位于四川凉山地区的西昌索玛花爱心学校（儿童村）面临着被拆除的命运，这把前些日子因“最悲伤小学作文”引起强烈关注的凉山地区再一次推向了舆论的风口。8月底，索玛慈善基金会理事长黄红斌被当地森林警方拘传。那篇让人潸然泪下的小学生作文《泪》，最初正是被黄红斌发布到了微博上。西昌市在回应学校被拆时，称基金会在开办学校过程中涉嫌违法买卖、占用国有林地、非法办学。但同时，教育资源匮乏、单靠政府难以解决也是当地政府承认的事实。

这些品牌：别再这么“简单粗暴”了

这些品牌：赶快换代言人吧

这些品牌：放过老年人吧

这些品牌：放过小朋友吧

9月1日起，一部被称作中国“史上最严格的新广告法”正式实施。只有一个忠告：以后都多动点儿脑。

假设本文是一条广告，开头第一句话就违反了《广告法》第九条规定：不得使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语。

与旧法相比，现行广告法修改幅度大、涉及面广，将原有的49条变为75条，新增33条，删除3条，同时修改了37条，真正原文保留一个词没有动的只有8条，对原有的笼统规定进行细化，增加了可操作性，并大幅提高了处罚力度。这意味着：下面的许多广告，你可能都再也看不见了。

2015年9月6日 星期日 时政新闻部主编 责编/林育辉 美编/程果电话：3502636 E-mail：tg1@jmrb.comA04 微窗·WEB NEWS

赞赞赞赞赞赞赞赞赞赞赞赞赞赞赞赞赞赞赞赞赞赞赞赞赞赞赞赞赞赞赞赞点点点点点点点点点点点点点点点点点点点点点点点点点点点点点点点点

继“最悲伤作文”之后，凉山的孩子再次让人揪心：西昌索玛花爱心学校面临拆迁的命运。而当地教育资源匮乏，早已是无法回避的事实。一个值得注意的细节是，这个爱心学校当初并非一个“计划内”项目。2012年，索玛基金会志愿者在进行其他救助项目时“意外”发现，当地小学自2008年汶川地震以来，就一直因为危房而关闭，这才建起了这个学校。若非志愿者发现，一百多个辍学的孩子，不知何时才能有机会重回课堂。

当地政府回应，拆除学校是因为基金会在开办学校过程中涉嫌违法占地、违法办学，基金会负责人亦被警方带走。这究竟是怎么回事？或许局外人目前难以说清。然而公益慈善困难重重，的确是一个不争的事实。

根据笔者观察，政府与慈善组织之间的关系向来微妙。很多时候，政府会默许甚至欢迎慈善组织在当地执教、办学，要知道，凉山这样的地区缺学校、缺教师，问题之严重，恐怕已经不是地方政府一己之力能够解决。凉山当地的一个干部曾经和笔者说，“我们是打心里愿意帮慈善组织协调的，说白了，别人是拿钱过来帮你解决困难的，你把人得罪光了，谁来帮你解决困难呢？”

但问题在于，地方能够提供的，通常

只能是灰色的“纵容”，而无法给予慈善组织办学合法的支持。现实是，“办学”是一项有着非常严格规定、并且受到严格管理的行为。它要求办学方有“注册资本金”、“办学资质”、“场地审核”、“安全检疫”等诸多条件，除此之外，还要在教学计划、管理机制、办学人员资质等多方面接受诸多审查。这些繁琐而严密的条件，实际上是大多数的慈善组织无法具备的。大多数的慈善办学，或多或少都要依赖于法外容情，这是不容回避的困境。在不为人关注的时候，这种运行自然可以尽在不言中，但是一旦出了事，或是为外界所注意，那么学校有可能就办不下去了。

一位长期做公益的朋友曾经和我感慨，慈善小学最怕两件事：一个是事故，一个是丑闻。可是在今天的中国，这两

个方面出不出事情，实在是要靠些运气。前者要靠专业，后者要靠资质，而我们目前的民间慈善，恰恰在这两个方面都缺乏制度上的支持。除了邓飞等少数极有经验的先行者，大多数的民间慈善，仍然主要靠着“热情”来维系。很多时候，它们的运作会遭遇法律、舆论、诚信等多方面的难题。从长远来看，随着中国基层治理法治化、专业化的推进，这种地方管理机构与慈善组织之间的紧张还可能进一步加剧。尤其考虑到中央对贫困地方财政援助的不断加大，地方对于慈善组织的容忍与默契的空间，恐怕也会不断被制度与规则挤压。

正因为此，对于民间慈善组织来说，学会在规则范围之内办事，恐怕是比满腔热情更为实用的策略。在目前的环境下，由于民间慈善组织的弱势地位，大部分的

风险都会最终由慈善组织承担。就像这一次凉山的撤校事件中，最大受害者其实是几十万巨款打了水漂的慈善组织。

一些管理者在执行制度时“翻脸无情”，让原本就微妙的关系激化成为矛盾，但如何在慈善组织与地方政府的互动中塑造一种真正平等的合作关系，才是更为根本的议题。也只有这样，民间慈善组织才能摆脱召之即来挥之即去的弱势地位。就一些国家已有的经验来看，比较好的方法是将慈善与公共服务结合起来，以招投标的方式，让各个慈善组织竞争，这样能够提高慈善行为的专业性与慈善资金的使用效率。政府部门在这个过程当中，则可以拿出一部分的社会资源，与慈善资金的提供方成为慈善项目的共同发包人。

对于今天的中国社会而言，慈善组织活动的最大难题，其实是处理与政府管理部门的关系。中国的国家与社会关系脱胎于计划经济时代的全能国家体制，因此政府的管理部门与民间社会组织具有强烈的主从关系，慈善组织也镶嵌于这一大背景之下，不得不服从这样的现实。唯有承认这一基本现实，慈善组织才能在并不尽然合理的现实中，发现相对合理的生存之道。

（公众号：团结湖参考）

“爱心学校”被拆，公益困局何解？

《爸爸去哪儿》火了以后，根据网上流传的一份代言价目表，这些当红童星的身价通常在日薪10万元以上。

那么，新广告法施行后，以后这些童星出演的广告都看不到了吗？这里要辟谣一下，新规并不像很多人想得那么严格。

国家工商总局广告局局长张国华解释，按照我国民法规定，10周岁以下儿童是属于无民事行为能力者，对社会的认知能力

有限，如果他们作为代言人，签署广告代言合同或收取代言费，就违背了广告真实性的原则。不过，如果儿童作为演员参与广告拍摄，按照广告故事情节设计出现在广告画面中是法律许可的。

也就是说，10岁以下的儿童不能当代言人，但还是可以作为小演员出演广告。是代言，还是出演广告，这个微妙的差别可能会为一批品牌提供钻空子的空间。

“世界上”“最”方便的“王牌”广告语“一用就死”，这句话大概中了四枪。

一些人好大喜功的性格在广告界也显露无疑，“最佳”、“全网唯一”、“宇宙级享受”、“无敌”等，简单粗暴。好了，以后写广告语再也不能偷懒了，不能再写“销量冠军”，（如何证明你是冠军？虚假广告！），而要写“我没什么了不起，只是比别人多卖了一些”。

虽然新法中只例举了三个词汇，

但目前网络上已流出各种有关限定语的禁用版本。

某大型电商平台就在内部发布一张极限词（违禁语）汇总表，要求各平台不要带有“最”、“一”、“级/极”、

“首/家/国”、“品牌”、“权威”词汇有关，禁止使用“万能”、“祖传”等夸张词汇，禁用涉嫌欺诈消费者的“点击领奖”以及禁用“随时涨价”等时间相关词汇，必须给出具体时间。

一个有点毁三观的事实是，不少卫生巾品牌都找过男明星代言，包括汪东城、罗志祥、林宥嘉、贺军翔等一众（曾经的）当红小生。这些听上去羞羞的代言其实不无道理，因为受众大多是女性嘛，找男星做代言也是为了符合目标群体的喜好。但在新广告法的要求下，以后女性用品就不能找“大姨夫”们代言了。

汪东城代言“自由点”卫生巾，并称“是暖男形象的体现”，“我有请我的朋友和家人使用”。

同样中招的还有付笛生夫妇代言的妇炎洁。

而成龙在代言的霸王洗发水广告里，特别强调是自己试用过之后的真实效果，没有“加特技”。但这反而成了后来霸王的虚假宣传风波中被打脸的地方，“duang”也被恶搞成为网络流行语。

顺便辟谣一下，有些人质疑为“挖掘机技术哪家强”的蓝翔代言的唐国强并没有开过挖掘机。事实上，唐国强老师还真得开过挖掘机，也是不能不服……

然而，躲得过初一躲不过十五，唐国强老师在代言北京新兴医院（不孕不育）时还是中招了。

送走“简单粗暴”的广告

养成的坏习惯是最难改的，这么多词不让用，不会写广告语了怎么办？处理方法参见《广告法》第五十七条：

由工商行政管理部门责令停止发布广告，对广告主处 20 万元以上 100 万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营

业执照，由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请；对广告经营者、广告发布者，由工商行政管理部门没收广告费用，处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照、吊销广告发布

登记证件。好了，该换 Slogan（品牌口号、广告

语）、代言人等的，赶紧行动起来吧！最后只有一个忠告：以后都多动点

脑。（公众号：山东高法）

药品、保健品广告市场是中老年明星发挥余热的舞台，“一片顶过去五片”“治肾亏，不含糖”至今仍余音绕梁。

新广告法一出，这些明星代言将成为过去式，比如范伟的感叹号，倪萍的21金维他，韩红的华素片，濮存昕的云南白药……

张国立曾是代言药品品牌最多的名人，代言的产品包括九芝堂六味地黄丸、初元营养液、海外

安神补脑片、明仁福瑞达颈痛片、连花清瘟胶囊……

此外，近年来流行的另一种保健品广告形式是，冒充一场“健康讲座”。如果你有机会在工作日的下午三点打开电视，会发现一半以上的频道都是以健康讲座的形式变相卖药，目标观众正是留守在家的老年人。这种容易误导消费者的广告被禁，还是喜闻乐见的。

《清明上河图》将展出原本真迹之后将入库“冬眠”至少3年

为庆祝故宫博物院建院90周年，故宫将于9月8日至11月8日推出重量级展览

“石渠宝笈特展”，其中《清明上河图》全卷是10年来首次展出。此次展出的《清明上河图》区别于明朝、清朝等后世的临摹本，是宋代画家张择端唯一传世的原本真迹。展后，这批国宝又将入库“冬眠”，至少3年不会再露脸。

《清明上河图》流传有绪，在宫廷与民间历经辗转，画上有历代鉴藏印玺共近百方。它最初收藏于宋徽宗内府，北宋灭亡后，它流落至金邦，成为私人藏品。元朝初年，被统治者纳入内廷。明代它由宫廷又转入民间，后被奸相严嵩、严世蕃父子所藏。明隆庆年间，它重新被官府收没，第三次归入宫廷。万历六年(1578)，大太监冯保巧用伎俩获得此图，并将它带出宫外。清乾隆年间，它被湖广总督毕沅收藏。毕沅死后其家被抄没，此图遂入清内府。末代皇帝溥仪将此图卷作为赏品，交由其弟溥杰携出宫外。1932年，它曾存放在吉林长春伪皇宫东院图书楼中。1957年经东北博物馆转存到故宫博物院至今，堪称故宫博物院的镇馆之宝。 (公众号：上海泓昶）

收买被拐妇女儿童者

10月底前自首可不追究刑责

据中国警察网报道，刑法修正案（九）获全国人大常委会表决通过，将于11月1日实施。该修正案规定收买被拐卖妇女儿童将一律追究刑责。

公安部敦促那些收买被拐妇女儿童的嫌疑人尽快自首，2015年10月31日之前，主动向公安机关投案自首的，可以依照原刑法规定不追究其刑事责任。

据统计，截至目前，公安机关通过全国打拐DNA数据库已经找回 3800 多名被拐多年的儿童。除了不遗余力对拐卖犯罪严厉打击之外，公安部一直推动修改刑法、加大对收买被拐妇女儿童行为的惩治力度。 (公众号：人民网）

专精在一个领域你才能有所发展

“专精定律”告诉我们：只有专精在一个领域，你才能有所发展。所以无论你做任何的行业，都要以做该行业的最顶尖为目标，只有当你能够专精的时候，你才会出类拔萃地成长。

将小小的汉堡做到世界各国的人都爱吃，就是麦当劳和肯德基；

将一瓶汽水卖到世界各地去，就是可口可乐和百事；

将英语培训班做到美国纳斯达克上市企业，就是新东方……

专注就是要聚集你所有的时间、心智、体力、智慧、思想在一件事情上日复一日，年复一年，一直坚持下去。三天打鱼两天晒网是不可能成功的。

曾经的中国首富陈天桥说：“成功的人在很大程度上都是偏执狂，他们如果看准了一件事，就会一直坚持干下去，不会轻易放弃也不会轻易改变方向，直到有所收获”。

即使最弱的人，集中其精力于单一目标，也能有所成就；反之，最强的人，分心于太多事物，可能一无所成。通常情况下，我们不是目标太少了，而是太多了。有些人以为我们可以给自己设置很多不同的目标，在不同的目标中平均用力。但事实上，一个人的精力是有限的，如果不能专注在一个目标上，就很容易像“狗熊掰玉米”，掰一个又扔一个，结果什么都没得到。 （公众号：精读）

“新广告法”正式实施

第38条：不得利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人。重灾区：《爸爸去哪儿》众童星

第16条:医疗、药品、医疗器械广告不得利用广告代言人作推荐、证明。

第18条:保健食品广告不得利用广告代言人作推荐、证明。保健食品广告应当显著标明“本品不能代替药物”。

重灾区：药品、保健品

第38条：广告代言人不得为其未使用过的商品或者未接受过的服务作推荐、证明。重灾区：男星代言卫生巾、不孕不育医院

第9条：广告不得使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语。重灾区：（几乎所有）简单粗暴的广告

怎么罚？

《清明上河图》（局部）。

CFP供图