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ESBORRANY AVANTPROJECTE DE LLEI DEMEDIACIÓ DE LA COMUNITAT VALENCIANA

ÍNDEX

TÍTOL PRELIMINAR. Disposicions generals

CAPÍTOL I . De l’activitat de la mediacióArticle 1 . Final itatArticle 2. Àmbit d’apl icacióArticle 3. Objecte de mediacióArticle 4. Conceptes bàsics

CAPÍTOL I I . Principis essencials de la mediacióArticle 5. VoluntarietatArticle 6. Igualtat de les parts en confl icteArticle 7. Neutral itat i imparcial itat de les personesmediadoresArticle 8. Confidencial itatArticle 9. Bona feArticle 1 0. Caràcter personalíssimArticle 11 . Flexibi l itatArticle 1 2. Bones pràctiques i formació

TÍTOL I . De les actuacions i de l ’organització administrativaen l’àmbit de la mediació

CAPÍTOL I . De l’actuació de les Administracions Públiques ialtres entitats en l ’àmbit de la mediacióArticle 1 3. De l’actuació de la General itatArticle 1 4. De l’actuació de les Administracions LocalsArticle 1 5. De l’actuació de les entitats mediadores

CAPÍTOL I I . De l’organització administrativa en matèria demediacióArticle 1 6. De l’organització administrativa de la General itaten matèria de mediacióArticle 1 7. El Centre de Mediació de la ComunitatValencianaArticle 1 8. El Registre de persones i entitats mediadores dela Comunitat ValencianaArticle 1 9. El Consell assessor de mediació de la ComunitatValenciana

TÍTOL I I . De les parts en confl icte intervinents en lamediacióArticle 20. De les persones legitimades per a accedir a lamediacióArticle 21 . Drets de les parts en la mediacióArticle 22. Deures de les parts en la mediació

TÍTOL I I I . De les persones mediadoresArticle 23. De les persones mediadoresArticle 24. De la formació de les persones mediadoresArticle 25. Dels grups de persones mediadoresArticle 26. Drets de les persones mediadoresArticle 27. Obligacions de les persones mediadores

BORRADOR ANTEPROYECTO DE LEY DEMEDIACIÓN DE LA COMUNITAT VALENCIANA

ÍNDICE

TÍTULO PRELIMINAR. Disposiciones Generales

CAPÍTULO I. De la actividad de la mediaciónArtículo 1 . Final idadArtículo 2. Ámbito de aplicaciónArtículo 3. Objeto de mediaciónArtículo 4. Conceptos básicos

CAPÍTULO II . Principios esenciales de la mediaciónArtículo 5. VoluntariedadArtículo 6. Igualdad de las partes en confl ictoArtículo 7. Neutral idad e imparcial idad de las personasmediadorasArtículo 8. Confidencial idadArtículo 9. Buena feArtículo 1 0. Carácter personalísimoArtículo 11 . Flexibi l idadArtículo 1 2. Buenas prácticas y formación

TÍTULO I. De las actuaciones y de la organizaciónadministrativa en el ámbito de la mediación

CAPÍTULO I. De la actuación de las AdministracionesPúblicas y otras entidades en el ámbito de la mediación.Artículo 1 3. De la actuación de la General itatArtículo 1 4. De la actuación de las AdministracionesLocalesArtículo 1 5. De la actuación de las entidades mediadoras

CAPÍTULO II . De la organización administrativa en materiade mediaciónArtículo 1 6. De la organización administrativa de laGeneral itat en materia de mediación.Artículo 1 7. El Centro de Mediación de la ComunitatValenciana.Artículo 1 8. El Registro de personas y entidadesmediadoras de la Comunitat Valenciana.Artículo 1 9. El Consejo asesor de mediación de laComunitat Valenciana.

TÍTULO II . De las partes en confl icto intervinientes en lamediaciónArtículo 20. De las personas legitimadas para acceder a lamediaciónArtículo 21 . Derechos de las partes en la mediaciónArtículo 22. Deberes de las partes en la mediación

TÍTULO II I . De las personas mediadorasArtículo 23. De las personas mediadorasArtículo 24. De la formación de las personas mediadorasArtículo 25. De los grupos de personas mediadorasArtículo 26. Derechos de las personas mediadorasArtículo 27. Obligaciones de las personas mediadoras

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TÍTOL IV. Del procediment i costos de la mediació

CAPÍTOL I . ProcedimentArticle 28. Inici del procedimentArticle 29. Sol•l icitud d’iniciArticle 30. Designació de les persones mediadoresArticle 31 . De la garantia de la imparcial itat de les personesmediadoresArticle 32. Co-mediacióArticle 33. Sessió inicial informativaArticle 34. Durada de la mediacióArticle 35. Acta final de la mediació i contingut dels acordsArticle 36. Final ització del procedimentArticle 37. Execució dels acords aconseguits i tribunalscompetents per a l ’execució dels acords de mediació

CAPÍTOL I I . CostosArticle 38. Dels costos de la mediacióArticle 39. Supòsits de mediació gratuïta

TÍTOL V. RÈGIM SANCIONADOR

CAPÍTOL I . Consideracions generalsArticle 40. Disposicions generals

CAPÍTOL I I . De les infraccionsArticle 41 . De les infraccions de les entitats mediadoresArticle 42. De les infraccions de les persones mediadores

CAPÍTOL I I I . De les sancionsArticle 43. Tipus de sancionsArticle 44. Graduació de les sancionsArticle 45. De la prescripció de les infraccions i de lessancions

CAPÍTOL IV. Del procediment sancionadorArticle 46. CompetènciaArticle 47. Procediment sancionador

Disposició addicional única. Reconeixement de lespersones mediadores que hagen exercit la mediació ambanterioritat a l ’entrada en vigor de la l lei .Disposició transitòria única. Règim reglamentari transitori.Disposició derogatòria.Disposició final primera. Habil itació per al desenvolupamentreglamentari.Disposició final segona. Entrada en vigor.

TÍTULO IV. Del procedimiento y costes de la mediación

CAPÍTULO I. ProcedimientoArtículo 28. Inicio del procedimientoArtículo 29. Solicitud de inicioArtículo 30. Designación de las personas mediadorasArtículo 31 . De la garantía de la imparcial idad de laspersonas mediadorasArtículo 32. Co-mediaciónArtículo 33. Sesión inicial informativaArtículo 34. Duración de la mediaciónArtículo 35. Acta final de la mediación y contenido de losacuerdosArtículo 36. Final ización del procedimientoArtículo 37. Ejecución de los acuerdos alcanzados ytribunales competentes para la ejecución de los acuerdosde mediación

CAPÍTULO II . CostesArtículo 38. De los costes de la mediaciónArtículo 39. Supuestos de mediación gratuita

TÍTULO V. RÉGIMEN SANCIONADOR

CAPÍTULO I. Consideraciones generalesArtículo 40. Disposiciones Generales

CAPÍTULO II . De las infraccionesArtículo 41 . De las infracciones de las entidadesmediadoras.Artículo 42. De las infracciones de las personasmediadoras.

CAPÍTULO II I . De las sancionesArtículo 43. Tipos de sancionesArtículo 44. Graduación de las sancionesArtículo 45. De la prescripción de las infracciones y de lassanciones

CAPÍTULO IV. Del procedimiento sancionadorArtículo 46. Competencia.Artículo 47. Procedimiento sancionador.

Disposición adicional única. Reconocimiento de laspersonas mediadoras que hayan ejercido la mediación conanterioridad a la entrada en vigor de la LeyDisposición transitoria única. Régimen reglamentariotransitorio.Disposición derogatoria.Disposición final primera. Habil itación para el desarrol loreglamentarioDisposición final segunda. Entrada en vigor

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EXPOSICIÓ DE MOTIUS

IEl dret d’accés a la justícia és un dret fonamental iindispensable en la garantia i protecció dels altresdrets, ja siga a través de processos jurisdiccionals,de tots aquells procediments orientats a tractar oprevindre confl ictes, o de la labor d’òrgans nojurisdiccionals, com són, entre altres, les institucionsnacionals de drets humans, els organismes d’igualtat,i els defensors del poble.

Hi ha molts confl ictes que no arriben als tribunals i esresolen per altres vies. Així, per exemple, totes lesque es poden trobar dins dels denominats MètodesAlternatius de Solució de Confl ictes (MASC),Resolució Alternativa de Litigis (RAL) o MètodesAlternatius de Resolució de confl ictes (MARC), oADR, pel seu acrònim en anglès, que inclouen viesalternatives com la mediació, la negociació, laconcil iació i l ’arbitratge.

El paper que assumeixen aquests mètodes en relacióamb el sistema jurisdiccional és de total convivència iinteroperativitat, atès que la base principal delsmateixos es fonamenta en el principi de voluntarietatde les parts, tant per a iniciar-los com per a donar-losfi . Per les seues característiques, aquests mètodessuposen un important reforç al dret fonamental detotes les persones a la tutela judicial efectiva,afavorint el foment de la cultura de la pau, del diàleg,de la participació, de la convivència, de l ’escolta i delreconeixement de l’altre, així com la regeneració delsl l igams socials; tots el ls són objectius d’una societatdemocràtica.

A més, la promoció d’aquest tipus de mecanismesalternatius o complementaris repercuteix en lareducció de l’alt nivel l de l itigiositat i sobrecàrregad’assumptes judicials, contribuint així a mil lorarl ’efectivitat de l ’Administració de Justícia.

La mediació és un procediment caracteritzat per laintervenció activa d’una persona mediadoraprofessional, neutral i imparcial que facil ital ’acostament de postures, condueix les persones enconfl icte en el procediment, proposa possiblessolucions i tracta de remoure obstacles, ambl’objectiu que ambdós aconseguisquen un acordsatisfactori, bé per a la solució del confl icte o per a laseua gestió.

La mediació es configura com un sistema que gravitaentorn de l’autonomia, la voluntarietat i la l l iure

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

IEl derecho de acceso a la justicia es un derechofundamental e indispensable en la garantía yprotección de los demás derechos, ya sea a través deprocesos jurisdiccionales, de todos aquellosprocedimientos orientados a tratar o prevenirconfl ictos, o de la labor de órganos nojurisdiccionales, como son, entre otros, lasinstituciones nacionales de derechos humanos, losorganismos de igualdad, y los defensores del pueblo.

Existen muchos confl ictos que no llegan a lostribunales y se resuelven por otras vías. Así, porejemplo, todas las que se pueden encontrar dentro delos denominados Métodos Alternativos de Soluciónde Confl ictos (MASC), Resolución Alternativa deLitigios (RAL) o Métodos Alternativos de Resoluciónde Confl ictos (MARC), o ADR, por su acrónimo eninglés, que incluyen vías alternativas como lamediación, la negociación, la concil iación y elarbitraje.

El papel que asumen estos métodos en relación conel sistema jurisdiccional es de total convivencia einteroperatividad, dado que la base principal de losmismos se fundamenta en el principio devoluntariedad de las partes, tanto para iniciarlos comopara darles fin. Por sus características, estosmétodos suponen un importante refuerzo al derechofundamental de todas las personas a la tutela judicialefectiva, favoreciendo el fomento de la cultura de lapaz, del diálogo, de la participación, de laconvivencia, de la escucha y del reconocimiento delotro, así como la regeneración de los lazos sociales;todos ellos son objetivos de una sociedaddemocrática.

Además, la promoción de este tipo de mecanismosalternativos o complementarios repercute en lareducción del alto nivel de l itigiosidad y sobrecarga deasuntos judiciales, contribuyendo así a mejorar laefectividad de la Administración de Justicia.

La mediación es un procedimiento caracterizado porla intervención activa de una persona mediadoraprofesional, neutral e imparcial que facil ita elacercamiento de posturas, conduce a las personasen confl icto en el procedimiento, propone posiblessoluciones y trata de remover obstáculos, con elobjetivo de que ambas logren un acuerdosatisfactorio, bien para la solución del confl icto o parala gestión del mismo.

La mediación se configura como un sistema quegravita en torno a la autonomía, la voluntariedad y la

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decisió de les parts, la qual cosa, amb l’auxil i deterceres persones externes, facil ita l ’èxit de solucionsa mesura dels interessats i permet la preservació deles relacions futures entre aquests. Aquesta activitates realitza a més amb el degut respecte als principisde confidencial itat, imparcial itat, neutral itat icooperació amb l’administració de justícia. D’altrabanda, comporta una considerable reducció decostos tant per als particulars com per al sectorpúblic, i contribueix, com s’ha indicat, a la descàrregadels procediments jurisdiccionals davant delstribunals de justícia.

I I

En l’àmbit de la Unió Europea el principi d’accés a lajustícia es considera com un element fonamental deldret de la Unió Europea, i ja des del Consell Europeu,en la seua reunió de Tampere de 1 5 i 1 6 d’octubre de1 999, es va instar els Estats membres queinstauraren procediments alternatius de caràcterextrajudicial .

A Espanya, la regulació legal de la mediació es vacentrar inicialment en l ’àmbit de les relacionsfamil iars, com mostra el gran nombre de lleisautonòmiques que van desenvolupar la matèria. LaComunitat Valenciana va ser una de les primeres adesenvolupar amb l’aprovació de la Llei 7/2001 , de26 de novembre, Reguladora de la Mediació Famil iar.L’aprovació de la Directiva 2008/52/CE, delParlament Europeu i del Consell , de 21 de maig de2008, sobre certs aspectes de la mediació enassumptes civi ls i mercanti ls va suposar un importantavanç per als objectius d’assegurar un mil lor accés ala justícia, en el marc del Espai de l l ibertat, seguretati justícia com a part de la política de la Unió Europea.Aquest “accés a la Justícia”, entès en el si europeu,ha deixat de ser exclusiu, en seu civi l i mercanti l , delsòrgans jurisdiccionals, promovent l ’accés a mètodesextrajurisdiccionals de solució i gestió de confl ictes.La Directiva va implicar un extraordinari avanç jurídicen l ’ impuls de la mediació civi l i mercanti l .

Seguint el camí marcat des de les institucionseuropees, algunes comunitats autònomes hanadoptat normes que han superat el tradicional àmbitfamil iar. Així, la Llei de Catalunya 1 5/2009, de 22 dejul iol , de mediació en l’àmbit del dret privat, i la Llei1 /2011 , de 28 de març, de Mediació de la ComunitatAutònoma de Cantàbria, estableixen regulacions quepretenen institucionalitzar i fomentar, per mitjà de lamediació, la cultura de l’acord amistós. Ambduesnormes han servit d’ inspiració i model per al ’elaboració d’aquesta l lei .

l ibre decisión de las partes, lo que, con el auxil io deterceras personas externas, facil ita el logro desoluciones a medida de los interesados y permite lapreservación de las relaciones futuras entre losmismos. Esta actividad se realiza además con eldebido respeto a los principios de confidencial idad,imparcial idad, neutral idad y cooperación con laadministración de justicia. Por otra parte, conl levauna considerable reducción de costes tanto para losparticulares como para el sector público, y contribuye,como se ha indicado, a la descarga de losprocedimientos jurisdiccionales ante los tribunales dejusticia.

I I

En el ámbito de la Unión Europea el principio deacceso a la justicia se considera como un elementofundamental del derecho de la Unión Europea, y yadesde el Consejo Europeo, en su reunión de Tamperede 1 5 y 1 6 de octubre de 1 999, se instó a los Estadosmiembros a que instauraran procedimientosalternativos de carácter extrajudicial .

En España, la regulación legal de la mediación secentró inicialmente en el ámbito de las relacionesfamil iares, como muestra el gran número de leyesautonómicas que desarrol laron la materia. LaComunitat Valenciana fue una de las primeras endesarrol larla con la aprobación de la Ley 7/2001 , de26 de noviembre, Reguladora de la MediaciónFamil iar.La aprobación de la Directiva 2008/52/CE delParlamento Europeo y del Consejo de 21 de mayo de2008, sobre ciertos aspectos de la mediación enasuntos civi les y mercanti les supuso un importanteavance para los objetivos de asegurar un mejoracceso a la justicia, en el marco del espacio delibertad, seguridad y justicia como parte de la políticade la Unión Europea. Este “acceso a la Justicia”entendido en el seno europeo ha dejado de serexclusivo, en sede civi l y mercanti l , de los órganosjurisdiccionales, promoviendo el acceso a métodosextra-jurisdiccionales de solución y gestión deconfl ictos. La Directiva implicó un extraordinarioavance jurídico en el impulso de la mediación civi l ymercanti l .

Siguiendo el camino marcado desde las institucioneseuropeas, algunas comunidades autónomas hanadoptado normas que han superado el tradicionalámbito famil iar. Así la Ley de Cataluña 1 5/2009, de 22de jul io, de mediación en el ámbito del derechoprivado y la Ley 1 /2011 , de 28 de marzo, deMediación de la Comunidad Autónoma de Cantabriaestablecen regulaciones que pretendeninstitucionalizar y fomentar, por medio de lamediación, la cultura del arreglo amistoso. Ambasnormas han servido de inspiración y modelo para laelaboración de esta Ley.

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Posteriorment, i als efectes d’integrar enl ’ordenament jurídic espanyol les determinacionsd’aquesta norma comunitària, les Corts Generals vanaprovar la Llei 5/201 2, de 6 de jul iol , de mediació enassumptes civi ls i mercanti ls. La norma esmentadatracta aspectes tan rel levants com el procediment, elsprincipis bàsics, l ’eficàcia dels acords o l’estatutmínim de la persona mediadora.

La Llei 5/201 2 va suposar un punt d’ inflexió en elreconeixement de la mediació en el nostreordenament jurídic, especialment per dotar de forçaexecutiva l ’acord de mediació, així com per regular lasuspensió de la prescripció o la caducitat de lesaccions; no obstant això, l ’àmbit d’apl icació de la l leise circumscriu únicament als assumptes civi ls imercanti ls, obviant moltes altres matèries en què espoden generar confl ictes susceptibles de solucionar-se per mitjà de mediació.

Amb tot això es contribueix al foment d’una mediacióde qualitat, capaç de resoldre els confl ictes quepuguen sorgir en una societat moderna i complexa,com la nostra. La mediació, així entesa, reforça laidea “de l’accés a la justícia integral” com un dret dela ciutadania, reconegut tant en els textosinternacionals com en les constitucions modernes.

I I I

Resulta idònia la implantació dels procedimentsmediadors en multitud d’àmbits tan aparentmentheterogenis com poden ser el sanitari , l ’empresarial ,el comunitari o l ’administratiu, per posar nomésalguns exemples. La gran flexibi l itat que caracteritzael procediment de mediació, n'afavoreix la uti l i tzacióextensiva en altres sectors de l’activitat humana, enquè poden produir-se confl ictes i en els qualsinteresse una solució autocompositiva, que permetael manteniment de les relacions entre les parts.Aquesta circumstància, així com la resta de beneficisja assenyalats, ha impulsat la General itat a adoptar,adaptant-se a les necessitats i exigències socials,una norma amb rang de llei que contemple unaregulació integral, general i flexible que permetainstaurar, sense perjuí de les seues possiblesparticularitats sectorials, un marc general per alsprocediments mediadors que es vagendesenvolupant en l ’àmbit de les competènciesestatutàriament assumides.

La present l lei es dicta fent ús de la competència queen matèria de justícia l i atorga l’article 49.1 .36 del’Estatut d’Autonomia. Així com en compliment del

Posteriormente, y a efectos de integrar en elordenamiento jurídico español las determinaciones deesta norma comunitaria, las Cortes Generalesaprobaron la Ley 5/201 2, de 6 de jul io, de mediaciónen asuntos civi les y mercanti les. Dicha norma trataaspectos tan relevantes como el procedimiento, losprincipios básicos, la eficacia de los acuerdos o elestatuto mínimo de la persona mediadora.

La Ley 5/201 2 supuso un punto de inflexión en elreconocimiento de la mediación en nuestroordenamiento jurídico, especialmente por dotar defuerza ejecutiva al acuerdo de mediación, así comopor regular la suspensión de la prescripción o lacaducidad de las acciones; no obstante, el ámbito deaplicación de la Ley se circunscribe únicamente a losasuntos civi les y mercanti les, obviando otras muchasmaterias en las que se pueden generar confl ictossusceptibles de solucionarse mediante mediación.

Con todo ello se contribuye al fomento de unamediación de calidad, capaz de resolver los confl ictosque puedan surgir en una sociedad moderna ycompleja, como la nuestra. La mediación, asíentendida, refuerza la idea del “acceso a la justiciaintegral” como un derecho de la ciudadanía,reconocido tanto en los textos internacionales comoen las Constituciones modernas.

I I I

Resulta idónea la implantación de los procedimientosmediadores en multitud de ámbitos tanaparentemente heterogéneos como pueden ser elsanitario, el empresarial , el comunitario o eladministrativo, por poner sólo algunos ejemplos. Lagran flexibi l idad que caracteriza el procedimiento demediación favorece su uti l ización extensiva en otrossectores de la actividad humana en los que puedenproducirse confl ictos y en los que interese unasolución autocompositiva que permita elmantenimiento de las relaciones entre las partes.Esta circunstancia, así como el resto de beneficios yaseñalados, ha impulsado a la General itat a adoptar,adaptándose a las necesidades y exigenciassociales, una norma con rango de ley que contempleuna regulación integral, general y flexible que permitainstaurar, sin perjuicio de sus posiblesparticularidades sectoriales, un marco general paralos procedimientos mediadores que se vayandesarrol lando en el ámbito de las competenciasestatutariamente asumidas.

La presente Ley se dicta haciendo uso de lacompetencia que en materia de justicia le otorga elartículo 49.1 .36º del Estatuto de Autonomía. Así como

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que preveu l’article 9.3 del text estatutari, quecomporta el compromís actiu de la General itat per ainstaurar els mitjans adequats perquè existisca unaAdministració de Justícia pròxima a la ciutadania isense demores indegudes.

La General itat té, a més, competències en multitudd’àmbits o sectors en què la mediació pot desplegarels seus efectes, com a mitjà autocompositiu per a laresolució de confl ictes. Així, entre el ls, podem ferreferència a l ’article 1 0 del nostre Estatutd’Autonomia que atribueix competència a laGeneral itat per a la “defensa integral de la famíl ia, elsdrets de les situacions d’unió legalitzades, protecciódel menor, i la integració i a l ’accessibi l itat universalen qualsevol àmbit de la vida pública, social,educativa o econòmica”.

També, en aquest sentit, el mateix article disposa que“la General itat, en el marc de les seues competènciesi per mitjà de la seua organització jurídica, promouràles condicions necessàries perquè els drets socialsdels ciutadans valencians i dels grups i col•lectius enquè s’integren siguen objecte d’una aplicació real iefectiva”.

Finalment, cal mencionar que l’article 49 de l’Estatutatorga competències a la General itat Valenciana enmatèria de normativa processal i procedimentadministratiu, derivat de les especial itats del’organització de la General itat, així com per a laregulació de col•legis professionals i exercici deprofessions titulades. L’Estatut en l ’article 36.1 .5concedeix, a més, competències a la General itat enmatèria d’ordenació dels serveis de justícia gratuïta.

En aquest sentit l ’ informe de l’Observatori sobreAssistència Jurídica Gratuïta a la ComunitatValenciana (201 7), promogut per la Conselleria deJustícia, Administració Pública, ReformesDemocràtiques i Ll ibertats Públiques, va proposar,d’una banda, “Promoure la uti l i tzació de MètodesAlternatius de Solució de Confl ictes (MASC)” i, d'unaaltra, “Incloure les prestacions de l’assistència jurídicagratuïta en els assumptes en què s’uti l i tze mediació”.

IV

L’objectiu principal d’aquesta norma és implantar,desenvolupar i impulsar un marc jurídic en quèincardinar, en la mesura que siga possible, la total itatdels procediments de mediació, presents i els quepuguen establir-se en el futur, intrajudicials iextrajudicials, que es desenvolupen en l’àmbit

en cumplimiento de lo previsto en el artículo 9.3 deltexto estatutario que conlleva el compromiso activode la General itat para instaurar los mediosadecuados para que exista una Administración deJusticia próxima a la ciudadanía y sin demorasindebidas.

La General itat tiene, además, competencias enmultitud de ámbitos o sectores en los que lamediación puede desplegar sus efectos, como medioautocompositivo para la resolución de confl ictos. Así,entre el los, podemos hacer referencia al artículo 1 0de nuestro Estatuto de Autonomía que atribuyecompetencia a la General itat para la “defensa integralde la famil ia, los derechos de las situaciones de uniónlegalizadas, protección del menor, y la integración y ala accesibi l idad universal en cualquier ámbito de lavida pública, social, educativa o económica”.

También, en este sentido, el mismo artículo disponeque “la General itat, en el marco de sus competenciasy mediante su organización jurídica, promoverá lascondiciones necesarias para que los derechossociales de los ciudadanos valencianos y de losgrupos y colectivos en que se integren sean objeto deuna aplicación real y efectiva”.

Por último, hay que mencionar que el artículo 49 delEstatuto otorga competencias a la General itatValenciana en materia de normativa procesal yprocedimiento administrativo derivado de lasespecial idades de la organización de la General itat,así como para la regulación de colegios profesionalesy ejercicio de profesiones tituladas. El Estatuto en suartículo 36.1 . 5º concede, además, competencias a laGeneral itat en materia de ordenación de los serviciosde justicia gratuita.

En este sentido el informe del Observatorio sobreAsistencia Jurídica Gratuita en la ComunitatValenciana (201 7) promovido por la Conselleria deJusticia, Administración Pública, ReformasDemocráticas y Libertades públicas propuso, por unaparte, “Promover la uti l ización de MétodosAlternativos de Solución de Confl ictos (MASC)” y porotra “Incluir las prestaciones de la asistencia jurídicagratuita en los asuntos en los que se uti l icemediación”.

IV

El objetivo principal de esta norma es implantar,desarrol lar e impulsar un marco jurídico en el queincardinar, en la medida de lo posible, la total idad delos procedimientos de mediación, presentes y los quepuedan establecerse en el futuro, intrajudiciales yextrajudiciales, que se desarrol len en el ámbito

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territorial de la Comunitat Valenciana. Així mateix,pretén garantir la professionalitat de la mediació através de la formació i de l ’especial ització de lespersones mediadores.

Igualment busca dotar de seguretat jurídica elprocediment, garantint la qualitat i fiabi l itat delsistema, propiciant l ’augment de la confiança per partde la ciutadania incrementant les seues probabil itatsd’èxit. Pretén fer possible l ’obtenció de solucionsresponsables, pròpies i eficaços als confl ictes,generant més seguretat en el compliment posteriordels acords i afavorint la pervivència de les relacionsfutures entre les parts en confl icte.

Tot això, contribuirà a la desjudicial ització deconfl ictes, així com a fomentar l ’accés de laciutadania als mecanismes alternatius de la seuaresolució, sense incidir en aspectes i pressupostosprocessals, la regulació dels quals correspon a l’Estaten compliment del que disposa l’article 1 49.1 .6 de laConstitució Espanyola. La present regulació, a més,segueix els principis i està en consonància amb allòque s’ha previst pel legislador estatal en la Llei5/201 2, de 6 de jul iol , de mediació en assumptescivi ls i mercanti ls, i en la Llei 20/201 3, de 9 dedesembre, de garantia de la unitat de mercat.

Amb ànim de donar un impuls decisiu a la matèria, lal lei comanda a la conselleria competent en matèriade mediació que exercisca el l ideratge institucional,fomentant i impulsant els procediments de mediacióque es desenvolupen d’acord amb el que preveuaquesta l lei . Per a poder dur a terme aquestesfuncions es crea el Centre de Mediació de laComunitat València, òrgan adscrit a la conselleriacompetent en matèria de mediació, que té com alabor coordinar totes aquelles actuacions que enmatèria de mediació es duguen a terme en l’àmbit dela Comunitat Valenciana, i del qual depèn el Registrede Persones i Entitats Mediadores de la ComunitatValenciana. Instrument a través del qual es garanteixa la ciutadania l ’accés a professionals i a entitatsmediadores de contrastada professionalitat,capacitació i formació.

Per a aconseguir aquests propòsits, la l lei neix del’estreta col•laboració de la conselleria competent enmatèria de mediació amb les entitats mediadoresinscrites en l’esmentat registre, a què els assigna unpaper inclusiu i proactiu en la posada en pràctica,seguiment i efectivitat de la mediació.

territorial de la Comunitat Valenciana. Asimismopretende garantizar la profesionalidad de lamediación a través de la formación y de laespecial ización de las personas mediadoras.

Igualmente busca dotar de seguridad jurídica alprocedimiento, garantizando la calidad y fiabil idad delsistema, propiciando el aumento de la confianza porparte de la ciudadanía incrementando susprobabil idades de éxito. Pretende hacer posible laobtención de soluciones responsables, propias yeficaces a los confl ictos, generando mayor seguridaden el cumplimiento posterior de los acuerdos yfavoreciendo la pervivencia de las relaciones futurasentre las partes en confl icto.

Todo ello, contribuirá a la desjudicial ización deconfl ictos, así como a fomentar el acceso de laciudadanía a los mecanismos alternativos deresolución de los mismos, sin incidir en aspectos ypresupuestos procesales, cuya regulacióncorresponde al Estado en cumplimiento de lodispuesto en el artículo 1 49.1 .6 de la ConstituciónEspañola. La presente regulación, además, sigue losprincipios y está en consonancia con lo previsto por ellegislador estatal en la Ley 5/201 2, de 6 de jul io, demediación en asuntos civi les y mercanti les y en laLey 20/201 3, de 9 de diciembre, de garantía de launidad de mercado.

Con ánimo de dar un impulso decisivo a la materia, laLey encomienda a la conselleria competente enmateria de mediación que ejerza el l iderazgoinstitucional, fomentando e impulsando losprocedimientos de mediación que se desarrol len deacuerdo con lo previsto en esta ley. Para poder l levara cabo estas funciones se crea el Centro deMediación de la Comunitat Valencia, órgano adscritoa la conselleria competente en materia de mediación,que tiene como labor coordinar todas aquellasactuaciones que en materia de mediación se lleven acabo en el ámbito de la Comunitat Valenciana y delque depende el Registro de Personas y EntidadesMediadoras de la Comunitat Valenciana. Instrumentoa través del cual se garantiza a la ciudadanía elacceso a profesionales y a entidades mediadoras decontrastada profesionalidad, capacitación yformación.

Para alcanzar estos propósitos, la ley parte de laestrecha colaboración de la conselleria competenteen materia de mediación con las entidadesmediadoras inscritas en el citado registro, a quienesles asigna un papel inclusivo y proactivo en la puestaen práctica, seguimiento y efectividad de lamediación.

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Així mateix, la l lei preveu l’extensió del serveid’assistència jurídica gratuïta als qui, sent personesbeneficiàries d’aquest dret, opten per acudir a lamediació per a resoldre les seues controvèrsies. Elreconeixement d’aquest benefici constitueix una peçaclau per al foment d'aquest mètode alternatiu deresolució de confl ictes i, sens dubte, contribueix agarantir el dret d’accés a justícia i a la promoció de lal l ibertat i igualtat de les persones.

Finalment, pel que fa a la denominada mediacióintrajudicial , és a dir, aquella que es desenvolupa enel si d’un procediment judicial , la l lei pretén posar adisposició dels òrgans judicials i de la ciutadania, unmarc administratiu i una infraestructura que facil ite laseua progressiva instauració en l’àmbit de laComunitat Valenciana.

V

La present l lei s’estructura en un títol prel iminar, cinctítols, una disposició addicional, una de transitòria,una disposició derogatòria i dues disposicions finals.

El Títol Prel iminar és el relatiu a les disposicionsgenerals. Es divideix en dos capítols: el primer tractaels assumptes concernents a l ’activitat de lamediació, i s'hi estableix la final itat de la l lei , el seuàmbit d’apl icació, l ’objecte de la mediació i esdefineixen els conceptes bàsics; en el capítol segones contenen els principis essencials de la mediació.Entre aquests principis, que han d’observar-se entota mediació, es troben: la voluntarietat, la igualtatde les parts, la neutral itat i imparcial itat de lespersones mediadores, la confidencial itat, la bona fe,el caràcter personalíssim i la flexibi l itat de l ’actuacióde les parts. Així mateix, es fomenta la formaciócontinuada de les persones mediadores i l ’elaboracióde catàlegs de bones pràctiques.

El Títol I contempla les actuacions i l ’organitzacióadministrativa en l’àmbit de la mediació. Consta d’uncapítol primer, en el qual es regula l ’actuació de laGeneral itat, de les administracions locals i de lesentitats mediadores a què se’ls atorga una funciócol•laborativa, alhora que es determinen les seuesfuncions; i d’un capítol segon, en què s’estableixl ’organització administrativa de la General itat enmatèria de mediació, integrada pel Centre deMediació de la Comunitat Valenciana, òrgancoordinador de les actuacions que en matèria demediació es desenvolupen en l’àmbit de la l lei ; pelRegistre de Persones i Entitats Mediadores,instrument de caràcter públic per a facil itar a la

Asimismo, la ley prevé la extensión del servicio deasistencia jurídica gratuita a quienes siendo personasbeneficiarias de este derecho opten por acudir a lamediación para resolver sus controversias. Elreconocimiento de este beneficio constituye unapieza clave para el fomento de este métodoalternativo de resolución de confl ictos y, sin duda,contribuye a garantizar el derecho de acceso ajusticia y a la promoción de la l ibertad e igualdad delas personas.

Por último, en lo que respecta a la denominadamediación intrajudicial , es decir, aquella que sedesarrol la en el seno de un procedimiento judicial , laley pretende poner a disposición de los órganosjudiciales y de la ciudadanía, un marco administrativoy una infraestructura que facil ite su progresivainstauración en el ámbito de la Comunitat Valenciana.

V

La presente Ley se estructura en un título prel iminar,cinco títulos, una disposición adicional, unatransitoria, una disposición derogatoria y dosdisposiciones finales.

El Título Prel iminar es el relativo a las disposicionesgenerales. Se divide en dos capítulos, el primero tratalos asuntos concernientes a la actividad de lamediación, y en él se establece la final idad de la ley,su ámbito de aplicación, el objeto de la mediación yse definen los conceptos básicos; en el capítulosegundo se contienen los principios esenciales de lamediación. Entre estos principios, que debenobservarse en toda mediación, se encuentran: lavoluntariedad, la igualdad de las partes, la neutral idade imparcial idad de las personas mediadoras, laconfidencial idad, la buena fe, el carácterpersonalísimo y la flexibi l idad de la actuación de laspartes. Asimismo se fomenta la formación continuadade las personas mediadoras y la elaboración decatálogos de buenas prácticas.

El Título I contempla las actuaciones y laorganización administrativa en el ámbito de lamediación. Consta de un capítulo primero, en el quese regula la actuación de la General itat, de lasadministraciones locales y de las entidadesmediadoras a las que se les otorga una funcióncolaborativa, al tiempo que se determinan susfunciones; y de un capítulo segundo en el que seestablece la organización administrativa de laGeneral itat en materia de mediación integrada por elCentro de Mediación de la Comunitat Valenciana,órgano coordinador de las actuaciones que enmateria de mediación se desarrol len en el ámbito dela ley; el Registro de Personas y Entidades

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ciutadania l ’accés als serveis professionals demediació; i pel Consell Assessor de Mediació de laComunitat Valenciana, òrgan col•legiat de participaciói consulta.

Els títols I I i I I I s’ocupen de regular les partsintervinents en la mediació. S'hi estableixen els dretsi deures tant de les parts com de la personamediadora i es descriuen els requisits de titulació iformació que han de complir per a exercir la funciómediadora.

El Títol IV està dedicat a la regulació del procedimenti als costos de la mediació. Està estructurat en doscapítols. El primer és el relatiu al procediment, i s'hiregula el seu inici, la proposta i designació de lespersones mediadores i els seus requisitsd’ imparcial itat. A més, s’estableixen les distintes fasesdel procediment, les seues formes de final ització, elsrequisits que han d’observar les actes finals, així comel seu valor jurídic. El capítol segon s’ocupa delscostos de la mediació, establ int el principi, excepteacord en contra, de la mateixa càrrega econòmicaper a les parts; i els supòsits de mediació gratuïta.

El Títol V és el relatiu al règim sancionador. Aquest, alseu torn, està dividit en quatre capítols: el primer fareferència a les consideracions generals; en el segones determinen quines actuacions de les persones i deles entitats mediadores constitueixen infraccionsadministratives; en el capítol tercer, s’estableix eltipus de sancions a imposar segons la infracciócomesa; mentre que el capítol quart regula lacompetència i el procediment sancionador.

La l lei conté una disposició addicional relativa alreconeixement dels professionals que fins a la datade la seua entrada en vigor venien exercint labors demediació a la Comunitat Valenciana, i una disposiciótransitòria que estableix l ’apl icació a la ComunitatValenciana del reglament que el Govern ha aprovaten la matèria, fins que s’elaboren les corresponentsnormes autonòmiques de desenvolupament.

Per la seua banda, la disposició derogatòria deixasense efectes la Llei 7/2001 , de 26 de novembre,reguladora de la mediació famil iar en l ’àmbit de laComunitat Valenciana i, finalment, les disposicionsfinals faculten el Consell per al desenvolupamentreglamentari de la l lei i n'estableixen la data del 'entrada en vigor.

Mediadoras, instrumento de carácter público parafacil itar a la ciudadanía el acceso a los serviciosprofesionales de mediación; y el Consejo Asesor demediación de la Comunitat Valenciana, órganocolegiado de participación y consulta.

Los Títulos I I y I I I se ocupan de regular las partesintervinientes en la mediación. En ellos se establecenlos derechos y deberes tanto de las partes como dela persona mediadora y se describen los requisitos detitulación y formación que han de cumplir para ejercerla función mediadora.

El Título IV está dedicado a la regulación delprocedimiento y a los costes de la mediación. Estáestructurado en dos capítulos. El primero es elrelativo al procedimiento, y en el mismo se regula suinicio, la propuesta y designación de las personasmediadoras y sus requisitos de imparcial idad.Además se establecen las distintas fases delprocedimiento, la final ización del mismo, losrequisitos que han de observar las actas finales, asícomo su valor jurídico. El capítulo segundo se ocupade los costes de la mediación, estableciendo elprincipio, salvo acuerdo en contrario, de igual cargaeconómica para las partes; y los supuestos demediación gratuita.

El Título V es el relativo al régimen sancionador. Éste,a su vez, está dividido en cuatro capítulos: el primerohace referencia a las consideraciones generales; enel segundo se determina qué actuaciones de laspersonas y de las entidades mediadoras constituyeninfracciones administrativas; en el capítulo tercero, seestablece el tipo de sanciones a imponer según lainfracción cometida; mientras que el capítulo cuartoregula la competencia y el procedimientosancionador.

La ley contiene una disposición adicional relativa alreconocimiento de los profesionales que hasta lafecha de la entrada en vigor de la misma veníandesempeñando labores de mediación en la ComunitatValenciana y una disposición transitoria que establecela aplicación en la Comunitat Valenciana delreglamento que el Gobierno ha aprobado en lamateria, hasta que se elaboren las correspondientesnormas autonómicas de desarrol lo.

Por su parte, la disposición derogatoria deja sinefectos la Ley 7/2001 , de 26 de noviembre,reguladora de la mediación famil iar en el ámbito de laComunitat Valenciana y, por último, las disposicionesfinales facultan al Consell para el desarrol loreglamentario de la ley y establecen la fecha de suentrada en vigor.

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Amb aquesta l lei es compleixen les previsions del PlaNormatiu de l 'Administració de la General itat 201 7, iconforme/oït el Consell Jurídic Consultiu de laComunitat Valenciana.

TÍTOL PRELIMINARDisposicions generals

Article 1 . Final itatAquesta l lei té com a final itat:a) Establir el marc regulador general i comú per a lamediació a la Comunitat Valenciana, en els termesque preveu la present l lei .b) Posar a disposició de la ciutadania el recurs de lamediació com una part del dret d’accés a la justícia,ja siga de forma complementària dins del procésjudicial o alternativa a aquell .c) Promoure i fomentar la resolució de controvèrsiesa través de la mediació.d) Garantir la professionalitat i institucionalització dela mediació.

Article 2. Àmbit apl icació1 . Les disposicions contingudes en aquesta l lei seranaplicables a les actuacions professionals de mediacióque es desenvolupen totalment o parcialment en elterritori de la Comunitat Valenciana, en les quals lesparts s’hi acul len i en què la persona mitjanceraestiga inscrita en el Registre de Persones i EntitatsMediadores de la Comunitat Valenciana.2. En aquells supòsits en què la normativa sectorialcontemple procediments específics de mediació, lapresent l lei tindrà caràcter supletori.

Article 3. Objecte de mediacióPodran ser objecte de mediació aquells confl ictesque versen sobre matèries de ll iure disposició,d’acord amb la legislació que hi siga aplicable.

Article 4. Conceptes bàsicsAls efectes d’aquesta l lei s’entén per:a) Mediació:Aquell procediment estructurat en el qual dues o mésparts en un confl icte o l itigi que versen sobrematèries de ll iure disposició, intenten aconseguir demanera voluntària i per si mateixes, un acordsatisfactori sobre la resolució de la seua controvèrsia,amb l’assistència d’una persona mediadoraprofessional.b) Persona mediadora professional:Aquella que ajuda les parts a arribar a un acordvoluntari per a resoldre les seues controvèrsies,actuant en tot moment de conformitat amb elsprincipis de neutral itat, imparcial itat, integritat, equitat,confidencial itat, amb respecte a totes les parts

Con la presente ley se da cumplimiento a lasprevisiones del Plan Normativo de la Administraciónde la General itat 201 7 y conforme/oído el ConsellJurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana.

TÍTULO PRELIMINARDisposiciones Generales

Artículo 1 . Final idadEsta ley tiene por final idad:a) Establecer el marco regulador general y comúnpara la mediación en la Comunitat Valenciana, en lostérminos previstos en la presente ley.b) Poner a disposición de la ciudadanía el recurso dela mediación como una parte del derecho de accesoa la justicia, ya sea de forma complementaria dentrodel proceso judicial o alternativa al mismo.c) Promover y fomentar la resolución de controversiasa través de la mediación.d) Garantizar la profesionalidad e institucionalizaciónde la mediación

Artículo 2. Ámbito aplicación1 . Las disposiciones contenidas en esta Ley serán deaplicación a las actuaciones profesionales demediación que se desarrol len total o parcialmente enel territorio de la Comunitat Valenciana, en las que laspartes se acojan a ella y en las que la personamediadora esté inscrita en el Registro de Personas yEntidades Mediadoras de la Comunitat Valenciana.2. En aquellos supuestos en los que la normativasectorial contemple procedimientos específicos demediación, la presente ley tendrá carácter supletorio.

Artículo 3. Objeto de mediaciónPodrán ser objeto de mediación aquellos confl ictosque versen sobre materias de libre disposición,conforme a la legislación que resulte de aplicación.

Artículo 4. Conceptos básicosA los efectos de esta ley se entiende por:a) Mediación:Aquel procedimiento estructurado en el que dos omás partes en un confl icto o l itigio que versen sobrematerias de libre disposición, intentan alcanzar demanera voluntaria y por sí mismas, un acuerdosatisfactorio sobre la resolución de su controversia,con la asistencia de una persona mediadoraprofesional.b) Persona mediadora profesional:Aquella que ayuda a las partes a alcanzar un acuerdovoluntario para resolver sus controversias actuandoen todo momento de conformidad con los principiosde neutral idad, imparcial idad, integridad, equidad,confidencial idad, con respeto a todas las partes

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implicades en la mediació, i complisca amb elsrequisits que preveu aquesta l lei .c) Entitats mediadores:Aquells col•legis i associacions professionals,organitzacions i entitats socials, que realitzenactivitats de mediació de conformitat amb el queestablisquen els seus estatuts i complisquen amb elsrequisits que preveu aquesta l lei . Alhora, les entitatslocals que presten serveis de mediació segons el quedisposa la normativa en matèria de règim local icomplisquen amb els requisits que preveu aquestal lei .d) Confl ictes o litigis que versen sobre matèries dell iure disposició:Aquelles situacions en què dues o més persones, ogrups de persones, entren en oposició o desacordperquè les seues posicions, interessos o necessitatssón percebuts com incompatibles, i versen sobrematèries en què les parts tenen capacitat decisòriasobre el bé o dret, cap la transacció o renúncia sobreaquests, i no es troben legalment excloses de la seuall iure voluntat.

CAPÍTOL IIPRINCIPIS ESSENCIALS DE LA MEDIACIÓ

Article 5. Voluntarietat1 . Llevat que la normativa sectorial preveja la seuaobligatorietat, la mediació es regirà pel principi devoluntarietat, segons el qual les parts en confl icte sónll iures d’accedir-ne i desistir-ne en qualsevol moment,sense necessitat de justificar la seua decisió.2. El principi de voluntarietat igualment s’estén a lafinal ització de la mediació amb acord o sense, senseque puga produir-se cap sanció per no arribar a unacord.3. Queda exclosa la mediació o serà final itzadaimmediatament en el cas que ja estiga iniciada, enels supòsits següents:a) Quan la persona mediadora aprecie qualsevoltipus de violència física o psíquica, o maltractament.b) Quan la persona mediadora observe que elconsentiment per a la mediació esmentada no ésreal i voluntari.c) Quan per qualsevol persona intervinent en lamediació s’incomplisca algun dels principisessencials de la mediació previstos en aquesta l lei .d) Quan per qualsevol persona i mitjà s’acredite quel’objecte de la controvèrsia ja va ser resolt en unadecisió judicial , laude o acord previ de mediació,nacional o en l’estranger, havent desplegat efectesen el territori espanyol.

Article 6. Igualtat de les parts en confl icteEn la mediació es garantirà en tot moment la igualtatentre les parts en confl icte, assegurant-se l ’equil ibri

implicadas en la mediación, y cumpla con losrequisitos previstos en esta ley.c) Entidades mediadoras:Aquellos colegios y asociaciones profesionales,organizaciones y entidades sociales, que realicenactividades de mediación de conformidad con lo queestablezcan sus estatutos y cumplan con losrequisitos previstos en esta ley. Así mismo lasentidades locales que presten servicios de mediaciónsegún lo dispuesto en la normativa en materia derégimen local y cumplan con los requisitos previstosen esta ley.d) Confl ictos o litigios que versen sobre materias delibre disposición:Aquellas situaciones en la que dos o más personas, ogrupos de personas, entran en oposición odesacuerdo porque sus posiciones, intereses onecesidades son percibidas como incompatibles yversan sobre materias en las que las partes tienencapacidad decisoria sobre el bien o derecho, cabe latransacción o renuncia sobre los mismos y no seencuentran legalmente excluidas de su libre voluntad.

CAPÍTULO IIPRINCIPIOS ESENCIALES DE LA MEDIACIÓN

Artículo 5. Voluntariedad1 . Salvo que la normativa sectorial prevea suobligatoriedad, la mediación se regirá por el principiode voluntariedad, según el cual las partes en confl ictoson libres de acceder y desistir de la misma encualquier momento, sin necesidad de justificar sudecisión.2. El principio de voluntariedad igualmente seextiende a la final ización de la mediación con acuerdoo sin él, sin que pueda producirse sanción ningunapor no alcanzar un acuerdo.3. Queda excluida la mediación o será final izadainmediatamente en caso de que ya esté iniciada, enlos siguientes supuestos:a) Cuando la persona mediadora aprecie cualquiertipo de violencia física o psíquica, o maltrato.b) Cuando la persona mediadora observe que elconsentimiento para dicha mediación no es real yvoluntarioc) Cuando por cualquier persona interviniente en lamediación se incumpla alguno de los principiosesenciales contemplados en esta ley.d) Cuando por cualquier persona y medio se acrediteque el objeto de la controversia ya fue resuelto enuna decisión judicial , laudo o acuerdo previo demediación, nacional o en el extranjero, habiendodesplegado efectos en el territorio español.

Artículo 6. Igualdad de las partes en confl ictoEn la mediación se garantizará en todo momento la

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de posicions, el respecte mutu sobre els punts devista expressats.

Article 7. Neutral itat i imparcial itat de les personesmediadoresLes persones mediadores exerciran la seua funció demanera neutral i imparcial, ajudant de maneraequitativa les parts en confl icte a acostar les seuesrespectives posicions i a aconseguir per si mateixesun acord. No podran actuar en perjuí o interès de capde les parts en confl icte i hauran d’abstindre’sd’imposar solucions o mesures concretes.

Article 8. Confidencial itat1 . La mediació, així com tota la informació idocumentació que s’hi uti l i tze o se'n derive de lamateixa, té caràcter confidencial. El deure deconfidencial itat s’estén a les persones mediadores, ales parts en confl icte intervinents i a totes lesinstitucions públiques o privades que intervinguen enla mediació.2. La confidencial itat de la mediació i el seu contingutimplica que tant les persones mediadores com lesparts en confl icte no poden ser obligades a declarar oaportar documentació, en un procediment judicial oen un arbitratge, sobre la informació o documentacióque hagueren pogut obtindre o uti l i tzar durant eltranscurs de la mediació.3. El deure de confidencial itat quedarà exceptuat:a) Quan les parts en confl icte l ’excusen de formaexpressa i per escrit.b) Quan una resolució judicial sol•l icite informació odocumentació.c) Quan siga necessari per raons d’ordre públic,existisca una amenaça per a la vida o per a laintegritat física o psíquica d’una persona, o així horequerisca la protecció de l 'interès superior delmenor.d) Quan el coneixement del contingut de l ’acordaconseguit siga necessari per a l 'execució.e) Quan la informació requerida no continga dadesde caràcter personal i es destine, de maneraexclusiva, a fins formatius, estadístics od’investigació.f) Quan s’uti l i tze un procediment públic com a formad’intervenció mediadora oberta a la participacióciutadana.g) En cas d’inassistència injustificada de qualsevol deles parts en confl icte a la sessió inicial informativa.4. En el cas que la persona mediadora tingaconstància de l’existència de fets delictiusperseguibles d’ofici , o de risc per a la vida o integritatfísica o psíquica d’una persona, haurà de donar perfinal itzada la mediació i comunicar-ho de forma

igualdad entre las partes en confl icto, asegurándoseel equil ibrio de posiciones, el respeto mutuo sobre lospuntos de vista expresados.

Artículo 7. Neutral idad e imparcial idad de laspersonas mediadorasLas personas mediadoras desempeñarán su funciónde manera neutral e imparcial, ayudando de maneraequitativa a las partes en confl icto a acercar susrespectivas posiciones y a alcanzar por sí mismas unacuerdo. No podrán actuar en perjuicio o interés deninguna de las partes en confl icto y deberánabstenerse de imponer soluciones o medidasconcretas.

Artículo 8. Confidencial idad1 . La mediación, así como toda la información ydocumentación que se uti l ice o se derive de lamisma, tiene carácter confidencial. El deber deconfidencial idad se extiende a las personasmediadoras, a las partes en confl icto intervinientes ya todas las instituciones públicas o privadas queintervengan en la mediación.2. La confidencial idad de la mediación y su contenidoimplica que tanto las personas mediadoras como laspartes en confl icto no pueden ser obligadas adeclarar o aportar documentación en unprocedimiento judicial o en un arbitraje sobre lainformación o documentación que hubieran podidoobtener o uti l izar durante el transcurso de lamediación.3. El deber de confidencial idad quedará exceptuado:a) Cuando las partes en confl icto lo excusen de formaexpresa y por escrito.b) Cuando una resolución judicial sol icite informacióno documentación.c) Cuando sea necesario por razones de ordenpúblico, exista una amenaza para la vida o para laintegridad física o psíquica de una persona, o así lorequiera la protección del interés superior del menor.d) Cuando el conocimiento del contenido del acuerdoalcanzado sea necesario para su ejecución.e) Cuando la información requerida no contengadatos de carácter personal y se destine, de maneraexclusiva, a fines formativos, estadísticos o deinvestigación.f) Cuando se uti l ice un procedimiento público comoforma de intervención mediadora abierta a laparticipación ciudadana.g) En caso de inasistencia injustificada de cualquierade las partes en confl icto a la sesión inicialinformativa.4. En caso de que la persona mediadora tengaconstancia de la existencia de hechos delictivosperseguibles de oficio o de riesgo para la vida ointegridad física o psíquica de una persona, deberá

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immediata a les autoritats policials o judicials.5. La infracció del deure de confidencial itat generaràresponsabil itat en els termes que preveul’ordenament jurídic.

Article 9. Bona feLes actuacions de les parts en confl icte i de lespersones mediadores es regixen per les exigènciesde la bona fe. Durant el procediment de la mediacióles parts en confl icte han de manifestar bona voluntatcap a les actuacions impulsades per la personamediadora, i adoptar actituds de suport i col•laboracióprou flexibles com per a, per mitjà de concessionsrecíproques, aconseguir una solució que satisfaça aambdós.

Article 1 0. Caràcter personalíssim1 . Les sessions de mediació es duran a terme ambl’assistència personal de les parts en confl icte i de lapersona mediadora, sense que aquestes puguendelegar la seua actuació en representants ointermediaris, sense perjuí del que dispose lanormativa aplicable.2. El caràcter personalíssim de la mediació no seràobstacle perquè aquesta es puga desenvolupar,totalment o parcial, a través de mitjans electrònics,sempre que es garantisca la identitat de les personesintervinents i el respecte als principis essencials de lamediació. Reglamentàriament, podran establir-sedeterminats procediments que, per la seua escassaentitat o l imitada quantia, es desenvolupenpreferentment per mitjans telemàtics.3. En el cas que les parts en confl icte siguenpersones jurídiques o es componguen per unaplural itat de persones, podran nomenar-serepresentants perquè retransmeten la voluntat delcol•lectiu o organització.4. Quan en la mediació participen persones ambdificultats d’expressió o comprensió, podran estarpresents les persones traductores o intèrprets quefacil iten la comunicació en les sessions, quedantsubjectes als principis essencials de la present l lei .

Article 11 . Flexibi l itatLes parts en confl icte tenen ll ibertat per a organitzarla mediació de la manera més adequada possible alseu cas i matèria, sempre que es complisquen elsprincipis essencials d’aquesta l lei .

Article 1 2. Bones pràctiques i formacióLa conselleria competent en matèria de mediació,real itzarà les accions conduents perquè en totmoment es garantisca el compliment dels principisessencials de la present l lei . Amb aquesta final itat

dar por final izada la mediación y comunicarlo deforma inmediata a las autoridades policiales ojudiciales.5. La infracción del deber de confidencial idadgenerará responsabil idad en los términos previstosen el ordenamiento jurídico.

Artículo 9. Buena feLas actuaciones de las partes en confl icto y de laspersonas mediadoras se rigen por las exigencias dela buena fe. Durante la mediación las partes enconfl icto deben manifestar buena voluntad hacia lasactuaciones impulsadas por la persona mediadora yadoptar actitudes de apoyo y colaboración losuficientemente flexibles como para, por medio deconcesiones recíprocas, alcanzar una solución quesatisfaga a ambas.

Artículo 1 0. Carácter personalísimo1 . Las sesiones de mediación se llevaran a cabo conla asistencia personal de las partes en confl icto y dela persona mediadora, sin que éstas puedan delegarsu actuación en representantes o intermediarios, sinperjuicio de lo que disponga la normativa aplicable.2. El carácter personalísimo de la mediación no seráobstáculo para que ésta se pueda desarrol lar, total oparcialmente, a través de medios electrónicos,siempre que se garantice la identidad de las personasintervinientes y el respeto a los principios esencialesde la mediación. Reglamentariamente podránestablecerse determinados procedimientos que porsu escasa entidad o limitada cuantía se desarrol lenpreferentemente por medios telemáticos.3. En caso de que las partes en confl icto seanpersonas jurídicas o se compongan por unaplural idad de personas, podrán nombrarserepresentantes para que retransmitan la voluntad delcolectivo u organización.4. Cuando en la mediación participen personas condificultades de expresión o comprensión, podránestar presentes las personas traductoras o intérpretesque facil iten la comunicación en las sesiones,quedando sujetas a los principios esenciales de lapresente Ley.

Artículo 11 . Flexibi l idadLas partes en confl icto tienen libertad para organizarla mediación de la manera más adecuada posible asu caso y materia, siempre que se cumplan losprincipios esenciales de esta ley.

Artículo 1 2. Buenas prácticas y formaciónLa conselleria competente en materia de mediación,real izará las acciones conducentes para que en todomomento se garantice el cumplimiento de losprincipios esenciales de la presente Ley. Con esta

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fomentarà l ’adequada formació de les personesmediadores i incentivarà l ’elaboració de protocols debones pràctiques.

TÍTOL IDE LES ACTUACIONS I DE L’ORGANITZACIÓADMINISTRATIVA EN L’ÀMBIT DE LA MEDIACIÓ

CAPÍTOL IDE L’ACTUACIÓ DE LES ADMINISTRACIONS

PÚBLIQUES I ALTRES ENTITATS EN L’ÀMBIT DELA MEDIACIÓ.

Article 1 3. De l’actuació de la General itatLa General itat a través de la conselleria competenten matèria de mediació, durà a terme les funcionssegüents:a) Garantirà, en col•laboració amb la restad’Administracions Públiques competents de laComunitat Valenciana, l ’accés de totes les personesals serveis de mediació.b) Difondrà i fomentarà la mediació entre laciutadania.c) Col•laborarà amb les administracions locals i lesentitats públiques i privades en la difusió i eldesenvolupament de les actuacions de mediació.d) Col•laborarà amb les autoritats judicials enl ’efectiva posada en funcionament dels serveis demediació intrajudicial .e) Gestionarà el Registre de persones i entitatsmediadores, i en supervisarà l 'actual ització contínua.f) Designarà la persona mediadora en els supòsitsprevistos en l’article 30.2g) Resoldrà els incidents d’abstenció i recusació enels supòsits de designació continguts en l’article 30.2h) Supervisarà el correcte exercici, i el complimentdels principis essencials de la mediació i gestionaràles queixes interposades per les personesmediadores o per les parts en confl icte sotmeses amediació, per mitjà del procediment que a l'efectes’establ isca.i) Exercirà la potestat sancionadora en els supòsitsque siguen constitutius d’infracció administrativa, iamb independència del règim discipl inari de lesentitats mediadores que hi poguera concórrer.j) Planificarà, regularà, coordinarà i ordenarà lesactuacions existents per a garantir l ’adequació delservei de mediació a les necessitats reals de laciutadania.k) Recopilarà dades sobre les activitats de mediaciórealitzades a efectes estadístics i en publicarà elsresultats.l) Fomentarà l ’elaboració de protocols de bonespràctiques en matèria de mediació, i promourà la

final idad fomentará la adecuada formación de laspersonas mediadoras e incentivará la elaboración deprotocolos de buenas prácticas.

TÍTULO IDE LAS ACTUACIONES Y DE LA ORGANIZACIÓN

ADMINISTRATIVA EN EL ÁMBITO DE LAMEDIACIÓN

CAPÍTULO IDE LA ACTUACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONESPÚBLICAS Y OTRAS ENTIDADES EN EL ÁMBITO

DE LA MEDIACIÓN.

Artículo 1 3. De la actuación de la General itatLa General itat a través de la conselleria competenteen materia de mediación, l levará a cabo lassiguientes funciones:a) Garantizará, en colaboración con el resto deAdministraciones Públicas competentes de laComunitat Valenciana, el acceso de todas laspersonas a los servicios de mediación.b) Difundirá y fomentará la mediación entre laciudadanía.c) Colaborará con las administraciones locales y lasentidades públicas y privadas en la difusión y eldesarrol lo de las actuaciones de mediación.d) Colaborará con las autoridades judiciales en laefectiva puesta en funcionamiento de los servicios demediación intrajudicial .e) Gestionará el Registro de Personas y Entidadesmediadoras, y supervisará su continua actual ización.f) Designará a la persona mediadora en lossupuestos previstos en el artículo 30.2g) Resolverá los incidentes de abstención yrecusación en los supuestos de designacióncontenidos en el artículo 30.2h) Supervisará el correcto ejercicio, y el cumplimientode los principios esenciales de la mediación ygestionará las quejas interpuestas por las personasmediadoras o por las partes en confl icto sometidas amediación, mediante el procedimiento que al efectose establezca.i) Ejercerá la potestad sancionadora en los supuestosque sean constitutivos de infracción administrativa ycon independencia del régimen discipl inario de lasentidades mediadoras que pudiera concurrir.j) Planificará, regulará, coordinará y ordenará lasactuaciones existentes para garantizar la adecuacióndel servicio de mediación a las necesidades reales dela ciudadanía.k) Recopilará datos sobre las actividades demediación realizadas a efectos estadísticos ypublicará los resultados.l) Fomentará la elaboración de protocolos de buenas

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seua adhesió voluntària per part de les persones ientitats dedicades amb aquest fi .m) Autoritzarà centres o entitats de formació enmatèria de mediació.n) Homologarà els estudis, els cursos i la formacióespecífica en matèria de mediació a l ’efecte de lainscripció de les persones mediadores en el registreprevist en aquesta l lei .o) Promourà l’ intercanvi de coneixements,experiències i novetats en matèria de mediació ifomentarà i organitzarà cursos, jornades o seminarisper a la formació contínua i especial itzada de lespersones mediadores.p) Organitzarà periòdicament sessions informativesobertes i gratuïtes per a aquelles persones quepogueren estar interessades a recórrer a la mediació,encara que en cap cas substituirà a la sessió inicialinformativa prevista en l’article 33.q) Gestionarà i concedirà el benefici de mediaciógratuïta i establ irà el corresponent torn d’ofici de lespersones mediadores.r) Realitzarà totes les actuacions necessàries per aldesenvolupament de la mediació i el compliment delsobjectius establits en la present l lei .

Article 1 4. De l’actuació de les administracions locals1 . Les entitats locals duran a terme en matèria demediació les actuacions següents:a) Fomentaran l ’ús de la mediació i el seudesenvolupament de forma coordinada amb laconselleria competent en matèria de mediació. Enaquest sentit podran establir, dins de les seuescompetències, i en coordinació amb aquella,activitats i serveis de mediació, d’acord, en tot cas,amb els principis essencials establits en aquesta l lei .b) Promouran l’ intercanvi de coneixements,experiències i novetats en aquesta matèria.c) Comunicaran a la conselleria competent enmatèria de mediació, els serveis o programes demediació que en depenen.

Article 1 5. De l’actuació de les entitats mediadores1 . Les entitats mediadores tindran les funcionssegüents:a) Col•laborar amb la conselleria competent en eldesenvolupament de les actuacions de mediació,aportant els espais i mitjans materials propis perquèpuguen desenvolupar-se les sessions de mediació.b) Designar persona mediadora d’entre les inscritesen el Registre de Persones i Entitats Mediadores dela Comunitat Valenciana, quan se’ls presentedirectament una sol•l icitud.c) Fomentar i difondre l ’ús de la mediació i informarde manera gratuïta a les persones usuàries sobre les

prácticas en materia de mediación, y promoverá suadhesión voluntaria por parte de las personas yentidades dedicadas a tal fin.m) Autorizará centros o entidades de formación enmateria de mediación.n) Homologará los estudios, los cursos y laformación específica en materia de mediación alefecto de la inscripción de las personas mediadorasen el registro previsto en esta ley.o) Promoverá el intercambio de conocimientos,experiencias y novedades en materia de mediación yfomentará y organizará cursos, jornadas o seminariospara la formación continua y especial izada de laspersonas mediadoras.p) Organizará periódicamente sesiones informativasabiertas y gratuitas para aquellas personas quepudieran estar interesadas en recurrir a la mediación,aunque en ningún caso sustituirá a la sesión inicialinformativa prevista en el artículo 33.q) Gestionará y concederá el beneficio de mediacióngratuita y establecerá el correspondiente turno deoficio de las personas mediadoras.r) Realizará todas las actuaciones necesarias para eldesarrol lo de la mediación y el cumplimiento de losobjetivos establecidos en la presente ley.

Artículo 1 4. De la actuación de las Administracioneslocales1 . Las entidades locales l levarán a cabo en materiade mediación las siguientes actuaciones:a) Fomentarán el uso de la mediación y su desarrol lode forma coordinada con la conselleria competenteen materia de mediación. En este sentido podránestablecer, dentro de sus competencias, y encoordinación con la misma, actividades y servicios demediación, de acuerdo, en todo caso, con losprincipios esenciales establecidos en esta Ley.b) Promoverán el intercambio de conocimientos,experiencias y novedades en esta materia.c) Comunicarán a la conselleria competente enmateria de mediación, los servicios o programas demediación dependientes de ellas.

Artículo 1 5. De la actuación de las entidadesmediadoras1 . Las entidades mediadoras tendrán las siguientesfunciones:a) Colaborar con la conselleria competente enmateria de mediación en el desarrol lo de lasactuaciones de mediación, aportando los espacios ymedios materiales propios para que puedandesarrol larse las sesiones de mediación.b) Designar persona mediadora de entre las inscritasen el Registro de Personas y Entidades Mediadorasde la Comunitat Valenciana, cuando se les presentedirectamente una solicitud.

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característiques, principis i avantatges d'aquesta.d) Organitzar sessions, jornades o cursos formatiusper a les persones mediadores.e) Remetre a la conselleria competent en matèria demediació les queixes o denúncies, així com lessancions discipl inàries que hagueren pogut imposar,referides a actuacions de mediació subjectes aaquesta l lei .f) Remetre, amb fins estadístics, quanta informaciósiga requerida per la conselleria competent enmatèria de mediació.g) Elaborar una memòria anual de les activitats del’entitat en l ’àmbit de la mediació per a la seuaremissió a la conselleria competent en matèria demediació.2. Les entitats mediadores podran comptar amb elsseus propis registres de persones mediadores. Enaquests supòsits, hauran de comunicar a laconselleria competent en matèria de mediacióqualsevol incidència que, en relació amb els seuscol•legiats o associats, haja de ser anotada en elRegistre de Persones i Entitats Mediadores de laComunitat Valenciana.

CAPÍTOL IIDE L’ORGANITZACIÓ ADMINISTRATIVA EN

MATÈRIA DE MEDIACIÓ

Article 1 6. De l’organització administrativa de laGeneral itatLes actuacions de la General itat en matèria demediació es duran a terme a través dels següentsòrgans i serveis que conformen l’estructuraorganitzativa bàsica per a la prestació del servei demediació:a) El Centre de Mediació de la Comunitat Valenciana,del qual depèn el Registre de Persones i EntitatsMediadores de la Comunitat Valenciana.b) El Consell assessor de mediació de la ComunitatValenciana.

Article 1 7. El Centre de Mediació de la ComunitatValenciana1 . El Centre de Mediació de la Comunitat Valencianaés un òrgan adscrit a la conselleria competent enmatèria de mediació, a què correspon coordinar totesaquelles actuacions que, en matèria de mediació, esduguen a terme en l’àmbit de la ComunitatValenciana i del qual depèn el Registre de Persones iEntitats Mediadores de la Comunitat Valenciana.2. La seua composició, forma d’integració,dependència jeràrquica, funcions i competències,regles de funcionament i la resta de requisits exigitslegalment, seran establits reglamentàriament.

c) Fomentar y difundir el uso de la mediación einformar de manera gratuita a las personas usuariassobre las características, principios y ventajas de lamisma.d) Organizar sesiones, jornadas o cursos formativospara las personas mediadoras.e) Remitir a la conselleria competente en materia demediación las quejas o denuncias, así como lassanciones discipl inarias que hubieran podidoimponer, referidas a actuaciones de mediaciónsujetas a esta Ley.f) Remitir, con fines estadísticos, cuanta informaciónsea requerida por la conselleria competente enmateria de mediación.g) Elaborar una memoria anual de las actividades dela entidad en el ámbito de la mediación para suremisión a la conselleria competente en materia demediación.2. Las entidades mediadoras podrán contar con suspropios registros de personas mediadoras. En estossupuestos, deberán comunicar a la conselleriacompetente en materia de mediación cualquierincidencia que en relación con sus colegiados oasociados deba ser anotada en el Registro dePersonas e Entidades Mediadoras de la ComunitatValenciana.

CAPÍTULO IIDE LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA EN

MATERIA DE MEDIACIÓN

Artículo 1 6. De la organización administrativa de laGeneral itatLas actuaciones de la General itat en materia demediación se llevarán a cabo a través de lossiguientes órganos y servicios que conforman laestructura organizativa básica para la prestación delservicio de mediación:a) El Centro de Mediación de la ComunitatValenciana, del que depende el Registro de Personasy Entidades Mediadoras de la Comunitat Valenciana.b) El Consejo asesor de mediación de la ComunitatValenciana

Artículo 1 7. El Centro de Mediación de la ComunitatValenciana1 . El Centro de Mediación de la Comunitat Valencianaes un órgano adscrito a la conselleria competente enmateria de mediación, al que le correspondecoordinar todas aquellas actuaciones que en materiade mediación se lleven a cabo en el ámbito de laComunitat Valenciana y del que depende el Registrode Personas y Entidades Mediadoras de la ComunitatValenciana.2. Su composición, forma de integración,dependencia jerárquica, funciones y competencias,reglas de funcionamiento y demás requisitos exigidoslegalmente, serán establecidos reglamentariamente.

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Article 1 8. Registre de Persones i EntitatsMediadores de la Comunitat Valenciana1 . El Registre de Persones i Entitats Mediadores dela Comunitat Valenciana, es constitueix com uninstrument d’informació i de difusió que té com afinal itat facil itar l ’accés de la ciutadania a lespersones professionals i entitats mediadores quehagen acreditat la formalització dels requisitsestablits en els apartats següents, garantint-sed’aquesta manera, la seua capacitació i formació.2. Podran ser objecte d’inscripció en aquest Registreles persones físiques que desenvolupen totalment oparcialment la seua activitat mediadora en l’àmbit dela Comunitat Valenciana i complisquen els requisitssegüents:a) Estar en possessió de títol universitari oficial o deformació professional superior.b) Comptar amb la formació específica inicial icontínua que reglamentàriament es determine.c) Subscriure una assegurança o garantia equivalentque cobrisca la responsabil itat civi l derivada de laseua actuació professional.3. Podran ser objecte d’inscripció en aquest Registreles entitats mediadores que desenvolupen, totalmento parcial, la seua activitat mediadora en l’àmbit de laComunitat Valenciana, i complisquen els requisitssegüents:a) Que entre els seus fins i activitatsestatutàries o reglamentàries figure la mediació.b) Subscriure una assegurança o garantiaequivalent que cobrisca la responsabil itat civi lderivada de la seua actuació professional.4. El Registre té caràcter públic i la seua consultapodrà realitzar-se per mitjans telemàtics. La seuaestructura, composició, funcions, procedimentd’inscripció i emissió d’informes es desenvoluparàreglamentàriament.5. El Registre comptarà amb diverses seccions quees correspondran amb les diferents especial itats dela mediació. Cada persona o entitat mediadora estaràinscrita en aquella secció o seccions de les matèriesde les quals acredite l 'especial ització. I establ iràsistemes de distribució objectiva i equitativa delsdistints torns i mitjans per a la designació de lespersones mediadores d’ofici. Els sistemes esmentatsseran públics i podran ser consultats per lespersones sol•l icitants de mediació.6. El Registre de Persones i Entitats Mediadores dela Comunitat Valenciana coordinarà la seua actuacióamb el Registre de Mediadors i Institucions deMediació, dependent del Ministeri de Justícia, aixícom amb els altres registres de mediadors que lescomunitats autònomes puguen establir.

Artículo 1 8. Registro de Personas y EntidadesMediadoras de la Comunitat Valenciana1 . El Registro de Personas y Entidades Mediadorasde la Comunitat Valenciana, se constituye como uninstrumento de información y de difusión que tienecomo final idad facil itar el acceso de la ciudadanía alas personas profesionales y entidades mediadorasque hayan acreditado el cumplimento de losrequisitos establecidos en los apartados siguientes,garantizándose de este modo, su capacitación yformación.2. Podrán ser objeto de inscripción en este Registrolas personas físicas que desarrol len total oparcialmente su actividad mediadora en el ámbito dela Comunitat Valenciana y cumplan los siguientesrequisitos:a) Estar en posesión de título universitario oficial o deformación profesional superior.b) Contar con la formación específica inicial ycontinúa que reglamentariamente se determine.c) Suscribir un seguro o garantía equivalente quecubra la responsabil idad civi l derivada de suactuación profesional.3. Podrán ser objeto de inscripción en este Registrolas entidades mediadoras que desarrol len total oparcialmente su actividad mediadora en el ámbito dela Comunitat Valenciana y cumplan los siguientesrequisitos:a) Que entre sus fines y actividades estatutariaso reglamentarias figure la mediación.b) Suscribir un seguro o garantía equivalenteque cubra la responsabil idad civi l derivada de suactuación profesional.4. El Registro tiene carácter público y su consultapodrá realizarse por medios telemáticos. Suestructura, composición, funciones, procedimiento deinscripción y emisión de informes se desarrol laráreglamentariamente.5. El Registro contará con diversas secciones que secorresponderán con las diferentes especial idades dela mediación. Cada persona o entidad mediadoraestará inscrita en aquella sección o secciones decuyas materias acredite su especial ización. Yestablecerá sistemas de distribución objetiva yequitativa de los distintos turnos y medios para ladesignación de las personas mediadoras de oficio.Dichos sistemas serán públicos y podrán serconsultados por las personas solicitantes demediación.6. El Registro de Personas y Entidades Mediadorasde la Comunitat Valenciana coordinará su actuacióncon el Registro de Mediadores e Instituciones deMediación dependiente del Ministerio de Justicia, asícomo con los demás registros de mediadores que lasComunidades Autónomas puedan establecer.

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Article 1 9. El Consell assessor de mediació de laComunitat Valenciana1 . El Consell assessor de mediació de la ComunitatValenciana, és l ’òrgan col•legiat consultiu i departicipació de la General itat en matèria de mediació.2. La seua presidència correspondrà a la personatitular de la conselleria competent en matèria demediació. Estarà compost per persones querepresenten la General itat, els col•legis i associacionsprofessionals, les organitzacions i entitats socials queintervinguen en matèria de mediació, les universitats,les entitats locals i quantes persones de reconegutprestigi en la matèria es consideren necessàries pera la realització de les funcions d’assessorament, irespectarà la normativa sobre paritat entre dones ihomes.3. El Consell assessor de mediació de la ComunitatValenciana tindrà les funcions següents:a) Emetre un informe previ, quan així se l i requerisca,sobre el desenvolupament reglamentari de la presentl lei .b) Assessorar i donar suport a la conselleriacompetent en matèria de mediació, en totes lesqüestions necessàries per al desenvolupament de lamediació.c) Proposar a la conselleria competent en matèria demediació els criteris que s’ha de seguir en matèria deformació inicial i contínua per als professionalsmediadors.d) Elaborar un informe anual sobre la situació de lamediació a la Comunitat Valenciana, tenint en comptela recopilació de les dades estadístiques que hajaarreplegat la conselleria competent en matèria demediació. L’ informe contindrà una valoració de lasituació i propostes per a mil lorar el foment, elprocediment o la qualitat del servei.e) Exercir les funcions d’Observatori de la mediacióde la Comunitat Valenciana.f) Elaborar una memòria anual de les seues pròpiesactivitats.g) Aquelles altres funcions que reglamentàriament sel i assignen.

TÍTOL IIDE LES PARTS EN CONFLICTE INTERVINENTS

EN LA MEDIACIÓ

Article 20. De les persones legitimades per accedir ala mediació1 . Totes les persones físiques o jurídiques, ja siguenaquestes públiques o privades, que es vegenafectades per un confl icte o l itigi definit en l ’article 4d) d’aquesta l lei .2. Les persones menors i les persones amb capacitatmodificada judicialment podran intervindre en elsprocediments de mediació, en la mesura que segonsla normativa vigent tinguen capacitat per a disposarde l’objecte del confl icte.

Artículo 1 9. El Consejo asesor de mediación de laComunitat Valenciana1 . El Consejo asesor de mediación de la ComunitatValenciana, es el órgano colegiado consultivo y departicipación de la General itat en materia demediación.2. Su presidencia corresponderá a la persona titularde la conselleria competente en materia demediación. Estará compuesto por personas querepresenten a la General itat, a los colegios yasociaciones profesionales, a las organizaciones yentidades sociales que intervengan en materia demediación, a las universidades, a las entidadeslocales y cuantas personas de reconocido prestigioen la materia se consideren necesarias para larealización de las funciones de asesoramiento, yrespetará la normativa sobre paridad entre mujeres yhombres.3. El Consejo asesor de mediación de la ComunitatValenciana tendrá las siguientes funciones:a) Emitir un informe previo, cuando así se le requiera,sobre el desarrol lo reglamentario de la presente Ley.b) Asesorar y apoyar a la conselleria competente enmateria de mediación en todas las cuestionesnecesarias para el desarrol lo de la mediación.c) Proponer a la conselleria competente en materiade mediación los criterios a seguir en materia deformación inicial y continua para los profesionalesmediadores.d) Elaborar un informe anual sobre la situación de lamediación en la Comunitat Valenciana teniendo encuenta la recopilación de los datos estadísticos quehaya recogido la conselleria competente en materiade mediación. El informe contendrá una valoración dela situación y propuestas para mejorar el fomento, elprocedimiento o la calidad del servicio.e) Ejercer las funciones de Observatorio de lamediación de la Comunitat Valenciana.f) Elaborar una memoria anual de sus propiasactividades.g) Aquellas otras funciones que reglamentariamentese le asignen.

TÍTULO IIDE LAS PARTES EN CONFLICTO

INTERVINIENTES EN LA MEDIACIÓN

Artículo 20. De las personas legitimadas paraacceder a la mediación1 . Todas las personas físicas o jurídicas, ya seanéstas públicas o privadas, que se vean afectadas porun confl icto o l itigio definido en el artículo 4 d) de estaley.2. Las personas menores y las personas concapacidad modificada judicialmente podrán interveniren los procedimientos de mediación en la medida enque según la normativa vigente tengan capacidadpara disponer del objeto del confl icto.

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Article 21 . Drets de les parts en la mediacióLes parts en la mediació tindran dret a:a) Accedir a la mediació en els termes establits en lapresent l lei .b) Conèixer, amb caràcter previ a la mediació, tota lainformació relativa a les seues característiques,funcionament, abast, conseqüències, valor delsacords i cost màxim aproximat.c) Triar l l iurement una persona mediadora entre lesinscrites en el Registre de Persones i EntitatsMediadores de la Comunitat Valenciana, sempre queno siguen beneficiàries del dret a la mediaciógratuïta.d) Comptar amb assessorament extern de qualsevoltipus durant tot el temps que dure la mediació.e) Expressar de manera justificada la seuadisconformitat amb l’actuació de la personamediadora triada, i rebutjar-ne els serveis.f) Recusar la persona mediadora designada per laconselleria competent en mediació en els supòsitsprevistos en l’article 30.2.g) Desistir de la mediació en qualsevol moment isense necessitat de justificació.

Article 22. Deures de les parts en la mediacióLes parts en la mediació hauran de:a) Respectar els principis essencials de la mediacióprevistos en la present l lei , i a aquest fi , subscriure,davant la persona mediadora i amb anterioritat al ’ inici de la mediació, una declaració expressa queacredite el coneixement dels drets i deures que elscorresponen conforme el que disposa la present l lei .b) Abstindre’s d’exercitar contra les altres parts enconfl icte, mentre es- desenvolupe la mediació, capacció judicial o extrajudicial en relació amb el seuobjecte, l levat que es tracte de mesures cautelars oaltres mesures urgents necessàries per a evitar lapèrdua irreversible de béns i drets.c) Complir el contingut dels acords que s’hagenaconseguit en la mediació.d) Abonar la retribució dels honoraris quecorresponguen a les persones mediadores per laseua labor professional i les despeses que lamediació haja ocasionat, encara en el cas que hajaconclòs sense un acord, excepte quan es tracte d’unservei de mediació prestat de manera gratuïta osiguen beneficiàries del dret a la mediació gratuïta.

TÍTOL IIIDE LES PERSONES MEDIADORES

Article 23. De les persones mediadoresPer a poder actuar com a persona mediadora en elstermes que preveu la present l lei , s’haurà d’estar

Artículo 21 . Derechos de las partes en la mediaciónLas partes en la mediación tendrán derecho a:a) Acceder a la mediación en los términosestablecidos en la presente Ley.b) Conocer, con carácter previo a la mediación, todala información relativa a sus características,funcionamiento, alcance, consecuencias, valor de losacuerdos y coste máximo aproximado.c) Escoger l ibremente a una persona mediadora deentre las inscritas en el Registro de Personas yEntidades Mediadoras de la Comunitat Valenciana,siempre que no sean beneficiarias del derecho a lamediación gratuita.d) Contar con asesoramiento externo de cualquiertipo durante todo el tiempo que dure la mediación.e) Expresar de manera justificada su disconformidadcon la actuación de la persona mediadora escogida, yrechazar sus servicios.f) Recusar a la persona mediadora designada por laconselleria competente en mediación en lossupuestos contemplados en el artículo 30.2.g) Desistir de la mediación en cualquier momento ysin necesidad de justificación.

Artículo 22. Deberes de las partes en la mediaciónLas partes en la mediación deberán:a) Respetar los principios esenciales de la mediaciónprevistos en la presente ley, y a este fin, suscribir,ante la persona mediadora y con anterioridad al iniciode la mediación, una declaración expresa queacredite el conocimiento de los derechos y deberesque les corresponden conforme lo dispuesto en lapresente ley.b) Abstenerse de ejercitar contra las otras partes enconfl icto, mientras se desarrol le la mediación,ninguna acción judicial o extrajudicial en relación consu objeto, salvo que se trate de medidas cautelares uotras medidas urgentes necesarias para evitar lapérdida irreversible de bienes y derechos.c) Cumplir el contenido de los acuerdos que se hayanalcanzado en la mediación.d) Abonar la retribución de los honorarios quecorrespondan a las personas mediadoras por su laborprofesional y los gastos que la mediación hayaocasionado, aún en el caso de que haya concluidosin un acuerdo, excepto cuando se trate de unservicio de mediación prestado de manera gratuita osean beneficiarias del derecho a la mediacióngratuita.

TÍTULO IIIDE LAS PERSONAS MEDIADORAS

Artículo 23. De las personas mediadorasPara poder actuar como persona mediadora en lostérminos previstos en la presente ley, se deberá estar

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inscrita en el Registre de Persones i EntitatsMediadores, de conformitat amb allò que disposal’article 1 8.2.

Article 24. De la formació de les personesmediadores1 . La formació inicial de les persones mediadoresconsistirà en la superació de cursos de formacióespecífica en mediació impartits per centres o entitatsde formació, públics o privats, degudament habil itatso autoritzats per a tal fi . Aquests cursos asseguraranl ’aprenentatge del marc jurídic de la mediació, de lesconseqüències jurídiques dels acords aconseguits,de les distintes tècniques de comunicació, negociaciói gestió de confl ictes, així com dels principis de l ’èticade la negociació.2. La formació continua de les persones mediadoresconsistirà en la realització periòdica de cursos oactivitats de caràcter eminentment pràctic. Aquestscursos aniran orientats a la constant actual itzaciódels coneixements en mediació.3. El contingut dels cursos, els requisits per a la seuahomologació administrativa, la seua durada i, si és elcas, la periodicitat de la seua realització per part deles persones mediadores, s’establ iranreglamentàriament.

Article 25. dels grups de persones mediadoresLes persones mediadores que complisquen amb elsrequisits exigits en la present l lei podran agrupar-seentre si, per mitjà de qualsevol de les fórmules queofereix el Dret, per a crear equips de personesmediadores amb la final itat de fomentar lacol•laboració interdiscipl inària entre els professionals.

Article 26. Drets de les persones mediadoresLes persones mediadores tenen dret a:a) Desenvolupar la seua actuació professional ambplena ll ibertat i independència, i a obtindre el degutrespecte durant el seu exercici.b) Donar per final itzada la mediació en el momentque aprecien en alguna de les parts en confl icte faltade voluntat o desigualtat de poder entre aquelles.Hauran de prestar especial atenció a aquells casosen què s’aprecie violència de gènere o violència capa menors, o existisca una incapacitat manifesta per aarribar a un acord, o que la continuïtat de la mediacióes demostre ineficaç.c) Renunciar a la mediació sempre que justifiquen demanera motivada les raons de la seua decisió davantde les parts en confl icte i comunicar-ho a laconselleria competent en matèria de mediació, en elssupòsits previstos en l’article 30.2.d) Rebre una compensació econòmica o honoraris

inscrita en el Registro de Personas y EntidadesMediadoras, de conformidad con lo dispuesto en elartículo 1 8.2.

Artículo 24. De la formación de las personasmediadoras1 . La formación inicial de las personas mediadorasconsistirá en la superación de cursos de formaciónespecífica en mediación impartidos por centros oentidades de formación, públicos o privados,debidamente habil itados o autorizados para tal fin.Estos cursos asegurarán el aprendizaje del marcojurídico de la mediación, de las consecuenciasjurídicas de los acuerdos alcanzados, de las distintastécnicas de comunicación, negociación y gestión deconfl ictos así como de los principios de la ética de lanegociación.2. La formación continúa de las personas mediadorasconsistirá en la realización periódica de cursos oactividades de carácter eminentemente práctico.Estos cursos irán orientados a la constanteactual ización de los conocimientos en mediación.3. El contenido de los cursos, los requisitos para suhomologación administrativa, la duración de losmismos, y en su caso, la periodicidad de surealización por parte de las personas mediadoras, seestablecerán reglamentariamente.

Artículo 25. De los grupos de personas mediadorasLas personas mediadoras que cumplan con losrequisitos exigidos en la presente ley podránagruparse entre sí, mediante cualquiera de lasfórmulas que ofrece el Derecho, para crear equiposde personas mediadoras con la final idad de fomentarla colaboración interdiscipl inar entre losprofesionales.

Artículo 26. Derechos de las personas mediadorasLas personas mediadoras tienen derecho a:a) Desarrol lar su actuación profesional con plenalibertad e independencia, y a obtener el debidorespeto durante su ejercicio.b) Dar por final izada la mediación en el momento queaprecien en alguna de las partes en confl icto falta devoluntad o desigualdad de poder entre las mismas.Deberán prestar especial atención a aquellos casosen los que se aprecie violencia de género o violenciahacia menores, o exista una incapacidad manifiestapara l legar a un acuerdo, o que la continuidad de lamediación se demuestre ineficaz.c) Renunciar a la mediación siempre que justifiquende manera motivada las razones de su decisión antelas partes en confl icto y comunicarlo a la conselleriacompetente en materia de mediación en lossupuestos contemplados en el artículo 30.2.d) Recibir una compensación económica u honorarios

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per la seua actuació professional i el reintegramentde les despeses generades en l’exercici de la seuafunció, sempre que no es tracte d’empleats públicsen l’exercici de la seua funció pública.e) Rebre els honoraris relacionats amb la mediaciógratuïta que s’establ isquen reglamentàriament.

Article 27. Obligacions de les persones mediadoresLes persones mediadores estan obligades a:a) Demanar de totes les parts en confl ictel ’acceptació de la seua designació.b) Realitzar personalment l ’actuació mediadora iinformar les parts en confl icte sobre la mediació, elsseus avantatges, efectes i cost.c) Facil itar la comunicació entre les parts en confl ictei promoure la compressió i el respecte entre aquelles.d) Respectar els principis essencials de la present l leii el procediment de mediació que s’hi recul l .e) Propiciar que les parts en confl icte prenguen lesseues pròpies decisions, disposant de la informació il ’assessorament suficient perquè desenvolupen elsacords d’una manera l l iure, voluntària i exempta decoaccions.f) Mantindre la neutral itat durant tot el procediment,ajudant a aconseguir acords sense imposar niprendre part per cap solució ni mesura concreta.g) Vigi lar de manera especial qualsevol signe deviolència, física o psíquica, que puga manifestar-seentre les parts en confl icte, i en aquest cas haurà dedonar per final itzada la mediació, posant-ho enconeixement de les autoritats competents.h) Procurar que en els acords aconseguits esrespecte sempre l 'interès superior dels menors i deles persones amb diversitat funcional, persones ambcapacitat modificada judicialment i dependents.i) Redactar i firmar l ’acta final de la mediació ientregar-ne una còpia a les persones en confl icte,tant si conté acord com si no.j) Comunicar a la conselleria competent en matèriade mediació, en els supòsits previstos en l’article30.2, la final ització dels procediments de mediació,amb indicació del motiu i del moment procedimental.k) Subscriure un assegurança de responsabil itat civi lprofessional.l) Conservar i custodiar els expedients de mediacióen els termes establits en la present l lei .m) Facil itar l ’actuació inspectora de l’Administració icomunicar a la conselleria competent en matèria demediació, quanta informació sobre la mediació sigarequerida en virtut de la present l lei , respectantsempre el deure de confidencial itat i la normativarelativa a la protecció de dades de caràcter personal.

por su actuación profesional y el reintegro de losgastos que se hayan generado en el desempeño desu función, siempre que no se trate de empleadospúblicos en el ejercicio de su función pública.e) Recibir los honorarios relacionados con lamediación gratuita que se establezcanreglamentariamente.

Artículo 27. Obligaciones de las personas mediadorasLas personas mediadoras están obligadas a:a) Recabar de todas las partes en confl icto laaceptación de su designación.b) Realizar personalmente la actuación mediadora einformar a las partes en confl icto sobre la mediación,sus ventajas, efectos y coste.c) Facil itar la comunicación entre las partes enconfl icto y promover la compresión y el respeto entrelas mismas.d) Respetar los principios esenciales de la presenteley y el procedimiento de mediación que se recoge enla misma.e) Propiciar que las partes en confl icto tomen suspropias decisiones disponiendo de la información y elasesoramiento suficiente para que desarrol len losacuerdos de una manera l ibre, voluntaria y exenta decoacciones.f) Mantener la neutral idad durante todo elprocedimiento, ayudando a conseguir acuerdos sinimponer ni tomar parte por ninguna solución nimedida concreta.g) Vigi lar de manera especial cualquier signo deviolencia, física o psíquica, que pueda manifestarseentre las partes en confl icto, en cuyo caso deberá darpor final izada la mediación, poniéndolo enconocimiento de las autoridades competentes.h) Procurar que en los acuerdos alcanzados serespete siempre el interés superior de los menores yde las personas con diversidad funcional, personascon capacidad modificada judicialmente ydependientes.i) Redactar y firmar el acta final de la mediación yentregar una copia de la misma a las personas enconfl icto, tanto si contiene acuerdo como si no.j) Comunicar a la conselleria competente en materiade mediación, en los supuestos contemplados en elartículo 30.2, la final ización de los procedimientos demediación, con indicación del motivo y del momentoprocedimental.k) Suscribir un seguro de responsabil idad civi lprofesional.l) Conservar y custodiar los expedientes demediación en los términos establecidos en lapresente ley.m) Facil itar la actuación inspectora de laAdministración y comunicar a la conselleriacompetente en materia de mediación cuantainformación sobre la mediación sea requerida envirtud de la presente ley, respetando siempre el deberde confidencial idad y la normativa relativa a laprotección de datos de carácter personal.

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TÍTOL IVPROCEDIMENT I COSTOS DE LA MEDIACIÓ

CAPÍTOL IPROCEDIMENT

Article 28. Inici del procediment1 . Podran iniciar el procediment de mediació:a) Les parts en confl icte de comú acord.b) Una de les parts en confl icte amb el consentimentposterior de l ’altra o altres.c) L’autoritat judicial , previ consentiment de les partsen confl icte.d) Per derivació arbitral, previ consentiment de lesparts en confl icte.e) Per disposició legal.

Article 29. Sol•l icitud d’inici1 . La sol•l icitud d’inici contindrà:a) La identificació de les parts en confl icte.b) L’objecte de la controvèrsia.c) La identitat de la persona mediadora designadaper les parts en el supòsit previst en l ’article 30.1 .e) Data de la sol•l icitud.2. La sol•l icitud podrà presentar-se:a) Davant qualsevol persona o entitat mediadorainscrita en el Registre de Persones i EntitatsMediadores de la Comunitat Valenciana.b) Davant la conselleria competent en matèria demediació.3. Els models normalitzats de sol•l icitud estaran adisposició de les parts interessades en lescorresponents seus electròniques, i en les oficinesd’assistència en matèria de registres de la conselleriacompetent en matèria de mediació.4. Les autoritats judicials podran remetre a laconselleria competent en matèria de mediació lessol•l icituds d’inici de procediments de mediaciód’origen intrajudicial . En aquests supòsits, les partsen confl icte, de comú acord, podran sol•l icitar lasuspensió del procediment judicial de conformitatamb el que disposa la legislació processal estatal.

Article 30. Designació de les persones mediadores1 . Les parts en confl icte de mutu acord, o una d’el lesamb el consentiment posterior de l ’altra, podrandesignar persona mediadora d’entre les inscrites enel Registre de Persones i Entitats Mediadores de laComunitat Valenciana, o sol•l icitar la seua designacióa l ’entitat mediadora.2. La conselleria competent en matèria de mediaciódesignarà les persones mediadores d’entre lesinscrites en el Registre de Persones i EntitatsMediadores de la Comunitat Valenciana, en elssupòsits següents:a) Davant l ’absència d’acord entre les parts enconfl icte.

TÍTULO IVPROCEDIMIENTO Y COSTES DE LA MEDIACIÓN

CAPÍTULO IPROCEDIMIENTO

Artículo 28. Inicio del procedimiento1 . Podrán iniciar el procedimiento de mediación:a) Las partes en confl icto de común acuerdo.b) Una de las partes en confl icto con elconsentimiento posterior de la otra u otras.c) La autoridad judicial , previo consentimiento de laspartes en confl icto.d) Por derivación arbitral, previo consentimiento delas partes en confl icto.e) Por disposición legal.

Artículo 29. Solicitud de inicio1 . La solicitud de inicio contendrá:a) La identificación de las partes en confl icto.b) El objeto de la controversia.c) La identidad de la persona mediadora designadapor las partes en el supuesto contemplado en elartículo 30.1 .d) Fecha de la solicitud.2. La solicitud podrá presentarse:a) Ante cualquier persona o entidad mediadorainscrita en el Registro de Personas y EntidadesMediadoras de la Comunitat Valenciana.b) Ante la conselleria competente en materia demediación.3. Los modelos normalizados de solicitud estarán adisposición de las partes interesadas en lascorrespondientes sedes electrónicas y en las oficinasde asistencia en materia de registros de la conselleriacompetente en materia de mediación.4. Las autoridades judiciales podrán remitir a laconselleria competente en materia de mediación lassolicitudes de inicio de procedimientos de mediaciónde origen intrajudicial . En estos supuestos, las partesen confl icto, de común acuerdo, podrán solicitar lasuspensión del procedimiento judicial de conformidadcon lo dispuesto en la legislación procesal estatal.

Artículo 30. Designación de las personas mediadoras1 . Las partes en confl icto de mutuo acuerdo, o una deellas con el consentimiento posterior de la otra,podrán designar persona mediadora de entre lasinscritas en el Registro de Personas y EntidadesMediadoras de la Comunitat Valenciana, o solicitar sudesignación a la entidad mediadora.2. La conselleria competente en materia demediación designará a las personas mediadoras deentre las inscritas en el Registro de Personas yEntidades Mediadoras de la Comunitat Valenciana,en los siguientes supuestos:a) Ante la ausencia de acuerdo entre las partes enconfl icto.

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b) En els supòsits de mediació gratuïta prevista enaquesta l lei .c) Per derivació d’un procediment judicial o arbitral.

Article 31 . De la garantia de la imparcial itat de lespersones mediadores1 . Les persones mediadores hauran de garantir laimparcial itat de la seua actuació. Per a això estanobligades a comunicar a les parts en confl ictequalsevol circumstància personal que puga afectar laneutral itat de les seues actuacions, inclosa, en totcas, la concurrència d’alguna de les causesd’abstenció previstes en la Llei 40/201 5, d’1d’octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic.2. Qualsevol dels parts en confl icte, en qualsevolmoment del procediment, i per les circumstànciesindicades en l’apartat anterior, podrà plantejar davantla conselleria competent en matèria de mediació,sol•l icitud de recusació de la persona mediadoradesignada segons el que preveu l’article 30.2.La conselleria competent en matèria de mediació, enel termini de tres dies i després de realitzar lescomprovacions que considere oportunes, resoldrà sialguna de les causes invocades compromet laimparcial itat de la persona mediadora i, si és el cas,se'n designarà una nova d’acord amb el que estableixaquesta l lei .3. La persona mediadora no podrà, una vegadafinal itzada la mediació o durant el seu transcurs,atendre les parts en confl icte en una actuacióprofessional diferent de la de mediació, per a tractarel mateix assumpte, l levat que les parts en confl icteexpressament ho accepten.

Article 32. Co-mediació1 . Depenent de la complexitat de la temàtica o de laconveniència de les parts en confl icte, la mediaciópodrà dur-se a terme per mitjà de la intervenció d’unao més persones mediadores, que actuaran de formacoordinada.2. En cas d’existir més d’una persona mediadora, unad’el les realitzarà les labors de coordinació, a quicorrespondrà la redacció de l’acta final, sense perjuíde la seua subscripció per totes les personesmediadores intervinents.3. En tot cas, la total itat de persones mediadores queactuen en co-mediació estan subjectes a lesobligacions previstes en l’article 27.

Article 33. Sessió inicial informativa1 . Rebuda la sol•l icitud d’inici , la persona mediadora:a) Demanarà el consentiment de les parts.b) Convocarà la sessió inicial informativa. En casd’inassistència injustificada d’alguna de les parts,s’entendrà que es desisteix de la mediaciósol•l icitada.

b) En los supuestos de mediación gratuitacontemplada en esta ley.c) Por derivación de un procedimiento judicial oarbitral.

Artículo 31 . De la garantía de la imparcial idad de laspersonas mediadoras1 . Las personas mediadoras deberán garantizar laimparcial idad de su actuación. Para ello estánobligadas a comunicar a las partes en confl ictocualquier circunstancia personal que pueda afectar ala neutral idad de sus actuaciones, incluida, en todocaso, la concurrencia de alguna de las causas deabstención contempladas en la Ley 40/201 5, de 1 deoctubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.2. Cualquiera de los partes en confl icto, en cualquiermomento del procedimiento, y por las circunstanciasindicadas en el apartado anterior, podrá plantear antela conselleria competente en materia de mediación,sol icitud de recusación de la persona mediadoradesignada según lo previsto en el artículo 30.2.La conselleria competente en materia de mediación,en el plazo de tres días y tras realizar lascomprobaciones que considere oportunas, resolverási alguna de las causas invocadas compromete laimparcial idad de la persona mediadora, procediendo,en su caso, a designar una nueva conforme a loestablecido en esta ley.3. La persona mediadora no podrá, una vez final izadola mediación o durante el transcurso de la misma,atender a las partes en confl icto en una actuaciónprofesional diferente a la de la mediación, para tratarel mismo asunto, salvo que las partes en confl ictoexpresamente lo acepten.

Artículo 32. Co-mediación1 . Dependiendo de la complej idad de la temática o dela conveniencia de las partes en confl icto, lamediación podrá l levarse a cabo mediante laintervención de una o más personas mediadoras, queactuarán de forma coordinada.2. En caso de existir más de una persona mediadora,una de ellas realizará las labores de coordinación, aquien le corresponderá la redacción del acta final, sinperjuicio de su suscripción por todas las personasmediadoras intervinientes.3. En todo caso, la total idad de personas mediadorasque actúen en co-mediación están sujetas a lasobligaciones contempladas en el artículo 27.

Artículo 33. Sesión inicial informativa1 . Recibida la solicitud de inicio, la personamediadora:a) Recabará el consentimiento de las partes.b) Convocará la sesión inicial informativa. En caso deinasistencia injustificada de alguna de las partes, seentenderá que se desiste de la mediación solicitada.

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c) Examinarà si concorre alguna de les causesprevistes en l’article 5.3 que faça inviable la mediació.I en aquest cas comunicarà a les parts en confl icte,per escrit i de manera motivada, les raons per lesquals estima inviable el procediment de mediació.2. Sense perjuí del deure de comunicació a les partsestablit en l ’apartat 1 .c), també haurà de comunicar ala conselleria competent en matèria de mediació lesraons esmentades, i la incompareixença a la sessióinicial , en els supòsits de designació previstos enl’article 30.2.3. En aquesta sessió es fixarà l ’objecte de lamediació i es planificarà el desenvolupament i ladistribució de les sessions que es prevegennecessàries. Així mateix, s’explicaran les possiblescauses que poden afectar la imparcial itat, lescaracterístiques i organització del procediment, elsprincipis essencials, el cost, els drets i deures delsparticipants, així com les conseqüències jurídiquesde l’acord que es poguera aconseguir.4. Final itzada la sessió s’alçarà una acta, que hauràde ser firmada per la persona mediadora i per lesparts en confl icte, a què se'n l l iurarà un exemplar.L’acta contindrà els aspectes següents:a) Identificació de les parts en confl icte i de lapersona o persones mediadores.b) L’objecte del confl icte que se sotmet a mediació.c) El programa, el nombre màxim de sessionsprevisibles i el calendari pactat de la seua realització,sense perjuí de la seua possible modificació.d) El cost de la mediació i els criteris per a la seuafixació, diferenciant els honoraris de la personamediadora d’altres possibles despeses.e) El l loc on es va fer la mediació i la l lengua delprocediment.f) La declaració expressa de les parts en confl icteque entenen i accepten les característiques i lesconseqüències que es deriven de la mediació, elsseus principis essencials, els drets i deures que elsassigna la present l lei i , si és el cas, si s’accedeix a lagravació de les sessions en els termes continguts enl’article 34.4.g) Si és el cas, circumstàncies de la inassistènciainjustificada, o de l’abandó del procediment peralguna de les parts, sense necessitat d’oferir capjustificació.

Article 34. Durada de la mediació1 . La durada de la mediació i el nombre de les seuesactuacions seran les mínimes possibles, tenint encompte la naturalesa i la complexitat de l ’objecte delconfl icte.2. La distribució i el nombre de les sessions esconvindrà l l iurement entre la persona mediadora i lesparts en confl icte, no podent excedir tres mesos acomptar de la realització de la sessió inicialinformativa.

c) Examinará si concurre alguna de las causasprevistas en el artículo 5.3 que haga inviable lamediación. En cuyo caso comunicará a las partes enconfl icto, por escrito y de manera motivada, lasrazones por las cuales estima inviable elprocedimiento de mediación.2. Sin perjuicio del deber de comunicación a laspartes establecido en el apartado 1 c), tambiéndeberá comunicar a la conselleria competente enmateria de mediación dichas razones, y laincomparecencia a la sesión inicial , en los supuestosde designación previstos en el artículo 30.2.3. En esta sesión se fi jará el objeto de la mediación yse planificará el desarrol lo y la distribución de lassesiones que se prevean necesarias. Asimismo seexplicarán las posibles causas que pueden afectar ala imparcial idad, las características y organización delprocedimiento, los principios esenciales, el coste, losderechos y deberes de los participantes, así como lasconsecuencias jurídicas del acuerdo que se pudieraconseguir.4. Final izada la sesión se levantará un acta, quedeberá ser firmada por la persona mediadora y porlas partes en confl icto a quienes se les entregará unejemplar. El acta contendrá los siguientes aspectos:a) Identificación de las partes en confl icto y de lapersona o personas mediadoras.b) El objeto del confl icto que se somete a mediación.c) El programa, el número máximo de sesionesprevisibles y el calendario pactado de celebración delas mismas, sin perjuicio de su posible modificación.d) El coste de la mediación y los criterios para sufi jación, diferenciando los honorarios de la personamediadora de otros posibles gastos.e) El lugar donde se va a celebrar la mediación y lalengua del procedimientof) La declaración expresa de las partes en confl icto deque entienden y aceptan las características y lasconsecuencias que se derivan de la mediación, susprincipios esenciales, los derechos y deberes que lesasigna la presente ley, y en su caso si se accede a lagrabación de las sesiones en los términos contenidosen el artículo 34.4.g) En su caso, circunstancias de la inasistenciainjustificada, o del abandono del procedimiento poralguna de las partes, sin necesidad de ofrecerjustificación alguna.Artículo 34. Duración de la mediación1 . La duración de la mediación y el número de susactuaciones serán las mínimas posibles, teniendo encuenta la naturaleza y la complej idad del objeto delconfl icto.2. La distribución y el número de las sesiones seconvendrá l ibremente entre la persona mediadora ylas partes en confl icto, no pudiendo exceder de tresmeses a contar desde la celebración de la sesióninicial informativa.

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3. No obstant això, en situacions en què s’aprecie lapossibi l itat d’arribar a acords i així se sol•l icite per lesparts en confl icte, la persona mediadora podràacordar una única pròrroga per un període de dosmesos. Quan es tracte de serveis de mediaciógratuïta, la persona mediadora haurà de sol•l icitar dela conselleria competent en matèria de mediaciól ’autorització de la pròrroga.4. La persona mediadora podrà gravar les sessionsde mediació si compta amb l’autorització expressa deles parts en confl icte, i únicament podrà realitzar-seamb fins de formació, investigació, divulgaciócientífica o en benefici de la pròpia mediació.Article 35. Acta final de la mediació i contingut delsacords1 . De la sessió última de la mediació s’alçarà unaacta final, que tindrà caràcter confidencial.2. A més dels extrems continguts en l’article 33.4, enl ’acta s’expressaran de manera fidel, clara icomprensible els acords aconseguits i els terminisper al seu compliment, o bé s’indicarà la impossibi l itatd’arribar a un acord sobre l ’objecte de la mediació,sense que siga preceptiu fer constar la causa.3. L’acta haurà de firmar-se per totes les parts enconfl icte i per la persona mediadora que hajaintervingut en el procediment, al l iberant-se unexemplar signat a cada una de les parts en confl icte iguardant-ne un altre la persona mediadora.4. Una vegada subscrits, els acords seran vàlids iobl igatoris per a les parts en confl icte, si hi concorrenels requisits necessaris per a la validesa delscontractes.5 Els acords adoptats podran ser anul•lats en elscasos i pels procediments fixats en la legislacióestatal.

Article 36. Final ització del procediment1 . El procediment de mediació final itzarà en elssupòsits següents:a) Quan s’haja aconseguit un acord.b) Quan alguna de les parts en confl icte exercisca elseu dret a donar per acabades les actuacions.c) Quan concórrega algun dels supòsits previstos enl’article 5.3 de la present l lei .d) Quan hagen transcorregut totes les sessionsprevistes sense haver aconseguit un acord o quans’excedisca el termini fixat en l ’article 34.e) Quan qualsevol de les parts en confl icte, demanera injustificada, no assistisca a la sessió inicialinformativa, o qualsevol altra sessió en el transcursde la mediació.f) Quan la persona mediadora aprecie de manerajustificada que les posicions de les persones enconfl icte són irreconcil iables.

3. No obstante, en situaciones en que se aprecie laposibi l idad de llegar a acuerdos y así se solicite porlas partes en confl icto, la persona mediadora podráacordar una única prórroga por un periodo de dosmeses. Cuando se trate de servicios de mediacióngratuita, la persona mediadora deberá solicitar de laconselleria competente en materia de mediación laautorización de la prórroga.4. La persona mediadora podrá grabar las sesionesde mediación si cuenta con la autorización expresade las partes en confl icto y únicamente podrárealizarse con fines de formación, investigación,divulgación científica o en beneficio de la propiamediación.Artículo 35. Acta final de la mediación y contenido delos acuerdos1 . De la sesión última de la mediación se levantará unacta final, que tendrá carácter confidencial.2. Además de los extremos contenidos en el artículo33.4, en el acta se expresarán de manera fiel , clara ycomprensible los acuerdos alcanzados y los plazospara su cumplimiento, o bien se indicará laimposibi l idad de llegar a un acuerdo sobre el objetode la mediación, sin que sea preceptivo hacer constarla causa.3. El acta deberá firmarse por todas las partes enconfl icto y por la persona mediadora que hayaintervenido en el procedimiento, l ibrándose unejemplar firmado a cada una de las partes enconfl icto y guardando otra la persona mediadora.4. Una vez suscritos, los acuerdos serán válidos yobligatorios para las partes en confl icto si concurrenen ellos los requisitos necesarios para la validez delos contratos.5 Los acuerdos adoptados podrán ser anulados enlos casos y por los procedimientos fi jados en lalegislación estatal.

Artículo 36. Final ización del procedimiento1 . El procedimiento de mediación final izará en lossiguientes supuestos:a) Cuando se haya alcanzado un acuerdo.b) Cuando alguna de las partes en confl icto ejerza suderecho a dar por terminadas las actuaciones.c) Cuando concurra alguno de los supuestosprevistos en el artículo 5.3 de la presente ley.d) Cuando hayan transcurrido todas las sesionesprevistas sin haber logrado un acuerdo o cuando seexceda el plazo fi jado en el artículo 34.e) Cuando cualquiera de las partes en confl icto, demanera injustificada, no asista a la sesión inicialinformativa, o cualquier otra sesión en el transcursode la mediación.f) Cuando la persona mediadora aprecie de manerajustificada que las posiciones de las personas enconfl icto son irreconcil iables.

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g) Quan la persona mediadora renuncie a continuaramb el procediment de mediació.h) Quan les parts en confl icte rebutgen l’actuació dela persona mediadora i no s’arriba a designar unanova persona mediadora.2. Final itzat el procediment es tornarà a cada part enconfl icte els documents que haguera aportat. Ambaquells documents que no hagueren de tornar-se ales parts en confl icte, així com, si és el cas, laconstància audiovisual de les sessions, es formaràun expedient que haurà de conservar i custodiar lapersona mediadora, per un termini de quatre mesos.3. La final ització del procediment per qualsevol de lescauses establides en el present article haurà de serposada en coneixement de la conselleria competenten matèria de mediació, per part de la personamediadora, en els supòsits de l ’article 30.2.4. La conselleria competent en matèria de mediaciótrasl ladarà les actuacions realitzades a l’autoritatjudicial en els casos en què la mediació haguerasigut remesa per aquesta.

Article 37. Execució dels acords aconseguits itribunals competents per a l ’execució dels acords demediació.L’execució dels acords de mediació aconseguits i ladeterminació dels tribunals competents per al ’execució dels mateixos es regirà pel que disposa lalegislació de l’Estat.

CAPÍTOL IICOSTOS

Article 38. dels costos de la mediacióEls costos generats en la mediació s’abonaran aparts iguals entre les parts en confl icte, l levat queaquestes acorden una altra distribució per mitjà depacte exprés.

Article 39. Supòsits de mediació gratuïta1 . Tindran dret a la gratuïtat en la mediació aquellespersones que ho sol•l iciten i complisquen amb elscriteris i requisits per a ser beneficiàries del dret demediació gratuïta, en els termes que s’establ isquenen el desenvolupament reglamentari d’aquesta l lei ique, en tot cas, comprendran, com a mínim, elsestablits per a ser persona beneficiària del dretd’assistència jurídica gratuïta.2. La gratuïtat de la mediació serà assignada deforma individual, tenint en compte la capacitateconòmica i les circumstàncies de la unitat famil iar dela persona sol•l icitant. La persona o persones a quèno se’ls haja assignat el benefici de la gratuïtatabonaran la proporció que els corresponga del costde la mediació.

g) Cuando la persona mediadora renuncie a continuarcon el procedimiento de mediación.h) Cuando las partes en confl icto rechacen laactuación de la persona mediadora y no se llega adesignar una nueva persona mediadora.2. Final izado el procedimiento se devolverá a cadaparte en confl icto los documentos que hubiereaportado. Con aquellos documentos que no hubierende devolverse a las partes en confl icto, así como, ensu caso, la constancia audiovisual de las sesiones, seformará un expediente que deberá conservar ycustodiar la persona mediadora, por un plazo decuatro meses.3. La final ización del procedimiento por cualquiera delas causas establecidas en el presente artículodeberá ser puesta en conocimiento de la conselleriacompetente en materia de mediación por parte de lapersona mediadora en los supuestos del artículo 30.2

4. La conselleria competente en materia demediación trasladará las actuaciones realizadas a laautoridad judicial en los casos en que la mediaciónhubiera sido remitida por ésta.

Artículo 37. Ejecución de los acuerdos alcanzados ytribunales competentes para la ejecución de losacuerdos de mediaciónLa ejecución de los acuerdos de mediaciónalcanzados y la determinación de los tribunalescompetentes para la ejecución de los mismos seregirá por lo dispuesto en la legislación del Estado.

CAPÍTULO IICOSTES

Artículo 38. De los costes de la mediaciónLos costes generados en la mediación se abonarán apartes iguales entre las partes en confl icto, salvo quelas mismas acuerden otra distribución mediante pactoexpreso.

Artículo 39. Supuestos de mediación gratuita1 . Tendrán derecho a la gratuidad en la mediaciónaquellas personas que lo soliciten y cumplan con loscriterios y requisitos para ser beneficiarias delderecho de mediación gratuita en los términos que seestablezcan en el desarrol lo reglamentario de estaley, y que en todo caso comprenderán, como mínimo,los establecidos para ser persona beneficiaria delderecho de asistencia jurídica gratuita.2. La gratuidad de la mediación será asignada deforma individual teniendo en cuenta la capacidadeconómica y las circunstancias de la unidad famil iarde la persona solicitante. La persona o personas a lasque no se les haya asignado el beneficio de lagratuidad abonarán la proporción que lescorresponda del coste de la mediación.

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3. No podrà iniciar-se una nova mediació ambreconeixement del benefici de gratuïtat sianteriorment n'ha existit una altra amb el mateixobjecte i el mateix benefici, que no va acabar enacord.

TÍTOL V. RÈGIM SANCIONADORCAPÍTOL I

CONSIDERACIONS GENERALS

Article 40. Disposicions generals1 . L’ incompliment dels deures establits en aquesta l leiquan impliquen actuacions o omissions constitutivesd’infracció, després de la instrucció escaient, quedurà a terme la conselleria competent en matèria demediació, comportarà l ’apl icació de les sancions quecorresponguen en cada cas.2. Les infraccions que s’estableixen en aquesta l leis’apl icaran sempre que no foren constitutives deresponsabil itat penal en què haja pogut incórrer lapersona o entitat mediadora.3. Sense perjuí de l ’anterior, les entitats mediadorespodran, en l ’àmbit de les seues competènciesinternes, adoptar sancions discipl inàries alsprofessionals mediadors que en formen part.

CAPÍTOL IIDE LES INFRACCIONS

Article 41 . De les infraccions de les entitatsmediadores.1 . En relació amb les entitats mediadores inscrites enel Registre de Persones i Entitats Mediadores delComunitat Valenciana, constitueixen infraccionsadministratives les accions o omissions que vulnerenel que disposa la present l lei .2. Les infraccions es classifiquen en lleus, greus imolt greus:2.1 Són infraccions l leus les següents:a) No subministrar informació relativa a l’accés a lamediació, així com no fer públic el cost dels serveisde mediació.b) No remetre a la conselleria competent en matèriade mediació quanta informació siga requerida deconformitat amb el que disposa la present l lei , aefectes estadístics.c) Mantindre els espais físics i les instal•lacions, elmobil iari i els efectes destinats a la mediació ambdeficiències en el seu estat, en el seu funcionament,en la seua neteja i higiene, sense que se'n derive riscper a la integritat física o la salut dels usuaris.2.2 Són infraccions greus les següents:a) No garantir els drets de les parts en confl icteassenyalats en la present l lei .

3. No podrá iniciarse una nueva mediación conreconocimiento del beneficio de gratuidad sianteriormente ha existido otra con el mismo objeto yel mismo beneficio, que no terminó en acuerdo.

TÍTULO V. RÉGIMEN SANCIONADORCAPÍTULO I

CONSIDERACIONES GENERALES

Artículo 40. Disposiciones Generales1 . El incumplimiento de los deberes establecidos enesta ley cuando impliquen actuaciones u omisionesconstitutivas de infracción, tras la procedenteinstrucción que llevará a cabo la conselleriacompetente en materia de mediación, comportará laaplicación de las sanciones que correspondan encada caso.2. Las infracciones que se establecen en esta ley seaplicarán siempre y cuando no fueran constitutivas deresponsabil idad penal en la que haya podido incurrirla persona o entidad mediadora.3. Sin perjuicio de lo anterior, las entidadesmediadoras podrán, en el ámbito de suscompetencias internas, adoptar sancionesdiscipl inarias a los profesionales mediadores queformen parte de las mismas.

CAPÍTULO IIDE LAS INFRACCIONES

Artículo 41 . De las infracciones de las entidadesmediadoras.1 . En relación con las entidades mediadoras inscritasen el Registro de Personas y Entidades Mediadorasde al Comunitat Valenciana, constituyen infraccionesadministrativas las acciones u omisiones quevulneren lo dispuesto en la presente ley.2. Las infracciones se clasifican en leves, graves ymuy graves:2.1 Son infracciones leves las siguientes:a) No suministrar información relativa al acceso a lamediación, así como no hacer público el coste de losservicios de mediación.b) No remitir a la conselleria competente en materiade mediación cuanta información sea requerida deconformidad con lo dispuesto en la presente ley aefectos estadísticos.c) Mantener los espacios físicos y las instalaciones, elmobil iario y los enseres destinados a la mediacióncon deficiencias en su estado, en su funcionamiento,en su l impieza e higiene sin que se derive de elloriesgo para la integridad física o la salud de losusuarios.2.2 Son infracciones graves las siguientes:a) No garantizar los derechos de las partes enconfl icto señalados en la presente ley.

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b) No remetre a la conselleria competent en matèriade mediació les queixes o denúncies, així com lessancions que hagueren pogut imposar, referides aactuacions de mediació subjectes a aquesta l lei .c) No conservar en bones condicions higièniques id’habitabil itat els centres o serveis, de les quals esderive risc per a la integritat física o salut de lespersones usuàries.d) Desatendre els requeriments de l’Administració peral funcionament correcte del servei.e) Obstruir la labor inspectora de l’Administració.f) Reincidir en la comissió d’infraccions l leus.2.3 Són infraccions molt greus les següents:a) Proporcionar a les persones usuàries un tractedegradant que afecte la seua dignitat, així comvulnerar el seu dret a la intimitat, qualsevol altre dret,o imposar dificultats per al seu gaudi.b) Obstruir la funció inspectora de l’Administració, al ’ impedir l ’accés a les dependències del centre,exercir coacció, amenaces, violència o qualsevol altraforma de pressió.d) Reincidir en la comissió d’infraccions greus.

Article 42. De les infraccions de les personesmediadores.1 . En relació amb les persones mediadores inscritesen el Registre de Persones i Entitats Mediadores dela Comunitat Valenciana constitueixen infraccionsadministratives les accions o omissions que vulnerenel que disposa la present l lei .2. Les infraccions es classifiquen en lleus, greus imolt greus:2.1 Són infraccions l leus les següents:a) No informar degudament les parts en confl ictesobre les característiques, avantatges, cost i efectesde la mediació.b) La dilació del procediment imputableexclusivament a la persona mediadora.c) No facil itar a les parts en confl icte còpia de quantsdocuments obren en l’expedient.d) L’ incompliment de qualsevol altre deure quecorresponga a la persona mediadora i no estigaqualificat d'infracció greu o molt greu.e) No remetre a la conselleria competent en matèriade mediació quanta informació siga requerida deconformitat amb el que disposa la present l lei aefectes estadístics.2. 2 Són infraccions greus:a) No realitzar l ’actuació mediadora de manerapersonal.b) L’ incompliment del deure d’imparcial itat quan escause un perjuí objectiu i constatable a qualsevol deles parts en confl icte.c) Realitzar l ’activitat mediadora faltant a la bona fe oa l’adequada pràctica professional.

b) No remitir a la conselleria competente en materiade mediación las quejas o denuncias, así como lassanciones que hubieran podido imponer, referidas aactuaciones de mediación sujetas a esta ley.c) No conservar en buenas condiciones higiénicas yde habitabil idad los centros o servicios, de las que sederive riesgo para la integridad física o salud de laspersonas usuarias.d) Desatender los requerimientos de laAdministración para el correcto funcionamiento delservicio.e) Obstruir la labor inspectora de la Administración.f) Reincidir en la comisión de infracciones leves.2.3 Son infracciones muy graves las siguientes:a) Proporcionar a las personas usuarias un tratodegradante que afecte a su dignidad, así comovulnerar su derecho a la intimidad, cualquier otroderecho, o imponer dificultades para su disfrute.b) Obstruir la función inspectora de la Administración,al impedir el acceso a las dependencias del centro,ejercer coacción, amenazas, violencia o cualquierotra forma de presión.d) Reincidir en la comisión de infracciones graves.

Artículo 42. De las infracciones de las personasmediadoras.1 . En relación con las personas mediadoras inscritasen el Registro de Personas y Entidades Mediadorasde la Comunitat Valenciana constituyen infraccionesadministrativas las acciones u omisiones quevulneren lo dispuesto en la presente ley.2. Las infracciones se clasifican en leves, graves ymuy graves:2.1 Son infracciones leves las siguientes:a) No informar debidamente a las partes en confl ictosobre las características, ventajas, coste y efectos dela mediación.b) La dilación del procedimiento imputableexclusivamente a la persona mediadora.c) No facil itar a las partes en confl icto copia decuantos documentos obren en el expediente.d) El incumplimiento de cualquier otro deber quecorresponda a la persona mediadora y no estécalificado como infracción grave o muy grave.e) No remitir a la conselleria competente en materiade mediación cuanta información sea requerida deconformidad con lo dispuesto en la presente ley aefectos estadísticos.2. 2 Son infracciones graves:a) No realizar la actuación mediadora de manerapersonal.b) El incumplimiento del deber de imparcial idadcuando se cause un perjuicio objetivo y constatable acualquiera de las partes en confl icto.c) Realizar la actividad mediadora faltando a la buenafe o a la adecuada práctica profesional.

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d) L’abandó de la funció mediadora sense justificaciói sense comunicar-ho a les parts en confl icte, i a laconselleria competent en matèria de mediació en elssupòsits de l ’article 30.2.e) L’incompliment de l’obl igació de redactar les actesde les sessions.f) Incomplir el deure de comunicació de quantainformació o documentació haja de ser, deconformitat amb el que preveu la present l lei , remesao comunicada a la conselleria competent en matèriade mediació.g) Gravar les sessions sense comptar ambl’autorització expressa de les parts en confl icte.h) Obstruir la labor inspectora de l’Administració.i) Reincidir en la comissió d’infraccions l leus.2.3 Són infraccions molt greus:a) L’abandó de la funció mediadora sense justificaciói sense comunicar-ho a les parts en confl icte i a laconselleria competent en matèria de mediació, en elssupòsits de l ’article 30.2, sempre que supose greuperjuí per a les parts en confl icte o tercers.b) Incomplir els deures de confidencial itat i secretprofessional.c) L’ incompliment del deure d’imparcial itat quan escause un perjuí molt greu objectiu i constatable aqualsevol de les parts en confl icte.d) Consentir o adoptar acords contraris a dret.e) Rebre qualsevol tipus de retribució, compensacióeconòmica o quantitat per l ’activitat mediadora de lespersones que tinguen reconeguda la gratuïtat.f) Exercir la mediació sense comptar amb unaassegurança o garantia equivalent que cobrisca laresponsabil itat civi l derivada de la seua actuacióprofessional.g) Participar en procediments de mediació estantsuspès per a això.h) La inexactitud, falsedat o omissió de les dades decaràcter essencial que es facil iten per a accedir a laseua inscripció en el registre.i) Iniciar o no posar fi a la mediació quan es tingaconeixement que concorren les situacions establidesen l’apartat 3 de l’article 5 d’aquesta l lei .j) Obstruir la funció inspectora de l’Administració,quan s’exercisca coacció, amenaces, violència oqualsevol altra forma de pressió.k) Reincidir en la comissió d’infraccions greus.

d) El abandono de la función mediadora sinjustificación y sin comunicarlo a las partes enconfl icto, y a la conselleria competente en materia demediación en los supuestos del artículo 30.2.e) El incumplimiento de la obligación de redactar lasactas de las sesiones.f) Incumplir el deber de comunicación de cuantainformación o documentación tenga que ser, deconformidad con lo previsto en la presente ley,remitida o comunicada a la conselleria competente enmateria de mediación.g) Grabar las sesiones sin contar con la autorizaciónexpresa de las partes en confl icto.h) Obstruir la labor inspectora de la Administración.i) Reincidir en la comisión de infracciones leves.2.3 Son infracciones muy graves:a) El abandono de la función mediadora sinjustificación y sin comunicarlo a las partes en confl ictoy a la conselleria competente en materia demediación en los supuestos del artículo 30.2, siempreque suponga grave perjuicio para las partes enconfl icto o terceros.b) Incumplir los deberes de confidencial idad y secretoprofesional.c) El incumplimiento del deber de imparcial idadcuando se cause un perjuicio muy grave objetivo yconstatable a cualquiera de las partes en confl icto.d) Consentir o adoptar acuerdos contrarios aderecho.e) Recibir cualquier tipo de retribución, compensacióneconómica o cantidad por la actividad mediadora delas personas que tengan reconocida la gratuidad dela misma.f) Ejercer la mediación sin contar con un seguro ogarantía equivalente que cubra la responsabil idadcivi l derivada de su actuación profesional.g) Participar en procedimientos de mediación estandosuspendido para ello.h) La inexactitud, falsedad u omisión de los datos decarácter esencial que se facil iten para acceder a suinscripción en el registro.i) Iniciar o no poner fin a la mediación cuando setenga conocimiento de que concurren las situacionesestablecidas en el apartado 3 del artículo 5 de estaley.j) Obstruir la función inspectora de la Administración,cuando se ejerza coacción, amenazas, violencia ocualquier otra forma de presión.k) Reincidir en la comisión de infracciones graves.

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CAPÍTOL IIIDE LES SANCIONS

Article 43. Tipus de sancions1 . Les sancions a les persones i entitats mediadoress’imposaran segons la qualificació de la infracció:a) En els casos d’infraccions l leus, la sancióconsistirà en amonestació per escrit o suspensiótemporal de fins a dos mesos d’inscripció en elRegistre de Persones i Entitats Mediadores de laComunitat Valenciana, per a poder actuar com apersona o entitat mediadora.b) En els casos d’infraccions greus, la sancióconsistirà en la suspensió temporal de la inscripcióen el Registre de Persones i Entitats Mediadores dela Comunitat Valenciana, per un període de dosmesos i un dia, fins a un any.c) En els casos d’infraccions molt greus, la sancióconsistirà en la suspensió temporal de la inscripcióen el Registre de Persones i Entitats Mediadores dela Comunitat Valenciana, d’un any i un dia fins a tresanys, o la baixa definitiva en el Registre de Personesi Entitats Mediadores.2. S’anotaran en el Registre de Persones i EntitatsMediadores de la Comunitat Valenciana, totes lessancions imposades que adquirisquen fermesa en viaadministrativa.3. En tot cas, la persona o entitat mediadorainfractora tornarà aquelles quantitats que hajapercebut de manera indeguda, sense perjuí delrescabalament dels altres danys i perjuís causats.

Article 44. Graduació de les sancionsPer a la graduació de les sancions es tindran encompte els criteris següents:a) El grau d’intencionalitat o negligència de l’acció.b) La gravetat del risc o perjuí causat a les personesusuàries.c) Els perjuís físics o morals originats.d) El benefici econòmic obtingut.e) La rel levància o transcendència social dels fets.f) El nombre de persones usuàries afectades per lainfracció.g) L’incompliment d’advertències i requerimentsprevis.h) La reincidència. S’entén per reincidència quan lapersona o entitat responsable de la infracció hajasigut sancionada mitjançant una resolució ferma envia administrativa, per la comissió d’una altra infraccióde la mateixa naturalesa, en el termini d’un any acomptar del dia en què es va notificar la primera.i) La reparació espontània dels danys causats,sempre que es produïsca abans de la imposició de lasanció.

CAPÍTULO IIIDE LAS SANCIONES

Artículo 43. Tipos de sanciones1 . Las sanciones a las personas y entidadesmediadoras se impondrán según la calificación de lainfracción:a) En los casos de infracciones leves, la sanciónconsistirá en amonestación por escrito o suspensióntemporal de hasta dos meses de inscripción en elRegistro de Personas y Entidades Mediadoras de laComunitat Valenciana para poder actuar comopersona o entidad mediadora.b) En los casos de infracciones graves, la sanciónconsistirá en la suspensión temporal de la inscripciónen el Registro de Personas y Entidades Mediadorasde la Comunitat Valenciana por un período de dosmeses y un día, hasta un año.c) En los casos de infracciones muy graves, lasanción consistirá en la suspensión temporal de lainscripción en el Registro de Personas y EntidadesMediadoras de la Comunitat Valenciana de un año yun día hasta tres años o la baja definitiva en elRegistro de Personas y Entidades Mediadoras.2. Se anotarán en el Registro de Personas yEntidades Mediadoras de la Comunitat Valenciana,todas las sanciones impuestas que adquieran firmezaen vía administrativa.3. En todo caso, la persona o entidad mediadorainfractora devolverá aquellas cantidades que hayapercibido de manera indebida sin perjuicio delresarcimiento de los demás daños y perjuicioscausados.

Artículo 44. Graduación de las sancionesPara la graduación de las sanciones se tendrán encuenta los siguientes criterios:a) El grado de intencionalidad o negligencia de laacción.b) La gravedad del riesgo o perjuicio causado a laspersonas usuarias.c) Los perjuicios físicos o morales originados.d) El beneficio económico obtenido.e) La relevancia o trascendencia social de loshechos.f) El número de personas usuarias afectadas por lainfracción.g) El incumplimiento de advertencias yrequerimientos previos.h) La reincidencia. Se entiende por reincidenciacuando la persona o entidad responsable de lainfracción haya sido sancionada mediante resoluciónfirme en vía administrativa, por la comisión de otrainfracción de la misma naturaleza en el plazo de unaño a contar desde el día en que se notificó laprimera.

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Article 45. De la prescripció de les infraccions i de lessancions1 . Les infraccions i sancions a què es refereix lapresent l lei prescriuran al cap de sis mesos les l leus,a l ’any si són greus, i als tres anys si són molt greus.2. El termini de prescripció de les infraccionscomençarà a comptar del moment en què s’haguerencomés. En el cas d’infraccions continuades opermanents, el termini començarà a córrer des queva final itzar la conducta infractora.3. El termini de prescripció de les sancionscomençarà a comptar de l’endemà del dia en quèadquirisca fermesa la resolució per la qual es vaimposar la sanció, o des que es trencara elcompliment de la sanció si haguera començat.

CAPÍTOL IVDEL PROCEDIMENT SANCIONADOR

Article 46. CompetènciaLa iniciació i instrucció de l’expedient sancionador i,si és el cas, la imposició de les sancionsadministratives previstes en aquesta l lei , es duran aterme per la conselleria competent en matèria demediació.

Article 47. Procediment sancionadorEl procediment sancionador es desenvoluparàd’acord amb el que estableix la normativa en matèriade procediment administratiu comú, amb lesespecial itats pròpies de la potestat sancionadoracontingudes en la l lei estatal de règim jurídic delsector públic.

Disposició Addicional Única. Reconeixement de lespersones mediadores que hagen exercit la mediacióamb anterioritat a l ’entrada en vigor de la l leiLes persones que hagen exercit activitats demediació amb anterioritat a l ’entrada en vigor de lapresent l lei , i complisquen els requisits de formacióprevistos en l’article 24, podran sol•l icitar la inscripcióen el Registre de Persones i Entitats Mediadores dela Comunitat Valenciana.

Disposició transitòria Única. Règim reglamentaritransitoriFins que no es dicten pel Consell les normes dedesenvolupament reglamentari de la present l lei , seràaplicable, en tot el que no contradiga aquesta, elReial Decret 980/201 3, de 1 3 de desembre, pel quales desenvolupen determinats aspectes de la Llei5/201 2, de 6 de jul iol , de mediació en assumptescivi ls i mercanti ls.

i) La reparación espontánea de los daños causados,siempre que se produzca antes de la imposición de lasanción.Artículo 45. De la prescripción de las infracciones yde las sanciones1 . Las infracciones y sanciones a que se refiere lapresente ley prescribirán a los seis meses las leves,al año si son graves y a los tres años si son muygraves.2. El plazo de prescripción de las infraccionesempezará a contar desde el momento en que sehubieran cometido. En el caso de infraccionescontinuadas o permanentes, el plazo comenzará acorrer desde que final izó la conducta infractora.3. El plazo de prescripción de las sancionesempezará a contar desde el día siguiente a aquel enque adquiera firmeza la resolución por la que seimpuso la sanción, o desde que se quebrantase elcumplimiento de la sanción si hubiera comenzado.

CAPÍTULO IVDEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

Artículo 46. CompetenciaLa iniciación e instrucción del expediente sancionadory, en su caso, la imposición de las sancionesadministrativas previstas en esta ley se llevarán acabo por la conselleria competente en materia demediación.

Artículo 47. Procedimiento SancionadorEl procedimiento sancionador se desarrol laráconforme a lo establecido en la normativa en materiade procedimiento administrativo común, con lasespecial idades propias de la potestad sancionadoracontenidas en la ley estatal de régimen jurídico delsector público.

Disposición Adicional Única. Reconocimiento delas personas mediadoras que hayan ejercido lamediación con anterioridad a la entrada en vigor de laleyLas personas que hayan ejercido actividades demediación con anterioridad a la entrada en vigor de lapresente ley y cumplan los requisitos de formaciónprevistos en su artículo 24, podrán solicitar lainscripción en el Registro de Personas y EntidadesMediadoras de la Comunitat Valenciana.

Disposición Transitoria Única. Régimenreglamentario transitorioHasta tanto no se dicten por el Consell las normas dedesarrol lo reglamentario de la presente ley, será deaplicación, en todo lo que no contradiga a ésta, elReal Decreto 980/201 3, de 1 3 de diciembre, por elque se desarrol lan determinados aspectos de la Ley5/201 2, de 6 de jul io, de mediación en asuntos civi lesy mercanti les.

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Disposició derogatòriaQueda derogada la Llei 7/2001 , de 26 de novembre,reguladora de la mediació famil iar, en l ’àmbit de laComunitat Valenciana, així com totes les disposicionsque, del mateix rang o d’un rang inferior, s’hi oposen.

Disposició final primera. habil itació per aldesenvolupament reglamentari.Es faculta el Consell per a dictar totes lesdisposicions que requerisquen el desenvolupament il ’execució de la present l lei .

Disposició final segona. Entrada en vigorAquesta l lei entrarà en vigor l ’endemà de lapublicació en el Diari Oficial de la General itatValenciana.

Disposición DerogatoriaQueda derogada la Ley 7/2001 , de 26 de noviembre,reguladora de la mediación famil iar, en el ámbito de laComunitat Valenciana, así como cuantasdisposiciones de igual o inferior rango se opongan ala misma.

Disposición Final Primera. Habil itación para eldesarrol lo reglamentarioSe faculta al Consell para dictar cuantasdisposiciones requieran el desarrol lo y la ejecución dela presente ley.

Disposición Final Segunda. Entrada en vigorEsta ley entrará en vigor el día siguiente al de supublicación en el Diari Oficial de la General itatValenciana.