borrador de la propuesta de reforma de la ordenanza para bienestar animal mc3a9rida kjk

MODIFICADO DEL ORIGINAL PRESENTADO EN LA CASA BOSSET ABRIL 2011

REVISIN: BLANCA NAVARRO, CARLOS FIGUERA, FABIOLA ROJAS, DELMIRO DE BARRIO & PROTECTORA ASN

REDACCIN: JOS CONTRERAS-QUINTERO

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MUNICIPIO LIBERTADOR

ESTADO MRIDA

GACETA MUNICIPAL

PROPUESTA DE REFORMA DE ORDENANZA MUNICIPAL PARA SU DISCUSIN POR PARTE DE LA CIUDADANA MERIDEA CON

INICIATIVA LEGISLATIVA Y SU POSTERIOR SOMETIMIENTO AL CONCEJO LEGISLATIVO DEL MUNICIPIO LIBERTADOR

DEL ESTADO MRIDA Segundo Borrador

Agosto de 2011




ORDENANZA PARA EL BIENESTAR ANIMAL

EL CONCEJO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO LIBERTADOR

DEL ESTADO MRIDA

en uso de las atribuciones que le confiere el artculo 178 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en concordancia con los artculos 53 y 54 de la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal y lo establecido en la Ley para la Proteccin de la Fauna Domstica Libre y en Cautiverio sanciona la siguiente:

ORDENANZA PARA EL BIENESTAR ANIMAL

TTULO I DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1. Objeto La presente ordenanza tiene por objeto proteger el derecho natural de los animales y declararles de inters pblico en la jurisdiccin del Municipio; regular la obligatoriedad y estimular la educacin para la proteccin y defensa de cualquiera de sus especies; establecer las normas para su registro, control y tenencia compatible con la higiene, la salud pblica y la seguridad de las ciudadanas y los ciudadanos y sus bienes; as como para la sancin a quienes incurran en el maltrato o actos de crueldad en contra de animales domsticos, domesticables, amansados o salvajes, y otras faltas que contravengan las disposiciones que se establecen en este ordenamiento.

Artculo 2. Se reconoce la Declaracin Universal de los Derechos del Animal proclamada el 15 de Octubre de 1978 por la Liga Internacional de los Derechos del Animal (III Reunin sobre Derecho Animal, Londres, 1977), por tanto: todas las especies




animales se considerarn iguales; el conocimiento humano, y su responsabilidad inherente, deber orientarse al servicio y proteccin de los animales; el maltrato y los actos de crueldad contra los animales son contrarios a esta ordenanza; el cautiverio de especies salvajes es contrario a esta ordenanza; el abandono de animales amansados o domsticos es contrario a esta ordenanza; la explotacin, experimentacin y cra para alimentacin se constituyen ncleo de ordenamiento jurdico en esta ordenanza; las exhibiciones y espectculos pblicos en que se utilicen animales para esparcimiento de las ciudadanas y los ciudadanos son contrarios a esta ordenanza; todo acto que implique la muerte de un animal constituye biocidio y se considera crimen contra la vida; todo acto que implique la muerte en masa de una o varias especies de animales constituye genocidio: la destruccin de ecosistemas es contraria a esta ordenanza; la reproduccin o transmisin de imgenes o escenas de violencia o biocidio son contrarias a esta ordenanza; las organizaciones de proteccin animal deben tener representacin y apoyo de las autoridades municipales, lo cual se establece en esta ordenanza.

Artculo 3 Todo animal, como ser viviente con capacidades fsicas y psicolgicas para sentir y sufrir, deber ser respetado en su derecho natural y reconocido como tal. Ningn animal podr considerarse sujeto de Derecho, dadas sus limitaciones para contraer responsabilidades.

Artculo 4. Esta ordenanza ser de obligatorio cumplimiento en la jurisdiccin del Municipio Libertador del Estado Mrida, incluyendo zonas urbanas y rurales; y regular la conducta y acciones de toda persona natural o jurdica, que en su carcter de habitante o transente de esta jurisdiccin ejerzan la funcin de propietario, criador, vendedor, responsable, cuidador, adiestrador, domador, encargado o manejador de sociedades de culturismo o similares, agropecuarios, ganaderos, centros veterinarios, organizaciones de proteccin animal o cualquiera otra que se relacione con animales de manera permanente, ocasional o accidental.




Artculo 5. Definiciones Para los efectos de esta ordenanza se entender por: Acto de crueldad: toda accin u omisin que afecte negativamente el bienestar del animal domestico, domesticable, amansado o salvaje, tomando en consideracin los siguientes criterios:

a. Causar estrs, dolor, sufrimiento afectando su salud. b. Descuidar o perturbar el hbitat, la morada, las condiciones de

movilidad, de higiene y albergue atentando contra las condiciones del ptimo animal.

c. Inducir la muerte sin justificacin o utilizando un medio que provoque agona prolongada.

d. Cualquier mutilacin que no se efecte por necesidad ni bajo el control veterinario.

Animal amansado: el que, mediante el esfuerzo humano, ha cambiado su condicin salvaje y, si la recobra, puede ser objeto de apropiacin. Animal domstico: aquellas especies, razas, mezclas o variedades de animales, que a travs de un proceso dirigido de seleccin artificial, han sido deliberadamente reproducidos segn ciertas caractersticas deseables o no, que en conjunto viven y se cran bajo control humano con fines especficos utilitarios como la produccin de alimentos y derivados, empleo en el trabajo, investigacin, asistencia, recreacin, deporte y compaa. Animal en abandono: aqul que carece de condiciones alimentarias, higinicas y sanitarias que garanticen su integridad fsica y bienestar. Tambin se consideran en abandono aquellos ejemplares que no se encuentran bajo el control humano y que circulan libremente, estando o no provistos de la correspondiente identificacin que acredite la propiedad sobre el animal. Animal silvestre (salvaje): aqul que no ha sido domesticado y da muestra de no haber convivido con humanos, por su comportamiento ingenuo, esquivo, defensivo o agresivo. Se exceptan de esta definicin a aquellos animales que hayan sido criados por los humanos con fines de investigacin, produccin, entretenimiento u otros.




Animal de compaa: el que, siendo domstico, es mantenido por una persona con fines de acompaamiento o asistencia, sin intencin de lucro de su parte. Bienestar animal: aquellas acciones y medidas que garanticen la integridad fsica y psicolgica de los animales, segn las necesidades de acuerdo a su especie o raza.

Cordectoma: corte de cuerdas vocales para suprimir el habla o voz de los animales (ladridos, maullidos, berridos, rebuznos, relinches, aullidos, gruidos, graznidos, trinos, mugidos, etctera.) Control de fauna domstica: programa de acciones o medidas destinadas a prevenir daos a la salud pblica, a las personas, los bienes y a la diversidad biolgica, producto del abandono, escape y liberacin de animales; o en ocasin del ejercicio de la propiedad o tenencia de fauna domstica en condiciones que atenten contra la sobrevivencia e integridad fsica de los ejemplares. ptimo animal: conjunto de condiciones ambientales y acciones que garantizan la integridad fsica y psicolgica del animal y su supervivencia. Sacrificio indoloro: es el acto de provocar la muerte instantnea de un animal sin dolor, mediante procedimientos veterinarios compasivos. El sacrificio indoloro debe estar clnica o sanitariamente justificado y constituye la ltima opcin de manejo, cuando se hayan evaluado y agotado otras alternativas. Tenencia: accin que asumen las personas naturales o jurdicas, propietarios o responsables y que de manera permanente, ocasional o accidental, ejercen sobre animales domsticos, domesticables, amansados o silvestres con fines de compaa, produccin y comercializacin, asistencia o investigacin. Viviseccin: diseccin practicada a ttulo de experimentacin de un animal vivo, bajo condiciones controladas.




TTULO II DE LAS PROHIBICIONES

Artculo 6. Se prohbe a las personas naturales o jurdicas maltratar, agredir o someter animales a cualquier prctica que les ocasione sufrimiento, dao o incluso la muerte, con excepcin del sacrificio indoloro.

Artculo 7. Se prohbe practicar mutilaciones a los animales, excepto las controladas por mdicos veterinarios o profesionales de la ciencia, previa insensibilizacin por anestsicos y slo en casos de necesidad para beneficio del animal. As mismo, se prohbe la cordectoma sin justificacin mdica.

Artculo 8 Se prohbe utilizar animales como blanco de tiro con objetos o sustancias capaces de causarle dao o muerte.

Artculo 9 Se prohbe la privacin de aire, luz, sombra, higiene, abrigo, alimentos y espacio suficiente a animales en custodia, sean domsticos, salvajes o amansados.

Artculo 10 Se prohbe vender o donar animales a centros de investigacin o instituciones educativas no registradas en el Centro Municipal de Bienestar Animal.

Artculo 11 Se prohbe utilizar animales en prcticas religiosas en que se les cause dolor, sufrimiento psicolgico o muerte.

Artculo 12




Se prohbe utilizar animales con discapacidad visual, lesiones, deformaciones, edad avanzada o afecciones de salud, para cualquier actividad de carga, traccin o monta. No se podr exceder la capacidad fsica de los animales de carga, traccin o monta, ni someterlos a jornadas de trabajo excesivas que atenten contra el ptimo animal. Se debe garantizar la provisin de descanso as como de las herraduras, correajes y dispositivos de seguridad que para tales trabajos requieran.

Artculo 13 Se prohbe el suministro e ingesta forzada de dosis excesivas de alimento a los animales, en particular los criados para su provecho, as como el suministro de cualquier sustancia txica o no txica que altere sus funciones vitales con intencin de observar sus reacciones o propiciar sufrimiento o muerte. Igualmente, se prohbe verter o arrojar sobre ellos cualquier clase de sustancia combustible, corrosiva, cida, custica o agua hirviendo en cualquier parte de su cuerpo.

Artculo 14 Se prohbe la castracin de animales, o cualquier otro procedimiento quirrgico, sin el uso de anestsicos y sin la asistencia de un profesional de la veterinaria.

Artculo 15 La mala praxis veterinaria se constituye como hecho punible en esta ordenanza y ser catalogada como infraccin grave cuando haya conducido a la muerte, deficiencias fsicas o incapacitacin en el animal

Artculo 16 Se prohbe abandonar animales, desvinculndose de las responsabilidades asociadas a su tenencia, cualesquiera sean sus condiciones de salud, agresividad, especie, sexo, edad; incluso cuando se trate de animales muertos. Pargrafo nico: en el caso de animales muertos, se debe solicitar el apoyo del Centro Municipal de Bienestar Animal, que establecer el mecanismo para su




disposicin final.

Articulo 17 Se prohbe la venta ambulante o clandestina de animales domsticos o domesticables. Todo proceso de comercializacin e intercambio de fauna deber llevarse a cabo en locales comerciales registrados en el Centro Municipal de Bienestar Animal. Los animales domsticos o domesticables que se encuentren en ventas ambulantes o clandestinas sern confiscados por la autoridad municipal y llevados al Centro Municipal de Bienestar Animal, donde sern retenidos hasta la cancelacin de la multa correspondiente por parte del responsable o dados en adopcin pasados cinco (5) das hbiles a partir del momento en que ocurra la retencin o confiscacin. Cuando se trate de especies exticas o en peligro de extincin, los ejemplares sern entregados a los organismos competentes en la proteccin de fauna silvestre.

Artculo 18 Se prohbe la construccin, creacin, adaptacin de bienes inmuebles y la administracin de locales que propicien eventos pblicos o privados, gratuitos o con fines de lucro, que deterioren las condiciones del ptimo animal para fines de esparcimiento humano.

Artculo 19 Se prohbe difundir, exhibir, usar, explotar, publicar, distribuir, vender, o disponer en cualquier forma de transmisin por cualquier medio de comunicacin, ya sea impreso, fonogrfico, grfico, plstico, audiovisual, cinematogrfico, electrnico (Internet) o cualquier medio que exista o pudiere existir; la publicidad o el desarrollo de cualquier evento o espectculo que entrae actos de crueldad en contra de los animales, ya sea que dichos eventos o espectculos se realicen ilegalmente dentro de la jurisdiccin del Municipio Libertador o que sean llevados a cabo en otros municipios o estados. Pargrafo nico: esta prohibicin recae sobre personas naturales o jurdicas,




instituciones, empresas o medios de comunicacin que estn asentados en la jurisdiccin del municipio.

Artculo 20 Queda prohibida la captura, tenencia o comercio de animales amansados o silvestres, as como la sustraccin de stos de su hbitat natural con fines de domesticacin o amansamiento. Igualmente, se prohbe el transporte de animales silvestres a travs de la jurisdiccin del Municipio Libertador, so pena de confiscacin.

Artculo 21 Se prohbe la permanencia de animales domsticos sin supervisin en espacios pblicos, centros comerciales, hoteles, posadas, clnicas, hospitales, colegios, en reas comunes de viviendas multifamiliares, edificios, residencias o urbanizaciones. El ingreso de animales en instalaciones pblicas y privadas no habitacionales queda sujeto a la consideracin de sus propietarios, arrendatarios, administradores y comunidad de usuarias y usuarios. El ingreso de animales a urbanizaciones o residencias habitacionales queda sujeto a la consideracin de sus organizaciones comunitarias, si existieren.

Artculo 22 Se prohbe la permanencia de ganado bovino, porcino, ovino o de cualquier especie, en la va pblica, ya sea atado o suelto, por constituir un riesgo para su vida y la de las ciudadanas y los ciudadanos.

Artculo 23 Se prohbe la presencia o participacin de nias, nios o adolescentes en la ejecucin de actos de sacrificio indoloro o actos de crueldad, ya sea inflingido por humanos o propiciado por humanos entre animales. La violacin de este artculo debe denunciarse ante la oficina municipal del Consejo de Proteccin del Nio, de la Nia y del Adolescente.




Artculo 24 Se prohbe la donacin o venta de animales a nias, nios o adolescentes sin la aprobacin de sus padres, madres, representantes o responsables, debidamente identificados; quienes se responsabilizarn por la tenencia del ejemplar. Los animales potencialmente peligrosos, particularmente perros agresivos, no podrn estar bajo el cuidado de nias, nios o adolescentes.

Artculo 25 Se prohbe el sacrificio de hembras en gestacin, salvo que se justifique con el aval de un profesional de la veterinaria. Igualmente, se prohbe su sometimiento a partos continuos y la prolongacin de su fertilidad por medios artificiales, ms all del lmite natural de su procreacin, a beneficio del responsable o propietario.

Artculo 26 La Alcalda del Municipio Libertador no autorizar, dentro de su jurisdiccin y de acuerdo a sus atribuciones de Ley, la instalacin ni el trnsito de circos, ferias o exposiciones en los que se exhiban animales silvestres en cautiverio, ni aun si sus condiciones de manejo fueren adecuadas; tomando como principio que las nicas condiciones adecuadas para un animal salvaje son aquellas que corresponden al ecosistema natural al cual pertenece.

Artculo 27 Se prohbe mantener animales domsticos en patios, terrazas o solares, sin contacto humano y buen trato; as como atados permanentemente o sin refugio ni alimentos. No se podr atar animales con alambres, cuerdas de nylon u otros materiales, que por sus caractersticas puedan causarles heridas. Tampoco se podr atar animales con lazos corredizos que puedan propiciar su estrangulacin y muerte.

Artculo 28 El arrollamiento de animales con cualquier tipo de vehculo se constituye como




infraccin grave.

Artculo 29 El control de sobrepoblacin no podr utilizarse como justificacin para la ejecucin de exterminios en masa de animales de cualquier especie, excepto cuando se trate de acciones de control sanitario ejecutadas con la debida autorizacin, sobre especies que constituyan vectores de transmisin de enfermedades que puedan afectar tanto a humanos como a otros animales o afectar los cultivos agrcolas. Estas acciones debern ejecutarse evitando la afectacin al ambiente, al bienestar humano y de las especies animales que no sean objeto de control.

Artculo 30 Las personas naturales o jurdicas no podrn utilizar o esparcir sustancias txicas como medida activa o pasiva de ahuyentamiento o exterminio de cualquier especie animal, bien sea en espacios pblicos o privados, sin justificacin sanitaria ni el aval de la autoridad sanitaria.

Artculo 31 Se prohbe el biocidio de cras de cualquier especie; as como la separacin de las cras y sus madres, en el caso de especies mamferas, durante el perodo de lactancia.

Artculo 32 Se prohbe a los centros de investigacin o instituciones educativas, estudiantes, investigadores y trabajadores acadmicos (maestros, docentes o profesores) la captura, adquisicin o aceptacin de animales por parte de cualquier persona natural o jurdica que no est registrada ante el Centro Municipal de Bienestar Animal.




Artculo 33 Se prohben los espectculos pblicos o privados que tengan por objeto la lucha entre animales de cualquier especie; as como cualquier otra actividad que vaya en detrimento del ptimo animal.

Artculo 34 Se prohbe utilizar animales en cualquier clase de espectculos pblicos o privados para actividades que entraen actos de crueldad; ya sea por la naturaleza del espectculo o por el proceso de adiestramiento para su realizacin. Igualmente, se prohbe la colocacin de disfraces, accesorios u objetos que les causen molestias, daos temporales o definitivos. Pargrafo nico: se exceptan de esta disposicin las exhibiciones de animales con fines educativos o informativos, organizadas por museos, zoolgicos o granjas de contacto, siempre que no entraen actos de crueldad.

Artculo 35 Se prohbe el transporte de animales salvajes o silvestres en la jurisdiccin del Municipio Libertador; su captura con fines de comercio interno o para exportacin; as como sustraerlos de su hbitat natural para domesticacin o amansamiento.




TTULO III DE LA TENENCIA DE ANIMALES

Artculo 36 La tenencia de animales de compaa no incluye a los ejemplares de especies pertenecientes a la fauna silvestre o salvaje, segn lo establecido en la Ley de Proteccin de la Fauna Silvestre. Este listado estar disponible en el Centro Municipal de Bienestar Animal y deber verificarse al momento de efectuar el registro.

Artculo 37 El responsable, la responsable o la persona quien est a cargo del cuidado de un animal, est en la obligacin de mantenerlo en buenas condiciones higinicas y sanitarias, proveerle abrigo, alimento, agua y asistencia veterinaria, adems del espacio mnimo para su ptimo animal. Tambin estar obligada u obligado a controlar su reproduccin para evitar la sobrepoblacin, tomando como medida mxima la esterilizacin del ejemplar.

Artculo 38 Para el ejercicio de la tenencia de animales domsticos se debern observar las condiciones mnimas que se requieren, tomando en cuenta las exigencias asociadas al ptimo animal de la especie, raza o variedad de la cual se trate; as como el cumplimiento de los requerimientos en cuanto a sanidad animal y seguridad.

Artculo 39 Toda persona natural o jurdica que sea responsable de animales deber identificar los ejemplares bajo su responsabilidad, cuando exista posibilidad de extravo o en su transporte.




Artculo 40 El ejercicio de una tenencia responsable de animales por parte de nias, nios y adolescentes es responsabilidad legal de sus padres, madres, representantes o responsables.

Artculo 41 Slo se permitir la circulacin y permanencia de animales domsticos en parques, plazas, avenidas, calles y otros espacios pblicos, cuando stos estn acompaados por su responsable o por una persona que asuma su supervisin. Los caninos debern llevar collar y cadena o lo que haga sus veces, adems debern portar una placa de identificacin y, si el carcter agresivo del animal lo requiere, los dispositivos de seguridad adecuados para garantizar la proteccin a las personas u otros animales.

Artculo 42 El responsable o la responsable del cuidado de cualquier animal domstico, est en la obligacin de recoger y retirar los residuos o excrementos que deponga el animal durante su recorrido en reas pblicas o privadas compartidas; incluso cuando esto suceda en reas verdes.

Artculo 43 Todos los animales domsticos, con o sin placa de identificacin, que fueren encontrados deambulando en un espacio pblico sin supervisin por parte de un responsable, podrn ser entregados por cualquier persona o capturados por las autoridades municipales y enviados al Centro Municipal de Bienestar Animal. Pargrafo nico: el Centro Municipal de Bienestar Animal realizar las gestiones necesarias para localizar a los responsables de los animales abandonados, haciendo uso del cdigo nico impreso en su respectiva placa, si la tuviere. Los responsables podrn reclamar igualmente por su cuenta al animal, en un plazo no mayor de tres (3) das hbiles desde la llegada de ste al Centro. En cualquier caso, la entrega del animal slo se har previa cancelacin de las multas a que




hubiere lugar, as como los gastos de manutencin y atencin veterinaria que hubieren sido incurridos, previa presentacin de facturas e informes veterinarios. Se har seguimiento posterior para verificar que no existan situaciones de maltrato, con el apoyo de las organizaciones de proteccin animal. El Centro Municipal de Bienestar Animal declarar en abandono y pondr en adopcin a los animales no reclamados pasados diez (10) das continuos luego de su ingreso, aquellos cuyos dueos no pudieren ser localizados o aquellos que no tuvieren placa de identificacin.

Artculo 44 El responsable o la responsable de un animal o quien asuma su custodia, deber reparar el dao que este causare a las personas y a los bienes, en los trminos establecidos en el artculo 1.192 del Cdigo Civil.

Artculo 45 El responsable o la responsable de cualquier animal deber cumplir con todas las medidas sanitarias emanadas por las autoridades competentes. Las reglamentaciones residenciales o de condominios podrn establecer limitaciones para el control y la circulacin de animales domsticos a fin de salvaguardar la salud, la privacidad, la convivencia, la tranquilidad y la seguridad de la Comunidad. Pargrafo nico: la conduccin de animales domsticos en ascensores de edificios o cualquier otro medio que por sus dimensiones y limitaciones en circulacin de aire pueda afectar la integridad de las ciudadanas y los ciudadanos deber ser regulada por las organizaciones comunitarias.

Artculo 46 Toda persona natural o jurdica que ejerza la tenencia de un animal domstico deber ejercer las medidas necesarias para evitar molestias, daos o cualquier otro evento que perturbe la tranquilidad y la paz ciudadana.




Articulo 47 Toda persona que sea perturbada en su tranquilidad y paz ciudadana por la accin emanada de la tenencia irresponsable de animales domsticos podr interponer, de manera formal, la respectiva denuncia por ante la organizacin de su comunidad: junta de condominio, asociacin de vecinos o consejo comunal; la cual deber tomar las medidas del caso para la conciliacin con el apoyo de la prefectura, autoridad parroquial o juez de paz. Si no hubiera respuesta o si la respuesta no fuese satisfactoria, se deber solicitar el apoyo del Centro Municipal de Bienestar Animal.

Artculo 48 Los animales procedentes de otras jurisdicciones que deban permanecer temporalmente en el Municipio, debern estar acompaados de un responsable y portar el certificado nacional vigente de vacunacin antirrbica.

Artculo 49 La Alcalda del Municipio Libertador habilitar en espacios pblicos, reas idneas debidamente sealadas para el paseo o esparcimiento de los animales.

Artculo 50 Toda persona natural o jurdica est obligada a respetar los derechos de los animales y a promover el cumplimiento de esta ordenanza.

Artculo 51 Toda persona natural o jurdica tiene el deber de denunciar la existencia de un animal silvestre o salvaje en cautiverio, fuera de su hbitat natural; as como la existencia de animales domsticos sometidos a condiciones que atenten contra su ptimo animal, ya sea en espacios pblicos o privados. Pargrafo nico: en las decisiones sobre el destino de animales silvestres en cautiverio tras la formulacin de una denuncia y la confiscacin de los ejemplares, se debe garantizar su capacidad de supervivencia y bienestar para recomendar su




insercin al hbitat que le corresponde por naturaleza.

TTULO IV DEL REGISTRO DE ANIMALES

Artculo 52 Todos los animales domsticos que estn bajo la responsabilidad de habitantes del Municipio Libertador y que se encuentren en forma permanente en su jurisdiccin, debern ser registrados en el Centro Municipal para Bienestar Animal, en los consultorios, clnicas u hospitales veterinarios autorizados, as como a travs de las organizaciones comunitarias, particularmente en reas rurales. El registro lo har el responsable o la responsable del animal en sus primeros cuatro (4) meses de vida o, en el caso de animales mayores procedentes de otra jurisdiccin, hasta dos (2) meses despus de su llegada a esta jurisdiccin municipal. Pargrafo nico: Una vez que el responsable o la responsable cumpla con el requisito de registro establecido en este artculo, el Centro Municipal para Bienestar Animal, los consultorios, clnicas u hospitales veterinarios autorizados para tal fin entregarn una tarjeta de registro.

Artculo 53 La tarjeta de registro de animales, diseada por el Centro Municipal de Bienestar Animal, deber contener: cdigo nico, fotografa digital del responsable o la responsable; fotografa digital del animal; copia digital de cdula de identidad o pasaporte del responsable o la responsable; datos bsicos de identificacin del animal como fecha de nacimiento (si se conoce), sexo, edad, raza, especie, color; registros de vacunacin con identificacin de la vacuna, tipo, lote y fecha; identificacin del profesional de la veterinaria tratante y datos de ubicacin del responsable o la responsable: direccin, nmeros de contacto, correo electrnico y cualquier otro dato que permita su ubicacin.




Artculo 54 En el proceso de registro, el responsable o la responsable deber presentar una placa de identificacin que colocar al animal, siempre que el ejemplar pueda portarla en razn de su especie o raza. Cada tarjeta de registro generar un cdigo nico que se deber colocar en la placa de identificacin del animal con su nombre. Pargrafo nico: se debe evitar colocar nmeros telefnicos en las placas de identificacin, a fin de prevenir las posibilidades de secuestro o extorsin. En su lugar, el cdigo nico permitir al Centro Municipal de Bienestar Animal la localizacin del responsable o la responsable, de manera segura.

Artculo 55 Aunque el responsable o la responsable del animal sea una nia, un nio o un adolescente, con la autorizacin de su madre, padre, representante o responsable; siguiendo el principio de Inters Superior del Nio y los deberes de las nias, los nios y los adolescentes, establecidos en la Ley Orgnica de Proteccin al Nio, Nia y Adolescente; el registro se har bajo el nombre de la madre, padre, representante o responsable, cuyos datos de contacto sern los nicos incluidos en los formatos.

Artculo 56 Los consultorios, clnicas y hospitales veterinarios; escuelas de adiestramiento, alojamientos y albergues para animales; tiendas, proveedores y exhibiciones; centros de investigacin; as como las organizaciones de proteccin animal que funcionen en jurisdiccin del Municipio Libertador, debern registrarse en el Centro Municipal para Bienestar Animal y debern remitir mensualmente un reporte digital o electrnico de sus actividades con animales.

Artculo 57 Los profesionales de la veterinaria que ejerzan su profesin en jurisdiccin del Municipio Libertador, debern inscribirse en el Registro de Profesionales de la




Medicina Veterinaria que llevar el Centro Municipal de Bienestar Animal, e igualmente debern remitir mensualmente un reporte digital o electrnico de los animales que hayan tratado.

Artculo 58 El Centro Municipal de Bienestar Animal proveer a los hospitales, clnicas y consultorios veterinarios con el formato digital de las planillas de registro de animales, que debern utilizarse segn lo previsto en esta Ordenanza. Este formato tambin estar a disposicin del pblico, a fin de facilitar el acceso al registro y evitar el uso de formatos no vlidos.

Artculo 59 Slo sern oficialmente vlidas a los fines del Registro Municipal de Animales, las tarjetas de registro y las placas metlicas de identificacin que expidan los profesionales inscritos en el Registro Municipal de Profesionales de la Medicina Veterinaria.

TTULO V DE LA CRA, COMERCIALIZACIN, HOSPEDAJE, ADIESTRAMIENTO Y

EXHIBICIN DE ANIMALES

Artculo 60 Las personas naturales o jurdicas, empresas o instituciones dedicadas a la cra, comercializacin o exhibicin de animales debern garantizar el ptimo animal en sus instalaciones.

Artculo 61 Las personas que, en las instalaciones de empresas o instituciones donde haya contacto con los animales, ofrezcan a stos cualquier clase de alimentos u objetos cuyo contacto o ingestin pueda causarles dao o enfermedad, sern sancionadas




segn lo establecido en esta Ordenanza, teniendo que pagar adems, en caso de muerte del animal, una indemnizacin a la persona natural o jurdica responsable, que ser duplicada cuando se trate de instalaciones pblicas del Patrimonio Municipal como zoolgicos, acuarios o museos.

Artculo 62 Ninguna persona natural o jurdica podr vender animal alguno sin que ste haya sido vacunado, salvo por razones de edad temprana, la salud o la especie del animal y bajo conocimiento del comprador o de la compradora, con certificacin veterinaria.

Artculo 63 Toda persona natural o jurdica que pretenda dedicarse a la venta de animales, deber cumplir con los extremos legales de esta Ordenanza, as mismo deber registrarse o registrar a la institucin o empresa ante el Centro Municipal de Bienestar Animal. En los procesos de venta, debern otorgar una certificacin veterinaria que asegure la buena salud del animal bajo condiciones de tratamiento adecuadas. Debern mantener un registro a disposicin del Centro Municipal de Bienestar Animal, en el que se evidencien los controles veterinarios peridicos. Pargrafo Primero: la existencia de certificacin veterinaria no exime a la persona natural o jurdica que ejerza la venta de animales, de la responsabilidad por enfermedades desarrolladas tras un proceso de incubacin que no haya sido detectado en el momento de la venta. Pargrafo Segundo: el Centro Municipal de Bienestar Animal promover, con el apoyo de las organizaciones de proteccin animal, campaas que fomenten y favorezcan la adopcin de animales de compaa como mecanismo de adquisicin preferido, de acuerdo al reconocimiento de la Declaracin Universal de los Derechos del Animal.

Artculo 64 Las personas naturales o jurdicas dedicadas a la venta o adopcin de animales,




debern mantener sus instalaciones en ptimas condiciones de salubridad e higiene, contando adems con zonas de aislamiento que permitan recluir animales y cumplir perodos de cuarentena, previniendo contagios masivos de posibles enfermedades, de acuerdo con las previsiones contenidas en esta Ordenanza y en las resoluciones de la Autoridad Nacional para la Salud.

Artculo 65 Se prohbe el hacinamiento de animales en jaulas, patios, habitaciones o galpones. La densidad permitida para limitar el hbitat de un animal es de cuatro (04) veces su volumen, si se trata de aves o conejos. En el caso de porcinos, lanares, cabros, diez (10) metros cuadrados por animal. En el caso de ganado vacuno, caballar y animales carnvoros o herbvoros de gran talla, veinte (20) metros cuadrados por animal. Cuando se trate de truchas: en estanques de tierra la densidad mxima ser de cincuenta (50) truchas por metro cbico y en estanques de cemento un mximo de cien (100) truchas por metro cbico.

Artculo 66 Los alojamientos y albergues para mantener temporalmente animales domsticos de compaa, en calidad de huspedes, debern estar registrados y autorizados para su funcionamiento por el Centro Municipal para Bienestar Animal.

Artculo 67 Los hospedajes o albergues llevar un registro con los datos sus huspedes, as como de su responsable. Dicho registro estar a disposicin del Centro Municipal de Bienestar Animal y de las organizaciones de defensa o proteccin animal, siempre que stas lo requieran. Pargrafo nico: el registro podr limitarse al cdigo nico asignado al animal si estuviera registrado en el Centro Municipal de Bienestar Animal; en caso contrario, se incluir una resea completa del ejemplar, certificado de vacunacin y desparasitacin, as como estado de salud en el momento del ingreso, con la conformidad por escrito, de ambas partes.




Artculo 68 Los hospedajes o albergues debern contar con un profesional de la veterinaria para vigilar el estado fsico de los animales huspedes y el tratamiento que reciban; adems, debern disponer de espacio suficiente para su recreacin. Pargrafo nico: en caso de fallecimiento de un animal hospedado en estas instalaciones por negligencia probada o por contagio de alguna enfermedad; la residencia estar en obligacin de: preservar el cuerpo del animal hasta el retiro por parte de su responsable; facilitar una evaluacin veterinaria que dictamine la causa de muerte e indemnizar al responsable del animal con el monto que ste establezca, explicando objetivamente la causa de muerte.

Artculo 69 Las escuelas o centros de adiestramiento para animales domsticos, de compaa o asistencia, no podrn emplear mtodos que entraen actos de crueldad, bajo ninguna circunstancia.

TTULO VI DEL TRANSPORTE DE ANIMALES

Artculo 70 El transporte y la movilizacin de animales en la jurisdiccin del Municipio Libertador slo podr hacerse en vehculos particulares o de carga. Queda prohibida la movilizacin de animales en unidades destinadas al transporte de alimentos o medicinas. En el caso de unidades de transporte pblico los animales debern trasladarse en contenedores especiales que garanticen su bienestar y el de los usuarios y usuarias, as como la del conductor o conductora de la unidad. Pargrafo Primero: la movilizacin de animales en transporte pblico sin un contenedor especial, quedar sujeta a discrecin del conductor o conductora de la unidad. Pargrafo Segundo: quedan exentos en este artculo los animales que




pertenezcan a organismos pblicos de seguridad, as como los animales de asistencia para personas con discapacidad.

Artculo 71 Todo traslado deber emplear procedimientos que no entraen crueldad, fatiga extrema o maltrato. Queda prohibido trasladar animales arrastrndolos o suspendindolos de sus miembros superiores o inferiores, en bolsas, costales, cajas o en las maletas de automviles; y tratndose de aves, con las alas cruzadas o colgando de las patas atadas.

Artculo 72 Para el transporte de aves o animales domsticos pequeos, las cajas o jaulas debern tener ventilacin y amplitud apropiadas y su construccin ser suficientemente slida como para resistir sin desplomarse. Deber sealarse en el exterior del contenedor la posicin de pie y un smbolo que indique claramente que se trata de animales vivos. Ninguna de las partes de los animales deber sobresalir de los lmites geomtricos del vehculo o el contenedor y bajo ninguna circunstancia, los contenedores podrn ser lanzados desde ninguna altura. La carga y descarga deber hacerse evitando movimientos bruscos.

Artculo 73 Los animales que sern transportados debern gozar de condiciones fsicas y de salud ptimas. Cuando se trate de especies distintas en el mismo vehculo, debern separarse fsicamente, segn su especie. Los animales adultos debern estar separados de los jvenes, si esta diferencia de edad afecta su comportamiento y pueda propiciar maltratos.

Artculo 74 Se prohbe el transporte de hembras en avanzado estado de gestacin, salvo en casos de emergencia en los cuales sea necesario su traslado por la misma condicin. Las hembras con cras debern transportarse junto con sus cras y




separadas de otros adultos.

Artculo 75 Si por cualquier causa fuese necesario detener el transporte de los animales, se deber garantizar su permanencia en un lugar higinico y la provisin de agua y alimento.

Artculo 76 La carga de animales en los vehculos se har por medio de rampas, puentes o pasarelas con piso antirresbalante y barandas de proteccin lateral, que prevengan una cada de distinto nivel o cada en el mismo nivel. En el proceso, los animales no podrn ser sujetados por ninguna de sus extremidades o apndices corporales.

Artculo 77 Los animales de sangre fra debern ser transportados en contenedores especiales que tomen en cuenta las necesidades especficas de temperatura asociadas a su especie.

TTULO VII DEL USO DE ANIMALES EN INVESTIGACIN

Artculo 78 Solo se podrn utilizar animales vivos en experimentos que sean imprescindibles para el estudio y avance de la ciencia, siempre que se demuestre que los mismos tienden al control, prevencin, diagnstico o tratamiento de enfermedades que afectan a los humanos y a los mismos animales. En todo caso, slo podrn efectuarse los experimentos garantizando su bienestar, utilizando sedantes y en lugares idneos destinados especficamente para ello. Lo concerniente a la experimentacin con animales vivos deber apegarse al Cdigo de Biotica y




Bioseguridad del Fondo Nacional de Ciencia, Investigacin y Tecnologa (FONACIT). Pargrafo nico: aunque el experimento de que se trate no produzca daos corporales al animal deber administrrsele un tranquilizante. Si el experimento amerita causarle daos al animal en alguno de sus sistemas es obligatorio suministrar anestsicos antes del experimento y aplicar sacrificio indoloro una vez concluida la actividad, sin permitir sufrimiento de ningn tipo. Slo se podr realizar un experimento por ejemplar.

Articulo 79 La Alcalda slo autorizar para la experimentacin con animales a los centros de investigacin, as como a las instituciones educativas, institutos politcnicos y universidades autnomas o experimentales, debidamente inscritos ante las autoridades nacionales con competencias para el Ambiente, la Educacin, la Educacin Superior, la Ciencia y la Tecnologa o cualquier otra competencia segn sea la naturaleza de la institucin. La solicitud de autorizacin ante la Alcalda comienza con el registro de la actividad en el Centro Municipal de Bienestar Animal, que deber acompaarse con la descripcin del proyecto de investigacin y la lnea de investigacin o ctedra acadmica a la cual est asociado.

Artculo 80 La Alcalda solo admitir el uso de animales en ensayos y experimentos cuando: sea una investigacin sin precedentes en el mbito mundial y no se conozcan resultados preliminares, se garantice la seleccin de un mtodo que conduzca a resultados satisfactorios utilizando el menor nmero de ejemplares, no existan mtodos alternativos, tales como: pruebas in vitro, modelos computarizados, videos, fotografas u otras tecnologas desarrolladas. El Centro Municipal de Bienestar Animal tendr la responsabilidad de verificar el cumplimiento de este artculo durante el sometimiento del proyecto de investigacin.




Artculo 81 La Alcalda no autorizar prcticas de experimentacin con animales para evaluar la calidad o los efectos de productos cosmticos, textiles u otros que no sean de primera necesidad o farmacuticos con propsitos de beneficio a la salud de los humanos y de los mismos animales.

Artculo 82 Queda prohibida la viviseccin o diseccin de animales por personas que no estn autorizadas o que no tengan las competencias tcnicas para ello, de acuerdo con la Ley. Especialmente, queda prohibida la ejecucin o participacin de nias, nios y adolescentes en estas actividades.

Artculo 83 Queda prohibido abandonar a un animal despus de haber sido utilizado en experimentacin.

Artculo 84 Los animales para experimentacin no podrn ser privados de agua ni alimentos, espacio adecuado ni cualquier otra necesidad antes, durante ni despus del proceso de experimentacin.

Artculo 85 Se prohbe la experimentacin con animales en vas de extincin, salvo aquellos experimentos que preserven su vida y tengan como fin la recuperacin de la especie, segn lo establecido por la Ley.




TTULO VIII DEL SACRIFICIO DE ANIMALES

Artculo 86. Sacrificio indoloro e instantneo El sacrificio de animales ha de ser indoloro e instantneo. El sacrificio de animales no destinados al consumo humano slo podr efectuarse por razones sanitarias comprobadas o para detener su sufrimiento o agona. Podr practicarlo un profesional de la veterinaria o una persona capacitada, inscrita en el Centro Municipal de Bienestar Animal, que posea la experiencia necesaria, de manera que se garantice el uso de procedimientos que no entraen actos de crueldad, prolongacin de agona, sufrimiento psicolgico ni fsico en el animal.

Artculo 87 El sacrificio indoloro de cualquier animal siempre deber practicarse en clnicas veterinarias o locales destinados especialmente para tales fines. Se exceptan los casos en que sobrevengan razones de emergencia para evitar o prolongar el sufrimiento del animal y no exista la proximidad de la infraestructura pertinente.

Artculo 88 El mtodo empleado para el sacrificio animal deber ser avalado por un profesional de la veterinaria y deber estar incluido entre los mtodos aprobados por el Centro Municipal de Bienestar Animal.

Artculo 89 Los animales destinados al sacrificio no podrn ser inmovilizados sino en el momento en que esta operacin se realice y debern tener un descanso previo mnimo de doce (12) horas, durante el cual se les debe proveer agua y alimento. Se prohbe causarles dao antes del sacrificio en razn de su manejo o transporte. Las organizaciones de proteccin animal y la ciudadana en general deben apoyar al Centro Municipal de Bienestar Animal en la contralora de las empresas o locales de cra y beneficio de animales destinados para alimentacin, con el




propsito de promover e impulsar la identificacin, adaptacin e implantacin de mtodos que minimicen el estrs previo al sacrificio sistemtico.

Artculo 90 Queda prohibido mutilar a los animales antes del sacrificio, introducirlos vivos o agonizantes en refrigeradores o arrojarlos vivos en agua hirviendo. As mismo queda prohibido el sacrificio de hembras (mamferas) en el perodo de lactancia, hasta tanto dure la etapa de cra, as como el de animales recin nacidos.

Artculo 91 Los animales lesionados, en circunstancias accidentales o no, que sean diagnosticados con lesiones graves irreversibles debern ser sacrificados inmediatamente de acuerdo con lo dispuesto en esta Ordenanza, evitando su agona, sufrimiento o actos de crueldad.

TTULO IX DEL CENTRO MUNICIPAL PARA BIENESTAR ANIMAL

Artculo 92 Se crea el Centro Municipal de Bienestar Animal, adscrito a la Alcalda del Municipio Libertador, como unidad de gestin pblica municipal con competencias en la materia, el cual tendr las siguientes funciones:

a) Presentar una propuesta de organizacin interna que le permita cumplir sus funciones, al alcalde o alcaldesa o al departamento que ste o sta designe para su revisin y, si fuere el caso, aprobacin.

b) Organizar y promover talleres de formacin sobre el funcionamiento de esta Ordenanza a sus miembros, colaboradores y comunidades organizadas del Municipio, as como garantizar su difusin para el conocimiento colectivo con el apoyo de los medios de comunicacin pblicos y privados.




c) Recibir denuncias sobre las violaciones a la presente Ordenanza y canalizarlas a travs de los organismos competentes. Para tal fin se crear un servicio de atencin al pblico que incluya, adems de su despacho de atencin directa, una pgina oficial en las diferentes redes sociales en Internet, una cuenta de correo electrnico y cualquier otra herramienta electrnica por venir, que permita optimizar los recursos y minimizar el uso de papel.

d) Desarrollar el proyecto de adecuacin de las instalaciones requeridas para el cumplimiento de sus funciones, particularmente en lo tocante al manejo de animales abandonados o confiscados segn lo establecido en esta Ordenanza.

e) Establecer y mantener actualizados los registros establecidos en esta Ordenanza.

f) Servir de apoyo en la ejecucin de las medidas sanitarias, preventivas y de control que menciona el Artculo 8 de la Ley de Proteccin de la Fauna Domstica, Libre y en Cautiverio.

g) Recibir y alojar animales que se encuentren abandonados o extraviados en lugares pblicos o que sean entregados por particulares, con el apoyo de las autoridades municipales y las organizaciones de proteccin animal.

h) Someter a un perodo de observacin, determinado por un profesional o una profesional de la veterinaria, a los animales diagnosticados con alguna enfermedad contagiosa que constituya amenaza para la salud pblica.

i) Asegurar la entrega en custodia a las autoridades competentes de los animales silvestres, en cautiverio o amansados que sean confiscados segn lo establecido en esta Ordenanza.

j) Promover la adopcin y entregar a los animales que se encuentren a su disposicin, previa vacunacin y esterilizacin, segn lo estipulado en esta Ordenanza.

k) Registrar los proyectos de investigacin o educacin que requieran el




uso de animales, aprobados por la Autoridad Nacional para la Ciencia y la Tecnologa, verificando que no existan mtodos o tecnologas alternativas que puedan evitar el uso de los animales, con el apoyo de las organizaciones de proteccin animal.

l) Canalizar, con el apoyo de la organizacin a cargo de la recoleccin y disposicin de residuos urbanos, la colecta y disposicin de animales muertos, segn lo establece el Artculo 11 de la Ley de Proteccin de la Fauna Domstica Libre y en Cautiverio.

m) Promover, en coordinacin con las Autoridades Nacionales con competencia en materia sanitaria y de salud animal, las medidas de esterilizacin o sacrificio indoloro, por motivos de control de poblaciones de fauna domstica en situaciones crticas para la salud pblica.

n) Organizar y promover campaas de concienciacin sobre el bienestar animal y las responsabilidades de quienes asumen su tenencia; desarrollando programas de orientacin ciudadana en materia de manejo, utilizacin, cra, reproduccin, riesgos, prevencin, sanidad, as como maltrato y no violencia; con el apoyo de las organizaciones de proteccin animal.

o) Organizar y promover campaas de esterilizacin y vacunacin, con el patrocinio de la Alcalda y otros entes del Poder Pblico, as como empresas o instituciones, fundaciones o sociedades pblicas o privadas, y las comunidades organizadas.

p) Coordinar, con el apoyo de las organizaciones de proteccin animal y las comunidades organizadas, la supervisin de las condiciones en las que se encuentren los animales que habiten en tiendas, hospedajes, centros de adiestramiento, zoolgicos, acuarios, exhibiciones o museos del Municipio, pudiendo adoptar las medidas cautelares necesarias para el resguardo de su bienestar.

q) Establecer una lista oficial de las especies, variedades o razas de animales domsticos riesgosos o peligrosos, sobre los cuales se




restringir o prohibir la tenencia en la jurisdiccin municipal. r) Administrar los recursos financieros que le sean designados, as

como los obtenidos por el pago de sanciones a travs del Servicio Autnomo Municipal de Administracin Tributaria y los que provengan de donaciones de particulares, empresas o instituciones. Los balances financieros debern estar a disposicin pblica.

s) Presentar un informe anual de gestin al Concejo Municipal, as como a las comunidades organizadas, empresas e instituciones interesadas y organizaciones de proteccin animal.

t) Otras que le sean asignadas por las autoridades municipales: el alcalde o alcaldesa, el Concejo Municipal o el Consejo Local de Planificacin Pblica.

Artculo 93 La Alcalda del Municipio Libertador, con la aprobacin del Concejo Municipal, podr delegar actividades del Centro Municipal de Bienestar Animal a personas jurdicas nacionales, estatales o municipales, o asociaciones civiles sin fines de lucro, siempre y cuando las mismas solo tengan como propsito la proteccin animal.

TTULO X DE LAS ORGANIZACIONES DE PROTECCIN ANIMAL

Artculo 94 Las personas naturales o jurdicas que se dediquen a la proteccin y defensa de los animales debern constituirse legalmente bajo las figuras de asociacin civil sin fines de lucro y registrarse como tal en el Centro Municipal de Bienestar Animal.




Artculo 95 Las organizaciones de proteccin animal y las organizaciones comunitarias se considerarn colaboradoras y ejecutoras para la aplicacin de la presente Ordenanza y podrn fiscalizar e intervenir en defensa de la integridad y bienestar de los animales, en cada uno de los sitios en donde estos vivan, siempre que no contravengan la Ley. Se preferir la solicitud de apoyo a las autoridades competentes, al momento de inspeccionar establecimientos o viviendas donde se sospeche la existencia de irregularidades en el bienestar de animales.

Artculo 96 Las organizaciones de proteccin animal quedan facultadas para el sacrificio de animales domsticos abandonados que tengan enfermedades graves. En este supuesto se proceder bajo la supervisin del profesional de la veterinaria adscrito a la respectiva organizacin y en la forma establecida al respecto por esta Ordenanza.

Artculo 97 Las o los particulares y las diversas organizaciones comunitarias, en particular los Consejos Comunales, podrn colaborar con el Centro Municipal de Bienestar Animal, igualmente con las organizaciones de proteccin animal, en cuanto al suministro de informacin de cualquier hecho que contraviniere lo dispuesto en la presente Ordenanza. A tales fines, las organizaciones comunitarias, dentro de su estructura interna, debern crear un Comit para el Bienestar Animal, que velar por esta materia.

Artculo 98 Las organizaciones de proteccin animal y los organizaciones comunitarias podrn presentar proyectos relativos fomentar la concienciacin ciudadana mediante charlas, talleres, campaas, etc.; para ello podrn solicitar la colaboracin de las autoridades municipales, autoridades sanitarias, prefecturas, juntas parroquiales, instituciones educativas, empresas pblicas o privadas y cualquier otra entidad.




Artculo 99 Las autoridades municipales, as como el Centro Municipal de Bienestar Animal, debern establecer alianzas con las organizaciones de proteccin animal a fin de promover y observar el cumplimiento de esta ordenanza. Las organizaciones de proteccin animal podrn apoyar o efectuar inspecciones directamente en instituciones o empresas, parques, zoolgicos, acuarios, clnicas, hospedajes, laboratorios, tiendas, criaderos, mataderos o viviendas, que sean requeridas por el Centro Municipal de Bienestar Animal o por alguna denuncia interpuesta ante una organizacin comunitaria, prefectura o junta parroquial.

Artculo 100 Las organizaciones de proteccin animal debern presentar al Centro Municipal de Bienestar Animal, semestralmente, un balance financiero que exprese sus ingresos obtenidos por medio de donaciones, y sus egresos, para evidenciar la transparencia de su gestin.

TTULO XI DE LAS MEDIDAS CAUTELARES, INFRACCIONES Y SANCIONES

Artculo 101. Medidas cautelares El Centro Municipal de Bienestar Animal podr adoptar desde el conocimiento del hecho punible, las medidas cautelares pertinentes para evitar la generacin de efectos que pudieran ocasionar consecuencias impredecibles, las cuales pudieran consistir en:

a. Comiso preventivo de los ejemplares. b. Aislamiento de los animales. c. Retencin de equipos, instrumentos, maquinarias y cualesquiera

accesorios o bienes muebles empleados. d. Ocupacin temporal, total o parcial de los inmuebles e instalaciones

asociadas con el caso.




e. Clausura temporal del inmueble asociado con el caso. f. Designacin de custodia permanente del inmueble o de los

ejemplares, segn el caso, mientras dure la investigacin, por parte de las autoridades municipales y, de ser necesario, con el apoyo de una organizacin protectora de animales.

Artculo 102 Las infracciones de la presente Ordenanza sern sancionadas con multas, cuya imposicin corresponde al Servicio Autnomo Municipal de Administracin Tributaria en sinergia con el Centro Municipal de Bienestar Animal, segn la Ley.

Artculo 103 La imposicin de las sanciones podr comportar igualmente la confiscacin o retencin preventiva de los animales por parte de la autoridad municipal, quien los enviar al Centro Municipal de Bienestar Animal o a las organizaciones de proteccin animal. Dicha retencin podr tener carcter temporal o definitivo, hasta la resolucin del correspondiente procedimiento contenido en el expediente que se instruya al efecto, oda la opinin de un profesional de la veterinaria del Centro Municipal de Bienestar Animal o de alguna organizacin de proteccin animal.

Artculo 104 Quien promueva o ejecute espectculos pblicos en los que se utilicen animales para peleas o actos de crueldad, previa apertura del expediente administrativo por parte de la municipalidad, ser enviado a la Fiscala del Ministerio Pblico a fin de continuar con el procedimiento respectivo y de que se impongan las correspondientes sanciones.

Artculo 105 Las infracciones leves sern sancionadas con multas de X unidades tributarias (X U.T.). Son infracciones leves las siguientes:




a. El maltrato de los animales domsticos por motivos ftiles, aun cuando no se cause dolor.

b. La venta, donacin o cesin de animales domsticos sin el cumplimiento de las medidas de sanidad animal pertinentes.

c. La venta, donacin o cesin de animales domsticos a nios, nias y adolescentes, sin el consentimiento debido de quien ejerza la patria potestad, guarda, custodia o tutela.

d. La realizacin de actos de comercio en forma ambulante o clandestina.

e. La carencia de los libros de registro de ingresos y de egresos de ejemplares, en el caso de instituciones, empresas o fundaciones involucradas en la tenencia, asistencia o manejo de animales.

f. El ejercer la tenencia de un animal domstico no registrado ante el Centro Municipal de Bienestar Animal.

g. Mantener un animal en un espacio sin considerar las exigencias del ptimo animal, en funcin de la especie, raza o variedad de la cual se trate.

h. La no recoleccin de las excretas de un animal durante su permanencia o circulacin en reas de uso comn, incluyendo reas verdes.

Artculo 106 Las infracciones graves sern sancionadas con multas de Y unidades tributarias (Y U.T.). Se consideran infracciones graves:

a. La reincidencia en una infraccin leve. b. El maltrato de animales que genere dolor o lesiones

independientemente de su tipo. c. Los actos de crueldad realizados con dolo o culpa, imprudencia,

impericia o negligencia.




d. La prctica de mutilaciones, exceptuando las que se lleven a cabo quirrgicamente en beneficio de la propia existencia del animal.

e. El abandono del animal. f. El mantenimiento del animal sin observar las condiciones higinico-

sanitarias que establece la normativa. g. La negligencia o impericia en el manejo de los animales, provocando

daos a personas o sus bienes. h. La exposicin del animal a un rgimen alimentario no acorde con los

requerimientos segn la especie o raza de la cual se trate. i. La exposicin de animales a trabajos que les ocasione inmovilizacin

y consecuente dao o dolor. j. Los actos de comercio en inmuebles no autorizados al efecto. k. El suministro de estimulantes o cualquier otro tipo de sustancias

legalmente no autorizados, que puedan atentar contra la salud animal, excepto cuando sea por prescripcin facultativa y a beneficio de su salud.

l. La ausencia de la vacunacin pertinente. m. El incumplimiento de la aplicacin del tratamiento prescrito por

profesionales de la medicina veterinaria. n. La venta de animales enfermos. o. La tenencia de animales declarados expresamente como riesgosos y

peligrosos, de conformidad con la presente ordenanza y la lista oficial que para tal efecto publique el Centro Municipal para el Bienestar Animal.

p. La tenencia de animales sin contar con las medidas de proteccin establecidas en la normativa legal vigente.

q. La reproduccin, cra o comercializacin de animales sin cumplir con los correspondientes actos administrativos expedidos por la autoridad competente.

r. La evaluacin y control sanitario de animales por personas sin la experiencia necesaria, ni la acreditacin como profesional de la




medicina veterinaria, en virtud de la circunstancia de la cual se trate. s. La prescripcin o aplicacin de tratamiento mdico sin estar facultado

legalmente para ello o sin la supervisin de un profesional de la medicina veterinaria.

t. La realizacin de cirugas a ejemplares por parte de personas que no muestren certificacin alguna que las acredite como profesionales de la medicina veterinaria.

Artculo 107 Las infracciones muy graves acarrearn multas de Z unidades tributarias (Z U.T.). Son infracciones muy graves las siguientes:

a. El maltrato que cause la muerte de los animales. b. La organizacin y celebracin de peleas con caninos, gallos u otras

especies. c. El sacrificio de animales para consumo humano en lugares pblicos. d. La esterilizacin o el sacrificio de animales sin control facultativo. e. El comercio ilcito de animales domsticos, domesticables,

amansados o salvajes. f. La utilizacin de animales para comercializar, traficar o distribuir

sustancias estupefacientes y psicotrpicas. g. El transporte dentro de la jurisdiccin municipal de animales salvajes

o silvestres en cautiverio o capturados con fines de exhibicin, comercio, domesticacin o pertenecientes a circos o ferias ambulantes. Se exceptan los animales en cautiverio bajo responsabilidad de instituciones autorizadas del mbito municipal, estadal o nacional.

h. Las infracciones descritas en los artculos 71 y 72 en las que sean afectadas especies en peligro de extincin.

Artculo 108. Sanciones accesorias La aplicacin de las sanciones principales, referidas en los artculos precedentes,




podr ser complementada por las siguientes sanciones accesorias, segn el caso: a. Revocatoria de las autorizaciones recibidas por un lapso mnimo de

dos (2) aos. b. Comiso definitivo de los ejemplares. c. Trabajo comunitario. d. Cierre, temporal o definitivo, de los establecimientos donde se

cometan las infracciones. e. Comiso de los equipos, instrumentos o cualquier dispositivo

empleado para la realizacin de la infraccin. f. La prctica del sacrificio indoloro en caso de ser necesario, a criterio

del Centro Municipal de Bienestar Animal, en el caso de ejemplares peligrosos.

g. Cualquier otra medida destinada a evitar riesgo o peligro, corregir o reparar el dao causado.

Artculo 109 En la imposicin de las sanciones se tomarn en cuenta los siguientes aspectos para graduar la cuanta:

a) El grado de dao infringido al animal. b) La trascendencia social y el perjuicio causado por la infraccin. c) El nimo de lucro ilcito y la cuanta del beneficio obtenido por la comisin de la infraccin. d) La reiteracin o reincidencia en la comisin de las infracciones. e) El grado de crueldad e intencionalidad para causar dao al animal. f) El perjuicio causado por la infraccin cometida o por el incumplimiento de normas preventivas. g) El grado del dao causado por el animal.

Artculo 110 Cualesquiera de las sanciones aplicadas al infractor que implique maltrato animal o negligencia, conlleva la obligacin de certificarse en un curso sobre proteccin y




cuidado animal que ser dictado por el Centro Municipal de Bienestar Animal.

Artculo 111 El procedimiento por maltrato y actos de crueldad contra los animales ser iniciado a solicitud de parte y oficio, por ante la prefectura correspondiente, por el Centro Municipal de Bienestar Animal, las organizaciones de proteccin animal, las organizaciones comunitarias o cualquier autoridad competente. Se realizar en forma escrita, en papel comn, ordenndose de inmediato el retiro del animal o los animales para su evaluacin mdica veterinaria preventiva. El responsable incurso o la responsable incursa en este procedimiento presentar por escrito su defensa dentro del lapso de tres (3) das hbiles, vencido este lapso, tendr tres (3) das hbiles para promover y evacuar pruebas. Al trmino de este lapso, se dictar decisin, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes. El responsable o la responsable no podr solicitar la reconsideracin de la decisin. Pargrafo nico. Terminado el procedimiento, el responsable o la responsable del dao al animal cancelar los gastos en que se incurra para la manutencin, exmenes veterinarios, atencin y medicinas del animal objeto del maltrato, durante la permanencia del mismo donde haya dispuesto el Centro Municipal de Bienestar Animal. En caso de que el responsable, ante la presentacin de los recibos de gastos por parte del Centro Municipal de Bienestar Animal, se negare a su cancelacin; se le condenar a la cancelacin de la multa impuesta, perdiendo el derecho de reclamar al animal, el cual pasar a custodia plena del Centro Municipal de Bienestar Animal o de las organizaciones de proteccin animal que lo custodien, quienes entonces podrn reubicarlo o darlo en adopcin a personas naturales o jurdicas bajo declaracin jurada de no poseer nexos con el responsable sancionado o la responsable sancionada que se haya negado a la cancelacin de las multas.

Artculo 112 La comisin de infracciones previstas con sanciones graves o muy graves, podr comportar la clausura temporal hasta un plazo mximo de diez (10) aos de las




instalaciones, clnicas, residencias, locales o establecimientos involucrados en el hecho. La comisin de infracciones previstas por sanciones graves o muy graves podr comportar la prohibicin de adquirir o poseer animales por un plazo mnimo de dos (2) aos y un mximo de tiempo indefinido.

Artculo 113 La imposicin de cualquier sancin prevista por la presente Ordenanza, no excluye la responsabilidad civil y la eventual indemnizacin de daos y perjuicios que puedan corresponder al sancionado.

Artculo 114 Los saldos recaudados por sanciones leves, graves o muy graves sern destinados por el Servicio Autnomo de Administracin Tributaria para el Centro Municipal de Bienestar Animal o las organizaciones de proteccin animal sin fines de lucro.

Artculo 115 El Centro Municipal de Bienestar Animal podr adoptar las medidas a que haya lugar ante los hechos o situaciones ocurridas en perjuicio de los animales cuya infraccin no est prevista en esta Ordenanza, procurando la proteccin de los animales afectados, conforme a la Ley.

TTULO XII RECURSOS ADMINISTRATIVOS

Artculo 116. Sanciones pecuniarias. Podr recurrirse por ante la administracin municipal, con la interposicin del Recurso Jerrquico, dentro de los siguientes veinticinco (25) das hbiles a la imposicin de la sancin, que seguir el procedimiento establecido en el Cdigo Orgnico Tributario.




Artculo 117. Sanciones no pecuniarias Podr recurrirse por ante el rgano que emiti el acto, a travs del recurso de reconsideracin, dentro de los siguientes diez (10) das hbiles a la emisin de dicho acto. La administracin decidir el acto dentro de los siguientes quince (15) das hbiles. En caso de negativa o falta de pronunciamiento, podr intentarse el Recurso Jerrquico por ante la mxima autoridad jerrquica, todo de conformidad con el procedimiento establecido en la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos.

Artculo 118 Queda encargado de la ejecucin de la presente Ordenanza el Departamento de Conservacin Ambiental de la Alcalda del Municipio Libertador que trabajar coordinadamente con el Centro Municipal de Bienestar Animal para tal fin u otro que por el objeto que cumplen colabore con el mismo.

TTULO XIII DISPOSICIONES FINALES

Artculo 119 Se deroga la Ordenanza sobre Tenencia Control, Registro y Proteccin de Animales, de fecha 05 de diciembre de 2008, publicada en Gaceta Municipal Extraordinaria del Municipio Libertador, N 35.

Artculo 120 Los casos no previstos en la presente Ordenanza sern resueltos por el ordenamiento jurdico vigente, en primer lugar la Ley de Proteccin a la Fauna Domstica Libre y en Cautiverio.

Artculo 121 En razn de la diversidad biolgica, las consideraciones que procuran el bienestar




animal debern adaptarse e interpretarse siempre en favor de los animales, sin perjuicio de las ciudadanas y los ciudadanos, de acuerdo a la naturaleza de su especie o raza, para casos generalizados o no previstos en esta Ordenanza.

Artculo 122 Esta Reforma entrar en vigencia a los noventa (90) das a partir de su publicacin en la Gaceta Municipal.

Artculo 123 Corrjase e imprmase en un solo texto la Ordenanza sobre Bienestar Animal en el Municipio Libertador, con las reformas sancionadas en esta ordenanza, y en el texto nico corrjase la numeracin y sustityanse las firmas, fechas y dems citas de promulgacin.

Dado, firmado, sellado y refrendado en el Saln donde celebra sus Sesiones el Ilustre Concejo del Municipio Libertador del Estado Mrida, a los (X) das del mes de X de dos mil once. Aos: 200 de la Independenci a y 152 de la Federacin.

PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL LIBERTADOR DEL ESTADO MRIDA

Refrendado SECRETARIO DEL MUNICIPIO LIBERTADOR ESTADO MRIDA

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ESTADO MRIDA ALCALDA DEL MUNICIPIO LIBERTADOR A LOS X DAS DEL MES DE X DEL AO DOS MIL ONCE. AOS: 200 DE LA INDEPENDENCIA Y 152 DE LA FEDERACIN.

Publquese y Ejectese ALCALDE O ALCALDESA DEL

MUNICIPIO LIBERTADOR DEL ESTADO MRIDA

borrador de la propuesta de reforma de la ordenanza para bienestar animal mc3a9rida kjk

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