生产安全事故统计分析月报

（2019年 6 月）

茂名市应急管理局 2019 年 7 月 4 日

主要内容

一、2019 年 6 月份生产安全事故情况

二、2019 年 1-6 月生产安全事故情况

三、2019 年第三季度生产安全事故防控建议

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一、2019 年 6 月份生产安全事故情况

（一）总体情况

6 月份，全市发生生产安全事故（以下简称事故）10 起、

死亡 6 人、受伤 8 人、经济损失 1.32 万元，事故起数、死亡人

数、受伤人数和直接经济损失同比分别下降 76.2%、40%、76.5%

和 94.8%；环比分别下降 9.1%%、11.1%、20%和 91.5%。未发生

较大及以上事故，去年同期亦未发生较大以上事故。

6月月月月份份份份各类生产各类生产各类生产各类生产安全安全安全安全事故情况表事故情况表事故情况表事故情况表

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（二）各行业事故情况

1.采矿业。6月份发生事故1起、2人受伤、未造成人员死亡，

事故起数同比、环比均增加1起事故。

2.建筑业。6月份发生事故1起、死亡1人，同比分别减少2

起、2死，同比均下降66.7%；环比分别增加1起、1死，事故起

数和死亡人数上月基数为零，未计算环比。

3.交通运输业。6 月份发生事故 8 起，同比减少 30 起下降

78.9%、造成 5 人死亡，同比减少 1 人下降 16.7%，环比分别减

少 3 起、4 人，下降 27.3%和 44.4%；8 起事故均发生在道路运

输业；水上运输业、铁路运输业及其他均未发生事故。

4.农林牧渔业、商贸制造业及其他行业领域 6 月份未发生

生产安全事故。

6月份生产安全事故月份生产安全事故月份生产安全事故月份生产安全事故起数、起数、起数、起数、死亡人数各行业占比图死亡人数各行业占比图死亡人数各行业占比图死亡人数各行业占比图

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（三）较大及以上事故情况

6 月份我市未发生较大及以上事故。

（四）6月份事故主要特点

1.从事故总量看，安全生产形势总体相对稳定。6 月份全

市各类事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失同比、

环比均呈现下降趋势。

2.从各行业数据来看，多数行业领域形势稳定，仅采矿业、

建筑业和交通运输业发生事故。6 月份，采矿业发生 1 起事故

未造成人员死亡；建筑业发生 1 起事故造成 1 人死亡，同比均

呈下降趋势；交通运输业发生 8 起事故 5 人死亡，事故起数和

死亡人数亦同比下降。

3.从事故发生地区来看，6 月份化州市化州市化州市化州市形势相对严峻，发

生 3 起事故造成 4 人死亡，事故起数和死亡人数同比分别上升

200%和 300%；茂南区茂南区茂南区茂南区发生 4 起事故，事故起数在全市占比最高，

未造成人员死亡；电白区电白区电白区电白区（2 起 1 死）、高州市高州市高州市高州市（1 起 1 死）事

故起数与死亡人数同比均呈现下降趋势；市辖区市辖区市辖区市辖区（高速公路、

水上交通）、信宜市信宜市信宜市信宜市、高新区高新区高新区高新区、滨海新区滨海新区滨海新区滨海新区和水东湾新城水东湾新城水东湾新城水东湾新城形势向好

均未发生事故。

4.较大及以上事故方面，6 月份跟去年 6 月全市均未发生

较大及以上事故。

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6月份生产安全事故分地区图月份生产安全事故分地区图月份生产安全事故分地区图月份生产安全事故分地区图

二、2019 年 1-6 月生产安全事故情况

（一）全市事故基本情况

1-6 月，全市共发生事故 60 起、死亡 38 人、受伤 48 人、

直接经济损失 316.78 万元，同比分别下降 51.6 %、35.6%、54.3%

和 43.9%；发生较大事故 1 起造成 3 人死亡，事故起数与去年

持平，死亡人数同比下降 25%。

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1-1-1-1-6666月各类生产月各类生产月各类生产月各类生产安全安全安全安全事故情况表事故情况表事故情况表事故情况表

（二）行业事故情况

1.交通运输业发生事故 49 起、死亡 29 人，同比分别下降

54.2%和 35.6%，均为道路运输业发生的事故；铁路运输业、水

上运输业及其他未发生事故。

2.建筑业发生事故 6 起、死亡 5 人，同比均下降 50%。其

中：3 起事故发生在农村自建房领域造成 2 人死亡 1 人重伤，

城市亮化工程、铁路电气化改造工程和建筑装饰领域各占 1 起

1 死。

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3.商贸制造业发生 2 起事故、死亡 2人，同比均增加 100%，

1 起机械伤害事故，1 起高处坠落事故。

4.采矿业发生 1 起事故未造成人员死亡，事故起数同比增

加 1 起。

5.其他行业领域发生事故 2 起、死亡 2 人，均为当事人安

全意识薄弱，安全防护措施做不到位、操作不当所造成的事故。

6.农林牧渔业领域未发生事故。

1-61-61-61-6月月月月生产安全事故生产安全事故生产安全事故生产安全事故起数、起数、起数、起数、死亡人数各行业占比图死亡人数各行业占比图死亡人数各行业占比图死亡人数各行业占比图

（三）较大及以上事故情况

1-6 月，发生较大事故 1 起造成 3 人死亡，事故起数与去

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年持平，死亡人数同比下降 25%。简要情况如下：

5 月 13 日 20 时 36 分许，在 S281 线电白区那霍镇惠多多

超市门口路段，粤 K6989M 摩托车先后碰撞停靠在路边的粤

0930959 小型方向盘式拖拉机和粤 K820K0 轻型自卸货车，造成

摩托车上 3 人死亡（3 名死者均是未成年，1 人为在校初中生，

另外两人已辍学）。

（四）1-6 月份事故主要特点

1.1.1.1.安全生产形势总体稳定安全生产形势总体稳定安全生产形势总体稳定安全生产形势总体稳定。。。。1-6 月份，全市各类事故起数、

死亡人数、受伤人数以及直接经济损失同比均保持两位数下降，

全市安全生产形势继续保持稳定向好态势。

2.2.2.2.大部分行业领域形势稳定，但稳中有忧。大部分行业领域形势稳定，但稳中有忧。大部分行业领域形势稳定，但稳中有忧。大部分行业领域形势稳定，但稳中有忧。1-6 月，农林

牧渔业未发生事故，建筑业以及交通运输和仓储业事故起数和

死亡人数均同比大幅下降，但也有部分行业领域（金属非金属

矿山、商贸制造业、其他行业）事故起数有所反弹，尤其是金

属非金属矿山领域今年发生了 1起事故造成 2人受伤，2017 年、

2018 年同期该领域均未发生过事故，所幸今年该起事故未造成

人员死亡。

3.3.3.3.大部分地区安全生产形势较为稳定。大部分地区安全生产形势较为稳定。大部分地区安全生产形势较为稳定。大部分地区安全生产形势较为稳定。1-6 月，除市辖区

（高速公路、水上交通）、茂南区和化州市外，其他各区县事故

起数和死亡人数均同比下降。

三、2019 年第三季度生产安全事故防控建议

综上所述， 结合台风季和暑假特点，对第三季度事故防范

工作提出如下建议：

一是加强台风季（防风、防汛）各项安全生产工作。一是加强台风季（防风、防汛）各项安全生产工作。一是加强台风季（防风、防汛）各项安全生产工作。一是加强台风季（防风、防汛）各项安全生产工作。进入

7 至 9 月意味着我市正式进入台风多发的季节，根据气象部门

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预测，雨水较去年同期偏多 1-2 成，影响茂名的热带气旋有 3～

4 个，接近正常（常年为 2.9 个）或略多，其中有 1～2 个登陆

或严重影响我市。随着热带气旋、强降水、短时雷雨大风等强

对流天气的频发，将会对安全生产带来极大影响，各地各部门

应注意气象信息,预防为主,做好灾害和事故超前防范工作，提

前部署，加强应对恶劣气候应急预案的编制和修订完善工作，

明确工作任务、责任、防范措施及实施程序，提高应急协同作

战能力。对易发生生产安全事故的重点区域、重点行业、重点

部位和重点设备，要落实责任人，做到责任到位、任务到人、

措施有力，防止因恶劣天气诱发生产安全事故。

二是加强重点行业领域的安全管控工作。二是加强重点行业领域的安全管控工作。二是加强重点行业领域的安全管控工作。二是加强重点行业领域的安全管控工作。台风季对内陆常

常造成暴雨、大暴雨，甚至特大暴雨，以及雷暴等强对流天气，

极易引发山区洪水、泥石流、滑坡，城市乡村洪涝、积涝，以

及中小河流库塘溢坝、垮坝等气象灾害和衍生灾害。各级有关

部门要加强联系，认真研判自然灾害引发的生产安全事故。应

急管理部门尤其要指导辖区内非煤矿山企业非煤矿山企业非煤矿山企业非煤矿山企业认真做好防淹井、

防垮塌、防滑坡、防雷击等防灾减灾工作,对水文地质资料不清、

防排水系统不完善以及存在重大水灾隐患的,要坚决停产整顿；

危化品生产经营单位（含加油站）危化品生产经营单位（含加油站）危化品生产经营单位（含加油站）危化品生产经营单位（含加油站）认真做好防汛、防风、防雷

等工作。对易积水的生产区,要完善排水系统和其他防范措施;

严格执行防雷工作的各项制度,确保防雷设施接地良好,安全可

靠。对储存仓库要加强检查与维修,以防泄漏和渗透，各个环节

进行全面检查,发现隐患及时整改。交通运输及交警部门要督促

指导交通运输企业交通运输企业交通运输企业交通运输企业加强各类客运班车、货运车辆、旅游包车、

泥头车等驾驶人员的安全意识教育，紧紧围绕“人、车、路、

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企业”关键要素，实施全链条的精准排查整治，坚决杜绝超速

超员超载、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、吸毒后驾驶、违

法占道行驶等各类交通违法行为；对辖区内的危运车辆停车场危运车辆停车场危运车辆停车场危运车辆停车场

加强巡查,及时消除各种可能引发事故的安全隐患,千方百计预

防因为台风破坏、人员安全意识淡薄以及管理不到位等所导致

的可能出现的安全事故。发现异常情况要及时疏散危险区域内

的人员,要结合自身特点认真做好各项防范工作,确保安全生

产。住房城乡建设部门要督促各建筑施工单位建筑施工单位建筑施工单位建筑施工单位尤其以事故多发

频发的自建房、高风险的深基坑、高大模板支撑系统、建筑起

重机械、外脚手架、垃圾回收站、临时建筑等为重点，进一步

明晰目标任务、职责分工，细化工作措施，深入开展安全专项

治理；同时，要强化监管执法，敢于动真碰硬，对专项整治中

发现的非法违法行为，严格落实“五个一律”执法措施，严防

高处坠落、吊车倾覆等事故，坚决扭转建筑施工领域事故多发

频发的被动局面。

三是进一步加强暑期各项安全防范工作。三是进一步加强暑期各项安全防范工作。三是进一步加强暑期各项安全防范工作。三是进一步加强暑期各项安全防范工作。深刻吸取电白区

“5·13”较大道路交通事故教训，7 月已正式进入暑假，教育

部门应督促学校加强对学生的安全意识教育，帮助学生、家长

牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，教育学生假期也应

注意用火、用电等消防安全，谨防溺水，遵守交通法规、注意

交通安全。尤其应加强与未成年学生的家长沟通互动，坚决遏

制未成年学生无证驾驶机动车辆以及摩托车（含电动车）等危

险行为；暑期旅游高峰将近，各类旅游活动激增，加之我市正

值后汛期，强降水、雷雨大风、强对流等极端天气多发，文化

广电旅游体育部门应加强对各景区的安全巡查，要求各景区要

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密切注意极端天气预警信号，及时发布安全提示。对应急预案

要进行再检查、再完善，细化防灾、抢险、撤离、救援等各项

措施，确保责任到人，措施到位，更要加强应急值守，在危险

地段增加必要的安检和监控设施设备，及时发现、制止游客的

不安全行为。

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抄报：许志晖书记、袁古洁市长、吴刚强常务副市长，李多民副市长、崔剑副

市长、黄果副市长、吴世文副市长，扶国副秘书长。

抄送：市政府办公室，市安委会各成员单位。

各区（县级市）党委办公室、政府办公室，滨海新区、高新区、水东湾新

城党政办；各区（县级市）应急管理局，滨海新区综合执法局、高新区环

保安监局、水东湾新城建设交通局。

局副处级以上领导干部，局机关各科室。