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BREVES CONSIDERAÇÕES EM MATÉRIA DE COMPETÊNCIA

O ESTADO, PARA EXERCER O “PODER JURISDICIONAL”, EM UM PAÍS COM A DIMENSÃO TERRITORIAL COMO A DO BRASIL É PRECISO DE VÁRIOS JUÍZES, JUÍZOS E TRIBUNAIS PARA QUE A JUSTIÇA SEJA EFETIVAMENTE ORGANIZADA.

COMPETÊNCIA

COMO O PODER JURISDICIONAL DEVE SER DISTRIBUÍDO, DÁ-SE O NOME DE COMPETÊNCIA À JURISDIÇÃO QUE PODE E DEVE SER EXERCIDA POR UM ÓRGÃO, OU POR VÁRIOS ÓRGÃOS, EM FACE DE UM DETERMINADO GRUPO DE CASOS.

COMPETÊNCIA

A COMPETÊNCIA NADA MAIS É DO QUE UMA PARCELA DA JURISDIÇÃO QUE DEVE SER EFETIVAMENTE EXERCIDA POR UM ÓRGÃO, OU GRUPO DE ÓRGÃOS DO PODER JUDICIÁRIO.

COMPETÊNCIA

PARA LIEBMAN, “COMPETÊNCIA É A QUANTIDADE DE JURISDIÇÃO CUJO EXERCÍCIO É ATRIBUÍDO A CADA ÓRGÃO OU GRUPO DE ÓRGÃOS.”, APUD FABIO DE VASCONCELLOS MENNA (2005, P. 42).

PODE-SE CONSIDERAR A COMPETÊNCIA COMO A REPARTIÇÃO DO PODER ESTATAL ENTRE OS ÓRGÃOS E SEUS RESPECTIVOS AGENTES .

VICENTE GRECCO FILHO

A COMPETÊNCIA, PORTANTO É O PODER QUE TEM UM ÓRGÃO JURISDICIONAL DE FAZER ATUAR A JURISDIÇÃO DIANTE DE UM CASO CONCRETO.

DECORRE ESSE PODER DE UMA DELIMITAÇÃO PRÉVIA, CONSTITUCIONAL E LEGAL, ESTABELECIDA SEGUNDO CRITÉRIOS DE ESPECIALIZAÇÃO DA JUSTIÇA, DISTRIBUIÇÃO TERRITORIAL E DIVISÃO DE SERVIÇO.

COMPETÊNCIA FIXADA NA CONSTITUIÇÃO FEDERAL

A CONSTITUIÇÃO FEDERAL DEFINE OS GRUPOS DE ÓRGÃOS QUE TEM COMPETÊNCIA PARA TRATAR DE DETERMINADOS GRUPOS DE LITÍGIOS.

EX. ART. 111. JUSTIÇA TRABALHISTA; 118. JUSTIÇA ELEITORAL; ART. 122 JUSTIÇA MILITAR; ART. 106. JUSTIÇA FEDERAL; ART. 125 JUSTIÇA ESTADUAL.

DIANTE DAS DISPOSIÇÕES CONSTITUCIONAIS PODEMOS EXTRAIR:

O QUE NÃO É DA COMPETÊNCIA DAS “JUSTIÇAS” TRABALHISTA, ELEITORA E MILITAR, É DA COMPETÊNCIA, POR EXCLUSÃO, DA “JUSTIÇA” COMUM.

DENTRO DA “JUSTIÇA” COMUM, TAMBÉM POR CRITÉRIO DE EXCLUSÃO, O QUE NÃO FOR DE COMPETÊNCIA DA JUSIÇA FEDERAL (ART. 108 E 109), É DA COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA ESTADUAL

ATUAÇÃO DA JURISDIÇÃO BRASILEIRA – DA COMPETÊNCIA INTERNACIONAL

ANTES DE TUDO É PRECISO VERIFICAR

SE A JURISDIÇÃO BRASILEIRA ESTÁ

HABILITADA PARA A CAUSA

ATUAÇÃO DA JURISDIÇÃO BRASILEIRA – DA COMPETÊNCIA INTERNACIONAL

O CPC ENUMERA AS CAUSAS QUE SERÃO JULGADAS PELO PODER JUDICIÁRIO BRASILEIRO:

1. OBRIGATORIAMENTE: COMPETÊNCIA INTERNACIONAL EXCLUSIVA;

2. DE FORMA FACULTATIVA: COMPETÊNCIA NACIONAL CONCORRENTE.

DA COMPETÊNCIA INTERNACIONAL

VICENTE GRECCO FILHO:

A PRIMEIRA ETAPA PARA VERIFICAR A COMPETÊNCIA É A PRÓPRIA DEFINIÇÃO DA COMPETÊNCIA INTERNACIONAL, SEGUNDO AS NORMAS DOS ARTS. 88 A 90 DO CPC, POIS, SE A LIDE NÃO GUARDA NENHUM ELEMENTO DE CONEXÃO COM O BRASIL NENHUM ÓRGÃO JURISDICIONAL BRASILEIRO SERÁ COMPETENTE PARA JULGÁ-LA.

DA COMPETÊNCIA INTERNACIONAL CONCORRENTE – ART. 88 CPC

É COMPETENTE A AUTORIDADE JUDICIÁRIA BRASILEIRA QUANDO:

I.O RÉU, QUALQUER QUE SEJA A SUA NACIONALIDADE, ESTIVER DOMICILIADO NO BRASIL;

II. NO BRASIL TIVER DE SER CUMPRIDA A OBRIGAÇÃO;

III. A AÇÃO SE ORIGINAR DE FATO OCORRIDO OU DE ATO PRATICADO NO BRASIL


A DECISÃO PROFERIDA EM OUTRO PAÍS PODE TER VALIDADE NO TERRITÓRIO NACIONAL, DESDE QUE DEVIDAMENTE HOMOLOGADA PELO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA (ART. 105, “i” CF, E.C. 45/2004);

ART. 105. COMPETE AO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA:

i) A HOMOLOGAÇÃO DE SENTENÇAS ESTRANGEIRAS E A CONCESSÃO DE EXEQUATUR ÀS CARTAS ROGATÓRIAS;


A MERA PROPOSITURA DE DEMANDA PERANTE TRIBUNAL ESTRANGEIRO, A RESPEITO DE CAUSA QUE PODERIA, POR COMPETÊNCIA CONCORRENTE, SER CONHECIDA PELA JURISDIÇÃO BRASILEIRA, NÃO INDUZ LITISPENDÊNCIA NEM IMPEDE QUE A AUTORIDADE BRASILEIRA CONHEÇA DA MESMA CAUSA E DAS QUE LHE FOREM CONEXAS (ART. 90 DO CPC)

DA COMPETÊNCIA INTERNACIONAL EXCLUSIVA – ART. 89 CPC

A SOBERANIA NACIONAL SÓ ADMITE A DECISÃO TOMADA PELA JURISDIÇÃO NACIONAL.

HÁ DEMANDAS QUE SÓ SERÃO VALIDAS, SE JULGADAS POR AUTORIDADES BRASILEIRAS.

DA COMPETÊNCIA INTERNACIONAL EXCLUSIVA – ART. 89 CPC

COMPETE À AUTORIDADE JUDICIÁRIA BRASILEIRA, COM EXCLUSÃO DE QUALQUER OUTRA:

I.CONHECER DE AÇÕES RELATIVAS A IMÓVEIS SITUADOS NO BRASIL;

II.PROCEDER A INVENTÁRIO E PARTILHA DE BENS, SITUADOS NO BRASIL, AINDA QUE O AUTOR DA HERANÇA SEJA ESTRANGEIRO E TENHA RESIDIDO FORA DO TERRITÓRIO NACIONAL.

DA DETERMINAÇÃO DA COMPETÊNCIA INTERNA

DETERMINADA A COMPETÊNCIA DA JURISDIÇÃO NACIONAL COMO

HABILITADA PARA O CASO E DEFINIDA A “JUSTIÇA” COMPETENTE, CABE

VERIFICAR, DIANTE DO CASO CONCRETO, QUAL É O ÓRGÃO

ORIGINARIAMENTE COMPETENTE PARA JULGAR PARA JULGAR A

CAUSA;

NO ÂMBITO DA JURISDIÇÃO INTERNA A PRIMEIRA DIVISÃO OBSERVADA É QUANTO A ATRIBUIÇÃO DA JUSTIÇA FEDERAL E DA JUSTIÇA ESTADUAL.

A JUSTIÇA FEDERAL TEM SUA COMPETÊNCIA FIXADA NO ART. 109 DA CF;

DO ART. 109 DA CF EXTRAÍMOS DOIS CRITÉRIOS A SER OBSERVADOS:

1. O PRIMEIRO EM RELAÇÃO À PESSOA ENVOLVIDA NA DEMANDA;

2. EM RELAÇÃO A MATÉRIA OBJETO DE ANALISE.

DA COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA ESTADUAL

A COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA ESTADUAL SE DARÁ POR EXCLUSÃO, OU SEJA, SERÁ A COMPETÊNCIA RESIDUAL, SEGUNDO A QUAL, ESTA SERÁ COMPETENTE PARA JULGAR AS CAUSAS QUE NÃO SEJAM DE COMPETÊNCIA DE QUALQUER OUTRA JUSTIÇA - FEDERAL, MILITAR, DO TRABALHO E ELEITORAL.

CRITERIOS OBSERVADOS QUANTO À COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA FEDERAL

QUANTO À PESSOA

OS MANDADOS DE SEGURANÇA E OS HABEAS DATA CONTRA ATO DE AUTORIDADE FEDERAL.

CAUSAS EM SÃO PARTES A UNIÃO, ENTIDADE AUTÁRQUICA OU EMPRESA PÚBLICA FEDERAL;

CAUSAS ENTRE ESTADO ESTRANGEIRO OU ORGANISMO INTERNACIONAL E MUNICÍPIO OU PESSOA DOMICILIADA OU RESIDENTE NO PAÍS.

CRITERIOS OBSERVADOS QUANTO À COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA FEDERAL

QUANTO À MATÉRIA

EXECUÇÃO DE SENTENÇAS ESTRANGEIRAS HOMOLOGADAS PELO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL.

CAUSAS FUNDADAS EM TRATADO OU CONTRATO DA UNIÃO COM ESTADO ESTRANGEIRO OU ORGANISMO INTERNACIONAL DEMANDAS SOBRE DIREITOS INDÍGENAS

CAUSAS RELATIVAS À NACIONALIDADE E A NATURALIZAÇÃO

CRITÉRIOS DETERMINATIVOS DA COMPETÊNCIA

COMPETÊNCIA TERRITORIAL

COMPETÊNCIA MATERIAL

COMPETÊNCIA EM RAZÃO DA PESSOA;

COMPETÊNCIA FIXADA PELO VALOR DA CAUSA;

COMPETÊNCIA TERRITORIAL OU DE FORO - “RATIONE LOCI”

O CRITÉRIO TERRITORIAL DETERMINA O LOCAL QUE DEVERÁ SER AJUIZADA A AÇÃO. ASSIM, A COMPETÊNCIA TERRITORIAL INDICARÁ A COMARCA ONDE A DEMANDA DEVERÁ SER PROPOSTA.

JUSTIÇA ESTADUAL: COMARCAS

JUSTIÇA FEDERAL: CIRCUNSCRIÇÕES


COMO REGRA, O FORO COMUM PARA A PROPOSITURA DA AÇÃO SERÁ SEMPRE O DO DOMICÍLIO DO RÉU (CPC, ART. 94), PORÉM, ESTA É UMA REGRA QUE COMPORTA TEMPERAMENTOS;

A NATUREZA DO DIREITO VERSADO NOS AUTOS;

A QUALIDADE ESPECIAL DA PARTE;

A SITUAÇÃO DA COISA;

O LOCAL DE CUMPRIMENTO DA OBRIGAÇÃO OU DA PRÁTICA DO ATO ILÍCITO.


A COMPETÊNCIA FIXADA EM RAZÃO DO TERRITÓRIO É RELATIVA, OU SEJA, PODERÁ SER DERROGADA POR VONTADE DAS PARTES.

A EXCEÇÃO QUANTO À COMPETÊNCIA TERRITORIAL RELATIVA, SE DÁ POR CONTA DO ART. 95 DO CPC, QUE TRATA DE AÇÕES FUNDADAS EM DIREITO REAL SOBRE IMÓVEIS, TORNANDO ASSIM A COMPETÊNCIA ABSOLUTA, SIGNIFICANDO QUE NÃO PODERÁ SER MODIFICADA PELA VONTADE DAS PARTES.

COMPETÊNCIA MATERIAL - “RATIONE MATERIAE”

A COMPETÊNCIA FIXADA EM RAZÃO DA MATÉRIA SERÁ SEMPRE DE CARÁTER ABSOLUTO, OU SEJA, EM RAZÃO DO INTERESSE PÚBLICO NÃO PODERÁ SER MODIFICADA.

DESTA FORMA, SE A DEMANDA VERSAR SOBRE DIREITO DE FAMÍLIA DEVERÁ SER PROPOSTA PERANTE A VARA DE FAMÍLIA.

COMPETÊNCIA EM RAZÃO DA PESSOA – RATIONE PERSONAE

A COMPETÊNCIA EM RAZÃO DA PESSOA É ABSOLUTA, ISTO É, NÃO PODE SER MUDADA PELA CONVENÇÃO DAS PARTES.

A COMPETÊNCIA EM RAZÃO DA PESSOA DECORRE DO FATO QUE DETERMINADAS PESSOAS, EM RAZÃO DO INTERESSE PÚBLICO QUE REPRESENTAM, SEREM JULGADAS POR JUÍZES ESPECIALIZADOS.

COMPETÊNCIA EM RAZÃO DO VALOR DA CAUSA

O VALOR DA CAUSA É UM DOS CRITÉRIOS DETERMINANTES DA COMPETÊNCIA;

EX. DE COMPETÊNCIA FIXADA PELO VALOR DA CAUSA É O DO JUIZADO ESPECIAL CÍVEL QUE FIXA EM 40 SALÁRIOS MÍNIMOS O TETO MÁXIMO PARA AS AÇÕES ALI INTERPOSTAS.

COMPETÊNCIA ABSOLUTA E COMPETÊNCIA RELATIVA

O CPC CONTEMPLA DOIS REGIMES DISTINTOS PARA AS MODALIDADES DE COMPETÊNCIA:

COMPETÊNCIA ABSOLUTA

E

COMPETÊNCIA RELATIVA


QUANDO NÃO PODE SER MODIFICADA PELAS PARTES OU POR FATOS PROCESSUAIS, COMO A CONEXÃO E A CONTINÊNCIA;

PODE SER RECONHECIDA DE OFÍCIO PELO JUÍZO;

CAUSA DE NULIDADE DO PROCESSO.


COMPETÊNCIA EM RAZÃO DA PESSOA;

COMPETÊNCIA EM RAZÃO DA FUNÇÃO;

COMPETÊNCIA EM RAZÃO DA MATÉRIA;


REFERE-SE A CASOS EM QUE É POSSÍVEL A SUA PRORROGAÇÃO OU DERROGAÇÃO POR MEIO DE CLÁUSULA CONTRATUAL FIRMADA PELAS PARTES, DE INÉRCIA DAS PARTES, NO CASO DO RÉU QUE DEIXA DE OPOR A EXCEÇÃO, CHAMADA DE DECLINATÓRIA DE FORO, OU POR FATOS PROCESSUAIS COMO A CONEXÃO E A CONTINÊNCIA. (VICENTE GRECCO FILHO)


COMPETÊNCIA TERRITORIAL;

COMPETÊNCIA EM RAZÃO DO VALOR DA CAUSA.

COMPETÊNCIA ABSOLUTA E RELATIVA


INTERESSE PÚBLICO

NULIDADE ABSOLUTA

RECONHECÍVEL DE OFÍCIO

A QUALQUER TEMPO E GRAU DE JURISDIÇÃO

NÃO TEM FORMA PRESCRITA EM LEI

COMPETÊNCIA ABSOLUTA E RELATIVA


INTERESSE PRIVADO

NULIDADE RELATIVA (SANÁVEL)

DEPENDE DE ARGÜIÇÃO DA PARTE

ALEGÁVEL NO PRAZO DA RESPOSTA DO RÉU, SOB PENA DE

PRORROGAÇÃO

FORMA PRESCRITA EM LEI (EXCEÇÃO)

PRORROGAÇÃO DA COMPETÊNCIA

A PRORROGAÇÃO DA COMPETÊNCIA SE DÁ ATRAVÉS DO FENÔMENO, PELO QUAL O JUIZ, A PRINCÍPIO INCOMPETENTE, TORNA-SE COMPETENTE PARA APRECIAR DETERMINADA DEMANDA, POR AUSÊNCIA DE OPOSIÇÃO DO RÉU VIA EXCEÇÃO.

ART. 114 DO CPC

PRORROGAÇÃO DA COMPETÊNCIA

‡

PERPETUAÇÃO DA JURISDIÇÃO

PERPETUAÇÃO DA JURISDIÇÃO

PRORROGAÇÃO DE COMPETÊNCIA

O JUIZ PERDE SUA COMPETÊNCIA ORIGINAL, POR FORÇA DA ALTERAÇÃO DAS REGRAS DE FIXAÇÃO DE NATUREZA ABSOLUTA.

O JUIZ ADQUIRE SUA COMPETÊNCIA NO CURSO DO PROCESSO POR AUSÊNCIA DE OFERECIMENTO DE EXCEÇÃO DECLINATÓRIA DE FORO.

MODIFICAÇÃO DA COMPETÊNCIA RELATIVA PELA CONEXÃO E PELA

CONTINÊNCIA

CONEXÃO – ART. 103 DO CPC

“REPUTAM-SE CONEXAS, DUAS OU MAIS AÇÕES, QUANDO LHES FOR COMUM O OBJETO OU A CAUSA DE PEDIR.”


CONTINÊNCIA

CONTINÊNCIA – ART. 104 DO CPC

É UMA ESPÉCIE DE CONEXÃO.

OCORRE QUANDO AS PARTES E A CAUSA DE PEDIR SÃO IDÊNTICAS, MAS O OBJETO (PEDIDO) DE UMA DAS AÇÕES, POR SER MAIS AMPLO, ABRANGE A DAS OUTRAS


CONTINÊNCIA

ART. 105 – HAVENDO CONEXÃO OU CONTINÊNCIA, O JUIZ, DE OFÍCIO OU A REQUERIMENTO DAS PARTES, PODE ORDENAR A REUNIÃO DE AÇÕES PROPOSTAS EM SEPARADO, A FIM DE QU SEJAM DECIDIDAS SIMULTÂNEMENTE.

ART. 106

EM CASO DE AÇÕES CONEXAS CORRENDO EM SEPARADO PERANTE JUÍZES COM A MESMA COMPETÊNCIA TERRITORIAL, ESTA SERÁ DETERMINADA PELA PREVENÇÃO E ATRIBUÍDA ÀQUELE QUE DESPACHAR EM PRIMEIRO LUGAR.

DIFERENTE DO CASO DOS JUÍZES COM COMPETÊNCIA TERRITORIAL DIVERSA.

CONFLITO DE COMPETÊNCIA

OCORRE QUANDO DOIS OU MAIS JUÍZES RECLAMAREM OU REJEITAREM A COMPETÊNCIA DE UM MESMO PROCESSO.

O CONFLITO DE COMPETÊNCIA PODERÁ SER POSITIVO ( 2 OU + JUÍZES RECLAMAREM) E NEGATIVO (2 OU + JUÍZES DECLINAREM) DA COMPETÊNCIA

CONFLITO DE COMPETÊNCIA

O CONFLITO DE COMPETÊNCIA PODERÁ SER SUSCITADO PELAS PARTES, PELO MINISTÉRIO PÚBLICO, OU AINDA, PELO PRÓPRIO JUIZ QUE RECLAMAR OU REJEITAR A COMPETÊNCIA.

breves consideraÇÕes em matÉria de competÊncia o estado, para exercer o poder jurisdicional, em...

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