PEMBINAANDANPENGEMBANGANPROFESIGURUBUKU2

PEDOMANPELAKSANAANPENILAIANKINERJAGURU(PKGURU)

DIREKTORATJENDERALPENINGKATANMUTUPENDIDIKDANTENAGAKEPENDIDIKANKEMENTERIANPENDIDIKANNASIONAL2010http:\\www.bermutuprofesi.org

KATAPENGANTARPembelajaranmerupakanjiwainstitusipendidikanyangmutunyawajibditingkatkansecaraterusmenerus.Halinidapatdimengerti,karenapesertadidikmendapatkanpengalamanbelajarfomalterbanyakselamamengikutiprosespembelajarandisekolah.Kondisiinimenuntutsemuapihakuntukmenyadaripentingnyapeningkatankualitaspembelajaransecaraberkelanjutan,dimanaguruadalahujungtombaknya.Olehsebabitu,profesiguruharusdihargaidandikembangkansebagaiprofesiyangberkualitasdanbermartabat.Profesigurumempunyaifungsi,peran,dankedudukanyangsangatpentingdalammencapaivisipendidikan,yaitumenciptakaninsanIndonesiayangcerdas,komprehensifdankompetitif.Masyarakatdanpemerintahmempunyaikewajibanuntukmewujudkankondisiyangmemungkinkangurudapatmelaksanakanpekerjaannyasecaraprofesional,bukanhanyauntukkepentinganguru,namunjugauntukpengembanganpesertadidikdandemimasadepanbangsaIndonesia.Dalamrangkamembangunprofesigurusebagaiprofesiyangbermartabat,yakniuntukmencapaivisipendidikannasionalmelaluiprosespembelajaranyangberkualitas,makaperludilaksanakanpenilaiankinerjaguru(PKGURU)secaraberkelanjutandanteratur.BukuinimemberikaninformasitentangPKGURU,manfaatnya,danpelaksanaannyadisekolah.UcapanterimakasihdisampaikankepadaTimDirektoratProfesiPendidikdiDirektoratJenderalPeningkatanMutuPendidikdanTenagaKependidikan(PMPTK)yangtelahmemungkinkanterbitnyabukuini.SemogabukuinidapatmenjadisumberacuanbagisemuapihakyangterlibatdalampelaksanaanPKGURU.Jakarta,Desember2010DirekturJenderalPeningkatanMutuPendidikdanTenagaKependidikan,Prof.Dr.Baedhowi,M.Si.NIP194908281979031001

i

DAFTARISI

KATAPENGANTAR......................................................................................................................iDAFTARISI.................................................................................................................................iiBABIPENDAHULUAN................................................................................................................1A.LatarBelakang.........................................................................................................................1B.DasarHukum...........................................................................................................................2C.Tujuan......................................................................................................................................2BABIIKONSEPPENILAIANKINERJAGURU.................................................................................3A.PengertianPKGURU................................................................................................................3B.SyaratSistemPKGURU...........................................................................................................4C.PrinsipPelaksanaanPKGURU.................................................................................................4D.AspekyangDinilaidalamPKGURU.........................................................................................5E.PerangkatPelaksanaanPKGURU............................................................................................8BABIIIPROSEDURPELAKSANAANPKGURUDANKONVERSIHASILPKGURUKEANGKAKREDIT.....................................................................................................................................13A.ProsedurdanWaktuPelaksanaanPKGURU.........................................................................13B.KonversiNilaiHasilPKGURUkeAngkaKredit......................................................................19C.PenilaidalamPKGURU..........................................................................................................28D.Sanksi.....................................................................................................................................29BABIVTUGASDANTANGGUNGJAWABPIHAKTERKAIT.........................................................31A.TugasdanTanggungJawabTingkatPusat:KementerianPendidikanNasional...................32B.TugasdanTanggungJawabTingkatProvinsi:DinasPendidikanProvinsidanLPMP............32C.TugasdanTanggungJawabTingkatKabupaten/Kota:DinasPendidikanKabupaten/Kota.32D.TugasdanTanggungJawabTingkatKecamatan:UPTDDinasPendidikan...........................33E.TugasdanTanggungJawabTingkatSekolah.........................................................................33BABVPENJAMINANMUTU,MONITORINGDANEVALUASIPELAKSANAANPKGURU..............35A.Penjaminanmutu..................................................................................................................35B.MonitoringdanEvaluasiProgram........................................................................................35C.LaporanMonitoringdanEvaluasiProgramPKGURU...........................................................36PENUTUP.................................................................................................................................39LAMPIRAN1:InstrumenPKGuruKelas/MataPelajaran..........................................................41LAMPIRAN2:InstrumenPKGuruBimbingandanKonseling/Konselor....................................89LAMPIRAN3:InstrumenPKGurudenganTugasTambahanyangRelevandenganFungsiSekolah/Madrasah..........................................................................................137LAMPIRAN4:FormatPerhitunganAngkaKreditTugasTambahan........................................213LAMPIRAN5:LaporanKendaliKinerjaGuru..........................................................................219

ii

BABIPENDAHULUANA.LatarBelakangGuruadalahpendidikprofesionalyangmempunyaitugas,fungsi,danperanpentingdalammencerdaskankehidupanbangsa.GuruyangprofesionaldiharapkanmampuberpartisipasidalampembangunannasionaluntukmewujudkaninsanIndonesiayangbertakwakepadaTuhanYME,ungguldalamilmupengetahuandanteknologi,memilikijiwaestetis,etis,berbudipekertiluhur,danberkepribadian.Tidaklahberlebihankalaudikatakanbahwamasadepanmasyarakat,bangsadannegara,sebagianbesarditentukanolehguru.Olehsebabitu,profesiguruperludikembangkansecaraterusmenerusdanproporsionalmenurutjabatanfungsionalguru.Selainitu,agarfungsidantugasyangmelekatpadajabatanfungsionalgurudilaksanakansesuaidenganaturanyangberlaku,makadiperlukanPenilaianKinerjaGuru(PKGURU)yangmenjaminterjadinyaprosespembelajaranyangberkualitasdisemuajenjangpendidikan.PelaksanaanPKGURUdimaksudkanbukanuntukmenyulitkanguru,tetapisebaliknyaPKGURUdilaksanakanuntukmewujudkanguruyangprofesional,karenaharkatdanmartabatsuatuprofesiditentukanolehkualitaslayananprofesiyangbermutu.Menemukansecaratepattentangkegiatangurudidalamkelas,danmembantumerekauntukmeningkatkanpengetahuandanketerampilannya,akanmemberikankontribusisecaralangsungpadapeningkatankualitaspembelajaranyangdilakukan,sekaligusmembantupengembangankarirgurusebagaitenagaprofesional.Olehkarenaitu,untukmeyakinkanbahwasetiapguruadalahseorangprofesionaldibidangnyadansebagaipenghargaanatasprestasikerjanya,makaPKGURUharusdilakukanterhadapgurudisemuasatuanpendidikanformalyangdiselenggarakanolehpemerintah,pemerintahdaerah,danmasyarakat.GuruyangdimaksudtidakterbataspadaguruyangbekerjadisatuanpendidikandibawahkewenanganKementerianPendidikanNasional,tetapijugamencakupguruyangbekerjadisatuanpendidikandilingkunganKementerianAgama.HasilPKGURUdapatdimanfaatkanuntukmenyusunprofilkinerjagurusebagaiinputdalampenyusunanprogramPengembanganKeprofesianBerkelanjutan(PKB).HasilPKGURUjugamerupakandasarpenetapanperolehanangkakreditgurudalamrangkapengembangankarirgurusebagaimanadiamanatkandalamPeraturanMenteriNegaraPendayagunaanAparaturNegaradanReformasiBirokrasiNomor16Tahun2009tentangJabatanFungsionalGurudanAngkaKreditnya.Jikasemuainidapatdilaksanakandenganbaikdanobyektif,makacitacitapemerintahuntukmenghasilkaninsanyangcerdaskomprehensifdanberdayasaingtinggilebihcepatdirealisasikan.MemperhatikankondisijabatangurusebagaiprofesidankebijakanpemerintahdalampengembanganprofesigurumakadiperlukanpedomanpelaksanaanPKGURUyangmenjelaskantentangapa,mengapa,kapan,bagaimanadanolehsiapaPKGURUdilaksanakan.PenyusunanpedomaninimengacupadaPeraturanMenteriNegaraPendayagunaanAparaturNegaradanReformasiBirokrasidiatassebagaiacuanpelaksanaanPKGURUdisekolahuntukmempermudahprosespenilaian.

1

B.DasarHukum1.UndangUndangNomor20Tahun2003tentangSistemPendidikanNasional.2.UndangUndangNomor14Tahun2005tentangGurudanDosen.3.PeraturanPemerintahNomor74tahun2008tentangGuru.4.PeraturanMenteriPendidikanNasionalNomor16Tahun2007tentangStandarKualifikasiAkademikdanKompetensiGuru.5.PeraturanMenteriPendidikanNasionalNomor27Tahun2008tentangStandarKualifikasidanKompetensiKonselor.6.PeraturanMenteriNegaraPendayagunaanAparaturNegaradanReformasiBirokrasiNomor16Tahun2009tentangJabatanFungsionalGurudanAngkaKreditnya.7.PeraturanMenteriPendidikanNasionalNomor28Tahun2010tentangPenugasanGurusebagaiKepalaSekolah/Madrasah.8.PeraturanBersamaMenteriPendidikanNasionaldanKepalaBadanKepegawaianNegaraNomor14Tahun2010danNomor03/V/PB/2010tentangPetunjukPelaksanaanJabatanFungsionalGurudanAngkaKreditnya.9.PeraturanMenteriPendidikanNasionalNomor35tahun2010tentangPetunjukTeknisPelaksanaanJabatanFungsionalGurudanAngkaKreditnya.C.TujuanPedomanpelaksanaanPKGURUinidisusununtukmemperluaspemahamansemuapihakterkaittentangprinsip,proses,danprosedurpelaksanaanPKGURU,sebagaisuatusistempenilaiankinerjayangberbasisbukti(evidencebasedappraisal).

2

BABIIKONSEPPENILAIANKINERJAGURUA.PengertianPKGURUMenurutPeraturanMenteriNegaraPendayagunaanAparaturNegaradanReformasiBirokrasiNomor16Tahun2009,PKGURUadalahpenilaiandaritiapbutirkegiatantugasutamagurudalamrangkapembinaankarir,kepangkatan,danjabatannya.Pelaksanaantugasutamagurutidakdapatdipisahkandarikemampuanseoranggurudalampenguasaanpengetahuan,penerapanpengetahuandanketerampilan,sebagaikompetensiyangdibutuhkansesuaiamanatPeraturanMenteriPendidikanNasionalNomor16Tahun2007tentangStandarKualifikasiAkademikdanKompetensiGuru.Penguasaankompetensidanpenerapanpengetahuansertaketerampilanguru,sangatmenentukantercapainyakualitasprosespembelajaranataupembimbinganpesertadidik,danpelaksanaantugastambahanyangrelevanbagisekolah/madrasah,khususnyabagigurudengantugastambahantersebut.SistemPKGURUadalahsistempenilaianyangdirancanguntukmengidentifikasikemampuangurudalammelaksanakantugasnyamelaluipengukuranpenguasaankompetensiyangditunjukkandalamunjukkerjanya.Secaraumum,PKGURUmemiliki2fungsiutamasebagaiberikut.1.Untukmenilaikemampuangurudalammenerapkansemuakompetensidanketerampilanyangdiperlukanpadaprosespembelajaran,pembimbingan,ataupelaksanaantugastambahanyangrelevandenganfungsisekolah/madrasah.Dengandemikian,profilkinerjagurusebagaigambarankekuatandankelemahanguruakanteridentifikasidandimaknaisebagaianalisiskebutuhanatauauditketerampilanuntuksetiapguru,yangdapatdipergunakansebagaibasisuntukmerencanakanPKB.2.Untukmenghitungangkakredityangdiperolehguruataskinerjapembelajaran,pembimbingan,ataupelaksanaantugastambahanyangrelevandenganfungsisekolah/madrasahyangdilakukannyapadatahuntersebut.Kegiatanpenilaiankinerjadilakukansetiaptahunsebagaibagiandariprosespengembangankarirdanpromosiguruuntukkenaikanpangkatdanjabatanfungsionalnya.HasilPKGURUdiharapkandapatbermanfaatuntukmenentukanberbagaikebijakanyangterkaitdenganpeningkatanmutudankinerjagurusebagaiujungtombakpelaksanaanprosespendidikandalammenciptakaninsanyangcerdas,komprehensif,danberdayasaingtinggi.PKGURUmerupakanacuanbagisekolah/madrasahuntukmenetapkanpengembangankarirdanpromosiguru.Bagiguru,PKGURUmerupakanpedomanuntukmengetahuiunsurunsurkinerjayangdinilaidanmerupakansaranauntukmengetahuikekuatandankelemahanindividudalamrangkamemperbaikikualitaskinerjanya.PKGURUdilakukanterhadapkompetensigurusesuaidengantugaspembelajaran,pembimbingan,atautugastambahanyangrelevandenganfungsisekolah/madrasah.Khususuntukkegiatanpembelajaranataupembimbingan,kompetensiyangdijadikandasaruntukpenilaiankinerjaguruadalahkompetensipedagogik,profesional,sosialdankepribadian,sebagaimanaditetapkandalamPeraturanMenteriPendidikan

3

NasionalNomor16Tahun2007.Keempatkompetensiinitelahdijabarkanmenjadikompetensiguruyangharusdapatditunjukkandandiamatidalamberbagaikegiatan,tindakandansikapgurudalammelaksanakanpembelajaranataupembimbingan.Sementaraitu,untuktugastambahanyangrelevandenganfungsisekolah/madrasah,penilaiankinerjanyadilakukanberdasarkankompetensitertentusesuaidengantugastambahanyangdibebankantersebut(misalnya;sebagaikepalasekolah/madrasah,wakilkepalasekolah/madrasah,pengelolaperpustakaan,dansebagainyasesuaidenganPeraturanMenteriNegaraPendayagunaanAparaturNegaradanReformasiBirokrasiNomor16Tahun2009).B.SyaratSistemPKGURUPersyaratanpentingdalamsistemPKGURUadalah:1.ValidSistemPKGURUdikatakanvalidbilaaspekyangdinilaibenarbenarmengukurkomponenkomponentugasgurudalammelaksanakanpembelajaran,pembimbingan,dan/atautugaslainyangrelevandenganfungsisekolah/madrasah.2.ReliabelSistemPKGURUdikatakanreliabelataumempunyaitingkatkepercayaantinggijikaprosesyangdilakukanmemberikanhasilyangsamauntukseorangguruyangdinilaikinerjanyaolehsiapapundankapanpun.3.PraktisSistemPKGURUdikatakanpraktisbiladapatdilakukanolehsiapapundenganrelatifmudah,dengantingkatvaliditasdanreliabilitasyangsamadalamsemuakondisitanpamemerlukanpersyaratantambahan.SalahsatukarakteristikdalamdesainPKGURUadalahmenggunakancakupankompetensidanindikatorkinerjayangsamabagi4(empat)jenjangjabatanfungsionalguru(GuruPertama,GuruMuda,GuruMadya,danGuruUtama).C.PrinsipPelaksanaanPKGURUPrinsipprinsiputamadalampelaksanaanPKGURUadalahsebagaiberikut.1.BerdasarkanketentuanPKGURUharusdilaksanakansesuaidenganprosedurdanmengacupadaperaturanyangberlaku.2.BerdasarkankinerjaAspekyangdinilaidalamPKGURUadalahkinerjayangdapatdiamatidandipantau,yangdilakukangurudalammelaksanakantugasnyaseharihari,yaitudalammelaksanakankegiatanpembelajaran,pembimbingan,dan/atautugastambahanyangrelevandenganfungsisekolah/madrasah.3.BerlandaskandokumenPKGURUPenilai,guruyangdinilai,danunsuryangterlibatdalamprosesPKGURUharusmemahamisemuadokumenyangterkaitdengansistemPKGURU.Gurudanpenilaiharusmemahamipernyataankompetensidanindikatorkinerjanyasecarautuh,sehinggakeduanyamengetahuitentangaspekyangdinilaisertadasardankriteriayangdigunakandalampenilaian.

4

4.DilaksanakansecarakonsistenPKGURUdilaksanakansecarateratursetiaptahundiawalidenganpenilaianformatifdiawaltahundanpenilaiansumatifdiakhirtahundenganmemperhatikanhalhalberikut.a)ObyektifPenilaiankinerjagurudilaksanakansecaraobyektifsesuaidengankondisinyatagurudalammelaksanakantugasseharihari.b)AdilPenilaikinerjagurumemberlakukansyarat,ketentuan,danprosedurstandarkepadasemuaguruyangdinilai.c)AkuntabelHasilpelaksanaanpenilaiankinerjagurudapatdipertanggungjawabkan.d)BermanfaatPenilaiankinerjagurubermanfaatbagigurudalamrangkapeningkatankualitaskinerjanyasecaraberkelanjutandansekaliguspengembangankarirprofesinya.e)TransparanProsespenilaiankinerjagurumemungkinkanbagipenilai,guruyangdinilai,danpihaklainyangberkepentingan,untukmemperolehaksesinformasiataspenyelenggaraanpenilaiantersebut.f)PraktisPenilaiankinerjagurudapatdilaksanakansecaramudahtanpamengabaikanprinsipprinsiplainnya.g)BerorientasipadatujuanPenilaiandilaksanakandenganberorientasipadatujuanyangtelahditetapkan.h)BerorientasipadaprosesPenilaiankinerjagurutidakhanyaterfokuspadahasil,namunjugaperlumemperhatikanproses,yaknibagaimanagurudapatmencapaihasiltersebut.i)BerkelanjutanPenilaiankinerjagurudilaksanakansecaraperiodik,teratur,danberlangsungsecaraterusmenerusselamaseseorangmenjadiguru.j)RahasiaHasilPKGURUhanyabolehdiketahuiolehpihakpihakterkaityangberkepentingan.D.AspekyangDinilaidalamPKGURUGurusebagaipendidikprofesionalmempunyaitugasutamamendidik,mengajar,membimbing,mengarahkan,melatih,menilai,danmengevaluasipesertadidikpadapendidikananakusiadinijalurpendidikanformal,pendidikandasar,danpendidikanmenengah.Selaintugasutamanyatersebut,gurujugadimungkinkanmemilikitugastugaslainyangrelevandenganfungsisekolah/madrasah.Olehkarenaitu,dalampenilaiankinerjagurubeberapasubunsuryangperludinilaiadalahsebagaiberikut.1.Penilaiankinerjayangterkaitdenganpelaksanaanprosespembelajaranbagigurumatapelajaranataugurukelas,meliputikegiatanmerencanakandanmelaksanakanpembelajaran,mengevaluasidanmenilai,menganalisishasilpenilaian,danmelaksanakantindaklanjuthasilpenilaiandalammenerapkan4(empat)domainkompetensiyangharusdimilikiolehgurusesuaidenganPeraturanMenteriPendidikanNasionalNomor16Tahun2007tentangStandarKualifikasi

5NoRanahKompetensiJumlah

KompetensiIndikator

1Pedagogik39

2Kepribadian414

3Sosial310

4Profesional736

Total1769

NoRanahKompetensiJumlah

KompetensiIndikator

1Pedagogik745

2Kepribadian318

3Sosial26

4Profesional29

Total1478

AkademikdanKompetensiGuru.Pengelolaanpembelajarantersebutmensyaratkangurumenguasai24(duapuluhempat)kompetensiyangdikelompokkankedalamkompetensipedagogik,kepribadian,sosial,danprofesional.UntukmempermudahpenilaiandalamPKGURU,24(duapuluhempat)kompetensitersebutdirangkummenjadi14(empatbelas)kompetensisebagaimanadipublikasikanolehBadanStandarNasionalPendidikan(BSNP).RincianjumlahkompetensitersebutdiuraikandalamTabel1.

Tabel1.KompetensiGuruKelas/GuruMataPelajaran2.PenilaiankinerjadalammelaksanakanprosespembimbinganbagiguruBimbinganKonseling(BK)/Konselormeliputikegiatanmerencanakandanmelaksanakanpembimbingan,mengevaluasidanmenilaihasilbimbingan,menganalisishasilevaluasipembimbingan,danmelaksanakantindaklanjuthasilpembimbingan.BerdasarkanPeraturanMenteriPendidikanNasionalNomor27Tahun2008tentangStandarKualifikasiAkademikdanKompetensiKonselorterdapat4(empat)ranahkompetensiyangharusdimilikiolehguruBK/Konselor.PenilaiankinerjaguruBK/konselormengacupada4domainkompetensitersebutyangmencakup17(tujuhbelas)kompetensisepertidiuraikandalamTabel2.

Tabel2.KompetensiGuruBimbinganKonseling/Konselor3.Kinerjayangterkaitdenganpelaksanaantugastambahanyangrelevandenganfungsisekolah/madrasah.Pelaksanaantugastambahaninidikelompokkanmenjadi2,yaitutugastambahanyangmengurangijammengajartatapmukadanyangtidakmengurangijammengajartatapmuka.Tugastambahanyangmengurangijammengajartatapmukameliputi:(1)menjadikepalasekolah/madrasahpertahun;(2)menjadiwakilkepalasekolah/madrasahpertahun;(3)menjadiketuaprogramkeahlian/programstudiatauyangsejenisnya;(4)menjadikepalaperpustakaan;atau(5)menjadikepalalaboratorium,bengkel,unitproduksi,atauyangsejenisnya.Tugastambahanyangtidakmengurangijammengajartatapmukadikelompokkanmenjadi2juga,yaitutugastambahanminimalsatutahun(misalnyamenjadiwalikelas,gurupembimbingprograminduksi,dansejenisnya)dantugastambahankurangdarisatutahun(misalnyamenjadipengawaspenilaiandanevaluasipembelajaran,penyusunankurikulum,dansejenisnya).

6

NoKompetensiKriteria

1KepribadiandanSosial7

2Kepemimpinan10

3PengembanganSekolah/Madrasah7

4Kewirausahaan5

JumlahKriteria29

Jumlahkriteriakeempatkompetensitersebutkemudianditambahkandenganbanyaknyakriteriabidangtugastertentuyangdiampuolehwakilkepalasekolah/madrasahyangbersangkutan

Akademik5

Kesiswaan4

Saranadanprasarana3

Hubunganmasyarakat3

Contoh:jikaseorangwakilkepalasekolah/madrasahmengampubidangakademik,makatotalkriteriapenilaiankompetensinyaadalah29+5=34

NoKompetensiKriteria

1Perencanaankegiatanperpustakaan8

2Pelaksanaanprogramperpustakaan9

3Evaluasiprogramperpustakaan8

4Pengembangankoleksiperpustakaan8

5Pengorganisasianlayananjasainformasiperpustakaan8

6Penerapanteknologiinformasidankomunikasi4

NoKompetensiKriteria

1KepribadiandanSosial7

2Kepemimpinan10

3PengembanganSekolah/Madrasah7

4PengelolaanSumberDaya8

5Kewirausahaan5

6SupervisiPembelajaran3

Total40

Penilaiankinerjagurudalammelaksanakantugastambahanyangmengurangaijammengajartatapmukadinilaidenganmenggunakaninstrumenkhususyangdirancangberdasarkankompetensiyangdipersyaratkanuntukmelaksanakantugastambahantersebut.RincianjumlahkompetensidanjumlahindikatorpelaksanaantugastambahandisampaikandalamTabel3,4,5,6,dan7.a)Tugastambahansebagaikepalasekolah/madrasah

Tabel3.Kompetensikepalasekolah/madrasahb)Tugastambahansebagaiwakilkepalasekolah/madrasah

Tabel4:Kompetensiwakilkepalasekolah/madrasahc)Tugastambahansebagaikepalaperpustakaan

Tabel5.Kompetensikepalaperpustakaan7

NoKompetensiKriteria

1Kepribadian6

2Sosial4

3Perencanaan5

4PengelolaanPembelajaran6

5PengelolaanSumberDayaManusia4

6PengelolaanSaranadanPrasarana4

7PengelolaanKeuangan4

8EvaluasidanPelaporan4

Total37

NoKompetensiKriteria

1Kepribadian11

2Sosial5

3Pengorganisasianguru,laboran/teknisi6

4Pengelolaanprogramdanadministrasi7

5Pengelolaanpemantauandanevaluasi7

6Pengembangandaninovasi5

7LingkungandanK35

Total46

NoKompetensiKriteria

7Promosiperpustakaandanliterasiinformasi4

8Pengembangankegiatanperpustakaansebagaisumberbelajarkependidikan4

9Kepemilikanintegritasdanetoskerja8

10Pengembanganprofesionalitaskepustakawanan4

Total65

d)Tugastambahansebagaikepalalaboratorium/bengkel/sejenisnya

Tabel6.Kompetensikepalalaboratorium/bengkel/sejenisnyae)Tugastambahansebagaiketuaprogramkeahlian

Tabel7:KompetensiketuaprogramkeahlianTugastambahanlainyangtidakmengurangijammengajargurudihargailangsungsebagaiperolehanangkakreditsesuaiketentuanyangberlaku.E.PerangkatPelaksanaanPKGURUPerangkatyangharusdigunakanolehpenilaiuntukmelaksanakanPKGURUagardiperolehhasilpenilaianyangobyektif,akurat,tepat,valid,dandapatdipertanggungjawabkanadalah:1.PedomanPKGURUPedomanPKGURUmengaturtentangtatacarapenilaiandannormanormayangharusditaatiolehpenilai,guruyangdinilai,sertaunsurlainyangterlibatdalamprosespenilaian.

8

2.InstrumenpenilaiankinerjaInstrumenpenilaiankinerjayangrelevandengantugasguru,terdiridari:a.Instrumen1:PelaksanaanPembelajaranuntukgurukelas/matapelajaran(Lampiran1);b.Instrumen2:PelaksanaanPembimbinganuntukguruBumbingandanKonseling/Konselor(Lampiran2);danc.Instrumen3:PelaksanaanTugasTambahanyangrelevandenganfungsisekolah/madrasah(Lampiran3).Instrumen3terdiridaribeberapainstrumenterpisahsesuaidengantugastambahanyangdiembanguru.Instrumenpenilaiankinerjapelaksaaanpembelajaranataupembimbinganterdiridari:1)Lembarpernyataankompetensi,indikator,dancaramenilaiLembariniberisidaftardanpenjelasantentangranahkompetensi,kompetensi,danindikatorkinerjaguruyangharusdiukurmelaluipengamatandanpemantauan(Lampiran1AatauLampiran2A).2)FormatlaporandanevaluasiperkompetensiFormatcatatandanevaluasipenilaiankinerjaperkompetensidigunakanuntukmencatatsemuahasilpengamatandanpemantauanyangtelahdilakukan,sebagaibuktipelaksanaanpenilaiankinerjaguru.Catataniniharusdilengkapidenganbuktibuktifisiktertentu,misalnyadokumenpembelajarandanpenilaian,alatperagadanmediapembelajaran,ataudokumenlainyangmenguatkanbuktikinerjaguru.Berdasarkancatatanhasilpengamatandanpemantauansertabuktifisikyangada,penilaidisekolahmemberikanskor0,1,2,padasetiapindikatorkinerjagurupadatabelyangdisediakan.Persentaseperolehanskorperkompetensikemudiandikonversikankenilai1,2,3,4,(Lampiran1BatauLampiran2B).3)FormatrekaphasilPKGURUNilaiperkompetensikemudiandirekapitulasikeformatrekaphasilPKGURUuntukmendapatkannilaitotalPKGURU(Lampiran1CatauLampiran2C).NilaiinilahyangselanjutnyadikonversikeskalanilaikinerjamenurutPeraturanMenteriNegaraPendayagunaanAparaturNegaradanReformasiBirokrasiNomor16Tahun2009untukdiperhitungkansebagaiperolehanangkakreditguruditahuntersebut.FormatrekaphasilPKGURUdipergunakanuntukmerekapitulasihasilPKGURUformatifdansumatif.FormatinijugadipergunakanuntukmemantaukemajuanguruyanghasilPKGURUformatifnyamempunyainilaidibawahstandar(1dan/atau2),lihatpanduanprogramPKB.KetigaformatrekaphasilPKGURU(formatif,sumatif,dankemajuan)akandipergunakansebagaimasukanuntukmenyusunlaporankendalikinerjaguru.FomatrekaphasilPKGURUsumatifdipergunakansebagaidasarpenghitunganangkakreditbagitimpenilaijabatanfungsionalguruditingkatkabupaten/kota,provinsi,ataupusatsesuaikewenangannya.4)FormatperhitunganangkakreditSetelahmemperolehnilaitotalPKGURUuntukpembelajaran,pembimbinganatautugastambahanyangrelevandenganfungsisekolah/madrasah,penilai

9

dapatmelakukanperhitunganangkakredit.PerhitunganangkakredithasilPKGURUdapatdilakukandisekolahtetapisifatnyahanyauntukkeperluanestimasiperolehanangkakredit.Bagitimpenilaiditingkatkabupaten/kota,angkakredithasilperhitungantimpenilaitersebutakandipergunakansebagaidasarpenetapanperolehanangkakreditguru(Lampiran1DatauLampiran2D).Instrumenpenilaiankinerjapelaksaaantugastambahanyangrelevandenganfungsisekolah/madrasah(Lampiran3)secaraumumterdiridaribagianbagianberikut.1)PetunjukPenilaianPetunjukpenilaianberisipenjelasantentangcaramenilai,teknikpengumpulandata,pemberianskor,penilaidanpersyaratannya,pelaksanaanpenilaiandanhasilpenilaian.Petunjukpengisianiniharusdipahamiolehparapenilaikinerjagurudengantugastambahanyangrelevandenganfungsisekolah/madrasah.2)FormatIdentitasDiriFormatiniharusdiisidenganidentitasdiriguruyangdinilaisesuaidengantugastambahanyangrelevandenganfungsisekolah/madrasah.Selainitu,formatinijugaperludiisidenganidentitaspenilai.Guruyangdinilaidanpenilaiharusmenandatanganiformatidentitasdiriini.3)FormatPenilaianKinerjaFormatiniterdiridaribeberapatabelmenurutbanyaknyakompetensiyangakandinilaisesuaidengantugastambahanyangrelevandenganfungsisekolah/madrasahyangditugaskankepadaguru.Setiaptabelberisipenjelasantentangkriteria/indikatorpenilaianuntukmasingmasingkompetensi,catatanbuktibuktiyangteridentifikasiselamapenilaian,skoryangdiberikan,perhitunganjumlahskor,skorrataratauntuksetiapkompetensi,sertadiskripsipenilaiankinerjayangdilakukanolehpenilai.Formatinidiisiolehpenilaidisekolahsesuaidenganhasilpengamatan,wawancara,dan/ataustudidokumenyangdilakukanolehpenilaiselamaprosespenilaiankinerja.4)FormatRekapitulasiPenilaianKinerjaPerolehanskorrataratauntuksetiapkompetensikemudiandirekapolehpenilaipadaformatrekapitulasipenilaiankinerja.Skorrataratamasingmasingkompetensidicantumkandandijumlahkandalamformattersebutuntukselanjutnyadikonversikankeskalanilai0100sesuaidenganPermennegPAN&RBNo.16Tahun2009.Jikakeduapenilaidanguruyangdinilaitelahmencapaikesepakatanterhadaphasilpenilaian,makapenilaidanguruyangdinilaiharusmenandatanganiformatrekapitulasipenilaiankinerjatersebut.5)FormatTambahanDalambeberapainstrumentugastambahanyangrelevandenganfungsisekolah/madrasah,terdapatbeberapaformattambahan.Misalnyauntukpenilaiankinerjagurudengantugastambahansebagaikepalaperpustakaan,memilikiformattambahanhasilpenilaiandanrinciankegiatangurusehubungandengantugastugaspengelolaanperpustakaan.Formattambahangurudengantugastambahansebagaikepalalaboratorium/bengkeldilengkapidenganformatpendalamanterhadaptemansejawatdan/ataupesertadidik

10

dariguruyangdinilai.Formattambahaniniberupaformatformatyangharusdiisiolehpenilaisesuaidengandatadaninformasiyangdiperolehnya.3.LaporankendalikinerjaguruHasilPKGURUuntukmasingmasingindividuguru(gurupembelajaran,gurubimbingandankonseling/konselor,maupunguruyangdiberitugastambahanyangrelevandenganfungsisekolah/madrasah)kemudiandirekapdalamformatlaporankendalikinerjaguru(Lampiran4).PadaformatinidicantumkanhasilPKGURUformatif,sasarannilaiPKGURUyangakandicapaisetelahgurumengikutiprosesPKB,danhasilPKGURUsumatifuntukbeberapatahunkedepan.Dengandemikian,kinerjaguruakandapatdipantaudandapatdiarahkandalamupayapeningkatankinerjaguruyangbersangkutanagarmampumemberikanlayananpendidikanyangberkualitaskepadapesertadidik.

11

12

BABIIIPROSEDURPELAKSANAANPKGURUDANKONVERSIHASILPKGURUKEANGKAKREDITA.ProsedurdanWaktuPelaksanaanPKGURU1.WaktuPelaksanaanPKGURUdilakukan2(dua)kalisetahun,yaitupadaawaltahunajaran(penilaianformatif)danakhirtahunajaran(penilaiansumatif).a.PKGuruFormatifPKGURUformatifdigunakanuntukmenyusunprofilkinerjagurudanharusdilaksanakandalamkurunwaktu6(enam)minggudiawaltahunajaran.Berdasarkanprofilkinerjaguruinidanhasilevaluasidiriyangdilakukanolehgurusecaramandiri,sekolah/madrasahmenyusunrencanaPKB.BagigurugurudenganPKGURUdibawahstandar,programPKBdiarahkanuntukpencapaianstandarkompetensitersebut.Sementaraitu,bagigurugurudenganPKGURUyangtelahmencapaiataudiatasstandar,programPKBdiorientasikanuntukmeningkatkanataumemperbaharuipengetahuan,keterampilan,dansikapdanperilakukeprofesiannya.b.PKGuruSumatifPKGURUsumatifdigunakanuntukmenetapkanperolahanangkakreditgurupadatahuntersebut.PKGURUsumatifjugadigunakanuntukmenganalisiskemajuanyangdicapaigurudalampelaksanaanPKB,baikbagiguruyangnilainyamasihdibawahstandar,telahmencapaistandar,ataumelebihistandarkompetensiyangditetapkan.PKGurusumatifharussudahdilaksanakan6(enam)minggusebelumpenetapanangkakreditseorangguru.2.ProsedurPelaksanaanSecaraspesifikterdapatperbedaanprosedurpelaksanaanPKGURUpembelajaranataupembimbingandenganprosedurpelaksanaanPKGURUuntuktugastambahanyangrelevandenganfungsisekolah/madrasah.Meskipundemikian,secaraumumkegiatanpenilaianPKGURUditingkatsekolahdilaksanakandalam4(empat)tahapan,sebagaimanatercantumpadaGambar1.

Persiapan

Pelaksanaan

PemberianNilai

Setuju

Sekolah/DinasPendidikan

Moderator

Tidak

YaPelaporan(PengusulanPAK)Gambar1.TahapanPelaksanaanPKGURUditingkatSekolah/Madrasah

13

a.TahapPersiapanDalamtahappersiapan,halhalyangharusdilakukanolehpenilaimaupunguruyangakandinilai.1)memahamiPedomanPKGURU,terutamatentangsistemyangditerapkandanposisiPKGURUdalamkerangkapembinaandanpengembanganprofesiguru;2)memahamipernyataankompetensiguruyangtelahdijabarkandalambentukindikatorkinerja;3)memahamipenggunaaninstrumenPKGURUdantatacarapenilaianyangakandilakukan,termasukcaramencatatsemuahasilpengamatandanpemantauan,sertamengumpulkandokumendanbuktifisiklainnyayangmemperkuathasilpenilaian;dan4)memberitahukanrencanapelaksanaanPKGURUkepadaguruyangakandinilaisekaligusmenentukanrentangwaktujadwalpelaksanaannya.b.TahapPelaksanaanBeberapatahapanPKGURUyangharusdilaluiolehpenilaisebelummenetapkannilaiuntuksetiapkompetensi,adalahsebagaiberikut.1)SebelumPengamatanPertemuanawalantarapenilaidenganguruyangdinilaisebelumdilakukanpengamatandilaksanakandiruangkhusustanpaadaorangketiga.Padapertemuanini,penilaimengumpulkandokumenpendukungdanmelakukandiskusitentangberbagaihalyangtidakmungkindilakukanpadasaatpengamatan.Semuahasildiskusi,wajibdicatatdalamformatlaporandanevaluasiperkompetensi(Lampiran1BbagiPKGuruPembelajarandanLampiran2BbagiPKGuruBK/Konselor)sebagaibuktipenilaiankinerja.Untukpelaksanaantugastambahanyangrelevandenganfungsisekolah/madrasahdapatdicatatdalamlembaranlainkarenatidakadaformatkhususyangdisediakanuntukprosespencatatanini.2)SelamaPengamatanSelamapengamatandikelasdan/ataudiluarkelas,penilaiwajibmencatatsemuakegiatanyangdilakukanolehgurudalampelaksanaanprosespembelajaranataupembimbingan,dan/ataudalampelaksanaantugastambahanyangrelevandenganfungsisekolah/madrasah.Dalamkonteksini,penilaiankinerjadilakukandenganmenggunakaninstrumenyangsesuaiuntukmasingmasingpenilaiankinerja.Untukmenilaiguruyangmelaksanakanprosespembelajaranataupembimbingan,penilaimenggunakaninstrumenPKGURUpembelajaranataupembimbingan.Pengamatankegiatanpembelajarandapatdilakukandikelasselamaprosestatapmukatanpaharusmenggangguprosespembelajaran.Pengamatankegiatanpembimbingandapatdilakukanselamaprosespembimbinganbaikyangdilakukandalamkelasmaupundiluarkelas,baikpadasaatpembimbinganindividumaupunkelompok.Penilaiwajibmencatatsemuahasilpengamatanpadaformatlaporandanevaluasiperkompetensitersebut(Lampiran1BbagiPKGuruPembelajarandanLampiran2BbagiPKGuruPembimbingan,BK/Konselor)ataulembarlainsebagaibuktipenilaiankinerja.Jikadiperlukan,prosespengamatandapatdilakukanlebihdarisatu

14

kaliuntukmemperolehinformasiyangakurat,validdankonsistententangkinerjaseoranggurudalammelaksanakankegiatanpembelajaranataupembimbingan.Dalamprosespenilaianuntuktugastambahanyangrelevandenganfungsisekolah/madrasah,datadaninformasidapatdiperolehmelaluipencatatanterhadapsemuabuktiyangteridentifikasiditempatyangdisediakanpadamasingmasingkriteriapenilaian.Buktibuktiinidapatdiperolehmelaluipengamatan,wawancaradenganpemangkukepentinganpendidikan(guru,komitesekolah,pesertadidik,DU/DImitra).Buktibuktiyangdimaksuddapatberupa:a)Buktiyangteramati(tangibleevidences)seperti:dokumendokumentertulis;kondisisarana/prasarana(hardwaredan/atausoftware)danlingkungansekolah;foto,gambar,slide,video;danprodukproduksiswa.b)Buktiyangtakteramati(intangibleevidences)seperti:sikapdanperilakukepalasekolah;danbudayadaniklimsekolah3)SetelahPengamatanPadapertemuansetelahpengamatanpelaksanaanprosespembelajaran,pembimbingan,ataupelaksanaantugastambahanyangrelevandenganfungsisekolah/madrasah,penilaidapatmengklarifikasibeberapaaspektertentuyangmasihdiragukan.Penilaiwajibmencatatsemuahasilpertemuanpadaformatlaporandanevaluasiperkompetensitersebut(Lampiran1BbagiPKGuruPembelajarandanlampiran2BbagiPKGuruPembimbingan,BK/Konselor)ataulembarlainsebagaibuktipenilaiankinerja.Pertemuandilakukandiruangkhususdanhanyadihadiriolehpenilaidanguruyangdinilai.Untukpenilaiankinerjatugastambahan,hasilnyadapatdicatatpadaFormatPenilaianKinerjasebagaideskripsipenilaiankinerja(lihatLampiran3).c.Tahappemberiannilai1)PenilaianPadatahapinipenilaimenetapkannilaiuntuksetiapkompetensidenganskalanilai1,2,3,atau4.Sebelumpemberiannilaitersebut,penilaiterlebihdahulumemberikanskor0,1,atau2padamasingmasingindikatoruntuksetiapkompetensi.PemberianskoriniharusdidasarkankepadacatatanhasilpengamatandanpemantauansertabuktibuktiberupadokumenlainyangdikumpulkanselamaprosesPKGURU.Pemberiannilaiuntuksetiapkompetensidilakukandengantahapansebagaiberikut.a)Pemberianskor0,1,atau2untukmasingmasingindikatorsetiapkompetensi.Pemberianskorinidilakukandengancaramembandingkanrangkumancatatanhasilpengamatandanpemantauandilembarformatlaporandanevaluasiperkompetensidenganindikatorkinerjamasingmasingkompetensi(lihatcontohdiTabel8).Aturanpemberianskoruntuksetiapindikatoradalah:

15PenilaianKompetensi1:Mengenalkarakteristikpesertadidik

IndikatorSkor

1.Gurudapatmengidentifikasikarakteristikbelajarsetiappesertadidikdikelasnya.012

2.Gurumemastikanbahwasemuapesertadidikmendapatkankesempatanyangsamauntukberpartisipasiaktifdalamkegiatanpembelajaran.012

3.Gurudapatmengaturkelasuntukmemberikankesempatanbelajaryangsamapadasemuapesertadidikdengankelainanfisikdankemampuanbelajaryangberbeda.012

4.Gurumencobamengetahuipenyebabpenyimpanganperilakupesertadidikuntukmencegahagarperilakutersebuttidakmerugikanpesertadidiklainnya.012

5.Gurumembantumengembangkanpotensidanmengatasikekuranganpesertadidik.012

6.Gurumemperhatikanpesertadidikdengankelemahanfisiktertentuagardapatmengikutiaktivitaspembelajaran,sehinggapesertadidiktersebuttidaktermarginalkan(tersisihkan,diolokolok,minder,dsb.).012

Totalskoryangdiperoleh1+2+2+0+0+2=7

SkorMaksimumKompetensi=banyaknyaindikatordikalikandenganskortertinggi6x2=12

Persentaseskorkompetensi=totalskoryangdiperolehdibagidenganSkorMaksimumKompetensidikalikan100%7/12x100%=58.33%

KonversiNilaiKompetensi(0%