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C O L O M B I A 2008
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Proyecto de ley 028/07 Cámara
Por la cual se modifica la Ley 29 de 1990, se transforma a Colciencias en un Departamento Administrativo, se
fortalece el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación en
Colombia y se dictan otras disposiciones.
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Exposición de motivos
Autores:Representante a la Cámara: Jaime Restrepo CuartasSenadora: Marta Lucía Ramírez
Ponentes segundo debate: Buenaventura León León
Jaime Restrepo Cuartas Ciro A Rodríguez Pinzón Pedro Obando Ordóñez
Héctor Faber Giraldo Diego Patiño Amariles
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Participantes del proceso
Foro Maloka
Colciencias, SENA, ACAC
Congreso de la República
Dirección Nacional de Planeación
Universidades
Grupos y Centros de Investigación
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Situación actual del desarrollo en Colombia
Colombia tiene un incipiente desarrollo en C, T e I, lo que lo
hace ser un país de baja productividad, gran inequidad social, inmensa pobreza, alto desempleo y poca capacidad
competitiva
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Lo que se requiere para construir sociedad del conocimiento
El conocimiento científico y tecnológico debe ser un factor de desarrollo económico, político,
social y de competitividad, nacional e internacional
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Departamento de Ciencia, Tecnología e Innovación
Cifras generales en Colombia (año 2007)
Crecimiento 8 %Pobreza 45%Desempleo 11%Competitividad puesto 69Enorme inequidad social
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Departamento de Ciencia, Tecnología e Innovación
Tesis:
En Colombia es necesario modificar el modelo productivo
Se trata de crear la nueva industria nacional de base tecnológica
Ello le dará valor agregado a nuestros recursos, productos y
servicios
El crecimiento se haría sostenible yhabría un empleo más estable con
seguridad social
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Departamento de Ciencia, Tecnología e Innovación
Algunas estadísticas comparativas:
País %PIB en CTI, N°Invest. %G.Públ. %G.Priv
Japón 3,3 677.000 20% 80%
EEUU 2,7 1.300.000 33% 67%
Alemania 2,5 268.000 30% 70%
México 0,43 34.000 60% 40%
Colombia 0,57 14.000 57% 43%
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Inversión en I+ D por países con respecto al PIBFuente Ricyt 2007
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Inversión nacional en ciencia y tecnología
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Setas Colombiana Industria De Champiñones
Capacidades nacionales en I+D+I en TICFuente OCyT 2007
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Formación científica y tecnológica
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Formación científica y tecnológica
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Setas Colombiana Industria De Champiñones
Producción bibliográfica registrada por los grupos
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Producción bibliográfica registrada por países
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Solicitudes de patentes 2002-2006
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Presupuesto de inversión de Colciencias
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Competitividad de la economía colombiana
1. Estados Unidos2. Suiza8. Japón11. Corea21. Malasia22. Irlanda26. Chile29. España37. Emiratos Arabes40. Portugal44. Sur África46. Italia48. India49. Jordania51. Polonia
59. Panamá63. Costa Rica
58. Rusia
67. Salvador68. Vietnam69. Colombia72. Brasil85. Argentina86. Perú87. Guatemala
Colaboración de
universidades en la
investigación
Capacidad de
innovación
Adquisición gobierno
tecn.avanzada
Gasto empresas I&D
Utilidad patentes
Disponibilidad de
científicos e ingenieros
INNOVACION
RANKING
72
88
76
83
68
65
52
77
Calidad de instituciones
de investigación
52. México
1. Estados Unidos2. Suiza8. Japón11. Corea21. Malasia22. Irlanda26. Chile29. España37. Emiratos Arabes40. Portugal44. Sur África46. Italia48. India49. Jordania51. Polonia
59. Panamá63. Costa Rica
58. Rusia
67. Salvador68. Vietnam69. Colombia72. Brasil85. Argentina86. Perú87. Guatemala
Colaboración de
universidades en la
investigación
Capacidad de
innovación
Adquisición gobierno
tecn.avanzada
Gasto empresas I&D
Utilidad patentes
Disponibilidad de
científicos e ingenieros
INNOVACION
RANKING
72
88
76
83
68
65
52
77
Calidad de instituciones
de investigación
52. México
1. Estados Unidos2. Suiza8. Japón11. Corea21. Malasia22. Irlanda26. Chile29. España37. Emiratos Arabes40. Portugal44. Sur África46. Italia48. India49. Jordania51. Polonia
59. Panamá63. Costa Rica
58. Rusia
67. Salvador68. Vietnam69. Colombia72. Brasil85. Argentina86. Perú87. Guatemala
Colaboración de
universidades en la
investigación
Capacidad de
innovación
Adquisición gobierno
tecn.avanzada
Gasto empresas I&D
Utilidad patentes
Disponibilidad de
científicos e ingenieros
INNOVACION
RANKING
72
88
76
83
68
65
52
77
Calidad de instituciones
de investigación
52. México
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Competitividad de la economía colombiana
Productividad(1) US = 100
Nivel de productividad relativa de Colombia (PPP)(2), 2005
10
20 20%
40
50
60
70
80
90
100%
0
100
30
% Empleo
Serv. Financieros Elec. Gas y Agua
Construcción
Trans. y comunicaciones
Industria Agricultura
Serv. Inmobiliarios
Comercio y Turismo
15 28 50 75 100
(1) Datos incluyen productividad formal e informal de la economía
(2) Calculada como el Valor Agregado/número de empleados
(3) Incluye servicios a las empresas, servicios sociales, comunales y personales
Fuente: Dane; Análisis McKinsey
8
Minería
70
2
Productividad Promedio
Otros Servicios(3)
7
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Impacto de la política en CTI en la producción científica
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Institucionalidad de la propuesta
SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA E INNOVACION
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación
• Ciencia y Tecnología Agropecuaria
• Ciencia y Tecnología de la Salud
• Ciencias Básicas • Ciencias del Medio
ambiente y hábitat
• Electrónica, telecomunicaciones e informática
• Desarrollo Tecnológico, Industrial y Calidad
• Estudios científicos de la educación
• Ciencias sociales y humanas
• Ciencia y Tecnología del mar
• Biotecnología • Energía y Minería
CONSEJOS NACIONALES DE LOS PROGRAMAS DE CyT
C O M I S I O N E S D E P A R T A M E N T A L E S D E C T I
Universidades, Empresas, Centros de investigación y desarrollo tecnológico, Centros regionales de productividad, Parques tecnológicos, incubadoras….
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Departamento de Ciencia, Tecnología e Innovación
Objetivo:
Generar un importante desarrollo del conocimiento que le dé valor agregado a
los productos y servicios, y crear la nueva industria nacional de base
tecnológica, para fomentar el crecimiento productivo y permitir un empleo estable
con seguridad social
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Higuerilla Jatropha curca
Sacha inchi Microalgas
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Departamento de Ciencia, Tecnología e InnovaciónPrincipales características
Se transforma Colciencias en un Departamento AdministrativoSe crea un Fondo como patrimonio autónomo y con una fiduciaSe establece un Consejo asesorSe fortalece la relación con el sector
empresarialSe incentiva el trabajo regionalSe organiza un modelo sistémicoSe definen los actores del sistema
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Departamento Administrativo de C, T e I
Actores del Sistema
Consejo de Ministros, CONPES,
Departamento Administrativo de C, T, I. Consejos de C, T, I
Parques Tecnológicos
Grupos y Centros de Investigación
Incubadoras de empresas
Organizaciones de apropiación de C, T, I
Fondos para C, T, I
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Departamento de Ciencia, Tecnología e Innovación
Consejo Asesor de C, T e I
•Departamento de C, T, I, •Ministerio de Educación,•Ministerio de Industria y Comercio,•Ministerio de Agricultura•Departamento Nacional de Planeación,•SENA •Dos representantes de la comunidad de investigación, regionales•Cuatro representantes del sector
académico,•Cuatro representantes del sector
empresarial
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Departamento de Ciencia, Tecnología e Innovación
Financiación:
•Presupuesto ordinario creciente•Fondo como Patrimonio Autónomo•Recursos de las entidades estatales y de las empresas•Recursos internacionales•Donaciones•Rendimientos•Regalías
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Departamento de Ciencia, Tecnología e Innovación
“Sólo si desarrollamos nuevos conocimientos seremos capaces de hablarle con dignidad a los
países más avanzados”
Kofi Annan
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Departamento de Ciencia, Tecnología e Innovación
Gracias.
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