bulletin 6 7

№ 6-7 Липень 2011 Проект «Стала стабільність в українських містах»

Шановні колеги,пропонуємо Вашій увазі інтерв`ю з першим вагомим у владних колах України фахівцем з питань велоінфра-структури, підсумки Тролейбусного Симпозіуму, результати опитуван-ня у приймаючих ЄВРО-2012 містах, інформацію про контрастні підходи у транспортному плануванні, полі-тику щодо приватних автомобілів у Західній Європі, аналіз автотран-спортного збору в Україні і ФРН, на-слідки політичної орієнтації на при-ватні автомобілі, а також анонс про EMW-2011 та конкурс від Асоціації велосипедистів Львова.

З найкращими вітаннями,Світлана Назар, Матіас Мерфорт, Юрій Мудрий, Армін Вагнер

На підставі рішення Німецького Бундестагу

Проект фінансується Німецьким Федеральним міністерством навколишнього середовища, охо-рони природи та безепеки реакторів у контексті Міжнародної ініціативи по захисту клімату.

Запрошуємо Вас надсилати нам Ваші статті.

Безкоштовна підписка на бюлетень за адресою [email protected]

Інформація доступна на нашій новій Інтернет-сторінці www.mobilnist.org.ua

GIZ: Пане Олег, Ви є радником

мера Львова з питань розвитку вело-

сипедної інфраструктури. Які Ваші

головні завдання?

О.Ш.: Передусім потрібно зсу-

нути з мертвої точки деформовану

транспортну систему, яка зараз не

сприяє велосипедному транспорту.

У співпраці зі спеціалістами GIZ,

управлінням зовнішньоекономічних

відносин та інвестицій ЛМР та пред-

ставниками велоспільноти Львова

було розроблено дев’ятирічну про-

граму першої стадії розвитку веломе-

режі у Львові. До 2019 року довжина

велодоріжок у місті повинна стано-

вити 268 км. Наступною важливою

ділянкою моєї роботи є моніторинг

велоінфрастурктурних проектів, які

вже виконуються або перебувають

на стадії розробки. Успіх роботи був

би неможливим без об’єктивного

інформаційного супроводу. Тому я

постійно координую свою роботу з

майбутніми користувачами велоси-

педної інфраструктури і громадським

організаціями.

GIZ: Що з веломережі вже кон-

кретно є у Львові?

О.Ш.: Реально побачити велодо-

ріжки на даному етапі можна вже на

чотирьох вулицях: вул. Липинського,

Вороного, Шевченка і Зелена. Неви-

дима поки що для мешканців робота

ведеться ще по десятку вулиць. Роз-

робляються проекти велоінфра-

структури на вул. Пасічній, Сяйво, Б.

Хмельницького, Куліша, на проспек-

тах Свободи і Чорновола. З огляду на

значне розширення проїзної частини

є певні труднощі, пов’язані з будівни-

цтвом велодоріжок на вул. Городоць-

кій. Проте, ми чекаємо позитивної

відповіді від представників Мінре-

Iнтерв`ю

Олег Шмід: «Закликаю львів`ян крутити педалі»

Інформаційна довідка: Олег Шмід —

радник міського голови Львова з пи-

тань розвитку велоінфраструктури.

За фахом інженер-електрик, більшy

частину своєї кар’єри працював у сфері

журналістики, в тому числі видавцем

спеціалізованих журналів. Хобі — вело-

сипедні подорожі. Відвідав на велосипеді

понад два десятки країн Європи, добре

обізнаний з їхніми велотранспортними

потужностями.

КОНТАКТИ

ВидавецьНімецьке Товариство Міжнародного Співробітництва (GIZ) ГмбХ Dag-Hammarskjöld-Weg 1–5, 65760 Eschborn, Deutschlandwww.giz.de www.mobilnist.org.ua

Відповідальний за бюлетень Армін Вагнер, [email protected]

РедакториСвітлана Назар, Армін Вагнер, Матіас Мерфорт

Позиція редакції може не збігатися з думкою авторів. Редакція залишає за собою право редагувати та скорочувати надані матеріали.

гіонбуду. Це дозволить нам залаго-

дити деякі суперечності державних

будівельних норм, що ускладнюють

реалізацію велосипедного проекту на

цій вулиці.

GIZ: Чому Львів вирішив взятися

за таке амбітне завдання?

О.Ш.: Модель сучасного міста є

неможливою без цілісної системи

велодоріжок. На кожному кроці ми

бачимо засилля автомобілів, які за-

повнили громадський простір. Місто

технічно вже не може витримати

таку кількість автотранспорту. По-

стає вибір: розвивати місто для лю-

дей чи робити його комфортним для

автомобілів? Транспортну революцію

у нашому місті слід вершити не на

дорогах, а передусім у свідомості

львів’ян. Має бути розуміння, що ве-

лосипед є кращим вибором для міста

з діаметром всього 20 км у найшир-

шому місці. Ті, що не погоджуються,

тратитимуть щодня гроші на бензин,

який і далі дорожчатиме, все важче

знаходитимуть місце для паркування

29-30 червня 2011 року у Льво-

ві відбувся TROLLEY Marketing

Symposium. Учасники - представни-

ки міст Європи та Азії розглянули

можливості та перспективи розвитку

громадського електротранспорту,

способи маркетингу транспортних

або проклинатимуть переповнені

«маршрутки», сама поведінка яких

на дорогах давно є болючою про-

блемою. Я вірю, що незгідних стане

менше, а велосипедів на вулицях

побільшає. Цей транспорт є екологіч-

ним, дешевим, здоровим і демокра-

тичним.

GIZ: Які перешкоди зустрічають-

ся на Вашому шляху?

О.Ш.: Головною перешкодою

розвитку інфраструктури є застарілі

стереотипи мислення про велосипед-

ний транспорт. Технічною перешко-

дою є особливості історичної забудо-

ви Львова. Світова практика показує,

що така перешкода не є нездолан-

ною. Майбутньою перешкодою може

стати надмірна обережність львів’ян,

які не поспішатимуть їздити велодо-

ріжками. Це може дати владі привід

згорнути велосипедні проекти, як

такі, що не мають суспільного по-

питу. Тому закликаю львів’ян почати

активніше крутити педалі й витісня-

ти автомобілі зі спільного громад-

Тролейбусний Симпозіум: підсумки

Усі презентації можна завантажити на www.trolley-project.eu

ського простору!

GIZ: Що би Ви порадили україн-

ським містам, які розвивають велоси-

педний рух?

О.Ш.: Дотримуйтеся системності!

Це найкорисніший досвід, почерпну-

тий з розбудови веломережі у Львові.

Велоінфраструктура повинна бути

інтегрована у транспортну систему

міста. Це потрібно враховувати на

ранніх етапах будь-яких містобудівних

проектів.

GIZ: А що для розвитку вело-

сипедного руху можуть зробити самі

львів’яни?

О.Ш.: Найкращий внесок кожного

львів’янина у велосипедну мережу

— це почати її використовувати. Всі

ми, хто причетний до проекту та його

реалізації, очікуємо від мешканців

міста позитивного ставлення до на-

ших ініціатив, навіть якщо на перших

етапах вони матимуть певні недоліки.

Головне – зараз у Львові закладаєть-

ся основа першого міста України з

повноцінною велоінфраструктурою.

послуг та обговорили майбутнє

міського громадського транспорту

загалом.

Представники міста Львова розпо-

віли про поточний стан мережі елек-

тротранспорту міста, виділили іс-

нуючі проблеми та заходи, необхідні

для їх подолання. На симпозіумі був

представлений проект нової марш-

рутної мережі Львова, де найбільшу

частку перевезень виконуватимуть

трамваї та тролейбуси, як зручні та

екологічно чисті види транспорту.

Спеціалісти з Європи поділились

досвідом розвитку громадського

транспорту в різних містах, його

маркетингу в сучасних умовах та у

контексті масштабних подій. В рам-

ках симпозіуму також відбулася пре-

зентація проекту TROLLEY та нової

брендової кампанії ebus.

Армін Вагнер, керівник проекту

«Кліматично сприятлива мобільність

в українських містах» провів презен-

тацію про короткострокові перспек-

тиви розвитку міської мобільності в

Україні з фокусом на міські автобусні

перевезення.

www.mobilnist.org.ua – Проект «Стала мобільність в українських містах»

Приєднуйтесь до Європейського Тижня Мобільності-2011!

З 16 по 22 вересня 20011 року

багато європейських міст та міст

на інших континентах приєдна-

ються до кампанії «Європейський

Тиждень Мобільності» (European

Mobility Week). EMW - це офіцій-

на щорічна загальноєвропейська

кампанія, яка підтримується

Директоратом ЄС з питань навко-

лишнього середовища. Цього року

кампанія відбудеться вже вдесяте.

Основна мета EMW - сприяти

розвитку широких дебатів з метою

перегляду існуючого ставлення

до транспорту, зокрема, до вико-

ристання приватних автомобілів

та втілення відповідних змін. Як

завжди, кульмінацією стане «День

без машин» 22 вересня.

Кожен Європейський Тиж-

день Мобільності фокусується на

певній провідній темі, пов’язаній

зі сталою мобільністю. Органам

місцевого самоврядування пропо-

нується організувати заходи для

мешканців, для кращої обізнанос-

В рамках проекту GIZ «Кон-сультування та створення управ-лінських потужностей для ЄВРО 2012» Німецького товариство міжнародного співробітництво, в містах, що приймають ЄВРО 2012, було проведено громадське опитування щодо задоволення

ті із провідною темою. Крім того,

муніципалітетам рекомендується

розпочати і просувати постійні

заходи, які підтримуватимуть цю

тему.

Темою EMW у 2011 році cтане

«Альтернативна мобільність». У

міському контексті великою про-

блемою є погана якість повітря

внаслідок транспортних викидів,

затори та шумове навантажен-

ня. На щастя, в міському серед-

овищі можливі варіанти з точки

зору кращої мобільності і сталого

транспорту. Це громадський

транспорт, а також можливість

ходити пішки і їздити на вело-

сипеді. Є багато прикладів, коли

міста Європи знайшли шляхи для

використання альтернативних

видів палива та більш чистих та

енергоефективних транспортних

засобів. Але зусилля необхідно

активізувати, адже ці проблеми не

просто місцеві справи, а питання

національного та континенталь-

Імідж мобільності в Україні та у чотирьох містах, приймаючих ЄВРО 2012

ного характеру.

Зосередивши увагу на альтер-

нативній мобільності, 10-й Євро-

пейський Тиждень Мобільності

хоче підтримати перехід до ефек-

тивнішого використання ресурсів

транспортної системи шляхом

сприяння чистим, економічним

режимам експлуатації, покра-

щенню енергетичного балансу та

екологічних показників роботи

транспортної системи. Все це в

сукупності сприятиме здоровішо-

му, безпечнішому і приємнішому

життю у місті.

Нагадаємо, що у 2010 року до

EMW офіційно приєдналися два

українські населені пункти: місто

Львів та селище Костилівка За-

карпатської області. Ряд заходів

було проведено також у багатьох

містах України, в тому числі у

столиці.

Офіційна реєстрація муніципалітетів на: www.mobilityweek.eu

Детальніше читайте на: www.mobilnist.org.ua

мешканців транспортною систе-мою. Товариство споживчих до-сліджень в Україні (GFK) провело опитування близько 1800 людей на автобусних зупинках, вокзалах та аеропортах в чотирьох містах, що приймають чемпіонат Європи з футболу. Результати досліджен-


ня були представлені у Львові під час семінару для експертів управ-ління транспортними послугами. На основі цих результатів можуть бути покращені якість і частота перевезень.

Контрастний підхід до планування у транспортній сфері

Порівняння річних транспортних зборів у Німеччині та Україні

Загальноприйнятий підхід – транспортне планування та інжиніринг

Фізичні параметри

Фокус на можливість пересування

Фокус на автотранспортні потоки, зокрема, приватний автотранспорт

Великі масштаби

Вулиця як дорога

Моторизований транспорт

Прогнозування транспортних потоків

Моделювання підходу

Оцінка з економічної точки зору

Поїздка як результат попиту

Базується на попиті

Наростання швидкості руху

Мінімізація часу поїздки

Відокремлення пішоходів і транспорту

Альтернативний підхід – стала мобільність

Соціальні параметри

Фокус на доступність до об`єктів призначення

Фокус на людей, як на тих, що пересуваються автомобілями, так і на тих, що пішки

Малі масштаби

Вулиця як простір

Всі види транспорту часто підпорядковані ієрархічній структурі, на верхівці якої пішоходи та велосипедисти, а у підніжжі – автомобілісти Візуалізація для окремого міста

Розробка сценарію та моделювання

Багатокритеріальний аналіз з врахуванням довкілля та соціальних проблем

Поїздка як високоцінна діяльність, а також як результат попиту

Базується на менеджменті

Уповільнення руху

Обгрунтована тривалість поїздки і стабільність часових затрат на поїздку

Інтеграція пішохідного та транспортного потоків


Джерело: адаптовано за Banister. The sustainable mobility paradigm, 2008

Ставки збору для колісних тран-

спортних засобів можуть бути дуже

корисним інструментом для управ-

ління попитом на користування

приватними автомобілями. Більші

ставки збору сприяють тому, що

власник автомобіля робитиме вибір

* Згідно із Законом «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» www.zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.

cgi?nreg=1963-12, який втратив свою чинність на на підставі Кодексу N 2755-VI ( 2755-17 ) від 02.12.2010, ВВР

** Згідно з Податковим кодексом України, чинним з 01.01.2011 www.zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2755-17

*** За міжбанківським крос-курсом станом на 20.07.2011

на користь менш потужних двигунів,

які при цьому чинять менш негатив-

ний вплив на довкілля.

При розрахунку транспортного

збору в Німеччині до уваги береться

не тільки об’єм двигуна, але і пря-

мі викиди вуглецю в атмосферу.

Існують такі норми викидів, коли

власник автомобіля звільняється від

сплати цієї складової збору. Це також

заохочує до купівлі «екологічнішо-

го» автомобіля, оскільки утримувати

його дешевше.

Транспортний збір

в Україні, грн.


у Німеччині, грн.***

Автомобіль

Марка Об’єм 2010* 2011** 2011

Toyota Yaris 1.0 998 см3 30 30 223

BMW 118d 1995 см3 199 199 1220

Porsche Cayenne S

4806 см3 1922 2164 6426

Замкнене коло політики, орієнтованої на приватні автомобілі Автомобілі виганяють з міст Європи Джерело: газета «Дело», 30.06.2011


.

, , .

’ , . ,

. « » , .


в Україні, грн.


у Німеччині, грн.***

Автомобіль

Марка Об’єм 2010* 2011** 2011

Toyota Yaris 1.0 998 см3 30 30 223

BMW 118d 1995 см3 199 199 1220

Porsche Cayenne S

4806 см3 1922 2164 6426

* «

» http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1963-12, N 2755-VI ( 2755-17 ) 02.12.2010,

** , 01.01.2011 http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2755-17 *** - 20.07.2011

/ . – –

, . Porsche Cayenne (358 / ) .

Країна Реєстраційний збір та збір на розкіш для Porsche

Cayenne S

Німеччина 0 €

Франція 3130 €

Іспанія 9980 €

Нідерланди 38186 €

Португалія 21560 €

Фінляндія 26000 €

Норвегія 53460 €

Австрія 23679 €

Європейські міста з їх вузькими

вулицями стають ще більш непро-

хідними для автомобілів. Обмеження

швидкості, тривале очікування на

світлофорах, скорочення паркувальних

місць - все це для того, щоб городяни

відмовлялися від автомобілів заради

екології.

Якщо у США прагнуть зробити

міста більш зручними для автомобіля,

то в Європі їх намагаються звільнити

від машин і зробити більш комфорт-

ними для людей, відзначають аналі-

тики. Синхронізуючи світлофори на

американських вулицях, намагаються

створити «зелену хвилю» для безпе-

рервного транспортного потоку та про-

понують водіям програми, які допома-

гають знайти місце для паркування. У

той же час в Європі різними методами

намагаються зробити так, щоб корис-

туватися автомобілем було дорого і

незручно, щоб водії переключалися на

більш екологічні види транспорту.

У Відні, Мюнхені, Копенгагені та

інших містах величезні ділянки вулиць

закриті для проїзду автомобілів. У

Барселоні і Парижі на автомобільні

траси зазіхають громадські програми

велопрокату. У Лондоні та Стокгольмі

з автомобілістів стягують велику плату

Джерело: www.rp-online.de/auto/Europas-Strafen-fuer-den-Porsche-Cayenne_bid_34013.html

за в’їзд у центр міста. За останні два

роки десятки міст Німеччини вступили

в національну мережу «природоохо-

ронних зон», де в’їзд дозволений тіль-

ки для автомобілів з низьким рівнем

викидів вуглекислого газу.

Міста вітають відкриття нових

торгових центрів і житлових комплек-

сів, але жорстко обмежують допустиму

кількість паркувальних місць. Вуличні

парковки зникають. За останні роки

навіть колишні автомобільні столиці,

такі як Мюнхен, еволюціонували в

пішохідний рай, прокоментував Лі

Шиппер, співробітник Стенфордсько-

го університету, експерт з екосталого

транспорту.

Департамент транспорту в Цюріху

роками працює над тим, щоб обмеж-

ити можливості автомобілістів. Під-

земні переходи на найбільших пере-

хрестях, які раніше робили можливим

безперервний рух транспорту, зараз

повсюдно прибирають. Заборонено рух

У багатьох країнах ЄС є додатко-

вий транспортний реєстраційний

збір та/або збір за розкіш. Під таке

оподаткування – одноразово при

реєстрації автомобіля – потрапляють

ті транспортні засоби, які маюсь осо-

бливо негативний вплив на довкілля.

У таблиці нижче подаються розміри

збору для Porsche Cayenne (358 г/км)

у країнах Європи.

Автомобільний

рух

Використання

землі та доріг

Викиди шкідливих

речовин, шум, ДТП

Збільшення

транспортного

руху

= потреба у збільшенніперевезень

Зменшена

привабливість

пішохідного,

велосипедного руху,

громадського

транспорту.

Перехід від

пішохідного руху,

велосипедного і

громадського

транспорту до

автомобілізації

Більше

автомобільного

руху

Збільшення дистанцій– в житлових районах–до мість праці– до мість проведеннявільного часу

Зображення: адаптовано за TDM, 2009

Результати, тлумачення і висновки, викладені у цьому документі, базуються на інформації, зібраній GIZ, її консультантами,

партнерами і співавторами з надійних джерел. Однак GIZ однак не гарантує точність і повноту інформації у цьому документі

і не може нести відповідальність за будь-які помилки, упущення чи втрати, які виникають внаслідок його використання. Ця

сторінка містить посилання на інші Інтернет-сторінки. Такі сторінки не перебувають під контролем GTZ; GІZ не несе відпо-

відальності за зміст таких сторінок або будь-яких посилань, що містяться на таких сторінках.

автомобілів у багатьох кварталах на-

вколо Льовенплятц, однієї з найбільш

багатолюдних площ в Цюріху. Там, де

Асоціація велосипедистів Львова

(АВЛ) вболіває за активне вико-

ристання велотранспорту в умовах

міського простору, усвідомлення

мешканцями його переваг. Для того,

аби досягти цієї мети, АВЛ працює

над формуванням позитивного імі-

джу велольвів’ян. Для цього органі-

зовується просвітницька кампанія,

націлена на роз’яснення і поширення

фактів про переваги велосипеда як

міського транспорту. Адже велоси-

пед - це зручно, корисно, екологічно

виправдано та економно.

В рамках просвітницької діяльнос-

ті АВЛ започатковує конкурс соціаль-

ної реклами для збору ідей, як краще

показати переваги велосипедного

транспорту. Соціальна реклама по-

кликана розпочати дискусії довкола

цього питання.

АВЛ започатковує конкурс ідей

соціальної реклами. Участь можуть

брати усі охочі. Ідеї приймаються у

двох категоріях:

• Слоган (яскравий лаконічний

Положення конкурсу «Тільки у Львові... на велосипеді» Джерело: Асоціація велосипедистів Львова www.velolviv.org

вислів, що здатен точно передати

переваги велосипедного транспорту)

або готовий дизайн сітілайту (слоган

+ зображення);

• Як я популяризував велосипед

(фото- або відеоматеріал, на якому

видно як ти власноруч популяризу-

єш велосипед - акція, участь у акції,

велопробіг, велозмагання тощо:

будь-яка діяльність, метою якої було

показати, що велосипед - це круто).

Умови конкурсу :

1. Конкурс організований Асоціацією

велосипедистів Львова в рамках проекту

“Промоційна кампанія велосипеда у

Львові” за підтримки Представництва

Фонду імені Гайнріха Бьолля в Україні.

2. Інтернет-майданчик конкурсу -

www.velolviv.org

3. У конкурсі можуть брати участь

громадяни України, іноземні громадяни

та особи без громадянства.

4. Щоб завантажити свою роботу,

учасник повинен зареєструватися.

5. Кожен учасник може подати необ-

межену кількість конкурсних робіт.

6. На конкурс приймаються роботи у

двох категоріях: гасло та досвід популя-

ризації велосипеда.

7. Роботи приймаються українською

мовою.

8. Роботи оцінюють активісти Асо-

ціації велосипедистів Львова.

9. Роботи приймаються з 11 липня до

20 серпня 2011 року (включно).

10. До 31 серпня 2011 року відбудеться

нагородження переможців та презента-

ція найкращих робіт у двох номінаціях

(гасло та досвід популяризації).

11. Учасники конкурсу передають орга-

нізаторам права на використання своїх

творів у період з 11 липня 2011 року до

11 липня 2012 року (за умови зазначення

авторства). Організаторам це необхід-

но для розміщення конкурсних робіт на

зовнішніх рекламних носіях міста, в ЗМІ,

інтернеті тощо.

Переможці отримають велосипед-

ні призи. Нагородження відбудеться

на велосипедній вечірці. Найкращі

варіанти будуть розміщені на сітілай-

тах міста.

Детальніше на: www.velolviv.org

Детальніше на: www.delo.ua/auto/iz-gorodov-evropy-vygonjajut-avt-159993

заборони немає, встановлені серйозні

обмеження швидкості, так що не по-

трібні навіть спеціально організовані

переходи, і люди можуть переходити

вулицю в будь-якому місці і в будь-

який час. Сьогодні 91% делегатів швей-

царського парламенту добираються на

роботу на трамваї.

Щоб відучити людей від машини,

часто необхідні крайні заходи, а пер-

шим кроком є створення ефективної

системи громадського транспорту.

Одна з нових стратегій боротьби з

автомобілем полягає у підвищенні

вартості паркування.


bulletin 6 7

Technology