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Breve história do Planejamento1. O advento do pensamento racional2. A revolução científica e o iluminismo3. Revolução industrial e urbanização4. A crise do Estado liberal e o keynesianismo5. Planejamento indicativo e planificação6. A crise do planejamento e o esgotamento da
planificação socialista
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BIBLIOGRAFIA
• BAHRO, Rudolf. A alternativa. Para uma crítica do socialismo real. RJ, Paz e Terra, 1980.
• BETTELHEIM, Charles. Planificação e crescimento acelerado. RJ, Zahar, 1968.• COULANGES. Fustel de. A cidade antiga. SP, Ed.dos Tribunais, 2003.• ELLMAN, Michael. Planejamento socialista. RJ, Zahar, 1980.• FINLEY. M. Y. Os gregos antigos. Lisboa, Edições 70, 1963.• MUNFORD, Lewis. A cidade na história. SP, Martins Fontes/UNB, 1982. • NOVE, Alec. A economia do socialismo possível. SP, Ática, 1989.• SHONFIELD, Andrew. Capitalismo moderno. RJ, Zahar, 1968.• SHUMPETER, J. A. Capitalismo, socialismo e democracia. RJ, Zahar, 1984.
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Breve história do Planejamento1. O advento do pensamento racional,
da geodésia e da arquitetura/urbanismo : Egípcios,
gregos e romanos
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Desenho representando a cidade antiga da Babilônia, na Mesopotânea, em 600 a.C.
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1. Aqueduto construído pelos romanos em 19 a.C. no sul da França 2. Via Appia estrada que liga Roma ao sul da Itália.
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Uma cidade medieval: Carcassone, na França, em lugar algo e cercada por muralhas e torres
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2. A revolução científica dos séculos XVII e XVIII, o iluminismo e a renovada crença na
racionalidade
• Capitalismo e (re)construção do espaço• A idéia de racionalizar as ações humanas (e as
suas obras)• As doenças (lepra) e o isolamento espacial; os
médicos como os “especialistas do espaço”
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3. A revolução Industrial e a urbanização nos séculos XIX e XX
• Divisão internacional do trabalho e o papel das economias nacionais
• Advento do planejamento urbano: veja-se Paris com o Barão de Hausmann
• Planejamento = razão + interesses estratégicos
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4. A crise do capitalismo liberal (anos 1930) e o
keynesianismo com o Estado planejador
• O mercado sozinho conduz a crises periódicas: uma intervenção do Estado [planejamento e fiscalização] é necessária para racionalizar a economia
• Essa idéia [o intervencionismo estatal, o planejamento] é levada até as desigualdades regionais, até o espaço urbano (a questão da moradia, dos transportes, da saúde, das áreas verdes ou de lazer...)
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Uma oposição de grande parte do século XX:
• O planejamento indicativo ou capitalista, na economia de mercado;
• versus
• O planejamento imperativo ou planificação, no socialismo real (economia planificada).
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A crise do planejamento e da planificação
1. As críticas ao pensamento tecnocrático, a crise econômica (anos 70) e as duas conseqüências: a) o neoliberalismo;
b) o advento da idéia de um planejamento democrático ou participativo
2. O esgotamento da planificação no socialismo real (final dos anos 80)
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Por que o planejamento tecnocrático e o Estado keynesiano entrou em crise a partir dos anos 70?
a) A crise econômica global, com estagflação (estagnação + inflação elevada) o excesso de poder estatal (impostos, burocracia...) passou a ser culpabilizado, com reclames para maior liberdade do mercado (isto pelo lado da “direita”)
b) Os objetivos e os métodos do planejamento passam a ser criticados pela sua pouca transparência, pela falta de participação (pelo lado da “esquerda”)
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Por que a economia planificada fracassou? Questões
1. Uma empresa estatal é de fato pública?2. Deixam de existir os interesses políticos ou
de classes (de grupos, indivíduos) numa economia totalmente estatizada e dominada por um partido único que em tese representa os trabalhadores?
3. O estado patrão pode mediar os conflitos entre empregados e administradores?
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Por que a economia planificada fracassou? (II) Questões
4. A ausência de concorrência entre as empresas é benéfica?
5. O plano (quinquenal, anual, decenal) pode de fato prever tudo e transformar os diretores de empresas em meros burocratas que o cumprem?