dan pembangunan di Malaysia Di Sarawak program politik pembangunan yang menjadi pedoman tambahan kepada proses modemisasi disitu yang sebagian besamya dieetuskan oleh pemerintah pusat nasional dan sebelum ini oleh pemerintahan kolonia) kini membuah setelah terdirinya Malaysia dengan beberapa peraneanaan pembangunannya yang relatif lebih maju di Sarawak mulai pertengahan 1980an

Meskipun gagasan modernisasi sebagai teori sosial asalnya barat lebih khusus Jagi Amerika Syarikat untuk maksud melawan arus teori sosial Marxis namun setelah itu teori modernisasi di olah dan dilaksanakan dalam keadaan khusus di Nusantara Dalam proses pelaksanaannya teori itu mulai memikul bentuk hidtlpnya sendiri yang sestlai dengan kekhususan sosiologi dan sejarah Nusantara Setelah itu maka mulai diajukan bahwa modernisasi itu sesungguhnya boleh dilaksanakan menurut aellan rnasyarakat nasional seperti yang terjadi di Japan dan kemudiannya diikuti Korea (Ishak Shari 2002 Abdul Rahman Ernbong 2003)

Sejak merdeka pendidikan di Nllsantara disebarkan dengan luasnya tiap-tiap warga menerirnanya dengan gratis Bersarna penyebaran itu kanak-kanak diasuh dengan gagasan i1rnu yang berkecendenmgan ke arah rasionalili institusi-intitusi baru yang kompleks sifatnya didirikan begitu juga erti demokrasi konsep kebebasan yang lercatat dalam konstitusi nasional masing-masing dan keeenderungan ke arah penyamaan antara perempuan dengan lelaki Semuanya ini rnirip kepada unsur-unsur institusi-institusi uta rna dibarat tetapi yang telah disesuaikan dengan keadaan nasionaL Telah terbukti bahwa beberapa negara sebenarnya dapat dan telah rnenolak gagasan perintisan modernisasi Talcott Parsons Alex Inkeles dan juga Eisenstadt yang menjadikan Amerika Syarikat sebagai contoh pembangunan yang luhur dan tunggal sebaliknya negarashynegara tersebut seperti Japan dan Korea telah berhasil mencapai moderniti dalam aeuan sosiologi ~an sejarah masing-masing Secara sejarahnya mernang konsep modemisasi itu tumbuh di barat tetapi karena mengandung unsur-unsur yang universal sifatnya maka lama kelamaan gagasan tersebut tidak lagi kekal monopoli bara (Abdul Rahman Embong 2003)

Mengulang kenyataan awal Malaysia Indonesi dan Brunei meneapai kemerdekaannya modernisasi yang dicetuskan oleh pemerintah nasional di perhebat pada daerah ekonomi politik pendidikan budaya administrasi serta sciences dan teknologi hinggakan jelas tahap pencapaian modemisasi pada zaman kemerdekaannya Peranan institusi negara dirasai dalam hampir semua segi kehidupan istirnewanya satu gagasan perekayasaan sosial rnasyarakat yang terbesar dalarn sejarah Malaysia iaitu Dasar Ekonomi Bam (DEB) pada 1971

Sifat Utama Pemikiran Modernisasi Baru

Selama hampir setengah abad daerah pengajian pembangunan dikuasai oleh tiga rnazhab iaitu modernisasi keterbergantungan (dependency) dan sistem-dunia (world-system) Ketiga-tiga mazhab ini berkembang dalam konteks sejarah masyarakat yang berbeda-beda dan tentunya diperbarui oleh dan diwarnai dengan kecendenmgan teod-teori yang berlainan Justru jumpaan empirikal sangat ditentukan oleh asas-asas teori yang berlainan itu dan karena itu maka penyelesaian masalah pernbangunan di Dllnia Ketiga tentunya tumt berbeda-beda

Ketiga-tiga mazhab tersebut rnengalarni nasib yang sarna iaitu dikritik tems-terusan bukan saja oleh pendukung teori lain malah di kalangan dan sesama mereka jua Dalam arena perlawanan idea tersebllt maka ternyata juga bahwa rnasing-masing mazhab telah rnerevisi perandaian asalnya dengan eara memulakan dan memprakarsakan agenda penelitian bam sebagai balasan dan jawaban kepada kritik-kritik yang dilontar kepadanya

Mazhab modernisasi (ada yang menyatakan tercipta sejak I 950an setelah peeah Perang Dunia Kedua) tereetus pada ketika-ketika Amerika Syarikat mulai dianggap kuasa adi dunia Pada zaman itu para ahli ilrnu sosial negara tersebut ditugaskan untuk membentuk satu rancana yang maksud utamanya merebakkan gagasan rnodemisasi di negara yang banl mencapai kemerdekaan politik di Dunia Ketiga Teori modernisasi awal karena itu amat terpengamhi dengan teori evolusi yang prosesnya bertahap-tahap yang perkernbangannya tidak dapat di ubah yang maju sifatnya dan yang akhir-akhirnya menyamai Amerika Syarikat Maka karena itu tradisi yang berakar di situ dianggap perintang ulama proses evolusi sosial rnasyarakat di Dunia Ketiga Seeara khususnya agenda penelitian pada waktu itu menyarankan supaya tradisi yang didukungi para warga

9

r

masyarakat tersebut diubah sehingga serasi dengan nilai sosial masyarakat Amerika Utara Menurut anggaran para perancana modernisasi itu dengan pemberian pinjaman dana oleh Amerika Syarikat kepada negarashynegara yang akan dibangunkannya itu maka salah satu syarat peminjaman itu supaya mengadakan policy dan raneana untuk merubah segal a institusi sosial yang seadanya dalam masyarakat itu yang oleh pendukung teori tersebut dianggap berbeda malah berselisihan dengan intitusi-instutisi yang terdapat di Amerika Syarikat Temyata perandaian asas anal isis pengajian modernisasi setengah abad lain itu sebuah masyarakat itu membangun hanya mungkin lewat faktor-faktor dalaman masyarakat itu sendiri seperti perubahan nilai dan pendirian beberapa institusi baru dalam masyarakat berkenaan

Dua dasawarsa kemudian terutamanya sewaktu-waktu paradigma ilmu sosial Marxis mulai berpengaruh maka perandaian asasi mazhab modernisasi awal mulai berubah dengan sendirinya Tradisi satu-satu masyarakat tidak lagi dianggap penghalang moderniti malah sebaliknya setengah tradisi masyarakat di Dunia Ketiga berkemampuan memainkan peranan yang memanfaatkan dalam pembangunan masyarakatnya sendiri Perubahan jeJas pada teori modemisasi setelah peranjakan perandaian asas teori itu sendiri yang kini mengajukan dengan alasan bahwa sebenamya negara Dunia Ketiga sememangnya boleh memiIihjalannya sendiri untuk membangun Maka sejak itll pengajian modemisasi telah mengukir satu arah baru dalam penelitian yang kini dipanggil pengajian modernisasi baru

Ternyata juga bahwa lewat waeana akademik dan politik dan kepekaan akan kritik yang dilemparkan kepadanya terutamanya sekali dari aliran Marxis maka mazhab modemisasi telah memulakan pembaruan agenda penelitiannya sendiri Pembaruan demikian membedakannya daripada laporan pengajian modemisasi a1iran-aliran klasik dan awal dalam hal yang ftmdamental seperti dikotomi tradisi dengan kemodeman kini dianggap tidak kena tempatnya sedangkan pasangan konsep itu sebenamya berkoeksistensi Begitu juga ditolaknya perandaian lama bahwa pembangunan hanya ke arah yang tunggal iaitu ke arah model barat sebaliknya dikatakan bahwa sesungguhnya negara dunia ketiga boleh memilih arahnya sendiri Bagi membalas kritik daripada aliran Marxis pula maka pengajian modemisasi baru itu mempertimbangkan faktor konflik selain peranan dominasi ideologi dan juga peranan positif agama dalam pembangunan iaitu hal-hal yang tidak dianggap penting pada satu ketika dulu

Dilema Moderniti

Ketigamiddottiga negara-bangsa Modern Malaysia Indonesia dan Brunei Darussalam telah mengalami proses modernisasi (modernisation) dan juga mengalami kondisi yang terhasil daripadanya iaitu kemodernanl moderniti (modernity) Kedua~dua proses dan kondisi menjadi lebih rancak pada zaman-zaman pascakemerdekaan masing-masing negara-bangsa

Sumbangan positif modemiti besar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal Modernisasi merupakan proses sosial menyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakat-masyarakat agraria di ketigashytiga negara bangsa tersebut di atas berkembang lalu menjadi masyarakat kontemporari seadanya Sesungguhnya pula konsep modemisasi lebih luas daripada industrialisasi semata-mata kerana proses itu juga meneakupi bidang-bidang politik budaya ekonomi sains dan teknologi

Modernisasi politik sebagai contoh memerlukan pengembangan lembaga-lembaga utama seperti kehadiran pam politik parlimen hak suara dan pemilihan umum yang sekalian lembaga yang didirikan itu mendukung proses buat keputusan partisipatif para warganya Modernisasi budaya memuneulkan sekularisasi viNl-vis agama atau sekurang-kurangnya unsur-unsur utamanya serta juga kepatuhan para warganya kepada ideologi nasional Modemisasi ekonomi pula mencetuskan perubahan ekonomi yang mendalam kepada masyarakat seperti terjadinya pembahagian kerja (division of labour) yang semakin rapi dan keeil pemakaian teknik pengurusanlmanajemen dan teknologi yang memanfaatkan serta pertumbuhan fasilitifasilitas komersial Ekonomi terglobal neoliberal tumt menjadi dimensi baru dalam modemisasi ekonomi suatu hal yang kita belum mengerti sepenuhnya

Kondisi modemiti seeara sejarahnya dihasilkan oleh upaya rnanusia mensejahterakan kehidupannya sejak abad-abad ke-1617 dan 18 dengan eara membebaskan dirinya daripada belenggu keabsahanllegitimasi kekuasaan keteraturan sosial-politik lama termasuk upaya manusia menguasai alamnya dengan pemakaian ilmu pengetahuan (science) dan teknologi untuk maksud mencapai kebahagian demikian

10

Riacbwia wiIij l1li kritis (criIiazI bull

jupkeper~ demobasi S- tetuili T~ a~1iIIiIpIiIC _

JaisaIIIya iiIIIi IIIiIai lIInIIII ~ T

ICUJ__ J3IIIamp =3

po papa t T bull

shyF

jiO g sa~ paM ~ 5 I -pis bullbull _iw -l ~h_li-

5T_Alij B_(ls)_-Bnal __r ~laIcn IIiIIIICI bull J3IIII SIIIiIII II ~ I ) J-tIIi_ JIIiitIi _

- - - S P1~ ~Kd j_~ 0 fishyiIIIC z _ L -P~iIfU~--Oil 11pound1 JIIIampJ 1 L_ ~DIar 19t5_

ilp6Faia-siiaJIIIC I-- _Imiddot

~ A l -

i bullbull aFa -Fp MI i bull 6 _

~=- = 1 al1 middot2

AI (1WI) ~ s 5bull

n

7 2

I In I adsS

J V n

5

ptkua Menurut anggaran bull Syarikat kepada negarashy~ mengadakan policyt olh dukung ~ eli Amerika Syarikat

sebuah masyarakat itu Iqati perubahan nilai dan lll-xis mulai berpenganlh lilirinya Tradisi satu-satu fIpb tradisi masyarakat di lllangunan masyarakatnya tcori itu sendiri yang kini boleh memilih jalannya i-lir satu arab barn dalam

t

t-

bitik yang dilemparkan memulakan pembaruan pengajian modemisasi ladmgan kemodeman kini Iitoeksistensi Begitll juga

ke arah model barat sendiri Bagi membalas

gkan faktor konflik -an iaitu hal-hal yang r ~ t II

~ klah mengalami proses lInya iaitu kemodemanl tak pada zaman-zaman t

1 odemiSaSi merupakan

at agraria di ketigashytootemporari seadanya

i-mata kerana proses itll ~ ~

~

utama seperti kehadiran

~~Uikanitumendukung sekularisasi vis-a-vis

tanya kepada ideologi kepada masyarakat kedl pemakaian teknik ttilfasilitas komersiaL

i suatu hal yang kita

I kehidupannya sejak

keabsahanlegitimasi ya dengan pemakaian ~ lmiddotk~

Ringkasnya moderniti kelitlatan pada prinsipnya satu gabungan harmonis antara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) dengan kebebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan modemiti kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan oleh science industrialisasi dan demokrasi Namun begitu sebalik sumbangan positiftersebut didapati juga beberapa ciri negatif daripada modemiti Temyata sekarang maksud konsep modemiti dikatakan telah menjadi kurang wajar lagi malah menyimpang daripada matlamat awalnya Penyimpangan keseluruhan termanifestasi dalam beberapa segi hidup misalnya nilai individu yang peribadi sifatnya diletakkan ditengah-tengah lalu meminggirkan niJaishynilai awam dalam hubungan antarmanllsia Telah juga terdapat kecenderungan sistematis kearah pertimbangan ekonomi yang menggerhanakan unsur-unsur lain dalam kemajuan sosial kerana diamati bahawa logik persainganpertandingan (competition) mengatasi logik kewargaan dan kekompakan sosial sementara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) ditunmkan menjadi rasionalitasl rationality akuntansil perakaunan yang tentunya terarah kepada upaya penimbllnan kellntungan Hal-hal terse but di atas dikatakan menjadi demikianjusteru kerana yang menjadi kerangka peluasan modemiti itu adalah sistem kapitalisme

Kasus Indonesia Malaysia dan Brunei

STAlisjahbana (1965) menghuraikan bahawa ketika bangsa Indonesia (dan tentu sekali termasuk Malaysia dan Brunei) bertemu dan berkenalan (malah bertempur) dengan Portugis Sepanyol Belanda dan bangsa Inggeris kebudayaan Nus antara telah melalui tiga lapis kebudayaan iaitu lapis zona budaya Nusantara asli lapis kebudayaan Hindu lapis kebudayaan Islam Menunjuk kepada Islam oleh sebab kebudayaan agama itu yang sampai di alam Nusantara bukan lagi kebudayaan Islam yang dikuasai ilmu maka disimpulkannya bahawa kebudayaan di rantau ini ketika itu bersifat ekspresif iaitu kebudayaan yang dikuasai oleh nilai agama nilai seni dan nilai solidaritas yang semuanya itu amat kuat menjelmakan perasaan intuisi dan imaginasi Sebaliknya bangsa-bangsa Eropah yang datang ke zona kebudayaan Nusantara itu telah melalui revolusi Kebudayaan zaman Renaissance yang telah melihat segala sesuat1l dengan ketajaman rasio ilmu dan kegunaan serta keefisienan ekonomi yang telah mula melahirkan teknologi yang maju dan membuat senjata yang memungkinkan mereka menaklukkan bangsa yang lain Dalam pertempuran bangsa-bangsa kita dan bangsa-bangsa Eropah itu kita mengalami kekalahan sehingga bangsa-bangsa kita di seluruh zona budaya kita menjadi jajahan mereka yang oleh Pramoedya Ananta Toer dipanggilnya proses tersebut arus balik

Di Indonesia keputusan para pemuda pada 28 Oktober 1928 menciptakan suatu negara dan bangsa yang barn yang dengan bahasa yang baru hendak mendirikan suatu kebudayaan yang baru kebudayaan kesatuan itu adalah kebudayaan modem Itulah roh Sumpah Pemuda dan kemudiannya dimantapkan oleh UndangshyUndang Dasar 1945

Begitu juga di Malaysia kebudayaan impian tercatat dalan Rukunegara yang menjadi ideologi negara Malaysia yang cita-cita tersebut dimantapkan oleh suatu program nasional Malaysia yang dinamakan Wawasan 2020 Sllatu impian menjadikan Malaysia negara industri modern tibanya tahun 2020 eita-eita bersamaan juga terpancar pada pelbagaipolicy di Bnmei

Alisjahbana bagaimanapun menyatakan bahawa sekalian ini tidak bererti kebudayaan tradisi kita yang ekspresif dan yang bersifat kesukuan dan kedaerahan tidak berguna dan tidak bererti sama sekali dalam pembentukan kebudayaan bangsa yang sedang tumbuh Beliau mengingatkan kita tentang krisis kebudayaan industri di negara-negara maju ketara sekali disitu bertambah lama bertambah berkurangnya unsur perasaan intllisi dan imaginasi yangtertekan oleh rasionaliti utiliarianisme dan keefisienan yang kering Kemajuan materi tersebut menghendaki suatu landasan dan pedoman spiritual yang dalam dan luas yang mampu memberikan kemantapan tanggungjawab dan solidariti kepada umat manusia Alisjahbana memanggil landasan tersebut spiritual superstructure

JJisjahbana (1981) menjelaskan hal tersebut begini

Dalam hubungan ini dapat diharapkan akan banyak sumbangan rohani yang dapat diberikan oleh kebudayaan tradisi dalam bentuk stnlktur perasaaan intuisi imaginasi keagamaan kesenian dan perpaduan untuk mencapai keseimbangan yang baru di antara rasio dan perasaan intuisi dan akal kenyataan dan imaginasi dalam suatu kebudayaan Indonesia dan umat manusia yang baru yangjauh lebih besar dan agung daripada kebudayaan yang mana sekalipun dalam

II

Page 8: Borneo-Kalimantan : Modernisasi - Universiti Malaysia Sarawak · 2020. 6. 23. · Universiti Malaysia Sarawak. Diterbitkan di Malaysia oleh Institut Pengajian Asia Timur Universiti

BORNEO-KALIMANTAN KELUASAN DAN KEPENDUDUKAN

Kinabal u

Md lansur 71 Sabah)

ISH Kawasan

1 SARAWAK

2 BRUNEI

3 SABAH

4 KALIMANTAN DARAT

5 KALIMANTAN TENGAI

6 KALIMANTA~ SELATAN

7 KALIMANTAN TIMUR

JUlUluh Keseluruh1Tl

Keluasan (Km plrscgi)

124449

5170

74398

146760

152600

37660

202440

744077

Penltussn ()

1673

07f

1000

1972

1051

506

2721

10000

Penduduk

2344136

383744

3 105586

4479931

2132586

3196373

2809968

18452324

Pcrat usan ( )

270

208

1683

2428

1156

1732

1523

10000

I

ASI

lSI

_LPuat Kbicbllat MatlumatAka4euau UNlVEUITI MALAYSIA SAJAWll

94300 Kota snJIa

Konferensi Antaruniversiti Se BomeomiddotKalimantan XIII

ueAP UTAMAKEYmiddotNOTES

Modemiti di Nusantara yang Berglobalisasi Di Ialan Buntu Atau Sempuma Abdul Haim Ali

3

BRUNEI DARUSSALAM

Dari Ekonomi Tradisi ke Industri Minyak 1929middot1941 Pengaruhnya ke atas Sistem Pendidikan Bnmei Haji Awg Asbol bin Haji Mail

21

Solid Waste Management in Brunei Darussalam Azhar Sulaiman

33

INDONESIA

Implikasi Peningkatan Sarana Pelayanan Kesehatan dan Tenaga Medis terhadap Angka Kematian Bayi (AKS) di Kalimantan Barat Antonia Sasap Abao

53

Partai Politik Islam antara Peluang dan Harapan BakranSuni

58

Upaya Meningkatkan Kesejahteraan dan Pertahanan Nasional Masyarakat Perbatasan Kalimantan Barat Melalui Pembangunan Perkebunan Kelapa Sawit Suatu Studi di Kawasan Perbatasan Sintang Elyta dan Hasan Almutahar

66

Peranan Pendidikan Multikultural dalam Menciptakan Masyarakat Multikultnralis Studi KaSl1S di Pontianak Ema Rahmaniah

76

Relationship Between Unemployment and Poverty in Kalimantan Fariastuti Djafar

86

Migrasi dan Dampaknya terhadap Perubahan Sosial Budaya dan Ekonomi Masyarakat Melayn Sambas Herlan dan Syanniati

91

Efektifitas Rumpon sebagai Fishing Grounduntuk Meningkatkan Kesejahteraan Kelompok Masyarakat Nelayan di Kabupaten Sambas Kalimantan Barat Ira Patriani Nurfitri Nllgrahaningsih dan Rasidi

100

Model Interaksi Multikulturalisme antara Etnis Tionghoa dengan Etnis Melayn SUaUl Studi di Kota Pontianak Kalimantan Barat Lllkrnan Djafar

109

Betang Hunian Tradisional Suku Dayak Ngaju di Kalimantan Tengah Mandarin Guntnr

117

ix

~ ltA~ JAtnliAM h 11~11 Jt ~J ~Ai AJ~OdM lli lll(

Prospek Pembangunan Wilayah Perbataiif crlrt~~tB~rt ~ Nurfitri Nugrahaningsih

Penggunaan Citra Modis Satelit Seas tar Berbasis Parameter Suhu Permukaan Laut dan Klorofil_A dalam Mengidentifikasi Daerah Tangkapan Ikan Guna Meningkatkan Hasil Tangkapan Nelayan Rasidi dan Teguh Hariyanto dan ArifSuroso

Migrasi Transmigrasi dan Konflik Kekerasan di Kalimantan Syarif Ibrahim Alqadrie

Identitas Budaya Identifikasi Etnis dan Keagamaan Kesadaran Etnis dan Hipotesis Kekerasan 2020-an di Kalimantan Barat Syari f Ibrahim Alqadrie

Dampak Pertikaian yang telah terjadi di Kabupaten Sambas terhadap Penlbahan Perilaku Kelompok Etnik Me1ayu Sambas Studi Kasus di Kecamatan Jawai Kabupaten Sambas Ully Nuzulian

Ekspresi Arsitektural Upacara Tiwah Studi Kasus Rumah Betang Suku Dayak Ngaju di Kalimantan Tengah Yunitha

MALAYSIA

Impak Modenisasi dalam Karya Sastera Penelitian terhadap Beberapa Buah Novel Penulis Sarawak Maharam Mamat

Modenisasi di Sabah Kesannya terhadap Tradisi dan Budaya Masyarakat Bumiputra Sabah Mashitah Sulaiman Ros Aiza MoM Mokhtar dan Abd Hakim Mohad

Penggunaan Bahasa dalam Domain Kehidupan Masyarakat Sihan di Sarawak Beban dan Ketelusan Fungsional Noriah Mohamed dan Nor Hashimah Hashim

Reaksi Masyarakat di Sempadan Sabah-Kalimantan Timur terhadap Pertempuran Kalabakan 29 Disember 1963 Sam PerspektifSejarah Sabah Abdul Rahman Mad Ali Abang Baszley Bee B Basrah Bee dan Wan Shawaluddin Wan Hassan

Assessing Benefits ofUniversitys Information System using Deleon and Mclean Model of Information System Success Asniati Bahan dan Roslinah Mahmud

Prospek Pembangunan Arkeo-Pelancongan di Long Pasia Basz1cy Bee B Basrah Bee Bilcher Bala Nordin Sakke dan Md Saffie Abd Rahim

Upacara Narad Buayeh dalam Masyarakat Lundayeh di Long Pasia Satu Perspektif Etnoarkeologi Baszley Bee B Basrah Bee dan Bileher Bala

Tahap Kesedaran Masyarakat Islam terhadap Zakat dan Institusi Zakat di Kllnak Sabah Kasim Md Mansur Roslinah Mahmud dan Oayangku Aslinah Abd Rahim

x

128

138

158

171

182

188

199

209

218

232

239

247

255

259

S istem dan PerkhiclrnllshySatu Pandangan Awal Harifah Mohd Noor

Intention 10 Adopt E-F6 Lim Thien Sang JaiDaria

Teknologi PenlbahaaAII Maine Suadilc dan YuslcaIl

The Relationship lJetrIwI Export Performana ajs Manufacturing Setlor Mandy Mok Kim M_5

Kepelbagaian Etuit_1 Mal Zin Mat Kigt

Do Sharian Cowp zits G Go~emGnce Sonizan Ripaia RalallliSli

Guru Agama IDol - Ii dj Sabah (19ID-1916) SlIIZSDie Ba~

Perlaksanaan lobi ApIII Am Sarot dan Dirt IaIIIIIiI

Pengaruh Modclllisasi ~III MelahiIbn lmilia Binn IbnhirIt MIIIi

Perman Papus d _ bullbull lmilia bimi ~ ampIaIIIiiI

Modmisasi PoIitit eli Kenjazlr-Ncilsoa n Moa

II BiuIIrJJI ~~

Padi T~ eli DIIIIIIIIa NIJT AnfiniT~AWIMl

128

138

iii

158

171

iIaku 182 uti 188

199

aSabah 209

bull dan 218

232

r shyLof 239

247

t

r 255

IIIIIh 259

Sistem dan Perkhidmatan Pengangkutan Awam di Bandaraya Kota Kinabalu Sabah Satu Pandangan Awal Harifah Mohd Noor

268

Intention to Adopt EFiling in Sabah Some Preliminary Results Lim Thien Sang Jainurin Justine dan Zaiton Osman

279

Teknologi Perubahan Amalan Pertanian dan Isu Rasionaliti Masyarakat Tani Maine Suadik dan Yustcn Kandus

287

The Relationship Between Distinctive Capabilities Innovativeness Strategy Types and the Export Performance ofSmall and Medium-Size Enterprises (SMEs) ofMalaysian Manufacturing Sector Mandy Mok Kim Man and Sycd Azizi Wafa

295

Kepelbagaian Etnik dan Perundingan Politik dalam Pilihan Raya Umum Ke-12 di Sabah Mat Zin Mat Kib

307

Do Shariah Companies Comply with the Revised Malaysian Code on Corporate Governance Noraizan Ripain Rohami Shafie dan RosIe Awang Mohidin

316

Guru Agama Indonesia Faktor Kedatangan dan Peranan dalam Perkembangan Islam di Sabah (1970-1976) Nurasnie Binti Amirrudin Mohamad Shaukhi b Mohd Radzi dan Asmady b Idris

324

Nasionalisme Identiti dan Globalisasi Kajian Kes Komuniti Sempadan Sabah Zaini Othman

333

Perlaksanaan Lokal Agenda 21 di Majlis Bandaraya Miri Sarawak Ahi Sarok dan Dick Lembang Dingun

341

Ragam Bahasa Khutbah Jumaat dan Pembudayaan Ni1ai-Nilai Islam dalam Kehidupan Masyarakat Sarawak Hamidah Abdul Wahab

356

Pengaruh Modemisasi di dalam Pendidikan dan Penjagaan Ibu Mengandung dan Selepas Melahirkan Imilia Binti Ibrahim Noni Harianti binti Junaidi dan Sharifah Aisah Wan Abd Kahar

367

Peranan Perpustakaan di dalam Modemisasi Masyarakat di Negeri Sarawak Imilia binti Ibrahim Valentino bin Abu Bakar dan Sabariah Abd Samad

375

Damn Pengubatan Tradisional Melanau yang Kian Terhakis JcniriAmir

381

Eradicating Infectious Diseases Mohamad Taha Arif

390

Modenisasi Politik di Peringkat Akar Umbi Anang Ngelaban Perintah (Jangan Lawan Kerajaan) Neilson lan Mcrsat

395

Biumuhl Birumuh Penanaman Padi Masyarakat Bidayuh Perbandingan dalam Penanaman Padi Tradisional di Daerah Bau dan Serian NUT Ardini Jian Abdullah Elmie Jian dan Yvonne Michelle Campbell

404

xi

Perbandingan Hubungan Kekerabatan Dialek Melanau Mukah dan Dialek Melanau Matu-Daro Salbja Hajj Hassan dan Mary Fatimah Subet

415

From Balai and General Council to Supreme Council and Council Negeri The Origins of Modem Democratic Institutions and Practices in Sar([Wak Sanib bin Haji Said

425

Teaching Enhancement in Higher Education Teaching and Learning Innovation Siti Maliza Hj Salleh dan Suoani Jack

434

Demokrasi di Desa Pilihanraya Kecil Dewan Undangan Negeri Batang Air 2009 Spenccr Empading Sanggin dan Neilson lIan Mersat

439

Politics and the Minority in Sar([Wak The Story ofthe Penan in LClpok BerClm SarClwak Stanley Byc Kadam-Kiai

450

Budaya Adat dan Politik Iban Strategi Kempen dalam Pilihan Raya Kecil Batang Ai Stanley Bye Kadam-Kiai Jenin Amir dan Ahi Sarok

459

BraYlln Lagu Masyarakat Bidayuh - Kajian Awal Bahasa dalam Brayun di Bukar-Sadong Yvonne Michelle Campbell dan Nur Ardini lian Abdullah Elmie lian

469

Modernisasi Kenderaan Air serta Potensinya terhadap Eko PeJancongan Sarawak Kajian di Beladin Saiful Bahan Mohd Yusoff dan Zalina Ibrahim

478

Modernisasi dalam Hubungan Tndustri-Komuniti Kajian Awal di Kampung Tebelu Simunjan Sarawak Hafizan Bt Mohamad Nairn dan Awang Mashabi Awang Mohamad

485

Indeks Nama 491

Lampiran 493

~

Setelab mmginsafi negara Brunei Dare- Instirut Peogajiaa Asia Ii llmu Politik (FISIP) II Banjannasin tdab - untuk maksud I t

Konferensi pertama JIIII Kota Sarnarahan Sarawai Barat Kalimantan T~ membicarakan pelbapi dibahaskan oleb Iapaa

Konferensi kedua yaac Universitas Tanj~ Kalimantan BIUIIIei S1IIII ten tang isu-isu ma5JIIIIIb

Konferensi ketiga Dasar PembanglJatcli duklmgan FISIP Iiaia Sabah Sarawak diPnlau~

Kooferemi 11[4 raquo KalimaIsa pan 115 II1iIbiIia 1daib

1umatK i

Br1IKi f2) 3 tmiddot Pt sA gi -[ aT = st

amp f _ r-

P e Mmiddot L

amp I- bullI t I i I

-I Ii

It $ bull bullS a Is I

J bullbull S -VUIJi SS_ -

7

-

bull 415

~of 425

434

439

450

459

469

478

485

491

493

~

KONFERENSI ANTARUNIVERSITI SE BORNEO-KALIMANTAN

Abdul Halim Ali Manlanmiddot Pemegang Kursi Nusantara (2002 -2009)

inslitut Pengajian Asia Timur Univcrsiti Malaysia Sarawak Kola Samarahan Sarawak

Setelah menginsafi kurang sekali interaksi akademik dan intelektual antara Sarawak dan juga Sabah dengan negara Brunei Darussalam dan juga dengan keempat-empat propinsi di Kalimantan buat sekian lama maka Institut Pengajian Asia Timur di Universiti Malaysia Sarawak dengan kerjasama Fakultas I1mu Sosial dan Ilmu Politik (FISIP) Universitas Tanjungpura Pontianak dan FISIP Universitas Lambung Mangkurat Banjarmasin telah memprakarsakan konferensi pertama kedua dan ketiganya pada 2005 2006 dan 2007 untuk maksud menaikkan interaksi demikian

Konferensi pertama yang temanya Masyarakat Pesisir di Borneo-Kalimantan dilaksanakan di UNIMAS Kota Samarahan Sarawak pada 29-30 Ogos 2005 Para sarjana dari negara Brunei Darussalam Kalimantan Barat Kalimantan Timur Sabah dan Malaysia Semenanjung berhimpun di Kota Samarahan Sarawak untuk rnembicarakan pelbagai isu berkaitan rnasyarakat pesisir di pulau ini Empat puluh satu rnakalah telah dibahaskan oleh lapan puluh lebih peserta konferensi

Konferensi kedua yang ternanya Masyarakat Perkotaan di Borneo-Kalimantan telah dilaksanakan di FISIP Universitas Tanjungpura Pontianak pada 13-15 Ogos 2006 Para sarjana dari keernpat-ernpat propinsi Kalimantan Brunei Sabah Sarawak dan Malaysia Semenanjung telah rnernbicarakan sejumlah 53 rnakalah tentang isu-isu masyarakat-rnasyarakat kota di pulau Borneo-Kalimantan

Konferensi ketiga yang bertemakan Transformasi Sosial Merenungkan dan Mernformulasikan Kebijakanl Dasar Pernbangunan di Borneo-Kalimantan telah dilaksanakan di Banjarmasin pada 16-17 Juni 2007 dengan dukungan FISIP Universitas Lambung Mangkurat Para Sarjana dari keempat propinsi Kalimantan Brunei Sabah Sarawak dan Malaysia Semenanjung telah membahaskan 52 makalah tentang isu-isu pembangunan di Pulau Borneo-Kalimantan

Konferensi keernpat yang bertemakan Transformasi Sosial Masyarakat Pedesaan dan Pesisir BomeoshyKalimantan Isu-isunya telah dilaksanakan di Universitas Mularwarman pada 24-25 Jun 2008 dan sejumlah 115 rnakalah telah dibahasakan

Jumlah Kumulatif makalah yang dibicarakan pada keempat-empat siri konferensi ini adalah Indonesia (162) Brunei (26) dan Malaysia (91)

Prosiding-prosiding konferensi pertama kedua ketiga dan keempatyang mengandungi sejurnlah 279 makalah diterbitkan oleh Institut Pengajian Asia Tirnur Universiti Malaysia Sarawak

Tema konferensi ke 5 Pengalaman Modernisasi

Ketiga-tiga Negara-bangsa Modem Malaysia Indonesia dan Brunei Darussalam telah mengalarni proses modemisasi (modernisation) dan juga mengalami kondisi yang terhasil daripadanya iaitu kemodemanl modemitas (modernity) Kedua-dua proses dan kondisi menjadi lebih rancak pada zaman-zaman pascakemerdekaan rnasing-masing negara-bangsa

Sumbangan positifkemodemanlrnodemitas besar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal Modemisasil perrnodernan merupakan proses sos1a1 rnenyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakatshyrnasyarakat agraria di ketiga-tiga negara bangsa tersebut berkembang lalu menjadi rnasyarakat kontemporari seadanya Sesungguhnya pula konsep rnodemisasi lebih luas daripada industrialisasi semata-mata kerana proses itujuga rnencakupi bidang-bidang politik budaya ekonomi sains dan teknologi

UCAPl

Modernisasi politik sebagai eontoh memerlukan pengembangan Iembaga-Iembaga utama sepern kehadiran parti-parti politik pariimen hak suara dan pemilihan umum yang sekalian lembaga yang didirikan itu mendukung proses buat keputusan partisipatif para warganya Modenisasi budaya memuneulkan sekularisasi vis-d-vis agama atau sekurang-kurangnya unsur-unsurutamanya serta juga kepatuhan para warganya kepada ideologi nasionaL Modemisasi ekonomi pula mencetuskan perubahan ekonomi yang mendalam kepada masyarakat seperti teIjadinyapembahagian keIja (division olabour) yang semakin rapi dan keeil pemakaian teknik pengurusanlmanajemen dan teknologi yang memanfaatkan serta pertumbuhan fasilitilfasilitas komersial Ekonomi terglobal neoliberal turut menjadi dimensi baru dalam modemisasi ekonomi suatu hal yang kita belum mengerti sepenuhnya

Kondisi kemodernanmodemitas seeara sejarahnya dihasilkan oleb upaya manusia mensejahterakan kehidupannya sejak abad ke-1617 dan 18 dengan cara membebaskan dirinya daripada belenggu keabsahanl legitimasi kekllasaan keteraturan sosial-politik kuno termasllk upaya manusia menguasai alarnnya sendiri dengan pemakaian ilmu pengetahuan (science) dan teknologi untuk maksud meneapai kebahagian demikian

Ringkasnya modemitaslkemodeman kelihatan pada prinsipnya satu gabungan harmonis an tara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) dengan kebebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan kemodemanmodemitas kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan oleh kemajuan ilmu pengetabuan (science) industrialisasi dan demokrasi

Namun begitu sebalik sumbangan positiftersebut didapatijuga beberapa ciri negatif daripada kemodernanl modernitas Temyata sekarang maksud konsep kemodernanlmodemitas menjadi kurang wajar lagi malah telah menyimpang daripada matlamat awalnya Penyimpangan keseluruhan kemodernanlmodernitas termanifestasi dalam beberapa segi hidup Misalnya nilai individu yang peribadi sifatnya diletakkan ditengahshyterigah lalu meminggirkan nilai-nilai awam dalam hubungan antarmanusia Telah juga terdapat kecenderungan sistematis kearah pertimbangan ekonomi yang menggerhanakan unsur-unsur lain dalam kemajuan sosial Diamati bahawa logik persainganlpertandingan (competition) mengatasi logik kewargaan dan kekompakan sosial sementara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) diturunkan menjadi rasionalitasrationality akuntansil perakaunan yang tentunya terarah kepada upaya penimbunan keuntungan Hal-hal tersebut di atas dikatakan menjadi demikian justem kerana yang menjadi kerangka peluasan kemodenanlmodernitas itu adalah sistem kapitalisme

Demikian argument pro dan kontra modemisasi dan kemodeman yang memerlukan perbahasan

Fokus Konferensi

Kedlla-duajenis sumbangan kemodenanlmodernitas positif danlatau negative ke atas evolllsi sosial masyarakatshymasyarakat di plllau Borneo-Kalimantan mempunyai kebenaran masing-masing Jadi dalam konteks demikian maka diharapkan pada konferensi ke 5 akan tercetus debat tentang dampak modemisasilpemodernan dan juga modemitaslkemodeman kepada semua segi hidup kita di pulau ini-politik ekonomi sosial budaya agama ilmu pengetahuan (science) dan teknologi-Ialu bersama-sama kita memberikan sumbangan kepada analisis yang menggalakkan upaya perenungan mendalam dan seterusnya mencapai sintesis tentangnya Temyata juga proses dan kondisi tersebut tadi menjadi lebih kompleks lagi dengan kemasukan unsur-unsur ekonomi terglobal selama satu dua dekad belakangan inL Di samping itu pula terdapat masyarakat-masyarakat di pulau ini yang tidak berdaya memanfaatkan kernodemanlmodemitas malah masih melangsungkan hidupnya secara tradisional khususnya di pedalaman yang demikian apakah pemakaian istilah paseamodem dan juga pramodern itu relevan bagi kita

Apakah pengalaman di Borneo-Kalimantan sejak kita melalui modemisasi Apakah kesan-kesan positif dan negatif daripadanya Apakah transformasi sosial yang drastik daripadanya Apakah dampaknya kepada norma sosial kita Bagaimanakah kita selesaikan ketegangan antara sekularisasi dengan agama Apakah lembagashylembaga sosial peribumi tidak lagi serasi dengan tuntutan lembaga modern Apakah kesan teknologi modern kepada warga banyak Bagaimanakah ditangani klaimtradisi dengan tuntutan modemiti

xiv

middot1IIIZm3 seperti kehadiran IIIaga yang didirikan itu -nmculkan sekulari sasi para warganya kepada ~pug mendalam kepada ~ dan kedl pemakaian ~asilitas komersiaL ~ suatu hal yang kita

~ia mensejahterakan belenggu keabsahanl liillguasai alamnya sendiri IfiIi kebahagian demikian

iIIIUs antara pertimbangan yang mengiringinya ~ dimungkinkan oleh f

~

daripada kemodernanl ~g wajar lagi malah bmodernanmodernitas IIiIIIya diletakkan ditengahshy~tkecenderungan ~ tbIarn kemajuan sosial -gaan dan kekompakan IIIrasionalitaslrationaliry Hal-hal tersebut di atas lIIWmodernitas itu adalah bull perbahasan h

~i sosial masyarakatshyLdalam konteks demikian ~vpemodernan dan ~mi sosial budaya iaibn surnbangan kepada piPU sintesis tentangnya itkmasukan unsur-unsur iamasyarakat-masyarakat IJDCIangsungkan hidupnya llllpascamodern dan juga

hsan-kesan positifdan ilmpaknya kepada norma Ipma Apakah lembagashy

hsan teknologi modern

UCAPUTAMAIKULIAH KUNCI

bull

MODERNITI DI NUSANTARA YANG BERGLOBALISASI DI JALAN BUNTU ATAU SEMPURNA

Abdul HalimAli Emel aha750gmaiLcom

Mantan Pemcgang Kursi Nusantara (2002 -2009) Institut Pengajian Asia Timur Univcrsiti Malaysia Sarawak Kota Samarahan Sarawak

Abstrak

Kctiga-tiga ncgara-bangsa Modem Malaysia Indonesia dan Brunei-Darussalam tclah mcngaJami proses modcmisasi dan juga mengalami kondisi yang tcrhasil daripadanya iaitu kcmodcrnan Kcdua-dua proses dan kondisi tcrscbut mcnjadi Icbih rancak pada zaman-zaman pascakcmcrdckaan masing-masing negarashybangsa Sumbangan positif kemodcman bcsar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal kcrana modernisasi merupakan proses sosial menyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakatshymasyarakat agraria di ketiga-tiga negara-bangsa kita bcrkcmbang lalu menjadi masyarakat kontcmporari scadanya Ringkasnya kcmodcman kclihatan pada prinsipnya satu gabungan harrnonis antara critical reasoning dengan kcbebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan kemodcman kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan olch kcmajuan science industrialisasi dan dcmokrasi Namun bcgitu scbalik sumbangan positifterscbut didapatijuga beberapa ciri ncgatif daripada kcmodcman Tcmyata sckarang maksud konscp kemodcman mcnjadi kurang wajar lagi malah tclah menyimpang daripada matlamat asalnya Pcnyimpangan kcscluruhan kemodeman tcrrnanifestasi dalam bebcrapa segi hidup Misnlnya nilai individu yang pcribadi sifatnya dilctakkan ditcngah-tengah lalu meminggirkan nilai-nitai awam dalam hubungan anlarrnanusia TeIahjuga tcrdapat kcccndcrungan sistema tis kearah pertimbangan ckonomi yang mcnggcrhanakan unsur-unsur lain dalam kcmajuan sosiaL Diamalijuga bahawa logik competition mengatasi logik kcwargaan dan kekompakan sosial scmcntara critical reasoning diturunkan menjadi rationality perakaunan scmata yang tcntunya tcrarah kepada upaya penimbunan keuntungan Hal-hal tcrsebut di atas dikatakan mcnjadi demikian justeru keranayang menjadi kerangka peuasan kemodcrnan itu adalah sistcm kapitalisme Jadi dalarn konteks demikian di Borneo-Kalimantan sejak kita melalui modernisasi apakah kesan-kcsan positif dan negatif daripadanya Apakah transformasi sosial yang drastik daripadanya Bagaimanakah kila menyelesaikan ketegangan an tara pcrsyaratan sckularisasi dengan Untutan agama Apakah mixed ecollomy jcnis barusalah satu penyelcsaian krisis ekonomi kini yang rncngiringi kcmodcrnan

Pengenalan

Perubahan sosial satu fenomenon menarik walaupun sui it dihuraikan dengan ringkas karena sifatnya yang begitu luas dan kompleks Terpenting antaranya adalah modernisasi satu istilah dan juga pendekatan yang dibeberkan pada sekitar 1950an dan awal1960an oleh sekelompok pakar pembangunan di Amerika Syarikat untuk menangkis pengaruh pernikiran Marxis tentang pembangunan sosial Pada ketika sarna ilmu sosial Marxis berkembang dikebanyaklcan pengajian tinggi di Eropah serta di Arnerika sebagai reaksi kepada apa yang dipersepsikan beberapa ilmuan sosial sebagai dominasi aliran struktural-fimgsionalisme dan konservativisme politik yang merembes ilmu sosial waktu itu Jadi dalam kerangka perang ideologi antara Dunia Pertama dengan Dunia Kedua maka teori modernisasi men cuba menghuraikan modernisasi dengan mernpertimbangkan diferensiasi struktural yang oleh Talcott Parsons dikatakannya proses yang ditandai dengan riga tahap proses diferensiasi proses adaptasi dan proses reintegrasi dan akhirnya akan terdiri sistem nilai umum supaya masyarakat menjadi lebih kompleks dan yang dapat dilestarikan Pendorong diferensiasi timbul daripada keharusan sesuatLl masyarakat mengadaptasi dengan lingkungan fisik dan sosialnya Oleh karen a itu maka dianggapnya pencetus proses ini antara terpenting adalah teknologi dan nilai Secara implisitnya nilai yang dikaitkan dengan modemitis itu sebenarnya suatu modemitis yang persis atau hampir persis dengan nilai yang dominan di Arnerika Syarikat pada I 960an ltulah asumsi implisitnya Faktor sikap amat diberatkan untuk menentLlkan apakah seseorang itLl maju dari tahap tradisional lalu menjadi manusia modern yakni satu gagasan yang dirintiskan Alex Inkeles Sayangnya metodologinya apalagi hasil penelitiannya arnat

Sebahagian makalah ini disampaikan kcpada Ccramah Fakultas lmu Sosial dan Ilmu Politik Univcrsiti Tanjungpura Pontianak Kalimantan Barat 17 Jun 2006

3 l

I

disangsikan Posisi teori ini menganggap faktor penentu modemisasi adalah kapasitis dan keberhasilan menanggulangi dan pada ketika sarna juga dapat menggantikan nilai tradisional dan pola motivasi tradisional yang diandaikannya perintang pembahan sosial dan pertumbuhan ekonomi Asalnya teori modemisasi mempertimbangkan kemungkinan modemitis dilaksanakan dalam pembangunan di Dunia Ketiga dan kerana signifikan politik dan sosialnya maka teori itu menjadi paradigma analisIis dalam arus utama pemikiran ilmu sosial istimewanya sosiologi guna menghuraikan proses global yang mentransfonnasikan masyarakat tradisional mencapai modemiti

Implisit pada pengembangan lesis tersebut adalah agenda politik dan ideologi karena kebanyakkan ahli teori itu datangnya dari Amerika Syarikat yang juga terlibat dengan tugas menasihati pemerintahnya dan secara eksplisitnya pula komited untuk memberantaskan pengembangan sosialisme dan komunisme di Dunia Ketiga Pada waktu itu terdiri satu program Perserikatan demi kemajuan Amerika Syarikat untuk Amerika Latin sebagai penanggul revolusi Kuba pada 1959 dan dalam program itu amat menyolok policy serta maksud jangka panjang Amerika Syarikat dalam perang ideoJogi tersebut

Oleh karena terdapat deskripsi yang berselisihan tentang ekonomi kapitalis dunia maka ternyata semakin sulit dalam arti sebenar-benarnya untuk digambarkan ekonomi dunia kapitalis kontemporari serta perkembangannya Tiap-tiap kaIi dieuba pemerihalan tersebut maka tidak terelakkan hadimya gejala-gejala kekaburan Contohnya gambaran yang dipaparkan para pendukung neo-Marxisme tentang perkembangan kapitalis kontemporari saja paling-paling terbagi empat seperti teori sistem dunia pendekatan artikulasi untuk menganalisis masyarakat non-kapitalis prakapitalis dan mode produksi kapitalis tesis keterbergantungan dan keterkebelakangan dan hipotesis pembagian kerja internasional Meskipun gambaran itu berbeda-beda penekanannya namun satu hal umum bahwa dunia kini menjadi meminjam kata Blim (I992) satu kilang global yang bennaksud kedapatan produksi industri bagi pasar dunia kapitalis di segenap benua dan dikebanyakan daerah geografis di dunia - satu situasi yang ketara berbeda dengan pengalaman sejarah dunia sebelum Perang Dunia Kedua Berkembangnya kilang global demikian arnat ditandai bukan sekadar dengan penyebaran industrialisasi seantero dunia tetapi lebih signifikan lagi dengan kemasukkan angkatan pekerja barn dalam produksi yang sebelum ini tiada dan muneulnya proses pemburuhan yang menghasilkan pembuatan barangan untuk pasar kapitalis dunia Pekerja peladangan di pedesaan para karyawan di perkotaan sesebuah negara dan kilang transnasional digerakkan oleh suatu kuasa halimunan menuju jaringan produksi dan distribusi agar diperoleh temp at dalam pasaran dunia yang jaringannya juga berbagai-bagai tetapi yang dipersatu oleh bentuk transportasi dan komunikasi baru

Oleh karena terseretnya segenap kawasan ke dalam orbit sistem kapitalis maka timbul berbagai-bagai toori dan model tesis dan hipotesis pada pelbagai zaman dan period untuk menghuraikan satu proses yang juga sekaJigus satu kondisi yang mengiringi orbit demikian - globalisasi (proses) dan modemiti (kondisi)

Sejarah Teori Modernisasi

Selama enam dasawarsa antara 1789 hingga 1848 apakala Marx dan Engels menerbitkan Manifesto Komunis satu revolusi kembar meletus di Eropa yang mengakibatkan transfonnasi sosial terbesar sejak zaman purbakala Revolusi politik Peraneis dan Revolusi Industri Inggeris membawa satu renaissance kemajuan ilmu falsafah agama dan kesenian Zaman itu ditandai dengan kejatuhan ancien regime kebangkitan masyarakat kapitalis yang mendominasi kekuasaan dunia serta pergolakan sosial besar yang semuanya menjadi aeuan kaneah malah wadah abad kedua puluh satu Hobsbawm (1962) menggelarkan waktu itu zaman kemenangan buat pihak penakluk borjuis Negara tradisional dan kuno runtuh karena muneulnya negara-negara baru industri Bagaimana peperangan dan diplomasi dipimpin dan diurus mode produksi industri perdagangan dan pemerintaban sekaliannya itu menjadi satu langkah kemajuan yang besar ke arab dunia modem Langkah raksasa demikian diiringi kemunculan beberapa ideologi baru yang terpanear dalam beberapa perbendaharaan kata-kata yang baru diperkenalkan sepel1i kelas pekerja kapitalisme dan setelah runtuhnya pemerintahan purba sosialisme industrialis kebangsaan dan komunisme Pemilik kilang lebih berkuasa daripada kelas bangsawan dan hal demikian diikuti pula dengan banyak sekali jumlah golongan les noveGLT pauvres (miskin baru) yang menyertai angkatan proletar yang timbul Mereka ini bukan saja dipekerjakan malah mengunjukkan keinginan akan satu negara baru dan keteraturan sosial yang tidak pernah terdiri dalam sejarah masyarakat manusia

4

Bagian makalab ini mencuba menafs~ teljadi begini MaIab1 yang dikatakan tidat 1rda

Walaupun dwi-revolusi_1 segenap pelusuk ~li revolusi besar (J 789- 1M kapitalis Bukan juga nwi kebebasan dan petSiM

tidak menandakan ~ di daerah geografis ~ pusatnya masih di Ingcns hal Transfonnasi 17B9-111 itu dan transformasi_ sebagai revolus) polilil kawah kembar glmIIIIClI dunia tersebar keluardm bentuk ekspansi Eropa 1iiI dijadikannya tanab j3jIIIIa

Sesungguhnya kooscia mendominasi dunia okIt bull tiada paralelnya daJam runo mulai goyah 1aIa_ Islam turut m~ ditawaninya Ke~a penmanfaatan barat u berkudrat merintangi tanpa hak seperti dioasti hanya waktu saja YIIII LaIu satu paradoks IIlCIIIPi kemenangan masymtII seabad mulai 1849 kebalikan nasib peojIj I kelihatan Hanya nepa~ penjajahanyang nteniiGiii di kernabarajaan Tum

Manifesto komunis (Iat) bahwa selmuh Eropa~ Eropa kuno betgabaac_ Marx mulai meDgJ1IrrnIw

para ilmuan sosia1 -Ii dikatakan berlceceuda_ dan fenomeDOll ~l dan menjelaskan hatibli masyarakat McmIDK sifatnya ICarya-bIya antara yang dijamt _

mempertimbangbo Parkin paLla akbir 191IIIi absendalamM~W ~ yangtenJyalilll

iasitis dan keberhasilan pola motivasi tradisional Ya1oya teori modemisasi IiDunia Ketiga dan kerana 111m arus utama pemikiran asfurmasikan masyarakat

_ tebanyakkan ahli teori panerintahnya dan secara -misme di Dunia Ketiga RbI untuk Amerika Latin bIok policy serta maksud

iii maka temyata semakin iIalis kontemporari serta bn hadimya gejala-gejala iDe tentang perkembangan iia pendekatan artikulasi Ijs tesis keterbergantungan ~ itu berbeda-beda BIim (1992) satu kilang bull di segenap benua dan JIcugalaman sejarah dunia IdU bokan sekadar dengan kkan angkatan pekerja lIIIJCIlghasilkan pembuatan di perkotaan sesebuah ijII jaringan produksi dan iIdJragai-bagai tetapi yang

iIIIJuI berbagai-bagai teori ibn satu proses yang juga -derniti (kondisi)

Manifesto Komunis sctiak zaman purbakala

hmajuanilmu falsafah - masyarakat kapitalis menjadi acuan kancah

kemenangan buat Iara-negara baru industri ~ni perdagangan dan ~ dania modem Langkah l1lcberapa perbendaharaan lnmtuhnya pemerintahantih berkuasa daripada les novemc( pauvres

Puat KhidmttMtAbdemik UNlVIlSttf MALAYSIA SAIlAWAK

94301 ot Samanha Bagian makalah ini bukan membicarakan hal bersangkutan industrialisasi secara terperinci tetapi sekadar mencuba menafsirkan-satu haute vulgarization-agar terserlah bagaimanakah dan mengapakah dunia kita teljadi begini Malah yang lebih penting ke manakah kita sekarang dengan modemiti dalam dunia terglobal yang dikatakan tidak terkendalikan lagi oleh Anthony Giddens

Walaupun dwi-revolusi itu telah mentransformasikan malah telah juga dilestarikan transformasi demikian di segenap pelusuk namun kita harus membedakan transformasi itu dengan efekjangka panjangnya Maka itu revolusi besar (1789- 1848) sebenamya bukan kemenangan industri semata tetapi keberhasilan industri kapitalis Bukan juga revolusi besar itu ditandai dengan kebebasan dan persamaan hak umumnya tetapi kebebasan dan persamaan masyarakat liberal bourgeoisie atau kelas pertengahan Bukan juga zaman itu tidak menandakan kelahiran ekonomi modem ataupun negara modem tetapi sekadar ekonomi di negara di daerah geografis tertentu (sebagiannya di Eropa dan beberapa bidang kecil tanah di Amerika Utara) yang pusatnya masih di Inggeris dan Perancis Ironisnya kedua-dua negara itu bersaingan sengit dalam kebanyakan hal Transformasi 1789-1848 sesungguhnya suatu yang terjadi di kedua-dua negara yang saling bersaingan itu dan transformasi itu kemudiannya disebarkan keseanterodunia Dwi- revolusi itu dapat juga ditanggapi sebagai revolus politik yang teljadi di Perancis sementara Revolusi Industri tercetus di Inggeris tetapi dari kawah kembar gunung api revolusi itll abu dan lahamya sampaijuga di rantau lain Oleh karena revolusi dunia tersebar keluar dari kawah kembar candradimuka di Perancis dan di Inggeris maka memang dijangka bentuk ekspansi Eropa tidak lain satu rancana besar-besaran penaklukan masyarakat non Eropa lIntuk dijadikannya tanah jajahan

Sesungguhnya konsekuensi paling menyolok bagi sejarah dunia terpancar pada penegakan rencana mendominasi dunia oleh segelintir regime barat istimewanya Inggeris yang dominasinya pada ketika itll tiada paralelnya dalam sejarah Bertabrakan dengan kuasa ekonomi banI ini maka peradaban dan kemaharajaan kuno mulai goyah lalu ranap dan seterusnya menyerah India diadministrasikan oleh Inggeris negara-negara Islam turut menggelepar-gelepar ke dalam kemelut yang baru muncul apalagi Afrika yang relatif mudah ditawaninya Kekaisaran Cina sekalipun tunduk lalu antara 183942 terpaksa membuka perbatasannya lIntuk penmanfaatan barat khususnya ekonomi Mulai 1848 dapat dikatakan hampir tiada kawasan pun yang berkudrat merintangi penaklukan barat baik di bawah naungan negara mallpun oleh penyalang individu tanpa hak seperti dinasti Brooke di Sarawak pada akhir abad kesembilan belas dan awal kedua puluh Temyata hanya waktu saja yang dapat bertahan dengan kemaraan pemsahaan kapitalis barat

Lalu satu paradoks menjadijelas Mengulangi kenyataan terdulu sejarah dwi-revolusi rupa-rupanya sekadar kemenangan masyarakat borjuis bam Revolusi itu juga menjadi asas terdirinya 5atu kekuatan yang selama seabad mulai 1849 yang dapat mengubah ekspansi kepada penyusutan Malah sejak 1848 semakin nyata kebalikan nasib penjajah barat walaupun pemberontakan yang meliputi seluruh dunia belum lagi begitu kelihatan Hanya negara-negara Islam saja yang terdampak dalam artikata bahwa di situ terdapat daya melawan penjajahan yang memakai idea dan teknik barat untuk menentang barat senditi seperti halnya dengan reformasi di kemaharajaan Turki dan percubaan ke arah sarna di Mesir di bawah pengaruh Mohammed Ali

Manifesto komllnis (1884) memulakan deklarasinya dengan satu penyataan klasik yang sangat berkiasan bahwa seluruh Eropa pada zaman itu sedang dikunjungi puaka komunisme yang oleh sekalian kekuasaan di Eropa kuno bergabung untuk mengusir dan menyemah kunjungan roh tadi Analisis sosial dan ekonomi Marx mulai mengilhamkan generasi aktivis politik pengkritik sosial dan yang pengaruh analisisnya ke atas para ilmuan sosial yang tidak lagi ingin terbelenggu oleh ilmu sosial dan pemikiran sosial borjuis yang dikatakan berkecenderungan membatas analisisnya kepada bagian so sial masyarakat yang kelihatanjelas dan fenomenon semata Justru itu dikatakan bahawa kecenderungan demikian tidak mampu menembus dan menjelaskan hakikat atau esensi yang menjadi sang saka hubungan ekonomi dan sosial dalam masyarakat Memang terjangka bahwa analisis Marx mengundang serangan dan kritikan yang amat tajam sifatnya Karya-karya Marx mengenai ekonomi dan evaluasinya tentang masyarakat kapitalis didebatkan antara yang dijadikan sasaran pengkritik Marx adalah analisisnya tentang kelas yang dikatakan tidak mempertimbangkan golongan sosial bam muncul seiring dengan matangnya evolusi kapitalisme Ahli Sosiologi Parkin pada akhir 1 970an melancar kritiknya terhadap gagasan Marx dengan menunjukkan kelas-kelas yang

dipekeljakan malah terdiri dalam sej arah

absen dalam M allifesto iaitu kelas-kelas menengah dan pekerj a j enis baru muncul dalam masyarakat industri modem yang temyata tiada pada zaman-zaman awal industrialisasi di barat

5

ti ~ iiAt ~ 1ft it~ ~ft ll~ i tM i)~4j(~fl ~tMr V dII

~ ~ J~ A ti - ~ Y 1 w ~j bull ~ ~ iF i ~

ilt~ ~f ~ j~ ~ t)i

Teori Globalisasi Berkontradiksi

Globalisasi secara umum dikaitkan dengan satu gagasan ten tang satu dunia berantarketergantungan yang modal teknologi warga idea dan pengamh budaya melintas batas yakni suatu situasi yang berbeda dengan keadaan lama yang hal-hal tersebut tadi tertahan dalam lingkungan perbatasan negara-bangsa Kiranya globalisasi dimaksudkan demikian maka fokus globalisasi itujuga transnasional dan internasional skopnya Hal ini termasuk ams lintas perbatasan juris-politik yang relatif berautonomi daripada kekangan lembagashylembaga negara-bangsa Contohnya aliran kewangan elektronik komunikasi via internet atau penyebaran budaya popular dan juga aliran lintas perbatasan yang dulunya diaturkan negara-bangsa seperti perdagangan imigrasi atau program pendidikan pelajar internasional Tentunya rekonfigurasi drastis demikian menghuraikan dampaknya ke atas pola pekerjaan sifat pendidikan waktu senggang diredefinisikan malah selumh hidup kita bembah karenanya

Intensiti dampak globalisasi sesungguhnya tergantung pula kepada kecendemngan memilih pendekatan teori kita Yang jelas kita masih belum lagi mengerti sepenuhnya globalisasi dan justm perdebatan tentangnya tems-temsan berlangsung danjelasjuga bahwa hidup kita telah bembah dengan drastik Ternyata sekalijuga teori-teori ekonomi yang seada-adanya tidak lagi berkemampuan menghuraikan krisis ekonomi di Asia pada I 990-an apalagi dekad pertama abad ke 21 Salah satu proses yang belum mampu ditanggapi dengan semantapshymantapnya oleh ilmu sosial kini adalah globalisasi iaitu satu proses dan sekaligus satu kondisi

Proses globalisasi menghasilkan dan mengakibatkan pelbagai respons Globalisasi ditafsirkan dan dilihat dengan penuh rasa curiga karena dikatakan proses itu sekadar satujustifikasi penyebaran kebudayaan Barat dan pendirian masyarakat kapitalis Dikatakan juga bahawa pendukung globalisasi yakin akan suatu kekuatan yang tidak terkuasai manusia dan kekuatan inilah yang akhir-akhirnya merubah dunia Mencurigai globalisasi ada sebabnya karena proses itu kalau dilihat dari segi sejarah sebenarnya satu akibat langsung ekspansi kebudayaan Eropa melalui penjajahan dan juga peniman budaya (cultural mimesis) Globalisasijuga dikatakan mempunyai logik dalamannya sendiri iaitu setiap pengaturan sosial tidak dapat tidak terpaksa mengarah bukan saja kepada barat tetapi barat kapitalis Pemerintah dunia sekarang sesungguhnya dikatakan satu pasar wang antarbangsa dan karena itu dampaknya kepada demokrasi dan kekayaan amat dahsyat Ekonomi kini mengganyang lalu menelan politik Penyatuan dunia hanya berhasil mendirikan satu dunia yang diperintah dan dikuasai pasar para financier dan transnational corporations Yang selebihnya iaitu kita di Malaysia Indonesia dan Bmnei sekadar penerima akibat semata-mata Menyedari kecendemngan sedemikian maka timbul suatu perenungan di barat sendiri apakah wajar kekuasaan pemerintah yang dipilih rakyat itu dipindah kepada parafinancieryang langsung tidakdipilih umum Maksudnya kepada siapakah parafinancier tersebut hams bertanggungjawab

Sementara itu para pendukung globalisasi seperti yang terpancar dalam pemikiran mereka pada tahun-tahun I 980an dan I 990an berpendapat bahwa pasar global itu sesungguhnya tidak terkawal malah tidak wajar kuasa globalisasi itu dikawal kata mereka Kiranya sesebuah masyarakat atau negara itu ingin dilestarikan maka daya saingnya harus diperkuat Itulah argumen umum pendukung globalisasi Satu tesis tentang globalisasi yang masih boleh didebatkan adalah tesis juggernaut u Tesis tersebut berdasarkan suatu keyakinan yang berlebih-lebihan akan kuasa perosak yang tidak dapat dielakkan oleh sebarang masyarakat Kuasa perosak ini iaitu globalisasi dikatakan pasti menghabisi gagasan negara-bangsa diselumh dunia yang tercipta sejak 31-2 abad lalu Namun bukti-bukti yang kita peroleh tidak menunjukkan gagasan negara-bangsa diremukkan globalisasi Sebaliknya identiti nasional tetap berlangsung karena hal itu memberikan tunjangan sejarah yang kaya kepada para warga sebuah negara yang tems-terusan dilanda gelombang pembahan dan yang sentiasa gelisah akan mas a depannya Lagipun identiti global itu terlalu abstrak dan umum sifatnya untuk diterapkan dalam hidup sehari- harinya Lalu timbul satu aliran pemikiran yang yakin bahwa dampak globalisasi sebenarnya bukan total meskipun diakui dalam banyak hal kesannya itu ada

Sehingga sekarang debat tentang erti dan kesan daripada globalisasi masih berlangsung dengan rancaknya istimewanya dikalangan dan di antara tiga kelompok ahli teori Tiga aliran pemikiran tersebut adalah (i) Hyperglobalisers (Hyper terlalu sangat) yang seringkali juga dipanggil tesis keras ataupun tesis juggernaut U dan yang didukung ahli teori seperti Ohmae (ii) Ahli teori skeptis terhadap globalisasi seperti Hirst and Thompson yang yakin bahawa pokoknya tidak terjadi sllatu yang drastis konsekuen daripltda globalisasi dan (iii) Tesis lunak yang oleh ahli sosiologi Anthony Giddens E Castells dan ahli hubungan internasional J Mittelman dipanggil pendekatan transformasionalis untuk mengerti globaJisasi

6

Pada pengamatan beIJrnI teori transformas~ dengan aliran skeptis1Ii ini dalarn sej arah I1l3IIIISiI pemerintahan di setiap_ kekuasaannya Namllll policy masing-masing institusi internasionaI scp

Aliran teori transf~ pelbagai strategi adaplasitl sebaliknya bertambahAIiII suatu saranan bahwa t negara maka globaIisasi

Teori Modernisasi AWlIII

Modemisasi yang pnl5IC8J

akhirnya disesuaikan clap modemisasi dipakai seaa Syarikat yang sejak mula Syarikat yang sepibat ibL I teori itu dikembangkandllll huraian Marxis tentang-

Antara perin tis teori modcaIi Syarikat yang analisisnya dengan menunjukkannya bIJ serbatentuan materialisMlDi teknologi dan nilai sosiaJshysebuah masyarakat di~ dari satu tahap ke satu karena pembedaan (diff~ secara khususnya ~ masyarakat kompleks IDlIIaI agama) Peranan institusi menjadikan peranannya JIIIII sifatnya Yang dikatakan berbagai-bagai sub-sistem_

Proses perbedaan StnIktudll

berganda-ganda Pada keIiIa roboh hingga digantikan Ibi modem Termasuk yang eli III perdebatan hebat dan titik para pendukung teori rnocbIii sesuai bagi rnasyarakat motIa yang ada pada ketika itu terse but lahir dari kancah pIIa

ketergodaan ideologi ~

Seorang lagi pendukunglaJritl dan memeriksa proses pcraIiiIIII berkeperibadian modem_ TCIII pada 1960an dan 1970an yang he bat di panggung pcnktiI

~etergantungan yang ~ yang berbeda dengan ~ 1Wg31ll-bangsa KiranyaII- intemasional skopnya fpda kekangan lembagashy~~et atau penyebaran seperti perdagangan

isdemikian menghuraikan ibn malah seluruh hidup

lmemilihpendekatan teori ~ perdebatan tentangnya Dstik Temyata sekal i jugaInsis ekonomi di Asia pada ~pi dengan semantapshy satu kondisi

IIISi ditafsirkan dan dilihat ~n kebudayaan Barat ipkin akan suatu kekuatan Ilia Mencurigai globalisasi tlcibat langsung ekspansi [Gobalisasi juga dikatakan ttidallt terpaksa mengarah ~nya dikatakan satu ill amat dahsyat Ekonomi fiIirikan satu dunia yang IIBselebihnya iaitu kita di lllaDderungan sedemikian ~ yang dipilih rakyat itu ~siapakah parafinancier

mereka pada tahun-tahun thwaI malah tidak wajar IiIpra itu ingin dilestarikan

isasi Satu tesis tentang rIa~arkan suatu keyakinan

g masyarakat Kuasa rI1lIruhdunia yang tercipta

gagasan negara-bangsa ilD memberikan tunjangan

~bang prub~ dan dan umum sifatnya yang yakin bahwa dampak iIu ada

g dengan rancaknya ran tersebut adalah (i)

bull keras ataupun tesis terhadap globalisasi

[is konsekuen daripllda ~ ICastells dan ahli hubungan IIItgerti globalisasi

Pada pengamatan beberapa sarjana Malaysia terdapat tanda-tanda yang menunjukkan kecenderungan kearah teori transformasionalis di Malaysia Indonesia dani3runei lebih-Iebih lagi di Malaysia karena berbeda dengan aliran skeptis aliran transformasionalis yakinjuga bahwa globalisasi tidak pemah terjadi sebelum ini dalam sejarah manusia dan yakin bahwa globalisasi sedang mengubah kekuasaan peranan dan autoriti pemerintahan di setiap negera tetapi dikatakan juga oleh mereka bahwa institusi negara (stale) rnasih memiliki kekuasaannya Namun begitu pemerintah-pemerintah kini yang menyediakan dan melaksanakan kebijakan policy masing-masing negara didapati sangat dipengaruhi malah dalam beberapa hal dikekang oIeh berapa institusi intemasional seperti IMF dan WTO

Aliran teori transformasionalis terse but yang demikian yakin bahwa globalisasi dengan sendirinya menuntut pelbagai strategi adaptasi dan tidak mengherankan dalam situasi dan kasus-kasus tertentu kekuasaan negara sebaliknya bertambah Aliran teori ini juga menolak teori bahwa globalisasi itll tidak terelakkanjuga ditolaknya suatu saranan bahwa konsekuensi globalisasi itu total sifatnya Tergantung pada daya kreativiti sesebuah negara maka globalisasi itu sesungguhnya dapat dimanfaatkan untuk kepentingannya sendiri

Teori Modernisasi Awal

Modemisasi yang prosesnya dicetuskan sejak zaman kolonial di Malaysia dan juga Indonesia serta Bnmei akhimya disesuaikan dengan trajektori-trajektori pembangunan dan sejarah ketiga-tiga negara tersebut Teori modemisasi dipakai secara meluas pada awal 1960an oleh pasukan pengkaji pembangunan dari Amerika Syarikat yang sejak mula lagi pengajian modemisasi amat menonjolkan sifat-sifat ideologi dan politikAmerika Syarikat yang sepihak itu Dari awal juga teari itu di anggap jelek oleh kebanyakkan pengkaji lain karena teori iUI dikembangkan dalarn upaya Amerika melawan dan sekaJigus mengemukakan teori altematifkepada huraian Marxis tentang pembangunan sosial

Antara perintis teori modemisasi awal terdiri daripada Talcott Parsons (1902-1979) ahli sosiologi dariArnerika Syarikat yang analisisnya berbeda amat dengan analisis Marxis karena beliau menghuraikan modemisasi dengan menunjukkannya kepada sllatu proses yang mungkin terceUIS dengan pelbagai cara (melawan aliran serbatenulan materialis Marxis) Kuasa pencetus pembahan sosial sesebuah masyarakat menurut beliau adalah teknologi dan nilai sosial para warganyaYang dimaksudkannya selain sebagai perbedaan stmktural itu apabila sebuah masyarakat ditanggapi telah berubah daripada peringkat simpel kepada yang kompleks Perubahan dari satu tahap ke satu tahap tersebut iutlah perubaban sosial dan perubahan begini menumtnya terjadi karena pembedaan (differentiation) sosial dalarn masyarakat Pembedaan strukulr iut pula dimaksudkannya secara khususnya perbedaan antara masyarakat simpel (yang pada asasnya sistem kekeluargaan) dengan masyarakat kompleks modem (yang ditandai dengan berbagai-bagai institusi ekonomi pemerintahan dan agama) Peranan institusi keluarga disebabkan perubahan sosial tersebut dikatakan turut berubah lalu menjadikan peranannya yang dulunya umum dan tidak khusus kini menjadi lebih tepat tetapi terbatas sifatnya Yang dikatakan pembedaan sosial tadi sebenamya terjadi kerana bertambahnya pengkhususan pada berbagai-bagai sub-sistem sosial dan institusi-institusi lainnya dalam suaUl masyarakat

Proses perbedaan strukulral dalam masyarakat menambahkan pelbagai institusi dengan jumlahnya yang berganda-ganda Pada ketika sarna struktur-stmktur simpel yang terdapat pada masyarakat tradisional di roboh hingga digantikan dengan struktur yang lebih kompleks iaitu ciri utama yang menandai masyarakat modem Termasuk yang di llbah adalah tradisi dan nilai sosial yang seada-adanya Yang menjadi pokok perdebatan hebat dan titik perselisihan berkaitan dengan apakah nilai sosial yang perJu disimakan itu Menumt para pendllkung teori modemisasi awal nilai sosial yang seadanya perlu diubah karen a dikatakan nilai yang sesuai bagi masyarakat modem sebenamya nilai yang menyerupai nilai sosial masyarakat Amerika Utara yang ada pada ketika itl iaiu 1960an Saranan demikian tentu saja mencetuskan kontroversi karen a teori [ersebut lahir dari kancah persengketaan ideologi antara dunia pertama dengan dunia kedua dan juga daripada ketergodaan ideologi dukungan mereka yang sangat-sangat menentang Marxisme pada ketika itu

Seorang lagi pendukung teori diatas Alex Inkeles yang menggunakan pertimbangan psikologi untuk meneliti dan memeriksa proses peralihan dari manusia berkeperibadian tradisional ketahap maju apabiJa manusia llateperibadian modem Temyata tradisi dan modemiti menumtnya adalah dua kutub Pendirian beliau JIIda 1960an dan I 970an tentang sifat keperibadian yang sesuai dengan modemiti itu mengundang kritik ~ bebat di panggung perdebatan teod iaitu pada ketika-ketika Marxisme sangat berpengaruh dan terpandang

7

dibidang ilmu sosial di barat lebih-Iebih lagi di Ingge~s Eropah dan Amerika Latin sekalipun secara relatif tidak seberapa di Amerika Syarikatyang sebaliknya meneuba menegakkan populariti teori Max Weber sebagai gantinya

Mazhab modemisasi muncul dalarn upaya menganalisis pembangunan secara sosiologis Pembangunan diteliti dengan memakai teori sosial dan perspektif analisis sosial bagi menghuraikan masyarakat Dunia Ketiga yang mengharungi panearoba sosial politik dan ekonomi yang dahsyat iaitu suatu akibat daripada satu peralihan sosial yang terjadi lambat di situ ke arah tahap masyarakat industrijenis kapitalis Penelitian jenis ini menumpukan perhatian kepada dampak sosial yang muneul daripada pembangunan yang dilaksanakan ke atas beberapa segi kehidupan warga di negara membangun dalam mentransforrnasikan hubungan kelas sosial dan juga hubungan kelompok sosial yang sedia ada dalam masyarakat tersebut seperti petani serta golongan sosial yang baru muneul iaitu kelas pekerja industri dan golongan miskin baru muneul di perkotaan

Teori pembangunan awal temyata amat di dominasi oleh teori modernisasi jenis awal yang yakin bahwa masyarakat Malaysia Indonesia dan Brunei yang kurang maju akhir-akhimya dapat mencapai taraf sarna dengan masyarakat industri asalkan masyarakat berkenaan berusaha menyamai serta menandingi sistemshysistem ekonomi dan sosial yang ada pada kapitalisme barat Yang menjadi asas pemikiran tersebut adalah teori fungsionalisme-struktur yang mengkonseptualisasi pembangunan di dunia ketiga sebagai proses yang terjadi dengan perlahan-lahan dad tingkat tradisional kepada tingkat modem dan yakin juga bahwa proses transforrnasi demikian dapat dilaksanakan pada daerah ekonomi yang dibangunkan dalam rangka dan logik pasaran bebas serta dengan penyertaan pelaburan asing Pada daerah sosial pula peningkatan sosial masyarakat dikatakan dapat dicapai denganmendirikan institusi-institusi barat menghayati nilai-nilai dan perilaku barat semen tara pada bidang politik pula dengan mempraktikkan demokrasi representatif Tuntutan dan preskripsi teori tersebut telah menguatkan lagi keeurigaan bahwa teori demikian itu didorongi oleh strategi perang ideologi yang maksud utamanya menundukkan dominasi teori sosialis daJam raneana membangunkan negarashynegara pasca-kolonial JustTIl teori modemisasi menerirna serangan getir pada sekitar 1970an malah di kecam karena teori tersebut dituding terlalu simplistis optimistis tidak kena tempatnya dan yang paling menjelekkan kecenderungan teori itu ke arah etnosentrismeAmerika Utara Pada ketika itu kedua-dua Malaysia dan Indonesia cukup dipengaruhi oleh wawasan Amerika Utara tersebut

Oleh karena noda dan eacat ideologi yang mendasari teori modemisasi awal iaitu miripnya yang tidak terselindung lagi kepada imperialisme dan doktrin fundarnentalisme pasar maka popularitinya mulai sunlt lalu tidak lama kemudiannya digantikannya dengan teori keterbergantungan (dependency) Teori ini kemudiannya turut dikritik dengan alasan yang sarna iaitu dikatakan terlalu simplistis karena teoTi dependency sekadar membalikkan andaian dasar aliran pemikiran modemisasi awal yang ditudingnya sebagai etnosentris Amerika Kritik yang keras ke arah teoTi pembangunan khususnya terhadap teori-teori modemisasi awal dan juga teori dependency ini telah mengakitbatkan sosiologi pembangunan menjadi terkepil-kepilanlalu tercetus satu pemikiran dominan pada waktu-waktu runtuhnya tembuk Berlin pada 1989 bahwa pengajian pembangunan yang dikatakan telah sarnpai di persimpanganjalan tetapi kini sesungguhnya sedang menuju ke arah dan mungkin telahpun sampai distlatu jalan buntu Bahwa nasib demikian menimpa pengajian pembangunan menguatkan lagi keyakinan bahwa sebalik ilmu pembangunan terdapat kepentingan politik dan ideologi baratRupa-rupanya pengajian pembangunan selama ini telah dijadikan alat perang dingin tamatnya dunia dwi-kutub maka berakhirlah pengajian tersebut kononnya

Dilihat dari Malaysia Indonesia dan Brunei apakah teori-teori pembangunan tersebut turut menjadi tidak berguna lagi Ataupun masih terdapatkah manfaat daripadanya untuk kesejahteraan para warga masyarakat dunia ketiga Beberapa pemikir sosial dan ahli ekonomi Malaysia masih mengajukan alasan betapa relevannya pengajian tersebut di sini malah ditegaskan oleh mereka bahawa hal itu sangat-sangat diperlukan pada waktushywaktu Malaysia mulai terintegrasi ke dalam ekonomi global Hanya diusulkan oleh mereka supaya teorishyteori modemisasi dan pembangtman itu seeoeok dengan keperltlan rakyat tempatan

Para pemikir Malaysia Indonesia dan Brunei menangani dilema yang dihadapi oleh teori dan pengajian pembangunan serta modemisasi dengan meneuba menyorot persoalan modemisasi lalu mengtlsulkan supaya persoalan pembangunan dan modemisasi tersebut dibarengi dengan dua kuasa penggerak sosial (motive force) utarna yang terdapat dalam masyarakat-masyarakat Nusantara iaitu pertama peranan institusi negara (state) dan kedua meluasnya kuasa pasaran (market forces) Maksudnya teori modemisasi bani diletakkan bersama-sama dua kuasa penggerak terse but Saltl hal yang terabai dalam teori dan pengajian modemisasi

8

awaJ Di amah jap tcbelabngan ked ilia pembangunan di MaIIrJiiI tepada proses ~ sebelum ini oleb ariI perancanaan pem

Meskipun gagasan maksud melalllrllD

dalam keadaan kbosas4lliN sendiri yang sesoai bahwa modernisasi iIalSl teljadi di Japan dan taI

Sejak merdeka pendiidiiiII gratis Bersama ~ rasionaliti institusi ___

kebebasan yang renas antara perempuan ~ I tetapi yang tdab dip J dapat dan telab 1DCIIObt yang menjadikanAuaila~ negara tersebutsqJali masing-masing Scan 1DISUf-unsur yang uui~ (Abdul Rahman EmhaIamp 1

Meugulang kenyailla dicetusbn oIeb pmo bull sertll sciences dan ~ Pcranan institnsi ncpm_ sosial masyaraIrar yq

Sitat Utama PIIIIikinaIl

Selama bampir setmgW_ htabetgautungall (

tonteks sejarah ~ baadrongao tJoriaiJI yq berIainan im- babeda-beda

Kcriga-tiga mazhab ptDduhmg teori laiD mab temyatajuga w dan~ kepadanya

Mazbab modemisasi ltada prada kttika-ketib Aaiidaa mgara tersebut din JDOdemisasi di orpa lxata itn amat lal C I Iidat dapat di ubIiamp ~ Iru tnIdisi yang berllll61i Sccara lchususnya n

iii sekalipun secara relatif llillcori Max Webersebagai

~SII5iologis PembangunanWan masyarakat Dunia iIim suatu akibat daripada 1jDis kapitalis Penelitian lIIpDan yang dilaksanakan lirmasikan hubungan kelas ibu~ seperti petani serta hru muneul di perkotaan

is awal yang yakin bahwa IIpal meneapai taraf sarna i sata menandingi sistemshypcmikiran tersebut adalah IIbga sebagai proses yang bull yalcin juga bahwa proses _ dalam rangka dan logik ~tan sosial masyarakat IIHUlai dan perilaku barat Tuntutan dan preskripsi -gi oleh strategi perang _membangunkan negarashyllaquobtar 1970an malah di tnya dan yang paling ito kedua-dua Malaysia ~ miripnya yang tidak IIJIIDpUlaritinya mulai surut it (dependency) Teori tni llisbrena teori dependency jlilgnya sebagai etnosentris ~modemisasi awal dan lllaPiJ-kepilan lalu tercetus III 1989 bahwa pengajian -zgutmya sedang menuju IIitim menimpa pengajian ~ kepentingan politik ~ alat perang dingin

~ k ~ut turu menjadi tidak para warga masyarakat alasan betapa relevannya bull diperlukan pada waktushy~CIIeb mereka supaya teorishy

J

oIeh teori dan pengajian IaIu mengusulkan supaya

pcnggerak sosial (motive peranan institusi negara

_nernl~iaSI baru diletakkan

awaL Di amati juga oleh pelbagai penelitian ten tang Malaysia bahwa selama lebih empat dasawarsa kebelakangan kedua-dua peranan institusi negara dan kuasa pasaran meneetuskan perubahan sosial dan pembangunan di Malaysia Di Sarawak program politik pembangunan yang menjadi pedoman tambahan kepada proses modemisasi disitu yang sebagian besamya dieetuskan oleh pemerintah pusat nasional dan sebelum ini oleh pemerintahan kolonia) kini membuah setelah terdirinya Malaysia dengan beberapa peraneanaan pembangunannya yang relatif lebih maju di Sarawak mulai pertengahan 1980an

Meskipun gagasan modernisasi sebagai teori sosial asalnya barat lebih khusus Jagi Amerika Syarikat untuk maksud melawan arus teori sosial Marxis namun setelah itu teori modernisasi di olah dan dilaksanakan dalam keadaan khusus di Nusantara Dalam proses pelaksanaannya teori itu mulai memikul bentuk hidtlpnya sendiri yang sestlai dengan kekhususan sosiologi dan sejarah Nusantara Setelah itu maka mulai diajukan bahwa modernisasi itu sesungguhnya boleh dilaksanakan menurut aellan rnasyarakat nasional seperti yang terjadi di Japan dan kemudiannya diikuti Korea (Ishak Shari 2002 Abdul Rahman Ernbong 2003)

Sejak merdeka pendidikan di Nllsantara disebarkan dengan luasnya tiap-tiap warga menerirnanya dengan gratis Bersarna penyebaran itu kanak-kanak diasuh dengan gagasan i1rnu yang berkecendenmgan ke arah rasionalili institusi-intitusi baru yang kompleks sifatnya didirikan begitu juga erti demokrasi konsep kebebasan yang lercatat dalam konstitusi nasional masing-masing dan keeenderungan ke arah penyamaan antara perempuan dengan lelaki Semuanya ini rnirip kepada unsur-unsur institusi-institusi uta rna dibarat tetapi yang telah disesuaikan dengan keadaan nasionaL Telah terbukti bahwa beberapa negara sebenarnya dapat dan telah rnenolak gagasan perintisan modernisasi Talcott Parsons Alex Inkeles dan juga Eisenstadt yang menjadikan Amerika Syarikat sebagai contoh pembangunan yang luhur dan tunggal sebaliknya negarashynegara tersebut seperti Japan dan Korea telah berhasil mencapai moderniti dalam aeuan sosiologi ~an sejarah masing-masing Secara sejarahnya mernang konsep modemisasi itu tumbuh di barat tetapi karena mengandung unsur-unsur yang universal sifatnya maka lama kelamaan gagasan tersebut tidak lagi kekal monopoli bara (Abdul Rahman Embong 2003)

Mengulang kenyataan awal Malaysia Indonesi dan Brunei meneapai kemerdekaannya modernisasi yang dicetuskan oleh pemerintah nasional di perhebat pada daerah ekonomi politik pendidikan budaya administrasi serta sciences dan teknologi hinggakan jelas tahap pencapaian modemisasi pada zaman kemerdekaannya Peranan institusi negara dirasai dalam hampir semua segi kehidupan istirnewanya satu gagasan perekayasaan sosial rnasyarakat yang terbesar dalarn sejarah Malaysia iaitu Dasar Ekonomi Bam (DEB) pada 1971

Sifat Utama Pemikiran Modernisasi Baru

Selama hampir setengah abad daerah pengajian pembangunan dikuasai oleh tiga rnazhab iaitu modernisasi keterbergantungan (dependency) dan sistem-dunia (world-system) Ketiga-tiga mazhab ini berkembang dalam konteks sejarah masyarakat yang berbeda-beda dan tentunya diperbarui oleh dan diwarnai dengan kecendenmgan teod-teori yang berlainan Justru jumpaan empirikal sangat ditentukan oleh asas-asas teori yang berlainan itu dan karena itu maka penyelesaian masalah pernbangunan di Dllnia Ketiga tentunya tumt berbeda-beda

Ketiga-tiga mazhab tersebut rnengalarni nasib yang sarna iaitu dikritik tems-terusan bukan saja oleh pendukung teori lain malah di kalangan dan sesama mereka jua Dalam arena perlawanan idea tersebllt maka ternyata juga bahwa rnasing-masing mazhab telah rnerevisi perandaian asalnya dengan eara memulakan dan memprakarsakan agenda penelitian bam sebagai balasan dan jawaban kepada kritik-kritik yang dilontar kepadanya

Mazhab modernisasi (ada yang menyatakan tercipta sejak I 950an setelah peeah Perang Dunia Kedua) tereetus pada ketika-ketika Amerika Syarikat mulai dianggap kuasa adi dunia Pada zaman itu para ahli ilrnu sosial negara tersebut ditugaskan untuk membentuk satu rancana yang maksud utamanya merebakkan gagasan rnodemisasi di negara yang banl mencapai kemerdekaan politik di Dunia Ketiga Teori modernisasi awal karena itu amat terpengamhi dengan teori evolusi yang prosesnya bertahap-tahap yang perkernbangannya tidak dapat di ubah yang maju sifatnya dan yang akhir-akhirnya menyamai Amerika Syarikat Maka karena itu tradisi yang berakar di situ dianggap perintang ulama proses evolusi sosial rnasyarakat di Dunia Ketiga Seeara khususnya agenda penelitian pada waktu itu menyarankan supaya tradisi yang didukungi para warga

9

r

masyarakat tersebut diubah sehingga serasi dengan nilai sosial masyarakat Amerika Utara Menurut anggaran para perancana modernisasi itu dengan pemberian pinjaman dana oleh Amerika Syarikat kepada negarashynegara yang akan dibangunkannya itu maka salah satu syarat peminjaman itu supaya mengadakan policy dan raneana untuk merubah segal a institusi sosial yang seadanya dalam masyarakat itu yang oleh pendukung teori tersebut dianggap berbeda malah berselisihan dengan intitusi-instutisi yang terdapat di Amerika Syarikat Temyata perandaian asas anal isis pengajian modernisasi setengah abad lain itu sebuah masyarakat itu membangun hanya mungkin lewat faktor-faktor dalaman masyarakat itu sendiri seperti perubahan nilai dan pendirian beberapa institusi baru dalam masyarakat berkenaan

Dua dasawarsa kemudian terutamanya sewaktu-waktu paradigma ilmu sosial Marxis mulai berpengaruh maka perandaian asasi mazhab modernisasi awal mulai berubah dengan sendirinya Tradisi satu-satu masyarakat tidak lagi dianggap penghalang moderniti malah sebaliknya setengah tradisi masyarakat di Dunia Ketiga berkemampuan memainkan peranan yang memanfaatkan dalam pembangunan masyarakatnya sendiri Perubahan jeJas pada teori modemisasi setelah peranjakan perandaian asas teori itu sendiri yang kini mengajukan dengan alasan bahwa sebenamya negara Dunia Ketiga sememangnya boleh memiIihjalannya sendiri untuk membangun Maka sejak itll pengajian modemisasi telah mengukir satu arah baru dalam penelitian yang kini dipanggil pengajian modernisasi baru

Ternyata juga bahwa lewat waeana akademik dan politik dan kepekaan akan kritik yang dilemparkan kepadanya terutamanya sekali dari aliran Marxis maka mazhab modemisasi telah memulakan pembaruan agenda penelitiannya sendiri Pembaruan demikian membedakannya daripada laporan pengajian modemisasi a1iran-aliran klasik dan awal dalam hal yang ftmdamental seperti dikotomi tradisi dengan kemodeman kini dianggap tidak kena tempatnya sedangkan pasangan konsep itu sebenamya berkoeksistensi Begitu juga ditolaknya perandaian lama bahwa pembangunan hanya ke arah yang tunggal iaitu ke arah model barat sebaliknya dikatakan bahwa sesungguhnya negara dunia ketiga boleh memilih arahnya sendiri Bagi membalas kritik daripada aliran Marxis pula maka pengajian modemisasi baru itu mempertimbangkan faktor konflik selain peranan dominasi ideologi dan juga peranan positif agama dalam pembangunan iaitu hal-hal yang tidak dianggap penting pada satu ketika dulu

Dilema Moderniti

Ketigamiddottiga negara-bangsa Modern Malaysia Indonesia dan Brunei Darussalam telah mengalami proses modernisasi (modernisation) dan juga mengalami kondisi yang terhasil daripadanya iaitu kemodernanl moderniti (modernity) Kedua~dua proses dan kondisi menjadi lebih rancak pada zaman-zaman pascakemerdekaan masing-masing negara-bangsa

Sumbangan positif modemiti besar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal Modernisasi merupakan proses sosial menyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakat-masyarakat agraria di ketigashytiga negara bangsa tersebut di atas berkembang lalu menjadi masyarakat kontemporari seadanya Sesungguhnya pula konsep modemisasi lebih luas daripada industrialisasi semata-mata kerana proses itu juga meneakupi bidang-bidang politik budaya ekonomi sains dan teknologi

Modernisasi politik sebagai contoh memerlukan pengembangan lembaga-lembaga utama seperti kehadiran pam politik parlimen hak suara dan pemilihan umum yang sekalian lembaga yang didirikan itu mendukung proses buat keputusan partisipatif para warganya Modernisasi budaya memuneulkan sekularisasi viNl-vis agama atau sekurang-kurangnya unsur-unsur utamanya serta juga kepatuhan para warganya kepada ideologi nasional Modemisasi ekonomi pula mencetuskan perubahan ekonomi yang mendalam kepada masyarakat seperti terjadinya pembahagian kerja (division of labour) yang semakin rapi dan keeil pemakaian teknik pengurusanlmanajemen dan teknologi yang memanfaatkan serta pertumbuhan fasilitifasilitas komersial Ekonomi terglobal neoliberal tumt menjadi dimensi baru dalam modemisasi ekonomi suatu hal yang kita belum mengerti sepenuhnya

Kondisi modemiti seeara sejarahnya dihasilkan oleh upaya rnanusia mensejahterakan kehidupannya sejak abad-abad ke-1617 dan 18 dengan eara membebaskan dirinya daripada belenggu keabsahanllegitimasi kekuasaan keteraturan sosial-politik lama termasuk upaya manusia menguasai alamnya dengan pemakaian ilmu pengetahuan (science) dan teknologi untuk maksud mencapai kebahagian demikian

10

Riacbwia wiIij l1li kritis (criIiazI bull

jupkeper~ demobasi S- tetuili T~ a~1iIIiIpIiIC _

JaisaIIIya iiIIIi IIIiIai lIInIIII ~ T

ICUJ__ J3IIIamp =3

po papa t T bull

shyF

jiO g sa~ paM ~ 5 I -pis bullbull _iw -l ~h_li-

5T_Alij B_(ls)_-Bnal __r ~laIcn IIiIIIICI bull J3IIII SIIIiIII II ~ I ) J-tIIi_ JIIiitIi _

- - - S P1~ ~Kd j_~ 0 fishyiIIIC z _ L -P~iIfU~--Oil 11pound1 JIIIampJ 1 L_ ~DIar 19t5_

ilp6Faia-siiaJIIIC I-- _Imiddot

~ A l -

i bullbull aFa -Fp MI i bull 6 _

~=- = 1 al1 middot2

AI (1WI) ~ s 5bull

n

7 2

I In I adsS

J V n

5

ptkua Menurut anggaran bull Syarikat kepada negarashy~ mengadakan policyt olh dukung ~ eli Amerika Syarikat

sebuah masyarakat itu Iqati perubahan nilai dan lll-xis mulai berpenganlh lilirinya Tradisi satu-satu fIpb tradisi masyarakat di lllangunan masyarakatnya tcori itu sendiri yang kini boleh memilih jalannya i-lir satu arab barn dalam

t

t-

bitik yang dilemparkan memulakan pembaruan pengajian modemisasi ladmgan kemodeman kini Iitoeksistensi Begitll juga

ke arah model barat sendiri Bagi membalas

gkan faktor konflik -an iaitu hal-hal yang r ~ t II

~ klah mengalami proses lInya iaitu kemodemanl tak pada zaman-zaman t

1 odemiSaSi merupakan

at agraria di ketigashytootemporari seadanya

i-mata kerana proses itll ~ ~

~

utama seperti kehadiran

~~Uikanitumendukung sekularisasi vis-a-vis

tanya kepada ideologi kepada masyarakat kedl pemakaian teknik ttilfasilitas komersiaL

i suatu hal yang kita

I kehidupannya sejak

keabsahanlegitimasi ya dengan pemakaian ~ lmiddotk~

Ringkasnya moderniti kelitlatan pada prinsipnya satu gabungan harmonis antara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) dengan kebebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan modemiti kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan oleh science industrialisasi dan demokrasi Namun begitu sebalik sumbangan positiftersebut didapati juga beberapa ciri negatif daripada modemiti Temyata sekarang maksud konsep modemiti dikatakan telah menjadi kurang wajar lagi malah menyimpang daripada matlamat awalnya Penyimpangan keseluruhan termanifestasi dalam beberapa segi hidup misalnya nilai individu yang peribadi sifatnya diletakkan ditengah-tengah lalu meminggirkan niJaishynilai awam dalam hubungan antarmanllsia Telah juga terdapat kecenderungan sistematis kearah pertimbangan ekonomi yang menggerhanakan unsur-unsur lain dalam kemajuan sosial kerana diamati bahawa logik persainganpertandingan (competition) mengatasi logik kewargaan dan kekompakan sosial sementara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) ditunmkan menjadi rasionalitasl rationality akuntansil perakaunan yang tentunya terarah kepada upaya penimbllnan kellntungan Hal-hal terse but di atas dikatakan menjadi demikianjusteru kerana yang menjadi kerangka peluasan modemiti itu adalah sistem kapitalisme

Kasus Indonesia Malaysia dan Brunei

STAlisjahbana (1965) menghuraikan bahawa ketika bangsa Indonesia (dan tentu sekali termasuk Malaysia dan Brunei) bertemu dan berkenalan (malah bertempur) dengan Portugis Sepanyol Belanda dan bangsa Inggeris kebudayaan Nus antara telah melalui tiga lapis kebudayaan iaitu lapis zona budaya Nusantara asli lapis kebudayaan Hindu lapis kebudayaan Islam Menunjuk kepada Islam oleh sebab kebudayaan agama itu yang sampai di alam Nusantara bukan lagi kebudayaan Islam yang dikuasai ilmu maka disimpulkannya bahawa kebudayaan di rantau ini ketika itu bersifat ekspresif iaitu kebudayaan yang dikuasai oleh nilai agama nilai seni dan nilai solidaritas yang semuanya itu amat kuat menjelmakan perasaan intuisi dan imaginasi Sebaliknya bangsa-bangsa Eropah yang datang ke zona kebudayaan Nusantara itu telah melalui revolusi Kebudayaan zaman Renaissance yang telah melihat segala sesuat1l dengan ketajaman rasio ilmu dan kegunaan serta keefisienan ekonomi yang telah mula melahirkan teknologi yang maju dan membuat senjata yang memungkinkan mereka menaklukkan bangsa yang lain Dalam pertempuran bangsa-bangsa kita dan bangsa-bangsa Eropah itu kita mengalami kekalahan sehingga bangsa-bangsa kita di seluruh zona budaya kita menjadi jajahan mereka yang oleh Pramoedya Ananta Toer dipanggilnya proses tersebut arus balik

Di Indonesia keputusan para pemuda pada 28 Oktober 1928 menciptakan suatu negara dan bangsa yang barn yang dengan bahasa yang baru hendak mendirikan suatu kebudayaan yang baru kebudayaan kesatuan itu adalah kebudayaan modem Itulah roh Sumpah Pemuda dan kemudiannya dimantapkan oleh UndangshyUndang Dasar 1945

Begitu juga di Malaysia kebudayaan impian tercatat dalan Rukunegara yang menjadi ideologi negara Malaysia yang cita-cita tersebut dimantapkan oleh suatu program nasional Malaysia yang dinamakan Wawasan 2020 Sllatu impian menjadikan Malaysia negara industri modern tibanya tahun 2020 eita-eita bersamaan juga terpancar pada pelbagaipolicy di Bnmei

Alisjahbana bagaimanapun menyatakan bahawa sekalian ini tidak bererti kebudayaan tradisi kita yang ekspresif dan yang bersifat kesukuan dan kedaerahan tidak berguna dan tidak bererti sama sekali dalam pembentukan kebudayaan bangsa yang sedang tumbuh Beliau mengingatkan kita tentang krisis kebudayaan industri di negara-negara maju ketara sekali disitu bertambah lama bertambah berkurangnya unsur perasaan intllisi dan imaginasi yangtertekan oleh rasionaliti utiliarianisme dan keefisienan yang kering Kemajuan materi tersebut menghendaki suatu landasan dan pedoman spiritual yang dalam dan luas yang mampu memberikan kemantapan tanggungjawab dan solidariti kepada umat manusia Alisjahbana memanggil landasan tersebut spiritual superstructure

JJisjahbana (1981) menjelaskan hal tersebut begini

Dalam hubungan ini dapat diharapkan akan banyak sumbangan rohani yang dapat diberikan oleh kebudayaan tradisi dalam bentuk stnlktur perasaaan intuisi imaginasi keagamaan kesenian dan perpaduan untuk mencapai keseimbangan yang baru di antara rasio dan perasaan intuisi dan akal kenyataan dan imaginasi dalam suatu kebudayaan Indonesia dan umat manusia yang baru yangjauh lebih besar dan agung daripada kebudayaan yang mana sekalipun dalam

II

Page 9: Borneo-Kalimantan : Modernisasi - Universiti Malaysia Sarawak · 2020. 6. 23. · Universiti Malaysia Sarawak. Diterbitkan di Malaysia oleh Institut Pengajian Asia Timur Universiti

lSI

_LPuat Kbicbllat MatlumatAka4euau UNlVEUITI MALAYSIA SAJAWll

94300 Kota snJIa

Konferensi Antaruniversiti Se BomeomiddotKalimantan XIII

ueAP UTAMAKEYmiddotNOTES

Modemiti di Nusantara yang Berglobalisasi Di Ialan Buntu Atau Sempuma Abdul Haim Ali

3

BRUNEI DARUSSALAM

Dari Ekonomi Tradisi ke Industri Minyak 1929middot1941 Pengaruhnya ke atas Sistem Pendidikan Bnmei Haji Awg Asbol bin Haji Mail

21

Solid Waste Management in Brunei Darussalam Azhar Sulaiman

33

INDONESIA

Implikasi Peningkatan Sarana Pelayanan Kesehatan dan Tenaga Medis terhadap Angka Kematian Bayi (AKS) di Kalimantan Barat Antonia Sasap Abao

53

Partai Politik Islam antara Peluang dan Harapan BakranSuni

58

Upaya Meningkatkan Kesejahteraan dan Pertahanan Nasional Masyarakat Perbatasan Kalimantan Barat Melalui Pembangunan Perkebunan Kelapa Sawit Suatu Studi di Kawasan Perbatasan Sintang Elyta dan Hasan Almutahar

66

Peranan Pendidikan Multikultural dalam Menciptakan Masyarakat Multikultnralis Studi KaSl1S di Pontianak Ema Rahmaniah

76

Relationship Between Unemployment and Poverty in Kalimantan Fariastuti Djafar

86

Migrasi dan Dampaknya terhadap Perubahan Sosial Budaya dan Ekonomi Masyarakat Melayn Sambas Herlan dan Syanniati

91

Efektifitas Rumpon sebagai Fishing Grounduntuk Meningkatkan Kesejahteraan Kelompok Masyarakat Nelayan di Kabupaten Sambas Kalimantan Barat Ira Patriani Nurfitri Nllgrahaningsih dan Rasidi

100

Model Interaksi Multikulturalisme antara Etnis Tionghoa dengan Etnis Melayn SUaUl Studi di Kota Pontianak Kalimantan Barat Lllkrnan Djafar

109

Betang Hunian Tradisional Suku Dayak Ngaju di Kalimantan Tengah Mandarin Guntnr

117

ix

~ ltA~ JAtnliAM h 11~11 Jt ~J ~Ai AJ~OdM lli lll(

Prospek Pembangunan Wilayah Perbataiif crlrt~~tB~rt ~ Nurfitri Nugrahaningsih

Penggunaan Citra Modis Satelit Seas tar Berbasis Parameter Suhu Permukaan Laut dan Klorofil_A dalam Mengidentifikasi Daerah Tangkapan Ikan Guna Meningkatkan Hasil Tangkapan Nelayan Rasidi dan Teguh Hariyanto dan ArifSuroso

Migrasi Transmigrasi dan Konflik Kekerasan di Kalimantan Syarif Ibrahim Alqadrie

Identitas Budaya Identifikasi Etnis dan Keagamaan Kesadaran Etnis dan Hipotesis Kekerasan 2020-an di Kalimantan Barat Syari f Ibrahim Alqadrie

Dampak Pertikaian yang telah terjadi di Kabupaten Sambas terhadap Penlbahan Perilaku Kelompok Etnik Me1ayu Sambas Studi Kasus di Kecamatan Jawai Kabupaten Sambas Ully Nuzulian

Ekspresi Arsitektural Upacara Tiwah Studi Kasus Rumah Betang Suku Dayak Ngaju di Kalimantan Tengah Yunitha

MALAYSIA

Impak Modenisasi dalam Karya Sastera Penelitian terhadap Beberapa Buah Novel Penulis Sarawak Maharam Mamat

Modenisasi di Sabah Kesannya terhadap Tradisi dan Budaya Masyarakat Bumiputra Sabah Mashitah Sulaiman Ros Aiza MoM Mokhtar dan Abd Hakim Mohad

Penggunaan Bahasa dalam Domain Kehidupan Masyarakat Sihan di Sarawak Beban dan Ketelusan Fungsional Noriah Mohamed dan Nor Hashimah Hashim

Reaksi Masyarakat di Sempadan Sabah-Kalimantan Timur terhadap Pertempuran Kalabakan 29 Disember 1963 Sam PerspektifSejarah Sabah Abdul Rahman Mad Ali Abang Baszley Bee B Basrah Bee dan Wan Shawaluddin Wan Hassan

Assessing Benefits ofUniversitys Information System using Deleon and Mclean Model of Information System Success Asniati Bahan dan Roslinah Mahmud

Prospek Pembangunan Arkeo-Pelancongan di Long Pasia Basz1cy Bee B Basrah Bee Bilcher Bala Nordin Sakke dan Md Saffie Abd Rahim

Upacara Narad Buayeh dalam Masyarakat Lundayeh di Long Pasia Satu Perspektif Etnoarkeologi Baszley Bee B Basrah Bee dan Bileher Bala

Tahap Kesedaran Masyarakat Islam terhadap Zakat dan Institusi Zakat di Kllnak Sabah Kasim Md Mansur Roslinah Mahmud dan Oayangku Aslinah Abd Rahim

x

128

138

158

171

182

188

199

209

218

232

239

247

255

259

S istem dan PerkhiclrnllshySatu Pandangan Awal Harifah Mohd Noor

Intention 10 Adopt E-F6 Lim Thien Sang JaiDaria

Teknologi PenlbahaaAII Maine Suadilc dan YuslcaIl

The Relationship lJetrIwI Export Performana ajs Manufacturing Setlor Mandy Mok Kim M_5

Kepelbagaian Etuit_1 Mal Zin Mat Kigt

Do Sharian Cowp zits G Go~emGnce Sonizan Ripaia RalallliSli

Guru Agama IDol - Ii dj Sabah (19ID-1916) SlIIZSDie Ba~

Perlaksanaan lobi ApIII Am Sarot dan Dirt IaIIIIIiI

Pengaruh Modclllisasi ~III MelahiIbn lmilia Binn IbnhirIt MIIIi

Perman Papus d _ bullbull lmilia bimi ~ ampIaIIIiiI

Modmisasi PoIitit eli Kenjazlr-Ncilsoa n Moa

II BiuIIrJJI ~~

Padi T~ eli DIIIIIIIIa NIJT AnfiniT~AWIMl

128

138

iii

158

171

iIaku 182 uti 188

199

aSabah 209

bull dan 218

232

r shyLof 239

247

t

r 255

IIIIIh 259

Sistem dan Perkhidmatan Pengangkutan Awam di Bandaraya Kota Kinabalu Sabah Satu Pandangan Awal Harifah Mohd Noor

268

Intention to Adopt EFiling in Sabah Some Preliminary Results Lim Thien Sang Jainurin Justine dan Zaiton Osman

279

Teknologi Perubahan Amalan Pertanian dan Isu Rasionaliti Masyarakat Tani Maine Suadik dan Yustcn Kandus

287

The Relationship Between Distinctive Capabilities Innovativeness Strategy Types and the Export Performance ofSmall and Medium-Size Enterprises (SMEs) ofMalaysian Manufacturing Sector Mandy Mok Kim Man and Sycd Azizi Wafa

295

Kepelbagaian Etnik dan Perundingan Politik dalam Pilihan Raya Umum Ke-12 di Sabah Mat Zin Mat Kib

307

Do Shariah Companies Comply with the Revised Malaysian Code on Corporate Governance Noraizan Ripain Rohami Shafie dan RosIe Awang Mohidin

316

Guru Agama Indonesia Faktor Kedatangan dan Peranan dalam Perkembangan Islam di Sabah (1970-1976) Nurasnie Binti Amirrudin Mohamad Shaukhi b Mohd Radzi dan Asmady b Idris

324

Nasionalisme Identiti dan Globalisasi Kajian Kes Komuniti Sempadan Sabah Zaini Othman

333

Perlaksanaan Lokal Agenda 21 di Majlis Bandaraya Miri Sarawak Ahi Sarok dan Dick Lembang Dingun

341

Ragam Bahasa Khutbah Jumaat dan Pembudayaan Ni1ai-Nilai Islam dalam Kehidupan Masyarakat Sarawak Hamidah Abdul Wahab

356

Pengaruh Modemisasi di dalam Pendidikan dan Penjagaan Ibu Mengandung dan Selepas Melahirkan Imilia Binti Ibrahim Noni Harianti binti Junaidi dan Sharifah Aisah Wan Abd Kahar

367

Peranan Perpustakaan di dalam Modemisasi Masyarakat di Negeri Sarawak Imilia binti Ibrahim Valentino bin Abu Bakar dan Sabariah Abd Samad

375

Damn Pengubatan Tradisional Melanau yang Kian Terhakis JcniriAmir

381

Eradicating Infectious Diseases Mohamad Taha Arif

390

Modenisasi Politik di Peringkat Akar Umbi Anang Ngelaban Perintah (Jangan Lawan Kerajaan) Neilson lan Mcrsat

395

Biumuhl Birumuh Penanaman Padi Masyarakat Bidayuh Perbandingan dalam Penanaman Padi Tradisional di Daerah Bau dan Serian NUT Ardini Jian Abdullah Elmie Jian dan Yvonne Michelle Campbell

404

xi

Perbandingan Hubungan Kekerabatan Dialek Melanau Mukah dan Dialek Melanau Matu-Daro Salbja Hajj Hassan dan Mary Fatimah Subet

415

From Balai and General Council to Supreme Council and Council Negeri The Origins of Modem Democratic Institutions and Practices in Sar([Wak Sanib bin Haji Said

425

Teaching Enhancement in Higher Education Teaching and Learning Innovation Siti Maliza Hj Salleh dan Suoani Jack

434

Demokrasi di Desa Pilihanraya Kecil Dewan Undangan Negeri Batang Air 2009 Spenccr Empading Sanggin dan Neilson lIan Mersat

439

Politics and the Minority in Sar([Wak The Story ofthe Penan in LClpok BerClm SarClwak Stanley Byc Kadam-Kiai

450

Budaya Adat dan Politik Iban Strategi Kempen dalam Pilihan Raya Kecil Batang Ai Stanley Bye Kadam-Kiai Jenin Amir dan Ahi Sarok

459

BraYlln Lagu Masyarakat Bidayuh - Kajian Awal Bahasa dalam Brayun di Bukar-Sadong Yvonne Michelle Campbell dan Nur Ardini lian Abdullah Elmie lian

469

Modernisasi Kenderaan Air serta Potensinya terhadap Eko PeJancongan Sarawak Kajian di Beladin Saiful Bahan Mohd Yusoff dan Zalina Ibrahim

478

Modernisasi dalam Hubungan Tndustri-Komuniti Kajian Awal di Kampung Tebelu Simunjan Sarawak Hafizan Bt Mohamad Nairn dan Awang Mashabi Awang Mohamad

485

Indeks Nama 491

Lampiran 493

~

Setelab mmginsafi negara Brunei Dare- Instirut Peogajiaa Asia Ii llmu Politik (FISIP) II Banjannasin tdab - untuk maksud I t

Konferensi pertama JIIII Kota Sarnarahan Sarawai Barat Kalimantan T~ membicarakan pelbapi dibahaskan oleb Iapaa

Konferensi kedua yaac Universitas Tanj~ Kalimantan BIUIIIei S1IIII ten tang isu-isu ma5JIIIIIb

Konferensi ketiga Dasar PembanglJatcli duklmgan FISIP Iiaia Sabah Sarawak diPnlau~

Kooferemi 11[4 raquo KalimaIsa pan 115 II1iIbiIia 1daib

1umatK i

Br1IKi f2) 3 tmiddot Pt sA gi -[ aT = st

amp f _ r-

P e Mmiddot L

amp I- bullI t I i I

-I Ii

It $ bull bullS a Is I

J bullbull S -VUIJi SS_ -

7

-

bull 415

~of 425

434

439

450

459

469

478

485

491

493

~

KONFERENSI ANTARUNIVERSITI SE BORNEO-KALIMANTAN

Abdul Halim Ali Manlanmiddot Pemegang Kursi Nusantara (2002 -2009)

inslitut Pengajian Asia Timur Univcrsiti Malaysia Sarawak Kola Samarahan Sarawak

Setelah menginsafi kurang sekali interaksi akademik dan intelektual antara Sarawak dan juga Sabah dengan negara Brunei Darussalam dan juga dengan keempat-empat propinsi di Kalimantan buat sekian lama maka Institut Pengajian Asia Timur di Universiti Malaysia Sarawak dengan kerjasama Fakultas I1mu Sosial dan Ilmu Politik (FISIP) Universitas Tanjungpura Pontianak dan FISIP Universitas Lambung Mangkurat Banjarmasin telah memprakarsakan konferensi pertama kedua dan ketiganya pada 2005 2006 dan 2007 untuk maksud menaikkan interaksi demikian

Konferensi pertama yang temanya Masyarakat Pesisir di Borneo-Kalimantan dilaksanakan di UNIMAS Kota Samarahan Sarawak pada 29-30 Ogos 2005 Para sarjana dari negara Brunei Darussalam Kalimantan Barat Kalimantan Timur Sabah dan Malaysia Semenanjung berhimpun di Kota Samarahan Sarawak untuk rnembicarakan pelbagai isu berkaitan rnasyarakat pesisir di pulau ini Empat puluh satu rnakalah telah dibahaskan oleh lapan puluh lebih peserta konferensi

Konferensi kedua yang ternanya Masyarakat Perkotaan di Borneo-Kalimantan telah dilaksanakan di FISIP Universitas Tanjungpura Pontianak pada 13-15 Ogos 2006 Para sarjana dari keernpat-ernpat propinsi Kalimantan Brunei Sabah Sarawak dan Malaysia Semenanjung telah rnernbicarakan sejumlah 53 rnakalah tentang isu-isu masyarakat-rnasyarakat kota di pulau Borneo-Kalimantan

Konferensi ketiga yang bertemakan Transformasi Sosial Merenungkan dan Mernformulasikan Kebijakanl Dasar Pernbangunan di Borneo-Kalimantan telah dilaksanakan di Banjarmasin pada 16-17 Juni 2007 dengan dukungan FISIP Universitas Lambung Mangkurat Para Sarjana dari keempat propinsi Kalimantan Brunei Sabah Sarawak dan Malaysia Semenanjung telah membahaskan 52 makalah tentang isu-isu pembangunan di Pulau Borneo-Kalimantan

Konferensi keernpat yang bertemakan Transformasi Sosial Masyarakat Pedesaan dan Pesisir BomeoshyKalimantan Isu-isunya telah dilaksanakan di Universitas Mularwarman pada 24-25 Jun 2008 dan sejumlah 115 rnakalah telah dibahasakan

Jumlah Kumulatif makalah yang dibicarakan pada keempat-empat siri konferensi ini adalah Indonesia (162) Brunei (26) dan Malaysia (91)

Prosiding-prosiding konferensi pertama kedua ketiga dan keempatyang mengandungi sejurnlah 279 makalah diterbitkan oleh Institut Pengajian Asia Tirnur Universiti Malaysia Sarawak

Tema konferensi ke 5 Pengalaman Modernisasi

Ketiga-tiga Negara-bangsa Modem Malaysia Indonesia dan Brunei Darussalam telah mengalarni proses modemisasi (modernisation) dan juga mengalami kondisi yang terhasil daripadanya iaitu kemodemanl modemitas (modernity) Kedua-dua proses dan kondisi menjadi lebih rancak pada zaman-zaman pascakemerdekaan rnasing-masing negara-bangsa

Sumbangan positifkemodemanlrnodemitas besar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal Modemisasil perrnodernan merupakan proses sos1a1 rnenyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakatshyrnasyarakat agraria di ketiga-tiga negara bangsa tersebut berkembang lalu menjadi rnasyarakat kontemporari seadanya Sesungguhnya pula konsep rnodemisasi lebih luas daripada industrialisasi semata-mata kerana proses itujuga rnencakupi bidang-bidang politik budaya ekonomi sains dan teknologi

UCAPl

Modernisasi politik sebagai eontoh memerlukan pengembangan Iembaga-Iembaga utama sepern kehadiran parti-parti politik pariimen hak suara dan pemilihan umum yang sekalian lembaga yang didirikan itu mendukung proses buat keputusan partisipatif para warganya Modenisasi budaya memuneulkan sekularisasi vis-d-vis agama atau sekurang-kurangnya unsur-unsurutamanya serta juga kepatuhan para warganya kepada ideologi nasionaL Modemisasi ekonomi pula mencetuskan perubahan ekonomi yang mendalam kepada masyarakat seperti teIjadinyapembahagian keIja (division olabour) yang semakin rapi dan keeil pemakaian teknik pengurusanlmanajemen dan teknologi yang memanfaatkan serta pertumbuhan fasilitilfasilitas komersial Ekonomi terglobal neoliberal turut menjadi dimensi baru dalam modemisasi ekonomi suatu hal yang kita belum mengerti sepenuhnya

Kondisi kemodernanmodemitas seeara sejarahnya dihasilkan oleb upaya manusia mensejahterakan kehidupannya sejak abad ke-1617 dan 18 dengan cara membebaskan dirinya daripada belenggu keabsahanl legitimasi kekllasaan keteraturan sosial-politik kuno termasllk upaya manusia menguasai alarnnya sendiri dengan pemakaian ilmu pengetahuan (science) dan teknologi untuk maksud meneapai kebahagian demikian

Ringkasnya modemitaslkemodeman kelihatan pada prinsipnya satu gabungan harmonis an tara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) dengan kebebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan kemodemanmodemitas kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan oleh kemajuan ilmu pengetabuan (science) industrialisasi dan demokrasi

Namun begitu sebalik sumbangan positiftersebut didapatijuga beberapa ciri negatif daripada kemodernanl modernitas Temyata sekarang maksud konsep kemodernanlmodemitas menjadi kurang wajar lagi malah telah menyimpang daripada matlamat awalnya Penyimpangan keseluruhan kemodernanlmodernitas termanifestasi dalam beberapa segi hidup Misalnya nilai individu yang peribadi sifatnya diletakkan ditengahshyterigah lalu meminggirkan nilai-nilai awam dalam hubungan antarmanusia Telah juga terdapat kecenderungan sistematis kearah pertimbangan ekonomi yang menggerhanakan unsur-unsur lain dalam kemajuan sosial Diamati bahawa logik persainganlpertandingan (competition) mengatasi logik kewargaan dan kekompakan sosial sementara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) diturunkan menjadi rasionalitasrationality akuntansil perakaunan yang tentunya terarah kepada upaya penimbunan keuntungan Hal-hal tersebut di atas dikatakan menjadi demikian justem kerana yang menjadi kerangka peluasan kemodenanlmodernitas itu adalah sistem kapitalisme

Demikian argument pro dan kontra modemisasi dan kemodeman yang memerlukan perbahasan

Fokus Konferensi

Kedlla-duajenis sumbangan kemodenanlmodernitas positif danlatau negative ke atas evolllsi sosial masyarakatshymasyarakat di plllau Borneo-Kalimantan mempunyai kebenaran masing-masing Jadi dalam konteks demikian maka diharapkan pada konferensi ke 5 akan tercetus debat tentang dampak modemisasilpemodernan dan juga modemitaslkemodeman kepada semua segi hidup kita di pulau ini-politik ekonomi sosial budaya agama ilmu pengetahuan (science) dan teknologi-Ialu bersama-sama kita memberikan sumbangan kepada analisis yang menggalakkan upaya perenungan mendalam dan seterusnya mencapai sintesis tentangnya Temyata juga proses dan kondisi tersebut tadi menjadi lebih kompleks lagi dengan kemasukan unsur-unsur ekonomi terglobal selama satu dua dekad belakangan inL Di samping itu pula terdapat masyarakat-masyarakat di pulau ini yang tidak berdaya memanfaatkan kernodemanlmodemitas malah masih melangsungkan hidupnya secara tradisional khususnya di pedalaman yang demikian apakah pemakaian istilah paseamodem dan juga pramodern itu relevan bagi kita

Apakah pengalaman di Borneo-Kalimantan sejak kita melalui modemisasi Apakah kesan-kesan positif dan negatif daripadanya Apakah transformasi sosial yang drastik daripadanya Apakah dampaknya kepada norma sosial kita Bagaimanakah kita selesaikan ketegangan antara sekularisasi dengan agama Apakah lembagashylembaga sosial peribumi tidak lagi serasi dengan tuntutan lembaga modern Apakah kesan teknologi modern kepada warga banyak Bagaimanakah ditangani klaimtradisi dengan tuntutan modemiti

xiv

middot1IIIZm3 seperti kehadiran IIIaga yang didirikan itu -nmculkan sekulari sasi para warganya kepada ~pug mendalam kepada ~ dan kedl pemakaian ~asilitas komersiaL ~ suatu hal yang kita

~ia mensejahterakan belenggu keabsahanl liillguasai alamnya sendiri IfiIi kebahagian demikian

iIIIUs antara pertimbangan yang mengiringinya ~ dimungkinkan oleh f

~

daripada kemodernanl ~g wajar lagi malah bmodernanmodernitas IIiIIIya diletakkan ditengahshy~tkecenderungan ~ tbIarn kemajuan sosial -gaan dan kekompakan IIIrasionalitaslrationaliry Hal-hal tersebut di atas lIIWmodernitas itu adalah bull perbahasan h

~i sosial masyarakatshyLdalam konteks demikian ~vpemodernan dan ~mi sosial budaya iaibn surnbangan kepada piPU sintesis tentangnya itkmasukan unsur-unsur iamasyarakat-masyarakat IJDCIangsungkan hidupnya llllpascamodern dan juga

hsan-kesan positifdan ilmpaknya kepada norma Ipma Apakah lembagashy

hsan teknologi modern

UCAPUTAMAIKULIAH KUNCI

bull

MODERNITI DI NUSANTARA YANG BERGLOBALISASI DI JALAN BUNTU ATAU SEMPURNA

Abdul HalimAli Emel aha750gmaiLcom

Mantan Pemcgang Kursi Nusantara (2002 -2009) Institut Pengajian Asia Timur Univcrsiti Malaysia Sarawak Kota Samarahan Sarawak

Abstrak

Kctiga-tiga ncgara-bangsa Modem Malaysia Indonesia dan Brunei-Darussalam tclah mcngaJami proses modcmisasi dan juga mengalami kondisi yang tcrhasil daripadanya iaitu kcmodcrnan Kcdua-dua proses dan kondisi tcrscbut mcnjadi Icbih rancak pada zaman-zaman pascakcmcrdckaan masing-masing negarashybangsa Sumbangan positif kemodcman bcsar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal kcrana modernisasi merupakan proses sosial menyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakatshymasyarakat agraria di ketiga-tiga negara-bangsa kita bcrkcmbang lalu menjadi masyarakat kontcmporari scadanya Ringkasnya kcmodcman kclihatan pada prinsipnya satu gabungan harrnonis antara critical reasoning dengan kcbebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan kemodcman kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan olch kcmajuan science industrialisasi dan dcmokrasi Namun bcgitu scbalik sumbangan positifterscbut didapatijuga beberapa ciri ncgatif daripada kcmodcman Tcmyata sckarang maksud konscp kemodcman mcnjadi kurang wajar lagi malah tclah menyimpang daripada matlamat asalnya Pcnyimpangan kcscluruhan kemodeman tcrrnanifestasi dalam bebcrapa segi hidup Misnlnya nilai individu yang pcribadi sifatnya dilctakkan ditcngah-tengah lalu meminggirkan nilai-nitai awam dalam hubungan anlarrnanusia TeIahjuga tcrdapat kcccndcrungan sistema tis kearah pertimbangan ckonomi yang mcnggcrhanakan unsur-unsur lain dalam kcmajuan sosiaL Diamalijuga bahawa logik competition mengatasi logik kcwargaan dan kekompakan sosial scmcntara critical reasoning diturunkan menjadi rationality perakaunan scmata yang tcntunya tcrarah kepada upaya penimbunan keuntungan Hal-hal tcrsebut di atas dikatakan mcnjadi demikian justeru keranayang menjadi kerangka peuasan kemodcrnan itu adalah sistcm kapitalisme Jadi dalarn konteks demikian di Borneo-Kalimantan sejak kita melalui modernisasi apakah kesan-kcsan positif dan negatif daripadanya Apakah transformasi sosial yang drastik daripadanya Bagaimanakah kila menyelesaikan ketegangan an tara pcrsyaratan sckularisasi dengan Untutan agama Apakah mixed ecollomy jcnis barusalah satu penyelcsaian krisis ekonomi kini yang rncngiringi kcmodcrnan

Pengenalan

Perubahan sosial satu fenomenon menarik walaupun sui it dihuraikan dengan ringkas karena sifatnya yang begitu luas dan kompleks Terpenting antaranya adalah modernisasi satu istilah dan juga pendekatan yang dibeberkan pada sekitar 1950an dan awal1960an oleh sekelompok pakar pembangunan di Amerika Syarikat untuk menangkis pengaruh pernikiran Marxis tentang pembangunan sosial Pada ketika sarna ilmu sosial Marxis berkembang dikebanyaklcan pengajian tinggi di Eropah serta di Arnerika sebagai reaksi kepada apa yang dipersepsikan beberapa ilmuan sosial sebagai dominasi aliran struktural-fimgsionalisme dan konservativisme politik yang merembes ilmu sosial waktu itu Jadi dalam kerangka perang ideologi antara Dunia Pertama dengan Dunia Kedua maka teori modernisasi men cuba menghuraikan modernisasi dengan mernpertimbangkan diferensiasi struktural yang oleh Talcott Parsons dikatakannya proses yang ditandai dengan riga tahap proses diferensiasi proses adaptasi dan proses reintegrasi dan akhirnya akan terdiri sistem nilai umum supaya masyarakat menjadi lebih kompleks dan yang dapat dilestarikan Pendorong diferensiasi timbul daripada keharusan sesuatLl masyarakat mengadaptasi dengan lingkungan fisik dan sosialnya Oleh karen a itu maka dianggapnya pencetus proses ini antara terpenting adalah teknologi dan nilai Secara implisitnya nilai yang dikaitkan dengan modemitis itu sebenarnya suatu modemitis yang persis atau hampir persis dengan nilai yang dominan di Arnerika Syarikat pada I 960an ltulah asumsi implisitnya Faktor sikap amat diberatkan untuk menentLlkan apakah seseorang itLl maju dari tahap tradisional lalu menjadi manusia modern yakni satu gagasan yang dirintiskan Alex Inkeles Sayangnya metodologinya apalagi hasil penelitiannya arnat

Sebahagian makalah ini disampaikan kcpada Ccramah Fakultas lmu Sosial dan Ilmu Politik Univcrsiti Tanjungpura Pontianak Kalimantan Barat 17 Jun 2006

3 l

I

disangsikan Posisi teori ini menganggap faktor penentu modemisasi adalah kapasitis dan keberhasilan menanggulangi dan pada ketika sarna juga dapat menggantikan nilai tradisional dan pola motivasi tradisional yang diandaikannya perintang pembahan sosial dan pertumbuhan ekonomi Asalnya teori modemisasi mempertimbangkan kemungkinan modemitis dilaksanakan dalam pembangunan di Dunia Ketiga dan kerana signifikan politik dan sosialnya maka teori itu menjadi paradigma analisIis dalam arus utama pemikiran ilmu sosial istimewanya sosiologi guna menghuraikan proses global yang mentransfonnasikan masyarakat tradisional mencapai modemiti

Implisit pada pengembangan lesis tersebut adalah agenda politik dan ideologi karena kebanyakkan ahli teori itu datangnya dari Amerika Syarikat yang juga terlibat dengan tugas menasihati pemerintahnya dan secara eksplisitnya pula komited untuk memberantaskan pengembangan sosialisme dan komunisme di Dunia Ketiga Pada waktu itu terdiri satu program Perserikatan demi kemajuan Amerika Syarikat untuk Amerika Latin sebagai penanggul revolusi Kuba pada 1959 dan dalam program itu amat menyolok policy serta maksud jangka panjang Amerika Syarikat dalam perang ideoJogi tersebut

Oleh karena terdapat deskripsi yang berselisihan tentang ekonomi kapitalis dunia maka ternyata semakin sulit dalam arti sebenar-benarnya untuk digambarkan ekonomi dunia kapitalis kontemporari serta perkembangannya Tiap-tiap kaIi dieuba pemerihalan tersebut maka tidak terelakkan hadimya gejala-gejala kekaburan Contohnya gambaran yang dipaparkan para pendukung neo-Marxisme tentang perkembangan kapitalis kontemporari saja paling-paling terbagi empat seperti teori sistem dunia pendekatan artikulasi untuk menganalisis masyarakat non-kapitalis prakapitalis dan mode produksi kapitalis tesis keterbergantungan dan keterkebelakangan dan hipotesis pembagian kerja internasional Meskipun gambaran itu berbeda-beda penekanannya namun satu hal umum bahwa dunia kini menjadi meminjam kata Blim (I992) satu kilang global yang bennaksud kedapatan produksi industri bagi pasar dunia kapitalis di segenap benua dan dikebanyakan daerah geografis di dunia - satu situasi yang ketara berbeda dengan pengalaman sejarah dunia sebelum Perang Dunia Kedua Berkembangnya kilang global demikian arnat ditandai bukan sekadar dengan penyebaran industrialisasi seantero dunia tetapi lebih signifikan lagi dengan kemasukkan angkatan pekerja barn dalam produksi yang sebelum ini tiada dan muneulnya proses pemburuhan yang menghasilkan pembuatan barangan untuk pasar kapitalis dunia Pekerja peladangan di pedesaan para karyawan di perkotaan sesebuah negara dan kilang transnasional digerakkan oleh suatu kuasa halimunan menuju jaringan produksi dan distribusi agar diperoleh temp at dalam pasaran dunia yang jaringannya juga berbagai-bagai tetapi yang dipersatu oleh bentuk transportasi dan komunikasi baru

Oleh karena terseretnya segenap kawasan ke dalam orbit sistem kapitalis maka timbul berbagai-bagai toori dan model tesis dan hipotesis pada pelbagai zaman dan period untuk menghuraikan satu proses yang juga sekaJigus satu kondisi yang mengiringi orbit demikian - globalisasi (proses) dan modemiti (kondisi)

Sejarah Teori Modernisasi

Selama enam dasawarsa antara 1789 hingga 1848 apakala Marx dan Engels menerbitkan Manifesto Komunis satu revolusi kembar meletus di Eropa yang mengakibatkan transfonnasi sosial terbesar sejak zaman purbakala Revolusi politik Peraneis dan Revolusi Industri Inggeris membawa satu renaissance kemajuan ilmu falsafah agama dan kesenian Zaman itu ditandai dengan kejatuhan ancien regime kebangkitan masyarakat kapitalis yang mendominasi kekuasaan dunia serta pergolakan sosial besar yang semuanya menjadi aeuan kaneah malah wadah abad kedua puluh satu Hobsbawm (1962) menggelarkan waktu itu zaman kemenangan buat pihak penakluk borjuis Negara tradisional dan kuno runtuh karena muneulnya negara-negara baru industri Bagaimana peperangan dan diplomasi dipimpin dan diurus mode produksi industri perdagangan dan pemerintaban sekaliannya itu menjadi satu langkah kemajuan yang besar ke arab dunia modem Langkah raksasa demikian diiringi kemunculan beberapa ideologi baru yang terpanear dalam beberapa perbendaharaan kata-kata yang baru diperkenalkan sepel1i kelas pekerja kapitalisme dan setelah runtuhnya pemerintahan purba sosialisme industrialis kebangsaan dan komunisme Pemilik kilang lebih berkuasa daripada kelas bangsawan dan hal demikian diikuti pula dengan banyak sekali jumlah golongan les noveGLT pauvres (miskin baru) yang menyertai angkatan proletar yang timbul Mereka ini bukan saja dipekerjakan malah mengunjukkan keinginan akan satu negara baru dan keteraturan sosial yang tidak pernah terdiri dalam sejarah masyarakat manusia

4

Bagian makalab ini mencuba menafs~ teljadi begini MaIab1 yang dikatakan tidat 1rda

Walaupun dwi-revolusi_1 segenap pelusuk ~li revolusi besar (J 789- 1M kapitalis Bukan juga nwi kebebasan dan petSiM

tidak menandakan ~ di daerah geografis ~ pusatnya masih di Ingcns hal Transfonnasi 17B9-111 itu dan transformasi_ sebagai revolus) polilil kawah kembar glmIIIIClI dunia tersebar keluardm bentuk ekspansi Eropa 1iiI dijadikannya tanab j3jIIIIa

Sesungguhnya kooscia mendominasi dunia okIt bull tiada paralelnya daJam runo mulai goyah 1aIa_ Islam turut m~ ditawaninya Ke~a penmanfaatan barat u berkudrat merintangi tanpa hak seperti dioasti hanya waktu saja YIIII LaIu satu paradoks IIlCIIIPi kemenangan masymtII seabad mulai 1849 kebalikan nasib peojIj I kelihatan Hanya nepa~ penjajahanyang nteniiGiii di kernabarajaan Tum

Manifesto komunis (Iat) bahwa selmuh Eropa~ Eropa kuno betgabaac_ Marx mulai meDgJ1IrrnIw

para ilmuan sosia1 -Ii dikatakan berlceceuda_ dan fenomeDOll ~l dan menjelaskan hatibli masyarakat McmIDK sifatnya ICarya-bIya antara yang dijamt _

mempertimbangbo Parkin paLla akbir 191IIIi absendalamM~W ~ yangtenJyalilll

iasitis dan keberhasilan pola motivasi tradisional Ya1oya teori modemisasi IiDunia Ketiga dan kerana 111m arus utama pemikiran asfurmasikan masyarakat

_ tebanyakkan ahli teori panerintahnya dan secara -misme di Dunia Ketiga RbI untuk Amerika Latin bIok policy serta maksud

iii maka temyata semakin iIalis kontemporari serta bn hadimya gejala-gejala iDe tentang perkembangan iia pendekatan artikulasi Ijs tesis keterbergantungan ~ itu berbeda-beda BIim (1992) satu kilang bull di segenap benua dan JIcugalaman sejarah dunia IdU bokan sekadar dengan kkan angkatan pekerja lIIIJCIlghasilkan pembuatan di perkotaan sesebuah ijII jaringan produksi dan iIdJragai-bagai tetapi yang

iIIIJuI berbagai-bagai teori ibn satu proses yang juga -derniti (kondisi)

Manifesto Komunis sctiak zaman purbakala

hmajuanilmu falsafah - masyarakat kapitalis menjadi acuan kancah

kemenangan buat Iara-negara baru industri ~ni perdagangan dan ~ dania modem Langkah l1lcberapa perbendaharaan lnmtuhnya pemerintahantih berkuasa daripada les novemc( pauvres

Puat KhidmttMtAbdemik UNlVIlSttf MALAYSIA SAIlAWAK

94301 ot Samanha Bagian makalah ini bukan membicarakan hal bersangkutan industrialisasi secara terperinci tetapi sekadar mencuba menafsirkan-satu haute vulgarization-agar terserlah bagaimanakah dan mengapakah dunia kita teljadi begini Malah yang lebih penting ke manakah kita sekarang dengan modemiti dalam dunia terglobal yang dikatakan tidak terkendalikan lagi oleh Anthony Giddens

Walaupun dwi-revolusi itu telah mentransformasikan malah telah juga dilestarikan transformasi demikian di segenap pelusuk namun kita harus membedakan transformasi itu dengan efekjangka panjangnya Maka itu revolusi besar (1789- 1848) sebenamya bukan kemenangan industri semata tetapi keberhasilan industri kapitalis Bukan juga revolusi besar itu ditandai dengan kebebasan dan persamaan hak umumnya tetapi kebebasan dan persamaan masyarakat liberal bourgeoisie atau kelas pertengahan Bukan juga zaman itu tidak menandakan kelahiran ekonomi modem ataupun negara modem tetapi sekadar ekonomi di negara di daerah geografis tertentu (sebagiannya di Eropa dan beberapa bidang kecil tanah di Amerika Utara) yang pusatnya masih di Inggeris dan Perancis Ironisnya kedua-dua negara itu bersaingan sengit dalam kebanyakan hal Transformasi 1789-1848 sesungguhnya suatu yang terjadi di kedua-dua negara yang saling bersaingan itu dan transformasi itu kemudiannya disebarkan keseanterodunia Dwi- revolusi itu dapat juga ditanggapi sebagai revolus politik yang teljadi di Perancis sementara Revolusi Industri tercetus di Inggeris tetapi dari kawah kembar gunung api revolusi itll abu dan lahamya sampaijuga di rantau lain Oleh karena revolusi dunia tersebar keluar dari kawah kembar candradimuka di Perancis dan di Inggeris maka memang dijangka bentuk ekspansi Eropa tidak lain satu rancana besar-besaran penaklukan masyarakat non Eropa lIntuk dijadikannya tanah jajahan

Sesungguhnya konsekuensi paling menyolok bagi sejarah dunia terpancar pada penegakan rencana mendominasi dunia oleh segelintir regime barat istimewanya Inggeris yang dominasinya pada ketika itll tiada paralelnya dalam sejarah Bertabrakan dengan kuasa ekonomi banI ini maka peradaban dan kemaharajaan kuno mulai goyah lalu ranap dan seterusnya menyerah India diadministrasikan oleh Inggeris negara-negara Islam turut menggelepar-gelepar ke dalam kemelut yang baru muncul apalagi Afrika yang relatif mudah ditawaninya Kekaisaran Cina sekalipun tunduk lalu antara 183942 terpaksa membuka perbatasannya lIntuk penmanfaatan barat khususnya ekonomi Mulai 1848 dapat dikatakan hampir tiada kawasan pun yang berkudrat merintangi penaklukan barat baik di bawah naungan negara mallpun oleh penyalang individu tanpa hak seperti dinasti Brooke di Sarawak pada akhir abad kesembilan belas dan awal kedua puluh Temyata hanya waktu saja yang dapat bertahan dengan kemaraan pemsahaan kapitalis barat

Lalu satu paradoks menjadijelas Mengulangi kenyataan terdulu sejarah dwi-revolusi rupa-rupanya sekadar kemenangan masyarakat borjuis bam Revolusi itu juga menjadi asas terdirinya 5atu kekuatan yang selama seabad mulai 1849 yang dapat mengubah ekspansi kepada penyusutan Malah sejak 1848 semakin nyata kebalikan nasib penjajah barat walaupun pemberontakan yang meliputi seluruh dunia belum lagi begitu kelihatan Hanya negara-negara Islam saja yang terdampak dalam artikata bahwa di situ terdapat daya melawan penjajahan yang memakai idea dan teknik barat untuk menentang barat senditi seperti halnya dengan reformasi di kemaharajaan Turki dan percubaan ke arah sarna di Mesir di bawah pengaruh Mohammed Ali

Manifesto komllnis (1884) memulakan deklarasinya dengan satu penyataan klasik yang sangat berkiasan bahwa seluruh Eropa pada zaman itu sedang dikunjungi puaka komunisme yang oleh sekalian kekuasaan di Eropa kuno bergabung untuk mengusir dan menyemah kunjungan roh tadi Analisis sosial dan ekonomi Marx mulai mengilhamkan generasi aktivis politik pengkritik sosial dan yang pengaruh analisisnya ke atas para ilmuan sosial yang tidak lagi ingin terbelenggu oleh ilmu sosial dan pemikiran sosial borjuis yang dikatakan berkecenderungan membatas analisisnya kepada bagian so sial masyarakat yang kelihatanjelas dan fenomenon semata Justru itu dikatakan bahawa kecenderungan demikian tidak mampu menembus dan menjelaskan hakikat atau esensi yang menjadi sang saka hubungan ekonomi dan sosial dalam masyarakat Memang terjangka bahwa analisis Marx mengundang serangan dan kritikan yang amat tajam sifatnya Karya-karya Marx mengenai ekonomi dan evaluasinya tentang masyarakat kapitalis didebatkan antara yang dijadikan sasaran pengkritik Marx adalah analisisnya tentang kelas yang dikatakan tidak mempertimbangkan golongan sosial bam muncul seiring dengan matangnya evolusi kapitalisme Ahli Sosiologi Parkin pada akhir 1 970an melancar kritiknya terhadap gagasan Marx dengan menunjukkan kelas-kelas yang

dipekeljakan malah terdiri dalam sej arah

absen dalam M allifesto iaitu kelas-kelas menengah dan pekerj a j enis baru muncul dalam masyarakat industri modem yang temyata tiada pada zaman-zaman awal industrialisasi di barat

5

ti ~ iiAt ~ 1ft it~ ~ft ll~ i tM i)~4j(~fl ~tMr V dII

~ ~ J~ A ti - ~ Y 1 w ~j bull ~ ~ iF i ~

ilt~ ~f ~ j~ ~ t)i

Teori Globalisasi Berkontradiksi

Globalisasi secara umum dikaitkan dengan satu gagasan ten tang satu dunia berantarketergantungan yang modal teknologi warga idea dan pengamh budaya melintas batas yakni suatu situasi yang berbeda dengan keadaan lama yang hal-hal tersebut tadi tertahan dalam lingkungan perbatasan negara-bangsa Kiranya globalisasi dimaksudkan demikian maka fokus globalisasi itujuga transnasional dan internasional skopnya Hal ini termasuk ams lintas perbatasan juris-politik yang relatif berautonomi daripada kekangan lembagashylembaga negara-bangsa Contohnya aliran kewangan elektronik komunikasi via internet atau penyebaran budaya popular dan juga aliran lintas perbatasan yang dulunya diaturkan negara-bangsa seperti perdagangan imigrasi atau program pendidikan pelajar internasional Tentunya rekonfigurasi drastis demikian menghuraikan dampaknya ke atas pola pekerjaan sifat pendidikan waktu senggang diredefinisikan malah selumh hidup kita bembah karenanya

Intensiti dampak globalisasi sesungguhnya tergantung pula kepada kecendemngan memilih pendekatan teori kita Yang jelas kita masih belum lagi mengerti sepenuhnya globalisasi dan justm perdebatan tentangnya tems-temsan berlangsung danjelasjuga bahwa hidup kita telah bembah dengan drastik Ternyata sekalijuga teori-teori ekonomi yang seada-adanya tidak lagi berkemampuan menghuraikan krisis ekonomi di Asia pada I 990-an apalagi dekad pertama abad ke 21 Salah satu proses yang belum mampu ditanggapi dengan semantapshymantapnya oleh ilmu sosial kini adalah globalisasi iaitu satu proses dan sekaligus satu kondisi

Proses globalisasi menghasilkan dan mengakibatkan pelbagai respons Globalisasi ditafsirkan dan dilihat dengan penuh rasa curiga karena dikatakan proses itu sekadar satujustifikasi penyebaran kebudayaan Barat dan pendirian masyarakat kapitalis Dikatakan juga bahawa pendukung globalisasi yakin akan suatu kekuatan yang tidak terkuasai manusia dan kekuatan inilah yang akhir-akhirnya merubah dunia Mencurigai globalisasi ada sebabnya karena proses itu kalau dilihat dari segi sejarah sebenarnya satu akibat langsung ekspansi kebudayaan Eropa melalui penjajahan dan juga peniman budaya (cultural mimesis) Globalisasijuga dikatakan mempunyai logik dalamannya sendiri iaitu setiap pengaturan sosial tidak dapat tidak terpaksa mengarah bukan saja kepada barat tetapi barat kapitalis Pemerintah dunia sekarang sesungguhnya dikatakan satu pasar wang antarbangsa dan karena itu dampaknya kepada demokrasi dan kekayaan amat dahsyat Ekonomi kini mengganyang lalu menelan politik Penyatuan dunia hanya berhasil mendirikan satu dunia yang diperintah dan dikuasai pasar para financier dan transnational corporations Yang selebihnya iaitu kita di Malaysia Indonesia dan Bmnei sekadar penerima akibat semata-mata Menyedari kecendemngan sedemikian maka timbul suatu perenungan di barat sendiri apakah wajar kekuasaan pemerintah yang dipilih rakyat itu dipindah kepada parafinancieryang langsung tidakdipilih umum Maksudnya kepada siapakah parafinancier tersebut hams bertanggungjawab

Sementara itu para pendukung globalisasi seperti yang terpancar dalam pemikiran mereka pada tahun-tahun I 980an dan I 990an berpendapat bahwa pasar global itu sesungguhnya tidak terkawal malah tidak wajar kuasa globalisasi itu dikawal kata mereka Kiranya sesebuah masyarakat atau negara itu ingin dilestarikan maka daya saingnya harus diperkuat Itulah argumen umum pendukung globalisasi Satu tesis tentang globalisasi yang masih boleh didebatkan adalah tesis juggernaut u Tesis tersebut berdasarkan suatu keyakinan yang berlebih-lebihan akan kuasa perosak yang tidak dapat dielakkan oleh sebarang masyarakat Kuasa perosak ini iaitu globalisasi dikatakan pasti menghabisi gagasan negara-bangsa diselumh dunia yang tercipta sejak 31-2 abad lalu Namun bukti-bukti yang kita peroleh tidak menunjukkan gagasan negara-bangsa diremukkan globalisasi Sebaliknya identiti nasional tetap berlangsung karena hal itu memberikan tunjangan sejarah yang kaya kepada para warga sebuah negara yang tems-terusan dilanda gelombang pembahan dan yang sentiasa gelisah akan mas a depannya Lagipun identiti global itu terlalu abstrak dan umum sifatnya untuk diterapkan dalam hidup sehari- harinya Lalu timbul satu aliran pemikiran yang yakin bahwa dampak globalisasi sebenarnya bukan total meskipun diakui dalam banyak hal kesannya itu ada

Sehingga sekarang debat tentang erti dan kesan daripada globalisasi masih berlangsung dengan rancaknya istimewanya dikalangan dan di antara tiga kelompok ahli teori Tiga aliran pemikiran tersebut adalah (i) Hyperglobalisers (Hyper terlalu sangat) yang seringkali juga dipanggil tesis keras ataupun tesis juggernaut U dan yang didukung ahli teori seperti Ohmae (ii) Ahli teori skeptis terhadap globalisasi seperti Hirst and Thompson yang yakin bahawa pokoknya tidak terjadi sllatu yang drastis konsekuen daripltda globalisasi dan (iii) Tesis lunak yang oleh ahli sosiologi Anthony Giddens E Castells dan ahli hubungan internasional J Mittelman dipanggil pendekatan transformasionalis untuk mengerti globaJisasi

6

Pada pengamatan beIJrnI teori transformas~ dengan aliran skeptis1Ii ini dalarn sej arah I1l3IIIISiI pemerintahan di setiap_ kekuasaannya Namllll policy masing-masing institusi internasionaI scp

Aliran teori transf~ pelbagai strategi adaplasitl sebaliknya bertambahAIiII suatu saranan bahwa t negara maka globaIisasi

Teori Modernisasi AWlIII

Modemisasi yang pnl5IC8J

akhirnya disesuaikan clap modemisasi dipakai seaa Syarikat yang sejak mula Syarikat yang sepibat ibL I teori itu dikembangkandllll huraian Marxis tentang-

Antara perin tis teori modcaIi Syarikat yang analisisnya dengan menunjukkannya bIJ serbatentuan materialisMlDi teknologi dan nilai sosiaJshysebuah masyarakat di~ dari satu tahap ke satu karena pembedaan (diff~ secara khususnya ~ masyarakat kompleks IDlIIaI agama) Peranan institusi menjadikan peranannya JIIIII sifatnya Yang dikatakan berbagai-bagai sub-sistem_

Proses perbedaan StnIktudll

berganda-ganda Pada keIiIa roboh hingga digantikan Ibi modem Termasuk yang eli III perdebatan hebat dan titik para pendukung teori rnocbIii sesuai bagi rnasyarakat motIa yang ada pada ketika itu terse but lahir dari kancah pIIa

ketergodaan ideologi ~

Seorang lagi pendukunglaJritl dan memeriksa proses pcraIiiIIII berkeperibadian modem_ TCIII pada 1960an dan 1970an yang he bat di panggung pcnktiI

~etergantungan yang ~ yang berbeda dengan ~ 1Wg31ll-bangsa KiranyaII- intemasional skopnya fpda kekangan lembagashy~~et atau penyebaran seperti perdagangan

isdemikian menghuraikan ibn malah seluruh hidup

lmemilihpendekatan teori ~ perdebatan tentangnya Dstik Temyata sekal i jugaInsis ekonomi di Asia pada ~pi dengan semantapshy satu kondisi

IIISi ditafsirkan dan dilihat ~n kebudayaan Barat ipkin akan suatu kekuatan Ilia Mencurigai globalisasi tlcibat langsung ekspansi [Gobalisasi juga dikatakan ttidallt terpaksa mengarah ~nya dikatakan satu ill amat dahsyat Ekonomi fiIirikan satu dunia yang IIBselebihnya iaitu kita di lllaDderungan sedemikian ~ yang dipilih rakyat itu ~siapakah parafinancier

mereka pada tahun-tahun thwaI malah tidak wajar IiIpra itu ingin dilestarikan

isasi Satu tesis tentang rIa~arkan suatu keyakinan

g masyarakat Kuasa rI1lIruhdunia yang tercipta

gagasan negara-bangsa ilD memberikan tunjangan

~bang prub~ dan dan umum sifatnya yang yakin bahwa dampak iIu ada

g dengan rancaknya ran tersebut adalah (i)

bull keras ataupun tesis terhadap globalisasi

[is konsekuen daripllda ~ ICastells dan ahli hubungan IIItgerti globalisasi

Pada pengamatan beberapa sarjana Malaysia terdapat tanda-tanda yang menunjukkan kecenderungan kearah teori transformasionalis di Malaysia Indonesia dani3runei lebih-Iebih lagi di Malaysia karena berbeda dengan aliran skeptis aliran transformasionalis yakinjuga bahwa globalisasi tidak pemah terjadi sebelum ini dalam sejarah manusia dan yakin bahwa globalisasi sedang mengubah kekuasaan peranan dan autoriti pemerintahan di setiap negera tetapi dikatakan juga oleh mereka bahwa institusi negara (stale) rnasih memiliki kekuasaannya Namun begitu pemerintah-pemerintah kini yang menyediakan dan melaksanakan kebijakan policy masing-masing negara didapati sangat dipengaruhi malah dalam beberapa hal dikekang oIeh berapa institusi intemasional seperti IMF dan WTO

Aliran teori transformasionalis terse but yang demikian yakin bahwa globalisasi dengan sendirinya menuntut pelbagai strategi adaptasi dan tidak mengherankan dalam situasi dan kasus-kasus tertentu kekuasaan negara sebaliknya bertambah Aliran teori ini juga menolak teori bahwa globalisasi itll tidak terelakkanjuga ditolaknya suatu saranan bahwa konsekuensi globalisasi itu total sifatnya Tergantung pada daya kreativiti sesebuah negara maka globalisasi itu sesungguhnya dapat dimanfaatkan untuk kepentingannya sendiri

Teori Modernisasi Awal

Modemisasi yang prosesnya dicetuskan sejak zaman kolonial di Malaysia dan juga Indonesia serta Bnmei akhimya disesuaikan dengan trajektori-trajektori pembangunan dan sejarah ketiga-tiga negara tersebut Teori modemisasi dipakai secara meluas pada awal 1960an oleh pasukan pengkaji pembangunan dari Amerika Syarikat yang sejak mula lagi pengajian modemisasi amat menonjolkan sifat-sifat ideologi dan politikAmerika Syarikat yang sepihak itu Dari awal juga teari itu di anggap jelek oleh kebanyakkan pengkaji lain karena teori iUI dikembangkan dalarn upaya Amerika melawan dan sekaJigus mengemukakan teori altematifkepada huraian Marxis tentang pembangunan sosial

Antara perintis teori modemisasi awal terdiri daripada Talcott Parsons (1902-1979) ahli sosiologi dariArnerika Syarikat yang analisisnya berbeda amat dengan analisis Marxis karena beliau menghuraikan modemisasi dengan menunjukkannya kepada sllatu proses yang mungkin terceUIS dengan pelbagai cara (melawan aliran serbatenulan materialis Marxis) Kuasa pencetus pembahan sosial sesebuah masyarakat menurut beliau adalah teknologi dan nilai sosial para warganyaYang dimaksudkannya selain sebagai perbedaan stmktural itu apabila sebuah masyarakat ditanggapi telah berubah daripada peringkat simpel kepada yang kompleks Perubahan dari satu tahap ke satu tahap tersebut iutlah perubaban sosial dan perubahan begini menumtnya terjadi karena pembedaan (differentiation) sosial dalarn masyarakat Pembedaan strukulr iut pula dimaksudkannya secara khususnya perbedaan antara masyarakat simpel (yang pada asasnya sistem kekeluargaan) dengan masyarakat kompleks modem (yang ditandai dengan berbagai-bagai institusi ekonomi pemerintahan dan agama) Peranan institusi keluarga disebabkan perubahan sosial tersebut dikatakan turut berubah lalu menjadikan peranannya yang dulunya umum dan tidak khusus kini menjadi lebih tepat tetapi terbatas sifatnya Yang dikatakan pembedaan sosial tadi sebenamya terjadi kerana bertambahnya pengkhususan pada berbagai-bagai sub-sistem sosial dan institusi-institusi lainnya dalam suaUl masyarakat

Proses perbedaan strukulral dalam masyarakat menambahkan pelbagai institusi dengan jumlahnya yang berganda-ganda Pada ketika sarna struktur-stmktur simpel yang terdapat pada masyarakat tradisional di roboh hingga digantikan dengan struktur yang lebih kompleks iaitu ciri utama yang menandai masyarakat modem Termasuk yang di llbah adalah tradisi dan nilai sosial yang seada-adanya Yang menjadi pokok perdebatan hebat dan titik perselisihan berkaitan dengan apakah nilai sosial yang perJu disimakan itu Menumt para pendllkung teori modemisasi awal nilai sosial yang seadanya perlu diubah karen a dikatakan nilai yang sesuai bagi masyarakat modem sebenamya nilai yang menyerupai nilai sosial masyarakat Amerika Utara yang ada pada ketika itl iaiu 1960an Saranan demikian tentu saja mencetuskan kontroversi karen a teori [ersebut lahir dari kancah persengketaan ideologi antara dunia pertama dengan dunia kedua dan juga daripada ketergodaan ideologi dukungan mereka yang sangat-sangat menentang Marxisme pada ketika itu

Seorang lagi pendukung teori diatas Alex Inkeles yang menggunakan pertimbangan psikologi untuk meneliti dan memeriksa proses peralihan dari manusia berkeperibadian tradisional ketahap maju apabiJa manusia llateperibadian modem Temyata tradisi dan modemiti menumtnya adalah dua kutub Pendirian beliau JIIda 1960an dan I 970an tentang sifat keperibadian yang sesuai dengan modemiti itu mengundang kritik ~ bebat di panggung perdebatan teod iaitu pada ketika-ketika Marxisme sangat berpengaruh dan terpandang

7

dibidang ilmu sosial di barat lebih-Iebih lagi di Ingge~s Eropah dan Amerika Latin sekalipun secara relatif tidak seberapa di Amerika Syarikatyang sebaliknya meneuba menegakkan populariti teori Max Weber sebagai gantinya

Mazhab modemisasi muncul dalarn upaya menganalisis pembangunan secara sosiologis Pembangunan diteliti dengan memakai teori sosial dan perspektif analisis sosial bagi menghuraikan masyarakat Dunia Ketiga yang mengharungi panearoba sosial politik dan ekonomi yang dahsyat iaitu suatu akibat daripada satu peralihan sosial yang terjadi lambat di situ ke arah tahap masyarakat industrijenis kapitalis Penelitian jenis ini menumpukan perhatian kepada dampak sosial yang muneul daripada pembangunan yang dilaksanakan ke atas beberapa segi kehidupan warga di negara membangun dalam mentransforrnasikan hubungan kelas sosial dan juga hubungan kelompok sosial yang sedia ada dalam masyarakat tersebut seperti petani serta golongan sosial yang baru muneul iaitu kelas pekerja industri dan golongan miskin baru muneul di perkotaan

Teori pembangunan awal temyata amat di dominasi oleh teori modernisasi jenis awal yang yakin bahwa masyarakat Malaysia Indonesia dan Brunei yang kurang maju akhir-akhimya dapat mencapai taraf sarna dengan masyarakat industri asalkan masyarakat berkenaan berusaha menyamai serta menandingi sistemshysistem ekonomi dan sosial yang ada pada kapitalisme barat Yang menjadi asas pemikiran tersebut adalah teori fungsionalisme-struktur yang mengkonseptualisasi pembangunan di dunia ketiga sebagai proses yang terjadi dengan perlahan-lahan dad tingkat tradisional kepada tingkat modem dan yakin juga bahwa proses transforrnasi demikian dapat dilaksanakan pada daerah ekonomi yang dibangunkan dalam rangka dan logik pasaran bebas serta dengan penyertaan pelaburan asing Pada daerah sosial pula peningkatan sosial masyarakat dikatakan dapat dicapai denganmendirikan institusi-institusi barat menghayati nilai-nilai dan perilaku barat semen tara pada bidang politik pula dengan mempraktikkan demokrasi representatif Tuntutan dan preskripsi teori tersebut telah menguatkan lagi keeurigaan bahwa teori demikian itu didorongi oleh strategi perang ideologi yang maksud utamanya menundukkan dominasi teori sosialis daJam raneana membangunkan negarashynegara pasca-kolonial JustTIl teori modemisasi menerirna serangan getir pada sekitar 1970an malah di kecam karena teori tersebut dituding terlalu simplistis optimistis tidak kena tempatnya dan yang paling menjelekkan kecenderungan teori itu ke arah etnosentrismeAmerika Utara Pada ketika itu kedua-dua Malaysia dan Indonesia cukup dipengaruhi oleh wawasan Amerika Utara tersebut

Oleh karena noda dan eacat ideologi yang mendasari teori modemisasi awal iaitu miripnya yang tidak terselindung lagi kepada imperialisme dan doktrin fundarnentalisme pasar maka popularitinya mulai sunlt lalu tidak lama kemudiannya digantikannya dengan teori keterbergantungan (dependency) Teori ini kemudiannya turut dikritik dengan alasan yang sarna iaitu dikatakan terlalu simplistis karena teoTi dependency sekadar membalikkan andaian dasar aliran pemikiran modemisasi awal yang ditudingnya sebagai etnosentris Amerika Kritik yang keras ke arah teoTi pembangunan khususnya terhadap teori-teori modemisasi awal dan juga teori dependency ini telah mengakitbatkan sosiologi pembangunan menjadi terkepil-kepilanlalu tercetus satu pemikiran dominan pada waktu-waktu runtuhnya tembuk Berlin pada 1989 bahwa pengajian pembangunan yang dikatakan telah sarnpai di persimpanganjalan tetapi kini sesungguhnya sedang menuju ke arah dan mungkin telahpun sampai distlatu jalan buntu Bahwa nasib demikian menimpa pengajian pembangunan menguatkan lagi keyakinan bahwa sebalik ilmu pembangunan terdapat kepentingan politik dan ideologi baratRupa-rupanya pengajian pembangunan selama ini telah dijadikan alat perang dingin tamatnya dunia dwi-kutub maka berakhirlah pengajian tersebut kononnya

Dilihat dari Malaysia Indonesia dan Brunei apakah teori-teori pembangunan tersebut turut menjadi tidak berguna lagi Ataupun masih terdapatkah manfaat daripadanya untuk kesejahteraan para warga masyarakat dunia ketiga Beberapa pemikir sosial dan ahli ekonomi Malaysia masih mengajukan alasan betapa relevannya pengajian tersebut di sini malah ditegaskan oleh mereka bahawa hal itu sangat-sangat diperlukan pada waktushywaktu Malaysia mulai terintegrasi ke dalam ekonomi global Hanya diusulkan oleh mereka supaya teorishyteori modemisasi dan pembangtman itu seeoeok dengan keperltlan rakyat tempatan

Para pemikir Malaysia Indonesia dan Brunei menangani dilema yang dihadapi oleh teori dan pengajian pembangunan serta modemisasi dengan meneuba menyorot persoalan modemisasi lalu mengtlsulkan supaya persoalan pembangunan dan modemisasi tersebut dibarengi dengan dua kuasa penggerak sosial (motive force) utarna yang terdapat dalam masyarakat-masyarakat Nusantara iaitu pertama peranan institusi negara (state) dan kedua meluasnya kuasa pasaran (market forces) Maksudnya teori modemisasi bani diletakkan bersama-sama dua kuasa penggerak terse but Saltl hal yang terabai dalam teori dan pengajian modemisasi

8

awaJ Di amah jap tcbelabngan ked ilia pembangunan di MaIIrJiiI tepada proses ~ sebelum ini oleb ariI perancanaan pem

Meskipun gagasan maksud melalllrllD

dalam keadaan kbosas4lliN sendiri yang sesoai bahwa modernisasi iIalSl teljadi di Japan dan taI

Sejak merdeka pendiidiiiII gratis Bersama ~ rasionaliti institusi ___

kebebasan yang renas antara perempuan ~ I tetapi yang tdab dip J dapat dan telab 1DCIIObt yang menjadikanAuaila~ negara tersebutsqJali masing-masing Scan 1DISUf-unsur yang uui~ (Abdul Rahman EmhaIamp 1

Meugulang kenyailla dicetusbn oIeb pmo bull sertll sciences dan ~ Pcranan institnsi ncpm_ sosial masyaraIrar yq

Sitat Utama PIIIIikinaIl

Selama bampir setmgW_ htabetgautungall (

tonteks sejarah ~ baadrongao tJoriaiJI yq berIainan im- babeda-beda

Kcriga-tiga mazhab ptDduhmg teori laiD mab temyatajuga w dan~ kepadanya

Mazbab modemisasi ltada prada kttika-ketib Aaiidaa mgara tersebut din JDOdemisasi di orpa lxata itn amat lal C I Iidat dapat di ubIiamp ~ Iru tnIdisi yang berllll61i Sccara lchususnya n

iii sekalipun secara relatif llillcori Max Webersebagai

~SII5iologis PembangunanWan masyarakat Dunia iIim suatu akibat daripada 1jDis kapitalis Penelitian lIIpDan yang dilaksanakan lirmasikan hubungan kelas ibu~ seperti petani serta hru muneul di perkotaan

is awal yang yakin bahwa IIpal meneapai taraf sarna i sata menandingi sistemshypcmikiran tersebut adalah IIbga sebagai proses yang bull yalcin juga bahwa proses _ dalam rangka dan logik ~tan sosial masyarakat IIHUlai dan perilaku barat Tuntutan dan preskripsi -gi oleh strategi perang _membangunkan negarashyllaquobtar 1970an malah di tnya dan yang paling ito kedua-dua Malaysia ~ miripnya yang tidak IIJIIDpUlaritinya mulai surut it (dependency) Teori tni llisbrena teori dependency jlilgnya sebagai etnosentris ~modemisasi awal dan lllaPiJ-kepilan lalu tercetus III 1989 bahwa pengajian -zgutmya sedang menuju IIitim menimpa pengajian ~ kepentingan politik ~ alat perang dingin

~ k ~ut turu menjadi tidak para warga masyarakat alasan betapa relevannya bull diperlukan pada waktushy~CIIeb mereka supaya teorishy

J

oIeh teori dan pengajian IaIu mengusulkan supaya

pcnggerak sosial (motive peranan institusi negara

_nernl~iaSI baru diletakkan

awaL Di amati juga oleh pelbagai penelitian ten tang Malaysia bahwa selama lebih empat dasawarsa kebelakangan kedua-dua peranan institusi negara dan kuasa pasaran meneetuskan perubahan sosial dan pembangunan di Malaysia Di Sarawak program politik pembangunan yang menjadi pedoman tambahan kepada proses modemisasi disitu yang sebagian besamya dieetuskan oleh pemerintah pusat nasional dan sebelum ini oleh pemerintahan kolonia) kini membuah setelah terdirinya Malaysia dengan beberapa peraneanaan pembangunannya yang relatif lebih maju di Sarawak mulai pertengahan 1980an

Meskipun gagasan modernisasi sebagai teori sosial asalnya barat lebih khusus Jagi Amerika Syarikat untuk maksud melawan arus teori sosial Marxis namun setelah itu teori modernisasi di olah dan dilaksanakan dalam keadaan khusus di Nusantara Dalam proses pelaksanaannya teori itu mulai memikul bentuk hidtlpnya sendiri yang sestlai dengan kekhususan sosiologi dan sejarah Nusantara Setelah itu maka mulai diajukan bahwa modernisasi itu sesungguhnya boleh dilaksanakan menurut aellan rnasyarakat nasional seperti yang terjadi di Japan dan kemudiannya diikuti Korea (Ishak Shari 2002 Abdul Rahman Ernbong 2003)

Sejak merdeka pendidikan di Nllsantara disebarkan dengan luasnya tiap-tiap warga menerirnanya dengan gratis Bersarna penyebaran itu kanak-kanak diasuh dengan gagasan i1rnu yang berkecendenmgan ke arah rasionalili institusi-intitusi baru yang kompleks sifatnya didirikan begitu juga erti demokrasi konsep kebebasan yang lercatat dalam konstitusi nasional masing-masing dan keeenderungan ke arah penyamaan antara perempuan dengan lelaki Semuanya ini rnirip kepada unsur-unsur institusi-institusi uta rna dibarat tetapi yang telah disesuaikan dengan keadaan nasionaL Telah terbukti bahwa beberapa negara sebenarnya dapat dan telah rnenolak gagasan perintisan modernisasi Talcott Parsons Alex Inkeles dan juga Eisenstadt yang menjadikan Amerika Syarikat sebagai contoh pembangunan yang luhur dan tunggal sebaliknya negarashynegara tersebut seperti Japan dan Korea telah berhasil mencapai moderniti dalam aeuan sosiologi ~an sejarah masing-masing Secara sejarahnya mernang konsep modemisasi itu tumbuh di barat tetapi karena mengandung unsur-unsur yang universal sifatnya maka lama kelamaan gagasan tersebut tidak lagi kekal monopoli bara (Abdul Rahman Embong 2003)

Mengulang kenyataan awal Malaysia Indonesi dan Brunei meneapai kemerdekaannya modernisasi yang dicetuskan oleh pemerintah nasional di perhebat pada daerah ekonomi politik pendidikan budaya administrasi serta sciences dan teknologi hinggakan jelas tahap pencapaian modemisasi pada zaman kemerdekaannya Peranan institusi negara dirasai dalam hampir semua segi kehidupan istirnewanya satu gagasan perekayasaan sosial rnasyarakat yang terbesar dalarn sejarah Malaysia iaitu Dasar Ekonomi Bam (DEB) pada 1971

Sifat Utama Pemikiran Modernisasi Baru

Selama hampir setengah abad daerah pengajian pembangunan dikuasai oleh tiga rnazhab iaitu modernisasi keterbergantungan (dependency) dan sistem-dunia (world-system) Ketiga-tiga mazhab ini berkembang dalam konteks sejarah masyarakat yang berbeda-beda dan tentunya diperbarui oleh dan diwarnai dengan kecendenmgan teod-teori yang berlainan Justru jumpaan empirikal sangat ditentukan oleh asas-asas teori yang berlainan itu dan karena itu maka penyelesaian masalah pernbangunan di Dllnia Ketiga tentunya tumt berbeda-beda

Ketiga-tiga mazhab tersebut rnengalarni nasib yang sarna iaitu dikritik tems-terusan bukan saja oleh pendukung teori lain malah di kalangan dan sesama mereka jua Dalam arena perlawanan idea tersebllt maka ternyata juga bahwa rnasing-masing mazhab telah rnerevisi perandaian asalnya dengan eara memulakan dan memprakarsakan agenda penelitian bam sebagai balasan dan jawaban kepada kritik-kritik yang dilontar kepadanya

Mazhab modernisasi (ada yang menyatakan tercipta sejak I 950an setelah peeah Perang Dunia Kedua) tereetus pada ketika-ketika Amerika Syarikat mulai dianggap kuasa adi dunia Pada zaman itu para ahli ilrnu sosial negara tersebut ditugaskan untuk membentuk satu rancana yang maksud utamanya merebakkan gagasan rnodemisasi di negara yang banl mencapai kemerdekaan politik di Dunia Ketiga Teori modernisasi awal karena itu amat terpengamhi dengan teori evolusi yang prosesnya bertahap-tahap yang perkernbangannya tidak dapat di ubah yang maju sifatnya dan yang akhir-akhirnya menyamai Amerika Syarikat Maka karena itu tradisi yang berakar di situ dianggap perintang ulama proses evolusi sosial rnasyarakat di Dunia Ketiga Seeara khususnya agenda penelitian pada waktu itu menyarankan supaya tradisi yang didukungi para warga

9

r

masyarakat tersebut diubah sehingga serasi dengan nilai sosial masyarakat Amerika Utara Menurut anggaran para perancana modernisasi itu dengan pemberian pinjaman dana oleh Amerika Syarikat kepada negarashynegara yang akan dibangunkannya itu maka salah satu syarat peminjaman itu supaya mengadakan policy dan raneana untuk merubah segal a institusi sosial yang seadanya dalam masyarakat itu yang oleh pendukung teori tersebut dianggap berbeda malah berselisihan dengan intitusi-instutisi yang terdapat di Amerika Syarikat Temyata perandaian asas anal isis pengajian modernisasi setengah abad lain itu sebuah masyarakat itu membangun hanya mungkin lewat faktor-faktor dalaman masyarakat itu sendiri seperti perubahan nilai dan pendirian beberapa institusi baru dalam masyarakat berkenaan

Dua dasawarsa kemudian terutamanya sewaktu-waktu paradigma ilmu sosial Marxis mulai berpengaruh maka perandaian asasi mazhab modernisasi awal mulai berubah dengan sendirinya Tradisi satu-satu masyarakat tidak lagi dianggap penghalang moderniti malah sebaliknya setengah tradisi masyarakat di Dunia Ketiga berkemampuan memainkan peranan yang memanfaatkan dalam pembangunan masyarakatnya sendiri Perubahan jeJas pada teori modemisasi setelah peranjakan perandaian asas teori itu sendiri yang kini mengajukan dengan alasan bahwa sebenamya negara Dunia Ketiga sememangnya boleh memiIihjalannya sendiri untuk membangun Maka sejak itll pengajian modemisasi telah mengukir satu arah baru dalam penelitian yang kini dipanggil pengajian modernisasi baru

Ternyata juga bahwa lewat waeana akademik dan politik dan kepekaan akan kritik yang dilemparkan kepadanya terutamanya sekali dari aliran Marxis maka mazhab modemisasi telah memulakan pembaruan agenda penelitiannya sendiri Pembaruan demikian membedakannya daripada laporan pengajian modemisasi a1iran-aliran klasik dan awal dalam hal yang ftmdamental seperti dikotomi tradisi dengan kemodeman kini dianggap tidak kena tempatnya sedangkan pasangan konsep itu sebenamya berkoeksistensi Begitu juga ditolaknya perandaian lama bahwa pembangunan hanya ke arah yang tunggal iaitu ke arah model barat sebaliknya dikatakan bahwa sesungguhnya negara dunia ketiga boleh memilih arahnya sendiri Bagi membalas kritik daripada aliran Marxis pula maka pengajian modemisasi baru itu mempertimbangkan faktor konflik selain peranan dominasi ideologi dan juga peranan positif agama dalam pembangunan iaitu hal-hal yang tidak dianggap penting pada satu ketika dulu

Dilema Moderniti

Ketigamiddottiga negara-bangsa Modern Malaysia Indonesia dan Brunei Darussalam telah mengalami proses modernisasi (modernisation) dan juga mengalami kondisi yang terhasil daripadanya iaitu kemodernanl moderniti (modernity) Kedua~dua proses dan kondisi menjadi lebih rancak pada zaman-zaman pascakemerdekaan masing-masing negara-bangsa

Sumbangan positif modemiti besar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal Modernisasi merupakan proses sosial menyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakat-masyarakat agraria di ketigashytiga negara bangsa tersebut di atas berkembang lalu menjadi masyarakat kontemporari seadanya Sesungguhnya pula konsep modemisasi lebih luas daripada industrialisasi semata-mata kerana proses itu juga meneakupi bidang-bidang politik budaya ekonomi sains dan teknologi

Modernisasi politik sebagai contoh memerlukan pengembangan lembaga-lembaga utama seperti kehadiran pam politik parlimen hak suara dan pemilihan umum yang sekalian lembaga yang didirikan itu mendukung proses buat keputusan partisipatif para warganya Modernisasi budaya memuneulkan sekularisasi viNl-vis agama atau sekurang-kurangnya unsur-unsur utamanya serta juga kepatuhan para warganya kepada ideologi nasional Modemisasi ekonomi pula mencetuskan perubahan ekonomi yang mendalam kepada masyarakat seperti terjadinya pembahagian kerja (division of labour) yang semakin rapi dan keeil pemakaian teknik pengurusanlmanajemen dan teknologi yang memanfaatkan serta pertumbuhan fasilitifasilitas komersial Ekonomi terglobal neoliberal tumt menjadi dimensi baru dalam modemisasi ekonomi suatu hal yang kita belum mengerti sepenuhnya

Kondisi modemiti seeara sejarahnya dihasilkan oleh upaya rnanusia mensejahterakan kehidupannya sejak abad-abad ke-1617 dan 18 dengan eara membebaskan dirinya daripada belenggu keabsahanllegitimasi kekuasaan keteraturan sosial-politik lama termasuk upaya manusia menguasai alamnya dengan pemakaian ilmu pengetahuan (science) dan teknologi untuk maksud mencapai kebahagian demikian

10

Riacbwia wiIij l1li kritis (criIiazI bull

jupkeper~ demobasi S- tetuili T~ a~1iIIiIpIiIC _

JaisaIIIya iiIIIi IIIiIai lIInIIII ~ T

ICUJ__ J3IIIamp =3

po papa t T bull

shyF

jiO g sa~ paM ~ 5 I -pis bullbull _iw -l ~h_li-

5T_Alij B_(ls)_-Bnal __r ~laIcn IIiIIIICI bull J3IIII SIIIiIII II ~ I ) J-tIIi_ JIIiitIi _

- - - S P1~ ~Kd j_~ 0 fishyiIIIC z _ L -P~iIfU~--Oil 11pound1 JIIIampJ 1 L_ ~DIar 19t5_

ilp6Faia-siiaJIIIC I-- _Imiddot

~ A l -

i bullbull aFa -Fp MI i bull 6 _

~=- = 1 al1 middot2

AI (1WI) ~ s 5bull

n

7 2

I In I adsS

J V n

5

ptkua Menurut anggaran bull Syarikat kepada negarashy~ mengadakan policyt olh dukung ~ eli Amerika Syarikat

sebuah masyarakat itu Iqati perubahan nilai dan lll-xis mulai berpenganlh lilirinya Tradisi satu-satu fIpb tradisi masyarakat di lllangunan masyarakatnya tcori itu sendiri yang kini boleh memilih jalannya i-lir satu arab barn dalam

t

t-

bitik yang dilemparkan memulakan pembaruan pengajian modemisasi ladmgan kemodeman kini Iitoeksistensi Begitll juga

ke arah model barat sendiri Bagi membalas

gkan faktor konflik -an iaitu hal-hal yang r ~ t II

~ klah mengalami proses lInya iaitu kemodemanl tak pada zaman-zaman t

1 odemiSaSi merupakan

at agraria di ketigashytootemporari seadanya

i-mata kerana proses itll ~ ~

~

utama seperti kehadiran

~~Uikanitumendukung sekularisasi vis-a-vis

tanya kepada ideologi kepada masyarakat kedl pemakaian teknik ttilfasilitas komersiaL

i suatu hal yang kita

I kehidupannya sejak

keabsahanlegitimasi ya dengan pemakaian ~ lmiddotk~

Ringkasnya moderniti kelitlatan pada prinsipnya satu gabungan harmonis antara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) dengan kebebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan modemiti kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan oleh science industrialisasi dan demokrasi Namun begitu sebalik sumbangan positiftersebut didapati juga beberapa ciri negatif daripada modemiti Temyata sekarang maksud konsep modemiti dikatakan telah menjadi kurang wajar lagi malah menyimpang daripada matlamat awalnya Penyimpangan keseluruhan termanifestasi dalam beberapa segi hidup misalnya nilai individu yang peribadi sifatnya diletakkan ditengah-tengah lalu meminggirkan niJaishynilai awam dalam hubungan antarmanllsia Telah juga terdapat kecenderungan sistematis kearah pertimbangan ekonomi yang menggerhanakan unsur-unsur lain dalam kemajuan sosial kerana diamati bahawa logik persainganpertandingan (competition) mengatasi logik kewargaan dan kekompakan sosial sementara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) ditunmkan menjadi rasionalitasl rationality akuntansil perakaunan yang tentunya terarah kepada upaya penimbllnan kellntungan Hal-hal terse but di atas dikatakan menjadi demikianjusteru kerana yang menjadi kerangka peluasan modemiti itu adalah sistem kapitalisme

Kasus Indonesia Malaysia dan Brunei

STAlisjahbana (1965) menghuraikan bahawa ketika bangsa Indonesia (dan tentu sekali termasuk Malaysia dan Brunei) bertemu dan berkenalan (malah bertempur) dengan Portugis Sepanyol Belanda dan bangsa Inggeris kebudayaan Nus antara telah melalui tiga lapis kebudayaan iaitu lapis zona budaya Nusantara asli lapis kebudayaan Hindu lapis kebudayaan Islam Menunjuk kepada Islam oleh sebab kebudayaan agama itu yang sampai di alam Nusantara bukan lagi kebudayaan Islam yang dikuasai ilmu maka disimpulkannya bahawa kebudayaan di rantau ini ketika itu bersifat ekspresif iaitu kebudayaan yang dikuasai oleh nilai agama nilai seni dan nilai solidaritas yang semuanya itu amat kuat menjelmakan perasaan intuisi dan imaginasi Sebaliknya bangsa-bangsa Eropah yang datang ke zona kebudayaan Nusantara itu telah melalui revolusi Kebudayaan zaman Renaissance yang telah melihat segala sesuat1l dengan ketajaman rasio ilmu dan kegunaan serta keefisienan ekonomi yang telah mula melahirkan teknologi yang maju dan membuat senjata yang memungkinkan mereka menaklukkan bangsa yang lain Dalam pertempuran bangsa-bangsa kita dan bangsa-bangsa Eropah itu kita mengalami kekalahan sehingga bangsa-bangsa kita di seluruh zona budaya kita menjadi jajahan mereka yang oleh Pramoedya Ananta Toer dipanggilnya proses tersebut arus balik

Di Indonesia keputusan para pemuda pada 28 Oktober 1928 menciptakan suatu negara dan bangsa yang barn yang dengan bahasa yang baru hendak mendirikan suatu kebudayaan yang baru kebudayaan kesatuan itu adalah kebudayaan modem Itulah roh Sumpah Pemuda dan kemudiannya dimantapkan oleh UndangshyUndang Dasar 1945

Begitu juga di Malaysia kebudayaan impian tercatat dalan Rukunegara yang menjadi ideologi negara Malaysia yang cita-cita tersebut dimantapkan oleh suatu program nasional Malaysia yang dinamakan Wawasan 2020 Sllatu impian menjadikan Malaysia negara industri modern tibanya tahun 2020 eita-eita bersamaan juga terpancar pada pelbagaipolicy di Bnmei

Alisjahbana bagaimanapun menyatakan bahawa sekalian ini tidak bererti kebudayaan tradisi kita yang ekspresif dan yang bersifat kesukuan dan kedaerahan tidak berguna dan tidak bererti sama sekali dalam pembentukan kebudayaan bangsa yang sedang tumbuh Beliau mengingatkan kita tentang krisis kebudayaan industri di negara-negara maju ketara sekali disitu bertambah lama bertambah berkurangnya unsur perasaan intllisi dan imaginasi yangtertekan oleh rasionaliti utiliarianisme dan keefisienan yang kering Kemajuan materi tersebut menghendaki suatu landasan dan pedoman spiritual yang dalam dan luas yang mampu memberikan kemantapan tanggungjawab dan solidariti kepada umat manusia Alisjahbana memanggil landasan tersebut spiritual superstructure

JJisjahbana (1981) menjelaskan hal tersebut begini

Dalam hubungan ini dapat diharapkan akan banyak sumbangan rohani yang dapat diberikan oleh kebudayaan tradisi dalam bentuk stnlktur perasaaan intuisi imaginasi keagamaan kesenian dan perpaduan untuk mencapai keseimbangan yang baru di antara rasio dan perasaan intuisi dan akal kenyataan dan imaginasi dalam suatu kebudayaan Indonesia dan umat manusia yang baru yangjauh lebih besar dan agung daripada kebudayaan yang mana sekalipun dalam

II

Page 10: Borneo-Kalimantan : Modernisasi - Universiti Malaysia Sarawak · 2020. 6. 23. · Universiti Malaysia Sarawak. Diterbitkan di Malaysia oleh Institut Pengajian Asia Timur Universiti

~ ltA~ JAtnliAM h 11~11 Jt ~J ~Ai AJ~OdM lli lll(

Prospek Pembangunan Wilayah Perbataiif crlrt~~tB~rt ~ Nurfitri Nugrahaningsih

Penggunaan Citra Modis Satelit Seas tar Berbasis Parameter Suhu Permukaan Laut dan Klorofil_A dalam Mengidentifikasi Daerah Tangkapan Ikan Guna Meningkatkan Hasil Tangkapan Nelayan Rasidi dan Teguh Hariyanto dan ArifSuroso

Migrasi Transmigrasi dan Konflik Kekerasan di Kalimantan Syarif Ibrahim Alqadrie

Identitas Budaya Identifikasi Etnis dan Keagamaan Kesadaran Etnis dan Hipotesis Kekerasan 2020-an di Kalimantan Barat Syari f Ibrahim Alqadrie

Dampak Pertikaian yang telah terjadi di Kabupaten Sambas terhadap Penlbahan Perilaku Kelompok Etnik Me1ayu Sambas Studi Kasus di Kecamatan Jawai Kabupaten Sambas Ully Nuzulian

Ekspresi Arsitektural Upacara Tiwah Studi Kasus Rumah Betang Suku Dayak Ngaju di Kalimantan Tengah Yunitha

MALAYSIA

Impak Modenisasi dalam Karya Sastera Penelitian terhadap Beberapa Buah Novel Penulis Sarawak Maharam Mamat

Modenisasi di Sabah Kesannya terhadap Tradisi dan Budaya Masyarakat Bumiputra Sabah Mashitah Sulaiman Ros Aiza MoM Mokhtar dan Abd Hakim Mohad

Penggunaan Bahasa dalam Domain Kehidupan Masyarakat Sihan di Sarawak Beban dan Ketelusan Fungsional Noriah Mohamed dan Nor Hashimah Hashim

Reaksi Masyarakat di Sempadan Sabah-Kalimantan Timur terhadap Pertempuran Kalabakan 29 Disember 1963 Sam PerspektifSejarah Sabah Abdul Rahman Mad Ali Abang Baszley Bee B Basrah Bee dan Wan Shawaluddin Wan Hassan

Assessing Benefits ofUniversitys Information System using Deleon and Mclean Model of Information System Success Asniati Bahan dan Roslinah Mahmud

Prospek Pembangunan Arkeo-Pelancongan di Long Pasia Basz1cy Bee B Basrah Bee Bilcher Bala Nordin Sakke dan Md Saffie Abd Rahim

Upacara Narad Buayeh dalam Masyarakat Lundayeh di Long Pasia Satu Perspektif Etnoarkeologi Baszley Bee B Basrah Bee dan Bileher Bala

Tahap Kesedaran Masyarakat Islam terhadap Zakat dan Institusi Zakat di Kllnak Sabah Kasim Md Mansur Roslinah Mahmud dan Oayangku Aslinah Abd Rahim

x

128

138

158

171

182

188

199

209

218

232

239

247

255

259

S istem dan PerkhiclrnllshySatu Pandangan Awal Harifah Mohd Noor

Intention 10 Adopt E-F6 Lim Thien Sang JaiDaria

Teknologi PenlbahaaAII Maine Suadilc dan YuslcaIl

The Relationship lJetrIwI Export Performana ajs Manufacturing Setlor Mandy Mok Kim M_5

Kepelbagaian Etuit_1 Mal Zin Mat Kigt

Do Sharian Cowp zits G Go~emGnce Sonizan Ripaia RalallliSli

Guru Agama IDol - Ii dj Sabah (19ID-1916) SlIIZSDie Ba~

Perlaksanaan lobi ApIII Am Sarot dan Dirt IaIIIIIiI

Pengaruh Modclllisasi ~III MelahiIbn lmilia Binn IbnhirIt MIIIi

Perman Papus d _ bullbull lmilia bimi ~ ampIaIIIiiI

Modmisasi PoIitit eli Kenjazlr-Ncilsoa n Moa

II BiuIIrJJI ~~

Padi T~ eli DIIIIIIIIa NIJT AnfiniT~AWIMl

128

138

iii

158

171

iIaku 182 uti 188

199

aSabah 209

bull dan 218

232

r shyLof 239

247

t

r 255

IIIIIh 259

Sistem dan Perkhidmatan Pengangkutan Awam di Bandaraya Kota Kinabalu Sabah Satu Pandangan Awal Harifah Mohd Noor

268

Intention to Adopt EFiling in Sabah Some Preliminary Results Lim Thien Sang Jainurin Justine dan Zaiton Osman

279

Teknologi Perubahan Amalan Pertanian dan Isu Rasionaliti Masyarakat Tani Maine Suadik dan Yustcn Kandus

287

The Relationship Between Distinctive Capabilities Innovativeness Strategy Types and the Export Performance ofSmall and Medium-Size Enterprises (SMEs) ofMalaysian Manufacturing Sector Mandy Mok Kim Man and Sycd Azizi Wafa

295

Kepelbagaian Etnik dan Perundingan Politik dalam Pilihan Raya Umum Ke-12 di Sabah Mat Zin Mat Kib

307

Do Shariah Companies Comply with the Revised Malaysian Code on Corporate Governance Noraizan Ripain Rohami Shafie dan RosIe Awang Mohidin

316

Guru Agama Indonesia Faktor Kedatangan dan Peranan dalam Perkembangan Islam di Sabah (1970-1976) Nurasnie Binti Amirrudin Mohamad Shaukhi b Mohd Radzi dan Asmady b Idris

324

Nasionalisme Identiti dan Globalisasi Kajian Kes Komuniti Sempadan Sabah Zaini Othman

333

Perlaksanaan Lokal Agenda 21 di Majlis Bandaraya Miri Sarawak Ahi Sarok dan Dick Lembang Dingun

341

Ragam Bahasa Khutbah Jumaat dan Pembudayaan Ni1ai-Nilai Islam dalam Kehidupan Masyarakat Sarawak Hamidah Abdul Wahab

356

Pengaruh Modemisasi di dalam Pendidikan dan Penjagaan Ibu Mengandung dan Selepas Melahirkan Imilia Binti Ibrahim Noni Harianti binti Junaidi dan Sharifah Aisah Wan Abd Kahar

367

Peranan Perpustakaan di dalam Modemisasi Masyarakat di Negeri Sarawak Imilia binti Ibrahim Valentino bin Abu Bakar dan Sabariah Abd Samad

375

Damn Pengubatan Tradisional Melanau yang Kian Terhakis JcniriAmir

381

Eradicating Infectious Diseases Mohamad Taha Arif

390

Modenisasi Politik di Peringkat Akar Umbi Anang Ngelaban Perintah (Jangan Lawan Kerajaan) Neilson lan Mcrsat

395

Biumuhl Birumuh Penanaman Padi Masyarakat Bidayuh Perbandingan dalam Penanaman Padi Tradisional di Daerah Bau dan Serian NUT Ardini Jian Abdullah Elmie Jian dan Yvonne Michelle Campbell

404

xi

Perbandingan Hubungan Kekerabatan Dialek Melanau Mukah dan Dialek Melanau Matu-Daro Salbja Hajj Hassan dan Mary Fatimah Subet

415

From Balai and General Council to Supreme Council and Council Negeri The Origins of Modem Democratic Institutions and Practices in Sar([Wak Sanib bin Haji Said

425

Teaching Enhancement in Higher Education Teaching and Learning Innovation Siti Maliza Hj Salleh dan Suoani Jack

434

Demokrasi di Desa Pilihanraya Kecil Dewan Undangan Negeri Batang Air 2009 Spenccr Empading Sanggin dan Neilson lIan Mersat

439

Politics and the Minority in Sar([Wak The Story ofthe Penan in LClpok BerClm SarClwak Stanley Byc Kadam-Kiai

450

Budaya Adat dan Politik Iban Strategi Kempen dalam Pilihan Raya Kecil Batang Ai Stanley Bye Kadam-Kiai Jenin Amir dan Ahi Sarok

459

BraYlln Lagu Masyarakat Bidayuh - Kajian Awal Bahasa dalam Brayun di Bukar-Sadong Yvonne Michelle Campbell dan Nur Ardini lian Abdullah Elmie lian

469

Modernisasi Kenderaan Air serta Potensinya terhadap Eko PeJancongan Sarawak Kajian di Beladin Saiful Bahan Mohd Yusoff dan Zalina Ibrahim

478

Modernisasi dalam Hubungan Tndustri-Komuniti Kajian Awal di Kampung Tebelu Simunjan Sarawak Hafizan Bt Mohamad Nairn dan Awang Mashabi Awang Mohamad

485

Indeks Nama 491

Lampiran 493

~

Setelab mmginsafi negara Brunei Dare- Instirut Peogajiaa Asia Ii llmu Politik (FISIP) II Banjannasin tdab - untuk maksud I t

Konferensi pertama JIIII Kota Sarnarahan Sarawai Barat Kalimantan T~ membicarakan pelbapi dibahaskan oleb Iapaa

Konferensi kedua yaac Universitas Tanj~ Kalimantan BIUIIIei S1IIII ten tang isu-isu ma5JIIIIIb

Konferensi ketiga Dasar PembanglJatcli duklmgan FISIP Iiaia Sabah Sarawak diPnlau~

Kooferemi 11[4 raquo KalimaIsa pan 115 II1iIbiIia 1daib

1umatK i

Br1IKi f2) 3 tmiddot Pt sA gi -[ aT = st

amp f _ r-

P e Mmiddot L

amp I- bullI t I i I

-I Ii

It $ bull bullS a Is I

J bullbull S -VUIJi SS_ -

7

-

bull 415

~of 425

434

439

450

459

469

478

485

491

493

~

KONFERENSI ANTARUNIVERSITI SE BORNEO-KALIMANTAN

Abdul Halim Ali Manlanmiddot Pemegang Kursi Nusantara (2002 -2009)

inslitut Pengajian Asia Timur Univcrsiti Malaysia Sarawak Kola Samarahan Sarawak

Setelah menginsafi kurang sekali interaksi akademik dan intelektual antara Sarawak dan juga Sabah dengan negara Brunei Darussalam dan juga dengan keempat-empat propinsi di Kalimantan buat sekian lama maka Institut Pengajian Asia Timur di Universiti Malaysia Sarawak dengan kerjasama Fakultas I1mu Sosial dan Ilmu Politik (FISIP) Universitas Tanjungpura Pontianak dan FISIP Universitas Lambung Mangkurat Banjarmasin telah memprakarsakan konferensi pertama kedua dan ketiganya pada 2005 2006 dan 2007 untuk maksud menaikkan interaksi demikian

Konferensi pertama yang temanya Masyarakat Pesisir di Borneo-Kalimantan dilaksanakan di UNIMAS Kota Samarahan Sarawak pada 29-30 Ogos 2005 Para sarjana dari negara Brunei Darussalam Kalimantan Barat Kalimantan Timur Sabah dan Malaysia Semenanjung berhimpun di Kota Samarahan Sarawak untuk rnembicarakan pelbagai isu berkaitan rnasyarakat pesisir di pulau ini Empat puluh satu rnakalah telah dibahaskan oleh lapan puluh lebih peserta konferensi

Konferensi kedua yang ternanya Masyarakat Perkotaan di Borneo-Kalimantan telah dilaksanakan di FISIP Universitas Tanjungpura Pontianak pada 13-15 Ogos 2006 Para sarjana dari keernpat-ernpat propinsi Kalimantan Brunei Sabah Sarawak dan Malaysia Semenanjung telah rnernbicarakan sejumlah 53 rnakalah tentang isu-isu masyarakat-rnasyarakat kota di pulau Borneo-Kalimantan

Konferensi ketiga yang bertemakan Transformasi Sosial Merenungkan dan Mernformulasikan Kebijakanl Dasar Pernbangunan di Borneo-Kalimantan telah dilaksanakan di Banjarmasin pada 16-17 Juni 2007 dengan dukungan FISIP Universitas Lambung Mangkurat Para Sarjana dari keempat propinsi Kalimantan Brunei Sabah Sarawak dan Malaysia Semenanjung telah membahaskan 52 makalah tentang isu-isu pembangunan di Pulau Borneo-Kalimantan

Konferensi keernpat yang bertemakan Transformasi Sosial Masyarakat Pedesaan dan Pesisir BomeoshyKalimantan Isu-isunya telah dilaksanakan di Universitas Mularwarman pada 24-25 Jun 2008 dan sejumlah 115 rnakalah telah dibahasakan

Jumlah Kumulatif makalah yang dibicarakan pada keempat-empat siri konferensi ini adalah Indonesia (162) Brunei (26) dan Malaysia (91)

Prosiding-prosiding konferensi pertama kedua ketiga dan keempatyang mengandungi sejurnlah 279 makalah diterbitkan oleh Institut Pengajian Asia Tirnur Universiti Malaysia Sarawak

Tema konferensi ke 5 Pengalaman Modernisasi

Ketiga-tiga Negara-bangsa Modem Malaysia Indonesia dan Brunei Darussalam telah mengalarni proses modemisasi (modernisation) dan juga mengalami kondisi yang terhasil daripadanya iaitu kemodemanl modemitas (modernity) Kedua-dua proses dan kondisi menjadi lebih rancak pada zaman-zaman pascakemerdekaan rnasing-masing negara-bangsa

Sumbangan positifkemodemanlrnodemitas besar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal Modemisasil perrnodernan merupakan proses sos1a1 rnenyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakatshyrnasyarakat agraria di ketiga-tiga negara bangsa tersebut berkembang lalu menjadi rnasyarakat kontemporari seadanya Sesungguhnya pula konsep rnodemisasi lebih luas daripada industrialisasi semata-mata kerana proses itujuga rnencakupi bidang-bidang politik budaya ekonomi sains dan teknologi

UCAPl

Modernisasi politik sebagai eontoh memerlukan pengembangan Iembaga-Iembaga utama sepern kehadiran parti-parti politik pariimen hak suara dan pemilihan umum yang sekalian lembaga yang didirikan itu mendukung proses buat keputusan partisipatif para warganya Modenisasi budaya memuneulkan sekularisasi vis-d-vis agama atau sekurang-kurangnya unsur-unsurutamanya serta juga kepatuhan para warganya kepada ideologi nasionaL Modemisasi ekonomi pula mencetuskan perubahan ekonomi yang mendalam kepada masyarakat seperti teIjadinyapembahagian keIja (division olabour) yang semakin rapi dan keeil pemakaian teknik pengurusanlmanajemen dan teknologi yang memanfaatkan serta pertumbuhan fasilitilfasilitas komersial Ekonomi terglobal neoliberal turut menjadi dimensi baru dalam modemisasi ekonomi suatu hal yang kita belum mengerti sepenuhnya

Kondisi kemodernanmodemitas seeara sejarahnya dihasilkan oleb upaya manusia mensejahterakan kehidupannya sejak abad ke-1617 dan 18 dengan cara membebaskan dirinya daripada belenggu keabsahanl legitimasi kekllasaan keteraturan sosial-politik kuno termasllk upaya manusia menguasai alarnnya sendiri dengan pemakaian ilmu pengetahuan (science) dan teknologi untuk maksud meneapai kebahagian demikian

Ringkasnya modemitaslkemodeman kelihatan pada prinsipnya satu gabungan harmonis an tara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) dengan kebebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan kemodemanmodemitas kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan oleh kemajuan ilmu pengetabuan (science) industrialisasi dan demokrasi

Namun begitu sebalik sumbangan positiftersebut didapatijuga beberapa ciri negatif daripada kemodernanl modernitas Temyata sekarang maksud konsep kemodernanlmodemitas menjadi kurang wajar lagi malah telah menyimpang daripada matlamat awalnya Penyimpangan keseluruhan kemodernanlmodernitas termanifestasi dalam beberapa segi hidup Misalnya nilai individu yang peribadi sifatnya diletakkan ditengahshyterigah lalu meminggirkan nilai-nilai awam dalam hubungan antarmanusia Telah juga terdapat kecenderungan sistematis kearah pertimbangan ekonomi yang menggerhanakan unsur-unsur lain dalam kemajuan sosial Diamati bahawa logik persainganlpertandingan (competition) mengatasi logik kewargaan dan kekompakan sosial sementara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) diturunkan menjadi rasionalitasrationality akuntansil perakaunan yang tentunya terarah kepada upaya penimbunan keuntungan Hal-hal tersebut di atas dikatakan menjadi demikian justem kerana yang menjadi kerangka peluasan kemodenanlmodernitas itu adalah sistem kapitalisme

Demikian argument pro dan kontra modemisasi dan kemodeman yang memerlukan perbahasan

Fokus Konferensi

Kedlla-duajenis sumbangan kemodenanlmodernitas positif danlatau negative ke atas evolllsi sosial masyarakatshymasyarakat di plllau Borneo-Kalimantan mempunyai kebenaran masing-masing Jadi dalam konteks demikian maka diharapkan pada konferensi ke 5 akan tercetus debat tentang dampak modemisasilpemodernan dan juga modemitaslkemodeman kepada semua segi hidup kita di pulau ini-politik ekonomi sosial budaya agama ilmu pengetahuan (science) dan teknologi-Ialu bersama-sama kita memberikan sumbangan kepada analisis yang menggalakkan upaya perenungan mendalam dan seterusnya mencapai sintesis tentangnya Temyata juga proses dan kondisi tersebut tadi menjadi lebih kompleks lagi dengan kemasukan unsur-unsur ekonomi terglobal selama satu dua dekad belakangan inL Di samping itu pula terdapat masyarakat-masyarakat di pulau ini yang tidak berdaya memanfaatkan kernodemanlmodemitas malah masih melangsungkan hidupnya secara tradisional khususnya di pedalaman yang demikian apakah pemakaian istilah paseamodem dan juga pramodern itu relevan bagi kita

Apakah pengalaman di Borneo-Kalimantan sejak kita melalui modemisasi Apakah kesan-kesan positif dan negatif daripadanya Apakah transformasi sosial yang drastik daripadanya Apakah dampaknya kepada norma sosial kita Bagaimanakah kita selesaikan ketegangan antara sekularisasi dengan agama Apakah lembagashylembaga sosial peribumi tidak lagi serasi dengan tuntutan lembaga modern Apakah kesan teknologi modern kepada warga banyak Bagaimanakah ditangani klaimtradisi dengan tuntutan modemiti

xiv

middot1IIIZm3 seperti kehadiran IIIaga yang didirikan itu -nmculkan sekulari sasi para warganya kepada ~pug mendalam kepada ~ dan kedl pemakaian ~asilitas komersiaL ~ suatu hal yang kita

~ia mensejahterakan belenggu keabsahanl liillguasai alamnya sendiri IfiIi kebahagian demikian

iIIIUs antara pertimbangan yang mengiringinya ~ dimungkinkan oleh f

~

daripada kemodernanl ~g wajar lagi malah bmodernanmodernitas IIiIIIya diletakkan ditengahshy~tkecenderungan ~ tbIarn kemajuan sosial -gaan dan kekompakan IIIrasionalitaslrationaliry Hal-hal tersebut di atas lIIWmodernitas itu adalah bull perbahasan h

~i sosial masyarakatshyLdalam konteks demikian ~vpemodernan dan ~mi sosial budaya iaibn surnbangan kepada piPU sintesis tentangnya itkmasukan unsur-unsur iamasyarakat-masyarakat IJDCIangsungkan hidupnya llllpascamodern dan juga

hsan-kesan positifdan ilmpaknya kepada norma Ipma Apakah lembagashy

hsan teknologi modern

UCAPUTAMAIKULIAH KUNCI

bull

MODERNITI DI NUSANTARA YANG BERGLOBALISASI DI JALAN BUNTU ATAU SEMPURNA

Abdul HalimAli Emel aha750gmaiLcom

Mantan Pemcgang Kursi Nusantara (2002 -2009) Institut Pengajian Asia Timur Univcrsiti Malaysia Sarawak Kota Samarahan Sarawak

Abstrak

Kctiga-tiga ncgara-bangsa Modem Malaysia Indonesia dan Brunei-Darussalam tclah mcngaJami proses modcmisasi dan juga mengalami kondisi yang tcrhasil daripadanya iaitu kcmodcrnan Kcdua-dua proses dan kondisi tcrscbut mcnjadi Icbih rancak pada zaman-zaman pascakcmcrdckaan masing-masing negarashybangsa Sumbangan positif kemodcman bcsar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal kcrana modernisasi merupakan proses sosial menyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakatshymasyarakat agraria di ketiga-tiga negara-bangsa kita bcrkcmbang lalu menjadi masyarakat kontcmporari scadanya Ringkasnya kcmodcman kclihatan pada prinsipnya satu gabungan harrnonis antara critical reasoning dengan kcbebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan kemodcman kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan olch kcmajuan science industrialisasi dan dcmokrasi Namun bcgitu scbalik sumbangan positifterscbut didapatijuga beberapa ciri ncgatif daripada kcmodcman Tcmyata sckarang maksud konscp kemodcman mcnjadi kurang wajar lagi malah tclah menyimpang daripada matlamat asalnya Pcnyimpangan kcscluruhan kemodeman tcrrnanifestasi dalam bebcrapa segi hidup Misnlnya nilai individu yang pcribadi sifatnya dilctakkan ditcngah-tengah lalu meminggirkan nilai-nitai awam dalam hubungan anlarrnanusia TeIahjuga tcrdapat kcccndcrungan sistema tis kearah pertimbangan ckonomi yang mcnggcrhanakan unsur-unsur lain dalam kcmajuan sosiaL Diamalijuga bahawa logik competition mengatasi logik kcwargaan dan kekompakan sosial scmcntara critical reasoning diturunkan menjadi rationality perakaunan scmata yang tcntunya tcrarah kepada upaya penimbunan keuntungan Hal-hal tcrsebut di atas dikatakan mcnjadi demikian justeru keranayang menjadi kerangka peuasan kemodcrnan itu adalah sistcm kapitalisme Jadi dalarn konteks demikian di Borneo-Kalimantan sejak kita melalui modernisasi apakah kesan-kcsan positif dan negatif daripadanya Apakah transformasi sosial yang drastik daripadanya Bagaimanakah kila menyelesaikan ketegangan an tara pcrsyaratan sckularisasi dengan Untutan agama Apakah mixed ecollomy jcnis barusalah satu penyelcsaian krisis ekonomi kini yang rncngiringi kcmodcrnan

Pengenalan

Perubahan sosial satu fenomenon menarik walaupun sui it dihuraikan dengan ringkas karena sifatnya yang begitu luas dan kompleks Terpenting antaranya adalah modernisasi satu istilah dan juga pendekatan yang dibeberkan pada sekitar 1950an dan awal1960an oleh sekelompok pakar pembangunan di Amerika Syarikat untuk menangkis pengaruh pernikiran Marxis tentang pembangunan sosial Pada ketika sarna ilmu sosial Marxis berkembang dikebanyaklcan pengajian tinggi di Eropah serta di Arnerika sebagai reaksi kepada apa yang dipersepsikan beberapa ilmuan sosial sebagai dominasi aliran struktural-fimgsionalisme dan konservativisme politik yang merembes ilmu sosial waktu itu Jadi dalam kerangka perang ideologi antara Dunia Pertama dengan Dunia Kedua maka teori modernisasi men cuba menghuraikan modernisasi dengan mernpertimbangkan diferensiasi struktural yang oleh Talcott Parsons dikatakannya proses yang ditandai dengan riga tahap proses diferensiasi proses adaptasi dan proses reintegrasi dan akhirnya akan terdiri sistem nilai umum supaya masyarakat menjadi lebih kompleks dan yang dapat dilestarikan Pendorong diferensiasi timbul daripada keharusan sesuatLl masyarakat mengadaptasi dengan lingkungan fisik dan sosialnya Oleh karen a itu maka dianggapnya pencetus proses ini antara terpenting adalah teknologi dan nilai Secara implisitnya nilai yang dikaitkan dengan modemitis itu sebenarnya suatu modemitis yang persis atau hampir persis dengan nilai yang dominan di Arnerika Syarikat pada I 960an ltulah asumsi implisitnya Faktor sikap amat diberatkan untuk menentLlkan apakah seseorang itLl maju dari tahap tradisional lalu menjadi manusia modern yakni satu gagasan yang dirintiskan Alex Inkeles Sayangnya metodologinya apalagi hasil penelitiannya arnat

Sebahagian makalah ini disampaikan kcpada Ccramah Fakultas lmu Sosial dan Ilmu Politik Univcrsiti Tanjungpura Pontianak Kalimantan Barat 17 Jun 2006

3 l

I

disangsikan Posisi teori ini menganggap faktor penentu modemisasi adalah kapasitis dan keberhasilan menanggulangi dan pada ketika sarna juga dapat menggantikan nilai tradisional dan pola motivasi tradisional yang diandaikannya perintang pembahan sosial dan pertumbuhan ekonomi Asalnya teori modemisasi mempertimbangkan kemungkinan modemitis dilaksanakan dalam pembangunan di Dunia Ketiga dan kerana signifikan politik dan sosialnya maka teori itu menjadi paradigma analisIis dalam arus utama pemikiran ilmu sosial istimewanya sosiologi guna menghuraikan proses global yang mentransfonnasikan masyarakat tradisional mencapai modemiti

Implisit pada pengembangan lesis tersebut adalah agenda politik dan ideologi karena kebanyakkan ahli teori itu datangnya dari Amerika Syarikat yang juga terlibat dengan tugas menasihati pemerintahnya dan secara eksplisitnya pula komited untuk memberantaskan pengembangan sosialisme dan komunisme di Dunia Ketiga Pada waktu itu terdiri satu program Perserikatan demi kemajuan Amerika Syarikat untuk Amerika Latin sebagai penanggul revolusi Kuba pada 1959 dan dalam program itu amat menyolok policy serta maksud jangka panjang Amerika Syarikat dalam perang ideoJogi tersebut

Oleh karena terdapat deskripsi yang berselisihan tentang ekonomi kapitalis dunia maka ternyata semakin sulit dalam arti sebenar-benarnya untuk digambarkan ekonomi dunia kapitalis kontemporari serta perkembangannya Tiap-tiap kaIi dieuba pemerihalan tersebut maka tidak terelakkan hadimya gejala-gejala kekaburan Contohnya gambaran yang dipaparkan para pendukung neo-Marxisme tentang perkembangan kapitalis kontemporari saja paling-paling terbagi empat seperti teori sistem dunia pendekatan artikulasi untuk menganalisis masyarakat non-kapitalis prakapitalis dan mode produksi kapitalis tesis keterbergantungan dan keterkebelakangan dan hipotesis pembagian kerja internasional Meskipun gambaran itu berbeda-beda penekanannya namun satu hal umum bahwa dunia kini menjadi meminjam kata Blim (I992) satu kilang global yang bennaksud kedapatan produksi industri bagi pasar dunia kapitalis di segenap benua dan dikebanyakan daerah geografis di dunia - satu situasi yang ketara berbeda dengan pengalaman sejarah dunia sebelum Perang Dunia Kedua Berkembangnya kilang global demikian arnat ditandai bukan sekadar dengan penyebaran industrialisasi seantero dunia tetapi lebih signifikan lagi dengan kemasukkan angkatan pekerja barn dalam produksi yang sebelum ini tiada dan muneulnya proses pemburuhan yang menghasilkan pembuatan barangan untuk pasar kapitalis dunia Pekerja peladangan di pedesaan para karyawan di perkotaan sesebuah negara dan kilang transnasional digerakkan oleh suatu kuasa halimunan menuju jaringan produksi dan distribusi agar diperoleh temp at dalam pasaran dunia yang jaringannya juga berbagai-bagai tetapi yang dipersatu oleh bentuk transportasi dan komunikasi baru

Oleh karena terseretnya segenap kawasan ke dalam orbit sistem kapitalis maka timbul berbagai-bagai toori dan model tesis dan hipotesis pada pelbagai zaman dan period untuk menghuraikan satu proses yang juga sekaJigus satu kondisi yang mengiringi orbit demikian - globalisasi (proses) dan modemiti (kondisi)

Sejarah Teori Modernisasi

Selama enam dasawarsa antara 1789 hingga 1848 apakala Marx dan Engels menerbitkan Manifesto Komunis satu revolusi kembar meletus di Eropa yang mengakibatkan transfonnasi sosial terbesar sejak zaman purbakala Revolusi politik Peraneis dan Revolusi Industri Inggeris membawa satu renaissance kemajuan ilmu falsafah agama dan kesenian Zaman itu ditandai dengan kejatuhan ancien regime kebangkitan masyarakat kapitalis yang mendominasi kekuasaan dunia serta pergolakan sosial besar yang semuanya menjadi aeuan kaneah malah wadah abad kedua puluh satu Hobsbawm (1962) menggelarkan waktu itu zaman kemenangan buat pihak penakluk borjuis Negara tradisional dan kuno runtuh karena muneulnya negara-negara baru industri Bagaimana peperangan dan diplomasi dipimpin dan diurus mode produksi industri perdagangan dan pemerintaban sekaliannya itu menjadi satu langkah kemajuan yang besar ke arab dunia modem Langkah raksasa demikian diiringi kemunculan beberapa ideologi baru yang terpanear dalam beberapa perbendaharaan kata-kata yang baru diperkenalkan sepel1i kelas pekerja kapitalisme dan setelah runtuhnya pemerintahan purba sosialisme industrialis kebangsaan dan komunisme Pemilik kilang lebih berkuasa daripada kelas bangsawan dan hal demikian diikuti pula dengan banyak sekali jumlah golongan les noveGLT pauvres (miskin baru) yang menyertai angkatan proletar yang timbul Mereka ini bukan saja dipekerjakan malah mengunjukkan keinginan akan satu negara baru dan keteraturan sosial yang tidak pernah terdiri dalam sejarah masyarakat manusia

4

Bagian makalab ini mencuba menafs~ teljadi begini MaIab1 yang dikatakan tidat 1rda

Walaupun dwi-revolusi_1 segenap pelusuk ~li revolusi besar (J 789- 1M kapitalis Bukan juga nwi kebebasan dan petSiM

tidak menandakan ~ di daerah geografis ~ pusatnya masih di Ingcns hal Transfonnasi 17B9-111 itu dan transformasi_ sebagai revolus) polilil kawah kembar glmIIIIClI dunia tersebar keluardm bentuk ekspansi Eropa 1iiI dijadikannya tanab j3jIIIIa

Sesungguhnya kooscia mendominasi dunia okIt bull tiada paralelnya daJam runo mulai goyah 1aIa_ Islam turut m~ ditawaninya Ke~a penmanfaatan barat u berkudrat merintangi tanpa hak seperti dioasti hanya waktu saja YIIII LaIu satu paradoks IIlCIIIPi kemenangan masymtII seabad mulai 1849 kebalikan nasib peojIj I kelihatan Hanya nepa~ penjajahanyang nteniiGiii di kernabarajaan Tum

Manifesto komunis (Iat) bahwa selmuh Eropa~ Eropa kuno betgabaac_ Marx mulai meDgJ1IrrnIw

para ilmuan sosia1 -Ii dikatakan berlceceuda_ dan fenomeDOll ~l dan menjelaskan hatibli masyarakat McmIDK sifatnya ICarya-bIya antara yang dijamt _

mempertimbangbo Parkin paLla akbir 191IIIi absendalamM~W ~ yangtenJyalilll

iasitis dan keberhasilan pola motivasi tradisional Ya1oya teori modemisasi IiDunia Ketiga dan kerana 111m arus utama pemikiran asfurmasikan masyarakat

_ tebanyakkan ahli teori panerintahnya dan secara -misme di Dunia Ketiga RbI untuk Amerika Latin bIok policy serta maksud

iii maka temyata semakin iIalis kontemporari serta bn hadimya gejala-gejala iDe tentang perkembangan iia pendekatan artikulasi Ijs tesis keterbergantungan ~ itu berbeda-beda BIim (1992) satu kilang bull di segenap benua dan JIcugalaman sejarah dunia IdU bokan sekadar dengan kkan angkatan pekerja lIIIJCIlghasilkan pembuatan di perkotaan sesebuah ijII jaringan produksi dan iIdJragai-bagai tetapi yang

iIIIJuI berbagai-bagai teori ibn satu proses yang juga -derniti (kondisi)

Manifesto Komunis sctiak zaman purbakala

hmajuanilmu falsafah - masyarakat kapitalis menjadi acuan kancah

kemenangan buat Iara-negara baru industri ~ni perdagangan dan ~ dania modem Langkah l1lcberapa perbendaharaan lnmtuhnya pemerintahantih berkuasa daripada les novemc( pauvres

Puat KhidmttMtAbdemik UNlVIlSttf MALAYSIA SAIlAWAK

94301 ot Samanha Bagian makalah ini bukan membicarakan hal bersangkutan industrialisasi secara terperinci tetapi sekadar mencuba menafsirkan-satu haute vulgarization-agar terserlah bagaimanakah dan mengapakah dunia kita teljadi begini Malah yang lebih penting ke manakah kita sekarang dengan modemiti dalam dunia terglobal yang dikatakan tidak terkendalikan lagi oleh Anthony Giddens

Walaupun dwi-revolusi itu telah mentransformasikan malah telah juga dilestarikan transformasi demikian di segenap pelusuk namun kita harus membedakan transformasi itu dengan efekjangka panjangnya Maka itu revolusi besar (1789- 1848) sebenamya bukan kemenangan industri semata tetapi keberhasilan industri kapitalis Bukan juga revolusi besar itu ditandai dengan kebebasan dan persamaan hak umumnya tetapi kebebasan dan persamaan masyarakat liberal bourgeoisie atau kelas pertengahan Bukan juga zaman itu tidak menandakan kelahiran ekonomi modem ataupun negara modem tetapi sekadar ekonomi di negara di daerah geografis tertentu (sebagiannya di Eropa dan beberapa bidang kecil tanah di Amerika Utara) yang pusatnya masih di Inggeris dan Perancis Ironisnya kedua-dua negara itu bersaingan sengit dalam kebanyakan hal Transformasi 1789-1848 sesungguhnya suatu yang terjadi di kedua-dua negara yang saling bersaingan itu dan transformasi itu kemudiannya disebarkan keseanterodunia Dwi- revolusi itu dapat juga ditanggapi sebagai revolus politik yang teljadi di Perancis sementara Revolusi Industri tercetus di Inggeris tetapi dari kawah kembar gunung api revolusi itll abu dan lahamya sampaijuga di rantau lain Oleh karena revolusi dunia tersebar keluar dari kawah kembar candradimuka di Perancis dan di Inggeris maka memang dijangka bentuk ekspansi Eropa tidak lain satu rancana besar-besaran penaklukan masyarakat non Eropa lIntuk dijadikannya tanah jajahan

Sesungguhnya konsekuensi paling menyolok bagi sejarah dunia terpancar pada penegakan rencana mendominasi dunia oleh segelintir regime barat istimewanya Inggeris yang dominasinya pada ketika itll tiada paralelnya dalam sejarah Bertabrakan dengan kuasa ekonomi banI ini maka peradaban dan kemaharajaan kuno mulai goyah lalu ranap dan seterusnya menyerah India diadministrasikan oleh Inggeris negara-negara Islam turut menggelepar-gelepar ke dalam kemelut yang baru muncul apalagi Afrika yang relatif mudah ditawaninya Kekaisaran Cina sekalipun tunduk lalu antara 183942 terpaksa membuka perbatasannya lIntuk penmanfaatan barat khususnya ekonomi Mulai 1848 dapat dikatakan hampir tiada kawasan pun yang berkudrat merintangi penaklukan barat baik di bawah naungan negara mallpun oleh penyalang individu tanpa hak seperti dinasti Brooke di Sarawak pada akhir abad kesembilan belas dan awal kedua puluh Temyata hanya waktu saja yang dapat bertahan dengan kemaraan pemsahaan kapitalis barat

Lalu satu paradoks menjadijelas Mengulangi kenyataan terdulu sejarah dwi-revolusi rupa-rupanya sekadar kemenangan masyarakat borjuis bam Revolusi itu juga menjadi asas terdirinya 5atu kekuatan yang selama seabad mulai 1849 yang dapat mengubah ekspansi kepada penyusutan Malah sejak 1848 semakin nyata kebalikan nasib penjajah barat walaupun pemberontakan yang meliputi seluruh dunia belum lagi begitu kelihatan Hanya negara-negara Islam saja yang terdampak dalam artikata bahwa di situ terdapat daya melawan penjajahan yang memakai idea dan teknik barat untuk menentang barat senditi seperti halnya dengan reformasi di kemaharajaan Turki dan percubaan ke arah sarna di Mesir di bawah pengaruh Mohammed Ali

Manifesto komllnis (1884) memulakan deklarasinya dengan satu penyataan klasik yang sangat berkiasan bahwa seluruh Eropa pada zaman itu sedang dikunjungi puaka komunisme yang oleh sekalian kekuasaan di Eropa kuno bergabung untuk mengusir dan menyemah kunjungan roh tadi Analisis sosial dan ekonomi Marx mulai mengilhamkan generasi aktivis politik pengkritik sosial dan yang pengaruh analisisnya ke atas para ilmuan sosial yang tidak lagi ingin terbelenggu oleh ilmu sosial dan pemikiran sosial borjuis yang dikatakan berkecenderungan membatas analisisnya kepada bagian so sial masyarakat yang kelihatanjelas dan fenomenon semata Justru itu dikatakan bahawa kecenderungan demikian tidak mampu menembus dan menjelaskan hakikat atau esensi yang menjadi sang saka hubungan ekonomi dan sosial dalam masyarakat Memang terjangka bahwa analisis Marx mengundang serangan dan kritikan yang amat tajam sifatnya Karya-karya Marx mengenai ekonomi dan evaluasinya tentang masyarakat kapitalis didebatkan antara yang dijadikan sasaran pengkritik Marx adalah analisisnya tentang kelas yang dikatakan tidak mempertimbangkan golongan sosial bam muncul seiring dengan matangnya evolusi kapitalisme Ahli Sosiologi Parkin pada akhir 1 970an melancar kritiknya terhadap gagasan Marx dengan menunjukkan kelas-kelas yang

dipekeljakan malah terdiri dalam sej arah

absen dalam M allifesto iaitu kelas-kelas menengah dan pekerj a j enis baru muncul dalam masyarakat industri modem yang temyata tiada pada zaman-zaman awal industrialisasi di barat

5

ti ~ iiAt ~ 1ft it~ ~ft ll~ i tM i)~4j(~fl ~tMr V dII

~ ~ J~ A ti - ~ Y 1 w ~j bull ~ ~ iF i ~

ilt~ ~f ~ j~ ~ t)i

Teori Globalisasi Berkontradiksi

Globalisasi secara umum dikaitkan dengan satu gagasan ten tang satu dunia berantarketergantungan yang modal teknologi warga idea dan pengamh budaya melintas batas yakni suatu situasi yang berbeda dengan keadaan lama yang hal-hal tersebut tadi tertahan dalam lingkungan perbatasan negara-bangsa Kiranya globalisasi dimaksudkan demikian maka fokus globalisasi itujuga transnasional dan internasional skopnya Hal ini termasuk ams lintas perbatasan juris-politik yang relatif berautonomi daripada kekangan lembagashylembaga negara-bangsa Contohnya aliran kewangan elektronik komunikasi via internet atau penyebaran budaya popular dan juga aliran lintas perbatasan yang dulunya diaturkan negara-bangsa seperti perdagangan imigrasi atau program pendidikan pelajar internasional Tentunya rekonfigurasi drastis demikian menghuraikan dampaknya ke atas pola pekerjaan sifat pendidikan waktu senggang diredefinisikan malah selumh hidup kita bembah karenanya

Intensiti dampak globalisasi sesungguhnya tergantung pula kepada kecendemngan memilih pendekatan teori kita Yang jelas kita masih belum lagi mengerti sepenuhnya globalisasi dan justm perdebatan tentangnya tems-temsan berlangsung danjelasjuga bahwa hidup kita telah bembah dengan drastik Ternyata sekalijuga teori-teori ekonomi yang seada-adanya tidak lagi berkemampuan menghuraikan krisis ekonomi di Asia pada I 990-an apalagi dekad pertama abad ke 21 Salah satu proses yang belum mampu ditanggapi dengan semantapshymantapnya oleh ilmu sosial kini adalah globalisasi iaitu satu proses dan sekaligus satu kondisi

Proses globalisasi menghasilkan dan mengakibatkan pelbagai respons Globalisasi ditafsirkan dan dilihat dengan penuh rasa curiga karena dikatakan proses itu sekadar satujustifikasi penyebaran kebudayaan Barat dan pendirian masyarakat kapitalis Dikatakan juga bahawa pendukung globalisasi yakin akan suatu kekuatan yang tidak terkuasai manusia dan kekuatan inilah yang akhir-akhirnya merubah dunia Mencurigai globalisasi ada sebabnya karena proses itu kalau dilihat dari segi sejarah sebenarnya satu akibat langsung ekspansi kebudayaan Eropa melalui penjajahan dan juga peniman budaya (cultural mimesis) Globalisasijuga dikatakan mempunyai logik dalamannya sendiri iaitu setiap pengaturan sosial tidak dapat tidak terpaksa mengarah bukan saja kepada barat tetapi barat kapitalis Pemerintah dunia sekarang sesungguhnya dikatakan satu pasar wang antarbangsa dan karena itu dampaknya kepada demokrasi dan kekayaan amat dahsyat Ekonomi kini mengganyang lalu menelan politik Penyatuan dunia hanya berhasil mendirikan satu dunia yang diperintah dan dikuasai pasar para financier dan transnational corporations Yang selebihnya iaitu kita di Malaysia Indonesia dan Bmnei sekadar penerima akibat semata-mata Menyedari kecendemngan sedemikian maka timbul suatu perenungan di barat sendiri apakah wajar kekuasaan pemerintah yang dipilih rakyat itu dipindah kepada parafinancieryang langsung tidakdipilih umum Maksudnya kepada siapakah parafinancier tersebut hams bertanggungjawab

Sementara itu para pendukung globalisasi seperti yang terpancar dalam pemikiran mereka pada tahun-tahun I 980an dan I 990an berpendapat bahwa pasar global itu sesungguhnya tidak terkawal malah tidak wajar kuasa globalisasi itu dikawal kata mereka Kiranya sesebuah masyarakat atau negara itu ingin dilestarikan maka daya saingnya harus diperkuat Itulah argumen umum pendukung globalisasi Satu tesis tentang globalisasi yang masih boleh didebatkan adalah tesis juggernaut u Tesis tersebut berdasarkan suatu keyakinan yang berlebih-lebihan akan kuasa perosak yang tidak dapat dielakkan oleh sebarang masyarakat Kuasa perosak ini iaitu globalisasi dikatakan pasti menghabisi gagasan negara-bangsa diselumh dunia yang tercipta sejak 31-2 abad lalu Namun bukti-bukti yang kita peroleh tidak menunjukkan gagasan negara-bangsa diremukkan globalisasi Sebaliknya identiti nasional tetap berlangsung karena hal itu memberikan tunjangan sejarah yang kaya kepada para warga sebuah negara yang tems-terusan dilanda gelombang pembahan dan yang sentiasa gelisah akan mas a depannya Lagipun identiti global itu terlalu abstrak dan umum sifatnya untuk diterapkan dalam hidup sehari- harinya Lalu timbul satu aliran pemikiran yang yakin bahwa dampak globalisasi sebenarnya bukan total meskipun diakui dalam banyak hal kesannya itu ada

Sehingga sekarang debat tentang erti dan kesan daripada globalisasi masih berlangsung dengan rancaknya istimewanya dikalangan dan di antara tiga kelompok ahli teori Tiga aliran pemikiran tersebut adalah (i) Hyperglobalisers (Hyper terlalu sangat) yang seringkali juga dipanggil tesis keras ataupun tesis juggernaut U dan yang didukung ahli teori seperti Ohmae (ii) Ahli teori skeptis terhadap globalisasi seperti Hirst and Thompson yang yakin bahawa pokoknya tidak terjadi sllatu yang drastis konsekuen daripltda globalisasi dan (iii) Tesis lunak yang oleh ahli sosiologi Anthony Giddens E Castells dan ahli hubungan internasional J Mittelman dipanggil pendekatan transformasionalis untuk mengerti globaJisasi

6

Pada pengamatan beIJrnI teori transformas~ dengan aliran skeptis1Ii ini dalarn sej arah I1l3IIIISiI pemerintahan di setiap_ kekuasaannya Namllll policy masing-masing institusi internasionaI scp

Aliran teori transf~ pelbagai strategi adaplasitl sebaliknya bertambahAIiII suatu saranan bahwa t negara maka globaIisasi

Teori Modernisasi AWlIII

Modemisasi yang pnl5IC8J

akhirnya disesuaikan clap modemisasi dipakai seaa Syarikat yang sejak mula Syarikat yang sepibat ibL I teori itu dikembangkandllll huraian Marxis tentang-

Antara perin tis teori modcaIi Syarikat yang analisisnya dengan menunjukkannya bIJ serbatentuan materialisMlDi teknologi dan nilai sosiaJshysebuah masyarakat di~ dari satu tahap ke satu karena pembedaan (diff~ secara khususnya ~ masyarakat kompleks IDlIIaI agama) Peranan institusi menjadikan peranannya JIIIII sifatnya Yang dikatakan berbagai-bagai sub-sistem_

Proses perbedaan StnIktudll

berganda-ganda Pada keIiIa roboh hingga digantikan Ibi modem Termasuk yang eli III perdebatan hebat dan titik para pendukung teori rnocbIii sesuai bagi rnasyarakat motIa yang ada pada ketika itu terse but lahir dari kancah pIIa

ketergodaan ideologi ~

Seorang lagi pendukunglaJritl dan memeriksa proses pcraIiiIIII berkeperibadian modem_ TCIII pada 1960an dan 1970an yang he bat di panggung pcnktiI

~etergantungan yang ~ yang berbeda dengan ~ 1Wg31ll-bangsa KiranyaII- intemasional skopnya fpda kekangan lembagashy~~et atau penyebaran seperti perdagangan

isdemikian menghuraikan ibn malah seluruh hidup

lmemilihpendekatan teori ~ perdebatan tentangnya Dstik Temyata sekal i jugaInsis ekonomi di Asia pada ~pi dengan semantapshy satu kondisi

IIISi ditafsirkan dan dilihat ~n kebudayaan Barat ipkin akan suatu kekuatan Ilia Mencurigai globalisasi tlcibat langsung ekspansi [Gobalisasi juga dikatakan ttidallt terpaksa mengarah ~nya dikatakan satu ill amat dahsyat Ekonomi fiIirikan satu dunia yang IIBselebihnya iaitu kita di lllaDderungan sedemikian ~ yang dipilih rakyat itu ~siapakah parafinancier

mereka pada tahun-tahun thwaI malah tidak wajar IiIpra itu ingin dilestarikan

isasi Satu tesis tentang rIa~arkan suatu keyakinan

g masyarakat Kuasa rI1lIruhdunia yang tercipta

gagasan negara-bangsa ilD memberikan tunjangan

~bang prub~ dan dan umum sifatnya yang yakin bahwa dampak iIu ada

g dengan rancaknya ran tersebut adalah (i)

bull keras ataupun tesis terhadap globalisasi

[is konsekuen daripllda ~ ICastells dan ahli hubungan IIItgerti globalisasi

Pada pengamatan beberapa sarjana Malaysia terdapat tanda-tanda yang menunjukkan kecenderungan kearah teori transformasionalis di Malaysia Indonesia dani3runei lebih-Iebih lagi di Malaysia karena berbeda dengan aliran skeptis aliran transformasionalis yakinjuga bahwa globalisasi tidak pemah terjadi sebelum ini dalam sejarah manusia dan yakin bahwa globalisasi sedang mengubah kekuasaan peranan dan autoriti pemerintahan di setiap negera tetapi dikatakan juga oleh mereka bahwa institusi negara (stale) rnasih memiliki kekuasaannya Namun begitu pemerintah-pemerintah kini yang menyediakan dan melaksanakan kebijakan policy masing-masing negara didapati sangat dipengaruhi malah dalam beberapa hal dikekang oIeh berapa institusi intemasional seperti IMF dan WTO

Aliran teori transformasionalis terse but yang demikian yakin bahwa globalisasi dengan sendirinya menuntut pelbagai strategi adaptasi dan tidak mengherankan dalam situasi dan kasus-kasus tertentu kekuasaan negara sebaliknya bertambah Aliran teori ini juga menolak teori bahwa globalisasi itll tidak terelakkanjuga ditolaknya suatu saranan bahwa konsekuensi globalisasi itu total sifatnya Tergantung pada daya kreativiti sesebuah negara maka globalisasi itu sesungguhnya dapat dimanfaatkan untuk kepentingannya sendiri

Teori Modernisasi Awal

Modemisasi yang prosesnya dicetuskan sejak zaman kolonial di Malaysia dan juga Indonesia serta Bnmei akhimya disesuaikan dengan trajektori-trajektori pembangunan dan sejarah ketiga-tiga negara tersebut Teori modemisasi dipakai secara meluas pada awal 1960an oleh pasukan pengkaji pembangunan dari Amerika Syarikat yang sejak mula lagi pengajian modemisasi amat menonjolkan sifat-sifat ideologi dan politikAmerika Syarikat yang sepihak itu Dari awal juga teari itu di anggap jelek oleh kebanyakkan pengkaji lain karena teori iUI dikembangkan dalarn upaya Amerika melawan dan sekaJigus mengemukakan teori altematifkepada huraian Marxis tentang pembangunan sosial

Antara perintis teori modemisasi awal terdiri daripada Talcott Parsons (1902-1979) ahli sosiologi dariArnerika Syarikat yang analisisnya berbeda amat dengan analisis Marxis karena beliau menghuraikan modemisasi dengan menunjukkannya kepada sllatu proses yang mungkin terceUIS dengan pelbagai cara (melawan aliran serbatenulan materialis Marxis) Kuasa pencetus pembahan sosial sesebuah masyarakat menurut beliau adalah teknologi dan nilai sosial para warganyaYang dimaksudkannya selain sebagai perbedaan stmktural itu apabila sebuah masyarakat ditanggapi telah berubah daripada peringkat simpel kepada yang kompleks Perubahan dari satu tahap ke satu tahap tersebut iutlah perubaban sosial dan perubahan begini menumtnya terjadi karena pembedaan (differentiation) sosial dalarn masyarakat Pembedaan strukulr iut pula dimaksudkannya secara khususnya perbedaan antara masyarakat simpel (yang pada asasnya sistem kekeluargaan) dengan masyarakat kompleks modem (yang ditandai dengan berbagai-bagai institusi ekonomi pemerintahan dan agama) Peranan institusi keluarga disebabkan perubahan sosial tersebut dikatakan turut berubah lalu menjadikan peranannya yang dulunya umum dan tidak khusus kini menjadi lebih tepat tetapi terbatas sifatnya Yang dikatakan pembedaan sosial tadi sebenamya terjadi kerana bertambahnya pengkhususan pada berbagai-bagai sub-sistem sosial dan institusi-institusi lainnya dalam suaUl masyarakat

Proses perbedaan strukulral dalam masyarakat menambahkan pelbagai institusi dengan jumlahnya yang berganda-ganda Pada ketika sarna struktur-stmktur simpel yang terdapat pada masyarakat tradisional di roboh hingga digantikan dengan struktur yang lebih kompleks iaitu ciri utama yang menandai masyarakat modem Termasuk yang di llbah adalah tradisi dan nilai sosial yang seada-adanya Yang menjadi pokok perdebatan hebat dan titik perselisihan berkaitan dengan apakah nilai sosial yang perJu disimakan itu Menumt para pendllkung teori modemisasi awal nilai sosial yang seadanya perlu diubah karen a dikatakan nilai yang sesuai bagi masyarakat modem sebenamya nilai yang menyerupai nilai sosial masyarakat Amerika Utara yang ada pada ketika itl iaiu 1960an Saranan demikian tentu saja mencetuskan kontroversi karen a teori [ersebut lahir dari kancah persengketaan ideologi antara dunia pertama dengan dunia kedua dan juga daripada ketergodaan ideologi dukungan mereka yang sangat-sangat menentang Marxisme pada ketika itu

Seorang lagi pendukung teori diatas Alex Inkeles yang menggunakan pertimbangan psikologi untuk meneliti dan memeriksa proses peralihan dari manusia berkeperibadian tradisional ketahap maju apabiJa manusia llateperibadian modem Temyata tradisi dan modemiti menumtnya adalah dua kutub Pendirian beliau JIIda 1960an dan I 970an tentang sifat keperibadian yang sesuai dengan modemiti itu mengundang kritik ~ bebat di panggung perdebatan teod iaitu pada ketika-ketika Marxisme sangat berpengaruh dan terpandang

7

dibidang ilmu sosial di barat lebih-Iebih lagi di Ingge~s Eropah dan Amerika Latin sekalipun secara relatif tidak seberapa di Amerika Syarikatyang sebaliknya meneuba menegakkan populariti teori Max Weber sebagai gantinya

Mazhab modemisasi muncul dalarn upaya menganalisis pembangunan secara sosiologis Pembangunan diteliti dengan memakai teori sosial dan perspektif analisis sosial bagi menghuraikan masyarakat Dunia Ketiga yang mengharungi panearoba sosial politik dan ekonomi yang dahsyat iaitu suatu akibat daripada satu peralihan sosial yang terjadi lambat di situ ke arah tahap masyarakat industrijenis kapitalis Penelitian jenis ini menumpukan perhatian kepada dampak sosial yang muneul daripada pembangunan yang dilaksanakan ke atas beberapa segi kehidupan warga di negara membangun dalam mentransforrnasikan hubungan kelas sosial dan juga hubungan kelompok sosial yang sedia ada dalam masyarakat tersebut seperti petani serta golongan sosial yang baru muneul iaitu kelas pekerja industri dan golongan miskin baru muneul di perkotaan

Teori pembangunan awal temyata amat di dominasi oleh teori modernisasi jenis awal yang yakin bahwa masyarakat Malaysia Indonesia dan Brunei yang kurang maju akhir-akhimya dapat mencapai taraf sarna dengan masyarakat industri asalkan masyarakat berkenaan berusaha menyamai serta menandingi sistemshysistem ekonomi dan sosial yang ada pada kapitalisme barat Yang menjadi asas pemikiran tersebut adalah teori fungsionalisme-struktur yang mengkonseptualisasi pembangunan di dunia ketiga sebagai proses yang terjadi dengan perlahan-lahan dad tingkat tradisional kepada tingkat modem dan yakin juga bahwa proses transforrnasi demikian dapat dilaksanakan pada daerah ekonomi yang dibangunkan dalam rangka dan logik pasaran bebas serta dengan penyertaan pelaburan asing Pada daerah sosial pula peningkatan sosial masyarakat dikatakan dapat dicapai denganmendirikan institusi-institusi barat menghayati nilai-nilai dan perilaku barat semen tara pada bidang politik pula dengan mempraktikkan demokrasi representatif Tuntutan dan preskripsi teori tersebut telah menguatkan lagi keeurigaan bahwa teori demikian itu didorongi oleh strategi perang ideologi yang maksud utamanya menundukkan dominasi teori sosialis daJam raneana membangunkan negarashynegara pasca-kolonial JustTIl teori modemisasi menerirna serangan getir pada sekitar 1970an malah di kecam karena teori tersebut dituding terlalu simplistis optimistis tidak kena tempatnya dan yang paling menjelekkan kecenderungan teori itu ke arah etnosentrismeAmerika Utara Pada ketika itu kedua-dua Malaysia dan Indonesia cukup dipengaruhi oleh wawasan Amerika Utara tersebut

Oleh karena noda dan eacat ideologi yang mendasari teori modemisasi awal iaitu miripnya yang tidak terselindung lagi kepada imperialisme dan doktrin fundarnentalisme pasar maka popularitinya mulai sunlt lalu tidak lama kemudiannya digantikannya dengan teori keterbergantungan (dependency) Teori ini kemudiannya turut dikritik dengan alasan yang sarna iaitu dikatakan terlalu simplistis karena teoTi dependency sekadar membalikkan andaian dasar aliran pemikiran modemisasi awal yang ditudingnya sebagai etnosentris Amerika Kritik yang keras ke arah teoTi pembangunan khususnya terhadap teori-teori modemisasi awal dan juga teori dependency ini telah mengakitbatkan sosiologi pembangunan menjadi terkepil-kepilanlalu tercetus satu pemikiran dominan pada waktu-waktu runtuhnya tembuk Berlin pada 1989 bahwa pengajian pembangunan yang dikatakan telah sarnpai di persimpanganjalan tetapi kini sesungguhnya sedang menuju ke arah dan mungkin telahpun sampai distlatu jalan buntu Bahwa nasib demikian menimpa pengajian pembangunan menguatkan lagi keyakinan bahwa sebalik ilmu pembangunan terdapat kepentingan politik dan ideologi baratRupa-rupanya pengajian pembangunan selama ini telah dijadikan alat perang dingin tamatnya dunia dwi-kutub maka berakhirlah pengajian tersebut kononnya

Dilihat dari Malaysia Indonesia dan Brunei apakah teori-teori pembangunan tersebut turut menjadi tidak berguna lagi Ataupun masih terdapatkah manfaat daripadanya untuk kesejahteraan para warga masyarakat dunia ketiga Beberapa pemikir sosial dan ahli ekonomi Malaysia masih mengajukan alasan betapa relevannya pengajian tersebut di sini malah ditegaskan oleh mereka bahawa hal itu sangat-sangat diperlukan pada waktushywaktu Malaysia mulai terintegrasi ke dalam ekonomi global Hanya diusulkan oleh mereka supaya teorishyteori modemisasi dan pembangtman itu seeoeok dengan keperltlan rakyat tempatan

Para pemikir Malaysia Indonesia dan Brunei menangani dilema yang dihadapi oleh teori dan pengajian pembangunan serta modemisasi dengan meneuba menyorot persoalan modemisasi lalu mengtlsulkan supaya persoalan pembangunan dan modemisasi tersebut dibarengi dengan dua kuasa penggerak sosial (motive force) utarna yang terdapat dalam masyarakat-masyarakat Nusantara iaitu pertama peranan institusi negara (state) dan kedua meluasnya kuasa pasaran (market forces) Maksudnya teori modemisasi bani diletakkan bersama-sama dua kuasa penggerak terse but Saltl hal yang terabai dalam teori dan pengajian modemisasi

8

awaJ Di amah jap tcbelabngan ked ilia pembangunan di MaIIrJiiI tepada proses ~ sebelum ini oleb ariI perancanaan pem

Meskipun gagasan maksud melalllrllD

dalam keadaan kbosas4lliN sendiri yang sesoai bahwa modernisasi iIalSl teljadi di Japan dan taI

Sejak merdeka pendiidiiiII gratis Bersama ~ rasionaliti institusi ___

kebebasan yang renas antara perempuan ~ I tetapi yang tdab dip J dapat dan telab 1DCIIObt yang menjadikanAuaila~ negara tersebutsqJali masing-masing Scan 1DISUf-unsur yang uui~ (Abdul Rahman EmhaIamp 1

Meugulang kenyailla dicetusbn oIeb pmo bull sertll sciences dan ~ Pcranan institnsi ncpm_ sosial masyaraIrar yq

Sitat Utama PIIIIikinaIl

Selama bampir setmgW_ htabetgautungall (

tonteks sejarah ~ baadrongao tJoriaiJI yq berIainan im- babeda-beda

Kcriga-tiga mazhab ptDduhmg teori laiD mab temyatajuga w dan~ kepadanya

Mazbab modemisasi ltada prada kttika-ketib Aaiidaa mgara tersebut din JDOdemisasi di orpa lxata itn amat lal C I Iidat dapat di ubIiamp ~ Iru tnIdisi yang berllll61i Sccara lchususnya n

iii sekalipun secara relatif llillcori Max Webersebagai

~SII5iologis PembangunanWan masyarakat Dunia iIim suatu akibat daripada 1jDis kapitalis Penelitian lIIpDan yang dilaksanakan lirmasikan hubungan kelas ibu~ seperti petani serta hru muneul di perkotaan

is awal yang yakin bahwa IIpal meneapai taraf sarna i sata menandingi sistemshypcmikiran tersebut adalah IIbga sebagai proses yang bull yalcin juga bahwa proses _ dalam rangka dan logik ~tan sosial masyarakat IIHUlai dan perilaku barat Tuntutan dan preskripsi -gi oleh strategi perang _membangunkan negarashyllaquobtar 1970an malah di tnya dan yang paling ito kedua-dua Malaysia ~ miripnya yang tidak IIJIIDpUlaritinya mulai surut it (dependency) Teori tni llisbrena teori dependency jlilgnya sebagai etnosentris ~modemisasi awal dan lllaPiJ-kepilan lalu tercetus III 1989 bahwa pengajian -zgutmya sedang menuju IIitim menimpa pengajian ~ kepentingan politik ~ alat perang dingin

~ k ~ut turu menjadi tidak para warga masyarakat alasan betapa relevannya bull diperlukan pada waktushy~CIIeb mereka supaya teorishy

J

oIeh teori dan pengajian IaIu mengusulkan supaya

pcnggerak sosial (motive peranan institusi negara

_nernl~iaSI baru diletakkan

awaL Di amati juga oleh pelbagai penelitian ten tang Malaysia bahwa selama lebih empat dasawarsa kebelakangan kedua-dua peranan institusi negara dan kuasa pasaran meneetuskan perubahan sosial dan pembangunan di Malaysia Di Sarawak program politik pembangunan yang menjadi pedoman tambahan kepada proses modemisasi disitu yang sebagian besamya dieetuskan oleh pemerintah pusat nasional dan sebelum ini oleh pemerintahan kolonia) kini membuah setelah terdirinya Malaysia dengan beberapa peraneanaan pembangunannya yang relatif lebih maju di Sarawak mulai pertengahan 1980an

Meskipun gagasan modernisasi sebagai teori sosial asalnya barat lebih khusus Jagi Amerika Syarikat untuk maksud melawan arus teori sosial Marxis namun setelah itu teori modernisasi di olah dan dilaksanakan dalam keadaan khusus di Nusantara Dalam proses pelaksanaannya teori itu mulai memikul bentuk hidtlpnya sendiri yang sestlai dengan kekhususan sosiologi dan sejarah Nusantara Setelah itu maka mulai diajukan bahwa modernisasi itu sesungguhnya boleh dilaksanakan menurut aellan rnasyarakat nasional seperti yang terjadi di Japan dan kemudiannya diikuti Korea (Ishak Shari 2002 Abdul Rahman Ernbong 2003)

Sejak merdeka pendidikan di Nllsantara disebarkan dengan luasnya tiap-tiap warga menerirnanya dengan gratis Bersarna penyebaran itu kanak-kanak diasuh dengan gagasan i1rnu yang berkecendenmgan ke arah rasionalili institusi-intitusi baru yang kompleks sifatnya didirikan begitu juga erti demokrasi konsep kebebasan yang lercatat dalam konstitusi nasional masing-masing dan keeenderungan ke arah penyamaan antara perempuan dengan lelaki Semuanya ini rnirip kepada unsur-unsur institusi-institusi uta rna dibarat tetapi yang telah disesuaikan dengan keadaan nasionaL Telah terbukti bahwa beberapa negara sebenarnya dapat dan telah rnenolak gagasan perintisan modernisasi Talcott Parsons Alex Inkeles dan juga Eisenstadt yang menjadikan Amerika Syarikat sebagai contoh pembangunan yang luhur dan tunggal sebaliknya negarashynegara tersebut seperti Japan dan Korea telah berhasil mencapai moderniti dalam aeuan sosiologi ~an sejarah masing-masing Secara sejarahnya mernang konsep modemisasi itu tumbuh di barat tetapi karena mengandung unsur-unsur yang universal sifatnya maka lama kelamaan gagasan tersebut tidak lagi kekal monopoli bara (Abdul Rahman Embong 2003)

Mengulang kenyataan awal Malaysia Indonesi dan Brunei meneapai kemerdekaannya modernisasi yang dicetuskan oleh pemerintah nasional di perhebat pada daerah ekonomi politik pendidikan budaya administrasi serta sciences dan teknologi hinggakan jelas tahap pencapaian modemisasi pada zaman kemerdekaannya Peranan institusi negara dirasai dalam hampir semua segi kehidupan istirnewanya satu gagasan perekayasaan sosial rnasyarakat yang terbesar dalarn sejarah Malaysia iaitu Dasar Ekonomi Bam (DEB) pada 1971

Sifat Utama Pemikiran Modernisasi Baru

Selama hampir setengah abad daerah pengajian pembangunan dikuasai oleh tiga rnazhab iaitu modernisasi keterbergantungan (dependency) dan sistem-dunia (world-system) Ketiga-tiga mazhab ini berkembang dalam konteks sejarah masyarakat yang berbeda-beda dan tentunya diperbarui oleh dan diwarnai dengan kecendenmgan teod-teori yang berlainan Justru jumpaan empirikal sangat ditentukan oleh asas-asas teori yang berlainan itu dan karena itu maka penyelesaian masalah pernbangunan di Dllnia Ketiga tentunya tumt berbeda-beda

Ketiga-tiga mazhab tersebut rnengalarni nasib yang sarna iaitu dikritik tems-terusan bukan saja oleh pendukung teori lain malah di kalangan dan sesama mereka jua Dalam arena perlawanan idea tersebllt maka ternyata juga bahwa rnasing-masing mazhab telah rnerevisi perandaian asalnya dengan eara memulakan dan memprakarsakan agenda penelitian bam sebagai balasan dan jawaban kepada kritik-kritik yang dilontar kepadanya

Mazhab modernisasi (ada yang menyatakan tercipta sejak I 950an setelah peeah Perang Dunia Kedua) tereetus pada ketika-ketika Amerika Syarikat mulai dianggap kuasa adi dunia Pada zaman itu para ahli ilrnu sosial negara tersebut ditugaskan untuk membentuk satu rancana yang maksud utamanya merebakkan gagasan rnodemisasi di negara yang banl mencapai kemerdekaan politik di Dunia Ketiga Teori modernisasi awal karena itu amat terpengamhi dengan teori evolusi yang prosesnya bertahap-tahap yang perkernbangannya tidak dapat di ubah yang maju sifatnya dan yang akhir-akhirnya menyamai Amerika Syarikat Maka karena itu tradisi yang berakar di situ dianggap perintang ulama proses evolusi sosial rnasyarakat di Dunia Ketiga Seeara khususnya agenda penelitian pada waktu itu menyarankan supaya tradisi yang didukungi para warga

9

r

masyarakat tersebut diubah sehingga serasi dengan nilai sosial masyarakat Amerika Utara Menurut anggaran para perancana modernisasi itu dengan pemberian pinjaman dana oleh Amerika Syarikat kepada negarashynegara yang akan dibangunkannya itu maka salah satu syarat peminjaman itu supaya mengadakan policy dan raneana untuk merubah segal a institusi sosial yang seadanya dalam masyarakat itu yang oleh pendukung teori tersebut dianggap berbeda malah berselisihan dengan intitusi-instutisi yang terdapat di Amerika Syarikat Temyata perandaian asas anal isis pengajian modernisasi setengah abad lain itu sebuah masyarakat itu membangun hanya mungkin lewat faktor-faktor dalaman masyarakat itu sendiri seperti perubahan nilai dan pendirian beberapa institusi baru dalam masyarakat berkenaan

Dua dasawarsa kemudian terutamanya sewaktu-waktu paradigma ilmu sosial Marxis mulai berpengaruh maka perandaian asasi mazhab modernisasi awal mulai berubah dengan sendirinya Tradisi satu-satu masyarakat tidak lagi dianggap penghalang moderniti malah sebaliknya setengah tradisi masyarakat di Dunia Ketiga berkemampuan memainkan peranan yang memanfaatkan dalam pembangunan masyarakatnya sendiri Perubahan jeJas pada teori modemisasi setelah peranjakan perandaian asas teori itu sendiri yang kini mengajukan dengan alasan bahwa sebenamya negara Dunia Ketiga sememangnya boleh memiIihjalannya sendiri untuk membangun Maka sejak itll pengajian modemisasi telah mengukir satu arah baru dalam penelitian yang kini dipanggil pengajian modernisasi baru

Ternyata juga bahwa lewat waeana akademik dan politik dan kepekaan akan kritik yang dilemparkan kepadanya terutamanya sekali dari aliran Marxis maka mazhab modemisasi telah memulakan pembaruan agenda penelitiannya sendiri Pembaruan demikian membedakannya daripada laporan pengajian modemisasi a1iran-aliran klasik dan awal dalam hal yang ftmdamental seperti dikotomi tradisi dengan kemodeman kini dianggap tidak kena tempatnya sedangkan pasangan konsep itu sebenamya berkoeksistensi Begitu juga ditolaknya perandaian lama bahwa pembangunan hanya ke arah yang tunggal iaitu ke arah model barat sebaliknya dikatakan bahwa sesungguhnya negara dunia ketiga boleh memilih arahnya sendiri Bagi membalas kritik daripada aliran Marxis pula maka pengajian modemisasi baru itu mempertimbangkan faktor konflik selain peranan dominasi ideologi dan juga peranan positif agama dalam pembangunan iaitu hal-hal yang tidak dianggap penting pada satu ketika dulu

Dilema Moderniti

Ketigamiddottiga negara-bangsa Modern Malaysia Indonesia dan Brunei Darussalam telah mengalami proses modernisasi (modernisation) dan juga mengalami kondisi yang terhasil daripadanya iaitu kemodernanl moderniti (modernity) Kedua~dua proses dan kondisi menjadi lebih rancak pada zaman-zaman pascakemerdekaan masing-masing negara-bangsa

Sumbangan positif modemiti besar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal Modernisasi merupakan proses sosial menyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakat-masyarakat agraria di ketigashytiga negara bangsa tersebut di atas berkembang lalu menjadi masyarakat kontemporari seadanya Sesungguhnya pula konsep modemisasi lebih luas daripada industrialisasi semata-mata kerana proses itu juga meneakupi bidang-bidang politik budaya ekonomi sains dan teknologi

Modernisasi politik sebagai contoh memerlukan pengembangan lembaga-lembaga utama seperti kehadiran pam politik parlimen hak suara dan pemilihan umum yang sekalian lembaga yang didirikan itu mendukung proses buat keputusan partisipatif para warganya Modernisasi budaya memuneulkan sekularisasi viNl-vis agama atau sekurang-kurangnya unsur-unsur utamanya serta juga kepatuhan para warganya kepada ideologi nasional Modemisasi ekonomi pula mencetuskan perubahan ekonomi yang mendalam kepada masyarakat seperti terjadinya pembahagian kerja (division of labour) yang semakin rapi dan keeil pemakaian teknik pengurusanlmanajemen dan teknologi yang memanfaatkan serta pertumbuhan fasilitifasilitas komersial Ekonomi terglobal neoliberal tumt menjadi dimensi baru dalam modemisasi ekonomi suatu hal yang kita belum mengerti sepenuhnya

Kondisi modemiti seeara sejarahnya dihasilkan oleh upaya rnanusia mensejahterakan kehidupannya sejak abad-abad ke-1617 dan 18 dengan eara membebaskan dirinya daripada belenggu keabsahanllegitimasi kekuasaan keteraturan sosial-politik lama termasuk upaya manusia menguasai alamnya dengan pemakaian ilmu pengetahuan (science) dan teknologi untuk maksud mencapai kebahagian demikian

10

Riacbwia wiIij l1li kritis (criIiazI bull

jupkeper~ demobasi S- tetuili T~ a~1iIIiIpIiIC _

JaisaIIIya iiIIIi IIIiIai lIInIIII ~ T

ICUJ__ J3IIIamp =3

po papa t T bull

shyF

jiO g sa~ paM ~ 5 I -pis bullbull _iw -l ~h_li-

5T_Alij B_(ls)_-Bnal __r ~laIcn IIiIIIICI bull J3IIII SIIIiIII II ~ I ) J-tIIi_ JIIiitIi _

- - - S P1~ ~Kd j_~ 0 fishyiIIIC z _ L -P~iIfU~--Oil 11pound1 JIIIampJ 1 L_ ~DIar 19t5_

ilp6Faia-siiaJIIIC I-- _Imiddot

~ A l -

i bullbull aFa -Fp MI i bull 6 _

~=- = 1 al1 middot2

AI (1WI) ~ s 5bull

n

7 2

I In I adsS

J V n

5

ptkua Menurut anggaran bull Syarikat kepada negarashy~ mengadakan policyt olh dukung ~ eli Amerika Syarikat

sebuah masyarakat itu Iqati perubahan nilai dan lll-xis mulai berpenganlh lilirinya Tradisi satu-satu fIpb tradisi masyarakat di lllangunan masyarakatnya tcori itu sendiri yang kini boleh memilih jalannya i-lir satu arab barn dalam

t

t-

bitik yang dilemparkan memulakan pembaruan pengajian modemisasi ladmgan kemodeman kini Iitoeksistensi Begitll juga

ke arah model barat sendiri Bagi membalas

gkan faktor konflik -an iaitu hal-hal yang r ~ t II

~ klah mengalami proses lInya iaitu kemodemanl tak pada zaman-zaman t

1 odemiSaSi merupakan

at agraria di ketigashytootemporari seadanya

i-mata kerana proses itll ~ ~

~

utama seperti kehadiran

~~Uikanitumendukung sekularisasi vis-a-vis

tanya kepada ideologi kepada masyarakat kedl pemakaian teknik ttilfasilitas komersiaL

i suatu hal yang kita

I kehidupannya sejak

keabsahanlegitimasi ya dengan pemakaian ~ lmiddotk~

Ringkasnya moderniti kelitlatan pada prinsipnya satu gabungan harmonis antara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) dengan kebebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan modemiti kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan oleh science industrialisasi dan demokrasi Namun begitu sebalik sumbangan positiftersebut didapati juga beberapa ciri negatif daripada modemiti Temyata sekarang maksud konsep modemiti dikatakan telah menjadi kurang wajar lagi malah menyimpang daripada matlamat awalnya Penyimpangan keseluruhan termanifestasi dalam beberapa segi hidup misalnya nilai individu yang peribadi sifatnya diletakkan ditengah-tengah lalu meminggirkan niJaishynilai awam dalam hubungan antarmanllsia Telah juga terdapat kecenderungan sistematis kearah pertimbangan ekonomi yang menggerhanakan unsur-unsur lain dalam kemajuan sosial kerana diamati bahawa logik persainganpertandingan (competition) mengatasi logik kewargaan dan kekompakan sosial sementara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) ditunmkan menjadi rasionalitasl rationality akuntansil perakaunan yang tentunya terarah kepada upaya penimbllnan kellntungan Hal-hal terse but di atas dikatakan menjadi demikianjusteru kerana yang menjadi kerangka peluasan modemiti itu adalah sistem kapitalisme

Kasus Indonesia Malaysia dan Brunei

STAlisjahbana (1965) menghuraikan bahawa ketika bangsa Indonesia (dan tentu sekali termasuk Malaysia dan Brunei) bertemu dan berkenalan (malah bertempur) dengan Portugis Sepanyol Belanda dan bangsa Inggeris kebudayaan Nus antara telah melalui tiga lapis kebudayaan iaitu lapis zona budaya Nusantara asli lapis kebudayaan Hindu lapis kebudayaan Islam Menunjuk kepada Islam oleh sebab kebudayaan agama itu yang sampai di alam Nusantara bukan lagi kebudayaan Islam yang dikuasai ilmu maka disimpulkannya bahawa kebudayaan di rantau ini ketika itu bersifat ekspresif iaitu kebudayaan yang dikuasai oleh nilai agama nilai seni dan nilai solidaritas yang semuanya itu amat kuat menjelmakan perasaan intuisi dan imaginasi Sebaliknya bangsa-bangsa Eropah yang datang ke zona kebudayaan Nusantara itu telah melalui revolusi Kebudayaan zaman Renaissance yang telah melihat segala sesuat1l dengan ketajaman rasio ilmu dan kegunaan serta keefisienan ekonomi yang telah mula melahirkan teknologi yang maju dan membuat senjata yang memungkinkan mereka menaklukkan bangsa yang lain Dalam pertempuran bangsa-bangsa kita dan bangsa-bangsa Eropah itu kita mengalami kekalahan sehingga bangsa-bangsa kita di seluruh zona budaya kita menjadi jajahan mereka yang oleh Pramoedya Ananta Toer dipanggilnya proses tersebut arus balik

Di Indonesia keputusan para pemuda pada 28 Oktober 1928 menciptakan suatu negara dan bangsa yang barn yang dengan bahasa yang baru hendak mendirikan suatu kebudayaan yang baru kebudayaan kesatuan itu adalah kebudayaan modem Itulah roh Sumpah Pemuda dan kemudiannya dimantapkan oleh UndangshyUndang Dasar 1945

Begitu juga di Malaysia kebudayaan impian tercatat dalan Rukunegara yang menjadi ideologi negara Malaysia yang cita-cita tersebut dimantapkan oleh suatu program nasional Malaysia yang dinamakan Wawasan 2020 Sllatu impian menjadikan Malaysia negara industri modern tibanya tahun 2020 eita-eita bersamaan juga terpancar pada pelbagaipolicy di Bnmei

Alisjahbana bagaimanapun menyatakan bahawa sekalian ini tidak bererti kebudayaan tradisi kita yang ekspresif dan yang bersifat kesukuan dan kedaerahan tidak berguna dan tidak bererti sama sekali dalam pembentukan kebudayaan bangsa yang sedang tumbuh Beliau mengingatkan kita tentang krisis kebudayaan industri di negara-negara maju ketara sekali disitu bertambah lama bertambah berkurangnya unsur perasaan intllisi dan imaginasi yangtertekan oleh rasionaliti utiliarianisme dan keefisienan yang kering Kemajuan materi tersebut menghendaki suatu landasan dan pedoman spiritual yang dalam dan luas yang mampu memberikan kemantapan tanggungjawab dan solidariti kepada umat manusia Alisjahbana memanggil landasan tersebut spiritual superstructure

JJisjahbana (1981) menjelaskan hal tersebut begini

Dalam hubungan ini dapat diharapkan akan banyak sumbangan rohani yang dapat diberikan oleh kebudayaan tradisi dalam bentuk stnlktur perasaaan intuisi imaginasi keagamaan kesenian dan perpaduan untuk mencapai keseimbangan yang baru di antara rasio dan perasaan intuisi dan akal kenyataan dan imaginasi dalam suatu kebudayaan Indonesia dan umat manusia yang baru yangjauh lebih besar dan agung daripada kebudayaan yang mana sekalipun dalam

II

Page 11: Borneo-Kalimantan : Modernisasi - Universiti Malaysia Sarawak · 2020. 6. 23. · Universiti Malaysia Sarawak. Diterbitkan di Malaysia oleh Institut Pengajian Asia Timur Universiti

128

138

iii

158

171

iIaku 182 uti 188

199

aSabah 209

bull dan 218

232

r shyLof 239

247

t

r 255

IIIIIh 259

Sistem dan Perkhidmatan Pengangkutan Awam di Bandaraya Kota Kinabalu Sabah Satu Pandangan Awal Harifah Mohd Noor

268

Intention to Adopt EFiling in Sabah Some Preliminary Results Lim Thien Sang Jainurin Justine dan Zaiton Osman

279

Teknologi Perubahan Amalan Pertanian dan Isu Rasionaliti Masyarakat Tani Maine Suadik dan Yustcn Kandus

287

The Relationship Between Distinctive Capabilities Innovativeness Strategy Types and the Export Performance ofSmall and Medium-Size Enterprises (SMEs) ofMalaysian Manufacturing Sector Mandy Mok Kim Man and Sycd Azizi Wafa

295

Kepelbagaian Etnik dan Perundingan Politik dalam Pilihan Raya Umum Ke-12 di Sabah Mat Zin Mat Kib

307

Do Shariah Companies Comply with the Revised Malaysian Code on Corporate Governance Noraizan Ripain Rohami Shafie dan RosIe Awang Mohidin

316

Guru Agama Indonesia Faktor Kedatangan dan Peranan dalam Perkembangan Islam di Sabah (1970-1976) Nurasnie Binti Amirrudin Mohamad Shaukhi b Mohd Radzi dan Asmady b Idris

324

Nasionalisme Identiti dan Globalisasi Kajian Kes Komuniti Sempadan Sabah Zaini Othman

333

Perlaksanaan Lokal Agenda 21 di Majlis Bandaraya Miri Sarawak Ahi Sarok dan Dick Lembang Dingun

341

Ragam Bahasa Khutbah Jumaat dan Pembudayaan Ni1ai-Nilai Islam dalam Kehidupan Masyarakat Sarawak Hamidah Abdul Wahab

356

Pengaruh Modemisasi di dalam Pendidikan dan Penjagaan Ibu Mengandung dan Selepas Melahirkan Imilia Binti Ibrahim Noni Harianti binti Junaidi dan Sharifah Aisah Wan Abd Kahar

367

Peranan Perpustakaan di dalam Modemisasi Masyarakat di Negeri Sarawak Imilia binti Ibrahim Valentino bin Abu Bakar dan Sabariah Abd Samad

375

Damn Pengubatan Tradisional Melanau yang Kian Terhakis JcniriAmir

381

Eradicating Infectious Diseases Mohamad Taha Arif

390

Modenisasi Politik di Peringkat Akar Umbi Anang Ngelaban Perintah (Jangan Lawan Kerajaan) Neilson lan Mcrsat

395

Biumuhl Birumuh Penanaman Padi Masyarakat Bidayuh Perbandingan dalam Penanaman Padi Tradisional di Daerah Bau dan Serian NUT Ardini Jian Abdullah Elmie Jian dan Yvonne Michelle Campbell

404

xi

Perbandingan Hubungan Kekerabatan Dialek Melanau Mukah dan Dialek Melanau Matu-Daro Salbja Hajj Hassan dan Mary Fatimah Subet

415

From Balai and General Council to Supreme Council and Council Negeri The Origins of Modem Democratic Institutions and Practices in Sar([Wak Sanib bin Haji Said

425

Teaching Enhancement in Higher Education Teaching and Learning Innovation Siti Maliza Hj Salleh dan Suoani Jack

434

Demokrasi di Desa Pilihanraya Kecil Dewan Undangan Negeri Batang Air 2009 Spenccr Empading Sanggin dan Neilson lIan Mersat

439

Politics and the Minority in Sar([Wak The Story ofthe Penan in LClpok BerClm SarClwak Stanley Byc Kadam-Kiai

450

Budaya Adat dan Politik Iban Strategi Kempen dalam Pilihan Raya Kecil Batang Ai Stanley Bye Kadam-Kiai Jenin Amir dan Ahi Sarok

459

BraYlln Lagu Masyarakat Bidayuh - Kajian Awal Bahasa dalam Brayun di Bukar-Sadong Yvonne Michelle Campbell dan Nur Ardini lian Abdullah Elmie lian

469

Modernisasi Kenderaan Air serta Potensinya terhadap Eko PeJancongan Sarawak Kajian di Beladin Saiful Bahan Mohd Yusoff dan Zalina Ibrahim

478

Modernisasi dalam Hubungan Tndustri-Komuniti Kajian Awal di Kampung Tebelu Simunjan Sarawak Hafizan Bt Mohamad Nairn dan Awang Mashabi Awang Mohamad

485

Indeks Nama 491

Lampiran 493

~

Setelab mmginsafi negara Brunei Dare- Instirut Peogajiaa Asia Ii llmu Politik (FISIP) II Banjannasin tdab - untuk maksud I t

Konferensi pertama JIIII Kota Sarnarahan Sarawai Barat Kalimantan T~ membicarakan pelbapi dibahaskan oleb Iapaa

Konferensi kedua yaac Universitas Tanj~ Kalimantan BIUIIIei S1IIII ten tang isu-isu ma5JIIIIIb

Konferensi ketiga Dasar PembanglJatcli duklmgan FISIP Iiaia Sabah Sarawak diPnlau~

Kooferemi 11[4 raquo KalimaIsa pan 115 II1iIbiIia 1daib

1umatK i

Br1IKi f2) 3 tmiddot Pt sA gi -[ aT = st

amp f _ r-

P e Mmiddot L

amp I- bullI t I i I

-I Ii

It $ bull bullS a Is I

J bullbull S -VUIJi SS_ -

7

-

bull 415

~of 425

434

439

450

459

469

478

485

491

493

~

KONFERENSI ANTARUNIVERSITI SE BORNEO-KALIMANTAN

Abdul Halim Ali Manlanmiddot Pemegang Kursi Nusantara (2002 -2009)

inslitut Pengajian Asia Timur Univcrsiti Malaysia Sarawak Kola Samarahan Sarawak

Setelah menginsafi kurang sekali interaksi akademik dan intelektual antara Sarawak dan juga Sabah dengan negara Brunei Darussalam dan juga dengan keempat-empat propinsi di Kalimantan buat sekian lama maka Institut Pengajian Asia Timur di Universiti Malaysia Sarawak dengan kerjasama Fakultas I1mu Sosial dan Ilmu Politik (FISIP) Universitas Tanjungpura Pontianak dan FISIP Universitas Lambung Mangkurat Banjarmasin telah memprakarsakan konferensi pertama kedua dan ketiganya pada 2005 2006 dan 2007 untuk maksud menaikkan interaksi demikian

Konferensi pertama yang temanya Masyarakat Pesisir di Borneo-Kalimantan dilaksanakan di UNIMAS Kota Samarahan Sarawak pada 29-30 Ogos 2005 Para sarjana dari negara Brunei Darussalam Kalimantan Barat Kalimantan Timur Sabah dan Malaysia Semenanjung berhimpun di Kota Samarahan Sarawak untuk rnembicarakan pelbagai isu berkaitan rnasyarakat pesisir di pulau ini Empat puluh satu rnakalah telah dibahaskan oleh lapan puluh lebih peserta konferensi

Konferensi kedua yang ternanya Masyarakat Perkotaan di Borneo-Kalimantan telah dilaksanakan di FISIP Universitas Tanjungpura Pontianak pada 13-15 Ogos 2006 Para sarjana dari keernpat-ernpat propinsi Kalimantan Brunei Sabah Sarawak dan Malaysia Semenanjung telah rnernbicarakan sejumlah 53 rnakalah tentang isu-isu masyarakat-rnasyarakat kota di pulau Borneo-Kalimantan

Konferensi ketiga yang bertemakan Transformasi Sosial Merenungkan dan Mernformulasikan Kebijakanl Dasar Pernbangunan di Borneo-Kalimantan telah dilaksanakan di Banjarmasin pada 16-17 Juni 2007 dengan dukungan FISIP Universitas Lambung Mangkurat Para Sarjana dari keempat propinsi Kalimantan Brunei Sabah Sarawak dan Malaysia Semenanjung telah membahaskan 52 makalah tentang isu-isu pembangunan di Pulau Borneo-Kalimantan

Konferensi keernpat yang bertemakan Transformasi Sosial Masyarakat Pedesaan dan Pesisir BomeoshyKalimantan Isu-isunya telah dilaksanakan di Universitas Mularwarman pada 24-25 Jun 2008 dan sejumlah 115 rnakalah telah dibahasakan

Jumlah Kumulatif makalah yang dibicarakan pada keempat-empat siri konferensi ini adalah Indonesia (162) Brunei (26) dan Malaysia (91)

Prosiding-prosiding konferensi pertama kedua ketiga dan keempatyang mengandungi sejurnlah 279 makalah diterbitkan oleh Institut Pengajian Asia Tirnur Universiti Malaysia Sarawak

Tema konferensi ke 5 Pengalaman Modernisasi

Ketiga-tiga Negara-bangsa Modem Malaysia Indonesia dan Brunei Darussalam telah mengalarni proses modemisasi (modernisation) dan juga mengalami kondisi yang terhasil daripadanya iaitu kemodemanl modemitas (modernity) Kedua-dua proses dan kondisi menjadi lebih rancak pada zaman-zaman pascakemerdekaan rnasing-masing negara-bangsa

Sumbangan positifkemodemanlrnodemitas besar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal Modemisasil perrnodernan merupakan proses sos1a1 rnenyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakatshyrnasyarakat agraria di ketiga-tiga negara bangsa tersebut berkembang lalu menjadi rnasyarakat kontemporari seadanya Sesungguhnya pula konsep rnodemisasi lebih luas daripada industrialisasi semata-mata kerana proses itujuga rnencakupi bidang-bidang politik budaya ekonomi sains dan teknologi

UCAPl

Modernisasi politik sebagai eontoh memerlukan pengembangan Iembaga-Iembaga utama sepern kehadiran parti-parti politik pariimen hak suara dan pemilihan umum yang sekalian lembaga yang didirikan itu mendukung proses buat keputusan partisipatif para warganya Modenisasi budaya memuneulkan sekularisasi vis-d-vis agama atau sekurang-kurangnya unsur-unsurutamanya serta juga kepatuhan para warganya kepada ideologi nasionaL Modemisasi ekonomi pula mencetuskan perubahan ekonomi yang mendalam kepada masyarakat seperti teIjadinyapembahagian keIja (division olabour) yang semakin rapi dan keeil pemakaian teknik pengurusanlmanajemen dan teknologi yang memanfaatkan serta pertumbuhan fasilitilfasilitas komersial Ekonomi terglobal neoliberal turut menjadi dimensi baru dalam modemisasi ekonomi suatu hal yang kita belum mengerti sepenuhnya

Kondisi kemodernanmodemitas seeara sejarahnya dihasilkan oleb upaya manusia mensejahterakan kehidupannya sejak abad ke-1617 dan 18 dengan cara membebaskan dirinya daripada belenggu keabsahanl legitimasi kekllasaan keteraturan sosial-politik kuno termasllk upaya manusia menguasai alarnnya sendiri dengan pemakaian ilmu pengetahuan (science) dan teknologi untuk maksud meneapai kebahagian demikian

Ringkasnya modemitaslkemodeman kelihatan pada prinsipnya satu gabungan harmonis an tara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) dengan kebebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan kemodemanmodemitas kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan oleh kemajuan ilmu pengetabuan (science) industrialisasi dan demokrasi

Namun begitu sebalik sumbangan positiftersebut didapatijuga beberapa ciri negatif daripada kemodernanl modernitas Temyata sekarang maksud konsep kemodernanlmodemitas menjadi kurang wajar lagi malah telah menyimpang daripada matlamat awalnya Penyimpangan keseluruhan kemodernanlmodernitas termanifestasi dalam beberapa segi hidup Misalnya nilai individu yang peribadi sifatnya diletakkan ditengahshyterigah lalu meminggirkan nilai-nilai awam dalam hubungan antarmanusia Telah juga terdapat kecenderungan sistematis kearah pertimbangan ekonomi yang menggerhanakan unsur-unsur lain dalam kemajuan sosial Diamati bahawa logik persainganlpertandingan (competition) mengatasi logik kewargaan dan kekompakan sosial sementara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) diturunkan menjadi rasionalitasrationality akuntansil perakaunan yang tentunya terarah kepada upaya penimbunan keuntungan Hal-hal tersebut di atas dikatakan menjadi demikian justem kerana yang menjadi kerangka peluasan kemodenanlmodernitas itu adalah sistem kapitalisme

Demikian argument pro dan kontra modemisasi dan kemodeman yang memerlukan perbahasan

Fokus Konferensi

Kedlla-duajenis sumbangan kemodenanlmodernitas positif danlatau negative ke atas evolllsi sosial masyarakatshymasyarakat di plllau Borneo-Kalimantan mempunyai kebenaran masing-masing Jadi dalam konteks demikian maka diharapkan pada konferensi ke 5 akan tercetus debat tentang dampak modemisasilpemodernan dan juga modemitaslkemodeman kepada semua segi hidup kita di pulau ini-politik ekonomi sosial budaya agama ilmu pengetahuan (science) dan teknologi-Ialu bersama-sama kita memberikan sumbangan kepada analisis yang menggalakkan upaya perenungan mendalam dan seterusnya mencapai sintesis tentangnya Temyata juga proses dan kondisi tersebut tadi menjadi lebih kompleks lagi dengan kemasukan unsur-unsur ekonomi terglobal selama satu dua dekad belakangan inL Di samping itu pula terdapat masyarakat-masyarakat di pulau ini yang tidak berdaya memanfaatkan kernodemanlmodemitas malah masih melangsungkan hidupnya secara tradisional khususnya di pedalaman yang demikian apakah pemakaian istilah paseamodem dan juga pramodern itu relevan bagi kita

Apakah pengalaman di Borneo-Kalimantan sejak kita melalui modemisasi Apakah kesan-kesan positif dan negatif daripadanya Apakah transformasi sosial yang drastik daripadanya Apakah dampaknya kepada norma sosial kita Bagaimanakah kita selesaikan ketegangan antara sekularisasi dengan agama Apakah lembagashylembaga sosial peribumi tidak lagi serasi dengan tuntutan lembaga modern Apakah kesan teknologi modern kepada warga banyak Bagaimanakah ditangani klaimtradisi dengan tuntutan modemiti

xiv

middot1IIIZm3 seperti kehadiran IIIaga yang didirikan itu -nmculkan sekulari sasi para warganya kepada ~pug mendalam kepada ~ dan kedl pemakaian ~asilitas komersiaL ~ suatu hal yang kita

~ia mensejahterakan belenggu keabsahanl liillguasai alamnya sendiri IfiIi kebahagian demikian

iIIIUs antara pertimbangan yang mengiringinya ~ dimungkinkan oleh f

~

daripada kemodernanl ~g wajar lagi malah bmodernanmodernitas IIiIIIya diletakkan ditengahshy~tkecenderungan ~ tbIarn kemajuan sosial -gaan dan kekompakan IIIrasionalitaslrationaliry Hal-hal tersebut di atas lIIWmodernitas itu adalah bull perbahasan h

~i sosial masyarakatshyLdalam konteks demikian ~vpemodernan dan ~mi sosial budaya iaibn surnbangan kepada piPU sintesis tentangnya itkmasukan unsur-unsur iamasyarakat-masyarakat IJDCIangsungkan hidupnya llllpascamodern dan juga

hsan-kesan positifdan ilmpaknya kepada norma Ipma Apakah lembagashy

hsan teknologi modern

UCAPUTAMAIKULIAH KUNCI

bull

MODERNITI DI NUSANTARA YANG BERGLOBALISASI DI JALAN BUNTU ATAU SEMPURNA

Abdul HalimAli Emel aha750gmaiLcom

Mantan Pemcgang Kursi Nusantara (2002 -2009) Institut Pengajian Asia Timur Univcrsiti Malaysia Sarawak Kota Samarahan Sarawak

Abstrak

Kctiga-tiga ncgara-bangsa Modem Malaysia Indonesia dan Brunei-Darussalam tclah mcngaJami proses modcmisasi dan juga mengalami kondisi yang tcrhasil daripadanya iaitu kcmodcrnan Kcdua-dua proses dan kondisi tcrscbut mcnjadi Icbih rancak pada zaman-zaman pascakcmcrdckaan masing-masing negarashybangsa Sumbangan positif kemodcman bcsar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal kcrana modernisasi merupakan proses sosial menyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakatshymasyarakat agraria di ketiga-tiga negara-bangsa kita bcrkcmbang lalu menjadi masyarakat kontcmporari scadanya Ringkasnya kcmodcman kclihatan pada prinsipnya satu gabungan harrnonis antara critical reasoning dengan kcbebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan kemodcman kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan olch kcmajuan science industrialisasi dan dcmokrasi Namun bcgitu scbalik sumbangan positifterscbut didapatijuga beberapa ciri ncgatif daripada kcmodcman Tcmyata sckarang maksud konscp kemodcman mcnjadi kurang wajar lagi malah tclah menyimpang daripada matlamat asalnya Pcnyimpangan kcscluruhan kemodeman tcrrnanifestasi dalam bebcrapa segi hidup Misnlnya nilai individu yang pcribadi sifatnya dilctakkan ditcngah-tengah lalu meminggirkan nilai-nitai awam dalam hubungan anlarrnanusia TeIahjuga tcrdapat kcccndcrungan sistema tis kearah pertimbangan ckonomi yang mcnggcrhanakan unsur-unsur lain dalam kcmajuan sosiaL Diamalijuga bahawa logik competition mengatasi logik kcwargaan dan kekompakan sosial scmcntara critical reasoning diturunkan menjadi rationality perakaunan scmata yang tcntunya tcrarah kepada upaya penimbunan keuntungan Hal-hal tcrsebut di atas dikatakan mcnjadi demikian justeru keranayang menjadi kerangka peuasan kemodcrnan itu adalah sistcm kapitalisme Jadi dalarn konteks demikian di Borneo-Kalimantan sejak kita melalui modernisasi apakah kesan-kcsan positif dan negatif daripadanya Apakah transformasi sosial yang drastik daripadanya Bagaimanakah kila menyelesaikan ketegangan an tara pcrsyaratan sckularisasi dengan Untutan agama Apakah mixed ecollomy jcnis barusalah satu penyelcsaian krisis ekonomi kini yang rncngiringi kcmodcrnan

Pengenalan

Perubahan sosial satu fenomenon menarik walaupun sui it dihuraikan dengan ringkas karena sifatnya yang begitu luas dan kompleks Terpenting antaranya adalah modernisasi satu istilah dan juga pendekatan yang dibeberkan pada sekitar 1950an dan awal1960an oleh sekelompok pakar pembangunan di Amerika Syarikat untuk menangkis pengaruh pernikiran Marxis tentang pembangunan sosial Pada ketika sarna ilmu sosial Marxis berkembang dikebanyaklcan pengajian tinggi di Eropah serta di Arnerika sebagai reaksi kepada apa yang dipersepsikan beberapa ilmuan sosial sebagai dominasi aliran struktural-fimgsionalisme dan konservativisme politik yang merembes ilmu sosial waktu itu Jadi dalam kerangka perang ideologi antara Dunia Pertama dengan Dunia Kedua maka teori modernisasi men cuba menghuraikan modernisasi dengan mernpertimbangkan diferensiasi struktural yang oleh Talcott Parsons dikatakannya proses yang ditandai dengan riga tahap proses diferensiasi proses adaptasi dan proses reintegrasi dan akhirnya akan terdiri sistem nilai umum supaya masyarakat menjadi lebih kompleks dan yang dapat dilestarikan Pendorong diferensiasi timbul daripada keharusan sesuatLl masyarakat mengadaptasi dengan lingkungan fisik dan sosialnya Oleh karen a itu maka dianggapnya pencetus proses ini antara terpenting adalah teknologi dan nilai Secara implisitnya nilai yang dikaitkan dengan modemitis itu sebenarnya suatu modemitis yang persis atau hampir persis dengan nilai yang dominan di Arnerika Syarikat pada I 960an ltulah asumsi implisitnya Faktor sikap amat diberatkan untuk menentLlkan apakah seseorang itLl maju dari tahap tradisional lalu menjadi manusia modern yakni satu gagasan yang dirintiskan Alex Inkeles Sayangnya metodologinya apalagi hasil penelitiannya arnat

Sebahagian makalah ini disampaikan kcpada Ccramah Fakultas lmu Sosial dan Ilmu Politik Univcrsiti Tanjungpura Pontianak Kalimantan Barat 17 Jun 2006

3 l

I

disangsikan Posisi teori ini menganggap faktor penentu modemisasi adalah kapasitis dan keberhasilan menanggulangi dan pada ketika sarna juga dapat menggantikan nilai tradisional dan pola motivasi tradisional yang diandaikannya perintang pembahan sosial dan pertumbuhan ekonomi Asalnya teori modemisasi mempertimbangkan kemungkinan modemitis dilaksanakan dalam pembangunan di Dunia Ketiga dan kerana signifikan politik dan sosialnya maka teori itu menjadi paradigma analisIis dalam arus utama pemikiran ilmu sosial istimewanya sosiologi guna menghuraikan proses global yang mentransfonnasikan masyarakat tradisional mencapai modemiti

Implisit pada pengembangan lesis tersebut adalah agenda politik dan ideologi karena kebanyakkan ahli teori itu datangnya dari Amerika Syarikat yang juga terlibat dengan tugas menasihati pemerintahnya dan secara eksplisitnya pula komited untuk memberantaskan pengembangan sosialisme dan komunisme di Dunia Ketiga Pada waktu itu terdiri satu program Perserikatan demi kemajuan Amerika Syarikat untuk Amerika Latin sebagai penanggul revolusi Kuba pada 1959 dan dalam program itu amat menyolok policy serta maksud jangka panjang Amerika Syarikat dalam perang ideoJogi tersebut

Oleh karena terdapat deskripsi yang berselisihan tentang ekonomi kapitalis dunia maka ternyata semakin sulit dalam arti sebenar-benarnya untuk digambarkan ekonomi dunia kapitalis kontemporari serta perkembangannya Tiap-tiap kaIi dieuba pemerihalan tersebut maka tidak terelakkan hadimya gejala-gejala kekaburan Contohnya gambaran yang dipaparkan para pendukung neo-Marxisme tentang perkembangan kapitalis kontemporari saja paling-paling terbagi empat seperti teori sistem dunia pendekatan artikulasi untuk menganalisis masyarakat non-kapitalis prakapitalis dan mode produksi kapitalis tesis keterbergantungan dan keterkebelakangan dan hipotesis pembagian kerja internasional Meskipun gambaran itu berbeda-beda penekanannya namun satu hal umum bahwa dunia kini menjadi meminjam kata Blim (I992) satu kilang global yang bennaksud kedapatan produksi industri bagi pasar dunia kapitalis di segenap benua dan dikebanyakan daerah geografis di dunia - satu situasi yang ketara berbeda dengan pengalaman sejarah dunia sebelum Perang Dunia Kedua Berkembangnya kilang global demikian arnat ditandai bukan sekadar dengan penyebaran industrialisasi seantero dunia tetapi lebih signifikan lagi dengan kemasukkan angkatan pekerja barn dalam produksi yang sebelum ini tiada dan muneulnya proses pemburuhan yang menghasilkan pembuatan barangan untuk pasar kapitalis dunia Pekerja peladangan di pedesaan para karyawan di perkotaan sesebuah negara dan kilang transnasional digerakkan oleh suatu kuasa halimunan menuju jaringan produksi dan distribusi agar diperoleh temp at dalam pasaran dunia yang jaringannya juga berbagai-bagai tetapi yang dipersatu oleh bentuk transportasi dan komunikasi baru

Oleh karena terseretnya segenap kawasan ke dalam orbit sistem kapitalis maka timbul berbagai-bagai toori dan model tesis dan hipotesis pada pelbagai zaman dan period untuk menghuraikan satu proses yang juga sekaJigus satu kondisi yang mengiringi orbit demikian - globalisasi (proses) dan modemiti (kondisi)

Sejarah Teori Modernisasi

Selama enam dasawarsa antara 1789 hingga 1848 apakala Marx dan Engels menerbitkan Manifesto Komunis satu revolusi kembar meletus di Eropa yang mengakibatkan transfonnasi sosial terbesar sejak zaman purbakala Revolusi politik Peraneis dan Revolusi Industri Inggeris membawa satu renaissance kemajuan ilmu falsafah agama dan kesenian Zaman itu ditandai dengan kejatuhan ancien regime kebangkitan masyarakat kapitalis yang mendominasi kekuasaan dunia serta pergolakan sosial besar yang semuanya menjadi aeuan kaneah malah wadah abad kedua puluh satu Hobsbawm (1962) menggelarkan waktu itu zaman kemenangan buat pihak penakluk borjuis Negara tradisional dan kuno runtuh karena muneulnya negara-negara baru industri Bagaimana peperangan dan diplomasi dipimpin dan diurus mode produksi industri perdagangan dan pemerintaban sekaliannya itu menjadi satu langkah kemajuan yang besar ke arab dunia modem Langkah raksasa demikian diiringi kemunculan beberapa ideologi baru yang terpanear dalam beberapa perbendaharaan kata-kata yang baru diperkenalkan sepel1i kelas pekerja kapitalisme dan setelah runtuhnya pemerintahan purba sosialisme industrialis kebangsaan dan komunisme Pemilik kilang lebih berkuasa daripada kelas bangsawan dan hal demikian diikuti pula dengan banyak sekali jumlah golongan les noveGLT pauvres (miskin baru) yang menyertai angkatan proletar yang timbul Mereka ini bukan saja dipekerjakan malah mengunjukkan keinginan akan satu negara baru dan keteraturan sosial yang tidak pernah terdiri dalam sejarah masyarakat manusia

4

Bagian makalab ini mencuba menafs~ teljadi begini MaIab1 yang dikatakan tidat 1rda

Walaupun dwi-revolusi_1 segenap pelusuk ~li revolusi besar (J 789- 1M kapitalis Bukan juga nwi kebebasan dan petSiM

tidak menandakan ~ di daerah geografis ~ pusatnya masih di Ingcns hal Transfonnasi 17B9-111 itu dan transformasi_ sebagai revolus) polilil kawah kembar glmIIIIClI dunia tersebar keluardm bentuk ekspansi Eropa 1iiI dijadikannya tanab j3jIIIIa

Sesungguhnya kooscia mendominasi dunia okIt bull tiada paralelnya daJam runo mulai goyah 1aIa_ Islam turut m~ ditawaninya Ke~a penmanfaatan barat u berkudrat merintangi tanpa hak seperti dioasti hanya waktu saja YIIII LaIu satu paradoks IIlCIIIPi kemenangan masymtII seabad mulai 1849 kebalikan nasib peojIj I kelihatan Hanya nepa~ penjajahanyang nteniiGiii di kernabarajaan Tum

Manifesto komunis (Iat) bahwa selmuh Eropa~ Eropa kuno betgabaac_ Marx mulai meDgJ1IrrnIw

para ilmuan sosia1 -Ii dikatakan berlceceuda_ dan fenomeDOll ~l dan menjelaskan hatibli masyarakat McmIDK sifatnya ICarya-bIya antara yang dijamt _

mempertimbangbo Parkin paLla akbir 191IIIi absendalamM~W ~ yangtenJyalilll

iasitis dan keberhasilan pola motivasi tradisional Ya1oya teori modemisasi IiDunia Ketiga dan kerana 111m arus utama pemikiran asfurmasikan masyarakat

_ tebanyakkan ahli teori panerintahnya dan secara -misme di Dunia Ketiga RbI untuk Amerika Latin bIok policy serta maksud

iii maka temyata semakin iIalis kontemporari serta bn hadimya gejala-gejala iDe tentang perkembangan iia pendekatan artikulasi Ijs tesis keterbergantungan ~ itu berbeda-beda BIim (1992) satu kilang bull di segenap benua dan JIcugalaman sejarah dunia IdU bokan sekadar dengan kkan angkatan pekerja lIIIJCIlghasilkan pembuatan di perkotaan sesebuah ijII jaringan produksi dan iIdJragai-bagai tetapi yang

iIIIJuI berbagai-bagai teori ibn satu proses yang juga -derniti (kondisi)

Manifesto Komunis sctiak zaman purbakala

hmajuanilmu falsafah - masyarakat kapitalis menjadi acuan kancah

kemenangan buat Iara-negara baru industri ~ni perdagangan dan ~ dania modem Langkah l1lcberapa perbendaharaan lnmtuhnya pemerintahantih berkuasa daripada les novemc( pauvres

Puat KhidmttMtAbdemik UNlVIlSttf MALAYSIA SAIlAWAK

94301 ot Samanha Bagian makalah ini bukan membicarakan hal bersangkutan industrialisasi secara terperinci tetapi sekadar mencuba menafsirkan-satu haute vulgarization-agar terserlah bagaimanakah dan mengapakah dunia kita teljadi begini Malah yang lebih penting ke manakah kita sekarang dengan modemiti dalam dunia terglobal yang dikatakan tidak terkendalikan lagi oleh Anthony Giddens

Walaupun dwi-revolusi itu telah mentransformasikan malah telah juga dilestarikan transformasi demikian di segenap pelusuk namun kita harus membedakan transformasi itu dengan efekjangka panjangnya Maka itu revolusi besar (1789- 1848) sebenamya bukan kemenangan industri semata tetapi keberhasilan industri kapitalis Bukan juga revolusi besar itu ditandai dengan kebebasan dan persamaan hak umumnya tetapi kebebasan dan persamaan masyarakat liberal bourgeoisie atau kelas pertengahan Bukan juga zaman itu tidak menandakan kelahiran ekonomi modem ataupun negara modem tetapi sekadar ekonomi di negara di daerah geografis tertentu (sebagiannya di Eropa dan beberapa bidang kecil tanah di Amerika Utara) yang pusatnya masih di Inggeris dan Perancis Ironisnya kedua-dua negara itu bersaingan sengit dalam kebanyakan hal Transformasi 1789-1848 sesungguhnya suatu yang terjadi di kedua-dua negara yang saling bersaingan itu dan transformasi itu kemudiannya disebarkan keseanterodunia Dwi- revolusi itu dapat juga ditanggapi sebagai revolus politik yang teljadi di Perancis sementara Revolusi Industri tercetus di Inggeris tetapi dari kawah kembar gunung api revolusi itll abu dan lahamya sampaijuga di rantau lain Oleh karena revolusi dunia tersebar keluar dari kawah kembar candradimuka di Perancis dan di Inggeris maka memang dijangka bentuk ekspansi Eropa tidak lain satu rancana besar-besaran penaklukan masyarakat non Eropa lIntuk dijadikannya tanah jajahan

Sesungguhnya konsekuensi paling menyolok bagi sejarah dunia terpancar pada penegakan rencana mendominasi dunia oleh segelintir regime barat istimewanya Inggeris yang dominasinya pada ketika itll tiada paralelnya dalam sejarah Bertabrakan dengan kuasa ekonomi banI ini maka peradaban dan kemaharajaan kuno mulai goyah lalu ranap dan seterusnya menyerah India diadministrasikan oleh Inggeris negara-negara Islam turut menggelepar-gelepar ke dalam kemelut yang baru muncul apalagi Afrika yang relatif mudah ditawaninya Kekaisaran Cina sekalipun tunduk lalu antara 183942 terpaksa membuka perbatasannya lIntuk penmanfaatan barat khususnya ekonomi Mulai 1848 dapat dikatakan hampir tiada kawasan pun yang berkudrat merintangi penaklukan barat baik di bawah naungan negara mallpun oleh penyalang individu tanpa hak seperti dinasti Brooke di Sarawak pada akhir abad kesembilan belas dan awal kedua puluh Temyata hanya waktu saja yang dapat bertahan dengan kemaraan pemsahaan kapitalis barat

Lalu satu paradoks menjadijelas Mengulangi kenyataan terdulu sejarah dwi-revolusi rupa-rupanya sekadar kemenangan masyarakat borjuis bam Revolusi itu juga menjadi asas terdirinya 5atu kekuatan yang selama seabad mulai 1849 yang dapat mengubah ekspansi kepada penyusutan Malah sejak 1848 semakin nyata kebalikan nasib penjajah barat walaupun pemberontakan yang meliputi seluruh dunia belum lagi begitu kelihatan Hanya negara-negara Islam saja yang terdampak dalam artikata bahwa di situ terdapat daya melawan penjajahan yang memakai idea dan teknik barat untuk menentang barat senditi seperti halnya dengan reformasi di kemaharajaan Turki dan percubaan ke arah sarna di Mesir di bawah pengaruh Mohammed Ali

Manifesto komllnis (1884) memulakan deklarasinya dengan satu penyataan klasik yang sangat berkiasan bahwa seluruh Eropa pada zaman itu sedang dikunjungi puaka komunisme yang oleh sekalian kekuasaan di Eropa kuno bergabung untuk mengusir dan menyemah kunjungan roh tadi Analisis sosial dan ekonomi Marx mulai mengilhamkan generasi aktivis politik pengkritik sosial dan yang pengaruh analisisnya ke atas para ilmuan sosial yang tidak lagi ingin terbelenggu oleh ilmu sosial dan pemikiran sosial borjuis yang dikatakan berkecenderungan membatas analisisnya kepada bagian so sial masyarakat yang kelihatanjelas dan fenomenon semata Justru itu dikatakan bahawa kecenderungan demikian tidak mampu menembus dan menjelaskan hakikat atau esensi yang menjadi sang saka hubungan ekonomi dan sosial dalam masyarakat Memang terjangka bahwa analisis Marx mengundang serangan dan kritikan yang amat tajam sifatnya Karya-karya Marx mengenai ekonomi dan evaluasinya tentang masyarakat kapitalis didebatkan antara yang dijadikan sasaran pengkritik Marx adalah analisisnya tentang kelas yang dikatakan tidak mempertimbangkan golongan sosial bam muncul seiring dengan matangnya evolusi kapitalisme Ahli Sosiologi Parkin pada akhir 1 970an melancar kritiknya terhadap gagasan Marx dengan menunjukkan kelas-kelas yang

dipekeljakan malah terdiri dalam sej arah

absen dalam M allifesto iaitu kelas-kelas menengah dan pekerj a j enis baru muncul dalam masyarakat industri modem yang temyata tiada pada zaman-zaman awal industrialisasi di barat

5

ti ~ iiAt ~ 1ft it~ ~ft ll~ i tM i)~4j(~fl ~tMr V dII

~ ~ J~ A ti - ~ Y 1 w ~j bull ~ ~ iF i ~

ilt~ ~f ~ j~ ~ t)i

Teori Globalisasi Berkontradiksi

Globalisasi secara umum dikaitkan dengan satu gagasan ten tang satu dunia berantarketergantungan yang modal teknologi warga idea dan pengamh budaya melintas batas yakni suatu situasi yang berbeda dengan keadaan lama yang hal-hal tersebut tadi tertahan dalam lingkungan perbatasan negara-bangsa Kiranya globalisasi dimaksudkan demikian maka fokus globalisasi itujuga transnasional dan internasional skopnya Hal ini termasuk ams lintas perbatasan juris-politik yang relatif berautonomi daripada kekangan lembagashylembaga negara-bangsa Contohnya aliran kewangan elektronik komunikasi via internet atau penyebaran budaya popular dan juga aliran lintas perbatasan yang dulunya diaturkan negara-bangsa seperti perdagangan imigrasi atau program pendidikan pelajar internasional Tentunya rekonfigurasi drastis demikian menghuraikan dampaknya ke atas pola pekerjaan sifat pendidikan waktu senggang diredefinisikan malah selumh hidup kita bembah karenanya

Intensiti dampak globalisasi sesungguhnya tergantung pula kepada kecendemngan memilih pendekatan teori kita Yang jelas kita masih belum lagi mengerti sepenuhnya globalisasi dan justm perdebatan tentangnya tems-temsan berlangsung danjelasjuga bahwa hidup kita telah bembah dengan drastik Ternyata sekalijuga teori-teori ekonomi yang seada-adanya tidak lagi berkemampuan menghuraikan krisis ekonomi di Asia pada I 990-an apalagi dekad pertama abad ke 21 Salah satu proses yang belum mampu ditanggapi dengan semantapshymantapnya oleh ilmu sosial kini adalah globalisasi iaitu satu proses dan sekaligus satu kondisi

Proses globalisasi menghasilkan dan mengakibatkan pelbagai respons Globalisasi ditafsirkan dan dilihat dengan penuh rasa curiga karena dikatakan proses itu sekadar satujustifikasi penyebaran kebudayaan Barat dan pendirian masyarakat kapitalis Dikatakan juga bahawa pendukung globalisasi yakin akan suatu kekuatan yang tidak terkuasai manusia dan kekuatan inilah yang akhir-akhirnya merubah dunia Mencurigai globalisasi ada sebabnya karena proses itu kalau dilihat dari segi sejarah sebenarnya satu akibat langsung ekspansi kebudayaan Eropa melalui penjajahan dan juga peniman budaya (cultural mimesis) Globalisasijuga dikatakan mempunyai logik dalamannya sendiri iaitu setiap pengaturan sosial tidak dapat tidak terpaksa mengarah bukan saja kepada barat tetapi barat kapitalis Pemerintah dunia sekarang sesungguhnya dikatakan satu pasar wang antarbangsa dan karena itu dampaknya kepada demokrasi dan kekayaan amat dahsyat Ekonomi kini mengganyang lalu menelan politik Penyatuan dunia hanya berhasil mendirikan satu dunia yang diperintah dan dikuasai pasar para financier dan transnational corporations Yang selebihnya iaitu kita di Malaysia Indonesia dan Bmnei sekadar penerima akibat semata-mata Menyedari kecendemngan sedemikian maka timbul suatu perenungan di barat sendiri apakah wajar kekuasaan pemerintah yang dipilih rakyat itu dipindah kepada parafinancieryang langsung tidakdipilih umum Maksudnya kepada siapakah parafinancier tersebut hams bertanggungjawab

Sementara itu para pendukung globalisasi seperti yang terpancar dalam pemikiran mereka pada tahun-tahun I 980an dan I 990an berpendapat bahwa pasar global itu sesungguhnya tidak terkawal malah tidak wajar kuasa globalisasi itu dikawal kata mereka Kiranya sesebuah masyarakat atau negara itu ingin dilestarikan maka daya saingnya harus diperkuat Itulah argumen umum pendukung globalisasi Satu tesis tentang globalisasi yang masih boleh didebatkan adalah tesis juggernaut u Tesis tersebut berdasarkan suatu keyakinan yang berlebih-lebihan akan kuasa perosak yang tidak dapat dielakkan oleh sebarang masyarakat Kuasa perosak ini iaitu globalisasi dikatakan pasti menghabisi gagasan negara-bangsa diselumh dunia yang tercipta sejak 31-2 abad lalu Namun bukti-bukti yang kita peroleh tidak menunjukkan gagasan negara-bangsa diremukkan globalisasi Sebaliknya identiti nasional tetap berlangsung karena hal itu memberikan tunjangan sejarah yang kaya kepada para warga sebuah negara yang tems-terusan dilanda gelombang pembahan dan yang sentiasa gelisah akan mas a depannya Lagipun identiti global itu terlalu abstrak dan umum sifatnya untuk diterapkan dalam hidup sehari- harinya Lalu timbul satu aliran pemikiran yang yakin bahwa dampak globalisasi sebenarnya bukan total meskipun diakui dalam banyak hal kesannya itu ada

Sehingga sekarang debat tentang erti dan kesan daripada globalisasi masih berlangsung dengan rancaknya istimewanya dikalangan dan di antara tiga kelompok ahli teori Tiga aliran pemikiran tersebut adalah (i) Hyperglobalisers (Hyper terlalu sangat) yang seringkali juga dipanggil tesis keras ataupun tesis juggernaut U dan yang didukung ahli teori seperti Ohmae (ii) Ahli teori skeptis terhadap globalisasi seperti Hirst and Thompson yang yakin bahawa pokoknya tidak terjadi sllatu yang drastis konsekuen daripltda globalisasi dan (iii) Tesis lunak yang oleh ahli sosiologi Anthony Giddens E Castells dan ahli hubungan internasional J Mittelman dipanggil pendekatan transformasionalis untuk mengerti globaJisasi

6

Pada pengamatan beIJrnI teori transformas~ dengan aliran skeptis1Ii ini dalarn sej arah I1l3IIIISiI pemerintahan di setiap_ kekuasaannya Namllll policy masing-masing institusi internasionaI scp

Aliran teori transf~ pelbagai strategi adaplasitl sebaliknya bertambahAIiII suatu saranan bahwa t negara maka globaIisasi

Teori Modernisasi AWlIII

Modemisasi yang pnl5IC8J

akhirnya disesuaikan clap modemisasi dipakai seaa Syarikat yang sejak mula Syarikat yang sepibat ibL I teori itu dikembangkandllll huraian Marxis tentang-

Antara perin tis teori modcaIi Syarikat yang analisisnya dengan menunjukkannya bIJ serbatentuan materialisMlDi teknologi dan nilai sosiaJshysebuah masyarakat di~ dari satu tahap ke satu karena pembedaan (diff~ secara khususnya ~ masyarakat kompleks IDlIIaI agama) Peranan institusi menjadikan peranannya JIIIII sifatnya Yang dikatakan berbagai-bagai sub-sistem_

Proses perbedaan StnIktudll

berganda-ganda Pada keIiIa roboh hingga digantikan Ibi modem Termasuk yang eli III perdebatan hebat dan titik para pendukung teori rnocbIii sesuai bagi rnasyarakat motIa yang ada pada ketika itu terse but lahir dari kancah pIIa

ketergodaan ideologi ~

Seorang lagi pendukunglaJritl dan memeriksa proses pcraIiiIIII berkeperibadian modem_ TCIII pada 1960an dan 1970an yang he bat di panggung pcnktiI

~etergantungan yang ~ yang berbeda dengan ~ 1Wg31ll-bangsa KiranyaII- intemasional skopnya fpda kekangan lembagashy~~et atau penyebaran seperti perdagangan

isdemikian menghuraikan ibn malah seluruh hidup

lmemilihpendekatan teori ~ perdebatan tentangnya Dstik Temyata sekal i jugaInsis ekonomi di Asia pada ~pi dengan semantapshy satu kondisi

IIISi ditafsirkan dan dilihat ~n kebudayaan Barat ipkin akan suatu kekuatan Ilia Mencurigai globalisasi tlcibat langsung ekspansi [Gobalisasi juga dikatakan ttidallt terpaksa mengarah ~nya dikatakan satu ill amat dahsyat Ekonomi fiIirikan satu dunia yang IIBselebihnya iaitu kita di lllaDderungan sedemikian ~ yang dipilih rakyat itu ~siapakah parafinancier

mereka pada tahun-tahun thwaI malah tidak wajar IiIpra itu ingin dilestarikan

isasi Satu tesis tentang rIa~arkan suatu keyakinan

g masyarakat Kuasa rI1lIruhdunia yang tercipta

gagasan negara-bangsa ilD memberikan tunjangan

~bang prub~ dan dan umum sifatnya yang yakin bahwa dampak iIu ada

g dengan rancaknya ran tersebut adalah (i)

bull keras ataupun tesis terhadap globalisasi

[is konsekuen daripllda ~ ICastells dan ahli hubungan IIItgerti globalisasi

Pada pengamatan beberapa sarjana Malaysia terdapat tanda-tanda yang menunjukkan kecenderungan kearah teori transformasionalis di Malaysia Indonesia dani3runei lebih-Iebih lagi di Malaysia karena berbeda dengan aliran skeptis aliran transformasionalis yakinjuga bahwa globalisasi tidak pemah terjadi sebelum ini dalam sejarah manusia dan yakin bahwa globalisasi sedang mengubah kekuasaan peranan dan autoriti pemerintahan di setiap negera tetapi dikatakan juga oleh mereka bahwa institusi negara (stale) rnasih memiliki kekuasaannya Namun begitu pemerintah-pemerintah kini yang menyediakan dan melaksanakan kebijakan policy masing-masing negara didapati sangat dipengaruhi malah dalam beberapa hal dikekang oIeh berapa institusi intemasional seperti IMF dan WTO

Aliran teori transformasionalis terse but yang demikian yakin bahwa globalisasi dengan sendirinya menuntut pelbagai strategi adaptasi dan tidak mengherankan dalam situasi dan kasus-kasus tertentu kekuasaan negara sebaliknya bertambah Aliran teori ini juga menolak teori bahwa globalisasi itll tidak terelakkanjuga ditolaknya suatu saranan bahwa konsekuensi globalisasi itu total sifatnya Tergantung pada daya kreativiti sesebuah negara maka globalisasi itu sesungguhnya dapat dimanfaatkan untuk kepentingannya sendiri

Teori Modernisasi Awal

Modemisasi yang prosesnya dicetuskan sejak zaman kolonial di Malaysia dan juga Indonesia serta Bnmei akhimya disesuaikan dengan trajektori-trajektori pembangunan dan sejarah ketiga-tiga negara tersebut Teori modemisasi dipakai secara meluas pada awal 1960an oleh pasukan pengkaji pembangunan dari Amerika Syarikat yang sejak mula lagi pengajian modemisasi amat menonjolkan sifat-sifat ideologi dan politikAmerika Syarikat yang sepihak itu Dari awal juga teari itu di anggap jelek oleh kebanyakkan pengkaji lain karena teori iUI dikembangkan dalarn upaya Amerika melawan dan sekaJigus mengemukakan teori altematifkepada huraian Marxis tentang pembangunan sosial

Antara perintis teori modemisasi awal terdiri daripada Talcott Parsons (1902-1979) ahli sosiologi dariArnerika Syarikat yang analisisnya berbeda amat dengan analisis Marxis karena beliau menghuraikan modemisasi dengan menunjukkannya kepada sllatu proses yang mungkin terceUIS dengan pelbagai cara (melawan aliran serbatenulan materialis Marxis) Kuasa pencetus pembahan sosial sesebuah masyarakat menurut beliau adalah teknologi dan nilai sosial para warganyaYang dimaksudkannya selain sebagai perbedaan stmktural itu apabila sebuah masyarakat ditanggapi telah berubah daripada peringkat simpel kepada yang kompleks Perubahan dari satu tahap ke satu tahap tersebut iutlah perubaban sosial dan perubahan begini menumtnya terjadi karena pembedaan (differentiation) sosial dalarn masyarakat Pembedaan strukulr iut pula dimaksudkannya secara khususnya perbedaan antara masyarakat simpel (yang pada asasnya sistem kekeluargaan) dengan masyarakat kompleks modem (yang ditandai dengan berbagai-bagai institusi ekonomi pemerintahan dan agama) Peranan institusi keluarga disebabkan perubahan sosial tersebut dikatakan turut berubah lalu menjadikan peranannya yang dulunya umum dan tidak khusus kini menjadi lebih tepat tetapi terbatas sifatnya Yang dikatakan pembedaan sosial tadi sebenamya terjadi kerana bertambahnya pengkhususan pada berbagai-bagai sub-sistem sosial dan institusi-institusi lainnya dalam suaUl masyarakat

Proses perbedaan strukulral dalam masyarakat menambahkan pelbagai institusi dengan jumlahnya yang berganda-ganda Pada ketika sarna struktur-stmktur simpel yang terdapat pada masyarakat tradisional di roboh hingga digantikan dengan struktur yang lebih kompleks iaitu ciri utama yang menandai masyarakat modem Termasuk yang di llbah adalah tradisi dan nilai sosial yang seada-adanya Yang menjadi pokok perdebatan hebat dan titik perselisihan berkaitan dengan apakah nilai sosial yang perJu disimakan itu Menumt para pendllkung teori modemisasi awal nilai sosial yang seadanya perlu diubah karen a dikatakan nilai yang sesuai bagi masyarakat modem sebenamya nilai yang menyerupai nilai sosial masyarakat Amerika Utara yang ada pada ketika itl iaiu 1960an Saranan demikian tentu saja mencetuskan kontroversi karen a teori [ersebut lahir dari kancah persengketaan ideologi antara dunia pertama dengan dunia kedua dan juga daripada ketergodaan ideologi dukungan mereka yang sangat-sangat menentang Marxisme pada ketika itu

Seorang lagi pendukung teori diatas Alex Inkeles yang menggunakan pertimbangan psikologi untuk meneliti dan memeriksa proses peralihan dari manusia berkeperibadian tradisional ketahap maju apabiJa manusia llateperibadian modem Temyata tradisi dan modemiti menumtnya adalah dua kutub Pendirian beliau JIIda 1960an dan I 970an tentang sifat keperibadian yang sesuai dengan modemiti itu mengundang kritik ~ bebat di panggung perdebatan teod iaitu pada ketika-ketika Marxisme sangat berpengaruh dan terpandang

7

dibidang ilmu sosial di barat lebih-Iebih lagi di Ingge~s Eropah dan Amerika Latin sekalipun secara relatif tidak seberapa di Amerika Syarikatyang sebaliknya meneuba menegakkan populariti teori Max Weber sebagai gantinya

Mazhab modemisasi muncul dalarn upaya menganalisis pembangunan secara sosiologis Pembangunan diteliti dengan memakai teori sosial dan perspektif analisis sosial bagi menghuraikan masyarakat Dunia Ketiga yang mengharungi panearoba sosial politik dan ekonomi yang dahsyat iaitu suatu akibat daripada satu peralihan sosial yang terjadi lambat di situ ke arah tahap masyarakat industrijenis kapitalis Penelitian jenis ini menumpukan perhatian kepada dampak sosial yang muneul daripada pembangunan yang dilaksanakan ke atas beberapa segi kehidupan warga di negara membangun dalam mentransforrnasikan hubungan kelas sosial dan juga hubungan kelompok sosial yang sedia ada dalam masyarakat tersebut seperti petani serta golongan sosial yang baru muneul iaitu kelas pekerja industri dan golongan miskin baru muneul di perkotaan

Teori pembangunan awal temyata amat di dominasi oleh teori modernisasi jenis awal yang yakin bahwa masyarakat Malaysia Indonesia dan Brunei yang kurang maju akhir-akhimya dapat mencapai taraf sarna dengan masyarakat industri asalkan masyarakat berkenaan berusaha menyamai serta menandingi sistemshysistem ekonomi dan sosial yang ada pada kapitalisme barat Yang menjadi asas pemikiran tersebut adalah teori fungsionalisme-struktur yang mengkonseptualisasi pembangunan di dunia ketiga sebagai proses yang terjadi dengan perlahan-lahan dad tingkat tradisional kepada tingkat modem dan yakin juga bahwa proses transforrnasi demikian dapat dilaksanakan pada daerah ekonomi yang dibangunkan dalam rangka dan logik pasaran bebas serta dengan penyertaan pelaburan asing Pada daerah sosial pula peningkatan sosial masyarakat dikatakan dapat dicapai denganmendirikan institusi-institusi barat menghayati nilai-nilai dan perilaku barat semen tara pada bidang politik pula dengan mempraktikkan demokrasi representatif Tuntutan dan preskripsi teori tersebut telah menguatkan lagi keeurigaan bahwa teori demikian itu didorongi oleh strategi perang ideologi yang maksud utamanya menundukkan dominasi teori sosialis daJam raneana membangunkan negarashynegara pasca-kolonial JustTIl teori modemisasi menerirna serangan getir pada sekitar 1970an malah di kecam karena teori tersebut dituding terlalu simplistis optimistis tidak kena tempatnya dan yang paling menjelekkan kecenderungan teori itu ke arah etnosentrismeAmerika Utara Pada ketika itu kedua-dua Malaysia dan Indonesia cukup dipengaruhi oleh wawasan Amerika Utara tersebut

Oleh karena noda dan eacat ideologi yang mendasari teori modemisasi awal iaitu miripnya yang tidak terselindung lagi kepada imperialisme dan doktrin fundarnentalisme pasar maka popularitinya mulai sunlt lalu tidak lama kemudiannya digantikannya dengan teori keterbergantungan (dependency) Teori ini kemudiannya turut dikritik dengan alasan yang sarna iaitu dikatakan terlalu simplistis karena teoTi dependency sekadar membalikkan andaian dasar aliran pemikiran modemisasi awal yang ditudingnya sebagai etnosentris Amerika Kritik yang keras ke arah teoTi pembangunan khususnya terhadap teori-teori modemisasi awal dan juga teori dependency ini telah mengakitbatkan sosiologi pembangunan menjadi terkepil-kepilanlalu tercetus satu pemikiran dominan pada waktu-waktu runtuhnya tembuk Berlin pada 1989 bahwa pengajian pembangunan yang dikatakan telah sarnpai di persimpanganjalan tetapi kini sesungguhnya sedang menuju ke arah dan mungkin telahpun sampai distlatu jalan buntu Bahwa nasib demikian menimpa pengajian pembangunan menguatkan lagi keyakinan bahwa sebalik ilmu pembangunan terdapat kepentingan politik dan ideologi baratRupa-rupanya pengajian pembangunan selama ini telah dijadikan alat perang dingin tamatnya dunia dwi-kutub maka berakhirlah pengajian tersebut kononnya

Dilihat dari Malaysia Indonesia dan Brunei apakah teori-teori pembangunan tersebut turut menjadi tidak berguna lagi Ataupun masih terdapatkah manfaat daripadanya untuk kesejahteraan para warga masyarakat dunia ketiga Beberapa pemikir sosial dan ahli ekonomi Malaysia masih mengajukan alasan betapa relevannya pengajian tersebut di sini malah ditegaskan oleh mereka bahawa hal itu sangat-sangat diperlukan pada waktushywaktu Malaysia mulai terintegrasi ke dalam ekonomi global Hanya diusulkan oleh mereka supaya teorishyteori modemisasi dan pembangtman itu seeoeok dengan keperltlan rakyat tempatan

Para pemikir Malaysia Indonesia dan Brunei menangani dilema yang dihadapi oleh teori dan pengajian pembangunan serta modemisasi dengan meneuba menyorot persoalan modemisasi lalu mengtlsulkan supaya persoalan pembangunan dan modemisasi tersebut dibarengi dengan dua kuasa penggerak sosial (motive force) utarna yang terdapat dalam masyarakat-masyarakat Nusantara iaitu pertama peranan institusi negara (state) dan kedua meluasnya kuasa pasaran (market forces) Maksudnya teori modemisasi bani diletakkan bersama-sama dua kuasa penggerak terse but Saltl hal yang terabai dalam teori dan pengajian modemisasi

8

awaJ Di amah jap tcbelabngan ked ilia pembangunan di MaIIrJiiI tepada proses ~ sebelum ini oleb ariI perancanaan pem

Meskipun gagasan maksud melalllrllD

dalam keadaan kbosas4lliN sendiri yang sesoai bahwa modernisasi iIalSl teljadi di Japan dan taI

Sejak merdeka pendiidiiiII gratis Bersama ~ rasionaliti institusi ___

kebebasan yang renas antara perempuan ~ I tetapi yang tdab dip J dapat dan telab 1DCIIObt yang menjadikanAuaila~ negara tersebutsqJali masing-masing Scan 1DISUf-unsur yang uui~ (Abdul Rahman EmhaIamp 1

Meugulang kenyailla dicetusbn oIeb pmo bull sertll sciences dan ~ Pcranan institnsi ncpm_ sosial masyaraIrar yq

Sitat Utama PIIIIikinaIl

Selama bampir setmgW_ htabetgautungall (

tonteks sejarah ~ baadrongao tJoriaiJI yq berIainan im- babeda-beda

Kcriga-tiga mazhab ptDduhmg teori laiD mab temyatajuga w dan~ kepadanya

Mazbab modemisasi ltada prada kttika-ketib Aaiidaa mgara tersebut din JDOdemisasi di orpa lxata itn amat lal C I Iidat dapat di ubIiamp ~ Iru tnIdisi yang berllll61i Sccara lchususnya n

iii sekalipun secara relatif llillcori Max Webersebagai

~SII5iologis PembangunanWan masyarakat Dunia iIim suatu akibat daripada 1jDis kapitalis Penelitian lIIpDan yang dilaksanakan lirmasikan hubungan kelas ibu~ seperti petani serta hru muneul di perkotaan

is awal yang yakin bahwa IIpal meneapai taraf sarna i sata menandingi sistemshypcmikiran tersebut adalah IIbga sebagai proses yang bull yalcin juga bahwa proses _ dalam rangka dan logik ~tan sosial masyarakat IIHUlai dan perilaku barat Tuntutan dan preskripsi -gi oleh strategi perang _membangunkan negarashyllaquobtar 1970an malah di tnya dan yang paling ito kedua-dua Malaysia ~ miripnya yang tidak IIJIIDpUlaritinya mulai surut it (dependency) Teori tni llisbrena teori dependency jlilgnya sebagai etnosentris ~modemisasi awal dan lllaPiJ-kepilan lalu tercetus III 1989 bahwa pengajian -zgutmya sedang menuju IIitim menimpa pengajian ~ kepentingan politik ~ alat perang dingin

~ k ~ut turu menjadi tidak para warga masyarakat alasan betapa relevannya bull diperlukan pada waktushy~CIIeb mereka supaya teorishy

J

oIeh teori dan pengajian IaIu mengusulkan supaya

pcnggerak sosial (motive peranan institusi negara

_nernl~iaSI baru diletakkan

awaL Di amati juga oleh pelbagai penelitian ten tang Malaysia bahwa selama lebih empat dasawarsa kebelakangan kedua-dua peranan institusi negara dan kuasa pasaran meneetuskan perubahan sosial dan pembangunan di Malaysia Di Sarawak program politik pembangunan yang menjadi pedoman tambahan kepada proses modemisasi disitu yang sebagian besamya dieetuskan oleh pemerintah pusat nasional dan sebelum ini oleh pemerintahan kolonia) kini membuah setelah terdirinya Malaysia dengan beberapa peraneanaan pembangunannya yang relatif lebih maju di Sarawak mulai pertengahan 1980an

Meskipun gagasan modernisasi sebagai teori sosial asalnya barat lebih khusus Jagi Amerika Syarikat untuk maksud melawan arus teori sosial Marxis namun setelah itu teori modernisasi di olah dan dilaksanakan dalam keadaan khusus di Nusantara Dalam proses pelaksanaannya teori itu mulai memikul bentuk hidtlpnya sendiri yang sestlai dengan kekhususan sosiologi dan sejarah Nusantara Setelah itu maka mulai diajukan bahwa modernisasi itu sesungguhnya boleh dilaksanakan menurut aellan rnasyarakat nasional seperti yang terjadi di Japan dan kemudiannya diikuti Korea (Ishak Shari 2002 Abdul Rahman Ernbong 2003)

Sejak merdeka pendidikan di Nllsantara disebarkan dengan luasnya tiap-tiap warga menerirnanya dengan gratis Bersarna penyebaran itu kanak-kanak diasuh dengan gagasan i1rnu yang berkecendenmgan ke arah rasionalili institusi-intitusi baru yang kompleks sifatnya didirikan begitu juga erti demokrasi konsep kebebasan yang lercatat dalam konstitusi nasional masing-masing dan keeenderungan ke arah penyamaan antara perempuan dengan lelaki Semuanya ini rnirip kepada unsur-unsur institusi-institusi uta rna dibarat tetapi yang telah disesuaikan dengan keadaan nasionaL Telah terbukti bahwa beberapa negara sebenarnya dapat dan telah rnenolak gagasan perintisan modernisasi Talcott Parsons Alex Inkeles dan juga Eisenstadt yang menjadikan Amerika Syarikat sebagai contoh pembangunan yang luhur dan tunggal sebaliknya negarashynegara tersebut seperti Japan dan Korea telah berhasil mencapai moderniti dalam aeuan sosiologi ~an sejarah masing-masing Secara sejarahnya mernang konsep modemisasi itu tumbuh di barat tetapi karena mengandung unsur-unsur yang universal sifatnya maka lama kelamaan gagasan tersebut tidak lagi kekal monopoli bara (Abdul Rahman Embong 2003)

Mengulang kenyataan awal Malaysia Indonesi dan Brunei meneapai kemerdekaannya modernisasi yang dicetuskan oleh pemerintah nasional di perhebat pada daerah ekonomi politik pendidikan budaya administrasi serta sciences dan teknologi hinggakan jelas tahap pencapaian modemisasi pada zaman kemerdekaannya Peranan institusi negara dirasai dalam hampir semua segi kehidupan istirnewanya satu gagasan perekayasaan sosial rnasyarakat yang terbesar dalarn sejarah Malaysia iaitu Dasar Ekonomi Bam (DEB) pada 1971

Sifat Utama Pemikiran Modernisasi Baru

Selama hampir setengah abad daerah pengajian pembangunan dikuasai oleh tiga rnazhab iaitu modernisasi keterbergantungan (dependency) dan sistem-dunia (world-system) Ketiga-tiga mazhab ini berkembang dalam konteks sejarah masyarakat yang berbeda-beda dan tentunya diperbarui oleh dan diwarnai dengan kecendenmgan teod-teori yang berlainan Justru jumpaan empirikal sangat ditentukan oleh asas-asas teori yang berlainan itu dan karena itu maka penyelesaian masalah pernbangunan di Dllnia Ketiga tentunya tumt berbeda-beda

Ketiga-tiga mazhab tersebut rnengalarni nasib yang sarna iaitu dikritik tems-terusan bukan saja oleh pendukung teori lain malah di kalangan dan sesama mereka jua Dalam arena perlawanan idea tersebllt maka ternyata juga bahwa rnasing-masing mazhab telah rnerevisi perandaian asalnya dengan eara memulakan dan memprakarsakan agenda penelitian bam sebagai balasan dan jawaban kepada kritik-kritik yang dilontar kepadanya

Mazhab modernisasi (ada yang menyatakan tercipta sejak I 950an setelah peeah Perang Dunia Kedua) tereetus pada ketika-ketika Amerika Syarikat mulai dianggap kuasa adi dunia Pada zaman itu para ahli ilrnu sosial negara tersebut ditugaskan untuk membentuk satu rancana yang maksud utamanya merebakkan gagasan rnodemisasi di negara yang banl mencapai kemerdekaan politik di Dunia Ketiga Teori modernisasi awal karena itu amat terpengamhi dengan teori evolusi yang prosesnya bertahap-tahap yang perkernbangannya tidak dapat di ubah yang maju sifatnya dan yang akhir-akhirnya menyamai Amerika Syarikat Maka karena itu tradisi yang berakar di situ dianggap perintang ulama proses evolusi sosial rnasyarakat di Dunia Ketiga Seeara khususnya agenda penelitian pada waktu itu menyarankan supaya tradisi yang didukungi para warga

9

r

masyarakat tersebut diubah sehingga serasi dengan nilai sosial masyarakat Amerika Utara Menurut anggaran para perancana modernisasi itu dengan pemberian pinjaman dana oleh Amerika Syarikat kepada negarashynegara yang akan dibangunkannya itu maka salah satu syarat peminjaman itu supaya mengadakan policy dan raneana untuk merubah segal a institusi sosial yang seadanya dalam masyarakat itu yang oleh pendukung teori tersebut dianggap berbeda malah berselisihan dengan intitusi-instutisi yang terdapat di Amerika Syarikat Temyata perandaian asas anal isis pengajian modernisasi setengah abad lain itu sebuah masyarakat itu membangun hanya mungkin lewat faktor-faktor dalaman masyarakat itu sendiri seperti perubahan nilai dan pendirian beberapa institusi baru dalam masyarakat berkenaan

Dua dasawarsa kemudian terutamanya sewaktu-waktu paradigma ilmu sosial Marxis mulai berpengaruh maka perandaian asasi mazhab modernisasi awal mulai berubah dengan sendirinya Tradisi satu-satu masyarakat tidak lagi dianggap penghalang moderniti malah sebaliknya setengah tradisi masyarakat di Dunia Ketiga berkemampuan memainkan peranan yang memanfaatkan dalam pembangunan masyarakatnya sendiri Perubahan jeJas pada teori modemisasi setelah peranjakan perandaian asas teori itu sendiri yang kini mengajukan dengan alasan bahwa sebenamya negara Dunia Ketiga sememangnya boleh memiIihjalannya sendiri untuk membangun Maka sejak itll pengajian modemisasi telah mengukir satu arah baru dalam penelitian yang kini dipanggil pengajian modernisasi baru

Ternyata juga bahwa lewat waeana akademik dan politik dan kepekaan akan kritik yang dilemparkan kepadanya terutamanya sekali dari aliran Marxis maka mazhab modemisasi telah memulakan pembaruan agenda penelitiannya sendiri Pembaruan demikian membedakannya daripada laporan pengajian modemisasi a1iran-aliran klasik dan awal dalam hal yang ftmdamental seperti dikotomi tradisi dengan kemodeman kini dianggap tidak kena tempatnya sedangkan pasangan konsep itu sebenamya berkoeksistensi Begitu juga ditolaknya perandaian lama bahwa pembangunan hanya ke arah yang tunggal iaitu ke arah model barat sebaliknya dikatakan bahwa sesungguhnya negara dunia ketiga boleh memilih arahnya sendiri Bagi membalas kritik daripada aliran Marxis pula maka pengajian modemisasi baru itu mempertimbangkan faktor konflik selain peranan dominasi ideologi dan juga peranan positif agama dalam pembangunan iaitu hal-hal yang tidak dianggap penting pada satu ketika dulu

Dilema Moderniti

Ketigamiddottiga negara-bangsa Modern Malaysia Indonesia dan Brunei Darussalam telah mengalami proses modernisasi (modernisation) dan juga mengalami kondisi yang terhasil daripadanya iaitu kemodernanl moderniti (modernity) Kedua~dua proses dan kondisi menjadi lebih rancak pada zaman-zaman pascakemerdekaan masing-masing negara-bangsa

Sumbangan positif modemiti besar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal Modernisasi merupakan proses sosial menyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakat-masyarakat agraria di ketigashytiga negara bangsa tersebut di atas berkembang lalu menjadi masyarakat kontemporari seadanya Sesungguhnya pula konsep modemisasi lebih luas daripada industrialisasi semata-mata kerana proses itu juga meneakupi bidang-bidang politik budaya ekonomi sains dan teknologi

Modernisasi politik sebagai contoh memerlukan pengembangan lembaga-lembaga utama seperti kehadiran pam politik parlimen hak suara dan pemilihan umum yang sekalian lembaga yang didirikan itu mendukung proses buat keputusan partisipatif para warganya Modernisasi budaya memuneulkan sekularisasi viNl-vis agama atau sekurang-kurangnya unsur-unsur utamanya serta juga kepatuhan para warganya kepada ideologi nasional Modemisasi ekonomi pula mencetuskan perubahan ekonomi yang mendalam kepada masyarakat seperti terjadinya pembahagian kerja (division of labour) yang semakin rapi dan keeil pemakaian teknik pengurusanlmanajemen dan teknologi yang memanfaatkan serta pertumbuhan fasilitifasilitas komersial Ekonomi terglobal neoliberal tumt menjadi dimensi baru dalam modemisasi ekonomi suatu hal yang kita belum mengerti sepenuhnya

Kondisi modemiti seeara sejarahnya dihasilkan oleh upaya rnanusia mensejahterakan kehidupannya sejak abad-abad ke-1617 dan 18 dengan eara membebaskan dirinya daripada belenggu keabsahanllegitimasi kekuasaan keteraturan sosial-politik lama termasuk upaya manusia menguasai alamnya dengan pemakaian ilmu pengetahuan (science) dan teknologi untuk maksud mencapai kebahagian demikian

10

Riacbwia wiIij l1li kritis (criIiazI bull

jupkeper~ demobasi S- tetuili T~ a~1iIIiIpIiIC _

JaisaIIIya iiIIIi IIIiIai lIInIIII ~ T

ICUJ__ J3IIIamp =3

po papa t T bull

shyF

jiO g sa~ paM ~ 5 I -pis bullbull _iw -l ~h_li-

5T_Alij B_(ls)_-Bnal __r ~laIcn IIiIIIICI bull J3IIII SIIIiIII II ~ I ) J-tIIi_ JIIiitIi _

- - - S P1~ ~Kd j_~ 0 fishyiIIIC z _ L -P~iIfU~--Oil 11pound1 JIIIampJ 1 L_ ~DIar 19t5_

ilp6Faia-siiaJIIIC I-- _Imiddot

~ A l -

i bullbull aFa -Fp MI i bull 6 _

~=- = 1 al1 middot2

AI (1WI) ~ s 5bull

n

7 2

I In I adsS

J V n

5

ptkua Menurut anggaran bull Syarikat kepada negarashy~ mengadakan policyt olh dukung ~ eli Amerika Syarikat

sebuah masyarakat itu Iqati perubahan nilai dan lll-xis mulai berpenganlh lilirinya Tradisi satu-satu fIpb tradisi masyarakat di lllangunan masyarakatnya tcori itu sendiri yang kini boleh memilih jalannya i-lir satu arab barn dalam

t

t-

bitik yang dilemparkan memulakan pembaruan pengajian modemisasi ladmgan kemodeman kini Iitoeksistensi Begitll juga

ke arah model barat sendiri Bagi membalas

gkan faktor konflik -an iaitu hal-hal yang r ~ t II

~ klah mengalami proses lInya iaitu kemodemanl tak pada zaman-zaman t

1 odemiSaSi merupakan

at agraria di ketigashytootemporari seadanya

i-mata kerana proses itll ~ ~

~

utama seperti kehadiran

~~Uikanitumendukung sekularisasi vis-a-vis

tanya kepada ideologi kepada masyarakat kedl pemakaian teknik ttilfasilitas komersiaL

i suatu hal yang kita

I kehidupannya sejak

keabsahanlegitimasi ya dengan pemakaian ~ lmiddotk~

Ringkasnya moderniti kelitlatan pada prinsipnya satu gabungan harmonis antara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) dengan kebebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan modemiti kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan oleh science industrialisasi dan demokrasi Namun begitu sebalik sumbangan positiftersebut didapati juga beberapa ciri negatif daripada modemiti Temyata sekarang maksud konsep modemiti dikatakan telah menjadi kurang wajar lagi malah menyimpang daripada matlamat awalnya Penyimpangan keseluruhan termanifestasi dalam beberapa segi hidup misalnya nilai individu yang peribadi sifatnya diletakkan ditengah-tengah lalu meminggirkan niJaishynilai awam dalam hubungan antarmanllsia Telah juga terdapat kecenderungan sistematis kearah pertimbangan ekonomi yang menggerhanakan unsur-unsur lain dalam kemajuan sosial kerana diamati bahawa logik persainganpertandingan (competition) mengatasi logik kewargaan dan kekompakan sosial sementara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) ditunmkan menjadi rasionalitasl rationality akuntansil perakaunan yang tentunya terarah kepada upaya penimbllnan kellntungan Hal-hal terse but di atas dikatakan menjadi demikianjusteru kerana yang menjadi kerangka peluasan modemiti itu adalah sistem kapitalisme

Kasus Indonesia Malaysia dan Brunei

STAlisjahbana (1965) menghuraikan bahawa ketika bangsa Indonesia (dan tentu sekali termasuk Malaysia dan Brunei) bertemu dan berkenalan (malah bertempur) dengan Portugis Sepanyol Belanda dan bangsa Inggeris kebudayaan Nus antara telah melalui tiga lapis kebudayaan iaitu lapis zona budaya Nusantara asli lapis kebudayaan Hindu lapis kebudayaan Islam Menunjuk kepada Islam oleh sebab kebudayaan agama itu yang sampai di alam Nusantara bukan lagi kebudayaan Islam yang dikuasai ilmu maka disimpulkannya bahawa kebudayaan di rantau ini ketika itu bersifat ekspresif iaitu kebudayaan yang dikuasai oleh nilai agama nilai seni dan nilai solidaritas yang semuanya itu amat kuat menjelmakan perasaan intuisi dan imaginasi Sebaliknya bangsa-bangsa Eropah yang datang ke zona kebudayaan Nusantara itu telah melalui revolusi Kebudayaan zaman Renaissance yang telah melihat segala sesuat1l dengan ketajaman rasio ilmu dan kegunaan serta keefisienan ekonomi yang telah mula melahirkan teknologi yang maju dan membuat senjata yang memungkinkan mereka menaklukkan bangsa yang lain Dalam pertempuran bangsa-bangsa kita dan bangsa-bangsa Eropah itu kita mengalami kekalahan sehingga bangsa-bangsa kita di seluruh zona budaya kita menjadi jajahan mereka yang oleh Pramoedya Ananta Toer dipanggilnya proses tersebut arus balik

Di Indonesia keputusan para pemuda pada 28 Oktober 1928 menciptakan suatu negara dan bangsa yang barn yang dengan bahasa yang baru hendak mendirikan suatu kebudayaan yang baru kebudayaan kesatuan itu adalah kebudayaan modem Itulah roh Sumpah Pemuda dan kemudiannya dimantapkan oleh UndangshyUndang Dasar 1945

Begitu juga di Malaysia kebudayaan impian tercatat dalan Rukunegara yang menjadi ideologi negara Malaysia yang cita-cita tersebut dimantapkan oleh suatu program nasional Malaysia yang dinamakan Wawasan 2020 Sllatu impian menjadikan Malaysia negara industri modern tibanya tahun 2020 eita-eita bersamaan juga terpancar pada pelbagaipolicy di Bnmei

Alisjahbana bagaimanapun menyatakan bahawa sekalian ini tidak bererti kebudayaan tradisi kita yang ekspresif dan yang bersifat kesukuan dan kedaerahan tidak berguna dan tidak bererti sama sekali dalam pembentukan kebudayaan bangsa yang sedang tumbuh Beliau mengingatkan kita tentang krisis kebudayaan industri di negara-negara maju ketara sekali disitu bertambah lama bertambah berkurangnya unsur perasaan intllisi dan imaginasi yangtertekan oleh rasionaliti utiliarianisme dan keefisienan yang kering Kemajuan materi tersebut menghendaki suatu landasan dan pedoman spiritual yang dalam dan luas yang mampu memberikan kemantapan tanggungjawab dan solidariti kepada umat manusia Alisjahbana memanggil landasan tersebut spiritual superstructure

JJisjahbana (1981) menjelaskan hal tersebut begini

Dalam hubungan ini dapat diharapkan akan banyak sumbangan rohani yang dapat diberikan oleh kebudayaan tradisi dalam bentuk stnlktur perasaaan intuisi imaginasi keagamaan kesenian dan perpaduan untuk mencapai keseimbangan yang baru di antara rasio dan perasaan intuisi dan akal kenyataan dan imaginasi dalam suatu kebudayaan Indonesia dan umat manusia yang baru yangjauh lebih besar dan agung daripada kebudayaan yang mana sekalipun dalam

II

Page 12: Borneo-Kalimantan : Modernisasi - Universiti Malaysia Sarawak · 2020. 6. 23. · Universiti Malaysia Sarawak. Diterbitkan di Malaysia oleh Institut Pengajian Asia Timur Universiti

Perbandingan Hubungan Kekerabatan Dialek Melanau Mukah dan Dialek Melanau Matu-Daro Salbja Hajj Hassan dan Mary Fatimah Subet

415

From Balai and General Council to Supreme Council and Council Negeri The Origins of Modem Democratic Institutions and Practices in Sar([Wak Sanib bin Haji Said

425

Teaching Enhancement in Higher Education Teaching and Learning Innovation Siti Maliza Hj Salleh dan Suoani Jack

434

Demokrasi di Desa Pilihanraya Kecil Dewan Undangan Negeri Batang Air 2009 Spenccr Empading Sanggin dan Neilson lIan Mersat

439

Politics and the Minority in Sar([Wak The Story ofthe Penan in LClpok BerClm SarClwak Stanley Byc Kadam-Kiai

450

Budaya Adat dan Politik Iban Strategi Kempen dalam Pilihan Raya Kecil Batang Ai Stanley Bye Kadam-Kiai Jenin Amir dan Ahi Sarok

459

BraYlln Lagu Masyarakat Bidayuh - Kajian Awal Bahasa dalam Brayun di Bukar-Sadong Yvonne Michelle Campbell dan Nur Ardini lian Abdullah Elmie lian

469

Modernisasi Kenderaan Air serta Potensinya terhadap Eko PeJancongan Sarawak Kajian di Beladin Saiful Bahan Mohd Yusoff dan Zalina Ibrahim

478

Modernisasi dalam Hubungan Tndustri-Komuniti Kajian Awal di Kampung Tebelu Simunjan Sarawak Hafizan Bt Mohamad Nairn dan Awang Mashabi Awang Mohamad

485

Indeks Nama 491

Lampiran 493

~

Setelab mmginsafi negara Brunei Dare- Instirut Peogajiaa Asia Ii llmu Politik (FISIP) II Banjannasin tdab - untuk maksud I t

Konferensi pertama JIIII Kota Sarnarahan Sarawai Barat Kalimantan T~ membicarakan pelbapi dibahaskan oleb Iapaa

Konferensi kedua yaac Universitas Tanj~ Kalimantan BIUIIIei S1IIII ten tang isu-isu ma5JIIIIIb

Konferensi ketiga Dasar PembanglJatcli duklmgan FISIP Iiaia Sabah Sarawak diPnlau~

Kooferemi 11[4 raquo KalimaIsa pan 115 II1iIbiIia 1daib

1umatK i

Br1IKi f2) 3 tmiddot Pt sA gi -[ aT = st

amp f _ r-

P e Mmiddot L

amp I- bullI t I i I

-I Ii

It $ bull bullS a Is I

J bullbull S -VUIJi SS_ -

7

-

bull 415

~of 425

434

439

450

459

469

478

485

491

493

~

KONFERENSI ANTARUNIVERSITI SE BORNEO-KALIMANTAN

Abdul Halim Ali Manlanmiddot Pemegang Kursi Nusantara (2002 -2009)

inslitut Pengajian Asia Timur Univcrsiti Malaysia Sarawak Kola Samarahan Sarawak

Setelah menginsafi kurang sekali interaksi akademik dan intelektual antara Sarawak dan juga Sabah dengan negara Brunei Darussalam dan juga dengan keempat-empat propinsi di Kalimantan buat sekian lama maka Institut Pengajian Asia Timur di Universiti Malaysia Sarawak dengan kerjasama Fakultas I1mu Sosial dan Ilmu Politik (FISIP) Universitas Tanjungpura Pontianak dan FISIP Universitas Lambung Mangkurat Banjarmasin telah memprakarsakan konferensi pertama kedua dan ketiganya pada 2005 2006 dan 2007 untuk maksud menaikkan interaksi demikian

Konferensi pertama yang temanya Masyarakat Pesisir di Borneo-Kalimantan dilaksanakan di UNIMAS Kota Samarahan Sarawak pada 29-30 Ogos 2005 Para sarjana dari negara Brunei Darussalam Kalimantan Barat Kalimantan Timur Sabah dan Malaysia Semenanjung berhimpun di Kota Samarahan Sarawak untuk rnembicarakan pelbagai isu berkaitan rnasyarakat pesisir di pulau ini Empat puluh satu rnakalah telah dibahaskan oleh lapan puluh lebih peserta konferensi

Konferensi kedua yang ternanya Masyarakat Perkotaan di Borneo-Kalimantan telah dilaksanakan di FISIP Universitas Tanjungpura Pontianak pada 13-15 Ogos 2006 Para sarjana dari keernpat-ernpat propinsi Kalimantan Brunei Sabah Sarawak dan Malaysia Semenanjung telah rnernbicarakan sejumlah 53 rnakalah tentang isu-isu masyarakat-rnasyarakat kota di pulau Borneo-Kalimantan

Konferensi ketiga yang bertemakan Transformasi Sosial Merenungkan dan Mernformulasikan Kebijakanl Dasar Pernbangunan di Borneo-Kalimantan telah dilaksanakan di Banjarmasin pada 16-17 Juni 2007 dengan dukungan FISIP Universitas Lambung Mangkurat Para Sarjana dari keempat propinsi Kalimantan Brunei Sabah Sarawak dan Malaysia Semenanjung telah membahaskan 52 makalah tentang isu-isu pembangunan di Pulau Borneo-Kalimantan

Konferensi keernpat yang bertemakan Transformasi Sosial Masyarakat Pedesaan dan Pesisir BomeoshyKalimantan Isu-isunya telah dilaksanakan di Universitas Mularwarman pada 24-25 Jun 2008 dan sejumlah 115 rnakalah telah dibahasakan

Jumlah Kumulatif makalah yang dibicarakan pada keempat-empat siri konferensi ini adalah Indonesia (162) Brunei (26) dan Malaysia (91)

Prosiding-prosiding konferensi pertama kedua ketiga dan keempatyang mengandungi sejurnlah 279 makalah diterbitkan oleh Institut Pengajian Asia Tirnur Universiti Malaysia Sarawak

Tema konferensi ke 5 Pengalaman Modernisasi

Ketiga-tiga Negara-bangsa Modem Malaysia Indonesia dan Brunei Darussalam telah mengalarni proses modemisasi (modernisation) dan juga mengalami kondisi yang terhasil daripadanya iaitu kemodemanl modemitas (modernity) Kedua-dua proses dan kondisi menjadi lebih rancak pada zaman-zaman pascakemerdekaan rnasing-masing negara-bangsa

Sumbangan positifkemodemanlrnodemitas besar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal Modemisasil perrnodernan merupakan proses sos1a1 rnenyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakatshyrnasyarakat agraria di ketiga-tiga negara bangsa tersebut berkembang lalu menjadi rnasyarakat kontemporari seadanya Sesungguhnya pula konsep rnodemisasi lebih luas daripada industrialisasi semata-mata kerana proses itujuga rnencakupi bidang-bidang politik budaya ekonomi sains dan teknologi

UCAPl

Modernisasi politik sebagai eontoh memerlukan pengembangan Iembaga-Iembaga utama sepern kehadiran parti-parti politik pariimen hak suara dan pemilihan umum yang sekalian lembaga yang didirikan itu mendukung proses buat keputusan partisipatif para warganya Modenisasi budaya memuneulkan sekularisasi vis-d-vis agama atau sekurang-kurangnya unsur-unsurutamanya serta juga kepatuhan para warganya kepada ideologi nasionaL Modemisasi ekonomi pula mencetuskan perubahan ekonomi yang mendalam kepada masyarakat seperti teIjadinyapembahagian keIja (division olabour) yang semakin rapi dan keeil pemakaian teknik pengurusanlmanajemen dan teknologi yang memanfaatkan serta pertumbuhan fasilitilfasilitas komersial Ekonomi terglobal neoliberal turut menjadi dimensi baru dalam modemisasi ekonomi suatu hal yang kita belum mengerti sepenuhnya

Kondisi kemodernanmodemitas seeara sejarahnya dihasilkan oleb upaya manusia mensejahterakan kehidupannya sejak abad ke-1617 dan 18 dengan cara membebaskan dirinya daripada belenggu keabsahanl legitimasi kekllasaan keteraturan sosial-politik kuno termasllk upaya manusia menguasai alarnnya sendiri dengan pemakaian ilmu pengetahuan (science) dan teknologi untuk maksud meneapai kebahagian demikian

Ringkasnya modemitaslkemodeman kelihatan pada prinsipnya satu gabungan harmonis an tara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) dengan kebebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan kemodemanmodemitas kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan oleh kemajuan ilmu pengetabuan (science) industrialisasi dan demokrasi

Namun begitu sebalik sumbangan positiftersebut didapatijuga beberapa ciri negatif daripada kemodernanl modernitas Temyata sekarang maksud konsep kemodernanlmodemitas menjadi kurang wajar lagi malah telah menyimpang daripada matlamat awalnya Penyimpangan keseluruhan kemodernanlmodernitas termanifestasi dalam beberapa segi hidup Misalnya nilai individu yang peribadi sifatnya diletakkan ditengahshyterigah lalu meminggirkan nilai-nilai awam dalam hubungan antarmanusia Telah juga terdapat kecenderungan sistematis kearah pertimbangan ekonomi yang menggerhanakan unsur-unsur lain dalam kemajuan sosial Diamati bahawa logik persainganlpertandingan (competition) mengatasi logik kewargaan dan kekompakan sosial sementara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) diturunkan menjadi rasionalitasrationality akuntansil perakaunan yang tentunya terarah kepada upaya penimbunan keuntungan Hal-hal tersebut di atas dikatakan menjadi demikian justem kerana yang menjadi kerangka peluasan kemodenanlmodernitas itu adalah sistem kapitalisme

Demikian argument pro dan kontra modemisasi dan kemodeman yang memerlukan perbahasan

Fokus Konferensi

Kedlla-duajenis sumbangan kemodenanlmodernitas positif danlatau negative ke atas evolllsi sosial masyarakatshymasyarakat di plllau Borneo-Kalimantan mempunyai kebenaran masing-masing Jadi dalam konteks demikian maka diharapkan pada konferensi ke 5 akan tercetus debat tentang dampak modemisasilpemodernan dan juga modemitaslkemodeman kepada semua segi hidup kita di pulau ini-politik ekonomi sosial budaya agama ilmu pengetahuan (science) dan teknologi-Ialu bersama-sama kita memberikan sumbangan kepada analisis yang menggalakkan upaya perenungan mendalam dan seterusnya mencapai sintesis tentangnya Temyata juga proses dan kondisi tersebut tadi menjadi lebih kompleks lagi dengan kemasukan unsur-unsur ekonomi terglobal selama satu dua dekad belakangan inL Di samping itu pula terdapat masyarakat-masyarakat di pulau ini yang tidak berdaya memanfaatkan kernodemanlmodemitas malah masih melangsungkan hidupnya secara tradisional khususnya di pedalaman yang demikian apakah pemakaian istilah paseamodem dan juga pramodern itu relevan bagi kita

Apakah pengalaman di Borneo-Kalimantan sejak kita melalui modemisasi Apakah kesan-kesan positif dan negatif daripadanya Apakah transformasi sosial yang drastik daripadanya Apakah dampaknya kepada norma sosial kita Bagaimanakah kita selesaikan ketegangan antara sekularisasi dengan agama Apakah lembagashylembaga sosial peribumi tidak lagi serasi dengan tuntutan lembaga modern Apakah kesan teknologi modern kepada warga banyak Bagaimanakah ditangani klaimtradisi dengan tuntutan modemiti

xiv

middot1IIIZm3 seperti kehadiran IIIaga yang didirikan itu -nmculkan sekulari sasi para warganya kepada ~pug mendalam kepada ~ dan kedl pemakaian ~asilitas komersiaL ~ suatu hal yang kita

~ia mensejahterakan belenggu keabsahanl liillguasai alamnya sendiri IfiIi kebahagian demikian

iIIIUs antara pertimbangan yang mengiringinya ~ dimungkinkan oleh f

~

daripada kemodernanl ~g wajar lagi malah bmodernanmodernitas IIiIIIya diletakkan ditengahshy~tkecenderungan ~ tbIarn kemajuan sosial -gaan dan kekompakan IIIrasionalitaslrationaliry Hal-hal tersebut di atas lIIWmodernitas itu adalah bull perbahasan h

~i sosial masyarakatshyLdalam konteks demikian ~vpemodernan dan ~mi sosial budaya iaibn surnbangan kepada piPU sintesis tentangnya itkmasukan unsur-unsur iamasyarakat-masyarakat IJDCIangsungkan hidupnya llllpascamodern dan juga

hsan-kesan positifdan ilmpaknya kepada norma Ipma Apakah lembagashy

hsan teknologi modern

UCAPUTAMAIKULIAH KUNCI

bull

MODERNITI DI NUSANTARA YANG BERGLOBALISASI DI JALAN BUNTU ATAU SEMPURNA

Abdul HalimAli Emel aha750gmaiLcom

Mantan Pemcgang Kursi Nusantara (2002 -2009) Institut Pengajian Asia Timur Univcrsiti Malaysia Sarawak Kota Samarahan Sarawak

Abstrak

Kctiga-tiga ncgara-bangsa Modem Malaysia Indonesia dan Brunei-Darussalam tclah mcngaJami proses modcmisasi dan juga mengalami kondisi yang tcrhasil daripadanya iaitu kcmodcrnan Kcdua-dua proses dan kondisi tcrscbut mcnjadi Icbih rancak pada zaman-zaman pascakcmcrdckaan masing-masing negarashybangsa Sumbangan positif kemodcman bcsar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal kcrana modernisasi merupakan proses sosial menyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakatshymasyarakat agraria di ketiga-tiga negara-bangsa kita bcrkcmbang lalu menjadi masyarakat kontcmporari scadanya Ringkasnya kcmodcman kclihatan pada prinsipnya satu gabungan harrnonis antara critical reasoning dengan kcbebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan kemodcman kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan olch kcmajuan science industrialisasi dan dcmokrasi Namun bcgitu scbalik sumbangan positifterscbut didapatijuga beberapa ciri ncgatif daripada kcmodcman Tcmyata sckarang maksud konscp kemodcman mcnjadi kurang wajar lagi malah tclah menyimpang daripada matlamat asalnya Pcnyimpangan kcscluruhan kemodeman tcrrnanifestasi dalam bebcrapa segi hidup Misnlnya nilai individu yang pcribadi sifatnya dilctakkan ditcngah-tengah lalu meminggirkan nilai-nitai awam dalam hubungan anlarrnanusia TeIahjuga tcrdapat kcccndcrungan sistema tis kearah pertimbangan ckonomi yang mcnggcrhanakan unsur-unsur lain dalam kcmajuan sosiaL Diamalijuga bahawa logik competition mengatasi logik kcwargaan dan kekompakan sosial scmcntara critical reasoning diturunkan menjadi rationality perakaunan scmata yang tcntunya tcrarah kepada upaya penimbunan keuntungan Hal-hal tcrsebut di atas dikatakan mcnjadi demikian justeru keranayang menjadi kerangka peuasan kemodcrnan itu adalah sistcm kapitalisme Jadi dalarn konteks demikian di Borneo-Kalimantan sejak kita melalui modernisasi apakah kesan-kcsan positif dan negatif daripadanya Apakah transformasi sosial yang drastik daripadanya Bagaimanakah kila menyelesaikan ketegangan an tara pcrsyaratan sckularisasi dengan Untutan agama Apakah mixed ecollomy jcnis barusalah satu penyelcsaian krisis ekonomi kini yang rncngiringi kcmodcrnan

Pengenalan

Perubahan sosial satu fenomenon menarik walaupun sui it dihuraikan dengan ringkas karena sifatnya yang begitu luas dan kompleks Terpenting antaranya adalah modernisasi satu istilah dan juga pendekatan yang dibeberkan pada sekitar 1950an dan awal1960an oleh sekelompok pakar pembangunan di Amerika Syarikat untuk menangkis pengaruh pernikiran Marxis tentang pembangunan sosial Pada ketika sarna ilmu sosial Marxis berkembang dikebanyaklcan pengajian tinggi di Eropah serta di Arnerika sebagai reaksi kepada apa yang dipersepsikan beberapa ilmuan sosial sebagai dominasi aliran struktural-fimgsionalisme dan konservativisme politik yang merembes ilmu sosial waktu itu Jadi dalam kerangka perang ideologi antara Dunia Pertama dengan Dunia Kedua maka teori modernisasi men cuba menghuraikan modernisasi dengan mernpertimbangkan diferensiasi struktural yang oleh Talcott Parsons dikatakannya proses yang ditandai dengan riga tahap proses diferensiasi proses adaptasi dan proses reintegrasi dan akhirnya akan terdiri sistem nilai umum supaya masyarakat menjadi lebih kompleks dan yang dapat dilestarikan Pendorong diferensiasi timbul daripada keharusan sesuatLl masyarakat mengadaptasi dengan lingkungan fisik dan sosialnya Oleh karen a itu maka dianggapnya pencetus proses ini antara terpenting adalah teknologi dan nilai Secara implisitnya nilai yang dikaitkan dengan modemitis itu sebenarnya suatu modemitis yang persis atau hampir persis dengan nilai yang dominan di Arnerika Syarikat pada I 960an ltulah asumsi implisitnya Faktor sikap amat diberatkan untuk menentLlkan apakah seseorang itLl maju dari tahap tradisional lalu menjadi manusia modern yakni satu gagasan yang dirintiskan Alex Inkeles Sayangnya metodologinya apalagi hasil penelitiannya arnat

Sebahagian makalah ini disampaikan kcpada Ccramah Fakultas lmu Sosial dan Ilmu Politik Univcrsiti Tanjungpura Pontianak Kalimantan Barat 17 Jun 2006

3 l

I

disangsikan Posisi teori ini menganggap faktor penentu modemisasi adalah kapasitis dan keberhasilan menanggulangi dan pada ketika sarna juga dapat menggantikan nilai tradisional dan pola motivasi tradisional yang diandaikannya perintang pembahan sosial dan pertumbuhan ekonomi Asalnya teori modemisasi mempertimbangkan kemungkinan modemitis dilaksanakan dalam pembangunan di Dunia Ketiga dan kerana signifikan politik dan sosialnya maka teori itu menjadi paradigma analisIis dalam arus utama pemikiran ilmu sosial istimewanya sosiologi guna menghuraikan proses global yang mentransfonnasikan masyarakat tradisional mencapai modemiti

Implisit pada pengembangan lesis tersebut adalah agenda politik dan ideologi karena kebanyakkan ahli teori itu datangnya dari Amerika Syarikat yang juga terlibat dengan tugas menasihati pemerintahnya dan secara eksplisitnya pula komited untuk memberantaskan pengembangan sosialisme dan komunisme di Dunia Ketiga Pada waktu itu terdiri satu program Perserikatan demi kemajuan Amerika Syarikat untuk Amerika Latin sebagai penanggul revolusi Kuba pada 1959 dan dalam program itu amat menyolok policy serta maksud jangka panjang Amerika Syarikat dalam perang ideoJogi tersebut

Oleh karena terdapat deskripsi yang berselisihan tentang ekonomi kapitalis dunia maka ternyata semakin sulit dalam arti sebenar-benarnya untuk digambarkan ekonomi dunia kapitalis kontemporari serta perkembangannya Tiap-tiap kaIi dieuba pemerihalan tersebut maka tidak terelakkan hadimya gejala-gejala kekaburan Contohnya gambaran yang dipaparkan para pendukung neo-Marxisme tentang perkembangan kapitalis kontemporari saja paling-paling terbagi empat seperti teori sistem dunia pendekatan artikulasi untuk menganalisis masyarakat non-kapitalis prakapitalis dan mode produksi kapitalis tesis keterbergantungan dan keterkebelakangan dan hipotesis pembagian kerja internasional Meskipun gambaran itu berbeda-beda penekanannya namun satu hal umum bahwa dunia kini menjadi meminjam kata Blim (I992) satu kilang global yang bennaksud kedapatan produksi industri bagi pasar dunia kapitalis di segenap benua dan dikebanyakan daerah geografis di dunia - satu situasi yang ketara berbeda dengan pengalaman sejarah dunia sebelum Perang Dunia Kedua Berkembangnya kilang global demikian arnat ditandai bukan sekadar dengan penyebaran industrialisasi seantero dunia tetapi lebih signifikan lagi dengan kemasukkan angkatan pekerja barn dalam produksi yang sebelum ini tiada dan muneulnya proses pemburuhan yang menghasilkan pembuatan barangan untuk pasar kapitalis dunia Pekerja peladangan di pedesaan para karyawan di perkotaan sesebuah negara dan kilang transnasional digerakkan oleh suatu kuasa halimunan menuju jaringan produksi dan distribusi agar diperoleh temp at dalam pasaran dunia yang jaringannya juga berbagai-bagai tetapi yang dipersatu oleh bentuk transportasi dan komunikasi baru

Oleh karena terseretnya segenap kawasan ke dalam orbit sistem kapitalis maka timbul berbagai-bagai toori dan model tesis dan hipotesis pada pelbagai zaman dan period untuk menghuraikan satu proses yang juga sekaJigus satu kondisi yang mengiringi orbit demikian - globalisasi (proses) dan modemiti (kondisi)

Sejarah Teori Modernisasi

Selama enam dasawarsa antara 1789 hingga 1848 apakala Marx dan Engels menerbitkan Manifesto Komunis satu revolusi kembar meletus di Eropa yang mengakibatkan transfonnasi sosial terbesar sejak zaman purbakala Revolusi politik Peraneis dan Revolusi Industri Inggeris membawa satu renaissance kemajuan ilmu falsafah agama dan kesenian Zaman itu ditandai dengan kejatuhan ancien regime kebangkitan masyarakat kapitalis yang mendominasi kekuasaan dunia serta pergolakan sosial besar yang semuanya menjadi aeuan kaneah malah wadah abad kedua puluh satu Hobsbawm (1962) menggelarkan waktu itu zaman kemenangan buat pihak penakluk borjuis Negara tradisional dan kuno runtuh karena muneulnya negara-negara baru industri Bagaimana peperangan dan diplomasi dipimpin dan diurus mode produksi industri perdagangan dan pemerintaban sekaliannya itu menjadi satu langkah kemajuan yang besar ke arab dunia modem Langkah raksasa demikian diiringi kemunculan beberapa ideologi baru yang terpanear dalam beberapa perbendaharaan kata-kata yang baru diperkenalkan sepel1i kelas pekerja kapitalisme dan setelah runtuhnya pemerintahan purba sosialisme industrialis kebangsaan dan komunisme Pemilik kilang lebih berkuasa daripada kelas bangsawan dan hal demikian diikuti pula dengan banyak sekali jumlah golongan les noveGLT pauvres (miskin baru) yang menyertai angkatan proletar yang timbul Mereka ini bukan saja dipekerjakan malah mengunjukkan keinginan akan satu negara baru dan keteraturan sosial yang tidak pernah terdiri dalam sejarah masyarakat manusia

4

Bagian makalab ini mencuba menafs~ teljadi begini MaIab1 yang dikatakan tidat 1rda

Walaupun dwi-revolusi_1 segenap pelusuk ~li revolusi besar (J 789- 1M kapitalis Bukan juga nwi kebebasan dan petSiM

tidak menandakan ~ di daerah geografis ~ pusatnya masih di Ingcns hal Transfonnasi 17B9-111 itu dan transformasi_ sebagai revolus) polilil kawah kembar glmIIIIClI dunia tersebar keluardm bentuk ekspansi Eropa 1iiI dijadikannya tanab j3jIIIIa

Sesungguhnya kooscia mendominasi dunia okIt bull tiada paralelnya daJam runo mulai goyah 1aIa_ Islam turut m~ ditawaninya Ke~a penmanfaatan barat u berkudrat merintangi tanpa hak seperti dioasti hanya waktu saja YIIII LaIu satu paradoks IIlCIIIPi kemenangan masymtII seabad mulai 1849 kebalikan nasib peojIj I kelihatan Hanya nepa~ penjajahanyang nteniiGiii di kernabarajaan Tum

Manifesto komunis (Iat) bahwa selmuh Eropa~ Eropa kuno betgabaac_ Marx mulai meDgJ1IrrnIw

para ilmuan sosia1 -Ii dikatakan berlceceuda_ dan fenomeDOll ~l dan menjelaskan hatibli masyarakat McmIDK sifatnya ICarya-bIya antara yang dijamt _

mempertimbangbo Parkin paLla akbir 191IIIi absendalamM~W ~ yangtenJyalilll

iasitis dan keberhasilan pola motivasi tradisional Ya1oya teori modemisasi IiDunia Ketiga dan kerana 111m arus utama pemikiran asfurmasikan masyarakat

_ tebanyakkan ahli teori panerintahnya dan secara -misme di Dunia Ketiga RbI untuk Amerika Latin bIok policy serta maksud

iii maka temyata semakin iIalis kontemporari serta bn hadimya gejala-gejala iDe tentang perkembangan iia pendekatan artikulasi Ijs tesis keterbergantungan ~ itu berbeda-beda BIim (1992) satu kilang bull di segenap benua dan JIcugalaman sejarah dunia IdU bokan sekadar dengan kkan angkatan pekerja lIIIJCIlghasilkan pembuatan di perkotaan sesebuah ijII jaringan produksi dan iIdJragai-bagai tetapi yang

iIIIJuI berbagai-bagai teori ibn satu proses yang juga -derniti (kondisi)

Manifesto Komunis sctiak zaman purbakala

hmajuanilmu falsafah - masyarakat kapitalis menjadi acuan kancah

kemenangan buat Iara-negara baru industri ~ni perdagangan dan ~ dania modem Langkah l1lcberapa perbendaharaan lnmtuhnya pemerintahantih berkuasa daripada les novemc( pauvres

Puat KhidmttMtAbdemik UNlVIlSttf MALAYSIA SAIlAWAK

94301 ot Samanha Bagian makalah ini bukan membicarakan hal bersangkutan industrialisasi secara terperinci tetapi sekadar mencuba menafsirkan-satu haute vulgarization-agar terserlah bagaimanakah dan mengapakah dunia kita teljadi begini Malah yang lebih penting ke manakah kita sekarang dengan modemiti dalam dunia terglobal yang dikatakan tidak terkendalikan lagi oleh Anthony Giddens

Walaupun dwi-revolusi itu telah mentransformasikan malah telah juga dilestarikan transformasi demikian di segenap pelusuk namun kita harus membedakan transformasi itu dengan efekjangka panjangnya Maka itu revolusi besar (1789- 1848) sebenamya bukan kemenangan industri semata tetapi keberhasilan industri kapitalis Bukan juga revolusi besar itu ditandai dengan kebebasan dan persamaan hak umumnya tetapi kebebasan dan persamaan masyarakat liberal bourgeoisie atau kelas pertengahan Bukan juga zaman itu tidak menandakan kelahiran ekonomi modem ataupun negara modem tetapi sekadar ekonomi di negara di daerah geografis tertentu (sebagiannya di Eropa dan beberapa bidang kecil tanah di Amerika Utara) yang pusatnya masih di Inggeris dan Perancis Ironisnya kedua-dua negara itu bersaingan sengit dalam kebanyakan hal Transformasi 1789-1848 sesungguhnya suatu yang terjadi di kedua-dua negara yang saling bersaingan itu dan transformasi itu kemudiannya disebarkan keseanterodunia Dwi- revolusi itu dapat juga ditanggapi sebagai revolus politik yang teljadi di Perancis sementara Revolusi Industri tercetus di Inggeris tetapi dari kawah kembar gunung api revolusi itll abu dan lahamya sampaijuga di rantau lain Oleh karena revolusi dunia tersebar keluar dari kawah kembar candradimuka di Perancis dan di Inggeris maka memang dijangka bentuk ekspansi Eropa tidak lain satu rancana besar-besaran penaklukan masyarakat non Eropa lIntuk dijadikannya tanah jajahan

Sesungguhnya konsekuensi paling menyolok bagi sejarah dunia terpancar pada penegakan rencana mendominasi dunia oleh segelintir regime barat istimewanya Inggeris yang dominasinya pada ketika itll tiada paralelnya dalam sejarah Bertabrakan dengan kuasa ekonomi banI ini maka peradaban dan kemaharajaan kuno mulai goyah lalu ranap dan seterusnya menyerah India diadministrasikan oleh Inggeris negara-negara Islam turut menggelepar-gelepar ke dalam kemelut yang baru muncul apalagi Afrika yang relatif mudah ditawaninya Kekaisaran Cina sekalipun tunduk lalu antara 183942 terpaksa membuka perbatasannya lIntuk penmanfaatan barat khususnya ekonomi Mulai 1848 dapat dikatakan hampir tiada kawasan pun yang berkudrat merintangi penaklukan barat baik di bawah naungan negara mallpun oleh penyalang individu tanpa hak seperti dinasti Brooke di Sarawak pada akhir abad kesembilan belas dan awal kedua puluh Temyata hanya waktu saja yang dapat bertahan dengan kemaraan pemsahaan kapitalis barat

Lalu satu paradoks menjadijelas Mengulangi kenyataan terdulu sejarah dwi-revolusi rupa-rupanya sekadar kemenangan masyarakat borjuis bam Revolusi itu juga menjadi asas terdirinya 5atu kekuatan yang selama seabad mulai 1849 yang dapat mengubah ekspansi kepada penyusutan Malah sejak 1848 semakin nyata kebalikan nasib penjajah barat walaupun pemberontakan yang meliputi seluruh dunia belum lagi begitu kelihatan Hanya negara-negara Islam saja yang terdampak dalam artikata bahwa di situ terdapat daya melawan penjajahan yang memakai idea dan teknik barat untuk menentang barat senditi seperti halnya dengan reformasi di kemaharajaan Turki dan percubaan ke arah sarna di Mesir di bawah pengaruh Mohammed Ali

Manifesto komllnis (1884) memulakan deklarasinya dengan satu penyataan klasik yang sangat berkiasan bahwa seluruh Eropa pada zaman itu sedang dikunjungi puaka komunisme yang oleh sekalian kekuasaan di Eropa kuno bergabung untuk mengusir dan menyemah kunjungan roh tadi Analisis sosial dan ekonomi Marx mulai mengilhamkan generasi aktivis politik pengkritik sosial dan yang pengaruh analisisnya ke atas para ilmuan sosial yang tidak lagi ingin terbelenggu oleh ilmu sosial dan pemikiran sosial borjuis yang dikatakan berkecenderungan membatas analisisnya kepada bagian so sial masyarakat yang kelihatanjelas dan fenomenon semata Justru itu dikatakan bahawa kecenderungan demikian tidak mampu menembus dan menjelaskan hakikat atau esensi yang menjadi sang saka hubungan ekonomi dan sosial dalam masyarakat Memang terjangka bahwa analisis Marx mengundang serangan dan kritikan yang amat tajam sifatnya Karya-karya Marx mengenai ekonomi dan evaluasinya tentang masyarakat kapitalis didebatkan antara yang dijadikan sasaran pengkritik Marx adalah analisisnya tentang kelas yang dikatakan tidak mempertimbangkan golongan sosial bam muncul seiring dengan matangnya evolusi kapitalisme Ahli Sosiologi Parkin pada akhir 1 970an melancar kritiknya terhadap gagasan Marx dengan menunjukkan kelas-kelas yang

dipekeljakan malah terdiri dalam sej arah

absen dalam M allifesto iaitu kelas-kelas menengah dan pekerj a j enis baru muncul dalam masyarakat industri modem yang temyata tiada pada zaman-zaman awal industrialisasi di barat

5

ti ~ iiAt ~ 1ft it~ ~ft ll~ i tM i)~4j(~fl ~tMr V dII

~ ~ J~ A ti - ~ Y 1 w ~j bull ~ ~ iF i ~

ilt~ ~f ~ j~ ~ t)i

Teori Globalisasi Berkontradiksi

Globalisasi secara umum dikaitkan dengan satu gagasan ten tang satu dunia berantarketergantungan yang modal teknologi warga idea dan pengamh budaya melintas batas yakni suatu situasi yang berbeda dengan keadaan lama yang hal-hal tersebut tadi tertahan dalam lingkungan perbatasan negara-bangsa Kiranya globalisasi dimaksudkan demikian maka fokus globalisasi itujuga transnasional dan internasional skopnya Hal ini termasuk ams lintas perbatasan juris-politik yang relatif berautonomi daripada kekangan lembagashylembaga negara-bangsa Contohnya aliran kewangan elektronik komunikasi via internet atau penyebaran budaya popular dan juga aliran lintas perbatasan yang dulunya diaturkan negara-bangsa seperti perdagangan imigrasi atau program pendidikan pelajar internasional Tentunya rekonfigurasi drastis demikian menghuraikan dampaknya ke atas pola pekerjaan sifat pendidikan waktu senggang diredefinisikan malah selumh hidup kita bembah karenanya

Intensiti dampak globalisasi sesungguhnya tergantung pula kepada kecendemngan memilih pendekatan teori kita Yang jelas kita masih belum lagi mengerti sepenuhnya globalisasi dan justm perdebatan tentangnya tems-temsan berlangsung danjelasjuga bahwa hidup kita telah bembah dengan drastik Ternyata sekalijuga teori-teori ekonomi yang seada-adanya tidak lagi berkemampuan menghuraikan krisis ekonomi di Asia pada I 990-an apalagi dekad pertama abad ke 21 Salah satu proses yang belum mampu ditanggapi dengan semantapshymantapnya oleh ilmu sosial kini adalah globalisasi iaitu satu proses dan sekaligus satu kondisi

Proses globalisasi menghasilkan dan mengakibatkan pelbagai respons Globalisasi ditafsirkan dan dilihat dengan penuh rasa curiga karena dikatakan proses itu sekadar satujustifikasi penyebaran kebudayaan Barat dan pendirian masyarakat kapitalis Dikatakan juga bahawa pendukung globalisasi yakin akan suatu kekuatan yang tidak terkuasai manusia dan kekuatan inilah yang akhir-akhirnya merubah dunia Mencurigai globalisasi ada sebabnya karena proses itu kalau dilihat dari segi sejarah sebenarnya satu akibat langsung ekspansi kebudayaan Eropa melalui penjajahan dan juga peniman budaya (cultural mimesis) Globalisasijuga dikatakan mempunyai logik dalamannya sendiri iaitu setiap pengaturan sosial tidak dapat tidak terpaksa mengarah bukan saja kepada barat tetapi barat kapitalis Pemerintah dunia sekarang sesungguhnya dikatakan satu pasar wang antarbangsa dan karena itu dampaknya kepada demokrasi dan kekayaan amat dahsyat Ekonomi kini mengganyang lalu menelan politik Penyatuan dunia hanya berhasil mendirikan satu dunia yang diperintah dan dikuasai pasar para financier dan transnational corporations Yang selebihnya iaitu kita di Malaysia Indonesia dan Bmnei sekadar penerima akibat semata-mata Menyedari kecendemngan sedemikian maka timbul suatu perenungan di barat sendiri apakah wajar kekuasaan pemerintah yang dipilih rakyat itu dipindah kepada parafinancieryang langsung tidakdipilih umum Maksudnya kepada siapakah parafinancier tersebut hams bertanggungjawab

Sementara itu para pendukung globalisasi seperti yang terpancar dalam pemikiran mereka pada tahun-tahun I 980an dan I 990an berpendapat bahwa pasar global itu sesungguhnya tidak terkawal malah tidak wajar kuasa globalisasi itu dikawal kata mereka Kiranya sesebuah masyarakat atau negara itu ingin dilestarikan maka daya saingnya harus diperkuat Itulah argumen umum pendukung globalisasi Satu tesis tentang globalisasi yang masih boleh didebatkan adalah tesis juggernaut u Tesis tersebut berdasarkan suatu keyakinan yang berlebih-lebihan akan kuasa perosak yang tidak dapat dielakkan oleh sebarang masyarakat Kuasa perosak ini iaitu globalisasi dikatakan pasti menghabisi gagasan negara-bangsa diselumh dunia yang tercipta sejak 31-2 abad lalu Namun bukti-bukti yang kita peroleh tidak menunjukkan gagasan negara-bangsa diremukkan globalisasi Sebaliknya identiti nasional tetap berlangsung karena hal itu memberikan tunjangan sejarah yang kaya kepada para warga sebuah negara yang tems-terusan dilanda gelombang pembahan dan yang sentiasa gelisah akan mas a depannya Lagipun identiti global itu terlalu abstrak dan umum sifatnya untuk diterapkan dalam hidup sehari- harinya Lalu timbul satu aliran pemikiran yang yakin bahwa dampak globalisasi sebenarnya bukan total meskipun diakui dalam banyak hal kesannya itu ada

Sehingga sekarang debat tentang erti dan kesan daripada globalisasi masih berlangsung dengan rancaknya istimewanya dikalangan dan di antara tiga kelompok ahli teori Tiga aliran pemikiran tersebut adalah (i) Hyperglobalisers (Hyper terlalu sangat) yang seringkali juga dipanggil tesis keras ataupun tesis juggernaut U dan yang didukung ahli teori seperti Ohmae (ii) Ahli teori skeptis terhadap globalisasi seperti Hirst and Thompson yang yakin bahawa pokoknya tidak terjadi sllatu yang drastis konsekuen daripltda globalisasi dan (iii) Tesis lunak yang oleh ahli sosiologi Anthony Giddens E Castells dan ahli hubungan internasional J Mittelman dipanggil pendekatan transformasionalis untuk mengerti globaJisasi

6

Pada pengamatan beIJrnI teori transformas~ dengan aliran skeptis1Ii ini dalarn sej arah I1l3IIIISiI pemerintahan di setiap_ kekuasaannya Namllll policy masing-masing institusi internasionaI scp

Aliran teori transf~ pelbagai strategi adaplasitl sebaliknya bertambahAIiII suatu saranan bahwa t negara maka globaIisasi

Teori Modernisasi AWlIII

Modemisasi yang pnl5IC8J

akhirnya disesuaikan clap modemisasi dipakai seaa Syarikat yang sejak mula Syarikat yang sepibat ibL I teori itu dikembangkandllll huraian Marxis tentang-

Antara perin tis teori modcaIi Syarikat yang analisisnya dengan menunjukkannya bIJ serbatentuan materialisMlDi teknologi dan nilai sosiaJshysebuah masyarakat di~ dari satu tahap ke satu karena pembedaan (diff~ secara khususnya ~ masyarakat kompleks IDlIIaI agama) Peranan institusi menjadikan peranannya JIIIII sifatnya Yang dikatakan berbagai-bagai sub-sistem_

Proses perbedaan StnIktudll

berganda-ganda Pada keIiIa roboh hingga digantikan Ibi modem Termasuk yang eli III perdebatan hebat dan titik para pendukung teori rnocbIii sesuai bagi rnasyarakat motIa yang ada pada ketika itu terse but lahir dari kancah pIIa

ketergodaan ideologi ~

Seorang lagi pendukunglaJritl dan memeriksa proses pcraIiiIIII berkeperibadian modem_ TCIII pada 1960an dan 1970an yang he bat di panggung pcnktiI

~etergantungan yang ~ yang berbeda dengan ~ 1Wg31ll-bangsa KiranyaII- intemasional skopnya fpda kekangan lembagashy~~et atau penyebaran seperti perdagangan

isdemikian menghuraikan ibn malah seluruh hidup

lmemilihpendekatan teori ~ perdebatan tentangnya Dstik Temyata sekal i jugaInsis ekonomi di Asia pada ~pi dengan semantapshy satu kondisi

IIISi ditafsirkan dan dilihat ~n kebudayaan Barat ipkin akan suatu kekuatan Ilia Mencurigai globalisasi tlcibat langsung ekspansi [Gobalisasi juga dikatakan ttidallt terpaksa mengarah ~nya dikatakan satu ill amat dahsyat Ekonomi fiIirikan satu dunia yang IIBselebihnya iaitu kita di lllaDderungan sedemikian ~ yang dipilih rakyat itu ~siapakah parafinancier

mereka pada tahun-tahun thwaI malah tidak wajar IiIpra itu ingin dilestarikan

isasi Satu tesis tentang rIa~arkan suatu keyakinan

g masyarakat Kuasa rI1lIruhdunia yang tercipta

gagasan negara-bangsa ilD memberikan tunjangan

~bang prub~ dan dan umum sifatnya yang yakin bahwa dampak iIu ada

g dengan rancaknya ran tersebut adalah (i)

bull keras ataupun tesis terhadap globalisasi

[is konsekuen daripllda ~ ICastells dan ahli hubungan IIItgerti globalisasi

Pada pengamatan beberapa sarjana Malaysia terdapat tanda-tanda yang menunjukkan kecenderungan kearah teori transformasionalis di Malaysia Indonesia dani3runei lebih-Iebih lagi di Malaysia karena berbeda dengan aliran skeptis aliran transformasionalis yakinjuga bahwa globalisasi tidak pemah terjadi sebelum ini dalam sejarah manusia dan yakin bahwa globalisasi sedang mengubah kekuasaan peranan dan autoriti pemerintahan di setiap negera tetapi dikatakan juga oleh mereka bahwa institusi negara (stale) rnasih memiliki kekuasaannya Namun begitu pemerintah-pemerintah kini yang menyediakan dan melaksanakan kebijakan policy masing-masing negara didapati sangat dipengaruhi malah dalam beberapa hal dikekang oIeh berapa institusi intemasional seperti IMF dan WTO

Aliran teori transformasionalis terse but yang demikian yakin bahwa globalisasi dengan sendirinya menuntut pelbagai strategi adaptasi dan tidak mengherankan dalam situasi dan kasus-kasus tertentu kekuasaan negara sebaliknya bertambah Aliran teori ini juga menolak teori bahwa globalisasi itll tidak terelakkanjuga ditolaknya suatu saranan bahwa konsekuensi globalisasi itu total sifatnya Tergantung pada daya kreativiti sesebuah negara maka globalisasi itu sesungguhnya dapat dimanfaatkan untuk kepentingannya sendiri

Teori Modernisasi Awal

Modemisasi yang prosesnya dicetuskan sejak zaman kolonial di Malaysia dan juga Indonesia serta Bnmei akhimya disesuaikan dengan trajektori-trajektori pembangunan dan sejarah ketiga-tiga negara tersebut Teori modemisasi dipakai secara meluas pada awal 1960an oleh pasukan pengkaji pembangunan dari Amerika Syarikat yang sejak mula lagi pengajian modemisasi amat menonjolkan sifat-sifat ideologi dan politikAmerika Syarikat yang sepihak itu Dari awal juga teari itu di anggap jelek oleh kebanyakkan pengkaji lain karena teori iUI dikembangkan dalarn upaya Amerika melawan dan sekaJigus mengemukakan teori altematifkepada huraian Marxis tentang pembangunan sosial

Antara perintis teori modemisasi awal terdiri daripada Talcott Parsons (1902-1979) ahli sosiologi dariArnerika Syarikat yang analisisnya berbeda amat dengan analisis Marxis karena beliau menghuraikan modemisasi dengan menunjukkannya kepada sllatu proses yang mungkin terceUIS dengan pelbagai cara (melawan aliran serbatenulan materialis Marxis) Kuasa pencetus pembahan sosial sesebuah masyarakat menurut beliau adalah teknologi dan nilai sosial para warganyaYang dimaksudkannya selain sebagai perbedaan stmktural itu apabila sebuah masyarakat ditanggapi telah berubah daripada peringkat simpel kepada yang kompleks Perubahan dari satu tahap ke satu tahap tersebut iutlah perubaban sosial dan perubahan begini menumtnya terjadi karena pembedaan (differentiation) sosial dalarn masyarakat Pembedaan strukulr iut pula dimaksudkannya secara khususnya perbedaan antara masyarakat simpel (yang pada asasnya sistem kekeluargaan) dengan masyarakat kompleks modem (yang ditandai dengan berbagai-bagai institusi ekonomi pemerintahan dan agama) Peranan institusi keluarga disebabkan perubahan sosial tersebut dikatakan turut berubah lalu menjadikan peranannya yang dulunya umum dan tidak khusus kini menjadi lebih tepat tetapi terbatas sifatnya Yang dikatakan pembedaan sosial tadi sebenamya terjadi kerana bertambahnya pengkhususan pada berbagai-bagai sub-sistem sosial dan institusi-institusi lainnya dalam suaUl masyarakat

Proses perbedaan strukulral dalam masyarakat menambahkan pelbagai institusi dengan jumlahnya yang berganda-ganda Pada ketika sarna struktur-stmktur simpel yang terdapat pada masyarakat tradisional di roboh hingga digantikan dengan struktur yang lebih kompleks iaitu ciri utama yang menandai masyarakat modem Termasuk yang di llbah adalah tradisi dan nilai sosial yang seada-adanya Yang menjadi pokok perdebatan hebat dan titik perselisihan berkaitan dengan apakah nilai sosial yang perJu disimakan itu Menumt para pendllkung teori modemisasi awal nilai sosial yang seadanya perlu diubah karen a dikatakan nilai yang sesuai bagi masyarakat modem sebenamya nilai yang menyerupai nilai sosial masyarakat Amerika Utara yang ada pada ketika itl iaiu 1960an Saranan demikian tentu saja mencetuskan kontroversi karen a teori [ersebut lahir dari kancah persengketaan ideologi antara dunia pertama dengan dunia kedua dan juga daripada ketergodaan ideologi dukungan mereka yang sangat-sangat menentang Marxisme pada ketika itu

Seorang lagi pendukung teori diatas Alex Inkeles yang menggunakan pertimbangan psikologi untuk meneliti dan memeriksa proses peralihan dari manusia berkeperibadian tradisional ketahap maju apabiJa manusia llateperibadian modem Temyata tradisi dan modemiti menumtnya adalah dua kutub Pendirian beliau JIIda 1960an dan I 970an tentang sifat keperibadian yang sesuai dengan modemiti itu mengundang kritik ~ bebat di panggung perdebatan teod iaitu pada ketika-ketika Marxisme sangat berpengaruh dan terpandang

7

dibidang ilmu sosial di barat lebih-Iebih lagi di Ingge~s Eropah dan Amerika Latin sekalipun secara relatif tidak seberapa di Amerika Syarikatyang sebaliknya meneuba menegakkan populariti teori Max Weber sebagai gantinya

Mazhab modemisasi muncul dalarn upaya menganalisis pembangunan secara sosiologis Pembangunan diteliti dengan memakai teori sosial dan perspektif analisis sosial bagi menghuraikan masyarakat Dunia Ketiga yang mengharungi panearoba sosial politik dan ekonomi yang dahsyat iaitu suatu akibat daripada satu peralihan sosial yang terjadi lambat di situ ke arah tahap masyarakat industrijenis kapitalis Penelitian jenis ini menumpukan perhatian kepada dampak sosial yang muneul daripada pembangunan yang dilaksanakan ke atas beberapa segi kehidupan warga di negara membangun dalam mentransforrnasikan hubungan kelas sosial dan juga hubungan kelompok sosial yang sedia ada dalam masyarakat tersebut seperti petani serta golongan sosial yang baru muneul iaitu kelas pekerja industri dan golongan miskin baru muneul di perkotaan

Teori pembangunan awal temyata amat di dominasi oleh teori modernisasi jenis awal yang yakin bahwa masyarakat Malaysia Indonesia dan Brunei yang kurang maju akhir-akhimya dapat mencapai taraf sarna dengan masyarakat industri asalkan masyarakat berkenaan berusaha menyamai serta menandingi sistemshysistem ekonomi dan sosial yang ada pada kapitalisme barat Yang menjadi asas pemikiran tersebut adalah teori fungsionalisme-struktur yang mengkonseptualisasi pembangunan di dunia ketiga sebagai proses yang terjadi dengan perlahan-lahan dad tingkat tradisional kepada tingkat modem dan yakin juga bahwa proses transforrnasi demikian dapat dilaksanakan pada daerah ekonomi yang dibangunkan dalam rangka dan logik pasaran bebas serta dengan penyertaan pelaburan asing Pada daerah sosial pula peningkatan sosial masyarakat dikatakan dapat dicapai denganmendirikan institusi-institusi barat menghayati nilai-nilai dan perilaku barat semen tara pada bidang politik pula dengan mempraktikkan demokrasi representatif Tuntutan dan preskripsi teori tersebut telah menguatkan lagi keeurigaan bahwa teori demikian itu didorongi oleh strategi perang ideologi yang maksud utamanya menundukkan dominasi teori sosialis daJam raneana membangunkan negarashynegara pasca-kolonial JustTIl teori modemisasi menerirna serangan getir pada sekitar 1970an malah di kecam karena teori tersebut dituding terlalu simplistis optimistis tidak kena tempatnya dan yang paling menjelekkan kecenderungan teori itu ke arah etnosentrismeAmerika Utara Pada ketika itu kedua-dua Malaysia dan Indonesia cukup dipengaruhi oleh wawasan Amerika Utara tersebut

Oleh karena noda dan eacat ideologi yang mendasari teori modemisasi awal iaitu miripnya yang tidak terselindung lagi kepada imperialisme dan doktrin fundarnentalisme pasar maka popularitinya mulai sunlt lalu tidak lama kemudiannya digantikannya dengan teori keterbergantungan (dependency) Teori ini kemudiannya turut dikritik dengan alasan yang sarna iaitu dikatakan terlalu simplistis karena teoTi dependency sekadar membalikkan andaian dasar aliran pemikiran modemisasi awal yang ditudingnya sebagai etnosentris Amerika Kritik yang keras ke arah teoTi pembangunan khususnya terhadap teori-teori modemisasi awal dan juga teori dependency ini telah mengakitbatkan sosiologi pembangunan menjadi terkepil-kepilanlalu tercetus satu pemikiran dominan pada waktu-waktu runtuhnya tembuk Berlin pada 1989 bahwa pengajian pembangunan yang dikatakan telah sarnpai di persimpanganjalan tetapi kini sesungguhnya sedang menuju ke arah dan mungkin telahpun sampai distlatu jalan buntu Bahwa nasib demikian menimpa pengajian pembangunan menguatkan lagi keyakinan bahwa sebalik ilmu pembangunan terdapat kepentingan politik dan ideologi baratRupa-rupanya pengajian pembangunan selama ini telah dijadikan alat perang dingin tamatnya dunia dwi-kutub maka berakhirlah pengajian tersebut kononnya

Dilihat dari Malaysia Indonesia dan Brunei apakah teori-teori pembangunan tersebut turut menjadi tidak berguna lagi Ataupun masih terdapatkah manfaat daripadanya untuk kesejahteraan para warga masyarakat dunia ketiga Beberapa pemikir sosial dan ahli ekonomi Malaysia masih mengajukan alasan betapa relevannya pengajian tersebut di sini malah ditegaskan oleh mereka bahawa hal itu sangat-sangat diperlukan pada waktushywaktu Malaysia mulai terintegrasi ke dalam ekonomi global Hanya diusulkan oleh mereka supaya teorishyteori modemisasi dan pembangtman itu seeoeok dengan keperltlan rakyat tempatan

Para pemikir Malaysia Indonesia dan Brunei menangani dilema yang dihadapi oleh teori dan pengajian pembangunan serta modemisasi dengan meneuba menyorot persoalan modemisasi lalu mengtlsulkan supaya persoalan pembangunan dan modemisasi tersebut dibarengi dengan dua kuasa penggerak sosial (motive force) utarna yang terdapat dalam masyarakat-masyarakat Nusantara iaitu pertama peranan institusi negara (state) dan kedua meluasnya kuasa pasaran (market forces) Maksudnya teori modemisasi bani diletakkan bersama-sama dua kuasa penggerak terse but Saltl hal yang terabai dalam teori dan pengajian modemisasi

8

awaJ Di amah jap tcbelabngan ked ilia pembangunan di MaIIrJiiI tepada proses ~ sebelum ini oleb ariI perancanaan pem

Meskipun gagasan maksud melalllrllD

dalam keadaan kbosas4lliN sendiri yang sesoai bahwa modernisasi iIalSl teljadi di Japan dan taI

Sejak merdeka pendiidiiiII gratis Bersama ~ rasionaliti institusi ___

kebebasan yang renas antara perempuan ~ I tetapi yang tdab dip J dapat dan telab 1DCIIObt yang menjadikanAuaila~ negara tersebutsqJali masing-masing Scan 1DISUf-unsur yang uui~ (Abdul Rahman EmhaIamp 1

Meugulang kenyailla dicetusbn oIeb pmo bull sertll sciences dan ~ Pcranan institnsi ncpm_ sosial masyaraIrar yq

Sitat Utama PIIIIikinaIl

Selama bampir setmgW_ htabetgautungall (

tonteks sejarah ~ baadrongao tJoriaiJI yq berIainan im- babeda-beda

Kcriga-tiga mazhab ptDduhmg teori laiD mab temyatajuga w dan~ kepadanya

Mazbab modemisasi ltada prada kttika-ketib Aaiidaa mgara tersebut din JDOdemisasi di orpa lxata itn amat lal C I Iidat dapat di ubIiamp ~ Iru tnIdisi yang berllll61i Sccara lchususnya n

iii sekalipun secara relatif llillcori Max Webersebagai

~SII5iologis PembangunanWan masyarakat Dunia iIim suatu akibat daripada 1jDis kapitalis Penelitian lIIpDan yang dilaksanakan lirmasikan hubungan kelas ibu~ seperti petani serta hru muneul di perkotaan

is awal yang yakin bahwa IIpal meneapai taraf sarna i sata menandingi sistemshypcmikiran tersebut adalah IIbga sebagai proses yang bull yalcin juga bahwa proses _ dalam rangka dan logik ~tan sosial masyarakat IIHUlai dan perilaku barat Tuntutan dan preskripsi -gi oleh strategi perang _membangunkan negarashyllaquobtar 1970an malah di tnya dan yang paling ito kedua-dua Malaysia ~ miripnya yang tidak IIJIIDpUlaritinya mulai surut it (dependency) Teori tni llisbrena teori dependency jlilgnya sebagai etnosentris ~modemisasi awal dan lllaPiJ-kepilan lalu tercetus III 1989 bahwa pengajian -zgutmya sedang menuju IIitim menimpa pengajian ~ kepentingan politik ~ alat perang dingin

~ k ~ut turu menjadi tidak para warga masyarakat alasan betapa relevannya bull diperlukan pada waktushy~CIIeb mereka supaya teorishy

J

oIeh teori dan pengajian IaIu mengusulkan supaya

pcnggerak sosial (motive peranan institusi negara

_nernl~iaSI baru diletakkan

awaL Di amati juga oleh pelbagai penelitian ten tang Malaysia bahwa selama lebih empat dasawarsa kebelakangan kedua-dua peranan institusi negara dan kuasa pasaran meneetuskan perubahan sosial dan pembangunan di Malaysia Di Sarawak program politik pembangunan yang menjadi pedoman tambahan kepada proses modemisasi disitu yang sebagian besamya dieetuskan oleh pemerintah pusat nasional dan sebelum ini oleh pemerintahan kolonia) kini membuah setelah terdirinya Malaysia dengan beberapa peraneanaan pembangunannya yang relatif lebih maju di Sarawak mulai pertengahan 1980an

Meskipun gagasan modernisasi sebagai teori sosial asalnya barat lebih khusus Jagi Amerika Syarikat untuk maksud melawan arus teori sosial Marxis namun setelah itu teori modernisasi di olah dan dilaksanakan dalam keadaan khusus di Nusantara Dalam proses pelaksanaannya teori itu mulai memikul bentuk hidtlpnya sendiri yang sestlai dengan kekhususan sosiologi dan sejarah Nusantara Setelah itu maka mulai diajukan bahwa modernisasi itu sesungguhnya boleh dilaksanakan menurut aellan rnasyarakat nasional seperti yang terjadi di Japan dan kemudiannya diikuti Korea (Ishak Shari 2002 Abdul Rahman Ernbong 2003)

Sejak merdeka pendidikan di Nllsantara disebarkan dengan luasnya tiap-tiap warga menerirnanya dengan gratis Bersarna penyebaran itu kanak-kanak diasuh dengan gagasan i1rnu yang berkecendenmgan ke arah rasionalili institusi-intitusi baru yang kompleks sifatnya didirikan begitu juga erti demokrasi konsep kebebasan yang lercatat dalam konstitusi nasional masing-masing dan keeenderungan ke arah penyamaan antara perempuan dengan lelaki Semuanya ini rnirip kepada unsur-unsur institusi-institusi uta rna dibarat tetapi yang telah disesuaikan dengan keadaan nasionaL Telah terbukti bahwa beberapa negara sebenarnya dapat dan telah rnenolak gagasan perintisan modernisasi Talcott Parsons Alex Inkeles dan juga Eisenstadt yang menjadikan Amerika Syarikat sebagai contoh pembangunan yang luhur dan tunggal sebaliknya negarashynegara tersebut seperti Japan dan Korea telah berhasil mencapai moderniti dalam aeuan sosiologi ~an sejarah masing-masing Secara sejarahnya mernang konsep modemisasi itu tumbuh di barat tetapi karena mengandung unsur-unsur yang universal sifatnya maka lama kelamaan gagasan tersebut tidak lagi kekal monopoli bara (Abdul Rahman Embong 2003)

Mengulang kenyataan awal Malaysia Indonesi dan Brunei meneapai kemerdekaannya modernisasi yang dicetuskan oleh pemerintah nasional di perhebat pada daerah ekonomi politik pendidikan budaya administrasi serta sciences dan teknologi hinggakan jelas tahap pencapaian modemisasi pada zaman kemerdekaannya Peranan institusi negara dirasai dalam hampir semua segi kehidupan istirnewanya satu gagasan perekayasaan sosial rnasyarakat yang terbesar dalarn sejarah Malaysia iaitu Dasar Ekonomi Bam (DEB) pada 1971

Sifat Utama Pemikiran Modernisasi Baru

Selama hampir setengah abad daerah pengajian pembangunan dikuasai oleh tiga rnazhab iaitu modernisasi keterbergantungan (dependency) dan sistem-dunia (world-system) Ketiga-tiga mazhab ini berkembang dalam konteks sejarah masyarakat yang berbeda-beda dan tentunya diperbarui oleh dan diwarnai dengan kecendenmgan teod-teori yang berlainan Justru jumpaan empirikal sangat ditentukan oleh asas-asas teori yang berlainan itu dan karena itu maka penyelesaian masalah pernbangunan di Dllnia Ketiga tentunya tumt berbeda-beda

Ketiga-tiga mazhab tersebut rnengalarni nasib yang sarna iaitu dikritik tems-terusan bukan saja oleh pendukung teori lain malah di kalangan dan sesama mereka jua Dalam arena perlawanan idea tersebllt maka ternyata juga bahwa rnasing-masing mazhab telah rnerevisi perandaian asalnya dengan eara memulakan dan memprakarsakan agenda penelitian bam sebagai balasan dan jawaban kepada kritik-kritik yang dilontar kepadanya

Mazhab modernisasi (ada yang menyatakan tercipta sejak I 950an setelah peeah Perang Dunia Kedua) tereetus pada ketika-ketika Amerika Syarikat mulai dianggap kuasa adi dunia Pada zaman itu para ahli ilrnu sosial negara tersebut ditugaskan untuk membentuk satu rancana yang maksud utamanya merebakkan gagasan rnodemisasi di negara yang banl mencapai kemerdekaan politik di Dunia Ketiga Teori modernisasi awal karena itu amat terpengamhi dengan teori evolusi yang prosesnya bertahap-tahap yang perkernbangannya tidak dapat di ubah yang maju sifatnya dan yang akhir-akhirnya menyamai Amerika Syarikat Maka karena itu tradisi yang berakar di situ dianggap perintang ulama proses evolusi sosial rnasyarakat di Dunia Ketiga Seeara khususnya agenda penelitian pada waktu itu menyarankan supaya tradisi yang didukungi para warga

9

r

masyarakat tersebut diubah sehingga serasi dengan nilai sosial masyarakat Amerika Utara Menurut anggaran para perancana modernisasi itu dengan pemberian pinjaman dana oleh Amerika Syarikat kepada negarashynegara yang akan dibangunkannya itu maka salah satu syarat peminjaman itu supaya mengadakan policy dan raneana untuk merubah segal a institusi sosial yang seadanya dalam masyarakat itu yang oleh pendukung teori tersebut dianggap berbeda malah berselisihan dengan intitusi-instutisi yang terdapat di Amerika Syarikat Temyata perandaian asas anal isis pengajian modernisasi setengah abad lain itu sebuah masyarakat itu membangun hanya mungkin lewat faktor-faktor dalaman masyarakat itu sendiri seperti perubahan nilai dan pendirian beberapa institusi baru dalam masyarakat berkenaan

Dua dasawarsa kemudian terutamanya sewaktu-waktu paradigma ilmu sosial Marxis mulai berpengaruh maka perandaian asasi mazhab modernisasi awal mulai berubah dengan sendirinya Tradisi satu-satu masyarakat tidak lagi dianggap penghalang moderniti malah sebaliknya setengah tradisi masyarakat di Dunia Ketiga berkemampuan memainkan peranan yang memanfaatkan dalam pembangunan masyarakatnya sendiri Perubahan jeJas pada teori modemisasi setelah peranjakan perandaian asas teori itu sendiri yang kini mengajukan dengan alasan bahwa sebenamya negara Dunia Ketiga sememangnya boleh memiIihjalannya sendiri untuk membangun Maka sejak itll pengajian modemisasi telah mengukir satu arah baru dalam penelitian yang kini dipanggil pengajian modernisasi baru

Ternyata juga bahwa lewat waeana akademik dan politik dan kepekaan akan kritik yang dilemparkan kepadanya terutamanya sekali dari aliran Marxis maka mazhab modemisasi telah memulakan pembaruan agenda penelitiannya sendiri Pembaruan demikian membedakannya daripada laporan pengajian modemisasi a1iran-aliran klasik dan awal dalam hal yang ftmdamental seperti dikotomi tradisi dengan kemodeman kini dianggap tidak kena tempatnya sedangkan pasangan konsep itu sebenamya berkoeksistensi Begitu juga ditolaknya perandaian lama bahwa pembangunan hanya ke arah yang tunggal iaitu ke arah model barat sebaliknya dikatakan bahwa sesungguhnya negara dunia ketiga boleh memilih arahnya sendiri Bagi membalas kritik daripada aliran Marxis pula maka pengajian modemisasi baru itu mempertimbangkan faktor konflik selain peranan dominasi ideologi dan juga peranan positif agama dalam pembangunan iaitu hal-hal yang tidak dianggap penting pada satu ketika dulu

Dilema Moderniti

Ketigamiddottiga negara-bangsa Modern Malaysia Indonesia dan Brunei Darussalam telah mengalami proses modernisasi (modernisation) dan juga mengalami kondisi yang terhasil daripadanya iaitu kemodernanl moderniti (modernity) Kedua~dua proses dan kondisi menjadi lebih rancak pada zaman-zaman pascakemerdekaan masing-masing negara-bangsa

Sumbangan positif modemiti besar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal Modernisasi merupakan proses sosial menyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakat-masyarakat agraria di ketigashytiga negara bangsa tersebut di atas berkembang lalu menjadi masyarakat kontemporari seadanya Sesungguhnya pula konsep modemisasi lebih luas daripada industrialisasi semata-mata kerana proses itu juga meneakupi bidang-bidang politik budaya ekonomi sains dan teknologi

Modernisasi politik sebagai contoh memerlukan pengembangan lembaga-lembaga utama seperti kehadiran pam politik parlimen hak suara dan pemilihan umum yang sekalian lembaga yang didirikan itu mendukung proses buat keputusan partisipatif para warganya Modernisasi budaya memuneulkan sekularisasi viNl-vis agama atau sekurang-kurangnya unsur-unsur utamanya serta juga kepatuhan para warganya kepada ideologi nasional Modemisasi ekonomi pula mencetuskan perubahan ekonomi yang mendalam kepada masyarakat seperti terjadinya pembahagian kerja (division of labour) yang semakin rapi dan keeil pemakaian teknik pengurusanlmanajemen dan teknologi yang memanfaatkan serta pertumbuhan fasilitifasilitas komersial Ekonomi terglobal neoliberal tumt menjadi dimensi baru dalam modemisasi ekonomi suatu hal yang kita belum mengerti sepenuhnya

Kondisi modemiti seeara sejarahnya dihasilkan oleh upaya rnanusia mensejahterakan kehidupannya sejak abad-abad ke-1617 dan 18 dengan eara membebaskan dirinya daripada belenggu keabsahanllegitimasi kekuasaan keteraturan sosial-politik lama termasuk upaya manusia menguasai alamnya dengan pemakaian ilmu pengetahuan (science) dan teknologi untuk maksud mencapai kebahagian demikian

10

Riacbwia wiIij l1li kritis (criIiazI bull

jupkeper~ demobasi S- tetuili T~ a~1iIIiIpIiIC _

JaisaIIIya iiIIIi IIIiIai lIInIIII ~ T

ICUJ__ J3IIIamp =3

po papa t T bull

shyF

jiO g sa~ paM ~ 5 I -pis bullbull _iw -l ~h_li-

5T_Alij B_(ls)_-Bnal __r ~laIcn IIiIIIICI bull J3IIII SIIIiIII II ~ I ) J-tIIi_ JIIiitIi _

- - - S P1~ ~Kd j_~ 0 fishyiIIIC z _ L -P~iIfU~--Oil 11pound1 JIIIampJ 1 L_ ~DIar 19t5_

ilp6Faia-siiaJIIIC I-- _Imiddot

~ A l -

i bullbull aFa -Fp MI i bull 6 _

~=- = 1 al1 middot2

AI (1WI) ~ s 5bull

n

7 2

I In I adsS

J V n

5

ptkua Menurut anggaran bull Syarikat kepada negarashy~ mengadakan policyt olh dukung ~ eli Amerika Syarikat

sebuah masyarakat itu Iqati perubahan nilai dan lll-xis mulai berpenganlh lilirinya Tradisi satu-satu fIpb tradisi masyarakat di lllangunan masyarakatnya tcori itu sendiri yang kini boleh memilih jalannya i-lir satu arab barn dalam

t

t-

bitik yang dilemparkan memulakan pembaruan pengajian modemisasi ladmgan kemodeman kini Iitoeksistensi Begitll juga

ke arah model barat sendiri Bagi membalas

gkan faktor konflik -an iaitu hal-hal yang r ~ t II

~ klah mengalami proses lInya iaitu kemodemanl tak pada zaman-zaman t

1 odemiSaSi merupakan

at agraria di ketigashytootemporari seadanya

i-mata kerana proses itll ~ ~

~

utama seperti kehadiran

~~Uikanitumendukung sekularisasi vis-a-vis

tanya kepada ideologi kepada masyarakat kedl pemakaian teknik ttilfasilitas komersiaL

i suatu hal yang kita

I kehidupannya sejak

keabsahanlegitimasi ya dengan pemakaian ~ lmiddotk~

Ringkasnya moderniti kelitlatan pada prinsipnya satu gabungan harmonis antara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) dengan kebebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan modemiti kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan oleh science industrialisasi dan demokrasi Namun begitu sebalik sumbangan positiftersebut didapati juga beberapa ciri negatif daripada modemiti Temyata sekarang maksud konsep modemiti dikatakan telah menjadi kurang wajar lagi malah menyimpang daripada matlamat awalnya Penyimpangan keseluruhan termanifestasi dalam beberapa segi hidup misalnya nilai individu yang peribadi sifatnya diletakkan ditengah-tengah lalu meminggirkan niJaishynilai awam dalam hubungan antarmanllsia Telah juga terdapat kecenderungan sistematis kearah pertimbangan ekonomi yang menggerhanakan unsur-unsur lain dalam kemajuan sosial kerana diamati bahawa logik persainganpertandingan (competition) mengatasi logik kewargaan dan kekompakan sosial sementara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) ditunmkan menjadi rasionalitasl rationality akuntansil perakaunan yang tentunya terarah kepada upaya penimbllnan kellntungan Hal-hal terse but di atas dikatakan menjadi demikianjusteru kerana yang menjadi kerangka peluasan modemiti itu adalah sistem kapitalisme

Kasus Indonesia Malaysia dan Brunei

STAlisjahbana (1965) menghuraikan bahawa ketika bangsa Indonesia (dan tentu sekali termasuk Malaysia dan Brunei) bertemu dan berkenalan (malah bertempur) dengan Portugis Sepanyol Belanda dan bangsa Inggeris kebudayaan Nus antara telah melalui tiga lapis kebudayaan iaitu lapis zona budaya Nusantara asli lapis kebudayaan Hindu lapis kebudayaan Islam Menunjuk kepada Islam oleh sebab kebudayaan agama itu yang sampai di alam Nusantara bukan lagi kebudayaan Islam yang dikuasai ilmu maka disimpulkannya bahawa kebudayaan di rantau ini ketika itu bersifat ekspresif iaitu kebudayaan yang dikuasai oleh nilai agama nilai seni dan nilai solidaritas yang semuanya itu amat kuat menjelmakan perasaan intuisi dan imaginasi Sebaliknya bangsa-bangsa Eropah yang datang ke zona kebudayaan Nusantara itu telah melalui revolusi Kebudayaan zaman Renaissance yang telah melihat segala sesuat1l dengan ketajaman rasio ilmu dan kegunaan serta keefisienan ekonomi yang telah mula melahirkan teknologi yang maju dan membuat senjata yang memungkinkan mereka menaklukkan bangsa yang lain Dalam pertempuran bangsa-bangsa kita dan bangsa-bangsa Eropah itu kita mengalami kekalahan sehingga bangsa-bangsa kita di seluruh zona budaya kita menjadi jajahan mereka yang oleh Pramoedya Ananta Toer dipanggilnya proses tersebut arus balik

Di Indonesia keputusan para pemuda pada 28 Oktober 1928 menciptakan suatu negara dan bangsa yang barn yang dengan bahasa yang baru hendak mendirikan suatu kebudayaan yang baru kebudayaan kesatuan itu adalah kebudayaan modem Itulah roh Sumpah Pemuda dan kemudiannya dimantapkan oleh UndangshyUndang Dasar 1945

Begitu juga di Malaysia kebudayaan impian tercatat dalan Rukunegara yang menjadi ideologi negara Malaysia yang cita-cita tersebut dimantapkan oleh suatu program nasional Malaysia yang dinamakan Wawasan 2020 Sllatu impian menjadikan Malaysia negara industri modern tibanya tahun 2020 eita-eita bersamaan juga terpancar pada pelbagaipolicy di Bnmei

Alisjahbana bagaimanapun menyatakan bahawa sekalian ini tidak bererti kebudayaan tradisi kita yang ekspresif dan yang bersifat kesukuan dan kedaerahan tidak berguna dan tidak bererti sama sekali dalam pembentukan kebudayaan bangsa yang sedang tumbuh Beliau mengingatkan kita tentang krisis kebudayaan industri di negara-negara maju ketara sekali disitu bertambah lama bertambah berkurangnya unsur perasaan intllisi dan imaginasi yangtertekan oleh rasionaliti utiliarianisme dan keefisienan yang kering Kemajuan materi tersebut menghendaki suatu landasan dan pedoman spiritual yang dalam dan luas yang mampu memberikan kemantapan tanggungjawab dan solidariti kepada umat manusia Alisjahbana memanggil landasan tersebut spiritual superstructure

JJisjahbana (1981) menjelaskan hal tersebut begini

Dalam hubungan ini dapat diharapkan akan banyak sumbangan rohani yang dapat diberikan oleh kebudayaan tradisi dalam bentuk stnlktur perasaaan intuisi imaginasi keagamaan kesenian dan perpaduan untuk mencapai keseimbangan yang baru di antara rasio dan perasaan intuisi dan akal kenyataan dan imaginasi dalam suatu kebudayaan Indonesia dan umat manusia yang baru yangjauh lebih besar dan agung daripada kebudayaan yang mana sekalipun dalam

II

Page 13: Borneo-Kalimantan : Modernisasi - Universiti Malaysia Sarawak · 2020. 6. 23. · Universiti Malaysia Sarawak. Diterbitkan di Malaysia oleh Institut Pengajian Asia Timur Universiti

bull 415

~of 425

434

439

450

459

469

478

485

491

493

~

KONFERENSI ANTARUNIVERSITI SE BORNEO-KALIMANTAN

Abdul Halim Ali Manlanmiddot Pemegang Kursi Nusantara (2002 -2009)

inslitut Pengajian Asia Timur Univcrsiti Malaysia Sarawak Kola Samarahan Sarawak

Setelah menginsafi kurang sekali interaksi akademik dan intelektual antara Sarawak dan juga Sabah dengan negara Brunei Darussalam dan juga dengan keempat-empat propinsi di Kalimantan buat sekian lama maka Institut Pengajian Asia Timur di Universiti Malaysia Sarawak dengan kerjasama Fakultas I1mu Sosial dan Ilmu Politik (FISIP) Universitas Tanjungpura Pontianak dan FISIP Universitas Lambung Mangkurat Banjarmasin telah memprakarsakan konferensi pertama kedua dan ketiganya pada 2005 2006 dan 2007 untuk maksud menaikkan interaksi demikian

Konferensi pertama yang temanya Masyarakat Pesisir di Borneo-Kalimantan dilaksanakan di UNIMAS Kota Samarahan Sarawak pada 29-30 Ogos 2005 Para sarjana dari negara Brunei Darussalam Kalimantan Barat Kalimantan Timur Sabah dan Malaysia Semenanjung berhimpun di Kota Samarahan Sarawak untuk rnembicarakan pelbagai isu berkaitan rnasyarakat pesisir di pulau ini Empat puluh satu rnakalah telah dibahaskan oleh lapan puluh lebih peserta konferensi

Konferensi kedua yang ternanya Masyarakat Perkotaan di Borneo-Kalimantan telah dilaksanakan di FISIP Universitas Tanjungpura Pontianak pada 13-15 Ogos 2006 Para sarjana dari keernpat-ernpat propinsi Kalimantan Brunei Sabah Sarawak dan Malaysia Semenanjung telah rnernbicarakan sejumlah 53 rnakalah tentang isu-isu masyarakat-rnasyarakat kota di pulau Borneo-Kalimantan

Konferensi ketiga yang bertemakan Transformasi Sosial Merenungkan dan Mernformulasikan Kebijakanl Dasar Pernbangunan di Borneo-Kalimantan telah dilaksanakan di Banjarmasin pada 16-17 Juni 2007 dengan dukungan FISIP Universitas Lambung Mangkurat Para Sarjana dari keempat propinsi Kalimantan Brunei Sabah Sarawak dan Malaysia Semenanjung telah membahaskan 52 makalah tentang isu-isu pembangunan di Pulau Borneo-Kalimantan

Konferensi keernpat yang bertemakan Transformasi Sosial Masyarakat Pedesaan dan Pesisir BomeoshyKalimantan Isu-isunya telah dilaksanakan di Universitas Mularwarman pada 24-25 Jun 2008 dan sejumlah 115 rnakalah telah dibahasakan

Jumlah Kumulatif makalah yang dibicarakan pada keempat-empat siri konferensi ini adalah Indonesia (162) Brunei (26) dan Malaysia (91)

Prosiding-prosiding konferensi pertama kedua ketiga dan keempatyang mengandungi sejurnlah 279 makalah diterbitkan oleh Institut Pengajian Asia Tirnur Universiti Malaysia Sarawak

Tema konferensi ke 5 Pengalaman Modernisasi

Ketiga-tiga Negara-bangsa Modem Malaysia Indonesia dan Brunei Darussalam telah mengalarni proses modemisasi (modernisation) dan juga mengalami kondisi yang terhasil daripadanya iaitu kemodemanl modemitas (modernity) Kedua-dua proses dan kondisi menjadi lebih rancak pada zaman-zaman pascakemerdekaan rnasing-masing negara-bangsa

Sumbangan positifkemodemanlrnodemitas besar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal Modemisasil perrnodernan merupakan proses sos1a1 rnenyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakatshyrnasyarakat agraria di ketiga-tiga negara bangsa tersebut berkembang lalu menjadi rnasyarakat kontemporari seadanya Sesungguhnya pula konsep rnodemisasi lebih luas daripada industrialisasi semata-mata kerana proses itujuga rnencakupi bidang-bidang politik budaya ekonomi sains dan teknologi

UCAPl

Modernisasi politik sebagai eontoh memerlukan pengembangan Iembaga-Iembaga utama sepern kehadiran parti-parti politik pariimen hak suara dan pemilihan umum yang sekalian lembaga yang didirikan itu mendukung proses buat keputusan partisipatif para warganya Modenisasi budaya memuneulkan sekularisasi vis-d-vis agama atau sekurang-kurangnya unsur-unsurutamanya serta juga kepatuhan para warganya kepada ideologi nasionaL Modemisasi ekonomi pula mencetuskan perubahan ekonomi yang mendalam kepada masyarakat seperti teIjadinyapembahagian keIja (division olabour) yang semakin rapi dan keeil pemakaian teknik pengurusanlmanajemen dan teknologi yang memanfaatkan serta pertumbuhan fasilitilfasilitas komersial Ekonomi terglobal neoliberal turut menjadi dimensi baru dalam modemisasi ekonomi suatu hal yang kita belum mengerti sepenuhnya

Kondisi kemodernanmodemitas seeara sejarahnya dihasilkan oleb upaya manusia mensejahterakan kehidupannya sejak abad ke-1617 dan 18 dengan cara membebaskan dirinya daripada belenggu keabsahanl legitimasi kekllasaan keteraturan sosial-politik kuno termasllk upaya manusia menguasai alarnnya sendiri dengan pemakaian ilmu pengetahuan (science) dan teknologi untuk maksud meneapai kebahagian demikian

Ringkasnya modemitaslkemodeman kelihatan pada prinsipnya satu gabungan harmonis an tara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) dengan kebebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan kemodemanmodemitas kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan oleh kemajuan ilmu pengetabuan (science) industrialisasi dan demokrasi

Namun begitu sebalik sumbangan positiftersebut didapatijuga beberapa ciri negatif daripada kemodernanl modernitas Temyata sekarang maksud konsep kemodernanlmodemitas menjadi kurang wajar lagi malah telah menyimpang daripada matlamat awalnya Penyimpangan keseluruhan kemodernanlmodernitas termanifestasi dalam beberapa segi hidup Misalnya nilai individu yang peribadi sifatnya diletakkan ditengahshyterigah lalu meminggirkan nilai-nilai awam dalam hubungan antarmanusia Telah juga terdapat kecenderungan sistematis kearah pertimbangan ekonomi yang menggerhanakan unsur-unsur lain dalam kemajuan sosial Diamati bahawa logik persainganlpertandingan (competition) mengatasi logik kewargaan dan kekompakan sosial sementara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) diturunkan menjadi rasionalitasrationality akuntansil perakaunan yang tentunya terarah kepada upaya penimbunan keuntungan Hal-hal tersebut di atas dikatakan menjadi demikian justem kerana yang menjadi kerangka peluasan kemodenanlmodernitas itu adalah sistem kapitalisme

Demikian argument pro dan kontra modemisasi dan kemodeman yang memerlukan perbahasan

Fokus Konferensi

Kedlla-duajenis sumbangan kemodenanlmodernitas positif danlatau negative ke atas evolllsi sosial masyarakatshymasyarakat di plllau Borneo-Kalimantan mempunyai kebenaran masing-masing Jadi dalam konteks demikian maka diharapkan pada konferensi ke 5 akan tercetus debat tentang dampak modemisasilpemodernan dan juga modemitaslkemodeman kepada semua segi hidup kita di pulau ini-politik ekonomi sosial budaya agama ilmu pengetahuan (science) dan teknologi-Ialu bersama-sama kita memberikan sumbangan kepada analisis yang menggalakkan upaya perenungan mendalam dan seterusnya mencapai sintesis tentangnya Temyata juga proses dan kondisi tersebut tadi menjadi lebih kompleks lagi dengan kemasukan unsur-unsur ekonomi terglobal selama satu dua dekad belakangan inL Di samping itu pula terdapat masyarakat-masyarakat di pulau ini yang tidak berdaya memanfaatkan kernodemanlmodemitas malah masih melangsungkan hidupnya secara tradisional khususnya di pedalaman yang demikian apakah pemakaian istilah paseamodem dan juga pramodern itu relevan bagi kita

Apakah pengalaman di Borneo-Kalimantan sejak kita melalui modemisasi Apakah kesan-kesan positif dan negatif daripadanya Apakah transformasi sosial yang drastik daripadanya Apakah dampaknya kepada norma sosial kita Bagaimanakah kita selesaikan ketegangan antara sekularisasi dengan agama Apakah lembagashylembaga sosial peribumi tidak lagi serasi dengan tuntutan lembaga modern Apakah kesan teknologi modern kepada warga banyak Bagaimanakah ditangani klaimtradisi dengan tuntutan modemiti

xiv

middot1IIIZm3 seperti kehadiran IIIaga yang didirikan itu -nmculkan sekulari sasi para warganya kepada ~pug mendalam kepada ~ dan kedl pemakaian ~asilitas komersiaL ~ suatu hal yang kita

~ia mensejahterakan belenggu keabsahanl liillguasai alamnya sendiri IfiIi kebahagian demikian

iIIIUs antara pertimbangan yang mengiringinya ~ dimungkinkan oleh f

~

daripada kemodernanl ~g wajar lagi malah bmodernanmodernitas IIiIIIya diletakkan ditengahshy~tkecenderungan ~ tbIarn kemajuan sosial -gaan dan kekompakan IIIrasionalitaslrationaliry Hal-hal tersebut di atas lIIWmodernitas itu adalah bull perbahasan h

~i sosial masyarakatshyLdalam konteks demikian ~vpemodernan dan ~mi sosial budaya iaibn surnbangan kepada piPU sintesis tentangnya itkmasukan unsur-unsur iamasyarakat-masyarakat IJDCIangsungkan hidupnya llllpascamodern dan juga

hsan-kesan positifdan ilmpaknya kepada norma Ipma Apakah lembagashy

hsan teknologi modern

UCAPUTAMAIKULIAH KUNCI

bull

MODERNITI DI NUSANTARA YANG BERGLOBALISASI DI JALAN BUNTU ATAU SEMPURNA

Abdul HalimAli Emel aha750gmaiLcom

Mantan Pemcgang Kursi Nusantara (2002 -2009) Institut Pengajian Asia Timur Univcrsiti Malaysia Sarawak Kota Samarahan Sarawak

Abstrak

Kctiga-tiga ncgara-bangsa Modem Malaysia Indonesia dan Brunei-Darussalam tclah mcngaJami proses modcmisasi dan juga mengalami kondisi yang tcrhasil daripadanya iaitu kcmodcrnan Kcdua-dua proses dan kondisi tcrscbut mcnjadi Icbih rancak pada zaman-zaman pascakcmcrdckaan masing-masing negarashybangsa Sumbangan positif kemodcman bcsar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal kcrana modernisasi merupakan proses sosial menyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakatshymasyarakat agraria di ketiga-tiga negara-bangsa kita bcrkcmbang lalu menjadi masyarakat kontcmporari scadanya Ringkasnya kcmodcman kclihatan pada prinsipnya satu gabungan harrnonis antara critical reasoning dengan kcbebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan kemodcman kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan olch kcmajuan science industrialisasi dan dcmokrasi Namun bcgitu scbalik sumbangan positifterscbut didapatijuga beberapa ciri ncgatif daripada kcmodcman Tcmyata sckarang maksud konscp kemodcman mcnjadi kurang wajar lagi malah tclah menyimpang daripada matlamat asalnya Pcnyimpangan kcscluruhan kemodeman tcrrnanifestasi dalam bebcrapa segi hidup Misnlnya nilai individu yang pcribadi sifatnya dilctakkan ditcngah-tengah lalu meminggirkan nilai-nitai awam dalam hubungan anlarrnanusia TeIahjuga tcrdapat kcccndcrungan sistema tis kearah pertimbangan ckonomi yang mcnggcrhanakan unsur-unsur lain dalam kcmajuan sosiaL Diamalijuga bahawa logik competition mengatasi logik kcwargaan dan kekompakan sosial scmcntara critical reasoning diturunkan menjadi rationality perakaunan scmata yang tcntunya tcrarah kepada upaya penimbunan keuntungan Hal-hal tcrsebut di atas dikatakan mcnjadi demikian justeru keranayang menjadi kerangka peuasan kemodcrnan itu adalah sistcm kapitalisme Jadi dalarn konteks demikian di Borneo-Kalimantan sejak kita melalui modernisasi apakah kesan-kcsan positif dan negatif daripadanya Apakah transformasi sosial yang drastik daripadanya Bagaimanakah kila menyelesaikan ketegangan an tara pcrsyaratan sckularisasi dengan Untutan agama Apakah mixed ecollomy jcnis barusalah satu penyelcsaian krisis ekonomi kini yang rncngiringi kcmodcrnan

Pengenalan

Perubahan sosial satu fenomenon menarik walaupun sui it dihuraikan dengan ringkas karena sifatnya yang begitu luas dan kompleks Terpenting antaranya adalah modernisasi satu istilah dan juga pendekatan yang dibeberkan pada sekitar 1950an dan awal1960an oleh sekelompok pakar pembangunan di Amerika Syarikat untuk menangkis pengaruh pernikiran Marxis tentang pembangunan sosial Pada ketika sarna ilmu sosial Marxis berkembang dikebanyaklcan pengajian tinggi di Eropah serta di Arnerika sebagai reaksi kepada apa yang dipersepsikan beberapa ilmuan sosial sebagai dominasi aliran struktural-fimgsionalisme dan konservativisme politik yang merembes ilmu sosial waktu itu Jadi dalam kerangka perang ideologi antara Dunia Pertama dengan Dunia Kedua maka teori modernisasi men cuba menghuraikan modernisasi dengan mernpertimbangkan diferensiasi struktural yang oleh Talcott Parsons dikatakannya proses yang ditandai dengan riga tahap proses diferensiasi proses adaptasi dan proses reintegrasi dan akhirnya akan terdiri sistem nilai umum supaya masyarakat menjadi lebih kompleks dan yang dapat dilestarikan Pendorong diferensiasi timbul daripada keharusan sesuatLl masyarakat mengadaptasi dengan lingkungan fisik dan sosialnya Oleh karen a itu maka dianggapnya pencetus proses ini antara terpenting adalah teknologi dan nilai Secara implisitnya nilai yang dikaitkan dengan modemitis itu sebenarnya suatu modemitis yang persis atau hampir persis dengan nilai yang dominan di Arnerika Syarikat pada I 960an ltulah asumsi implisitnya Faktor sikap amat diberatkan untuk menentLlkan apakah seseorang itLl maju dari tahap tradisional lalu menjadi manusia modern yakni satu gagasan yang dirintiskan Alex Inkeles Sayangnya metodologinya apalagi hasil penelitiannya arnat

Sebahagian makalah ini disampaikan kcpada Ccramah Fakultas lmu Sosial dan Ilmu Politik Univcrsiti Tanjungpura Pontianak Kalimantan Barat 17 Jun 2006

3 l

I

disangsikan Posisi teori ini menganggap faktor penentu modemisasi adalah kapasitis dan keberhasilan menanggulangi dan pada ketika sarna juga dapat menggantikan nilai tradisional dan pola motivasi tradisional yang diandaikannya perintang pembahan sosial dan pertumbuhan ekonomi Asalnya teori modemisasi mempertimbangkan kemungkinan modemitis dilaksanakan dalam pembangunan di Dunia Ketiga dan kerana signifikan politik dan sosialnya maka teori itu menjadi paradigma analisIis dalam arus utama pemikiran ilmu sosial istimewanya sosiologi guna menghuraikan proses global yang mentransfonnasikan masyarakat tradisional mencapai modemiti

Implisit pada pengembangan lesis tersebut adalah agenda politik dan ideologi karena kebanyakkan ahli teori itu datangnya dari Amerika Syarikat yang juga terlibat dengan tugas menasihati pemerintahnya dan secara eksplisitnya pula komited untuk memberantaskan pengembangan sosialisme dan komunisme di Dunia Ketiga Pada waktu itu terdiri satu program Perserikatan demi kemajuan Amerika Syarikat untuk Amerika Latin sebagai penanggul revolusi Kuba pada 1959 dan dalam program itu amat menyolok policy serta maksud jangka panjang Amerika Syarikat dalam perang ideoJogi tersebut

Oleh karena terdapat deskripsi yang berselisihan tentang ekonomi kapitalis dunia maka ternyata semakin sulit dalam arti sebenar-benarnya untuk digambarkan ekonomi dunia kapitalis kontemporari serta perkembangannya Tiap-tiap kaIi dieuba pemerihalan tersebut maka tidak terelakkan hadimya gejala-gejala kekaburan Contohnya gambaran yang dipaparkan para pendukung neo-Marxisme tentang perkembangan kapitalis kontemporari saja paling-paling terbagi empat seperti teori sistem dunia pendekatan artikulasi untuk menganalisis masyarakat non-kapitalis prakapitalis dan mode produksi kapitalis tesis keterbergantungan dan keterkebelakangan dan hipotesis pembagian kerja internasional Meskipun gambaran itu berbeda-beda penekanannya namun satu hal umum bahwa dunia kini menjadi meminjam kata Blim (I992) satu kilang global yang bennaksud kedapatan produksi industri bagi pasar dunia kapitalis di segenap benua dan dikebanyakan daerah geografis di dunia - satu situasi yang ketara berbeda dengan pengalaman sejarah dunia sebelum Perang Dunia Kedua Berkembangnya kilang global demikian arnat ditandai bukan sekadar dengan penyebaran industrialisasi seantero dunia tetapi lebih signifikan lagi dengan kemasukkan angkatan pekerja barn dalam produksi yang sebelum ini tiada dan muneulnya proses pemburuhan yang menghasilkan pembuatan barangan untuk pasar kapitalis dunia Pekerja peladangan di pedesaan para karyawan di perkotaan sesebuah negara dan kilang transnasional digerakkan oleh suatu kuasa halimunan menuju jaringan produksi dan distribusi agar diperoleh temp at dalam pasaran dunia yang jaringannya juga berbagai-bagai tetapi yang dipersatu oleh bentuk transportasi dan komunikasi baru

Oleh karena terseretnya segenap kawasan ke dalam orbit sistem kapitalis maka timbul berbagai-bagai toori dan model tesis dan hipotesis pada pelbagai zaman dan period untuk menghuraikan satu proses yang juga sekaJigus satu kondisi yang mengiringi orbit demikian - globalisasi (proses) dan modemiti (kondisi)

Sejarah Teori Modernisasi

Selama enam dasawarsa antara 1789 hingga 1848 apakala Marx dan Engels menerbitkan Manifesto Komunis satu revolusi kembar meletus di Eropa yang mengakibatkan transfonnasi sosial terbesar sejak zaman purbakala Revolusi politik Peraneis dan Revolusi Industri Inggeris membawa satu renaissance kemajuan ilmu falsafah agama dan kesenian Zaman itu ditandai dengan kejatuhan ancien regime kebangkitan masyarakat kapitalis yang mendominasi kekuasaan dunia serta pergolakan sosial besar yang semuanya menjadi aeuan kaneah malah wadah abad kedua puluh satu Hobsbawm (1962) menggelarkan waktu itu zaman kemenangan buat pihak penakluk borjuis Negara tradisional dan kuno runtuh karena muneulnya negara-negara baru industri Bagaimana peperangan dan diplomasi dipimpin dan diurus mode produksi industri perdagangan dan pemerintaban sekaliannya itu menjadi satu langkah kemajuan yang besar ke arab dunia modem Langkah raksasa demikian diiringi kemunculan beberapa ideologi baru yang terpanear dalam beberapa perbendaharaan kata-kata yang baru diperkenalkan sepel1i kelas pekerja kapitalisme dan setelah runtuhnya pemerintahan purba sosialisme industrialis kebangsaan dan komunisme Pemilik kilang lebih berkuasa daripada kelas bangsawan dan hal demikian diikuti pula dengan banyak sekali jumlah golongan les noveGLT pauvres (miskin baru) yang menyertai angkatan proletar yang timbul Mereka ini bukan saja dipekerjakan malah mengunjukkan keinginan akan satu negara baru dan keteraturan sosial yang tidak pernah terdiri dalam sejarah masyarakat manusia

4

Bagian makalab ini mencuba menafs~ teljadi begini MaIab1 yang dikatakan tidat 1rda

Walaupun dwi-revolusi_1 segenap pelusuk ~li revolusi besar (J 789- 1M kapitalis Bukan juga nwi kebebasan dan petSiM

tidak menandakan ~ di daerah geografis ~ pusatnya masih di Ingcns hal Transfonnasi 17B9-111 itu dan transformasi_ sebagai revolus) polilil kawah kembar glmIIIIClI dunia tersebar keluardm bentuk ekspansi Eropa 1iiI dijadikannya tanab j3jIIIIa

Sesungguhnya kooscia mendominasi dunia okIt bull tiada paralelnya daJam runo mulai goyah 1aIa_ Islam turut m~ ditawaninya Ke~a penmanfaatan barat u berkudrat merintangi tanpa hak seperti dioasti hanya waktu saja YIIII LaIu satu paradoks IIlCIIIPi kemenangan masymtII seabad mulai 1849 kebalikan nasib peojIj I kelihatan Hanya nepa~ penjajahanyang nteniiGiii di kernabarajaan Tum

Manifesto komunis (Iat) bahwa selmuh Eropa~ Eropa kuno betgabaac_ Marx mulai meDgJ1IrrnIw

para ilmuan sosia1 -Ii dikatakan berlceceuda_ dan fenomeDOll ~l dan menjelaskan hatibli masyarakat McmIDK sifatnya ICarya-bIya antara yang dijamt _

mempertimbangbo Parkin paLla akbir 191IIIi absendalamM~W ~ yangtenJyalilll

iasitis dan keberhasilan pola motivasi tradisional Ya1oya teori modemisasi IiDunia Ketiga dan kerana 111m arus utama pemikiran asfurmasikan masyarakat

_ tebanyakkan ahli teori panerintahnya dan secara -misme di Dunia Ketiga RbI untuk Amerika Latin bIok policy serta maksud

iii maka temyata semakin iIalis kontemporari serta bn hadimya gejala-gejala iDe tentang perkembangan iia pendekatan artikulasi Ijs tesis keterbergantungan ~ itu berbeda-beda BIim (1992) satu kilang bull di segenap benua dan JIcugalaman sejarah dunia IdU bokan sekadar dengan kkan angkatan pekerja lIIIJCIlghasilkan pembuatan di perkotaan sesebuah ijII jaringan produksi dan iIdJragai-bagai tetapi yang

iIIIJuI berbagai-bagai teori ibn satu proses yang juga -derniti (kondisi)

Manifesto Komunis sctiak zaman purbakala

hmajuanilmu falsafah - masyarakat kapitalis menjadi acuan kancah

kemenangan buat Iara-negara baru industri ~ni perdagangan dan ~ dania modem Langkah l1lcberapa perbendaharaan lnmtuhnya pemerintahantih berkuasa daripada les novemc( pauvres

Puat KhidmttMtAbdemik UNlVIlSttf MALAYSIA SAIlAWAK

94301 ot Samanha Bagian makalah ini bukan membicarakan hal bersangkutan industrialisasi secara terperinci tetapi sekadar mencuba menafsirkan-satu haute vulgarization-agar terserlah bagaimanakah dan mengapakah dunia kita teljadi begini Malah yang lebih penting ke manakah kita sekarang dengan modemiti dalam dunia terglobal yang dikatakan tidak terkendalikan lagi oleh Anthony Giddens

Walaupun dwi-revolusi itu telah mentransformasikan malah telah juga dilestarikan transformasi demikian di segenap pelusuk namun kita harus membedakan transformasi itu dengan efekjangka panjangnya Maka itu revolusi besar (1789- 1848) sebenamya bukan kemenangan industri semata tetapi keberhasilan industri kapitalis Bukan juga revolusi besar itu ditandai dengan kebebasan dan persamaan hak umumnya tetapi kebebasan dan persamaan masyarakat liberal bourgeoisie atau kelas pertengahan Bukan juga zaman itu tidak menandakan kelahiran ekonomi modem ataupun negara modem tetapi sekadar ekonomi di negara di daerah geografis tertentu (sebagiannya di Eropa dan beberapa bidang kecil tanah di Amerika Utara) yang pusatnya masih di Inggeris dan Perancis Ironisnya kedua-dua negara itu bersaingan sengit dalam kebanyakan hal Transformasi 1789-1848 sesungguhnya suatu yang terjadi di kedua-dua negara yang saling bersaingan itu dan transformasi itu kemudiannya disebarkan keseanterodunia Dwi- revolusi itu dapat juga ditanggapi sebagai revolus politik yang teljadi di Perancis sementara Revolusi Industri tercetus di Inggeris tetapi dari kawah kembar gunung api revolusi itll abu dan lahamya sampaijuga di rantau lain Oleh karena revolusi dunia tersebar keluar dari kawah kembar candradimuka di Perancis dan di Inggeris maka memang dijangka bentuk ekspansi Eropa tidak lain satu rancana besar-besaran penaklukan masyarakat non Eropa lIntuk dijadikannya tanah jajahan

Sesungguhnya konsekuensi paling menyolok bagi sejarah dunia terpancar pada penegakan rencana mendominasi dunia oleh segelintir regime barat istimewanya Inggeris yang dominasinya pada ketika itll tiada paralelnya dalam sejarah Bertabrakan dengan kuasa ekonomi banI ini maka peradaban dan kemaharajaan kuno mulai goyah lalu ranap dan seterusnya menyerah India diadministrasikan oleh Inggeris negara-negara Islam turut menggelepar-gelepar ke dalam kemelut yang baru muncul apalagi Afrika yang relatif mudah ditawaninya Kekaisaran Cina sekalipun tunduk lalu antara 183942 terpaksa membuka perbatasannya lIntuk penmanfaatan barat khususnya ekonomi Mulai 1848 dapat dikatakan hampir tiada kawasan pun yang berkudrat merintangi penaklukan barat baik di bawah naungan negara mallpun oleh penyalang individu tanpa hak seperti dinasti Brooke di Sarawak pada akhir abad kesembilan belas dan awal kedua puluh Temyata hanya waktu saja yang dapat bertahan dengan kemaraan pemsahaan kapitalis barat

Lalu satu paradoks menjadijelas Mengulangi kenyataan terdulu sejarah dwi-revolusi rupa-rupanya sekadar kemenangan masyarakat borjuis bam Revolusi itu juga menjadi asas terdirinya 5atu kekuatan yang selama seabad mulai 1849 yang dapat mengubah ekspansi kepada penyusutan Malah sejak 1848 semakin nyata kebalikan nasib penjajah barat walaupun pemberontakan yang meliputi seluruh dunia belum lagi begitu kelihatan Hanya negara-negara Islam saja yang terdampak dalam artikata bahwa di situ terdapat daya melawan penjajahan yang memakai idea dan teknik barat untuk menentang barat senditi seperti halnya dengan reformasi di kemaharajaan Turki dan percubaan ke arah sarna di Mesir di bawah pengaruh Mohammed Ali

Manifesto komllnis (1884) memulakan deklarasinya dengan satu penyataan klasik yang sangat berkiasan bahwa seluruh Eropa pada zaman itu sedang dikunjungi puaka komunisme yang oleh sekalian kekuasaan di Eropa kuno bergabung untuk mengusir dan menyemah kunjungan roh tadi Analisis sosial dan ekonomi Marx mulai mengilhamkan generasi aktivis politik pengkritik sosial dan yang pengaruh analisisnya ke atas para ilmuan sosial yang tidak lagi ingin terbelenggu oleh ilmu sosial dan pemikiran sosial borjuis yang dikatakan berkecenderungan membatas analisisnya kepada bagian so sial masyarakat yang kelihatanjelas dan fenomenon semata Justru itu dikatakan bahawa kecenderungan demikian tidak mampu menembus dan menjelaskan hakikat atau esensi yang menjadi sang saka hubungan ekonomi dan sosial dalam masyarakat Memang terjangka bahwa analisis Marx mengundang serangan dan kritikan yang amat tajam sifatnya Karya-karya Marx mengenai ekonomi dan evaluasinya tentang masyarakat kapitalis didebatkan antara yang dijadikan sasaran pengkritik Marx adalah analisisnya tentang kelas yang dikatakan tidak mempertimbangkan golongan sosial bam muncul seiring dengan matangnya evolusi kapitalisme Ahli Sosiologi Parkin pada akhir 1 970an melancar kritiknya terhadap gagasan Marx dengan menunjukkan kelas-kelas yang

dipekeljakan malah terdiri dalam sej arah

absen dalam M allifesto iaitu kelas-kelas menengah dan pekerj a j enis baru muncul dalam masyarakat industri modem yang temyata tiada pada zaman-zaman awal industrialisasi di barat

5

ti ~ iiAt ~ 1ft it~ ~ft ll~ i tM i)~4j(~fl ~tMr V dII

~ ~ J~ A ti - ~ Y 1 w ~j bull ~ ~ iF i ~

ilt~ ~f ~ j~ ~ t)i

Teori Globalisasi Berkontradiksi

Globalisasi secara umum dikaitkan dengan satu gagasan ten tang satu dunia berantarketergantungan yang modal teknologi warga idea dan pengamh budaya melintas batas yakni suatu situasi yang berbeda dengan keadaan lama yang hal-hal tersebut tadi tertahan dalam lingkungan perbatasan negara-bangsa Kiranya globalisasi dimaksudkan demikian maka fokus globalisasi itujuga transnasional dan internasional skopnya Hal ini termasuk ams lintas perbatasan juris-politik yang relatif berautonomi daripada kekangan lembagashylembaga negara-bangsa Contohnya aliran kewangan elektronik komunikasi via internet atau penyebaran budaya popular dan juga aliran lintas perbatasan yang dulunya diaturkan negara-bangsa seperti perdagangan imigrasi atau program pendidikan pelajar internasional Tentunya rekonfigurasi drastis demikian menghuraikan dampaknya ke atas pola pekerjaan sifat pendidikan waktu senggang diredefinisikan malah selumh hidup kita bembah karenanya

Intensiti dampak globalisasi sesungguhnya tergantung pula kepada kecendemngan memilih pendekatan teori kita Yang jelas kita masih belum lagi mengerti sepenuhnya globalisasi dan justm perdebatan tentangnya tems-temsan berlangsung danjelasjuga bahwa hidup kita telah bembah dengan drastik Ternyata sekalijuga teori-teori ekonomi yang seada-adanya tidak lagi berkemampuan menghuraikan krisis ekonomi di Asia pada I 990-an apalagi dekad pertama abad ke 21 Salah satu proses yang belum mampu ditanggapi dengan semantapshymantapnya oleh ilmu sosial kini adalah globalisasi iaitu satu proses dan sekaligus satu kondisi

Proses globalisasi menghasilkan dan mengakibatkan pelbagai respons Globalisasi ditafsirkan dan dilihat dengan penuh rasa curiga karena dikatakan proses itu sekadar satujustifikasi penyebaran kebudayaan Barat dan pendirian masyarakat kapitalis Dikatakan juga bahawa pendukung globalisasi yakin akan suatu kekuatan yang tidak terkuasai manusia dan kekuatan inilah yang akhir-akhirnya merubah dunia Mencurigai globalisasi ada sebabnya karena proses itu kalau dilihat dari segi sejarah sebenarnya satu akibat langsung ekspansi kebudayaan Eropa melalui penjajahan dan juga peniman budaya (cultural mimesis) Globalisasijuga dikatakan mempunyai logik dalamannya sendiri iaitu setiap pengaturan sosial tidak dapat tidak terpaksa mengarah bukan saja kepada barat tetapi barat kapitalis Pemerintah dunia sekarang sesungguhnya dikatakan satu pasar wang antarbangsa dan karena itu dampaknya kepada demokrasi dan kekayaan amat dahsyat Ekonomi kini mengganyang lalu menelan politik Penyatuan dunia hanya berhasil mendirikan satu dunia yang diperintah dan dikuasai pasar para financier dan transnational corporations Yang selebihnya iaitu kita di Malaysia Indonesia dan Bmnei sekadar penerima akibat semata-mata Menyedari kecendemngan sedemikian maka timbul suatu perenungan di barat sendiri apakah wajar kekuasaan pemerintah yang dipilih rakyat itu dipindah kepada parafinancieryang langsung tidakdipilih umum Maksudnya kepada siapakah parafinancier tersebut hams bertanggungjawab

Sementara itu para pendukung globalisasi seperti yang terpancar dalam pemikiran mereka pada tahun-tahun I 980an dan I 990an berpendapat bahwa pasar global itu sesungguhnya tidak terkawal malah tidak wajar kuasa globalisasi itu dikawal kata mereka Kiranya sesebuah masyarakat atau negara itu ingin dilestarikan maka daya saingnya harus diperkuat Itulah argumen umum pendukung globalisasi Satu tesis tentang globalisasi yang masih boleh didebatkan adalah tesis juggernaut u Tesis tersebut berdasarkan suatu keyakinan yang berlebih-lebihan akan kuasa perosak yang tidak dapat dielakkan oleh sebarang masyarakat Kuasa perosak ini iaitu globalisasi dikatakan pasti menghabisi gagasan negara-bangsa diselumh dunia yang tercipta sejak 31-2 abad lalu Namun bukti-bukti yang kita peroleh tidak menunjukkan gagasan negara-bangsa diremukkan globalisasi Sebaliknya identiti nasional tetap berlangsung karena hal itu memberikan tunjangan sejarah yang kaya kepada para warga sebuah negara yang tems-terusan dilanda gelombang pembahan dan yang sentiasa gelisah akan mas a depannya Lagipun identiti global itu terlalu abstrak dan umum sifatnya untuk diterapkan dalam hidup sehari- harinya Lalu timbul satu aliran pemikiran yang yakin bahwa dampak globalisasi sebenarnya bukan total meskipun diakui dalam banyak hal kesannya itu ada

Sehingga sekarang debat tentang erti dan kesan daripada globalisasi masih berlangsung dengan rancaknya istimewanya dikalangan dan di antara tiga kelompok ahli teori Tiga aliran pemikiran tersebut adalah (i) Hyperglobalisers (Hyper terlalu sangat) yang seringkali juga dipanggil tesis keras ataupun tesis juggernaut U dan yang didukung ahli teori seperti Ohmae (ii) Ahli teori skeptis terhadap globalisasi seperti Hirst and Thompson yang yakin bahawa pokoknya tidak terjadi sllatu yang drastis konsekuen daripltda globalisasi dan (iii) Tesis lunak yang oleh ahli sosiologi Anthony Giddens E Castells dan ahli hubungan internasional J Mittelman dipanggil pendekatan transformasionalis untuk mengerti globaJisasi

6

Pada pengamatan beIJrnI teori transformas~ dengan aliran skeptis1Ii ini dalarn sej arah I1l3IIIISiI pemerintahan di setiap_ kekuasaannya Namllll policy masing-masing institusi internasionaI scp

Aliran teori transf~ pelbagai strategi adaplasitl sebaliknya bertambahAIiII suatu saranan bahwa t negara maka globaIisasi

Teori Modernisasi AWlIII

Modemisasi yang pnl5IC8J

akhirnya disesuaikan clap modemisasi dipakai seaa Syarikat yang sejak mula Syarikat yang sepibat ibL I teori itu dikembangkandllll huraian Marxis tentang-

Antara perin tis teori modcaIi Syarikat yang analisisnya dengan menunjukkannya bIJ serbatentuan materialisMlDi teknologi dan nilai sosiaJshysebuah masyarakat di~ dari satu tahap ke satu karena pembedaan (diff~ secara khususnya ~ masyarakat kompleks IDlIIaI agama) Peranan institusi menjadikan peranannya JIIIII sifatnya Yang dikatakan berbagai-bagai sub-sistem_

Proses perbedaan StnIktudll

berganda-ganda Pada keIiIa roboh hingga digantikan Ibi modem Termasuk yang eli III perdebatan hebat dan titik para pendukung teori rnocbIii sesuai bagi rnasyarakat motIa yang ada pada ketika itu terse but lahir dari kancah pIIa

ketergodaan ideologi ~

Seorang lagi pendukunglaJritl dan memeriksa proses pcraIiiIIII berkeperibadian modem_ TCIII pada 1960an dan 1970an yang he bat di panggung pcnktiI

~etergantungan yang ~ yang berbeda dengan ~ 1Wg31ll-bangsa KiranyaII- intemasional skopnya fpda kekangan lembagashy~~et atau penyebaran seperti perdagangan

isdemikian menghuraikan ibn malah seluruh hidup

lmemilihpendekatan teori ~ perdebatan tentangnya Dstik Temyata sekal i jugaInsis ekonomi di Asia pada ~pi dengan semantapshy satu kondisi

IIISi ditafsirkan dan dilihat ~n kebudayaan Barat ipkin akan suatu kekuatan Ilia Mencurigai globalisasi tlcibat langsung ekspansi [Gobalisasi juga dikatakan ttidallt terpaksa mengarah ~nya dikatakan satu ill amat dahsyat Ekonomi fiIirikan satu dunia yang IIBselebihnya iaitu kita di lllaDderungan sedemikian ~ yang dipilih rakyat itu ~siapakah parafinancier

mereka pada tahun-tahun thwaI malah tidak wajar IiIpra itu ingin dilestarikan

isasi Satu tesis tentang rIa~arkan suatu keyakinan

g masyarakat Kuasa rI1lIruhdunia yang tercipta

gagasan negara-bangsa ilD memberikan tunjangan

~bang prub~ dan dan umum sifatnya yang yakin bahwa dampak iIu ada

g dengan rancaknya ran tersebut adalah (i)

bull keras ataupun tesis terhadap globalisasi

[is konsekuen daripllda ~ ICastells dan ahli hubungan IIItgerti globalisasi

Pada pengamatan beberapa sarjana Malaysia terdapat tanda-tanda yang menunjukkan kecenderungan kearah teori transformasionalis di Malaysia Indonesia dani3runei lebih-Iebih lagi di Malaysia karena berbeda dengan aliran skeptis aliran transformasionalis yakinjuga bahwa globalisasi tidak pemah terjadi sebelum ini dalam sejarah manusia dan yakin bahwa globalisasi sedang mengubah kekuasaan peranan dan autoriti pemerintahan di setiap negera tetapi dikatakan juga oleh mereka bahwa institusi negara (stale) rnasih memiliki kekuasaannya Namun begitu pemerintah-pemerintah kini yang menyediakan dan melaksanakan kebijakan policy masing-masing negara didapati sangat dipengaruhi malah dalam beberapa hal dikekang oIeh berapa institusi intemasional seperti IMF dan WTO

Aliran teori transformasionalis terse but yang demikian yakin bahwa globalisasi dengan sendirinya menuntut pelbagai strategi adaptasi dan tidak mengherankan dalam situasi dan kasus-kasus tertentu kekuasaan negara sebaliknya bertambah Aliran teori ini juga menolak teori bahwa globalisasi itll tidak terelakkanjuga ditolaknya suatu saranan bahwa konsekuensi globalisasi itu total sifatnya Tergantung pada daya kreativiti sesebuah negara maka globalisasi itu sesungguhnya dapat dimanfaatkan untuk kepentingannya sendiri

Teori Modernisasi Awal

Modemisasi yang prosesnya dicetuskan sejak zaman kolonial di Malaysia dan juga Indonesia serta Bnmei akhimya disesuaikan dengan trajektori-trajektori pembangunan dan sejarah ketiga-tiga negara tersebut Teori modemisasi dipakai secara meluas pada awal 1960an oleh pasukan pengkaji pembangunan dari Amerika Syarikat yang sejak mula lagi pengajian modemisasi amat menonjolkan sifat-sifat ideologi dan politikAmerika Syarikat yang sepihak itu Dari awal juga teari itu di anggap jelek oleh kebanyakkan pengkaji lain karena teori iUI dikembangkan dalarn upaya Amerika melawan dan sekaJigus mengemukakan teori altematifkepada huraian Marxis tentang pembangunan sosial

Antara perintis teori modemisasi awal terdiri daripada Talcott Parsons (1902-1979) ahli sosiologi dariArnerika Syarikat yang analisisnya berbeda amat dengan analisis Marxis karena beliau menghuraikan modemisasi dengan menunjukkannya kepada sllatu proses yang mungkin terceUIS dengan pelbagai cara (melawan aliran serbatenulan materialis Marxis) Kuasa pencetus pembahan sosial sesebuah masyarakat menurut beliau adalah teknologi dan nilai sosial para warganyaYang dimaksudkannya selain sebagai perbedaan stmktural itu apabila sebuah masyarakat ditanggapi telah berubah daripada peringkat simpel kepada yang kompleks Perubahan dari satu tahap ke satu tahap tersebut iutlah perubaban sosial dan perubahan begini menumtnya terjadi karena pembedaan (differentiation) sosial dalarn masyarakat Pembedaan strukulr iut pula dimaksudkannya secara khususnya perbedaan antara masyarakat simpel (yang pada asasnya sistem kekeluargaan) dengan masyarakat kompleks modem (yang ditandai dengan berbagai-bagai institusi ekonomi pemerintahan dan agama) Peranan institusi keluarga disebabkan perubahan sosial tersebut dikatakan turut berubah lalu menjadikan peranannya yang dulunya umum dan tidak khusus kini menjadi lebih tepat tetapi terbatas sifatnya Yang dikatakan pembedaan sosial tadi sebenamya terjadi kerana bertambahnya pengkhususan pada berbagai-bagai sub-sistem sosial dan institusi-institusi lainnya dalam suaUl masyarakat

Proses perbedaan strukulral dalam masyarakat menambahkan pelbagai institusi dengan jumlahnya yang berganda-ganda Pada ketika sarna struktur-stmktur simpel yang terdapat pada masyarakat tradisional di roboh hingga digantikan dengan struktur yang lebih kompleks iaitu ciri utama yang menandai masyarakat modem Termasuk yang di llbah adalah tradisi dan nilai sosial yang seada-adanya Yang menjadi pokok perdebatan hebat dan titik perselisihan berkaitan dengan apakah nilai sosial yang perJu disimakan itu Menumt para pendllkung teori modemisasi awal nilai sosial yang seadanya perlu diubah karen a dikatakan nilai yang sesuai bagi masyarakat modem sebenamya nilai yang menyerupai nilai sosial masyarakat Amerika Utara yang ada pada ketika itl iaiu 1960an Saranan demikian tentu saja mencetuskan kontroversi karen a teori [ersebut lahir dari kancah persengketaan ideologi antara dunia pertama dengan dunia kedua dan juga daripada ketergodaan ideologi dukungan mereka yang sangat-sangat menentang Marxisme pada ketika itu

Seorang lagi pendukung teori diatas Alex Inkeles yang menggunakan pertimbangan psikologi untuk meneliti dan memeriksa proses peralihan dari manusia berkeperibadian tradisional ketahap maju apabiJa manusia llateperibadian modem Temyata tradisi dan modemiti menumtnya adalah dua kutub Pendirian beliau JIIda 1960an dan I 970an tentang sifat keperibadian yang sesuai dengan modemiti itu mengundang kritik ~ bebat di panggung perdebatan teod iaitu pada ketika-ketika Marxisme sangat berpengaruh dan terpandang

7

dibidang ilmu sosial di barat lebih-Iebih lagi di Ingge~s Eropah dan Amerika Latin sekalipun secara relatif tidak seberapa di Amerika Syarikatyang sebaliknya meneuba menegakkan populariti teori Max Weber sebagai gantinya

Mazhab modemisasi muncul dalarn upaya menganalisis pembangunan secara sosiologis Pembangunan diteliti dengan memakai teori sosial dan perspektif analisis sosial bagi menghuraikan masyarakat Dunia Ketiga yang mengharungi panearoba sosial politik dan ekonomi yang dahsyat iaitu suatu akibat daripada satu peralihan sosial yang terjadi lambat di situ ke arah tahap masyarakat industrijenis kapitalis Penelitian jenis ini menumpukan perhatian kepada dampak sosial yang muneul daripada pembangunan yang dilaksanakan ke atas beberapa segi kehidupan warga di negara membangun dalam mentransforrnasikan hubungan kelas sosial dan juga hubungan kelompok sosial yang sedia ada dalam masyarakat tersebut seperti petani serta golongan sosial yang baru muneul iaitu kelas pekerja industri dan golongan miskin baru muneul di perkotaan

Teori pembangunan awal temyata amat di dominasi oleh teori modernisasi jenis awal yang yakin bahwa masyarakat Malaysia Indonesia dan Brunei yang kurang maju akhir-akhimya dapat mencapai taraf sarna dengan masyarakat industri asalkan masyarakat berkenaan berusaha menyamai serta menandingi sistemshysistem ekonomi dan sosial yang ada pada kapitalisme barat Yang menjadi asas pemikiran tersebut adalah teori fungsionalisme-struktur yang mengkonseptualisasi pembangunan di dunia ketiga sebagai proses yang terjadi dengan perlahan-lahan dad tingkat tradisional kepada tingkat modem dan yakin juga bahwa proses transforrnasi demikian dapat dilaksanakan pada daerah ekonomi yang dibangunkan dalam rangka dan logik pasaran bebas serta dengan penyertaan pelaburan asing Pada daerah sosial pula peningkatan sosial masyarakat dikatakan dapat dicapai denganmendirikan institusi-institusi barat menghayati nilai-nilai dan perilaku barat semen tara pada bidang politik pula dengan mempraktikkan demokrasi representatif Tuntutan dan preskripsi teori tersebut telah menguatkan lagi keeurigaan bahwa teori demikian itu didorongi oleh strategi perang ideologi yang maksud utamanya menundukkan dominasi teori sosialis daJam raneana membangunkan negarashynegara pasca-kolonial JustTIl teori modemisasi menerirna serangan getir pada sekitar 1970an malah di kecam karena teori tersebut dituding terlalu simplistis optimistis tidak kena tempatnya dan yang paling menjelekkan kecenderungan teori itu ke arah etnosentrismeAmerika Utara Pada ketika itu kedua-dua Malaysia dan Indonesia cukup dipengaruhi oleh wawasan Amerika Utara tersebut

Oleh karena noda dan eacat ideologi yang mendasari teori modemisasi awal iaitu miripnya yang tidak terselindung lagi kepada imperialisme dan doktrin fundarnentalisme pasar maka popularitinya mulai sunlt lalu tidak lama kemudiannya digantikannya dengan teori keterbergantungan (dependency) Teori ini kemudiannya turut dikritik dengan alasan yang sarna iaitu dikatakan terlalu simplistis karena teoTi dependency sekadar membalikkan andaian dasar aliran pemikiran modemisasi awal yang ditudingnya sebagai etnosentris Amerika Kritik yang keras ke arah teoTi pembangunan khususnya terhadap teori-teori modemisasi awal dan juga teori dependency ini telah mengakitbatkan sosiologi pembangunan menjadi terkepil-kepilanlalu tercetus satu pemikiran dominan pada waktu-waktu runtuhnya tembuk Berlin pada 1989 bahwa pengajian pembangunan yang dikatakan telah sarnpai di persimpanganjalan tetapi kini sesungguhnya sedang menuju ke arah dan mungkin telahpun sampai distlatu jalan buntu Bahwa nasib demikian menimpa pengajian pembangunan menguatkan lagi keyakinan bahwa sebalik ilmu pembangunan terdapat kepentingan politik dan ideologi baratRupa-rupanya pengajian pembangunan selama ini telah dijadikan alat perang dingin tamatnya dunia dwi-kutub maka berakhirlah pengajian tersebut kononnya

Dilihat dari Malaysia Indonesia dan Brunei apakah teori-teori pembangunan tersebut turut menjadi tidak berguna lagi Ataupun masih terdapatkah manfaat daripadanya untuk kesejahteraan para warga masyarakat dunia ketiga Beberapa pemikir sosial dan ahli ekonomi Malaysia masih mengajukan alasan betapa relevannya pengajian tersebut di sini malah ditegaskan oleh mereka bahawa hal itu sangat-sangat diperlukan pada waktushywaktu Malaysia mulai terintegrasi ke dalam ekonomi global Hanya diusulkan oleh mereka supaya teorishyteori modemisasi dan pembangtman itu seeoeok dengan keperltlan rakyat tempatan

Para pemikir Malaysia Indonesia dan Brunei menangani dilema yang dihadapi oleh teori dan pengajian pembangunan serta modemisasi dengan meneuba menyorot persoalan modemisasi lalu mengtlsulkan supaya persoalan pembangunan dan modemisasi tersebut dibarengi dengan dua kuasa penggerak sosial (motive force) utarna yang terdapat dalam masyarakat-masyarakat Nusantara iaitu pertama peranan institusi negara (state) dan kedua meluasnya kuasa pasaran (market forces) Maksudnya teori modemisasi bani diletakkan bersama-sama dua kuasa penggerak terse but Saltl hal yang terabai dalam teori dan pengajian modemisasi

8

awaJ Di amah jap tcbelabngan ked ilia pembangunan di MaIIrJiiI tepada proses ~ sebelum ini oleb ariI perancanaan pem

Meskipun gagasan maksud melalllrllD

dalam keadaan kbosas4lliN sendiri yang sesoai bahwa modernisasi iIalSl teljadi di Japan dan taI

Sejak merdeka pendiidiiiII gratis Bersama ~ rasionaliti institusi ___

kebebasan yang renas antara perempuan ~ I tetapi yang tdab dip J dapat dan telab 1DCIIObt yang menjadikanAuaila~ negara tersebutsqJali masing-masing Scan 1DISUf-unsur yang uui~ (Abdul Rahman EmhaIamp 1

Meugulang kenyailla dicetusbn oIeb pmo bull sertll sciences dan ~ Pcranan institnsi ncpm_ sosial masyaraIrar yq

Sitat Utama PIIIIikinaIl

Selama bampir setmgW_ htabetgautungall (

tonteks sejarah ~ baadrongao tJoriaiJI yq berIainan im- babeda-beda

Kcriga-tiga mazhab ptDduhmg teori laiD mab temyatajuga w dan~ kepadanya

Mazbab modemisasi ltada prada kttika-ketib Aaiidaa mgara tersebut din JDOdemisasi di orpa lxata itn amat lal C I Iidat dapat di ubIiamp ~ Iru tnIdisi yang berllll61i Sccara lchususnya n

iii sekalipun secara relatif llillcori Max Webersebagai

~SII5iologis PembangunanWan masyarakat Dunia iIim suatu akibat daripada 1jDis kapitalis Penelitian lIIpDan yang dilaksanakan lirmasikan hubungan kelas ibu~ seperti petani serta hru muneul di perkotaan

is awal yang yakin bahwa IIpal meneapai taraf sarna i sata menandingi sistemshypcmikiran tersebut adalah IIbga sebagai proses yang bull yalcin juga bahwa proses _ dalam rangka dan logik ~tan sosial masyarakat IIHUlai dan perilaku barat Tuntutan dan preskripsi -gi oleh strategi perang _membangunkan negarashyllaquobtar 1970an malah di tnya dan yang paling ito kedua-dua Malaysia ~ miripnya yang tidak IIJIIDpUlaritinya mulai surut it (dependency) Teori tni llisbrena teori dependency jlilgnya sebagai etnosentris ~modemisasi awal dan lllaPiJ-kepilan lalu tercetus III 1989 bahwa pengajian -zgutmya sedang menuju IIitim menimpa pengajian ~ kepentingan politik ~ alat perang dingin

~ k ~ut turu menjadi tidak para warga masyarakat alasan betapa relevannya bull diperlukan pada waktushy~CIIeb mereka supaya teorishy

J

oIeh teori dan pengajian IaIu mengusulkan supaya

pcnggerak sosial (motive peranan institusi negara

_nernl~iaSI baru diletakkan

awaL Di amati juga oleh pelbagai penelitian ten tang Malaysia bahwa selama lebih empat dasawarsa kebelakangan kedua-dua peranan institusi negara dan kuasa pasaran meneetuskan perubahan sosial dan pembangunan di Malaysia Di Sarawak program politik pembangunan yang menjadi pedoman tambahan kepada proses modemisasi disitu yang sebagian besamya dieetuskan oleh pemerintah pusat nasional dan sebelum ini oleh pemerintahan kolonia) kini membuah setelah terdirinya Malaysia dengan beberapa peraneanaan pembangunannya yang relatif lebih maju di Sarawak mulai pertengahan 1980an

Meskipun gagasan modernisasi sebagai teori sosial asalnya barat lebih khusus Jagi Amerika Syarikat untuk maksud melawan arus teori sosial Marxis namun setelah itu teori modernisasi di olah dan dilaksanakan dalam keadaan khusus di Nusantara Dalam proses pelaksanaannya teori itu mulai memikul bentuk hidtlpnya sendiri yang sestlai dengan kekhususan sosiologi dan sejarah Nusantara Setelah itu maka mulai diajukan bahwa modernisasi itu sesungguhnya boleh dilaksanakan menurut aellan rnasyarakat nasional seperti yang terjadi di Japan dan kemudiannya diikuti Korea (Ishak Shari 2002 Abdul Rahman Ernbong 2003)

Sejak merdeka pendidikan di Nllsantara disebarkan dengan luasnya tiap-tiap warga menerirnanya dengan gratis Bersarna penyebaran itu kanak-kanak diasuh dengan gagasan i1rnu yang berkecendenmgan ke arah rasionalili institusi-intitusi baru yang kompleks sifatnya didirikan begitu juga erti demokrasi konsep kebebasan yang lercatat dalam konstitusi nasional masing-masing dan keeenderungan ke arah penyamaan antara perempuan dengan lelaki Semuanya ini rnirip kepada unsur-unsur institusi-institusi uta rna dibarat tetapi yang telah disesuaikan dengan keadaan nasionaL Telah terbukti bahwa beberapa negara sebenarnya dapat dan telah rnenolak gagasan perintisan modernisasi Talcott Parsons Alex Inkeles dan juga Eisenstadt yang menjadikan Amerika Syarikat sebagai contoh pembangunan yang luhur dan tunggal sebaliknya negarashynegara tersebut seperti Japan dan Korea telah berhasil mencapai moderniti dalam aeuan sosiologi ~an sejarah masing-masing Secara sejarahnya mernang konsep modemisasi itu tumbuh di barat tetapi karena mengandung unsur-unsur yang universal sifatnya maka lama kelamaan gagasan tersebut tidak lagi kekal monopoli bara (Abdul Rahman Embong 2003)

Mengulang kenyataan awal Malaysia Indonesi dan Brunei meneapai kemerdekaannya modernisasi yang dicetuskan oleh pemerintah nasional di perhebat pada daerah ekonomi politik pendidikan budaya administrasi serta sciences dan teknologi hinggakan jelas tahap pencapaian modemisasi pada zaman kemerdekaannya Peranan institusi negara dirasai dalam hampir semua segi kehidupan istirnewanya satu gagasan perekayasaan sosial rnasyarakat yang terbesar dalarn sejarah Malaysia iaitu Dasar Ekonomi Bam (DEB) pada 1971

Sifat Utama Pemikiran Modernisasi Baru

Selama hampir setengah abad daerah pengajian pembangunan dikuasai oleh tiga rnazhab iaitu modernisasi keterbergantungan (dependency) dan sistem-dunia (world-system) Ketiga-tiga mazhab ini berkembang dalam konteks sejarah masyarakat yang berbeda-beda dan tentunya diperbarui oleh dan diwarnai dengan kecendenmgan teod-teori yang berlainan Justru jumpaan empirikal sangat ditentukan oleh asas-asas teori yang berlainan itu dan karena itu maka penyelesaian masalah pernbangunan di Dllnia Ketiga tentunya tumt berbeda-beda

Ketiga-tiga mazhab tersebut rnengalarni nasib yang sarna iaitu dikritik tems-terusan bukan saja oleh pendukung teori lain malah di kalangan dan sesama mereka jua Dalam arena perlawanan idea tersebllt maka ternyata juga bahwa rnasing-masing mazhab telah rnerevisi perandaian asalnya dengan eara memulakan dan memprakarsakan agenda penelitian bam sebagai balasan dan jawaban kepada kritik-kritik yang dilontar kepadanya

Mazhab modernisasi (ada yang menyatakan tercipta sejak I 950an setelah peeah Perang Dunia Kedua) tereetus pada ketika-ketika Amerika Syarikat mulai dianggap kuasa adi dunia Pada zaman itu para ahli ilrnu sosial negara tersebut ditugaskan untuk membentuk satu rancana yang maksud utamanya merebakkan gagasan rnodemisasi di negara yang banl mencapai kemerdekaan politik di Dunia Ketiga Teori modernisasi awal karena itu amat terpengamhi dengan teori evolusi yang prosesnya bertahap-tahap yang perkernbangannya tidak dapat di ubah yang maju sifatnya dan yang akhir-akhirnya menyamai Amerika Syarikat Maka karena itu tradisi yang berakar di situ dianggap perintang ulama proses evolusi sosial rnasyarakat di Dunia Ketiga Seeara khususnya agenda penelitian pada waktu itu menyarankan supaya tradisi yang didukungi para warga

9

r

masyarakat tersebut diubah sehingga serasi dengan nilai sosial masyarakat Amerika Utara Menurut anggaran para perancana modernisasi itu dengan pemberian pinjaman dana oleh Amerika Syarikat kepada negarashynegara yang akan dibangunkannya itu maka salah satu syarat peminjaman itu supaya mengadakan policy dan raneana untuk merubah segal a institusi sosial yang seadanya dalam masyarakat itu yang oleh pendukung teori tersebut dianggap berbeda malah berselisihan dengan intitusi-instutisi yang terdapat di Amerika Syarikat Temyata perandaian asas anal isis pengajian modernisasi setengah abad lain itu sebuah masyarakat itu membangun hanya mungkin lewat faktor-faktor dalaman masyarakat itu sendiri seperti perubahan nilai dan pendirian beberapa institusi baru dalam masyarakat berkenaan

Dua dasawarsa kemudian terutamanya sewaktu-waktu paradigma ilmu sosial Marxis mulai berpengaruh maka perandaian asasi mazhab modernisasi awal mulai berubah dengan sendirinya Tradisi satu-satu masyarakat tidak lagi dianggap penghalang moderniti malah sebaliknya setengah tradisi masyarakat di Dunia Ketiga berkemampuan memainkan peranan yang memanfaatkan dalam pembangunan masyarakatnya sendiri Perubahan jeJas pada teori modemisasi setelah peranjakan perandaian asas teori itu sendiri yang kini mengajukan dengan alasan bahwa sebenamya negara Dunia Ketiga sememangnya boleh memiIihjalannya sendiri untuk membangun Maka sejak itll pengajian modemisasi telah mengukir satu arah baru dalam penelitian yang kini dipanggil pengajian modernisasi baru

Ternyata juga bahwa lewat waeana akademik dan politik dan kepekaan akan kritik yang dilemparkan kepadanya terutamanya sekali dari aliran Marxis maka mazhab modemisasi telah memulakan pembaruan agenda penelitiannya sendiri Pembaruan demikian membedakannya daripada laporan pengajian modemisasi a1iran-aliran klasik dan awal dalam hal yang ftmdamental seperti dikotomi tradisi dengan kemodeman kini dianggap tidak kena tempatnya sedangkan pasangan konsep itu sebenamya berkoeksistensi Begitu juga ditolaknya perandaian lama bahwa pembangunan hanya ke arah yang tunggal iaitu ke arah model barat sebaliknya dikatakan bahwa sesungguhnya negara dunia ketiga boleh memilih arahnya sendiri Bagi membalas kritik daripada aliran Marxis pula maka pengajian modemisasi baru itu mempertimbangkan faktor konflik selain peranan dominasi ideologi dan juga peranan positif agama dalam pembangunan iaitu hal-hal yang tidak dianggap penting pada satu ketika dulu

Dilema Moderniti

Ketigamiddottiga negara-bangsa Modern Malaysia Indonesia dan Brunei Darussalam telah mengalami proses modernisasi (modernisation) dan juga mengalami kondisi yang terhasil daripadanya iaitu kemodernanl moderniti (modernity) Kedua~dua proses dan kondisi menjadi lebih rancak pada zaman-zaman pascakemerdekaan masing-masing negara-bangsa

Sumbangan positif modemiti besar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal Modernisasi merupakan proses sosial menyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakat-masyarakat agraria di ketigashytiga negara bangsa tersebut di atas berkembang lalu menjadi masyarakat kontemporari seadanya Sesungguhnya pula konsep modemisasi lebih luas daripada industrialisasi semata-mata kerana proses itu juga meneakupi bidang-bidang politik budaya ekonomi sains dan teknologi

Modernisasi politik sebagai contoh memerlukan pengembangan lembaga-lembaga utama seperti kehadiran pam politik parlimen hak suara dan pemilihan umum yang sekalian lembaga yang didirikan itu mendukung proses buat keputusan partisipatif para warganya Modernisasi budaya memuneulkan sekularisasi viNl-vis agama atau sekurang-kurangnya unsur-unsur utamanya serta juga kepatuhan para warganya kepada ideologi nasional Modemisasi ekonomi pula mencetuskan perubahan ekonomi yang mendalam kepada masyarakat seperti terjadinya pembahagian kerja (division of labour) yang semakin rapi dan keeil pemakaian teknik pengurusanlmanajemen dan teknologi yang memanfaatkan serta pertumbuhan fasilitifasilitas komersial Ekonomi terglobal neoliberal tumt menjadi dimensi baru dalam modemisasi ekonomi suatu hal yang kita belum mengerti sepenuhnya

Kondisi modemiti seeara sejarahnya dihasilkan oleh upaya rnanusia mensejahterakan kehidupannya sejak abad-abad ke-1617 dan 18 dengan eara membebaskan dirinya daripada belenggu keabsahanllegitimasi kekuasaan keteraturan sosial-politik lama termasuk upaya manusia menguasai alamnya dengan pemakaian ilmu pengetahuan (science) dan teknologi untuk maksud mencapai kebahagian demikian

10

Riacbwia wiIij l1li kritis (criIiazI bull

jupkeper~ demobasi S- tetuili T~ a~1iIIiIpIiIC _

JaisaIIIya iiIIIi IIIiIai lIInIIII ~ T

ICUJ__ J3IIIamp =3

po papa t T bull

shyF

jiO g sa~ paM ~ 5 I -pis bullbull _iw -l ~h_li-

5T_Alij B_(ls)_-Bnal __r ~laIcn IIiIIIICI bull J3IIII SIIIiIII II ~ I ) J-tIIi_ JIIiitIi _

- - - S P1~ ~Kd j_~ 0 fishyiIIIC z _ L -P~iIfU~--Oil 11pound1 JIIIampJ 1 L_ ~DIar 19t5_

ilp6Faia-siiaJIIIC I-- _Imiddot

~ A l -

i bullbull aFa -Fp MI i bull 6 _

~=- = 1 al1 middot2

AI (1WI) ~ s 5bull

n

7 2

I In I adsS

J V n

5

ptkua Menurut anggaran bull Syarikat kepada negarashy~ mengadakan policyt olh dukung ~ eli Amerika Syarikat

sebuah masyarakat itu Iqati perubahan nilai dan lll-xis mulai berpenganlh lilirinya Tradisi satu-satu fIpb tradisi masyarakat di lllangunan masyarakatnya tcori itu sendiri yang kini boleh memilih jalannya i-lir satu arab barn dalam

t

t-

bitik yang dilemparkan memulakan pembaruan pengajian modemisasi ladmgan kemodeman kini Iitoeksistensi Begitll juga

ke arah model barat sendiri Bagi membalas

gkan faktor konflik -an iaitu hal-hal yang r ~ t II

~ klah mengalami proses lInya iaitu kemodemanl tak pada zaman-zaman t

1 odemiSaSi merupakan

at agraria di ketigashytootemporari seadanya

i-mata kerana proses itll ~ ~

~

utama seperti kehadiran

~~Uikanitumendukung sekularisasi vis-a-vis

tanya kepada ideologi kepada masyarakat kedl pemakaian teknik ttilfasilitas komersiaL

i suatu hal yang kita

I kehidupannya sejak

keabsahanlegitimasi ya dengan pemakaian ~ lmiddotk~

Ringkasnya moderniti kelitlatan pada prinsipnya satu gabungan harmonis antara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) dengan kebebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan modemiti kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan oleh science industrialisasi dan demokrasi Namun begitu sebalik sumbangan positiftersebut didapati juga beberapa ciri negatif daripada modemiti Temyata sekarang maksud konsep modemiti dikatakan telah menjadi kurang wajar lagi malah menyimpang daripada matlamat awalnya Penyimpangan keseluruhan termanifestasi dalam beberapa segi hidup misalnya nilai individu yang peribadi sifatnya diletakkan ditengah-tengah lalu meminggirkan niJaishynilai awam dalam hubungan antarmanllsia Telah juga terdapat kecenderungan sistematis kearah pertimbangan ekonomi yang menggerhanakan unsur-unsur lain dalam kemajuan sosial kerana diamati bahawa logik persainganpertandingan (competition) mengatasi logik kewargaan dan kekompakan sosial sementara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) ditunmkan menjadi rasionalitasl rationality akuntansil perakaunan yang tentunya terarah kepada upaya penimbllnan kellntungan Hal-hal terse but di atas dikatakan menjadi demikianjusteru kerana yang menjadi kerangka peluasan modemiti itu adalah sistem kapitalisme

Kasus Indonesia Malaysia dan Brunei

STAlisjahbana (1965) menghuraikan bahawa ketika bangsa Indonesia (dan tentu sekali termasuk Malaysia dan Brunei) bertemu dan berkenalan (malah bertempur) dengan Portugis Sepanyol Belanda dan bangsa Inggeris kebudayaan Nus antara telah melalui tiga lapis kebudayaan iaitu lapis zona budaya Nusantara asli lapis kebudayaan Hindu lapis kebudayaan Islam Menunjuk kepada Islam oleh sebab kebudayaan agama itu yang sampai di alam Nusantara bukan lagi kebudayaan Islam yang dikuasai ilmu maka disimpulkannya bahawa kebudayaan di rantau ini ketika itu bersifat ekspresif iaitu kebudayaan yang dikuasai oleh nilai agama nilai seni dan nilai solidaritas yang semuanya itu amat kuat menjelmakan perasaan intuisi dan imaginasi Sebaliknya bangsa-bangsa Eropah yang datang ke zona kebudayaan Nusantara itu telah melalui revolusi Kebudayaan zaman Renaissance yang telah melihat segala sesuat1l dengan ketajaman rasio ilmu dan kegunaan serta keefisienan ekonomi yang telah mula melahirkan teknologi yang maju dan membuat senjata yang memungkinkan mereka menaklukkan bangsa yang lain Dalam pertempuran bangsa-bangsa kita dan bangsa-bangsa Eropah itu kita mengalami kekalahan sehingga bangsa-bangsa kita di seluruh zona budaya kita menjadi jajahan mereka yang oleh Pramoedya Ananta Toer dipanggilnya proses tersebut arus balik

Di Indonesia keputusan para pemuda pada 28 Oktober 1928 menciptakan suatu negara dan bangsa yang barn yang dengan bahasa yang baru hendak mendirikan suatu kebudayaan yang baru kebudayaan kesatuan itu adalah kebudayaan modem Itulah roh Sumpah Pemuda dan kemudiannya dimantapkan oleh UndangshyUndang Dasar 1945

Begitu juga di Malaysia kebudayaan impian tercatat dalan Rukunegara yang menjadi ideologi negara Malaysia yang cita-cita tersebut dimantapkan oleh suatu program nasional Malaysia yang dinamakan Wawasan 2020 Sllatu impian menjadikan Malaysia negara industri modern tibanya tahun 2020 eita-eita bersamaan juga terpancar pada pelbagaipolicy di Bnmei

Alisjahbana bagaimanapun menyatakan bahawa sekalian ini tidak bererti kebudayaan tradisi kita yang ekspresif dan yang bersifat kesukuan dan kedaerahan tidak berguna dan tidak bererti sama sekali dalam pembentukan kebudayaan bangsa yang sedang tumbuh Beliau mengingatkan kita tentang krisis kebudayaan industri di negara-negara maju ketara sekali disitu bertambah lama bertambah berkurangnya unsur perasaan intllisi dan imaginasi yangtertekan oleh rasionaliti utiliarianisme dan keefisienan yang kering Kemajuan materi tersebut menghendaki suatu landasan dan pedoman spiritual yang dalam dan luas yang mampu memberikan kemantapan tanggungjawab dan solidariti kepada umat manusia Alisjahbana memanggil landasan tersebut spiritual superstructure

JJisjahbana (1981) menjelaskan hal tersebut begini

Dalam hubungan ini dapat diharapkan akan banyak sumbangan rohani yang dapat diberikan oleh kebudayaan tradisi dalam bentuk stnlktur perasaaan intuisi imaginasi keagamaan kesenian dan perpaduan untuk mencapai keseimbangan yang baru di antara rasio dan perasaan intuisi dan akal kenyataan dan imaginasi dalam suatu kebudayaan Indonesia dan umat manusia yang baru yangjauh lebih besar dan agung daripada kebudayaan yang mana sekalipun dalam

II

Page 14: Borneo-Kalimantan : Modernisasi - Universiti Malaysia Sarawak · 2020. 6. 23. · Universiti Malaysia Sarawak. Diterbitkan di Malaysia oleh Institut Pengajian Asia Timur Universiti

UCAPl

Modernisasi politik sebagai eontoh memerlukan pengembangan Iembaga-Iembaga utama sepern kehadiran parti-parti politik pariimen hak suara dan pemilihan umum yang sekalian lembaga yang didirikan itu mendukung proses buat keputusan partisipatif para warganya Modenisasi budaya memuneulkan sekularisasi vis-d-vis agama atau sekurang-kurangnya unsur-unsurutamanya serta juga kepatuhan para warganya kepada ideologi nasionaL Modemisasi ekonomi pula mencetuskan perubahan ekonomi yang mendalam kepada masyarakat seperti teIjadinyapembahagian keIja (division olabour) yang semakin rapi dan keeil pemakaian teknik pengurusanlmanajemen dan teknologi yang memanfaatkan serta pertumbuhan fasilitilfasilitas komersial Ekonomi terglobal neoliberal turut menjadi dimensi baru dalam modemisasi ekonomi suatu hal yang kita belum mengerti sepenuhnya

Kondisi kemodernanmodemitas seeara sejarahnya dihasilkan oleb upaya manusia mensejahterakan kehidupannya sejak abad ke-1617 dan 18 dengan cara membebaskan dirinya daripada belenggu keabsahanl legitimasi kekllasaan keteraturan sosial-politik kuno termasllk upaya manusia menguasai alarnnya sendiri dengan pemakaian ilmu pengetahuan (science) dan teknologi untuk maksud meneapai kebahagian demikian

Ringkasnya modemitaslkemodeman kelihatan pada prinsipnya satu gabungan harmonis an tara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) dengan kebebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan kemodemanmodemitas kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan oleh kemajuan ilmu pengetabuan (science) industrialisasi dan demokrasi

Namun begitu sebalik sumbangan positiftersebut didapatijuga beberapa ciri negatif daripada kemodernanl modernitas Temyata sekarang maksud konsep kemodernanlmodemitas menjadi kurang wajar lagi malah telah menyimpang daripada matlamat awalnya Penyimpangan keseluruhan kemodernanlmodernitas termanifestasi dalam beberapa segi hidup Misalnya nilai individu yang peribadi sifatnya diletakkan ditengahshyterigah lalu meminggirkan nilai-nilai awam dalam hubungan antarmanusia Telah juga terdapat kecenderungan sistematis kearah pertimbangan ekonomi yang menggerhanakan unsur-unsur lain dalam kemajuan sosial Diamati bahawa logik persainganlpertandingan (competition) mengatasi logik kewargaan dan kekompakan sosial sementara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) diturunkan menjadi rasionalitasrationality akuntansil perakaunan yang tentunya terarah kepada upaya penimbunan keuntungan Hal-hal tersebut di atas dikatakan menjadi demikian justem kerana yang menjadi kerangka peluasan kemodenanlmodernitas itu adalah sistem kapitalisme

Demikian argument pro dan kontra modemisasi dan kemodeman yang memerlukan perbahasan

Fokus Konferensi

Kedlla-duajenis sumbangan kemodenanlmodernitas positif danlatau negative ke atas evolllsi sosial masyarakatshymasyarakat di plllau Borneo-Kalimantan mempunyai kebenaran masing-masing Jadi dalam konteks demikian maka diharapkan pada konferensi ke 5 akan tercetus debat tentang dampak modemisasilpemodernan dan juga modemitaslkemodeman kepada semua segi hidup kita di pulau ini-politik ekonomi sosial budaya agama ilmu pengetahuan (science) dan teknologi-Ialu bersama-sama kita memberikan sumbangan kepada analisis yang menggalakkan upaya perenungan mendalam dan seterusnya mencapai sintesis tentangnya Temyata juga proses dan kondisi tersebut tadi menjadi lebih kompleks lagi dengan kemasukan unsur-unsur ekonomi terglobal selama satu dua dekad belakangan inL Di samping itu pula terdapat masyarakat-masyarakat di pulau ini yang tidak berdaya memanfaatkan kernodemanlmodemitas malah masih melangsungkan hidupnya secara tradisional khususnya di pedalaman yang demikian apakah pemakaian istilah paseamodem dan juga pramodern itu relevan bagi kita

Apakah pengalaman di Borneo-Kalimantan sejak kita melalui modemisasi Apakah kesan-kesan positif dan negatif daripadanya Apakah transformasi sosial yang drastik daripadanya Apakah dampaknya kepada norma sosial kita Bagaimanakah kita selesaikan ketegangan antara sekularisasi dengan agama Apakah lembagashylembaga sosial peribumi tidak lagi serasi dengan tuntutan lembaga modern Apakah kesan teknologi modern kepada warga banyak Bagaimanakah ditangani klaimtradisi dengan tuntutan modemiti

xiv

middot1IIIZm3 seperti kehadiran IIIaga yang didirikan itu -nmculkan sekulari sasi para warganya kepada ~pug mendalam kepada ~ dan kedl pemakaian ~asilitas komersiaL ~ suatu hal yang kita

~ia mensejahterakan belenggu keabsahanl liillguasai alamnya sendiri IfiIi kebahagian demikian

iIIIUs antara pertimbangan yang mengiringinya ~ dimungkinkan oleh f

~

daripada kemodernanl ~g wajar lagi malah bmodernanmodernitas IIiIIIya diletakkan ditengahshy~tkecenderungan ~ tbIarn kemajuan sosial -gaan dan kekompakan IIIrasionalitaslrationaliry Hal-hal tersebut di atas lIIWmodernitas itu adalah bull perbahasan h

~i sosial masyarakatshyLdalam konteks demikian ~vpemodernan dan ~mi sosial budaya iaibn surnbangan kepada piPU sintesis tentangnya itkmasukan unsur-unsur iamasyarakat-masyarakat IJDCIangsungkan hidupnya llllpascamodern dan juga

hsan-kesan positifdan ilmpaknya kepada norma Ipma Apakah lembagashy

hsan teknologi modern

UCAPUTAMAIKULIAH KUNCI

bull

MODERNITI DI NUSANTARA YANG BERGLOBALISASI DI JALAN BUNTU ATAU SEMPURNA

Abdul HalimAli Emel aha750gmaiLcom

Mantan Pemcgang Kursi Nusantara (2002 -2009) Institut Pengajian Asia Timur Univcrsiti Malaysia Sarawak Kota Samarahan Sarawak

Abstrak

Kctiga-tiga ncgara-bangsa Modem Malaysia Indonesia dan Brunei-Darussalam tclah mcngaJami proses modcmisasi dan juga mengalami kondisi yang tcrhasil daripadanya iaitu kcmodcrnan Kcdua-dua proses dan kondisi tcrscbut mcnjadi Icbih rancak pada zaman-zaman pascakcmcrdckaan masing-masing negarashybangsa Sumbangan positif kemodcman bcsar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal kcrana modernisasi merupakan proses sosial menyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakatshymasyarakat agraria di ketiga-tiga negara-bangsa kita bcrkcmbang lalu menjadi masyarakat kontcmporari scadanya Ringkasnya kcmodcman kclihatan pada prinsipnya satu gabungan harrnonis antara critical reasoning dengan kcbebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan kemodcman kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan olch kcmajuan science industrialisasi dan dcmokrasi Namun bcgitu scbalik sumbangan positifterscbut didapatijuga beberapa ciri ncgatif daripada kcmodcman Tcmyata sckarang maksud konscp kemodcman mcnjadi kurang wajar lagi malah tclah menyimpang daripada matlamat asalnya Pcnyimpangan kcscluruhan kemodeman tcrrnanifestasi dalam bebcrapa segi hidup Misnlnya nilai individu yang pcribadi sifatnya dilctakkan ditcngah-tengah lalu meminggirkan nilai-nitai awam dalam hubungan anlarrnanusia TeIahjuga tcrdapat kcccndcrungan sistema tis kearah pertimbangan ckonomi yang mcnggcrhanakan unsur-unsur lain dalam kcmajuan sosiaL Diamalijuga bahawa logik competition mengatasi logik kcwargaan dan kekompakan sosial scmcntara critical reasoning diturunkan menjadi rationality perakaunan scmata yang tcntunya tcrarah kepada upaya penimbunan keuntungan Hal-hal tcrsebut di atas dikatakan mcnjadi demikian justeru keranayang menjadi kerangka peuasan kemodcrnan itu adalah sistcm kapitalisme Jadi dalarn konteks demikian di Borneo-Kalimantan sejak kita melalui modernisasi apakah kesan-kcsan positif dan negatif daripadanya Apakah transformasi sosial yang drastik daripadanya Bagaimanakah kila menyelesaikan ketegangan an tara pcrsyaratan sckularisasi dengan Untutan agama Apakah mixed ecollomy jcnis barusalah satu penyelcsaian krisis ekonomi kini yang rncngiringi kcmodcrnan

Pengenalan

Perubahan sosial satu fenomenon menarik walaupun sui it dihuraikan dengan ringkas karena sifatnya yang begitu luas dan kompleks Terpenting antaranya adalah modernisasi satu istilah dan juga pendekatan yang dibeberkan pada sekitar 1950an dan awal1960an oleh sekelompok pakar pembangunan di Amerika Syarikat untuk menangkis pengaruh pernikiran Marxis tentang pembangunan sosial Pada ketika sarna ilmu sosial Marxis berkembang dikebanyaklcan pengajian tinggi di Eropah serta di Arnerika sebagai reaksi kepada apa yang dipersepsikan beberapa ilmuan sosial sebagai dominasi aliran struktural-fimgsionalisme dan konservativisme politik yang merembes ilmu sosial waktu itu Jadi dalam kerangka perang ideologi antara Dunia Pertama dengan Dunia Kedua maka teori modernisasi men cuba menghuraikan modernisasi dengan mernpertimbangkan diferensiasi struktural yang oleh Talcott Parsons dikatakannya proses yang ditandai dengan riga tahap proses diferensiasi proses adaptasi dan proses reintegrasi dan akhirnya akan terdiri sistem nilai umum supaya masyarakat menjadi lebih kompleks dan yang dapat dilestarikan Pendorong diferensiasi timbul daripada keharusan sesuatLl masyarakat mengadaptasi dengan lingkungan fisik dan sosialnya Oleh karen a itu maka dianggapnya pencetus proses ini antara terpenting adalah teknologi dan nilai Secara implisitnya nilai yang dikaitkan dengan modemitis itu sebenarnya suatu modemitis yang persis atau hampir persis dengan nilai yang dominan di Arnerika Syarikat pada I 960an ltulah asumsi implisitnya Faktor sikap amat diberatkan untuk menentLlkan apakah seseorang itLl maju dari tahap tradisional lalu menjadi manusia modern yakni satu gagasan yang dirintiskan Alex Inkeles Sayangnya metodologinya apalagi hasil penelitiannya arnat

Sebahagian makalah ini disampaikan kcpada Ccramah Fakultas lmu Sosial dan Ilmu Politik Univcrsiti Tanjungpura Pontianak Kalimantan Barat 17 Jun 2006

3 l

I

disangsikan Posisi teori ini menganggap faktor penentu modemisasi adalah kapasitis dan keberhasilan menanggulangi dan pada ketika sarna juga dapat menggantikan nilai tradisional dan pola motivasi tradisional yang diandaikannya perintang pembahan sosial dan pertumbuhan ekonomi Asalnya teori modemisasi mempertimbangkan kemungkinan modemitis dilaksanakan dalam pembangunan di Dunia Ketiga dan kerana signifikan politik dan sosialnya maka teori itu menjadi paradigma analisIis dalam arus utama pemikiran ilmu sosial istimewanya sosiologi guna menghuraikan proses global yang mentransfonnasikan masyarakat tradisional mencapai modemiti

Implisit pada pengembangan lesis tersebut adalah agenda politik dan ideologi karena kebanyakkan ahli teori itu datangnya dari Amerika Syarikat yang juga terlibat dengan tugas menasihati pemerintahnya dan secara eksplisitnya pula komited untuk memberantaskan pengembangan sosialisme dan komunisme di Dunia Ketiga Pada waktu itu terdiri satu program Perserikatan demi kemajuan Amerika Syarikat untuk Amerika Latin sebagai penanggul revolusi Kuba pada 1959 dan dalam program itu amat menyolok policy serta maksud jangka panjang Amerika Syarikat dalam perang ideoJogi tersebut

Oleh karena terdapat deskripsi yang berselisihan tentang ekonomi kapitalis dunia maka ternyata semakin sulit dalam arti sebenar-benarnya untuk digambarkan ekonomi dunia kapitalis kontemporari serta perkembangannya Tiap-tiap kaIi dieuba pemerihalan tersebut maka tidak terelakkan hadimya gejala-gejala kekaburan Contohnya gambaran yang dipaparkan para pendukung neo-Marxisme tentang perkembangan kapitalis kontemporari saja paling-paling terbagi empat seperti teori sistem dunia pendekatan artikulasi untuk menganalisis masyarakat non-kapitalis prakapitalis dan mode produksi kapitalis tesis keterbergantungan dan keterkebelakangan dan hipotesis pembagian kerja internasional Meskipun gambaran itu berbeda-beda penekanannya namun satu hal umum bahwa dunia kini menjadi meminjam kata Blim (I992) satu kilang global yang bennaksud kedapatan produksi industri bagi pasar dunia kapitalis di segenap benua dan dikebanyakan daerah geografis di dunia - satu situasi yang ketara berbeda dengan pengalaman sejarah dunia sebelum Perang Dunia Kedua Berkembangnya kilang global demikian arnat ditandai bukan sekadar dengan penyebaran industrialisasi seantero dunia tetapi lebih signifikan lagi dengan kemasukkan angkatan pekerja barn dalam produksi yang sebelum ini tiada dan muneulnya proses pemburuhan yang menghasilkan pembuatan barangan untuk pasar kapitalis dunia Pekerja peladangan di pedesaan para karyawan di perkotaan sesebuah negara dan kilang transnasional digerakkan oleh suatu kuasa halimunan menuju jaringan produksi dan distribusi agar diperoleh temp at dalam pasaran dunia yang jaringannya juga berbagai-bagai tetapi yang dipersatu oleh bentuk transportasi dan komunikasi baru

Oleh karena terseretnya segenap kawasan ke dalam orbit sistem kapitalis maka timbul berbagai-bagai toori dan model tesis dan hipotesis pada pelbagai zaman dan period untuk menghuraikan satu proses yang juga sekaJigus satu kondisi yang mengiringi orbit demikian - globalisasi (proses) dan modemiti (kondisi)

Sejarah Teori Modernisasi

Selama enam dasawarsa antara 1789 hingga 1848 apakala Marx dan Engels menerbitkan Manifesto Komunis satu revolusi kembar meletus di Eropa yang mengakibatkan transfonnasi sosial terbesar sejak zaman purbakala Revolusi politik Peraneis dan Revolusi Industri Inggeris membawa satu renaissance kemajuan ilmu falsafah agama dan kesenian Zaman itu ditandai dengan kejatuhan ancien regime kebangkitan masyarakat kapitalis yang mendominasi kekuasaan dunia serta pergolakan sosial besar yang semuanya menjadi aeuan kaneah malah wadah abad kedua puluh satu Hobsbawm (1962) menggelarkan waktu itu zaman kemenangan buat pihak penakluk borjuis Negara tradisional dan kuno runtuh karena muneulnya negara-negara baru industri Bagaimana peperangan dan diplomasi dipimpin dan diurus mode produksi industri perdagangan dan pemerintaban sekaliannya itu menjadi satu langkah kemajuan yang besar ke arab dunia modem Langkah raksasa demikian diiringi kemunculan beberapa ideologi baru yang terpanear dalam beberapa perbendaharaan kata-kata yang baru diperkenalkan sepel1i kelas pekerja kapitalisme dan setelah runtuhnya pemerintahan purba sosialisme industrialis kebangsaan dan komunisme Pemilik kilang lebih berkuasa daripada kelas bangsawan dan hal demikian diikuti pula dengan banyak sekali jumlah golongan les noveGLT pauvres (miskin baru) yang menyertai angkatan proletar yang timbul Mereka ini bukan saja dipekerjakan malah mengunjukkan keinginan akan satu negara baru dan keteraturan sosial yang tidak pernah terdiri dalam sejarah masyarakat manusia

4

Bagian makalab ini mencuba menafs~ teljadi begini MaIab1 yang dikatakan tidat 1rda

Walaupun dwi-revolusi_1 segenap pelusuk ~li revolusi besar (J 789- 1M kapitalis Bukan juga nwi kebebasan dan petSiM

tidak menandakan ~ di daerah geografis ~ pusatnya masih di Ingcns hal Transfonnasi 17B9-111 itu dan transformasi_ sebagai revolus) polilil kawah kembar glmIIIIClI dunia tersebar keluardm bentuk ekspansi Eropa 1iiI dijadikannya tanab j3jIIIIa

Sesungguhnya kooscia mendominasi dunia okIt bull tiada paralelnya daJam runo mulai goyah 1aIa_ Islam turut m~ ditawaninya Ke~a penmanfaatan barat u berkudrat merintangi tanpa hak seperti dioasti hanya waktu saja YIIII LaIu satu paradoks IIlCIIIPi kemenangan masymtII seabad mulai 1849 kebalikan nasib peojIj I kelihatan Hanya nepa~ penjajahanyang nteniiGiii di kernabarajaan Tum

Manifesto komunis (Iat) bahwa selmuh Eropa~ Eropa kuno betgabaac_ Marx mulai meDgJ1IrrnIw

para ilmuan sosia1 -Ii dikatakan berlceceuda_ dan fenomeDOll ~l dan menjelaskan hatibli masyarakat McmIDK sifatnya ICarya-bIya antara yang dijamt _

mempertimbangbo Parkin paLla akbir 191IIIi absendalamM~W ~ yangtenJyalilll

iasitis dan keberhasilan pola motivasi tradisional Ya1oya teori modemisasi IiDunia Ketiga dan kerana 111m arus utama pemikiran asfurmasikan masyarakat

_ tebanyakkan ahli teori panerintahnya dan secara -misme di Dunia Ketiga RbI untuk Amerika Latin bIok policy serta maksud

iii maka temyata semakin iIalis kontemporari serta bn hadimya gejala-gejala iDe tentang perkembangan iia pendekatan artikulasi Ijs tesis keterbergantungan ~ itu berbeda-beda BIim (1992) satu kilang bull di segenap benua dan JIcugalaman sejarah dunia IdU bokan sekadar dengan kkan angkatan pekerja lIIIJCIlghasilkan pembuatan di perkotaan sesebuah ijII jaringan produksi dan iIdJragai-bagai tetapi yang

iIIIJuI berbagai-bagai teori ibn satu proses yang juga -derniti (kondisi)

Manifesto Komunis sctiak zaman purbakala

hmajuanilmu falsafah - masyarakat kapitalis menjadi acuan kancah

kemenangan buat Iara-negara baru industri ~ni perdagangan dan ~ dania modem Langkah l1lcberapa perbendaharaan lnmtuhnya pemerintahantih berkuasa daripada les novemc( pauvres

Puat KhidmttMtAbdemik UNlVIlSttf MALAYSIA SAIlAWAK

94301 ot Samanha Bagian makalah ini bukan membicarakan hal bersangkutan industrialisasi secara terperinci tetapi sekadar mencuba menafsirkan-satu haute vulgarization-agar terserlah bagaimanakah dan mengapakah dunia kita teljadi begini Malah yang lebih penting ke manakah kita sekarang dengan modemiti dalam dunia terglobal yang dikatakan tidak terkendalikan lagi oleh Anthony Giddens

Walaupun dwi-revolusi itu telah mentransformasikan malah telah juga dilestarikan transformasi demikian di segenap pelusuk namun kita harus membedakan transformasi itu dengan efekjangka panjangnya Maka itu revolusi besar (1789- 1848) sebenamya bukan kemenangan industri semata tetapi keberhasilan industri kapitalis Bukan juga revolusi besar itu ditandai dengan kebebasan dan persamaan hak umumnya tetapi kebebasan dan persamaan masyarakat liberal bourgeoisie atau kelas pertengahan Bukan juga zaman itu tidak menandakan kelahiran ekonomi modem ataupun negara modem tetapi sekadar ekonomi di negara di daerah geografis tertentu (sebagiannya di Eropa dan beberapa bidang kecil tanah di Amerika Utara) yang pusatnya masih di Inggeris dan Perancis Ironisnya kedua-dua negara itu bersaingan sengit dalam kebanyakan hal Transformasi 1789-1848 sesungguhnya suatu yang terjadi di kedua-dua negara yang saling bersaingan itu dan transformasi itu kemudiannya disebarkan keseanterodunia Dwi- revolusi itu dapat juga ditanggapi sebagai revolus politik yang teljadi di Perancis sementara Revolusi Industri tercetus di Inggeris tetapi dari kawah kembar gunung api revolusi itll abu dan lahamya sampaijuga di rantau lain Oleh karena revolusi dunia tersebar keluar dari kawah kembar candradimuka di Perancis dan di Inggeris maka memang dijangka bentuk ekspansi Eropa tidak lain satu rancana besar-besaran penaklukan masyarakat non Eropa lIntuk dijadikannya tanah jajahan

Sesungguhnya konsekuensi paling menyolok bagi sejarah dunia terpancar pada penegakan rencana mendominasi dunia oleh segelintir regime barat istimewanya Inggeris yang dominasinya pada ketika itll tiada paralelnya dalam sejarah Bertabrakan dengan kuasa ekonomi banI ini maka peradaban dan kemaharajaan kuno mulai goyah lalu ranap dan seterusnya menyerah India diadministrasikan oleh Inggeris negara-negara Islam turut menggelepar-gelepar ke dalam kemelut yang baru muncul apalagi Afrika yang relatif mudah ditawaninya Kekaisaran Cina sekalipun tunduk lalu antara 183942 terpaksa membuka perbatasannya lIntuk penmanfaatan barat khususnya ekonomi Mulai 1848 dapat dikatakan hampir tiada kawasan pun yang berkudrat merintangi penaklukan barat baik di bawah naungan negara mallpun oleh penyalang individu tanpa hak seperti dinasti Brooke di Sarawak pada akhir abad kesembilan belas dan awal kedua puluh Temyata hanya waktu saja yang dapat bertahan dengan kemaraan pemsahaan kapitalis barat

Lalu satu paradoks menjadijelas Mengulangi kenyataan terdulu sejarah dwi-revolusi rupa-rupanya sekadar kemenangan masyarakat borjuis bam Revolusi itu juga menjadi asas terdirinya 5atu kekuatan yang selama seabad mulai 1849 yang dapat mengubah ekspansi kepada penyusutan Malah sejak 1848 semakin nyata kebalikan nasib penjajah barat walaupun pemberontakan yang meliputi seluruh dunia belum lagi begitu kelihatan Hanya negara-negara Islam saja yang terdampak dalam artikata bahwa di situ terdapat daya melawan penjajahan yang memakai idea dan teknik barat untuk menentang barat senditi seperti halnya dengan reformasi di kemaharajaan Turki dan percubaan ke arah sarna di Mesir di bawah pengaruh Mohammed Ali

Manifesto komllnis (1884) memulakan deklarasinya dengan satu penyataan klasik yang sangat berkiasan bahwa seluruh Eropa pada zaman itu sedang dikunjungi puaka komunisme yang oleh sekalian kekuasaan di Eropa kuno bergabung untuk mengusir dan menyemah kunjungan roh tadi Analisis sosial dan ekonomi Marx mulai mengilhamkan generasi aktivis politik pengkritik sosial dan yang pengaruh analisisnya ke atas para ilmuan sosial yang tidak lagi ingin terbelenggu oleh ilmu sosial dan pemikiran sosial borjuis yang dikatakan berkecenderungan membatas analisisnya kepada bagian so sial masyarakat yang kelihatanjelas dan fenomenon semata Justru itu dikatakan bahawa kecenderungan demikian tidak mampu menembus dan menjelaskan hakikat atau esensi yang menjadi sang saka hubungan ekonomi dan sosial dalam masyarakat Memang terjangka bahwa analisis Marx mengundang serangan dan kritikan yang amat tajam sifatnya Karya-karya Marx mengenai ekonomi dan evaluasinya tentang masyarakat kapitalis didebatkan antara yang dijadikan sasaran pengkritik Marx adalah analisisnya tentang kelas yang dikatakan tidak mempertimbangkan golongan sosial bam muncul seiring dengan matangnya evolusi kapitalisme Ahli Sosiologi Parkin pada akhir 1 970an melancar kritiknya terhadap gagasan Marx dengan menunjukkan kelas-kelas yang

dipekeljakan malah terdiri dalam sej arah

absen dalam M allifesto iaitu kelas-kelas menengah dan pekerj a j enis baru muncul dalam masyarakat industri modem yang temyata tiada pada zaman-zaman awal industrialisasi di barat

5

ti ~ iiAt ~ 1ft it~ ~ft ll~ i tM i)~4j(~fl ~tMr V dII

~ ~ J~ A ti - ~ Y 1 w ~j bull ~ ~ iF i ~

ilt~ ~f ~ j~ ~ t)i

Teori Globalisasi Berkontradiksi

Globalisasi secara umum dikaitkan dengan satu gagasan ten tang satu dunia berantarketergantungan yang modal teknologi warga idea dan pengamh budaya melintas batas yakni suatu situasi yang berbeda dengan keadaan lama yang hal-hal tersebut tadi tertahan dalam lingkungan perbatasan negara-bangsa Kiranya globalisasi dimaksudkan demikian maka fokus globalisasi itujuga transnasional dan internasional skopnya Hal ini termasuk ams lintas perbatasan juris-politik yang relatif berautonomi daripada kekangan lembagashylembaga negara-bangsa Contohnya aliran kewangan elektronik komunikasi via internet atau penyebaran budaya popular dan juga aliran lintas perbatasan yang dulunya diaturkan negara-bangsa seperti perdagangan imigrasi atau program pendidikan pelajar internasional Tentunya rekonfigurasi drastis demikian menghuraikan dampaknya ke atas pola pekerjaan sifat pendidikan waktu senggang diredefinisikan malah selumh hidup kita bembah karenanya

Intensiti dampak globalisasi sesungguhnya tergantung pula kepada kecendemngan memilih pendekatan teori kita Yang jelas kita masih belum lagi mengerti sepenuhnya globalisasi dan justm perdebatan tentangnya tems-temsan berlangsung danjelasjuga bahwa hidup kita telah bembah dengan drastik Ternyata sekalijuga teori-teori ekonomi yang seada-adanya tidak lagi berkemampuan menghuraikan krisis ekonomi di Asia pada I 990-an apalagi dekad pertama abad ke 21 Salah satu proses yang belum mampu ditanggapi dengan semantapshymantapnya oleh ilmu sosial kini adalah globalisasi iaitu satu proses dan sekaligus satu kondisi

Proses globalisasi menghasilkan dan mengakibatkan pelbagai respons Globalisasi ditafsirkan dan dilihat dengan penuh rasa curiga karena dikatakan proses itu sekadar satujustifikasi penyebaran kebudayaan Barat dan pendirian masyarakat kapitalis Dikatakan juga bahawa pendukung globalisasi yakin akan suatu kekuatan yang tidak terkuasai manusia dan kekuatan inilah yang akhir-akhirnya merubah dunia Mencurigai globalisasi ada sebabnya karena proses itu kalau dilihat dari segi sejarah sebenarnya satu akibat langsung ekspansi kebudayaan Eropa melalui penjajahan dan juga peniman budaya (cultural mimesis) Globalisasijuga dikatakan mempunyai logik dalamannya sendiri iaitu setiap pengaturan sosial tidak dapat tidak terpaksa mengarah bukan saja kepada barat tetapi barat kapitalis Pemerintah dunia sekarang sesungguhnya dikatakan satu pasar wang antarbangsa dan karena itu dampaknya kepada demokrasi dan kekayaan amat dahsyat Ekonomi kini mengganyang lalu menelan politik Penyatuan dunia hanya berhasil mendirikan satu dunia yang diperintah dan dikuasai pasar para financier dan transnational corporations Yang selebihnya iaitu kita di Malaysia Indonesia dan Bmnei sekadar penerima akibat semata-mata Menyedari kecendemngan sedemikian maka timbul suatu perenungan di barat sendiri apakah wajar kekuasaan pemerintah yang dipilih rakyat itu dipindah kepada parafinancieryang langsung tidakdipilih umum Maksudnya kepada siapakah parafinancier tersebut hams bertanggungjawab

Sementara itu para pendukung globalisasi seperti yang terpancar dalam pemikiran mereka pada tahun-tahun I 980an dan I 990an berpendapat bahwa pasar global itu sesungguhnya tidak terkawal malah tidak wajar kuasa globalisasi itu dikawal kata mereka Kiranya sesebuah masyarakat atau negara itu ingin dilestarikan maka daya saingnya harus diperkuat Itulah argumen umum pendukung globalisasi Satu tesis tentang globalisasi yang masih boleh didebatkan adalah tesis juggernaut u Tesis tersebut berdasarkan suatu keyakinan yang berlebih-lebihan akan kuasa perosak yang tidak dapat dielakkan oleh sebarang masyarakat Kuasa perosak ini iaitu globalisasi dikatakan pasti menghabisi gagasan negara-bangsa diselumh dunia yang tercipta sejak 31-2 abad lalu Namun bukti-bukti yang kita peroleh tidak menunjukkan gagasan negara-bangsa diremukkan globalisasi Sebaliknya identiti nasional tetap berlangsung karena hal itu memberikan tunjangan sejarah yang kaya kepada para warga sebuah negara yang tems-terusan dilanda gelombang pembahan dan yang sentiasa gelisah akan mas a depannya Lagipun identiti global itu terlalu abstrak dan umum sifatnya untuk diterapkan dalam hidup sehari- harinya Lalu timbul satu aliran pemikiran yang yakin bahwa dampak globalisasi sebenarnya bukan total meskipun diakui dalam banyak hal kesannya itu ada

Sehingga sekarang debat tentang erti dan kesan daripada globalisasi masih berlangsung dengan rancaknya istimewanya dikalangan dan di antara tiga kelompok ahli teori Tiga aliran pemikiran tersebut adalah (i) Hyperglobalisers (Hyper terlalu sangat) yang seringkali juga dipanggil tesis keras ataupun tesis juggernaut U dan yang didukung ahli teori seperti Ohmae (ii) Ahli teori skeptis terhadap globalisasi seperti Hirst and Thompson yang yakin bahawa pokoknya tidak terjadi sllatu yang drastis konsekuen daripltda globalisasi dan (iii) Tesis lunak yang oleh ahli sosiologi Anthony Giddens E Castells dan ahli hubungan internasional J Mittelman dipanggil pendekatan transformasionalis untuk mengerti globaJisasi

6

Pada pengamatan beIJrnI teori transformas~ dengan aliran skeptis1Ii ini dalarn sej arah I1l3IIIISiI pemerintahan di setiap_ kekuasaannya Namllll policy masing-masing institusi internasionaI scp

Aliran teori transf~ pelbagai strategi adaplasitl sebaliknya bertambahAIiII suatu saranan bahwa t negara maka globaIisasi

Teori Modernisasi AWlIII

Modemisasi yang pnl5IC8J

akhirnya disesuaikan clap modemisasi dipakai seaa Syarikat yang sejak mula Syarikat yang sepibat ibL I teori itu dikembangkandllll huraian Marxis tentang-

Antara perin tis teori modcaIi Syarikat yang analisisnya dengan menunjukkannya bIJ serbatentuan materialisMlDi teknologi dan nilai sosiaJshysebuah masyarakat di~ dari satu tahap ke satu karena pembedaan (diff~ secara khususnya ~ masyarakat kompleks IDlIIaI agama) Peranan institusi menjadikan peranannya JIIIII sifatnya Yang dikatakan berbagai-bagai sub-sistem_

Proses perbedaan StnIktudll

berganda-ganda Pada keIiIa roboh hingga digantikan Ibi modem Termasuk yang eli III perdebatan hebat dan titik para pendukung teori rnocbIii sesuai bagi rnasyarakat motIa yang ada pada ketika itu terse but lahir dari kancah pIIa

ketergodaan ideologi ~

Seorang lagi pendukunglaJritl dan memeriksa proses pcraIiiIIII berkeperibadian modem_ TCIII pada 1960an dan 1970an yang he bat di panggung pcnktiI

~etergantungan yang ~ yang berbeda dengan ~ 1Wg31ll-bangsa KiranyaII- intemasional skopnya fpda kekangan lembagashy~~et atau penyebaran seperti perdagangan

isdemikian menghuraikan ibn malah seluruh hidup

lmemilihpendekatan teori ~ perdebatan tentangnya Dstik Temyata sekal i jugaInsis ekonomi di Asia pada ~pi dengan semantapshy satu kondisi

IIISi ditafsirkan dan dilihat ~n kebudayaan Barat ipkin akan suatu kekuatan Ilia Mencurigai globalisasi tlcibat langsung ekspansi [Gobalisasi juga dikatakan ttidallt terpaksa mengarah ~nya dikatakan satu ill amat dahsyat Ekonomi fiIirikan satu dunia yang IIBselebihnya iaitu kita di lllaDderungan sedemikian ~ yang dipilih rakyat itu ~siapakah parafinancier

mereka pada tahun-tahun thwaI malah tidak wajar IiIpra itu ingin dilestarikan

isasi Satu tesis tentang rIa~arkan suatu keyakinan

g masyarakat Kuasa rI1lIruhdunia yang tercipta

gagasan negara-bangsa ilD memberikan tunjangan

~bang prub~ dan dan umum sifatnya yang yakin bahwa dampak iIu ada

g dengan rancaknya ran tersebut adalah (i)

bull keras ataupun tesis terhadap globalisasi

[is konsekuen daripllda ~ ICastells dan ahli hubungan IIItgerti globalisasi

Pada pengamatan beberapa sarjana Malaysia terdapat tanda-tanda yang menunjukkan kecenderungan kearah teori transformasionalis di Malaysia Indonesia dani3runei lebih-Iebih lagi di Malaysia karena berbeda dengan aliran skeptis aliran transformasionalis yakinjuga bahwa globalisasi tidak pemah terjadi sebelum ini dalam sejarah manusia dan yakin bahwa globalisasi sedang mengubah kekuasaan peranan dan autoriti pemerintahan di setiap negera tetapi dikatakan juga oleh mereka bahwa institusi negara (stale) rnasih memiliki kekuasaannya Namun begitu pemerintah-pemerintah kini yang menyediakan dan melaksanakan kebijakan policy masing-masing negara didapati sangat dipengaruhi malah dalam beberapa hal dikekang oIeh berapa institusi intemasional seperti IMF dan WTO

Aliran teori transformasionalis terse but yang demikian yakin bahwa globalisasi dengan sendirinya menuntut pelbagai strategi adaptasi dan tidak mengherankan dalam situasi dan kasus-kasus tertentu kekuasaan negara sebaliknya bertambah Aliran teori ini juga menolak teori bahwa globalisasi itll tidak terelakkanjuga ditolaknya suatu saranan bahwa konsekuensi globalisasi itu total sifatnya Tergantung pada daya kreativiti sesebuah negara maka globalisasi itu sesungguhnya dapat dimanfaatkan untuk kepentingannya sendiri

Teori Modernisasi Awal

Modemisasi yang prosesnya dicetuskan sejak zaman kolonial di Malaysia dan juga Indonesia serta Bnmei akhimya disesuaikan dengan trajektori-trajektori pembangunan dan sejarah ketiga-tiga negara tersebut Teori modemisasi dipakai secara meluas pada awal 1960an oleh pasukan pengkaji pembangunan dari Amerika Syarikat yang sejak mula lagi pengajian modemisasi amat menonjolkan sifat-sifat ideologi dan politikAmerika Syarikat yang sepihak itu Dari awal juga teari itu di anggap jelek oleh kebanyakkan pengkaji lain karena teori iUI dikembangkan dalarn upaya Amerika melawan dan sekaJigus mengemukakan teori altematifkepada huraian Marxis tentang pembangunan sosial

Antara perintis teori modemisasi awal terdiri daripada Talcott Parsons (1902-1979) ahli sosiologi dariArnerika Syarikat yang analisisnya berbeda amat dengan analisis Marxis karena beliau menghuraikan modemisasi dengan menunjukkannya kepada sllatu proses yang mungkin terceUIS dengan pelbagai cara (melawan aliran serbatenulan materialis Marxis) Kuasa pencetus pembahan sosial sesebuah masyarakat menurut beliau adalah teknologi dan nilai sosial para warganyaYang dimaksudkannya selain sebagai perbedaan stmktural itu apabila sebuah masyarakat ditanggapi telah berubah daripada peringkat simpel kepada yang kompleks Perubahan dari satu tahap ke satu tahap tersebut iutlah perubaban sosial dan perubahan begini menumtnya terjadi karena pembedaan (differentiation) sosial dalarn masyarakat Pembedaan strukulr iut pula dimaksudkannya secara khususnya perbedaan antara masyarakat simpel (yang pada asasnya sistem kekeluargaan) dengan masyarakat kompleks modem (yang ditandai dengan berbagai-bagai institusi ekonomi pemerintahan dan agama) Peranan institusi keluarga disebabkan perubahan sosial tersebut dikatakan turut berubah lalu menjadikan peranannya yang dulunya umum dan tidak khusus kini menjadi lebih tepat tetapi terbatas sifatnya Yang dikatakan pembedaan sosial tadi sebenamya terjadi kerana bertambahnya pengkhususan pada berbagai-bagai sub-sistem sosial dan institusi-institusi lainnya dalam suaUl masyarakat

Proses perbedaan strukulral dalam masyarakat menambahkan pelbagai institusi dengan jumlahnya yang berganda-ganda Pada ketika sarna struktur-stmktur simpel yang terdapat pada masyarakat tradisional di roboh hingga digantikan dengan struktur yang lebih kompleks iaitu ciri utama yang menandai masyarakat modem Termasuk yang di llbah adalah tradisi dan nilai sosial yang seada-adanya Yang menjadi pokok perdebatan hebat dan titik perselisihan berkaitan dengan apakah nilai sosial yang perJu disimakan itu Menumt para pendllkung teori modemisasi awal nilai sosial yang seadanya perlu diubah karen a dikatakan nilai yang sesuai bagi masyarakat modem sebenamya nilai yang menyerupai nilai sosial masyarakat Amerika Utara yang ada pada ketika itl iaiu 1960an Saranan demikian tentu saja mencetuskan kontroversi karen a teori [ersebut lahir dari kancah persengketaan ideologi antara dunia pertama dengan dunia kedua dan juga daripada ketergodaan ideologi dukungan mereka yang sangat-sangat menentang Marxisme pada ketika itu

Seorang lagi pendukung teori diatas Alex Inkeles yang menggunakan pertimbangan psikologi untuk meneliti dan memeriksa proses peralihan dari manusia berkeperibadian tradisional ketahap maju apabiJa manusia llateperibadian modem Temyata tradisi dan modemiti menumtnya adalah dua kutub Pendirian beliau JIIda 1960an dan I 970an tentang sifat keperibadian yang sesuai dengan modemiti itu mengundang kritik ~ bebat di panggung perdebatan teod iaitu pada ketika-ketika Marxisme sangat berpengaruh dan terpandang

7

dibidang ilmu sosial di barat lebih-Iebih lagi di Ingge~s Eropah dan Amerika Latin sekalipun secara relatif tidak seberapa di Amerika Syarikatyang sebaliknya meneuba menegakkan populariti teori Max Weber sebagai gantinya

Mazhab modemisasi muncul dalarn upaya menganalisis pembangunan secara sosiologis Pembangunan diteliti dengan memakai teori sosial dan perspektif analisis sosial bagi menghuraikan masyarakat Dunia Ketiga yang mengharungi panearoba sosial politik dan ekonomi yang dahsyat iaitu suatu akibat daripada satu peralihan sosial yang terjadi lambat di situ ke arah tahap masyarakat industrijenis kapitalis Penelitian jenis ini menumpukan perhatian kepada dampak sosial yang muneul daripada pembangunan yang dilaksanakan ke atas beberapa segi kehidupan warga di negara membangun dalam mentransforrnasikan hubungan kelas sosial dan juga hubungan kelompok sosial yang sedia ada dalam masyarakat tersebut seperti petani serta golongan sosial yang baru muneul iaitu kelas pekerja industri dan golongan miskin baru muneul di perkotaan

Teori pembangunan awal temyata amat di dominasi oleh teori modernisasi jenis awal yang yakin bahwa masyarakat Malaysia Indonesia dan Brunei yang kurang maju akhir-akhimya dapat mencapai taraf sarna dengan masyarakat industri asalkan masyarakat berkenaan berusaha menyamai serta menandingi sistemshysistem ekonomi dan sosial yang ada pada kapitalisme barat Yang menjadi asas pemikiran tersebut adalah teori fungsionalisme-struktur yang mengkonseptualisasi pembangunan di dunia ketiga sebagai proses yang terjadi dengan perlahan-lahan dad tingkat tradisional kepada tingkat modem dan yakin juga bahwa proses transforrnasi demikian dapat dilaksanakan pada daerah ekonomi yang dibangunkan dalam rangka dan logik pasaran bebas serta dengan penyertaan pelaburan asing Pada daerah sosial pula peningkatan sosial masyarakat dikatakan dapat dicapai denganmendirikan institusi-institusi barat menghayati nilai-nilai dan perilaku barat semen tara pada bidang politik pula dengan mempraktikkan demokrasi representatif Tuntutan dan preskripsi teori tersebut telah menguatkan lagi keeurigaan bahwa teori demikian itu didorongi oleh strategi perang ideologi yang maksud utamanya menundukkan dominasi teori sosialis daJam raneana membangunkan negarashynegara pasca-kolonial JustTIl teori modemisasi menerirna serangan getir pada sekitar 1970an malah di kecam karena teori tersebut dituding terlalu simplistis optimistis tidak kena tempatnya dan yang paling menjelekkan kecenderungan teori itu ke arah etnosentrismeAmerika Utara Pada ketika itu kedua-dua Malaysia dan Indonesia cukup dipengaruhi oleh wawasan Amerika Utara tersebut

Oleh karena noda dan eacat ideologi yang mendasari teori modemisasi awal iaitu miripnya yang tidak terselindung lagi kepada imperialisme dan doktrin fundarnentalisme pasar maka popularitinya mulai sunlt lalu tidak lama kemudiannya digantikannya dengan teori keterbergantungan (dependency) Teori ini kemudiannya turut dikritik dengan alasan yang sarna iaitu dikatakan terlalu simplistis karena teoTi dependency sekadar membalikkan andaian dasar aliran pemikiran modemisasi awal yang ditudingnya sebagai etnosentris Amerika Kritik yang keras ke arah teoTi pembangunan khususnya terhadap teori-teori modemisasi awal dan juga teori dependency ini telah mengakitbatkan sosiologi pembangunan menjadi terkepil-kepilanlalu tercetus satu pemikiran dominan pada waktu-waktu runtuhnya tembuk Berlin pada 1989 bahwa pengajian pembangunan yang dikatakan telah sarnpai di persimpanganjalan tetapi kini sesungguhnya sedang menuju ke arah dan mungkin telahpun sampai distlatu jalan buntu Bahwa nasib demikian menimpa pengajian pembangunan menguatkan lagi keyakinan bahwa sebalik ilmu pembangunan terdapat kepentingan politik dan ideologi baratRupa-rupanya pengajian pembangunan selama ini telah dijadikan alat perang dingin tamatnya dunia dwi-kutub maka berakhirlah pengajian tersebut kononnya

Dilihat dari Malaysia Indonesia dan Brunei apakah teori-teori pembangunan tersebut turut menjadi tidak berguna lagi Ataupun masih terdapatkah manfaat daripadanya untuk kesejahteraan para warga masyarakat dunia ketiga Beberapa pemikir sosial dan ahli ekonomi Malaysia masih mengajukan alasan betapa relevannya pengajian tersebut di sini malah ditegaskan oleh mereka bahawa hal itu sangat-sangat diperlukan pada waktushywaktu Malaysia mulai terintegrasi ke dalam ekonomi global Hanya diusulkan oleh mereka supaya teorishyteori modemisasi dan pembangtman itu seeoeok dengan keperltlan rakyat tempatan

Para pemikir Malaysia Indonesia dan Brunei menangani dilema yang dihadapi oleh teori dan pengajian pembangunan serta modemisasi dengan meneuba menyorot persoalan modemisasi lalu mengtlsulkan supaya persoalan pembangunan dan modemisasi tersebut dibarengi dengan dua kuasa penggerak sosial (motive force) utarna yang terdapat dalam masyarakat-masyarakat Nusantara iaitu pertama peranan institusi negara (state) dan kedua meluasnya kuasa pasaran (market forces) Maksudnya teori modemisasi bani diletakkan bersama-sama dua kuasa penggerak terse but Saltl hal yang terabai dalam teori dan pengajian modemisasi

8

awaJ Di amah jap tcbelabngan ked ilia pembangunan di MaIIrJiiI tepada proses ~ sebelum ini oleb ariI perancanaan pem

Meskipun gagasan maksud melalllrllD

dalam keadaan kbosas4lliN sendiri yang sesoai bahwa modernisasi iIalSl teljadi di Japan dan taI

Sejak merdeka pendiidiiiII gratis Bersama ~ rasionaliti institusi ___

kebebasan yang renas antara perempuan ~ I tetapi yang tdab dip J dapat dan telab 1DCIIObt yang menjadikanAuaila~ negara tersebutsqJali masing-masing Scan 1DISUf-unsur yang uui~ (Abdul Rahman EmhaIamp 1

Meugulang kenyailla dicetusbn oIeb pmo bull sertll sciences dan ~ Pcranan institnsi ncpm_ sosial masyaraIrar yq

Sitat Utama PIIIIikinaIl

Selama bampir setmgW_ htabetgautungall (

tonteks sejarah ~ baadrongao tJoriaiJI yq berIainan im- babeda-beda

Kcriga-tiga mazhab ptDduhmg teori laiD mab temyatajuga w dan~ kepadanya

Mazbab modemisasi ltada prada kttika-ketib Aaiidaa mgara tersebut din JDOdemisasi di orpa lxata itn amat lal C I Iidat dapat di ubIiamp ~ Iru tnIdisi yang berllll61i Sccara lchususnya n

iii sekalipun secara relatif llillcori Max Webersebagai

~SII5iologis PembangunanWan masyarakat Dunia iIim suatu akibat daripada 1jDis kapitalis Penelitian lIIpDan yang dilaksanakan lirmasikan hubungan kelas ibu~ seperti petani serta hru muneul di perkotaan

is awal yang yakin bahwa IIpal meneapai taraf sarna i sata menandingi sistemshypcmikiran tersebut adalah IIbga sebagai proses yang bull yalcin juga bahwa proses _ dalam rangka dan logik ~tan sosial masyarakat IIHUlai dan perilaku barat Tuntutan dan preskripsi -gi oleh strategi perang _membangunkan negarashyllaquobtar 1970an malah di tnya dan yang paling ito kedua-dua Malaysia ~ miripnya yang tidak IIJIIDpUlaritinya mulai surut it (dependency) Teori tni llisbrena teori dependency jlilgnya sebagai etnosentris ~modemisasi awal dan lllaPiJ-kepilan lalu tercetus III 1989 bahwa pengajian -zgutmya sedang menuju IIitim menimpa pengajian ~ kepentingan politik ~ alat perang dingin

~ k ~ut turu menjadi tidak para warga masyarakat alasan betapa relevannya bull diperlukan pada waktushy~CIIeb mereka supaya teorishy

J

oIeh teori dan pengajian IaIu mengusulkan supaya

pcnggerak sosial (motive peranan institusi negara

_nernl~iaSI baru diletakkan

awaL Di amati juga oleh pelbagai penelitian ten tang Malaysia bahwa selama lebih empat dasawarsa kebelakangan kedua-dua peranan institusi negara dan kuasa pasaran meneetuskan perubahan sosial dan pembangunan di Malaysia Di Sarawak program politik pembangunan yang menjadi pedoman tambahan kepada proses modemisasi disitu yang sebagian besamya dieetuskan oleh pemerintah pusat nasional dan sebelum ini oleh pemerintahan kolonia) kini membuah setelah terdirinya Malaysia dengan beberapa peraneanaan pembangunannya yang relatif lebih maju di Sarawak mulai pertengahan 1980an

Meskipun gagasan modernisasi sebagai teori sosial asalnya barat lebih khusus Jagi Amerika Syarikat untuk maksud melawan arus teori sosial Marxis namun setelah itu teori modernisasi di olah dan dilaksanakan dalam keadaan khusus di Nusantara Dalam proses pelaksanaannya teori itu mulai memikul bentuk hidtlpnya sendiri yang sestlai dengan kekhususan sosiologi dan sejarah Nusantara Setelah itu maka mulai diajukan bahwa modernisasi itu sesungguhnya boleh dilaksanakan menurut aellan rnasyarakat nasional seperti yang terjadi di Japan dan kemudiannya diikuti Korea (Ishak Shari 2002 Abdul Rahman Ernbong 2003)

Sejak merdeka pendidikan di Nllsantara disebarkan dengan luasnya tiap-tiap warga menerirnanya dengan gratis Bersarna penyebaran itu kanak-kanak diasuh dengan gagasan i1rnu yang berkecendenmgan ke arah rasionalili institusi-intitusi baru yang kompleks sifatnya didirikan begitu juga erti demokrasi konsep kebebasan yang lercatat dalam konstitusi nasional masing-masing dan keeenderungan ke arah penyamaan antara perempuan dengan lelaki Semuanya ini rnirip kepada unsur-unsur institusi-institusi uta rna dibarat tetapi yang telah disesuaikan dengan keadaan nasionaL Telah terbukti bahwa beberapa negara sebenarnya dapat dan telah rnenolak gagasan perintisan modernisasi Talcott Parsons Alex Inkeles dan juga Eisenstadt yang menjadikan Amerika Syarikat sebagai contoh pembangunan yang luhur dan tunggal sebaliknya negarashynegara tersebut seperti Japan dan Korea telah berhasil mencapai moderniti dalam aeuan sosiologi ~an sejarah masing-masing Secara sejarahnya mernang konsep modemisasi itu tumbuh di barat tetapi karena mengandung unsur-unsur yang universal sifatnya maka lama kelamaan gagasan tersebut tidak lagi kekal monopoli bara (Abdul Rahman Embong 2003)

Mengulang kenyataan awal Malaysia Indonesi dan Brunei meneapai kemerdekaannya modernisasi yang dicetuskan oleh pemerintah nasional di perhebat pada daerah ekonomi politik pendidikan budaya administrasi serta sciences dan teknologi hinggakan jelas tahap pencapaian modemisasi pada zaman kemerdekaannya Peranan institusi negara dirasai dalam hampir semua segi kehidupan istirnewanya satu gagasan perekayasaan sosial rnasyarakat yang terbesar dalarn sejarah Malaysia iaitu Dasar Ekonomi Bam (DEB) pada 1971

Sifat Utama Pemikiran Modernisasi Baru

Selama hampir setengah abad daerah pengajian pembangunan dikuasai oleh tiga rnazhab iaitu modernisasi keterbergantungan (dependency) dan sistem-dunia (world-system) Ketiga-tiga mazhab ini berkembang dalam konteks sejarah masyarakat yang berbeda-beda dan tentunya diperbarui oleh dan diwarnai dengan kecendenmgan teod-teori yang berlainan Justru jumpaan empirikal sangat ditentukan oleh asas-asas teori yang berlainan itu dan karena itu maka penyelesaian masalah pernbangunan di Dllnia Ketiga tentunya tumt berbeda-beda

Ketiga-tiga mazhab tersebut rnengalarni nasib yang sarna iaitu dikritik tems-terusan bukan saja oleh pendukung teori lain malah di kalangan dan sesama mereka jua Dalam arena perlawanan idea tersebllt maka ternyata juga bahwa rnasing-masing mazhab telah rnerevisi perandaian asalnya dengan eara memulakan dan memprakarsakan agenda penelitian bam sebagai balasan dan jawaban kepada kritik-kritik yang dilontar kepadanya

Mazhab modernisasi (ada yang menyatakan tercipta sejak I 950an setelah peeah Perang Dunia Kedua) tereetus pada ketika-ketika Amerika Syarikat mulai dianggap kuasa adi dunia Pada zaman itu para ahli ilrnu sosial negara tersebut ditugaskan untuk membentuk satu rancana yang maksud utamanya merebakkan gagasan rnodemisasi di negara yang banl mencapai kemerdekaan politik di Dunia Ketiga Teori modernisasi awal karena itu amat terpengamhi dengan teori evolusi yang prosesnya bertahap-tahap yang perkernbangannya tidak dapat di ubah yang maju sifatnya dan yang akhir-akhirnya menyamai Amerika Syarikat Maka karena itu tradisi yang berakar di situ dianggap perintang ulama proses evolusi sosial rnasyarakat di Dunia Ketiga Seeara khususnya agenda penelitian pada waktu itu menyarankan supaya tradisi yang didukungi para warga

9

r

masyarakat tersebut diubah sehingga serasi dengan nilai sosial masyarakat Amerika Utara Menurut anggaran para perancana modernisasi itu dengan pemberian pinjaman dana oleh Amerika Syarikat kepada negarashynegara yang akan dibangunkannya itu maka salah satu syarat peminjaman itu supaya mengadakan policy dan raneana untuk merubah segal a institusi sosial yang seadanya dalam masyarakat itu yang oleh pendukung teori tersebut dianggap berbeda malah berselisihan dengan intitusi-instutisi yang terdapat di Amerika Syarikat Temyata perandaian asas anal isis pengajian modernisasi setengah abad lain itu sebuah masyarakat itu membangun hanya mungkin lewat faktor-faktor dalaman masyarakat itu sendiri seperti perubahan nilai dan pendirian beberapa institusi baru dalam masyarakat berkenaan

Dua dasawarsa kemudian terutamanya sewaktu-waktu paradigma ilmu sosial Marxis mulai berpengaruh maka perandaian asasi mazhab modernisasi awal mulai berubah dengan sendirinya Tradisi satu-satu masyarakat tidak lagi dianggap penghalang moderniti malah sebaliknya setengah tradisi masyarakat di Dunia Ketiga berkemampuan memainkan peranan yang memanfaatkan dalam pembangunan masyarakatnya sendiri Perubahan jeJas pada teori modemisasi setelah peranjakan perandaian asas teori itu sendiri yang kini mengajukan dengan alasan bahwa sebenamya negara Dunia Ketiga sememangnya boleh memiIihjalannya sendiri untuk membangun Maka sejak itll pengajian modemisasi telah mengukir satu arah baru dalam penelitian yang kini dipanggil pengajian modernisasi baru

Ternyata juga bahwa lewat waeana akademik dan politik dan kepekaan akan kritik yang dilemparkan kepadanya terutamanya sekali dari aliran Marxis maka mazhab modemisasi telah memulakan pembaruan agenda penelitiannya sendiri Pembaruan demikian membedakannya daripada laporan pengajian modemisasi a1iran-aliran klasik dan awal dalam hal yang ftmdamental seperti dikotomi tradisi dengan kemodeman kini dianggap tidak kena tempatnya sedangkan pasangan konsep itu sebenamya berkoeksistensi Begitu juga ditolaknya perandaian lama bahwa pembangunan hanya ke arah yang tunggal iaitu ke arah model barat sebaliknya dikatakan bahwa sesungguhnya negara dunia ketiga boleh memilih arahnya sendiri Bagi membalas kritik daripada aliran Marxis pula maka pengajian modemisasi baru itu mempertimbangkan faktor konflik selain peranan dominasi ideologi dan juga peranan positif agama dalam pembangunan iaitu hal-hal yang tidak dianggap penting pada satu ketika dulu

Dilema Moderniti

Ketigamiddottiga negara-bangsa Modern Malaysia Indonesia dan Brunei Darussalam telah mengalami proses modernisasi (modernisation) dan juga mengalami kondisi yang terhasil daripadanya iaitu kemodernanl moderniti (modernity) Kedua~dua proses dan kondisi menjadi lebih rancak pada zaman-zaman pascakemerdekaan masing-masing negara-bangsa

Sumbangan positif modemiti besar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal Modernisasi merupakan proses sosial menyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakat-masyarakat agraria di ketigashytiga negara bangsa tersebut di atas berkembang lalu menjadi masyarakat kontemporari seadanya Sesungguhnya pula konsep modemisasi lebih luas daripada industrialisasi semata-mata kerana proses itu juga meneakupi bidang-bidang politik budaya ekonomi sains dan teknologi

Modernisasi politik sebagai contoh memerlukan pengembangan lembaga-lembaga utama seperti kehadiran pam politik parlimen hak suara dan pemilihan umum yang sekalian lembaga yang didirikan itu mendukung proses buat keputusan partisipatif para warganya Modernisasi budaya memuneulkan sekularisasi viNl-vis agama atau sekurang-kurangnya unsur-unsur utamanya serta juga kepatuhan para warganya kepada ideologi nasional Modemisasi ekonomi pula mencetuskan perubahan ekonomi yang mendalam kepada masyarakat seperti terjadinya pembahagian kerja (division of labour) yang semakin rapi dan keeil pemakaian teknik pengurusanlmanajemen dan teknologi yang memanfaatkan serta pertumbuhan fasilitifasilitas komersial Ekonomi terglobal neoliberal tumt menjadi dimensi baru dalam modemisasi ekonomi suatu hal yang kita belum mengerti sepenuhnya

Kondisi modemiti seeara sejarahnya dihasilkan oleh upaya rnanusia mensejahterakan kehidupannya sejak abad-abad ke-1617 dan 18 dengan eara membebaskan dirinya daripada belenggu keabsahanllegitimasi kekuasaan keteraturan sosial-politik lama termasuk upaya manusia menguasai alamnya dengan pemakaian ilmu pengetahuan (science) dan teknologi untuk maksud mencapai kebahagian demikian

10

Riacbwia wiIij l1li kritis (criIiazI bull

jupkeper~ demobasi S- tetuili T~ a~1iIIiIpIiIC _

JaisaIIIya iiIIIi IIIiIai lIInIIII ~ T

ICUJ__ J3IIIamp =3

po papa t T bull

shyF

jiO g sa~ paM ~ 5 I -pis bullbull _iw -l ~h_li-

5T_Alij B_(ls)_-Bnal __r ~laIcn IIiIIIICI bull J3IIII SIIIiIII II ~ I ) J-tIIi_ JIIiitIi _

- - - S P1~ ~Kd j_~ 0 fishyiIIIC z _ L -P~iIfU~--Oil 11pound1 JIIIampJ 1 L_ ~DIar 19t5_

ilp6Faia-siiaJIIIC I-- _Imiddot

~ A l -

i bullbull aFa -Fp MI i bull 6 _

~=- = 1 al1 middot2

AI (1WI) ~ s 5bull

n

7 2

I In I adsS

J V n

5

ptkua Menurut anggaran bull Syarikat kepada negarashy~ mengadakan policyt olh dukung ~ eli Amerika Syarikat

sebuah masyarakat itu Iqati perubahan nilai dan lll-xis mulai berpenganlh lilirinya Tradisi satu-satu fIpb tradisi masyarakat di lllangunan masyarakatnya tcori itu sendiri yang kini boleh memilih jalannya i-lir satu arab barn dalam

t

t-

bitik yang dilemparkan memulakan pembaruan pengajian modemisasi ladmgan kemodeman kini Iitoeksistensi Begitll juga

ke arah model barat sendiri Bagi membalas

gkan faktor konflik -an iaitu hal-hal yang r ~ t II

~ klah mengalami proses lInya iaitu kemodemanl tak pada zaman-zaman t

1 odemiSaSi merupakan

at agraria di ketigashytootemporari seadanya

i-mata kerana proses itll ~ ~

~

utama seperti kehadiran

~~Uikanitumendukung sekularisasi vis-a-vis

tanya kepada ideologi kepada masyarakat kedl pemakaian teknik ttilfasilitas komersiaL

i suatu hal yang kita

I kehidupannya sejak

keabsahanlegitimasi ya dengan pemakaian ~ lmiddotk~

Ringkasnya moderniti kelitlatan pada prinsipnya satu gabungan harmonis antara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) dengan kebebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan modemiti kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan oleh science industrialisasi dan demokrasi Namun begitu sebalik sumbangan positiftersebut didapati juga beberapa ciri negatif daripada modemiti Temyata sekarang maksud konsep modemiti dikatakan telah menjadi kurang wajar lagi malah menyimpang daripada matlamat awalnya Penyimpangan keseluruhan termanifestasi dalam beberapa segi hidup misalnya nilai individu yang peribadi sifatnya diletakkan ditengah-tengah lalu meminggirkan niJaishynilai awam dalam hubungan antarmanllsia Telah juga terdapat kecenderungan sistematis kearah pertimbangan ekonomi yang menggerhanakan unsur-unsur lain dalam kemajuan sosial kerana diamati bahawa logik persainganpertandingan (competition) mengatasi logik kewargaan dan kekompakan sosial sementara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) ditunmkan menjadi rasionalitasl rationality akuntansil perakaunan yang tentunya terarah kepada upaya penimbllnan kellntungan Hal-hal terse but di atas dikatakan menjadi demikianjusteru kerana yang menjadi kerangka peluasan modemiti itu adalah sistem kapitalisme

Kasus Indonesia Malaysia dan Brunei

STAlisjahbana (1965) menghuraikan bahawa ketika bangsa Indonesia (dan tentu sekali termasuk Malaysia dan Brunei) bertemu dan berkenalan (malah bertempur) dengan Portugis Sepanyol Belanda dan bangsa Inggeris kebudayaan Nus antara telah melalui tiga lapis kebudayaan iaitu lapis zona budaya Nusantara asli lapis kebudayaan Hindu lapis kebudayaan Islam Menunjuk kepada Islam oleh sebab kebudayaan agama itu yang sampai di alam Nusantara bukan lagi kebudayaan Islam yang dikuasai ilmu maka disimpulkannya bahawa kebudayaan di rantau ini ketika itu bersifat ekspresif iaitu kebudayaan yang dikuasai oleh nilai agama nilai seni dan nilai solidaritas yang semuanya itu amat kuat menjelmakan perasaan intuisi dan imaginasi Sebaliknya bangsa-bangsa Eropah yang datang ke zona kebudayaan Nusantara itu telah melalui revolusi Kebudayaan zaman Renaissance yang telah melihat segala sesuat1l dengan ketajaman rasio ilmu dan kegunaan serta keefisienan ekonomi yang telah mula melahirkan teknologi yang maju dan membuat senjata yang memungkinkan mereka menaklukkan bangsa yang lain Dalam pertempuran bangsa-bangsa kita dan bangsa-bangsa Eropah itu kita mengalami kekalahan sehingga bangsa-bangsa kita di seluruh zona budaya kita menjadi jajahan mereka yang oleh Pramoedya Ananta Toer dipanggilnya proses tersebut arus balik

Di Indonesia keputusan para pemuda pada 28 Oktober 1928 menciptakan suatu negara dan bangsa yang barn yang dengan bahasa yang baru hendak mendirikan suatu kebudayaan yang baru kebudayaan kesatuan itu adalah kebudayaan modem Itulah roh Sumpah Pemuda dan kemudiannya dimantapkan oleh UndangshyUndang Dasar 1945

Begitu juga di Malaysia kebudayaan impian tercatat dalan Rukunegara yang menjadi ideologi negara Malaysia yang cita-cita tersebut dimantapkan oleh suatu program nasional Malaysia yang dinamakan Wawasan 2020 Sllatu impian menjadikan Malaysia negara industri modern tibanya tahun 2020 eita-eita bersamaan juga terpancar pada pelbagaipolicy di Bnmei

Alisjahbana bagaimanapun menyatakan bahawa sekalian ini tidak bererti kebudayaan tradisi kita yang ekspresif dan yang bersifat kesukuan dan kedaerahan tidak berguna dan tidak bererti sama sekali dalam pembentukan kebudayaan bangsa yang sedang tumbuh Beliau mengingatkan kita tentang krisis kebudayaan industri di negara-negara maju ketara sekali disitu bertambah lama bertambah berkurangnya unsur perasaan intllisi dan imaginasi yangtertekan oleh rasionaliti utiliarianisme dan keefisienan yang kering Kemajuan materi tersebut menghendaki suatu landasan dan pedoman spiritual yang dalam dan luas yang mampu memberikan kemantapan tanggungjawab dan solidariti kepada umat manusia Alisjahbana memanggil landasan tersebut spiritual superstructure

JJisjahbana (1981) menjelaskan hal tersebut begini

Dalam hubungan ini dapat diharapkan akan banyak sumbangan rohani yang dapat diberikan oleh kebudayaan tradisi dalam bentuk stnlktur perasaaan intuisi imaginasi keagamaan kesenian dan perpaduan untuk mencapai keseimbangan yang baru di antara rasio dan perasaan intuisi dan akal kenyataan dan imaginasi dalam suatu kebudayaan Indonesia dan umat manusia yang baru yangjauh lebih besar dan agung daripada kebudayaan yang mana sekalipun dalam

II

Page 15: Borneo-Kalimantan : Modernisasi - Universiti Malaysia Sarawak · 2020. 6. 23. · Universiti Malaysia Sarawak. Diterbitkan di Malaysia oleh Institut Pengajian Asia Timur Universiti

middot1IIIZm3 seperti kehadiran IIIaga yang didirikan itu -nmculkan sekulari sasi para warganya kepada ~pug mendalam kepada ~ dan kedl pemakaian ~asilitas komersiaL ~ suatu hal yang kita

~ia mensejahterakan belenggu keabsahanl liillguasai alamnya sendiri IfiIi kebahagian demikian

iIIIUs antara pertimbangan yang mengiringinya ~ dimungkinkan oleh f

~

daripada kemodernanl ~g wajar lagi malah bmodernanmodernitas IIiIIIya diletakkan ditengahshy~tkecenderungan ~ tbIarn kemajuan sosial -gaan dan kekompakan IIIrasionalitaslrationaliry Hal-hal tersebut di atas lIIWmodernitas itu adalah bull perbahasan h

~i sosial masyarakatshyLdalam konteks demikian ~vpemodernan dan ~mi sosial budaya iaibn surnbangan kepada piPU sintesis tentangnya itkmasukan unsur-unsur iamasyarakat-masyarakat IJDCIangsungkan hidupnya llllpascamodern dan juga

hsan-kesan positifdan ilmpaknya kepada norma Ipma Apakah lembagashy

hsan teknologi modern

UCAPUTAMAIKULIAH KUNCI

bull

MODERNITI DI NUSANTARA YANG BERGLOBALISASI DI JALAN BUNTU ATAU SEMPURNA

Abdul HalimAli Emel aha750gmaiLcom

Mantan Pemcgang Kursi Nusantara (2002 -2009) Institut Pengajian Asia Timur Univcrsiti Malaysia Sarawak Kota Samarahan Sarawak

Abstrak

Kctiga-tiga ncgara-bangsa Modem Malaysia Indonesia dan Brunei-Darussalam tclah mcngaJami proses modcmisasi dan juga mengalami kondisi yang tcrhasil daripadanya iaitu kcmodcrnan Kcdua-dua proses dan kondisi tcrscbut mcnjadi Icbih rancak pada zaman-zaman pascakcmcrdckaan masing-masing negarashybangsa Sumbangan positif kemodcman bcsar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal kcrana modernisasi merupakan proses sosial menyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakatshymasyarakat agraria di ketiga-tiga negara-bangsa kita bcrkcmbang lalu menjadi masyarakat kontcmporari scadanya Ringkasnya kcmodcman kclihatan pada prinsipnya satu gabungan harrnonis antara critical reasoning dengan kcbebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan kemodcman kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan olch kcmajuan science industrialisasi dan dcmokrasi Namun bcgitu scbalik sumbangan positifterscbut didapatijuga beberapa ciri ncgatif daripada kcmodcman Tcmyata sckarang maksud konscp kemodcman mcnjadi kurang wajar lagi malah tclah menyimpang daripada matlamat asalnya Pcnyimpangan kcscluruhan kemodeman tcrrnanifestasi dalam bebcrapa segi hidup Misnlnya nilai individu yang pcribadi sifatnya dilctakkan ditcngah-tengah lalu meminggirkan nilai-nitai awam dalam hubungan anlarrnanusia TeIahjuga tcrdapat kcccndcrungan sistema tis kearah pertimbangan ckonomi yang mcnggcrhanakan unsur-unsur lain dalam kcmajuan sosiaL Diamalijuga bahawa logik competition mengatasi logik kcwargaan dan kekompakan sosial scmcntara critical reasoning diturunkan menjadi rationality perakaunan scmata yang tcntunya tcrarah kepada upaya penimbunan keuntungan Hal-hal tcrsebut di atas dikatakan mcnjadi demikian justeru keranayang menjadi kerangka peuasan kemodcrnan itu adalah sistcm kapitalisme Jadi dalarn konteks demikian di Borneo-Kalimantan sejak kita melalui modernisasi apakah kesan-kcsan positif dan negatif daripadanya Apakah transformasi sosial yang drastik daripadanya Bagaimanakah kila menyelesaikan ketegangan an tara pcrsyaratan sckularisasi dengan Untutan agama Apakah mixed ecollomy jcnis barusalah satu penyelcsaian krisis ekonomi kini yang rncngiringi kcmodcrnan

Pengenalan

Perubahan sosial satu fenomenon menarik walaupun sui it dihuraikan dengan ringkas karena sifatnya yang begitu luas dan kompleks Terpenting antaranya adalah modernisasi satu istilah dan juga pendekatan yang dibeberkan pada sekitar 1950an dan awal1960an oleh sekelompok pakar pembangunan di Amerika Syarikat untuk menangkis pengaruh pernikiran Marxis tentang pembangunan sosial Pada ketika sarna ilmu sosial Marxis berkembang dikebanyaklcan pengajian tinggi di Eropah serta di Arnerika sebagai reaksi kepada apa yang dipersepsikan beberapa ilmuan sosial sebagai dominasi aliran struktural-fimgsionalisme dan konservativisme politik yang merembes ilmu sosial waktu itu Jadi dalam kerangka perang ideologi antara Dunia Pertama dengan Dunia Kedua maka teori modernisasi men cuba menghuraikan modernisasi dengan mernpertimbangkan diferensiasi struktural yang oleh Talcott Parsons dikatakannya proses yang ditandai dengan riga tahap proses diferensiasi proses adaptasi dan proses reintegrasi dan akhirnya akan terdiri sistem nilai umum supaya masyarakat menjadi lebih kompleks dan yang dapat dilestarikan Pendorong diferensiasi timbul daripada keharusan sesuatLl masyarakat mengadaptasi dengan lingkungan fisik dan sosialnya Oleh karen a itu maka dianggapnya pencetus proses ini antara terpenting adalah teknologi dan nilai Secara implisitnya nilai yang dikaitkan dengan modemitis itu sebenarnya suatu modemitis yang persis atau hampir persis dengan nilai yang dominan di Arnerika Syarikat pada I 960an ltulah asumsi implisitnya Faktor sikap amat diberatkan untuk menentLlkan apakah seseorang itLl maju dari tahap tradisional lalu menjadi manusia modern yakni satu gagasan yang dirintiskan Alex Inkeles Sayangnya metodologinya apalagi hasil penelitiannya arnat

Sebahagian makalah ini disampaikan kcpada Ccramah Fakultas lmu Sosial dan Ilmu Politik Univcrsiti Tanjungpura Pontianak Kalimantan Barat 17 Jun 2006

3 l

I

disangsikan Posisi teori ini menganggap faktor penentu modemisasi adalah kapasitis dan keberhasilan menanggulangi dan pada ketika sarna juga dapat menggantikan nilai tradisional dan pola motivasi tradisional yang diandaikannya perintang pembahan sosial dan pertumbuhan ekonomi Asalnya teori modemisasi mempertimbangkan kemungkinan modemitis dilaksanakan dalam pembangunan di Dunia Ketiga dan kerana signifikan politik dan sosialnya maka teori itu menjadi paradigma analisIis dalam arus utama pemikiran ilmu sosial istimewanya sosiologi guna menghuraikan proses global yang mentransfonnasikan masyarakat tradisional mencapai modemiti

Implisit pada pengembangan lesis tersebut adalah agenda politik dan ideologi karena kebanyakkan ahli teori itu datangnya dari Amerika Syarikat yang juga terlibat dengan tugas menasihati pemerintahnya dan secara eksplisitnya pula komited untuk memberantaskan pengembangan sosialisme dan komunisme di Dunia Ketiga Pada waktu itu terdiri satu program Perserikatan demi kemajuan Amerika Syarikat untuk Amerika Latin sebagai penanggul revolusi Kuba pada 1959 dan dalam program itu amat menyolok policy serta maksud jangka panjang Amerika Syarikat dalam perang ideoJogi tersebut

Oleh karena terdapat deskripsi yang berselisihan tentang ekonomi kapitalis dunia maka ternyata semakin sulit dalam arti sebenar-benarnya untuk digambarkan ekonomi dunia kapitalis kontemporari serta perkembangannya Tiap-tiap kaIi dieuba pemerihalan tersebut maka tidak terelakkan hadimya gejala-gejala kekaburan Contohnya gambaran yang dipaparkan para pendukung neo-Marxisme tentang perkembangan kapitalis kontemporari saja paling-paling terbagi empat seperti teori sistem dunia pendekatan artikulasi untuk menganalisis masyarakat non-kapitalis prakapitalis dan mode produksi kapitalis tesis keterbergantungan dan keterkebelakangan dan hipotesis pembagian kerja internasional Meskipun gambaran itu berbeda-beda penekanannya namun satu hal umum bahwa dunia kini menjadi meminjam kata Blim (I992) satu kilang global yang bennaksud kedapatan produksi industri bagi pasar dunia kapitalis di segenap benua dan dikebanyakan daerah geografis di dunia - satu situasi yang ketara berbeda dengan pengalaman sejarah dunia sebelum Perang Dunia Kedua Berkembangnya kilang global demikian arnat ditandai bukan sekadar dengan penyebaran industrialisasi seantero dunia tetapi lebih signifikan lagi dengan kemasukkan angkatan pekerja barn dalam produksi yang sebelum ini tiada dan muneulnya proses pemburuhan yang menghasilkan pembuatan barangan untuk pasar kapitalis dunia Pekerja peladangan di pedesaan para karyawan di perkotaan sesebuah negara dan kilang transnasional digerakkan oleh suatu kuasa halimunan menuju jaringan produksi dan distribusi agar diperoleh temp at dalam pasaran dunia yang jaringannya juga berbagai-bagai tetapi yang dipersatu oleh bentuk transportasi dan komunikasi baru

Oleh karena terseretnya segenap kawasan ke dalam orbit sistem kapitalis maka timbul berbagai-bagai toori dan model tesis dan hipotesis pada pelbagai zaman dan period untuk menghuraikan satu proses yang juga sekaJigus satu kondisi yang mengiringi orbit demikian - globalisasi (proses) dan modemiti (kondisi)

Sejarah Teori Modernisasi

Selama enam dasawarsa antara 1789 hingga 1848 apakala Marx dan Engels menerbitkan Manifesto Komunis satu revolusi kembar meletus di Eropa yang mengakibatkan transfonnasi sosial terbesar sejak zaman purbakala Revolusi politik Peraneis dan Revolusi Industri Inggeris membawa satu renaissance kemajuan ilmu falsafah agama dan kesenian Zaman itu ditandai dengan kejatuhan ancien regime kebangkitan masyarakat kapitalis yang mendominasi kekuasaan dunia serta pergolakan sosial besar yang semuanya menjadi aeuan kaneah malah wadah abad kedua puluh satu Hobsbawm (1962) menggelarkan waktu itu zaman kemenangan buat pihak penakluk borjuis Negara tradisional dan kuno runtuh karena muneulnya negara-negara baru industri Bagaimana peperangan dan diplomasi dipimpin dan diurus mode produksi industri perdagangan dan pemerintaban sekaliannya itu menjadi satu langkah kemajuan yang besar ke arab dunia modem Langkah raksasa demikian diiringi kemunculan beberapa ideologi baru yang terpanear dalam beberapa perbendaharaan kata-kata yang baru diperkenalkan sepel1i kelas pekerja kapitalisme dan setelah runtuhnya pemerintahan purba sosialisme industrialis kebangsaan dan komunisme Pemilik kilang lebih berkuasa daripada kelas bangsawan dan hal demikian diikuti pula dengan banyak sekali jumlah golongan les noveGLT pauvres (miskin baru) yang menyertai angkatan proletar yang timbul Mereka ini bukan saja dipekerjakan malah mengunjukkan keinginan akan satu negara baru dan keteraturan sosial yang tidak pernah terdiri dalam sejarah masyarakat manusia

4

Bagian makalab ini mencuba menafs~ teljadi begini MaIab1 yang dikatakan tidat 1rda

Walaupun dwi-revolusi_1 segenap pelusuk ~li revolusi besar (J 789- 1M kapitalis Bukan juga nwi kebebasan dan petSiM

tidak menandakan ~ di daerah geografis ~ pusatnya masih di Ingcns hal Transfonnasi 17B9-111 itu dan transformasi_ sebagai revolus) polilil kawah kembar glmIIIIClI dunia tersebar keluardm bentuk ekspansi Eropa 1iiI dijadikannya tanab j3jIIIIa

Sesungguhnya kooscia mendominasi dunia okIt bull tiada paralelnya daJam runo mulai goyah 1aIa_ Islam turut m~ ditawaninya Ke~a penmanfaatan barat u berkudrat merintangi tanpa hak seperti dioasti hanya waktu saja YIIII LaIu satu paradoks IIlCIIIPi kemenangan masymtII seabad mulai 1849 kebalikan nasib peojIj I kelihatan Hanya nepa~ penjajahanyang nteniiGiii di kernabarajaan Tum

Manifesto komunis (Iat) bahwa selmuh Eropa~ Eropa kuno betgabaac_ Marx mulai meDgJ1IrrnIw

para ilmuan sosia1 -Ii dikatakan berlceceuda_ dan fenomeDOll ~l dan menjelaskan hatibli masyarakat McmIDK sifatnya ICarya-bIya antara yang dijamt _

mempertimbangbo Parkin paLla akbir 191IIIi absendalamM~W ~ yangtenJyalilll

iasitis dan keberhasilan pola motivasi tradisional Ya1oya teori modemisasi IiDunia Ketiga dan kerana 111m arus utama pemikiran asfurmasikan masyarakat

_ tebanyakkan ahli teori panerintahnya dan secara -misme di Dunia Ketiga RbI untuk Amerika Latin bIok policy serta maksud

iii maka temyata semakin iIalis kontemporari serta bn hadimya gejala-gejala iDe tentang perkembangan iia pendekatan artikulasi Ijs tesis keterbergantungan ~ itu berbeda-beda BIim (1992) satu kilang bull di segenap benua dan JIcugalaman sejarah dunia IdU bokan sekadar dengan kkan angkatan pekerja lIIIJCIlghasilkan pembuatan di perkotaan sesebuah ijII jaringan produksi dan iIdJragai-bagai tetapi yang

iIIIJuI berbagai-bagai teori ibn satu proses yang juga -derniti (kondisi)

Manifesto Komunis sctiak zaman purbakala

hmajuanilmu falsafah - masyarakat kapitalis menjadi acuan kancah

kemenangan buat Iara-negara baru industri ~ni perdagangan dan ~ dania modem Langkah l1lcberapa perbendaharaan lnmtuhnya pemerintahantih berkuasa daripada les novemc( pauvres

Puat KhidmttMtAbdemik UNlVIlSttf MALAYSIA SAIlAWAK

94301 ot Samanha Bagian makalah ini bukan membicarakan hal bersangkutan industrialisasi secara terperinci tetapi sekadar mencuba menafsirkan-satu haute vulgarization-agar terserlah bagaimanakah dan mengapakah dunia kita teljadi begini Malah yang lebih penting ke manakah kita sekarang dengan modemiti dalam dunia terglobal yang dikatakan tidak terkendalikan lagi oleh Anthony Giddens

Walaupun dwi-revolusi itu telah mentransformasikan malah telah juga dilestarikan transformasi demikian di segenap pelusuk namun kita harus membedakan transformasi itu dengan efekjangka panjangnya Maka itu revolusi besar (1789- 1848) sebenamya bukan kemenangan industri semata tetapi keberhasilan industri kapitalis Bukan juga revolusi besar itu ditandai dengan kebebasan dan persamaan hak umumnya tetapi kebebasan dan persamaan masyarakat liberal bourgeoisie atau kelas pertengahan Bukan juga zaman itu tidak menandakan kelahiran ekonomi modem ataupun negara modem tetapi sekadar ekonomi di negara di daerah geografis tertentu (sebagiannya di Eropa dan beberapa bidang kecil tanah di Amerika Utara) yang pusatnya masih di Inggeris dan Perancis Ironisnya kedua-dua negara itu bersaingan sengit dalam kebanyakan hal Transformasi 1789-1848 sesungguhnya suatu yang terjadi di kedua-dua negara yang saling bersaingan itu dan transformasi itu kemudiannya disebarkan keseanterodunia Dwi- revolusi itu dapat juga ditanggapi sebagai revolus politik yang teljadi di Perancis sementara Revolusi Industri tercetus di Inggeris tetapi dari kawah kembar gunung api revolusi itll abu dan lahamya sampaijuga di rantau lain Oleh karena revolusi dunia tersebar keluar dari kawah kembar candradimuka di Perancis dan di Inggeris maka memang dijangka bentuk ekspansi Eropa tidak lain satu rancana besar-besaran penaklukan masyarakat non Eropa lIntuk dijadikannya tanah jajahan

Sesungguhnya konsekuensi paling menyolok bagi sejarah dunia terpancar pada penegakan rencana mendominasi dunia oleh segelintir regime barat istimewanya Inggeris yang dominasinya pada ketika itll tiada paralelnya dalam sejarah Bertabrakan dengan kuasa ekonomi banI ini maka peradaban dan kemaharajaan kuno mulai goyah lalu ranap dan seterusnya menyerah India diadministrasikan oleh Inggeris negara-negara Islam turut menggelepar-gelepar ke dalam kemelut yang baru muncul apalagi Afrika yang relatif mudah ditawaninya Kekaisaran Cina sekalipun tunduk lalu antara 183942 terpaksa membuka perbatasannya lIntuk penmanfaatan barat khususnya ekonomi Mulai 1848 dapat dikatakan hampir tiada kawasan pun yang berkudrat merintangi penaklukan barat baik di bawah naungan negara mallpun oleh penyalang individu tanpa hak seperti dinasti Brooke di Sarawak pada akhir abad kesembilan belas dan awal kedua puluh Temyata hanya waktu saja yang dapat bertahan dengan kemaraan pemsahaan kapitalis barat

Lalu satu paradoks menjadijelas Mengulangi kenyataan terdulu sejarah dwi-revolusi rupa-rupanya sekadar kemenangan masyarakat borjuis bam Revolusi itu juga menjadi asas terdirinya 5atu kekuatan yang selama seabad mulai 1849 yang dapat mengubah ekspansi kepada penyusutan Malah sejak 1848 semakin nyata kebalikan nasib penjajah barat walaupun pemberontakan yang meliputi seluruh dunia belum lagi begitu kelihatan Hanya negara-negara Islam saja yang terdampak dalam artikata bahwa di situ terdapat daya melawan penjajahan yang memakai idea dan teknik barat untuk menentang barat senditi seperti halnya dengan reformasi di kemaharajaan Turki dan percubaan ke arah sarna di Mesir di bawah pengaruh Mohammed Ali

Manifesto komllnis (1884) memulakan deklarasinya dengan satu penyataan klasik yang sangat berkiasan bahwa seluruh Eropa pada zaman itu sedang dikunjungi puaka komunisme yang oleh sekalian kekuasaan di Eropa kuno bergabung untuk mengusir dan menyemah kunjungan roh tadi Analisis sosial dan ekonomi Marx mulai mengilhamkan generasi aktivis politik pengkritik sosial dan yang pengaruh analisisnya ke atas para ilmuan sosial yang tidak lagi ingin terbelenggu oleh ilmu sosial dan pemikiran sosial borjuis yang dikatakan berkecenderungan membatas analisisnya kepada bagian so sial masyarakat yang kelihatanjelas dan fenomenon semata Justru itu dikatakan bahawa kecenderungan demikian tidak mampu menembus dan menjelaskan hakikat atau esensi yang menjadi sang saka hubungan ekonomi dan sosial dalam masyarakat Memang terjangka bahwa analisis Marx mengundang serangan dan kritikan yang amat tajam sifatnya Karya-karya Marx mengenai ekonomi dan evaluasinya tentang masyarakat kapitalis didebatkan antara yang dijadikan sasaran pengkritik Marx adalah analisisnya tentang kelas yang dikatakan tidak mempertimbangkan golongan sosial bam muncul seiring dengan matangnya evolusi kapitalisme Ahli Sosiologi Parkin pada akhir 1 970an melancar kritiknya terhadap gagasan Marx dengan menunjukkan kelas-kelas yang

dipekeljakan malah terdiri dalam sej arah

absen dalam M allifesto iaitu kelas-kelas menengah dan pekerj a j enis baru muncul dalam masyarakat industri modem yang temyata tiada pada zaman-zaman awal industrialisasi di barat

5

ti ~ iiAt ~ 1ft it~ ~ft ll~ i tM i)~4j(~fl ~tMr V dII

~ ~ J~ A ti - ~ Y 1 w ~j bull ~ ~ iF i ~

ilt~ ~f ~ j~ ~ t)i

Teori Globalisasi Berkontradiksi

Globalisasi secara umum dikaitkan dengan satu gagasan ten tang satu dunia berantarketergantungan yang modal teknologi warga idea dan pengamh budaya melintas batas yakni suatu situasi yang berbeda dengan keadaan lama yang hal-hal tersebut tadi tertahan dalam lingkungan perbatasan negara-bangsa Kiranya globalisasi dimaksudkan demikian maka fokus globalisasi itujuga transnasional dan internasional skopnya Hal ini termasuk ams lintas perbatasan juris-politik yang relatif berautonomi daripada kekangan lembagashylembaga negara-bangsa Contohnya aliran kewangan elektronik komunikasi via internet atau penyebaran budaya popular dan juga aliran lintas perbatasan yang dulunya diaturkan negara-bangsa seperti perdagangan imigrasi atau program pendidikan pelajar internasional Tentunya rekonfigurasi drastis demikian menghuraikan dampaknya ke atas pola pekerjaan sifat pendidikan waktu senggang diredefinisikan malah selumh hidup kita bembah karenanya

Intensiti dampak globalisasi sesungguhnya tergantung pula kepada kecendemngan memilih pendekatan teori kita Yang jelas kita masih belum lagi mengerti sepenuhnya globalisasi dan justm perdebatan tentangnya tems-temsan berlangsung danjelasjuga bahwa hidup kita telah bembah dengan drastik Ternyata sekalijuga teori-teori ekonomi yang seada-adanya tidak lagi berkemampuan menghuraikan krisis ekonomi di Asia pada I 990-an apalagi dekad pertama abad ke 21 Salah satu proses yang belum mampu ditanggapi dengan semantapshymantapnya oleh ilmu sosial kini adalah globalisasi iaitu satu proses dan sekaligus satu kondisi

Proses globalisasi menghasilkan dan mengakibatkan pelbagai respons Globalisasi ditafsirkan dan dilihat dengan penuh rasa curiga karena dikatakan proses itu sekadar satujustifikasi penyebaran kebudayaan Barat dan pendirian masyarakat kapitalis Dikatakan juga bahawa pendukung globalisasi yakin akan suatu kekuatan yang tidak terkuasai manusia dan kekuatan inilah yang akhir-akhirnya merubah dunia Mencurigai globalisasi ada sebabnya karena proses itu kalau dilihat dari segi sejarah sebenarnya satu akibat langsung ekspansi kebudayaan Eropa melalui penjajahan dan juga peniman budaya (cultural mimesis) Globalisasijuga dikatakan mempunyai logik dalamannya sendiri iaitu setiap pengaturan sosial tidak dapat tidak terpaksa mengarah bukan saja kepada barat tetapi barat kapitalis Pemerintah dunia sekarang sesungguhnya dikatakan satu pasar wang antarbangsa dan karena itu dampaknya kepada demokrasi dan kekayaan amat dahsyat Ekonomi kini mengganyang lalu menelan politik Penyatuan dunia hanya berhasil mendirikan satu dunia yang diperintah dan dikuasai pasar para financier dan transnational corporations Yang selebihnya iaitu kita di Malaysia Indonesia dan Bmnei sekadar penerima akibat semata-mata Menyedari kecendemngan sedemikian maka timbul suatu perenungan di barat sendiri apakah wajar kekuasaan pemerintah yang dipilih rakyat itu dipindah kepada parafinancieryang langsung tidakdipilih umum Maksudnya kepada siapakah parafinancier tersebut hams bertanggungjawab

Sementara itu para pendukung globalisasi seperti yang terpancar dalam pemikiran mereka pada tahun-tahun I 980an dan I 990an berpendapat bahwa pasar global itu sesungguhnya tidak terkawal malah tidak wajar kuasa globalisasi itu dikawal kata mereka Kiranya sesebuah masyarakat atau negara itu ingin dilestarikan maka daya saingnya harus diperkuat Itulah argumen umum pendukung globalisasi Satu tesis tentang globalisasi yang masih boleh didebatkan adalah tesis juggernaut u Tesis tersebut berdasarkan suatu keyakinan yang berlebih-lebihan akan kuasa perosak yang tidak dapat dielakkan oleh sebarang masyarakat Kuasa perosak ini iaitu globalisasi dikatakan pasti menghabisi gagasan negara-bangsa diselumh dunia yang tercipta sejak 31-2 abad lalu Namun bukti-bukti yang kita peroleh tidak menunjukkan gagasan negara-bangsa diremukkan globalisasi Sebaliknya identiti nasional tetap berlangsung karena hal itu memberikan tunjangan sejarah yang kaya kepada para warga sebuah negara yang tems-terusan dilanda gelombang pembahan dan yang sentiasa gelisah akan mas a depannya Lagipun identiti global itu terlalu abstrak dan umum sifatnya untuk diterapkan dalam hidup sehari- harinya Lalu timbul satu aliran pemikiran yang yakin bahwa dampak globalisasi sebenarnya bukan total meskipun diakui dalam banyak hal kesannya itu ada

Sehingga sekarang debat tentang erti dan kesan daripada globalisasi masih berlangsung dengan rancaknya istimewanya dikalangan dan di antara tiga kelompok ahli teori Tiga aliran pemikiran tersebut adalah (i) Hyperglobalisers (Hyper terlalu sangat) yang seringkali juga dipanggil tesis keras ataupun tesis juggernaut U dan yang didukung ahli teori seperti Ohmae (ii) Ahli teori skeptis terhadap globalisasi seperti Hirst and Thompson yang yakin bahawa pokoknya tidak terjadi sllatu yang drastis konsekuen daripltda globalisasi dan (iii) Tesis lunak yang oleh ahli sosiologi Anthony Giddens E Castells dan ahli hubungan internasional J Mittelman dipanggil pendekatan transformasionalis untuk mengerti globaJisasi

6

Pada pengamatan beIJrnI teori transformas~ dengan aliran skeptis1Ii ini dalarn sej arah I1l3IIIISiI pemerintahan di setiap_ kekuasaannya Namllll policy masing-masing institusi internasionaI scp

Aliran teori transf~ pelbagai strategi adaplasitl sebaliknya bertambahAIiII suatu saranan bahwa t negara maka globaIisasi

Teori Modernisasi AWlIII

Modemisasi yang pnl5IC8J

akhirnya disesuaikan clap modemisasi dipakai seaa Syarikat yang sejak mula Syarikat yang sepibat ibL I teori itu dikembangkandllll huraian Marxis tentang-

Antara perin tis teori modcaIi Syarikat yang analisisnya dengan menunjukkannya bIJ serbatentuan materialisMlDi teknologi dan nilai sosiaJshysebuah masyarakat di~ dari satu tahap ke satu karena pembedaan (diff~ secara khususnya ~ masyarakat kompleks IDlIIaI agama) Peranan institusi menjadikan peranannya JIIIII sifatnya Yang dikatakan berbagai-bagai sub-sistem_

Proses perbedaan StnIktudll

berganda-ganda Pada keIiIa roboh hingga digantikan Ibi modem Termasuk yang eli III perdebatan hebat dan titik para pendukung teori rnocbIii sesuai bagi rnasyarakat motIa yang ada pada ketika itu terse but lahir dari kancah pIIa

ketergodaan ideologi ~

Seorang lagi pendukunglaJritl dan memeriksa proses pcraIiiIIII berkeperibadian modem_ TCIII pada 1960an dan 1970an yang he bat di panggung pcnktiI

~etergantungan yang ~ yang berbeda dengan ~ 1Wg31ll-bangsa KiranyaII- intemasional skopnya fpda kekangan lembagashy~~et atau penyebaran seperti perdagangan

isdemikian menghuraikan ibn malah seluruh hidup

lmemilihpendekatan teori ~ perdebatan tentangnya Dstik Temyata sekal i jugaInsis ekonomi di Asia pada ~pi dengan semantapshy satu kondisi

IIISi ditafsirkan dan dilihat ~n kebudayaan Barat ipkin akan suatu kekuatan Ilia Mencurigai globalisasi tlcibat langsung ekspansi [Gobalisasi juga dikatakan ttidallt terpaksa mengarah ~nya dikatakan satu ill amat dahsyat Ekonomi fiIirikan satu dunia yang IIBselebihnya iaitu kita di lllaDderungan sedemikian ~ yang dipilih rakyat itu ~siapakah parafinancier

mereka pada tahun-tahun thwaI malah tidak wajar IiIpra itu ingin dilestarikan

isasi Satu tesis tentang rIa~arkan suatu keyakinan

g masyarakat Kuasa rI1lIruhdunia yang tercipta

gagasan negara-bangsa ilD memberikan tunjangan

~bang prub~ dan dan umum sifatnya yang yakin bahwa dampak iIu ada

g dengan rancaknya ran tersebut adalah (i)

bull keras ataupun tesis terhadap globalisasi

[is konsekuen daripllda ~ ICastells dan ahli hubungan IIItgerti globalisasi

Pada pengamatan beberapa sarjana Malaysia terdapat tanda-tanda yang menunjukkan kecenderungan kearah teori transformasionalis di Malaysia Indonesia dani3runei lebih-Iebih lagi di Malaysia karena berbeda dengan aliran skeptis aliran transformasionalis yakinjuga bahwa globalisasi tidak pemah terjadi sebelum ini dalam sejarah manusia dan yakin bahwa globalisasi sedang mengubah kekuasaan peranan dan autoriti pemerintahan di setiap negera tetapi dikatakan juga oleh mereka bahwa institusi negara (stale) rnasih memiliki kekuasaannya Namun begitu pemerintah-pemerintah kini yang menyediakan dan melaksanakan kebijakan policy masing-masing negara didapati sangat dipengaruhi malah dalam beberapa hal dikekang oIeh berapa institusi intemasional seperti IMF dan WTO

Aliran teori transformasionalis terse but yang demikian yakin bahwa globalisasi dengan sendirinya menuntut pelbagai strategi adaptasi dan tidak mengherankan dalam situasi dan kasus-kasus tertentu kekuasaan negara sebaliknya bertambah Aliran teori ini juga menolak teori bahwa globalisasi itll tidak terelakkanjuga ditolaknya suatu saranan bahwa konsekuensi globalisasi itu total sifatnya Tergantung pada daya kreativiti sesebuah negara maka globalisasi itu sesungguhnya dapat dimanfaatkan untuk kepentingannya sendiri

Teori Modernisasi Awal

Modemisasi yang prosesnya dicetuskan sejak zaman kolonial di Malaysia dan juga Indonesia serta Bnmei akhimya disesuaikan dengan trajektori-trajektori pembangunan dan sejarah ketiga-tiga negara tersebut Teori modemisasi dipakai secara meluas pada awal 1960an oleh pasukan pengkaji pembangunan dari Amerika Syarikat yang sejak mula lagi pengajian modemisasi amat menonjolkan sifat-sifat ideologi dan politikAmerika Syarikat yang sepihak itu Dari awal juga teari itu di anggap jelek oleh kebanyakkan pengkaji lain karena teori iUI dikembangkan dalarn upaya Amerika melawan dan sekaJigus mengemukakan teori altematifkepada huraian Marxis tentang pembangunan sosial

Antara perintis teori modemisasi awal terdiri daripada Talcott Parsons (1902-1979) ahli sosiologi dariArnerika Syarikat yang analisisnya berbeda amat dengan analisis Marxis karena beliau menghuraikan modemisasi dengan menunjukkannya kepada sllatu proses yang mungkin terceUIS dengan pelbagai cara (melawan aliran serbatenulan materialis Marxis) Kuasa pencetus pembahan sosial sesebuah masyarakat menurut beliau adalah teknologi dan nilai sosial para warganyaYang dimaksudkannya selain sebagai perbedaan stmktural itu apabila sebuah masyarakat ditanggapi telah berubah daripada peringkat simpel kepada yang kompleks Perubahan dari satu tahap ke satu tahap tersebut iutlah perubaban sosial dan perubahan begini menumtnya terjadi karena pembedaan (differentiation) sosial dalarn masyarakat Pembedaan strukulr iut pula dimaksudkannya secara khususnya perbedaan antara masyarakat simpel (yang pada asasnya sistem kekeluargaan) dengan masyarakat kompleks modem (yang ditandai dengan berbagai-bagai institusi ekonomi pemerintahan dan agama) Peranan institusi keluarga disebabkan perubahan sosial tersebut dikatakan turut berubah lalu menjadikan peranannya yang dulunya umum dan tidak khusus kini menjadi lebih tepat tetapi terbatas sifatnya Yang dikatakan pembedaan sosial tadi sebenamya terjadi kerana bertambahnya pengkhususan pada berbagai-bagai sub-sistem sosial dan institusi-institusi lainnya dalam suaUl masyarakat

Proses perbedaan strukulral dalam masyarakat menambahkan pelbagai institusi dengan jumlahnya yang berganda-ganda Pada ketika sarna struktur-stmktur simpel yang terdapat pada masyarakat tradisional di roboh hingga digantikan dengan struktur yang lebih kompleks iaitu ciri utama yang menandai masyarakat modem Termasuk yang di llbah adalah tradisi dan nilai sosial yang seada-adanya Yang menjadi pokok perdebatan hebat dan titik perselisihan berkaitan dengan apakah nilai sosial yang perJu disimakan itu Menumt para pendllkung teori modemisasi awal nilai sosial yang seadanya perlu diubah karen a dikatakan nilai yang sesuai bagi masyarakat modem sebenamya nilai yang menyerupai nilai sosial masyarakat Amerika Utara yang ada pada ketika itl iaiu 1960an Saranan demikian tentu saja mencetuskan kontroversi karen a teori [ersebut lahir dari kancah persengketaan ideologi antara dunia pertama dengan dunia kedua dan juga daripada ketergodaan ideologi dukungan mereka yang sangat-sangat menentang Marxisme pada ketika itu

Seorang lagi pendukung teori diatas Alex Inkeles yang menggunakan pertimbangan psikologi untuk meneliti dan memeriksa proses peralihan dari manusia berkeperibadian tradisional ketahap maju apabiJa manusia llateperibadian modem Temyata tradisi dan modemiti menumtnya adalah dua kutub Pendirian beliau JIIda 1960an dan I 970an tentang sifat keperibadian yang sesuai dengan modemiti itu mengundang kritik ~ bebat di panggung perdebatan teod iaitu pada ketika-ketika Marxisme sangat berpengaruh dan terpandang

7

dibidang ilmu sosial di barat lebih-Iebih lagi di Ingge~s Eropah dan Amerika Latin sekalipun secara relatif tidak seberapa di Amerika Syarikatyang sebaliknya meneuba menegakkan populariti teori Max Weber sebagai gantinya

Mazhab modemisasi muncul dalarn upaya menganalisis pembangunan secara sosiologis Pembangunan diteliti dengan memakai teori sosial dan perspektif analisis sosial bagi menghuraikan masyarakat Dunia Ketiga yang mengharungi panearoba sosial politik dan ekonomi yang dahsyat iaitu suatu akibat daripada satu peralihan sosial yang terjadi lambat di situ ke arah tahap masyarakat industrijenis kapitalis Penelitian jenis ini menumpukan perhatian kepada dampak sosial yang muneul daripada pembangunan yang dilaksanakan ke atas beberapa segi kehidupan warga di negara membangun dalam mentransforrnasikan hubungan kelas sosial dan juga hubungan kelompok sosial yang sedia ada dalam masyarakat tersebut seperti petani serta golongan sosial yang baru muneul iaitu kelas pekerja industri dan golongan miskin baru muneul di perkotaan

Teori pembangunan awal temyata amat di dominasi oleh teori modernisasi jenis awal yang yakin bahwa masyarakat Malaysia Indonesia dan Brunei yang kurang maju akhir-akhimya dapat mencapai taraf sarna dengan masyarakat industri asalkan masyarakat berkenaan berusaha menyamai serta menandingi sistemshysistem ekonomi dan sosial yang ada pada kapitalisme barat Yang menjadi asas pemikiran tersebut adalah teori fungsionalisme-struktur yang mengkonseptualisasi pembangunan di dunia ketiga sebagai proses yang terjadi dengan perlahan-lahan dad tingkat tradisional kepada tingkat modem dan yakin juga bahwa proses transforrnasi demikian dapat dilaksanakan pada daerah ekonomi yang dibangunkan dalam rangka dan logik pasaran bebas serta dengan penyertaan pelaburan asing Pada daerah sosial pula peningkatan sosial masyarakat dikatakan dapat dicapai denganmendirikan institusi-institusi barat menghayati nilai-nilai dan perilaku barat semen tara pada bidang politik pula dengan mempraktikkan demokrasi representatif Tuntutan dan preskripsi teori tersebut telah menguatkan lagi keeurigaan bahwa teori demikian itu didorongi oleh strategi perang ideologi yang maksud utamanya menundukkan dominasi teori sosialis daJam raneana membangunkan negarashynegara pasca-kolonial JustTIl teori modemisasi menerirna serangan getir pada sekitar 1970an malah di kecam karena teori tersebut dituding terlalu simplistis optimistis tidak kena tempatnya dan yang paling menjelekkan kecenderungan teori itu ke arah etnosentrismeAmerika Utara Pada ketika itu kedua-dua Malaysia dan Indonesia cukup dipengaruhi oleh wawasan Amerika Utara tersebut

Oleh karena noda dan eacat ideologi yang mendasari teori modemisasi awal iaitu miripnya yang tidak terselindung lagi kepada imperialisme dan doktrin fundarnentalisme pasar maka popularitinya mulai sunlt lalu tidak lama kemudiannya digantikannya dengan teori keterbergantungan (dependency) Teori ini kemudiannya turut dikritik dengan alasan yang sarna iaitu dikatakan terlalu simplistis karena teoTi dependency sekadar membalikkan andaian dasar aliran pemikiran modemisasi awal yang ditudingnya sebagai etnosentris Amerika Kritik yang keras ke arah teoTi pembangunan khususnya terhadap teori-teori modemisasi awal dan juga teori dependency ini telah mengakitbatkan sosiologi pembangunan menjadi terkepil-kepilanlalu tercetus satu pemikiran dominan pada waktu-waktu runtuhnya tembuk Berlin pada 1989 bahwa pengajian pembangunan yang dikatakan telah sarnpai di persimpanganjalan tetapi kini sesungguhnya sedang menuju ke arah dan mungkin telahpun sampai distlatu jalan buntu Bahwa nasib demikian menimpa pengajian pembangunan menguatkan lagi keyakinan bahwa sebalik ilmu pembangunan terdapat kepentingan politik dan ideologi baratRupa-rupanya pengajian pembangunan selama ini telah dijadikan alat perang dingin tamatnya dunia dwi-kutub maka berakhirlah pengajian tersebut kononnya

Dilihat dari Malaysia Indonesia dan Brunei apakah teori-teori pembangunan tersebut turut menjadi tidak berguna lagi Ataupun masih terdapatkah manfaat daripadanya untuk kesejahteraan para warga masyarakat dunia ketiga Beberapa pemikir sosial dan ahli ekonomi Malaysia masih mengajukan alasan betapa relevannya pengajian tersebut di sini malah ditegaskan oleh mereka bahawa hal itu sangat-sangat diperlukan pada waktushywaktu Malaysia mulai terintegrasi ke dalam ekonomi global Hanya diusulkan oleh mereka supaya teorishyteori modemisasi dan pembangtman itu seeoeok dengan keperltlan rakyat tempatan

Para pemikir Malaysia Indonesia dan Brunei menangani dilema yang dihadapi oleh teori dan pengajian pembangunan serta modemisasi dengan meneuba menyorot persoalan modemisasi lalu mengtlsulkan supaya persoalan pembangunan dan modemisasi tersebut dibarengi dengan dua kuasa penggerak sosial (motive force) utarna yang terdapat dalam masyarakat-masyarakat Nusantara iaitu pertama peranan institusi negara (state) dan kedua meluasnya kuasa pasaran (market forces) Maksudnya teori modemisasi bani diletakkan bersama-sama dua kuasa penggerak terse but Saltl hal yang terabai dalam teori dan pengajian modemisasi

8

awaJ Di amah jap tcbelabngan ked ilia pembangunan di MaIIrJiiI tepada proses ~ sebelum ini oleb ariI perancanaan pem

Meskipun gagasan maksud melalllrllD

dalam keadaan kbosas4lliN sendiri yang sesoai bahwa modernisasi iIalSl teljadi di Japan dan taI

Sejak merdeka pendiidiiiII gratis Bersama ~ rasionaliti institusi ___

kebebasan yang renas antara perempuan ~ I tetapi yang tdab dip J dapat dan telab 1DCIIObt yang menjadikanAuaila~ negara tersebutsqJali masing-masing Scan 1DISUf-unsur yang uui~ (Abdul Rahman EmhaIamp 1

Meugulang kenyailla dicetusbn oIeb pmo bull sertll sciences dan ~ Pcranan institnsi ncpm_ sosial masyaraIrar yq

Sitat Utama PIIIIikinaIl

Selama bampir setmgW_ htabetgautungall (

tonteks sejarah ~ baadrongao tJoriaiJI yq berIainan im- babeda-beda

Kcriga-tiga mazhab ptDduhmg teori laiD mab temyatajuga w dan~ kepadanya

Mazbab modemisasi ltada prada kttika-ketib Aaiidaa mgara tersebut din JDOdemisasi di orpa lxata itn amat lal C I Iidat dapat di ubIiamp ~ Iru tnIdisi yang berllll61i Sccara lchususnya n

iii sekalipun secara relatif llillcori Max Webersebagai

~SII5iologis PembangunanWan masyarakat Dunia iIim suatu akibat daripada 1jDis kapitalis Penelitian lIIpDan yang dilaksanakan lirmasikan hubungan kelas ibu~ seperti petani serta hru muneul di perkotaan

is awal yang yakin bahwa IIpal meneapai taraf sarna i sata menandingi sistemshypcmikiran tersebut adalah IIbga sebagai proses yang bull yalcin juga bahwa proses _ dalam rangka dan logik ~tan sosial masyarakat IIHUlai dan perilaku barat Tuntutan dan preskripsi -gi oleh strategi perang _membangunkan negarashyllaquobtar 1970an malah di tnya dan yang paling ito kedua-dua Malaysia ~ miripnya yang tidak IIJIIDpUlaritinya mulai surut it (dependency) Teori tni llisbrena teori dependency jlilgnya sebagai etnosentris ~modemisasi awal dan lllaPiJ-kepilan lalu tercetus III 1989 bahwa pengajian -zgutmya sedang menuju IIitim menimpa pengajian ~ kepentingan politik ~ alat perang dingin

~ k ~ut turu menjadi tidak para warga masyarakat alasan betapa relevannya bull diperlukan pada waktushy~CIIeb mereka supaya teorishy

J

oIeh teori dan pengajian IaIu mengusulkan supaya

pcnggerak sosial (motive peranan institusi negara

_nernl~iaSI baru diletakkan

awaL Di amati juga oleh pelbagai penelitian ten tang Malaysia bahwa selama lebih empat dasawarsa kebelakangan kedua-dua peranan institusi negara dan kuasa pasaran meneetuskan perubahan sosial dan pembangunan di Malaysia Di Sarawak program politik pembangunan yang menjadi pedoman tambahan kepada proses modemisasi disitu yang sebagian besamya dieetuskan oleh pemerintah pusat nasional dan sebelum ini oleh pemerintahan kolonia) kini membuah setelah terdirinya Malaysia dengan beberapa peraneanaan pembangunannya yang relatif lebih maju di Sarawak mulai pertengahan 1980an

Meskipun gagasan modernisasi sebagai teori sosial asalnya barat lebih khusus Jagi Amerika Syarikat untuk maksud melawan arus teori sosial Marxis namun setelah itu teori modernisasi di olah dan dilaksanakan dalam keadaan khusus di Nusantara Dalam proses pelaksanaannya teori itu mulai memikul bentuk hidtlpnya sendiri yang sestlai dengan kekhususan sosiologi dan sejarah Nusantara Setelah itu maka mulai diajukan bahwa modernisasi itu sesungguhnya boleh dilaksanakan menurut aellan rnasyarakat nasional seperti yang terjadi di Japan dan kemudiannya diikuti Korea (Ishak Shari 2002 Abdul Rahman Ernbong 2003)

Sejak merdeka pendidikan di Nllsantara disebarkan dengan luasnya tiap-tiap warga menerirnanya dengan gratis Bersarna penyebaran itu kanak-kanak diasuh dengan gagasan i1rnu yang berkecendenmgan ke arah rasionalili institusi-intitusi baru yang kompleks sifatnya didirikan begitu juga erti demokrasi konsep kebebasan yang lercatat dalam konstitusi nasional masing-masing dan keeenderungan ke arah penyamaan antara perempuan dengan lelaki Semuanya ini rnirip kepada unsur-unsur institusi-institusi uta rna dibarat tetapi yang telah disesuaikan dengan keadaan nasionaL Telah terbukti bahwa beberapa negara sebenarnya dapat dan telah rnenolak gagasan perintisan modernisasi Talcott Parsons Alex Inkeles dan juga Eisenstadt yang menjadikan Amerika Syarikat sebagai contoh pembangunan yang luhur dan tunggal sebaliknya negarashynegara tersebut seperti Japan dan Korea telah berhasil mencapai moderniti dalam aeuan sosiologi ~an sejarah masing-masing Secara sejarahnya mernang konsep modemisasi itu tumbuh di barat tetapi karena mengandung unsur-unsur yang universal sifatnya maka lama kelamaan gagasan tersebut tidak lagi kekal monopoli bara (Abdul Rahman Embong 2003)

Mengulang kenyataan awal Malaysia Indonesi dan Brunei meneapai kemerdekaannya modernisasi yang dicetuskan oleh pemerintah nasional di perhebat pada daerah ekonomi politik pendidikan budaya administrasi serta sciences dan teknologi hinggakan jelas tahap pencapaian modemisasi pada zaman kemerdekaannya Peranan institusi negara dirasai dalam hampir semua segi kehidupan istirnewanya satu gagasan perekayasaan sosial rnasyarakat yang terbesar dalarn sejarah Malaysia iaitu Dasar Ekonomi Bam (DEB) pada 1971

Sifat Utama Pemikiran Modernisasi Baru

Selama hampir setengah abad daerah pengajian pembangunan dikuasai oleh tiga rnazhab iaitu modernisasi keterbergantungan (dependency) dan sistem-dunia (world-system) Ketiga-tiga mazhab ini berkembang dalam konteks sejarah masyarakat yang berbeda-beda dan tentunya diperbarui oleh dan diwarnai dengan kecendenmgan teod-teori yang berlainan Justru jumpaan empirikal sangat ditentukan oleh asas-asas teori yang berlainan itu dan karena itu maka penyelesaian masalah pernbangunan di Dllnia Ketiga tentunya tumt berbeda-beda

Ketiga-tiga mazhab tersebut rnengalarni nasib yang sarna iaitu dikritik tems-terusan bukan saja oleh pendukung teori lain malah di kalangan dan sesama mereka jua Dalam arena perlawanan idea tersebllt maka ternyata juga bahwa rnasing-masing mazhab telah rnerevisi perandaian asalnya dengan eara memulakan dan memprakarsakan agenda penelitian bam sebagai balasan dan jawaban kepada kritik-kritik yang dilontar kepadanya

Mazhab modernisasi (ada yang menyatakan tercipta sejak I 950an setelah peeah Perang Dunia Kedua) tereetus pada ketika-ketika Amerika Syarikat mulai dianggap kuasa adi dunia Pada zaman itu para ahli ilrnu sosial negara tersebut ditugaskan untuk membentuk satu rancana yang maksud utamanya merebakkan gagasan rnodemisasi di negara yang banl mencapai kemerdekaan politik di Dunia Ketiga Teori modernisasi awal karena itu amat terpengamhi dengan teori evolusi yang prosesnya bertahap-tahap yang perkernbangannya tidak dapat di ubah yang maju sifatnya dan yang akhir-akhirnya menyamai Amerika Syarikat Maka karena itu tradisi yang berakar di situ dianggap perintang ulama proses evolusi sosial rnasyarakat di Dunia Ketiga Seeara khususnya agenda penelitian pada waktu itu menyarankan supaya tradisi yang didukungi para warga

9

r

masyarakat tersebut diubah sehingga serasi dengan nilai sosial masyarakat Amerika Utara Menurut anggaran para perancana modernisasi itu dengan pemberian pinjaman dana oleh Amerika Syarikat kepada negarashynegara yang akan dibangunkannya itu maka salah satu syarat peminjaman itu supaya mengadakan policy dan raneana untuk merubah segal a institusi sosial yang seadanya dalam masyarakat itu yang oleh pendukung teori tersebut dianggap berbeda malah berselisihan dengan intitusi-instutisi yang terdapat di Amerika Syarikat Temyata perandaian asas anal isis pengajian modernisasi setengah abad lain itu sebuah masyarakat itu membangun hanya mungkin lewat faktor-faktor dalaman masyarakat itu sendiri seperti perubahan nilai dan pendirian beberapa institusi baru dalam masyarakat berkenaan

Dua dasawarsa kemudian terutamanya sewaktu-waktu paradigma ilmu sosial Marxis mulai berpengaruh maka perandaian asasi mazhab modernisasi awal mulai berubah dengan sendirinya Tradisi satu-satu masyarakat tidak lagi dianggap penghalang moderniti malah sebaliknya setengah tradisi masyarakat di Dunia Ketiga berkemampuan memainkan peranan yang memanfaatkan dalam pembangunan masyarakatnya sendiri Perubahan jeJas pada teori modemisasi setelah peranjakan perandaian asas teori itu sendiri yang kini mengajukan dengan alasan bahwa sebenamya negara Dunia Ketiga sememangnya boleh memiIihjalannya sendiri untuk membangun Maka sejak itll pengajian modemisasi telah mengukir satu arah baru dalam penelitian yang kini dipanggil pengajian modernisasi baru

Ternyata juga bahwa lewat waeana akademik dan politik dan kepekaan akan kritik yang dilemparkan kepadanya terutamanya sekali dari aliran Marxis maka mazhab modemisasi telah memulakan pembaruan agenda penelitiannya sendiri Pembaruan demikian membedakannya daripada laporan pengajian modemisasi a1iran-aliran klasik dan awal dalam hal yang ftmdamental seperti dikotomi tradisi dengan kemodeman kini dianggap tidak kena tempatnya sedangkan pasangan konsep itu sebenamya berkoeksistensi Begitu juga ditolaknya perandaian lama bahwa pembangunan hanya ke arah yang tunggal iaitu ke arah model barat sebaliknya dikatakan bahwa sesungguhnya negara dunia ketiga boleh memilih arahnya sendiri Bagi membalas kritik daripada aliran Marxis pula maka pengajian modemisasi baru itu mempertimbangkan faktor konflik selain peranan dominasi ideologi dan juga peranan positif agama dalam pembangunan iaitu hal-hal yang tidak dianggap penting pada satu ketika dulu

Dilema Moderniti

Ketigamiddottiga negara-bangsa Modern Malaysia Indonesia dan Brunei Darussalam telah mengalami proses modernisasi (modernisation) dan juga mengalami kondisi yang terhasil daripadanya iaitu kemodernanl moderniti (modernity) Kedua~dua proses dan kondisi menjadi lebih rancak pada zaman-zaman pascakemerdekaan masing-masing negara-bangsa

Sumbangan positif modemiti besar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal Modernisasi merupakan proses sosial menyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakat-masyarakat agraria di ketigashytiga negara bangsa tersebut di atas berkembang lalu menjadi masyarakat kontemporari seadanya Sesungguhnya pula konsep modemisasi lebih luas daripada industrialisasi semata-mata kerana proses itu juga meneakupi bidang-bidang politik budaya ekonomi sains dan teknologi

Modernisasi politik sebagai contoh memerlukan pengembangan lembaga-lembaga utama seperti kehadiran pam politik parlimen hak suara dan pemilihan umum yang sekalian lembaga yang didirikan itu mendukung proses buat keputusan partisipatif para warganya Modernisasi budaya memuneulkan sekularisasi viNl-vis agama atau sekurang-kurangnya unsur-unsur utamanya serta juga kepatuhan para warganya kepada ideologi nasional Modemisasi ekonomi pula mencetuskan perubahan ekonomi yang mendalam kepada masyarakat seperti terjadinya pembahagian kerja (division of labour) yang semakin rapi dan keeil pemakaian teknik pengurusanlmanajemen dan teknologi yang memanfaatkan serta pertumbuhan fasilitifasilitas komersial Ekonomi terglobal neoliberal tumt menjadi dimensi baru dalam modemisasi ekonomi suatu hal yang kita belum mengerti sepenuhnya

Kondisi modemiti seeara sejarahnya dihasilkan oleh upaya rnanusia mensejahterakan kehidupannya sejak abad-abad ke-1617 dan 18 dengan eara membebaskan dirinya daripada belenggu keabsahanllegitimasi kekuasaan keteraturan sosial-politik lama termasuk upaya manusia menguasai alamnya dengan pemakaian ilmu pengetahuan (science) dan teknologi untuk maksud mencapai kebahagian demikian

10

Riacbwia wiIij l1li kritis (criIiazI bull

jupkeper~ demobasi S- tetuili T~ a~1iIIiIpIiIC _

JaisaIIIya iiIIIi IIIiIai lIInIIII ~ T

ICUJ__ J3IIIamp =3

po papa t T bull

shyF

jiO g sa~ paM ~ 5 I -pis bullbull _iw -l ~h_li-

5T_Alij B_(ls)_-Bnal __r ~laIcn IIiIIIICI bull J3IIII SIIIiIII II ~ I ) J-tIIi_ JIIiitIi _

- - - S P1~ ~Kd j_~ 0 fishyiIIIC z _ L -P~iIfU~--Oil 11pound1 JIIIampJ 1 L_ ~DIar 19t5_

ilp6Faia-siiaJIIIC I-- _Imiddot

~ A l -

i bullbull aFa -Fp MI i bull 6 _

~=- = 1 al1 middot2

AI (1WI) ~ s 5bull

n

7 2

I In I adsS

J V n

5

ptkua Menurut anggaran bull Syarikat kepada negarashy~ mengadakan policyt olh dukung ~ eli Amerika Syarikat

sebuah masyarakat itu Iqati perubahan nilai dan lll-xis mulai berpenganlh lilirinya Tradisi satu-satu fIpb tradisi masyarakat di lllangunan masyarakatnya tcori itu sendiri yang kini boleh memilih jalannya i-lir satu arab barn dalam

t

t-

bitik yang dilemparkan memulakan pembaruan pengajian modemisasi ladmgan kemodeman kini Iitoeksistensi Begitll juga

ke arah model barat sendiri Bagi membalas

gkan faktor konflik -an iaitu hal-hal yang r ~ t II

~ klah mengalami proses lInya iaitu kemodemanl tak pada zaman-zaman t

1 odemiSaSi merupakan

at agraria di ketigashytootemporari seadanya

i-mata kerana proses itll ~ ~

~

utama seperti kehadiran

~~Uikanitumendukung sekularisasi vis-a-vis

tanya kepada ideologi kepada masyarakat kedl pemakaian teknik ttilfasilitas komersiaL

i suatu hal yang kita

I kehidupannya sejak

keabsahanlegitimasi ya dengan pemakaian ~ lmiddotk~

Ringkasnya moderniti kelitlatan pada prinsipnya satu gabungan harmonis antara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) dengan kebebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan modemiti kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan oleh science industrialisasi dan demokrasi Namun begitu sebalik sumbangan positiftersebut didapati juga beberapa ciri negatif daripada modemiti Temyata sekarang maksud konsep modemiti dikatakan telah menjadi kurang wajar lagi malah menyimpang daripada matlamat awalnya Penyimpangan keseluruhan termanifestasi dalam beberapa segi hidup misalnya nilai individu yang peribadi sifatnya diletakkan ditengah-tengah lalu meminggirkan niJaishynilai awam dalam hubungan antarmanllsia Telah juga terdapat kecenderungan sistematis kearah pertimbangan ekonomi yang menggerhanakan unsur-unsur lain dalam kemajuan sosial kerana diamati bahawa logik persainganpertandingan (competition) mengatasi logik kewargaan dan kekompakan sosial sementara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) ditunmkan menjadi rasionalitasl rationality akuntansil perakaunan yang tentunya terarah kepada upaya penimbllnan kellntungan Hal-hal terse but di atas dikatakan menjadi demikianjusteru kerana yang menjadi kerangka peluasan modemiti itu adalah sistem kapitalisme

Kasus Indonesia Malaysia dan Brunei

STAlisjahbana (1965) menghuraikan bahawa ketika bangsa Indonesia (dan tentu sekali termasuk Malaysia dan Brunei) bertemu dan berkenalan (malah bertempur) dengan Portugis Sepanyol Belanda dan bangsa Inggeris kebudayaan Nus antara telah melalui tiga lapis kebudayaan iaitu lapis zona budaya Nusantara asli lapis kebudayaan Hindu lapis kebudayaan Islam Menunjuk kepada Islam oleh sebab kebudayaan agama itu yang sampai di alam Nusantara bukan lagi kebudayaan Islam yang dikuasai ilmu maka disimpulkannya bahawa kebudayaan di rantau ini ketika itu bersifat ekspresif iaitu kebudayaan yang dikuasai oleh nilai agama nilai seni dan nilai solidaritas yang semuanya itu amat kuat menjelmakan perasaan intuisi dan imaginasi Sebaliknya bangsa-bangsa Eropah yang datang ke zona kebudayaan Nusantara itu telah melalui revolusi Kebudayaan zaman Renaissance yang telah melihat segala sesuat1l dengan ketajaman rasio ilmu dan kegunaan serta keefisienan ekonomi yang telah mula melahirkan teknologi yang maju dan membuat senjata yang memungkinkan mereka menaklukkan bangsa yang lain Dalam pertempuran bangsa-bangsa kita dan bangsa-bangsa Eropah itu kita mengalami kekalahan sehingga bangsa-bangsa kita di seluruh zona budaya kita menjadi jajahan mereka yang oleh Pramoedya Ananta Toer dipanggilnya proses tersebut arus balik

Di Indonesia keputusan para pemuda pada 28 Oktober 1928 menciptakan suatu negara dan bangsa yang barn yang dengan bahasa yang baru hendak mendirikan suatu kebudayaan yang baru kebudayaan kesatuan itu adalah kebudayaan modem Itulah roh Sumpah Pemuda dan kemudiannya dimantapkan oleh UndangshyUndang Dasar 1945

Begitu juga di Malaysia kebudayaan impian tercatat dalan Rukunegara yang menjadi ideologi negara Malaysia yang cita-cita tersebut dimantapkan oleh suatu program nasional Malaysia yang dinamakan Wawasan 2020 Sllatu impian menjadikan Malaysia negara industri modern tibanya tahun 2020 eita-eita bersamaan juga terpancar pada pelbagaipolicy di Bnmei

Alisjahbana bagaimanapun menyatakan bahawa sekalian ini tidak bererti kebudayaan tradisi kita yang ekspresif dan yang bersifat kesukuan dan kedaerahan tidak berguna dan tidak bererti sama sekali dalam pembentukan kebudayaan bangsa yang sedang tumbuh Beliau mengingatkan kita tentang krisis kebudayaan industri di negara-negara maju ketara sekali disitu bertambah lama bertambah berkurangnya unsur perasaan intllisi dan imaginasi yangtertekan oleh rasionaliti utiliarianisme dan keefisienan yang kering Kemajuan materi tersebut menghendaki suatu landasan dan pedoman spiritual yang dalam dan luas yang mampu memberikan kemantapan tanggungjawab dan solidariti kepada umat manusia Alisjahbana memanggil landasan tersebut spiritual superstructure

JJisjahbana (1981) menjelaskan hal tersebut begini

Dalam hubungan ini dapat diharapkan akan banyak sumbangan rohani yang dapat diberikan oleh kebudayaan tradisi dalam bentuk stnlktur perasaaan intuisi imaginasi keagamaan kesenian dan perpaduan untuk mencapai keseimbangan yang baru di antara rasio dan perasaan intuisi dan akal kenyataan dan imaginasi dalam suatu kebudayaan Indonesia dan umat manusia yang baru yangjauh lebih besar dan agung daripada kebudayaan yang mana sekalipun dalam

II

Page 16: Borneo-Kalimantan : Modernisasi - Universiti Malaysia Sarawak · 2020. 6. 23. · Universiti Malaysia Sarawak. Diterbitkan di Malaysia oleh Institut Pengajian Asia Timur Universiti

bull

MODERNITI DI NUSANTARA YANG BERGLOBALISASI DI JALAN BUNTU ATAU SEMPURNA

Abdul HalimAli Emel aha750gmaiLcom

Mantan Pemcgang Kursi Nusantara (2002 -2009) Institut Pengajian Asia Timur Univcrsiti Malaysia Sarawak Kota Samarahan Sarawak

Abstrak

Kctiga-tiga ncgara-bangsa Modem Malaysia Indonesia dan Brunei-Darussalam tclah mcngaJami proses modcmisasi dan juga mengalami kondisi yang tcrhasil daripadanya iaitu kcmodcrnan Kcdua-dua proses dan kondisi tcrscbut mcnjadi Icbih rancak pada zaman-zaman pascakcmcrdckaan masing-masing negarashybangsa Sumbangan positif kemodcman bcsar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal kcrana modernisasi merupakan proses sosial menyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakatshymasyarakat agraria di ketiga-tiga negara-bangsa kita bcrkcmbang lalu menjadi masyarakat kontcmporari scadanya Ringkasnya kcmodcman kclihatan pada prinsipnya satu gabungan harrnonis antara critical reasoning dengan kcbebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan kemodcman kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan olch kcmajuan science industrialisasi dan dcmokrasi Namun bcgitu scbalik sumbangan positifterscbut didapatijuga beberapa ciri ncgatif daripada kcmodcman Tcmyata sckarang maksud konscp kemodcman mcnjadi kurang wajar lagi malah tclah menyimpang daripada matlamat asalnya Pcnyimpangan kcscluruhan kemodeman tcrrnanifestasi dalam bebcrapa segi hidup Misnlnya nilai individu yang pcribadi sifatnya dilctakkan ditcngah-tengah lalu meminggirkan nilai-nitai awam dalam hubungan anlarrnanusia TeIahjuga tcrdapat kcccndcrungan sistema tis kearah pertimbangan ckonomi yang mcnggcrhanakan unsur-unsur lain dalam kcmajuan sosiaL Diamalijuga bahawa logik competition mengatasi logik kcwargaan dan kekompakan sosial scmcntara critical reasoning diturunkan menjadi rationality perakaunan scmata yang tcntunya tcrarah kepada upaya penimbunan keuntungan Hal-hal tcrsebut di atas dikatakan mcnjadi demikian justeru keranayang menjadi kerangka peuasan kemodcrnan itu adalah sistcm kapitalisme Jadi dalarn konteks demikian di Borneo-Kalimantan sejak kita melalui modernisasi apakah kesan-kcsan positif dan negatif daripadanya Apakah transformasi sosial yang drastik daripadanya Bagaimanakah kila menyelesaikan ketegangan an tara pcrsyaratan sckularisasi dengan Untutan agama Apakah mixed ecollomy jcnis barusalah satu penyelcsaian krisis ekonomi kini yang rncngiringi kcmodcrnan

Pengenalan

Perubahan sosial satu fenomenon menarik walaupun sui it dihuraikan dengan ringkas karena sifatnya yang begitu luas dan kompleks Terpenting antaranya adalah modernisasi satu istilah dan juga pendekatan yang dibeberkan pada sekitar 1950an dan awal1960an oleh sekelompok pakar pembangunan di Amerika Syarikat untuk menangkis pengaruh pernikiran Marxis tentang pembangunan sosial Pada ketika sarna ilmu sosial Marxis berkembang dikebanyaklcan pengajian tinggi di Eropah serta di Arnerika sebagai reaksi kepada apa yang dipersepsikan beberapa ilmuan sosial sebagai dominasi aliran struktural-fimgsionalisme dan konservativisme politik yang merembes ilmu sosial waktu itu Jadi dalam kerangka perang ideologi antara Dunia Pertama dengan Dunia Kedua maka teori modernisasi men cuba menghuraikan modernisasi dengan mernpertimbangkan diferensiasi struktural yang oleh Talcott Parsons dikatakannya proses yang ditandai dengan riga tahap proses diferensiasi proses adaptasi dan proses reintegrasi dan akhirnya akan terdiri sistem nilai umum supaya masyarakat menjadi lebih kompleks dan yang dapat dilestarikan Pendorong diferensiasi timbul daripada keharusan sesuatLl masyarakat mengadaptasi dengan lingkungan fisik dan sosialnya Oleh karen a itu maka dianggapnya pencetus proses ini antara terpenting adalah teknologi dan nilai Secara implisitnya nilai yang dikaitkan dengan modemitis itu sebenarnya suatu modemitis yang persis atau hampir persis dengan nilai yang dominan di Arnerika Syarikat pada I 960an ltulah asumsi implisitnya Faktor sikap amat diberatkan untuk menentLlkan apakah seseorang itLl maju dari tahap tradisional lalu menjadi manusia modern yakni satu gagasan yang dirintiskan Alex Inkeles Sayangnya metodologinya apalagi hasil penelitiannya arnat

Sebahagian makalah ini disampaikan kcpada Ccramah Fakultas lmu Sosial dan Ilmu Politik Univcrsiti Tanjungpura Pontianak Kalimantan Barat 17 Jun 2006

3 l

I

disangsikan Posisi teori ini menganggap faktor penentu modemisasi adalah kapasitis dan keberhasilan menanggulangi dan pada ketika sarna juga dapat menggantikan nilai tradisional dan pola motivasi tradisional yang diandaikannya perintang pembahan sosial dan pertumbuhan ekonomi Asalnya teori modemisasi mempertimbangkan kemungkinan modemitis dilaksanakan dalam pembangunan di Dunia Ketiga dan kerana signifikan politik dan sosialnya maka teori itu menjadi paradigma analisIis dalam arus utama pemikiran ilmu sosial istimewanya sosiologi guna menghuraikan proses global yang mentransfonnasikan masyarakat tradisional mencapai modemiti

Implisit pada pengembangan lesis tersebut adalah agenda politik dan ideologi karena kebanyakkan ahli teori itu datangnya dari Amerika Syarikat yang juga terlibat dengan tugas menasihati pemerintahnya dan secara eksplisitnya pula komited untuk memberantaskan pengembangan sosialisme dan komunisme di Dunia Ketiga Pada waktu itu terdiri satu program Perserikatan demi kemajuan Amerika Syarikat untuk Amerika Latin sebagai penanggul revolusi Kuba pada 1959 dan dalam program itu amat menyolok policy serta maksud jangka panjang Amerika Syarikat dalam perang ideoJogi tersebut

Oleh karena terdapat deskripsi yang berselisihan tentang ekonomi kapitalis dunia maka ternyata semakin sulit dalam arti sebenar-benarnya untuk digambarkan ekonomi dunia kapitalis kontemporari serta perkembangannya Tiap-tiap kaIi dieuba pemerihalan tersebut maka tidak terelakkan hadimya gejala-gejala kekaburan Contohnya gambaran yang dipaparkan para pendukung neo-Marxisme tentang perkembangan kapitalis kontemporari saja paling-paling terbagi empat seperti teori sistem dunia pendekatan artikulasi untuk menganalisis masyarakat non-kapitalis prakapitalis dan mode produksi kapitalis tesis keterbergantungan dan keterkebelakangan dan hipotesis pembagian kerja internasional Meskipun gambaran itu berbeda-beda penekanannya namun satu hal umum bahwa dunia kini menjadi meminjam kata Blim (I992) satu kilang global yang bennaksud kedapatan produksi industri bagi pasar dunia kapitalis di segenap benua dan dikebanyakan daerah geografis di dunia - satu situasi yang ketara berbeda dengan pengalaman sejarah dunia sebelum Perang Dunia Kedua Berkembangnya kilang global demikian arnat ditandai bukan sekadar dengan penyebaran industrialisasi seantero dunia tetapi lebih signifikan lagi dengan kemasukkan angkatan pekerja barn dalam produksi yang sebelum ini tiada dan muneulnya proses pemburuhan yang menghasilkan pembuatan barangan untuk pasar kapitalis dunia Pekerja peladangan di pedesaan para karyawan di perkotaan sesebuah negara dan kilang transnasional digerakkan oleh suatu kuasa halimunan menuju jaringan produksi dan distribusi agar diperoleh temp at dalam pasaran dunia yang jaringannya juga berbagai-bagai tetapi yang dipersatu oleh bentuk transportasi dan komunikasi baru

Oleh karena terseretnya segenap kawasan ke dalam orbit sistem kapitalis maka timbul berbagai-bagai toori dan model tesis dan hipotesis pada pelbagai zaman dan period untuk menghuraikan satu proses yang juga sekaJigus satu kondisi yang mengiringi orbit demikian - globalisasi (proses) dan modemiti (kondisi)

Sejarah Teori Modernisasi

Selama enam dasawarsa antara 1789 hingga 1848 apakala Marx dan Engels menerbitkan Manifesto Komunis satu revolusi kembar meletus di Eropa yang mengakibatkan transfonnasi sosial terbesar sejak zaman purbakala Revolusi politik Peraneis dan Revolusi Industri Inggeris membawa satu renaissance kemajuan ilmu falsafah agama dan kesenian Zaman itu ditandai dengan kejatuhan ancien regime kebangkitan masyarakat kapitalis yang mendominasi kekuasaan dunia serta pergolakan sosial besar yang semuanya menjadi aeuan kaneah malah wadah abad kedua puluh satu Hobsbawm (1962) menggelarkan waktu itu zaman kemenangan buat pihak penakluk borjuis Negara tradisional dan kuno runtuh karena muneulnya negara-negara baru industri Bagaimana peperangan dan diplomasi dipimpin dan diurus mode produksi industri perdagangan dan pemerintaban sekaliannya itu menjadi satu langkah kemajuan yang besar ke arab dunia modem Langkah raksasa demikian diiringi kemunculan beberapa ideologi baru yang terpanear dalam beberapa perbendaharaan kata-kata yang baru diperkenalkan sepel1i kelas pekerja kapitalisme dan setelah runtuhnya pemerintahan purba sosialisme industrialis kebangsaan dan komunisme Pemilik kilang lebih berkuasa daripada kelas bangsawan dan hal demikian diikuti pula dengan banyak sekali jumlah golongan les noveGLT pauvres (miskin baru) yang menyertai angkatan proletar yang timbul Mereka ini bukan saja dipekerjakan malah mengunjukkan keinginan akan satu negara baru dan keteraturan sosial yang tidak pernah terdiri dalam sejarah masyarakat manusia

4

Bagian makalab ini mencuba menafs~ teljadi begini MaIab1 yang dikatakan tidat 1rda

Walaupun dwi-revolusi_1 segenap pelusuk ~li revolusi besar (J 789- 1M kapitalis Bukan juga nwi kebebasan dan petSiM

tidak menandakan ~ di daerah geografis ~ pusatnya masih di Ingcns hal Transfonnasi 17B9-111 itu dan transformasi_ sebagai revolus) polilil kawah kembar glmIIIIClI dunia tersebar keluardm bentuk ekspansi Eropa 1iiI dijadikannya tanab j3jIIIIa

Sesungguhnya kooscia mendominasi dunia okIt bull tiada paralelnya daJam runo mulai goyah 1aIa_ Islam turut m~ ditawaninya Ke~a penmanfaatan barat u berkudrat merintangi tanpa hak seperti dioasti hanya waktu saja YIIII LaIu satu paradoks IIlCIIIPi kemenangan masymtII seabad mulai 1849 kebalikan nasib peojIj I kelihatan Hanya nepa~ penjajahanyang nteniiGiii di kernabarajaan Tum

Manifesto komunis (Iat) bahwa selmuh Eropa~ Eropa kuno betgabaac_ Marx mulai meDgJ1IrrnIw

para ilmuan sosia1 -Ii dikatakan berlceceuda_ dan fenomeDOll ~l dan menjelaskan hatibli masyarakat McmIDK sifatnya ICarya-bIya antara yang dijamt _

mempertimbangbo Parkin paLla akbir 191IIIi absendalamM~W ~ yangtenJyalilll

iasitis dan keberhasilan pola motivasi tradisional Ya1oya teori modemisasi IiDunia Ketiga dan kerana 111m arus utama pemikiran asfurmasikan masyarakat

_ tebanyakkan ahli teori panerintahnya dan secara -misme di Dunia Ketiga RbI untuk Amerika Latin bIok policy serta maksud

iii maka temyata semakin iIalis kontemporari serta bn hadimya gejala-gejala iDe tentang perkembangan iia pendekatan artikulasi Ijs tesis keterbergantungan ~ itu berbeda-beda BIim (1992) satu kilang bull di segenap benua dan JIcugalaman sejarah dunia IdU bokan sekadar dengan kkan angkatan pekerja lIIIJCIlghasilkan pembuatan di perkotaan sesebuah ijII jaringan produksi dan iIdJragai-bagai tetapi yang

iIIIJuI berbagai-bagai teori ibn satu proses yang juga -derniti (kondisi)

Manifesto Komunis sctiak zaman purbakala

hmajuanilmu falsafah - masyarakat kapitalis menjadi acuan kancah

kemenangan buat Iara-negara baru industri ~ni perdagangan dan ~ dania modem Langkah l1lcberapa perbendaharaan lnmtuhnya pemerintahantih berkuasa daripada les novemc( pauvres

Puat KhidmttMtAbdemik UNlVIlSttf MALAYSIA SAIlAWAK

94301 ot Samanha Bagian makalah ini bukan membicarakan hal bersangkutan industrialisasi secara terperinci tetapi sekadar mencuba menafsirkan-satu haute vulgarization-agar terserlah bagaimanakah dan mengapakah dunia kita teljadi begini Malah yang lebih penting ke manakah kita sekarang dengan modemiti dalam dunia terglobal yang dikatakan tidak terkendalikan lagi oleh Anthony Giddens

Walaupun dwi-revolusi itu telah mentransformasikan malah telah juga dilestarikan transformasi demikian di segenap pelusuk namun kita harus membedakan transformasi itu dengan efekjangka panjangnya Maka itu revolusi besar (1789- 1848) sebenamya bukan kemenangan industri semata tetapi keberhasilan industri kapitalis Bukan juga revolusi besar itu ditandai dengan kebebasan dan persamaan hak umumnya tetapi kebebasan dan persamaan masyarakat liberal bourgeoisie atau kelas pertengahan Bukan juga zaman itu tidak menandakan kelahiran ekonomi modem ataupun negara modem tetapi sekadar ekonomi di negara di daerah geografis tertentu (sebagiannya di Eropa dan beberapa bidang kecil tanah di Amerika Utara) yang pusatnya masih di Inggeris dan Perancis Ironisnya kedua-dua negara itu bersaingan sengit dalam kebanyakan hal Transformasi 1789-1848 sesungguhnya suatu yang terjadi di kedua-dua negara yang saling bersaingan itu dan transformasi itu kemudiannya disebarkan keseanterodunia Dwi- revolusi itu dapat juga ditanggapi sebagai revolus politik yang teljadi di Perancis sementara Revolusi Industri tercetus di Inggeris tetapi dari kawah kembar gunung api revolusi itll abu dan lahamya sampaijuga di rantau lain Oleh karena revolusi dunia tersebar keluar dari kawah kembar candradimuka di Perancis dan di Inggeris maka memang dijangka bentuk ekspansi Eropa tidak lain satu rancana besar-besaran penaklukan masyarakat non Eropa lIntuk dijadikannya tanah jajahan

Sesungguhnya konsekuensi paling menyolok bagi sejarah dunia terpancar pada penegakan rencana mendominasi dunia oleh segelintir regime barat istimewanya Inggeris yang dominasinya pada ketika itll tiada paralelnya dalam sejarah Bertabrakan dengan kuasa ekonomi banI ini maka peradaban dan kemaharajaan kuno mulai goyah lalu ranap dan seterusnya menyerah India diadministrasikan oleh Inggeris negara-negara Islam turut menggelepar-gelepar ke dalam kemelut yang baru muncul apalagi Afrika yang relatif mudah ditawaninya Kekaisaran Cina sekalipun tunduk lalu antara 183942 terpaksa membuka perbatasannya lIntuk penmanfaatan barat khususnya ekonomi Mulai 1848 dapat dikatakan hampir tiada kawasan pun yang berkudrat merintangi penaklukan barat baik di bawah naungan negara mallpun oleh penyalang individu tanpa hak seperti dinasti Brooke di Sarawak pada akhir abad kesembilan belas dan awal kedua puluh Temyata hanya waktu saja yang dapat bertahan dengan kemaraan pemsahaan kapitalis barat

Lalu satu paradoks menjadijelas Mengulangi kenyataan terdulu sejarah dwi-revolusi rupa-rupanya sekadar kemenangan masyarakat borjuis bam Revolusi itu juga menjadi asas terdirinya 5atu kekuatan yang selama seabad mulai 1849 yang dapat mengubah ekspansi kepada penyusutan Malah sejak 1848 semakin nyata kebalikan nasib penjajah barat walaupun pemberontakan yang meliputi seluruh dunia belum lagi begitu kelihatan Hanya negara-negara Islam saja yang terdampak dalam artikata bahwa di situ terdapat daya melawan penjajahan yang memakai idea dan teknik barat untuk menentang barat senditi seperti halnya dengan reformasi di kemaharajaan Turki dan percubaan ke arah sarna di Mesir di bawah pengaruh Mohammed Ali

Manifesto komllnis (1884) memulakan deklarasinya dengan satu penyataan klasik yang sangat berkiasan bahwa seluruh Eropa pada zaman itu sedang dikunjungi puaka komunisme yang oleh sekalian kekuasaan di Eropa kuno bergabung untuk mengusir dan menyemah kunjungan roh tadi Analisis sosial dan ekonomi Marx mulai mengilhamkan generasi aktivis politik pengkritik sosial dan yang pengaruh analisisnya ke atas para ilmuan sosial yang tidak lagi ingin terbelenggu oleh ilmu sosial dan pemikiran sosial borjuis yang dikatakan berkecenderungan membatas analisisnya kepada bagian so sial masyarakat yang kelihatanjelas dan fenomenon semata Justru itu dikatakan bahawa kecenderungan demikian tidak mampu menembus dan menjelaskan hakikat atau esensi yang menjadi sang saka hubungan ekonomi dan sosial dalam masyarakat Memang terjangka bahwa analisis Marx mengundang serangan dan kritikan yang amat tajam sifatnya Karya-karya Marx mengenai ekonomi dan evaluasinya tentang masyarakat kapitalis didebatkan antara yang dijadikan sasaran pengkritik Marx adalah analisisnya tentang kelas yang dikatakan tidak mempertimbangkan golongan sosial bam muncul seiring dengan matangnya evolusi kapitalisme Ahli Sosiologi Parkin pada akhir 1 970an melancar kritiknya terhadap gagasan Marx dengan menunjukkan kelas-kelas yang

dipekeljakan malah terdiri dalam sej arah

absen dalam M allifesto iaitu kelas-kelas menengah dan pekerj a j enis baru muncul dalam masyarakat industri modem yang temyata tiada pada zaman-zaman awal industrialisasi di barat

5

ti ~ iiAt ~ 1ft it~ ~ft ll~ i tM i)~4j(~fl ~tMr V dII

~ ~ J~ A ti - ~ Y 1 w ~j bull ~ ~ iF i ~

ilt~ ~f ~ j~ ~ t)i

Teori Globalisasi Berkontradiksi

Globalisasi secara umum dikaitkan dengan satu gagasan ten tang satu dunia berantarketergantungan yang modal teknologi warga idea dan pengamh budaya melintas batas yakni suatu situasi yang berbeda dengan keadaan lama yang hal-hal tersebut tadi tertahan dalam lingkungan perbatasan negara-bangsa Kiranya globalisasi dimaksudkan demikian maka fokus globalisasi itujuga transnasional dan internasional skopnya Hal ini termasuk ams lintas perbatasan juris-politik yang relatif berautonomi daripada kekangan lembagashylembaga negara-bangsa Contohnya aliran kewangan elektronik komunikasi via internet atau penyebaran budaya popular dan juga aliran lintas perbatasan yang dulunya diaturkan negara-bangsa seperti perdagangan imigrasi atau program pendidikan pelajar internasional Tentunya rekonfigurasi drastis demikian menghuraikan dampaknya ke atas pola pekerjaan sifat pendidikan waktu senggang diredefinisikan malah selumh hidup kita bembah karenanya

Intensiti dampak globalisasi sesungguhnya tergantung pula kepada kecendemngan memilih pendekatan teori kita Yang jelas kita masih belum lagi mengerti sepenuhnya globalisasi dan justm perdebatan tentangnya tems-temsan berlangsung danjelasjuga bahwa hidup kita telah bembah dengan drastik Ternyata sekalijuga teori-teori ekonomi yang seada-adanya tidak lagi berkemampuan menghuraikan krisis ekonomi di Asia pada I 990-an apalagi dekad pertama abad ke 21 Salah satu proses yang belum mampu ditanggapi dengan semantapshymantapnya oleh ilmu sosial kini adalah globalisasi iaitu satu proses dan sekaligus satu kondisi

Proses globalisasi menghasilkan dan mengakibatkan pelbagai respons Globalisasi ditafsirkan dan dilihat dengan penuh rasa curiga karena dikatakan proses itu sekadar satujustifikasi penyebaran kebudayaan Barat dan pendirian masyarakat kapitalis Dikatakan juga bahawa pendukung globalisasi yakin akan suatu kekuatan yang tidak terkuasai manusia dan kekuatan inilah yang akhir-akhirnya merubah dunia Mencurigai globalisasi ada sebabnya karena proses itu kalau dilihat dari segi sejarah sebenarnya satu akibat langsung ekspansi kebudayaan Eropa melalui penjajahan dan juga peniman budaya (cultural mimesis) Globalisasijuga dikatakan mempunyai logik dalamannya sendiri iaitu setiap pengaturan sosial tidak dapat tidak terpaksa mengarah bukan saja kepada barat tetapi barat kapitalis Pemerintah dunia sekarang sesungguhnya dikatakan satu pasar wang antarbangsa dan karena itu dampaknya kepada demokrasi dan kekayaan amat dahsyat Ekonomi kini mengganyang lalu menelan politik Penyatuan dunia hanya berhasil mendirikan satu dunia yang diperintah dan dikuasai pasar para financier dan transnational corporations Yang selebihnya iaitu kita di Malaysia Indonesia dan Bmnei sekadar penerima akibat semata-mata Menyedari kecendemngan sedemikian maka timbul suatu perenungan di barat sendiri apakah wajar kekuasaan pemerintah yang dipilih rakyat itu dipindah kepada parafinancieryang langsung tidakdipilih umum Maksudnya kepada siapakah parafinancier tersebut hams bertanggungjawab

Sementara itu para pendukung globalisasi seperti yang terpancar dalam pemikiran mereka pada tahun-tahun I 980an dan I 990an berpendapat bahwa pasar global itu sesungguhnya tidak terkawal malah tidak wajar kuasa globalisasi itu dikawal kata mereka Kiranya sesebuah masyarakat atau negara itu ingin dilestarikan maka daya saingnya harus diperkuat Itulah argumen umum pendukung globalisasi Satu tesis tentang globalisasi yang masih boleh didebatkan adalah tesis juggernaut u Tesis tersebut berdasarkan suatu keyakinan yang berlebih-lebihan akan kuasa perosak yang tidak dapat dielakkan oleh sebarang masyarakat Kuasa perosak ini iaitu globalisasi dikatakan pasti menghabisi gagasan negara-bangsa diselumh dunia yang tercipta sejak 31-2 abad lalu Namun bukti-bukti yang kita peroleh tidak menunjukkan gagasan negara-bangsa diremukkan globalisasi Sebaliknya identiti nasional tetap berlangsung karena hal itu memberikan tunjangan sejarah yang kaya kepada para warga sebuah negara yang tems-terusan dilanda gelombang pembahan dan yang sentiasa gelisah akan mas a depannya Lagipun identiti global itu terlalu abstrak dan umum sifatnya untuk diterapkan dalam hidup sehari- harinya Lalu timbul satu aliran pemikiran yang yakin bahwa dampak globalisasi sebenarnya bukan total meskipun diakui dalam banyak hal kesannya itu ada

Sehingga sekarang debat tentang erti dan kesan daripada globalisasi masih berlangsung dengan rancaknya istimewanya dikalangan dan di antara tiga kelompok ahli teori Tiga aliran pemikiran tersebut adalah (i) Hyperglobalisers (Hyper terlalu sangat) yang seringkali juga dipanggil tesis keras ataupun tesis juggernaut U dan yang didukung ahli teori seperti Ohmae (ii) Ahli teori skeptis terhadap globalisasi seperti Hirst and Thompson yang yakin bahawa pokoknya tidak terjadi sllatu yang drastis konsekuen daripltda globalisasi dan (iii) Tesis lunak yang oleh ahli sosiologi Anthony Giddens E Castells dan ahli hubungan internasional J Mittelman dipanggil pendekatan transformasionalis untuk mengerti globaJisasi

6

Pada pengamatan beIJrnI teori transformas~ dengan aliran skeptis1Ii ini dalarn sej arah I1l3IIIISiI pemerintahan di setiap_ kekuasaannya Namllll policy masing-masing institusi internasionaI scp

Aliran teori transf~ pelbagai strategi adaplasitl sebaliknya bertambahAIiII suatu saranan bahwa t negara maka globaIisasi

Teori Modernisasi AWlIII

Modemisasi yang pnl5IC8J

akhirnya disesuaikan clap modemisasi dipakai seaa Syarikat yang sejak mula Syarikat yang sepibat ibL I teori itu dikembangkandllll huraian Marxis tentang-

Antara perin tis teori modcaIi Syarikat yang analisisnya dengan menunjukkannya bIJ serbatentuan materialisMlDi teknologi dan nilai sosiaJshysebuah masyarakat di~ dari satu tahap ke satu karena pembedaan (diff~ secara khususnya ~ masyarakat kompleks IDlIIaI agama) Peranan institusi menjadikan peranannya JIIIII sifatnya Yang dikatakan berbagai-bagai sub-sistem_

Proses perbedaan StnIktudll

berganda-ganda Pada keIiIa roboh hingga digantikan Ibi modem Termasuk yang eli III perdebatan hebat dan titik para pendukung teori rnocbIii sesuai bagi rnasyarakat motIa yang ada pada ketika itu terse but lahir dari kancah pIIa

ketergodaan ideologi ~

Seorang lagi pendukunglaJritl dan memeriksa proses pcraIiiIIII berkeperibadian modem_ TCIII pada 1960an dan 1970an yang he bat di panggung pcnktiI

~etergantungan yang ~ yang berbeda dengan ~ 1Wg31ll-bangsa KiranyaII- intemasional skopnya fpda kekangan lembagashy~~et atau penyebaran seperti perdagangan

isdemikian menghuraikan ibn malah seluruh hidup

lmemilihpendekatan teori ~ perdebatan tentangnya Dstik Temyata sekal i jugaInsis ekonomi di Asia pada ~pi dengan semantapshy satu kondisi

IIISi ditafsirkan dan dilihat ~n kebudayaan Barat ipkin akan suatu kekuatan Ilia Mencurigai globalisasi tlcibat langsung ekspansi [Gobalisasi juga dikatakan ttidallt terpaksa mengarah ~nya dikatakan satu ill amat dahsyat Ekonomi fiIirikan satu dunia yang IIBselebihnya iaitu kita di lllaDderungan sedemikian ~ yang dipilih rakyat itu ~siapakah parafinancier

mereka pada tahun-tahun thwaI malah tidak wajar IiIpra itu ingin dilestarikan

isasi Satu tesis tentang rIa~arkan suatu keyakinan

g masyarakat Kuasa rI1lIruhdunia yang tercipta

gagasan negara-bangsa ilD memberikan tunjangan

~bang prub~ dan dan umum sifatnya yang yakin bahwa dampak iIu ada

g dengan rancaknya ran tersebut adalah (i)

bull keras ataupun tesis terhadap globalisasi

[is konsekuen daripllda ~ ICastells dan ahli hubungan IIItgerti globalisasi

Pada pengamatan beberapa sarjana Malaysia terdapat tanda-tanda yang menunjukkan kecenderungan kearah teori transformasionalis di Malaysia Indonesia dani3runei lebih-Iebih lagi di Malaysia karena berbeda dengan aliran skeptis aliran transformasionalis yakinjuga bahwa globalisasi tidak pemah terjadi sebelum ini dalam sejarah manusia dan yakin bahwa globalisasi sedang mengubah kekuasaan peranan dan autoriti pemerintahan di setiap negera tetapi dikatakan juga oleh mereka bahwa institusi negara (stale) rnasih memiliki kekuasaannya Namun begitu pemerintah-pemerintah kini yang menyediakan dan melaksanakan kebijakan policy masing-masing negara didapati sangat dipengaruhi malah dalam beberapa hal dikekang oIeh berapa institusi intemasional seperti IMF dan WTO

Aliran teori transformasionalis terse but yang demikian yakin bahwa globalisasi dengan sendirinya menuntut pelbagai strategi adaptasi dan tidak mengherankan dalam situasi dan kasus-kasus tertentu kekuasaan negara sebaliknya bertambah Aliran teori ini juga menolak teori bahwa globalisasi itll tidak terelakkanjuga ditolaknya suatu saranan bahwa konsekuensi globalisasi itu total sifatnya Tergantung pada daya kreativiti sesebuah negara maka globalisasi itu sesungguhnya dapat dimanfaatkan untuk kepentingannya sendiri

Teori Modernisasi Awal

Modemisasi yang prosesnya dicetuskan sejak zaman kolonial di Malaysia dan juga Indonesia serta Bnmei akhimya disesuaikan dengan trajektori-trajektori pembangunan dan sejarah ketiga-tiga negara tersebut Teori modemisasi dipakai secara meluas pada awal 1960an oleh pasukan pengkaji pembangunan dari Amerika Syarikat yang sejak mula lagi pengajian modemisasi amat menonjolkan sifat-sifat ideologi dan politikAmerika Syarikat yang sepihak itu Dari awal juga teari itu di anggap jelek oleh kebanyakkan pengkaji lain karena teori iUI dikembangkan dalarn upaya Amerika melawan dan sekaJigus mengemukakan teori altematifkepada huraian Marxis tentang pembangunan sosial

Antara perintis teori modemisasi awal terdiri daripada Talcott Parsons (1902-1979) ahli sosiologi dariArnerika Syarikat yang analisisnya berbeda amat dengan analisis Marxis karena beliau menghuraikan modemisasi dengan menunjukkannya kepada sllatu proses yang mungkin terceUIS dengan pelbagai cara (melawan aliran serbatenulan materialis Marxis) Kuasa pencetus pembahan sosial sesebuah masyarakat menurut beliau adalah teknologi dan nilai sosial para warganyaYang dimaksudkannya selain sebagai perbedaan stmktural itu apabila sebuah masyarakat ditanggapi telah berubah daripada peringkat simpel kepada yang kompleks Perubahan dari satu tahap ke satu tahap tersebut iutlah perubaban sosial dan perubahan begini menumtnya terjadi karena pembedaan (differentiation) sosial dalarn masyarakat Pembedaan strukulr iut pula dimaksudkannya secara khususnya perbedaan antara masyarakat simpel (yang pada asasnya sistem kekeluargaan) dengan masyarakat kompleks modem (yang ditandai dengan berbagai-bagai institusi ekonomi pemerintahan dan agama) Peranan institusi keluarga disebabkan perubahan sosial tersebut dikatakan turut berubah lalu menjadikan peranannya yang dulunya umum dan tidak khusus kini menjadi lebih tepat tetapi terbatas sifatnya Yang dikatakan pembedaan sosial tadi sebenamya terjadi kerana bertambahnya pengkhususan pada berbagai-bagai sub-sistem sosial dan institusi-institusi lainnya dalam suaUl masyarakat

Proses perbedaan strukulral dalam masyarakat menambahkan pelbagai institusi dengan jumlahnya yang berganda-ganda Pada ketika sarna struktur-stmktur simpel yang terdapat pada masyarakat tradisional di roboh hingga digantikan dengan struktur yang lebih kompleks iaitu ciri utama yang menandai masyarakat modem Termasuk yang di llbah adalah tradisi dan nilai sosial yang seada-adanya Yang menjadi pokok perdebatan hebat dan titik perselisihan berkaitan dengan apakah nilai sosial yang perJu disimakan itu Menumt para pendllkung teori modemisasi awal nilai sosial yang seadanya perlu diubah karen a dikatakan nilai yang sesuai bagi masyarakat modem sebenamya nilai yang menyerupai nilai sosial masyarakat Amerika Utara yang ada pada ketika itl iaiu 1960an Saranan demikian tentu saja mencetuskan kontroversi karen a teori [ersebut lahir dari kancah persengketaan ideologi antara dunia pertama dengan dunia kedua dan juga daripada ketergodaan ideologi dukungan mereka yang sangat-sangat menentang Marxisme pada ketika itu

Seorang lagi pendukung teori diatas Alex Inkeles yang menggunakan pertimbangan psikologi untuk meneliti dan memeriksa proses peralihan dari manusia berkeperibadian tradisional ketahap maju apabiJa manusia llateperibadian modem Temyata tradisi dan modemiti menumtnya adalah dua kutub Pendirian beliau JIIda 1960an dan I 970an tentang sifat keperibadian yang sesuai dengan modemiti itu mengundang kritik ~ bebat di panggung perdebatan teod iaitu pada ketika-ketika Marxisme sangat berpengaruh dan terpandang

7

dibidang ilmu sosial di barat lebih-Iebih lagi di Ingge~s Eropah dan Amerika Latin sekalipun secara relatif tidak seberapa di Amerika Syarikatyang sebaliknya meneuba menegakkan populariti teori Max Weber sebagai gantinya

Mazhab modemisasi muncul dalarn upaya menganalisis pembangunan secara sosiologis Pembangunan diteliti dengan memakai teori sosial dan perspektif analisis sosial bagi menghuraikan masyarakat Dunia Ketiga yang mengharungi panearoba sosial politik dan ekonomi yang dahsyat iaitu suatu akibat daripada satu peralihan sosial yang terjadi lambat di situ ke arah tahap masyarakat industrijenis kapitalis Penelitian jenis ini menumpukan perhatian kepada dampak sosial yang muneul daripada pembangunan yang dilaksanakan ke atas beberapa segi kehidupan warga di negara membangun dalam mentransforrnasikan hubungan kelas sosial dan juga hubungan kelompok sosial yang sedia ada dalam masyarakat tersebut seperti petani serta golongan sosial yang baru muneul iaitu kelas pekerja industri dan golongan miskin baru muneul di perkotaan

Teori pembangunan awal temyata amat di dominasi oleh teori modernisasi jenis awal yang yakin bahwa masyarakat Malaysia Indonesia dan Brunei yang kurang maju akhir-akhimya dapat mencapai taraf sarna dengan masyarakat industri asalkan masyarakat berkenaan berusaha menyamai serta menandingi sistemshysistem ekonomi dan sosial yang ada pada kapitalisme barat Yang menjadi asas pemikiran tersebut adalah teori fungsionalisme-struktur yang mengkonseptualisasi pembangunan di dunia ketiga sebagai proses yang terjadi dengan perlahan-lahan dad tingkat tradisional kepada tingkat modem dan yakin juga bahwa proses transforrnasi demikian dapat dilaksanakan pada daerah ekonomi yang dibangunkan dalam rangka dan logik pasaran bebas serta dengan penyertaan pelaburan asing Pada daerah sosial pula peningkatan sosial masyarakat dikatakan dapat dicapai denganmendirikan institusi-institusi barat menghayati nilai-nilai dan perilaku barat semen tara pada bidang politik pula dengan mempraktikkan demokrasi representatif Tuntutan dan preskripsi teori tersebut telah menguatkan lagi keeurigaan bahwa teori demikian itu didorongi oleh strategi perang ideologi yang maksud utamanya menundukkan dominasi teori sosialis daJam raneana membangunkan negarashynegara pasca-kolonial JustTIl teori modemisasi menerirna serangan getir pada sekitar 1970an malah di kecam karena teori tersebut dituding terlalu simplistis optimistis tidak kena tempatnya dan yang paling menjelekkan kecenderungan teori itu ke arah etnosentrismeAmerika Utara Pada ketika itu kedua-dua Malaysia dan Indonesia cukup dipengaruhi oleh wawasan Amerika Utara tersebut

Oleh karena noda dan eacat ideologi yang mendasari teori modemisasi awal iaitu miripnya yang tidak terselindung lagi kepada imperialisme dan doktrin fundarnentalisme pasar maka popularitinya mulai sunlt lalu tidak lama kemudiannya digantikannya dengan teori keterbergantungan (dependency) Teori ini kemudiannya turut dikritik dengan alasan yang sarna iaitu dikatakan terlalu simplistis karena teoTi dependency sekadar membalikkan andaian dasar aliran pemikiran modemisasi awal yang ditudingnya sebagai etnosentris Amerika Kritik yang keras ke arah teoTi pembangunan khususnya terhadap teori-teori modemisasi awal dan juga teori dependency ini telah mengakitbatkan sosiologi pembangunan menjadi terkepil-kepilanlalu tercetus satu pemikiran dominan pada waktu-waktu runtuhnya tembuk Berlin pada 1989 bahwa pengajian pembangunan yang dikatakan telah sarnpai di persimpanganjalan tetapi kini sesungguhnya sedang menuju ke arah dan mungkin telahpun sampai distlatu jalan buntu Bahwa nasib demikian menimpa pengajian pembangunan menguatkan lagi keyakinan bahwa sebalik ilmu pembangunan terdapat kepentingan politik dan ideologi baratRupa-rupanya pengajian pembangunan selama ini telah dijadikan alat perang dingin tamatnya dunia dwi-kutub maka berakhirlah pengajian tersebut kononnya

Dilihat dari Malaysia Indonesia dan Brunei apakah teori-teori pembangunan tersebut turut menjadi tidak berguna lagi Ataupun masih terdapatkah manfaat daripadanya untuk kesejahteraan para warga masyarakat dunia ketiga Beberapa pemikir sosial dan ahli ekonomi Malaysia masih mengajukan alasan betapa relevannya pengajian tersebut di sini malah ditegaskan oleh mereka bahawa hal itu sangat-sangat diperlukan pada waktushywaktu Malaysia mulai terintegrasi ke dalam ekonomi global Hanya diusulkan oleh mereka supaya teorishyteori modemisasi dan pembangtman itu seeoeok dengan keperltlan rakyat tempatan

Para pemikir Malaysia Indonesia dan Brunei menangani dilema yang dihadapi oleh teori dan pengajian pembangunan serta modemisasi dengan meneuba menyorot persoalan modemisasi lalu mengtlsulkan supaya persoalan pembangunan dan modemisasi tersebut dibarengi dengan dua kuasa penggerak sosial (motive force) utarna yang terdapat dalam masyarakat-masyarakat Nusantara iaitu pertama peranan institusi negara (state) dan kedua meluasnya kuasa pasaran (market forces) Maksudnya teori modemisasi bani diletakkan bersama-sama dua kuasa penggerak terse but Saltl hal yang terabai dalam teori dan pengajian modemisasi

8

awaJ Di amah jap tcbelabngan ked ilia pembangunan di MaIIrJiiI tepada proses ~ sebelum ini oleb ariI perancanaan pem

Meskipun gagasan maksud melalllrllD

dalam keadaan kbosas4lliN sendiri yang sesoai bahwa modernisasi iIalSl teljadi di Japan dan taI

Sejak merdeka pendiidiiiII gratis Bersama ~ rasionaliti institusi ___

kebebasan yang renas antara perempuan ~ I tetapi yang tdab dip J dapat dan telab 1DCIIObt yang menjadikanAuaila~ negara tersebutsqJali masing-masing Scan 1DISUf-unsur yang uui~ (Abdul Rahman EmhaIamp 1

Meugulang kenyailla dicetusbn oIeb pmo bull sertll sciences dan ~ Pcranan institnsi ncpm_ sosial masyaraIrar yq

Sitat Utama PIIIIikinaIl

Selama bampir setmgW_ htabetgautungall (

tonteks sejarah ~ baadrongao tJoriaiJI yq berIainan im- babeda-beda

Kcriga-tiga mazhab ptDduhmg teori laiD mab temyatajuga w dan~ kepadanya

Mazbab modemisasi ltada prada kttika-ketib Aaiidaa mgara tersebut din JDOdemisasi di orpa lxata itn amat lal C I Iidat dapat di ubIiamp ~ Iru tnIdisi yang berllll61i Sccara lchususnya n

iii sekalipun secara relatif llillcori Max Webersebagai

~SII5iologis PembangunanWan masyarakat Dunia iIim suatu akibat daripada 1jDis kapitalis Penelitian lIIpDan yang dilaksanakan lirmasikan hubungan kelas ibu~ seperti petani serta hru muneul di perkotaan

is awal yang yakin bahwa IIpal meneapai taraf sarna i sata menandingi sistemshypcmikiran tersebut adalah IIbga sebagai proses yang bull yalcin juga bahwa proses _ dalam rangka dan logik ~tan sosial masyarakat IIHUlai dan perilaku barat Tuntutan dan preskripsi -gi oleh strategi perang _membangunkan negarashyllaquobtar 1970an malah di tnya dan yang paling ito kedua-dua Malaysia ~ miripnya yang tidak IIJIIDpUlaritinya mulai surut it (dependency) Teori tni llisbrena teori dependency jlilgnya sebagai etnosentris ~modemisasi awal dan lllaPiJ-kepilan lalu tercetus III 1989 bahwa pengajian -zgutmya sedang menuju IIitim menimpa pengajian ~ kepentingan politik ~ alat perang dingin

~ k ~ut turu menjadi tidak para warga masyarakat alasan betapa relevannya bull diperlukan pada waktushy~CIIeb mereka supaya teorishy

J

oIeh teori dan pengajian IaIu mengusulkan supaya

pcnggerak sosial (motive peranan institusi negara

_nernl~iaSI baru diletakkan

awaL Di amati juga oleh pelbagai penelitian ten tang Malaysia bahwa selama lebih empat dasawarsa kebelakangan kedua-dua peranan institusi negara dan kuasa pasaran meneetuskan perubahan sosial dan pembangunan di Malaysia Di Sarawak program politik pembangunan yang menjadi pedoman tambahan kepada proses modemisasi disitu yang sebagian besamya dieetuskan oleh pemerintah pusat nasional dan sebelum ini oleh pemerintahan kolonia) kini membuah setelah terdirinya Malaysia dengan beberapa peraneanaan pembangunannya yang relatif lebih maju di Sarawak mulai pertengahan 1980an

Meskipun gagasan modernisasi sebagai teori sosial asalnya barat lebih khusus Jagi Amerika Syarikat untuk maksud melawan arus teori sosial Marxis namun setelah itu teori modernisasi di olah dan dilaksanakan dalam keadaan khusus di Nusantara Dalam proses pelaksanaannya teori itu mulai memikul bentuk hidtlpnya sendiri yang sestlai dengan kekhususan sosiologi dan sejarah Nusantara Setelah itu maka mulai diajukan bahwa modernisasi itu sesungguhnya boleh dilaksanakan menurut aellan rnasyarakat nasional seperti yang terjadi di Japan dan kemudiannya diikuti Korea (Ishak Shari 2002 Abdul Rahman Ernbong 2003)

Sejak merdeka pendidikan di Nllsantara disebarkan dengan luasnya tiap-tiap warga menerirnanya dengan gratis Bersarna penyebaran itu kanak-kanak diasuh dengan gagasan i1rnu yang berkecendenmgan ke arah rasionalili institusi-intitusi baru yang kompleks sifatnya didirikan begitu juga erti demokrasi konsep kebebasan yang lercatat dalam konstitusi nasional masing-masing dan keeenderungan ke arah penyamaan antara perempuan dengan lelaki Semuanya ini rnirip kepada unsur-unsur institusi-institusi uta rna dibarat tetapi yang telah disesuaikan dengan keadaan nasionaL Telah terbukti bahwa beberapa negara sebenarnya dapat dan telah rnenolak gagasan perintisan modernisasi Talcott Parsons Alex Inkeles dan juga Eisenstadt yang menjadikan Amerika Syarikat sebagai contoh pembangunan yang luhur dan tunggal sebaliknya negarashynegara tersebut seperti Japan dan Korea telah berhasil mencapai moderniti dalam aeuan sosiologi ~an sejarah masing-masing Secara sejarahnya mernang konsep modemisasi itu tumbuh di barat tetapi karena mengandung unsur-unsur yang universal sifatnya maka lama kelamaan gagasan tersebut tidak lagi kekal monopoli bara (Abdul Rahman Embong 2003)

Mengulang kenyataan awal Malaysia Indonesi dan Brunei meneapai kemerdekaannya modernisasi yang dicetuskan oleh pemerintah nasional di perhebat pada daerah ekonomi politik pendidikan budaya administrasi serta sciences dan teknologi hinggakan jelas tahap pencapaian modemisasi pada zaman kemerdekaannya Peranan institusi negara dirasai dalam hampir semua segi kehidupan istirnewanya satu gagasan perekayasaan sosial rnasyarakat yang terbesar dalarn sejarah Malaysia iaitu Dasar Ekonomi Bam (DEB) pada 1971

Sifat Utama Pemikiran Modernisasi Baru

Selama hampir setengah abad daerah pengajian pembangunan dikuasai oleh tiga rnazhab iaitu modernisasi keterbergantungan (dependency) dan sistem-dunia (world-system) Ketiga-tiga mazhab ini berkembang dalam konteks sejarah masyarakat yang berbeda-beda dan tentunya diperbarui oleh dan diwarnai dengan kecendenmgan teod-teori yang berlainan Justru jumpaan empirikal sangat ditentukan oleh asas-asas teori yang berlainan itu dan karena itu maka penyelesaian masalah pernbangunan di Dllnia Ketiga tentunya tumt berbeda-beda

Ketiga-tiga mazhab tersebut rnengalarni nasib yang sarna iaitu dikritik tems-terusan bukan saja oleh pendukung teori lain malah di kalangan dan sesama mereka jua Dalam arena perlawanan idea tersebllt maka ternyata juga bahwa rnasing-masing mazhab telah rnerevisi perandaian asalnya dengan eara memulakan dan memprakarsakan agenda penelitian bam sebagai balasan dan jawaban kepada kritik-kritik yang dilontar kepadanya

Mazhab modernisasi (ada yang menyatakan tercipta sejak I 950an setelah peeah Perang Dunia Kedua) tereetus pada ketika-ketika Amerika Syarikat mulai dianggap kuasa adi dunia Pada zaman itu para ahli ilrnu sosial negara tersebut ditugaskan untuk membentuk satu rancana yang maksud utamanya merebakkan gagasan rnodemisasi di negara yang banl mencapai kemerdekaan politik di Dunia Ketiga Teori modernisasi awal karena itu amat terpengamhi dengan teori evolusi yang prosesnya bertahap-tahap yang perkernbangannya tidak dapat di ubah yang maju sifatnya dan yang akhir-akhirnya menyamai Amerika Syarikat Maka karena itu tradisi yang berakar di situ dianggap perintang ulama proses evolusi sosial rnasyarakat di Dunia Ketiga Seeara khususnya agenda penelitian pada waktu itu menyarankan supaya tradisi yang didukungi para warga

9

r

masyarakat tersebut diubah sehingga serasi dengan nilai sosial masyarakat Amerika Utara Menurut anggaran para perancana modernisasi itu dengan pemberian pinjaman dana oleh Amerika Syarikat kepada negarashynegara yang akan dibangunkannya itu maka salah satu syarat peminjaman itu supaya mengadakan policy dan raneana untuk merubah segal a institusi sosial yang seadanya dalam masyarakat itu yang oleh pendukung teori tersebut dianggap berbeda malah berselisihan dengan intitusi-instutisi yang terdapat di Amerika Syarikat Temyata perandaian asas anal isis pengajian modernisasi setengah abad lain itu sebuah masyarakat itu membangun hanya mungkin lewat faktor-faktor dalaman masyarakat itu sendiri seperti perubahan nilai dan pendirian beberapa institusi baru dalam masyarakat berkenaan

Dua dasawarsa kemudian terutamanya sewaktu-waktu paradigma ilmu sosial Marxis mulai berpengaruh maka perandaian asasi mazhab modernisasi awal mulai berubah dengan sendirinya Tradisi satu-satu masyarakat tidak lagi dianggap penghalang moderniti malah sebaliknya setengah tradisi masyarakat di Dunia Ketiga berkemampuan memainkan peranan yang memanfaatkan dalam pembangunan masyarakatnya sendiri Perubahan jeJas pada teori modemisasi setelah peranjakan perandaian asas teori itu sendiri yang kini mengajukan dengan alasan bahwa sebenamya negara Dunia Ketiga sememangnya boleh memiIihjalannya sendiri untuk membangun Maka sejak itll pengajian modemisasi telah mengukir satu arah baru dalam penelitian yang kini dipanggil pengajian modernisasi baru

Ternyata juga bahwa lewat waeana akademik dan politik dan kepekaan akan kritik yang dilemparkan kepadanya terutamanya sekali dari aliran Marxis maka mazhab modemisasi telah memulakan pembaruan agenda penelitiannya sendiri Pembaruan demikian membedakannya daripada laporan pengajian modemisasi a1iran-aliran klasik dan awal dalam hal yang ftmdamental seperti dikotomi tradisi dengan kemodeman kini dianggap tidak kena tempatnya sedangkan pasangan konsep itu sebenamya berkoeksistensi Begitu juga ditolaknya perandaian lama bahwa pembangunan hanya ke arah yang tunggal iaitu ke arah model barat sebaliknya dikatakan bahwa sesungguhnya negara dunia ketiga boleh memilih arahnya sendiri Bagi membalas kritik daripada aliran Marxis pula maka pengajian modemisasi baru itu mempertimbangkan faktor konflik selain peranan dominasi ideologi dan juga peranan positif agama dalam pembangunan iaitu hal-hal yang tidak dianggap penting pada satu ketika dulu

Dilema Moderniti

Ketigamiddottiga negara-bangsa Modern Malaysia Indonesia dan Brunei Darussalam telah mengalami proses modernisasi (modernisation) dan juga mengalami kondisi yang terhasil daripadanya iaitu kemodernanl moderniti (modernity) Kedua~dua proses dan kondisi menjadi lebih rancak pada zaman-zaman pascakemerdekaan masing-masing negara-bangsa

Sumbangan positif modemiti besar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal Modernisasi merupakan proses sosial menyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakat-masyarakat agraria di ketigashytiga negara bangsa tersebut di atas berkembang lalu menjadi masyarakat kontemporari seadanya Sesungguhnya pula konsep modemisasi lebih luas daripada industrialisasi semata-mata kerana proses itu juga meneakupi bidang-bidang politik budaya ekonomi sains dan teknologi

Modernisasi politik sebagai contoh memerlukan pengembangan lembaga-lembaga utama seperti kehadiran pam politik parlimen hak suara dan pemilihan umum yang sekalian lembaga yang didirikan itu mendukung proses buat keputusan partisipatif para warganya Modernisasi budaya memuneulkan sekularisasi viNl-vis agama atau sekurang-kurangnya unsur-unsur utamanya serta juga kepatuhan para warganya kepada ideologi nasional Modemisasi ekonomi pula mencetuskan perubahan ekonomi yang mendalam kepada masyarakat seperti terjadinya pembahagian kerja (division of labour) yang semakin rapi dan keeil pemakaian teknik pengurusanlmanajemen dan teknologi yang memanfaatkan serta pertumbuhan fasilitifasilitas komersial Ekonomi terglobal neoliberal tumt menjadi dimensi baru dalam modemisasi ekonomi suatu hal yang kita belum mengerti sepenuhnya

Kondisi modemiti seeara sejarahnya dihasilkan oleh upaya rnanusia mensejahterakan kehidupannya sejak abad-abad ke-1617 dan 18 dengan eara membebaskan dirinya daripada belenggu keabsahanllegitimasi kekuasaan keteraturan sosial-politik lama termasuk upaya manusia menguasai alamnya dengan pemakaian ilmu pengetahuan (science) dan teknologi untuk maksud mencapai kebahagian demikian

10

Riacbwia wiIij l1li kritis (criIiazI bull

jupkeper~ demobasi S- tetuili T~ a~1iIIiIpIiIC _

JaisaIIIya iiIIIi IIIiIai lIInIIII ~ T

ICUJ__ J3IIIamp =3

po papa t T bull

shyF

jiO g sa~ paM ~ 5 I -pis bullbull _iw -l ~h_li-

5T_Alij B_(ls)_-Bnal __r ~laIcn IIiIIIICI bull J3IIII SIIIiIII II ~ I ) J-tIIi_ JIIiitIi _

- - - S P1~ ~Kd j_~ 0 fishyiIIIC z _ L -P~iIfU~--Oil 11pound1 JIIIampJ 1 L_ ~DIar 19t5_

ilp6Faia-siiaJIIIC I-- _Imiddot

~ A l -

i bullbull aFa -Fp MI i bull 6 _

~=- = 1 al1 middot2

AI (1WI) ~ s 5bull

n

7 2

I In I adsS

J V n

5

ptkua Menurut anggaran bull Syarikat kepada negarashy~ mengadakan policyt olh dukung ~ eli Amerika Syarikat

sebuah masyarakat itu Iqati perubahan nilai dan lll-xis mulai berpenganlh lilirinya Tradisi satu-satu fIpb tradisi masyarakat di lllangunan masyarakatnya tcori itu sendiri yang kini boleh memilih jalannya i-lir satu arab barn dalam

t

t-

bitik yang dilemparkan memulakan pembaruan pengajian modemisasi ladmgan kemodeman kini Iitoeksistensi Begitll juga

ke arah model barat sendiri Bagi membalas

gkan faktor konflik -an iaitu hal-hal yang r ~ t II

~ klah mengalami proses lInya iaitu kemodemanl tak pada zaman-zaman t

1 odemiSaSi merupakan

at agraria di ketigashytootemporari seadanya

i-mata kerana proses itll ~ ~

~

utama seperti kehadiran

~~Uikanitumendukung sekularisasi vis-a-vis

tanya kepada ideologi kepada masyarakat kedl pemakaian teknik ttilfasilitas komersiaL

i suatu hal yang kita

I kehidupannya sejak

keabsahanlegitimasi ya dengan pemakaian ~ lmiddotk~

Ringkasnya moderniti kelitlatan pada prinsipnya satu gabungan harmonis antara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) dengan kebebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan modemiti kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan oleh science industrialisasi dan demokrasi Namun begitu sebalik sumbangan positiftersebut didapati juga beberapa ciri negatif daripada modemiti Temyata sekarang maksud konsep modemiti dikatakan telah menjadi kurang wajar lagi malah menyimpang daripada matlamat awalnya Penyimpangan keseluruhan termanifestasi dalam beberapa segi hidup misalnya nilai individu yang peribadi sifatnya diletakkan ditengah-tengah lalu meminggirkan niJaishynilai awam dalam hubungan antarmanllsia Telah juga terdapat kecenderungan sistematis kearah pertimbangan ekonomi yang menggerhanakan unsur-unsur lain dalam kemajuan sosial kerana diamati bahawa logik persainganpertandingan (competition) mengatasi logik kewargaan dan kekompakan sosial sementara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) ditunmkan menjadi rasionalitasl rationality akuntansil perakaunan yang tentunya terarah kepada upaya penimbllnan kellntungan Hal-hal terse but di atas dikatakan menjadi demikianjusteru kerana yang menjadi kerangka peluasan modemiti itu adalah sistem kapitalisme

Kasus Indonesia Malaysia dan Brunei

STAlisjahbana (1965) menghuraikan bahawa ketika bangsa Indonesia (dan tentu sekali termasuk Malaysia dan Brunei) bertemu dan berkenalan (malah bertempur) dengan Portugis Sepanyol Belanda dan bangsa Inggeris kebudayaan Nus antara telah melalui tiga lapis kebudayaan iaitu lapis zona budaya Nusantara asli lapis kebudayaan Hindu lapis kebudayaan Islam Menunjuk kepada Islam oleh sebab kebudayaan agama itu yang sampai di alam Nusantara bukan lagi kebudayaan Islam yang dikuasai ilmu maka disimpulkannya bahawa kebudayaan di rantau ini ketika itu bersifat ekspresif iaitu kebudayaan yang dikuasai oleh nilai agama nilai seni dan nilai solidaritas yang semuanya itu amat kuat menjelmakan perasaan intuisi dan imaginasi Sebaliknya bangsa-bangsa Eropah yang datang ke zona kebudayaan Nusantara itu telah melalui revolusi Kebudayaan zaman Renaissance yang telah melihat segala sesuat1l dengan ketajaman rasio ilmu dan kegunaan serta keefisienan ekonomi yang telah mula melahirkan teknologi yang maju dan membuat senjata yang memungkinkan mereka menaklukkan bangsa yang lain Dalam pertempuran bangsa-bangsa kita dan bangsa-bangsa Eropah itu kita mengalami kekalahan sehingga bangsa-bangsa kita di seluruh zona budaya kita menjadi jajahan mereka yang oleh Pramoedya Ananta Toer dipanggilnya proses tersebut arus balik

Di Indonesia keputusan para pemuda pada 28 Oktober 1928 menciptakan suatu negara dan bangsa yang barn yang dengan bahasa yang baru hendak mendirikan suatu kebudayaan yang baru kebudayaan kesatuan itu adalah kebudayaan modem Itulah roh Sumpah Pemuda dan kemudiannya dimantapkan oleh UndangshyUndang Dasar 1945

Begitu juga di Malaysia kebudayaan impian tercatat dalan Rukunegara yang menjadi ideologi negara Malaysia yang cita-cita tersebut dimantapkan oleh suatu program nasional Malaysia yang dinamakan Wawasan 2020 Sllatu impian menjadikan Malaysia negara industri modern tibanya tahun 2020 eita-eita bersamaan juga terpancar pada pelbagaipolicy di Bnmei

Alisjahbana bagaimanapun menyatakan bahawa sekalian ini tidak bererti kebudayaan tradisi kita yang ekspresif dan yang bersifat kesukuan dan kedaerahan tidak berguna dan tidak bererti sama sekali dalam pembentukan kebudayaan bangsa yang sedang tumbuh Beliau mengingatkan kita tentang krisis kebudayaan industri di negara-negara maju ketara sekali disitu bertambah lama bertambah berkurangnya unsur perasaan intllisi dan imaginasi yangtertekan oleh rasionaliti utiliarianisme dan keefisienan yang kering Kemajuan materi tersebut menghendaki suatu landasan dan pedoman spiritual yang dalam dan luas yang mampu memberikan kemantapan tanggungjawab dan solidariti kepada umat manusia Alisjahbana memanggil landasan tersebut spiritual superstructure

JJisjahbana (1981) menjelaskan hal tersebut begini

Dalam hubungan ini dapat diharapkan akan banyak sumbangan rohani yang dapat diberikan oleh kebudayaan tradisi dalam bentuk stnlktur perasaaan intuisi imaginasi keagamaan kesenian dan perpaduan untuk mencapai keseimbangan yang baru di antara rasio dan perasaan intuisi dan akal kenyataan dan imaginasi dalam suatu kebudayaan Indonesia dan umat manusia yang baru yangjauh lebih besar dan agung daripada kebudayaan yang mana sekalipun dalam

II

Page 17: Borneo-Kalimantan : Modernisasi - Universiti Malaysia Sarawak · 2020. 6. 23. · Universiti Malaysia Sarawak. Diterbitkan di Malaysia oleh Institut Pengajian Asia Timur Universiti

I

disangsikan Posisi teori ini menganggap faktor penentu modemisasi adalah kapasitis dan keberhasilan menanggulangi dan pada ketika sarna juga dapat menggantikan nilai tradisional dan pola motivasi tradisional yang diandaikannya perintang pembahan sosial dan pertumbuhan ekonomi Asalnya teori modemisasi mempertimbangkan kemungkinan modemitis dilaksanakan dalam pembangunan di Dunia Ketiga dan kerana signifikan politik dan sosialnya maka teori itu menjadi paradigma analisIis dalam arus utama pemikiran ilmu sosial istimewanya sosiologi guna menghuraikan proses global yang mentransfonnasikan masyarakat tradisional mencapai modemiti

Implisit pada pengembangan lesis tersebut adalah agenda politik dan ideologi karena kebanyakkan ahli teori itu datangnya dari Amerika Syarikat yang juga terlibat dengan tugas menasihati pemerintahnya dan secara eksplisitnya pula komited untuk memberantaskan pengembangan sosialisme dan komunisme di Dunia Ketiga Pada waktu itu terdiri satu program Perserikatan demi kemajuan Amerika Syarikat untuk Amerika Latin sebagai penanggul revolusi Kuba pada 1959 dan dalam program itu amat menyolok policy serta maksud jangka panjang Amerika Syarikat dalam perang ideoJogi tersebut

Oleh karena terdapat deskripsi yang berselisihan tentang ekonomi kapitalis dunia maka ternyata semakin sulit dalam arti sebenar-benarnya untuk digambarkan ekonomi dunia kapitalis kontemporari serta perkembangannya Tiap-tiap kaIi dieuba pemerihalan tersebut maka tidak terelakkan hadimya gejala-gejala kekaburan Contohnya gambaran yang dipaparkan para pendukung neo-Marxisme tentang perkembangan kapitalis kontemporari saja paling-paling terbagi empat seperti teori sistem dunia pendekatan artikulasi untuk menganalisis masyarakat non-kapitalis prakapitalis dan mode produksi kapitalis tesis keterbergantungan dan keterkebelakangan dan hipotesis pembagian kerja internasional Meskipun gambaran itu berbeda-beda penekanannya namun satu hal umum bahwa dunia kini menjadi meminjam kata Blim (I992) satu kilang global yang bennaksud kedapatan produksi industri bagi pasar dunia kapitalis di segenap benua dan dikebanyakan daerah geografis di dunia - satu situasi yang ketara berbeda dengan pengalaman sejarah dunia sebelum Perang Dunia Kedua Berkembangnya kilang global demikian arnat ditandai bukan sekadar dengan penyebaran industrialisasi seantero dunia tetapi lebih signifikan lagi dengan kemasukkan angkatan pekerja barn dalam produksi yang sebelum ini tiada dan muneulnya proses pemburuhan yang menghasilkan pembuatan barangan untuk pasar kapitalis dunia Pekerja peladangan di pedesaan para karyawan di perkotaan sesebuah negara dan kilang transnasional digerakkan oleh suatu kuasa halimunan menuju jaringan produksi dan distribusi agar diperoleh temp at dalam pasaran dunia yang jaringannya juga berbagai-bagai tetapi yang dipersatu oleh bentuk transportasi dan komunikasi baru

Oleh karena terseretnya segenap kawasan ke dalam orbit sistem kapitalis maka timbul berbagai-bagai toori dan model tesis dan hipotesis pada pelbagai zaman dan period untuk menghuraikan satu proses yang juga sekaJigus satu kondisi yang mengiringi orbit demikian - globalisasi (proses) dan modemiti (kondisi)

Sejarah Teori Modernisasi

Selama enam dasawarsa antara 1789 hingga 1848 apakala Marx dan Engels menerbitkan Manifesto Komunis satu revolusi kembar meletus di Eropa yang mengakibatkan transfonnasi sosial terbesar sejak zaman purbakala Revolusi politik Peraneis dan Revolusi Industri Inggeris membawa satu renaissance kemajuan ilmu falsafah agama dan kesenian Zaman itu ditandai dengan kejatuhan ancien regime kebangkitan masyarakat kapitalis yang mendominasi kekuasaan dunia serta pergolakan sosial besar yang semuanya menjadi aeuan kaneah malah wadah abad kedua puluh satu Hobsbawm (1962) menggelarkan waktu itu zaman kemenangan buat pihak penakluk borjuis Negara tradisional dan kuno runtuh karena muneulnya negara-negara baru industri Bagaimana peperangan dan diplomasi dipimpin dan diurus mode produksi industri perdagangan dan pemerintaban sekaliannya itu menjadi satu langkah kemajuan yang besar ke arab dunia modem Langkah raksasa demikian diiringi kemunculan beberapa ideologi baru yang terpanear dalam beberapa perbendaharaan kata-kata yang baru diperkenalkan sepel1i kelas pekerja kapitalisme dan setelah runtuhnya pemerintahan purba sosialisme industrialis kebangsaan dan komunisme Pemilik kilang lebih berkuasa daripada kelas bangsawan dan hal demikian diikuti pula dengan banyak sekali jumlah golongan les noveGLT pauvres (miskin baru) yang menyertai angkatan proletar yang timbul Mereka ini bukan saja dipekerjakan malah mengunjukkan keinginan akan satu negara baru dan keteraturan sosial yang tidak pernah terdiri dalam sejarah masyarakat manusia

4

Bagian makalab ini mencuba menafs~ teljadi begini MaIab1 yang dikatakan tidat 1rda

Walaupun dwi-revolusi_1 segenap pelusuk ~li revolusi besar (J 789- 1M kapitalis Bukan juga nwi kebebasan dan petSiM

tidak menandakan ~ di daerah geografis ~ pusatnya masih di Ingcns hal Transfonnasi 17B9-111 itu dan transformasi_ sebagai revolus) polilil kawah kembar glmIIIIClI dunia tersebar keluardm bentuk ekspansi Eropa 1iiI dijadikannya tanab j3jIIIIa

Sesungguhnya kooscia mendominasi dunia okIt bull tiada paralelnya daJam runo mulai goyah 1aIa_ Islam turut m~ ditawaninya Ke~a penmanfaatan barat u berkudrat merintangi tanpa hak seperti dioasti hanya waktu saja YIIII LaIu satu paradoks IIlCIIIPi kemenangan masymtII seabad mulai 1849 kebalikan nasib peojIj I kelihatan Hanya nepa~ penjajahanyang nteniiGiii di kernabarajaan Tum

Manifesto komunis (Iat) bahwa selmuh Eropa~ Eropa kuno betgabaac_ Marx mulai meDgJ1IrrnIw

para ilmuan sosia1 -Ii dikatakan berlceceuda_ dan fenomeDOll ~l dan menjelaskan hatibli masyarakat McmIDK sifatnya ICarya-bIya antara yang dijamt _

mempertimbangbo Parkin paLla akbir 191IIIi absendalamM~W ~ yangtenJyalilll

iasitis dan keberhasilan pola motivasi tradisional Ya1oya teori modemisasi IiDunia Ketiga dan kerana 111m arus utama pemikiran asfurmasikan masyarakat

_ tebanyakkan ahli teori panerintahnya dan secara -misme di Dunia Ketiga RbI untuk Amerika Latin bIok policy serta maksud

iii maka temyata semakin iIalis kontemporari serta bn hadimya gejala-gejala iDe tentang perkembangan iia pendekatan artikulasi Ijs tesis keterbergantungan ~ itu berbeda-beda BIim (1992) satu kilang bull di segenap benua dan JIcugalaman sejarah dunia IdU bokan sekadar dengan kkan angkatan pekerja lIIIJCIlghasilkan pembuatan di perkotaan sesebuah ijII jaringan produksi dan iIdJragai-bagai tetapi yang

iIIIJuI berbagai-bagai teori ibn satu proses yang juga -derniti (kondisi)

Manifesto Komunis sctiak zaman purbakala

hmajuanilmu falsafah - masyarakat kapitalis menjadi acuan kancah

kemenangan buat Iara-negara baru industri ~ni perdagangan dan ~ dania modem Langkah l1lcberapa perbendaharaan lnmtuhnya pemerintahantih berkuasa daripada les novemc( pauvres

Puat KhidmttMtAbdemik UNlVIlSttf MALAYSIA SAIlAWAK

94301 ot Samanha Bagian makalah ini bukan membicarakan hal bersangkutan industrialisasi secara terperinci tetapi sekadar mencuba menafsirkan-satu haute vulgarization-agar terserlah bagaimanakah dan mengapakah dunia kita teljadi begini Malah yang lebih penting ke manakah kita sekarang dengan modemiti dalam dunia terglobal yang dikatakan tidak terkendalikan lagi oleh Anthony Giddens

Walaupun dwi-revolusi itu telah mentransformasikan malah telah juga dilestarikan transformasi demikian di segenap pelusuk namun kita harus membedakan transformasi itu dengan efekjangka panjangnya Maka itu revolusi besar (1789- 1848) sebenamya bukan kemenangan industri semata tetapi keberhasilan industri kapitalis Bukan juga revolusi besar itu ditandai dengan kebebasan dan persamaan hak umumnya tetapi kebebasan dan persamaan masyarakat liberal bourgeoisie atau kelas pertengahan Bukan juga zaman itu tidak menandakan kelahiran ekonomi modem ataupun negara modem tetapi sekadar ekonomi di negara di daerah geografis tertentu (sebagiannya di Eropa dan beberapa bidang kecil tanah di Amerika Utara) yang pusatnya masih di Inggeris dan Perancis Ironisnya kedua-dua negara itu bersaingan sengit dalam kebanyakan hal Transformasi 1789-1848 sesungguhnya suatu yang terjadi di kedua-dua negara yang saling bersaingan itu dan transformasi itu kemudiannya disebarkan keseanterodunia Dwi- revolusi itu dapat juga ditanggapi sebagai revolus politik yang teljadi di Perancis sementara Revolusi Industri tercetus di Inggeris tetapi dari kawah kembar gunung api revolusi itll abu dan lahamya sampaijuga di rantau lain Oleh karena revolusi dunia tersebar keluar dari kawah kembar candradimuka di Perancis dan di Inggeris maka memang dijangka bentuk ekspansi Eropa tidak lain satu rancana besar-besaran penaklukan masyarakat non Eropa lIntuk dijadikannya tanah jajahan

Sesungguhnya konsekuensi paling menyolok bagi sejarah dunia terpancar pada penegakan rencana mendominasi dunia oleh segelintir regime barat istimewanya Inggeris yang dominasinya pada ketika itll tiada paralelnya dalam sejarah Bertabrakan dengan kuasa ekonomi banI ini maka peradaban dan kemaharajaan kuno mulai goyah lalu ranap dan seterusnya menyerah India diadministrasikan oleh Inggeris negara-negara Islam turut menggelepar-gelepar ke dalam kemelut yang baru muncul apalagi Afrika yang relatif mudah ditawaninya Kekaisaran Cina sekalipun tunduk lalu antara 183942 terpaksa membuka perbatasannya lIntuk penmanfaatan barat khususnya ekonomi Mulai 1848 dapat dikatakan hampir tiada kawasan pun yang berkudrat merintangi penaklukan barat baik di bawah naungan negara mallpun oleh penyalang individu tanpa hak seperti dinasti Brooke di Sarawak pada akhir abad kesembilan belas dan awal kedua puluh Temyata hanya waktu saja yang dapat bertahan dengan kemaraan pemsahaan kapitalis barat

Lalu satu paradoks menjadijelas Mengulangi kenyataan terdulu sejarah dwi-revolusi rupa-rupanya sekadar kemenangan masyarakat borjuis bam Revolusi itu juga menjadi asas terdirinya 5atu kekuatan yang selama seabad mulai 1849 yang dapat mengubah ekspansi kepada penyusutan Malah sejak 1848 semakin nyata kebalikan nasib penjajah barat walaupun pemberontakan yang meliputi seluruh dunia belum lagi begitu kelihatan Hanya negara-negara Islam saja yang terdampak dalam artikata bahwa di situ terdapat daya melawan penjajahan yang memakai idea dan teknik barat untuk menentang barat senditi seperti halnya dengan reformasi di kemaharajaan Turki dan percubaan ke arah sarna di Mesir di bawah pengaruh Mohammed Ali

Manifesto komllnis (1884) memulakan deklarasinya dengan satu penyataan klasik yang sangat berkiasan bahwa seluruh Eropa pada zaman itu sedang dikunjungi puaka komunisme yang oleh sekalian kekuasaan di Eropa kuno bergabung untuk mengusir dan menyemah kunjungan roh tadi Analisis sosial dan ekonomi Marx mulai mengilhamkan generasi aktivis politik pengkritik sosial dan yang pengaruh analisisnya ke atas para ilmuan sosial yang tidak lagi ingin terbelenggu oleh ilmu sosial dan pemikiran sosial borjuis yang dikatakan berkecenderungan membatas analisisnya kepada bagian so sial masyarakat yang kelihatanjelas dan fenomenon semata Justru itu dikatakan bahawa kecenderungan demikian tidak mampu menembus dan menjelaskan hakikat atau esensi yang menjadi sang saka hubungan ekonomi dan sosial dalam masyarakat Memang terjangka bahwa analisis Marx mengundang serangan dan kritikan yang amat tajam sifatnya Karya-karya Marx mengenai ekonomi dan evaluasinya tentang masyarakat kapitalis didebatkan antara yang dijadikan sasaran pengkritik Marx adalah analisisnya tentang kelas yang dikatakan tidak mempertimbangkan golongan sosial bam muncul seiring dengan matangnya evolusi kapitalisme Ahli Sosiologi Parkin pada akhir 1 970an melancar kritiknya terhadap gagasan Marx dengan menunjukkan kelas-kelas yang

dipekeljakan malah terdiri dalam sej arah

absen dalam M allifesto iaitu kelas-kelas menengah dan pekerj a j enis baru muncul dalam masyarakat industri modem yang temyata tiada pada zaman-zaman awal industrialisasi di barat

5

ti ~ iiAt ~ 1ft it~ ~ft ll~ i tM i)~4j(~fl ~tMr V dII

~ ~ J~ A ti - ~ Y 1 w ~j bull ~ ~ iF i ~

ilt~ ~f ~ j~ ~ t)i

Teori Globalisasi Berkontradiksi

Globalisasi secara umum dikaitkan dengan satu gagasan ten tang satu dunia berantarketergantungan yang modal teknologi warga idea dan pengamh budaya melintas batas yakni suatu situasi yang berbeda dengan keadaan lama yang hal-hal tersebut tadi tertahan dalam lingkungan perbatasan negara-bangsa Kiranya globalisasi dimaksudkan demikian maka fokus globalisasi itujuga transnasional dan internasional skopnya Hal ini termasuk ams lintas perbatasan juris-politik yang relatif berautonomi daripada kekangan lembagashylembaga negara-bangsa Contohnya aliran kewangan elektronik komunikasi via internet atau penyebaran budaya popular dan juga aliran lintas perbatasan yang dulunya diaturkan negara-bangsa seperti perdagangan imigrasi atau program pendidikan pelajar internasional Tentunya rekonfigurasi drastis demikian menghuraikan dampaknya ke atas pola pekerjaan sifat pendidikan waktu senggang diredefinisikan malah selumh hidup kita bembah karenanya

Intensiti dampak globalisasi sesungguhnya tergantung pula kepada kecendemngan memilih pendekatan teori kita Yang jelas kita masih belum lagi mengerti sepenuhnya globalisasi dan justm perdebatan tentangnya tems-temsan berlangsung danjelasjuga bahwa hidup kita telah bembah dengan drastik Ternyata sekalijuga teori-teori ekonomi yang seada-adanya tidak lagi berkemampuan menghuraikan krisis ekonomi di Asia pada I 990-an apalagi dekad pertama abad ke 21 Salah satu proses yang belum mampu ditanggapi dengan semantapshymantapnya oleh ilmu sosial kini adalah globalisasi iaitu satu proses dan sekaligus satu kondisi

Proses globalisasi menghasilkan dan mengakibatkan pelbagai respons Globalisasi ditafsirkan dan dilihat dengan penuh rasa curiga karena dikatakan proses itu sekadar satujustifikasi penyebaran kebudayaan Barat dan pendirian masyarakat kapitalis Dikatakan juga bahawa pendukung globalisasi yakin akan suatu kekuatan yang tidak terkuasai manusia dan kekuatan inilah yang akhir-akhirnya merubah dunia Mencurigai globalisasi ada sebabnya karena proses itu kalau dilihat dari segi sejarah sebenarnya satu akibat langsung ekspansi kebudayaan Eropa melalui penjajahan dan juga peniman budaya (cultural mimesis) Globalisasijuga dikatakan mempunyai logik dalamannya sendiri iaitu setiap pengaturan sosial tidak dapat tidak terpaksa mengarah bukan saja kepada barat tetapi barat kapitalis Pemerintah dunia sekarang sesungguhnya dikatakan satu pasar wang antarbangsa dan karena itu dampaknya kepada demokrasi dan kekayaan amat dahsyat Ekonomi kini mengganyang lalu menelan politik Penyatuan dunia hanya berhasil mendirikan satu dunia yang diperintah dan dikuasai pasar para financier dan transnational corporations Yang selebihnya iaitu kita di Malaysia Indonesia dan Bmnei sekadar penerima akibat semata-mata Menyedari kecendemngan sedemikian maka timbul suatu perenungan di barat sendiri apakah wajar kekuasaan pemerintah yang dipilih rakyat itu dipindah kepada parafinancieryang langsung tidakdipilih umum Maksudnya kepada siapakah parafinancier tersebut hams bertanggungjawab

Sementara itu para pendukung globalisasi seperti yang terpancar dalam pemikiran mereka pada tahun-tahun I 980an dan I 990an berpendapat bahwa pasar global itu sesungguhnya tidak terkawal malah tidak wajar kuasa globalisasi itu dikawal kata mereka Kiranya sesebuah masyarakat atau negara itu ingin dilestarikan maka daya saingnya harus diperkuat Itulah argumen umum pendukung globalisasi Satu tesis tentang globalisasi yang masih boleh didebatkan adalah tesis juggernaut u Tesis tersebut berdasarkan suatu keyakinan yang berlebih-lebihan akan kuasa perosak yang tidak dapat dielakkan oleh sebarang masyarakat Kuasa perosak ini iaitu globalisasi dikatakan pasti menghabisi gagasan negara-bangsa diselumh dunia yang tercipta sejak 31-2 abad lalu Namun bukti-bukti yang kita peroleh tidak menunjukkan gagasan negara-bangsa diremukkan globalisasi Sebaliknya identiti nasional tetap berlangsung karena hal itu memberikan tunjangan sejarah yang kaya kepada para warga sebuah negara yang tems-terusan dilanda gelombang pembahan dan yang sentiasa gelisah akan mas a depannya Lagipun identiti global itu terlalu abstrak dan umum sifatnya untuk diterapkan dalam hidup sehari- harinya Lalu timbul satu aliran pemikiran yang yakin bahwa dampak globalisasi sebenarnya bukan total meskipun diakui dalam banyak hal kesannya itu ada

Sehingga sekarang debat tentang erti dan kesan daripada globalisasi masih berlangsung dengan rancaknya istimewanya dikalangan dan di antara tiga kelompok ahli teori Tiga aliran pemikiran tersebut adalah (i) Hyperglobalisers (Hyper terlalu sangat) yang seringkali juga dipanggil tesis keras ataupun tesis juggernaut U dan yang didukung ahli teori seperti Ohmae (ii) Ahli teori skeptis terhadap globalisasi seperti Hirst and Thompson yang yakin bahawa pokoknya tidak terjadi sllatu yang drastis konsekuen daripltda globalisasi dan (iii) Tesis lunak yang oleh ahli sosiologi Anthony Giddens E Castells dan ahli hubungan internasional J Mittelman dipanggil pendekatan transformasionalis untuk mengerti globaJisasi

6

Pada pengamatan beIJrnI teori transformas~ dengan aliran skeptis1Ii ini dalarn sej arah I1l3IIIISiI pemerintahan di setiap_ kekuasaannya Namllll policy masing-masing institusi internasionaI scp

Aliran teori transf~ pelbagai strategi adaplasitl sebaliknya bertambahAIiII suatu saranan bahwa t negara maka globaIisasi

Teori Modernisasi AWlIII

Modemisasi yang pnl5IC8J

akhirnya disesuaikan clap modemisasi dipakai seaa Syarikat yang sejak mula Syarikat yang sepibat ibL I teori itu dikembangkandllll huraian Marxis tentang-

Antara perin tis teori modcaIi Syarikat yang analisisnya dengan menunjukkannya bIJ serbatentuan materialisMlDi teknologi dan nilai sosiaJshysebuah masyarakat di~ dari satu tahap ke satu karena pembedaan (diff~ secara khususnya ~ masyarakat kompleks IDlIIaI agama) Peranan institusi menjadikan peranannya JIIIII sifatnya Yang dikatakan berbagai-bagai sub-sistem_

Proses perbedaan StnIktudll

berganda-ganda Pada keIiIa roboh hingga digantikan Ibi modem Termasuk yang eli III perdebatan hebat dan titik para pendukung teori rnocbIii sesuai bagi rnasyarakat motIa yang ada pada ketika itu terse but lahir dari kancah pIIa

ketergodaan ideologi ~

Seorang lagi pendukunglaJritl dan memeriksa proses pcraIiiIIII berkeperibadian modem_ TCIII pada 1960an dan 1970an yang he bat di panggung pcnktiI

~etergantungan yang ~ yang berbeda dengan ~ 1Wg31ll-bangsa KiranyaII- intemasional skopnya fpda kekangan lembagashy~~et atau penyebaran seperti perdagangan

isdemikian menghuraikan ibn malah seluruh hidup

lmemilihpendekatan teori ~ perdebatan tentangnya Dstik Temyata sekal i jugaInsis ekonomi di Asia pada ~pi dengan semantapshy satu kondisi

IIISi ditafsirkan dan dilihat ~n kebudayaan Barat ipkin akan suatu kekuatan Ilia Mencurigai globalisasi tlcibat langsung ekspansi [Gobalisasi juga dikatakan ttidallt terpaksa mengarah ~nya dikatakan satu ill amat dahsyat Ekonomi fiIirikan satu dunia yang IIBselebihnya iaitu kita di lllaDderungan sedemikian ~ yang dipilih rakyat itu ~siapakah parafinancier

mereka pada tahun-tahun thwaI malah tidak wajar IiIpra itu ingin dilestarikan

isasi Satu tesis tentang rIa~arkan suatu keyakinan

g masyarakat Kuasa rI1lIruhdunia yang tercipta

gagasan negara-bangsa ilD memberikan tunjangan

~bang prub~ dan dan umum sifatnya yang yakin bahwa dampak iIu ada

g dengan rancaknya ran tersebut adalah (i)

bull keras ataupun tesis terhadap globalisasi

[is konsekuen daripllda ~ ICastells dan ahli hubungan IIItgerti globalisasi

Pada pengamatan beberapa sarjana Malaysia terdapat tanda-tanda yang menunjukkan kecenderungan kearah teori transformasionalis di Malaysia Indonesia dani3runei lebih-Iebih lagi di Malaysia karena berbeda dengan aliran skeptis aliran transformasionalis yakinjuga bahwa globalisasi tidak pemah terjadi sebelum ini dalam sejarah manusia dan yakin bahwa globalisasi sedang mengubah kekuasaan peranan dan autoriti pemerintahan di setiap negera tetapi dikatakan juga oleh mereka bahwa institusi negara (stale) rnasih memiliki kekuasaannya Namun begitu pemerintah-pemerintah kini yang menyediakan dan melaksanakan kebijakan policy masing-masing negara didapati sangat dipengaruhi malah dalam beberapa hal dikekang oIeh berapa institusi intemasional seperti IMF dan WTO

Aliran teori transformasionalis terse but yang demikian yakin bahwa globalisasi dengan sendirinya menuntut pelbagai strategi adaptasi dan tidak mengherankan dalam situasi dan kasus-kasus tertentu kekuasaan negara sebaliknya bertambah Aliran teori ini juga menolak teori bahwa globalisasi itll tidak terelakkanjuga ditolaknya suatu saranan bahwa konsekuensi globalisasi itu total sifatnya Tergantung pada daya kreativiti sesebuah negara maka globalisasi itu sesungguhnya dapat dimanfaatkan untuk kepentingannya sendiri

Teori Modernisasi Awal

Modemisasi yang prosesnya dicetuskan sejak zaman kolonial di Malaysia dan juga Indonesia serta Bnmei akhimya disesuaikan dengan trajektori-trajektori pembangunan dan sejarah ketiga-tiga negara tersebut Teori modemisasi dipakai secara meluas pada awal 1960an oleh pasukan pengkaji pembangunan dari Amerika Syarikat yang sejak mula lagi pengajian modemisasi amat menonjolkan sifat-sifat ideologi dan politikAmerika Syarikat yang sepihak itu Dari awal juga teari itu di anggap jelek oleh kebanyakkan pengkaji lain karena teori iUI dikembangkan dalarn upaya Amerika melawan dan sekaJigus mengemukakan teori altematifkepada huraian Marxis tentang pembangunan sosial

Antara perintis teori modemisasi awal terdiri daripada Talcott Parsons (1902-1979) ahli sosiologi dariArnerika Syarikat yang analisisnya berbeda amat dengan analisis Marxis karena beliau menghuraikan modemisasi dengan menunjukkannya kepada sllatu proses yang mungkin terceUIS dengan pelbagai cara (melawan aliran serbatenulan materialis Marxis) Kuasa pencetus pembahan sosial sesebuah masyarakat menurut beliau adalah teknologi dan nilai sosial para warganyaYang dimaksudkannya selain sebagai perbedaan stmktural itu apabila sebuah masyarakat ditanggapi telah berubah daripada peringkat simpel kepada yang kompleks Perubahan dari satu tahap ke satu tahap tersebut iutlah perubaban sosial dan perubahan begini menumtnya terjadi karena pembedaan (differentiation) sosial dalarn masyarakat Pembedaan strukulr iut pula dimaksudkannya secara khususnya perbedaan antara masyarakat simpel (yang pada asasnya sistem kekeluargaan) dengan masyarakat kompleks modem (yang ditandai dengan berbagai-bagai institusi ekonomi pemerintahan dan agama) Peranan institusi keluarga disebabkan perubahan sosial tersebut dikatakan turut berubah lalu menjadikan peranannya yang dulunya umum dan tidak khusus kini menjadi lebih tepat tetapi terbatas sifatnya Yang dikatakan pembedaan sosial tadi sebenamya terjadi kerana bertambahnya pengkhususan pada berbagai-bagai sub-sistem sosial dan institusi-institusi lainnya dalam suaUl masyarakat

Proses perbedaan strukulral dalam masyarakat menambahkan pelbagai institusi dengan jumlahnya yang berganda-ganda Pada ketika sarna struktur-stmktur simpel yang terdapat pada masyarakat tradisional di roboh hingga digantikan dengan struktur yang lebih kompleks iaitu ciri utama yang menandai masyarakat modem Termasuk yang di llbah adalah tradisi dan nilai sosial yang seada-adanya Yang menjadi pokok perdebatan hebat dan titik perselisihan berkaitan dengan apakah nilai sosial yang perJu disimakan itu Menumt para pendllkung teori modemisasi awal nilai sosial yang seadanya perlu diubah karen a dikatakan nilai yang sesuai bagi masyarakat modem sebenamya nilai yang menyerupai nilai sosial masyarakat Amerika Utara yang ada pada ketika itl iaiu 1960an Saranan demikian tentu saja mencetuskan kontroversi karen a teori [ersebut lahir dari kancah persengketaan ideologi antara dunia pertama dengan dunia kedua dan juga daripada ketergodaan ideologi dukungan mereka yang sangat-sangat menentang Marxisme pada ketika itu

Seorang lagi pendukung teori diatas Alex Inkeles yang menggunakan pertimbangan psikologi untuk meneliti dan memeriksa proses peralihan dari manusia berkeperibadian tradisional ketahap maju apabiJa manusia llateperibadian modem Temyata tradisi dan modemiti menumtnya adalah dua kutub Pendirian beliau JIIda 1960an dan I 970an tentang sifat keperibadian yang sesuai dengan modemiti itu mengundang kritik ~ bebat di panggung perdebatan teod iaitu pada ketika-ketika Marxisme sangat berpengaruh dan terpandang

7

dibidang ilmu sosial di barat lebih-Iebih lagi di Ingge~s Eropah dan Amerika Latin sekalipun secara relatif tidak seberapa di Amerika Syarikatyang sebaliknya meneuba menegakkan populariti teori Max Weber sebagai gantinya

Mazhab modemisasi muncul dalarn upaya menganalisis pembangunan secara sosiologis Pembangunan diteliti dengan memakai teori sosial dan perspektif analisis sosial bagi menghuraikan masyarakat Dunia Ketiga yang mengharungi panearoba sosial politik dan ekonomi yang dahsyat iaitu suatu akibat daripada satu peralihan sosial yang terjadi lambat di situ ke arah tahap masyarakat industrijenis kapitalis Penelitian jenis ini menumpukan perhatian kepada dampak sosial yang muneul daripada pembangunan yang dilaksanakan ke atas beberapa segi kehidupan warga di negara membangun dalam mentransforrnasikan hubungan kelas sosial dan juga hubungan kelompok sosial yang sedia ada dalam masyarakat tersebut seperti petani serta golongan sosial yang baru muneul iaitu kelas pekerja industri dan golongan miskin baru muneul di perkotaan

Teori pembangunan awal temyata amat di dominasi oleh teori modernisasi jenis awal yang yakin bahwa masyarakat Malaysia Indonesia dan Brunei yang kurang maju akhir-akhimya dapat mencapai taraf sarna dengan masyarakat industri asalkan masyarakat berkenaan berusaha menyamai serta menandingi sistemshysistem ekonomi dan sosial yang ada pada kapitalisme barat Yang menjadi asas pemikiran tersebut adalah teori fungsionalisme-struktur yang mengkonseptualisasi pembangunan di dunia ketiga sebagai proses yang terjadi dengan perlahan-lahan dad tingkat tradisional kepada tingkat modem dan yakin juga bahwa proses transforrnasi demikian dapat dilaksanakan pada daerah ekonomi yang dibangunkan dalam rangka dan logik pasaran bebas serta dengan penyertaan pelaburan asing Pada daerah sosial pula peningkatan sosial masyarakat dikatakan dapat dicapai denganmendirikan institusi-institusi barat menghayati nilai-nilai dan perilaku barat semen tara pada bidang politik pula dengan mempraktikkan demokrasi representatif Tuntutan dan preskripsi teori tersebut telah menguatkan lagi keeurigaan bahwa teori demikian itu didorongi oleh strategi perang ideologi yang maksud utamanya menundukkan dominasi teori sosialis daJam raneana membangunkan negarashynegara pasca-kolonial JustTIl teori modemisasi menerirna serangan getir pada sekitar 1970an malah di kecam karena teori tersebut dituding terlalu simplistis optimistis tidak kena tempatnya dan yang paling menjelekkan kecenderungan teori itu ke arah etnosentrismeAmerika Utara Pada ketika itu kedua-dua Malaysia dan Indonesia cukup dipengaruhi oleh wawasan Amerika Utara tersebut

Oleh karena noda dan eacat ideologi yang mendasari teori modemisasi awal iaitu miripnya yang tidak terselindung lagi kepada imperialisme dan doktrin fundarnentalisme pasar maka popularitinya mulai sunlt lalu tidak lama kemudiannya digantikannya dengan teori keterbergantungan (dependency) Teori ini kemudiannya turut dikritik dengan alasan yang sarna iaitu dikatakan terlalu simplistis karena teoTi dependency sekadar membalikkan andaian dasar aliran pemikiran modemisasi awal yang ditudingnya sebagai etnosentris Amerika Kritik yang keras ke arah teoTi pembangunan khususnya terhadap teori-teori modemisasi awal dan juga teori dependency ini telah mengakitbatkan sosiologi pembangunan menjadi terkepil-kepilanlalu tercetus satu pemikiran dominan pada waktu-waktu runtuhnya tembuk Berlin pada 1989 bahwa pengajian pembangunan yang dikatakan telah sarnpai di persimpanganjalan tetapi kini sesungguhnya sedang menuju ke arah dan mungkin telahpun sampai distlatu jalan buntu Bahwa nasib demikian menimpa pengajian pembangunan menguatkan lagi keyakinan bahwa sebalik ilmu pembangunan terdapat kepentingan politik dan ideologi baratRupa-rupanya pengajian pembangunan selama ini telah dijadikan alat perang dingin tamatnya dunia dwi-kutub maka berakhirlah pengajian tersebut kononnya

Dilihat dari Malaysia Indonesia dan Brunei apakah teori-teori pembangunan tersebut turut menjadi tidak berguna lagi Ataupun masih terdapatkah manfaat daripadanya untuk kesejahteraan para warga masyarakat dunia ketiga Beberapa pemikir sosial dan ahli ekonomi Malaysia masih mengajukan alasan betapa relevannya pengajian tersebut di sini malah ditegaskan oleh mereka bahawa hal itu sangat-sangat diperlukan pada waktushywaktu Malaysia mulai terintegrasi ke dalam ekonomi global Hanya diusulkan oleh mereka supaya teorishyteori modemisasi dan pembangtman itu seeoeok dengan keperltlan rakyat tempatan

Para pemikir Malaysia Indonesia dan Brunei menangani dilema yang dihadapi oleh teori dan pengajian pembangunan serta modemisasi dengan meneuba menyorot persoalan modemisasi lalu mengtlsulkan supaya persoalan pembangunan dan modemisasi tersebut dibarengi dengan dua kuasa penggerak sosial (motive force) utarna yang terdapat dalam masyarakat-masyarakat Nusantara iaitu pertama peranan institusi negara (state) dan kedua meluasnya kuasa pasaran (market forces) Maksudnya teori modemisasi bani diletakkan bersama-sama dua kuasa penggerak terse but Saltl hal yang terabai dalam teori dan pengajian modemisasi

8

awaJ Di amah jap tcbelabngan ked ilia pembangunan di MaIIrJiiI tepada proses ~ sebelum ini oleb ariI perancanaan pem

Meskipun gagasan maksud melalllrllD

dalam keadaan kbosas4lliN sendiri yang sesoai bahwa modernisasi iIalSl teljadi di Japan dan taI

Sejak merdeka pendiidiiiII gratis Bersama ~ rasionaliti institusi ___

kebebasan yang renas antara perempuan ~ I tetapi yang tdab dip J dapat dan telab 1DCIIObt yang menjadikanAuaila~ negara tersebutsqJali masing-masing Scan 1DISUf-unsur yang uui~ (Abdul Rahman EmhaIamp 1

Meugulang kenyailla dicetusbn oIeb pmo bull sertll sciences dan ~ Pcranan institnsi ncpm_ sosial masyaraIrar yq

Sitat Utama PIIIIikinaIl

Selama bampir setmgW_ htabetgautungall (

tonteks sejarah ~ baadrongao tJoriaiJI yq berIainan im- babeda-beda

Kcriga-tiga mazhab ptDduhmg teori laiD mab temyatajuga w dan~ kepadanya

Mazbab modemisasi ltada prada kttika-ketib Aaiidaa mgara tersebut din JDOdemisasi di orpa lxata itn amat lal C I Iidat dapat di ubIiamp ~ Iru tnIdisi yang berllll61i Sccara lchususnya n

iii sekalipun secara relatif llillcori Max Webersebagai

~SII5iologis PembangunanWan masyarakat Dunia iIim suatu akibat daripada 1jDis kapitalis Penelitian lIIpDan yang dilaksanakan lirmasikan hubungan kelas ibu~ seperti petani serta hru muneul di perkotaan

is awal yang yakin bahwa IIpal meneapai taraf sarna i sata menandingi sistemshypcmikiran tersebut adalah IIbga sebagai proses yang bull yalcin juga bahwa proses _ dalam rangka dan logik ~tan sosial masyarakat IIHUlai dan perilaku barat Tuntutan dan preskripsi -gi oleh strategi perang _membangunkan negarashyllaquobtar 1970an malah di tnya dan yang paling ito kedua-dua Malaysia ~ miripnya yang tidak IIJIIDpUlaritinya mulai surut it (dependency) Teori tni llisbrena teori dependency jlilgnya sebagai etnosentris ~modemisasi awal dan lllaPiJ-kepilan lalu tercetus III 1989 bahwa pengajian -zgutmya sedang menuju IIitim menimpa pengajian ~ kepentingan politik ~ alat perang dingin

~ k ~ut turu menjadi tidak para warga masyarakat alasan betapa relevannya bull diperlukan pada waktushy~CIIeb mereka supaya teorishy

J

oIeh teori dan pengajian IaIu mengusulkan supaya

pcnggerak sosial (motive peranan institusi negara

_nernl~iaSI baru diletakkan

awaL Di amati juga oleh pelbagai penelitian ten tang Malaysia bahwa selama lebih empat dasawarsa kebelakangan kedua-dua peranan institusi negara dan kuasa pasaran meneetuskan perubahan sosial dan pembangunan di Malaysia Di Sarawak program politik pembangunan yang menjadi pedoman tambahan kepada proses modemisasi disitu yang sebagian besamya dieetuskan oleh pemerintah pusat nasional dan sebelum ini oleh pemerintahan kolonia) kini membuah setelah terdirinya Malaysia dengan beberapa peraneanaan pembangunannya yang relatif lebih maju di Sarawak mulai pertengahan 1980an

Meskipun gagasan modernisasi sebagai teori sosial asalnya barat lebih khusus Jagi Amerika Syarikat untuk maksud melawan arus teori sosial Marxis namun setelah itu teori modernisasi di olah dan dilaksanakan dalam keadaan khusus di Nusantara Dalam proses pelaksanaannya teori itu mulai memikul bentuk hidtlpnya sendiri yang sestlai dengan kekhususan sosiologi dan sejarah Nusantara Setelah itu maka mulai diajukan bahwa modernisasi itu sesungguhnya boleh dilaksanakan menurut aellan rnasyarakat nasional seperti yang terjadi di Japan dan kemudiannya diikuti Korea (Ishak Shari 2002 Abdul Rahman Ernbong 2003)

Sejak merdeka pendidikan di Nllsantara disebarkan dengan luasnya tiap-tiap warga menerirnanya dengan gratis Bersarna penyebaran itu kanak-kanak diasuh dengan gagasan i1rnu yang berkecendenmgan ke arah rasionalili institusi-intitusi baru yang kompleks sifatnya didirikan begitu juga erti demokrasi konsep kebebasan yang lercatat dalam konstitusi nasional masing-masing dan keeenderungan ke arah penyamaan antara perempuan dengan lelaki Semuanya ini rnirip kepada unsur-unsur institusi-institusi uta rna dibarat tetapi yang telah disesuaikan dengan keadaan nasionaL Telah terbukti bahwa beberapa negara sebenarnya dapat dan telah rnenolak gagasan perintisan modernisasi Talcott Parsons Alex Inkeles dan juga Eisenstadt yang menjadikan Amerika Syarikat sebagai contoh pembangunan yang luhur dan tunggal sebaliknya negarashynegara tersebut seperti Japan dan Korea telah berhasil mencapai moderniti dalam aeuan sosiologi ~an sejarah masing-masing Secara sejarahnya mernang konsep modemisasi itu tumbuh di barat tetapi karena mengandung unsur-unsur yang universal sifatnya maka lama kelamaan gagasan tersebut tidak lagi kekal monopoli bara (Abdul Rahman Embong 2003)

Mengulang kenyataan awal Malaysia Indonesi dan Brunei meneapai kemerdekaannya modernisasi yang dicetuskan oleh pemerintah nasional di perhebat pada daerah ekonomi politik pendidikan budaya administrasi serta sciences dan teknologi hinggakan jelas tahap pencapaian modemisasi pada zaman kemerdekaannya Peranan institusi negara dirasai dalam hampir semua segi kehidupan istirnewanya satu gagasan perekayasaan sosial rnasyarakat yang terbesar dalarn sejarah Malaysia iaitu Dasar Ekonomi Bam (DEB) pada 1971

Sifat Utama Pemikiran Modernisasi Baru

Selama hampir setengah abad daerah pengajian pembangunan dikuasai oleh tiga rnazhab iaitu modernisasi keterbergantungan (dependency) dan sistem-dunia (world-system) Ketiga-tiga mazhab ini berkembang dalam konteks sejarah masyarakat yang berbeda-beda dan tentunya diperbarui oleh dan diwarnai dengan kecendenmgan teod-teori yang berlainan Justru jumpaan empirikal sangat ditentukan oleh asas-asas teori yang berlainan itu dan karena itu maka penyelesaian masalah pernbangunan di Dllnia Ketiga tentunya tumt berbeda-beda

Ketiga-tiga mazhab tersebut rnengalarni nasib yang sarna iaitu dikritik tems-terusan bukan saja oleh pendukung teori lain malah di kalangan dan sesama mereka jua Dalam arena perlawanan idea tersebllt maka ternyata juga bahwa rnasing-masing mazhab telah rnerevisi perandaian asalnya dengan eara memulakan dan memprakarsakan agenda penelitian bam sebagai balasan dan jawaban kepada kritik-kritik yang dilontar kepadanya

Mazhab modernisasi (ada yang menyatakan tercipta sejak I 950an setelah peeah Perang Dunia Kedua) tereetus pada ketika-ketika Amerika Syarikat mulai dianggap kuasa adi dunia Pada zaman itu para ahli ilrnu sosial negara tersebut ditugaskan untuk membentuk satu rancana yang maksud utamanya merebakkan gagasan rnodemisasi di negara yang banl mencapai kemerdekaan politik di Dunia Ketiga Teori modernisasi awal karena itu amat terpengamhi dengan teori evolusi yang prosesnya bertahap-tahap yang perkernbangannya tidak dapat di ubah yang maju sifatnya dan yang akhir-akhirnya menyamai Amerika Syarikat Maka karena itu tradisi yang berakar di situ dianggap perintang ulama proses evolusi sosial rnasyarakat di Dunia Ketiga Seeara khususnya agenda penelitian pada waktu itu menyarankan supaya tradisi yang didukungi para warga

9

r

masyarakat tersebut diubah sehingga serasi dengan nilai sosial masyarakat Amerika Utara Menurut anggaran para perancana modernisasi itu dengan pemberian pinjaman dana oleh Amerika Syarikat kepada negarashynegara yang akan dibangunkannya itu maka salah satu syarat peminjaman itu supaya mengadakan policy dan raneana untuk merubah segal a institusi sosial yang seadanya dalam masyarakat itu yang oleh pendukung teori tersebut dianggap berbeda malah berselisihan dengan intitusi-instutisi yang terdapat di Amerika Syarikat Temyata perandaian asas anal isis pengajian modernisasi setengah abad lain itu sebuah masyarakat itu membangun hanya mungkin lewat faktor-faktor dalaman masyarakat itu sendiri seperti perubahan nilai dan pendirian beberapa institusi baru dalam masyarakat berkenaan

Dua dasawarsa kemudian terutamanya sewaktu-waktu paradigma ilmu sosial Marxis mulai berpengaruh maka perandaian asasi mazhab modernisasi awal mulai berubah dengan sendirinya Tradisi satu-satu masyarakat tidak lagi dianggap penghalang moderniti malah sebaliknya setengah tradisi masyarakat di Dunia Ketiga berkemampuan memainkan peranan yang memanfaatkan dalam pembangunan masyarakatnya sendiri Perubahan jeJas pada teori modemisasi setelah peranjakan perandaian asas teori itu sendiri yang kini mengajukan dengan alasan bahwa sebenamya negara Dunia Ketiga sememangnya boleh memiIihjalannya sendiri untuk membangun Maka sejak itll pengajian modemisasi telah mengukir satu arah baru dalam penelitian yang kini dipanggil pengajian modernisasi baru

Ternyata juga bahwa lewat waeana akademik dan politik dan kepekaan akan kritik yang dilemparkan kepadanya terutamanya sekali dari aliran Marxis maka mazhab modemisasi telah memulakan pembaruan agenda penelitiannya sendiri Pembaruan demikian membedakannya daripada laporan pengajian modemisasi a1iran-aliran klasik dan awal dalam hal yang ftmdamental seperti dikotomi tradisi dengan kemodeman kini dianggap tidak kena tempatnya sedangkan pasangan konsep itu sebenamya berkoeksistensi Begitu juga ditolaknya perandaian lama bahwa pembangunan hanya ke arah yang tunggal iaitu ke arah model barat sebaliknya dikatakan bahwa sesungguhnya negara dunia ketiga boleh memilih arahnya sendiri Bagi membalas kritik daripada aliran Marxis pula maka pengajian modemisasi baru itu mempertimbangkan faktor konflik selain peranan dominasi ideologi dan juga peranan positif agama dalam pembangunan iaitu hal-hal yang tidak dianggap penting pada satu ketika dulu

Dilema Moderniti

Ketigamiddottiga negara-bangsa Modern Malaysia Indonesia dan Brunei Darussalam telah mengalami proses modernisasi (modernisation) dan juga mengalami kondisi yang terhasil daripadanya iaitu kemodernanl moderniti (modernity) Kedua~dua proses dan kondisi menjadi lebih rancak pada zaman-zaman pascakemerdekaan masing-masing negara-bangsa

Sumbangan positif modemiti besar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal Modernisasi merupakan proses sosial menyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakat-masyarakat agraria di ketigashytiga negara bangsa tersebut di atas berkembang lalu menjadi masyarakat kontemporari seadanya Sesungguhnya pula konsep modemisasi lebih luas daripada industrialisasi semata-mata kerana proses itu juga meneakupi bidang-bidang politik budaya ekonomi sains dan teknologi

Modernisasi politik sebagai contoh memerlukan pengembangan lembaga-lembaga utama seperti kehadiran pam politik parlimen hak suara dan pemilihan umum yang sekalian lembaga yang didirikan itu mendukung proses buat keputusan partisipatif para warganya Modernisasi budaya memuneulkan sekularisasi viNl-vis agama atau sekurang-kurangnya unsur-unsur utamanya serta juga kepatuhan para warganya kepada ideologi nasional Modemisasi ekonomi pula mencetuskan perubahan ekonomi yang mendalam kepada masyarakat seperti terjadinya pembahagian kerja (division of labour) yang semakin rapi dan keeil pemakaian teknik pengurusanlmanajemen dan teknologi yang memanfaatkan serta pertumbuhan fasilitifasilitas komersial Ekonomi terglobal neoliberal tumt menjadi dimensi baru dalam modemisasi ekonomi suatu hal yang kita belum mengerti sepenuhnya

Kondisi modemiti seeara sejarahnya dihasilkan oleh upaya rnanusia mensejahterakan kehidupannya sejak abad-abad ke-1617 dan 18 dengan eara membebaskan dirinya daripada belenggu keabsahanllegitimasi kekuasaan keteraturan sosial-politik lama termasuk upaya manusia menguasai alamnya dengan pemakaian ilmu pengetahuan (science) dan teknologi untuk maksud mencapai kebahagian demikian

10

Riacbwia wiIij l1li kritis (criIiazI bull

jupkeper~ demobasi S- tetuili T~ a~1iIIiIpIiIC _

JaisaIIIya iiIIIi IIIiIai lIInIIII ~ T

ICUJ__ J3IIIamp =3

po papa t T bull

shyF

jiO g sa~ paM ~ 5 I -pis bullbull _iw -l ~h_li-

5T_Alij B_(ls)_-Bnal __r ~laIcn IIiIIIICI bull J3IIII SIIIiIII II ~ I ) J-tIIi_ JIIiitIi _

- - - S P1~ ~Kd j_~ 0 fishyiIIIC z _ L -P~iIfU~--Oil 11pound1 JIIIampJ 1 L_ ~DIar 19t5_

ilp6Faia-siiaJIIIC I-- _Imiddot

~ A l -

i bullbull aFa -Fp MI i bull 6 _

~=- = 1 al1 middot2

AI (1WI) ~ s 5bull

n

7 2

I In I adsS

J V n

5

ptkua Menurut anggaran bull Syarikat kepada negarashy~ mengadakan policyt olh dukung ~ eli Amerika Syarikat

sebuah masyarakat itu Iqati perubahan nilai dan lll-xis mulai berpenganlh lilirinya Tradisi satu-satu fIpb tradisi masyarakat di lllangunan masyarakatnya tcori itu sendiri yang kini boleh memilih jalannya i-lir satu arab barn dalam

t

t-

bitik yang dilemparkan memulakan pembaruan pengajian modemisasi ladmgan kemodeman kini Iitoeksistensi Begitll juga

ke arah model barat sendiri Bagi membalas

gkan faktor konflik -an iaitu hal-hal yang r ~ t II

~ klah mengalami proses lInya iaitu kemodemanl tak pada zaman-zaman t

1 odemiSaSi merupakan

at agraria di ketigashytootemporari seadanya

i-mata kerana proses itll ~ ~

~

utama seperti kehadiran

~~Uikanitumendukung sekularisasi vis-a-vis

tanya kepada ideologi kepada masyarakat kedl pemakaian teknik ttilfasilitas komersiaL

i suatu hal yang kita

I kehidupannya sejak

keabsahanlegitimasi ya dengan pemakaian ~ lmiddotk~

Ringkasnya moderniti kelitlatan pada prinsipnya satu gabungan harmonis antara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) dengan kebebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan modemiti kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan oleh science industrialisasi dan demokrasi Namun begitu sebalik sumbangan positiftersebut didapati juga beberapa ciri negatif daripada modemiti Temyata sekarang maksud konsep modemiti dikatakan telah menjadi kurang wajar lagi malah menyimpang daripada matlamat awalnya Penyimpangan keseluruhan termanifestasi dalam beberapa segi hidup misalnya nilai individu yang peribadi sifatnya diletakkan ditengah-tengah lalu meminggirkan niJaishynilai awam dalam hubungan antarmanllsia Telah juga terdapat kecenderungan sistematis kearah pertimbangan ekonomi yang menggerhanakan unsur-unsur lain dalam kemajuan sosial kerana diamati bahawa logik persainganpertandingan (competition) mengatasi logik kewargaan dan kekompakan sosial sementara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) ditunmkan menjadi rasionalitasl rationality akuntansil perakaunan yang tentunya terarah kepada upaya penimbllnan kellntungan Hal-hal terse but di atas dikatakan menjadi demikianjusteru kerana yang menjadi kerangka peluasan modemiti itu adalah sistem kapitalisme

Kasus Indonesia Malaysia dan Brunei

STAlisjahbana (1965) menghuraikan bahawa ketika bangsa Indonesia (dan tentu sekali termasuk Malaysia dan Brunei) bertemu dan berkenalan (malah bertempur) dengan Portugis Sepanyol Belanda dan bangsa Inggeris kebudayaan Nus antara telah melalui tiga lapis kebudayaan iaitu lapis zona budaya Nusantara asli lapis kebudayaan Hindu lapis kebudayaan Islam Menunjuk kepada Islam oleh sebab kebudayaan agama itu yang sampai di alam Nusantara bukan lagi kebudayaan Islam yang dikuasai ilmu maka disimpulkannya bahawa kebudayaan di rantau ini ketika itu bersifat ekspresif iaitu kebudayaan yang dikuasai oleh nilai agama nilai seni dan nilai solidaritas yang semuanya itu amat kuat menjelmakan perasaan intuisi dan imaginasi Sebaliknya bangsa-bangsa Eropah yang datang ke zona kebudayaan Nusantara itu telah melalui revolusi Kebudayaan zaman Renaissance yang telah melihat segala sesuat1l dengan ketajaman rasio ilmu dan kegunaan serta keefisienan ekonomi yang telah mula melahirkan teknologi yang maju dan membuat senjata yang memungkinkan mereka menaklukkan bangsa yang lain Dalam pertempuran bangsa-bangsa kita dan bangsa-bangsa Eropah itu kita mengalami kekalahan sehingga bangsa-bangsa kita di seluruh zona budaya kita menjadi jajahan mereka yang oleh Pramoedya Ananta Toer dipanggilnya proses tersebut arus balik

Di Indonesia keputusan para pemuda pada 28 Oktober 1928 menciptakan suatu negara dan bangsa yang barn yang dengan bahasa yang baru hendak mendirikan suatu kebudayaan yang baru kebudayaan kesatuan itu adalah kebudayaan modem Itulah roh Sumpah Pemuda dan kemudiannya dimantapkan oleh UndangshyUndang Dasar 1945

Begitu juga di Malaysia kebudayaan impian tercatat dalan Rukunegara yang menjadi ideologi negara Malaysia yang cita-cita tersebut dimantapkan oleh suatu program nasional Malaysia yang dinamakan Wawasan 2020 Sllatu impian menjadikan Malaysia negara industri modern tibanya tahun 2020 eita-eita bersamaan juga terpancar pada pelbagaipolicy di Bnmei

Alisjahbana bagaimanapun menyatakan bahawa sekalian ini tidak bererti kebudayaan tradisi kita yang ekspresif dan yang bersifat kesukuan dan kedaerahan tidak berguna dan tidak bererti sama sekali dalam pembentukan kebudayaan bangsa yang sedang tumbuh Beliau mengingatkan kita tentang krisis kebudayaan industri di negara-negara maju ketara sekali disitu bertambah lama bertambah berkurangnya unsur perasaan intllisi dan imaginasi yangtertekan oleh rasionaliti utiliarianisme dan keefisienan yang kering Kemajuan materi tersebut menghendaki suatu landasan dan pedoman spiritual yang dalam dan luas yang mampu memberikan kemantapan tanggungjawab dan solidariti kepada umat manusia Alisjahbana memanggil landasan tersebut spiritual superstructure

JJisjahbana (1981) menjelaskan hal tersebut begini

Dalam hubungan ini dapat diharapkan akan banyak sumbangan rohani yang dapat diberikan oleh kebudayaan tradisi dalam bentuk stnlktur perasaaan intuisi imaginasi keagamaan kesenian dan perpaduan untuk mencapai keseimbangan yang baru di antara rasio dan perasaan intuisi dan akal kenyataan dan imaginasi dalam suatu kebudayaan Indonesia dan umat manusia yang baru yangjauh lebih besar dan agung daripada kebudayaan yang mana sekalipun dalam

II

Page 18: Borneo-Kalimantan : Modernisasi - Universiti Malaysia Sarawak · 2020. 6. 23. · Universiti Malaysia Sarawak. Diterbitkan di Malaysia oleh Institut Pengajian Asia Timur Universiti

iasitis dan keberhasilan pola motivasi tradisional Ya1oya teori modemisasi IiDunia Ketiga dan kerana 111m arus utama pemikiran asfurmasikan masyarakat

_ tebanyakkan ahli teori panerintahnya dan secara -misme di Dunia Ketiga RbI untuk Amerika Latin bIok policy serta maksud

iii maka temyata semakin iIalis kontemporari serta bn hadimya gejala-gejala iDe tentang perkembangan iia pendekatan artikulasi Ijs tesis keterbergantungan ~ itu berbeda-beda BIim (1992) satu kilang bull di segenap benua dan JIcugalaman sejarah dunia IdU bokan sekadar dengan kkan angkatan pekerja lIIIJCIlghasilkan pembuatan di perkotaan sesebuah ijII jaringan produksi dan iIdJragai-bagai tetapi yang

iIIIJuI berbagai-bagai teori ibn satu proses yang juga -derniti (kondisi)

Manifesto Komunis sctiak zaman purbakala

hmajuanilmu falsafah - masyarakat kapitalis menjadi acuan kancah

kemenangan buat Iara-negara baru industri ~ni perdagangan dan ~ dania modem Langkah l1lcberapa perbendaharaan lnmtuhnya pemerintahantih berkuasa daripada les novemc( pauvres

Puat KhidmttMtAbdemik UNlVIlSttf MALAYSIA SAIlAWAK

94301 ot Samanha Bagian makalah ini bukan membicarakan hal bersangkutan industrialisasi secara terperinci tetapi sekadar mencuba menafsirkan-satu haute vulgarization-agar terserlah bagaimanakah dan mengapakah dunia kita teljadi begini Malah yang lebih penting ke manakah kita sekarang dengan modemiti dalam dunia terglobal yang dikatakan tidak terkendalikan lagi oleh Anthony Giddens

Walaupun dwi-revolusi itu telah mentransformasikan malah telah juga dilestarikan transformasi demikian di segenap pelusuk namun kita harus membedakan transformasi itu dengan efekjangka panjangnya Maka itu revolusi besar (1789- 1848) sebenamya bukan kemenangan industri semata tetapi keberhasilan industri kapitalis Bukan juga revolusi besar itu ditandai dengan kebebasan dan persamaan hak umumnya tetapi kebebasan dan persamaan masyarakat liberal bourgeoisie atau kelas pertengahan Bukan juga zaman itu tidak menandakan kelahiran ekonomi modem ataupun negara modem tetapi sekadar ekonomi di negara di daerah geografis tertentu (sebagiannya di Eropa dan beberapa bidang kecil tanah di Amerika Utara) yang pusatnya masih di Inggeris dan Perancis Ironisnya kedua-dua negara itu bersaingan sengit dalam kebanyakan hal Transformasi 1789-1848 sesungguhnya suatu yang terjadi di kedua-dua negara yang saling bersaingan itu dan transformasi itu kemudiannya disebarkan keseanterodunia Dwi- revolusi itu dapat juga ditanggapi sebagai revolus politik yang teljadi di Perancis sementara Revolusi Industri tercetus di Inggeris tetapi dari kawah kembar gunung api revolusi itll abu dan lahamya sampaijuga di rantau lain Oleh karena revolusi dunia tersebar keluar dari kawah kembar candradimuka di Perancis dan di Inggeris maka memang dijangka bentuk ekspansi Eropa tidak lain satu rancana besar-besaran penaklukan masyarakat non Eropa lIntuk dijadikannya tanah jajahan

Sesungguhnya konsekuensi paling menyolok bagi sejarah dunia terpancar pada penegakan rencana mendominasi dunia oleh segelintir regime barat istimewanya Inggeris yang dominasinya pada ketika itll tiada paralelnya dalam sejarah Bertabrakan dengan kuasa ekonomi banI ini maka peradaban dan kemaharajaan kuno mulai goyah lalu ranap dan seterusnya menyerah India diadministrasikan oleh Inggeris negara-negara Islam turut menggelepar-gelepar ke dalam kemelut yang baru muncul apalagi Afrika yang relatif mudah ditawaninya Kekaisaran Cina sekalipun tunduk lalu antara 183942 terpaksa membuka perbatasannya lIntuk penmanfaatan barat khususnya ekonomi Mulai 1848 dapat dikatakan hampir tiada kawasan pun yang berkudrat merintangi penaklukan barat baik di bawah naungan negara mallpun oleh penyalang individu tanpa hak seperti dinasti Brooke di Sarawak pada akhir abad kesembilan belas dan awal kedua puluh Temyata hanya waktu saja yang dapat bertahan dengan kemaraan pemsahaan kapitalis barat

Lalu satu paradoks menjadijelas Mengulangi kenyataan terdulu sejarah dwi-revolusi rupa-rupanya sekadar kemenangan masyarakat borjuis bam Revolusi itu juga menjadi asas terdirinya 5atu kekuatan yang selama seabad mulai 1849 yang dapat mengubah ekspansi kepada penyusutan Malah sejak 1848 semakin nyata kebalikan nasib penjajah barat walaupun pemberontakan yang meliputi seluruh dunia belum lagi begitu kelihatan Hanya negara-negara Islam saja yang terdampak dalam artikata bahwa di situ terdapat daya melawan penjajahan yang memakai idea dan teknik barat untuk menentang barat senditi seperti halnya dengan reformasi di kemaharajaan Turki dan percubaan ke arah sarna di Mesir di bawah pengaruh Mohammed Ali

Manifesto komllnis (1884) memulakan deklarasinya dengan satu penyataan klasik yang sangat berkiasan bahwa seluruh Eropa pada zaman itu sedang dikunjungi puaka komunisme yang oleh sekalian kekuasaan di Eropa kuno bergabung untuk mengusir dan menyemah kunjungan roh tadi Analisis sosial dan ekonomi Marx mulai mengilhamkan generasi aktivis politik pengkritik sosial dan yang pengaruh analisisnya ke atas para ilmuan sosial yang tidak lagi ingin terbelenggu oleh ilmu sosial dan pemikiran sosial borjuis yang dikatakan berkecenderungan membatas analisisnya kepada bagian so sial masyarakat yang kelihatanjelas dan fenomenon semata Justru itu dikatakan bahawa kecenderungan demikian tidak mampu menembus dan menjelaskan hakikat atau esensi yang menjadi sang saka hubungan ekonomi dan sosial dalam masyarakat Memang terjangka bahwa analisis Marx mengundang serangan dan kritikan yang amat tajam sifatnya Karya-karya Marx mengenai ekonomi dan evaluasinya tentang masyarakat kapitalis didebatkan antara yang dijadikan sasaran pengkritik Marx adalah analisisnya tentang kelas yang dikatakan tidak mempertimbangkan golongan sosial bam muncul seiring dengan matangnya evolusi kapitalisme Ahli Sosiologi Parkin pada akhir 1 970an melancar kritiknya terhadap gagasan Marx dengan menunjukkan kelas-kelas yang

dipekeljakan malah terdiri dalam sej arah

absen dalam M allifesto iaitu kelas-kelas menengah dan pekerj a j enis baru muncul dalam masyarakat industri modem yang temyata tiada pada zaman-zaman awal industrialisasi di barat

5

ti ~ iiAt ~ 1ft it~ ~ft ll~ i tM i)~4j(~fl ~tMr V dII

~ ~ J~ A ti - ~ Y 1 w ~j bull ~ ~ iF i ~

ilt~ ~f ~ j~ ~ t)i

Teori Globalisasi Berkontradiksi

Globalisasi secara umum dikaitkan dengan satu gagasan ten tang satu dunia berantarketergantungan yang modal teknologi warga idea dan pengamh budaya melintas batas yakni suatu situasi yang berbeda dengan keadaan lama yang hal-hal tersebut tadi tertahan dalam lingkungan perbatasan negara-bangsa Kiranya globalisasi dimaksudkan demikian maka fokus globalisasi itujuga transnasional dan internasional skopnya Hal ini termasuk ams lintas perbatasan juris-politik yang relatif berautonomi daripada kekangan lembagashylembaga negara-bangsa Contohnya aliran kewangan elektronik komunikasi via internet atau penyebaran budaya popular dan juga aliran lintas perbatasan yang dulunya diaturkan negara-bangsa seperti perdagangan imigrasi atau program pendidikan pelajar internasional Tentunya rekonfigurasi drastis demikian menghuraikan dampaknya ke atas pola pekerjaan sifat pendidikan waktu senggang diredefinisikan malah selumh hidup kita bembah karenanya

Intensiti dampak globalisasi sesungguhnya tergantung pula kepada kecendemngan memilih pendekatan teori kita Yang jelas kita masih belum lagi mengerti sepenuhnya globalisasi dan justm perdebatan tentangnya tems-temsan berlangsung danjelasjuga bahwa hidup kita telah bembah dengan drastik Ternyata sekalijuga teori-teori ekonomi yang seada-adanya tidak lagi berkemampuan menghuraikan krisis ekonomi di Asia pada I 990-an apalagi dekad pertama abad ke 21 Salah satu proses yang belum mampu ditanggapi dengan semantapshymantapnya oleh ilmu sosial kini adalah globalisasi iaitu satu proses dan sekaligus satu kondisi

Proses globalisasi menghasilkan dan mengakibatkan pelbagai respons Globalisasi ditafsirkan dan dilihat dengan penuh rasa curiga karena dikatakan proses itu sekadar satujustifikasi penyebaran kebudayaan Barat dan pendirian masyarakat kapitalis Dikatakan juga bahawa pendukung globalisasi yakin akan suatu kekuatan yang tidak terkuasai manusia dan kekuatan inilah yang akhir-akhirnya merubah dunia Mencurigai globalisasi ada sebabnya karena proses itu kalau dilihat dari segi sejarah sebenarnya satu akibat langsung ekspansi kebudayaan Eropa melalui penjajahan dan juga peniman budaya (cultural mimesis) Globalisasijuga dikatakan mempunyai logik dalamannya sendiri iaitu setiap pengaturan sosial tidak dapat tidak terpaksa mengarah bukan saja kepada barat tetapi barat kapitalis Pemerintah dunia sekarang sesungguhnya dikatakan satu pasar wang antarbangsa dan karena itu dampaknya kepada demokrasi dan kekayaan amat dahsyat Ekonomi kini mengganyang lalu menelan politik Penyatuan dunia hanya berhasil mendirikan satu dunia yang diperintah dan dikuasai pasar para financier dan transnational corporations Yang selebihnya iaitu kita di Malaysia Indonesia dan Bmnei sekadar penerima akibat semata-mata Menyedari kecendemngan sedemikian maka timbul suatu perenungan di barat sendiri apakah wajar kekuasaan pemerintah yang dipilih rakyat itu dipindah kepada parafinancieryang langsung tidakdipilih umum Maksudnya kepada siapakah parafinancier tersebut hams bertanggungjawab

Sementara itu para pendukung globalisasi seperti yang terpancar dalam pemikiran mereka pada tahun-tahun I 980an dan I 990an berpendapat bahwa pasar global itu sesungguhnya tidak terkawal malah tidak wajar kuasa globalisasi itu dikawal kata mereka Kiranya sesebuah masyarakat atau negara itu ingin dilestarikan maka daya saingnya harus diperkuat Itulah argumen umum pendukung globalisasi Satu tesis tentang globalisasi yang masih boleh didebatkan adalah tesis juggernaut u Tesis tersebut berdasarkan suatu keyakinan yang berlebih-lebihan akan kuasa perosak yang tidak dapat dielakkan oleh sebarang masyarakat Kuasa perosak ini iaitu globalisasi dikatakan pasti menghabisi gagasan negara-bangsa diselumh dunia yang tercipta sejak 31-2 abad lalu Namun bukti-bukti yang kita peroleh tidak menunjukkan gagasan negara-bangsa diremukkan globalisasi Sebaliknya identiti nasional tetap berlangsung karena hal itu memberikan tunjangan sejarah yang kaya kepada para warga sebuah negara yang tems-terusan dilanda gelombang pembahan dan yang sentiasa gelisah akan mas a depannya Lagipun identiti global itu terlalu abstrak dan umum sifatnya untuk diterapkan dalam hidup sehari- harinya Lalu timbul satu aliran pemikiran yang yakin bahwa dampak globalisasi sebenarnya bukan total meskipun diakui dalam banyak hal kesannya itu ada

Sehingga sekarang debat tentang erti dan kesan daripada globalisasi masih berlangsung dengan rancaknya istimewanya dikalangan dan di antara tiga kelompok ahli teori Tiga aliran pemikiran tersebut adalah (i) Hyperglobalisers (Hyper terlalu sangat) yang seringkali juga dipanggil tesis keras ataupun tesis juggernaut U dan yang didukung ahli teori seperti Ohmae (ii) Ahli teori skeptis terhadap globalisasi seperti Hirst and Thompson yang yakin bahawa pokoknya tidak terjadi sllatu yang drastis konsekuen daripltda globalisasi dan (iii) Tesis lunak yang oleh ahli sosiologi Anthony Giddens E Castells dan ahli hubungan internasional J Mittelman dipanggil pendekatan transformasionalis untuk mengerti globaJisasi

6

Pada pengamatan beIJrnI teori transformas~ dengan aliran skeptis1Ii ini dalarn sej arah I1l3IIIISiI pemerintahan di setiap_ kekuasaannya Namllll policy masing-masing institusi internasionaI scp

Aliran teori transf~ pelbagai strategi adaplasitl sebaliknya bertambahAIiII suatu saranan bahwa t negara maka globaIisasi

Teori Modernisasi AWlIII

Modemisasi yang pnl5IC8J

akhirnya disesuaikan clap modemisasi dipakai seaa Syarikat yang sejak mula Syarikat yang sepibat ibL I teori itu dikembangkandllll huraian Marxis tentang-

Antara perin tis teori modcaIi Syarikat yang analisisnya dengan menunjukkannya bIJ serbatentuan materialisMlDi teknologi dan nilai sosiaJshysebuah masyarakat di~ dari satu tahap ke satu karena pembedaan (diff~ secara khususnya ~ masyarakat kompleks IDlIIaI agama) Peranan institusi menjadikan peranannya JIIIII sifatnya Yang dikatakan berbagai-bagai sub-sistem_

Proses perbedaan StnIktudll

berganda-ganda Pada keIiIa roboh hingga digantikan Ibi modem Termasuk yang eli III perdebatan hebat dan titik para pendukung teori rnocbIii sesuai bagi rnasyarakat motIa yang ada pada ketika itu terse but lahir dari kancah pIIa

ketergodaan ideologi ~

Seorang lagi pendukunglaJritl dan memeriksa proses pcraIiiIIII berkeperibadian modem_ TCIII pada 1960an dan 1970an yang he bat di panggung pcnktiI

~etergantungan yang ~ yang berbeda dengan ~ 1Wg31ll-bangsa KiranyaII- intemasional skopnya fpda kekangan lembagashy~~et atau penyebaran seperti perdagangan

isdemikian menghuraikan ibn malah seluruh hidup

lmemilihpendekatan teori ~ perdebatan tentangnya Dstik Temyata sekal i jugaInsis ekonomi di Asia pada ~pi dengan semantapshy satu kondisi

IIISi ditafsirkan dan dilihat ~n kebudayaan Barat ipkin akan suatu kekuatan Ilia Mencurigai globalisasi tlcibat langsung ekspansi [Gobalisasi juga dikatakan ttidallt terpaksa mengarah ~nya dikatakan satu ill amat dahsyat Ekonomi fiIirikan satu dunia yang IIBselebihnya iaitu kita di lllaDderungan sedemikian ~ yang dipilih rakyat itu ~siapakah parafinancier

mereka pada tahun-tahun thwaI malah tidak wajar IiIpra itu ingin dilestarikan

isasi Satu tesis tentang rIa~arkan suatu keyakinan

g masyarakat Kuasa rI1lIruhdunia yang tercipta

gagasan negara-bangsa ilD memberikan tunjangan

~bang prub~ dan dan umum sifatnya yang yakin bahwa dampak iIu ada

g dengan rancaknya ran tersebut adalah (i)

bull keras ataupun tesis terhadap globalisasi

[is konsekuen daripllda ~ ICastells dan ahli hubungan IIItgerti globalisasi

Pada pengamatan beberapa sarjana Malaysia terdapat tanda-tanda yang menunjukkan kecenderungan kearah teori transformasionalis di Malaysia Indonesia dani3runei lebih-Iebih lagi di Malaysia karena berbeda dengan aliran skeptis aliran transformasionalis yakinjuga bahwa globalisasi tidak pemah terjadi sebelum ini dalam sejarah manusia dan yakin bahwa globalisasi sedang mengubah kekuasaan peranan dan autoriti pemerintahan di setiap negera tetapi dikatakan juga oleh mereka bahwa institusi negara (stale) rnasih memiliki kekuasaannya Namun begitu pemerintah-pemerintah kini yang menyediakan dan melaksanakan kebijakan policy masing-masing negara didapati sangat dipengaruhi malah dalam beberapa hal dikekang oIeh berapa institusi intemasional seperti IMF dan WTO

Aliran teori transformasionalis terse but yang demikian yakin bahwa globalisasi dengan sendirinya menuntut pelbagai strategi adaptasi dan tidak mengherankan dalam situasi dan kasus-kasus tertentu kekuasaan negara sebaliknya bertambah Aliran teori ini juga menolak teori bahwa globalisasi itll tidak terelakkanjuga ditolaknya suatu saranan bahwa konsekuensi globalisasi itu total sifatnya Tergantung pada daya kreativiti sesebuah negara maka globalisasi itu sesungguhnya dapat dimanfaatkan untuk kepentingannya sendiri

Teori Modernisasi Awal

Modemisasi yang prosesnya dicetuskan sejak zaman kolonial di Malaysia dan juga Indonesia serta Bnmei akhimya disesuaikan dengan trajektori-trajektori pembangunan dan sejarah ketiga-tiga negara tersebut Teori modemisasi dipakai secara meluas pada awal 1960an oleh pasukan pengkaji pembangunan dari Amerika Syarikat yang sejak mula lagi pengajian modemisasi amat menonjolkan sifat-sifat ideologi dan politikAmerika Syarikat yang sepihak itu Dari awal juga teari itu di anggap jelek oleh kebanyakkan pengkaji lain karena teori iUI dikembangkan dalarn upaya Amerika melawan dan sekaJigus mengemukakan teori altematifkepada huraian Marxis tentang pembangunan sosial

Antara perintis teori modemisasi awal terdiri daripada Talcott Parsons (1902-1979) ahli sosiologi dariArnerika Syarikat yang analisisnya berbeda amat dengan analisis Marxis karena beliau menghuraikan modemisasi dengan menunjukkannya kepada sllatu proses yang mungkin terceUIS dengan pelbagai cara (melawan aliran serbatenulan materialis Marxis) Kuasa pencetus pembahan sosial sesebuah masyarakat menurut beliau adalah teknologi dan nilai sosial para warganyaYang dimaksudkannya selain sebagai perbedaan stmktural itu apabila sebuah masyarakat ditanggapi telah berubah daripada peringkat simpel kepada yang kompleks Perubahan dari satu tahap ke satu tahap tersebut iutlah perubaban sosial dan perubahan begini menumtnya terjadi karena pembedaan (differentiation) sosial dalarn masyarakat Pembedaan strukulr iut pula dimaksudkannya secara khususnya perbedaan antara masyarakat simpel (yang pada asasnya sistem kekeluargaan) dengan masyarakat kompleks modem (yang ditandai dengan berbagai-bagai institusi ekonomi pemerintahan dan agama) Peranan institusi keluarga disebabkan perubahan sosial tersebut dikatakan turut berubah lalu menjadikan peranannya yang dulunya umum dan tidak khusus kini menjadi lebih tepat tetapi terbatas sifatnya Yang dikatakan pembedaan sosial tadi sebenamya terjadi kerana bertambahnya pengkhususan pada berbagai-bagai sub-sistem sosial dan institusi-institusi lainnya dalam suaUl masyarakat

Proses perbedaan strukulral dalam masyarakat menambahkan pelbagai institusi dengan jumlahnya yang berganda-ganda Pada ketika sarna struktur-stmktur simpel yang terdapat pada masyarakat tradisional di roboh hingga digantikan dengan struktur yang lebih kompleks iaitu ciri utama yang menandai masyarakat modem Termasuk yang di llbah adalah tradisi dan nilai sosial yang seada-adanya Yang menjadi pokok perdebatan hebat dan titik perselisihan berkaitan dengan apakah nilai sosial yang perJu disimakan itu Menumt para pendllkung teori modemisasi awal nilai sosial yang seadanya perlu diubah karen a dikatakan nilai yang sesuai bagi masyarakat modem sebenamya nilai yang menyerupai nilai sosial masyarakat Amerika Utara yang ada pada ketika itl iaiu 1960an Saranan demikian tentu saja mencetuskan kontroversi karen a teori [ersebut lahir dari kancah persengketaan ideologi antara dunia pertama dengan dunia kedua dan juga daripada ketergodaan ideologi dukungan mereka yang sangat-sangat menentang Marxisme pada ketika itu

Seorang lagi pendukung teori diatas Alex Inkeles yang menggunakan pertimbangan psikologi untuk meneliti dan memeriksa proses peralihan dari manusia berkeperibadian tradisional ketahap maju apabiJa manusia llateperibadian modem Temyata tradisi dan modemiti menumtnya adalah dua kutub Pendirian beliau JIIda 1960an dan I 970an tentang sifat keperibadian yang sesuai dengan modemiti itu mengundang kritik ~ bebat di panggung perdebatan teod iaitu pada ketika-ketika Marxisme sangat berpengaruh dan terpandang

7

dibidang ilmu sosial di barat lebih-Iebih lagi di Ingge~s Eropah dan Amerika Latin sekalipun secara relatif tidak seberapa di Amerika Syarikatyang sebaliknya meneuba menegakkan populariti teori Max Weber sebagai gantinya

Mazhab modemisasi muncul dalarn upaya menganalisis pembangunan secara sosiologis Pembangunan diteliti dengan memakai teori sosial dan perspektif analisis sosial bagi menghuraikan masyarakat Dunia Ketiga yang mengharungi panearoba sosial politik dan ekonomi yang dahsyat iaitu suatu akibat daripada satu peralihan sosial yang terjadi lambat di situ ke arah tahap masyarakat industrijenis kapitalis Penelitian jenis ini menumpukan perhatian kepada dampak sosial yang muneul daripada pembangunan yang dilaksanakan ke atas beberapa segi kehidupan warga di negara membangun dalam mentransforrnasikan hubungan kelas sosial dan juga hubungan kelompok sosial yang sedia ada dalam masyarakat tersebut seperti petani serta golongan sosial yang baru muneul iaitu kelas pekerja industri dan golongan miskin baru muneul di perkotaan

Teori pembangunan awal temyata amat di dominasi oleh teori modernisasi jenis awal yang yakin bahwa masyarakat Malaysia Indonesia dan Brunei yang kurang maju akhir-akhimya dapat mencapai taraf sarna dengan masyarakat industri asalkan masyarakat berkenaan berusaha menyamai serta menandingi sistemshysistem ekonomi dan sosial yang ada pada kapitalisme barat Yang menjadi asas pemikiran tersebut adalah teori fungsionalisme-struktur yang mengkonseptualisasi pembangunan di dunia ketiga sebagai proses yang terjadi dengan perlahan-lahan dad tingkat tradisional kepada tingkat modem dan yakin juga bahwa proses transforrnasi demikian dapat dilaksanakan pada daerah ekonomi yang dibangunkan dalam rangka dan logik pasaran bebas serta dengan penyertaan pelaburan asing Pada daerah sosial pula peningkatan sosial masyarakat dikatakan dapat dicapai denganmendirikan institusi-institusi barat menghayati nilai-nilai dan perilaku barat semen tara pada bidang politik pula dengan mempraktikkan demokrasi representatif Tuntutan dan preskripsi teori tersebut telah menguatkan lagi keeurigaan bahwa teori demikian itu didorongi oleh strategi perang ideologi yang maksud utamanya menundukkan dominasi teori sosialis daJam raneana membangunkan negarashynegara pasca-kolonial JustTIl teori modemisasi menerirna serangan getir pada sekitar 1970an malah di kecam karena teori tersebut dituding terlalu simplistis optimistis tidak kena tempatnya dan yang paling menjelekkan kecenderungan teori itu ke arah etnosentrismeAmerika Utara Pada ketika itu kedua-dua Malaysia dan Indonesia cukup dipengaruhi oleh wawasan Amerika Utara tersebut

Oleh karena noda dan eacat ideologi yang mendasari teori modemisasi awal iaitu miripnya yang tidak terselindung lagi kepada imperialisme dan doktrin fundarnentalisme pasar maka popularitinya mulai sunlt lalu tidak lama kemudiannya digantikannya dengan teori keterbergantungan (dependency) Teori ini kemudiannya turut dikritik dengan alasan yang sarna iaitu dikatakan terlalu simplistis karena teoTi dependency sekadar membalikkan andaian dasar aliran pemikiran modemisasi awal yang ditudingnya sebagai etnosentris Amerika Kritik yang keras ke arah teoTi pembangunan khususnya terhadap teori-teori modemisasi awal dan juga teori dependency ini telah mengakitbatkan sosiologi pembangunan menjadi terkepil-kepilanlalu tercetus satu pemikiran dominan pada waktu-waktu runtuhnya tembuk Berlin pada 1989 bahwa pengajian pembangunan yang dikatakan telah sarnpai di persimpanganjalan tetapi kini sesungguhnya sedang menuju ke arah dan mungkin telahpun sampai distlatu jalan buntu Bahwa nasib demikian menimpa pengajian pembangunan menguatkan lagi keyakinan bahwa sebalik ilmu pembangunan terdapat kepentingan politik dan ideologi baratRupa-rupanya pengajian pembangunan selama ini telah dijadikan alat perang dingin tamatnya dunia dwi-kutub maka berakhirlah pengajian tersebut kononnya

Dilihat dari Malaysia Indonesia dan Brunei apakah teori-teori pembangunan tersebut turut menjadi tidak berguna lagi Ataupun masih terdapatkah manfaat daripadanya untuk kesejahteraan para warga masyarakat dunia ketiga Beberapa pemikir sosial dan ahli ekonomi Malaysia masih mengajukan alasan betapa relevannya pengajian tersebut di sini malah ditegaskan oleh mereka bahawa hal itu sangat-sangat diperlukan pada waktushywaktu Malaysia mulai terintegrasi ke dalam ekonomi global Hanya diusulkan oleh mereka supaya teorishyteori modemisasi dan pembangtman itu seeoeok dengan keperltlan rakyat tempatan

Para pemikir Malaysia Indonesia dan Brunei menangani dilema yang dihadapi oleh teori dan pengajian pembangunan serta modemisasi dengan meneuba menyorot persoalan modemisasi lalu mengtlsulkan supaya persoalan pembangunan dan modemisasi tersebut dibarengi dengan dua kuasa penggerak sosial (motive force) utarna yang terdapat dalam masyarakat-masyarakat Nusantara iaitu pertama peranan institusi negara (state) dan kedua meluasnya kuasa pasaran (market forces) Maksudnya teori modemisasi bani diletakkan bersama-sama dua kuasa penggerak terse but Saltl hal yang terabai dalam teori dan pengajian modemisasi

8

awaJ Di amah jap tcbelabngan ked ilia pembangunan di MaIIrJiiI tepada proses ~ sebelum ini oleb ariI perancanaan pem

Meskipun gagasan maksud melalllrllD

dalam keadaan kbosas4lliN sendiri yang sesoai bahwa modernisasi iIalSl teljadi di Japan dan taI

Sejak merdeka pendiidiiiII gratis Bersama ~ rasionaliti institusi ___

kebebasan yang renas antara perempuan ~ I tetapi yang tdab dip J dapat dan telab 1DCIIObt yang menjadikanAuaila~ negara tersebutsqJali masing-masing Scan 1DISUf-unsur yang uui~ (Abdul Rahman EmhaIamp 1

Meugulang kenyailla dicetusbn oIeb pmo bull sertll sciences dan ~ Pcranan institnsi ncpm_ sosial masyaraIrar yq

Sitat Utama PIIIIikinaIl

Selama bampir setmgW_ htabetgautungall (

tonteks sejarah ~ baadrongao tJoriaiJI yq berIainan im- babeda-beda

Kcriga-tiga mazhab ptDduhmg teori laiD mab temyatajuga w dan~ kepadanya

Mazbab modemisasi ltada prada kttika-ketib Aaiidaa mgara tersebut din JDOdemisasi di orpa lxata itn amat lal C I Iidat dapat di ubIiamp ~ Iru tnIdisi yang berllll61i Sccara lchususnya n

iii sekalipun secara relatif llillcori Max Webersebagai

~SII5iologis PembangunanWan masyarakat Dunia iIim suatu akibat daripada 1jDis kapitalis Penelitian lIIpDan yang dilaksanakan lirmasikan hubungan kelas ibu~ seperti petani serta hru muneul di perkotaan

is awal yang yakin bahwa IIpal meneapai taraf sarna i sata menandingi sistemshypcmikiran tersebut adalah IIbga sebagai proses yang bull yalcin juga bahwa proses _ dalam rangka dan logik ~tan sosial masyarakat IIHUlai dan perilaku barat Tuntutan dan preskripsi -gi oleh strategi perang _membangunkan negarashyllaquobtar 1970an malah di tnya dan yang paling ito kedua-dua Malaysia ~ miripnya yang tidak IIJIIDpUlaritinya mulai surut it (dependency) Teori tni llisbrena teori dependency jlilgnya sebagai etnosentris ~modemisasi awal dan lllaPiJ-kepilan lalu tercetus III 1989 bahwa pengajian -zgutmya sedang menuju IIitim menimpa pengajian ~ kepentingan politik ~ alat perang dingin

~ k ~ut turu menjadi tidak para warga masyarakat alasan betapa relevannya bull diperlukan pada waktushy~CIIeb mereka supaya teorishy

J

oIeh teori dan pengajian IaIu mengusulkan supaya

pcnggerak sosial (motive peranan institusi negara

_nernl~iaSI baru diletakkan

awaL Di amati juga oleh pelbagai penelitian ten tang Malaysia bahwa selama lebih empat dasawarsa kebelakangan kedua-dua peranan institusi negara dan kuasa pasaran meneetuskan perubahan sosial dan pembangunan di Malaysia Di Sarawak program politik pembangunan yang menjadi pedoman tambahan kepada proses modemisasi disitu yang sebagian besamya dieetuskan oleh pemerintah pusat nasional dan sebelum ini oleh pemerintahan kolonia) kini membuah setelah terdirinya Malaysia dengan beberapa peraneanaan pembangunannya yang relatif lebih maju di Sarawak mulai pertengahan 1980an

Meskipun gagasan modernisasi sebagai teori sosial asalnya barat lebih khusus Jagi Amerika Syarikat untuk maksud melawan arus teori sosial Marxis namun setelah itu teori modernisasi di olah dan dilaksanakan dalam keadaan khusus di Nusantara Dalam proses pelaksanaannya teori itu mulai memikul bentuk hidtlpnya sendiri yang sestlai dengan kekhususan sosiologi dan sejarah Nusantara Setelah itu maka mulai diajukan bahwa modernisasi itu sesungguhnya boleh dilaksanakan menurut aellan rnasyarakat nasional seperti yang terjadi di Japan dan kemudiannya diikuti Korea (Ishak Shari 2002 Abdul Rahman Ernbong 2003)

Sejak merdeka pendidikan di Nllsantara disebarkan dengan luasnya tiap-tiap warga menerirnanya dengan gratis Bersarna penyebaran itu kanak-kanak diasuh dengan gagasan i1rnu yang berkecendenmgan ke arah rasionalili institusi-intitusi baru yang kompleks sifatnya didirikan begitu juga erti demokrasi konsep kebebasan yang lercatat dalam konstitusi nasional masing-masing dan keeenderungan ke arah penyamaan antara perempuan dengan lelaki Semuanya ini rnirip kepada unsur-unsur institusi-institusi uta rna dibarat tetapi yang telah disesuaikan dengan keadaan nasionaL Telah terbukti bahwa beberapa negara sebenarnya dapat dan telah rnenolak gagasan perintisan modernisasi Talcott Parsons Alex Inkeles dan juga Eisenstadt yang menjadikan Amerika Syarikat sebagai contoh pembangunan yang luhur dan tunggal sebaliknya negarashynegara tersebut seperti Japan dan Korea telah berhasil mencapai moderniti dalam aeuan sosiologi ~an sejarah masing-masing Secara sejarahnya mernang konsep modemisasi itu tumbuh di barat tetapi karena mengandung unsur-unsur yang universal sifatnya maka lama kelamaan gagasan tersebut tidak lagi kekal monopoli bara (Abdul Rahman Embong 2003)

Mengulang kenyataan awal Malaysia Indonesi dan Brunei meneapai kemerdekaannya modernisasi yang dicetuskan oleh pemerintah nasional di perhebat pada daerah ekonomi politik pendidikan budaya administrasi serta sciences dan teknologi hinggakan jelas tahap pencapaian modemisasi pada zaman kemerdekaannya Peranan institusi negara dirasai dalam hampir semua segi kehidupan istirnewanya satu gagasan perekayasaan sosial rnasyarakat yang terbesar dalarn sejarah Malaysia iaitu Dasar Ekonomi Bam (DEB) pada 1971

Sifat Utama Pemikiran Modernisasi Baru

Selama hampir setengah abad daerah pengajian pembangunan dikuasai oleh tiga rnazhab iaitu modernisasi keterbergantungan (dependency) dan sistem-dunia (world-system) Ketiga-tiga mazhab ini berkembang dalam konteks sejarah masyarakat yang berbeda-beda dan tentunya diperbarui oleh dan diwarnai dengan kecendenmgan teod-teori yang berlainan Justru jumpaan empirikal sangat ditentukan oleh asas-asas teori yang berlainan itu dan karena itu maka penyelesaian masalah pernbangunan di Dllnia Ketiga tentunya tumt berbeda-beda

Ketiga-tiga mazhab tersebut rnengalarni nasib yang sarna iaitu dikritik tems-terusan bukan saja oleh pendukung teori lain malah di kalangan dan sesama mereka jua Dalam arena perlawanan idea tersebllt maka ternyata juga bahwa rnasing-masing mazhab telah rnerevisi perandaian asalnya dengan eara memulakan dan memprakarsakan agenda penelitian bam sebagai balasan dan jawaban kepada kritik-kritik yang dilontar kepadanya

Mazhab modernisasi (ada yang menyatakan tercipta sejak I 950an setelah peeah Perang Dunia Kedua) tereetus pada ketika-ketika Amerika Syarikat mulai dianggap kuasa adi dunia Pada zaman itu para ahli ilrnu sosial negara tersebut ditugaskan untuk membentuk satu rancana yang maksud utamanya merebakkan gagasan rnodemisasi di negara yang banl mencapai kemerdekaan politik di Dunia Ketiga Teori modernisasi awal karena itu amat terpengamhi dengan teori evolusi yang prosesnya bertahap-tahap yang perkernbangannya tidak dapat di ubah yang maju sifatnya dan yang akhir-akhirnya menyamai Amerika Syarikat Maka karena itu tradisi yang berakar di situ dianggap perintang ulama proses evolusi sosial rnasyarakat di Dunia Ketiga Seeara khususnya agenda penelitian pada waktu itu menyarankan supaya tradisi yang didukungi para warga

9

r

masyarakat tersebut diubah sehingga serasi dengan nilai sosial masyarakat Amerika Utara Menurut anggaran para perancana modernisasi itu dengan pemberian pinjaman dana oleh Amerika Syarikat kepada negarashynegara yang akan dibangunkannya itu maka salah satu syarat peminjaman itu supaya mengadakan policy dan raneana untuk merubah segal a institusi sosial yang seadanya dalam masyarakat itu yang oleh pendukung teori tersebut dianggap berbeda malah berselisihan dengan intitusi-instutisi yang terdapat di Amerika Syarikat Temyata perandaian asas anal isis pengajian modernisasi setengah abad lain itu sebuah masyarakat itu membangun hanya mungkin lewat faktor-faktor dalaman masyarakat itu sendiri seperti perubahan nilai dan pendirian beberapa institusi baru dalam masyarakat berkenaan

Dua dasawarsa kemudian terutamanya sewaktu-waktu paradigma ilmu sosial Marxis mulai berpengaruh maka perandaian asasi mazhab modernisasi awal mulai berubah dengan sendirinya Tradisi satu-satu masyarakat tidak lagi dianggap penghalang moderniti malah sebaliknya setengah tradisi masyarakat di Dunia Ketiga berkemampuan memainkan peranan yang memanfaatkan dalam pembangunan masyarakatnya sendiri Perubahan jeJas pada teori modemisasi setelah peranjakan perandaian asas teori itu sendiri yang kini mengajukan dengan alasan bahwa sebenamya negara Dunia Ketiga sememangnya boleh memiIihjalannya sendiri untuk membangun Maka sejak itll pengajian modemisasi telah mengukir satu arah baru dalam penelitian yang kini dipanggil pengajian modernisasi baru

Ternyata juga bahwa lewat waeana akademik dan politik dan kepekaan akan kritik yang dilemparkan kepadanya terutamanya sekali dari aliran Marxis maka mazhab modemisasi telah memulakan pembaruan agenda penelitiannya sendiri Pembaruan demikian membedakannya daripada laporan pengajian modemisasi a1iran-aliran klasik dan awal dalam hal yang ftmdamental seperti dikotomi tradisi dengan kemodeman kini dianggap tidak kena tempatnya sedangkan pasangan konsep itu sebenamya berkoeksistensi Begitu juga ditolaknya perandaian lama bahwa pembangunan hanya ke arah yang tunggal iaitu ke arah model barat sebaliknya dikatakan bahwa sesungguhnya negara dunia ketiga boleh memilih arahnya sendiri Bagi membalas kritik daripada aliran Marxis pula maka pengajian modemisasi baru itu mempertimbangkan faktor konflik selain peranan dominasi ideologi dan juga peranan positif agama dalam pembangunan iaitu hal-hal yang tidak dianggap penting pada satu ketika dulu

Dilema Moderniti

Ketigamiddottiga negara-bangsa Modern Malaysia Indonesia dan Brunei Darussalam telah mengalami proses modernisasi (modernisation) dan juga mengalami kondisi yang terhasil daripadanya iaitu kemodernanl moderniti (modernity) Kedua~dua proses dan kondisi menjadi lebih rancak pada zaman-zaman pascakemerdekaan masing-masing negara-bangsa

Sumbangan positif modemiti besar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal Modernisasi merupakan proses sosial menyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakat-masyarakat agraria di ketigashytiga negara bangsa tersebut di atas berkembang lalu menjadi masyarakat kontemporari seadanya Sesungguhnya pula konsep modemisasi lebih luas daripada industrialisasi semata-mata kerana proses itu juga meneakupi bidang-bidang politik budaya ekonomi sains dan teknologi

Modernisasi politik sebagai contoh memerlukan pengembangan lembaga-lembaga utama seperti kehadiran pam politik parlimen hak suara dan pemilihan umum yang sekalian lembaga yang didirikan itu mendukung proses buat keputusan partisipatif para warganya Modernisasi budaya memuneulkan sekularisasi viNl-vis agama atau sekurang-kurangnya unsur-unsur utamanya serta juga kepatuhan para warganya kepada ideologi nasional Modemisasi ekonomi pula mencetuskan perubahan ekonomi yang mendalam kepada masyarakat seperti terjadinya pembahagian kerja (division of labour) yang semakin rapi dan keeil pemakaian teknik pengurusanlmanajemen dan teknologi yang memanfaatkan serta pertumbuhan fasilitifasilitas komersial Ekonomi terglobal neoliberal tumt menjadi dimensi baru dalam modemisasi ekonomi suatu hal yang kita belum mengerti sepenuhnya

Kondisi modemiti seeara sejarahnya dihasilkan oleh upaya rnanusia mensejahterakan kehidupannya sejak abad-abad ke-1617 dan 18 dengan eara membebaskan dirinya daripada belenggu keabsahanllegitimasi kekuasaan keteraturan sosial-politik lama termasuk upaya manusia menguasai alamnya dengan pemakaian ilmu pengetahuan (science) dan teknologi untuk maksud mencapai kebahagian demikian

10

Riacbwia wiIij l1li kritis (criIiazI bull

jupkeper~ demobasi S- tetuili T~ a~1iIIiIpIiIC _

JaisaIIIya iiIIIi IIIiIai lIInIIII ~ T

ICUJ__ J3IIIamp =3

po papa t T bull

shyF

jiO g sa~ paM ~ 5 I -pis bullbull _iw -l ~h_li-

5T_Alij B_(ls)_-Bnal __r ~laIcn IIiIIIICI bull J3IIII SIIIiIII II ~ I ) J-tIIi_ JIIiitIi _

- - - S P1~ ~Kd j_~ 0 fishyiIIIC z _ L -P~iIfU~--Oil 11pound1 JIIIampJ 1 L_ ~DIar 19t5_

ilp6Faia-siiaJIIIC I-- _Imiddot

~ A l -

i bullbull aFa -Fp MI i bull 6 _

~=- = 1 al1 middot2

AI (1WI) ~ s 5bull

n

7 2

I In I adsS

J V n

5

ptkua Menurut anggaran bull Syarikat kepada negarashy~ mengadakan policyt olh dukung ~ eli Amerika Syarikat

sebuah masyarakat itu Iqati perubahan nilai dan lll-xis mulai berpenganlh lilirinya Tradisi satu-satu fIpb tradisi masyarakat di lllangunan masyarakatnya tcori itu sendiri yang kini boleh memilih jalannya i-lir satu arab barn dalam

t

t-

bitik yang dilemparkan memulakan pembaruan pengajian modemisasi ladmgan kemodeman kini Iitoeksistensi Begitll juga

ke arah model barat sendiri Bagi membalas

gkan faktor konflik -an iaitu hal-hal yang r ~ t II

~ klah mengalami proses lInya iaitu kemodemanl tak pada zaman-zaman t

1 odemiSaSi merupakan

at agraria di ketigashytootemporari seadanya

i-mata kerana proses itll ~ ~

~

utama seperti kehadiran

~~Uikanitumendukung sekularisasi vis-a-vis

tanya kepada ideologi kepada masyarakat kedl pemakaian teknik ttilfasilitas komersiaL

i suatu hal yang kita

I kehidupannya sejak

keabsahanlegitimasi ya dengan pemakaian ~ lmiddotk~

Ringkasnya moderniti kelitlatan pada prinsipnya satu gabungan harmonis antara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) dengan kebebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan modemiti kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan oleh science industrialisasi dan demokrasi Namun begitu sebalik sumbangan positiftersebut didapati juga beberapa ciri negatif daripada modemiti Temyata sekarang maksud konsep modemiti dikatakan telah menjadi kurang wajar lagi malah menyimpang daripada matlamat awalnya Penyimpangan keseluruhan termanifestasi dalam beberapa segi hidup misalnya nilai individu yang peribadi sifatnya diletakkan ditengah-tengah lalu meminggirkan niJaishynilai awam dalam hubungan antarmanllsia Telah juga terdapat kecenderungan sistematis kearah pertimbangan ekonomi yang menggerhanakan unsur-unsur lain dalam kemajuan sosial kerana diamati bahawa logik persainganpertandingan (competition) mengatasi logik kewargaan dan kekompakan sosial sementara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) ditunmkan menjadi rasionalitasl rationality akuntansil perakaunan yang tentunya terarah kepada upaya penimbllnan kellntungan Hal-hal terse but di atas dikatakan menjadi demikianjusteru kerana yang menjadi kerangka peluasan modemiti itu adalah sistem kapitalisme

Kasus Indonesia Malaysia dan Brunei

STAlisjahbana (1965) menghuraikan bahawa ketika bangsa Indonesia (dan tentu sekali termasuk Malaysia dan Brunei) bertemu dan berkenalan (malah bertempur) dengan Portugis Sepanyol Belanda dan bangsa Inggeris kebudayaan Nus antara telah melalui tiga lapis kebudayaan iaitu lapis zona budaya Nusantara asli lapis kebudayaan Hindu lapis kebudayaan Islam Menunjuk kepada Islam oleh sebab kebudayaan agama itu yang sampai di alam Nusantara bukan lagi kebudayaan Islam yang dikuasai ilmu maka disimpulkannya bahawa kebudayaan di rantau ini ketika itu bersifat ekspresif iaitu kebudayaan yang dikuasai oleh nilai agama nilai seni dan nilai solidaritas yang semuanya itu amat kuat menjelmakan perasaan intuisi dan imaginasi Sebaliknya bangsa-bangsa Eropah yang datang ke zona kebudayaan Nusantara itu telah melalui revolusi Kebudayaan zaman Renaissance yang telah melihat segala sesuat1l dengan ketajaman rasio ilmu dan kegunaan serta keefisienan ekonomi yang telah mula melahirkan teknologi yang maju dan membuat senjata yang memungkinkan mereka menaklukkan bangsa yang lain Dalam pertempuran bangsa-bangsa kita dan bangsa-bangsa Eropah itu kita mengalami kekalahan sehingga bangsa-bangsa kita di seluruh zona budaya kita menjadi jajahan mereka yang oleh Pramoedya Ananta Toer dipanggilnya proses tersebut arus balik

Di Indonesia keputusan para pemuda pada 28 Oktober 1928 menciptakan suatu negara dan bangsa yang barn yang dengan bahasa yang baru hendak mendirikan suatu kebudayaan yang baru kebudayaan kesatuan itu adalah kebudayaan modem Itulah roh Sumpah Pemuda dan kemudiannya dimantapkan oleh UndangshyUndang Dasar 1945

Begitu juga di Malaysia kebudayaan impian tercatat dalan Rukunegara yang menjadi ideologi negara Malaysia yang cita-cita tersebut dimantapkan oleh suatu program nasional Malaysia yang dinamakan Wawasan 2020 Sllatu impian menjadikan Malaysia negara industri modern tibanya tahun 2020 eita-eita bersamaan juga terpancar pada pelbagaipolicy di Bnmei

Alisjahbana bagaimanapun menyatakan bahawa sekalian ini tidak bererti kebudayaan tradisi kita yang ekspresif dan yang bersifat kesukuan dan kedaerahan tidak berguna dan tidak bererti sama sekali dalam pembentukan kebudayaan bangsa yang sedang tumbuh Beliau mengingatkan kita tentang krisis kebudayaan industri di negara-negara maju ketara sekali disitu bertambah lama bertambah berkurangnya unsur perasaan intllisi dan imaginasi yangtertekan oleh rasionaliti utiliarianisme dan keefisienan yang kering Kemajuan materi tersebut menghendaki suatu landasan dan pedoman spiritual yang dalam dan luas yang mampu memberikan kemantapan tanggungjawab dan solidariti kepada umat manusia Alisjahbana memanggil landasan tersebut spiritual superstructure

JJisjahbana (1981) menjelaskan hal tersebut begini

Dalam hubungan ini dapat diharapkan akan banyak sumbangan rohani yang dapat diberikan oleh kebudayaan tradisi dalam bentuk stnlktur perasaaan intuisi imaginasi keagamaan kesenian dan perpaduan untuk mencapai keseimbangan yang baru di antara rasio dan perasaan intuisi dan akal kenyataan dan imaginasi dalam suatu kebudayaan Indonesia dan umat manusia yang baru yangjauh lebih besar dan agung daripada kebudayaan yang mana sekalipun dalam

II

Page 19: Borneo-Kalimantan : Modernisasi - Universiti Malaysia Sarawak · 2020. 6. 23. · Universiti Malaysia Sarawak. Diterbitkan di Malaysia oleh Institut Pengajian Asia Timur Universiti

ti ~ iiAt ~ 1ft it~ ~ft ll~ i tM i)~4j(~fl ~tMr V dII

~ ~ J~ A ti - ~ Y 1 w ~j bull ~ ~ iF i ~

ilt~ ~f ~ j~ ~ t)i

Teori Globalisasi Berkontradiksi

Globalisasi secara umum dikaitkan dengan satu gagasan ten tang satu dunia berantarketergantungan yang modal teknologi warga idea dan pengamh budaya melintas batas yakni suatu situasi yang berbeda dengan keadaan lama yang hal-hal tersebut tadi tertahan dalam lingkungan perbatasan negara-bangsa Kiranya globalisasi dimaksudkan demikian maka fokus globalisasi itujuga transnasional dan internasional skopnya Hal ini termasuk ams lintas perbatasan juris-politik yang relatif berautonomi daripada kekangan lembagashylembaga negara-bangsa Contohnya aliran kewangan elektronik komunikasi via internet atau penyebaran budaya popular dan juga aliran lintas perbatasan yang dulunya diaturkan negara-bangsa seperti perdagangan imigrasi atau program pendidikan pelajar internasional Tentunya rekonfigurasi drastis demikian menghuraikan dampaknya ke atas pola pekerjaan sifat pendidikan waktu senggang diredefinisikan malah selumh hidup kita bembah karenanya

Intensiti dampak globalisasi sesungguhnya tergantung pula kepada kecendemngan memilih pendekatan teori kita Yang jelas kita masih belum lagi mengerti sepenuhnya globalisasi dan justm perdebatan tentangnya tems-temsan berlangsung danjelasjuga bahwa hidup kita telah bembah dengan drastik Ternyata sekalijuga teori-teori ekonomi yang seada-adanya tidak lagi berkemampuan menghuraikan krisis ekonomi di Asia pada I 990-an apalagi dekad pertama abad ke 21 Salah satu proses yang belum mampu ditanggapi dengan semantapshymantapnya oleh ilmu sosial kini adalah globalisasi iaitu satu proses dan sekaligus satu kondisi

Proses globalisasi menghasilkan dan mengakibatkan pelbagai respons Globalisasi ditafsirkan dan dilihat dengan penuh rasa curiga karena dikatakan proses itu sekadar satujustifikasi penyebaran kebudayaan Barat dan pendirian masyarakat kapitalis Dikatakan juga bahawa pendukung globalisasi yakin akan suatu kekuatan yang tidak terkuasai manusia dan kekuatan inilah yang akhir-akhirnya merubah dunia Mencurigai globalisasi ada sebabnya karena proses itu kalau dilihat dari segi sejarah sebenarnya satu akibat langsung ekspansi kebudayaan Eropa melalui penjajahan dan juga peniman budaya (cultural mimesis) Globalisasijuga dikatakan mempunyai logik dalamannya sendiri iaitu setiap pengaturan sosial tidak dapat tidak terpaksa mengarah bukan saja kepada barat tetapi barat kapitalis Pemerintah dunia sekarang sesungguhnya dikatakan satu pasar wang antarbangsa dan karena itu dampaknya kepada demokrasi dan kekayaan amat dahsyat Ekonomi kini mengganyang lalu menelan politik Penyatuan dunia hanya berhasil mendirikan satu dunia yang diperintah dan dikuasai pasar para financier dan transnational corporations Yang selebihnya iaitu kita di Malaysia Indonesia dan Bmnei sekadar penerima akibat semata-mata Menyedari kecendemngan sedemikian maka timbul suatu perenungan di barat sendiri apakah wajar kekuasaan pemerintah yang dipilih rakyat itu dipindah kepada parafinancieryang langsung tidakdipilih umum Maksudnya kepada siapakah parafinancier tersebut hams bertanggungjawab

Sementara itu para pendukung globalisasi seperti yang terpancar dalam pemikiran mereka pada tahun-tahun I 980an dan I 990an berpendapat bahwa pasar global itu sesungguhnya tidak terkawal malah tidak wajar kuasa globalisasi itu dikawal kata mereka Kiranya sesebuah masyarakat atau negara itu ingin dilestarikan maka daya saingnya harus diperkuat Itulah argumen umum pendukung globalisasi Satu tesis tentang globalisasi yang masih boleh didebatkan adalah tesis juggernaut u Tesis tersebut berdasarkan suatu keyakinan yang berlebih-lebihan akan kuasa perosak yang tidak dapat dielakkan oleh sebarang masyarakat Kuasa perosak ini iaitu globalisasi dikatakan pasti menghabisi gagasan negara-bangsa diselumh dunia yang tercipta sejak 31-2 abad lalu Namun bukti-bukti yang kita peroleh tidak menunjukkan gagasan negara-bangsa diremukkan globalisasi Sebaliknya identiti nasional tetap berlangsung karena hal itu memberikan tunjangan sejarah yang kaya kepada para warga sebuah negara yang tems-terusan dilanda gelombang pembahan dan yang sentiasa gelisah akan mas a depannya Lagipun identiti global itu terlalu abstrak dan umum sifatnya untuk diterapkan dalam hidup sehari- harinya Lalu timbul satu aliran pemikiran yang yakin bahwa dampak globalisasi sebenarnya bukan total meskipun diakui dalam banyak hal kesannya itu ada

Sehingga sekarang debat tentang erti dan kesan daripada globalisasi masih berlangsung dengan rancaknya istimewanya dikalangan dan di antara tiga kelompok ahli teori Tiga aliran pemikiran tersebut adalah (i) Hyperglobalisers (Hyper terlalu sangat) yang seringkali juga dipanggil tesis keras ataupun tesis juggernaut U dan yang didukung ahli teori seperti Ohmae (ii) Ahli teori skeptis terhadap globalisasi seperti Hirst and Thompson yang yakin bahawa pokoknya tidak terjadi sllatu yang drastis konsekuen daripltda globalisasi dan (iii) Tesis lunak yang oleh ahli sosiologi Anthony Giddens E Castells dan ahli hubungan internasional J Mittelman dipanggil pendekatan transformasionalis untuk mengerti globaJisasi

6

Pada pengamatan beIJrnI teori transformas~ dengan aliran skeptis1Ii ini dalarn sej arah I1l3IIIISiI pemerintahan di setiap_ kekuasaannya Namllll policy masing-masing institusi internasionaI scp

Aliran teori transf~ pelbagai strategi adaplasitl sebaliknya bertambahAIiII suatu saranan bahwa t negara maka globaIisasi

Teori Modernisasi AWlIII

Modemisasi yang pnl5IC8J

akhirnya disesuaikan clap modemisasi dipakai seaa Syarikat yang sejak mula Syarikat yang sepibat ibL I teori itu dikembangkandllll huraian Marxis tentang-

Antara perin tis teori modcaIi Syarikat yang analisisnya dengan menunjukkannya bIJ serbatentuan materialisMlDi teknologi dan nilai sosiaJshysebuah masyarakat di~ dari satu tahap ke satu karena pembedaan (diff~ secara khususnya ~ masyarakat kompleks IDlIIaI agama) Peranan institusi menjadikan peranannya JIIIII sifatnya Yang dikatakan berbagai-bagai sub-sistem_

Proses perbedaan StnIktudll

berganda-ganda Pada keIiIa roboh hingga digantikan Ibi modem Termasuk yang eli III perdebatan hebat dan titik para pendukung teori rnocbIii sesuai bagi rnasyarakat motIa yang ada pada ketika itu terse but lahir dari kancah pIIa

ketergodaan ideologi ~

Seorang lagi pendukunglaJritl dan memeriksa proses pcraIiiIIII berkeperibadian modem_ TCIII pada 1960an dan 1970an yang he bat di panggung pcnktiI

~etergantungan yang ~ yang berbeda dengan ~ 1Wg31ll-bangsa KiranyaII- intemasional skopnya fpda kekangan lembagashy~~et atau penyebaran seperti perdagangan

isdemikian menghuraikan ibn malah seluruh hidup

lmemilihpendekatan teori ~ perdebatan tentangnya Dstik Temyata sekal i jugaInsis ekonomi di Asia pada ~pi dengan semantapshy satu kondisi

IIISi ditafsirkan dan dilihat ~n kebudayaan Barat ipkin akan suatu kekuatan Ilia Mencurigai globalisasi tlcibat langsung ekspansi [Gobalisasi juga dikatakan ttidallt terpaksa mengarah ~nya dikatakan satu ill amat dahsyat Ekonomi fiIirikan satu dunia yang IIBselebihnya iaitu kita di lllaDderungan sedemikian ~ yang dipilih rakyat itu ~siapakah parafinancier

mereka pada tahun-tahun thwaI malah tidak wajar IiIpra itu ingin dilestarikan

isasi Satu tesis tentang rIa~arkan suatu keyakinan

g masyarakat Kuasa rI1lIruhdunia yang tercipta

gagasan negara-bangsa ilD memberikan tunjangan

~bang prub~ dan dan umum sifatnya yang yakin bahwa dampak iIu ada

g dengan rancaknya ran tersebut adalah (i)

bull keras ataupun tesis terhadap globalisasi

[is konsekuen daripllda ~ ICastells dan ahli hubungan IIItgerti globalisasi

Pada pengamatan beberapa sarjana Malaysia terdapat tanda-tanda yang menunjukkan kecenderungan kearah teori transformasionalis di Malaysia Indonesia dani3runei lebih-Iebih lagi di Malaysia karena berbeda dengan aliran skeptis aliran transformasionalis yakinjuga bahwa globalisasi tidak pemah terjadi sebelum ini dalam sejarah manusia dan yakin bahwa globalisasi sedang mengubah kekuasaan peranan dan autoriti pemerintahan di setiap negera tetapi dikatakan juga oleh mereka bahwa institusi negara (stale) rnasih memiliki kekuasaannya Namun begitu pemerintah-pemerintah kini yang menyediakan dan melaksanakan kebijakan policy masing-masing negara didapati sangat dipengaruhi malah dalam beberapa hal dikekang oIeh berapa institusi intemasional seperti IMF dan WTO

Aliran teori transformasionalis terse but yang demikian yakin bahwa globalisasi dengan sendirinya menuntut pelbagai strategi adaptasi dan tidak mengherankan dalam situasi dan kasus-kasus tertentu kekuasaan negara sebaliknya bertambah Aliran teori ini juga menolak teori bahwa globalisasi itll tidak terelakkanjuga ditolaknya suatu saranan bahwa konsekuensi globalisasi itu total sifatnya Tergantung pada daya kreativiti sesebuah negara maka globalisasi itu sesungguhnya dapat dimanfaatkan untuk kepentingannya sendiri

Teori Modernisasi Awal

Modemisasi yang prosesnya dicetuskan sejak zaman kolonial di Malaysia dan juga Indonesia serta Bnmei akhimya disesuaikan dengan trajektori-trajektori pembangunan dan sejarah ketiga-tiga negara tersebut Teori modemisasi dipakai secara meluas pada awal 1960an oleh pasukan pengkaji pembangunan dari Amerika Syarikat yang sejak mula lagi pengajian modemisasi amat menonjolkan sifat-sifat ideologi dan politikAmerika Syarikat yang sepihak itu Dari awal juga teari itu di anggap jelek oleh kebanyakkan pengkaji lain karena teori iUI dikembangkan dalarn upaya Amerika melawan dan sekaJigus mengemukakan teori altematifkepada huraian Marxis tentang pembangunan sosial

Antara perintis teori modemisasi awal terdiri daripada Talcott Parsons (1902-1979) ahli sosiologi dariArnerika Syarikat yang analisisnya berbeda amat dengan analisis Marxis karena beliau menghuraikan modemisasi dengan menunjukkannya kepada sllatu proses yang mungkin terceUIS dengan pelbagai cara (melawan aliran serbatenulan materialis Marxis) Kuasa pencetus pembahan sosial sesebuah masyarakat menurut beliau adalah teknologi dan nilai sosial para warganyaYang dimaksudkannya selain sebagai perbedaan stmktural itu apabila sebuah masyarakat ditanggapi telah berubah daripada peringkat simpel kepada yang kompleks Perubahan dari satu tahap ke satu tahap tersebut iutlah perubaban sosial dan perubahan begini menumtnya terjadi karena pembedaan (differentiation) sosial dalarn masyarakat Pembedaan strukulr iut pula dimaksudkannya secara khususnya perbedaan antara masyarakat simpel (yang pada asasnya sistem kekeluargaan) dengan masyarakat kompleks modem (yang ditandai dengan berbagai-bagai institusi ekonomi pemerintahan dan agama) Peranan institusi keluarga disebabkan perubahan sosial tersebut dikatakan turut berubah lalu menjadikan peranannya yang dulunya umum dan tidak khusus kini menjadi lebih tepat tetapi terbatas sifatnya Yang dikatakan pembedaan sosial tadi sebenamya terjadi kerana bertambahnya pengkhususan pada berbagai-bagai sub-sistem sosial dan institusi-institusi lainnya dalam suaUl masyarakat

Proses perbedaan strukulral dalam masyarakat menambahkan pelbagai institusi dengan jumlahnya yang berganda-ganda Pada ketika sarna struktur-stmktur simpel yang terdapat pada masyarakat tradisional di roboh hingga digantikan dengan struktur yang lebih kompleks iaitu ciri utama yang menandai masyarakat modem Termasuk yang di llbah adalah tradisi dan nilai sosial yang seada-adanya Yang menjadi pokok perdebatan hebat dan titik perselisihan berkaitan dengan apakah nilai sosial yang perJu disimakan itu Menumt para pendllkung teori modemisasi awal nilai sosial yang seadanya perlu diubah karen a dikatakan nilai yang sesuai bagi masyarakat modem sebenamya nilai yang menyerupai nilai sosial masyarakat Amerika Utara yang ada pada ketika itl iaiu 1960an Saranan demikian tentu saja mencetuskan kontroversi karen a teori [ersebut lahir dari kancah persengketaan ideologi antara dunia pertama dengan dunia kedua dan juga daripada ketergodaan ideologi dukungan mereka yang sangat-sangat menentang Marxisme pada ketika itu

Seorang lagi pendukung teori diatas Alex Inkeles yang menggunakan pertimbangan psikologi untuk meneliti dan memeriksa proses peralihan dari manusia berkeperibadian tradisional ketahap maju apabiJa manusia llateperibadian modem Temyata tradisi dan modemiti menumtnya adalah dua kutub Pendirian beliau JIIda 1960an dan I 970an tentang sifat keperibadian yang sesuai dengan modemiti itu mengundang kritik ~ bebat di panggung perdebatan teod iaitu pada ketika-ketika Marxisme sangat berpengaruh dan terpandang

7

dibidang ilmu sosial di barat lebih-Iebih lagi di Ingge~s Eropah dan Amerika Latin sekalipun secara relatif tidak seberapa di Amerika Syarikatyang sebaliknya meneuba menegakkan populariti teori Max Weber sebagai gantinya

Mazhab modemisasi muncul dalarn upaya menganalisis pembangunan secara sosiologis Pembangunan diteliti dengan memakai teori sosial dan perspektif analisis sosial bagi menghuraikan masyarakat Dunia Ketiga yang mengharungi panearoba sosial politik dan ekonomi yang dahsyat iaitu suatu akibat daripada satu peralihan sosial yang terjadi lambat di situ ke arah tahap masyarakat industrijenis kapitalis Penelitian jenis ini menumpukan perhatian kepada dampak sosial yang muneul daripada pembangunan yang dilaksanakan ke atas beberapa segi kehidupan warga di negara membangun dalam mentransforrnasikan hubungan kelas sosial dan juga hubungan kelompok sosial yang sedia ada dalam masyarakat tersebut seperti petani serta golongan sosial yang baru muneul iaitu kelas pekerja industri dan golongan miskin baru muneul di perkotaan

Teori pembangunan awal temyata amat di dominasi oleh teori modernisasi jenis awal yang yakin bahwa masyarakat Malaysia Indonesia dan Brunei yang kurang maju akhir-akhimya dapat mencapai taraf sarna dengan masyarakat industri asalkan masyarakat berkenaan berusaha menyamai serta menandingi sistemshysistem ekonomi dan sosial yang ada pada kapitalisme barat Yang menjadi asas pemikiran tersebut adalah teori fungsionalisme-struktur yang mengkonseptualisasi pembangunan di dunia ketiga sebagai proses yang terjadi dengan perlahan-lahan dad tingkat tradisional kepada tingkat modem dan yakin juga bahwa proses transforrnasi demikian dapat dilaksanakan pada daerah ekonomi yang dibangunkan dalam rangka dan logik pasaran bebas serta dengan penyertaan pelaburan asing Pada daerah sosial pula peningkatan sosial masyarakat dikatakan dapat dicapai denganmendirikan institusi-institusi barat menghayati nilai-nilai dan perilaku barat semen tara pada bidang politik pula dengan mempraktikkan demokrasi representatif Tuntutan dan preskripsi teori tersebut telah menguatkan lagi keeurigaan bahwa teori demikian itu didorongi oleh strategi perang ideologi yang maksud utamanya menundukkan dominasi teori sosialis daJam raneana membangunkan negarashynegara pasca-kolonial JustTIl teori modemisasi menerirna serangan getir pada sekitar 1970an malah di kecam karena teori tersebut dituding terlalu simplistis optimistis tidak kena tempatnya dan yang paling menjelekkan kecenderungan teori itu ke arah etnosentrismeAmerika Utara Pada ketika itu kedua-dua Malaysia dan Indonesia cukup dipengaruhi oleh wawasan Amerika Utara tersebut

Oleh karena noda dan eacat ideologi yang mendasari teori modemisasi awal iaitu miripnya yang tidak terselindung lagi kepada imperialisme dan doktrin fundarnentalisme pasar maka popularitinya mulai sunlt lalu tidak lama kemudiannya digantikannya dengan teori keterbergantungan (dependency) Teori ini kemudiannya turut dikritik dengan alasan yang sarna iaitu dikatakan terlalu simplistis karena teoTi dependency sekadar membalikkan andaian dasar aliran pemikiran modemisasi awal yang ditudingnya sebagai etnosentris Amerika Kritik yang keras ke arah teoTi pembangunan khususnya terhadap teori-teori modemisasi awal dan juga teori dependency ini telah mengakitbatkan sosiologi pembangunan menjadi terkepil-kepilanlalu tercetus satu pemikiran dominan pada waktu-waktu runtuhnya tembuk Berlin pada 1989 bahwa pengajian pembangunan yang dikatakan telah sarnpai di persimpanganjalan tetapi kini sesungguhnya sedang menuju ke arah dan mungkin telahpun sampai distlatu jalan buntu Bahwa nasib demikian menimpa pengajian pembangunan menguatkan lagi keyakinan bahwa sebalik ilmu pembangunan terdapat kepentingan politik dan ideologi baratRupa-rupanya pengajian pembangunan selama ini telah dijadikan alat perang dingin tamatnya dunia dwi-kutub maka berakhirlah pengajian tersebut kononnya

Dilihat dari Malaysia Indonesia dan Brunei apakah teori-teori pembangunan tersebut turut menjadi tidak berguna lagi Ataupun masih terdapatkah manfaat daripadanya untuk kesejahteraan para warga masyarakat dunia ketiga Beberapa pemikir sosial dan ahli ekonomi Malaysia masih mengajukan alasan betapa relevannya pengajian tersebut di sini malah ditegaskan oleh mereka bahawa hal itu sangat-sangat diperlukan pada waktushywaktu Malaysia mulai terintegrasi ke dalam ekonomi global Hanya diusulkan oleh mereka supaya teorishyteori modemisasi dan pembangtman itu seeoeok dengan keperltlan rakyat tempatan

Para pemikir Malaysia Indonesia dan Brunei menangani dilema yang dihadapi oleh teori dan pengajian pembangunan serta modemisasi dengan meneuba menyorot persoalan modemisasi lalu mengtlsulkan supaya persoalan pembangunan dan modemisasi tersebut dibarengi dengan dua kuasa penggerak sosial (motive force) utarna yang terdapat dalam masyarakat-masyarakat Nusantara iaitu pertama peranan institusi negara (state) dan kedua meluasnya kuasa pasaran (market forces) Maksudnya teori modemisasi bani diletakkan bersama-sama dua kuasa penggerak terse but Saltl hal yang terabai dalam teori dan pengajian modemisasi

8

awaJ Di amah jap tcbelabngan ked ilia pembangunan di MaIIrJiiI tepada proses ~ sebelum ini oleb ariI perancanaan pem

Meskipun gagasan maksud melalllrllD

dalam keadaan kbosas4lliN sendiri yang sesoai bahwa modernisasi iIalSl teljadi di Japan dan taI

Sejak merdeka pendiidiiiII gratis Bersama ~ rasionaliti institusi ___

kebebasan yang renas antara perempuan ~ I tetapi yang tdab dip J dapat dan telab 1DCIIObt yang menjadikanAuaila~ negara tersebutsqJali masing-masing Scan 1DISUf-unsur yang uui~ (Abdul Rahman EmhaIamp 1

Meugulang kenyailla dicetusbn oIeb pmo bull sertll sciences dan ~ Pcranan institnsi ncpm_ sosial masyaraIrar yq

Sitat Utama PIIIIikinaIl

Selama bampir setmgW_ htabetgautungall (

tonteks sejarah ~ baadrongao tJoriaiJI yq berIainan im- babeda-beda

Kcriga-tiga mazhab ptDduhmg teori laiD mab temyatajuga w dan~ kepadanya

Mazbab modemisasi ltada prada kttika-ketib Aaiidaa mgara tersebut din JDOdemisasi di orpa lxata itn amat lal C I Iidat dapat di ubIiamp ~ Iru tnIdisi yang berllll61i Sccara lchususnya n

iii sekalipun secara relatif llillcori Max Webersebagai

~SII5iologis PembangunanWan masyarakat Dunia iIim suatu akibat daripada 1jDis kapitalis Penelitian lIIpDan yang dilaksanakan lirmasikan hubungan kelas ibu~ seperti petani serta hru muneul di perkotaan

is awal yang yakin bahwa IIpal meneapai taraf sarna i sata menandingi sistemshypcmikiran tersebut adalah IIbga sebagai proses yang bull yalcin juga bahwa proses _ dalam rangka dan logik ~tan sosial masyarakat IIHUlai dan perilaku barat Tuntutan dan preskripsi -gi oleh strategi perang _membangunkan negarashyllaquobtar 1970an malah di tnya dan yang paling ito kedua-dua Malaysia ~ miripnya yang tidak IIJIIDpUlaritinya mulai surut it (dependency) Teori tni llisbrena teori dependency jlilgnya sebagai etnosentris ~modemisasi awal dan lllaPiJ-kepilan lalu tercetus III 1989 bahwa pengajian -zgutmya sedang menuju IIitim menimpa pengajian ~ kepentingan politik ~ alat perang dingin

~ k ~ut turu menjadi tidak para warga masyarakat alasan betapa relevannya bull diperlukan pada waktushy~CIIeb mereka supaya teorishy

J

oIeh teori dan pengajian IaIu mengusulkan supaya

pcnggerak sosial (motive peranan institusi negara

_nernl~iaSI baru diletakkan

awaL Di amati juga oleh pelbagai penelitian ten tang Malaysia bahwa selama lebih empat dasawarsa kebelakangan kedua-dua peranan institusi negara dan kuasa pasaran meneetuskan perubahan sosial dan pembangunan di Malaysia Di Sarawak program politik pembangunan yang menjadi pedoman tambahan kepada proses modemisasi disitu yang sebagian besamya dieetuskan oleh pemerintah pusat nasional dan sebelum ini oleh pemerintahan kolonia) kini membuah setelah terdirinya Malaysia dengan beberapa peraneanaan pembangunannya yang relatif lebih maju di Sarawak mulai pertengahan 1980an

Meskipun gagasan modernisasi sebagai teori sosial asalnya barat lebih khusus Jagi Amerika Syarikat untuk maksud melawan arus teori sosial Marxis namun setelah itu teori modernisasi di olah dan dilaksanakan dalam keadaan khusus di Nusantara Dalam proses pelaksanaannya teori itu mulai memikul bentuk hidtlpnya sendiri yang sestlai dengan kekhususan sosiologi dan sejarah Nusantara Setelah itu maka mulai diajukan bahwa modernisasi itu sesungguhnya boleh dilaksanakan menurut aellan rnasyarakat nasional seperti yang terjadi di Japan dan kemudiannya diikuti Korea (Ishak Shari 2002 Abdul Rahman Ernbong 2003)

Sejak merdeka pendidikan di Nllsantara disebarkan dengan luasnya tiap-tiap warga menerirnanya dengan gratis Bersarna penyebaran itu kanak-kanak diasuh dengan gagasan i1rnu yang berkecendenmgan ke arah rasionalili institusi-intitusi baru yang kompleks sifatnya didirikan begitu juga erti demokrasi konsep kebebasan yang lercatat dalam konstitusi nasional masing-masing dan keeenderungan ke arah penyamaan antara perempuan dengan lelaki Semuanya ini rnirip kepada unsur-unsur institusi-institusi uta rna dibarat tetapi yang telah disesuaikan dengan keadaan nasionaL Telah terbukti bahwa beberapa negara sebenarnya dapat dan telah rnenolak gagasan perintisan modernisasi Talcott Parsons Alex Inkeles dan juga Eisenstadt yang menjadikan Amerika Syarikat sebagai contoh pembangunan yang luhur dan tunggal sebaliknya negarashynegara tersebut seperti Japan dan Korea telah berhasil mencapai moderniti dalam aeuan sosiologi ~an sejarah masing-masing Secara sejarahnya mernang konsep modemisasi itu tumbuh di barat tetapi karena mengandung unsur-unsur yang universal sifatnya maka lama kelamaan gagasan tersebut tidak lagi kekal monopoli bara (Abdul Rahman Embong 2003)

Mengulang kenyataan awal Malaysia Indonesi dan Brunei meneapai kemerdekaannya modernisasi yang dicetuskan oleh pemerintah nasional di perhebat pada daerah ekonomi politik pendidikan budaya administrasi serta sciences dan teknologi hinggakan jelas tahap pencapaian modemisasi pada zaman kemerdekaannya Peranan institusi negara dirasai dalam hampir semua segi kehidupan istirnewanya satu gagasan perekayasaan sosial rnasyarakat yang terbesar dalarn sejarah Malaysia iaitu Dasar Ekonomi Bam (DEB) pada 1971

Sifat Utama Pemikiran Modernisasi Baru

Selama hampir setengah abad daerah pengajian pembangunan dikuasai oleh tiga rnazhab iaitu modernisasi keterbergantungan (dependency) dan sistem-dunia (world-system) Ketiga-tiga mazhab ini berkembang dalam konteks sejarah masyarakat yang berbeda-beda dan tentunya diperbarui oleh dan diwarnai dengan kecendenmgan teod-teori yang berlainan Justru jumpaan empirikal sangat ditentukan oleh asas-asas teori yang berlainan itu dan karena itu maka penyelesaian masalah pernbangunan di Dllnia Ketiga tentunya tumt berbeda-beda

Ketiga-tiga mazhab tersebut rnengalarni nasib yang sarna iaitu dikritik tems-terusan bukan saja oleh pendukung teori lain malah di kalangan dan sesama mereka jua Dalam arena perlawanan idea tersebllt maka ternyata juga bahwa rnasing-masing mazhab telah rnerevisi perandaian asalnya dengan eara memulakan dan memprakarsakan agenda penelitian bam sebagai balasan dan jawaban kepada kritik-kritik yang dilontar kepadanya

Mazhab modernisasi (ada yang menyatakan tercipta sejak I 950an setelah peeah Perang Dunia Kedua) tereetus pada ketika-ketika Amerika Syarikat mulai dianggap kuasa adi dunia Pada zaman itu para ahli ilrnu sosial negara tersebut ditugaskan untuk membentuk satu rancana yang maksud utamanya merebakkan gagasan rnodemisasi di negara yang banl mencapai kemerdekaan politik di Dunia Ketiga Teori modernisasi awal karena itu amat terpengamhi dengan teori evolusi yang prosesnya bertahap-tahap yang perkernbangannya tidak dapat di ubah yang maju sifatnya dan yang akhir-akhirnya menyamai Amerika Syarikat Maka karena itu tradisi yang berakar di situ dianggap perintang ulama proses evolusi sosial rnasyarakat di Dunia Ketiga Seeara khususnya agenda penelitian pada waktu itu menyarankan supaya tradisi yang didukungi para warga

9

r

masyarakat tersebut diubah sehingga serasi dengan nilai sosial masyarakat Amerika Utara Menurut anggaran para perancana modernisasi itu dengan pemberian pinjaman dana oleh Amerika Syarikat kepada negarashynegara yang akan dibangunkannya itu maka salah satu syarat peminjaman itu supaya mengadakan policy dan raneana untuk merubah segal a institusi sosial yang seadanya dalam masyarakat itu yang oleh pendukung teori tersebut dianggap berbeda malah berselisihan dengan intitusi-instutisi yang terdapat di Amerika Syarikat Temyata perandaian asas anal isis pengajian modernisasi setengah abad lain itu sebuah masyarakat itu membangun hanya mungkin lewat faktor-faktor dalaman masyarakat itu sendiri seperti perubahan nilai dan pendirian beberapa institusi baru dalam masyarakat berkenaan

Dua dasawarsa kemudian terutamanya sewaktu-waktu paradigma ilmu sosial Marxis mulai berpengaruh maka perandaian asasi mazhab modernisasi awal mulai berubah dengan sendirinya Tradisi satu-satu masyarakat tidak lagi dianggap penghalang moderniti malah sebaliknya setengah tradisi masyarakat di Dunia Ketiga berkemampuan memainkan peranan yang memanfaatkan dalam pembangunan masyarakatnya sendiri Perubahan jeJas pada teori modemisasi setelah peranjakan perandaian asas teori itu sendiri yang kini mengajukan dengan alasan bahwa sebenamya negara Dunia Ketiga sememangnya boleh memiIihjalannya sendiri untuk membangun Maka sejak itll pengajian modemisasi telah mengukir satu arah baru dalam penelitian yang kini dipanggil pengajian modernisasi baru

Ternyata juga bahwa lewat waeana akademik dan politik dan kepekaan akan kritik yang dilemparkan kepadanya terutamanya sekali dari aliran Marxis maka mazhab modemisasi telah memulakan pembaruan agenda penelitiannya sendiri Pembaruan demikian membedakannya daripada laporan pengajian modemisasi a1iran-aliran klasik dan awal dalam hal yang ftmdamental seperti dikotomi tradisi dengan kemodeman kini dianggap tidak kena tempatnya sedangkan pasangan konsep itu sebenamya berkoeksistensi Begitu juga ditolaknya perandaian lama bahwa pembangunan hanya ke arah yang tunggal iaitu ke arah model barat sebaliknya dikatakan bahwa sesungguhnya negara dunia ketiga boleh memilih arahnya sendiri Bagi membalas kritik daripada aliran Marxis pula maka pengajian modemisasi baru itu mempertimbangkan faktor konflik selain peranan dominasi ideologi dan juga peranan positif agama dalam pembangunan iaitu hal-hal yang tidak dianggap penting pada satu ketika dulu

Dilema Moderniti

Ketigamiddottiga negara-bangsa Modern Malaysia Indonesia dan Brunei Darussalam telah mengalami proses modernisasi (modernisation) dan juga mengalami kondisi yang terhasil daripadanya iaitu kemodernanl moderniti (modernity) Kedua~dua proses dan kondisi menjadi lebih rancak pada zaman-zaman pascakemerdekaan masing-masing negara-bangsa

Sumbangan positif modemiti besar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal Modernisasi merupakan proses sosial menyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakat-masyarakat agraria di ketigashytiga negara bangsa tersebut di atas berkembang lalu menjadi masyarakat kontemporari seadanya Sesungguhnya pula konsep modemisasi lebih luas daripada industrialisasi semata-mata kerana proses itu juga meneakupi bidang-bidang politik budaya ekonomi sains dan teknologi

Modernisasi politik sebagai contoh memerlukan pengembangan lembaga-lembaga utama seperti kehadiran pam politik parlimen hak suara dan pemilihan umum yang sekalian lembaga yang didirikan itu mendukung proses buat keputusan partisipatif para warganya Modernisasi budaya memuneulkan sekularisasi viNl-vis agama atau sekurang-kurangnya unsur-unsur utamanya serta juga kepatuhan para warganya kepada ideologi nasional Modemisasi ekonomi pula mencetuskan perubahan ekonomi yang mendalam kepada masyarakat seperti terjadinya pembahagian kerja (division of labour) yang semakin rapi dan keeil pemakaian teknik pengurusanlmanajemen dan teknologi yang memanfaatkan serta pertumbuhan fasilitifasilitas komersial Ekonomi terglobal neoliberal tumt menjadi dimensi baru dalam modemisasi ekonomi suatu hal yang kita belum mengerti sepenuhnya

Kondisi modemiti seeara sejarahnya dihasilkan oleh upaya rnanusia mensejahterakan kehidupannya sejak abad-abad ke-1617 dan 18 dengan eara membebaskan dirinya daripada belenggu keabsahanllegitimasi kekuasaan keteraturan sosial-politik lama termasuk upaya manusia menguasai alamnya dengan pemakaian ilmu pengetahuan (science) dan teknologi untuk maksud mencapai kebahagian demikian

10

Riacbwia wiIij l1li kritis (criIiazI bull

jupkeper~ demobasi S- tetuili T~ a~1iIIiIpIiIC _

JaisaIIIya iiIIIi IIIiIai lIInIIII ~ T

ICUJ__ J3IIIamp =3

po papa t T bull

shyF

jiO g sa~ paM ~ 5 I -pis bullbull _iw -l ~h_li-

5T_Alij B_(ls)_-Bnal __r ~laIcn IIiIIIICI bull J3IIII SIIIiIII II ~ I ) J-tIIi_ JIIiitIi _

- - - S P1~ ~Kd j_~ 0 fishyiIIIC z _ L -P~iIfU~--Oil 11pound1 JIIIampJ 1 L_ ~DIar 19t5_

ilp6Faia-siiaJIIIC I-- _Imiddot

~ A l -

i bullbull aFa -Fp MI i bull 6 _

~=- = 1 al1 middot2

AI (1WI) ~ s 5bull

n

7 2

I In I adsS

J V n

5

ptkua Menurut anggaran bull Syarikat kepada negarashy~ mengadakan policyt olh dukung ~ eli Amerika Syarikat

sebuah masyarakat itu Iqati perubahan nilai dan lll-xis mulai berpenganlh lilirinya Tradisi satu-satu fIpb tradisi masyarakat di lllangunan masyarakatnya tcori itu sendiri yang kini boleh memilih jalannya i-lir satu arab barn dalam

t

t-

bitik yang dilemparkan memulakan pembaruan pengajian modemisasi ladmgan kemodeman kini Iitoeksistensi Begitll juga

ke arah model barat sendiri Bagi membalas

gkan faktor konflik -an iaitu hal-hal yang r ~ t II

~ klah mengalami proses lInya iaitu kemodemanl tak pada zaman-zaman t

1 odemiSaSi merupakan

at agraria di ketigashytootemporari seadanya

i-mata kerana proses itll ~ ~

~

utama seperti kehadiran

~~Uikanitumendukung sekularisasi vis-a-vis

tanya kepada ideologi kepada masyarakat kedl pemakaian teknik ttilfasilitas komersiaL

i suatu hal yang kita

I kehidupannya sejak

keabsahanlegitimasi ya dengan pemakaian ~ lmiddotk~

Ringkasnya moderniti kelitlatan pada prinsipnya satu gabungan harmonis antara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) dengan kebebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan modemiti kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan oleh science industrialisasi dan demokrasi Namun begitu sebalik sumbangan positiftersebut didapati juga beberapa ciri negatif daripada modemiti Temyata sekarang maksud konsep modemiti dikatakan telah menjadi kurang wajar lagi malah menyimpang daripada matlamat awalnya Penyimpangan keseluruhan termanifestasi dalam beberapa segi hidup misalnya nilai individu yang peribadi sifatnya diletakkan ditengah-tengah lalu meminggirkan niJaishynilai awam dalam hubungan antarmanllsia Telah juga terdapat kecenderungan sistematis kearah pertimbangan ekonomi yang menggerhanakan unsur-unsur lain dalam kemajuan sosial kerana diamati bahawa logik persainganpertandingan (competition) mengatasi logik kewargaan dan kekompakan sosial sementara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) ditunmkan menjadi rasionalitasl rationality akuntansil perakaunan yang tentunya terarah kepada upaya penimbllnan kellntungan Hal-hal terse but di atas dikatakan menjadi demikianjusteru kerana yang menjadi kerangka peluasan modemiti itu adalah sistem kapitalisme

Kasus Indonesia Malaysia dan Brunei

STAlisjahbana (1965) menghuraikan bahawa ketika bangsa Indonesia (dan tentu sekali termasuk Malaysia dan Brunei) bertemu dan berkenalan (malah bertempur) dengan Portugis Sepanyol Belanda dan bangsa Inggeris kebudayaan Nus antara telah melalui tiga lapis kebudayaan iaitu lapis zona budaya Nusantara asli lapis kebudayaan Hindu lapis kebudayaan Islam Menunjuk kepada Islam oleh sebab kebudayaan agama itu yang sampai di alam Nusantara bukan lagi kebudayaan Islam yang dikuasai ilmu maka disimpulkannya bahawa kebudayaan di rantau ini ketika itu bersifat ekspresif iaitu kebudayaan yang dikuasai oleh nilai agama nilai seni dan nilai solidaritas yang semuanya itu amat kuat menjelmakan perasaan intuisi dan imaginasi Sebaliknya bangsa-bangsa Eropah yang datang ke zona kebudayaan Nusantara itu telah melalui revolusi Kebudayaan zaman Renaissance yang telah melihat segala sesuat1l dengan ketajaman rasio ilmu dan kegunaan serta keefisienan ekonomi yang telah mula melahirkan teknologi yang maju dan membuat senjata yang memungkinkan mereka menaklukkan bangsa yang lain Dalam pertempuran bangsa-bangsa kita dan bangsa-bangsa Eropah itu kita mengalami kekalahan sehingga bangsa-bangsa kita di seluruh zona budaya kita menjadi jajahan mereka yang oleh Pramoedya Ananta Toer dipanggilnya proses tersebut arus balik

Di Indonesia keputusan para pemuda pada 28 Oktober 1928 menciptakan suatu negara dan bangsa yang barn yang dengan bahasa yang baru hendak mendirikan suatu kebudayaan yang baru kebudayaan kesatuan itu adalah kebudayaan modem Itulah roh Sumpah Pemuda dan kemudiannya dimantapkan oleh UndangshyUndang Dasar 1945

Begitu juga di Malaysia kebudayaan impian tercatat dalan Rukunegara yang menjadi ideologi negara Malaysia yang cita-cita tersebut dimantapkan oleh suatu program nasional Malaysia yang dinamakan Wawasan 2020 Sllatu impian menjadikan Malaysia negara industri modern tibanya tahun 2020 eita-eita bersamaan juga terpancar pada pelbagaipolicy di Bnmei

Alisjahbana bagaimanapun menyatakan bahawa sekalian ini tidak bererti kebudayaan tradisi kita yang ekspresif dan yang bersifat kesukuan dan kedaerahan tidak berguna dan tidak bererti sama sekali dalam pembentukan kebudayaan bangsa yang sedang tumbuh Beliau mengingatkan kita tentang krisis kebudayaan industri di negara-negara maju ketara sekali disitu bertambah lama bertambah berkurangnya unsur perasaan intllisi dan imaginasi yangtertekan oleh rasionaliti utiliarianisme dan keefisienan yang kering Kemajuan materi tersebut menghendaki suatu landasan dan pedoman spiritual yang dalam dan luas yang mampu memberikan kemantapan tanggungjawab dan solidariti kepada umat manusia Alisjahbana memanggil landasan tersebut spiritual superstructure

JJisjahbana (1981) menjelaskan hal tersebut begini

Dalam hubungan ini dapat diharapkan akan banyak sumbangan rohani yang dapat diberikan oleh kebudayaan tradisi dalam bentuk stnlktur perasaaan intuisi imaginasi keagamaan kesenian dan perpaduan untuk mencapai keseimbangan yang baru di antara rasio dan perasaan intuisi dan akal kenyataan dan imaginasi dalam suatu kebudayaan Indonesia dan umat manusia yang baru yangjauh lebih besar dan agung daripada kebudayaan yang mana sekalipun dalam

II

Page 20: Borneo-Kalimantan : Modernisasi - Universiti Malaysia Sarawak · 2020. 6. 23. · Universiti Malaysia Sarawak. Diterbitkan di Malaysia oleh Institut Pengajian Asia Timur Universiti

~etergantungan yang ~ yang berbeda dengan ~ 1Wg31ll-bangsa KiranyaII- intemasional skopnya fpda kekangan lembagashy~~et atau penyebaran seperti perdagangan

isdemikian menghuraikan ibn malah seluruh hidup

lmemilihpendekatan teori ~ perdebatan tentangnya Dstik Temyata sekal i jugaInsis ekonomi di Asia pada ~pi dengan semantapshy satu kondisi

IIISi ditafsirkan dan dilihat ~n kebudayaan Barat ipkin akan suatu kekuatan Ilia Mencurigai globalisasi tlcibat langsung ekspansi [Gobalisasi juga dikatakan ttidallt terpaksa mengarah ~nya dikatakan satu ill amat dahsyat Ekonomi fiIirikan satu dunia yang IIBselebihnya iaitu kita di lllaDderungan sedemikian ~ yang dipilih rakyat itu ~siapakah parafinancier

mereka pada tahun-tahun thwaI malah tidak wajar IiIpra itu ingin dilestarikan

isasi Satu tesis tentang rIa~arkan suatu keyakinan

g masyarakat Kuasa rI1lIruhdunia yang tercipta

gagasan negara-bangsa ilD memberikan tunjangan

~bang prub~ dan dan umum sifatnya yang yakin bahwa dampak iIu ada

g dengan rancaknya ran tersebut adalah (i)

bull keras ataupun tesis terhadap globalisasi

[is konsekuen daripllda ~ ICastells dan ahli hubungan IIItgerti globalisasi

Pada pengamatan beberapa sarjana Malaysia terdapat tanda-tanda yang menunjukkan kecenderungan kearah teori transformasionalis di Malaysia Indonesia dani3runei lebih-Iebih lagi di Malaysia karena berbeda dengan aliran skeptis aliran transformasionalis yakinjuga bahwa globalisasi tidak pemah terjadi sebelum ini dalam sejarah manusia dan yakin bahwa globalisasi sedang mengubah kekuasaan peranan dan autoriti pemerintahan di setiap negera tetapi dikatakan juga oleh mereka bahwa institusi negara (stale) rnasih memiliki kekuasaannya Namun begitu pemerintah-pemerintah kini yang menyediakan dan melaksanakan kebijakan policy masing-masing negara didapati sangat dipengaruhi malah dalam beberapa hal dikekang oIeh berapa institusi intemasional seperti IMF dan WTO

Aliran teori transformasionalis terse but yang demikian yakin bahwa globalisasi dengan sendirinya menuntut pelbagai strategi adaptasi dan tidak mengherankan dalam situasi dan kasus-kasus tertentu kekuasaan negara sebaliknya bertambah Aliran teori ini juga menolak teori bahwa globalisasi itll tidak terelakkanjuga ditolaknya suatu saranan bahwa konsekuensi globalisasi itu total sifatnya Tergantung pada daya kreativiti sesebuah negara maka globalisasi itu sesungguhnya dapat dimanfaatkan untuk kepentingannya sendiri

Teori Modernisasi Awal

Modemisasi yang prosesnya dicetuskan sejak zaman kolonial di Malaysia dan juga Indonesia serta Bnmei akhimya disesuaikan dengan trajektori-trajektori pembangunan dan sejarah ketiga-tiga negara tersebut Teori modemisasi dipakai secara meluas pada awal 1960an oleh pasukan pengkaji pembangunan dari Amerika Syarikat yang sejak mula lagi pengajian modemisasi amat menonjolkan sifat-sifat ideologi dan politikAmerika Syarikat yang sepihak itu Dari awal juga teari itu di anggap jelek oleh kebanyakkan pengkaji lain karena teori iUI dikembangkan dalarn upaya Amerika melawan dan sekaJigus mengemukakan teori altematifkepada huraian Marxis tentang pembangunan sosial

Antara perintis teori modemisasi awal terdiri daripada Talcott Parsons (1902-1979) ahli sosiologi dariArnerika Syarikat yang analisisnya berbeda amat dengan analisis Marxis karena beliau menghuraikan modemisasi dengan menunjukkannya kepada sllatu proses yang mungkin terceUIS dengan pelbagai cara (melawan aliran serbatenulan materialis Marxis) Kuasa pencetus pembahan sosial sesebuah masyarakat menurut beliau adalah teknologi dan nilai sosial para warganyaYang dimaksudkannya selain sebagai perbedaan stmktural itu apabila sebuah masyarakat ditanggapi telah berubah daripada peringkat simpel kepada yang kompleks Perubahan dari satu tahap ke satu tahap tersebut iutlah perubaban sosial dan perubahan begini menumtnya terjadi karena pembedaan (differentiation) sosial dalarn masyarakat Pembedaan strukulr iut pula dimaksudkannya secara khususnya perbedaan antara masyarakat simpel (yang pada asasnya sistem kekeluargaan) dengan masyarakat kompleks modem (yang ditandai dengan berbagai-bagai institusi ekonomi pemerintahan dan agama) Peranan institusi keluarga disebabkan perubahan sosial tersebut dikatakan turut berubah lalu menjadikan peranannya yang dulunya umum dan tidak khusus kini menjadi lebih tepat tetapi terbatas sifatnya Yang dikatakan pembedaan sosial tadi sebenamya terjadi kerana bertambahnya pengkhususan pada berbagai-bagai sub-sistem sosial dan institusi-institusi lainnya dalam suaUl masyarakat

Proses perbedaan strukulral dalam masyarakat menambahkan pelbagai institusi dengan jumlahnya yang berganda-ganda Pada ketika sarna struktur-stmktur simpel yang terdapat pada masyarakat tradisional di roboh hingga digantikan dengan struktur yang lebih kompleks iaitu ciri utama yang menandai masyarakat modem Termasuk yang di llbah adalah tradisi dan nilai sosial yang seada-adanya Yang menjadi pokok perdebatan hebat dan titik perselisihan berkaitan dengan apakah nilai sosial yang perJu disimakan itu Menumt para pendllkung teori modemisasi awal nilai sosial yang seadanya perlu diubah karen a dikatakan nilai yang sesuai bagi masyarakat modem sebenamya nilai yang menyerupai nilai sosial masyarakat Amerika Utara yang ada pada ketika itl iaiu 1960an Saranan demikian tentu saja mencetuskan kontroversi karen a teori [ersebut lahir dari kancah persengketaan ideologi antara dunia pertama dengan dunia kedua dan juga daripada ketergodaan ideologi dukungan mereka yang sangat-sangat menentang Marxisme pada ketika itu

Seorang lagi pendukung teori diatas Alex Inkeles yang menggunakan pertimbangan psikologi untuk meneliti dan memeriksa proses peralihan dari manusia berkeperibadian tradisional ketahap maju apabiJa manusia llateperibadian modem Temyata tradisi dan modemiti menumtnya adalah dua kutub Pendirian beliau JIIda 1960an dan I 970an tentang sifat keperibadian yang sesuai dengan modemiti itu mengundang kritik ~ bebat di panggung perdebatan teod iaitu pada ketika-ketika Marxisme sangat berpengaruh dan terpandang

7

dibidang ilmu sosial di barat lebih-Iebih lagi di Ingge~s Eropah dan Amerika Latin sekalipun secara relatif tidak seberapa di Amerika Syarikatyang sebaliknya meneuba menegakkan populariti teori Max Weber sebagai gantinya

Mazhab modemisasi muncul dalarn upaya menganalisis pembangunan secara sosiologis Pembangunan diteliti dengan memakai teori sosial dan perspektif analisis sosial bagi menghuraikan masyarakat Dunia Ketiga yang mengharungi panearoba sosial politik dan ekonomi yang dahsyat iaitu suatu akibat daripada satu peralihan sosial yang terjadi lambat di situ ke arah tahap masyarakat industrijenis kapitalis Penelitian jenis ini menumpukan perhatian kepada dampak sosial yang muneul daripada pembangunan yang dilaksanakan ke atas beberapa segi kehidupan warga di negara membangun dalam mentransforrnasikan hubungan kelas sosial dan juga hubungan kelompok sosial yang sedia ada dalam masyarakat tersebut seperti petani serta golongan sosial yang baru muneul iaitu kelas pekerja industri dan golongan miskin baru muneul di perkotaan

Teori pembangunan awal temyata amat di dominasi oleh teori modernisasi jenis awal yang yakin bahwa masyarakat Malaysia Indonesia dan Brunei yang kurang maju akhir-akhimya dapat mencapai taraf sarna dengan masyarakat industri asalkan masyarakat berkenaan berusaha menyamai serta menandingi sistemshysistem ekonomi dan sosial yang ada pada kapitalisme barat Yang menjadi asas pemikiran tersebut adalah teori fungsionalisme-struktur yang mengkonseptualisasi pembangunan di dunia ketiga sebagai proses yang terjadi dengan perlahan-lahan dad tingkat tradisional kepada tingkat modem dan yakin juga bahwa proses transforrnasi demikian dapat dilaksanakan pada daerah ekonomi yang dibangunkan dalam rangka dan logik pasaran bebas serta dengan penyertaan pelaburan asing Pada daerah sosial pula peningkatan sosial masyarakat dikatakan dapat dicapai denganmendirikan institusi-institusi barat menghayati nilai-nilai dan perilaku barat semen tara pada bidang politik pula dengan mempraktikkan demokrasi representatif Tuntutan dan preskripsi teori tersebut telah menguatkan lagi keeurigaan bahwa teori demikian itu didorongi oleh strategi perang ideologi yang maksud utamanya menundukkan dominasi teori sosialis daJam raneana membangunkan negarashynegara pasca-kolonial JustTIl teori modemisasi menerirna serangan getir pada sekitar 1970an malah di kecam karena teori tersebut dituding terlalu simplistis optimistis tidak kena tempatnya dan yang paling menjelekkan kecenderungan teori itu ke arah etnosentrismeAmerika Utara Pada ketika itu kedua-dua Malaysia dan Indonesia cukup dipengaruhi oleh wawasan Amerika Utara tersebut

Oleh karena noda dan eacat ideologi yang mendasari teori modemisasi awal iaitu miripnya yang tidak terselindung lagi kepada imperialisme dan doktrin fundarnentalisme pasar maka popularitinya mulai sunlt lalu tidak lama kemudiannya digantikannya dengan teori keterbergantungan (dependency) Teori ini kemudiannya turut dikritik dengan alasan yang sarna iaitu dikatakan terlalu simplistis karena teoTi dependency sekadar membalikkan andaian dasar aliran pemikiran modemisasi awal yang ditudingnya sebagai etnosentris Amerika Kritik yang keras ke arah teoTi pembangunan khususnya terhadap teori-teori modemisasi awal dan juga teori dependency ini telah mengakitbatkan sosiologi pembangunan menjadi terkepil-kepilanlalu tercetus satu pemikiran dominan pada waktu-waktu runtuhnya tembuk Berlin pada 1989 bahwa pengajian pembangunan yang dikatakan telah sarnpai di persimpanganjalan tetapi kini sesungguhnya sedang menuju ke arah dan mungkin telahpun sampai distlatu jalan buntu Bahwa nasib demikian menimpa pengajian pembangunan menguatkan lagi keyakinan bahwa sebalik ilmu pembangunan terdapat kepentingan politik dan ideologi baratRupa-rupanya pengajian pembangunan selama ini telah dijadikan alat perang dingin tamatnya dunia dwi-kutub maka berakhirlah pengajian tersebut kononnya

Dilihat dari Malaysia Indonesia dan Brunei apakah teori-teori pembangunan tersebut turut menjadi tidak berguna lagi Ataupun masih terdapatkah manfaat daripadanya untuk kesejahteraan para warga masyarakat dunia ketiga Beberapa pemikir sosial dan ahli ekonomi Malaysia masih mengajukan alasan betapa relevannya pengajian tersebut di sini malah ditegaskan oleh mereka bahawa hal itu sangat-sangat diperlukan pada waktushywaktu Malaysia mulai terintegrasi ke dalam ekonomi global Hanya diusulkan oleh mereka supaya teorishyteori modemisasi dan pembangtman itu seeoeok dengan keperltlan rakyat tempatan

Para pemikir Malaysia Indonesia dan Brunei menangani dilema yang dihadapi oleh teori dan pengajian pembangunan serta modemisasi dengan meneuba menyorot persoalan modemisasi lalu mengtlsulkan supaya persoalan pembangunan dan modemisasi tersebut dibarengi dengan dua kuasa penggerak sosial (motive force) utarna yang terdapat dalam masyarakat-masyarakat Nusantara iaitu pertama peranan institusi negara (state) dan kedua meluasnya kuasa pasaran (market forces) Maksudnya teori modemisasi bani diletakkan bersama-sama dua kuasa penggerak terse but Saltl hal yang terabai dalam teori dan pengajian modemisasi

8

awaJ Di amah jap tcbelabngan ked ilia pembangunan di MaIIrJiiI tepada proses ~ sebelum ini oleb ariI perancanaan pem

Meskipun gagasan maksud melalllrllD

dalam keadaan kbosas4lliN sendiri yang sesoai bahwa modernisasi iIalSl teljadi di Japan dan taI

Sejak merdeka pendiidiiiII gratis Bersama ~ rasionaliti institusi ___

kebebasan yang renas antara perempuan ~ I tetapi yang tdab dip J dapat dan telab 1DCIIObt yang menjadikanAuaila~ negara tersebutsqJali masing-masing Scan 1DISUf-unsur yang uui~ (Abdul Rahman EmhaIamp 1

Meugulang kenyailla dicetusbn oIeb pmo bull sertll sciences dan ~ Pcranan institnsi ncpm_ sosial masyaraIrar yq

Sitat Utama PIIIIikinaIl

Selama bampir setmgW_ htabetgautungall (

tonteks sejarah ~ baadrongao tJoriaiJI yq berIainan im- babeda-beda

Kcriga-tiga mazhab ptDduhmg teori laiD mab temyatajuga w dan~ kepadanya

Mazbab modemisasi ltada prada kttika-ketib Aaiidaa mgara tersebut din JDOdemisasi di orpa lxata itn amat lal C I Iidat dapat di ubIiamp ~ Iru tnIdisi yang berllll61i Sccara lchususnya n

iii sekalipun secara relatif llillcori Max Webersebagai

~SII5iologis PembangunanWan masyarakat Dunia iIim suatu akibat daripada 1jDis kapitalis Penelitian lIIpDan yang dilaksanakan lirmasikan hubungan kelas ibu~ seperti petani serta hru muneul di perkotaan

is awal yang yakin bahwa IIpal meneapai taraf sarna i sata menandingi sistemshypcmikiran tersebut adalah IIbga sebagai proses yang bull yalcin juga bahwa proses _ dalam rangka dan logik ~tan sosial masyarakat IIHUlai dan perilaku barat Tuntutan dan preskripsi -gi oleh strategi perang _membangunkan negarashyllaquobtar 1970an malah di tnya dan yang paling ito kedua-dua Malaysia ~ miripnya yang tidak IIJIIDpUlaritinya mulai surut it (dependency) Teori tni llisbrena teori dependency jlilgnya sebagai etnosentris ~modemisasi awal dan lllaPiJ-kepilan lalu tercetus III 1989 bahwa pengajian -zgutmya sedang menuju IIitim menimpa pengajian ~ kepentingan politik ~ alat perang dingin

~ k ~ut turu menjadi tidak para warga masyarakat alasan betapa relevannya bull diperlukan pada waktushy~CIIeb mereka supaya teorishy

J

oIeh teori dan pengajian IaIu mengusulkan supaya

pcnggerak sosial (motive peranan institusi negara

_nernl~iaSI baru diletakkan

awaL Di amati juga oleh pelbagai penelitian ten tang Malaysia bahwa selama lebih empat dasawarsa kebelakangan kedua-dua peranan institusi negara dan kuasa pasaran meneetuskan perubahan sosial dan pembangunan di Malaysia Di Sarawak program politik pembangunan yang menjadi pedoman tambahan kepada proses modemisasi disitu yang sebagian besamya dieetuskan oleh pemerintah pusat nasional dan sebelum ini oleh pemerintahan kolonia) kini membuah setelah terdirinya Malaysia dengan beberapa peraneanaan pembangunannya yang relatif lebih maju di Sarawak mulai pertengahan 1980an

Meskipun gagasan modernisasi sebagai teori sosial asalnya barat lebih khusus Jagi Amerika Syarikat untuk maksud melawan arus teori sosial Marxis namun setelah itu teori modernisasi di olah dan dilaksanakan dalam keadaan khusus di Nusantara Dalam proses pelaksanaannya teori itu mulai memikul bentuk hidtlpnya sendiri yang sestlai dengan kekhususan sosiologi dan sejarah Nusantara Setelah itu maka mulai diajukan bahwa modernisasi itu sesungguhnya boleh dilaksanakan menurut aellan rnasyarakat nasional seperti yang terjadi di Japan dan kemudiannya diikuti Korea (Ishak Shari 2002 Abdul Rahman Ernbong 2003)

Sejak merdeka pendidikan di Nllsantara disebarkan dengan luasnya tiap-tiap warga menerirnanya dengan gratis Bersarna penyebaran itu kanak-kanak diasuh dengan gagasan i1rnu yang berkecendenmgan ke arah rasionalili institusi-intitusi baru yang kompleks sifatnya didirikan begitu juga erti demokrasi konsep kebebasan yang lercatat dalam konstitusi nasional masing-masing dan keeenderungan ke arah penyamaan antara perempuan dengan lelaki Semuanya ini rnirip kepada unsur-unsur institusi-institusi uta rna dibarat tetapi yang telah disesuaikan dengan keadaan nasionaL Telah terbukti bahwa beberapa negara sebenarnya dapat dan telah rnenolak gagasan perintisan modernisasi Talcott Parsons Alex Inkeles dan juga Eisenstadt yang menjadikan Amerika Syarikat sebagai contoh pembangunan yang luhur dan tunggal sebaliknya negarashynegara tersebut seperti Japan dan Korea telah berhasil mencapai moderniti dalam aeuan sosiologi ~an sejarah masing-masing Secara sejarahnya mernang konsep modemisasi itu tumbuh di barat tetapi karena mengandung unsur-unsur yang universal sifatnya maka lama kelamaan gagasan tersebut tidak lagi kekal monopoli bara (Abdul Rahman Embong 2003)

Mengulang kenyataan awal Malaysia Indonesi dan Brunei meneapai kemerdekaannya modernisasi yang dicetuskan oleh pemerintah nasional di perhebat pada daerah ekonomi politik pendidikan budaya administrasi serta sciences dan teknologi hinggakan jelas tahap pencapaian modemisasi pada zaman kemerdekaannya Peranan institusi negara dirasai dalam hampir semua segi kehidupan istirnewanya satu gagasan perekayasaan sosial rnasyarakat yang terbesar dalarn sejarah Malaysia iaitu Dasar Ekonomi Bam (DEB) pada 1971

Sifat Utama Pemikiran Modernisasi Baru

Selama hampir setengah abad daerah pengajian pembangunan dikuasai oleh tiga rnazhab iaitu modernisasi keterbergantungan (dependency) dan sistem-dunia (world-system) Ketiga-tiga mazhab ini berkembang dalam konteks sejarah masyarakat yang berbeda-beda dan tentunya diperbarui oleh dan diwarnai dengan kecendenmgan teod-teori yang berlainan Justru jumpaan empirikal sangat ditentukan oleh asas-asas teori yang berlainan itu dan karena itu maka penyelesaian masalah pernbangunan di Dllnia Ketiga tentunya tumt berbeda-beda

Ketiga-tiga mazhab tersebut rnengalarni nasib yang sarna iaitu dikritik tems-terusan bukan saja oleh pendukung teori lain malah di kalangan dan sesama mereka jua Dalam arena perlawanan idea tersebllt maka ternyata juga bahwa rnasing-masing mazhab telah rnerevisi perandaian asalnya dengan eara memulakan dan memprakarsakan agenda penelitian bam sebagai balasan dan jawaban kepada kritik-kritik yang dilontar kepadanya

Mazhab modernisasi (ada yang menyatakan tercipta sejak I 950an setelah peeah Perang Dunia Kedua) tereetus pada ketika-ketika Amerika Syarikat mulai dianggap kuasa adi dunia Pada zaman itu para ahli ilrnu sosial negara tersebut ditugaskan untuk membentuk satu rancana yang maksud utamanya merebakkan gagasan rnodemisasi di negara yang banl mencapai kemerdekaan politik di Dunia Ketiga Teori modernisasi awal karena itu amat terpengamhi dengan teori evolusi yang prosesnya bertahap-tahap yang perkernbangannya tidak dapat di ubah yang maju sifatnya dan yang akhir-akhirnya menyamai Amerika Syarikat Maka karena itu tradisi yang berakar di situ dianggap perintang ulama proses evolusi sosial rnasyarakat di Dunia Ketiga Seeara khususnya agenda penelitian pada waktu itu menyarankan supaya tradisi yang didukungi para warga

9

r

masyarakat tersebut diubah sehingga serasi dengan nilai sosial masyarakat Amerika Utara Menurut anggaran para perancana modernisasi itu dengan pemberian pinjaman dana oleh Amerika Syarikat kepada negarashynegara yang akan dibangunkannya itu maka salah satu syarat peminjaman itu supaya mengadakan policy dan raneana untuk merubah segal a institusi sosial yang seadanya dalam masyarakat itu yang oleh pendukung teori tersebut dianggap berbeda malah berselisihan dengan intitusi-instutisi yang terdapat di Amerika Syarikat Temyata perandaian asas anal isis pengajian modernisasi setengah abad lain itu sebuah masyarakat itu membangun hanya mungkin lewat faktor-faktor dalaman masyarakat itu sendiri seperti perubahan nilai dan pendirian beberapa institusi baru dalam masyarakat berkenaan

Dua dasawarsa kemudian terutamanya sewaktu-waktu paradigma ilmu sosial Marxis mulai berpengaruh maka perandaian asasi mazhab modernisasi awal mulai berubah dengan sendirinya Tradisi satu-satu masyarakat tidak lagi dianggap penghalang moderniti malah sebaliknya setengah tradisi masyarakat di Dunia Ketiga berkemampuan memainkan peranan yang memanfaatkan dalam pembangunan masyarakatnya sendiri Perubahan jeJas pada teori modemisasi setelah peranjakan perandaian asas teori itu sendiri yang kini mengajukan dengan alasan bahwa sebenamya negara Dunia Ketiga sememangnya boleh memiIihjalannya sendiri untuk membangun Maka sejak itll pengajian modemisasi telah mengukir satu arah baru dalam penelitian yang kini dipanggil pengajian modernisasi baru

Ternyata juga bahwa lewat waeana akademik dan politik dan kepekaan akan kritik yang dilemparkan kepadanya terutamanya sekali dari aliran Marxis maka mazhab modemisasi telah memulakan pembaruan agenda penelitiannya sendiri Pembaruan demikian membedakannya daripada laporan pengajian modemisasi a1iran-aliran klasik dan awal dalam hal yang ftmdamental seperti dikotomi tradisi dengan kemodeman kini dianggap tidak kena tempatnya sedangkan pasangan konsep itu sebenamya berkoeksistensi Begitu juga ditolaknya perandaian lama bahwa pembangunan hanya ke arah yang tunggal iaitu ke arah model barat sebaliknya dikatakan bahwa sesungguhnya negara dunia ketiga boleh memilih arahnya sendiri Bagi membalas kritik daripada aliran Marxis pula maka pengajian modemisasi baru itu mempertimbangkan faktor konflik selain peranan dominasi ideologi dan juga peranan positif agama dalam pembangunan iaitu hal-hal yang tidak dianggap penting pada satu ketika dulu

Dilema Moderniti

Ketigamiddottiga negara-bangsa Modern Malaysia Indonesia dan Brunei Darussalam telah mengalami proses modernisasi (modernisation) dan juga mengalami kondisi yang terhasil daripadanya iaitu kemodernanl moderniti (modernity) Kedua~dua proses dan kondisi menjadi lebih rancak pada zaman-zaman pascakemerdekaan masing-masing negara-bangsa

Sumbangan positif modemiti besar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal Modernisasi merupakan proses sosial menyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakat-masyarakat agraria di ketigashytiga negara bangsa tersebut di atas berkembang lalu menjadi masyarakat kontemporari seadanya Sesungguhnya pula konsep modemisasi lebih luas daripada industrialisasi semata-mata kerana proses itu juga meneakupi bidang-bidang politik budaya ekonomi sains dan teknologi

Modernisasi politik sebagai contoh memerlukan pengembangan lembaga-lembaga utama seperti kehadiran pam politik parlimen hak suara dan pemilihan umum yang sekalian lembaga yang didirikan itu mendukung proses buat keputusan partisipatif para warganya Modernisasi budaya memuneulkan sekularisasi viNl-vis agama atau sekurang-kurangnya unsur-unsur utamanya serta juga kepatuhan para warganya kepada ideologi nasional Modemisasi ekonomi pula mencetuskan perubahan ekonomi yang mendalam kepada masyarakat seperti terjadinya pembahagian kerja (division of labour) yang semakin rapi dan keeil pemakaian teknik pengurusanlmanajemen dan teknologi yang memanfaatkan serta pertumbuhan fasilitifasilitas komersial Ekonomi terglobal neoliberal tumt menjadi dimensi baru dalam modemisasi ekonomi suatu hal yang kita belum mengerti sepenuhnya

Kondisi modemiti seeara sejarahnya dihasilkan oleh upaya rnanusia mensejahterakan kehidupannya sejak abad-abad ke-1617 dan 18 dengan eara membebaskan dirinya daripada belenggu keabsahanllegitimasi kekuasaan keteraturan sosial-politik lama termasuk upaya manusia menguasai alamnya dengan pemakaian ilmu pengetahuan (science) dan teknologi untuk maksud mencapai kebahagian demikian

10

Riacbwia wiIij l1li kritis (criIiazI bull

jupkeper~ demobasi S- tetuili T~ a~1iIIiIpIiIC _

JaisaIIIya iiIIIi IIIiIai lIInIIII ~ T

ICUJ__ J3IIIamp =3

po papa t T bull

shyF

jiO g sa~ paM ~ 5 I -pis bullbull _iw -l ~h_li-

5T_Alij B_(ls)_-Bnal __r ~laIcn IIiIIIICI bull J3IIII SIIIiIII II ~ I ) J-tIIi_ JIIiitIi _

- - - S P1~ ~Kd j_~ 0 fishyiIIIC z _ L -P~iIfU~--Oil 11pound1 JIIIampJ 1 L_ ~DIar 19t5_

ilp6Faia-siiaJIIIC I-- _Imiddot

~ A l -

i bullbull aFa -Fp MI i bull 6 _

~=- = 1 al1 middot2

AI (1WI) ~ s 5bull

n

7 2

I In I adsS

J V n

5

ptkua Menurut anggaran bull Syarikat kepada negarashy~ mengadakan policyt olh dukung ~ eli Amerika Syarikat

sebuah masyarakat itu Iqati perubahan nilai dan lll-xis mulai berpenganlh lilirinya Tradisi satu-satu fIpb tradisi masyarakat di lllangunan masyarakatnya tcori itu sendiri yang kini boleh memilih jalannya i-lir satu arab barn dalam

t

t-

bitik yang dilemparkan memulakan pembaruan pengajian modemisasi ladmgan kemodeman kini Iitoeksistensi Begitll juga

ke arah model barat sendiri Bagi membalas

gkan faktor konflik -an iaitu hal-hal yang r ~ t II

~ klah mengalami proses lInya iaitu kemodemanl tak pada zaman-zaman t

1 odemiSaSi merupakan

at agraria di ketigashytootemporari seadanya

i-mata kerana proses itll ~ ~

~

utama seperti kehadiran

~~Uikanitumendukung sekularisasi vis-a-vis

tanya kepada ideologi kepada masyarakat kedl pemakaian teknik ttilfasilitas komersiaL

i suatu hal yang kita

I kehidupannya sejak

keabsahanlegitimasi ya dengan pemakaian ~ lmiddotk~

Ringkasnya moderniti kelitlatan pada prinsipnya satu gabungan harmonis antara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) dengan kebebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan modemiti kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan oleh science industrialisasi dan demokrasi Namun begitu sebalik sumbangan positiftersebut didapati juga beberapa ciri negatif daripada modemiti Temyata sekarang maksud konsep modemiti dikatakan telah menjadi kurang wajar lagi malah menyimpang daripada matlamat awalnya Penyimpangan keseluruhan termanifestasi dalam beberapa segi hidup misalnya nilai individu yang peribadi sifatnya diletakkan ditengah-tengah lalu meminggirkan niJaishynilai awam dalam hubungan antarmanllsia Telah juga terdapat kecenderungan sistematis kearah pertimbangan ekonomi yang menggerhanakan unsur-unsur lain dalam kemajuan sosial kerana diamati bahawa logik persainganpertandingan (competition) mengatasi logik kewargaan dan kekompakan sosial sementara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) ditunmkan menjadi rasionalitasl rationality akuntansil perakaunan yang tentunya terarah kepada upaya penimbllnan kellntungan Hal-hal terse but di atas dikatakan menjadi demikianjusteru kerana yang menjadi kerangka peluasan modemiti itu adalah sistem kapitalisme

Kasus Indonesia Malaysia dan Brunei

STAlisjahbana (1965) menghuraikan bahawa ketika bangsa Indonesia (dan tentu sekali termasuk Malaysia dan Brunei) bertemu dan berkenalan (malah bertempur) dengan Portugis Sepanyol Belanda dan bangsa Inggeris kebudayaan Nus antara telah melalui tiga lapis kebudayaan iaitu lapis zona budaya Nusantara asli lapis kebudayaan Hindu lapis kebudayaan Islam Menunjuk kepada Islam oleh sebab kebudayaan agama itu yang sampai di alam Nusantara bukan lagi kebudayaan Islam yang dikuasai ilmu maka disimpulkannya bahawa kebudayaan di rantau ini ketika itu bersifat ekspresif iaitu kebudayaan yang dikuasai oleh nilai agama nilai seni dan nilai solidaritas yang semuanya itu amat kuat menjelmakan perasaan intuisi dan imaginasi Sebaliknya bangsa-bangsa Eropah yang datang ke zona kebudayaan Nusantara itu telah melalui revolusi Kebudayaan zaman Renaissance yang telah melihat segala sesuat1l dengan ketajaman rasio ilmu dan kegunaan serta keefisienan ekonomi yang telah mula melahirkan teknologi yang maju dan membuat senjata yang memungkinkan mereka menaklukkan bangsa yang lain Dalam pertempuran bangsa-bangsa kita dan bangsa-bangsa Eropah itu kita mengalami kekalahan sehingga bangsa-bangsa kita di seluruh zona budaya kita menjadi jajahan mereka yang oleh Pramoedya Ananta Toer dipanggilnya proses tersebut arus balik

Di Indonesia keputusan para pemuda pada 28 Oktober 1928 menciptakan suatu negara dan bangsa yang barn yang dengan bahasa yang baru hendak mendirikan suatu kebudayaan yang baru kebudayaan kesatuan itu adalah kebudayaan modem Itulah roh Sumpah Pemuda dan kemudiannya dimantapkan oleh UndangshyUndang Dasar 1945

Begitu juga di Malaysia kebudayaan impian tercatat dalan Rukunegara yang menjadi ideologi negara Malaysia yang cita-cita tersebut dimantapkan oleh suatu program nasional Malaysia yang dinamakan Wawasan 2020 Sllatu impian menjadikan Malaysia negara industri modern tibanya tahun 2020 eita-eita bersamaan juga terpancar pada pelbagaipolicy di Bnmei

Alisjahbana bagaimanapun menyatakan bahawa sekalian ini tidak bererti kebudayaan tradisi kita yang ekspresif dan yang bersifat kesukuan dan kedaerahan tidak berguna dan tidak bererti sama sekali dalam pembentukan kebudayaan bangsa yang sedang tumbuh Beliau mengingatkan kita tentang krisis kebudayaan industri di negara-negara maju ketara sekali disitu bertambah lama bertambah berkurangnya unsur perasaan intllisi dan imaginasi yangtertekan oleh rasionaliti utiliarianisme dan keefisienan yang kering Kemajuan materi tersebut menghendaki suatu landasan dan pedoman spiritual yang dalam dan luas yang mampu memberikan kemantapan tanggungjawab dan solidariti kepada umat manusia Alisjahbana memanggil landasan tersebut spiritual superstructure

JJisjahbana (1981) menjelaskan hal tersebut begini

Dalam hubungan ini dapat diharapkan akan banyak sumbangan rohani yang dapat diberikan oleh kebudayaan tradisi dalam bentuk stnlktur perasaaan intuisi imaginasi keagamaan kesenian dan perpaduan untuk mencapai keseimbangan yang baru di antara rasio dan perasaan intuisi dan akal kenyataan dan imaginasi dalam suatu kebudayaan Indonesia dan umat manusia yang baru yangjauh lebih besar dan agung daripada kebudayaan yang mana sekalipun dalam

II

Page 21: Borneo-Kalimantan : Modernisasi - Universiti Malaysia Sarawak · 2020. 6. 23. · Universiti Malaysia Sarawak. Diterbitkan di Malaysia oleh Institut Pengajian Asia Timur Universiti

dibidang ilmu sosial di barat lebih-Iebih lagi di Ingge~s Eropah dan Amerika Latin sekalipun secara relatif tidak seberapa di Amerika Syarikatyang sebaliknya meneuba menegakkan populariti teori Max Weber sebagai gantinya

Mazhab modemisasi muncul dalarn upaya menganalisis pembangunan secara sosiologis Pembangunan diteliti dengan memakai teori sosial dan perspektif analisis sosial bagi menghuraikan masyarakat Dunia Ketiga yang mengharungi panearoba sosial politik dan ekonomi yang dahsyat iaitu suatu akibat daripada satu peralihan sosial yang terjadi lambat di situ ke arah tahap masyarakat industrijenis kapitalis Penelitian jenis ini menumpukan perhatian kepada dampak sosial yang muneul daripada pembangunan yang dilaksanakan ke atas beberapa segi kehidupan warga di negara membangun dalam mentransforrnasikan hubungan kelas sosial dan juga hubungan kelompok sosial yang sedia ada dalam masyarakat tersebut seperti petani serta golongan sosial yang baru muneul iaitu kelas pekerja industri dan golongan miskin baru muneul di perkotaan

Teori pembangunan awal temyata amat di dominasi oleh teori modernisasi jenis awal yang yakin bahwa masyarakat Malaysia Indonesia dan Brunei yang kurang maju akhir-akhimya dapat mencapai taraf sarna dengan masyarakat industri asalkan masyarakat berkenaan berusaha menyamai serta menandingi sistemshysistem ekonomi dan sosial yang ada pada kapitalisme barat Yang menjadi asas pemikiran tersebut adalah teori fungsionalisme-struktur yang mengkonseptualisasi pembangunan di dunia ketiga sebagai proses yang terjadi dengan perlahan-lahan dad tingkat tradisional kepada tingkat modem dan yakin juga bahwa proses transforrnasi demikian dapat dilaksanakan pada daerah ekonomi yang dibangunkan dalam rangka dan logik pasaran bebas serta dengan penyertaan pelaburan asing Pada daerah sosial pula peningkatan sosial masyarakat dikatakan dapat dicapai denganmendirikan institusi-institusi barat menghayati nilai-nilai dan perilaku barat semen tara pada bidang politik pula dengan mempraktikkan demokrasi representatif Tuntutan dan preskripsi teori tersebut telah menguatkan lagi keeurigaan bahwa teori demikian itu didorongi oleh strategi perang ideologi yang maksud utamanya menundukkan dominasi teori sosialis daJam raneana membangunkan negarashynegara pasca-kolonial JustTIl teori modemisasi menerirna serangan getir pada sekitar 1970an malah di kecam karena teori tersebut dituding terlalu simplistis optimistis tidak kena tempatnya dan yang paling menjelekkan kecenderungan teori itu ke arah etnosentrismeAmerika Utara Pada ketika itu kedua-dua Malaysia dan Indonesia cukup dipengaruhi oleh wawasan Amerika Utara tersebut

Oleh karena noda dan eacat ideologi yang mendasari teori modemisasi awal iaitu miripnya yang tidak terselindung lagi kepada imperialisme dan doktrin fundarnentalisme pasar maka popularitinya mulai sunlt lalu tidak lama kemudiannya digantikannya dengan teori keterbergantungan (dependency) Teori ini kemudiannya turut dikritik dengan alasan yang sarna iaitu dikatakan terlalu simplistis karena teoTi dependency sekadar membalikkan andaian dasar aliran pemikiran modemisasi awal yang ditudingnya sebagai etnosentris Amerika Kritik yang keras ke arah teoTi pembangunan khususnya terhadap teori-teori modemisasi awal dan juga teori dependency ini telah mengakitbatkan sosiologi pembangunan menjadi terkepil-kepilanlalu tercetus satu pemikiran dominan pada waktu-waktu runtuhnya tembuk Berlin pada 1989 bahwa pengajian pembangunan yang dikatakan telah sarnpai di persimpanganjalan tetapi kini sesungguhnya sedang menuju ke arah dan mungkin telahpun sampai distlatu jalan buntu Bahwa nasib demikian menimpa pengajian pembangunan menguatkan lagi keyakinan bahwa sebalik ilmu pembangunan terdapat kepentingan politik dan ideologi baratRupa-rupanya pengajian pembangunan selama ini telah dijadikan alat perang dingin tamatnya dunia dwi-kutub maka berakhirlah pengajian tersebut kononnya

Dilihat dari Malaysia Indonesia dan Brunei apakah teori-teori pembangunan tersebut turut menjadi tidak berguna lagi Ataupun masih terdapatkah manfaat daripadanya untuk kesejahteraan para warga masyarakat dunia ketiga Beberapa pemikir sosial dan ahli ekonomi Malaysia masih mengajukan alasan betapa relevannya pengajian tersebut di sini malah ditegaskan oleh mereka bahawa hal itu sangat-sangat diperlukan pada waktushywaktu Malaysia mulai terintegrasi ke dalam ekonomi global Hanya diusulkan oleh mereka supaya teorishyteori modemisasi dan pembangtman itu seeoeok dengan keperltlan rakyat tempatan

Para pemikir Malaysia Indonesia dan Brunei menangani dilema yang dihadapi oleh teori dan pengajian pembangunan serta modemisasi dengan meneuba menyorot persoalan modemisasi lalu mengtlsulkan supaya persoalan pembangunan dan modemisasi tersebut dibarengi dengan dua kuasa penggerak sosial (motive force) utarna yang terdapat dalam masyarakat-masyarakat Nusantara iaitu pertama peranan institusi negara (state) dan kedua meluasnya kuasa pasaran (market forces) Maksudnya teori modemisasi bani diletakkan bersama-sama dua kuasa penggerak terse but Saltl hal yang terabai dalam teori dan pengajian modemisasi

8

awaJ Di amah jap tcbelabngan ked ilia pembangunan di MaIIrJiiI tepada proses ~ sebelum ini oleb ariI perancanaan pem

Meskipun gagasan maksud melalllrllD

dalam keadaan kbosas4lliN sendiri yang sesoai bahwa modernisasi iIalSl teljadi di Japan dan taI

Sejak merdeka pendiidiiiII gratis Bersama ~ rasionaliti institusi ___

kebebasan yang renas antara perempuan ~ I tetapi yang tdab dip J dapat dan telab 1DCIIObt yang menjadikanAuaila~ negara tersebutsqJali masing-masing Scan 1DISUf-unsur yang uui~ (Abdul Rahman EmhaIamp 1

Meugulang kenyailla dicetusbn oIeb pmo bull sertll sciences dan ~ Pcranan institnsi ncpm_ sosial masyaraIrar yq

Sitat Utama PIIIIikinaIl

Selama bampir setmgW_ htabetgautungall (

tonteks sejarah ~ baadrongao tJoriaiJI yq berIainan im- babeda-beda

Kcriga-tiga mazhab ptDduhmg teori laiD mab temyatajuga w dan~ kepadanya

Mazbab modemisasi ltada prada kttika-ketib Aaiidaa mgara tersebut din JDOdemisasi di orpa lxata itn amat lal C I Iidat dapat di ubIiamp ~ Iru tnIdisi yang berllll61i Sccara lchususnya n

iii sekalipun secara relatif llillcori Max Webersebagai

~SII5iologis PembangunanWan masyarakat Dunia iIim suatu akibat daripada 1jDis kapitalis Penelitian lIIpDan yang dilaksanakan lirmasikan hubungan kelas ibu~ seperti petani serta hru muneul di perkotaan

is awal yang yakin bahwa IIpal meneapai taraf sarna i sata menandingi sistemshypcmikiran tersebut adalah IIbga sebagai proses yang bull yalcin juga bahwa proses _ dalam rangka dan logik ~tan sosial masyarakat IIHUlai dan perilaku barat Tuntutan dan preskripsi -gi oleh strategi perang _membangunkan negarashyllaquobtar 1970an malah di tnya dan yang paling ito kedua-dua Malaysia ~ miripnya yang tidak IIJIIDpUlaritinya mulai surut it (dependency) Teori tni llisbrena teori dependency jlilgnya sebagai etnosentris ~modemisasi awal dan lllaPiJ-kepilan lalu tercetus III 1989 bahwa pengajian -zgutmya sedang menuju IIitim menimpa pengajian ~ kepentingan politik ~ alat perang dingin

~ k ~ut turu menjadi tidak para warga masyarakat alasan betapa relevannya bull diperlukan pada waktushy~CIIeb mereka supaya teorishy

J

oIeh teori dan pengajian IaIu mengusulkan supaya

pcnggerak sosial (motive peranan institusi negara

_nernl~iaSI baru diletakkan

awaL Di amati juga oleh pelbagai penelitian ten tang Malaysia bahwa selama lebih empat dasawarsa kebelakangan kedua-dua peranan institusi negara dan kuasa pasaran meneetuskan perubahan sosial dan pembangunan di Malaysia Di Sarawak program politik pembangunan yang menjadi pedoman tambahan kepada proses modemisasi disitu yang sebagian besamya dieetuskan oleh pemerintah pusat nasional dan sebelum ini oleh pemerintahan kolonia) kini membuah setelah terdirinya Malaysia dengan beberapa peraneanaan pembangunannya yang relatif lebih maju di Sarawak mulai pertengahan 1980an

Meskipun gagasan modernisasi sebagai teori sosial asalnya barat lebih khusus Jagi Amerika Syarikat untuk maksud melawan arus teori sosial Marxis namun setelah itu teori modernisasi di olah dan dilaksanakan dalam keadaan khusus di Nusantara Dalam proses pelaksanaannya teori itu mulai memikul bentuk hidtlpnya sendiri yang sestlai dengan kekhususan sosiologi dan sejarah Nusantara Setelah itu maka mulai diajukan bahwa modernisasi itu sesungguhnya boleh dilaksanakan menurut aellan rnasyarakat nasional seperti yang terjadi di Japan dan kemudiannya diikuti Korea (Ishak Shari 2002 Abdul Rahman Ernbong 2003)

Sejak merdeka pendidikan di Nllsantara disebarkan dengan luasnya tiap-tiap warga menerirnanya dengan gratis Bersarna penyebaran itu kanak-kanak diasuh dengan gagasan i1rnu yang berkecendenmgan ke arah rasionalili institusi-intitusi baru yang kompleks sifatnya didirikan begitu juga erti demokrasi konsep kebebasan yang lercatat dalam konstitusi nasional masing-masing dan keeenderungan ke arah penyamaan antara perempuan dengan lelaki Semuanya ini rnirip kepada unsur-unsur institusi-institusi uta rna dibarat tetapi yang telah disesuaikan dengan keadaan nasionaL Telah terbukti bahwa beberapa negara sebenarnya dapat dan telah rnenolak gagasan perintisan modernisasi Talcott Parsons Alex Inkeles dan juga Eisenstadt yang menjadikan Amerika Syarikat sebagai contoh pembangunan yang luhur dan tunggal sebaliknya negarashynegara tersebut seperti Japan dan Korea telah berhasil mencapai moderniti dalam aeuan sosiologi ~an sejarah masing-masing Secara sejarahnya mernang konsep modemisasi itu tumbuh di barat tetapi karena mengandung unsur-unsur yang universal sifatnya maka lama kelamaan gagasan tersebut tidak lagi kekal monopoli bara (Abdul Rahman Embong 2003)

Mengulang kenyataan awal Malaysia Indonesi dan Brunei meneapai kemerdekaannya modernisasi yang dicetuskan oleh pemerintah nasional di perhebat pada daerah ekonomi politik pendidikan budaya administrasi serta sciences dan teknologi hinggakan jelas tahap pencapaian modemisasi pada zaman kemerdekaannya Peranan institusi negara dirasai dalam hampir semua segi kehidupan istirnewanya satu gagasan perekayasaan sosial rnasyarakat yang terbesar dalarn sejarah Malaysia iaitu Dasar Ekonomi Bam (DEB) pada 1971

Sifat Utama Pemikiran Modernisasi Baru

Selama hampir setengah abad daerah pengajian pembangunan dikuasai oleh tiga rnazhab iaitu modernisasi keterbergantungan (dependency) dan sistem-dunia (world-system) Ketiga-tiga mazhab ini berkembang dalam konteks sejarah masyarakat yang berbeda-beda dan tentunya diperbarui oleh dan diwarnai dengan kecendenmgan teod-teori yang berlainan Justru jumpaan empirikal sangat ditentukan oleh asas-asas teori yang berlainan itu dan karena itu maka penyelesaian masalah pernbangunan di Dllnia Ketiga tentunya tumt berbeda-beda

Ketiga-tiga mazhab tersebut rnengalarni nasib yang sarna iaitu dikritik tems-terusan bukan saja oleh pendukung teori lain malah di kalangan dan sesama mereka jua Dalam arena perlawanan idea tersebllt maka ternyata juga bahwa rnasing-masing mazhab telah rnerevisi perandaian asalnya dengan eara memulakan dan memprakarsakan agenda penelitian bam sebagai balasan dan jawaban kepada kritik-kritik yang dilontar kepadanya

Mazhab modernisasi (ada yang menyatakan tercipta sejak I 950an setelah peeah Perang Dunia Kedua) tereetus pada ketika-ketika Amerika Syarikat mulai dianggap kuasa adi dunia Pada zaman itu para ahli ilrnu sosial negara tersebut ditugaskan untuk membentuk satu rancana yang maksud utamanya merebakkan gagasan rnodemisasi di negara yang banl mencapai kemerdekaan politik di Dunia Ketiga Teori modernisasi awal karena itu amat terpengamhi dengan teori evolusi yang prosesnya bertahap-tahap yang perkernbangannya tidak dapat di ubah yang maju sifatnya dan yang akhir-akhirnya menyamai Amerika Syarikat Maka karena itu tradisi yang berakar di situ dianggap perintang ulama proses evolusi sosial rnasyarakat di Dunia Ketiga Seeara khususnya agenda penelitian pada waktu itu menyarankan supaya tradisi yang didukungi para warga

9

r

masyarakat tersebut diubah sehingga serasi dengan nilai sosial masyarakat Amerika Utara Menurut anggaran para perancana modernisasi itu dengan pemberian pinjaman dana oleh Amerika Syarikat kepada negarashynegara yang akan dibangunkannya itu maka salah satu syarat peminjaman itu supaya mengadakan policy dan raneana untuk merubah segal a institusi sosial yang seadanya dalam masyarakat itu yang oleh pendukung teori tersebut dianggap berbeda malah berselisihan dengan intitusi-instutisi yang terdapat di Amerika Syarikat Temyata perandaian asas anal isis pengajian modernisasi setengah abad lain itu sebuah masyarakat itu membangun hanya mungkin lewat faktor-faktor dalaman masyarakat itu sendiri seperti perubahan nilai dan pendirian beberapa institusi baru dalam masyarakat berkenaan

Dua dasawarsa kemudian terutamanya sewaktu-waktu paradigma ilmu sosial Marxis mulai berpengaruh maka perandaian asasi mazhab modernisasi awal mulai berubah dengan sendirinya Tradisi satu-satu masyarakat tidak lagi dianggap penghalang moderniti malah sebaliknya setengah tradisi masyarakat di Dunia Ketiga berkemampuan memainkan peranan yang memanfaatkan dalam pembangunan masyarakatnya sendiri Perubahan jeJas pada teori modemisasi setelah peranjakan perandaian asas teori itu sendiri yang kini mengajukan dengan alasan bahwa sebenamya negara Dunia Ketiga sememangnya boleh memiIihjalannya sendiri untuk membangun Maka sejak itll pengajian modemisasi telah mengukir satu arah baru dalam penelitian yang kini dipanggil pengajian modernisasi baru

Ternyata juga bahwa lewat waeana akademik dan politik dan kepekaan akan kritik yang dilemparkan kepadanya terutamanya sekali dari aliran Marxis maka mazhab modemisasi telah memulakan pembaruan agenda penelitiannya sendiri Pembaruan demikian membedakannya daripada laporan pengajian modemisasi a1iran-aliran klasik dan awal dalam hal yang ftmdamental seperti dikotomi tradisi dengan kemodeman kini dianggap tidak kena tempatnya sedangkan pasangan konsep itu sebenamya berkoeksistensi Begitu juga ditolaknya perandaian lama bahwa pembangunan hanya ke arah yang tunggal iaitu ke arah model barat sebaliknya dikatakan bahwa sesungguhnya negara dunia ketiga boleh memilih arahnya sendiri Bagi membalas kritik daripada aliran Marxis pula maka pengajian modemisasi baru itu mempertimbangkan faktor konflik selain peranan dominasi ideologi dan juga peranan positif agama dalam pembangunan iaitu hal-hal yang tidak dianggap penting pada satu ketika dulu

Dilema Moderniti

Ketigamiddottiga negara-bangsa Modern Malaysia Indonesia dan Brunei Darussalam telah mengalami proses modernisasi (modernisation) dan juga mengalami kondisi yang terhasil daripadanya iaitu kemodernanl moderniti (modernity) Kedua~dua proses dan kondisi menjadi lebih rancak pada zaman-zaman pascakemerdekaan masing-masing negara-bangsa

Sumbangan positif modemiti besar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal Modernisasi merupakan proses sosial menyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakat-masyarakat agraria di ketigashytiga negara bangsa tersebut di atas berkembang lalu menjadi masyarakat kontemporari seadanya Sesungguhnya pula konsep modemisasi lebih luas daripada industrialisasi semata-mata kerana proses itu juga meneakupi bidang-bidang politik budaya ekonomi sains dan teknologi

Modernisasi politik sebagai contoh memerlukan pengembangan lembaga-lembaga utama seperti kehadiran pam politik parlimen hak suara dan pemilihan umum yang sekalian lembaga yang didirikan itu mendukung proses buat keputusan partisipatif para warganya Modernisasi budaya memuneulkan sekularisasi viNl-vis agama atau sekurang-kurangnya unsur-unsur utamanya serta juga kepatuhan para warganya kepada ideologi nasional Modemisasi ekonomi pula mencetuskan perubahan ekonomi yang mendalam kepada masyarakat seperti terjadinya pembahagian kerja (division of labour) yang semakin rapi dan keeil pemakaian teknik pengurusanlmanajemen dan teknologi yang memanfaatkan serta pertumbuhan fasilitifasilitas komersial Ekonomi terglobal neoliberal tumt menjadi dimensi baru dalam modemisasi ekonomi suatu hal yang kita belum mengerti sepenuhnya

Kondisi modemiti seeara sejarahnya dihasilkan oleh upaya rnanusia mensejahterakan kehidupannya sejak abad-abad ke-1617 dan 18 dengan eara membebaskan dirinya daripada belenggu keabsahanllegitimasi kekuasaan keteraturan sosial-politik lama termasuk upaya manusia menguasai alamnya dengan pemakaian ilmu pengetahuan (science) dan teknologi untuk maksud mencapai kebahagian demikian

10

Riacbwia wiIij l1li kritis (criIiazI bull

jupkeper~ demobasi S- tetuili T~ a~1iIIiIpIiIC _

JaisaIIIya iiIIIi IIIiIai lIInIIII ~ T

ICUJ__ J3IIIamp =3

po papa t T bull

shyF

jiO g sa~ paM ~ 5 I -pis bullbull _iw -l ~h_li-

5T_Alij B_(ls)_-Bnal __r ~laIcn IIiIIIICI bull J3IIII SIIIiIII II ~ I ) J-tIIi_ JIIiitIi _

- - - S P1~ ~Kd j_~ 0 fishyiIIIC z _ L -P~iIfU~--Oil 11pound1 JIIIampJ 1 L_ ~DIar 19t5_

ilp6Faia-siiaJIIIC I-- _Imiddot

~ A l -

i bullbull aFa -Fp MI i bull 6 _

~=- = 1 al1 middot2

AI (1WI) ~ s 5bull

n

7 2

I In I adsS

J V n

5

ptkua Menurut anggaran bull Syarikat kepada negarashy~ mengadakan policyt olh dukung ~ eli Amerika Syarikat

sebuah masyarakat itu Iqati perubahan nilai dan lll-xis mulai berpenganlh lilirinya Tradisi satu-satu fIpb tradisi masyarakat di lllangunan masyarakatnya tcori itu sendiri yang kini boleh memilih jalannya i-lir satu arab barn dalam

t

t-

bitik yang dilemparkan memulakan pembaruan pengajian modemisasi ladmgan kemodeman kini Iitoeksistensi Begitll juga

ke arah model barat sendiri Bagi membalas

gkan faktor konflik -an iaitu hal-hal yang r ~ t II

~ klah mengalami proses lInya iaitu kemodemanl tak pada zaman-zaman t

1 odemiSaSi merupakan

at agraria di ketigashytootemporari seadanya

i-mata kerana proses itll ~ ~

~

utama seperti kehadiran

~~Uikanitumendukung sekularisasi vis-a-vis

tanya kepada ideologi kepada masyarakat kedl pemakaian teknik ttilfasilitas komersiaL

i suatu hal yang kita

I kehidupannya sejak

keabsahanlegitimasi ya dengan pemakaian ~ lmiddotk~

Ringkasnya moderniti kelitlatan pada prinsipnya satu gabungan harmonis antara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) dengan kebebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan modemiti kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan oleh science industrialisasi dan demokrasi Namun begitu sebalik sumbangan positiftersebut didapati juga beberapa ciri negatif daripada modemiti Temyata sekarang maksud konsep modemiti dikatakan telah menjadi kurang wajar lagi malah menyimpang daripada matlamat awalnya Penyimpangan keseluruhan termanifestasi dalam beberapa segi hidup misalnya nilai individu yang peribadi sifatnya diletakkan ditengah-tengah lalu meminggirkan niJaishynilai awam dalam hubungan antarmanllsia Telah juga terdapat kecenderungan sistematis kearah pertimbangan ekonomi yang menggerhanakan unsur-unsur lain dalam kemajuan sosial kerana diamati bahawa logik persainganpertandingan (competition) mengatasi logik kewargaan dan kekompakan sosial sementara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) ditunmkan menjadi rasionalitasl rationality akuntansil perakaunan yang tentunya terarah kepada upaya penimbllnan kellntungan Hal-hal terse but di atas dikatakan menjadi demikianjusteru kerana yang menjadi kerangka peluasan modemiti itu adalah sistem kapitalisme

Kasus Indonesia Malaysia dan Brunei

STAlisjahbana (1965) menghuraikan bahawa ketika bangsa Indonesia (dan tentu sekali termasuk Malaysia dan Brunei) bertemu dan berkenalan (malah bertempur) dengan Portugis Sepanyol Belanda dan bangsa Inggeris kebudayaan Nus antara telah melalui tiga lapis kebudayaan iaitu lapis zona budaya Nusantara asli lapis kebudayaan Hindu lapis kebudayaan Islam Menunjuk kepada Islam oleh sebab kebudayaan agama itu yang sampai di alam Nusantara bukan lagi kebudayaan Islam yang dikuasai ilmu maka disimpulkannya bahawa kebudayaan di rantau ini ketika itu bersifat ekspresif iaitu kebudayaan yang dikuasai oleh nilai agama nilai seni dan nilai solidaritas yang semuanya itu amat kuat menjelmakan perasaan intuisi dan imaginasi Sebaliknya bangsa-bangsa Eropah yang datang ke zona kebudayaan Nusantara itu telah melalui revolusi Kebudayaan zaman Renaissance yang telah melihat segala sesuat1l dengan ketajaman rasio ilmu dan kegunaan serta keefisienan ekonomi yang telah mula melahirkan teknologi yang maju dan membuat senjata yang memungkinkan mereka menaklukkan bangsa yang lain Dalam pertempuran bangsa-bangsa kita dan bangsa-bangsa Eropah itu kita mengalami kekalahan sehingga bangsa-bangsa kita di seluruh zona budaya kita menjadi jajahan mereka yang oleh Pramoedya Ananta Toer dipanggilnya proses tersebut arus balik

Di Indonesia keputusan para pemuda pada 28 Oktober 1928 menciptakan suatu negara dan bangsa yang barn yang dengan bahasa yang baru hendak mendirikan suatu kebudayaan yang baru kebudayaan kesatuan itu adalah kebudayaan modem Itulah roh Sumpah Pemuda dan kemudiannya dimantapkan oleh UndangshyUndang Dasar 1945

Begitu juga di Malaysia kebudayaan impian tercatat dalan Rukunegara yang menjadi ideologi negara Malaysia yang cita-cita tersebut dimantapkan oleh suatu program nasional Malaysia yang dinamakan Wawasan 2020 Sllatu impian menjadikan Malaysia negara industri modern tibanya tahun 2020 eita-eita bersamaan juga terpancar pada pelbagaipolicy di Bnmei

Alisjahbana bagaimanapun menyatakan bahawa sekalian ini tidak bererti kebudayaan tradisi kita yang ekspresif dan yang bersifat kesukuan dan kedaerahan tidak berguna dan tidak bererti sama sekali dalam pembentukan kebudayaan bangsa yang sedang tumbuh Beliau mengingatkan kita tentang krisis kebudayaan industri di negara-negara maju ketara sekali disitu bertambah lama bertambah berkurangnya unsur perasaan intllisi dan imaginasi yangtertekan oleh rasionaliti utiliarianisme dan keefisienan yang kering Kemajuan materi tersebut menghendaki suatu landasan dan pedoman spiritual yang dalam dan luas yang mampu memberikan kemantapan tanggungjawab dan solidariti kepada umat manusia Alisjahbana memanggil landasan tersebut spiritual superstructure

JJisjahbana (1981) menjelaskan hal tersebut begini

Dalam hubungan ini dapat diharapkan akan banyak sumbangan rohani yang dapat diberikan oleh kebudayaan tradisi dalam bentuk stnlktur perasaaan intuisi imaginasi keagamaan kesenian dan perpaduan untuk mencapai keseimbangan yang baru di antara rasio dan perasaan intuisi dan akal kenyataan dan imaginasi dalam suatu kebudayaan Indonesia dan umat manusia yang baru yangjauh lebih besar dan agung daripada kebudayaan yang mana sekalipun dalam

II

Page 22: Borneo-Kalimantan : Modernisasi - Universiti Malaysia Sarawak · 2020. 6. 23. · Universiti Malaysia Sarawak. Diterbitkan di Malaysia oleh Institut Pengajian Asia Timur Universiti

iii sekalipun secara relatif llillcori Max Webersebagai

~SII5iologis PembangunanWan masyarakat Dunia iIim suatu akibat daripada 1jDis kapitalis Penelitian lIIpDan yang dilaksanakan lirmasikan hubungan kelas ibu~ seperti petani serta hru muneul di perkotaan

is awal yang yakin bahwa IIpal meneapai taraf sarna i sata menandingi sistemshypcmikiran tersebut adalah IIbga sebagai proses yang bull yalcin juga bahwa proses _ dalam rangka dan logik ~tan sosial masyarakat IIHUlai dan perilaku barat Tuntutan dan preskripsi -gi oleh strategi perang _membangunkan negarashyllaquobtar 1970an malah di tnya dan yang paling ito kedua-dua Malaysia ~ miripnya yang tidak IIJIIDpUlaritinya mulai surut it (dependency) Teori tni llisbrena teori dependency jlilgnya sebagai etnosentris ~modemisasi awal dan lllaPiJ-kepilan lalu tercetus III 1989 bahwa pengajian -zgutmya sedang menuju IIitim menimpa pengajian ~ kepentingan politik ~ alat perang dingin

~ k ~ut turu menjadi tidak para warga masyarakat alasan betapa relevannya bull diperlukan pada waktushy~CIIeb mereka supaya teorishy

J

oIeh teori dan pengajian IaIu mengusulkan supaya

pcnggerak sosial (motive peranan institusi negara

_nernl~iaSI baru diletakkan

awaL Di amati juga oleh pelbagai penelitian ten tang Malaysia bahwa selama lebih empat dasawarsa kebelakangan kedua-dua peranan institusi negara dan kuasa pasaran meneetuskan perubahan sosial dan pembangunan di Malaysia Di Sarawak program politik pembangunan yang menjadi pedoman tambahan kepada proses modemisasi disitu yang sebagian besamya dieetuskan oleh pemerintah pusat nasional dan sebelum ini oleh pemerintahan kolonia) kini membuah setelah terdirinya Malaysia dengan beberapa peraneanaan pembangunannya yang relatif lebih maju di Sarawak mulai pertengahan 1980an

Meskipun gagasan modernisasi sebagai teori sosial asalnya barat lebih khusus Jagi Amerika Syarikat untuk maksud melawan arus teori sosial Marxis namun setelah itu teori modernisasi di olah dan dilaksanakan dalam keadaan khusus di Nusantara Dalam proses pelaksanaannya teori itu mulai memikul bentuk hidtlpnya sendiri yang sestlai dengan kekhususan sosiologi dan sejarah Nusantara Setelah itu maka mulai diajukan bahwa modernisasi itu sesungguhnya boleh dilaksanakan menurut aellan rnasyarakat nasional seperti yang terjadi di Japan dan kemudiannya diikuti Korea (Ishak Shari 2002 Abdul Rahman Ernbong 2003)

Sejak merdeka pendidikan di Nllsantara disebarkan dengan luasnya tiap-tiap warga menerirnanya dengan gratis Bersarna penyebaran itu kanak-kanak diasuh dengan gagasan i1rnu yang berkecendenmgan ke arah rasionalili institusi-intitusi baru yang kompleks sifatnya didirikan begitu juga erti demokrasi konsep kebebasan yang lercatat dalam konstitusi nasional masing-masing dan keeenderungan ke arah penyamaan antara perempuan dengan lelaki Semuanya ini rnirip kepada unsur-unsur institusi-institusi uta rna dibarat tetapi yang telah disesuaikan dengan keadaan nasionaL Telah terbukti bahwa beberapa negara sebenarnya dapat dan telah rnenolak gagasan perintisan modernisasi Talcott Parsons Alex Inkeles dan juga Eisenstadt yang menjadikan Amerika Syarikat sebagai contoh pembangunan yang luhur dan tunggal sebaliknya negarashynegara tersebut seperti Japan dan Korea telah berhasil mencapai moderniti dalam aeuan sosiologi ~an sejarah masing-masing Secara sejarahnya mernang konsep modemisasi itu tumbuh di barat tetapi karena mengandung unsur-unsur yang universal sifatnya maka lama kelamaan gagasan tersebut tidak lagi kekal monopoli bara (Abdul Rahman Embong 2003)

Mengulang kenyataan awal Malaysia Indonesi dan Brunei meneapai kemerdekaannya modernisasi yang dicetuskan oleh pemerintah nasional di perhebat pada daerah ekonomi politik pendidikan budaya administrasi serta sciences dan teknologi hinggakan jelas tahap pencapaian modemisasi pada zaman kemerdekaannya Peranan institusi negara dirasai dalam hampir semua segi kehidupan istirnewanya satu gagasan perekayasaan sosial rnasyarakat yang terbesar dalarn sejarah Malaysia iaitu Dasar Ekonomi Bam (DEB) pada 1971

Sifat Utama Pemikiran Modernisasi Baru

Selama hampir setengah abad daerah pengajian pembangunan dikuasai oleh tiga rnazhab iaitu modernisasi keterbergantungan (dependency) dan sistem-dunia (world-system) Ketiga-tiga mazhab ini berkembang dalam konteks sejarah masyarakat yang berbeda-beda dan tentunya diperbarui oleh dan diwarnai dengan kecendenmgan teod-teori yang berlainan Justru jumpaan empirikal sangat ditentukan oleh asas-asas teori yang berlainan itu dan karena itu maka penyelesaian masalah pernbangunan di Dllnia Ketiga tentunya tumt berbeda-beda

Ketiga-tiga mazhab tersebut rnengalarni nasib yang sarna iaitu dikritik tems-terusan bukan saja oleh pendukung teori lain malah di kalangan dan sesama mereka jua Dalam arena perlawanan idea tersebllt maka ternyata juga bahwa rnasing-masing mazhab telah rnerevisi perandaian asalnya dengan eara memulakan dan memprakarsakan agenda penelitian bam sebagai balasan dan jawaban kepada kritik-kritik yang dilontar kepadanya

Mazhab modernisasi (ada yang menyatakan tercipta sejak I 950an setelah peeah Perang Dunia Kedua) tereetus pada ketika-ketika Amerika Syarikat mulai dianggap kuasa adi dunia Pada zaman itu para ahli ilrnu sosial negara tersebut ditugaskan untuk membentuk satu rancana yang maksud utamanya merebakkan gagasan rnodemisasi di negara yang banl mencapai kemerdekaan politik di Dunia Ketiga Teori modernisasi awal karena itu amat terpengamhi dengan teori evolusi yang prosesnya bertahap-tahap yang perkernbangannya tidak dapat di ubah yang maju sifatnya dan yang akhir-akhirnya menyamai Amerika Syarikat Maka karena itu tradisi yang berakar di situ dianggap perintang ulama proses evolusi sosial rnasyarakat di Dunia Ketiga Seeara khususnya agenda penelitian pada waktu itu menyarankan supaya tradisi yang didukungi para warga

9

r

masyarakat tersebut diubah sehingga serasi dengan nilai sosial masyarakat Amerika Utara Menurut anggaran para perancana modernisasi itu dengan pemberian pinjaman dana oleh Amerika Syarikat kepada negarashynegara yang akan dibangunkannya itu maka salah satu syarat peminjaman itu supaya mengadakan policy dan raneana untuk merubah segal a institusi sosial yang seadanya dalam masyarakat itu yang oleh pendukung teori tersebut dianggap berbeda malah berselisihan dengan intitusi-instutisi yang terdapat di Amerika Syarikat Temyata perandaian asas anal isis pengajian modernisasi setengah abad lain itu sebuah masyarakat itu membangun hanya mungkin lewat faktor-faktor dalaman masyarakat itu sendiri seperti perubahan nilai dan pendirian beberapa institusi baru dalam masyarakat berkenaan

Dua dasawarsa kemudian terutamanya sewaktu-waktu paradigma ilmu sosial Marxis mulai berpengaruh maka perandaian asasi mazhab modernisasi awal mulai berubah dengan sendirinya Tradisi satu-satu masyarakat tidak lagi dianggap penghalang moderniti malah sebaliknya setengah tradisi masyarakat di Dunia Ketiga berkemampuan memainkan peranan yang memanfaatkan dalam pembangunan masyarakatnya sendiri Perubahan jeJas pada teori modemisasi setelah peranjakan perandaian asas teori itu sendiri yang kini mengajukan dengan alasan bahwa sebenamya negara Dunia Ketiga sememangnya boleh memiIihjalannya sendiri untuk membangun Maka sejak itll pengajian modemisasi telah mengukir satu arah baru dalam penelitian yang kini dipanggil pengajian modernisasi baru

Ternyata juga bahwa lewat waeana akademik dan politik dan kepekaan akan kritik yang dilemparkan kepadanya terutamanya sekali dari aliran Marxis maka mazhab modemisasi telah memulakan pembaruan agenda penelitiannya sendiri Pembaruan demikian membedakannya daripada laporan pengajian modemisasi a1iran-aliran klasik dan awal dalam hal yang ftmdamental seperti dikotomi tradisi dengan kemodeman kini dianggap tidak kena tempatnya sedangkan pasangan konsep itu sebenamya berkoeksistensi Begitu juga ditolaknya perandaian lama bahwa pembangunan hanya ke arah yang tunggal iaitu ke arah model barat sebaliknya dikatakan bahwa sesungguhnya negara dunia ketiga boleh memilih arahnya sendiri Bagi membalas kritik daripada aliran Marxis pula maka pengajian modemisasi baru itu mempertimbangkan faktor konflik selain peranan dominasi ideologi dan juga peranan positif agama dalam pembangunan iaitu hal-hal yang tidak dianggap penting pada satu ketika dulu

Dilema Moderniti

Ketigamiddottiga negara-bangsa Modern Malaysia Indonesia dan Brunei Darussalam telah mengalami proses modernisasi (modernisation) dan juga mengalami kondisi yang terhasil daripadanya iaitu kemodernanl moderniti (modernity) Kedua~dua proses dan kondisi menjadi lebih rancak pada zaman-zaman pascakemerdekaan masing-masing negara-bangsa

Sumbangan positif modemiti besar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal Modernisasi merupakan proses sosial menyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakat-masyarakat agraria di ketigashytiga negara bangsa tersebut di atas berkembang lalu menjadi masyarakat kontemporari seadanya Sesungguhnya pula konsep modemisasi lebih luas daripada industrialisasi semata-mata kerana proses itu juga meneakupi bidang-bidang politik budaya ekonomi sains dan teknologi

Modernisasi politik sebagai contoh memerlukan pengembangan lembaga-lembaga utama seperti kehadiran pam politik parlimen hak suara dan pemilihan umum yang sekalian lembaga yang didirikan itu mendukung proses buat keputusan partisipatif para warganya Modernisasi budaya memuneulkan sekularisasi viNl-vis agama atau sekurang-kurangnya unsur-unsur utamanya serta juga kepatuhan para warganya kepada ideologi nasional Modemisasi ekonomi pula mencetuskan perubahan ekonomi yang mendalam kepada masyarakat seperti terjadinya pembahagian kerja (division of labour) yang semakin rapi dan keeil pemakaian teknik pengurusanlmanajemen dan teknologi yang memanfaatkan serta pertumbuhan fasilitifasilitas komersial Ekonomi terglobal neoliberal tumt menjadi dimensi baru dalam modemisasi ekonomi suatu hal yang kita belum mengerti sepenuhnya

Kondisi modemiti seeara sejarahnya dihasilkan oleh upaya rnanusia mensejahterakan kehidupannya sejak abad-abad ke-1617 dan 18 dengan eara membebaskan dirinya daripada belenggu keabsahanllegitimasi kekuasaan keteraturan sosial-politik lama termasuk upaya manusia menguasai alamnya dengan pemakaian ilmu pengetahuan (science) dan teknologi untuk maksud mencapai kebahagian demikian

10

Riacbwia wiIij l1li kritis (criIiazI bull

jupkeper~ demobasi S- tetuili T~ a~1iIIiIpIiIC _

JaisaIIIya iiIIIi IIIiIai lIInIIII ~ T

ICUJ__ J3IIIamp =3

po papa t T bull

shyF

jiO g sa~ paM ~ 5 I -pis bullbull _iw -l ~h_li-

5T_Alij B_(ls)_-Bnal __r ~laIcn IIiIIIICI bull J3IIII SIIIiIII II ~ I ) J-tIIi_ JIIiitIi _

- - - S P1~ ~Kd j_~ 0 fishyiIIIC z _ L -P~iIfU~--Oil 11pound1 JIIIampJ 1 L_ ~DIar 19t5_

ilp6Faia-siiaJIIIC I-- _Imiddot

~ A l -

i bullbull aFa -Fp MI i bull 6 _

~=- = 1 al1 middot2

AI (1WI) ~ s 5bull

n

7 2

I In I adsS

J V n

5

ptkua Menurut anggaran bull Syarikat kepada negarashy~ mengadakan policyt olh dukung ~ eli Amerika Syarikat

sebuah masyarakat itu Iqati perubahan nilai dan lll-xis mulai berpenganlh lilirinya Tradisi satu-satu fIpb tradisi masyarakat di lllangunan masyarakatnya tcori itu sendiri yang kini boleh memilih jalannya i-lir satu arab barn dalam

t

t-

bitik yang dilemparkan memulakan pembaruan pengajian modemisasi ladmgan kemodeman kini Iitoeksistensi Begitll juga

ke arah model barat sendiri Bagi membalas

gkan faktor konflik -an iaitu hal-hal yang r ~ t II

~ klah mengalami proses lInya iaitu kemodemanl tak pada zaman-zaman t

1 odemiSaSi merupakan

at agraria di ketigashytootemporari seadanya

i-mata kerana proses itll ~ ~

~

utama seperti kehadiran

~~Uikanitumendukung sekularisasi vis-a-vis

tanya kepada ideologi kepada masyarakat kedl pemakaian teknik ttilfasilitas komersiaL

i suatu hal yang kita

I kehidupannya sejak

keabsahanlegitimasi ya dengan pemakaian ~ lmiddotk~

Ringkasnya moderniti kelitlatan pada prinsipnya satu gabungan harmonis antara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) dengan kebebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan modemiti kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan oleh science industrialisasi dan demokrasi Namun begitu sebalik sumbangan positiftersebut didapati juga beberapa ciri negatif daripada modemiti Temyata sekarang maksud konsep modemiti dikatakan telah menjadi kurang wajar lagi malah menyimpang daripada matlamat awalnya Penyimpangan keseluruhan termanifestasi dalam beberapa segi hidup misalnya nilai individu yang peribadi sifatnya diletakkan ditengah-tengah lalu meminggirkan niJaishynilai awam dalam hubungan antarmanllsia Telah juga terdapat kecenderungan sistematis kearah pertimbangan ekonomi yang menggerhanakan unsur-unsur lain dalam kemajuan sosial kerana diamati bahawa logik persainganpertandingan (competition) mengatasi logik kewargaan dan kekompakan sosial sementara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) ditunmkan menjadi rasionalitasl rationality akuntansil perakaunan yang tentunya terarah kepada upaya penimbllnan kellntungan Hal-hal terse but di atas dikatakan menjadi demikianjusteru kerana yang menjadi kerangka peluasan modemiti itu adalah sistem kapitalisme

Kasus Indonesia Malaysia dan Brunei

STAlisjahbana (1965) menghuraikan bahawa ketika bangsa Indonesia (dan tentu sekali termasuk Malaysia dan Brunei) bertemu dan berkenalan (malah bertempur) dengan Portugis Sepanyol Belanda dan bangsa Inggeris kebudayaan Nus antara telah melalui tiga lapis kebudayaan iaitu lapis zona budaya Nusantara asli lapis kebudayaan Hindu lapis kebudayaan Islam Menunjuk kepada Islam oleh sebab kebudayaan agama itu yang sampai di alam Nusantara bukan lagi kebudayaan Islam yang dikuasai ilmu maka disimpulkannya bahawa kebudayaan di rantau ini ketika itu bersifat ekspresif iaitu kebudayaan yang dikuasai oleh nilai agama nilai seni dan nilai solidaritas yang semuanya itu amat kuat menjelmakan perasaan intuisi dan imaginasi Sebaliknya bangsa-bangsa Eropah yang datang ke zona kebudayaan Nusantara itu telah melalui revolusi Kebudayaan zaman Renaissance yang telah melihat segala sesuat1l dengan ketajaman rasio ilmu dan kegunaan serta keefisienan ekonomi yang telah mula melahirkan teknologi yang maju dan membuat senjata yang memungkinkan mereka menaklukkan bangsa yang lain Dalam pertempuran bangsa-bangsa kita dan bangsa-bangsa Eropah itu kita mengalami kekalahan sehingga bangsa-bangsa kita di seluruh zona budaya kita menjadi jajahan mereka yang oleh Pramoedya Ananta Toer dipanggilnya proses tersebut arus balik

Di Indonesia keputusan para pemuda pada 28 Oktober 1928 menciptakan suatu negara dan bangsa yang barn yang dengan bahasa yang baru hendak mendirikan suatu kebudayaan yang baru kebudayaan kesatuan itu adalah kebudayaan modem Itulah roh Sumpah Pemuda dan kemudiannya dimantapkan oleh UndangshyUndang Dasar 1945

Begitu juga di Malaysia kebudayaan impian tercatat dalan Rukunegara yang menjadi ideologi negara Malaysia yang cita-cita tersebut dimantapkan oleh suatu program nasional Malaysia yang dinamakan Wawasan 2020 Sllatu impian menjadikan Malaysia negara industri modern tibanya tahun 2020 eita-eita bersamaan juga terpancar pada pelbagaipolicy di Bnmei

Alisjahbana bagaimanapun menyatakan bahawa sekalian ini tidak bererti kebudayaan tradisi kita yang ekspresif dan yang bersifat kesukuan dan kedaerahan tidak berguna dan tidak bererti sama sekali dalam pembentukan kebudayaan bangsa yang sedang tumbuh Beliau mengingatkan kita tentang krisis kebudayaan industri di negara-negara maju ketara sekali disitu bertambah lama bertambah berkurangnya unsur perasaan intllisi dan imaginasi yangtertekan oleh rasionaliti utiliarianisme dan keefisienan yang kering Kemajuan materi tersebut menghendaki suatu landasan dan pedoman spiritual yang dalam dan luas yang mampu memberikan kemantapan tanggungjawab dan solidariti kepada umat manusia Alisjahbana memanggil landasan tersebut spiritual superstructure

JJisjahbana (1981) menjelaskan hal tersebut begini

Dalam hubungan ini dapat diharapkan akan banyak sumbangan rohani yang dapat diberikan oleh kebudayaan tradisi dalam bentuk stnlktur perasaaan intuisi imaginasi keagamaan kesenian dan perpaduan untuk mencapai keseimbangan yang baru di antara rasio dan perasaan intuisi dan akal kenyataan dan imaginasi dalam suatu kebudayaan Indonesia dan umat manusia yang baru yangjauh lebih besar dan agung daripada kebudayaan yang mana sekalipun dalam

II

Page 23: Borneo-Kalimantan : Modernisasi - Universiti Malaysia Sarawak · 2020. 6. 23. · Universiti Malaysia Sarawak. Diterbitkan di Malaysia oleh Institut Pengajian Asia Timur Universiti

r

masyarakat tersebut diubah sehingga serasi dengan nilai sosial masyarakat Amerika Utara Menurut anggaran para perancana modernisasi itu dengan pemberian pinjaman dana oleh Amerika Syarikat kepada negarashynegara yang akan dibangunkannya itu maka salah satu syarat peminjaman itu supaya mengadakan policy dan raneana untuk merubah segal a institusi sosial yang seadanya dalam masyarakat itu yang oleh pendukung teori tersebut dianggap berbeda malah berselisihan dengan intitusi-instutisi yang terdapat di Amerika Syarikat Temyata perandaian asas anal isis pengajian modernisasi setengah abad lain itu sebuah masyarakat itu membangun hanya mungkin lewat faktor-faktor dalaman masyarakat itu sendiri seperti perubahan nilai dan pendirian beberapa institusi baru dalam masyarakat berkenaan

Dua dasawarsa kemudian terutamanya sewaktu-waktu paradigma ilmu sosial Marxis mulai berpengaruh maka perandaian asasi mazhab modernisasi awal mulai berubah dengan sendirinya Tradisi satu-satu masyarakat tidak lagi dianggap penghalang moderniti malah sebaliknya setengah tradisi masyarakat di Dunia Ketiga berkemampuan memainkan peranan yang memanfaatkan dalam pembangunan masyarakatnya sendiri Perubahan jeJas pada teori modemisasi setelah peranjakan perandaian asas teori itu sendiri yang kini mengajukan dengan alasan bahwa sebenamya negara Dunia Ketiga sememangnya boleh memiIihjalannya sendiri untuk membangun Maka sejak itll pengajian modemisasi telah mengukir satu arah baru dalam penelitian yang kini dipanggil pengajian modernisasi baru

Ternyata juga bahwa lewat waeana akademik dan politik dan kepekaan akan kritik yang dilemparkan kepadanya terutamanya sekali dari aliran Marxis maka mazhab modemisasi telah memulakan pembaruan agenda penelitiannya sendiri Pembaruan demikian membedakannya daripada laporan pengajian modemisasi a1iran-aliran klasik dan awal dalam hal yang ftmdamental seperti dikotomi tradisi dengan kemodeman kini dianggap tidak kena tempatnya sedangkan pasangan konsep itu sebenamya berkoeksistensi Begitu juga ditolaknya perandaian lama bahwa pembangunan hanya ke arah yang tunggal iaitu ke arah model barat sebaliknya dikatakan bahwa sesungguhnya negara dunia ketiga boleh memilih arahnya sendiri Bagi membalas kritik daripada aliran Marxis pula maka pengajian modemisasi baru itu mempertimbangkan faktor konflik selain peranan dominasi ideologi dan juga peranan positif agama dalam pembangunan iaitu hal-hal yang tidak dianggap penting pada satu ketika dulu

Dilema Moderniti

Ketigamiddottiga negara-bangsa Modern Malaysia Indonesia dan Brunei Darussalam telah mengalami proses modernisasi (modernisation) dan juga mengalami kondisi yang terhasil daripadanya iaitu kemodernanl moderniti (modernity) Kedua~dua proses dan kondisi menjadi lebih rancak pada zaman-zaman pascakemerdekaan masing-masing negara-bangsa

Sumbangan positif modemiti besar sekali dan hal tersebut tidak dapat disangkal Modernisasi merupakan proses sosial menyeluruh termasuk industrialisasi yang melaluinya masyarakat-masyarakat agraria di ketigashytiga negara bangsa tersebut di atas berkembang lalu menjadi masyarakat kontemporari seadanya Sesungguhnya pula konsep modemisasi lebih luas daripada industrialisasi semata-mata kerana proses itu juga meneakupi bidang-bidang politik budaya ekonomi sains dan teknologi

Modernisasi politik sebagai contoh memerlukan pengembangan lembaga-lembaga utama seperti kehadiran pam politik parlimen hak suara dan pemilihan umum yang sekalian lembaga yang didirikan itu mendukung proses buat keputusan partisipatif para warganya Modernisasi budaya memuneulkan sekularisasi viNl-vis agama atau sekurang-kurangnya unsur-unsur utamanya serta juga kepatuhan para warganya kepada ideologi nasional Modemisasi ekonomi pula mencetuskan perubahan ekonomi yang mendalam kepada masyarakat seperti terjadinya pembahagian kerja (division of labour) yang semakin rapi dan keeil pemakaian teknik pengurusanlmanajemen dan teknologi yang memanfaatkan serta pertumbuhan fasilitifasilitas komersial Ekonomi terglobal neoliberal tumt menjadi dimensi baru dalam modemisasi ekonomi suatu hal yang kita belum mengerti sepenuhnya

Kondisi modemiti seeara sejarahnya dihasilkan oleh upaya rnanusia mensejahterakan kehidupannya sejak abad-abad ke-1617 dan 18 dengan eara membebaskan dirinya daripada belenggu keabsahanllegitimasi kekuasaan keteraturan sosial-politik lama termasuk upaya manusia menguasai alamnya dengan pemakaian ilmu pengetahuan (science) dan teknologi untuk maksud mencapai kebahagian demikian

10

Riacbwia wiIij l1li kritis (criIiazI bull

jupkeper~ demobasi S- tetuili T~ a~1iIIiIpIiIC _

JaisaIIIya iiIIIi IIIiIai lIInIIII ~ T

ICUJ__ J3IIIamp =3

po papa t T bull

shyF

jiO g sa~ paM ~ 5 I -pis bullbull _iw -l ~h_li-

5T_Alij B_(ls)_-Bnal __r ~laIcn IIiIIIICI bull J3IIII SIIIiIII II ~ I ) J-tIIi_ JIIiitIi _

- - - S P1~ ~Kd j_~ 0 fishyiIIIC z _ L -P~iIfU~--Oil 11pound1 JIIIampJ 1 L_ ~DIar 19t5_

ilp6Faia-siiaJIIIC I-- _Imiddot

~ A l -

i bullbull aFa -Fp MI i bull 6 _

~=- = 1 al1 middot2

AI (1WI) ~ s 5bull

n

7 2

I In I adsS

J V n

5

ptkua Menurut anggaran bull Syarikat kepada negarashy~ mengadakan policyt olh dukung ~ eli Amerika Syarikat

sebuah masyarakat itu Iqati perubahan nilai dan lll-xis mulai berpenganlh lilirinya Tradisi satu-satu fIpb tradisi masyarakat di lllangunan masyarakatnya tcori itu sendiri yang kini boleh memilih jalannya i-lir satu arab barn dalam

t

t-

bitik yang dilemparkan memulakan pembaruan pengajian modemisasi ladmgan kemodeman kini Iitoeksistensi Begitll juga

ke arah model barat sendiri Bagi membalas

gkan faktor konflik -an iaitu hal-hal yang r ~ t II

~ klah mengalami proses lInya iaitu kemodemanl tak pada zaman-zaman t

1 odemiSaSi merupakan

at agraria di ketigashytootemporari seadanya

i-mata kerana proses itll ~ ~

~

utama seperti kehadiran

~~Uikanitumendukung sekularisasi vis-a-vis

tanya kepada ideologi kepada masyarakat kedl pemakaian teknik ttilfasilitas komersiaL

i suatu hal yang kita

I kehidupannya sejak

keabsahanlegitimasi ya dengan pemakaian ~ lmiddotk~

Ringkasnya moderniti kelitlatan pada prinsipnya satu gabungan harmonis antara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) dengan kebebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan modemiti kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan oleh science industrialisasi dan demokrasi Namun begitu sebalik sumbangan positiftersebut didapati juga beberapa ciri negatif daripada modemiti Temyata sekarang maksud konsep modemiti dikatakan telah menjadi kurang wajar lagi malah menyimpang daripada matlamat awalnya Penyimpangan keseluruhan termanifestasi dalam beberapa segi hidup misalnya nilai individu yang peribadi sifatnya diletakkan ditengah-tengah lalu meminggirkan niJaishynilai awam dalam hubungan antarmanllsia Telah juga terdapat kecenderungan sistematis kearah pertimbangan ekonomi yang menggerhanakan unsur-unsur lain dalam kemajuan sosial kerana diamati bahawa logik persainganpertandingan (competition) mengatasi logik kewargaan dan kekompakan sosial sementara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) ditunmkan menjadi rasionalitasl rationality akuntansil perakaunan yang tentunya terarah kepada upaya penimbllnan kellntungan Hal-hal terse but di atas dikatakan menjadi demikianjusteru kerana yang menjadi kerangka peluasan modemiti itu adalah sistem kapitalisme

Kasus Indonesia Malaysia dan Brunei

STAlisjahbana (1965) menghuraikan bahawa ketika bangsa Indonesia (dan tentu sekali termasuk Malaysia dan Brunei) bertemu dan berkenalan (malah bertempur) dengan Portugis Sepanyol Belanda dan bangsa Inggeris kebudayaan Nus antara telah melalui tiga lapis kebudayaan iaitu lapis zona budaya Nusantara asli lapis kebudayaan Hindu lapis kebudayaan Islam Menunjuk kepada Islam oleh sebab kebudayaan agama itu yang sampai di alam Nusantara bukan lagi kebudayaan Islam yang dikuasai ilmu maka disimpulkannya bahawa kebudayaan di rantau ini ketika itu bersifat ekspresif iaitu kebudayaan yang dikuasai oleh nilai agama nilai seni dan nilai solidaritas yang semuanya itu amat kuat menjelmakan perasaan intuisi dan imaginasi Sebaliknya bangsa-bangsa Eropah yang datang ke zona kebudayaan Nusantara itu telah melalui revolusi Kebudayaan zaman Renaissance yang telah melihat segala sesuat1l dengan ketajaman rasio ilmu dan kegunaan serta keefisienan ekonomi yang telah mula melahirkan teknologi yang maju dan membuat senjata yang memungkinkan mereka menaklukkan bangsa yang lain Dalam pertempuran bangsa-bangsa kita dan bangsa-bangsa Eropah itu kita mengalami kekalahan sehingga bangsa-bangsa kita di seluruh zona budaya kita menjadi jajahan mereka yang oleh Pramoedya Ananta Toer dipanggilnya proses tersebut arus balik

Di Indonesia keputusan para pemuda pada 28 Oktober 1928 menciptakan suatu negara dan bangsa yang barn yang dengan bahasa yang baru hendak mendirikan suatu kebudayaan yang baru kebudayaan kesatuan itu adalah kebudayaan modem Itulah roh Sumpah Pemuda dan kemudiannya dimantapkan oleh UndangshyUndang Dasar 1945

Begitu juga di Malaysia kebudayaan impian tercatat dalan Rukunegara yang menjadi ideologi negara Malaysia yang cita-cita tersebut dimantapkan oleh suatu program nasional Malaysia yang dinamakan Wawasan 2020 Sllatu impian menjadikan Malaysia negara industri modern tibanya tahun 2020 eita-eita bersamaan juga terpancar pada pelbagaipolicy di Bnmei

Alisjahbana bagaimanapun menyatakan bahawa sekalian ini tidak bererti kebudayaan tradisi kita yang ekspresif dan yang bersifat kesukuan dan kedaerahan tidak berguna dan tidak bererti sama sekali dalam pembentukan kebudayaan bangsa yang sedang tumbuh Beliau mengingatkan kita tentang krisis kebudayaan industri di negara-negara maju ketara sekali disitu bertambah lama bertambah berkurangnya unsur perasaan intllisi dan imaginasi yangtertekan oleh rasionaliti utiliarianisme dan keefisienan yang kering Kemajuan materi tersebut menghendaki suatu landasan dan pedoman spiritual yang dalam dan luas yang mampu memberikan kemantapan tanggungjawab dan solidariti kepada umat manusia Alisjahbana memanggil landasan tersebut spiritual superstructure

JJisjahbana (1981) menjelaskan hal tersebut begini

Dalam hubungan ini dapat diharapkan akan banyak sumbangan rohani yang dapat diberikan oleh kebudayaan tradisi dalam bentuk stnlktur perasaaan intuisi imaginasi keagamaan kesenian dan perpaduan untuk mencapai keseimbangan yang baru di antara rasio dan perasaan intuisi dan akal kenyataan dan imaginasi dalam suatu kebudayaan Indonesia dan umat manusia yang baru yangjauh lebih besar dan agung daripada kebudayaan yang mana sekalipun dalam

II

Page 24: Borneo-Kalimantan : Modernisasi - Universiti Malaysia Sarawak · 2020. 6. 23. · Universiti Malaysia Sarawak. Diterbitkan di Malaysia oleh Institut Pengajian Asia Timur Universiti

ptkua Menurut anggaran bull Syarikat kepada negarashy~ mengadakan policyt olh dukung ~ eli Amerika Syarikat

sebuah masyarakat itu Iqati perubahan nilai dan lll-xis mulai berpenganlh lilirinya Tradisi satu-satu fIpb tradisi masyarakat di lllangunan masyarakatnya tcori itu sendiri yang kini boleh memilih jalannya i-lir satu arab barn dalam

t

t-

bitik yang dilemparkan memulakan pembaruan pengajian modemisasi ladmgan kemodeman kini Iitoeksistensi Begitll juga

ke arah model barat sendiri Bagi membalas

gkan faktor konflik -an iaitu hal-hal yang r ~ t II

~ klah mengalami proses lInya iaitu kemodemanl tak pada zaman-zaman t

1 odemiSaSi merupakan

at agraria di ketigashytootemporari seadanya

i-mata kerana proses itll ~ ~

~

utama seperti kehadiran

~~Uikanitumendukung sekularisasi vis-a-vis

tanya kepada ideologi kepada masyarakat kedl pemakaian teknik ttilfasilitas komersiaL

i suatu hal yang kita

I kehidupannya sejak

keabsahanlegitimasi ya dengan pemakaian ~ lmiddotk~

Ringkasnya moderniti kelitlatan pada prinsipnya satu gabungan harmonis antara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) dengan kebebasan individu serta tanggungjawab yang mengiringinya Kelihatan juga keperihatinan modemiti kepada kemajuan sosial yang dimungkinkan oleh science industrialisasi dan demokrasi Namun begitu sebalik sumbangan positiftersebut didapati juga beberapa ciri negatif daripada modemiti Temyata sekarang maksud konsep modemiti dikatakan telah menjadi kurang wajar lagi malah menyimpang daripada matlamat awalnya Penyimpangan keseluruhan termanifestasi dalam beberapa segi hidup misalnya nilai individu yang peribadi sifatnya diletakkan ditengah-tengah lalu meminggirkan niJaishynilai awam dalam hubungan antarmanllsia Telah juga terdapat kecenderungan sistematis kearah pertimbangan ekonomi yang menggerhanakan unsur-unsur lain dalam kemajuan sosial kerana diamati bahawa logik persainganpertandingan (competition) mengatasi logik kewargaan dan kekompakan sosial sementara pertimbangan sihat yang kritis (critical reasoning) ditunmkan menjadi rasionalitasl rationality akuntansil perakaunan yang tentunya terarah kepada upaya penimbllnan kellntungan Hal-hal terse but di atas dikatakan menjadi demikianjusteru kerana yang menjadi kerangka peluasan modemiti itu adalah sistem kapitalisme

Kasus Indonesia Malaysia dan Brunei

STAlisjahbana (1965) menghuraikan bahawa ketika bangsa Indonesia (dan tentu sekali termasuk Malaysia dan Brunei) bertemu dan berkenalan (malah bertempur) dengan Portugis Sepanyol Belanda dan bangsa Inggeris kebudayaan Nus antara telah melalui tiga lapis kebudayaan iaitu lapis zona budaya Nusantara asli lapis kebudayaan Hindu lapis kebudayaan Islam Menunjuk kepada Islam oleh sebab kebudayaan agama itu yang sampai di alam Nusantara bukan lagi kebudayaan Islam yang dikuasai ilmu maka disimpulkannya bahawa kebudayaan di rantau ini ketika itu bersifat ekspresif iaitu kebudayaan yang dikuasai oleh nilai agama nilai seni dan nilai solidaritas yang semuanya itu amat kuat menjelmakan perasaan intuisi dan imaginasi Sebaliknya bangsa-bangsa Eropah yang datang ke zona kebudayaan Nusantara itu telah melalui revolusi Kebudayaan zaman Renaissance yang telah melihat segala sesuat1l dengan ketajaman rasio ilmu dan kegunaan serta keefisienan ekonomi yang telah mula melahirkan teknologi yang maju dan membuat senjata yang memungkinkan mereka menaklukkan bangsa yang lain Dalam pertempuran bangsa-bangsa kita dan bangsa-bangsa Eropah itu kita mengalami kekalahan sehingga bangsa-bangsa kita di seluruh zona budaya kita menjadi jajahan mereka yang oleh Pramoedya Ananta Toer dipanggilnya proses tersebut arus balik

Di Indonesia keputusan para pemuda pada 28 Oktober 1928 menciptakan suatu negara dan bangsa yang barn yang dengan bahasa yang baru hendak mendirikan suatu kebudayaan yang baru kebudayaan kesatuan itu adalah kebudayaan modem Itulah roh Sumpah Pemuda dan kemudiannya dimantapkan oleh UndangshyUndang Dasar 1945

Begitu juga di Malaysia kebudayaan impian tercatat dalan Rukunegara yang menjadi ideologi negara Malaysia yang cita-cita tersebut dimantapkan oleh suatu program nasional Malaysia yang dinamakan Wawasan 2020 Sllatu impian menjadikan Malaysia negara industri modern tibanya tahun 2020 eita-eita bersamaan juga terpancar pada pelbagaipolicy di Bnmei

Alisjahbana bagaimanapun menyatakan bahawa sekalian ini tidak bererti kebudayaan tradisi kita yang ekspresif dan yang bersifat kesukuan dan kedaerahan tidak berguna dan tidak bererti sama sekali dalam pembentukan kebudayaan bangsa yang sedang tumbuh Beliau mengingatkan kita tentang krisis kebudayaan industri di negara-negara maju ketara sekali disitu bertambah lama bertambah berkurangnya unsur perasaan intllisi dan imaginasi yangtertekan oleh rasionaliti utiliarianisme dan keefisienan yang kering Kemajuan materi tersebut menghendaki suatu landasan dan pedoman spiritual yang dalam dan luas yang mampu memberikan kemantapan tanggungjawab dan solidariti kepada umat manusia Alisjahbana memanggil landasan tersebut spiritual superstructure

JJisjahbana (1981) menjelaskan hal tersebut begini

Dalam hubungan ini dapat diharapkan akan banyak sumbangan rohani yang dapat diberikan oleh kebudayaan tradisi dalam bentuk stnlktur perasaaan intuisi imaginasi keagamaan kesenian dan perpaduan untuk mencapai keseimbangan yang baru di antara rasio dan perasaan intuisi dan akal kenyataan dan imaginasi dalam suatu kebudayaan Indonesia dan umat manusia yang baru yangjauh lebih besar dan agung daripada kebudayaan yang mana sekalipun dalam

II