目 录 C O N T E N T S

2019 年第 5期

移民动态

纽约市移民被逮捕及递解数量剧增　中国移民案件居首占 20% 

韩国法务部：近一个月内将严打非法滞留外国人 

加拿大卑诗省民众普遍认为“双非婴”对本地人不公平 

美国 5 家企业 H1B 签证通过率为 99%　补件比率增加 

米兰警官索贿助移民获取居留被捕　逾 30 名华人涉案 

意大利华人餐饮企业涉剥削移民员工　3 名华商被捕 

全美最安全 101 城市名单公布　多个华人聚居城市上榜 

华社动态

法国政府发言人格里沃：没有华人，巴黎就不会是巴黎 

美国华裔议员推动国会决议案　表彰铁路华工贡献 

数据显示美国受高等教育人口比例增加　亚裔尤为突出 

华人超市联手阿电子商务巨头　开启手机支付时代

新体验！中国创业者将创意茶饮带入智利 

利物浦申请联合国世界文化遗产：将华埠也纳在内 

伦敦华埠餐饮业缺中国厨师　因英移民门槛苛刻？ 

荷兰羊角村用中文怼中国游客：别往信箱扔垃圾！我们不是清洁工！ 

意警方开始用微信破案　多名华人被查 

普拉托两所中文学校涉接收低龄儿童　检方介入调查 

华人维权

中国大使约见西班牙央行行长　关注旅西侨胞账户问题 

账户仍无法使用　侨胞再投诉西银行 

大马一百年华裔义山将改为全食市场？　华社：反对到底 

华人融入

阿媒关注华人移民：落地生根，正寻求更美好未来 

人口老化兼语言障碍　苏格兰华裔住房问题受关注 

听西媒讲述旅西侨胞“融入”的故事 

留学生

留学新走势：赴欧亚国家留学的中国学生将增多 

中国留学生成为斯德哥尔摩高校中最大国际生群体 

章莹颖案 6 月 3 日庭审　家人盼美国司法给予公正结论 

政策法规

阿政府加强移民管控　外国移民须提供 10 年无罪证明 

澳大利亚将推出父母担保 5 年签证　期满可再续签 

美国华人要注意　海外股权挂子女名下或要交税

01~0401010102020303

04~0904050505060707080809

09~11091011

11~14111213

14~16141515

161616

移民动态

第5期

01

纽约市移民被逮捕及递解数量剧增　 中国移民案件居首占 20%

纽约市主计长斯静格（Scott Stringe）近日发布

一项最新移民执法报告，揭露在美国总统特朗普不断

收紧移民政策的大环境下，联邦移民和海关执法局

（ICE）在纽约市移民执法大幅增长的现状，并呼吁

州级与市级相关部门立即展开行动，限制 ICE 在纽

约市大举逮捕和递解移民，并为移民提供更多法律

援助等资源。

根据这份名为《拘留人口统计：特朗普政府下的纽

约市移民执法现状》（The Demographics of Detention： 

Immigration Enforcement in NYC Under Trump） 的

报告，以 2018 财年为例，涉及纽约市移民的案件数量

多达 1.98 万起。同时，ICE 在纽约市实施的移民逮捕

案件数量从 2016 至 2017 财年的 1847 起猛增至 2017

至 2018 财年的 3476 起，涨幅高达 88.2%，仅次于迈

阿密和新奥尔良两大城市。在同一时间段内，遭递解

出境的移民人数也从 1037 人增加至 2593 人，而纽约

市遭递解的无犯罪记录移民人数大幅上涨 265.5%，居

全美各大城市之首。

该报告称，同样在 2016 至 2018 财年期间，纽约

市目前移民法庭处理的案件中，多达 1.08 万宗案件其

当事人为来自中国的华裔移民，占总数的 20%。其次

分别为占总数 10% 的印度移民，以及瓜地马拉、厄瓜

多尔、墨西哥、洪都拉斯等。

来自斯静格办公室的数据指出，约 860 万纽约市

人口中，包括 330 万来自 150 多个国家的移民。联邦

人口普查局（USCB）的统计数据指出，在纽约市所有

非公民身份人口中，来自多米尼加的移民以 22.2 万居

首，而来自中国的华裔移民以 18.9 万人口居第二位，

其后依次为 13.6 万墨西哥移民、7.2 万厄瓜多尔移民、

5.1 万牙买加移民。

（来源：美国《侨报》，2019 年 2月 21 日）

韩国法务部：近一个月内将严打非法滞留外国人近日，韩国法务部表示，于近日起，将携手警察

厅，对韩国境内非法滞留外国人及其雇主，开展为期

一个月的集中管制行动。

韩国法务部表示，一经查处，非法滞留者将

被驱逐出境，最长 10 年内不得再入境，并将对其

雇主处以罚款或提起刑事诉讼。据悉，本次行动

的重点打击行业包括建筑业、娱乐业场所和按摩

店等。

另外，韩国法务部还考虑与雇佣劳动部、国土交

通部、海洋警察厅等机构，联手开展联合调查。

（来源：中国侨网，2019 年 2月 20 日）

加拿大卑诗省民众普遍认为“双非婴” 对本地人不公平

最新一项民意调查发现，大多数卑诗省民认为，

“生育旅游”（birth tourism）造成不公平现象，冀望

联邦政府修改入籍法。

所谓“生育旅游”是指海外孕妇前来本地分娩，

从而让婴孩直接取得本地入籍资格。由于这类婴孩的

父母均为非永久居民或公民，因而被称为“双非婴”。

移民动态

第5期

02

市场研究机构 Research Co 当地时间 2 月 26 日

公布一份民调报告显示，82% 受访省民相信，双非

婴可以获得本国教育、医疗护理及社会服务，有欠

公平。

同时，六成（66%）受访省民更认为，生育旅游

令到加国国籍降级。

（来源：加拿大《星岛日报》，2019 年 2月 26日）

美国5家企业H1B签证通过率为99%　 补件比率增加

外国技术人员要留在美国工作愈来愈难，美国特朗

普政府22日公布数据显示，当局要求专业技术人员H-1B

签证申请者补件的比率大幅增加，核准的比率却下降。

美国公民和移民服务局（USCIS）数据显示，以

2018 年第四季为例，60% 替外国员工提出申请的公

司被要求提供更多资料（补件），相较 2017 年同期为

46%，2016 年最后一季则仅 28%。

在通过率方面，2018 年第四季为 75%，2017 年

同期为 83%，2016 年同期为 92%；这些数据包括延长

已持有者的 H-1B 签证，以及为新聘雇员申请的企业。

2018 财政年度 30 大企业 H-1B 签证核发率显著

不同；其中五间企业的通过率为 99%，这五间企业分

别是苹果（Apple）、脸书（Facebook）、Google、英

特尔（Intel）和微软（Microsoft）。

电 商 巨 擘 亚 马 逊（Amazon） 和 资 讯 科 技 巨

头 思 科（Cisco） 的 申 请 通 过 率 为 98%， 摩 根 大 通

（JPMorgan）则有 97% 的核准率；申请率高但核准

率低的企业则为高知特（Cognizant，68%）、凯捷

（Capgemini，60%）。

USCIS 发言人洁西卡·柯林斯（Jessica Collins）

表示，配合特朗普行政命令“买美国货，雇美国

人”，USCIS 已实施多项改革措施；申请企业最常被

问到该职位是否为具专业技术的特殊岗位（specialty 

occupation）、聘雇双方是否为劳资关系，以及雇员在

持有签证期间的工作内容。

USCIS 局长西斯纳（L. Francis Cissna）已指示

收紧审核程序，以保护美国员工的利益，仍会核准大

多数申请，但审查会更严格以强化移民政策。

（来源：美国《世界日报》，2019 年 2月 24日）

米兰警官索贿助移民获取居留被捕　 逾 30名华人涉案

近日，意大利米兰检察院签发拘捕令，将米兰市

警察局移民综合办公室 1 名 50 岁的警官拘捕。检方指

控涉案警官收取贿赂，帮助多名华人提供虚假材料办

理居留许可。

据报道，米兰检方从 2018 年 11 月开始对涉案

警官展开调查。一名女子曾向警方举报，米兰华人

社区有一名警察在帮助华人走捷径办理居留，而且

收取高额费用。检方根据举报随即对涉案警官开始

调查。

检方调查发现，涉案警官的妻子为华人，其华人

妻子与另外一名华人女子，帮助涉案警官承揽“业

务”，为不符合规定的华人办理居留手续，包括为华

人办理虚假语言证书，每人收取 5000 至 8000 欧元

费用。

根据检方的初步调查，至少有 30 多名华人是通

过向涉案警官行贿而获得了居留许可。调查人员认

移民动态

第5期

03

为，将会有更多的华人，通过行贿涉案警官而获得居

留许可。

检方表示，目前涉案警官的华人妻子及同案的华

人女子下落不明。有关案件检方正在进一步调查。

（来源：欧联网，2019 年 2月 27 日）

意大利华人餐饮企业涉剥削移民员工　 3名华商被捕

近日，博尔扎诺警方拘捕了涉嫌剥削移民员工的

3 名华商，涉案华商在博尔扎诺市经营一家餐饮连锁

企业。

据报道，被警方拘捕的 3 名华商，其中包括 2 名

年龄分别为 30 和 39 岁的华人男子，一名 29 岁的华人

女子。3 名华商所经营的企业曾雇佣 14 名巴基斯坦移

民工人，被雇佣者主要从事洗碗工、跑堂、二厨和三

厨等工作。14 名巴基斯坦移民员工向警方举报，华人

企业强迫他们超时劳动，受到了不公正待遇和剥削。

警方经初步调查，14 名巴基斯坦移民员工在华人

餐饮企业工作期间，每天华人餐饮企业强迫他们工作

12个小时，企业没有公众假期，病假按旷工减免工资。

对移民员工的身体和精神造成了极大伤害。

警方在调查中发现，3 名华商所雇佣的 14 名移民

员工，其雇佣合约有短期、长期和兼职工，每周工作

时间 40 小时，企业负责食宿。劳工合约工资较实际

薪资低出了很多，企业还要求员工在空白信纸上签名，

其签名用于企业辞退员工时，申明员工为自动辞工。

在实际工作中，被雇佣的 14 名移民每天实际工作

时间为 11 到 12 小时，没有加班费和休假。病假一律

扣减工资，甚至有的员工工伤前往医院看病也要扣工

资。一些意外被割破手的员工，哪怕是手指臃肿也要

继续上班，否则将会扣工资。

调查还发现，企业负责员工食宿，实际上已经从

员工的工资中扣除费用。企业不仅每月收取每位员工

150 欧元伙食费，而且规定员工只允许每天吃一些鸡

肉、菜和米饭，发现员工吃其它食品将罚款 50 欧元。

与此同时，涉案华商企业居住环境恶劣，居住者每月

要扣除 200 欧元房费。

警方表示，目前案件已移交检察机关，检方将以

涉嫌剥削、欺诈员工等多重刑罪，对 3 名涉案华商提

起公诉。同时华人餐饮企业今后的经营行为，将受到

司法和劳工部门的严格监管，企业不得开除 14 名提出

诉讼的移民，并确保移民员工的合法权益。

（来源：意大利欧联网，2019 年 2月 21 日）

全美最安全 101城市名单公布　 多个华人聚居城市上榜

SafeHome.org 网站 26 日公布最新全美最安全

101 城市名单，加州共有 16 个城市入围前 100，其中

华人聚居城市约巴林达、钻石吧、千橡树、奇诺冈及

尔湾等榜上有名。约巴林达排名并为第七。

约巴林达的安全得分为 90.6 分。2015 年，约巴

林达曾获得 CNN 评为全美第 21 大最适合居住的城市。

根据全美人口普查数据，约巴林达家庭收入中间值为

12 万 1075 元。

Aliso Viejo 排名第 13，Laguna Nigel 位居第 18，

橙 县 的 Mission Viejo 第 20 名，Lake Forest 第 25

名，San Clemente 第 27 名，钻石吧第 44 名，Santa 

Clarita 第 49 名， 千 橡 树 53 名，Simi Valley76 名，

第5期

04

奇诺冈 81 名，尔湾 83 名，Glandale 第 99 名。

此次评比使用联邦调查局 2018 年人口超过 5 万的

城市中的 1 万 3366 个警察局的数据作为基础，根据人

口数量、财产犯罪、暴力犯罪等分类评估。

（来源：美国《世界日报》，2019 年 2月 26日）

法国政府发言人格里沃： 没有华人，巴黎就不会是巴黎

日前，法国总理府国务秘书兼政府发言人本杰

明·格里沃（Benjamin Griveaux）到巴黎幸福楼与

旅法华侨华人共庆新春，并热情表示“没有华人社区，

巴黎就不会是巴黎”。格里沃还接受专访，重点谈了巴

黎治安、就业、反种族歧视等关键议题。

谈猪年新春

向华侨华人拜年的格里沃表示，春节已经成为很

多法国人的节日，并称“没有华人的巴黎、没有年轻

一代华人的巴黎就不会是巴黎”。格里沃还提到，第一

次到幸福楼用餐，是祖父祖母带他来的，下次他还会

带上自己的孩子们。另外，巴黎乃至全国各地都举行

了丰富多彩的庆祝活动，他本人还在 17 日参加了巴黎

13 区举行的春节彩妆游行。

谈到农历新年，格里沃认为猪年承载着人们对岁月

的期待，而这一乐观、关切的态度在如今面临深刻分歧

的法国来说尤为重要：“猪年是重要的年份，因为猪寓

意繁荣。换言之，它象征着我们国家的繁荣、安定，代

表着人们重寻所珍视的价值观。多年以来，巴黎的华人

群体始终秉持这一价值观。正因为此，我想通过今晚我

的在场来进一步展示华人群体与共和国的良好关系，更

表明华人群体是共和国的一部分。此外，我想向大家致

以美好祝愿，因为接下来这一年还有许多事情需要大家

协力完成”。借着对猪年的新春祝福，格里沃再次强调

了华人群体在法国所代表的人道主义和进步的价值观。

55 年中法关系回顾：绝不限于经济合作

2019 年是中法建交 55 周年，中法将迎来一系列

重要高层互访，并推动一大批标志性合作项目。格里

沃也在受访时回顾了法国对华外交政策：“一直以来，

法国对中国始终保持着独立的外交政策。1964 年 1 月

27 日，法国成为西方第一个与中国建交的国家，在世

界舞台上给予其应得的外交认可，而这份关系多年来

从未被动摇、削弱过”。

他对总统马克龙关于中国的外交行动也做出了初步

盘点：“2018 年 1 月，马克龙上任后首次对中国进行国事

访问。中法双方在许多议题（如商业、金融领域）都有

合作空间。因此，对中国的访问可进一步巩固这些纽带，

并探讨加深合作的具体方式，例如‘一带一路’倡议”。

不仅如此，格里沃强调在访华之行中，双边合作

是法方尤为关注的议题：“更重要的是，双边合作是中

法对话的核心领域”。虽然在双边合作中，“有时会遇

上一些困难”，但格里沃表示“朋友之间可以畅所欲

言”，“双方不会有所隐瞒，而是直接表明彼此之间存

在着哪些分歧，并就这些差异进行开诚布公的讨论，

从而解决问题。从一开始，马克龙总统和习近平主席

便是在此基础上建立友好关系的”。

另外，格里沃还提到了两国民间文化交流的现状

和潜力：“人民之间的交往并不局限于经济层面。除经

济合作，中法之间的联系还延展至文化、艺术、高校、

思想领域”。

打击针对华裔的种族歧视

格里沃特别提到针对华裔族群的“种族歧视”犯

罪（暴力抢劫等），称将对华人关注的治安问题加大

打击犯罪力度：“我们常谈及反犹现象，却容易忽视亚

裔群体已经多次遭受种族歧视暴力行为，特别是发生

在巴黎北郊欧拜赫维利埃市（Aubervilliers）的恶劣

移民动态/华社动态

华社动态

第5期

05

事件”。

他表示，“种族多样性是巴黎的力量之源”，并提

出加强巴黎市政警察（police municipale）培训和武装

的方案，以改善治安状况。

（来源：《欧洲时报》，2019 年 2月 20 日）

美国华裔议员推动国会决议案　表彰铁路华工贡献

美国《排华法案》致歉案于 2012 年参议院通过，

2013 年众议院通过。作为《排华法案》致歉案主要推

动人之一，美国华人联合会主席的薛海培表示，《排华

法案》致歉案的通过，使得人们重新审视华人在美国

的历史，并对其更为重视。

2019 年 5 月 10 日是美国太平洋铁路建成 150 周年

纪念日。当年，成千上万的华工以血肉之躯，对建成这

条横跨北美的铁路做出了重大贡献。薛海培透露，美国

国会华裔众议员孟昭文连同美国同源会等，目前正积极推

动国会参众两院，通过表彰华工太平洋铁路决议案，争

取5月10日前正式通过，以表彰华工为美国做出的贡献。

一旦通过，将是继《排华法案》致歉案，给二战

参战华裔老兵颁发国会金章案后，美国在国会层面上

对华人历史贡献的又一次认可。

（来源：美国《侨报》，2019 年 2月 18日）

数据显示美国受高等教育人口比例增加　 亚裔尤为突出

美国人口普查局 21 日发布的数据显示，美国成

人受教育水平不断提高。自 2000 年以来，美国 25 岁

及以上人口中，最高学位为硕士的人数翻了一番，达到

2100万；博士学位持有人数增加了1倍多，达到450万。

数据显示，目前美国成年人口中，13.1% 的人拥有

硕士学位、专业硕士学位或博士学位，而 2000 年这一

比例为 8.6%。从 2000 年至 2018 年，25 岁及以上人口

获得学士及更高学位的人数占比从 25.6% 升至 35%。

其中，亚裔表现尤为突出。2018 年，在 25 岁至

29 岁的亚裔美国人中，69.5% 拥有学士及更高学位，

而 2013 年这一比例是 59%。此外，自 2000 年起抵美

的移民中，有 38.8% 的人拥有学士或更高学位。

不过，在 25 岁及以上的美国人口中，仍有 10.6%

的男性和 9.8% 的女性最高学历是高中或同等学历。

在收入方面，数据显示，2017 年拥有硕士及更高

学位美国人的平均收入是高中辍学者的 3.7 倍。

（来源：新华网，2019 年 2月 23 日）

华人超市联手阿电子商务巨头　开启手机支付时代调查显示，在布市地区，平均不到两个街区就有

一家华人开的超市；相比于那些大型连锁超市而言，

华人超市在支持顾客的支付手段上还主要依靠传统的

现金交易，有些不接受刷卡支付，更不用说采用在中

国非常普及的手机扫码支付了。

不过，日前同阿根廷电子商务巨头“自由市场”

（Mercado Libre）的合作将使华人超市搭上时代的快

车。据悉，自由市场将为华人超市开发专门的支付系统。

华社动态

第5期

06

去 年 8 月 份， 在 引 入 了 二 维 码 支 付

后，自由市场推出了一项雄心勃勃的计划，

以吸引庞大数量的华人超市业主。支付市

场（Mercado Pago） 高 级 副 总 裁 阿 雷 吉

（Paula Arregui）对媒体表示：“开发方案

和专门为上述商家设计的宣传册是一项战

略行动，我们已考虑到二维码支付在中国

已非常普及。”

据其表示，将“合作开发一套具有价

值的、符合需求的方案”；“我们已向对方发

送了安装包，其中包括含有两种语言的二

维码收款方式说明，还有我们可帮助其继

续扩大业务的服务内容。”

阿雷吉表示：“最大的好处是，如果客

户使用借记卡或自由市场的账户余额支付

的话，则不用支付佣金，这比传统的电子

终端支付具有巨大优势。”

据悉，为了推广这项战略业务，上述

公司将采用一种奖励方案；即那些将二维

码打印出来、贴在收银台的店主，若将照

片发送给公司，则将会在账户中收到 100

比索的奖励。

据了解，自由市场还在微信中开通了

一个公众号，里面有用中文的关于产品说

明、促销、新闻动态的解释。

据该公司介绍，通过二维码收款除了

具有零成本、实时的优点外，还会提高营

业效率，避免找零和经常出现的排队现象；

并可通过打折信息，吸引顾客到店内消费。

此外，阿雷吉指出，采用数字化支付

手段，可降低被抢劫的风险，还可以通过

账户向供货商付款。

据悉，上述计划已取得了一定成功：

目前已获得了 2500 家华人超市的支持。

（来源：阿根廷华人网，2019 年 2月 18日）

新体验！中国创业者将创意茶饮带入智利

各种各样的茶饮配水果、鲜花、饼干甚至芝士，这是中国等

亚洲国家近期流行的一种创新茶饮。在智利生活的 3 位中国创业

者将这种创新概念带到了圣地亚哥（Santiago），创建了“我的

茶”（My Tea）创意茶吧。

智利《时代观察者报》近日报道，创意茶饮在中国和其他亚

洲国家很受欢迎，人们常去这类茶吧品尝不同口味的凉茶，如泡沫

茶（一种添加小木薯球、芦荟或椰果等配料、口感绵密的凉茶）。

如今，智利茶迷也有机会一饱口福。几个月前，中国创业

者在帕德罗纳托街区（barrio Patronato）开设了智利首家“我

的茶”创意茶吧；不久前，又在独立镇（Independencia）新商

业区（Mall Barrio）开了第二家店，靠近刚开通不久的圣地亚

哥地铁 3 号线医院站（Estación Hospitales）。

“我的茶”创意茶吧的设计风格现代而简约，有一个大陈列

柜，消费者可以看到 4 种不同的茶叶，分别是红茶、乌龙茶、

茉莉花茶和一种味道强烈的特殊茶。这些茶叶质量高，从中国

直接进口而来。

所有茶饮的口味被写在一个黑板上，消费者可以根据自己

的喜好点餐。大部分是冷饮，有的口味可做成热饮。产品包装

采用密封塑料杯，可边享用边购物。产品价格介于 2300 比索

（约合 3.54 美元）至 4300 比索（约合 6.61 美元）之间。

在菜单中，奶茶是“我的茶”创意茶吧的一种饮品，牛奶

含量达 80%，可添加木薯球。为了提提神，冰茶是不错的选

择，如“金茶”（golden tea），配料有菊花，给饮品带来特殊香

气。最让人耳目一醒的品种是水果茶，如“芒果雪泥”（mango 

slush）或“超级杯”（super  tea），后者由乌龙茶和时令水果

组成。

当然，最有创意的非“芝士茶”（cheese tea）莫属，在饮

品上方附有一层奶盖，建议饮用时将手臂抬至 45 度，以便芝士

与茶饮可以充分混合，为茶迷带来全新的喝茶体验。此外，“我

的茶”还有一些季节性饮品，会随着时间而变化。

（来源：南美侨报网，2019 年 2月 27 日）

华社动态

第5期

07

利物浦申请联合国世界文化遗产：将华埠也纳在内英国利物浦市政府官员决定，寻求将欧洲历史

最悠久的唐人街归入联合国教科文组织世界文化遗产

（UNESCO WorldHeritage Site）内。

市长对此表示支持，在将市内其它地方申请为联

合国世界文化遗产时，也将华埠加入在内。

该市的联合国教科文组织世界文化遗产已经覆盖

整个海滨和船坞区。利物浦曾是世界重要的海港，大

部分仓库也改为重要旅游区。

（来源：星岛日报欧洲版微信公众号，2019 年 2月 26日）

伦敦华埠餐饮业缺中国厨师　因英移民门槛苛刻？伦敦华埠餐饮业界表示，已有好一段时间“根本

请不了中国大厨”。更糟的是许多中国籍高级厨师，因

为怕英国移民政策不利于未来发展，一个个离开英国。

据报道，在苏豪区（Soho），许多依赖中国大厨的

中餐馆甚至面临关门的威胁。部分餐馆转型，从传统的

“wok”炒菜，改为技术含量较低的自助餐和预制蒸笼点心。

就连一些英国食家，也发现传统中餐手艺在越来

越多中餐馆消失。这一切都是因为政府于 2014 年收紧

第二级“tier 2”签证的决定。内政部曾表示，要以收

紧移民签证，引导业界“培养更多本土人才”。

伦敦华埠商会（London Chinatown Chinese Association）

发言人李汉基博士（Lawrence Lee）表示，内政部完全

搞不明白一点：中国餐馆要的是“真正的中国人劳动力”。

“现在的问题是找人实在太难了。”他说，“政府帮

不了什么忙……要知道，中餐馆的经营跟其他店很不

一样。厨师要懂得一些特别的知识。再说，许多专业

厨师不谙英文，需要服务生作沟通桥梁。这说明中国

厨师是高技术行业，没有了他们，许多餐馆只能改做

自助餐，或选择结业。”

伦敦华埠商会会长林奕权（Peter Lam）在华埠

Gerrard Street 经营中餐厅 Little Four Seasons，在

伦敦还拥有多家皇朝集团 Royal China 连锁餐厅。林

奕权表示，“现在简直是不可能度过的时艰。政府对移

民要求太高了，单是英文这一环够难的。对很多人来

说，要考过英文测试几乎是不可能的事。”

“伦敦缺人最严重。许多华二、华三代不希望做餐

馆工，许多老牌中餐厅又因政府要求高，请不了中国

厨师。”林奕权说，“现在真的很难……我们希望提供

给顾客真正的中华膳食，展现最高水平的菜肴，但苦

无条件。请不了人的情况若继续，唐人街将越来越西

化，越来越自助化，餐饮业逐渐变得无甚水平。”

李汉基表示，政府可考虑推出“临时签证”，以

解决中餐行业的人才荒。“政府是可以帮助到华人

的，”他说，“我并不是说，他们应该放宽移民政策，

而是推行更合理的两年临时合同签证。事实上，许多

中国厨师希望来英国打工一段时间，赚了钱后回家，

与家人生活……临时签证最合适了，何乐而不为呢？”

他表示，相反，要等餐馆培养出本土人才，则不

知道要等到何时。就算真的可能出现本土人才，届时

华埠的中国风味也可能消失殆尽了。“曾几何时，我们

的伦敦唐人街拥有不同流派的中餐厅，从北京烤鸭到

各式海鲜，都有主理人才。人们来到华埠，就像找到

正宗中国菜……现在，中餐馆普遍发生‘去技术化’，

唐人街中餐业似难重拾旧日辉煌。”

报道指出，去年夏天，移民局人员多次在伦敦唐

人街搜捕黑工，内政部遭批评粗暴执法。对此，内政

部发表声明解释道，“（政府）继续欢迎稀缺人才清单

上的顶级厨师和技术人才，来英工作。但我们的重点

始终放在培养更多本土人才方面，只有这样餐饮业的

人力资源才能自给自足。”

（来源：欧洲《星岛日报》微信公众号，2019年 2月 13日）

华社动态

第5期

08

荷兰羊角村用中文怼中国游客： 别往信箱扔垃圾！我们不是清洁工！

这几天荷兰春暖花开，非常宜人。荷兰的旅游季

也将接踵而至…然而，中国人最爱的旅游景点羊角村

却放了一个大招。他们写了一本新的游客手册，打算

借此规范汹涌而至的游客的各种行为。而且：还是中、

荷、英三语的。

比如，“走到了桥上？晚上的时候，请把你的旅行

箱抬起来！”

Ronald de Boer 是羊角村里一家广告公司的负责

人，这本新的游客手册就是他的公司负责制作的。在

与当地企业家、居民以及负责管理羊角村的市政府

Steenwijkerland 协商过后，他在手册的第 3、5、7 页

用三种语言标出了羊角村里的所有景点和行为规范。

de Boer 表示，当然想要让所有游客都受到欢迎。

不过，有些时候羊角村居民和游客之间会发生一些误

会，鉴于此，应该让所有人都全面了解羊角村。

“如果特意为中国人用中文做出解释，能避免许多

不愉快的情况的发生。”

在手册中，专门有这样的中文解释：

以“你知道吗？”开头，“你是否知道用于租借的

小船不是碰碰车。我们只在游乐场上玩碰碰车。”

以及，在所有游览船向右行驶的地方，都立着这

样的英文信息，以供游客阅读：“你是否知道坐船游览

本身就是一件艺术？”

de Boer 称，有时候，一些游客不知道我们的信

箱长什么样，他们觉得可能是垃圾桶。“我们希望让游

客能在欢乐的同时了解到，羊角村并不是一个游乐园，

专门有工作人员在每天结束前打扫卫生。”

有时，游客拖行李箱也会产生噪音，造成居民的不

满。虽然去年羊角村还举行了一个“rolkofferrun”——

像游客一样拉着行李箱跑过羊角村的比赛。

虽然现在，拖行李箱的声音不是每天都有。但是

经过居民的房子附近，他们还是能清晰地听到。而且

过桥的时候，声音可能会更大。“如果每个人都能把箱

子提起来，就减少了一个会产生纠纷的情况。”

据悉，游客宣传册在整个羊角村免费发行。在村

里一些游客过夜的地方也能免费获得。de Boer 表示，

“羊角村里有很多野餐的地方，请不要在居民的花园里

和花园家具上野餐。”

羊角村的居民和相关人士希望，通过此举，能规

范游客行为，使旅游变得更加文明和有序。他们还认

为，通过将手册做成中、英、荷三语，已经能让大部

分游客规范行为，避免不必要的冲突。

（来源：荷兰华侨新天地网，2019 年 2月 25 日）

意警方开始用微信破案　多名华人被查近日，意大利警方通过微信揭开一个非法打捞、

贩运和出口海参的走私网络。

在意大利南部港口城市塔兰托（Taranto），大量

野生海参和海马被非法打捞，华人以极为低廉的价格

将其收购后，转手卖给中国代理商，随后这些漂洋过

海的海参在中国市场上以高价被售出。

环保主义者在一个名为 VeraLeaks 的网站揭露了

这一非法打捞野生海参并出口到中国的网络。目前，

当地港务局已经宣布介入调查。

值得一提的是，目前追击到的订货交易都是通过

微信来进行的，警方通过秘密调查，截获了数名塔兰

托华人的微信聊天记录。调查显示，这些华人在塔兰

托当地渔民手中以每公斤约 80 欧分的价格收购海参，

然后找人以每天 50 欧元的价格清洗加工后，以每公斤

7 欧元的价格卖给代理商。后者将产品投放到中国市场

后，以高达 200 至 600 美元不等的价格售出。

第5期

09

华社动态/华人维权

报道称，海参产品在亚洲食品市场的需求非常大。

比如在香港，海参可被用于食品、制药和化妆品等行

业，而海马则被用来泡酒。

然而，这个非法产业已经严重破坏了当地的生态

平衡。意大利军方及警方近年来一直在打击此类出口

到中国的非法交易，几个月前，数吨海参产品被查获，

多人被意大利检方起诉。

根据研究，海参对于海洋生态系统十分重要，具有

很强的净化水分的能力，可清理污染水中过量的有机物，

因此，捕捞这些物种会对海洋生态系统造成严重破坏。

据悉，2018 年 2 月 27 日，意大利通过一项法律，

禁止捕捞海参等海洋生物。

（来源：《欧洲时报》意大利版，2019 年 2月 27 日）

普拉托两所中文学校涉接收低龄儿童　检方介入调查近日，由普拉托市公共管理教育办公室，卫生局、

消防和执法部门组成的联合调查组，突击检查了当地

华人社区的两所中文学校。检查过程中，鉴于两所中

文学校涉嫌接收低龄儿童，存在安全、卫生等问题，

执法部门当即查封了中文学校。相关负责人被检方立

案调查，并依法提起公诉。

据报道，今年年初，普拉托一所中文学校 3 名教师

涉嫌虐待儿童事件，2 名教师被警方拘捕，随后获监视居

住候审，一名教师目前被检方立案调查。该事件被意大利

媒体曝光后，引起了意大利社会对中文学校的广泛关注。

中文学校教师虐童事件发生后，中文学校非法接

收低龄幼儿现象，及学校的安全等问题，同时受到了

意大利教育主管部门和执法机关的高度重视。

普拉托联合执法调查组经多日调查发现，两所中

文学校均存在教学手续不完备，私改房屋建筑结构，

学生在校饮食和教舍不安全等问题。特别是学校擅自

接收 3 岁以下幼儿，将幼童安置在封闭房间内，严重

触犯了意大利儿童保护法。

对于执法部门将中文学校的查封和指控，其中一所中

文学校持牌人刘珊（liu shan 译音）表示，学校并非幼儿

园，而是一所成立 14 年的私立培训学校，拥有教育从业

合格证书。学校成立之初就以儿童语言教育为主，其中包

括意大利语。被扣上非法幼儿园的罪名，令人无法接受。

刘珊强调，执法人员所指控的某些罪名根本不成

立。譬如，学校为孩子们准备的食物除米饭外，都是

由餐饮企业供应。并且学校通过锡耶纳、佩鲁贾和罗

马但丁大学的协调，已获欧盟教育资质证书。

普拉托中文学校被查封事件，受到了当地政府的高

度重视。普拉托市市长马特奥·比佛尼（Matteo Biffoni）

表示，普拉托教育办公室对此是非常积极的，所有从事

教育的单位和机构，必须严格遵守意大利的相关法律。

比佛尼强调，普拉托市政府一贯关心和支持中文

教育事业的发展，并鼓励华人社团和私人办学。但前

提是一定要符合法律规定，确保受教育者的安全。中

文学校完全可以接收大龄儿童进行语言教育培训，但

学校接收 3 岁以下幼童则具有严格的法律规定。

（来源：欧联网，2019 年 2月 22日）

中国大使约见西班牙央行行长　 关注旅西侨胞账户问题

近日，中国驻西班牙大使吕凡就旅西中国公民银

行账户问题约见西班牙央行行长德克斯。使馆参赞朱

健、领保人员、西班牙反洗钱委员会主任维嘉、央行

办公室主任纳瓦雷特等参加会见。

吕凡表示，从 2018 年初至今有大量旅西中国公

民反映遭遇银行账户问题，很多旅西侨胞和留学生因

华人维权

第5期

10

账户被冻结等原因陷入生活困境。使馆对此高度重视

并深感担忧。日前，使馆已就此约见西外交部领事司、

中国外交部领事司也就此约见西驻华使馆进行沟通交

涉。18 日，中国外交部发言人也要求西有关方面采取

有效措施，切实保障旅西中国公民正当权利。使馆希望

央行对有关情况给予重视并与相关机构进行沟通协调。

朱健介绍，从 2018 年初至今使馆通过电话、邮

件、面谈等方式总计接到相关反映约 3000 人次，收

到的投诉单达 441 份，涉及多家银行，其中一些投诉

涉及银行言行有歧视嫌疑。使馆自去年底一直就有关

问题与相关银行密切联络，希通过完善沟通加以化解，

但有关问题尚未根本解决，且仍在发展积蓄。有关银

行虽对问题表示遗憾，但强调是根据政府相关法令政

策采取措施。我们对此不能认同，并希与央行核实是

否存在针对中国及有关地区的歧视性政策。

德克斯感谢吕凡一行到访，明确表示西班牙政府

及央行不存在针对某个国家或地区以及某个移民群体

的歧视性政策，这样的政策是西法律法规明令禁止的。

德克斯表示，为压缩灰色经济并将其纳入正常轨道，

西班牙政府根据有关反洗钱法令，加大了对偷税漏税

和洗钱活动的打击力度。但相关法令面向所有人员，

不针对任何一个移民群体，无论是大公司还是小微企

业，如存在税务问题，都会面临管制。

吕凡表示，强化金融监管是国际趋势，中国也在

不断强化有关工作。中国政府和使馆一贯支持打击各

种金融犯罪，但有关银行的做法并未基于账户的具体

情况，而是笼统的不加甄别地给予限制、冻结、销户。

使馆认为，执行金融监管政策不应成为侵害包括中国

公民在内合法客户正当权益的理由。

德克斯表示，实际操作中可能存在银行对政策理

解不当、过度操作等问题。西央行愿意于近期与相关

商业银行就此问题进行沟通并下达指示，要求其正确

理解政策，避免执行过程中影响客户正当权益。央行

愿意与使馆从不同角度向同一个方向努力。

吕凡表示，使馆看重西央行的表态，希望西方尽

快拿出解决问题的具体方案，以便双方相向而行。吕

凡强调，使馆会继续关注情况进展，并坚决保护旅西

中国公民的合法权益。

（来源：中国驻西班牙使馆微信公众号，2019年 2月 21日）

账户仍无法使用　侨胞再投诉西银行为让侨胞们的银行账户尽快被解冻，28 日，侨界

联盟志愿者贝妮、房玉鹏、刘晓、林妙妙带领数十位

侨胞来到 Usera 区地铁站旁 GabinoGimeno 大街 1 号

的 Bankia 银行营业厅，发起集体投诉行动。

当日，记者在现场看到，数十位侨胞正在听取

志愿者的投诉意见，商讨结束后，大家有条不紊地进

入营业厅。志愿者房玉鹏对银行工作人员表示，因

Bankia 银行无故冻结或强制注销侨胞账户，他们要集

体填写投诉单。

银行工作人员表示理解，并立即取出数十份投诉

单交给房玉鹏。

侨胞小胡在现场对《欧洲时报》记者表示，此次

前来是帮他父亲填写投诉单的，由于银行账户被强制

注销，他和家人的很多生活开销支付成了难题。

据观察，志愿者贝妮、刘晓、林妙妙在现场帮助

侨胞们填写投诉单，房玉鹏则帮着一些女侨胞在办公

室中和工作人员直接沟通。

截至当日13时，所有投诉单全部填写完成，总计21份。

贝妮对《欧洲时报》记者表示，当日的投诉只

是侨胞集体维权的阶段性行动。志愿者在今后还将组

织更多、更有力度的行动，帮助侨胞解冻或恢复账

户。预计在下周，侨界联盟将组织志愿者带领侨胞去

BBVA 银行某营业厅开户，届时可以试探银行的反应，

也能为更多的侨胞解决账户问题做准备。

（来源：《欧洲时报》西班牙版微信公众号“西闻”，2019年3月1日）

第5期

11

华人维权/华人融入

阿媒关注华人移民：落地生根，正寻求更美好未来日 前， 阿 根 廷 布 省 马 德 普 拉 塔 市 的 媒 体《El 

Marplatense》通过对华人侨界在当地生活、工作的描

述，表达了华人移民落地生根、追求美好未来的愿望。

马德普拉塔是位于布宜诺斯艾利斯省大西洋沿岸

的一座港口城市，也是阿根廷人的度假圣地。文章称，

该市的每个地区都会有一家华人开的超市，也是市民

们日常购物的地方；不过对于这批来自东方国家的移

民人们似乎知之甚少。

据了解，目前在该市的华人移民约有 1300 人。

马德普拉达国立大学中韩研究中心主任 Mercedes 

Giuffré告诉记者称，“在当地约有 120 到 130 家华人

超市，按照每家超市 4 到 10 人计算，仅从事超市行业

的就有约 1300 人，这并没有将那些在小型企业工作的

华人计算在内，因为相对很少。”

文章称，阿根廷华人的移民潮有四次高峰，分别

是：1949 年、1955 年到 1960 年、上世纪 80 年代及

从 2000 年开始的最大一次移民潮。那些最后来的一

批人通常是在该市经营超市的主力军。“在经营超市的

人中，有 90% 都是来自福建地区；当然还有部分来自

大连地区的一般从事渔业公司。”

这位专家解释称：“通常会有一对夫妇先来当地开

店，然后努力工作逐渐发展，最后会通过‘呼叫’的

方式将其家人带来；他们都非常传统，喜欢和家人在

一起。”

文章称，华人社区已在当地落地生根，有了本土子

女，甚至许多 2000 年左右来该市定居的家庭，其小孩

已经有十几岁了。“在家里，通常都说汉语，他们保持

着自己的传统和习俗。在当地出生的下一代很幸运，因

为他们在学校必须说西班牙语，因此会两种语言。”

Mercedes Giuffré表示：“华人对阿根廷和马德普

大马一百年华裔义山将改为全食市场？　 华社：反对到底

马来西亚柔佛一葬有华裔先贤的百年义山或将改

建为全食市场（Whole Food Market）？华社人士表示

将反对到底，并批评有关当局此举不尊重华裔先贤。

根据柔佛昔加末 2030 地方发展蓝图，建议在

571—573，以及 575—578 地段建造全食市场，将农

业与养殖业产品集中于一处，并以“从农场到餐桌”

为口号。

昔加末中华公会会长兼昔加末华人福利会会长刘

晋铨表示，该地段属于兽医局土地，但却是葬有华裔

先贤的银旺路百年义山。早期许多义山皆没有地契。

昔加末中华公会 2012 年开始申请百年义山土地管理

权，但至今仍没有进一步消息，岂料昔加末 2030 地方

发展蓝图却提出这种建议。

中华公会与华人福利会将针对此事召开紧急会议，

商讨所采取的行动。“我们将积极跟进，务求解决问

题。”刘晋铨说。

昔加末潮州会馆主席蔡树民表示，政府可选择其

他地区进行发展。将葬有华裔先贤的百年义山列为发

展地段，是不尊重华社。

昔加末福建公会会长陈汶喜也反对政府如此的做

法。他表示，银旺路百年义山已葬有华裔先贤，有关

当局应以此作为优先考量。

利民达区州议员陈正春指出，他已提呈问题至 3

月 7 日的州议会，以便获得进一步的答复。

柏玛尼斯区州议员张发虎对此事表示关注，并称

他将与社团乡会联系，务求让事件圆满落幕。

（来源：马来西亚《星洲日报》，2019 年 2月 25 日）

华人融入

第5期

12

人口老化兼语言障碍　苏格兰华裔住房问题受关注日前，苏格兰住房协会联盟（SFHA）首席执行

官 Sally Thomas 表示，住房领域似乎有种族盲点，当

地华裔也是受影响群体。SFHA 称即将展开新的倡议

行动，保证非裔、亚裔等少数族裔群体有同等的住房

机会，呼吁出租屋关注少数族裔。

官方数字显示，在 2011 年人口普查时，苏格兰

有 14.1 万亚裔人口，占全苏格兰人口 2.7%。虽然已经

是十年前的统计，数字看起来也不大，但 2001 年普

查结果显示当时已有 7.1 万苏格兰籍亚裔，这意味着

2001—2011 这十年来，亚裔群体激增一倍。其他少

数族裔群体（BME）也有所增加。

离下一次人口普查还有至少两年，SFHA 表示，

苏格兰的人口构成迅速变化，但房屋租赁市场并不反

映这一点。Sally Thomas 认为政府有必要调整住房

规划。

SFHA 子团体“At Home with Diversity”就是

为此而设立，其宗旨在于提倡平权及多样性，保证非

裔、亚裔等少数族裔群体有同等的住房机会。团体发

言人表示，少数族裔是苏格兰租客中的真空地带。

2018 年 11 月，苏格兰政府责成部门和智库团体

作出评估。报告指出，苏格兰住房市场离真正的平权

还很远。

苏格兰住房倡权机构 Trust 代表了 2500 间物业，

为全苏格兰的印度、孟加拉国、巴基斯坦及华裔解决

住房问题。Trust 首席执行官 Joshi 表示，少数族裔面

对越来越多尖锐的租房问题。

“这些群体，在过去 50 至 70 年间已成为苏格兰的

组成部分。”Joshi 说，当中许多人已经年迈，但住房对

于他们来说从来不是简单事。Joshi 指出，在苏格兰几

乎没有针对少数族裔长者的经济住房计划。当这些长

者的老伴去世，苏格兰几乎没有安置他们的计划或政

府措施。他们需要帮助，却没有人能帮助他们。

语言是一大障碍，Joshi 说，尤其是与房东沟通

时，亚裔总是处于较为劣势。Joshi 认为，苏格兰主流

社会对少数族裔存在刻板印象，这就是为什么租房市

场出现人种问题。情况尤见于年长的寻租人士。

Joshi 说，对少数族裔来说，他们究其一生生活

在苏格兰，为苏格兰贡献。年迈后他们的脆弱无人问

津……所以，政府需要有效的机构，落实有效的措施，

解决相关问题。

由 Trust 发表的报告指出，理解某个群体的人口

组成、人数增减趋势和需求，将需要足够数据，而政

府缺乏这些数据。政府的建房政策及落实联合会将以

此作为目标，首个任务就是搞清楚少数族裔群体与主

流社会之间的住房鸿沟。

报告表示，建房政策及落实联合会发现，在苏格

兰住房市场中，BAME 长期缺席。情况在决策层面也

一样。根据苏格兰住房监管局提供的数字，2017 年至

2018 年度，管理廉租房的部门只有 1% 是亚裔员工，

非裔背景的雇员也只有 1%，而他们的同事则是超过

4/5（81%）的白人。

NG Homes 管理 6000 所住房，其中 4500 所是经

济住房，包括在格拉斯哥北部较贫穷地区的适用房等。

NG Homes 表示，除了管理这些住房，机构从五年前

起，定期为少数族裔举办小区活动。

NG Homes 发言人介绍，通过社群活动，能让街

拉塔感到非常满意，虽然他们可能不太理解一些政治

及经济动向，但他们融入的很好，尽量说话，一点点学

习，他们的孩子们也会帮助沟通；他们非常聪明。”

文章称，华人的勤奋众所周知，他们绝大部分时

间都投入工作，在空闲时也会和同胞在教堂会面。同

时表示，华人侨界正考虑在该市成立一个文化机构，

正如一个世纪前意大利和西班牙移民所做的一样，追

求一个更加美好的未来。

（来源：阿根廷华人网，2019 年 2月 18日）

华人融入

第5期

13

坊和警察、消防员、医疗机构等增进了解。另外，NG 

Homes 的定期招聘非常注重少数族裔平权，目前就招有

华裔实习生。这样做是立竿见影的，NG Homes 发言人表

示，在过去 4 年内，华裔家庭从 54 户增加至 90 户。

（来源：欧洲《星岛日报》，2019 年 2月 24日）

听西媒讲述旅西侨胞“融入”的故事随着中国新年的到来，中国与西班牙的跨文化交

流活动频繁在西班牙多地发生，旅西华侨华人无疑在

这些活动中扮演着主要角色。于是，“融入”“认同感”

等有关华侨华人的热门话题又在春节期间受到了西班

牙媒体的热议。

难融入西班牙当地社会？语言已不是问题

《国家报》报道，“我只在中国生活了不到 6 年时

间。如果一定要在认同感这个问题上做出判断，我的

回答是西班牙。而我的父母则更认同中国。”31 岁的

豪尔赫·陈（JorgeChen）一边对媒体记者讲述自己

的故事，一边为客人倒饮料。

在西经营酒吧的陈认为，所谓的“中国人不融入

西班牙”这个论调是不正确的，除了像他这种在西班

牙长大的华人，很多华侨华人都非常愿意融入当地社

会。他说：“我父母这代人在西班牙生活久了，也会融

入当地社会。这是很自然的事。”

报道称，在过去约 40 年的时间中，西班牙的华人

社区逐渐形成了规模。以马德里为例，在过去十年中，

中国人的数量几乎增长了一倍。西班牙国家统计局发

布的最新数据显示，2008 年，马德里的中国人数量约

为 3.3 万人，到了 2018 年底，这个数字增长至约 5.9

万人。尽管语言障碍还在困扰年长的一代，但在年轻

人中，无论是对于华二代还是留学生，语言问题已不

是什么阻碍了。

陈说：“还是有很多西班牙人认为‘中国人不交

税’。这种说法非常可笑，难道政府是傻瓜吗？怎么

可能有人不交税还可以经商？！”不过陈认为，在西班

牙的大众社会心理中，还存在对中国人的刻板印象，

比如会有西班牙人说：“他们像中国人一样欺骗了我”

（Mehanenga？adocomoaunchino）“像中国人一样工

作”（Trabajacomounchino）。

现年 51 岁的西班牙青田同乡会秘书长兼常务副会

长朱晓海说：“最初，除了联系中国同胞及青田老乡，

我们和西班牙社会的联系不多，主要原因是语言障碍。

但到目前，我已在西班牙生活了 30 多年，和许多当地

人成了朋友，曾经的隔阂现在几乎都不存在了。而年

轻一代人，如我的孩子，能和西班牙的同龄朋友打成

一片。时间是解决融入问题的好办法。”

“融入当地”还是“保留传统”？“我是中国

人，也是马德里人”

值得注意的是，华侨华人在融入西班牙当地社会

的同时，仍牢记着乡音、保留着乡情。

报道称，在马德里 Usera 区生活的大量中国人保

留了中国文化传统。在 Usera，只要会讲中文，几乎

没有办不到的事。

一位名为玛丽莎·王的 27 岁华人女性表示，自己

的父母来西班牙时，中国还处在相对贫穷的时代，而

现在中国成为了全球最大的经济强国之一，迟早会超

过美国成为第一。而西班牙则陷入经济危机多年，至

今仍没有完全恢复。

王在接受媒体采访时表示，她计划去 Usera 参加

中国新年庙会，希望自己能够融入其中，享受中国传

统文化带来的乐趣。

和朱晓海同样负责庙会筹备活动的安东尼奥·刘

洋（AntonioLiuYang）表示，很多华人父母认为孩子

能讲西班牙语是一件值得自豪的事，但父母们也希望

孩子不要忘记自己的“根”——中国。

一位经营酒店生意的 35 岁中国老板林森（LinSen）

第5期

14

华人融入/留学生

认为，在西生活的绝大多数中国人都很享受地中海的

平静与祥和，唯一的遗憾是，在西班牙不能以在中国

国内那样传统的方式庆祝春节。他说：“我在西班牙有

产业，但一直保留着中国国籍，我不想失去自己的根。”

其实，融入住在国社会与保留中国传统文化并不矛

盾，“东西兼容”正是华侨华人们身上带有的特殊属性。

中国知名导演于德鹏说：“我们之间存在巨大的文

化差异，这是不可否认的。”他拍摄的电影《马德里未

知的华人社区》于 2 月 15 日至 3 月 3 日在马德里的

NavesMatadero.CentroInternacionaldeArtesVivas

剧场上演，电影讲述的就是这种文化差异。

另一位在马德里工作生活了 17 年的华人女性说：

“我在这里生活得很好，有很多西班牙朋友，我不打算

回中国了，也不会去马德里以外的任何地方定居。我

不是 chiñola（中国人与西班牙人两个单词的合写），

我是中国人，也是马德里人！”

（来源：欧洲时报微信公众号“西闻”，2019 年 2月 13 日）

留学新走势：赴欧亚国家留学的中国学生将增多

赴欧亚国家留学的中国学生将增多

美国、英国、澳大利亚、加拿大一直是中国学生

的主要留学目的国。但近几年，越来越多的中国学生

发现了欧洲、亚洲国家在教育方面独特竞争力。

新通国际教育集团在其网站首页发布了《2019 留

学趋势解析及新政解读》，认为 2019 年赴欧亚国家留

学的学生可能会更多。未来几年，预计法国、德国、

日本、韩国将继续是赴欧亚留学的热门国家；而去荷

兰、爱尔兰、意大利、西班牙、北欧、新加坡等地的

中国学生人数也将持续上升。

留学国家和城市可能比往年更分散

2019 年 2 月 11 日，北京新东方前途出国咨询有

限公司发布了《2019 年欧亚留学趋势》报告，认为去

欧亚国家留学的学子在国家和城市方面将有更多选择。

这一分析的依据是，不少过去以小语种授课的国家，

近年来逐渐开放了更多的英文项目，如日本的“超级

国际化大学计划”等。在此背景下，选择去这些国家

学习英文项目的学生有所增加。《2019 年欧亚留学趋

势》中分析，新加坡、荷兰、爱尔兰的院校在未来几

年甚至几十年的留学市场中，会越来越热门。

该报告还提出，欧亚各国的首都高校、一线城市

高校依然是学子的首选，这是因为这些城市往往能带

来更多的就业机会。而对于入门学习语言以及本科以

下阶段的学子，二三线城市因为物价低廉、治安优良

等优势，或更适合基础学习。

留学低龄化趋势仍将持续

新通国际教育集团发布的《2019 留学趋势解析及新

政解读》也分析了留学低龄化趋势。相比出国读硕士人

数增长趋缓、出国读本科的学子人数增长平稳，出国读

高中、初中甚至小学的学子规模继续保持高速增长势头。

这一趋势的产生，归结于新一代中国家庭经济能

力的提升、对教育重视程度的增加以及眼界的扩大。同

时，这一趋势也和新兴低龄教育产业的发展有很大关系。

预计去美留学人数将减少

2 月 16 日，北京美加百利咨询有限公司在其网

站上发布了文章《2019 美国留学形势如何？》，认为

2019 年中国留美人数将出现下滑现象。

随着不断传出美国收紧对赴美留学、限制工作签

证的信息，打消了许多学子的赴美念头。美国大学的

国际学生招生数量已经出现持续下降。而美国部分大

学已开始出台措施，防止因中国学子数量减少造成学

校经营收入出现大幅下降。

（来源：《人民日报》海外版，2019 年 2月 28日）

留学生

第5期

15

中国留学生成为斯德哥尔摩高校中最大国际生群体瑞典斯德哥尔摩学院论坛日前发布的一份报告显

示，赴斯德哥尔摩的中国留学生数量近年来不断增加，

并于 2017—2018 学年成为斯德哥尔摩高校中最大的

国际留学生群体。

斯德哥尔摩学院论坛是该市政府与 18 所高校组成

的推广机构。这份报告显示，2017—2018 学年，在

斯德哥尔摩高校中就读的中国本科生、研究生以及交

换生的总数已增至 826 名，同比增长了 18%。

斯德哥尔摩学院论坛首席执行官玛莉亚·许尔贝

里 22 日对新华社记者说，这是个重大的趋势转变，在

斯德哥尔摩的中国留学生数量已超过传统上数量最多

的芬兰和德国留学生人数。

许尔贝里说，斯德哥尔摩高校良好的教学质量、

其与中国高校间的密切交流、中国留学生较高的满意

度以及斯德哥尔摩城市的整体吸引力等都是吸引中国

留学生前来学习的重要因素。

据统计，斯德哥尔摩高等院校中，瑞典皇家理工

学院的中国留学生人数最多，占当地中国留学生总人

数的约 60%。该校 5 个最受中国学生欢迎的硕士课程

为：嵌入式系统、信息和网络工程、机器学习、通信

系统、建筑。

瑞典皇家理工学院院长卡尔松告诉新华社记者，

学院与中国已有超过 15 年的合作历史，中国留学

生数量的大幅增加反映出中国学生对学院教学质

量的认可。“中国留学生给我留下的总体印象非常

好！”

（来源：新华网，2019 年 2月 23 日）

章莹颖案 6月 3日庭审　 家人盼美国司法给予公正结论

近日，美国联邦地区法院沙迪法官发表裁定，同

意了章莹颖案辩方的部分主张，将案件的庭审日期定

为 2019 年 6 月 3 日。章莹颖家人律师王志东表示，此

次应当是本案庭审的最后一次延期。家人希望美国的

刑事司法系统最终可以给他们一个公正的结论。

之前，辩方律师曾在 2019 年 2 月 11 日的听证上，

提出将审判时间延长至 2019 年 10 月，但是被法庭当

堂拒绝。

2 月 20 日，嫌犯克里斯滕森团队律师向法庭提交

了一份旨在延期审判日期的动议（法庭文件 255 号），

要求法庭将审判日期延长至 2019 年 7 月 1 日。

辩方在动议中提出，将审判日期延长至 7 月 1 日

的主要原因，是辩方新聘请的专家证人不能在原定的

审判日期前完成对嫌犯的精神健康状况评估。辩方团

队提出，做出完整、准确的精神健康评估报告需要大

量繁重的工作，需要考量被评估人的历史、个人和其

他因素。由于辩方团队先前所聘请的专家证人在 10 月

才能完成评估，辩方团队已聘请了另一位能在较短时

间内完成评估的专家证人。新的专家证人认为其将会

在 6 月底完成对嫌犯的精神健康状况评估，并在 7 月

中旬完成对案件的作证准备。

2019 年 2 月 22 日，检方对法庭文件 255 号发表

回复。检方认为辩方将庭审日期延后到 7 月 1 日的做

法是毫无必要的。但为了消除辩方因准备时间不足而

对辩护带来的潜在偏见，为辩方审判之后的可能上诉

留下借口，检方同意将案件进行稍微延期，将陪审团

遴选时间定于 5 月 6 日开始。

2019 年 2 月 28 日，联邦地区法院沙迪法官发表

裁定，同意了辩方的部分主张，否决了辩方的部分主

张，将案件的庭审日期定为 2019 年 6 月 3 日。沙迪法

第5期

16

留学生/政策法规

阿政府加强移民管控　 外国移民须提供 10年无罪证明

为进一步加强移民管控，防止犯罪分子入境，阿

根廷政府日前将要求所有欲在阿根廷居留的外国人提

交 10 年无犯罪证明。

据悉，该规定是在近期外国人卷入社会治安案件

曝光，以及玫瑰宫要求加强移民管控的背景下出台的。

若外国移民无法提交上述证明，则其移民手续会无法

继续。

数据显示，最近三年来，阿根廷国家移民局已为

66 万外国人发放了居留证件，这一数字创下了记录；

其中绝大部分是来自于巴拉圭、玻利维亚及委内瑞拉

的公民。

从现在起，那些想申请永久居留权的外国移民，

必须要递交由当事人在过去三年内“居住时间超过一

年所在国当局颁发的”无判刑记录及无刑事起诉记录

的证明。

国家移民局长 García 对媒体表示：“我们的目标

是，让所有来阿根廷的人都没有犯罪前科。”据悉，此

项规定的另外一个原因是，在某些国家，证明并没有

将已服刑或过了某个期限之后的记录纳入其中。

据悉，政府在加强社会治安的同时，要求实施更

为广泛的计划，其中就包括可能会将 1000 名被控犯

罪的外国人驱逐出境；此外，还正筹建移民司法部门

和专门的移民执法人员，以便加速驱逐手续和查找移

民。同时，面对今年的大选及经济萧条的情况，政府

欲在其他领域，特别是在治安、打击毒品方面展现出

积极成果。

（来源：阿根廷华人网，2019 年 2月 28日）

官认为，除非有令人信服的理由出现，审判时间一旦

确定必须严格遵守。

章莹颖家人律师王志东表示，在得知辩方向法庭

提交延期的动议后，章莹颖家人对辩方不择手段拖延

庭审的做法表示鄙视和愤怒，对法庭同意延期表示不

解和无奈。同时，章莹颖家人对检方和法官在回复和

裁定中考虑到家人的诉求表示欣慰。家人希望美国的

刑事司法系统最终可以给他们一个公正的结论。

（来源：中国新闻网，2019 年 3月 01日）

澳大利亚将推出父母担保5年签证　期满可再续签澳大利亚总理莫里森（Scott Morrison）及移民

部长高民（David Coleman）相继发表声明表示，政府

将从 4 月 17 日起，新推出为期 5 年的父母担保临时签

证（Temporary Sponsored Parent Visa），且签证期

满后有机会再续签 5 年。

移民、公民及文化事务部长高民在一份媒体声明

中称，澳大利亚政府将履行承诺，推出一种新的父母

担保临时签证。担保人自 2019 年 4 月 17 日起，可递

交为父母提供担保的申请。

这项 870 类父母担保临时签证将为父母和祖父母

提供来澳大利亚（与家人）团聚、共度时光的新途径，

有机会在澳大利亚连续逗留多达 5 年。

“新签证印证了政府所作的支持移民社区的承

诺……这将对澳大利亚家庭带来重大影响。”高民说。

总理莫里森 1 日在其官方微信公众号上也刊文公

布了这一消息，并表示此举“为想与家人团聚的居民

带来了福音”。

莫里森还补充称“在首 5 年签证过期后，只需在

海外短暂居住，就有机会再次申请 5 年的签证”，这意

味着父母和祖父母能在澳大利亚居住长达 10 年。

第5期

政策法规

他还承诺预计今后每年可签发多达 15000 份父母

担保临时签证，确保众多在澳移民能够与家人团聚。

莫里森同时强调，这项签证新规的出台“体现了

澳大利亚政府致力为华裔澳大利亚人提供支持”。

不过高民补充称已实施优化签证体系的措施，要求

澳大利亚的担保人为签证持有人在澳期间产生的所有未

付清的公共卫生费用，提供经济担保，包括医院支出及

老年护理费。这将确保纳税人不必为额外费用买单。

据内政部官网报道，去年 11 月，参议院即通过

了《2016 年移民修正（家庭暴力及其它措施）法案》

（Migration Amendment（Family Violence and Other 

Measures）Bill 2016），其中规定将设立为期 5 年的新

父母签证。

高民当时称“这将为澳大利亚社区带来重大的社

会利益”，在令全澳众多移民家庭能够团聚的同时，让

政府能收回所有公共卫生欠款。

（来源：澳洲新快网微信公众号，2019 年 3月 1日）

美国华人要注意　海外股权挂子女名下或要交税许多华人父母喜欢在子女不知情之下，将海外资

产受益人挂上子女名字，或者使用子女名义投资海外

股份、转让海外股份到子女名下。会计师指出，美国

新的国际税法可能让占 10% 以上小股权持有者有税务

负担，父母的“善意”，可能造成子女承担纳税义务。

特朗普税改不仅影响个人、企业所得税，就连国

际所得税也颠覆了过去 30 年的概念。以往凡是海外收

入，只要不将利润汇进美国不需付税，只有将钱汇进

美国时才需付税。但自 2018 年 1 月 1 日起，不管是否

将海外收入汇入美国，凡是在海外持有10%以上股权，

都可能要交税。

会计师梁俊锴说，在国际税务改革中，有一项

针对美国纳税人的海外投资收益所得的所得税——海

外投资所得累积盈余遣返税。无形资产所得税（简

称 GILTI 税）是遣返税的延续，也是税改后年度海外

投资收益的课征方式。不管是否真的有利润分配给美

国纳税人股东，只要每年有海外投资收益，都必须申

报 GILTI 税，并在当年缴税。同样，美国纳税人持有

10% 及以上的海外投资公司股份，都需填写 5471 表

格并缴纳 GILTI 税。

梁俊锴以个人持有的公司举例，A 先生在中国大

陆设有公司，为了以后让儿子继承该公司，早早就将

公司部分产权放在儿子的名下，但儿子是美国公民，

自特朗普通过税改后，只要 A 先生公司有利润，儿子

在当年就得缴税，“这将造成孩子未来面对许多缴税问

题”。事实上有纳税义务的投资人也一样，只要投资某

公司超过 10% 以上，即使没有管理公司，也得让公司

提供数据申报与付税。

会计师叶俊麟也指出，新税法提供纳税人低税赋，

主要是鼓励海外更多产业与金钱回流美国。国际税法

非常复杂，特朗普税改后更加复杂。若父母将产权转

移给儿子，除了涉及国际税法外，也另有赠与税与遗

产税的问题。

梁俊锴强调，其实不管使用哪国护照，只要是美

国纳税义务人（公民、在美居住每年超过 183 天）、持

有海外 10% 股份，都得缴纳 GILTI 税，“现在逃不掉

了”。

梁俊锴说，税法不是个体，而是连贯的。海外资

产没有申报，现在被逮到不仅要缴纳欠税金额，还需

缴纳总金额的 50% 罚金。“若还有税没缴，或海外资

产没申报，在条件允许下，建议越早参加自首计划越

好。因为越后面的自首计划条件也越差”，不赶紧处

理，迟早会出问题。

叶俊麟认为新的国际税法有非常复杂的规定，报

税细节最好请教会计师，并询问未来投资规划是否有

可能造成孩子无谓的负担。

（来源：美国《世界日报》，2019 年 2月 27 日）