bosna i hercegovina 60cha h xepu,erobhha vijece …programom (iz dop-a). srednjorocni ciljevi...

11
BOSNA I HERCEGOVINA VIJECE MINISTARA DIREKCIJA ZA EKONOMSKO PLANIRANJE 60CHA H xEPu,ErOBHHA CABJET MHHHCTAPA .LJ,HPEKU,HJA3AEKOHOMCIW nJlAHHPAIhE BOS 'lA AND HERZEGOVINA COUNCIL OF MINISTERS DIRECTORA TE FOR ECONOMIC PLANNING Broj: 02-23.3-40-1116 Sarajevo, 28.01.2016. godine SVIM PRORACUNSKIM KORISNICIMA n/r rukovoditelja institucije PREDMET: Dostava Instrukcije za izradu Srednjorocnog programa rada Vijeca ministara BiH 2017-2019 (priprema Nacrta srednjorocnog programa rada Vijeca ministara BiH za period od 2017. do 2019. godine) UVODNE NAPOMENE Temeljem Odluke 0 postupku srednjorocnog planiranja, pracenja i izvjestavanja u institucijama Bosne i Hercegovine ("Sluzbeni glasnik BiH", broj 62114) i Naputka 0 metodologiji u postupku srednjorocnog planiranja, pracenja i izvjestavanja u institucijama Bosne i Hercegovine ("Sluzbeni glasnik BiH", broj 44115), dostavlja se Instrukcija za izradu Srednjorocnog programa rada Vijeca ministara BiH 2017- 2019. Svrha Instrukcije je da korisnike obavijesti 0 procesima, rokovima i zahtjevima za dostavu podataka u procesu pripreme Srednjorocnog programa rada Vijeca ministara BiH za period 2017. do 2019. godine. Pocevsi od proracunske 2015. godine u pnmjem Je Odluka 0 postupku srednjorocnog planiranja, pracenja i izvjestavanja u institucijama Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Odluka). Ovom Odlukom stvorene su pretpostavke razvijanja kvalitetnije strateske osnove za srednjorocno planiranje i uvezivanje s proracunom u institucijama BiH. Opci cilj donosenja Odluke je osigurati planske osnove za kvalitetno upravljanje razvojem sukladno nadleznostima Vijeca ministara i institucija Bosne i Hercegovine. Posebni ciljevi donosenja odluke su harmoniziranje i koordiniranje procesa planiranja u Vijecu ministara i institucijama Bosne i Hercegovine, optimalna alokacija resursa na prioritetne zadatke i projekte, kao i unapredenje procesa pracenja programa i planova i izvjestavanja 0 realizaciji. Odlukom je propisano da se Nacrt srednjorocnog programa rada Vijeca ministara za naredni trogodisnji period pripremi i uputi Vijecu ministara BiH najkasnije do 31. svibnja tekuce godine. Istovremeno je clankom 5. stavak 1) iste Odluke utvrdeno da Direkcija za ekonomsko planiranje BiH (DEP) pokrece pripremu Srednjorocnog programa rada Vijeca ministara dostavljanjem Instrukcije za izradu Srednjorocnog programa rada Vijeca ministara institucijama BiH (u daljem tekstu Instrukcija) najkasnije do 31. sjecnja tekuce godine. Clankorn 5. stavak 3) Odluke, na osnovu ove Instrukcije, propisana je obveza institucija BiH dostave Direkciji za ekonomsko planiranje BiH elemenata za pripremu Srednjorocnog programa rada Vijeca ministara najkasnije do 15. ozujka tekuce godine. Srednjorocni program rada Vijeca ministara BiH je skup svih srednjorocnih ciljeva i pokazatelja efektivnosti koje Vijece ministara ostvaruje u periodu od tri godine, sacinjen na AI ?ita 9.4. 7 J OOO,)'arujevo Te!.+3f7 33650 8-r':,}'(lx. 38 7 33650845, wehsite: 11'11'\1'.421:.;;0>'. /)0

Upload: others

Post on 03-Jan-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: BOSNA I HERCEGOVINA 60CHA H xEPu,ErOBHHA VIJECE …programom (iz DOP-a). Srednjorocni ciljevi institucija su u vezi s jednim od predlozenih strateskih ciljeva koji su proizasli iz

BOSNA I HERCEGOVINAVIJECE MINISTARA

DIREKCIJA ZA EKONOMSKO PLANIRANJE

60CHA H xEPu,ErOBHHACABJET MHHHCTAPA.LJ,HPEKU,HJA3A EKOHOMCIW nJlAHHPAIhE

BOS 'lA AND HERZEGOVINACOUNCIL OF MINISTERS

DIRECTORA TE FOR ECONOMIC PLANNING

Broj: 02-23.3-40-1116Sarajevo, 28.01.2016. godine

SVIM PRORACUNSKIM KORISNICIMA

n/r rukovoditelja institucije

PREDMET: Dostava Instrukcije za izradu Srednjorocnog programa rada Vijecaministara BiH 2017-2019 (priprema Nacrta srednjorocnog programa rada Vijeca ministaraBiH za period od 2017. do 2019. godine)

UVODNE NAPOMENE

Temeljem Odluke 0 postupku srednjorocnog planiranja, pracenja i izvjestavanja uinstitucijama Bosne i Hercegovine ("Sluzbeni glasnik BiH", broj 62114) i Naputka 0

metodologiji u postupku srednjorocnog planiranja, pracenja i izvjestavanja u institucijamaBosne i Hercegovine ("Sluzbeni glasnik BiH", broj 44115), dostavlja se Instrukcija zaizradu Srednjorocnog programa rada Vijeca ministara BiH 2017- 2019.Svrha Instrukcije je da korisnike obavijesti 0 procesima, rokovima i zahtjevima za dostavupodataka u procesu pripreme Srednjorocnog programa rada Vijeca ministara BiH za period2017. do 2019. godine.

Pocevsi od proracunske 2015. godine u pnmjem Je Odluka 0 postupku srednjorocnogplaniranja, pracenja i izvjestavanja u institucijama Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu:Odluka). Ovom Odlukom stvorene su pretpostavke razvijanja kvalitetnije strateske osnove zasrednjorocno planiranje i uvezivanje s proracunom u institucijama BiH. Opci cilj donosenjaOdluke je osigurati planske osnove za kvalitetno upravljanje razvojem sukladnonadleznostima Vijeca ministara i institucija Bosne i Hercegovine. Posebni ciljevi donosenjaodluke su harmoniziranje i koordiniranje procesa planiranja u Vijecu ministara i institucijamaBosne i Hercegovine, optimalna alokacija resursa na prioritetne zadatke i projekte, kao iunapredenje procesa pracenja programa i planova i izvjestavanja 0 realizaciji.

Odlukom je propisano da se Nacrt srednjorocnog programa rada Vijeca ministara za narednitrogodisnji period pripremi i uputi Vijecu ministara BiH najkasnije do 31. svibnja tekucegodine. Istovremeno je clankom 5. stavak 1) iste Odluke utvrdeno da Direkcija zaekonomsko planiranje BiH (DEP) pokrece pripremu Srednjorocnog programa rada Vijecaministara dostavljanjem Instrukcije za izradu Srednjorocnog programa rada Vijeca ministarainstitucijama BiH (u daljem tekstu Instrukcija) najkasnije do 31. sjecnja tekuce godine.Clankorn 5. stavak 3) Odluke, na osnovu ove Instrukcije, propisana je obveza institucija BiHdostave Direkciji za ekonomsko planiranje BiH elemenata za pripremu Srednjorocnogprograma rada Vijeca ministara najkasnije do 15. ozujka tekuce godine.

Srednjorocni program rada Vijeca ministara BiH je skup svih srednjorocnih ciljeva ipokazatelja efektivnosti koje Vijece ministara ostvaruje u periodu od tri godine, sacinjen na

AI ?ita 9.4. 7 J OOO,)'arujevoTe!.+3f7 33650 8-r':,}'(lx.· 38733650845, wehsite: 11'11'\1'.421:.;;0>'. /)0

Page 2: BOSNA I HERCEGOVINA 60CHA H xEPu,ErOBHHA VIJECE …programom (iz DOP-a). Srednjorocni ciljevi institucija su u vezi s jednim od predlozenih strateskih ciljeva koji su proizasli iz

osnovu dokumenta Strateski okvir za BiH, i sadrzi okvime rokove raspodjelu uloga iodgovomosti izrnedu institucija BiH i drugih ucesnika. Strateski okvir obuhvata svedokumente strateske vaznosti na osnovu kojih institucije BiH pripremaju svoje programe iliplanove, a u koje spadaju: dugorocni i srednjorocni planski dokumenti, medunarodneobaveze, kao i obaveze vezane za integraciju BiH u Europsku Uniju, politike utvrdene odstrane Vijeca ministara, smjemice, stavovi ili drugi dokumenti za izradu politika koju donosipredsjednistvo i parlamentama skupstina BiH.

Institucije ciji se srednjorocni plan rada ne uskladuje sa Srednjorocnim programom radaVijeca ministara BiH (npr. predsjednistvo, parlamentama skupstina, sud, tuzilastvo i sl.) svojSrednjorocni plan rada uskladuju s relevantnim strateskim okvirom.

Prvi Nacrt srednjorocnog programa rada Vijeca ministara BiH sacinjen je u 2015. godini zaperiod 2016. do 2018. godine, a potom se svake godine sacinjava novi za naredno trogodisnjerazdoblje.

OPERA TIVNE UPUTE ZA PRIPREMU SREDNJOROCNOG PROGRAMA RADA

Prilikom izrade elemenata za pripremu Srednjorocnog programa rada Vijecaministara za period 2017. do 2019. godine institucije moraju voditi raeuna 0 sljedecem:

Srednjorocno planiranje predstavlja kariku i kljucni mehanizam implementiranjadokumenta Strateski okvir za BiH, i nacin na koji ce pojedina institucija doprinijetirealizaciji strateskih ciljeva i sto na tom putu zeli da postigne u trogodisnjemrazdoblju.Razlicite faze procesa srednjorocnog planiranja zahtijevaju ucesce svih clanovainstitucije. U definiranju srednjorocnih ciljeva obicno suraduju rukovoditeljsektoralresora koji kroz svoj rad imaju stratesku viziju razvoja sektora u kontekstuepee razvojne politike BiH definirane u Strateskorn okviru za BiH i Srednjorocnomprogramu rada Vijeca ministara BiH.U definiranju programa koji doprinose realizaciji srednjorocnih ciljeva ucestvujuspecijalisti za pojedina podrucja. Odredivanje troskova izvrsenja programa i projekatazajednicki je rad specijalista za problematiku sektora i specijalista za proracun.

Odlukom 0 postupku srednjorocncg planiranja, pracenja i izvjestavanja u institucijama Bosnei Hercegovine propisan je i kalendar (Privitak A) koji rukovoditeljima proracunskihkorisnika treba da sluzi kao orjentir u procesu planiranja i dostave potrebnih elemenata zapripremu Nacrta srednjorocnog programa rada Vijeca ministara BiH.

Prilikom popunjavanja tablice: Akcioni plan srednjorocnog programa rada Vijeca ministara iPregled zakona, drugih propisa i razvojno/investicionih projekatalprograma (Privitak B)potrebno je povezati svaki program Srednjorocnog plana sa odgovarajucim proracunskimprogramom (iz DOP-a). Srednjorocni ciljevi institucija su u vezi s jednim od predlozenihstrateskih ciljeva koji su proizasli iz dokumenta Strateski okvir za BiH (Privitak C). Uzsvaki srednjorocni cilj treba navesti programe koji doprinose ostvarenju srednjorocnog cilja,kao i pokazatelje pracenja sa ocekivanim rezultatima za svaku godinu. U sklopu tablice:.Pregled zakona, drugih propisa i razvojno/investicionih projekatalprograma" potrebno jenavesti prijedlog zakonskih i drugih propisa planiranih za pripremu u srednjorocnorn perioduiz okvira svoje nadleznosti, kao i putem PIMIS-a sve planirane javne/razvojne investicioneprojekte/programe.

Iv/.Tila9A, 7! 000 SarajevoTe!.+38733 650 8-C; fax:+387 33650845, website: 11'11'11', dep.gov, ba

Page 3: BOSNA I HERCEGOVINA 60CHA H xEPu,ErOBHHA VIJECE …programom (iz DOP-a). Srednjorocni ciljevi institucija su u vezi s jednim od predlozenih strateskih ciljeva koji su proizasli iz

U prvoj polovini veljace 2016. godine ce u saradnji sa Agencijom za drzavnu sluzbu bitiodrzana obuka za sve ucesnike u procesu srednjorocnog planiranja (clanove radnih grupa) izinstitucija BiH koje svoje planove rada usaglasavaju sa programom rada Vijeca ministaraBiH. Preporuka je da se prilikom formiranja radnih grupa vodi racuna 0 tome da se imenujuosobe koje su direktno vezane za realizaciju srednjorocnnih ciljeva i programa institucije.Drugom polovinom veljace obaviti ce se, u suradnji sa predstavnicima Ministarstva financijai trezora BiH, pojedinacne konsultacije sa svim institucijama BiH s ciljem kvalitativnogpoboljsanja izrade srednjorocnih planova i inputa za Srednjorocni program rada Vijecaministara. Srednjorocni plan rada institucije ce se popunjavati kroz unos u PIMIS - modul zasrednjorocno planiranje za sta je planirana obuka u veljaci 2016. godine.

NAREDNI KORACI DlREKCIJE ZA EKONOMSKO PLANlRANJE BIH

Nakon sto primi elemente za pripremu Direkcija za ekonomsko planiranje BiH ce izraditiNacrt srednjorocnog programa rada Vijeca ministara BiH i objaviti ga na svojoj internetstranici do 30. travnja 2015. godine. Nakon obavljenih konsultacija i pribavljanja misljenjaDEP dostavlja Vijecu ministara BiH Prijedlog srednjorocnog programa rada Vijeca ministaraBiH 2017-2019 do 31. svibnja 2016. godine koji Vijece ministara BiH usvaja najdalje do 30.lipnja 2016. godine i isti objavljuje na svojoj internet stranici. Usvojeni Srednjorocniprogram rada Vijeca ministara BiH ce posluziti kao podloga za izradu Srednjorocnih planovarada institucija BiH.

NAREDNI KORACI PRORACUNSKIH KORISNlKA

Od proracunskih korisnika se ocekuje da utvrde sve elemente za pripremu Srednjorocnogprograma rada Vijeca ministara BiH i unesu u PIMIS - modul za srednjorocno planiranje uskladu sa Uputstvom 0 metodologiji u postupku srednjorocnog planiranja, pracenja iizvjestavanja u institucijama BiH u propisanom roku. Popunjene tabele iz privitka B naCD-u (u formatu MS Excel) uz propratno pismo potpisano od strane rukovoditeljainstitucije potrebno je sluzbenim putem dostaviti na adresu DEP-a do 15.ozujka 2016.godine. U propratnom pismu je potrebno naznaciti ime i prezime odgovorne osobe zasrednjorocno planiranje u instituciji (uz kontakt telefon i e-mail adresu).

Nakon usvojenog Srednjorocnog programa rada Vijeca ministara BiH institucije ce razraditidijelove Srednjorocnog programa rada Vijeca ministara koji se odnose na njen mandat i do30. rujna 2015. godine objaviti Srednjorocne planove rada svojih institucija na svojoj internetstranici.

Za eventualna pitanja vezana za Instrukciju korisnici se mogu obratiti Direkciji zaekonomsko planiranje (Sektor za koordinaciju pripreme, monitoring implementacije ievaluaciju razvojnih dokumenata BiH) na telefon broj 033/650-913 Hi e-mail:mvuiovic~dep.gov.ba i tlucic~dep.gov.ba.

S postovanjem,

Privitak: kao u tekstu

Page 4: BOSNA I HERCEGOVINA 60CHA H xEPu,ErOBHHA VIJECE …programom (iz DOP-a). Srednjorocni ciljevi institucija su u vezi s jednim od predlozenih strateskih ciljeva koji su proizasli iz

PRIVITAK A: KALENDAR ZA PRIPREMU SREDNJOROČNOG PROGRAMA RADA VIJEĆA MINISTARA BIH  

KLJUČNI ZADACI  IZLAZNI REZULTATI  NOSITELJ ODGOVORNOSTI 

ROK 

Dostavljanje instrukcije za izradu Srednjoročnog programa rada Vijeća ministara 

Instrukcija za izradu Srednjoročnog programa rada Vijeća ministara 2017‐2019 

Direkcija za ekonomsko planiranje 

31.sječanj 

Obuke i konsultacije s institucijama u saradnji s ADS i MFT 

Obučeni uposleni koji su uključeni u proces srednjoročnog planiranja 2017‐2019 

DEP, ADS i MFT  veljača 

Dostavljanje  elemenata za pripremu Srednjoročnog programa rada Vijeća ministara 

Dostavljeni potrebni elementi za pripremu Srednjoročnog programa rada Vijeća ministara 2017‐2019 

Institucije Bosne i Hercegovine čiji se strateški plan usklađuje sa Srednjoročnim programom rada Vijeća ministara 

15.ožujak 

Dostavljanje podataka o  Financijskom okviru za provođenje Srednjoročnog programa rada Vijeća ministara 

Financijski okvir za provođenje Srednjoročnog programa rada Vijeća ministara 

Ministarstvo financija i trezora 

15.ožujak 

Nacrt srednjoročnog programa rada Vijeća ministara DEP će poslati na konsultacije DEI i PARCO 

Nacrt srednjoročnog programa rada Vijeća ministara za konsultacije sa DEI i PARCO 

Direkcija za ekonomsko planiranje 

07.travanj 

DEI i PARCO će poslati komentare iz svoje nadležnosti na Nacrt srednjoročnog programa rada Vijeća ministara 

Komentari na Nacrt srednjoročnog programa rada Vijeća ministara 

Direkcija za europske integracije, Ured koordinatora za reform  javne uprave 

15.travanj 

Izrada Nacrta srednjoročnog programa rada Vijeća ministara i stavljanje na interner  stranicu DEP‐a radi konsultacija 

Nacrt srednjoročnog programa rada Vijeća ministara za konsultacije  

Direkcija za ekonomsko planiranje 

30.travanj 

Dostavljanje Nacrta srednjoročnog programa rada Vijeću ministara 

Dostavljen Nacrta srednjoročnog programa rada Vijeću ministara 

Direkcija za ekonomsko planiranje 

31.svibanj 

Postavljanje Nacrta Srednjoročnog plana rada institucija BiH na internet stranicu za konsultacije 

Nacrt Srednjoročnog plana rada institucija BiH postavljen na internet stranicu za konsultacije 

Institucije Bosne i Hercegovine  

01.lipanj 

Usvajanje Srednjoročnog programa rada Vijeća ministara od strane Vijeća ministara BiH 

Usvojen Srednjoročni programa rada Vijeća ministara BiH  2017‐2019 

Vijeće ministara BiH  30.lipanj 

Srednjoročni plan rada institucije nakon pribavljenog Mišljenja od Ministarstva financija i trezora donosi rukovodilac institucije i objavljuje na svojoj internet stranici 

Srednjoročni plana rada institucije donešen i objavljen na internet stranici institucije 

Institucije Bosne i Hercegovine  

30.rujan 

Page 5: BOSNA I HERCEGOVINA 60CHA H xEPu,ErOBHHA VIJECE …programom (iz DOP-a). Srednjorocni ciljevi institucija su u vezi s jednim od predlozenih strateskih ciljeva koji su proizasli iz

AKCIONI PLAN SREDNJOROČNOG PROGRAMA RADA VIJEĆA MINISTARA 

OPĆI CILJ / PRINCIP RAZVOJA: 

  

STRATEŠKI CILJ:    

1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15  16 

         Okvir za mjerenje ostvarenja  Procjena troškova 

Izvori financiranja    

Srednjoročni cilj 

Programi  Institucija odgovorna za implementacij

Pokazatelj  Jedinica mjerenja (%, broj ili opisno) 

Polazna vrijednost godina 2016 

Ciljana vrijednost godina 2017 

Ciljana vrijednost godina 2018 

Ciljana vrijednost godina 2019 

Procijenjeni ukupni troškovi 

Proračun 

Krediti  Donacije  Ostali izvori 

Ukupno 

Program u DOP‐u (broj 

programa) 

Srednjoročni cilj 1 

                                            

   Program 1.1 

                                         

                                           

                                         

                                         

Program 1.2 

                                         

                                           

                                         

                                         

Program 1.3 

                                         

                                            

                                         

                                         

Napomena:  

Kolone 1 i 2: upisuju se  nazivi srednjoročnog cilja i programa.  

Kolona  4: upisuje se naziv pokazatelja za srednjoročni cilj i pokazatelji za programe. 

Kolone 6‐9 :  ciljane vrijednosti koje se odnose na pokazatelje iz kolone 4. 

Kolone 10‐15: iznosi se iskazuju sumarno za naredni trogodišnji period 

Kolona 11‐15: unose se procijenjeni izvori financiranja za naredne tri godine ukupno 

PRIVITAK B 

TABLICA: AKCIONI PLAN SREDNJOROČNOG PROGRAMA RADA VIJEĆA MINISTARA

Page 6: BOSNA I HERCEGOVINA 60CHA H xEPu,ErOBHHA VIJECE …programom (iz DOP-a). Srednjorocni ciljevi institucija su u vezi s jednim od predlozenih strateskih ciljeva koji su proizasli iz

Kolona 16: upisati broj i naziv programa iz DOP‐a 

PREGLED ZAKONA, DRUGIH PROPISA I RAZVOJNO‐INVESTICIONIH PROJEKATA/PROGRAMA 

PREDVIĐENIH SREDNJOROČNIM PROGRAMOM RADA VIJEĆA MINISTARA 

OPĆI CILJ / PRINCIPI RAZVOJA: 

  

STRATEŠKI CILJ:    

1  2  3  4  5  6  7  8 

SREDNJOROČNI CILJ  PROGRAMI  ZAKONI  PODZAKONSKI AKTI  USKLAĐIVANJE S PRAVNIM 

NASLJEĐEM EU (DA ILI NE) 

PLANIRANI PERIOD ZA DONOŠENJE 

NAZIV PROJEKTA JAVNIH INVESTICIJA 

OČEKIVANI PERIOD REALIZACIJE 

Srednjoročni cilj 1  Program 1.1                   

                 

                 

                 

                 

Program 2.1                   

                 

                 

                 

                 

Program 2.2                   

                 

                 

                 

                 

Napomena: 

Kolone 3 i 4: Navodi se prijedlog  zakonskih i drugih propisa planiranih za pripremu u srednjoročnom periodu iz okvira svojih nadležnosti  

Kolona 7:  Navode se putem PIMIS‐a svi planirani javni/razvojni investicijski programi/projekti koji doprinose realizaciji srednjoročnog cilja (navesti PIMIS broj i naziv projekta) 

 

PRIVITAK B 

TABLICA: PREGLED ZAKONA, DRUGIH PROPISA I RAZVOJNO‐INVESTICIONIH PROJEKATA/PROGRAMA PREDVIĐENIH SREDNJOROČNIM PROGRAMOM RADA VIJEĆA 

Page 7: BOSNA I HERCEGOVINA 60CHA H xEPu,ErOBHHA VIJECE …programom (iz DOP-a). Srednjorocni ciljevi institucija su u vezi s jednim od predlozenih strateskih ciljeva koji su proizasli iz

PRIVITAK C: LISTA CILJEVA

(OPĆI1, STRATEŠKI2 I SREDNJOROČNI CILJEVI3)

I. INTEGRIRANI RAST

1. Makroekonomska stabilnost

Stabilan i transparentan sistem financiranja BiH, upravljanje i kontrola javnim financijama i ispunjenje međunarodnih financijskih obveza

Unapređenje vanjskotrgovinske politike Unapređenje provođenja vanjske politike BiH Osigurati kvalitetne, harmonizirane i pravovremene službene statističke podatke svim

korisnicima Povećanje priliva direktnih inozemnih ulaganja u BiH Nadležne institucije za realizaciju ciljeva su: Ministarstvo financija i trezora BiH, Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Ministarstvo inozemnih poslova BiH, Agencija za statistiku BiH, Agencija za promidžbu inozemnih ulaganja u BiH, Središnja harmonizacijska jedinica BiH, Uprava za neizravno oporezivanje BiH i Povjerenstvo za koncesije BiH.

2. Unaprijediti razvoj konkurentnog ekonomskog okruženja

Unaprijediti sustav infrastrukture kvaliteta u skladu sa EU zakonodavstvom i dobrom praksom EU, efikasniju regulaciju tržišta u svrhu osiguranja slobodnog kretanja roba i usluga i tržišne fer konkurencije

Unapređenje zaštite potrošača Unapređenje sustava državne potpore u BiH Nadležne institucije za realizaciju ciljeva su: Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Ministarstvo pravde BiH, Institut za standardizaciju BiH, Institut za akreditiranje BiH, Institut za mjeriteljstvo BiH, Agencija za nadzor nad tržištem BiH, Agencija za javne nabave BiH, Ured za razmatranje žalbi BiH, Agencija za osiguranje u BiH, Institut za intelektualno vlasništvo BiH, Konkurencijsko vijeće BiH, Vijeće za državnu potporu BiH i Ombdusman za zaštitu potrošača BiH.

                                                            1 Opći ciljevi su označeni rimskim brojevima 2 Strateški ciljevi su označeni arapskim brojevima 3 Srednjoročni ciljevi su navedeni ispod strateških ciljeva i označeni znakovima nabrajanja  

Page 8: BOSNA I HERCEGOVINA 60CHA H xEPu,ErOBHHA VIJECE …programom (iz DOP-a). Srednjorocni ciljevi institucija su u vezi s jednim od predlozenih strateskih ciljeva koji su proizasli iz

II. PAMETAN RAST

1. Razvoj ljudskih resursa

Potpora razvoju visokog obrazovanja u BiH kroz institucionaliziran sustav eksternog osiguranja kvalitete i putem dobro prihvaćenih preporuka za unapređenje visokog obrazovanja 

Efikasno uspostavljen sustav koordinacije aktivnosti s nadležnim institucijama u BiH, harmonizirani planovi entitetskih tijela vlasti i definiranje strategije na međunarodnom planu u oblasti obrazovanja i nadzora nad primjenom propisa iz oblasti obrazovanja na nivou BiH. 

Potpora razvoju kvalitete predškolskog, osnovnog i srednjeg odgoja i obrazovanja, i cjeloživotnog obrazovanja u Bosni i Hercegovini 

Unapređenje sustava informiranja i priznavanja dokumenata iz oblasti visokog obrazovanja 

Nadležne institucije za realizaciju ciljeva su: Ministarstvo civilnih poslova BiH, Agencija za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje BiH, Agencija za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvalitete i Centar za informiranje i priznavanje dokumenata iz oblasti visokog obrazovanja.

2. Povećati industrijsku konkurentnost

Povećati industrijsku konkurentnost kroz razvoj malih i srednjih poduzeća i industrijske politike

Efikasno uspostavljen sustav koordinacije aktivnosti s nadležnim institucijama u BiH, harmonizirani planovi entitetskih tijela vlasti i definiranje strategije na međunarodnom planu u oblasti znanosti i provedba propisa u oblasti znanosti u BiH.

Nadležne institucije za realizaciju ciljeva su: Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH i Ministarstvo civilnih poslova BiH;

3. Unaprijediti kulturu i kreativne sektore

Efikasno uspostavljen sustav koordinacije aktivnosti s entitetskim tijelima vlasti u BiH i definirana strategija na međunarodnom planu u oblasti kulture, usklađivanje pravnog i financijskog okvira rada ustanova kulture od općeg značaja i koristi za Bosnu i Hercegovinu u pravnom sustavu Bosne i Hercegovine, te sporta.

Ispunjene sve međunarodne obveze Bosne i Hercegovine proizišle iz međunarodnih konvencija, Svjetskog antidoping Kodeksa i Zakona o sportu.

Unapređenje sustava obrade, pristupa i zaštite arhivske građe.

Nadležne institucije za realizaciju ciljeva su: Ministarstvo civilnih poslova BiH, Agencija za antidoping kontrolu BiH i Arhiv Bosne i Hercegovine.

Page 9: BOSNA I HERCEGOVINA 60CHA H xEPu,ErOBHHA VIJECE …programom (iz DOP-a). Srednjorocni ciljevi institucija su u vezi s jednim od predlozenih strateskih ciljeva koji su proizasli iz

III. ODRŽIV RAST

1. Ravnomjeran regionalni razvoj

Uspostava sustava koji će doprinijeti ravnomjernom regionalnom razvoju Stvaranje uvjeta za uspostavu kvalitetnijih, efikasnijih, sigurnijih i suvremenijih sustava

transporta i komunikacija u Bosni i Hercegovini

Nadležne institucije za realizaciju ciljeva su: Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Ministarstvo komunikacija i transporta BiH, Regulatorna agencija za komunikacije BiH, Agencija za poštanski promet BiH i Direkcija za civilno zrakoplovstvo BiH.

2. Poboljšanje upravljanja okolišem i razvoj okolinske infrastrukture, uz povećanje otpornosti na klimatske promjene

Unaprijeđenje i usklađivanje pravnog okvira u sektoru okoliša sa pravnom stečevinom EU, uključujući unapređenje međunarodne suradnje i provedbu međunarodnih obveza BiH

Uspostavljanje regulatornih aktivnosti za efikasan sustav sa provođenjem međunarodnih sporazuma i konvencija uključivanjem drugih institucija osobito u slučaju radiološkog nuklearnog incidenta, provedbom projekata i edukacijom stanovništva iz oblasti radijacijske i nuklearne sigurnosti

Osigurati uvjete kontinuiranog i efikasnog deminiranja u BiH i smanjenje žrtava mina Premjer, označavanje, obnova i održavanje graničnih oznaka na uređenoj državnoj

granici te priprema dokumenata o državnoj granici Efikasno uspostavljen sustav koordinacije aktivnosti s nadležnim institucijama u BiH,

harmonizirani planovi entiteskih tijela vlasti i definiranje strategije na međunaodnom planu u oblasti geodezije, geologije i meteorologije

Nadležne institucije za realizaciju ciljeva su: Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Ministarstvo civilnih poslova BiH, Državna regulatorna agencija za radijacijsku i nuklearnu sigurnost i Centar za uklanjanje mina BiH.

3. Brži i efikasniji razvoj poljoprivrede i ruralni razvoj

Osigurati razvoj i integriranje sektora poljoprivrede BiH u europsko i svjetsko tržište Unaprijediti sustav zaštite zdravlja ljudi, životinja i bilja putem uspostavljanja efikasnog

sustava veterinarske kontrole i sigurnosti hrane kao i fitosanitarne oblasti u BiH

Nadležne institucije za realizaciju ovih ciljeva su: Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Ured za harmonizaciju i koordinaciju sustava plaćanja u poljoprivredi, ishrani i ruralnom razvoju BiH, Agencija za sigurnost hrane BiH, Ured za veterinarstvo BiH i Uprava BiH za zaštitu zdravlja bilja u suradnji s nadležnim organima entiteta i Brčko distrikta BiH.

Page 10: BOSNA I HERCEGOVINA 60CHA H xEPu,ErOBHHA VIJECE …programom (iz DOP-a). Srednjorocni ciljevi institucija su u vezi s jednim od predlozenih strateskih ciljeva koji su proizasli iz

4. Razvoj energetskih potencijala, osobito obnovljivih izvora energije i povećanje energetske efikasnosti

Doprinijeti razvoju regionalnog tržišta električne energije i gasa koje će biti usklađeno sa preuzetim EU direktivama

Nadležna institucija za realizaciju ovog cilja je Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH.

IV. INKLUZIVNI RAST

1. Povećanje mogućnosti za zapošljavanje

Efikasnija koordinacija aktivnosti s nadležnim institucijama u BiH na harmonizaciji planova entitetskih tijela vlasti i definiranju strategija na međunarodnom planu u oblasti rada i zapošljavanja.

Nadležne institucije za realizaciju ovog srednjoročnog cilja su: Ministarstvo civilnih poslova BiH i Agencija za rad i zapošljavanje.

2. Povećati inkluzivnost u obrazovanju

U ovom srednjoročnom periodu, nadležne institucije nisu naznačile srednjoročne ciljeve koji bi doprinijeli realizaciji ovog strateškog cilja.

3. Smanjiti siromaštvo i socijalnu isključenost

Unapređenje sustava zaštite ljudskih prava i razvoj odnosa BiH sa iseljeništvom i Unapređenje koordinacije u oblasti socijalne zaštite i penzija

Nadležne institucije za realizaciju ciljeva su: Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH, Ministarstvo civilnih poslova BiH i Fond za povratak BiH

4. Unaprijediti zdravstvenu zaštitu

Efikasno uspostavljen sustav koordinacije aktivnosti s nadležnim institucijama u BiH, harmonizirani planovi entitetskih tijela vlasti i definiranje strategije na međunarodnom planu u oblasti zdravstva.

Usklađivanje i implementiranje zahtjeva za kvalitet, efikasnost i sigurnost lijekova i medicinskih sredstava u BiH sa EU zakonodavstvom.

Za realizaciju navedenog cilja nadležne institucije su: Ministarstvo civilnih poslova BiH i Agencija za lijekove i medicinska sredstva BiH

Page 11: BOSNA I HERCEGOVINA 60CHA H xEPu,ErOBHHA VIJECE …programom (iz DOP-a). Srednjorocni ciljevi institucija su u vezi s jednim od predlozenih strateskih ciljeva koji su proizasli iz

V. UPRAVLJANJE U FUNKCIJI RASTA

1. Ubrzati proces tranzicije i izgradnje kapaciteta

Unapređenje sigurnosnog sektora u BiH sa aspekta odgovornosti i efikasnosti Unapređenje kreiranja politika, procesa integracije u EU i reforme javne uprave Unaprijediti i održati sposobnosti i spremnost institucija obrane BiH za izvršenje

zakonskih zadataka Unaprijediti kapacitete i kvalitet rada u obavljanju poslova VM i institucija BiH Uspostaviti efikasan sustav ostvarivanja statusnih prava u BiH u oblasti državljanstva,

osobnih dokumenata i putnih isprava Unapređenje sustava dokumenata uz poštivanje međunarodnih preporuka, efikasnosti

vođenja registra i razmjene podataka uz neprekidnu mrežu dostupnosti izvornim i prijemnim organima

Unapređenje efikasnosti, odgovornosti, kvalitete i neovisnosti sektora pravde u BiH

Nadležne institucije za realizaciju ciljeva su: Ministarstvo pravde BiH, Ministarstvo civilnih poslova BiH, Ministarstvo obrane BiH, Ministarstvo sigurnosti BiH, Državna agencija za istrage i zaštitu BiH, Direkcija za koordinaciju policijskih tjela BiH, Agencija za policijsku potporu BiH, Granična policija BiH, Agencija za forenzička ispitivanja i vještačenja BiH, Služba za poslove sa strancima, Agencija za školovanje i stručno osposobljavanje kadrova BiH, Agencija za identifikacijske dokumente, evidenciju i razmjenu podataka BiH, Direkcija za ekonomsko planiranje BiH, Direkcija za europske integracije BiH, Ured koordinatora za reformu javne uprave, Generalno tajništvo VM BiH, Agencija za državnu službu BiH, Služba za zajedničke poslove i Ured za zakonodavstvo Vijeća ministara BiH.