b.r.o.u. · 2018-05-17 · la contratación de empresa o empresas suministradores de servicios...

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MEMORIA DESCRIPTIVA OBJETO La contratación de empresa o empresas suministradores de servicios odontológicos colectivos habilitadas por el Ministerio de Salud Pública, a fin de cubrir la atención odontológica básica y/o preventiva de la totalidad de los funcionarios y sus familiares del interior del país, y en Montevideo para los que opten por este sistema. Los oferentes podrán presentar su postulación para la totalidad de los Departamentos o solamente para algunos, pudiéndose postular incluso para un único Departamento. Por lo tanto las ofertas deberán presentarse cotizando Departamento por Departamento, no admitiéndose un precio global. No se aceptarán ofertas que cubran una circunscripción menor a la de un Departamento, debiéndose brindar cobertura en todas las localidades del mismo donde exista una Dependencia del Banco, conforme al siguiente cuadro: Departamento Dependencias ARTIGAS Dependencia Artigas Dependencia Bella Unión Dependencia Baltasar Brum Microbanca Tomás Gomensoro CANELONES Dependencia Canelones Dependencia Las Piedras Dependencia Pando Dependencia San Ramón Dependencia Santa Lucía Dependencia Tala Dependencia Sauce Dependencia La Paz Dependencia Atlántida Dependencia San Jacinto Dependencia Migues Dependencia San Bautista Dependencia Los Cerrillos Dependencia Costa Urbana Dependencia Parque Roosevelt CERRO LARGO Dependencia Fraile Muerto Dependencia Melo Dependencia Río Branco Microbanca Mauá COLONIA Dependencia Carmelo Expediente: EM2017/51/08784 - B.R.O.U. Documento: 40 Firmado por: F44841 02/05/2018 Página 3 de 11

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Page 1: B.R.O.U. · 2018-05-17 · La contratación de empresa o empresas suministradores de servicios odontológicos colectivos habilitadas por el Ministerio de Salud Pública, a fin de

MEMORIA DESCRIPTIVA

OBJETO

La contratación de empresa o empresas suministradores de servicios odontológicos colectivos habilitadas por el Ministerio de Salud Pública, a fin de cubrir la atención odontológica básica y/o preventiva de la totalidad de los funcionarios y sus familiares del interior del país, y en Montevideo para los que opten por este sistema.

Los oferentes podrán presentar su postulación para la totalidad de los Departamentos o solamente para algunos, pudiéndose postular incluso para un único Departamento. Por lo tanto las ofertas deberán presentarse cotizando Departamento por Departamento, no admitiéndose un precio global.

No se aceptarán ofertas que cubran una circunscripción menor a la de un Departamento, debiéndose brindar cobertura en todas las localidades del mismo donde exista una Dependencia del Banco, conforme al siguiente cuadro:

Departamento Dependencias

ARTIGAS

Dependencia Artigas

Dependencia Bella Unión

Dependencia Baltasar Brum

Microbanca Tomás Gomensoro

CANELONES

Dependencia Canelones

Dependencia Las Piedras

Dependencia Pando

Dependencia San Ramón

Dependencia Santa Lucía

Dependencia Tala

Dependencia Sauce

Dependencia La Paz

Dependencia Atlántida

Dependencia San Jacinto

Dependencia Migues

Dependencia San Bautista

Dependencia Los Cerrillos

Dependencia Costa Urbana

Dependencia Parque Roosevelt

CERRO LARGO

Dependencia Fraile Muerto

Dependencia Melo

Dependencia Río Branco

Microbanca Mauá

COLONIA Dependencia Carmelo

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Dependencia Colonia

Dependencia Tarariras

Dependencia Nueva Helvecia

Dependencia Nueva Palmira

Dependencia Ombúes de Lavalle

Dependencia Rosario

Dependencia Conchillas

Dependencia Juan Lacaze

Dependencia Colonia Miguelete

Microbanca Colonia Valdense

DURAZNO

Dependencia Carmen

Dependencia Durazno

Dependencia Sarandí del Yí

Dependencia La Paloma

FLORES Dependencia Trinidad

FLORIDA

Dependencia Florida

Dependencia Sarandí Grande

Dependencia Casupá

Microbanca Independencia

LAVALLEJA

Dependencia José B. y Ordoñez

Dependencia Minas

Dependencia Solís

Dependencia José P. Varela

MALDONADO

Dependencia Aiguá

Dependencia Maldonado

Dependencia Pan de Azúcar

Dependencia Piriápolis

Dependencias Interior

Dependencia Punta del Este

Dependencia San Carlos

Dependencia Campus de Maldonado

Dependencia Punta Shopping

MONTEVIDEO

Dependencia Portones

Dependencia Centro

Dependencia Sayago

Dependencia Mercado Modelo

Dependencia Avda. Uruguay

Dependencia Montevideo Shopping

Dependencia 19 de Junio

Dependencia Aguada

Dependencia Cerro

Dependencia Avda. Gral. Flores

Dependencia Paso Molino

B.R.O.U.

SECRETARIA GENERAL

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Dependencia Unión

Dependencia Brazo Oriental

Dependencia Centro

Dependencia Villa Biarritz

Dependencia Convención

Dependencia Avda. Italia

Dependencia Paso de la Arena

Dependencia Piedras Blancas

Dependencia Pocitos

Dependencia Punta de Rieles

Dependencia Colón

Dependencia Avda. Gral. Rivera

Microbanca Venta y Custodia de Valores(V.C.V. )

Dependencia Ciudad Vieja

Dependencia Carrasco

Dependencia Punta Carretas Shopping

Microbanca Mercado Modelo

Microbanca Br. Artigas

Microbanca Zonamerica

Microbanca Torre Ejecutiva

Microbanca Avda. Libertador

Dependencia Avda. Italia

Microbanca World Trade Center

Microbanca Nuevo Centro Shopping

Microbanca Prado

Dependencia Centro

PAYSANDU

Dependencia Guichón

Dependencia Paysandú

Dependencia Quebracho

Microbanca Río de los Pájaros

RIO NEGRO

Dependencia Fray Bentos

Dependencia Nuevo Berlín

Dependencia Young

Dependencia San Javier

RIVERA

Dependencia Minas de Corrales

Dependencia Rivera

Dependencia Tranqueras

Dependencia Vichadero

Microbanca Frontera de la Paz

Dependencia Castillos

Dependencia Chuy ROCHA

Dependencia Lascano

Dependencia Rocha

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Dependencia Velázquez

Dependencia Balneario La Paloma

SALTO Dependencia Salto

Dependencia Salto Ayuí

SAN JOSE

Dependencia Libertad

Dependencia San José

Dependencia Ecilda Paullier

Dependencia Rodríguez

Dependencia Rafael Perazza

Dependencias Interior

Microbanca Paco Espínola

SORIANO

Dependencia Cardona

Dependencia Dolores

Dependencia Mercedes

Dependencia José Enrique Rodó

Dependencia Palmitas

Microbanca Terminal Mercedes

TACUAREMBO

Dependencia Paso de los Toros

Dependencia San Gregorio

Dependencia Tacuarembó

Dependencia Tambores

Microbanca Carlos Gardel

TREINTA Y TRES

Dependencia Cerro Chato

Dependencia Olimar

Dependencia Treinta y Tres

Dependencia Vergara

Cuando el oferente se postule a más de un Departamento, deberá presentar la oferta disgregada por Departamento.

La adjudicación será por Departamento, pudiéndose seleccionar hasta un máximo de hasta dos empresas por Departamento.

En el caso de ser seleccionadas dos adjudicatarias en un mismo Departamento será opción del funcionario en cual de ambas recibe la prestación tanto él y su familia.

Se estima que el número de potenciales afiliados alcanzaría a:

Departamento Usuarios potenciales

Artigas 107

Canelones 423

Cerro Largo 115

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Colonia 271

Durazno 90 Flores 59

Florida 98

Lavallej a 93

Maldonado 264

Montevideo 4633

Paysandú 129 Río Negro 104

Rivera 108

Rocha 140

Salto 118

San José 139

Soriano 172

Tacuarembó 105 Treinta y Tres 94 TOTAL 7262

B.R.O.U.

LAS PRESTACIONES DEBERÁN CONTEMPLAR LAS SIGUIENTES CARACTERÍSTICAS:

Principios Generales

La empresas deberán poder brindar atención odontológica básica y/o preventiva, a la población descrita como: funcionarios y familiares (cónyuges, concubinos, e hijos menores de 18 años, así como hijos mayores de 18 años con discapacidad); en el territorio nacional, ya sea en su totalidad o en zonas o departamentos del mismo.

Las prestaciones de la empresa o empresas, suministradoras de servicios odontológicos, deberán cumplir como mínimo las siguientes prestaciones:

1) Examen diagnóstico y plan de tratamiento. 2) Educación para la salud. 3) Urgencia las 24 horas, los 365 días del año. 4) Odontología preventiva (profilaxis, sellantes, Técnica de Massler), 5) Radiografías periapicales. 6) Amalgamas. 7) Restauraciones estéticas: Ionómeros y Resinas compuestas (auto y

fotopolimerizables). 8) Endodoncias en dentición permanente: dientes anteriores, premolares y primer

molar. En dentición caduca: tratamientos pulpares. 9) Extracciones simples, a colgajo y extracciones de piezas retenidas. 10)Frenectomía.

SECRETARIA GENERAL

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11) Coordinación obligatoria de consultas preventivas con una frecuencia mínima semestral

12) Controles previos y fiscalizaciones de tratamientos odontológicos realizados por terceros y no comprendidos en las prestaciones anteriores.

13) En aquellos casos que no revistan el carácter de urgencia, asegurar el acceso a la consulta profesional de Odontólogos, Cirujanos y Odontopediatras en un plazo no mayor a cinco días corridos.

Modalidades de asistencia:

La asistencia a brindarse deberá contemplar estas modalidades:

Sistema habitual:

Comprende todas las prestaciones dentro de los horarios habituales de atención y donde el paciente podrá elegir libremente el profesional que le asistirá dentro de la nómina de profesionales de la suministradora de servicios odontológicos.

Servicio de Urgencia:

Comprende todas las prestaciones de urgencias las 24 horas durante los 365 días del año por profesionales que se encuentren de guardia. Se entiende por urgencia odontológica: Alivio del dolor, tratamiento de hemorragia post-avulsión, tratamiento de las consecuencia de un traumatismo a nivel oral y cuando no exista riesgo vital, solucionando el problema específico sin necesidad de continuar el tratamiento.

La estética de la sonrisa debe ser considerada como urgencia debido al desempeño laboral del paciente.

Prestaciones:

Las suministradoras de servicios odontológicos deberán contemplar la atención de adultos y menores de 18 años.

Los oferentes deberán adjuntar un listado de los profesionales especificando su especialidad, y ajustarse a los criterios de selección que se detallarán más adelante.

Otros aspectos:

El Servicio Odontológico del BROU, tendrá la potestad de controlar y auditar dichas prestaciones.

El Banco determinará un período de un mes por año, en el transcurso del cual los funcionarios podrán solicitar la baja de la empresa suministradora por la cual hayan optado.

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Asimismo el Banco podrá realizar periódicamente encuestas de satisfacción de usuario, pudiendo difundir los resultados entre sus funcionarios.

Sin perjuicio de lo anterior, el afiliado podrá presentar en forma fundamentada su solicitud de desafiliación ante el BROU, que en todos los casos otorgará a la empresa suministradora la posibilidad de presentar sus descargos y luego, para el caso de considerar que se ha incurrido en incumplimiento, podrá autorizar la desafiliación, notificando a las partes.

También operará la desafiliación en cualquier momento para el caso que el funcionario pasase a cumplir funciones en otra Zona o Departamento.

Se contemplará los casos de funcionarios que residen en diferente zona de la que se desempeñan.

VIGENCIA

El plazo de contratación será de un año, admitiéndose hasta dos renovaciones consecutivas por igual período, de entenderse conveniente por parte del Banco.

CRITERIOS DE SELECCION

Las empresas serán seleccionadas en mérito a los siguientes criterios:

a) PRECIO Máximo: 65 PUNTOS

A la mejor oferta económica 65 puntos Al resto de las ofertas Puntos por prorrateo

b) ANTECEDENTES

Máximo: 15 PUNTOS

La empresa prestó servicios en los últimos 5 años a 5 o más empresas de porte análogo al BROU

15 puntos

La empresa prestó servicios en los últimos 5 años a 3 o 4 empresas de porte análogo al BROU

10 puntos

La empresa prestó servicios en los últimos 5 años a 2 empresas de porte análogo al BROU

5 puntos

La empresa prestó servicios en los últimos 5 años a 1 empresa de porte análogo al BROU

3 puntos

c) EQUIPOS PROFESIONALES Máximo: 10 PUNTOS

210 minutos de profesionales por mes y por beneficiario 6 puntos 105 minutos de profesionales por mes y por beneficiario 4 puntos

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30 minutos de profesionales por mes y por beneficiario 1 punto Formación de técnicos en áreas de endodoncia, cirugía, odontopediatría, auditoría técnica

4 puntos

d) RED DE CONSULTORIOS

Máximo: 5 PUNTOS

La empresa cuenta con más de 5 consultorios disponibles por localidad del Departamento

5 puntos

La empresa cuenta con más de 1 consultorio disponible por localidad del Departamento

3 puntos

La empresa cuenta con 1 consultorio disponible por localidad del Departamento

1 punto

e) PRESTACIONES ASISTENCIALES ADICIONALES

Máximo: 5 PUNTOS

A la oferta con mayor cantidad y calidad de prestaciones adicionales

5 puntos

Al resto de las ofertas Puntos por prorrateo

El Banco analizará las propuestas presentadas tomando en cuenta no solamente el precio cotizado, sino su relación con la calidad del servicio ofrecido, valorado por la aplicación de los criterios de selección detallados en el siguiente punto.

En el "Precio" se adjudicará el puntaje máximo (65 puntos) a la mejor oferta económica y luego se adjudicarán los puntos a las demás mediante prorrateo. En función de las prestaciones mínimas detalladas en los Principios Generales, las empresas oferentes deberán cotizar un precio por paciente y por Departamento.

En los "Antecedentes" se ponderará la experiencia institucional de la oferente en prestaciones odontológicas (se dará preferencia a la experiencia de prestaciones colectivizadas por ejemplo con empresas, organismos oficiales, asociaciones de porte análogo al BROU). Se considerará análogas aquellas instituciones que en el Departamento tengan una dotación similar a la del BROU. Por lo cual los antecedentes deberán estar desagregados por Departamento.

En "Equipos profesionales" se ponderará el número de horas de consultorios disponibles, en base a los indicadores establecidos en los Manuales de Acreditación de Establecimientos de Salud consultados

1- Consultorios con 8hs diarias de atención, se calcula que en un mes podrían realizar aproximadamente 300 detartrajes (solo realizando ese tratamiento). Se estiman aproximadamente 30 minutos reloj por sesión de trabajo.

2- Consultorios con 8hs diarias de atención, se calcula que en un mes, podrían realizar aproximadamente 300 resinas (solo realizando este tratamiento), también estimando 30 minutos por sesión de trabajo

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3- En las áreas de cirugía especializada y endodoncia se calculan aproximadamente 150 tratamientos al mes, (siempre con consultorios funcionando 8 hs diarias) En este caso el tiempo clínico para cada uno de ellos se estima en una hora aproximadamente.

4- Se tendrá en cuenta la formación de los técnicos especialmente en las áreas de endodoncia, cirugía, odontopediatría y auditoría técnica.

En "Red de Consultorios" se ponderará la cantidad mínima de consultorios que el oferente se compromete a disponer cubriendo las localidades de toda la red de dependencias.

En "Prestaciones Asistenciales Adicionales" se tomarán en cuenta aquellos beneficios que excedan las prestaciones mínimas requeridas en el presente llamado.

GARANTIA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA

Fíjase en $87.000.- (pesos uruguayos: ochenta y siete mil con oo/100m/nal.) el importe a depositar por concepto de garantía de mantenimiento de oferta.

GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Fíjase en $493.000.- (pesos uruguayos: cuatrocientos noventa y tres mil) el importe a depositar por concepto de garantía de fiel cumplimiento de contrato. Para integrar la misma deberá procederse según lo establecido en el Pliego Particular del BROU- ítem GARANTÍA DE FIELCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.

B.R.O.U.

SECRETARIA ~ERAL

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