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南通市检察机关第十七届检察业务技能竞赛现场 载誉归来载誉归来
2019年10月11日 星期五
责编：王 茜 组版：谢仁芳 校对：苏 舟检察院8版
9月26日，市人民检察院党组书记、检察
长夏琪斌率领院党组中心组成员赴海安第
一个中共支部——营溪党支部纪念馆，瞻仰
革命烈士纪念碑，重温入党誓词，接受革命
传统教育，开展“不忘初心、牢记使命”主题
教育现场学习。
在营溪党支部纪念馆，一幅幅记录峥嵘
岁月的珍贵图片，展现了海安第一个党支部
秘密组建、逆境生存、发展壮大的奋斗历
程。党组中心组成员聆听了彪炳史册的三
战营溪以及革命先烈的丰功伟绩，感悟了营
溪支部第一代党员“唯有牺牲多壮志”的革
命意志以及坚定不移跟党走的理想信念，接
受了一次深刻的党性教育和精神洗礼。
在纪念馆大厅，面对鲜红的党旗，夏琪
斌带领党组中心组成员，面向党旗，高举右
拳，重温入党誓词。
夏琪斌要求，党组中心组成员要以此
次“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，
传承红色基因，弘扬革命精神，认真按照
“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要
求和“理论学习有收获、思想政治受洗礼、
干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉
洁作表率”的目标任务开展学习，转作风、
找不足、勇担当，真正做到内化于心、外化于
行。要认真学习并深刻领会习近平总书记
在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议
上的重要讲话精神，以之武装头脑，指导工
作，为推动海安高质量发展提供更优秀的法
治产品。
9月 4日至 5日，南通市检察机关第十
七届检察业务技能竞赛在智慧园开赛，市人
民检察院党组成员、副检察长陈彦率领员额
检察官崔淳、马静，检察官助理罗玉玲，书
记员吉小月 5人出征，经过两天的艰苦比
拼，最终荣获团体第一，这是继去年第十六
届检察业务技能竞赛之后，海安再次夺得
冠军！崔淳以第一名的成绩，再次荣获“最
佳汇报奖”，并获南通市“五一”劳动奖章、
“南通市技术能手”，罗玉玲荣获“优秀检察
官助理”。
本次竞赛采取 5人组成办案组的团队
作战形式，实行全过程、多赛点考核评比，不
仅考察办案团队的案件审查能力、汇报水
平，更考察司法责任分工与落实、领导决策
把关能力。竞赛分案件审查和案件汇报两
个环节，时间为两天，封闭组织。
自南通市检察院下发竞赛方案之日
起，市检察院党组高度重视，制定了参赛方
案和备战计划，并组织开展刑事案件汇报
竞赛，从全院 40周岁以下员额检察官、检
察官助理以及书记员中，选拔出优秀参赛
选手，最终确定由分管院领导陈彦副检察
长、崔淳、马静 2名员额检察官、检察官助
理罗玉玲、书记员吉小月组成办案团队参
赛。
办案团队组建后，市检察院召开了备战
动员会，市人民检察院党组书记、检察长夏
琪斌在会上作动员讲话，鼓励选手发扬海安
党员干警“见第一就争、见红旗就扛、见奖杯
就夺”的精气神，要求他们积极准备、加强知
识储备，强化实战训练，同时放下思想包袱、
轻松上阵。
从8月8日起，5名参赛选手正式进入封
闭式训练营，放弃休息日，全身心投入到复
习训练中。市检察院原检察委员会专职委
员卢煌担任此次训练营总教练，办公室、政
治部做好各项后勤保障工作。
在复习备战中，陈彦带领队员对近 5年来“两高”发布的指导性案例、刑事审判
参考、司法解释、意见规定等法律法规以
及大量案例，进行了拉网式梳理和研读；
卢煌带着队员，以“模拟——整改——再
模拟——再整改”的形式进行实战式训练。
近1个月的时间内，参赛队员们翻烂了
满满一行李箱的工具书，经过海量知识积
淀、大量案例“浸泡”和几场循环往复的刑事
案件审查与汇报模拟，参赛队员从刚入营时
的迷茫，到后期配合越来越默契，每个人都
自信满满。
两天封闭式的竞赛，既考能力又拼“体
力”，是对检察机关办案团队综合素能的全
面考量，市检察院 5名参赛队员不负众望，
取得了优异成绩，继续擦亮“全省检察机关
基层岗位练兵标兵单位”奖牌。
【喜报】
团体第一！海安检察再摘桂冠！
9月16日—26日，市检察院结合“不忘初心、
牢记使命”主题教育，组织开展“初心之访”活动
——走访慰问离休干部，并颁发庆祝新中国成立
70周年纪念章。
9月 26日，市人民检察院党组书记、检察长
夏琪斌一行，前往市中医院住院部大楼，走访慰
问正在休养的海安第一任检察长孙如金及其家
属。
在病房内，夏琪斌握着老检察长的双手，亲
切询问了老检察长的身体状况和生活情况，叮
嘱他要保重身体；感谢他为海安检察事业所作
的贡献，送上了由中共中央、国务院、中央军委
颁发的“庆祝中华人民共和国成立 70周年”纪
念章。
佩戴上纪念章，孙如金激动万分，感谢党和
国家没有忘记他并给予如此高的荣誉，感谢市检
察院对他的关怀，祝愿祖国更加繁荣昌盛，祝福
检察事业蒸蒸日上。
据了解，此次“初心之访”——走访慰问
离休干部，为他们颁发“庆祝中华人民共和
国成立 70 周年”纪念章活动，是该院“不忘初
心、牢记使命”主题教育之一。根据党中央
部署，今年以中共中央、国务院、中央军委名
义颁发“庆祝中华人民共和国成立 70 周年”
纪念章，市检察院孙如金、武雪天、张夕珍等
3 名离休干部荣获纪念章。该院党组通过走
访慰问离休干部，与离休干部促膝谈心，追
忆他们在革命、建设、改革等各个时期，用青
春和热血，为国家富强和人民幸福作出的重
要贡献。学习他们一生对理想信念的执着
追求和坚守，始终牢记和践行党的初心和使
命。
【初心之访】
市检察院走访慰问离休干部 颁发纪念章
“感谢检察机关指出我们烈士纪念设施保护工作的不足，我们将
针对建议的内容开展整改工作，并纳入年度工作计划……”
9月 26日，在市检察院召开的烈士纪念设施保护检察建议书公
开送达会上，市退役军人事务局副局长吴文中当场表态。
海安，东为沿海要地，东南控御南通、如皋、海门、启东，西捍扬
州、泰州，北戍盐城、淮安，控南北交通要道，历史上为兵家必争之
地。海安，革命历史文化内涵丰富，留下了许多可歌可泣的光辉事
迹，境内除全国爱国主义教育示范基地苏中七战七捷纪念馆、国家
级联抗烈士陵园等著名烈士纪念设施外，还存有大量的零散英雄烈
士纪念设施。零散烈士纪念设施是我国烈士纪念设施的重要组成
部分，是安葬、缅怀、褒扬革命先烈的重要场所，是对广大人民群众
进行爱国主义和革命传统教育的重要载体，是不可再生的红色资
源。
为准确掌握海安境内零散烈士纪念设施现状，确保烈士纪念设
施管护工作严格规范，9月份，市检察院组织干警成立 3个英雄烈士
保护公益调查小组，赴开发区、高新区、墩头镇等区镇开展摸底走访
调查。通过调查发现，近年来，当地政府为缅怀先烈，做了大量工作，
先后兴建了33个集中烈士纪念设施，整体面貌得到改观，管理保护工
作也取得了长足进步。但还是发现部分区镇在零散烈士纪念设施保
护管理中存在一定问题：零散烈士纪念设施被损毁，周边通行道路不
畅，不便于群众瞻仰、悼念英雄烈士；设施范围及周边杂草丛生，缺乏
烈士纪念应有的环境和氛围；零散烈士的登记信息未能及时更新；
“无名烈士纪念碑”无烈士史料、事迹等展示和宣传，难以发挥其“褒
扬烈士、教育群众”的主题功能。
针对调查发现的问题，检察官办案组分析认为，相关主管部门未
能采取有效措施加强对烈士纪念设施保护，尤其是损毁的烈士墓，在
其烈属反映后，仍无相应的补救措施，严重伤害了烈士家属的情感，
也损害了社会公共利益。
9月26日，在我国第六个烈士纪念日来临之际，市人民检察院依
法向市退役军人事务局及3个区镇人民政府，宣告送达了行政诉前检
察建议。
“主管部门要高度重视零散烈士纪念设施的保护问题，针对发
现的问题要及时整改，相关部门要落实责任、制定方案，下一步我们
检察机关将跟踪检察建议落实情况，共同与各职能部门推进英雄烈
士纪念设施的保护工作。”会上，市检察院分管领导提出了明确要
求。
近日，习近平总书记对烈士纪念设施保护工作作出重要指示，强
调要加强对烈士陵园的规划、建设、修缮、管理维护。为深入贯彻落
实习近平总书记重要指示精神，着力推进烈士纪念设施保护管理工
作，中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅日前印发了《烈
士纪念设施规划建设修缮管理维护总体工作方案》，该工作方案指
出，要统筹规划建设烈士纪念设施，深入摸底排查，准确掌握烈士纪
念设施现状，完善数据库，实现动态信息化管理；立足实际，统筹规划
现有烈士纪念设施；强化国家对烈士纪念设施规划建设的统筹管理，
加强分级保护；推动烈士纪念设施标准化建设，出台并指导各地逐步
完善各级烈士纪念设施建设管理服务标准。
【不忘初心】
市检察院开展烈士纪念设施保护公益诉讼专项监督
【主题教育】
市检察院党组中心组参观营溪党支部纪念馆
开展烈士纪念设施保护公益调查开展烈士纪念设施保护公益调查
党组中心组成员赴中共营溪支部纪念馆现场学习党组中心组成员赴中共营溪支部纪念馆现场学习
夏琪斌走访慰问离休干部孙如金夏琪斌走访慰问离休干部孙如金
9月17日，市检察院对3名在庙会上实施盗窃的被
告人陈某、尹某和陈某某提出公诉。经过审理，法院当
庭宣判：被告人陈某犯盗窃罪，判处有期徒刑7个月，并
处罚金人民币1200元；被告人陈某某犯盗窃罪，判处有
期徒刑7个月，并处罚金人民币1200元；被告人尹某犯
盗窃罪，判处有期徒刑 6个月，并处罚金人民币 1000元。
今年 4月，3个鬼鬼祟祟的身影出现在庙会上，他
们就是专挑热闹庙会下手的“庙会大盗”。很快，3人盯
上了一位骑电动车上衣口袋鼓鼓囊囊的老人。略施小
计，互相掩护，3人成功窃得老人口袋中的 700元人民
币。在此之前的曲塘庙会上，他们也是分工明确，迅速
得手，实施盗窃后由陈某驾车逃离。不过这一次，他们
的一举一动早已被不远处的民警看在眼里，尹某、陈某
某束手就擒，陈某驾车逃窜。仓皇逃走的陈某不久也
被抓获归案。
原来早在两年前，陈某、尹某和陈某某一拍即合，
组团干起了盗窃。陈某甚至还购买了《中国庙会谱》一
书，书中按照农历时间排列了全国各地庙会的时间和
地点，陈某3人根据《庙会谱》确定每次的“活动地点”。
陈某、尹某和陈某某都有多次盗窃前科，数次“进
宫”仍不思悔改，他们的行为给热闹的庙会抹上了一抹
阴影。经过检察机关审查，陈某、尹某和陈某某于 4月7日、13日两天，在曲塘、古贲两集市连续盗窃两次，盗
窃现金及物品价值共计1986元。案发后被告人陈某某
退赔了被害人全部损失，3名被告人对自己的犯罪行为
供认不讳，在法庭上他们均表示认罪悔过，法庭当庭予
以判决。
【以案释法】
根据《庙会谱》挑选作案地点 3名“庙会大盗”获刑海安检察官：人流密集处，注意保管好财物
【检察官说法】
《中华人民共和国刑法》第二百六十四条 盗窃罪
盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户
盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘
役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他
严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚
金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年
以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
虽然如今农村也有了超市，去城里购物坐班车也
很方便，东西应有尽有，但农村“庙会”依然根植于老百
姓的心中，“庙会”已然成为一方村民一年一度亲朋好
友聚会和买卖商品的日子。检察官在这里提醒，由于
庙会来往的人流量大，一定要保管好随身携带的财物，
谨防遗失被盗。
近年来，曲塘镇着眼美丽乡村建设，完善基础设施、公共服务配套设施，推进村庄绿化、环境
综合整治、产业发展等工作，绘就了一幅天蓝、地绿、水净、路阔、村美、民富的美丽乡村图。
姜海 摄
2版
着力打造宜居宜业幸福城镇
今日今日看点看点
在习近平新时代中国特色社会主义思想
指引下 ———新时代—新时代 新作为新作为 新篇章新篇章
本报声明：本报所刊载内容，未经本报许可，不得转载、摘编。新闻热线：68106810 广告热线：88906319 88906329 地址：海安市中坝南路158号 责编：樊 瑶 组版：王文浩 校对：王德智
国 礼 生 产 商国标主要制定单位中国质量奖提名奖
2019年10月 日11
海安日报
官方微信
农历己亥年九月十三
星期五
今日8版 总5647期
HA I AN DA I L Y版1 中共海安市委主办 海安市融媒体中心承办投稿邮箱:[email protected]海安新闻网: www.jshanews.cn
迁址公告根据市委、市政府安排，海安市新闻信息
中心（海安日报）已搬迁至海安市中坝南路
158号海安市融媒体中心（广电中心大楼）。
原电话号码不变。
特此公告
海安市新闻信息中心（海安日报）2019年10月11日
顾国标在调研老旧圩口闸改造工作时强调
科学组织超前谋划 全面提升防汛能力
本报讯（记者 顾爱东） 10月 10日，
市委副书记、市长于立忠率队调研李堡圆
墩水厂区域转供长江水工作推进情况。市
人大常委会副主任张忠宏，市政府办、住建
局、水利局、卫健委、法院、纪委监委、水务
集团、李堡镇等部门单位及区镇负责人参
加活动。
于立忠一行现场察看了李堡圆墩水厂
运行状况，并走进周边百姓家中，围绕水
压、水质、用水价格等问题与群众进行了亲
切交谈，详细了解了周边居民用水情况。
在听取相关情况汇报后，于立忠指出，
各部门、各单位及相关区镇前期工作开展
扎实，各项工作推进有力。他强调，接上长
江水是一项非常重要的利民工程，各责任
主体要提高政治站位，增强责任意识，从大
局着眼，将老百姓饮上优质长江水作为工
作出发点和落脚点。各部门单位及区镇要
形成共识，群策群力，抓紧研究转供长江水
工作应对方案，保证其科学性、合理性。要
层层压实责任，认真梳理存在问题，针对当
前工作的重点难点，狠抓落实。要统筹协
调、加强合作、形成合力，同时做好管网建
设、水质监测等工作的落地落实。要以“第
一人称”加快工程推进速度，按照时间节
点，围绕既定目标，迅速决策，确保各项工
作保质保量完成。
张忠宏就李堡圆墩水厂区域转供长江
水工作提出了具体要求。
有关部门围绕各自职能作了交流发言。
在调研李堡圆墩水厂区域转供长江水工作推进情况时，于立忠要求，着眼大局，群策群力
让老百姓饮上优质长江水
就“有事好商量”协商议事室试点建设工作
市领导开展调研本报讯（记者 蔡诚） 10月 10日，市政
协主席李春旺率队就“有事好商量”协商议事
室试点建设工作开展调研。市委常委、开发
区党工委常务副书记、城东镇党委书记严长
江参加活动。
李春旺一行先后来到曲塘镇刘圩村、威
尔曼科技、开发区（城东镇）“有事好商量”协
商议事室，听取了相关工作汇报，详细了解了
我市“有事好商量”协商议事室试点建设工作
开展情况。
在随后召开的座谈会上，李春旺对各试
点“有事好商量”协商议事室建设情况表示充
分肯定，认为各试点单位认识到位，组织有
力，选题科学，调研深入，协商规范，工作成效
明显。他强调，要进一步做好协商议事《建议
案》的报送和落实工作；总结试点建设工作经
验、改进不足，健全机制、完善举措；扎实开展
好“有事好商量”协商议事室试行工作，整合
资源，以点带面，发挥品牌效应，真正将“有事
好商量”协商议事室品牌打造成党委政府“好
帮手”、人民群众“连心桥”、委员履职“新平
台”。
各“有事好商量”协商议事室召集人汇报
了试点工作情况。协商议事单位负责人就试
点协商建言成果的落实情况作了交流发言。
与会人员就开展下一步“有事好商量”协商议
事工作提出了建议。
本报讯（记者 卢洋） 10月10日，市委
书记顾国标调研我市老旧圩口闸改造工
作。市委副书记张亚曦，副市长丁兴育，市
水利局、农业农村局、自然资源局、财政局以
及墩头镇、白甸镇、南莫镇等部门区镇负责
人参加活动。
顾国标一行实地察看了墩头镇双新村4组闸、墩头村 16组闸，并听取了相关工作汇
报。他认为，各部门区镇思想统一、思路明
确，深入调查研究，做了大量前期工作，取得
了明显成效。
顾国标强调，市镇两级要高度重视老旧
圩口闸改造工作，加强配合，协调推进。相
关部门区镇要树立整体思维，适度将工作重
心向老旧圩口闸改造工作上倾斜。要根据
轻重缓急，集中精力解决突出问题，优先实
施手动闸门改造。
顾国标指出，要加强调查研究，优化闸
站布局，进行全面的摸底排查。要强化节
点控制，抢抓两个施工时段，确保工程早开
工、早建设、早使用。要严格建设管理，保
证工程质量。要在市级层面建立老旧圩口
闸改造领导小组，明确区镇属地管理职
责。要科学组织、超前谋划，由水利部门统
筹协调推进，相关区镇具体组织实施，早日
补齐圩口闸防汛“短板”，全面提升防汛能
力。
张亚曦、丁兴育对老旧圩口闸改造工作
提了具体要求。
墩头镇、白甸镇、南莫镇负责人作了相
关情况汇报。市水利局、农业农村局、自然
资源局、财政局负责人作了交流发言。
3版
萌宠随行文明相伴
本报讯（记者 吴薇 通讯
员 冯婧） 10月 10日，中华全国
总工会文工团来到海安，为海安
的职工们呈现了一场精彩的“中
国梦、劳动美、幸福城”慰问演
出。中华全国总工会巡视员、全
总文工团党委书记李庆忠，南通
市总工会副主席黄燕，海安市委
副书记、市长于立忠，市政协主
席李春旺，市领导奚荣华、蔡祝
平出席活动。
近年来，海安全市上下紧紧
围绕“枢纽海安、物流天下”“产
业高地、幸福之城”战略定位，奋
力推动高质量发展走在前列。
在全国中小城市综合实力百强
榜、最具投资潜力百强榜中分别
列第 28位、第 7位，在全国工业
百强县市中列第26位，在中国创
新百强区县中列第 14位。秉承
海安优良传统的全市广大劳动
者，在各级工会组织带领下，大
力弘扬劳模精神、劳动精神、工
匠精神，在各自工作岗位上燃放
劳动激情、绽放劳动风采，为海
安改革发展稳定作出了重要贡
献，为海安夺得了一个又一个重
量级荣誉。
于立忠致辞并指出，全国总
工会将舞台设在海安，体现了全
国总工会对海安的关心关爱，也
必将进一步激发海安“撸起袖子
加油干”的豪情和斗志。他希
望，全市广大劳动者准确把握市委、市政府的部署要
求，充分发挥主力军作用，在本职工作中争作贡献，
在服务大局中争当先锋；全市各级工会组织把“竭诚
为职工群众服务”作为一切工作的出发点和落脚点，
以一流的服务、专业的维权、优良的作风，打造职工
群众的“温馨之家”。
文艺表演在热情奔放的舞蹈《砥砺奋进》中拉开
帷幕，来自全国总工会文工团的演员们用精彩的舞
蹈《我们一起走过》、奇幻的魔术《放飞梦想》、动听的
歌曲《启航》等节目征服了现场观众，把党和政府的
温暖、工会组织的关爱传递给建设者们。
活动现场，黄燕、于立忠共同为海安市第二届
“最美娘家人”颁奖。
全总文工团走进海安
为职工献上视听盛宴