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Borrador Declaratoria de Impacto Ambiental del Proyecto “Operación de la embarcación PINGÜINO EXPLORER”

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INDICE

Página

1.- DECLARACIÓN JURAMENTADA 32.- INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO 42.1.- Nombre del proyecto 42.2.- Información del promotor del proyecto 42.3.- Información del equipo técnico del proyecto 42.4.- Objetivo 52.5.- Superficie 62.6. Monto de inversión 62.7.- Justificación de la localización 6

3.- MARCO LEGAL 83.1.- Normativa aplicable 83.2.- Pertinencia de presentación del proyecto 11

4.- LINEA BASE 124.1.- Criterios metodológicos 124.2.- Análisis detallados 124.2.1.- Componente Físico 124.2.2.- Componente Biótico 164.2.3.- Componente Socioeconómico 17

5.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 195.1.- Partes, acciones y obras físicas 195.2.- Vida útil 215.3.- Mano de obra requerida 21

6.- METODOLOGÍA PARA DEFINIR ÁREAS DE INFLUENCIA 21

7.- IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 237.1.- Metodología 237.1.2.- Calificación y cuantificación de Impactos Ambientales 257.2.- Identificación de Impactos Ambientales 28

Matriz 1.- Matriz Causa Efecto 28Matriz 2.- Calificación de la Extensión 29Matriz 3.- Calificación de la Reversibilidad 30Matriz 4.- Calificación de la Duración 31Matriz 5.- Calificación de la Importancia 32Matriz 6.- Calificación de la Magnitud 33Matriz 7.- Calificación del Impacto Ambiental 34

7.3.- Metodología para la Categorización de Impactos Ambientales 357.4.- Evaluación de Impactos Ambientales 357.5.- Discusión y Valoración de los Impactos Ambientales Negativos 397.5.1.- Afectación al Medio Físico 397.5.2.- Afectación al Medio Biótico 40

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7.5.3.- Afectación al Medio Socioeconómico 41

8.- DETERMINACIÓN DE HALLAZGOS, CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES

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Matriz No. 8.- Matriz de Hallazgos en la Pre Auditoría 448.1.- Plan de acción para el Cierre de NO Conformidades 47

9.- PLAN DE MANEJO AMBIENTAL9.1.- Plan de Prevención y Mitigación de Impactos 499.2.- Plan de Manejo de Desechos 519.2.1.- Plan de Manejo de Desechos Peligrosos 529.3.- Plan de Comunicación y Capacitación 539.4.- Plan de Relaciones Comunitarias 549.5.- Plan de Contingencias 559.6.- Plan de Seguridad y Salud Ocupacional 569.7.- Plan de Monitoreo y Seguimiento 579.8.- Plan de Rehabilitación de Áreas Contaminadas 589.9.- Plan de Cierre y Abandono 599.10.- Cronograma Valorado del Plan de Manejo Ambiental 60

10.- REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 61

11.- FIRMA DE RESPONSABILIDAD 61

12.- ANEXOS 62 Anexo 1.- Certificado de Intersección, Precalificación CCG 62 Anexo 2.- Planos y fotos del proyecto 64

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1.- DECLARACIÓN JURAMENTADA.

El proyecto consiste en la Operación de la Embarcación PINGUINO EXPLORER, en la modalidad de Tour de Buceo Navegable “A”, en la Reserva Marina y en el Parque Nacional Galápagos.

Para ejercer esta actividad, la Autoridad Ambiental exige la obtención de la Licencia Ambiental como documento habilitante tendiente a mitigar y/o controlar los posibles impactos ambientales y/o sociales que pudieran generarse.

Con estos antecedentes, Yo, Guillermo Baque Pincay, en mi calidad de propietario y promotor del Proyecto Operación de la Embarcación PINGUINO EXPLORER, declaro bajo juramento la veracidad de la siguiente información:

La Operación de la Embarcación PINGUINO EXPLORER se encuentra enmarcada en la Categoría III, dado que el proyecto se encuentra en fase de operación, tiene la característica de ex-post; que la evaluación de impactos ha sido realizada de acuerdo a métodos científicamente validados y que los impactos negativos generados serán controlados y cumplirán con la normativa ambiental vigente.

Que los Impactos Ambientales que se pudieren ocasionar, lejos de causar contaminación o daños irreversibles en algún componente del ambiente o al entorno socioeconómico de los vecinos del proyecto, causarán molestias temporales, evitables en la mayoría de las veces pero en todo caso mitigables mediante la ejecución de un apropiado Plan de Manejo Ambiental.

Puerto Ayora, 13 de Octubre del 2015.

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2.- INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

2.1.- Nombre del proyectoOperación de la Embarcación PINGUINO EXPLORER.

2.2.- Información del promotor del proyectoSeñor Guillermo Baque PincayC.I. 1304125170 Dirección: Avda. Baltra y Tomás de BerlangaTeléfonos: 052524433 Correo electrónico: [email protected]

2.3.- Información del equipo técnico del proyecto

Equipo Auditor Profesión /Especialidad

Geol. Leonardo Figueroa Sierra

Consultor Individual Calificado por el Ministerio del Ambiente, con Registro No.- MAE-486-CI, Categoría “A”.Experiencia en manejo y conservación marina y terrestre.Diplomado Superior en Turismo Sostenible.Experiencia en proyectos de investigación para la conservación y manejo de recursos naturales.Asesor en Geología y Calidad de Suelos.

CO N S U L T O R RE S P O N S AB L E :

Geólogo Leonardo Félix Figueroa SierraConsultor Individual Calificado por el Ministerio del

Ambiente Registro No.- MAE-486-CI, Categoría “A”.

Cédula de Ciudadanía: 2000020368Dirección: Calle Albatros e Isabela

Teléfono: 052-527336 - 09785751146Email: [email protected]

[email protected]

Lcdo. Sixto Naranjo León

Especialista en Indicadores Ambientales.Especialista en Biología de la Conservación.Experiencia en proyectos de investigación para la conservación de la biodiversidad, así como en estudios de impacto ambiental.

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Tnlga. Patricia Puebla CastroTecnóloga en Computación e Informática.Diplomado Superior en Sistemas de Información geográfica.Especialista en Sistemas Informáticos y de Información Geográfica y Cartográfica.

Dr. Oscar Cortez CasierraAsesor JurídicoEspecialista en legislación ambiental, y conocedor de la legislación de régimen especial para Galápagos.

2.4.- Objetivos

2.4.1.- Objetivo General

Elaborar la Declaratoria Ambiental para identificar, predecir, interpretar, valorar, prevenir y comunicar el efecto y las consecuencias que la Operación de la Embarcación PINGUINO EXPLORER, pueda ocasionar sobre el Ambiente en el que se encuentra, además proponer medidas y soluciones que prevengan y minimicen los principales impactos potenciales negativos en las zonas de influencia.

2.4.2.- Objetivos Específicos

Elaborar la Línea Base del proyecto, identificando los aspectos físicos, bióticos, socioeconómicos de la zona de influencia directa del proyecto.

Identificar y evaluar los potenciales impactos y riesgos ambientales. Elaborar un Plan de Manejo Ambiental, que permita recomendar y diseñar

medidas ambientales de control, minimización, prevención y de ser el caso de remediación, para que el proyecto se desarrolle en un marco ambientalmente sustentable.

2.5.- Superficie

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El proyecto desarrolla la navegación en la Reserva Marina de Galápagos estableciendo rutas hacia los sitios de visita en el Parque Nacional Galápagos previamente autorizados y tiene como base de operación Puerto Ayora en la isla Santa Cruz. Si formamos un polígono con estos puntos tenemos que el proyecto se desarrolla en una superficie aproximada de 44.723 Km2.

2.6. Monto de inversión

El monto de inversión del proyecto es de US$ 183.017 (Ciento ochenta y tres mil cero diecisiete dólares americanos).

2.7.- Justificación de la localización

Las Islas Galápagos han sido consideradas como uno de los atractivos turísticos reconocidos a nivel nacional e internacional, sin embargo es en la década de los sesenta cuando empieza el desarrollo de la actividad turística con cruceros navegables.

Bucear en la aguas de la Reserva Marina de Galápagos representa una experiencia extraordinaria debido a la gran biodiversidad existente.

De acuerdo a datos del Observatorio de Turismo de Galápagos (Informe 2014), en el año 2014 llegaron a las islas Galápagos un total de 215.691 turistas, de los cuales el 70% fueron extranjeros y el 30% ecuatorianos.

En el 2014, la estadía media a bordo fue de 7 días, mientras que la estadía en tierra fue de 5 días.

El turismo en tierra crece 6 veces más rápido que el turismo a bordo, el 35% de los visitantes en el 2014 hizo turismo a bordo mientras que el 65% hizo turismo en tierra, lo que significa que la demanda de actividades de visitación turística ha aumentado, entre ellas la de Tour Diario, que es la actividad desarrollada en este Proyecto.

La embarcación PINGUINO EXPLORER es parte de la flota de embarcaciones de turismo que suple la alta demanda de Tour de Buceo Navegable, iniciando su actividad en el año 2014, cumpliendo con las regulaciones nacionales e internacionales vigentes.

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Ubicación del Proyecto.

El proyecto está ubicado en la Reserva Marina de Galápagos, comprende las rutas de navegación a y los sitios de visita del Parque Nacional Galápagos que han sido autorizados y los sitios de fondeo.

Elaborado por equipo consultor.

Coordenadas Sitios de Visita según Itinerario DATUM WGS84 Zona 15 Sur

Sitio Latitud LongitudBahía Sullivan 770909 9967966Baltra NE 802893 9954437Bartolomé 772921 9967926Bartolomé Punta 773743 9968826C.C. Fausto Llerena 800153 9918022Cabo Marshall 700028 9998109

Caleta Bucanero 742058 9982004Cerro Dragón 779541 9941812

Ciudad de las Mantas 701060 9994989Corona del Diablo 786698 9865639

Sitios de Visita Islas Galápagos

I.Darwin

I.Wolf

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Darwin 611385 10185053El Chato 787756 9923732El Derrumbe (Wolf) 631435 10151813Fondeadero (Cabo Marshall) 699090 9998004Fondeadero Darwin 610823 10185143Fondeadero Wolf 631048 10153819Isla Cowley 726688 9957629Islote Albany 740055 9980997Islote Dumb 757513 9934637Islote La Ventana (Wolf) 630648 10151959La Banana (Wolf) 631060 10154391Los Gemelos 791096 9930748Mosquera 802886 9955184Plaza sur 816107 9935408Puerto Egas 738368 9973786Punta Cormorant 786009 9865146Punta Shark Bay (Wolf) 632250 10152581Punta Vicente Roca 660208 9993830Rábida 755250 9955795Roca Cousin 770377 9972674Santa Fe 829384 9911176Seymour Norte 801722 9955696Sombrero Chino 768879 9959280

3.- MARCO LEGAL

3.1.- Normativa aplicable.

Las instituciones responsables de evaluar, supervisar y otorgar permisos en los aspectos ambientales, sociales, de uso de suelo, salud y construcción, que están relacionados con el presente proyecto, se enmarcan de acuerdo a lo establecido en el Libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, Título I del Sistema Único de Manejo Ambiental, Capítulo I de la Acreditación ante el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA), donde en su Artículo 4, se especifica que “El marco institucional del Sistema Único de Manejo Ambiental se establece a través del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental (SNDGA), determinado en el artículo 5 de la Ley de Gestión Ambiental”. Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable (AAAr) es la institución cuyo sistema de evaluación de impactos ambientales ha sido acreditado ante el sistema Único de Manejo Ambiental y que por lo tanto lidera y coordina el proceso de evaluación de impactos ambientales, su aprobación y licenciamiento ambiental dentro del ámbito de sus competencias.

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Para el caso del Archipiélago de Galápagos, la Dirección del Parque Nacional Galápagos, mediante el Acuerdo 065 del Ministerio del Ambiente, fue acreditado como Autoridad Ambiental de aplicación responsable (AAAr) de la Provincia de Galápagos.

La normativa legal que rige este tipo de proyecto y que regirá la Declaratoria de Impacto Ambiental es:

Constitución Política de la República del Ecuador, publicada en el Registro Oficial No. 449 del 20 de octubre de 2008, que enumera y describe los derechos y garantías que el país tiene en materia ambiental y temas relacionados con los derechos ciudadanos y habitantes en si Título II, Capítulo Segundo, Sección Segunda, Ambiente Sano, Arts. 14 y 15 así como el Capítulo Séptimo, Derechos de la Naturaleza, Arts. 71 al 74.

Codificación de la Ley de Gestión Ambiental, publicada en el Suplemento Oficial No. 418, del 10 de septiembre de2004. La ley de Gestión Ambiental es la norma macro respecto a la política ambiental del Estado Ecuatoriano y todos los que ejecutan acciones relacionadas con el ambiente en general (Art. 1). Art. 28 toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a través de los mecanismos que para el efecto se establezcan. Art. 29 Toda persona natural y jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y suficientemente sobre cualquier actividad que pueda producir impactos ambientales. Para ello podrá formular peticiones y deducir acciones de carácter individual o colectivo ante las autoridades competentes. Artículos 39 al 42. La ley establece instrumentos de aplicación de las normas ambientales, entre los cuales se identifican los siguientes: parámetros de calidad ambiental, normas de efluentes y emisiones (que incluye a los monitoreos ambientales) y evaluaciones de impacto ambiental (Arts. 33 y 34).

Codificación de la Ley de Prevención y Control de la contaminación Ambiental No. 20 publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418, del 10 de septiembre de 2004. Contiene una serie de disposiciones relacionadas con acciones de ejecución obligatoria para prevenir y controlar la contaminación ambiental. La Ley contiene prohibiciones expresas para descargas directas al aire, agua y suelo de contaminantes a ser generados por una actividad, estando obligados los responsables de estas acciones a implementar tratamientos previos a las descargas (Arts. 1, 6, 10 y 11).

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Texto Unificado de Legislación Ambiental, Texto Unificado de Legislación Ambiental específicamente el libro IV que hace referencia a la biodiversidad.

Acuerdo Ministerial No. 066 publicado en Registro Oficial 036 del 15 de julio de 2013, en donde se expide el Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos de participación social establecidos en el Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro Oficial No. 332 de 08 de mayo de 2008.

Acuerdo Ministerial No. 028 del 28 de enero del 2015, publicado en la edición especial No. 270 del RO del 13 de febrero de 2015, que sustituye el libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente

Acuerdo Ministerial 052 del 12 de marzo del 2015, que reforma al Acuerdo Ministerial No. 028, publicado en la edición especial No. 270 del RO del 13 de febrero de 2015.

Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de desechos sólidos no peligrosos, expedida como Anexo 6 del Libro VI de la Calidad Ambiental del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente, 2; 2.18; 4.2; 4.4.

Ley Orgánica de Régimen Especial de Galápagos: Entre las atribuciones del Consejo de Gobierno constan: Aprobar las políticas generales para la conservación y desarrollo sustentable de la provincia de Galápagos, las que estarán sujetas a las políticas nacionales establecidas de acuerdo con la Constitución Política de la República y a las leyes correspondientes; Aprobar las políticas regionales de planificación y ordenamiento territorial dentro de las áreas urbanas y rurales para el desarrollo de la provincia, las que estarán sometidas a las políticas nacionales establecidas de acuerdo con la Constitución Política de la República y a las leyes correspondientes; Aprobar el Plan Regional para la provincia de Galápagos, que será expedido por el Presidente de la República mediante Decreto Ejecutivo.

Reglamentos, Convenios, Resoluciones: Reglamento Especial de Turismo en Áreas Protegidas (RETANP), Reglamento para la Gestión Integral de los desechos y residuos para las islas Galápagos. Convenio de Biodiversidad Biológica (CDB), Convención sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestre (CITES), Convención para la protección de Flora, Fauna y las bellezas escénicas naturales de los países de américa, Convenio de Bonn sobre Conservación de Especies Migratorias.

Reglamento de seguridad y salud ocupacional, decreto ejecutivo No. 2393.

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Reglamento de Seguridad e Higiene del IESS, Resolución No. 172 del 29 de septiembre de 1975.

Ley Orgánica de Salud No. 67, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 423 del 22 de diciembre de 2006.

Resolución No. 021-CGREG-29-VIII-2014 del 29 de agosto de 2014, emitida por el Consejo de Gobierno del Régimen Especial de Galápagos, especialmente el artículo 3 que resuelve mantener la moratoria para la ampliación de nuevas plazas en centros de alojamiento turístico.

Ordenanzas Municipales: Ordenanza del Gobierno Municipal de Santa cruz para la Gestión Integral de Desechos y Residuos en el Cantón Santa Cruz.

Ordenanza del Gobierno Municipal de Santa Cruz que establece la Política General Estratégica para el Desarrollo del Ecoturismo en el Cantón Santa Cruz.

Convenios

Capítulo IX del Convenio SOLAS, relativo a la Gestión de Calidad Operacional de los Buques: SOLAS es el convenio internacional para la seguridad de la vida humana en el mar.

Convenio MARPOL 73/78: Compilación de técnicas para prevenir la contaminación por fuentes específicas de los buques. Considera los aspectos técnicos respecto al vertimiento de desechos en el mar. Anexo 1 relativo a la contaminación por hidrocarburos, Anexo 2 a la contaminación por sustancias nocivas líquidas, Anexo 3 aplicable a la contaminación por sustancias perjudiciales, Anexo 4 para prevenir la contaminación por aguas sucias, Anexo 5 relativo a la contaminación por basuras y Anexo 6 para prevenir la contaminación atmosférica.

Resolución No. 050 del Parque Nacional Galápagos del 22 de mayo del 2013, que establece los estándares ambientales para la operación de las embarcaciones que operan en la Reserva Marina de Galápagos.

Acuerdo Ministerial 026 del Ministerio del Ambiente publicada en Registro Oficial 334 del 12 de mayo del 2008, en donde se expide el procedimiento para el registro de generador de desechos peligrosos y gestión de desechos peligrosos.

3.2.- Pertinencia de presentación del proyecto

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El Proyecto consiste en la Operación de la embarcación PINGUINO EXPLORER en la Reserva Marina de Galápagos, prestando el servicio de visitación turística en la modalidad de Tour Diario, teniendo como base de operación Puerto Ayora en la isla Santa Cruz. Con estos antecedentes y conforme lo establece la Normativa Ambiental vigente, se procedió al Registro del proyecto y obtención del Certificado de Intersección y Categorización del Proyecto obteniendo el Código CAN 61.03.10 Empresas de Transporte Turístico den la Reserva Marina de Galápagos mayor a 60 TRB (Tonelaje de Registro Bruto) y menor o igual a 170 TRB, correspondiente a categoría III, misma que es conformada por los proyectos, obras o actividades de mediano impacto ambiental.

4.- LINEA BASE

4.1.- Criterios metodológicos.

Las condiciones del medio ambiente se basan en la descripción de tres componentes:

Físico Biótico Socioeconómico

Para la obtención de información se analizó la parte técnica del proyecto desde una perspectiva amplia, tomando en cuenta todos los actores clave de la comunidad, se procesó dos tipos de fuentes:

Información Primaria: corresponde a la información recopilada en campo por el equipo consultor.

Información Secundaria: que corresponde a estudios realizados sobre la isla Santa Cruz, sus características físicas, bióticas, socioeconómicas, infraestructura urbana, etc., que se hayan realizado anteriormente.

4.2.- Análisis detallados

4.2.1.- Componente Físico

Topografía.- El proyecto se desarrolla en sitios específicos del Parque Nacional Galápagos y Reserva Marina de Galápagos a una altitud de 0 m.s.n.m. y hasta 15 m.s.n.m. respectivamente.

Geología.- El Archipiélago fue formado de un flujo de lava que ascendió desde el

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suelo del Océano Pacífico, curiosamente, las islas están moviéndose gradualmente al este, junto con la placa oceánica de Nazca y se están formando nuevas islas, desde 1980, se han reportado más de 60 erupciones, las islas representan las cumbres de inmensos conos volcánicos construidos sobre una plataforma submarina, los flancos oeste y sur de la plataforma de Galápagos descienden abruptamente hasta profundidades de 3.500m, mientras que al este, la plataforma continúa como la cordillera de Carnegie, al norte de la plataforma la topografía submarina es bastante irregular, lo que sugiere una historia bastante complicada.

El Origen de Galápagos corresponde a una tectónica de placas combinada con la teoría del punto caliente, constituyendo uno de los más complejos, diversos y únicos archipiélagos oceánicos del mundo, que aún mantiene su biodiversidad y ecosistema.

Su ubicación y aislamiento geográfico, su riqueza biológica y los procesos evolutivos Reflejados en su fauna y flora, las han hecho acreedoras del reconocimiento mundial.

La isla Santa Cruz está ubicada en el centro del archipiélago, tiene una superficie de 985,22 km2 (MAE, 2006) y es, principalmente, un antiguo volcán escudo sin caldera, de naturaleza litológica de basaltos recientes. La parte más antigua es una franja de aproximadamente 16 km de flujos de lava que se formaron bajo el agua y luego fueron levantados sobre la superficie en la costa noreste de la isla. En general, el terreno está formado por zonas de derrames de lava con relieve ondulado muy irregular y donde se han formado suelos de variable profundidad (INGALA et al., 1989). La lava es porosa y se han formado numerosas fisuras y grietas que permiten que el agua se filtre.

Clima.- Las islas, son indicadores de las amplias variaciones del clima del Pacífico Oriental, los cambios temporales del clima de las Galápagos, probablemente reflejan las oscilaciones en la circulación general del océano y la atmósfera.

El clima del archipiélago, es de transición entre el de la costa sudamericana, donde los efectos orográficos (combinados con afloramientos costero, vientos de la costa, el movimiento al norte de la corriente fría y la sombra proyectada por los andes) parecen ser predominante, y el clima de la zona seca occidental donde se puede invocar los efectos del continente y sus relieves.

Temperatura.- Las islas Galápagos, están situadas, en un triángulo sobre las sombras de lluvia del continente y suficientemente próximas al cinturón de lluvias ecuatorial al Norte de la línea.

Primera Faja: Corresponde a las playas que se encuentran junto al nivel del

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mar; se caracteriza por poseer un promedio de temperatura de 21ºC a 22 ºC; es completamente seca debido a la influencia de la corriente fría de Humboldt, caen sólo unas pequeñas lloviznas o garúas durante los meses de enero a abril.

Segunda Faja: Corresponde a los suelos que se extienden desde los límites de la primera faja hasta 200 m de altura en la parte Sur y 250 m en la parte Norte. Tiene una temperatura media de 18 a 19 ºC y es seca como la faja anterior.

Tercera Faja: Se extiende desde los 200 m. o 250 m. hasta los 450 m de altura; posee una temperatura promedio de 16 a 17 ºC, tiene un buen régimen de lluvias o garúas, por esta razón existe una vegetación exuberante, en esta faja se han asentado los centros agropecuarios de la isla.

Cuarta Faja: Corresponde a los suelos que se encuentran sobre los 450 m. de altura, tiene una temperatura promedio de 10 a 12 ºC, con el cielo frecuentemente cubierto de nubes que producen lloviznas y aguaceros.

Otra característica es la gran irregularidad interanual de las pluviométricas, en efecto el régimen pluviométrico general se sujeta a la influencia de dos factores importantes:

Los desplazamientos Frente Inter Tropical (FIT) que sigue el movimiento aparente del sol.

Los desplazamientos Frente Ecuatorial (FE) que se marca de la zona de transición entre las aguas frías de la corriente de Humboldt y las aguas calientes de la corriente ecuatorial sur.

H umedad relativa es la relación porcentual entre la cantidad de vapor de agua real que contiene el aire y la que necesitaría contener para saturarse a idéntica temperatura, por ejemplo, una humedad relativa del 55% quiere decir que de la totalidad de vapor de agua (el 100%) que podría contener el aire a esta temperatura, solo tiene el 55%.

El siguiente gráfico muestra la humedad relativa de los 10 últimos años, se incluye el primer semestre del 2013, corresponde a la estación meteorológica de la Fundación Charles Darwin en Puerto Ayora isla Santa Cruz.

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2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 201378.0080.0082.0084.0086.0088.0090.0092.00

Humedad RelativaPuerto Ayora - FCD

Años

Hum

edad

Rel

ativa

(%

)

Fuente: Data Zone – Fundación Charles Darwin. Elaboración: Equipo Consultor

Precipitaciones.- Los datos climáticos de Puerto Ayora pueden ser interpolados desde la situación general de las islas a partir de los datos de las estaciones meteorológicas localizadas en Bellavista y en Puerto Ayora – isla Santa Cruz (Fundación Charles Darwin).

La pluviosidad media anual es de 350 mm aproximadamente al nivel del mar, y de 1200 mm sobre los 250 msnm, en las zonas altas, donde la lluvia ligera y la neblina son permanentes en la época de garúa.

Hidrología.- Las islas Galápagos de naturaleza basálticas recientes, esto sumado a su clima seco resulta en la no formación de corrientes superficiales de agua, pero mantienen rasgos favorables para el almacenamiento subterráneo debido a la alta porosidad primaria, intenso agrietamiento, que son características que posibilitan tanto la infiltración como el almacenamiento en especial en las áreas desprovistas de suelo (INGALA PRONAREG ORSTRON, 1987).

El rango de mareas de Galápagos es semi diurno, con dos mareas bajas y dos mareas altas diarias (INOCAR, 2000). El rango de mareas es de aproximadamente 2,5 m, lo que crea un área total de hábitat intermareal de alrededor de 41 km2. Al igual que la mayoría de los hábitats tropicales intermareales, las rocas de lava negra alcanzan altas temperaturas durante las mareas bajas del día, por lo que restringen a la mayoría de la biodiversidad de la costa media a alta, a hábitats disimulados (bajo las rocas o entre las grietas). En contraste, en el intermareal bajo la biodiversidad intermareal es abundante y conspicua.

Pendientes (Relieve).- La operación del proyecto la realiza en aguas de la Reserva Marina de Galápagos por lo que se estaría hablando de pendiente 0 snm.

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4.2.2.- Componente Biótico

Ecosistemas y Biodiversidad.- La exposición a los vientos dominantes del sureste y la altura de las islas establece el desarrollo de zonas climáticas de vegetación. En las partes altas del lado de las islas que está expuesto al viento dominante del sureste se acumula humedad, lo que genera zonas húmedas y zonas bajas secas y desérticas. Las islas bajas como Española, Santa Fe o Baltra no acumulan humedad y son totalmente desérticas. Desde la costa hasta la parte más alta de las islas se identifican las siguientes zonas climáticas de vegetación: zona litoral, zona árida, zona de transición, zona de café, zona de lechoso (Scalesia), zona de cacaotillo (Miconia) y zona de pampa (Bacallado & De Armas, 1992).

La diversidad de los hábitats marinos de Galápagos no es sólo el reflejo de la geología y variada oceanografía, sino también de su variabilidad intra e interanual. Tales hábitats incluyen arrecifes submareales cercanos a la costa, bancos de arena, paredes verticales, arrecifes de coral que se han disminuido paulativamente, zonas de afloramiento, montes marinos, océano abierto, declive de la plataforma, planos abismales y bentos hidrotérmicos. En estos sistemas, las comunidades responden estacionalmente a cambios en la temperatura del agua, salinidad, nutrientes, niveles de oxígeno y sedimentos que se unen a un rango de procesos físicos como la fuerza del viento, afloramientos inducidos batimétricamente, frentes, formaciones de remolinos y mezclas de mareas.

Debido a la influencia de una serie de grandes sistemas de corrientes superficiales y submarinas, comparado con otros archipiélagos, Galápagos se caracteriza por tener una fauna y flora diversa con representantes correspondientes a las provincias biogeográficas Indo-Pacífico, Panamá y Perú, y además por presentar un alto porcentaje de especies endémicas (macroalgas, aves marinas, peces).

Fauna.- La proporción de endemismo marino para Galápagos, que promedia un 21% por grupo taxonómico y un 18,2% como total, es alto en comparación con otras islas marinas y archipiélagos, que oscilan entre el 0 y el 20%. Cabe mencionar que varios vertebrados endémicos prominentes de Galápagos, como la iguana marina (el único lagarto buceador), el cormorán no volador y el pingüino de Galápagos, dependen del mar.

Las islas son famosas por sus criaturas espectaculares: tiburones, tiburones ballena, cetáceos y manta rayas, como también por sus peces pelágicos, consistentemente abundantes y comercialmente valiosos, como el pez espada (picudo) y el atún.

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El grupo funcional más dominante en la zona intermareal está constituido por algas incrustantes, con abundancias promedio del 68 % en la zona alta, 86% en la zona media, y 40 % en la zona baja (las zonas se refieren al nivel de la marea).

Según censo realizado en noviembre de 2001, el tamaño poblacional total del lobo marino se estima entre 14.000 y 16.000 individuos, el del lobo peletero en 6 000 a 8 000 animales. En el marco del censo previo de los años 1977–78, los estimados alcanzaron 40 000 individuos para el lobo marino, y 30 000 a 40 000 para el lobo peletero. A lo largo de los últimos 25 años, tanto el lobo marino como el lobo peletero han sufrido una reducción dramática de su tamaño poblacional.

Se han registrado al menos 23 especies de cetáceos en la RMG. La tortuga verde C. mydas está amenazada de extinción e incluida en el Apéndice I de CITES, es la única especie que anida en Galápagos. Los tiburones son especies protegidas en la RMG.

Especies indicadoras.- muchos estudios relacionan el nivel de perturbación de los ecosistemas con la diversidad, dominancia y riqueza de especies y su estrecha asociación de grupos biológicos con su nicho trófico. Particularmente los insectos, han sido considerados como excelentes indicadores de cambios en los ecosistemas, ya que constituyen el grupo más diverso y con mayor distribución en el planeta. Dentro de los grupos de insectos considerados como buenos indicadores de cambios en los ecosistemas se encuentran los lepidópteros, escarabajos y hormigas.

Aspectos Ecológicos.- La ubicación del archipiélago de Galápagos, en la confluencia de corrientes superficiales cálidas y frías y en la surgencia de aguas profundas y frías, ha inducido la existencia de ecosistemas marinos y costeros complejos, acerca de los cuales se cuenta con muy poco conocimiento en la actualidad (Colinvaux 1972, Wellington 1984, James 1991).

4.2.3.- Componente Socioeconómico.

Demografía.- De acuerdo al censo de población realizado por el INEC en el año 2010, existen 25.124 habitantes de los cuales el 61,2% están en el cantón Santa Cruz, el 30% en el cantón San Cristóbal y el 8,7% en el cantón Isabela, la mayor concentración de la población se encuentra en la zona urbana con el 85,4%, distribuido entre hombres el 42% y mujeres el 43,4%, mientras que en el área rural, la población es menor y corresponde al 14,6%, distribuido entre hombres el 7,6% y mujeres el 6,9%. La estructura poblacional de la provincia de Galápagos indica que la mayor cantidad de habitantes tiene entre 20 y 45 años, los hombres representan el 51,8%, mientras que el 48,2% correspondo a las mujeres.

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Descripción de los principales servicios (salud, alimentación, educación).- De acuerdo al censo de población y vivienda del 2010 realizado por el INEC, en Santa Cruz existe el 1.4% de analfabetismo, en San Cristóbal el 1.2%, mientras que en Isabela el 0.9%. En Galápagos, existen 25 establecimientos educativos en sus diferentes niveles: inicial, básica y bachillerato. En el censo del 2010 se registró que la cobertura de la educación pública en Galápagos abarca un 77,9 %, mientras que la educación privada posee un 22,1 %.

De acuerdo a datos del Observatorio de Turismo de Galápagos, en el 2014 se registró un total de 201 establecimientos de alimentos y bebidas clasificados en Primera, Segunda, Tercera y Cuarta categoría, de los cuales el 70.6% están en la isla Santa Cruz, el 14% en la isla San Cristóbal, el 13.4% en la isla Isabela, mientras que el 4% corresponde a la isla Floreana.

En Galápagos existen dos áreas de salud con jefaturas de área en San Cristóbal (incluye Floreana) y Santa Cruz (incluye a Isabela). En San Cristóbal y Santa Cruz los hospitales tienen facilidades para internar pacientes. El INEC clasifica al Hospital Oskar Jandl de San Cristóbal como “General”, esto es, que puede ofrecer servicios básicos de clínica médica, cirugía, obstetricia y pediatría. Ésta muy básica capacidad resolutiva, ocasiona que quienes padezcan trastornos de salud percibidos como graves o potencialmente graves, busquen atención médica en el continente. La situación es más complicada en Isabela y Floreana; trasladar a enfermos fuera de ellas implica altos costos y demoras. Desde mediados del 2012, Galápagos cuenta con un helicóptero especializado para el transporte de pacientes inter islas. En el 2013 se dotó de ambulancias modernas y equipadas y con paramédicos especializados para San Cristóbal y Santa Cruz.

Actividades socio-económicas.- Las principales actividades productivas de Galápagos son: Agricultura, Turismo, Pesca. La situación del sector agropecuario de las islas Galápagos se caracteriza en general por su baja tecnificación y por lo tanto por su baja productividad, baja rentabilidad, deficiencia en los procesos de comercialización y además por la competencia de productos agropecuarios importados desde el continente ecuatoriano.

La pesquería artesanal es una fuente importante de ingresos, pero no constante por el calendario pesquero y vedas existentes, es realizada únicamente por pescadores autorizados. La actividad turística es la principal actividad económica del archipiélago, la que empuja, impulsa y determina la dinámica de las demás.

Organización social (asociaciones, gremios).- La población de Galápagos está organizada en cooperativas, asociaciones. Aspectos culturales.- En Galápagos viven personas originarias de diversos puntos del Ecuador continental y un porcentaje bajo del exterior, cada grupo conserva sus costumbres y tradiciones, se aspira ir construyendo su propia identidad.

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5.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

5.1.- Partes, acciones y obras físicas.- La embarcación PINGUINO EXPLORER fue construida en el año 1998, ofrece los servicios de Tour de Buceo Navegable a sitios determinados y en horarios autorizados por la Autoridad Ambiental.

La embarcación PINGUINO EXPLORER tiene una capacidad de 16 pasajeros, 8 tripulantes y 2 guías naturalistas.

Tiene las siguientes facilidades: Sobre la cubierta inferior se encuentran 3 cabinas de pasajeros, en la cubierta principal se encuentra el salón, comedor y una cabina de pasajeros; en la cubierta superior se encuentran 4 cabinas de pasajeros y el puente de gobierno.

Tiene Sala de máquinas, tanques de agua, de combustible, cabinas de tripulación.

La estructura del casco es de acero naval.

Propulsión/Generadores: 2 Motores CATERPILLAR DIESEL de 250 HP c/u. Velocidad de Crucero 16 nudos Sistema de Gobierno Mecánico – Hidráulico

Instalaciones Eléctricas: Circuito Principal: dos generadores que alimentan a un tablero ubicado en

sala de máquina 110 A.C. Circuito de Emergencia alimentado por un banco de baterías.

Equipo de Salvataje: Aros salvavidas con su respectiva línea de vida Pistola de señales – luces de bengala Reglamento para prevenir abordajes Botiquín de primeros auxilios Botes salvavidas para 8 personas c/u Epir ó Radio Baliza Chalecos salvavidas

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Equipo de Navegación: Cartas náuticas Compás magnético Navegador satelital (GPS) Pito/sirena, ecosonda Luz de tope, luz de fondeo, luz de estela, luz de babor y estribor

Equipo contra incendio: Extintores portátiles (polvo químico) Manguera contra incendio Bomba de 3 HP eléctrica, 1 hacha

Equipo de comunicaciones: Radio VHF multicanal

Características de la embarcación PINGUINO EXPLORER:

Característica DescripciónEslora total 24.40 m.Manga 5.30 m.Puntal 3.01 m.Tonelaje Bruto 133.31 TRBMaterial del casco Acero NavalNúmero de máquinas propulsoras

2

Número de generadores 2Abastecimiento eléctrico Generador PERKINSMotor CATERPILLAR DIESEL

250 HP de potencia

5.2.- Vida útil.- representa la vida en la que se estima que un bien prestará servicio dentro de los límites de eficiencia económica. Es la vida útil probable futura que se estima tendrán los bienes que se valúan considerando los límites de eficiencia económica y de producción. Se estima una vida útil de 30 años, misma que puede ser prolongada dependiendo del grado de mantenimiento que se le brinde.

5.3.- Mano de obra requerida.- Para la operación del proyecto se necesita 8 tripulantes que son personas autorizadas por la autoridad marítima, 1 guía naturalista, 2

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personas administrativas; en total se necesita mínimo 10 personas mismas que son residentes permanentes, creándose así 10 fuentes de trabajo directo, tanto para la parte administrativa como para la operación del mismo. El personal que labora está conformado por 8 hombres y 2 mujeres.

6.- METODOLOGÍA PARA DEFINIR ÁREAS DE INFLUENCIA

El área de influencia ambiental está definida en función de la interrelación existente entre los componentes físicos, bióticos y antrópicos con los posibles impactos que la ejecución del proyecto podría generar sobre estos.

Para determinar el área de influencia se ha tomado en cuenta la zona de operación donde potencialmente se manifiestan los impactos ya sean positivos o negativos. Los criterios de definición son diversos, destacándose que para el área de influencia directa se tomaron en consideración la ocurrencia de los impactos directos y de mayor intensidad. Otro criterio que se tomó en cuenta son los aspectos ambientales de la zona, tales como la población directa que será afectada o beneficiada inmediata al proyecto.

Área de Influencia Directa (AID).- Puesto que el presente proyecto se desarrolla en la Reserva Marina, el área de influencia directa corresponde las rutas de navegación desde Baltra y/o Puerto Ayora hasta los sitios de visita, la zona de fondeo y los sitios de visita terrestres autorizados.

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Área de Influencia Indirecta (AII).- corresponde a toda el área circundante a las rutas de navegación desde Baltra y/o Puerto Ayora hasta los sitios de visita, la zona de fondeo y los sitios de visita terrestres autorizados que pueden verse afectadas por la ejecución del proyecto, y comprende un buffer de 100 metros alrededor del AID.

Rutas

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Fuente: Elaboración: Equipo consultor.

7.- IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

7.1.- MetodologíaPara la identificación de las alteraciones ambientales, se toma en consideración las características ambientales del entorno y las potenciales acciones generadoras de impactos en el sector de ubicación del proyecto y su área de influencia.

Mediante la correlación de los componentes ambientales con las actividades desarrolladas, se evalúa cualquier cambio neto, positivo o negativo, que se provoca sobre el ambiente como consecuencia, directa o indirecta de las acciones del proceso y que puedan producir alteraciones susceptibles de afectar la salud y la calidad de vida, la capacidad productiva de los recursos naturales y los procesos ecológicos esenciales.

Para la identificación de las interacciones existentes se utiliza una matriz de doble entrada de relación causa-efecto (Matriz de Identificación). En las columnas se presentan las actividades del proyecto que alteran el medio, y las filas los factores ambientales o elementos del entorno afectados. De acuerdo al tipo de impacto se señala su carácter positivo (+) o negativo (-).

LEYENDA: Área de Influencia Indirecta

Islas Galápagos

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Matriz de Identificación de Interacciones.

Componente Ambiental

Sub Componente Ambiental

Factor Ambiental Definición

MEDIO FÍSICO

SUELO Erosión Variación de la pendiente del suelo.

Calidad de suelo Se refiere a contaminación y afectación del fondo marino.

AGUA Calidad del agua Contaminación por descargas de aguas negras

AIRE Calidad de Aire Presencia de material particulado por actividades de mantenimiento.

Nivel Sonoro Incremento de la presión sonora por efectos de la operación.

PAISAJE Modificación del Paisaje

Alteración del paisaje natural.

MEDIO BIÓTICO

FLORA Nativa y Endémica Alteración de la Flora propia de las islas.

Introducida Introducción de especies ajenas a las islas

FAUNA Nativa y Endémica Variación de la presencia de fauna nativa y endémica

Animales Introducidos

Incremento de animales introducidos.

MEDIO SOCIO-

ECONÓMICO

SOCIOECONÓMICO Salud y Seguridad Alteración de los niveles de salud y seguridad de quienes operan y viven cerca del proyecto.

Condiciones de Vida Alteración a la calidad de vida y el bienestar de quienes viven cerca de la zona del proyecto.

Generación de Empleo

Contratación de mano de obra local.

Tomando en cuenta que sean las más representativas para efectos del estudio, se han considerado la evaluación a las siguientes acciones que se desarrollan durante el proyecto durante las fases de operación y cierre-abandono, que generan impacto, no se toma en cuenta la fase de construcción debido a que la infraestructura se encuentra ya construida.

FASE DE OPERACIÓN

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N0. Actividad

O1 Navegación en la RMG

O2 Abastecimiento de combustible, agua y víveres

O3 Presencia de pasajeros y tripulantes a bordo

O4 Embarque y desembarque de pasajeros

O5 Visita a los sitios permitidos

O6 Carenamiento

O7 Mantenimiento y limpieza de máquinas y equipos

FASE DE CIERRE Y ABANDONO

08 Salida de la embarcación de la RMG

09 Destrucción/Repotenciación de la embarcación

10 Limpieza del lugar

11 Rehabilitación del área afectada

7.1.2 Calificación y cuantificación de Impactos Ambientales

La predicción de impactos ambientales, se la ejecutó valorando la importancia y magnitud de cada impacto previamente identificado.

La importancia del impacto de una acción sobre un factor se refiere a la trascendencia de dicha relación, al grado de influencia que de ella se deriva en términos del cómputo de la calidad ambiental, para lo cual en el caso de la operación de la embarcación PINGUINO EXPLORER, se utilizó la información desarrollada en la caracterización ambiental, aplicando una metodología basada en evaluar las características de Extensión, Duración y Reversibilidad de cada interacción, e introducir factores de ponderación de acuerdo a la importancia relativa de cada característica.

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La calificación de cada una de estas características se muestra en las matrices Nº. 2, Nº. 3 y Nº .4.

Las características consideradas para la valoración de la importancia, se las definió de la siguiente forma:

Extensión: Área de influencia del impacto ambiental en relación con el entorno del proyecto.

Duración: Tiempo que dura la afectación, puede ser temporal, permanente o periódica, considerando además las implicaciones futuras o indirectas.

Reversibilidad: Representa la posibilidad de reconstruir las condiciones iniciales una vez producido el impacto ambiental.

La valoración de las características de cada interacción identificada en el proyecto, se realizó en un rango de 1 a 10, pero sólo evaluando con los siguientes valores:

El cálculo del valor de la Importancia (Matriz Nº5) de cada impacto identificado para el proyecto O peración de la embarcación PINGUINO EXPLORER, se realizó utilizando la ecuación:

I = Pe * E + Pd * D + Pr * R, donde:

I = Valor calculado de la importancia del impacto ambientalE = Valor del criterio de extensiónPe = Peso del criterio de extensión D = Valor del criterio de duración Pd = Peso del criterio de duraciónR = Valor del criterio de reversibilidadPr = Peso del criterio de reversibilidadDebiéndose cumplir que: Pe + Pd + Pr = 1

Característica Puntuación de acuerdo a la Magnitud de la Característica

1.0 2.5 5.0 7.5 10.0

Extensión Puntual Particular Local Generalizada Regional

Duración Esporádica Temporal Periódica Recurrente Permanente

Reversibilidad Completamente Reversible

Medianamente Reversible

Parcialmente Irreversible

Medianamente Irreversible

Completamente Irreversible

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Para el proyecto, se definieron los siguientes valores para los factores de ponderación:

Criterio de Extensión = Pe = 0,25Criterio de Duración = Pd = 0,40Criterio de Reversibilidad = Pr = 0,35

Por lo tanto, el valor de Importancia de un impacto, fluctúa entre 1 y 10. Se considera a un impacto con calificación de 10, como un impacto de total trascendencia y de directa influencia en el entorno del proyecto, por el contrario los valores de Importancia que sean similares al valor de 1, indican poca trascendencia y con casi ninguna influencia sobre el entorno.

La magnitud del impacto se refiere al grado de incidencia sobre el factor ambiental en el ámbito específico en que actúa, para lo cual se ha puntuado directamente en base al juicio técnico del equipo evaluador, manteniendo la escala de puntuación de 1 a 10 pero sólo con los valores de 1.0, 2.5, 5.0, 7.5 y 10.0.

Un impacto que obtenga una calificación en magnitud de 10, denota una altísima incidencia de esa acción sobre la calidad ambiental del factor con el que interacciona. Los valores de magnitud de 1 y 2.5, corresponden a interacciones de poca incidencia sobre la calidad ambiental del factor. En la Matriz Nº 6, se muestra la magnitud de las interacciones analizadas.

Un impacto ambiental se categoriza de acuerdo con sus niveles de importancia y magnitud, pudiendo ser de carácter positivo o negativo. Para globalizar estos criterios, se ha decidido realizar la media geométrica de la multiplicación de los valores de importancia y magnitud, respetando el signo de su carácter. El resultado de esta operación se lo denomina Valor del Impacto y responde a la ecuación:

Valor del Impacto = ± (Importancia x Magnitud) ^0.5

En base a la metodología utilizada, un impacto ambiental puede alcanzar un Valor del Impacto máximo de 10 y mínimo de 1. Los valores cercanos a 1, denotan impactos intranscendentes y de poca influencia en el entorno, por el contrario, valores mayores a 6.5 corresponden a impactos de elevada incidencia en el medio, sea estos de carácter positivo o negativo, el Valor del Impacto para cada interacción identificada, se muestra en la Matriz Nº 7.

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Borrador Declaratoria de Impacto Ambiental del Proyecto “Operación de la embarcación PINGÜINO EXPLORER” Octubre de 2015

7.2.- Identificación de Impactos Ambientales.

Matriz No. 1.- Matriz Causa Efecto - Identificación de Impactos Ambientales.

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FASE DE OPERACIÓN CIERRE Y ABANDONO

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Tota

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FISICO

SUELOErosión - 1 - - + + 4 5

Calidad del suelo - - - 3 - + + 3 6

AGUA Calidad de Agua - - - - 4 - + 2 6

AIRECalidad de Aire - - 2 - + 2 4Nivel Sonoro - - 2 - + 2 5

PAISAJE Modificación del Paisaje - - 2 + 1 3

BIÓTICO

FLORANativa y Endémica - - 2 - + 2 4Introducida - - - 3 + 1 4

FAUNANativa y Endémica - 1 + + + + 4 5

Animales Introducidos - - 2 + 1 3

SOCIALSOCIO

ECONÓMICO

Salud y Seguridad + + + + + + + 7 - + 2 9

Condiciones de Vida + + + + + + + 7 - - - - 4 11

Generación de Empleo + + + + + + + 7 - + + + 4 11

Simbología: Impacto Ambiental Negativo - Impacto Ambiental Positivo +


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Calificación de la Extensión.

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ones

FISICO

SUELOErosión 1 1 1 1 2,5 2,5 7

Calidad del suelo 1 1 2,5 4,5 1 2,5 2,5 6

AGUA Calidad de Agua 2,5 2,5 5 2,5 12,5 5 2,5 7,5

AIRECalidad de Aire 5 5 10 2,5 5 7,5Nivel Sonoro 5 1 6 2,5 5 7,5

PAISAJE Modificación del Paisaje 1 1 2 2,5 2,5

BIÓTICO

FLORANativa y Endémica 1 1 2 1 2,5 3,5Introducida 1 1 1 3 2,5 2,5

FAUNANativa y Endémica 1 1 2,5 1 1 1 5,5

Animales Introducidos 1 1 2 1 1

SOCIALSOCIO

ECONÓMICO

Salud y Seguridad 1 1 1 1 1 1 1 7 1 1 2

Condiciones de Vida 2,5 2,5 1 1 1 2,5 2,5 13 2,5 1 1 1 5,5

Generación de Empleo 5 5 1 1 1 2,5 2,5 13 2,5 1 1 + 5,5



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Calificación de la Reversibilidad.

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Núm

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Tota

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FISICO

SUELOErosión 5 1 5 1 2,5 1 9,5

Calidad del suelo 5 5 2,5 4,5 1 1 1 3

AGUA Calidad de Agua 2,5 2,5 5 2,5 12,5 5 5 10

AIRECalidad de Aire 5 5 10 1 5 6Nivel Sonoro 5 1 6 1 5 6

PAISAJE Modificación del Paisaje 1 1 2 1 1

BIÓTICO

FLORANativa y Endémica 1 1 2 1 1 2Introducida 1 2,5 2,5 6 2,5 2,5

FAUNANativa y Endémica 2,5 2,5 2,5 1 1 1 5,5

Animales Introducidos 1 2,5 3,5 1 1

SOCIALSOCIO

ECONÓMICO

Salud y Seguridad 2,5 2,5 2,5 1 1 2,5 2,5 14,5 1 1 2


Generación de Empleo 5 5 1 1 1 2,5 2,5 18 2,5 1 1 1 5,5



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Calificación de la Duración.Co

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a

Núm

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Tota

l de

FISICO

SUELOErosión 2,5 1 5 1 2,5 1 9,5

Calidad del suelo 5 5 2,5 4,5 1 1 1 3

AGUA Calidad de Agua 2,5 2,5 5 2,5 12,5 5 5 10

AIRECalidad de Aire 5 1 10 1 5 6Nivel Sonoro 5 1 6 1 5 6

PAISAJE Modificación del Paisaje 2,5 1 2 1 1

BIÓTICO

FLORANativa y Endémica 1 1 2 1 1 2Introducida 2,5 2,5 2,5 6 2,5 2,5

FAUNANativa y Endémica 2,5 2,5 2,5 1 1 1 5,5

Animales Introducidos 2,5 2,5 3,5 1 1

SOCIALSOCIO

ECONÓMICO

Salud y Seguridad 2,5 2,5 2,5 1 1 2,5 2,5 14,5 1 1 2


Generación de Empleo 5 5 1 1 1 2,5 2,5 18 2,5 1 1 1 5,5



Calificación de la Importancia.

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piez

a m

áqui

nas

y eq

uipo

s

Salid

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la e

mba

rcac

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n

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piez

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l Lug

ar

Reha

bilit

ació

n de

l áre

a

FISICO

SUELOErosión 3 4 1 2,5 1,4

Calidad del suelo 8,7 8,7 4,4 1 1,4 1,4

AGUA Calidad de Agua 4,4 4,4 8,7 4,4 4 4,4

AIRECalidad de Aire 8,7 2,6 1,4 5Nivel Sonoro 8,7 1 1,4 5

PAISAJE Modificación del Paisaje 1,6 1 2

BIÓTICO

FLORANativa y Endémica 1 1 1 2Introducida 1,6 2,1 2,1 2,5

FAUNANativa y Endémica 2,1 2,5 1 1 1

Animales Introducidos 1,6 2,1 1

SOCIALSOCIO

ECONÓMICO

Salud y Seguridad 1,6 1,6 1,6 1 1 1,6 1,6 1 1

Condiciones de Vida 2 2 1 1 1 2 2 2,5 1 1 1

Generación de Empleo 5 5 1 1 1 1,6 1,6 2,5 1 1 1



Calificación de la Magnitud.

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n

Lim

piez

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l Lug

ar

Reha

bilit

ació

n de

l áre

a

FISICO

SUELOErosión 2,5 1 1 2,5 2,5

Calidad del suelo 2,5 1 2,5 1 1 1

AGUA Calidad de Agua 5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5

AIRECalidad de Aire 5 5 1 5Nivel Sonoro 5 1 1 5

PAISAJE Modificación del Paisaje 1 1 2,5

BIÓTICO

FLORANativa y Endémica 1 1 1 2,5Introducida 1 1 1 2,5

FAUNANativa y Endémica 1 2,5 1 1 1

Animales Introducidos 2,5 1 1

SOCIALSOCIO

ECONÓMICO

Salud y Seguridad 2,5 2,5 1 1 1 2,5 2,5 1 1

Condiciones de Vida 2,5 2,5 1 1 1 2,5 2,5 2,5 1 1 1

Generación de Empleo 5 5 1 1 1 5 5 2,5 1 1 1



Calificación del Impacto Ambiental.

60


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n

Lim

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l Lug

ar

Reha

bilit

ació

n de

l áre

a

FISICO

SUELOErosión 2,7 2 1 2,5 1,9

Calidad del suelo 4,7 2,9 3,3 1 1,2 1,2

AGUA Calidad de Agua 5,1 3,3 4,7 3,3 3,2 3,3

AIRECalidad de Aire 6,6 3,6 1,2 5Nivel Sonoro 6,6 1 1,2 5

PAISAJE Modificación del Paisaje 1,3 1 2,2

BIÓTICO

FLORANativa y Endémica 1 1 1 2,2Introducida 1,3 1,5 1,5 2,5

FAUNANativa y Endémica 1,5 2,5 1 1 1

Animales Introducidos 1,9 1,5 1

SOCIALSOCIO

ECONÓMICO

Salud y Seguridad 2 2 1,3 1 1 2 2 1 1

Condiciones de Vida 2,2 2,2 1 1 1 2,2 2,2 2,5 1 1 1

Generación de Empleo 5 5 1 1 1 2,8 2,8 2,5 1 1 1


60


Octubre de 2015

7.3 Metodología para la Categorización de Impactos AmbientalesLa Categorización de los impactos ambientales identificados y evaluados, se ha realizado en base al Valor del Impacto, se ha categorizado en:

Altamente Significativos; Significativos; Poco Significativos; y Benéficos.

Impactos Altamente Significativos.- Son aquellos de carácter negativo, cuyo valor de impacto es mayor o igual a 6.5 y corresponden a las afecciones de elevada incidencia sobre el factor ambiental, son difíciles de corregir, de extensión generalizada, con afección de tipo irreversible y de duración permanente.

Impactos Significativos.- Son aquellos de carácter negativo, cuyo valor de Impacto es menor a 6.5 pero mayor o igual a 4.5, cuyas características son: factibles de corrección, de extensión local y duración temporal.

Poco Significativos.- Corresponden a todos aquellos impactos de carácter negativo, con valor de impacto menor a 4.5. Pertenecen a esta categoría los impactos capaces de corrección plena y por ende pueden ser compensados con la ejecución del Plan de Manejo Ambiental; son reversibles, de duración esporádica y con influencia puntual.

Benéficos. Son aquellos de carácter positivo que traen beneficios para el proyecto.

7.4 Evaluación de Impactos Ambientales

A continuación se analizan los impactos conforme a la metodología de evaluación descrita anteriormente.

60


Octubre de 2015

Fact

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lFASE DE OPERACIÓN CIERRE Y ABANDONO

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ón

Lim

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l áre

a

IMPACTOS CANTIDAD TOTAL % CANTIDAD TOTAL %

Altamente Significativos

2 0 0 0 0 0 0 2 4,7 0 0 0 0 0 0

Significativos 2 0 1 0 0 0 0 3 7,0 0 0 0 0 0 0

Poco Significativos

1 4 1 2 6 0 3 17 39,5 3 8 1 1 13 40,6

Benéficos 3 3 3 3 3 3 3 21 48,8 1 2 4 12 19 59,4

TOTAL IMPACTOS 43 100 TOTAL IMPACTOS 32 100

En cada una de las situaciones analizadas, se discuten y examinan los impactos ambientales negativos y positivos más relevantes. Se elaboró la matriz de calificación ambiental, en la que se destacan las celdas en que se producen interacciones proyecto- ambiente (Matrices 1 a 6).

En el Plan de Manejo Ambiental, se describen con detalle las propuestas que se plantean para la mitigación de los impactos negativos más relevantes detectados.

Los impactos ambientales identificados en el proyecto en las fases de operación y abandono del Proyecto se resumen a continuación:

Fase de Operación

En el análisis de los impactos ambientales que producirá el proyecto durante su etapa de operación, se identificaron un total de 43 interacciones causa – efecto tal como se muestra en la siguiente tabla resumen:

60


Octubre de 2015

Del análisis de la tabla anterior se puede evidenciar que la mayor parte de impactos ocasionados al ambiente por el proyecto durante su fase de operación son considerados Benéficos y representan el 48,8%, los impactos Poco Significativos representan el 39,5%; los impactos Significativos representan el 4,7%; mientras que los impactos Altamente Significativos representan el 4,7% ni Significativo.

Altamente significativos5%

Significativos7%

Poco significativos40%

Benéficos49%

Impactos Fase de Operación

Fase de Cierre y Abandono

Analizando los impactos ambientales que producirá el proyecto sobre durante su etapa de cierre y abandono, se identificaron un total de 32 interacciones causa – efecto tal como se muestra en la siguiente tabla resumen:

Impactos Número %

Altamente significativos 0 0

Significativos 0 0Poco significativos 13 40,6

Benéficos 19 59,4

Impactos Número %

Altamente significativos 2 4,7

Significativos 3 7,0

Poco significativos 17 39,5

Benéficos 21 48,8

Total 43 100

60


Octubre de 2015

Total 32 100

Del análisis de la tabla anterior, se puede evidenciar que la mayor parte de impactos ocasionados durante su fase de cierre y abandono son considerados como benéficos, con un número de 19 representan el 59,4%; mientras que los impactos negativos considerados como poco significativos fueron 13 lo que corresponde un 40,6% del total, no se evidencia impactos altamente significativos tampoco significativos.

Poco signi-

ficativo41%

Benéficos59%

Impactos Fase de Cierre y Abandono

Número de Impactos por Categoría

En las dos fases del proyecto se han identificado los siguientes impactos:

Impactos Fase de Operación

Cierre y Abandono

Número % Número %

Altamente Significativos 2 4,7 0 0

Significativos3 7,0 0 0

Poco Significativos 17 39,5 13 40,6

Benéficos21 48,8 19 59,4

60


Octubre de 2015

La tabla anterior indica que en la fase de Operación se presentan la mayor cantidad de impactos Poco Significativos (13 que representan el 41,9%), mientras que en las fases de Operación y Cierre - Abandono la mayoría de los impactos son de carácter Benéfico (19 que representan el 59,4%), no se identifican impactos Altamente Significativos tampoco Significativos.

Altamente signi-ficativos

Significativos Poco significativos Benéficos0

5

10

15

20

25

Impactos por Fases del Proyecto

Núm

ero

de Im

pact

os

7.5 Discusión y Valoración de los Impactos Ambientales Negativos

7.5.1 Afectación al Medio Físico

Entre los impactos ambientales negativos sobre el medio físico identificados para las fases de operación, cierre y abandono del proyecto, se pueden citar los siguientes:

Calidad de Aire

Durante la fase de operación de la embarcación PINGUINO EXPLORER, se debe considerar el control de la calidad del aire debido a que la emisión de gases producidos por los motores y máquinas podrían contaminar el aire. Existe normativa vigente (Anexo VI del MARPOL y Resolución 050 de la DPNG) que regulan y establecen los estándares permisibles para las embarcaciones que navegan en la Reserva Marina de Galápagos que el promotor del proyecto debe cumplir.

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Octubre de 2015

Niveles de Ruido

Durante la fase de operación de la embarcación PINGUINO EXPLORER, se debe considerar la generación de ruido producido por los motores y máquinas durante el tiempo de navegación. Existe normativa vigente (Anexo VI del MARPOL y Resolución 050 de la DPNG) que regulan y establecen los estándares permisibles para las embarcaciones que navegan en la Reserva Marina de Galápagos que el promotor del proyecto debe cumplir.

Calidad y Erosión de Suelo

Durante la operación del proyecto los sitios de visita en tierra sufrirán poco impacto, mismo que es mitigado por la autoridad competente, el fondo marino podría verse afectado por el ancla en los sitios de fondeo, la embarcación PINGUINO EXPLORER utilizará las boyas de fondeo en donde estén disponibles y así minimizar el impacto.

Calidad de Agua

Las aguas negras y grises que se produzcan en la operación, serán tratadas antes de ser liberadas, deberán mantenerse dentro de los niveles permisibles de acuerdo a la normativa vigente para embarcaciones que navegan en la Reserva Marina de Galápagos.

Paisaje

El paisaje natural se ve alterado temporalmente durante el tiempo de navegación y visita, misma que se realiza únicamente a los sitios autorizados, por lo que su impacto es poco significativo.

7.5.2 Afectación al Medio Biótico

Flora

En la fase de operación los impactos tanto en la vegetación endémica – nativa como introducida son significativos, ya que existe el riesgo de llevar especies ajenas a los sitios de visita si no se cumplen las medidas de prevención, y que la vegetación nativa y endémica se vea afectada. Mientras que para el cierre y abandono, se espera que los impactos generados sean benéficos por el hecho de que al no haber navegación ni visitación a las áreas protegidas se

60


Octubre de 2015

elimina el riesgo de introducción de especies y se favorece a la regeneración de especies nativas y endémicas.

Fauna

En la fase de operación los impactos tanto en la fauna endémica – nativa como introducida son significativos, ya que existe el riesgo de llevar especies ajenas a los sitios de visita si no se cumplen las medidas de prevención, y que la fauna nativa y endémica se vea afectada. Mientras que para el cierre y abandono, se espera que los impactos generados sean benéficos por el hecho de que al no haber navegación ni visitación a las áreas protegidas se elimina el riesgo de introducción de especies y se favorece a la regeneración de especies nativas y endémicas.

7.5.3 Afectación al Medio Socioeconómico

Condiciones de Vida

Durante la fase de operación, el impacto producido será benéfico, puesto que la operación de este proyecto contribuirá a la generación de empleo y bienestar de quienes laboren en la operación de la embarcación PINGUINO EXPLORER, contribuyendo a mejorar su calidad de vida.

Salud y Seguridad

En la fase de operación se generarán impactos poco significativos en actividades de mantenimiento y disposición final de desechos, de igual manera en la fase de cierre.

Generación de Empleo

Los impactos en todas las fases del proyecto son benéficos, puesto que la incorporación de mano de obra local de manera temporal y permanente para la implantación del proyecto, y en la contratación de servicios. En este factor no se han registrado impactos negativos.

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Octubre de 2015

8. DETERMINACIÓN DE HALLAZGOS, CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES

Para la identificación de hallazgos durante la Auditoría de Campo se utilizó la matriz No. 8 que muestra la evaluación hallazgos, conformidades y no conformidades de la situación Ambiental actual.

El levantamiento de conformidades y no conformidades se realizó siguiendo los siguientes pasos:

Identificación de las principales fuentes de impactos y riesgos: se realizará un análisis de causa – efecto, respecto de las acciones que son potenciales causales de impactos ambientales.

Resumen de cumplimientos e incumplimientos: se realizó una comparación de las actividades y procedimientos de la actividad en estudio, respecto a las normas ambientales vigentes.

Levantamiento de no conformidades: se realizó una comparación de los aspectos del proyecto identificados como fuentes de impactos ambientales, respecto a la normativa correspondiente. Para el análisis de las no conformidades encontradas se utilizó la siguiente metodología:

Conocer el proceso, sus etapas, actividades y acciones.

Evaluar el Proceso.

Apartar las situaciones en las que los componentes básicos están ausentes, funcionan incorrectamente o cuando hay un control insuficiente de sus actividades, productos o procesos, hasta el punto de que estas deficiencias comprometen su política ambiental (no conformidad identificada).

a) Calificar la no conformidad: el Sistema Único de Manejo Ambiental define los criterios establecidos para determinar una conformidad a través de un conjunto de elementos de normativa ambiental aplicable y/o el sistema de gestión ambiental, a través de evidencias objetivas. los criterios respecto a las no conformidades son los siguientes:

Conformidad (C): calificación que se da a toda actividad que se ha realizado o se encuentra dentro de los parámetros o especificaciones expuestas en el Plan de Manejo Ambiental y las Leyes Aplicables.

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Octubre de 2015

No Conformidad Mayor (NC+): esta calificación implica una falta grave frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una calificación de NC+ puede ser aplicada también cuando se produzcan repeticiones periódicas de no conformidades menores. Los critérios de calificación serán:

Corrección o remediación de carácter difícil. Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos, humanos y

económicos. El evento es de magnitud moderada a grande. Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales. Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un

problema menor.

No Conformidad Menor (NC-): esta calificación implicará una falta leve frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios:

Fácil corrección o remediación. Rápida corrección o remediación. Bajo costo de corrección o remediación. Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo e impactos menores

sean directos y/o indirectos.

Observación: No es una calificación, sino un detalle de la Conformidad y/o No Conformidad.

Matriz No. 8.- Matriz de Hallazgos en la Pre Auditoría.

C= Conformidad, NC+ = No Conformidad Mayor, NC- = No Conformidad Menor.

60


Octubre de 2015

MATRIZ DE HALLAZGOS EN LA PRE AUDITORIA AMBIENTAL

PROYECTO: “OPERACIÓN DE LA EMBARCACIÓN PINGUINO EXPLORER”, UBICADO EN LA RESERVA MARINA DE GALÁPAGOS, PROVINCIA DE GALÁPAGOS

Criterio (Hallazgo)Normativa

Referencia

Categorización Evidencia Objetiva Observaciones

C NC+ NC-

Asp

ecto

s Le

gale

s

2

1

La embarcación cuenta con permisos vigentes requeridos por la autoridad Marítima

Código Marítimo

Matrícula del Armador, Matrícula de la Nave, Permiso de Tráfico

La embarcación cuenta con permisos de la Autoridad Ambiental.

RETANP Art. 28.

Patente de Operación Turística, Certificado de inspección Técnica Ambiental.


Referencia


C NC+ NC-

a.- M

anej

o de

Des

echo

s Só

lidos

3

La embarcación cuenta con rótulos en español e inglés que notifiquen la prohibición de botar basura al mar.

Res

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No.

050

- 2

013

de la

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agos

.Fotos de señalética colocada en la embarcación.

4

Cuenta con un Plan o Procedimiento escrito para el manejo de desechos sólidos comunes y peligrosos

Plan de Gestión de Basura

5 Cuenta con un Libro de Registro de desechos sólidos actualizado.

Libro de Registro de basuras

6

Cuenta con los recibos de entrega/recepción de los desechos sólidos a un gestor en los puertos

Certificado de entrega en tierra de desechos clasificados.

7

Posee el Certificado Municipal vigente de entrega en los puertos poblados los desechos debidamente clasificados.

Certificado otorgado por el GADSC.

8

Cuenta con contenedores de desechos sólidos adecuados, visibles, identificados, y ubicados estratégicamente en la embarcación con su correspondiente funda.

Fotos de contenedores.

9

Clasifican los desechos de acuerdo a los procedimientos aprobados

Certificación del Gobierno Autónomo Descentralizado de Santa Cruz.

10

Cuenta con los registros de capacitación de toda la tripulación sobre el manejo de los desechos sólidos comunes y peligrosos.

Registro y Certificado de capacitación.

No cuenta con registros ni certificado.


Referencia


C NC+ NC-

60


Octubre de 2015

b.- G

estió

n de

Des

echo

s L

íqui

dos 11

Cuentan con mapas y/o rótulos ubicados en sitios estratégicos que indiquen la descarga al mar de aguas residuales previamente tratadas, y fuera de las 3 millas náuticas.

Res

oluc

ión

No.

050

- 20

13 d

e la

Dire

cció

n de

l Par

que

Nac

iona

l Gal

ápag

os.

Rótulo. Tiene letreros.

12

Cuenta con tanque de retención de aguas negras y/o grises con capacidad de almacenamiento hasta su arribo a un puerto poblado.

Tiene Planta de tratamiento

13

Las descargas las aguas de sentina las realizan luego de ser procesadas y fuera de 3 millas de las costas.

Registro de descargas.

14

Cuenta con el informe de análisis de las aguas de sentina realizados por un Laboratorio acreditado por la OAE, en el que se especifique su cumplimiento o incumplimiento con los límites máximos permisibles, establecidos en el Estándar.

No dispone.


Referencia

Categorización Evidencia Objetiva ObservacionesC NC+ NC-

15

Cuenta con equipos de protección y capacitación para el personal que manipula los desechos peligrosos.

Norma INEN 2 266:2009

Fotos, Registros. No dispone.

16

Posee envases o recipientes herméticos para la recolección de desechos peligrosos, correctamente identificados, de fácil manipulación.

R.050-2013-DPNGNorma INEN 2 266:2009

Fotos de recipientes para pilas usadas, waipe, brochas.

No dispone

17

Cuenta con un libro de Registro para los materiales o sustancias Peligrosas ingresadas a la embarcación

R.050-2013-DPNGNorma INEN 2 266:2009

Registros. No dispone

18

Cuenta con recibos de entrega/recepción actualizada del movimiento de los desechos peligrosos hasta un Gestor Autorizado para su acopio y disposición final

R.050-2013-DPNG

Recibos de Entrega/Recepción.

19 Cuenta con el certificado emitido por un Gestor de desechos peligrosos Autorizado.

R.050-2013-DPNG

Certificado de entrega a RELUGAL


Referencia


60


Octubre de 2015

c.- P

reve

nció

n de

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tam

i -na

ción

p

or h

idro

carb

uros

20

La embarcación cuenta con Equipos de Seguridad y Manual de Gestión de Seguridad.

MARPOL

Manual de Procedimientos.

21

El abastecimiento de combustible lo realizan en los lugares dispuestos por Petrocomercial.

MARPOL Facturas

22

La embarcación cuenta con los materiales necesarios para actuar en el caso de derrame de hidrocarburos

PMA, R.050-2013-DPNG

Materiales y Procedimientos en caso de derrame de hidrocarburos.


Referencia


d.- M

edid

as p

ara

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ción

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ctos

Am

bien

tale

s

23

Los motores o máquinas motrices son de cuatro tiempos (estacionarios o fuera de borda).

Res

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No.

050

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de la

Dire

cció

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l Par

que

Nac

iona

l Gal

ápag

os.

Foto de motor fuera de borda.

24

Cuenta con el resultado de análisis de gases de escape de motores de 174 HP o más emitido por un Laboratorio acreditado por la O.A.E. certificando que se encuentran dentro de los límites del Estándar.

Resultado de Análisis de emisiones de gases.

No dispone.

25

Posee registros de mantenimiento realizados a las máquinas de propulsión y generadores de energía.

Registros de mantenimientos

26

Cuenta con el resultado del análisis de la emisión de ruidos hacia el exterior de los cuartos de máquinas realizados por un Laboratorio acreditado por la OAE. certificando

Resultado de Análisis de emisiones de ruido.

No dispone.

27

Los materiales e insumos de limpieza que se utilizan en la embarcación son amigables con el ambiente (libres de fosfatos y otros componentes contaminantes).

Certificado.

28

Los motores fuera de borda cuentan con protectores de hélices.

Foto de protector de hélice.

29

El casco cuenta con protección de pintura anti-incrustante libre de estaño u otros metales pesados.

Certificado.

30

Se realiza al menos dos veces en el año inspecciones y/o limpieza del casco (obra viva) de la embarcación en un lapso de seis meses

Bitácora de mantenimiento del casco.

60


Octubre de 2015

31

Cuenta con certificado de fumigación y desratización emitido por una empresa autorizada por ABG.

Contrato de fumigación.

32

Las luces externas de la embarcación (a excepción de las de navegación) son amarillas o anaranjadas.

R.0

50-2

013-

DP

NG Fotos.

33

Los vidrios de las cabinas y camarotes cuentan con una película protectora que evita la filtración al exterior de la luz blanca.

Fotos.

Identificación de NO Conformidades.

Luego del Análisis de los resultados mostrados en la Matriz de Hallazgos, se identificaron 8 No Conformidades Menores NC- y 26 Conformidades, no se registraron No Conformidades Mayores NC+.

Una vez identificadas las No Conformidades y sus acciones correctivas, se recomienda incluirlas en los respectivos planes de manejo Ambiental.

8.1 Plan de Acción para el Cierre de NO Conformidades

El Plan de Acción para el cierre de las no conformidades identificadas pretende diseñar acciones necesarias para corrección y/o mitigación inmediata de los problemas ambientales identificados.

El plan está diseñado para eliminar las no conformidades relacionadas con posibles impactos ambientales en agua, aire y suelo, los cuales podrían ocasionar una contaminación severa y alteración al medio biótico o socioeconómico.

Todas las acciones correctivas que se podrán dar como consecuencia de las no conformidades identificadas, se incluirán dentro de los planes del Plan de Manejo Ambiental, razón por la cual en el presente plan, se describirá el tipo de no conformidad, la actividad a realizar, en qué plan se describirán las mismas y el tiempo máximo de realización.

No. Conformidad (NC-)

Descripción de la NC- Acción correctiva IndicadorMedio de

Verificación

Tiempo máximo

para cumplir

1 Cuenta con los registros de Capacitar al personal Tripulación Registro de 60 días

60


Octubre de 2015

capacitación de toda la tripulación sobre el manejo de los desechos sólidos comunes y peligrosos.

sobre el manejo de desechos. capacitada capacitación

2

Cuenta con el informe de análisis de las aguas de sentina realizados por un Laboratorio acreditado por la OAE, en el que se especifique su cumplimiento o incumplimiento con los límites máximos permisibles, establecidos en el Estándar.

Realizar análisis de laboratorio

Análisis realizados

Resultado de Análisis

60 días

3

Cuenta con equipos de protección y capacitación para el personal que manipula los desechos peligrosos.

Contar con equipos de protección y capacitar al personal sobre desechos peligrosos

Se cuenta con protección

Fotos, certificado.

60 días

4

Posee envases o recipientes herméticos para la recolección de desechos peligrosos, correctamente identificados, de fácil manipulación.

Colocar envases herméticos y rotulados

Envases adecuados

Fotos 30 días

5

Cuenta con un libro de Registro para los materiales o sustancias Peligrosas ingresadas a la embarcación

Llevar un libro de registro de materiales o sustancias peligrosas

Se tiene un registro

Libro de registro

30 días

6

Cuenta con el resultado de análisis de gases de escape de motores de 174 HP o más emitido por un Laboratorio acreditado por la O.A.E. certificando que se encuentran dentro de los límites del Estándar.




60 días

7

Cuenta con el resultado del análisis de la emisión de ruidos hacia el exterior de los cuartos de máquinas realizados por un Laboratorio acreditado por la OAE. certificando que no sobrepasan los 85db.




60 días

9.- PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

Una vez identificados, analizados y cuantificados los posibles impactos ambientales, sociales derivados de la operación de la embarcación PINGUINO EXPLORER, se elaboró el presente PMA, que es concebido como un instrumento de gestión destinado a proveer de una guía de programas, procedimientos, medidas, prácticas y acciones, orientados a prevenir, eliminar, minimizar o controlar aquellos impactos ambientales o sociales negativos determinados. De igual forma, el PMA busca maximizar aquellos aspectos identificados como positivos durante la evaluación del proyecto.

60


9.1 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos PPM.

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

PROGRAMA DE Prevención y Mitigación de Impactos

OBJETIVOS: Disponer de medidas para prevenir y mitigar los impactos producidos por la operación del Proyecto.

LUGAR DE APLICACIÓN: Embarcación PINGUINO EXPLORER.RESPONSABLE: Promotor Sr. Guillermo Baque Pincay.

PPM-01

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN

PLAZO (meses)

FÍSICO BIÓTICO SOCIAL

Contaminación ambiental por accidentes.

Contar con una póliza de seguro que incluya el pago por contaminación

ambiental y daños a terceros

Se encuentra protegido con póliza.

Póliza 6 meses.

Contar con Manual de Gestión de Seguridad.

Manual de Gestión de Seguridad disponible

Certificado de Seguridad, Manual

de Gestión de Seguridad

6 meses

FISICO (AIRE)Contaminación por gases y ruido, producidos por los

motores.

Contar con motores auxiliares de 4 tiempos

Motores ecológicos auxiliares

Fotos 3 meses

Realizar Mantenimiento Preventivo y correctivo de los motores -

generadores.

Motores-generadores funcionando

correctamente

Registro, contrato de mantenimiento

6 meses

Realizar análisis de ruido y gases emitidos por los motores con un laboratorio certificado una vez al

año.

Análisis realizadoResultado de

Análisis12 meses

60


FÍSICO

(AGUA, SUELO) Los químicos utilizados para limpieza contaminan el agua

y suelo.

Utilizar productos biodegradables para la limpieza y aseo. Productos

biodegradables de limpieza utilizados y pintura antifouling.

Facturas, certificados

PermanentePintura el casco de la embarcación

con pintura antifouling.

FÍSICO (MARINO)

Impacto al ambiente marino por acción de las hélices de

motores fuera de borda.

Colocar protectores de hélices a los motores fuera de borda.

Hélices con protección Fotos3 meses

BIÓTICO (FLORA Y FAUNA)

Introducción de especies ajenas a las islas

Desratizar y fumigar la embarcación por medio de una empresa

autorizada por la ABG.

Embarcación libre de plagas

Certificado de fumigación

4 meses

Colocar letreo que indique la prohibición de colectar y transportar

especies entre islas.Letrero colocado Fotos Permanente

Realizar la inspección y/o limpieza del casco

Casco libre de especies Registro Permanente

En la parte externa de la embarcación, colocar luces amarillas

o anaranjadas.

Embarcación libre de luces que atrae insectos

Fotos Permanente

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9.2. Plan de Manejo de Desechos PMD.

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

PROGRAMA DE Gestión de Residuos no peligrosos.

OBJETIVOS: Disponer de estrategias para manejar adecuadamente los residuos sólidos, líquidos NO peligrosos producidos durante la operación.


PMD-01

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORESMEDIO DE

VERIFICACIÓNPLAZO

(meses)

FISICO (SUELO, AGUA)

BIÓTICO (FAUNA, FLORA)

Los desechos sólidos y líquidos no peligrosos

causan contaminación al ambiente.

Contar con un Manual de Manejo de Basura

Manual de manejo de basura disponible

Manual de Manejo de Basura

3 meses

Colocar letreros en español e inglés indicando la prohibición de arrojar

basura al mar.Letreros colocados Fotos

3 meses

Contar con recipientes debidamente identificados y con fundas según el

tipo de desecho.

Recipientes disponibles

Fotos12 meses

Contar con triturador de basura orgánica

Trituradora disponible

Fotos Permanente

Disponer de un área de acopio de los desechos hasta la entrega en Puerto.

Área de acopio disponible

Foto Permanente

Entregar al GAD Santa Cruz los desechos debidamente clasificados

para su disposición final.

Desechos manejados de forma correcta.

Certificados, Recibos de

Entrega/RecepciónPermanente

Mantener operativa la planta de tratamiento de aguas grises y negras.

Planta de tratamiento operativa

Registro de Mantenimientos

6 meses

Colocar letreros que indique que las descargas deben ser fuera de las 3MN.

Letreros colocados Fotos 3 meses

60


Realizar las descargas de aguas grises y negras tratadas fuera de 3MN.

Registro de descargas.Libro de registro de

descargas.Permanente

Realizar análisis de aguas negras y grises tratadas una vez al año en un

laboratorio acreditado.

Análisis de laboratorio realizados

Resultado de análisis

Anual

9.2.1. Programa de Manejo de Desechos Peligrosos.

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

PROGRAMA DE Gestión de Residuos Peligrosos.

OBJETIVOS: Disponer de estrategias de manejo adecuado de residuos peligrosos producidos durante la operación.


PPD-02

ASPECTO AMBIENTAL


PLAZO (meses)



Contaminación por desechos peligrosos.

Contar con un instructivo para el manejo de desechos peligrosos.

1 Instructivo elaborado Fotos3 meses

Colocar rótulos que indique la prohibición de arrojar hidrocarburos

/desechos peligrosos al marRótulos colocados Fotos 3 meses

Entregar a un gestor autorizado los desechos peligrosos para su

disposición final.

Certificado de clasificación y entrega

de desechos.Certificado

12 meses

Llevar un libro de registro de entrega/recepción de desechos

peligrosos.Registro de descargas Libro y registros Permanente

Colocar contenedores cerrados e identificados para desechos

peligrosos

Contenedor adecuado para desechos

peligrosos.Fotos Permanente

Realizar mantenimiento del sistema de tratamiento de sentina

Sistema de tratamiento de sentina funcionando

Registros, fotos Permanente

Realizar las descargas de agua de sentina tratadas fuera de 3MN

Aguas de sentinaRegistro de descargas

Permanente

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Realizar análisis de aguas de sentina tratadas 1 vez a año en un

laboratorio acreditado.Análisis realizado Informe de Análisis 12 meses

9.3. Plan de Comunicación y Capacitación PCC.

PLAN DE COMUNICACIÓN Y CAPACITACIÓN

PROGRAMA DE Comunicación y Capacitación.

OBJETIVOS: Educar, entrenar y concienciar al personal involucrados en la operación del proyecto sobre el cuidado y respeto por el patrimonio natural.


PCC-01

ASPECTO AMBIENTAL


VERIFICACIÓNPLAZO

(meses)



Alteración de los ecosistemas por no

aplicación de las normas que rige la operación

turística en el PNG y RMG

Contar con material informativo sobre la actividad eco turística que se promueve en las islas, actividades permitidas y no permitidas, reglas de visitación en las áreas protegidas.

Material informativo disponible

FotosPermanente

Contaminación Ambiental por falta de capacitación

del personal que labora en el proyecto

Capacitar al personal sobre:

-Manejo de desechos sólidos, líquidos y peligrosos.-Temas Ambientales - Turismo -Procedimientos en casos de emergencia.- Primeros Auxilios

Charlas realizadasRegistro de

Capacitación12 meses

60


9.4. Plan de Relaciones Comunitarias, PRC.

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

PROGRAMA DE Relaciones Comunitarias

OBJETIVOS: Apoyar y/o canalizar ayudas a la comunidad de Santa Cruz para que participe de los beneficios directos e indirectos en la operación del proyecto.


PRC-01

ASPECTO AMBIENTAL


VERIFICACIÓNPLAZO

(meses)

SOCIALContribuir en la mejora de

la Calidad de Vida de la Comunidad

Contratar mano de obra local.El personal que labora

en el proyecto es residente de la

Provincia de Galápagos.

Registro de Credencial de

residencia

Permanente

Adquirir suministros y productos a proveedores de la localidad.

Cantidad de productos adquiridos en la

localidad.Facturas Permanente

Apoyar actividades sociales de la comunidad cuando lo soliciten y sea posible.

Actividades realizadas.Comunicaciones /

Convenios /Contratos

Anual

60


9.5. Plan de Contingencias, PDC.

PLAN DE CONTINGENCIAS

PROGRAMA DE Manejo de Contingencias

OBJETIVOS: Proporcionar acciones de respuesta inmediata y eficaz para enfrentar accidentes y situaciones de emergencia durante la operación del proyecto.


PDC-01

ASPECTO AMBIENTAL


VERIFICACIÓNPLAZO

(meses)

FISICO (AGUA, SUELO)

BIÓTICO(FLORA, FAUNA)

SOCIAL

Riesgo por incendio, encallamiento, derrame de combustible, emergencias

médicas.

Contar con un Sistema de Gestión de Seguridad y prevención de la contaminación (Código ISM) que incluya procedimientos para cada caso de posible contingencia

Sistema de Gestión de Seguridad

Documento disponible

3 meses

Dotar de equipos y materiales para enfrentar contingencias.

Se dispone de equipos y materiales para

enfrentar contingencias.

Fotos 3 meses

Realizar simulacros – Zafarranchos de cómo actuar en posibles emergencias.

Personal capacitado para enfrentar contingencias.

Registros / Fotos 6 meses

60


9.6. Plan de Seguridad y Salud Ocupacional, PSS.

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

PROGRAMA DE Seguridad y Salud en el trabajo

OBJETIVOS: Mejorar las condiciones de trabajo del personal y prevenir los riesgos laborales y accidentes de trabajo causados por la operación del proyecto.


PSS-01

ASPECTO AMBIENTAL


PLAZO (meses)

SOCIAL Seguridad humana.

Contar con Reglamento interno para la aplicación de Normativa existente sobre Normas de Seguridad e Higiene Industrial en lo aplicable.

Reglamento elaborado.Documento de

Reglamento3 meses

Capacitar al personal sobre el Reglamento Interno.

Capacitación realizadaRegistros de Capacitación

3 meses

Proporcionar equipos y materiales al Personal para evitar posibles accidentes de trabajo.

El personal cuenta con equipos de seguridad

para su trabajo.Fotos 6 meses

Colocar señalética de seguridad y protección.

Señalética colocada. Fotos 3 meses

Dotar al personal equipos de protección personal de acuerdo a la actividad que realizan.

Personal cuenta con EPP

Registro de E/R, fotos

12 meses

9.7. Plan de Monitoreo y Seguimiento PMS.

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PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

PROGRAMA DE Monitoreo y Seguimiento

OBJETIVOS: Definir medidas para asegurar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y normativa vigente aplicable.


PMS-01

ASPECTO AMBIENTAL


VERIFICACIÓNPLAZO

(meses)

FÍSICO(AIRE, SUELO,

AGUA)


SOCIAL

Alteración de los Componentes Bióticos,

Físico y Social causado por la operación del proyecto.

Seguimiento Semestral del Cumplimiento de las actividades propuestas en el Plan de Manejo

Ambiental.

Dos seguimientos de cumplimiento del PMA

.

Check list de seguimiento

6 meses

Disponer de los documentos legales exigidos por las autoridades

correspondientes para realizar la actividad de turismo de buceo

navegable.

Documentación completa y vigente

Patente de Operación Turística, Permiso de Tráfico,

Matrícula de la embarcación

3 meses

Realizar encuestas de satisfacción al cliente

Encuesta realizada Encuestas Permanente

9.8. Plan de Rehabilitación de Áreas Contaminadas PARA.

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PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS CONTAMINADAS

PROGRAMA DE Rehabilitación de Áreas Contaminadas

OBJETIVOS: Plantear pautas y mecanismos para rehabilitación de áreas contaminadas.

LUGAR DE APLICACIÓN: Área de Operación de la embarcación PINGUINO EXPLORER.RESPONSABLE: Promotor Sr. Guillermo Baque Pincay.

PARA-01

ASPECTO AMBIENTAL


VERIFICACIÓNPLAZO

(meses)


AGUA)


Cambios en los componentes ambientales

Notificar a la Autoridad Ambiental cuando se detecte cambios en los

componentes ambientales

Apoyar a las instituciones correspondientes en acciones de

rehabilitación.

Área limpia y libre de contaminantes

.Informe

6 meses

9.9. Plan de Cierre, Abandono.

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PLAN DE CIERRE, ABANDONO

PROGRAMA DE Rehabilitación de Áreas Contaminadas

OBJETIVOS: Identificar las acciones a realizar en el cierre de la operación de alojamiento y abandono del área de implantación del proyecto.


PARA-01

ASPECTO AMBIENTAL


PLAZO (meses)


AGUA)


Contaminación Ambiental.

Notificar a las autoridades competentes sobre el cierre de la

actividad productiva para culminación de los permisos

correspondientes

Comunicaciones enviadas.

Comunicaciones3 meses

Evaluar el estado de la embarcación y decidir sobre la

repotenciación y desmantelamiento y destrucción.

Infraestructura apta para otro uso, y/o

embarcación fuera de la RMG.

Informe. 6 meses

En el caso de desmantelamiento y destrucción, se deberá coordinar

con las autoridades correspondientes, realizar la

clasificación y disposición final de los desechos

Embarcación destruida

Informe 6 meses

9.10.- CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA).

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CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

MES 1

MES 2

MES 3

MES 4

MES 5

MES6

MES 7

MES 8

MES 9

MES 10

MES 11

MES 12 Presupuesto

Plan de Mitigación y Prevención Programa Mitigación y Prevención 700

Plan de Manejo de Desechos Programa de Gestión de residuos

sólidos, Líquidos Programa de Gestión de residuos

peligrosos

750

Plan de Comunicación y Capacitación Programa de Comunicación y

Capacitación500

Plan de Relaciones Comunitarias Programa de Relaciones

Comunitarias300

Plan de Contingencias Programa de Manejo de

Contingencias500

Plan de Seguridad y Salud Programa de Seguridad y Salud en

el trabajo500

Plan de Monitoreo y Seguimiento Programa de Monitoreo y

Seguimiento1.500

Plan de Rehabilitación de Áreas Programa de Rehabilitación de

Áreas Contaminadas 1.000*

Plan de Cierre y Abandono Programa de Cierre y Abandono 500*

TOTAL EN LETRAS SEIS MIL DOSCIENTOS CINCUENTA DÓLARES AMERICANOS $6.250

* Valores estimados.

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Octubre de 2015

10.- REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Fundación Charles Darwin para las islas Galápagos y Fondo Mundial para la Naturaleza. 2002. Visión para la biodiversidad de las islas Galápagos. FCD, Puerto Ayora, Galápagos.

Geist D 1996. On the emergence and submergence of the Galápagos Islands. Noticias de Galápagos.

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS Y CENSOS (INEC), Censo de Población y Vivienda. 2011.

Stuart Banks, Ambiente Físico, Línea Base de la Biodiversidad, Reserva Marina de Galápagos, Fundación Charles Darwin/Servicio Parque Nacional Galápagos, Santa Cruz, Galápagos, Ecuador, 2002.

Parque Nacional Galápagos, Ambientes Marinos y Costeros de Galápagos, 2004.

Ministerio de Ambiente, Licencia Ambiental Categoría II Ficha Ambiental, Sistema Único de Información Ambiental, Mayo 2013.

Ministerio de Ambiente, Manual de procedimientos para la elaboración de Ficha Ambiental, Sistema Único de Información Ambiental, Mayo 2013.

Snell, H.L. y S. Rea. 1999. El Niño 1997 – 1998 en Galápagos: Se puede estimar 120 años de variaciones climáticas con estadísticas.

Observatorio de Turismo del Ministerio del Turismo de Galápagos

Varios Registros Oficiales.

Wiggins & Porter, 1971. Flora of the Galapagos Islands. Stanford University Press, Stanford, C. A.

11.- FIRMA DE RESPONSABILIDAD

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Octubre de 2015

12.- ANEXOS

Anexo 1.- Certificado de Intersección, documento de Precalificación.

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Octubre de 2015

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Octubre de 2015

Anexo 2.- Planos, fotos del proyecto.

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Octubre de 2015

Anexo 3.- Fotos del Proyecto.

borrador declaratoria de impacto ambiental del proyecto ... web view2 motores caterpillar diesel de...

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