brandveiligheid in de zorg behoeft een integrale benadering
DESCRIPTION
Brandveiligheid in de zorg behoeft een integrale benadering. André Bode (Bouwcollege, R&D). Regionale conferenties ‘Brandveiligheid in de zorg’ . Positie Bouwcollege . ZBO, vallend onder het ministerie van VWS, (tot 1-1-2010) Bouwplantoetsing en Vergunningverlening - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
College bouw zorginstellingen
Brandveiligheid in de zorgbehoeft een
integrale benadering
André Bode(Bouwcollege, R&D)
Regionale conferenties ‘Brandveiligheid in de zorg’
College bouw zorginstellingen
Positie Bouwcollege • ZBO, vallend onder het ministerie van VWS, (tot 1-1-2010)
• Bouwplantoetsing en Vergunningverlening• Ontwikkelen van prestatie-eisen • Monitoring gebouwkwaliteit
• Expertise blijft behouden in het Centrum voor Zorg en bouw, onderdeel van TNO (operationeel vanaf 1-1-2009)
• Ondersteuning van de IGZ– Onderzoeken gebouwkwaliteit– Ontwikkeling veldnormen
• Kennisprogramma– Integrale veiligheid
College bouw zorginstellingen
Schiphol-Oost 11 doden, 15 gewonden26 oktober 2005
“Als de brandveiligheid de juiste aandacht had gekregen …”
Rapport Onderzoeksraad voor Veiligheid, d.d. 21 september 2006
College bouw zorginstellingen
BrandveiligheidVolgens brandweer.nl:
Toestand van een acceptabel risico met betrekking tot het
uitbreken en de gevolgen van brand, die ook door betrokkenen
als zodanig wordt ervaren.
College bouw zorginstellingen
Brandveiligheid
• Eisen gericht op:– het voorkomen van brand– het adequaat melden van brand – het bieden van vluchtmogelijkheden– het compartimenteren (beperken) van brand
• Brandveiligheidsmaatregelen– Bouwkundig (o.a. compartimentering)– Installatietechnisch (o.a. melding)– Organisatorisch (BHV) }
College bouw zorginstellingen
Brandveiligheid in de Regelgeving
• Woningwet (gewijzigd per 1 april 2007)– Bouwbesluit => bouwvergunning– Bouwverordening => gebruiksvergunning
(vanaf 1 november ’08 op basis van Gebruiksbesluit)
• Arbowet (vernieuwd per 1-1-2007)– Doelvoorschriften
• Doeltreffende maatregelen op het gebied van de brandbestrijding en de evacuatie van werknemers en andere aanwezige personen,
• Op basis van RI&E =>(niet-zelfredzamen !)• Grote eigen verantwoordelijkheid
College bouw zorginstellingen
College bouw zorginstellingen
Vluchtroutes
BC1 BC2
Gezondheidszorg: 2 BC per verdieping
College bouw zorginstellingen
Beperking van branduitbreiding
BC
Sub BC Sub BC
Sub BC Sub BC
Subbrandcompartiment
College bouw zorginstellingen
College bouw zorginstellingen
College bouw zorginstellingen
Brand !• Recente branden in de zorgsector
– 11 mei 2008 verpleeghuis Sancta Maria te
Zevenbergen, 166 bewoners geëvacueerd
– 17 maart 2008 Gasthuis te Gorinchem, 1 dode
– 8 februari 2008 verzorgingshuis Heythuysen, 1 dode
– 4 februari 2008 aanleunwoning te Delft, 1 dode
– 27 december 2007 zorgcentrum Loosdrecht, 1 dode
– 24 december 2007 aanleunwoning Haamstede, 1 dode
College bouw zorginstellingen
Sancta Maria, 11 mei 2008, Evacuatie en
eerste opvang
College bouw zorginstellingen
Brand !
Recente branden in ziekenhuizen
– 11 juni 2007 brand in schacht Lukas ZH Apeldoorn, schade ca € 13 mln, ca 200 patiënten geëvacueerd
– 26 mei 2007 brand OK-complex VUmc, schade ca € 65 mln.
– 19 november 2006 brand schakelruimte, ErasmusMC
– 28 september 2006 brand OK Twenteborg Ziekenhuis,
College bouw zorginstellingen
Brandveiligheid in de media
• Eenvandaag 21 mei 2008
College bouw zorginstellingen
Verkenning op basis van:• enquête (met NVTG)• inspectiebezoeken (10-tal)
Bevindingen:• grote verschillen• deel van de instelling voert actief
beleid• veel voorzieningen voldoen niet
aan huidige eisen• zorgen met name over de
organisatorische aspecten• aanpassingen vergen
honderden miljoenen €’s
Brandveiligheid heeft nog niet overal de juiste aandacht !
College bouw zorginstellingen
Organisatorisch
Volgens rapport (enquête onder 65 instellingen ):
• 12% houdt nooit ontruimingsoefening (ZH 8%)• 15% oefent ca eens in de 2 jaar (ZH 13%)• 26% stelt geen RI&E te hebben (ZH 29%)• 34% garandeert geen snelle hulpverlening bij brand (ZH 12%)
• Zeer grote verschillen in BHV-organisatie(Van minimaal opgeleid - ca 1 op 50 medewerkers - tot volledige personeel BHV opgeleid en getraind)
College bouw zorginstellingen
10 Verkennende bezoeken
College bouw zorginstellingen
Roep om een integrale benadering
Risico
College bouw zorginstellingen
Initiatieven • Actieprogramma Brandveiligheid (VROM/BZK)• Het model-IBB, initiatief van het CCV• Het BGB model, gemeente Den Haag / KIWA• Verzekerde brandveiligheid, Centraal Beheer/Achmea en Ascom• Quick wins (VROM-Inspectie)• Mogelijke inrichting NTA Brand-VMS (NEN)
• Actieprogramma VWS (brief VWS 23-11-2007) – Bevordering brandveiligheidsbewustzijn en -kennis– Beoordelingsmodel integrale brandveiligheid/
brandveiligheidsmatrix
College bouw zorginstellingen
Brandveiligheidsmatrix• Levert het waarderingsmodel voor het totale maatregelpakket,
rekening houdend met risico’s.
Weegt ook alternatieven.
• Breed aanvaard Beoordelings-instrument voor:– gebruiker en eigenaar– VWS/IGZ
• Kan input vormen voor overleg met:– brandweer/gemeente – verzekeraar
• Doel: Met minder kosten (in investering én exploitatie) zorgen voor verantwoorde, integrale brandveiligheid.
College bouw zorginstellingen
College bouw zorginstellingen
College bouw zorginstellingenChurchilllaan 11, 7e etage 3527 GV UTRECHT 030 - 2983204 [email protected]
Dank voor uw aandacht !
André Bode, afdeling R&D