bos pengalihan ke transfer (1)
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
Pengalihan BOS Transfer Ke Daerah
Kementerian Keuangan Republik IndonesiaDirektorat Jenderal Perimbangan Keuangan
Disampaikan Oleh : Direktur Dana Perimbangan DJPK
Pada Temu Konsultasi Triwulan II Pemerintah Pusat dengan Bappeda Provinsi se Indonesia
Jakarta 21 Juli 2010
BOS dana kepadaSD dan SMP untuk
membantu mengurangi beban
biaya pendidikan yang harus ditanggung oleh
orangtua siswa.
BOS tiap sekolah ditetapkan
berdasarkanjumlah murid
BOS diberikankepada sekolah untuk dikelola sesuai dengan
ketentuan yang ditetapkanpemerintah pusat.
BOS bantuan bagi sekolah untuk membebaskan biaya pendidikan bagi siswa tidak
mampu dan meringankan beban siswa yang lain untuk mendukung
pencapaian Program WAJAR DIKDAS 9 Tahun
Bantuan Operasional Sekolah
400 Ribu /Siswa/ Tahun
397 Ribu /Siswa/ Tahun
575 Ribu /Siswa/ Tahun
570 Ribu /Siswa/ Tahun
Satuan Biaya BOS
SD/SDLB di Kota
SD/SDLB di Kab
SMP/SMPLB di Kota
SMP/SMPLB di Kab
Operasional sekolah adalah kewenangan daerah.
Latar Belakang Pengalihan
Memotivasi daerah agar berperan dalam akurasi data
BOS menjadi bagian dari kinerja APBD
Perkembangan BOS 2009 - 2011
2009 2010 20110
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
160000
SiswaSekolahRupiah
No Tahun Siswa Sekolah Rupiah (miliar)
12009 26.866.992. 142.912 10.681,9
22010 27.672.820. (+3,00%) 146.562 (+2,55%) 11.002,6 (+3,00%)
32011 27.973.000 (+1,08%) 148.151 (+1,08%) 11.121,9 (+1,08%)
Sudah masuk sebagai
muatan RKP 2011
PERENCANAAN PENGANGGARAN PENGALOKASIAN PENYALURAN
Menteri DikNas telah
menyurat Men PPN dan
MenKeu ttg Penhgalihan
BOS ke Transfer
Masuk sebagai muatan dalam
Nota Keuangan
Berdasarkan data jumlah siswa/murid
Pilihanantara
bulanan atau triwulanan
Evaluasi Proses Pengelolaan Pengalihan BOS
EVALUASI
Direncanakan melakukan evaluasi tigabulanan oleh Pengelola (Tim Pusat, Tim Prov, Tim Kab/Kota untuk membahas seluruh realisasi anggaran pendidikan yang
disalurkan ke daerah melalui transfer
Perbedaan Pengelolaan BOS
BOS S/D 2010 BOS MULAI 2011
Anggaran KemDikNas(BA 023)
Sebagai Bantuan Sosial
Tidak Masuk APBD
Anggaran Bendahara Umum Negara (BUN) (BA 999.05)
Sebagai Dana Transfer
Masuk APBD
Dikelola oleh Unit KemDiknas di Daerah
Dikelola terpusat oleh DJPK selaku KPA
Disalurkan Ke Rekening SEkolah
Disalurkan ke Rekening Kas Daerah diteruskan ke Rekening Sekolah
Pola Penyaluran BOS 2010 (sebagai Belanja K/L)
KPPNUnit Kem DikNas di Prov
KPA Kem
DikNas
Rek SD
BO-I
Rek SD
Rek SD
Rek SD
Rek SD
Keterangan
Mekanisme Belanja K/L
Mekanisme transfer perbankan
Rencana Pola Penyaluran BOS 2011 (sebagai Belanja Transfer Ke Daerah)
KPPN Jkt II
Kas Daerah
KPA DJPK
Rek SD
BRI
Rek SD
Rek SD
Rek SD
Rek SD
Keterangan
Mekanisme transfer
Mekanisme penyerapan sesuai ketentuan APBD
• BOS diupayakan masuk ke Kas Daerah tanggal 10 setiap triwulan, dimulai 10 Januari (atau hari kerja berikutnya bila tgl 10 libur)
• Sekolah/TMS BOS Kab/kota mengajukan permintaan pada H -5 (tanggal 5)
• Pengelola Kas Daerah menerbitkan SP2D pada H
• Bank tempat Rekening Kas Daerah memindahkan dana ke rekening sekolah pada hari H
• Dimungkinkan Rekening sekolah di Kantor Pos
Bagaimana Menjamin Dana sampai ke Rek.
Sekolah secepat dari Kas Negara ke Kas Daerah ?
Perlu terobosan mekanisme
pencairan dana dari Kas Daerah
ke Rekening Sekolah
Permasalahan (1)
Data Murid
Perbedaan tahun anggaran dengan tahun ajaran (semester pertama tahun anggaran adalah semester kedua tahun ajaran data riil jumlah murid baru tersedia pada awal semester kedua tahun anggaran)
Dimungkinkan terjadinya lebih atau kurang salur di suatu daerah
Lebih salur solusinya relatif mudah setor
Bagimana dengan kurang salur?
Lebih dan Kurang Salur
Permasalahan (2)
Penyelesaian Kurang Salur
Perlu Buffer Fund anggaran yang disediakan diluar BOS yang telah diperkirakan perhitungan per daerah berdasarkan perkiraan jumlah murid.
Perlu menetapkan pengelolaan buffer fund Penganggaran (% dari BOS Induk) Dokumen anggaran Penetapan Lebih & Kurang Salur mekanisme penyaluran kurang salur Resiko sisa buffer stock
Buffer Fund
DAK
Dana Penyesu-
aian
DBH
Porsi 0,5% DBH Migas 0,1%prov 0,2%daerah
penghasil 0,2%pemerataan. untuk tambahan anggaran
pendidikan dasar di daerah
Bantuan Operasional Sekolah (masuk kelompok Dana Penyesuaian)
DAK Bidang Pendidikan
Tambahan penghasilan Guru PNSD 250 ribu/guru/bulan
Tunjangan Profesi Guru13
L/O/G/O
Terima Kasih