第1屆第 4次定期會總質詢 何議員淑峯等 29 位議員聯合質詢書面 … ·...

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1 屆第 4 次定期會總質詢-何議員淑峯等 29 位議員聯合質詢書面 回復事項分辦表 項次 質詢議員 質詢日期 質詢事項 主政機關 頁次 1 何議員淑峯 29 位議員 聯合質詢 101/11/1 淡北快速道路〈1〉從關渡至漁人碼頭需費時 多久?〈2〉希儘速推動完工。〈3〉希市府 承諾此工程繼續施工,絕不停工。〈4〉若臺 北市不願意配合施作,有何因應對策?〈5當初規劃為何未與北市協調?〈6〉為何不做 高架銜接洲美快速道路? 主:工務局 協:交通局 7 2 何議員淑峯 29 位議員 聯合質詢 101/11/1 淡北快速道路,雙北如何合作? 工務局 9 3 何議員淑峯 29 位議員 聯合質詢 101/11/1 核四問題,雙北如何合作? 消防局 10 4 何議員淑峯 29 位議員 聯合質詢 101/11/1 核能發電改為天然氣發電,市府有何看法與 做法?若更改後增加用戶費用,市府是否接 受? 經發局 11 5 何議員淑峯 29 位議員 聯合質詢 101/11/1 核安議題〈1〉是否知道本市是全世界核電廠 最高的城市?〈2〉何謂核安?〈3〉本黨團 認為有核安就没有安,只有非核才有安,因 此應以非核園為終極目標。〈4〉核災發生有 何因應措施?防護裝備是否足夠?穿著防護 衣時間需費時多久?穿著費時若遇災變是否 來得及?〈5〉網站上核災疏散路線圖指示部 分並無道路可逃,既有道路路幅有限,如何 疏散?〈6〉疏散範圍為幾公里?8 公里是否 足夠?若範圍擴大為 80 公里,將涵蓋大臺 北,如何因應?〈7〉是否同意核一、核二延 役?〈8〉希核災演練應務實逼真,8 成民眾 對災害發生時没信心。〈91 小時需疏散 600 萬市民,是否做得到?〈10〉何謂輻射防護 衣?發生核災為何僅有搶救人員可以穿著? 老弱婦孺殘障人士如何穿防護衣?〈11〉建 議範圍 8 公里內市民每人發給輻射防護衣。 防護衣一套多少錢?建議市府節省辦活經 費,逐年編列此項預算。〈12〉核廢料如何 主:消防局 協:交通局 環保局 12 1

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第 1 屆第 4 次定期會總質詢-何議員淑峯等 29 位議員聯合質詢書面

回復事項分辦表

項次 質詢議員 質詢日期 質詢事項 主政機關 頁次

1

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1

淡北快速道路〈1〉從關渡至漁人碼頭需費時

多久?〈2〉希儘速推動完工。〈3〉希市府

承諾此工程繼續施工,絕不停工。〈4〉若臺

北市不願意配合施作,有何因應對策?〈5〉

當初規劃為何未與北市協調?〈6〉為何不做

高架銜接洲美快速道路?

主:工務局

協:交通局 7

2

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1 淡北快速道路,雙北如何合作? 工務局 9

3

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1 核四問題,雙北如何合作? 消防局 10

4

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1

核能發電改為天然氣發電,市府有何看法與

做法?若更改後增加用戶費用,市府是否接

受?

經發局 11

5

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1

核安議題〈1〉是否知道本市是全世界核電廠

最高的城市?〈2〉何謂核安?〈3〉本黨團

認為有核安就没有安,只有非核才有安,因

此應以非核園為終極目標。〈4〉核災發生有

何因應措施?防護裝備是否足夠?穿著防護

衣時間需費時多久?穿著費時若遇災變是否

來得及?〈5〉網站上核災疏散路線圖指示部

分並無道路可逃,既有道路路幅有限,如何

疏散?〈6〉疏散範圍為幾公里?8 公里是否

足夠?若範圍擴大為 80 公里,將涵蓋大臺

北,如何因應?〈7〉是否同意核一、核二延

役?〈8〉希核災演練應務實逼真,8 成民眾

對災害發生時没信心。〈9〉1小時需疏散 600

萬市民,是否做得到?〈10〉何謂輻射防護

衣?發生核災為何僅有搶救人員可以穿著?

老弱婦孺殘障人士如何穿防護衣?〈11〉建

議範圍 8 公里內市民每人發給輻射防護衣。

防護衣一套多少錢?建議市府節省辦活經

費,逐年編列此項預算。〈12〉核廢料如何

主:消防局

協:交通局

環保局

12

1

處理?〈13〉市府能否邀集議員至核四廠參

觀瞭解其安全性?〈14〉核四裝填燃料棒試

運轉由誰核准?市府可否表達反對立場?

6

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1 核安議題,核災發生後,警察局有何疏散計

畫? 警察局 24

7

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1

核電所在之衛生所主任,責任為何?對輻射

傷患如何處理?醫療應變中心有無隨時準備

就序?人員有無定期受過訓練?災變醫療設

施是否足夠?民眾僅發給碘片防護,是否足

夠?

衛生局 26

8

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1

二重疏洪道高灘地大臺北都會公園〈1〉風災

復建花費多少?〈2〉欲數回 19 公頃農地做

綠美化,是否有其必要?是否可以規範耕作

內容方式替代回收。

水利局 28

9

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1

捷運三重蘆洲線、新莊線沿線機車、自行車

停車位不足,有何因應措施?有無興建立體

停車塔計畫?奬勵興建停車塔政策有否改

變?

交通局 30

10

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1 本市河堤綠美化,有何具體計畫?從何處開

始施作? 水利局 31

11

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1

各區公所經考試合格之 2 千多位臨時清潔隊

員升為正式人員〈1〉每年晉升幾位?〈2〉

何時可全部納編為正式人員?市長任內是否

可完成?〈3〉1年增加 5%比例,能否再增加?

環保局 32

12

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1 資源回收廠之人力分配應做妥善規劃配置,

希於 1個月內提出具體計畫。 環保局 33

13

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1 板橋花市設置地點不佳,請市府檢討。 農業局 34

14

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1

三重跳蚤市場周邊規劃與建假日花市,期程

計畫為何?何時可試營運?希農曆年前開

始。

主:水利局

協:農業局 35

15

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1 瑞芳深澳岬角象鼻岩規劃為觀光景點,目前

進度為何?

主:觀光局

協:農業局 36

2

16

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1

本市行政區域調整〈1〉區域與里鄰如何調

整?〈2〉是否於明年底完成且公告?〈3〉

里長對此非常關心,應找時間說明溝通,使

其了解。

民政局 37

17

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1

市立醫院板橋院區〈1〉營運不佳,有無探究

其因?是否會倒閉?有何因應措施?〈2〉就

診病患少、醫師少,希用心檢討改進。〈3〉

有何改革方案?

衛生局 38

18

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1

中和秀山國小因距中和國中較遠,該校畢業

生大多遷戶口至永和就讀國中,建議改為自

由學區,以減少家長遷戶口之困擾。

教育局 40

19

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1 中和區秀山里巷弄監視器因租用期滿以致數

量減少,建議警察局速予補足。 警察局 41

20

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1

深坑兒童遊憩場用地原規劃為幼兒園,建議

改為旅客導覽中心,其幼兒園可設置於「機

六」用地。

城鄉局 42

21

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1 捷運深坑線目前進度為何?市府是否支持? 交通局 43

22

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1 石碇及深坑消防分隊其辦公空間狹窄,請協

助改善。 消防局 44

23

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1 新烏消防分隊何時編預算興建? 消防局 45

24

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1 市府為何不辦追加〈減〉預算,而以墊付案

方式送議會審查? 主計處 46

25

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1

為避免污染水源,高工局規定坪林交流道車

輛超過 4 千輛即管制,市府有何看法?希重

新檢討管制,加發通行證。

交通局 47

26

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1

二重疏洪道兩側附近地區公 44、45〈1〉為何

未參與市地重劃徵收?〈2〉造成「籠民」存

在,總共有幾間?住多少人?如何處理?〈3〉

能否徵收?〈4〉跨區重劃是否可行?

主:城鄉局

協:地政局

工務局

49

3

27

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1 三重、板橋皆有市立醫院院區,為何急性精

神病床欲設於三重? 衛生局 51

28

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1 市立醫院三重院區50床急性精神病床可否漸

進式增設?或分設於板橋院區? 衛生局 52

29

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1 署立臺北醫院何時移撥本市管理? 衛生局 53

30

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1 聯邦活動中心何時完工啟用?其閱覽室請加

速完工。 民政局 54

31

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1 三重區公所在聯邦公園花費 400 萬整建,似

有浪費公帑之嫌,請查明。 民政局 55

32

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1

里基層工作建設經費每月提撥 1 萬元僱工打

掃街,現因採購法限制,致使 11、12月無法

聘僱,如何解決?

民政局 56

33

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1

土城大型醫院〈1〉因挖到斬龍山遺址而停

工,是否會繼續興建?〈2〉BOT 何時發包?

能否承諾明年動工?〈3〉建議成立燒燙傷中

心。

衛生局 57

34

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1 五股新興堂香舖爆炸案之傷患送往何處就

醫。 消防局 58

35

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1 烏來觀光溫泉共同管線,第一期工程施工品

質欠佳,如何改善? 觀光局 62

36

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1

土城廷寮溝整治,明年僅編列 3 億經費,是

否足夠?採全線整治或分段整治?何時可完

成整治?

水利局 63

37

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1 希編預算闢建土城高灘地公園綠地?希羽球

場改為網球場。 水利局 64

38

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1 土城員林里活動中心工程因建築師與承商問

題而延宕,請協調解決。 工務局 65

4

39

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1 土城明德路 2 段為何路面補丁回填多?是不

是消化預算?希多關心產業道路之鋪設。 工務局 66

40

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1 建議紅樹林捷運站後方土地闢建機車停車

場,周邊植草作公園。

主:交通局

協:工務局 68

41

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1

淡江大橋〈1〉中央預計 105 年完工,市府認

為是否能兌現?〈2〉為何至今不見動工?明

年底能否動工?〈3〉是否可先發包?經費有

無著落?〈4〉為何環評做那麼久,希儘速推

動。

交通局 69

42

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1

淡水輕軌捷運藍海線行經中正路老街是否可

行?建議以先導公車行駛。捷運要作好經營

管理,否則拖垮市府財政。

交通局 70

43

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1 建議道路交通系統應與都市計畫配合開發,

登輝大道旁有三個都市計畫希予整合。 城鄉局 73

44

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1 請市府儘速完成淡水區通盤檢討,並辦理重

劃或區段徵收,以利都市發展。 城鄉局 74

45

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1 請市府儘速促成淡海新市鎮新市一路二段之

闢建。 城鄉局 75

46

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1

營建署淡海新市鎮開發案〈1〉為何可將二期

改為二期二區、三期改為二期一區?〈2〉容

積率最高的分區先開發,是否合理?〈3〉為

何擇特定區域開發?〈4〉淡水區空屋率高,

若繼續興建,如何處理?〈5〉林子段公一至

公二十都市計畫是否妥適?為何如此規劃?

有無追究責任?城鄉局長有無看過此都市計

畫?〈6〉坐落於此區之現有工廠、住戶、農

民,希市府維護其權益,並輔導工廠合法化,

反對至 103年止之都市計畫開發期限延長。

城鄉局 76

47

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1 自來水、台電、天然氣等公共設施在既成道

路挖管線時,應事先知會地主,並予以補償。 工務局 78

5

48

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1 市府對地方社團補助款,建議應研擬公平制

度。 主計處 79

49

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1 建議垃圾回饋金能落實照顧影響當地居民。 環保局 80

50

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1 建議污水回饋金能落實照顧影響當地居民。 水利局 81

51

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1 淡水六號道路工程因行經施家古厝市定古蹟

而延宕,希速求解決之道。

主:工務局

協:文化局 82

52

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1 建議興建觀音山纜車,若市府無法自建,希

奬勵民間投資開發興建。 觀光局 83

53

何議員淑峯

等 29位議員

聯合質詢

101/11/1 針對捷運淡水、竹圍、紅樹林站機車停車位

不足,希研擬改善。 交通局 84

6

新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 13日

質詢事項:

淡北快速道路〈1〉從關渡至漁人碼頭需費時多久?〈2〉希儘速推動完工。〈3〉希

市府承諾此工程繼續施工,絕不停工。〈4〉若臺北市不願意配合施作,有何因應對

策?〈5〉當初規劃為何未與北市協調?〈6〉為何不做高架銜接洲美快速道路?

答復內容:

一、 從關渡至漁人碼頭原車程約 40 分鐘,待本計畫道路完成後預估可縮短 15

分鐘之車程。

二、 本計畫環境影響說明書業經環保署 101年 8月 3日同意備查在案,本府亦已

於 101年 8月 17日先行辦理關渡大橋旁基樁工程,並預計於明(102)年辦

理全線用地取得作業,所需用地費已納入本府預計明(102È)年成立「新北市

公共建設用地基金」,並俟貴會審議通過後,據以辦理用地取得作業。

三、 本府辦理「淡水河北側沿河平面道路工程」於規劃設計階段召開審查會議皆

有邀請臺北市政府與會提供意見,並分別於 101 年 1 月 17 日及 101 年 10

月 19日在臺北市關渡地區辦理兩次地方說明會向臺北市市民說明工程計畫

內容。

四、 有關本道路新北市端與臺北市端的銜接方案,本府將委託專業工程顧問公司

就交通流量、用路安全、銜接介面、經費分擔及高架銜接洲美快速道路部份

進行專業評估,並持續向臺北市政府與當地民意溝通協調,待取得共識後持

續推動本工程。

7

承辦局(處、會):工務局

承辦科 (組、室):規劃設計科

資料聯絡人:府會聯絡人劉技正源清

聯絡電話:本市境內 1999、(02)29603456分機 7717

8

新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 13日

質詢事項:

淡北快速道路,雙北如何合作?

答復內容:

一、 本府辦理「淡水河北側沿河平面道路工程」於規劃設計階段召開審查會議皆

有邀請臺北市政府與會提供意見,並分別於 101年 1月 17日及 101年 10

月 19日在臺北市關渡地區辦理兩次地方說明會向臺北市市民說明工程計畫

內容。

二、 有關本道路新北市端與臺北市端的銜接方案,本府將委託專業工程顧問公司

就交通流量、用路安全、銜接介面與經費分擔進行專業評估,並持續向臺北

市政府與當地民意溝通協調,待取得共識後持續推動本工程。

承辦局(處、會):工務局

承辦科 (組、室):規劃設計科

資料聯絡人:府會聯絡人劉技正源清

聯絡電話:本市境內 1999、(02)29603456分機 7717

9

新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 01日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 13日

質詢事項:

核四問題,雙北如何合作?

答復內容:

本府堅持守護市民安全的原則不會改變,對於核安的理念與各界關切立場也是

一致的,每個地方首長都以人民安全為第一考量,只要核電廠可能影響居民安全,

中央與地方政府都有責任把關,中央要確定核安無虞,地方要共同檢視。

台灣只有一個,若有核安問題,影響衝擊面會很大,新北市及台北市將共同要

求原能會落實監督機制及聘請專家學者組成專案團隊,針對核四廠各階段試運轉情

形進行審核、評估,以確保建廠工程皆能符合安全品質要求。

本府將持續秉持「沒有核安,就沒有核能」的原則,以嚴謹的態度要求核能安

全一定要「做到最高標準」,絕不允許有任何公安危險,並與鄰近縣市政府共同守護

人民的安全。

承辦局(處、會):消防局

承辦科 (組、室):整備應變科

資料聯絡人:府會聯絡人翁股長育稔

聯絡電話:(02)22535110分機 6002

10

新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 14日

質詢事項:

核能發電改為天然氣發電,市府有何看法與做法?若更改後增加用戶費用,市府是

否接受?

答復內容:

一、 天然氣發電屬於低碳及乾淨能源,也是因應氣候變遷下之潔淨發電。

二、 使用天然氣發電就安全性質無核安問題,社會接受度大。

三、 興建天然氣發電廠有些問題需克服,如接收站能量及輸送管線設備等硬體設施

問題解決後,本府樂觀其成。

承辦局(處、會):經濟發展局

承辦科 (組、室):公用事業科

資料聯絡人:府會聯絡人陳專門委員玫秀

聯絡電話:本市境內 1999、(02)29603456分機 5525

11

新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 01日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 14日

質詢事項:

核安議題

一、是否知道本市是全世界核電廠最高的城市?

二、何謂核安?

三、本黨團認為有核安就没有安,只有非核才有安,因此應以非核家園為終極目標。

四、核災發生有何因應措施?防護裝備是否足夠?穿著防護衣時間需費時多久?穿

著費時若遇災變是否來得及?

五、網站上核災疏散路線圖指示部分並無道路可逃,既有道路路幅有限,如何疏散?

六、疏散範圍為幾公里?8公里是否足夠?若範圍擴大為 80 公里,將涵蓋大臺北,

如何因應?

七、是否同意核一、核二延役?

八、希核災演練應務實逼真,8成民眾對災害發生時没信心。

九、1小時需疏散 600萬市民,是否做得到?

十、何謂輻射防護衣?發生核災為何僅有搶救人員可以穿著?老弱婦孺殘障人士如

何穿防護衣?

十一、建議範圍 8公里內市民每人發給輻射防護衣。防護衣一套多少錢?建議市府

節省辦活動經費,逐年編列此項預算。

十二、核廢料如何處理?

十三、市府能否邀集議員至核四廠參觀瞭解其安全性?

十四、核四裝填燃料棒試運轉由誰核准?市府可否表達反對立場?

12

答復內容:

一、關全世界目前有 31個國家擁有核電廠,法國為利用核能發電占總發電量(75.2%)

比例最高的國家,臺灣利用核能發電占總發電量(20.7%)之國家排名為第 17

名,本市境內核電廠目前計有 2座運轉中及 1座興建中;核能發電目前仍為國

家重要能源政策,本府將與原能會針對現有核電設施及未來核電發展政策進行

檢討,持續檢討精進核安管制作為。

二、核安係包含核能電廠、核子設施及輻射作業場所之安全管制、輻射防護、環境

偵測及放射性廢棄物管理等安全措施,依核子事故緊急應變法第三條規定我國

業務主管機關為行政院原子能委員會,負責核能安全監督及規劃,確保核能應

用安全。

三、由於核能發電涉及高科技,一般民眾並不容易瞭解,部分國人對核電是否安全

存有些許懷疑,核能發電係國家重要能源政策,並以全民最大利益為考量,本

府將持續與原能會依職權共同監督台電公司做好核能安全各項工作及整備措

施,並要求各項資訊的透明、公開,並配合中央相關節能減碳、發展替代能源

及落實核安教育等配套措施,如此才能以不影響全台民生供電及經濟發展的前

提下,進一步地將核一及核二廠除役,達到非核家園的目標。

四、核災應變說明如下:

(一)倘核能電廠發生核子事故,將由原能會、國防部及本市分別成立應變中心,

啟動各項運作機制,本市災害應變中心將依中央災害應變中心命令及核子事

故緊急應變作業程序書,執行掩蔽、碘片發放及民眾疏散等防護行動,並協

助發布警報及新聞等其他有關地區災害應變及防止災害擴大事項。

(二)本府評估進入核一、二及龍門電廠緊急應變計畫區執行救災作業計需 9,372

份輻射防護包(如附件 1),目前本府儲備有 2,931 份,未來規劃逐年購置,

並將已達使用年限之輻射防護包供應變人員於演習或教育訓練時使用,以達

資源配置效益最佳化目標。

(三)本府相關應變人員,以二人一組相互幫忙穿著全套防護裝備,包含檢查密合

度、確保無縫隙等,完成時間約為 5分鐘內。

13

(四)核子事故的發展具有時序性,從發生事故徵兆到放射性物質大量外釋造成實

質的影響是循序漸進的,與火災、爆炸、空難等災害短時間釀成災情不同,

因此本府應變人員可依核子事故中央災害應變中心命令,於穿著防護裝備

後,展開各種民眾防護行動。

五、鑑於核一、核二及核四廠擁有火車站及港口之特性,本市將妥善運用鐵路、海

運、空運等運輸工具,並將邀請學術單位結合在地特性,協助研擬規劃多元疏

散方案,及積極推動核災疏散相關重大交通建設(如附件 2)。

六、因應 100年日本福島電廠事故,原能會要求台電公司重新檢討國 內緊急應變

計畫區,將因強震、海嘯造成多部機組同時損壞之特殊狀況納入分析考量,並

於 100年 10月 27日公告核一、二、三廠緊急應變計畫區由原半徑 5公里擴大

為 8公里。

「緊急應變計畫區」(EPZ)是萬一發生核子事故時,必須執行緊急應變

計畫採取民眾防護措施的範圍,平時即以此區域為範圍,規劃相關應變作業;

然緊急應變計畫區範圍並不代表最大疏散範圍,萬一核子事故發生,仍需視

機組狀況及放射性物質外釋情形而彈性調整。

若將緊急應變計畫區擴大為 80公里,本市境內所有行政區恐全部涵蓋,

預估若需執行疏散時將接近 400萬人,再加上鄰近縣市(台北、宜蘭、基隆),

總計可能突破 600多萬人(約佔臺灣總人口 1/4),而面對臺灣地狹人稠,其

原先所規劃的集結點、收容站、疏散使用之車輛、疏散路線及相關整備工作,

勢必面臨極大的考驗與衝擊,單仰賴地方政府的力量,必然無法處理,其相

關配套措施需要由中央全盤的規劃才可行。

七、本府立場為核一、二廠達到運轉年限應如期除役(核一廠是 107、108 年,核

二廠是 110、112年)。

八、本府自 96年開始,針對以核一、二廠為中心半徑 5公里所涵蓋之 34里辦理大

規模疏散演練,邀請當地民眾親身參與,加強其應變之能力,並使相關參與核

災應變人員(由原能會、國防部及本市各級應變中心各編組等組成)熟悉核子事

故緊急應變機制;截至目前為止邀請約計 6,000位民眾參與演練,未來將續以

14

當地民眾參與為主軸,深入核子事故緊急應變計畫區,逐年完成各里之實兵疏

散演練,並藉由實地實景落實執行警報發放、掩蔽及疏散等各項防護行動,同

時強化參演人員之各項應變能力。

九、1 小時需疏散 600 萬市民(約佔臺灣總人口 1/4)與原先所規劃的集結點、收

容站、疏散使用之車輛、疏散路線及相關整備工作,勢必面臨極大的考驗與衝

擊,單仰賴地方政府的力量,必然無法處理,其相關配套措施需要由中央全盤

的規劃才可行。

十、輻射防護衣係提供當核子事故發生時,供協助執行民眾防護行動之相關單位,

如當地區內消防分隊、警察分局(派出所、分駐所)、區公所等使用,除穿著連

身式防護衣外,也會另加上護目鏡、口罩、手套、鞋套等。

依核子事故各應變中心救災及防護裝備配置要點規定輻射防護衣穿著時

機為進入核能電廠內支援救災任務、進入疏散區域執行民眾防護措施及疏散

區域外執行民眾防護措施,主要因該等人員需長時間於廠內或疏散區域執行

其任務所需。

核子事故發生或有發生之虞時,第一時間將發布警報請民眾就地掩蔽,

然民眾接觸開放空間時間僅為進行疏散撤離時,從室內至運輸工具路程,係

屬短時間,應穿著長衣長褲,儘量減少皮膚與外界空氣接觸的機會即可,另

接送至收容場所前需經過輻射偵測及除汙等嚴謹防護作業,以確保民眾生命

安全。

十一、輻射防護衣係提供當核子事故發生時,供協助執行民眾防護行動之相關單

位,如當地區內消防分隊、警察分局(派出所、分駐所)、區公所等使用,除穿

著連身式防護衣外,也會另加上護目鏡、口罩、手套、鞋套等(上述防護衣含

配件每組約新台幣 400 元),主要因該等人員需長時間於疏散區域執行其任務

使然,而民眾於進行疏散撤離時,需注意穿著長袖衣褲,儘量減少皮膚與外界

空氣接觸的機會,俟離開警戒區後,將會進行輻射汙染偵檢及除汙等作業。

十二、台電公司核廢料處理係依據行政院原子能委員會放射性廢棄物處理政策辦

理,說明如下:

15

(一) 低放射性廢棄物的處理:

1、目前低放射性廢棄物皆放置於廢棄物倉庫或蘭嶼貯存場,未來可能會

有興建現代化的貯存設施的必要性。

2、最終處置設施場址與相對應之處置概念設計尚未確定,現階段規劃坑

道式設施或近地表設施兩種可能的興建方式。

(二) 用過核子燃料的處理:

1、國內沒有設置用過核子燃料境內再處理設施的規劃,採推動廠內乾式

貯存計畫。

2、最終處置方面,台電公司須依據物管法的規定,提報用過核子燃料最

終處置計畫,經原能會核准後實施。

十三、本案將請原能會及台電公司商討相關事宜並選擇適當日期,安排本市議員前

往,並請其針對核四廠安全性進行說明。

十四、原能會為核能安全主管機關,應嚴格監督核四建廠品質,一切以安全為第一

考量,行政院也一再宣示支持原能會嚴格把關,只有在安全無虞才准燃料裝填

和商轉。

未來龍門廠(即核四廠)商轉問題,本府將責成原能會確實負起核能安全

監督之責任,並要求台電公司承擔核安重任,務必讓外界清楚知道龍門廠興

建相關資訊,以確保核能安全無虞。

承辦局(處、會):消防局

承辦科 (組、室):整備應變科

資料聯絡人:府會聯絡人翁股長育稔

聯絡電話:(02)22535110分機 6002

16

核一、二及龍門電廠緊急應變計畫區

執行救災作業輻射防護包需求數

單位 需求數量

(個) 配置說明

金山

前進指揮所 80 預估 40位進駐人員,每人 2組

消防局 1,000 預估 500 位支援人員,每人 2組

衛生局 260 預估 130 位支援人員,每人 2組

警察局 3,020 預估 1,510位支援人員,每人 2組

交通局 400 預估 400 輛疏散車輛,每位司機 1 組

環境保護局 2,812 預估 1,406位支援人員,每人 2組

三芝區公所 300 預估 150 位應變中心編組人員及里長,

每人 2組

石門區公所 300 預估 150 位應變中心編組人員及里長,

每人 2組

金山區公所 300 預估 150 位應變中心編組人員及里長,

每人 2組

萬里區公所 300 預估 150 位應變中心編組人員及里長,

每人 2組

雙溪區公所 300 預估 150 位應變中心編組人員及里長,

每人 2組

貢寮區公所 300 預估 150 位應變中心編組人員及里長,

每人 2組

合計 9,372

附件 1

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新北市核災疏散相關重大交通建設推動計畫

壹、緣起

有鑑於日本於 100 年 3 月 11 日發生芮氏規模 9.0 地震引發海嘯,造成核能發電廠

遭到破壞,導致輻射污染,必須撤離方圓 20 公里內居民,審視台灣與日本同處於環

太平洋地震帶上,且台灣有三座核能發電廠(核一、核二與核四)皆位於新北市境

內,不能保證台灣不會發生類似災害。

長年參與我國重大交通建設推動現任台灣高鐵公司董事長歐晉德表示,台灣面臨

2 種災害風險的可能性高達 90%,3 種複合式災害的可能達 73%,由此可知,台灣是

很容易受到天災影響之區域,故須重新檢視或加速推動「淡水河北側沿河平面道

路」、「淡江大橋」、「芝投公路」與「萬雙隧道」等重大交通建設計畫。

貳、疏散功能與路線

本計畫係為因應核一或核二廠若發生核子事故時,能緊急疏散民眾之重大交通建

設,因此本府針對核一廠與核二廠周遭道路環境進行審視,發現無論核一廠或核二廠

之主要聯外道路為臺 2 線、臺 2 甲線陽金公路或其他山區道路,惟前述臺 2 線部分路

段平日交通量已非常壅塞,臺 2 甲線為山區公路蜿蜒曲折,若發生核災事故恐無法達

到立即疏散民眾及避難之效果,因此亟需興建替代道路或其他聯外道路以爭取逃生時

效。

興建「淡水河北側沿河平面道路」、「淡江大橋」、「萬雙隧道」及「芝投公路」不

但可建構本市更完善之道路路網,於平日可提供附近居民作為對外聯絡道路亦可疏導

附件 2

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假日北海岸之觀光人潮,於核災發生時亦可作為臺 2 線、臺 2 甲(陽金公路)、縣道

101 與北 28 鄉道之替代道路,有助於金山、萬里與石門民眾逃生疏散,降低因民眾

疏散不及而產生之重大災情。

目前已完成規劃或推動中的「淡水河北側沿河平面道路」、「淡江大橋」、「芝投公

路」及「萬雙隧道」等重大交通建設於核災發生時逃生疏散路線(如附圖)簡述如下:

一、核一廠核災事故緊急避難連絡道路:

(1)臺 2 線→淡水河北側沿河平面道路→臺 2 乙經台北市及國道 1 號高速公路往

南疏散。

(2)臺 2 線→臺 2 乙→淡江大橋→臺 15 線→東西向快速道路(臺 64 線)經高速公路

往南方向及西濱快速道路(臺 61 線)往南疏散。

(3)臺 2 線→芝投公路往淡水方向或經臺北市及國道 1 號高速公路往南方向疏散。

二、核二廠核災事故緊急避難連絡道路:

臺 2 線→北 28 鄉道→萬雙隧道往南經臺北市向南疏散。

参、計畫路線簡介:

一、淡水河北側沿河平面道路:

本案由本府工務局辦理,主體設計以平面道路為主,規劃雙向 4 車道,全長 4.7

公里,經費概估 37.9 億元,高架橋路段共計 3 處:

(1) 跨越捷運淡水線銜接淡金公路(臺 2 線)。

(2)於關渡大橋以高架跨越捷運,避開關渡大橋之橋體,同時線型調整至山側以

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減輕景觀衝擊。

(3)終點以高架橋與車行箱涵銜接大度路。

目前最新辦理情形:101 年 8 月 3 日經環保署核備環境影說明書。101 年 8 月 16

日於淡水地區辦理施工前公開說明會,8 月 17 日進行 3A 標施工作業(基樁工程),101

年 10 月 19 日於關渡地區辦理施工前公開說明會。因本案全線經費龐大,本府後續

將積極向中央爭取經費補助,如經費順利取得,預計 104 年完工。

二、淡江大橋:

本案由交通部公路總局辦理,位於淡水河口,緊臨台灣海峽,連絡本市八里區及

淡水區,未來將與西濱快速道路(臺 61 線)及八里新店線(臺 64 線)銜接,橋體

設計路寬約 44 公尺,經費約 141 億元。

目前最新辦理情形:本案可行性研究業於 99 年 4 月 8 日經行政院通過,本工程

主管機關交通部公路總局刻正就行政院審查意見研擬建設計畫。全案因尚涉及部分

工程內容調整,已提送環境影響差異分析報告書供行政院環境保護署審查,該署已

於 100 年 9 月、101 年 1 月召開本案環境差異分析報告專案小組審查會議,交通部公

路總局刻正依審查意見修正、補充相關文史評估資料,後續俟環保署審查通過並由

該局提報建設計畫經行政院核定後,將據以推動辦理。

三、芝投公路:

本案路線自本市三芝區省道臺 2 線約 20k+300 里程處起,沿三芝區都市計畫區東

緣往南跨越八連溪、101 縣道並經大屯溪北新庄西側跨越公司田溪,進入淡海新市

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鎮第二期開發區範圍,利用其計畫道路高架通過,經內竿蓁林後,以隧道方式進入

臺北市北投區,路線總長為 19.8 公里,經費概估 328 億元。

目前最新辦理情形:本案業於 97 年 6 月底由交通部國道新建工程局移交交通部

公路總局續辦,並於 97 年 7 月 24 日由交通部公路總局召開會議協商本案後續推動

事宜,結論略述:請臺北市政府同意本計畫先行辦理環差作業,對經費之籌措與配

合款比例,俟本計畫重辦環差作業通過後,再併同建設計畫書報請行政院協商裁定。

四、萬雙隧道:

本路線自本市萬里區北 28 鄉道溪底二號橋與三號橋間為起點 (北隧道口

0k+080),往西穿越五指山避開萬山煤礦舊址後往西南方向前進,於臺北市士林區至

善路三段 370 巷北側坡面出隧道(2k+793),出隧道後以橋樑跨越內雙溪,利用既有

至善路三段 370 巷道路銜接至 20 米寬之至善路三段再連接至臺北市士林區。本隧道

總長度 2,713 公尺,跨越內雙溪橋梁長度為 82 公尺,既有道路拓寬改善長度約 500

公尺,路線總長為 3,440 公尺,經費概估 25.79 億元。

目前最新辦理情形:因環說書審查未於期限內補正說明資料,亦未於期限前申請

展延,環保署 100 年 4 月 25 日函復本府駁回萬雙隧道開發行為之許可。另萬里連接

至汐止端部分(汐萬路)是否有更具可行方案,已納入今年(101)「國道 1 號汐止交流道

增設南下出入口匝道運轉效益分析暨周邊區域道路交通改善規劃」案中初步檢討分

析。

肆、後續推動事項

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一、鑑於「淡水河北側沿河平面道路」、「淡江大橋」、「芝投公路」及「萬雙隧道」

等重大交通建設,係可供本市核災事故緊急避難路線,另請臺灣電力股份有限

公司預為因應配合規劃除臺 2 線外之其他替代道路,並分擔各項交通建設經費。

二、請交通部公路總局針對「淡江大橋」與「芝投公路」加速辦理相關作業;本府

工務局亦能協助萬里區公所辦理「萬雙隧道」之環境影響評估及相關後續推動

事項;本府工務局刻正加速推動「淡水河北側沿河平面道路」相關辦理作業並

將儘快完成該項工程,俾利本市核災緊急避難疏散路網之建構。

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新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 14日

質詢事項:

核安議題,核災發生後,警察局有何疏散計畫?

答復內容:

核災發生後,本府警察局處置作為如下:

一、災民疏散

(一)災害發生時,警察局所屬金山、淡水分局相關分駐派出所立即派員協助勸導

居民作好疏散之準備。

(二)協助社會局辦理疏散安置工作。

(三)災民疏散安置後,立即派警維持安置收容處所秩序及必要之協助。

二、現場管制及交通疏導

(一)針對災區周圍相關地理位置實施縱深部署,以擴大管制空間並依任務需求分

置警戒、管制、檢查、監視及交通疏導等崗哨。

(二)負責管制、警戒員警切實勸(驅)離災區周邊圍觀之民眾,維護災區秩序,

並嚴禁閒雜人等進入封鎖警戒線內,防止歹徒趁機偷竊或其他不法情事。

(三)交通疏導管制,審視災區實況及救災實際需要律定交通管制範圍,設置警示

標誌及攔阻器材,嚴密管制人車進入。

(四)對於救災路線及應變路線全線保持暢通,以利救災活動進行。

(五)對於參與救災工作之義工團體、民間救難團體及志工或採訪之媒體記者嚴格

檢查管制,並派員引導至消防局工作報到處所接受任務指派。

(六)對各項管制措施透過大眾傳播媒體或廣播電台隨時播出,以利管制。

三、災區治安維護

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(一)規劃小區域巡邏區,針對災區及周邊實施巡邏守望。

(二)對重點地區或治安顧慮場所,派警實施全天候守望勤務。

(三)對可疑人物嚴密監視,發現不法活動時確實採證,並依法逮捕究辦。

承辦局(處、會):警察局

承辦局(組、室):保安民防科

資料聯絡人:府會聯絡人翁股長耀奎

聯絡電話:(02)80725454 分機 3097

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新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29 位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 14日

質詢事項:

核電所在之衛生所主任,責任為何?對輻射傷患如何處理?醫療應變中心有無隨時

準備就序?人員有無定期受過訓練?災變醫療設施是否足夠?民眾僅發給碘片防

護,是否足夠?

答復內容:

一、 依據原能會之「核子事故緊急應變民眾防護手冊」,民眾防護方式為掩

蔽、服用碘片及疏散,故於核子事故警報發佈後,民眾應減少與輻射接觸的

機會,優先採取掩蔽行動,並於中央災害應變中心下達服用碘片命令時,再

服用碘片以達保護身體之效果,如果事故狀況持續惡化,則會辦理疏散作業。

二、 關於輻傷緊急醫療部份,北部輻傷急救責任醫院分為三級,其功能分述

如下:

(一) 三級輻傷醫療:台北馬偕醫院、台北榮民總醫院、台大醫院及三軍總醫

院,主要提供三級輻傷醫療處置(例如骨髓移植、嚴重創傷處理等)。

(二) 二級輻傷醫療:淡水馬偕醫院、台大醫院金山分院、基隆長庚醫院及署

立基隆醫院,主要提供檢傷、除污及支持性醫療。

(三) 一級輻傷醫療:核能電廠醫務室及本市三芝、石門、金山、萬里區衛生

所,在災害整備階段時,由該 4區衛生所向民眾宣導碘片之服用時機及

保存方式,並定時補發碘片,以強化民眾自貯碘片,另若遇有核子事故

時,除碘片補發作業外,亦需協助開設救護站,並由主任擔任醫療救護

指揮官,執行相關緊急醫療作業。

三、 另有關輻射傷患之處理流程為:

(一) 檢傷分類及輻射偵檢。

26

(二) 確認生命徵象及五項評估項目:意識狀態、呼吸狀態、循環狀態、脊椎

傷害、瞳孔大小與光反射。

(三) 除去污染之衣物,並收集標示。

(四) 全身輻射偵檢並紀錄。

(五) 體內外除污。

(六) 再次偵檢並紀錄。

(七) 予以緊急醫療處置。

四、 為強化各級輻傷醫療應變處置能力,本市每年皆定期辦理或派員參與演

習及教育訓練,今年 9月至 10月期間,二級及三級輻傷醫療急救責任醫院

皆已配合行政院衛生署台北區 REOC陸續完成核災演習作業,三芝、石門、

金山及萬里區衛生所則業於 101年 9月 5日假萬里區翡翠灣渡假飯店辦理碘

片補發作業及輻傷醫療救護站作業演練,另有關輻傷教育訓練部分,101年

7月 25日至 27日假馬偕紀念醫院辦理之「輻射傷害處理國際教育訓練課

程」,本市衛生所亦派員參訓,又 101年 8月 10日本局亦於萬里區衛生所辦

理「核安防護應變訓練課程」,共計 60人參訓。

承辦局(處、會):衛生局

承辦科(組、室):醫事管理科

資料聯絡人:府會聯絡人楊股長時豪

聯絡電話:(02)22577155 分機 1212

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新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 14日

質詢事項:

二重疏洪道大臺北都會公園

一、風災復建花費多少?

二、欲收回 19公頃農地做綠美化,是否有其必要?是否可以規範耕作內容方式替代

回收。

答復內容:

一、二重疏洪道蘇拉颱風災後復建花費金額約為新臺幣 1,545 萬元,包括災後堤外

汽機車道搶通約 450 萬元、各式場地及設施土木工程修繕復建 825 萬元、各式

水電設施及夜間照明設備修繕復建 120 萬元、景觀植栽及環境清潔復原 150 萬

元。

二、有關收回市民農園部分:

(一)因經濟部第十河川局所進行之「二重疏洪道通洪能力檢討報告」中指出,

二重疏洪道因淡水河局部河床刷深及疏洪道內糙度增加,已降低原有分洪

及通洪能力,以致影響台北地區防洪計畫 200年頻率之防洪功能,進而要

求本府應著手改善並協力維持疏洪道之通洪功能。

(二)而該報告書中建議對於分洪有正面幫助之處理方式為「疏洪道河道減糙、

疏洪道河道降挖」,且疏洪道河道減糙及河道降挖效益均為:上游>中游

>下游,並針對「糙度管理」提出分析,加強上游減糙至少達 50%減糙目

標。

(三)故目前迫切需要改善之地方即為二重疏洪道上游段(重新橋至中山橋間),

但為達成二重疏洪道以「大臺北都會公園」為發展之願景及改善通洪能力

之需求的雙贏局面,本府運用收回市民農園用地,採以「河道降挖、浚挖

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渠道」之工程手段,除可增加通洪斷面外,更因地面植被減少達成減糙之

效果,故市民農園之用地主要目的為改善二重疏洪道通洪能力之用並非僅

作為綠美化用途,故該用地之收回實有其必要性。

(四)而由於規範耕作內容實無法達到增加通洪斷面及減糙 50%之目標,故本案

採同步進行減少地面植被(浚挖渠道)與降低河道高程兩種手段,是以該

區不宜再提供耕作之用。

承辦局(處、會):水利局

承辦科 (組、室):污水設施科

資料聯絡人:府會聯絡人陳專員劍清

聯絡電話:本市境內 1999、(02)29603456分機 7353

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新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 14日

質詢事項:

捷運三重蘆洲線、新莊線沿線機車、自行車停車位不足,有何因應措施?有無興建

立體停車塔計畫?獎勵興建停車塔政策有否改變?

答復內容:

一、 為鼓勵民眾使用大眾運輸,本市捷運站周邊皆規劃機車及自行車停放區,或劃

設路邊機車及自行車停車格,以提供旅客轉乘使用。

二、 為因應捷運三重蘆洲線、新莊線沿線機車及自行車停車位不足,本府交通局增

設之機車及自行車停車場如下:

(一) 捷運三民高中站:將原捷運三民高中站旁之社區巴士停車場,規劃為機車

及自行車轉乘停車場,並於 101 年 7 月 1 日開放啟用,提供 500 個機車停

車位,120個自行車停車位。

(二) 捷運頭前庄站:101 年 1 月於大漢橋下增設機車停車場,可提供 341 個機

車停車位。

(三) 捷運輔大站:經與輔仁大學協調開放其機車立體停車場供民眾使用,並設

置木棧道與捷運輔大站出口連結,已於 101年 6月 10日開放啟用,可提供

民眾捷運轉乘停車需求。

三、 有關獎勵民間興建停車塔部分,目前係由民間業者視各地停車需求,評估興建

及經營停車塔之成本效益後為之,由於停車塔雖可提昇空間效率,因設備後續

操作維修常有困難,故目前本府尚無獎勵民間興建停車塔之相關政策,惟本府

交通局仍將持續尋找適合地點設置機車及自行車停車場,及檢視適合路段增設

路邊機車及自行車停車位,以紓解捷運沿線周邊停車需求。

承辦局(處、會):交通局

承辦科 (組、室):停車管理科

資料聯絡人: 府會聯絡人李專門委員忠台

聯絡電話:本市境內 1999、(02)29603456分機 6974

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新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 14日

質詢事項:

本市河堤綠美化,有何具體計畫? 從何處開始施作?

答復內容:

一、有關河堤綠美化部分,除配合今年大台北都會公園東側重新橋至中山橋越堤綠

廊、藍色公路周邊重點堤防段馬賽克拼貼美化及水利署於忠孝橋至同安抽水站

堤防段進行堤防綠覆計畫外,另針對其它堤防段美化部分,本府刻正規劃數處

堤防段為合法塗鴉區及藝文彩繪認養區,目前已開放華江橋下堤防牆面供個人

或學校社團自由創作,深獲創作者好評,並預定於 102 年上半年籌備舉辦堤防

塗鴉推廣活動、徵圖彩繪活動及堤防牆面認養計畫公告,以臻完美本市堤防綠

美化與藝文氣息。

二、本府水利局刻正辦理「堤防徵圖彩繪活動」採購程序中,預計 101年 12月前完

成簽核後,賡續辦理相關徵圖與公開評選活動,並擇幾處堤防段,將徵選後之

彩繪畫作,公開於堤防牆面,提昇本市河堤藝文氣息。

承辦局(處、會):水利局

承辦科 (組、室):河川計畫科

資料聯絡人:府會聯絡人陳專員劍清

聯絡電話:本市境內 1999、(02)29603456分機 7353

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新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 13日

質詢事項:

各區公所經考試合格之 2千多位臨時清潔隊員升為正式人員〈1〉每年晉升幾位?〈2〉

何時可全部納編為正式人員?市長任內是否可完成?〈3〉1年增加 5%比例,能否再

增加?

答復內容:

一、 本府環境保護局業於 100年 5月份辦理『儲備清潔隊員』內部評量,共計 2,424

名臨時清潔隊員達到錄取標準,並排定進用順序;後續依離退人數及新增員額

按評量排序辦理進用。惟平時或年終考核成績未達甲等(80 分)者暫緩轉任。

截至目前已有 423名轉任為正式清潔隊員。

二、 有關議員提案,將由本府環境保護局與財政局、主計處等相關單位審慎研議規

劃,讓通過評量之臨時清潔隊員儘速完成轉任。

承辦局(處、會):環境保護局

承辦科 (組、室):環境庶務科

資料聯絡人: 府會聯絡人許技正銘志

聯絡電話:本市境內 1999、(02)29603456 分機 4237

32

新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 13日

質詢事項:

資源回收場之人力分配應做妥善規劃配置,希於 1個月內提出具體計畫。

答復內容:

一、 本府將依現有各區清潔隊資源回收場設施合宜性規劃成立區域性資源回收

場,並研議資源回收物以統包方式變賣之可行性,引進民間力量協助資源回收

業務推動。

二、 另本府將檢討調整各區清潔隊現有資源回收人力分配,朝向最佳運用效益,提

供市民更潔淨的生活空間。

承辦局(處、會):環境保護局

承辦科 (組、室):環境衛生管理科

資料聯絡人: 府會聯絡人許技正銘志

聯絡電話:本市境內 1999、(02)29603456 分機 4237

33

新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 9日

質詢事項:

板橋花市設置地點不佳,請市府檢討。

答復內容:

一、 板橋花市原設置於大漢橋下,因交通不便,自 85年遷至板橋區文化路及三民

路交叉口(台 64線高架橋下),並由區公所自行經營後,發展良好,已成為板

橋地區民眾採購花卉資材之首選去處。板橋花市周邊大眾運輸工具除捷運板南

線新埔站之外,各路公車如 310、245、264、701...等皆可抵達,交通十分便

利;另鄰近板橋府中商圈及住宅區,人潮眾多;且鄰近高架橋下皆有設置停車

空間,大大提升民眾自行開車前往採購花卉之意願。

二、 為積極拓展花市,加強觀光宣傳,本府除建構花市相關網站外,也於花卉需求

量較高的節日(如母親節、七夕...等)舉辦相關促銷活動;未來將持續加強花

市內相關硬體設備改善及引導告示牌之設立。

承辦局(處、會):農業局

承辦科 (組、室):林務科

資料聯絡人:府會聯絡人游股長宗翰

聯絡電話:本市境內 1999、(02)29603456分機 2905

34

新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 14日

質詢事項:

三重跳蚤市場周邊規劃興建假日花市,期程計畫為何?何時可試營運?希農曆年前

開始

答復內容:

重新假日花市本府農業局規劃及辦理情形如下:

一、花市範圍以重新橋觀光市集旁 3個橋孔為花市營運範圍,攤位總數規劃約 40攤,

販售內容包括盆栽(景)、切花、園藝資材、造園造景及園藝圖書,部分空間將

作為公益使用或展售活動使用。

二、花市將由在地三重區公所管理,營運將採委外經營方式辦理,本府農業局將協

助公所辦理委外招商發包事宜。

三、本府高灘地工程管理處已完成現場地坪整理,並可配合於試營運前完成攤位劃

線。

四、試營運時間初步規劃配合農曆年假時間,營運日期為 102年 2月 1日至 102年 2

月 24日(元宵節)。

承辦局(處、會):水利局

承辦科 (組、室):高灘地工程管理處

資料聯絡人:府會聯絡人陳專員劍清

聯絡電話:本市境內 1999、(02)29603456分機 7353

35

新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 14日

質詢事項:

瑞芳深澳岬角象鼻岩規劃為觀光景點,目前進度為何?

答復內容:

近年來本府農業局於漁港區周圍陸續辦理環境改善;觀光旅遊局初步評估至象鼻岩

處可設置通往步道,惟經過處多為私有土地。遂於 101年 9月 19日會同相關單位辦

理會勘,研商區域規劃及用地事宜。會議結論由當地漁會洽詢相關私有土地所有權

人,經洽後暫未獲地主同意。為賡續辦理本案,目前將由農業局參與協調,俟取得

土地使用同意後,再由觀光旅遊局研議後續事宜。

承辦局(處、會):觀光旅遊局

承辦科 (組、室):觀光技術科

資料聯絡人:府會聯絡人章專員世政

聯絡電話:本市境內 1999、(02)29603456分機 6328

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新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 14日

質詢事項:本市行政區域調整〈1〉區域與里鄰如何調整?〈2〉是否於明年底完成

且公告?〈3〉里長對此非常關心,應找時間說明溝通,使其了解。

答復內容:

一、 依內政部 98 年 9 月 1 日台內民字第 09801629255 號函示,臺北縣改制直轄市

後,除原屬山地鄉或偏遠地區外,俟「行政區劃法」完成立法後,應參酌人口

規模、區域發展等因素,進行區之整併,以建立行政區域之合理規模。為免擾

民,有關里鄰之統一調整,應俟區之行政區劃同時辦理為宜。

二、 有關內政部擬具「行政區劃法(草案)」陳報行政院於 101 年 2 月 23 日函送立

法院審議。又立法院內政委員會 101 年 4 月 18 日已討論完竣,決議由內政部

會同行政院原住民族委員會分區舉辦公聽會,廣邀原住民部落代表、專家學

者、地方政府及民意機關代表等表達意見,並請行政院通盤檢討行政區劃法、

原住民族自治法及國土計畫法草案後,將相關會議紀錄及草案送該會,再擇期

進行逐條討論。故本市行政區域調整實施時程因事涉中央立法進度,尚非本府

所能掌握,惟行政區劃法通過後,本府自當積極辦理。

三、 有關行政區域與里鄰調整相關問題,目前已透過各區里長里幹事聯繫會報、里

長研習會等多管道向里長說明。

承辦局(處、會):民政局

承辦科 (組、室):地方行政科

資料聯絡人:府會聯絡人林主任百誠

聯絡電話:本市境內 1999、(02)29603456分機 8079

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新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 14日

質詢事項:

市立醫院板橋院區營運不佳,有無探究其因?是否會倒閉?有何因應措施?就診病

患少、醫師少,希用心檢討改進。有何改革方案?

答復內容:

為提升新北市立聯合醫院醫療及經營品質,本府衛生局於 100 年度起辦理「新

北市立聯合醫院管理及營運總體檢計畫」,邀請台大醫療團隊至兩院區進行實地訪

評,並自 100年 10月迄今每月皆定期辦理市立聯合醫院營運管理諮詢討論會議,持

續督促醫院提升醫療品質及病人滿意度,並積極協助市醫羅致優秀醫師,以期持續

提供市民在地醫療照護服務。各項辦理策略如下:

一、 醫護人力部分:

(一) 積極對外招募羅致醫護人才,另合理調整醫護人員薪資、增加晉升管道,提

供公職轉任機會,亦透過獎勵金制度以不同工不同酬方式適時鼓勵同仁付

出。

(二) 另為持續維持完善的醫療服務團隊運作,101年訂有「羅致不易科別醫師計

畫」,至 101 年 11 月,已新進 16 名全職醫師,亦聘請 21 名兼任醫師;並

持續於 102 年編列預算 2,967 萬 8,000 元,增訂「新北市立聯合醫院在地

醫療補助計畫」,鼓勵優秀人才到院服務,以提供完整醫療服務。

二、 醫療設備部分:

(一) 配合市立聯合醫院醫療儀器汰換及民眾醫療需求,逐年持續購置及汰換老舊

醫療儀器,以提升市民就醫診療品質。另為改善及提升醫院辦理採購程序

流程作業品質,本府衛生局定期邀請專家舉辦採購審查及醫療採購稽核會

38

議,促使醫院採購程序流程符合規制及落實內部控管機制。

(二) 另為保障市民在地緊急醫療之權益,改善市民跨區就醫之不便,擴建急重症

大樓,增加急診、加護中心床位數及設施,期提供完善緊急照護服務。

三、 管理制度部分:

(一) 除落實醫院內部各項委員會功能(如病人安全委員會)外,並輔導建置成本會

計制度,進行成本分析檢討,作為醫院管理決策之參考,另重新審視修正

績效獎勵金制度合宜性,以達激勵員工目的,提升員工向心力,以增加員

工工作效能。

(二) 為持續監督與輔導市立聯合醫院,本府衛生局定期邀請外聘醫院管理專家團

隊召開「新北市立聯合醫院營運發展及管理諮詢會議」,以提供市立聯合醫

院經營策略相關指導與建議。並每年辦理 2次業務督導暨服務績效考核,

針對醫院執行各公共衛生業務服務品質及行政成效進行查核。

承辦局(處、會):衛生局

承辦科 (組、室):衛生企劃科

資料聯絡人:府會聯絡人楊股長時豪

聯絡電話:(02)22577155 分機 1212

39

新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29 位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11 月 1 日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11 月 14 日

質詢事項: 中和秀山國小因距中和國中較遠,該校畢業生大多遷戶口至永和就讀國中,建議

改為自由學區,以減少家長遷戶口之困擾。

答復內容:

一、 依據「新北市公立國民中小學學區劃分及調整作業要點」,業於 101年 10月

31 日以北教中字第 1012812749 號函,請各區公所協助調查轄內所屬里辦公

室、代表及國中是否有學區檢討調整需求。

二、 另依上開規定,各區公所須於 101年 12月 28日前召開學區協調會議,形成

共識決議及建議調整案後,再報由本府教育局核定之。

承辦局(處、會):教育局

承辦科(組、室):

資料聯絡人:府會聯絡人黃督學麗鈴

聯絡電話:本市境內 1999、(02)29603456分機 2833

40

新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 14日

質詢事項:

中和區秀山里巷弄監視器因租用期滿以致數量減少,建議警察局速予補足。

答復內容:

一、本府警察局於中和地區建置監視錄影系統鏡頭(含百萬畫素)完成已運作中計

555 具;A2 標計 320 具,於 101 年 10 月底完成運作中;A5 標計 275 具,將於

101 年 12 月底前完成運作;101 年租賃案第 1 期計 192 具已竣工,租賃第 2 期

768 具,將於 101 年 12 月底前完成運作;101 年就建置案計 171 具,預計 102

年底前完成運作,屆時中和地區監視錄影鏡頭共計 2,281具。

二、本府警察局新型數位式影像遠端監錄系統建置密度及預估分配數係參酌轄區全

般刑案、交通事故發生數、轄區人口數、運用成效及現有鏡頭數換算,以未來

目標每千人 6具計算,本公平合理原則統籌評估分配各分局。

三、基於新視波公司租約期滿,監視器設備停止運作,為維護員山、秀安區之治安,

本府警察局已規劃加強勤務作為,並將 101 年租賃案中和區增加監視錄影系統

設備數量,於今年 12月底前完成運作。

承辦局(處、會):警察局

承辦局(組、室):保安民防科

資料聯絡人:府會聯絡人翁股長耀奎

聯絡電話:(02)80725454 分機 3097

41

新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 14日

質詢事項:

深坑兒童遊憩場用地原規劃為幼兒園,建議改為旅客導覽中心,其幼兒園可設置於

「機六」用地。

答復內容:

一、 查深坑都市計畫範圍內,位深坑國小旁兒童遊樂場用地,面積為 0.45公頃。

目前由本府工務局提出地上興建幼兒園、地下興建停車場之規劃,並依都市計

畫公共設施多目標使用辦法申請開發。

二、 另有關旅客導覽中心之設置,查於原工程規劃中並無納入考量,尚不符合都市

計畫公共設施多目標使用辦法之規定。且本府針對深坑老街之相關規劃,已先

行採以導覽牌指示方式供遊客參考利用。

承辦局(處、會):城鄉發展局

承辦科 (組、室):

資料聯絡人:府會聯絡人謝專員惠琦

聯絡電話:本市境內 1999、(02)29603456分機 7124

42

新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 14日

質詢事項:

捷運深坑線目前進度為何?市府是否支持?

答復內容:

一、 本府前於 98年 7月,提報深坑地區設置捷運系統之可行性研究送交通部審議,

後經該部函示,計畫目標年運量仍偏低,建議先加強公車服務,培養民眾搭乘

大眾運輸工具之習慣,以提升公共運輸運量及市場占有率,俟未來都市發展及

經濟情形等條件成熟,再進一步評估。

二、 惟為進一步檢討前期車站及路線規劃,研擬提升該區域大眾運輸使用率之相關

配套,同時結合未來深坑地區發展方向及土地開發策略,期早日達到興建捷運

之條件,且有效提高捷運計畫之財務自償率,本府依據交通部訂頒「大眾捷運

系統建設及周邊土地開發計畫申請與審查作業要點」,於 101 年編列預算辦理

「深坑地區設置捷運系統路線及場站初步規劃及周邊土地整體開發計畫」,目

前刻正辦理招標作業,預計 102 年完成報告後循程序提報中央審議並爭取同

意。

承辦局(處、會):交通局

承辦科 (組、室):軌道工程科

資料聯絡人: 府會聯絡人李專門委員忠台

聯絡電話:本市境內 1999、(02)29603456分機 6974

43

新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29 位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 14日

質詢事項:

石碇及深坑消防分隊其辦公空間狹窄,請協助改善。

答復內容:

一、 有關石碇分隊部分,現覓得石碇區員潭子段 165-3號等 1筆地號土地,為一未

開闢之電信用地,適宜興建消防廳舍,本府城鄉發展局於 101年 10月 24日查

知該土地目前尚無電信使用計畫,預計於 102年編列經費辦理都市計畫變更為

機關用地,俾利興建廳舍,以改善廳舍狹小不敷使用問題。

二、 有關深坑分隊部分,該分隊現與本府消防局第四救災救護大隊共用廳舍,俟新

店分隊新建廳舍 103年完工落成後,未來會將第四救災救護大隊遷至新店分隊

新建廳舍,以改善深坑分隊辦公空間不足情形。

承辦局(處、會):消防局

承辦科 (組、室):綜合企劃科

資料聯絡人:府會聯絡人翁股長育稔

聯絡電話:(02)2253-5110 分機 6002

44

新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29 位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 13日

質詢事項:

新烏消防分隊何時編預算興建?

答復內容:

一、 本案已覓得新店區龜山段龜山小段 1-666及 1-668等 2筆地號土地,刻由本府

消防局辦理都市計畫個案變更為機關用地,本案自 101 年 2 月 17 日辦理公開

展覽 30 天,3 月 2 日假新店文化劇場演藝廳辦理公開說明會,4 月 19 日經本

市都市計畫委員會第 19次大會審議。

二、 本案土地因位於臺北水源特定區範圍內,本府消防局按前揭都市計畫委員會專

案小組審議意見及該水源區土地使用分區管制要點規定辦理土地使用之廢污

水處理、公共污水下水道系統、建築開發可行性等事項檢討釐清並完成都市計

畫書圖修正後,正式經本市都市計畫委員會審議通過。

三、 本案業於 10 月 22 日由本府城鄉發展局轉陳相關資料報請內政部審議,預計

102年 6月發布實施,消防局將編列 103年預算,辦理後續廳舍興建事宜。

承辦局(處、會):消防局

承辦科(組、室):綜合企劃科

資料聯絡人:府會聯絡人翁股長育稔

聯絡電話:02-22535110 分機 6002

45

新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29 位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 5日

質詢事項:

市府為何不辦追加(減)預算,而以墊付案方式送議會審查?

答復內容:

本府提墊付案多屬中央補助款,因辦理追加(減)預算案時程較長,為爭取時

效,故依「各級地方政府墊付案處理要點」第 3及 4點規定辦理;即應先專案送請

市議會同意,始得支用,並至遲於次一年度總預算予以納入,進行帳務轉正,其效

力與辦理追加(減)預算相同。

承辦局(處、會):主計處

承辦科 (組、室):第一科

資料聯絡人: 府會聯絡人陳主任莉玲

聯絡電話:本市境內 1999、(02)29603456分機 8870

46

新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 14日

質詢事項:

為避免污染水源,高工局規定坪林交流道車輛超過 4 千輛即管制,市府有何看法?

希重新檢討管制,加發通行證。

答復內容:

一、 依交通部臺灣區國道高速公路局北區工程處(下簡稱高公局北工處)於 101年 6

月 8 日北工坪字第 1016008099 號函說明坪林行控專用道之開放與管制緣由及

現況,略述如下:

(一)有關坪林行控專用道之開放與管制,乃依據「北宜高速公路行控中心專用道開

放外來旅客(每日最多 4,000 車次)環境影響差異分析報告」,其環評書件承諾

執行,且經行政院環保署核備,如未依承諾事項執行,則有受罰之虞。

(二)辦理坪林專用道通行証係為便利坪林區居民於專用道管制期間快速通行,並可

將所登記之車號自動由總量管制系統中扣除,不計入 4,000車次數量計算。

(三)坪林區公所於 95 年間曾協助辦理開放通行証業務,發證作業主要為減少管制

期間對居民之困擾及降低管制機制啟動可能性。

二、 本府於 101年 5月 29日以北府交規字第 1011855579號函業表達,請交通部臺

灣區國道高速公路局釐清現有出入流量是否造成污染,並請該局檢討在兼顧環

境生態與地方發展前提下建議管制門檻值應為多少,以便在相關法令限制下兼

顧環境議題,並維持地方得以永續發展。爰高公局北工處 101 年 7 月 10 日北

工頭字第 1016009558 號函復表示坪林行控中心專用道在環境穩定且專家學者

皆認可提升車次或停止管制時,該處願意配合辦理相關環差變更事宜,以符合

相關需求。

三、 又依 101 年 7 月 20 日立法委員吳秉叡國會辦公室召開「國道五號坪林通行證

存廢協調會」紀錄結論,己請高公局一年內完成行經坪林專用道車輛數與水質

之關係等差異分析報告送環保局署審查,本府後續亦將持續關切該局辦理請

形。 47

承辦局(處、會):交通局

承辦科(組、室):運輸規劃科

資料聯絡人:府會聯絡人李專門委員忠台

聯絡電話:本市境內 1999、(02)29603456 分機 6974

48

新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 12日

質詢事項:

一、 二重疏洪道兩側附近地區公 44、45為何未參與市地重劃徵收?

二、 造成「籠民」存在,總共有幾間?住多少人?如何處理?

三、 能否徵收?

四、 跨區重劃是否可行?

答復內容:

一、 有關二重疏洪道兩側附近地區公 44、45 用地為何未參與市地重劃徵收一節,

說明如下:

(一) 經查旨揭公 44、公 45用地係於 64年 12月 31日三重擴大都市計畫範圍

內屬都市發展用地;而二重疏洪道兩側重劃區為 57年依水利法公告為「洪

水平原一級管制區」予以禁建,非屬都市發展用地。

(二) 復查 79年 1月 31日解除洪水平原管制後,80年 11月 11日發布實施之

「三重都市計畫(第一次通盤檢討)」由「洪水平原一級管制區」變更為

「都市發展用地」(住、工、公共設施用地),並規定另擬細部計畫,以市

地重劃方式開發。另查「變更三重都市計畫(第二次通盤檢討)及擬定三

重都市計畫細部計畫」案人民陳情案件編號第 3案為「公 44、公 45...劃

設已超過 30 年尚未徵收...」一節,業經 101 年 9 月 27 日新北市都市計

畫委員會第 20次專案小組討論,委員意見如下:「考量三重公園、綠地面

積未達法令規定,且公園用地除公共設施預算編列取得外,尚可透過容積

移轉方式取得。附帶建議:請市府公園用地需地機關儘速編列經費辦理徵

收事宜。」

(三) 綜上,公園用地「公 44」、「公 45」因非位於 57 年水利法公告「洪水平

49

原一級管制區」,爰 80年 11月 11日發布實施「三重都市計畫(第一次通

盤檢討)」、92 年 1 月 30 日發布實施「變更三重都市計畫(二重疏洪道兩

側附近地區)」、99年 10月 28日發布實施「變更三重都市計畫(二重疏洪

道兩側附近地區)(都市計畫圖重製及事業財務計畫調整通盤檢討)(第一

階段)」案於界定二重疏洪道兩側重劃區範圍時並無納入「公 44」、「公 45」

用地。

二、 關於造成「籠民」存在,總共有幾間、住多少人及處理方式說明如下:

(一) 經查三重區環河路 288 號(長鴻房屋)分間牆變更設 200 間套雅房,住

宿人數約 260人;三重區光復路 2段 39巷 12號(套雅房會館)分間牆變

更設 116間套雅房,住宿人數約 250人。

(二) 上述兩處出租套雅房,目前已列入本府公共安全聯合稽查小組列管案

件,且每週召開檢討會議,追蹤其搬遷進度及相關因應措施,亦請本府社

會局介入輔導弱勢民眾,給予適當協助。

(三) 另本府違章建築拆除大隊也與違建人及管理人協調搬遷事宜,屆時如未

依期程配合搬遷,將逐步拆除其違章建築本體,迫使承租戶自行搬離。

三、 徵收或跨區重劃是否可行部分,說明如下:

(一) 本案因都市計畫已明定二重疏洪道的重劃範圍,亦已敘明公 44、45以徵

收方式取得用地,爰市地重劃應依都市計畫規定辦理。

(二) 另目前二重疏洪道市地重劃總負擔約 45%,若跨區重劃將造成負擔大

增,不利重劃可行性。

承辦局(處、會):城鄉發展局

承辦科(組、室):都市計畫科

資料聯絡人:府會聯絡人謝專員惠琦

聯絡電話:本市境內 1999、(02)29603456 分機 7124

50

新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 14日

質詢事項:

三重、板橋皆有市立醫院院區,為何急性精神病床欲設於三重?

答復內容:

一、 新北市立聯合醫院三重院區主要服務之為三、蘆地區居民,依據本市醫療資源

統計,三、蘆地區目前並無急性精神病床資源,倘民眾有相關醫療需求,往往

無法提供在地、即時之急性精神醫療照護。

二、 配合本次三重院區急重症醫療大樓之規劃,未來將進行舊有大樓內容調整,除

擴大復健服務、洗腎服務空間外,將依民眾需求以漸進式提供三、蘆地區急性

精神照護服務。

承辦局(處、會):衛生局

承辦科(組、室):衛生企劃科

資料聯絡人:府會聯絡人楊股長時豪

聯絡電話:(02)22577155 分機 1212

51

新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 14日

質詢事項:

市立醫院三重院區 50床急性精神病床可否漸進式增設?或分設於板橋院區?

答復內容:

一、 配合本次三重院區急重症醫療大樓之規劃,未來將進行舊有大樓內容調整,除

擴大復健服務、洗腎服務空間外,將依民眾需求以漸進式提供三、蘆地區急性

精神照護服務。

二、 因板橋地區目前有亞東醫院提供急性精神照護服務,未來將視三重院區運作模

式漸趨完善及考量新北市整體急性精神醫療照護資源,再行研議於板橋院區規

劃設置事宜。

承辦局(處、會):衛生局

承辦科(組、室):衛生企劃科

資料聯絡人:府會聯絡人楊股長時豪

聯絡電話:(02)22577155 分機 1212

52

新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 14日

質詢事項:

署立臺北醫院何時移撥本市?

答復內容:

一、 為爭取位於本市轄區衛生署署立醫院改隸新北市,本府衛生局於 100 年撰擬

「行政院衛生署臺北醫院、八里療養院、樂生療養院、雙和醫院(委託臺北醫

學大學興建經營)改隸新北市計畫書」,並依衛生署規劃期程於 100 年 3 月函

文衛生署提出改隸申請,惟衛生署多次表示尚無改隸規劃,故暫不辦理審查作

業。

二、 期間本府衛生局多次於署務聯繫會議及透過正式公文函請衛生署進行審核未

果,惟為建構本市更完善醫療照護體系,本府衛生局於 101年 7月再次委託專

家學者收集本市轄區各署立醫院營運狀況最新資料並評估改隸之整體優勢,重

新撰寫改隸計畫書,作為再次向衛生署爭取之參考,預定於 11 月份完成計畫

書內容經確認後,將再次遞交改隸計畫書予衛生署,積極爭取署立醫院改隸新

北市,以提供市民完善的醫療照護網。

承辦局(處、會):衛生局

承辦科(組、室):衛生企劃科

資料聯絡人:府會聯絡人楊股長時豪

聯絡電話:(02)22577155 分機 1212

53

新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29 位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 14日

質詢事項:

聯邦活動中心何時完工啟用?其閱覽室請加速完工。

答復內容:

一、三重區聯邦活動中心增建 2樓閱覽室工程於 101年 4月 12日完工,101年 5月

29日辦理初驗查有缺失,公所多次通知廠商改善,惟廠商遲不辦理,嚴重影響工

程進度,公所業於 101年 11月 9日與廠商終止契約。

二、公所將重新辦理本案工程發包,預計 101年 12月 14日完成決標,101年 12月

15日開工,補辦勘驗及施工,102年 5月 29日開放啟用。

承辦局(處、會):民政局

承辦科 (組、室):地方自治科

資料聯絡人:府會聯絡人林主任百誠

聯絡電話:本市境內 1999、(02)29603456分機 8065

54

新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 14日

質詢事項:

三重區公所在聯邦公園花費 400萬整建,似有浪費公帑之嫌,請查明。

答復內容:

一、 本市三重區聯邦公園興建迄今逾十餘年,花臺當初採用磚砌施作,現已出現

多處崩裂,有傾斜、變形及坍塌危險,且花臺整體外觀亦呈現污穢老舊,補丁

難看不堪等情形,另花架水泥柱亦出現水泥剝落,鋼筋外露腐蝕等情形,影響

整體公園遊憩安全及品質,爰此,配合聯邦活動中心之改建工程,編列新臺幣

393萬元同步整建公園,俾提升當地民眾休閒之品質。

二、 本工程於整建前先辦理會議,邀請當地里長出席表達意見及建議,規劃時也

彙整專家及里長意見,其中與會代表反映該公園內涼亭破損且為違建,無法更

新,故將拆除經費一併納入。

三、 本案工程經費包含:(一)鋪面工程(占工程經費 20%)、(二)照明工程(占工程

經費 14.5%)、(三)設施工程(占工程經費 39.5%)、(四)排水工程(占工程經費

3%)、(五)植栽工程(占工程經費 20%)、(六)施工圍籬工程(占工程經費 3%)等

項目,為加緊趕工,縮短工期,避免長期影響環境品質,經評估後與聯邦活動

中心整建併同施工,故所需經費較多,應無浪費公帑之虞。

承辦局:民政局

承辦科:地方行政科

資料聯絡人:府會聯絡人林主任百誠

聯絡電話:本市境內 1999、(02)29603456 分機 8079

55

新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29 位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 14日

質詢事項:

里基層工作建設經費每月提撥 1萬元僱工打掃街,現因採購法限制,致使 11、12月

無法聘僱,如何解決?

答復內容:

倘里辦公處 11、12月無法僱工打掃,可請環保志(義)工協助打掃,或專案洽請環

保局清潔隊協助,另如有無法預見之採購得書明理由僱工或向廠商分別辦理。

承辦局(處、會):民政局

承辦科 (組、室):地方自治科

資料聯絡人:府會聯絡人林主任百誠

聯絡電話:本市境內 1999、(02)29603456分機 8065/8079

56

新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29 位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 14日

質詢事項:

土城大型醫院(1)因挖到斬龍山遺址而停工,是否會繼續興建?(2)BOT何時發包?

能否承諾明年動工?(3)建議成立燒燙傷中心。

答復內容:

一、 為提升土城及週邊地區醫療照護資源,興建土城醫院為本府重大旗艦計畫之

一,正由本府衛生局及相關局處共同積極辦理中。因建院用地發現有斬龍山文

化遺址,需依「文化資產保護法」相關規定先行辦理文化遺址搶救,依本府文

化局概估,所需時間約需 6個月,後續整地及 BOT招商作業需待文化遺址搶救

作業完成後,依「促進民間參與公共建設法」相關規定辦理。

二、 未來土城醫院將以區域級綜合型醫院為設置規劃,有關燒燙傷中心之設置,將

納入未來 BOT招商作業規劃參考。

承辦局(處、會):衛生局

承辦科 (組、室):衛生企劃科

資料聯絡人:府會聯絡人楊股長時豪 聯絡電話:02-22577155 分機 1212

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新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 8日

質詢事項:

五股新興堂香舖爆炸案之傷患送往何處就醫。

答復內容:

一、依行政院衛生署緊急醫療管理系統登錄資料,五股爆炸案傷患共計 39名人員

分別送往:

(一)北市臺大醫院(4名)。

(二)臺北馬偕醫院(4名)。

(三)北市新光醫院(3名)。

(四)行政院衛生署台北醫院(7名)。

(五)新北市立聯合醫院三重院區(4名)。

(六)淡水馬偕醫院(17名)。

二、檢附傷患送醫名單 1份。

承辦局(處、會):消防局

承辦科 (組、室):緊急救護科

資料聯絡人:府會聯絡人翁股長育稔 聯絡電話: (02)22535110分機 6002

58

五股新興堂香舖爆炸案傷患送醫名單

序號 縣市別 收治單位 檢傷編號 姓名 性別 國籍 年齡 醫療

檢傷

救護

檢傷

1 台北市 臺大醫院 陳永馨 女 34 檢傷

二級 中傷

2 台北市 臺大醫院 2 周劍琴 女 40 檢傷

二級 中傷

3 台北市 臺大醫院 3 陳振祿 男 49 檢傷

三級 輕傷

4 台北市 臺大醫院 4 陳盈宗 男 29 檢傷

三級 輕傷

5 台北市 臺北馬偕 林忠緯 男 34 檢傷

二級

6 台北市 臺北馬偕 陳韋翰 男 9 檢傷

二級

7 台北市 臺北馬偕 陳東瑞 男 7 檢傷

二級

8 台北市 臺北馬偕 邱自炯 男 62 檢傷

二級

9 台北市 新光醫院 盧錦熹 男 42 檢傷

一級 重傷

10 台北市 新光醫院 陳純美 女 檢傷

一級 重傷

11 台北市 新光醫院 李美慧 女 檢傷

二級 輕傷

12 新北市 署立台北 陳岩雄 男 74 檢傷

三級 輕傷

13 新北市 署立台北 李春義 男 42 檢傷

三級 輕傷

14 新北市 署立台北 1 李水元 男 57 檢傷

一級 重傷

15 新北市 署立台北 2 羅雪玉 女 34 檢傷

三級 輕傷

59

五股新興堂香舖爆炸案傷患送醫名單

序號 縣市別 收治單位 檢傷編號 姓名 性別 國籍 年齡 醫療

檢傷

救護

檢傷

16 新北市 署立台北 3 羅時豐 男 25 檢傷

三級 輕傷

17 新北市 署立台北 4 羅雪貞 女 44 檢傷

三級 輕傷

18 新北市 署立台北 5 陳正義 男 48 檢傷

三級 輕傷

19 新北市 三重市醫 1 李秀秀 女 33 檢傷

二級 中傷

20 新北市 三重市醫 2 陳萬和 男 56 檢傷

三級 輕傷

21 新北市 三重市醫 3 陳邱隆 男 35 檢傷

一級 OHCA

22 新北市 三重市醫 4 阮氏蓉 女 46 檢傷

三級 輕傷

23 新北市 淡水馬偕 1 林飛寅 男 38 檢傷

二級

24 新北市 淡水馬偕 10 蔡麗燕 女 48 檢傷

二級

25 新北市 淡水馬偕 11 陳穎翔 女 33 檢傷

三級

26 新北市 淡水馬偕 12 黃麗萍 女 40 檢傷

二級

27 新北市 淡水馬偕 13 鄭慧珠 女 40 檢傷

三級

28 新北市 淡水馬偕 14 李美華 女 49 檢傷

二級

29 新北市 淡水馬偕 15 陳誠進 男 49 檢傷

三級 輕傷

30 新北市 淡水馬偕 16 蔡足味 女 44 檢傷

三級 輕傷

60

五股新興堂香舖爆炸案傷患送醫名單

序號 縣市別 收治單位 檢傷編號 姓名 性別 國籍 年齡 醫療

檢傷

救護

檢傷

31 新北市 淡水馬偕 17 黃秀梅 女 67 檢傷

三級 輕傷

32 新北市 淡水馬偕 2 林清智 男 60 檢傷

二級

33 新北市 淡水馬偕 3 林呂美

質 女 55

檢傷

二級

34 新北市 淡水馬偕 4 劉惠明 男 55 檢傷

二級

35 新北市 淡水馬偕 5 游承哲 男 25 檢傷

二級

36 新北市 淡水馬偕 6 余文燦 男 49 檢傷

二級

37 新北市 淡水馬偕 7 張芯瑀 女 3 檢傷

三級

38 新北市 淡水馬偕 8 郭玟欣 女 10 檢傷

二級

39 新北市 淡水馬偕 9 紀文進 男 59 檢傷

三級

61

新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 14日

質詢事項:

烏來觀光溫泉共同管線,第一期工程施工品質欠佳,如何改善?

答復內容:

烏來溫泉共同管線 2、3、6 號井區業於 100 年度取得水權及開發完成證明,本府觀

光旅遊局今(101)年度針對 2、6 號井辦理測試與維護工程,已陸續供應溫泉水予用

戶。明(102)年度將施作 3號井供水範圍相關溫泉管線修繕,並配合溫泉法實施期程

供應溫泉水,期能確保溫泉資源永續經營。

承辦局(處、會):觀光旅遊局

承辦科 (組、室):觀光技術科

資料聯絡人:府會聯絡人章專員世政

聯絡電話:本市境內 1999、(02)29603456分機 6328

62

新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 8日

質詢事項:

土城廷寮溝整治,明年僅編列 3億經費,是否足夠?採全線整治或分段整治?

答復內容:

一、 整治範圍:廷寮溝中、下游部分(延吉街 111巷至中和排水路連城支線)已完

成整治。目前土城區公所辦理廷寮溝上游段(延吉街 111巷至永豐路)整治工程評

估規劃中。

二、 工程內容:拓寬現有溝渠並整治及道路重新規劃,以解決當地交通迫切改善

之需求。

三、 經 費:概估經費約 5億元,包括土地徵收經費、地上建物拆遷補助費、

整治工程經費及設計監造費用等。

四、 目前現況:土城區公所已於 101年 10月 18日召開本段工程可行性研究及規

劃報告期初審查會議,預計於 101年 12月底完成評估報告。

承辦局(處、會):水利局

承辦科 (組、室):雨水下水道工程科

資料聯絡人:府會聯絡人陳專員劍清

聯絡電話:本市境內 1999、(02)29603456分機 7353

63

新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 14日

質詢事項:

希編預算闢建土城高灘地公園綠地?希羽球場改為網球場。

答復內容:

有關「闢建土城高灘地園區綠地及羽球場改為網球場」一案,本府於 101年 11月 9

日與彭議員成龍服務處現地會勘,相關建議事項本府將納入 102年度預算內辦理。

承辦局(處、會):水利局

承辦科 (組、室):高灘地工程管理處

資料聯絡人:府會聯絡人陳專員劍清

聯絡電話:本市境內 1999、(02)29603456分機 7353

64

新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 7日

質詢事項:

土城員林里活動中心工程因建築師與承商問題而延宕,請協調解決。

答復內容:

本局已積極就本案進行協調,並於 10月 19日至 11月 7日間由本府工務局局長

及主任秘書分別與土城區公所人員、監造單位及廠商召開 7 次協調會議,經釐清問

題癥結後,已請公所加速依規定辦理變更設計、依約檢討展延工期,並責請監造單

位依監造契約書規定更換適任之監造人員;另為利工進,土城區公所亦已更換合適

且具工程實務經驗之承辦人員派駐工地作為雙方溝通橋樑,並協助即時解決問題,

以避免爭議。

承辦局(處、會):工務局

承辦科 (組、室):採購處工程採購科

資料聯絡人:府會聯絡人劉技正源清

聯絡電話:本市境內 1999、(02)29603456分機 7717

65

新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 12日

質詢事項:

土城明德路2段為何路面補丁回填多?是不是消化預算?希多關心產業道路之鋪設。

答復內容:

一、本府為避免道路全面刨鋪改善後,有再次龜裂破損之現象,特別修正路平專案

執行方式,在全面刨鋪前先調查道路龜裂、破損位置,並針對該位置向下挖

掘 50公分,再以水泥與原有路基材料拌合重新回填加固之方式改良路基結

構,且為控制道路全面刨鋪後之平整度,也會一併調查管線單位之人手孔,

並於執行全面刨鋪前,限期相關管線單位將其人手孔調整至路面下,如管線

單位無法於期限內降埋完成,則由本府團隊直接調整,以改善過去路面經常

看到的人手孔高低不一的情形。土城區明德路 2段路面補丁回填多之情形,

係屬施作人手孔降埋及路基改善之施工階段,俟人手孔降埋及路基改善施工

完成後,金城路二段至學成路間之路段將施作全斷面道路銑鋪工程,預計於

101年 11月 15日前完工。

二、過去在執行路平專案時,僅針對路面破損嚴重部份全面刨鋪改善,但經過一定

時間後,經常發現路面仍有再次龜裂破損的現象,經過深入研究探討,發現

路面龜裂破損之主要原因為路基結構不穩定,故必須以路基改善之方式改善

路基結構,雖此施工方式之費用較過去高,惟確實可增加道路之使用年限,

並無消化預算浪費之情形。

三、有關產業道路鋪設問題,經過去經驗多數坑洞經常伴隨龜裂或雨天後因臨時修

補材料膠結性不佳,導致坑洞一再發生,本府目前除管控坑洞臨時修補完成

之時效,亦管控坑洞、龜裂及凹陷案件,該案件需俟完成方正刨鋪或整體刨

鋪後方能解除列管。另有關區公所或其他路權機關之坑洞,本府目前採定期

66

函文通知,並要求該單位針對該案件應辦理方正刨鋪,並於改善完成後提供

改善照片解除列管,以維持較佳的路面平整度及耐久性。

承辦局(處、會):工務局

承辦科 (組、室):養護工程處

資料聯絡人:府會聯絡人劉技正源清

聯絡電話:本市境內 1999、(02)29603456分機 7717

67

新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29 位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 14日

質詢事項: 建議紅樹林捷運站後方土地闢建機車停車場,周邊植草作公園

答復內容:本府規劃之淡北道路緊鄰紅樹林保育區與紅樹林捷運站間,故紅樹林捷

運站後方土地為淡北道路預定地,另闢建機車停車場空間有限,本府未來將於淡北

道路完工後,於其高架段橋下空間研議增設機車停車位,以改善當地民眾停車需求

問題。

承辦局(處、會):交通局 承辦科(組、室):停車管理科 資料聯絡人:府會聯絡人 李專門委員忠台

聯絡電話:本市境內 1999、(02)29603456 分機 6974

68

新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 14日

質詢事項:

淡江大橋(1)中央預計 105年完工,市府認為是否能兌現?(2)為何至今不見動

工?明年底能否動工?(3)是否可先發包?經費有無著落?(4)為何環評做那麼

久,希儘速推動。

答復內容:

一、 本案可行性研究業於 99年 4月 8日經行政院通過,本工程主管機關交通部公

路總局刻正就行政院審查意見研擬建設計畫。另全案因尚涉及部分工程內容

調整,須提送提送環境影響差異分析報告書供行政院環境保護署審查,俟環

保署核定後,即正式提報建設計畫予行政院進行後續作業,屆時淡江大橋動

工之確定期程方能定案。

二、 本案刻正進行環境差異分析審查作業,已於 100年 9月 27日、101年 1月 18

日召開專案小組審查會議。交通部公路總局刻正依環評審查意見,補充文史

資料之環境評估分析,惟該項評估涉及文化資產相關審查程序,須提送分析

報告予文化主管機關審查,俟審查通過後,本案環差分析始能送行政院環保

署續審。後續俟行政院環境保護署審查通過並由該局提報建設計畫經行政院

核定後,將據以推動辦理。

三、 為利計畫核定後能即時推動設計工作,本府及內政部營建署業於 101 年度編

列預算,本府將責成交通局密切聯繫並予配合,以利該案儘速推動。

承辦局(處、會):交通局

承辦科 (組、室):運輸規劃科

資料聯絡人: 府會聯絡人李專門委員忠台

聯絡電話:本市境內 1999、(02)29603456分機 6974

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新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 14日

質詢事項:

淡水輕軌捷運藍海線行經中正路老街是否可行?建議以先導公車行駛。捷運要作好經

營管理,否則拖垮市政財政。

答復內容:

一、 本計畫於綜合規劃時,針對藍海線 B1車站至 B3車站間共研擬 4個方案(詳附

件),初步評估顯示以配合交通管制,單軌行經老街及台 2乙效益較佳,因藍

海線漁人碼頭到淡水老街為第二期興建路段,後續將視第一期推動情形、整體

環境條件與地方民意接受度,再研選共識度最佳方案進行推動,並研議相關配

套措施,以降低對老街衝擊。

二、 另有關先導公車行經中正路老街部分,因淡水區中正路老街路幅狹窄且假日期

間人潮眾多、車多壅擠,現況本無公車路線行經,故在現階段無法立即進行交

通管制情況下,考量行人及交通安全之前提下,不建議有公車路線行經,民眾

可搭乘捷運至終點站捷運淡水站,步行約 5分鐘即可到達。另查淡海輕軌捷運

先導公車現況新闢路線(淡海新市鎮-捷運關渡站為起迄點)之相關前置作業

皆已陸續籌備完成,並預計於今(101)年 12 月底營運,為求本線能順利通車,

建議暫以原先規劃路線為宜。

三、 本府營運財務管理計畫說明如下:

(一) 積極培養運量:本府刻正推動「捷運先導公車」服務,以培養捷運路廊之

運量,其路線規劃以淡海新市鎮-捷運關渡站為起迄點,行經淡海新市

鎮-後洲路-崁頂三路-新市五路-沙崙路-濱海路-中山北路-新市

一路-淡金路-中正東路-捷運紅樹林站-中正東路-捷運竹圍站-民

權路-捷運關渡站,再迴轉循原路線往返。初期規劃尖峰時段發車班距

為 15-20 分鐘 1 班,離峰時段發車班距為 30-40 分鐘 1 班,每日營業時

間為 06:00 ~ 23:00。後續再視實際搭乘情況,彈性調整服務水準及班

次數,以提升整體運輸效益。

(二)推動土地開發:為促進本計畫路線沿線土地使用效益,並帶動車站周邊發

70

展及吸引人潮,規劃以住宅、零售商場、物流服務與量販消費及轉運站型

態辦理 4處車站土地開發,初估開發效益可高達 30.96億元,用以挹注於

本計畫,有效減輕財務負擔。

(三)查本計畫財務效益評估中,於綠山線先行通車及整體路網通車營運,無論

加計本業或納入土地開發及 TIF效益評估顯示,營運評估期間之營運票箱

收支比皆大於 1(1.22 及 1.3),且輕軌系統建造及維護成本僅為重運量系

統 1/3 倍,故營運期之營運票箱收入足以支付營運成本。

承辦局(處、會):交通局

承辦科(組、室):軌道工程科

資料聯絡人:府會聯絡人李專門委員忠台

聯絡電話:本市境內 1999、(02)29603456 分機 6974

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新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 9日

質詢事項:

建議道路交通系統應與都市計畫配合開發,登輝大道旁有三個都市計畫希予整合。

答復內容:

一、 經查土地使用、公共設施及交通建設係屬都市計畫領域三大內涵,尤其伴隨都

市發展規模擴大,各類活動增加,市民對交通服務之需求勢必大幅提升。爰此,

都市交通問題之解決與發展策略之制定為規劃都市計畫之重要參考因素。

二、 次查登輝大道貫穿本市淡水區「淡水竹圍都市計畫」、「擴大淡水竹圍都市計畫」

及「淡海新市鎮特定區」等 3個計畫區,其通盤檢討相關作業辦理進度如下:

(一) 淡水竹圍及擴大淡水竹圍地區:刻由本府辦理第三次通盤檢討相關作業,

自 101 年 7 月 30 日公開展覽 30 日,101 年 10 月 4 日提送市都委會專案

小組審議,預計 101年 12月上旬續提市都委會專案小組審議。

(二) 淡海新市鎮特定區:刻由內政部營建署辦理第二次通盤檢討相關作業,自

101年 8月 1日起公開展覽 30日,預計 101年 12月下旬提部都委專案小

組審議。

三、 另查登輝大道(台 2省道)主管機關為交通部公路總局,有關開發期程等事宜

須尊重需地機關之財務及人力資源相關評估,本府將隨時彙整前開各都市計畫

通盤檢討相關意見轉請該局納入檢討參考。

承辦局(處、會):城鄉發展局

承辦科 (組、室):都市計畫科

資料聯絡人:府會聯絡人謝專員惠琦

聯絡電話:本市境內 1999、(02)29603456分機 7124

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新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 9日

質詢事項:

請市府儘速完成淡水區通盤檢討,並辦理重劃或區段徵收,以利都市發展。

答復內容:

一、 經查「變更淡水都市計畫(第三次通盤檢討)」案甫於 100年 1月 14日發布實

施,本府刻辦理「變更淡水都市計畫(第一次重製通盤檢討)」案,俟規劃單

位於 101 年 11 月底檢送都市計畫線展套繪成果至本府後續提都市計畫變更工

作小組會議討論,預計 102年 3月辦理公開展覽等相關事宜。

二、 次查「變更淡水(竹圍地區)都市計畫(第三次通盤檢討)」案自 101 年 7 月

30日起辦理公開展覽 30日,並於 101年 10月 4日召開市都委會專案小組第 1

次研商會,預計於 101 年 12 月上旬續提市都委專案小組審議;至是否以整體

開發方式辦理,將提請本市及內政部都市計畫委員會審議討論。

三、 另查內政部營建署刻辦理「變更淡海新市鎮特定區計畫(第二次通盤檢討)」

案,自 101年 8月 1日起辦理公開展覽 30日,預計於 101年 12月下旬提內政

部都委會專案小組審議,102年底辦理第二期發展區第一開發區之區段徵收相

關作業。

承辦局(處、會):城鄉發展局

承辦科 (組、室):都市計畫科

資料聯絡人:府會聯絡人謝專員惠琦

聯絡電話:本市境內 1999、(02)29603456分機 7124

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新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 9日

質詢事項:

請市府儘速促成淡海新市鎮新市一路二段之闢建。

答復內容:

一、 本案原為「變更淡水都市計畫(第三次通盤檢討)暫予保留案編號第六案」,

依 100 年 5 月 24 日內政部都市計畫委員會第 3 次專案小組意見,考量本案案

情複雜,退請改制前台北縣政府再審慎研酌;後依 100 年 7 月 12 日內政部都

市計畫委員會第 759次會議決議,准照前開第 3次專案小組建議意見退請市府

俟下次通盤檢討時再予以整體考量。

二、 考量本案基地周邊發展現況及新北市核心區域與淡海新市鎮聯通交通需求

量,本府工務局於 101 年 8 月 3 日簽奉核可准依都市計畫法第 27 條第 1 項第

4款辦理個案變更,並依本府工務局 101年 10月 18日所送計畫書圖於 101年

10月 26日簽奉核可辦理公開展覽相關事宜。

三、 都市計畫預計辦理期程:

(一) 公開展覽:101年 11月 9日至 12月 8日。

(二) 公展說明會:101年 11月 23日假淡水區公所。

(三) 市都委會:預計 101 年 12 月下旬提市都委會專案小組審議,102 年 3 月

提市都委大會審議。

(四) 部都委會:預計 102年 9月。

(五) 發布實施:預計 102年 12月。

承辦局(處、會):城鄉發展局

承辦科 (組、室):都市計畫科

資料聯絡人:府會聯絡人謝專員惠琦

聯絡電話:本市境內 1999、(02)29603456分機 7124

75

新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 9日

質詢事項:

營建署淡海新市鎮開發案

一、 為何可將二期改為二期二區、三期改為二期一區?

二、 容積率最高的分區先開發,是否合理?

三、 為何擇特定區域開發?

四、 淡水區空屋率高,若繼續興建,如何處理?

五、 林子段公一至公二十都市計畫是否妥適?為何如此規劃?有無追究責任?城

鄉局長有無看過此都市計畫?

六、 坐落於此區之現有工廠、住戶、農民,希市府維護其權益,並輔導工廠合法化,

反對至 103年止之都市計畫開發期限延長。

答復內容:

一、 有關「為何可將二期改為二期二區、三期改為二期一區?」及「為何擇特定區

域開發」一節,經查淡海新市鎮特定區分期分區計畫調整原因如下:

(一) 原第一期第三區及第三期鄰近淡水河出海口,地勢較為平坦,且規劃有淡

水捷運延伸線綠山線通過,經內政部營建署評估開發可行性及財務效益較

高,因此合併為修改後之第二期第一區。

(二) 至修改後之第二期第二區,考量該區坡度陡峭且地形複雜,內政部營建署

刻辦理「開發方式與開發適宜性規劃計畫」委託技術服務案草案規劃相關

作業,擬以區段徵收、市地重劃、開發許可等多元方式並行開發此區。

(三) 另上開期程調整內政部刻報請行政院同意中。

二、 有關「容積率最高的分區先開發,是否合理?」一節,經查淡海新市鎮特定區

76

容積率相關規定係參考地形坡度、公共設施服務人口及所臨道路寬度等多項因

素而制定,考量後期發展區以「生態城市」之低密度城市為發展目標,爰將容

積率等規定酌予調降如下:

(一) 已發展區住宅區容積率:120%至 400%;商業區容積率:200%至 700%。

(二) 後期發展區住宅區容積率:120%至 260%;商業區容積率:200%至 350

%。

三、 有關「淡水區空屋率高,若繼續興建,如何處理?」一節,本府將請內政部營

建署納入該署刻辦理之「變更淡海新市鎮特定區(第二次通盤檢討)」案規劃

參考。

四、 有關「林子段公一至公二十都市計畫是否妥適?為何如此規劃?有無追究責

任?城鄉局長有無看過此都市計畫?」一節,經查林子段公一至公二十之相關

規劃乃為符合生態城市規劃宗旨,順應地形,避免大挖大填工程,遂調整計畫

道路系統,沿既有河流兩側劃設帶狀公園、綠地等公共開放空間,藉留設綠園

道、生態滯洪池與草溝規劃等設計,串聯水與綠網之生態系統,以提高整體防

洪及蓄水之功能。

五、 有關「坐落於此區之現有工廠、住戶、農民,希市府維護其權益,並輔導工廠

合法化,反對至 103年止之都市計畫開發期限延長。」一節,經查為落實「在

地就學、就業、就養」之理念,內政部營建署於後期發展區台二線兩側集中劃

設產業專用區 3處(面積約 125.51公頃),預計將引入文化創意產業、觀光遊

憩產業、雲端運算產業或綠色能源產業等新興產業,提高當地居民就業機會,

爰將計畫年期由 103年調整為 125年。

承辦局(處、會):城鄉發展局

承辦科 (組、室):都市計畫科

資料聯絡人:府會聯絡人謝專員惠琦

聯絡電話:本市境內 1999、(02)29603456分機 7124

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新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 9日

質詢事項:

自來水、台電、天然氣等公共設施在既成道路挖管線時,應事先知會地主,並予以

補償。

答復內容:

一、 依本府道路挖掘施工管理及安全規範基準第 17條規定:「道路挖掘施工時,

如涉及私有土地產權問題,應即停止挖掘,由申請人負責協調解決後再行施

工。」,故申請路段涉及既成道路私人土地時,為避免日後因地主反對導致

工程無法順利進行,將建請各管線單位於進場施工前先行知會地主並取得地

主同意為宜。

二、 又查依大法官第 440 號解釋略以:「主管機關對於既成道路或都市計畫道路

用地,在依法徵收或價購以前埋設地下設施物妨礙土地權利人對其權利之行

使,致生損失,形成其個人特別之犧牲,自應享有受相關補償之權利。」,

據此,故若各管線單位於既成道路私人土地部分路段埋設設施物,致影響其

土地權利人對其權利之行使,致生損失,形成其個人特別之犧牲時,其土地

所有權人應可向各相關管線單位主張其權利。

承辦局(處、會):工務局

承辦科 (組、室):養護工程處

資料聯絡人:府會聯絡人劉技正源清

聯絡電話:本市境內 1999、(02)29603456分機 7717

78

新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29 位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 2日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 5日

質詢事項:

市府對地方社團補助款,應研擬公平制度。

答復內容:

有關對於地方社團補助款,本府將再審視「新北市政府補助機關學校團體作業

要點」之合理性、妥適性及公平性。

承辦局(處、會):主計處

承辦科 (組、室):第一科

資料聯絡人: 府會聯絡人陳主任莉玲

聯絡電話:本市境內 1999、(02)29603456分機 8870

79

新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 13日

質詢事項:

建議垃圾回饋金能落實照顧影響當地居民。

答復內容:

一、 依「臺北縣區域性垃圾處理場(廠)營運階段提供回饋金自治條例(已公告繼

續沿用 2年)」,垃圾處理場(廠)營運回饋金之目的,即為落實照顧本市垃圾

處理場(廠)附近居民,及改善其環境生活品質。

二、 而回饋金之運用係由受回饋區之回饋金管理暨運用委員會依當地民眾需求,決

議回饋金之使用方式,使回饋金之使用可適時反映當地民意之需求且可落實垃

圾處理場(廠)營運階段提供回饋金之意旨。本府將持續監督垃圾回饋金能落

實照顧當地居民。

承辦局(處、會):環境保護局

承辦科 (組、室):廢棄物處理規劃科

資料聯絡人: 府會聯絡人許技正銘志

聯絡電話:本市境內 1999、(02)29603456 分機 4237

80

新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 12日

質詢事項:

建議污水回饋金能落實照顧影響當地居民。

答復內容:

有關建議污水處理場回饋金落實照顧影響當地居民一案,依本府「新北市公共污水

處理廠回饋地方自治條例」第八條,回饋金之用途為基層建設、維護居民身心健康

之補助、教育獎助學金、社會福利之補助、污水下水道推廣宣導事項及其他符合公

共利益事項等六大項。其中健康補助金、生活補助金等項目已列入維護居民身心健

康及社會福利之補助中辦理。

承辦局(處、會):水利局

承辦科 (組、室):污水設施科

資料聯絡人:府會聯絡人陳專員劍清

聯絡電話:本市境內 1999、(02)29603456分機 7353

81

新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 13日

質詢事項:

淡水六號道路工程因行經施家古厝市定古蹟而延宕,希速求解決之道。

答復內容:

經本府邀集相關單位確認本案後續辦理方案如下:

一、淡水都市計畫道路用地補償費公所已於 78年全數發放完畢,本府工務局業於 99

年底動工。

二、第一階段第一期:完成開闢路段為中山路至重建街 32號路段,依都市計畫寬度

10米開闢,長度約 160公尺。

三、第一階段第二期:另重建街 30號至廟史館路段約 50公尺,目前已請所有權人

建築物改建自行退縮,即可將道路留設完成,並藉由廟史館旁巷道聯通至清水

街,形成完整交通路網。

四、第二階段:廟史館至祖師廟長度約 120公尺路段,後續將朝步道方式設計開闢,

並邀集地方民眾與文史工作者彙整意見,取得步道開闢共識後納入後續設計辦

理,並藉由步道串連前後歷史古蹟、觀光景點,達成促進地方觀光之目的。

五、第三階段:祖師廟至中正路 8巷長度約 50公尺路段,本府文化局已辦理市訂古

蹟「施家古厝」整體規劃,因「施家古厝」現已經文資法保護無法拆除,故本

府文化局目前發包「施家古厝」整修工程,將一併整修步道,連接至清水祖師

廟。 承辦局(處、會):工務局

承辦科 (組、室):規劃設計科

資料聯絡人:府會聯絡人劉技正源清

聯絡電話:本市境內 1999、(02)29603456分機 7717

82

新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 01日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 14日

質詢事項:

建議興建觀音山纜車,若市府無法自建,希奬勵民間投資開發興建。

答復內容:

一、觀音山因屬北觀處轄區範圍,據北觀處於 101年 10月 26日新北市海岸地區

景觀及旅遊推動協調會報表示無自建觀音山纜車之意願。

二、本府目前無自建觀音山纜車之規劃及預算編列,故擬採鼓勵民間投資開發興

建。

三、本案暫由觀光旅遊局為聯絡窗口,俟有民間機構提案再協調主政辦理機關。

承辦局(處、會):觀光旅遊局

承辦科 (組、室):觀光管理科

資料聯絡人:府會聯絡人章專員世政

聯絡電話:本市境內 1999、(02)29603456分機 6328

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新北市議會第 1屆第 4 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 何議員淑峯等 29 位議員聯合質詢 質詢日期 101年 11月 1日

答復機關 新北市政府 答復日期 101年 11月 14日

質詢事項: 針對捷運淡水、竹圍、紅樹林站機車停車位不足,希研擬改善。 答復內容:

有關捷運淡水、竹圍、紅樹林站機車停車位不足,本府改善措施依路邊停車及路外

停車範疇說明如下:

一、路邊停車改善作為:依民眾實際車輛使用需求,增設機車停車位,經統計各

站周邊路邊機車停車位,淡水站有 368格、竹圍站有 185格、紅樹林站有 540

格,將持續觀察停車需求,再於合適空間劃設路邊機車停車位,如後續將於

淡北道路高架段橋下空間規劃設置機車停車位,以改善當地民眾停車問題。

二、路外停車改善作為:

(一)、經查捷運淡水站周邊設有捷運淡水站轉乘停車場(提供 961個機車

位)、中正市場(提供 76個機車位)及中山市場機車停車場(提供 267個

機車位),惟捷運淡水站轉乘停車場使用率尚未滿載,,本府另於三民

立體停車場旁刻正興建淡水區文化機車暨自行車停車場(預計提供 426

個機車位,140個自行車位),預計 102年 6月完工,屆時可疏導假日

機車停車需求。

(二)、另捷運竹圍站南側機車轉乘停車場尚有部分車位,其東側約 200公尺

停四用地,現為機車停車場使用(提供 237個機車位),尖峰時間停車

率僅 18%,尚敷使用。 承辦局(處、會):交通局 承辦科(組、室):停車管理科 資料聯絡人:府會聯絡人 李專門委員忠台

聯絡電話:本市境內 1999、(02)29603456 分機 6974

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