1/34

CAIET DE SARCINI

pentru procedura de selecie comparativ

de acordare a dou licene de utilizare a frecvenelor radio n vederea furnizrii de reele publice de comunicaii electronice i de servicii de comunicaii electronice destinate

publicului prin intermediul sistemelor de acces pe suport radio de band larg (BWA)

CAPITOLUL 1

INTRODUCERE 1.1. ASPECTE GENERALE 1.1.1. Licenele de utilizare a frecvenelor radio n vederea furnizrii de reele publice de comunicaii electronice i de servicii de comunicaii electronice destinate publicului prin intermediul sistemelor de acces pe suport radio de band larg (BWA), denumite n continuare licenele sau licenele BWA, se acord prin procedura de selecie comparativ, numit n continuare procedura sau procedura de selecie, organizat de Autoritatea Naional pentru Comunicaii, denumit n continuare ANC. 1.1.2. La prezenta procedur pot participa persoane juridice romne sau strine ori asocieri de persoane juridice romne i/sau strine n scopul depunerii de oferte comune. Asocierile pot participa n form nelegalizat, dar numai sub condiia prezentrii unui acord de asociere, n conformitate cu punctul 5.5. 1.1.3. Participanii la procedura de selecie comparativ vor fi denumii n continuare ofertani sau participani. Prin ofertant se nelege, dac din context nu reiese altfel, i asocierea realizat n scopul depunerii unei oferte comune. 1.1.4. Ofertanii care particip la procedura de selecie comparativ trebuie s citeasc, s-i nsueasc i s respecte regulile i termenii acestui caiet de sarcini. 1.1.5. Caietul de sarcini conine, n principal, cerinele tehnice minimale pe care ofertanii trebuie s le ndeplineasc, grila de punctaj, obligaiile minimale pe care ofertanii vor trebui s i le asume n cazul n care vor fi declarai ctigtori ai procedurii de selecie comparativ, precum i data limit pn la care se pot primi ofertele. 1.1.6. n situaia n care oferta unei persoane juridice strine este declarat ctigtoare a procedurii de selecie comparativ, licena va fi emis unei persoane juridice romne desemnate de ctigtorul procedurii de selecie. n situaia n care oferta unei asocieri este declarat ctigtoare a procedurii de selecie comparativ, licena va fi emis unei persoane juridice romne desemnate de asociere. Persoana juridic strin sau membrii

2/34

asocierii, dup caz, va trebui s dein cel puin 67% din capitalul social sau din drepturile de vot ale persoanei juridice romne creia i se va elibera licena. 1.1.7. Caietul de sarcini poate fi obinut de la sediul ANC din Bucureti, Sector 3, Str. Delea Nou nr. 2, Et. 7, Direcia Juridic, persoan de contact: dl. Clin COZAN, pe baza prezentrii de ctre ofertant a:

documentului justificativ prin care s se confirme plata unei sume nerambursabile

de 1500 lei, efectuate cel mai trziu n data de 08.12.2008, reprezentnd contravaloarea caietului de sarcini, fie la casieria ANC din Str. Delea Nou nr. 2, Sector 3, fie n contul ANC nr. RO03TREZ7005025XXX000274 deschis la Activitatea de Trezorerie i Contabilitate Public a Municipiului Bucureti, urmnd ca pe ordinul de plat s se specifice ca Beneficiar Autoritatea Naional pentru Comunicaii, precum i faptul c plata reprezint contravaloarea caietului de sarcini pentru procedura de selecie comparativ organizat pentru acordarea a dou licene de utilizare a frecvenelor radio BWA.

mputernicirii persoanei delegate, n original, s ridice caietul de sarcini. 1.1.8. Vor fi acceptate doar oferte provenind de la ofertanii care au cumprat caietul de sarcini de la ANC. Ofertele comune vor fi acceptate numai dac reprezentantul asocierii desemnat conform punctului 5.5. lit. b) a cumprat caietul de sarcini de la ANC. 1.1.9. Fiecare din ofertanii ctigtori va avea dreptul la obinerea unei singure licene de utilizare a frecvenelor radio ca urmare a acestei proceduri de selecie. 1.2. Legislaia aplicabil Procedura de selecie i acordarea licenelor se va realiza n temeiul prevederilor: Art. 2 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 18/2008 privind

stabilirea unor msuri pentru reorganizarea utilizrii spectrului radio n banda de frecvene 3600-3800 MHz, aprobat, cu modificri, prin Legea nr. 259/2008;

Art. 15 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 79/2002 privind cadrul general de reglementare a comunicaiilor, aprobat, cu modificri i completri, prin Legea nr. 591/2002, cu modificrile i completrile ulterioare;

Art. 11 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 106/20081 privind nfiinarea Autoritii Naionale pentru Comunicaii;

Hotrrii Guvernului nr. 638/2008 privind stabilirea cuantumului taxei de licen pentru acordarea dreptului de utilizare a frecvenelor radio n benzile de frecvene 3600-3657 MHz i 3700-3757 MHz;

Deciziei preedintelui Autoritii Naionale pentru Reglementare n Comunicaii i Tehnologia Informaiei nr. 732/2008 privind procedura de acordare a licenelor de utilizare a frecvenelor radio n benzile de frecvene 3600-3657 MHz i 3700-3757 MHz i stabilirea cuantumului taxei de licen pentru acordarea dreptului de utilizare a frecvenelor radio n benzile de frecvene 3657-

1 Autoritatea Naional pentru Reglementare n Comunicaii si Tehnologia Informaiei a fost desfiinat n temeiul art. 1 din Ordonana de urgen a Guvernului 106/2008 privind nfiinarea Autoritii Naionale pentru Comunicaii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 659 din 18 septembrie 2008 (n.n.)

3/34

3685 MHz i 3757-3785 MHz, modificat prin Decizia preedintelui Autoritii Naionale pentru Comunicaii nr. 1129/2008.

1.3. Graficul de desfurare a procedurii de selecie

ACTIVITATE DATA Publicarea formei finale a caietului de sarcini 21.11.2008

Obinerea caietului de sarcini 24.11.2008-08.12.2008 Solicitri de clarificri 24.11.2008-15.12.2008

Rspunsuri la clarificri 25.11.2008-22.12.2008 Termenul limit de depunere a ofertelor 05.02.2009, orele 17.00

Deschiderea ofertelor 06.02.2009, orele 12.00 Stabilirea ctigtorului 09.03.2009 Depunerea contestaiilor 10.03.2009-16.03.2009

1.3.1. ANC poate prelungi termenele de stabilire a ctigtorului i respectiv de depunere a contestaiei, n situaia n care analiza ofertelor presupune procesarea unui volum mare de informaii. 1.4. Evaluarea ofertelor se va face pe baz de gril de punctaj de ctre comisia numit prin decizie a preedintelui ANRCTI. 1.5. Comisia va analiza exclusiv ofertele depuse n termenul prevzut n caietul de sarcini. 1.6. Unitatea monetar folosit n cadrul procedurii de selecie comparativ este Euro.

CAPITOLUL 2 LICENELE DE UTILIZARE A FRECVENELOR RADIO

2.1. ASPECTE GENERALE 2.1.1. Prin prezenta procedur se vor acorda dou licene n benzile de frecvene 3600-3657 MHz i 3700-3757 MHz, n vederea furnizrii de reele publice de comunicaii electronice i de servicii de comunicaii electronice destinate publicului prin intermediul sistemelor de acces pe suport radio de band larg (BWA). 2.1.2. Licenele vor permite titularilor s construiasc, s dein i s opereze o reea public de comunicaii electronice, precum i s ofere servicii de comunicaii electronice destinate publicului prin intermediul sistemelor de acces pe suport radio de band larg (BWA). 2.1.3. Licenele ce vor fi acordate persoanelor desemnate n urma procedurii de selecie vor conine obligaiile asumate de ofertanii declarai ctigtori n cursul procedurii de selecie. 2.1.4. Ofertanii vor depune informaii despre standardele utilizate i parametrii eseniali care descriu calitatea serviciilor oferite.

4/34

2.1.5. Licenele se acord pentru o perioad de 10 ani i pot fi rennoite, la cererea titularilor, n condiiile legii. 2.2. SPECTRUL DE FRECVENE 2.2.1. Prin fiecare licen se acord dreptul de utilizare, prin alocare la nivel naional, pentru dou subbenzi de frecvene (ce formeaz un canal radio duplex cu lrgime de band 2x28 MHz), avnd urmtoarele limite: 3601-3629 MHz / 3701-3729 MHz, 3629-3657 MHz / 3729-3757 MHz,

n vederea realizrii de legturi de comunicaii fixe sau mobile bilaterale pe suport radio, de tip punct-multipunct, cu acces de tip fix, nomadic sau mobil direct la utilizator. 2.2.2. Limitele canalelor amintite mai sus respect prevederile recomandrii CEPT/ERC/REC 12-08, anexa B, partea a II-a, punctul B2.2.1. 2.2.3. Subbenzile 3600-3601 / 3700-3701 MHz se consider subbenzi de gard i nu sunt utilizate. 2.2.4. n cazul utilizrilor duplex de tip FDD, subbenzile vor fi utilizate astfel: semibanda superioar: emisie pentru staia de baz; semibanda inferioar: emisie pentru terminalul de abonat.

n cazul utilizrilor duplex de tip TDD, fiecare dintre subbenzile de frecvene alocate va fi utilizat n regim TDD. 2.2.5. Pot fi utilizate canale radio cu lrgimi de band mai mici de 28 MHz, incluse n subbenzile alocate. Frecvenele centrale ale canalelor amintite vor fi alese astfel nct limitele acestora s nu depeasc limitele subbenzilor alocate. 2.2.6. Banda de gard necesar fa de subbenzile adiacente este inclus n subbenzile ce vor fi alocate prin licen, condiie de care ofertantul va ine seama n elaborarea ofertei. 2.2.7. LIMITE PENTRU EMISIILE N CADRUL BLOCULUI 2.2.7.1. Echipamentele care opereaz n benzile ce fac obiectul prezentei proceduri pot utiliza i alte limite de putere echivalent izotrop radiat (p.e.i.r.) dect cele stabilite n cadrul subpunctelor 2.2.7.3. i 2.2.7.4., cu condiia s se aplice tehnici de atenuare corespunztoare, conforme cu Directiva 1999/5/CE a Parlamentului European i a Consiliului, privind echipamentele radio i echipamentele terminale de telecomunicaii i recunoaterea reciproc a conformitii acestora, i care ofer un nivel de protecie cel puin echivalent cu cel prevzut de aceti parametri tehnici. 2.2.7.2. Condiiile tehnice generice aplicabile reelelor n regim de acces fix i nomadic sunt descrise n standardele armonizate EN 302 326-2 i EN 302 326-3, care includ i definiiile staiilor centrale i ale staiilor terminale. Termenul staie central poate fi considerat echivalentul termenului staie de baz n contextul reelelor celulare mobile. n acest sens este utilizat termenul staie de baz n cuprinsul acestui caiet de sarcini.

5/34

2.2.7.3. Limitele densitii spectrale a p.e.i.r. pentru funcionarea reelelor n regim de acces fix i nomadic, n benzile cuprinse ntre 3600 i 3800 MHz, sunt redate n tabelul de mai jos:

Tipul de staie Densitatea spectral maxim a p.e.i.r. (dBm/MHz)

(inclusiv toleranele i intervalul de control automat al puterii emitorului)

Staie central (i legturile descendente ale staiilor repetoare)

+ 53 (vezi nota 1)

Staie terminal n exterior (i legturile ascendente ale staiilor repetoare)

+ 50

Staia terminal n interior + 42 Nota 1: Valoarea densitii spectrale a p.e.i.r a staiei centrale, indicat n tabel, este considerat adecvat pentru antenele sectoriale convenionale de 90 de grade. 2.2.7.4. Limitele densitii spectrale a p.e.i.r pentru funcionarea reelelor n regim de acces mobil, n benzile cuprinse ntre 3600 i 3800 MHz, sunt redate n tabelul de mai jos:

Tipul de staie Densitatea spectral maxim a p.e.i.r. (dBm/MHz)

(intervalul minim de control automat al puterii emitorului: 15 dB)

Staie central + 53 (vezi nota 2) Staie terminal + 25 Nota 2: Valoarea densitii spectrale a p.e.i.r a staiei centrale, indicat n tabel, este considerat adecvat pentru antenele sectoriale convenionale de 90 de grade. 2.2.8. MASCA DE SPECTRU (LIMITE PENTRU EMISIILE N AFARA BLOCULUI) 2.2.8.1. Urmtorii parametri tehnici ai staiilor de baz, denumii BEM (Block Edge Masks mti de emisie la marginea blocului), reprezint o component esenial a condiiilor necesare pentru asigurarea coexistenei, n absena unor acorduri bilaterale sau multilaterale ntre reele vecine. De asemenea, se pot utiliza parametri tehnici mai puin strici, n cazul n care operatorii unor astfel de reele ajung la un acord n acest sens. 2.2.8.2. Emisiile nedorite produse de staia de baz trebuie s fie mai mici dect valorile limit specificate n tabelul de la punctul 2.2.8.5. Limitele emisiilor nedorite produse de staia de baz vor fi respectate pentru o transmisie cu o singur purttoare RF sau cu toate purttoarele RF ce pot fi emise de staia de baz. 2.2.8.3. Limitele emisiilor staiei de baz n afara blocului sunt reprezentate grafic n figura urmtoare (masca BEM pentru staia de baz):

6/34

2.2.8.4. Pragurile A i B din figura de mai sus se definesc dup cum urmeaz:

Ecart de frecven Definiie (% din dimensiunea blocului asignat)

A 20 % B 35 %

NB: Procentele indicate n coloane Definiie se refer la cel mai mic dintre blocurile adiacente, n cazul n care blocurile sunt de dimensiuni diferite. 2.2.8.5. Masca BEM pentru staia de baz este descris tabelar dup cum urmeaz:

Ecart de frecven Limitele densitii puterii de ieire a emitorului staiei centrale

(dBm/MHz) n interiorul benzii (n interiorul blocului asignat) A se vedea punctele 2.2.7.3. i 2.2.7.4. F = 0 6 0

7/34

2.4. COMPATIBILITATE ELECTROMAGNETIC Pentru asigurarea compatibilitii electromagnetice, la instalarea echipamentelor reelei proprii n colocare cu alte echipamente de comunicaii electronice, acestea trebuie s aib imunitate la radiaiile neeseniale conforme. 2.5. RESTRICII DE UTILIZARE N ZONELE DE GRANI CU STATELE VECINE 2.5.1. n zonele de frontier, utilizarea de ctre titularii de licene a canalelor alocate va fi posibil numai n baza coordonrii dintre administraiile de comunicaii ale rilor vecine, cu respectarea cerinelor care decurg din aplicarea acordurilor internaionale la care Romnia este parte, referitoare la coordonarea utilizrii frecvenelor, care privesc spectrul ce face obiectul prezentei proceduri. 2.5.2. Condiiile specifice de utilizare a subbenzilor de frecvene alocate n zonele de frontier vor fi precizate ulterior n licene sau n autorizaiile de asignare a frecvenelor. 2.5.3. Utilizarea frecvenelor neprefereniale nu va determina o densitate de putere mai mare de valoarea de 122 dBW / (MHz x m2) la frontier. Aceast valoare va fi actualizat n viitor, n funcie de rezultatele coordonrilor multilaterale n zonele de frontier, realizate de Romnia cu rile vecine, privind spectrul radio ce face obiectul prezentei proceduri.

CAPITOLUL 3 PARTICIPAREA LA PROCEDURA DE SELECIE COMPARATIV

3.1. CONDIII MINIME DE PARTICIPARE 3.1.1. Pentru a putea fi admis la procedura de selecie comparativ, ofertantul trebuie s ndeplineasc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii: a) ofertantul s fie persoan juridic (societate comercial) romn sau strin; b) pn la data limit pentru depunerea ofertelor ofertantul s fi depus toate documentele prevzute la Capitolul 5; c) ofertantul s nu fie n stare de insolven ori lichidare, afacerile s nu i fie administrate de un judector-sindic, activitile sale comerciale s nu fie suspendate sau s nu fie ntr-o situaie similar cu cele anterioare, reglementat prin lege; d) ofertantul s nu fac obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa n una din situaiile prevzute la lit. c); e) n scopul promovrii unei competiii eficiente i reale n Romnia, nu trebuie s se ajung la situaia n care vor deine licene BWA dou sau mai multe firme din cadrul aceluiai grup de firme. Se definete noiunea de grup de firme prin raportare la prevederile Instruciunilor Consiliului Concurenei din 29 aprilie 2004 cu privire la calculul cifrei de afaceri n cazurile

8/34

de comportament anticoncurenial prevzute la art. 5 alin.(1) din Legea concurenei nr. 21/1996 i n cazurile de concentrare economic, aprobate prin Ordinul preedintelui Consiliului Concurenei nr. 101/2004, publicate n Monitorul Oficial al Romniei nr. 440 din 17 mai 2004. f) ofertantul s nu aib niciun fel de obligaii de plat a tarifelor i/sau obligaii accesorii cauzate de neplata/plata cu ntrziere a tarifelor ctre Autoritatea Naional pentru Comunicaii, exigibile i neexecutate pn la momentul depunerii ofertei; g) ofertantul s fi depus garania de participare (n original) n forma i cuantumul prevzute n Decizia preedintelui Autoritii Naionale pentru Reglementare n Comunicaii i Tehnologia Informaiei nr. 732/2008; garania de participare va fi depus mpreun cu documentele care nsoesc oferta; h) ofertantul s fi pltit suma nerambursabil de 1500 lei, iar ANC s fi primit aceast sum, n condiiile punctului 1.1.7. i) ofertantul s-i fi ndeplinit obligaiile exigibile de plat la bugetul de stat, bugetele asigurrilor sociale i fondurilor speciale a impozitelor, taxelor, contribuiilor i altor venituri. Impozitele, taxele, contribuiile i alte venituri pentru care s-au acordat nlesniri la plat (amnri, ealonri etc.) de ctre organele competente nu se consider obligaii exigibile de plat, n msura n care s-au respectat condiiile impuse la acordarea nlesnirilor; j) ofertantul s aib o medie a cifrelor de afaceri aferente exerciiilor financiare 2005, 2006 i 2007 de cel puin 10 milioane de Euro. 3.1.2. n cazul asocierilor, fiecare din membrii asocierii trebuie s ndeplineasc condiiile de la punctul 3.1.1., cu excepia lit. j) care va fi ndeplinit de cel puin un membru al asocierii i cu excepia lit. g) i h) care vor fi ndeplinite de reprezentantul desemnat al asocierii. 3.2. CAPACITATEA FINANCIAR a) Ofertantul trebuie s fac dovada c deine capital propriu suficient pentru construirea unei reele publice de comunicaii electronice destinate oferirii de servicii de comunicaii electronice ctre public, n concordan cu angajamentele asumate n ofert; b) Dac ofertantul nu deine suficient capital propriu, acesta trebuie s fac dovada c acionarii i/sau ali finanatori sunt dispui s pun la dispoziie resursele financiare necesare; c) Dovada menionat la lit. b) va fi fcut prin prezentarea unui angajament scris, ferm din partea acionarilor ofertantului sau viitorilor acionari ai persoanei juridice romne care se va nfiina dup declararea ofertei ctigtoare sau al altor finanatori care s prezinte disponibilitatea angajrii resurselor financiare necesare precum i confirmarea inteniilor din ofert, alternativ cu dovedirea n alte moduri a faptului c respectivele resurse financiare vor fi la dispoziia ofertanilor pentru dezvoltarea unei astfel de reele.

9/34

3.3. CAPACITATEA TEHNIC a) Ofertanii trebuie s fac dovada c soluia prezentat n ofert este fezabil din punct de vedere tehnic, descriind astfel structura reelei propuse, mpreun cu planul de dezvoltare tehnic; b) Ofertanii trebuie s prezinte detalii cu privire la calitatea serviciilor propuse, incluznd i capacitatea de transmisie; c) Planurile tehnice depuse de ofertani trebuie s demonstreze sigurana reelei, disponibilitatea ei, precum i modul de asigurare a calitii parametrilor reelei i serviciile oferite. 3.4. FEZABILITATEA COMERCIAL a) Ofertanii trebuie s fac dovada calitilor lor comerciale prin intermediul unor planuri de afaceri, studii de pia, planuri de investiii i proiecii financiare, bazate pe prognoze realiste, ce vor arta costurile, veniturile i resursele cerute pentru furnizarea serviciilor; b) Ofertanii vor demonstra clar i precis legturile dintre inteniile lor i planurile referitoare la reea i tehnologiile utilizate, prin analize pe termen lung ale pieei, planuri de dezvoltare a reelei, calculul costurilor i analize de tip cash-flow etc. 3.5. SPECIALIZAREA I EXPERIENA N DOMENIU a) Ofertanii trebuie s fac dovada c dein specializarea necesar i experiena specific de realizare, operare i mentenan a unor reele publice de comunicaii electronice, de furnizare de servicii de comunicaii electronice sau n producia i comercializarea de echipamente radio, sau echipamente care includ constructiv module radio, pentru transmisii de date; b) Cerinele prevzute la lit. a) trebuie s fie ndeplinite de ctre ofertant sau de ctre cel puin un membru al asocierii pentru cazul n care este adoptat aceast form de participare la licitaie.

CAPITOLUL 4 DEPUNEREA I DESCHIDEREA OFERTEI

4.1. Reprezentantul autorizat s angajeze ofertantul, conform procurii autentice menionate la pct. 5.1 lit. a), are obligaia de a numerota i a semna fiecare pagin a ofertei (original i copii), precum i de a anexa un opis al documentelor prezentate. n cazul documentelor emise de instituii/organisme oficiale abilitate n acest sens documentele respective trebuie s fie semnate i parafate conform prevederilor legale. Orice terstur, adugare, interliniere sau scris peste cel dinainte sunt valide doar dac sunt vizate de persoana autorizat s semneze documentele. Oferta de participare la procedura de selecie comparativ trebuie s fie ferm, definitiv, irevocabil, necondiionat i valabil cel puin 180 de zile de la data limit pn la care se pot primi ofertele.

10/34

Oferta de participare la procedura de selecie comparativ trebuie s conin cel puin elementele tehnice i financiare la care face referire grila de punctaj prevzut la Capitolul 6, pct. 6.2.2. 4.2. Oferta de participare la procedura de selecie comparativ trebuie s fie nsoit, n mod obligatoriu, de toate documentele prevzute la Capitolul 5. 4.3. Oferta va fi transmis prin pot cu confirmare de primire sau depus personal la sediul ANC din Str. Delea Nou nr. 2, Sector 3, Bucureti, i trebuie primit de ANC pn la data de 05.02.2009, ora 17.00 (termenul limit pentru primirea ofertelor), ora Romniei. Ofertele primite de ANC dup data limit stabilit pentru primirea ofertelor nu vor mai fi luate n considerare, urmnd a fi returnate nedeschise la adresa menionat pe plic. Ofertantul trebuie s ia toate msurile astfel nct oferta s fie primit de ANC pn la data limit de primire a ofertelor, ofertantul asumndu-i riscurile transmiterii ofertei, inclusiv fora major. ANC i rezerv dreptul de a prelungi data limit pentru primirea ofertelor, caz n care va comunica noua dat limit pe pagina de internet www.anrcti.ro cu cel puin 10 zile nainte de data limit stabilit iniial. 4.4. Oferta va fi redactat n limba romn i va fi depus n original i n dou copii pe suport de hrtie, certificate propriu, precum i n format electronic, pe CD cu drepturi depline de utilizare a fiierelor, n format Microsoft Word i/sau Microsoft Excel. Exemplarul original va fi semnat de reprezentantul autorizat s angajeze ofertantul. CD-ul va conine exclusiv copia n format electronic a ofertei. Documentele care nsoesc oferta vor fi depuse doar ntr-un exemplar, n condiiile cerute la Capitolul 5. n eventualitatea unei neconcordane ntre original i copii, va prevala originalul. n cazul unor neconcordane ntre varianta pe suport hrtie i cea n format electronic, va prevala cea pe suport hrtie (original). 4.5. Ofertantul trebuie s sigileze originalul i copiile n plicuri separate, marcnd corespunztor plicurile cu inscripia ORIGINAL i, respectiv, COPIE. Documentele care nsoesc oferta prevzute la Capitolul 5 vor fi depuse n plic separat marcat cu inscripia DOCUMENTE CARE NSOESC OFERTA. Plicurile se vor introduce ntr-un plic exterior, netransparent i nchis corespunztor. Plicul exterior trebuie s fie marcat cu inscripia Ofert de participare la procedura de selecie pentru acordarea a dou licene de utilizare a frecvenelor radio n benzile 3600-3657 MHz i 3700-3757 MHz, adresa ANC, denumirea i adresa ofertantului expeditor i cu inscripia "A NU SE DESCHIDE NAINTE DE DATA 06.02.2009, ora 12.00". Dac plicul exterior nu este marcat conform prevederilor anterioare, ANC nu i asum nici o responsabilitate pentru rtcirea sau deschiderea nainte de termen a ofertei. 4.6. Ofertantul va suporta toate cheltuielile rezultate din pregtirea i prezentarea ofertei sale, iar ANC nu va fi in nici un caz rspunztor de plata acestor cheltuieli, indiferent de desfurarea sau rezultatul procedurii de selecie.

11/34

4.7. Pentru cazul n care ofertele conin informaii confideniale, un opis al acestora va fi cuprins ntr-o anex separat, ofertantul semnalnd explicit faptul c informaiile respective sunt confideniale. ANC va pstra caracterul confidenial al acestor informaii n msura n care prin lege informaiile nu sunt considerate publice. 4.8. Structura i coninutul ofertelor sunt stabilite n Anexa 1. Nu se accept oferte alternative. 4.9. Orice ofertant are dreptul de a-i modifica sau de a-i retrage oferta numai nainte de data limit stabilit pentru primirea ofertelor i numai printr-o solicitare scris n acest sens, respectnd n mod corespunztor punctul 4.5., primit de ANC nainte de data limit stabilit pentru primirea ofertelor. n cazul n care ofertantul dorete s opereze modificri n oferta deja depus, acesta are obligaia de a asigura primirea i nregistrarea modificrilor respective de ctre ANC pn la data limit pentru primirea ofertelor. Pentru a fi considerate parte a ofertei, modificrile trebuie prezentate n conformitate cu prevederile de la punctele 4.1. - 4.5., cu amendamentul c, pe plicul exterior se va marca n mod obligatoriu i inscripia MODIFICRI. n cazul n care ofertantul i retrage oferta dup data limit de primire a ofertelor, garania de participare nu va fi restituit. 4.10. Deschiderea plicului coninnd documentele care nsoesc oferta se va face de ctre comisia de licitaie, la data de 06.02.2009 ora 1200, la sediul central al ANC din Str. Delea Nou nr. 2, Sector 3, Bucureti. La edina de deschidere pot participa numai reprezentanii mputernicii ai ofertanilor. La finalul edinei de deschidere a ofertelor se va ntocmi un proces-verbal semnat de membrii comisiei de licitaie i reprezentanii mputernicii ai ofertanilor prezeni. 4.11. ANC i rezerv dreptul de a solicita clarificri de la ofertani dup expirarea datei limit de depunere a ofertelor. 4.12. Oferta nu trebuie s fie alctuit din mai mult de 200 de pagini cu font-uri de 12, n care nu sunt incluse copiile documentelor solicitate. Informaiile prezentate potrivit seciunii A din anexa 1 la caietul de sarcini nu intr n limita de pagini menionat mai sus. Tabelele i hrile se pot prezenta i ca anexe la ofert, fiind incluse n cele 200 de pagini. Obligaia de a folosi fonturi corp 12 poart numai asupra informaiei prezentate n format text. n cazul tabelelor i graficelor pot fi folosite fonturi de alte dimensiuni n msura n care este asigurat lizibilitatea mesajului. 4.13. Solicitrile de clarificri din partea celor care au cumprat caietul de sarcini pot fi adresate ANC, n scris, la adresa din Str. Delea Nou nr. 2, Sector 3, Bucureti, n atenia Comisiei de licitaie BWA, sau ca nscris n form electronic, cruia i s-a ncorporat, ataat sau i s-a asociat logic o semntur electronic extins, bazat pe un certificat calificat nesuspendat sau nerevocat la momentul respectiv i generat cu ajutorul unui dispozitiv securizat de creare a semnturii electronice la adresa licentebwa@anrcti.ro pn la data de 15.12.2008, ANC urmnd s rspund solicitrilor de clarificri pn la data de 22.12.2008. Att ntrebrile primite ct i rspunsurile la acestea vor fi comunicate tuturor celor care au cumprat caietul de sarcini i vor fi publicate pe pagina de internet a ANC fr a fi dezvluit identitatea celui care a solicitat clarificrile respective.

12/34

4.14. Ofertanii vor meniona n cuprinsul ofertei un numr de fax la care se pot transmite mesajele ANC. 4.15. Mesajele fax din partea ANC vor fi considerate transmise n momentul n care ANC primete confirmarea transmisiei generat de fax la expediere. 4.16. Ofertanii nu au dreptul de a influena sau de a ncerca s influeneze membrii comisiei de licitaie n procesul de examinare i evaluare a ofertelor sau n decizia de stabilire a ofertei ctigtoare, sub sanciunea excluderii acestora de la procedura de selecie comparativ i a pierderii garaniei de participare. Nici un ofertant nu are dreptul de a contacta membrii comisiei de licitaie asupra niciunei probleme legate de oferta sa, din momentul deschiderii ofertelor pn n momentul acordrii licenelor. 4.17. Persoanele care fac parte din comisia de licitaie nu au dreptul s aib calitatea de acionar, asociat, administrator, cenzor sau angajat cu carnet de munc sau n alt mod al unui ofertant sau al unui membru al asocierii care depune o ofert comun sau al vreunei persoane juridice care are control asupra vreunui ofertant, n acest sens membrii comisiei depunnd o declaraie pe propria rspundere. 4.18. Membrii asocierilor nu au dreptul de a depune alte oferte, n mod individual sau n alte asocieri, pe lng oferta comun. 4.19. Persoanele juridice nominalizate ca subcontractani i/sau parteneri n cadrul uneia sau mai multor oferte nu au dreptul de a depune ofert n nume propriu sau n asociere. 4.20. Durata de funcionare a persoanelor juridice romne crora le vor fi acordate licenele trebuie s fie cel puin egal cu durata pe care sunt acordate licenele. 4.21. ANC are dreptul de a executa garania de participare i n cazul n care ofertantul/ofertanii i retrage/retrag oferta/ofertele dup data limit de primire a ofertelor i/sau renun la dreptul de a li se acorda licena/licenele i/sau nu ndeplinete /ndeplinesc condiiile cerute pn la emiterea licenelor. 4.22. Dac nu este n mod expres prevzut altfel n prezentul caiet de sarcini, prin zile se neleg zile calendaristice.

CAPITOLUL 5 DOCUMENTELE CARE NSOESC OFERTA

5.1. Odat cu depunerea ofertelor, persoanele interesate trebuie s depun la sediul ANC urmtoarele documente: a) procura autentic acordat persoanei fizice care reprezint ofertantul i care este autorizat s angajeze ofertantul pe parcursul procedurii de selecie comparativ i limitele mputernicirii acesteia; b) certificatul constatator (n original) eliberat de ctre Oficiul Naional al Registrului Comerului (sau alt organism similar din strintate) cu cel mult 30 de zile nainte de data depunerii ofertei, din care s reias cel puin :

13/34

i) atributele de identificare legale; ii) durata de funcionare; iii) obiectul principal i secundar (dac este cazul) de activitate; iv) valoarea i structura capitalului social; v) administratori/manageri/reprezentani/mputernicii, cu menionarea clar a duratei mandatului reprezentantului societii; vi) inexistena unei proceduri de dizolvare voluntar, judiciar sau ca urmare a aplicrii procedurilor de insolven; vii) starea societii.

c) certificatul de nregistrare eliberat de ctre Oficiul Naional al Registrului Comerului sau alt organism similar din strintate; d) declaraie pe proprie rspundere autentificat a reprezentantului legal al ofertantului, din care s rezulte c toate documentele i informaiile prezentate i furnizate sunt complete i corecte n fiecare detaliu i conforme cu realitatea (n original); e) certificatul de atestare fiscal privind ndeplinirea obligaiilor exigibile de plat la bugetul de stat, bugetele asigurrilor sociale i fondurilor speciale a impozitelor, taxelor, contribuiilor i altor venituri, eliberat conform reglementrilor legale n vigoare (n original); f) situaiile financiare aferente exerciiilor financiare 2005, 2006, 2007 (inclusiv notele la situaiile financiare) ntocmite n conformitate cu Standardele Internaionale de Raportare Financiar sau, n cazul n care acestea nu sunt disponibile, situaiile financiare aprobate, vizate i nregistrate de organele competente n condiiile legii. Acestea vor fi nsoite de raportul de audit extern, dac exist, sau de raportul comisiei de cenzori / raportul administratorilor, dup caz; g) scrisoarea de garanie bancar n forma i cuantumul prevzute n Decizia preedintelui Autoritii Naionale pentru Reglementare n Comunicaii i Tehnologia Informaiei nr. 732/2008 (n original). 5.2. Documentele care nsoesc oferta vor fi depuse, n plicuri sigilate separate, conform Capitolului 4. 5.3. n cazul n care persoanele juridice strine participante la procedura de selecie se afl n imposibilitatea depunerii documentelor cerute n forma impus de prevederile punctului 5.1., documentele care nsoesc oferta vor fi similare celor solicitate persoanelor juridice romne, cu respectarea cerinelor privind regimul actelor oficiale strine conform prevederilor Conveniei de la Haga din 5 octombrie 1961 cu privire la suprimarea cerinei supralegalizrii actelor oficiale strine, pentru statele semnatare, sau conform normelor de

14/34

drept internaional aplicabile, n cazul statelor nesemnatare ale Conveniei de la Haga, n traducere legalizat n limba romn. Cerina se va considera ca fiind ndeplinit n urmtoarele situaii: a) dac legislaia naional i sistemul instituional din ara ofertantului permit ndeplinirea ntocmai a cerinei ofertantul va furniza informaiile solicitate n forma impus. b) dac legislaia naional i sistemul instituional din ara ofertantului permit obinerea acestor informaii de la una sau mai multe autoriti relevante, fr a se putea face prezentarea lor ntr-un singur nscris, cerina se va considera ndeplinit prin prezentarea mai multor nscrisuri. c) dac legislaia naional i sistemul instituional din ara ofertantului nu permit obinerea unor informaii de la o autoritate relevant, aceste informaii vor fi prezentate prin actul constitutiv acolo unde acestea exist n cuprinsul su sau prin declaraie pe proprie rspundere acolo unde informaiile nu pot fi prezentate prin actul constitutiv. Pentru aceast situaie n care legislaia naional i sistemul instituional din ara ofertantului nu permit obinerea unor informaii de la o autoritate relevant este necesar o declaraie pe proprie rspundere privind imposibilitatea juridic de a prezenta informaiile n condiiile cerute de caietul de sarcini. 5.4. n cazul asocierilor, fiecare dintre membrii asocierii trebuie s depun documentele de la punctul 5.1., cu excepia documentelor de la literele a) i g) care vor fi depuse reprezentantul asocierii desemnat conform punctului 5.5. litera b). 5.5. Asocierile vor prezenta n mod obligatoriu un acord de asociere ncheiat ntre toi membrii asocierii. Acest acord va fi prezentat n form autentic i va conine cel puin urmtoarele elemente:

a) denumirile membrilor asocierii i participarea procentual a fiecrui membru n cadrul asocierii; b) persoana juridic membru al asocierii care reprezint asocierea n cadrul procedurii de selecie i care ndeplinete condiiile de la Capitolul 3 punctul 3.1.2.; c) angajamentul ferm al tuturor membrilor asocierii n vederea depunerii unei oferte comune i n vederea acordrii sprijinului financiar i/sau tehnic necondiionat pentru persoana juridic romn creia i se va elibera licena; d) perioada de valabilitate a acordului de asociere nu va putea fi mai mic de 180 de zile calculate de la data limit pentru primirea ofertelor.

5.6. Pentru cazurile n care nu se cere un original al documentelor, ofertantul va prezenta o copie legalizat sau o copie a documentelor certificat pentru conformitate cu originalul de ctre reprezentantul autorizat al ofertantului.

CAPITOLUL 6 DESFURAREA PROCEDURII DE SELECIE COMPARATIV

Procedura de selecie comparativ se desfoar n trei etape :

6.1. Etapa de calificare;

15/34

6.2. Etapa de evaluare a ofertelor; 6.3. Etapa de desemnare a ctigtorului.

6.1. ETAPA DE CALIFICARE 6.1.1. n cadrul acestei etape, comisia va verifica dac ofertanii ndeplinesc condiiile minime prevzute la Capitolul 3 punctul 3.1. 6.1.2. Ofertele participanilor care nu ndeplinesc condiiile minime prevzute la Capitolul 3 punctul 3.1. sau care nu sunt nsoite de toate documentele n forma cerut la Capitolul 5, nu vor fi evaluate. 6.1.3. Comisia poate solicita oricnd orice alte precizri sau documente suplimentare, n vederea stabilirii situaiei de fapt pe baza creia se determin calificarea unei oferte. 6.2. ETAPA DE EVALUARE A OFERTELOR 6.2.1. n cadrul etapei de evaluare a ofertelor se vor evalua numai ofertele acelor participani care ndeplinesc condiiile minime prevzute la Capitolul 3 punctul 3.1. i care sunt nsoite de toate documentele n forma cerut la Capitolul 5. 6.2.2. Ofertele vor fi evaluate n conformitate cu urmtoare gril de punctaj:

CRITERIUL Punctaj max.

1. Capacitatea financiar 18p 1.1. Cifra de afaceri pe anul 2007 2p 1.2. Cifra de afaceri pe anul 2006 2p 1.3. Cifra de afaceri pe anul 2005 2p 1.4. Profitul nainte de plata dobnzilor, impozitelor, includerea deprecierii i a amortizrii (EBITDA) pe anii 2005, 2006 i 2007

4p

1.5. Gradul de ndatorare pe anul 2007 4p 1.6. Investiii realizate de ofertant n perioada 2005 2007 4p 2. Fezabilitatea comercial 14p 2.1. Planul de marketing 4p 2.2. Termenul de lansare comercial, cu asigurarea a minim 16 staii de baz 6p 2.3 Valoarea actualizat net 1p 2.4 Rata intern de rentabilitate 1p 2.5 Termenul de recuperare a investiiei 1p 2.6 Indicele de profitabilitate 1p 3. Specializarea i experiena 10p 3.1. Vechimea continu (pn n prezent) n operarea reelelor publice de comunicaii electronice (n orice ar)

2p

3.2. Cifra de afaceri cumulat din furnizarea de servicii de comunicaii electronice pe anii 2005, 2006 i 2007

2p

3.3. Specializarea n domeniul instalrii i operrii reelelor publice de comunicaii electronice pe suport fizic fir sau fibr optic - (n orice ar)

2p

3.4. Specializarea n domeniul instalrii i operrii reelelor publice de comunicaii electronice pe suport radio (n orice ar)

2p

3.5. Specializarea n domeniul produciei i comercializrii de echipamente radio, sau echipamente care includ constructiv module radio, pentru transmisii de date (n orice ar)

2p

16/34

4. Fezabilitatea tehnic 19p 4.1. Numrul de staii de baz instalate i funcionale n faza 1 10p 4.2. Numrul de staii de baz instalate i funcionale n faza 2 6 p 4.3. Numrul de staii de baz instalate i funcionale n faza 3 3 p 5. Acoperirea (conform pct. 6.2.3, a subpunctelor acestuia i a pct. 6.2.4.): 39p 5.1. Municipii (alese din lista de municipii prezentat n anexa 2) 24p 5.1.1. Faza 1 10 p 5.1.2. Faza 2 8 p 5.1.3. Faza 3 6 p 5.2. Orae (alese din lista de orae prezentat n anexa 3) 15p 5.2.1. Faza 1 6 p 5.2.2. Faza 2 5 p 5.2.3. Faza 3 4 p

6.2.2.1. n cazul punctelor 3.3., 3.4. i 3.5. din grila de punctaj, se va acorda: - 1 punct pentru dovedirea specializrii n instalare; - 1 punct pentru dovedirea specializrii n operare; - 1 punct pentru dovedirea specializrii n comercializarea de echipamente radio, sau echipamente care includ constructiv module radio, pentru transmisii de date; - 1 punct pentru dovedirea specializrii n producia de echipamente radio, sau echipamente care includ constructiv module radio, pentru transmisii de date; 6.2.2.2. Prin vechime/specializare n operare, instalare, producie sau comercializare se nelege realizarea continu a activitilor respective cel puin n ultimii 2 ani.

6.2.2.3. n cazul ofertei comune, pentru fiecare din punctele 1.1., 1.2., 1.3., 1.4., 1.5., 1.6., 3.1., 3.2., 3.3., 3.4 i 3.5 din grila de punctaj, punctajul se va calcula ca o medie ponderat, n funcie de participarea procentual a fiecrui membru n asociere. Condiia privind vechimea/specializarea prevzut la punctul 6.2.2.2. se aplic la valoarea ponderat obinut potrivit prezentului paragraf.

6.2.2.4. n cazul punctelor 1.1., 1.2. i 1.3. din grila de punctaj, ofertanii care prezint cifre de afaceri mai mari sau egale cu 2 miliarde de Euro vor primi punctajul maxim, urmnd ca punctajul pentru ceilali ofertani s se calculeze n raport de acest prag. n situaia n care niciun ofertant nu atinge acest prag, se aplic regula general prevzut la punctul 6.2.6.2.

n cazul punctului 3.2 din grila de punctaj, ofertanii care prezint cifre de afaceri mai mari sau egale cu 6 miliarde de Euro vor primi punctajul maxim, urmnd ca punctajul pentru ceilali ofertani s se calculeze n raport de acest prag. n situaia n care niciun ofertant nu atinge acest prag, se aplic regula general prevzut la punctul 6.2.6.2.

6.2.2.5. n cazul punctului 2.2. din grila de punctaj, punctele se vor acorda astfel: a) 6 puncte pentru un termen de lansare comercial mai mic de 180 de zile de la data acordrii licenei de utilizare a frecvenelor radio; b) 5 puncte pentru un termen de lansare comercial cuprins ntre 181 de zile i 240 de zile de la data acordrii licenei de utilizare a frecvenelor radio; c) 4 puncte pentru un termen de lansare comercial cuprins ntre 241 de zile i 300 de zile de la data acordrii licenei de utilizare a frecvenelor radio; d) 3 puncte pentru un termen de lansare comercial cuprins ntre 301 de zile i 360 de zile de la data acordrii licenei de utilizare a frecvenelor radio;

17/34

e) 2 puncte pentru un termen de lansare comercial cuprins ntre 361 de zile i 420 de zile de la data acordrii licenei de utilizare a frecvenelor radio; f) 1 punct pentru un termen de lansare comercial cuprins ntre 421 de zile i 480 de zile de la data acordrii licenei de utilizare a frecvenelor radio.

6.2.2.6. Limitarea ofertelor numai la condiiile minimale prevzute n cuprinsul Capitolului 7, pct. 7.1. va duce la diminuarea cu 50% a punctajului, aferent punctului 5 din grila de punctaj, realizat de ofertant.

6.2.2.7. Partea financiar a ofertelor va fi n mod obligatoriu exprimat n Euro. n cazul n care situaiile financiare aferente exerciiilor financiare 2005, 2006 i 2007 nu sunt exprimate n Euro, pentru evaluare acestea vor fi convertite n Euro la cursul de schimb dintre Euro i moneda n care sunt exprimate aceste situaii, conform cotaiei InforEuro pentru luna urmtoare celei n care s-a ncheiat exerciiul financiar pentru care s-au ntocmit situaiile financiare, pentru fiecare din cei trei ani.

6.2.3. Acoperirea municipiilor i oraelor, precizat la punctul 5 din grila de punctaj, se definete n funcie de numrul de staii de baz instalate i funcionale n localitatea respectiv, ntr-o anumit faz de dezvoltare, aa cum se detaliaz n continuare.

6.2.3.1. Municipiul Bucureti va fi considerat acoperit ntr-o anumit faz de dezvoltare dac ofertantul prevede n planul de dezvoltare a reelei minim 12 staii de baz instalate n perimetrul administrativ al acestui municipiu i funcionale la data limit a fazei respective, conform punctului 6.2.6.1. lit. a).

6.2.3.2. Un municipiu reedin de jude din oricare din judeele Arad, Bacu, Bihor, Braov, Brila, Cluj, Constana, Dolj, Galai, Iai, Prahova sau Timi va fi considerat acoperit ntr-o anumit faz de dezvoltare dac ofertantul prevede n planul de dezvoltare a reelei minim patru staii de baz instalate n perimetrul administrativ al municipiului respectiv i funcionale la data limit a fazei respective, conform punctului 6.2.6.1. lit. a).

6.2.3.3. Un municipiu reedin de jude, din alte judee dect cele prevzute la punctul 6.2.3.2., sau un municipiu care nu este reedin de jude va fi considerat acoperit ntr-o anumit faz de dezvoltare dac ofertantul prevede n planul de dezvoltare a reelei minim dou staii de baz instalate n perimetrul administrativ al municipiului respectiv i funcionale la data limit a fazei respective, conform punctului 6.2.6.1. lit. a).

6.2.3.4. Un ora va fi considerat acoperit ntr-o anumit faz de dezvoltare dac ofertantul prevede n planul de dezvoltare a reelei minim o staie de baz instalat n perimetrul administrativ al oraului respectiv i funcional la data limit a fazei respective, conform punctului 6.2.6.1. lit. a).

6.2.4. n stabilirea punctajului de la punctul 5 din grila de punctaj, se va considera c o staie de baz trebuie s aib un sistem radiant cu caracteristic de radiaie sintetizat omnidirecional.

6.2.5. Comisia de licitaie are dreptul de a respinge orice ofert calificat, ca fiind necorespunztoare, n situaia n care:

a) oferta nu este ferm, definitiv, irevocabil i necondiionat;

18/34

b) oferta nu este valabil cel puin 180 de zile de la data limit pn la care se pot primi ofertele;

c) ofertantul nu face dovada c deine sau poate atrage capital suficient pentru acoperirea a cel puin 50% din necesarul de investiii preconizat pentru realizarea unei reele n vederea furnizrii de reele i servicii de comunicaii mobile, n concordan cu angajamentele asumate n ofert;

d) ofertantul nu face dovada c soluia prezentat n ofert este fezabil din punct de vedere tehnic;

e) oferta conine angajamente privind condiiile de acoperire inferioare condiiilor de acoperire minimale prevzute la Capitolul 7, pct. 7.1.;

f) ofertantul nu transmite, n perioada stabilit de comisia de licitaie, clarificrile solicitate.

6.2.6. Metode de calcul

6.2.6.1. Evaluarea privind acoperirea va fi efectuat astfel: a) evaluarea va fi bazat pe angajamentele ofertanilor cu referire la trei date diferite: 1 septembrie 2010 (prima faz a dezvoltrii), 1 martie 2012 (a doua faz) i 1 septembrie 2013 (a treia faz); b) pentru fiecare faz se va face cte un angajament cu privire la: numrul de staii de baz instalate, lista municipiilor acoperite, lista oraelor acoperite. Ofertanii vor preciza n mod clar n ce msur numrul de staii de baz i acoperirea asumate pentru fazele 2 i 3 includ i numrul de staii de baz i acoperirea de la faza/fazele anterioar/anterioare; 6.2.6.2. Calculul punctajului aferent grilei de punctaj se va face astfel: Ofertantul care are cea mai bun ofert va primi punctajul maxim, iar ceilali vor primi un punctaj calculat procentual din punctajul maxim ce poate fi acordat. Excepiile de la aceast regul sunt menionate expres n cadrul punctelor 6.2.2.1. 6.2.2.6. 6.2.6.3. Ofertanii vor fi clasificai dup numrul de puncte. 6.2.6.3.1. n eventualitatea unui numr egal de puncte, criteriul de departajare l va reprezenta numrul mai mare de puncte aferente primei faze de dezvoltare (cumulate de la punctele 4.1., 5.1.1. i 5.2.1. din grila de punctaj). 6.2.6.3.2. Pentru cazul n care egalitatea se pstreaz n continuare, urmtorul criteriu de departajare l va reprezenta numrul mai mare de puncte obinut la punctul 2.2. din grila de punctaj. 6.2.6.3.3. Pentru cazul n care egalitatea persist, urmtorul criteriu de departajare l va reprezenta numrul mai mare de puncte aferente celei de-a treia faze de dezvoltare (cumulate de la punctele 4.3., 5.1.3. i 5.2.3. din grila de punctaj). 6.2.6.3.4. n cazul n care n urma parcurgerii procedurii de mai sus, departajarea nu poate fi realizat, licena/licenele care nu pot fi acordate vor fi scoase din nou la concurs.

19/34

6.2.7. Dei licena va permite ncheierea de acorduri de roaming naional cu ali operatori, acoperirea care rezult din astfel de acorduri de roaming nu va fi inclus n acoperirea pe care ofertantul s-a angajat s-o ndeplineasc prin licen. n consecin, acoperirea care va fi realizat prin roaming nu trebuie inclus n ofert. 6.3. ETAPA DE DESEMNARE A CTIGTORILOR 6.3.1. n cadrul acestei etape se vor desemna ctigtorii procedurii de selecie comparativ. 6.3.2. Acordarea licenelor se va face n ordinea descresctoare a numrului de puncte, innd cont de prevederile Capitolului 9 pct. 9.3. 6.3.3. Primul clasat (persoana care a obinut numrul cel mai mare de puncte n clasamentul rezultat n urma evalurii i a crui ofert a fost declarat ca fiind corespunztoare) are dreptul de a alege unul din cele dou canale radio duplex ce fac obiectul procedurii de selecie. n cazul egalitii de puncte se vor aplica criteriile de departajare prevzute la pct. 6.2.6.3. 6.3.4. Participanii la procedur pot depune contestaie privind rezultatul licitaiei n termen de 5 zile lucrtoare de la data primirii ntiinrii privind rezultatul licitaiei. Contestaia trebuie ntocmit n scris i depus la sediul central al ANC de reprezentantul mputernicit al solicitantului, sub luare de semntur, sau transmis prin serviciul de trimitere recomandat cu confirmare de primire. 6.3.4.1. n termen de 15 zile de la data depunerii contestaiilor, o comisie desemnat prin decizie a preedintelui ANC, format din alte persoane dect cele care au fcut parte din comisia de licitaie, va soluiona contestaiile nregistrate n termen i va ncheia un proces-verbal, aprobat de preedintele ANC. 6.3.4.2. Ulterior ncheierii procesului-verbal de soluionare a contestaiilor i aprobrii acestuia, ANC va comunica persoanelor care au depus contestaia o ntiinare cu privire la rezultatul contestaiei depuse, astfel cum este consemnat n procesul-verbal. 6.3.4.3. ANC poate prelungi termenul de soluionare a contestaiei cu maximum nc 5 zile, n situaia n care analiza contestaiilor presupune procesarea unui volum mare de informaii.

CAPITOLUL 7 ACOPERIREA CU SERVICII

7.1. CERINE Acoperirea ofertat se va realiza n cele 3 etape precizate la pct. 6.2.6.1., cerinele minimale fiind urmtoarele:

a) acoperirea a cel puin 50 municipii, la sfritul etapei a treia, alese din lista din anexa 2, luat ca referin;

b) acoperirea a cel puin 20 orae, la sfritul etapei a treia, alese din lista din anexa 3, luat ca referin.

20/34

7.2. RAPORTAREA ANC va decide prin condiiile licenei i/sau prin decizii ale preedintelui datele i maniera de raportare a angajamentelor de acoperire ale titularului de licen.

CAPITOLUL 8 DREPTURI I OBLIGAII

8.1. Titularul de licen poate ncheia acorduri de acces (interconectare, roaming naional i internaional, colocare, partajarea infrastructurii), pe o baz nediscriminatorie, n conformitate cu reglementrile legale n vigoare. 8.2. Ctigtorii procedurii de selecie au dreptul de a-i asigura dezvoltarea infrastructurii n vederea transportului traficului generat de reeaua de staii de baz (infrastructura de acces) ce face obiectul prezentului caiet de sarcini, inclusiv pe suport radio. 8.2.1. Accesul la resursa de spectru radio este posibil n conformitate cu dispoziiile art. 9 - 14 din Decizia preedintelui Inspectoratului General pentru Comunicaii i Tehnologia Informaiei nr. 658/2005 privind procedura de solicitare i de emitere a licenelor de utilizare a frecvenelor radio, cu modificrile i completrile ulterioare, innd cont de canalele disponibile la momentul solicitrii n zonele de interes. 8.2.2. Operatorul care va fi declarat ctigtor n urma licitaiei va putea utiliza subbenzile alocate prin licen i pentru: - transportul, prin legturi punct-la-punct, al traficului ntre elementele de infrastructur ale reelei de acces punct-multipunct ce face obiectul prezentului caiet de sarcini (staii de baz n banda 3600-3800 MHz), - transportul, prin legturi punct-la-punct, al traficului ntre elementele de infrastructur ale altor reele publice aparinnd operatorului menionat anterior, opernd n serviciul fix sau n serviciul mobil terestru (numai n condiiile n care aceste elemente de infrastructur sunt colocate cu staii de baz n banda 3600-3800 MHz). 8.2.3. Utilizarea opiunii de la punctul 8.2.2. nu va afecta ndeplinirea angajamentelor privind acoperirea asumate prin oferta de participare la licitaie sau prin licen, n eventualitatea ctigrii licitaiei. 8.2.4. Referitor la asigurarea infrastructurii de transport pe suport radio, precizm c n prezent nu mai exist canale radio disponibile la nivel naional, n nici una din benzile de frecvene atribuite serviciului fix cu statut de utilizare neguvernamental i aflate n gama cuprins ntre 3 GHz i 24 GHz. 8.2.5. Titularul licenei nu va putea invoca, ca motiv pentru nendeplinirea obligaiilor asumate prin oferta sa privind dezvoltarea reelei, situaia n care nu se finalizeaz cu succes procedura parcurs n vederea obinerii drepturilor de utilizare a spectrului, necesare realizrii pe suport radio a seciunilor de infrastructur de transport al traficului rezultat n cadrul reelei de acces punct-multipunct ce face obiectul prezentului caiet de sarcini (staii de baz n banda 3600-3800 MHz).

21/34

8.3. ROAMING I PARTAJAREA INFRASTRUCTURII 8.3.1. Roaming naional/internaional n zonele fr acoperire este permis ncheierea de acorduri de acces, conform legii. Obligaiile de acoperire impuse titularilor de licen nu vor fi influenate de acordurile de roaming. 8.3.2. Partajarea infrastructurii Nu exist restricii n ceea ce privete partajul utilizrii infrastructurii, cum ar fi pilonii sau incintele. Utilizarea partajat a reelei de acces radio i/sau a frecvenelor radio, aparinnd unei tere pri, nu va fi inclus n calculul acoperirii luat n considerare de ofertant. 8.4. COSTURI 8.4.1. Tariful de utilizare a spectrului Titularii licenelor de utilizare a frecvenelor radio, desemnai prin prezenta procedur, vor achita ctre ANC un tarif anual de utilizare a spectrului, pentru ntregul spectru radio alocat prin licene, stabilit conform reglementrilor legale n vigoare. 8.4.2. Alte costuri Titularii licenelor vor suporta taxa de licen n termenii i condiiile prevzute de Hotrrea Guvernului nr. 638/2008. 8.5. LICENA DE UTILIZARE A FRECVENELOR RADIO 8.5.1. Prin licen va fi alocat ctigtorului un canal radio conform Capitolului 2, pct. 2.2.1. 8.5.2. Obligaiile internaionale i acordurile cu privire la protecia radioelectric a sistemelor de radiocomunicaii naionale i internaionale vor fi luate n calcul de titularul de licen. 8.5.3. Sistemul implementat de titularul licenei trebuie s fie n conformitate cu limitele de emisie specificate de Uniunea Internaional de Telecomunicaii (UIT) sau de Conferina Europen a Administraiilor de Pot i Telecomunicaii (CEPT) aprobate prin standardele internaionale relevante pentru tehnologia aleas. Titularul licenei este responsabil de buna funcionare a reelei i rspunde pentru orice interferen cauzat altor utilizatori ai spectrului radio, autorizai n condiiile legii, de ctre staiile de emisie ale reelei operate. 8.5.4. Toate echipamentele necesare furnizrii reelei i serviciilor de comunicaii electronice trebuie s fie n conformitate cu reglementrile n vigoare.

22/34

8.5.5. Titularul licenei i va exercita drepturile care decurg din aceasta n condiii care s asigure utilizarea efectiv, raional i eficient a spectrului radio. 8.5.6. Licena de utilizare a frecvenelor radio va include explicit dreptul ANC de a modifica unele dintre amplasamente, propuse de ctre titular cu o perioad de timp rezonabil nainte de demararea lucrrilor de execuie pentru staiile de baz ale reelei, n vederea asigurrii compatibilitii radioelectrice cu alte sisteme de radiocomunicaii existente.

CAPITOLUL 9 CONDIIILE LICENEI

9.1. Condiii generale a) persoana juridic romn creia i se va elibera licena va notifica ANC n conformitate cu reglementrile legale privind regimul de autorizare general pentru furnizarea reelelor i serviciilor de comunicaii electronice, nainte de eliberarea licenei; b) ANC poate impune condiii suplimentare i n ceea ce privete capacitatea de operare, de disponibilitate i de calitate fa de ceea ce este specificat n Autorizaia General; condiiile suplimentare se vor baza pe cerinele minimale stabilite de prezentul document, precum i pe angajamentul ofertantului ce va deveni titular de licen; c) pentru a se asigura c operarea se desfoar la nivelul de calitate corespunztor, titularul de licen este obligat s se conformeze recomandrilor i standardelor internaionale relevante pentru tehnologia aleas; d) angajamentele ofertanilor prezentate n ofert vor fi preluate n licen ca obligaii; e) n cazul nerespectrii obligaiilor din licen, se vor aplica n mod corespunztor dispoziiile din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 79/2002. 9.2. Condiii de eliberare a licenei a) Persoana juridic romn creia i se va elibera licena va trebui s fac dovada c deine, la data eliberrii licenei (conform unui certificat constatator de la Oficiul Naional al Registrului Comerului, prezentat ctre ANC naintea eliberrii licenei), un capital social ntr-o valoare cel puin egal cu 40 de milioane de lei; b) Persoana juridic romn creia i se va elibera licena va trebui s fac dovada c are ca obiect principal de activitate telecomunicaiile i c durata de funcionare este cel puin egal cu perioada de valabilitate a licenei, conform unui certificat constatator de la Oficiul Naional al Registrului Comerului, prezentat ctre ANC naintea eliberrii licenei; c) n cazul n care ofertantul declarat ctigtor al procedurii de selecie este o persoan juridic romn, licena i se va elibera numai acesteia.

23/34

9.3. Acordarea licenei urmtorului clasat n orice situaie n care este imposibil eliberarea licenei unuia sau ambilor ctigtori ai procedurii de selecie din motive imputabile acestuia/acestora, licena/licenele se va/vor acorda urmtorului clasat/urmtorilor clasai conform punctajului realizat.

CAPITOLUL 10 PENALITI

10.1. n cazul nerespectrii condiiilor din licen privind acoperirea la finalul fiecrei faze de dezvoltare menionate n cuprinsul pct. 6.2.6.1., se pot aplica penaliti n sarcina titularului licenei. Penalitile care urmeaz s fie pltite de titularul de licen vor fi stabilite de ANC i calculate ca procent din suma de 7,5 milioane Euro. 10.2. Procentul de penalitate maxim pentru fiecare faz de dezvoltare depinde de acoperirea care nu a fost obinut la fiecare faz i va fi egal cu suma dintre: a) procentul din numrul de municipii care nu va fi acoperit pentru respectiva faz nmulit cu ct reprezint punctajul de acoperire al municipiilor din punctajul cumulat aferent punctelor 4 i 5 din grila de punctaj; b) procentul din numrul de orae care nu va fi acoperit pentru respectiva faz nmulit cu ct reprezint punctajul de acoperire al oraelor din punctajul cumulat aferent punctelor 4 i 5 din grila de punctaj; c) procentul din numrul de staii de baz care nu vor fi operaionale pentru respectiva faz nmulit cu ct reprezint punctajul staiilor de baz din punctajul cumulat aferent punctelor 4 i 5 din grila de punctaj. Astfel, PPmax(%) =PMNA x 24/58 + PONA x 15/58 + PSBNO x 19/58, unde: PPmax = procentul de penalitate maxim; PMNA = procentul de municipii care nu au fost acoperite, fa de angajamentul coninut n ofert; PONA = procentul de orae care nu au fost acoperite, fa de angajamentul coninut n ofert; PSBNO = procentul de staii de baz care nu sunt operaionale, fa de angajamentul coninut n ofert. 10.2.1. Aplicarea penalitilor nu exclude aplicarea sanciunilor specifice prevzute de legislaia din domeniul comunicaiilor electronice.

24/34

ANEXA 1

Structura i coninutul ofertelor

ANC poate cere clarificri asupra ofertelor. Ofertanii nu mai pot aduga din proprie iniiativ ofertelor lor nicio completare dup data limit de depunere a ofertelor. n cazul n care ofertanii prezint date contradictorii referitoare la un acelai aspect, ANC le va lua n considerare pe cele mai defavorabile ofertanilor.

Ofertele trebuie structurate astfel:

Seciunea A. Informaii generale

A.1. Informaii despre ofertant:

a) Denumirea ofertantului, sediul social, data i locul nfiinrii, forma legal de constituire, numele reprezentantului legal al ofertantului (preciznd numrul de telefon, numrul de fax precum i adresa de e-mail); b) Capitalul subscris i vrsat, structura capitalului social, tipul i numrul aciunilor, valoarea nominal i drepturile de vot; c) Descrierea activitii firmei i o form consolidat a actului constitutiv; d) Raportul anual pentru exerciiile financiare 2005, 2006 i 2007. Raportul anual trebuie s cuprind situaiile financiare anuale (inclusiv notele la situaiile financiare) ntocmite n conformitate cu Standardele Internaionale de Raportare Financiar sau, n cazul n care acestea nu sunt disponibile, situaiile financiare aprobate, vizate i nregistrate de organele competente n condiiile legii. Acestea vor fi nsoite de raportul de audit extern, dac exist, sau de raportul comisiei de cenzori / raportul administratorilor, dup caz; e) Orice alte informaii care ar putea influena decizia de acordare a licenei.

A.2. Informaii despre acionarii ofertantului

Informaiile trebuie furnizate despre toi acionarii care dein mai mult de 5% din capitalul social:

a) Denumirea/numele acionarului, sediul social/domiciliul, data i locul nfiinrii i o form consolidat a actului constitutiv;

b) Descrierea principalelor activiti (pentru persoane juridice);

c) Relaiile cu ofertantul (numrul de aciuni deinute), acorduri, drepturi de control efective;

d) Structura capitalului social;

e) Raportul anual pentru exerciiile financiare 2005, 2006 i 2007. Raportul anual trebuie s cuprind situaiile financiare anuale ntocmite n conformitate cu Standardele Internaionale de Raportare Financiar sau, n cazul n care acestea nu sunt disponibile, situaiile financiare aprobate, vizate i nregistrate de organele competente n condiiile

25/34

legii. Acestea vor fi nsoite de raportul de audit extern, dac exist, sau de raportul comisiei de cenzori / raportul administratorilor, dup caz;

f) enumerarea licenelor deinute n domeniul spectrului radio.

Despre cei care dein pn la 5% din aciuni trebuie menionate doar date generale (punctele a, b i c). n cazul n care ANC consider necesare mai multe informaii despre acetia, ele vor fi solicitate.

A.3. Oferta comun

Mai multe persoane juridice au dreptul de a se asocia i de a depune o ofert comun n condiiile capitolului 5.

De asemenea, trebuie prezentate informaii despre fiecare membru al asocierii n conformitate cu seciunea A.1. precum i informaii despre acionarii membrilor asocierii n conformitate cu seciunea A.2.

Seciunea B. Oferta financiar

B.1. Capacitatea financiar

Ofertantul trebuie s informeze cum intenioneaz s finaneze planul de dezvoltare a reelei: cu capital propriu, prin finanare din partea acionarilor sau prin credite din partea finanatorilor specializai (finanare extern). De asemenea, ofertantul trebuie s demonstreze capacitatea financiar de a construi o reea de comunicaii electronice n concordan cu angajamentele din ofert.

Oferta trebuie s se bazeze pe analiza cash-flow rezultat din planul de afaceri.

Ofertantul trebuie s prezinte analiza cash-flow, veniturile i costurile anuale estimate pentru primii zece ani de funcionare a reelei, rata profitului net i active. Estimrile trebuie s conin planul de finanare, costuri financiare, termenul de recuperare a investiiei, valoarea actualizat net, rata intern de rentabilitate, indicele de profitabilitate.

Este important ca estimrile financiare s fie compatibile cu bugetul de dezvoltare a reelei raportat n conformitate cu C.3.1. i, de asemenea, cu estimarea cererii de pia n conformitate cu B.2.2.

Vor fi prezentate costurile unitare pentru componentele reelei, care au fost folosite pentru determinarea costurilor totale.

n cazul n care finanarea operaiunilor se va realiza prin aportul acionarilor, se vor prezenta i documentele din care rezult angajamentul acestora n ce privete finanarea operaiunilor i susinerea responsabilitilor implicate de planul de afaceri.

Dac ofertantul intenioneaz s i bazeze operaiunile pe finanare extern, se vor prezenta oferte de creditare sau documente similare care vor demonstra agajamentul finanatorului extern pe termen lung, n ce privete finanarea dezvoltrii reelei.

26/34

Finanatorul extern trebuie s certifice c a luat n considerare, n elaborarea ofertei de credit, planul de afaceri i susine / consider fezabile responsabilitile financiare pe care planul de afaceri le implic.

B.2. Fezabilitate comercial

Ofertantul trebuie s demonstreze c propunerea sa este fezabil din punct de vedere comercial. Informaia trebuie s fie compatibil cu celelalte pri ale ofertei. Ofertantul trebuie s specifice toate premisele care au stat la baza calculelor.

B.2.1. Ofertantul trebuie s prezinte datele care au fost folosite la alctuirea planului de dezvoltare a reelei, precum i a planului de afaceri. Dac datele sunt voluminoase, ofertantul poate prezenta rezumate ale acestora.

B.2.2. Ofertantul trebuie s prezinte o descriere a planului de marketing i o analiz a riscurilor.

Planul de marketing trebuie s fac referire cel puin cu privire la:

cererea de pe pia pentru serviciile propuse i modul n care oferta va contribui la dezvoltarea serviciilor de band larg;

segmentele de clieni vizate pentru serviciile propuse (separat pentru oferta la nivelul pieei de gros i oferta la nivelul pieei de retail);

modul de distribuire i de comercializare a serviciilor; cota de pia estimat pentru fiecare serviciu, calculat n funcie de numrul de

utilizatori finali, venituri etc. (incluznd explicaii cu privire la previziunile utilizate att n ceea ce privete numrul de clieni ct i a altor indicatori, precum ARPU);

perioada de instalare, viteza de transfer oferit i interfaa propus pot fi considerate angajamente n cadrul licenei.

Este util ataarea eventualelor studii de pia pe care se bazeaz ipotezele comerciale.

Se vor evalua coerena strategiilor i corespondena ntre planul de marketing i planul de afaceri dezvoltat.

Seciunea C. Oferta tehnic

C.1. Studiul tehnic de fezabilitate

Ofertantul va realiza o descriere tehnic a reelei i un plan de dezvoltare a acesteia. Planurile trebuie s fie compatibile ntre ele i cu alte pri ale ofertei.

C.1.1. Se va furniza o descriere detaliat a reelei care va fi implementat, a serviciilor care vor fi oferite, calitatea planificat a serviciilor i metodele i instrumentele care vor fi folosite pentru planificarea reelei i pentru evaluarea acoperirii i a parametrilor semnalului, mpreun cu descrierea general a arhitecturii reelei.

Detaliile de calcul vor include ipotezele complete ale modelului de propagare folosit i menionarea n clar a programului de calcul folosit.

27/34

Pentru realizarea acestor cerine informaiile vor viza:

date despre standardele folosite pentru interfaa radio; tipurile de acces disponibil: fix, mobil sau nomadic; tipuri de acoperire cu servicii: de interior, exterior; date despre echipamentele care vor fi folosite n infrastructur, n toate

componentele acesteia; disponibilitatea pentru roaming-ul naional i internaional al reelei; serviciile viitoare de comunicaii electronice care sunt luate n considerare; nivelul de calitate al serviciilor, inclusiv viteza de transmisie.

Aceast descriere se va referi la fiecare faz de dezvoltare pn la 1 septembrie 2013, incluznd planurile proprii pentru monitorizarea i controlul calitii serviciului din sistem.

C.1.2. Ofertantul va meniona data la care i asum c va avea loc lansarea comercial a serviciului.

C.2. Proiectul reelei

Proiectul reelei trebuie descris n concordan cu urmtoarele:

1) detalii despre arhitectura reelei (inclusiv grafic);

2) numrul de elemente eseniale (staii de baz) ce alctuiesc infrastructura reelelor de acces radio pe localiti (cu precizarea tipului acestora, municipii sau orae); caracteristicile tehnice principale ale fiecrei componente a infrastructurii de acces (frecven asignat, capacitate, putere de emisie, ctig anten, numr de sectoare, posibiliti de interconectare etc.), coordonatele geografice propuse (format WGS84, numai pentru staiile de baz). Pentru fiecare tip de staie de baz utilizat se va furniza diagrama complet de radiaie a antenei n fiier Excel cu pas de 10 grade.

De asemenea, se va furniza o descriere a interfeei i a punctelor de interconectare dintre reeaua de comunicaii electronice a ofertantului i alte reele publice de comunicaii electronice.

C.3. Planul de dezvoltare a reelei

Ofertantul va realiza o descriere a planului de dezvoltare a reelei i va nainta o descriere complet a premiselor pe care i bazeaz oferta.

C.3.1. Ofertantul va prezenta o descriere n ceea ce privete dezvoltarea reelei cu termene la finalul celor 3 faze de dezvoltare. Aceast descriere va fi compatibil cu alte pri ale ofertei ce au legtur cu cererea de pia i finanarea. Ofertantul va prevedea toate premisele i bazele de calcul (inclusiv bugetul legturii ntre staia de baz i terminalul fix sau mobil de abonat, pentru legtura ascendent i legtura descendent) ce au fost aplicate pentru asigurarea acoperirii conform cap. 7. Aceste informaii vor fi ataate pentru a se descrie dezvoltarea reelei pe faze de dezvoltare. De asemenea, se vor declara, pentru fiecare faz, numrul de elemente eseniale ale reelei de acces pe tipuri i locul de instalare al acestora (municipii, orae sau alte amplasamente geografice).

28/34

C.3.2. Ofertantul va prezenta hri pe suport fizic i n format electronic (.jpeg) din care s reias acoperirea localitilor cu servicii de acces de band larg la sfritul fiecrei faze de dezvoltare astfel:

1. tiprit pe hrtie format A1, coninnd acoperirea pentru tot teritoriul Romniei cu culoare rou transparent 60% pentru fiecare dintre cele trei faze. Pe aceast hart se vor marca n fundal: - toate municipiile, cu poligoane pline de culoare verde reprezentnd exact suprafaa administrativ-teritorial a acestora, avnd n dreapta denumirea lor cu fonturi de 4 mm; - toate oraele, cu poligoane pline de culoare albastr reprezentnd exact suprafaa administrativ-teritorial a acestora, avnd n dreapta denumirea lor cu fonturi de 2 mm; - frontiera de stat a Romniei, cu culoare neagr. 2. format electronic sub form de imagine .jpeg de 7500 x 5300 pixeli care va acoperi toat suprafaa Romniei i va conine aceleai elemente ca i harta tiprit, pentru fiecare dintre cele trei faze.

C.3.3. Ofertantul va realiza o descriere a capacitii sistemului. n acest sens, se va furniza, pentru fiecare faz de dezvoltare a reelei, un tabel privind acoperirea radio, care s conin lista localitilor, categoria acestora (municipiu sau ora), numrul total de sectoare ale staiilor de baz i numrul staiilor de baz (ultimii doi parametri se vor prezenta att pentru staiile de baz instalate n localiti ct i pentru cele ce se vor instala n afara localitilor). Tabelul se va prezenta i pe CD-ul ataat, n format Microsoft Excel.

C.3.4. Vor fi analizate angajamentele complementare asumate de ctre ofertant pentru gestiunea eficient a resurselor att n ceea ce privete spectrul ct i prin angajarea unor costuri eficiente (de exemplu: partajarea infrastructurii, protecia mediului, etc).

Seciunea D. Specializarea i experiena

D.1. Se va prezenta o descriere a experienei ofertantului n: a) domeniul instalrii i operrii reelelor publice de comunicaii electronice pe suport fizic fir sau fibr optic; b) domeniul instalrii i operrii reelelor publice de comunicaii electronice pe suport radio; c) domeniul produciei i comercializrii de echipamente radio, sau echipamente care includ constructiv module radio, pentru transmisii de date, pe care le consider importante pentru evaluarea gradului de specializare i a experienei sale.

D.2. Oferta trebuie s conin informaii despre ofertant i despre alte persoane pe a cror experien se bazeaz acesta, incluznd: descrierea general a sistemelor publice de comunicaii electronice existente, operate i/sau realizate de ofertant, ct i a serviciilor furnizate de acesta precum i descrierea scopului i naturii responsabilitii operaionale pentru fiecare sistem, etc.

29/34

ANEXA 2

Lista municipiilor din Romnia (la data de 21 noiembrie 2008)

Nr. crt. Municipiu Jude

1 Aiud Alba 2 Alba Iulia Alba 3 Blaj Alba 4 Sebe Alba 5 Arad Arad 6 Cmpulung Arge 7 Curtea de Arge Arge 8 Piteti Arge 9 Bacu Bacu

10 Moineti Bacu 11 Oneti Bacu 12 Beiu Bihor 13 Marghita Bihor 14 Oradea Bihor 15 Salonta Bihor 16 Bistria Bistria-Nsaud 17 Botoani Botoani 18 Dorohoi Botoani 19 Brila Brila 20 Braov Braov 21 Codlea Braov 22 Fgra Braov 23 Scele Braov 24 Buzu Buzu 25 Rmnicu Srat Buzu 26 Clrai Clrai 27 Oltenia Clrai 28 Caransebe Cara-Severin 29 Reia Cara-Severin 30 Cmpia Turzii Cluj 31 Cluj-Napoca Cluj 32 Dej Cluj 33 Gherla Cluj 34 Turda Cluj 35 Constana Constana 36 Mangalia Constana 37 Medgidia Constana 38 Sfntu Gheorghe Covasna 39 Trgu Secuiesc Covasna 40 Moreni Dmbovia 41 Trgovite Dmbovia 42 Bileti Dolj 43 Calafat Dolj 44 Craiova Dolj 45 Galai Galai 46 Tecuci Galai 47 Giurgiu Giurgiu 48 Motru Gorj 49 Trgu Jiu Gorj 50 Gheorgheni Harghita

30/34

51 Miercurea-Ciuc Harghita 52 Odorheiu Secuiesc Harghita 53 Toplia Harghita 54 Brad Hunedoara 55 Deva Hunedoara 56 Hunedoara Hunedoara 57 Lupeni Hunedoara 58 Ortie Hunedoara 59 Petroani Hunedoara 60 Vulcan Hunedoara 61 Feteti Ialomia 62 Slobozia Ialomia 63 Urziceni Ialomia 64 Iai Iai 65 Pacani Iai 66 Bucureti Ilfov 67 Baia Mare Maramure 68 Sighetu Marmaiei Maramure 69 Drobeta-Turnu Severin Mehedini 70 Orova Mehedini 71 Reghin Mure 72 Sighioara Mure 73 Trgu Mure Mure 74 Trnveni Mure 75 Piatra-Neam Neam 76 Roman Neam 77 Caracal Olt 78 Slatina Olt 79 Cmpina Prahova 80 Ploieti Prahova 81 Zalu Slaj 82 Carei Satu Mare 83 Satu Mare Satu Mare 84 Media Sibiu 85 Sibiu Sibiu 86 Cmpulung Moldovenesc Suceava 87 Flticeni Suceava 88 Rdui Suceava 89 Suceava Suceava 90 Vatra Dornei Suceava 91 Alexandria Teleorman 92 Roiori de Vede Teleorman 93 Turnu Mgurele Teleorman 94 Lugoj Timi 95 Timioara Timi 96 Tulcea Tulcea 97 Brlad Vaslui 98 Hui Vaslui 99 Vaslui Vaslui 100 Drgani Vlcea 101 Rmnicu Vlcea Vlcea 102 Adjud Vrancea 103 Focani Vrancea

31/34

ANEXA 3

Lista oraelor din Romnia (la data de 21 noiembrie 2008)

Nr. crt. Ora Jude

1 Abrud Alba 2 Baia de Arie Alba 3 Cmpeni Alba 4 Cugir Alba 5 Ocna Mure Alba 6 Teiu Alba 7 Zlatna Alba 8 Chiineu-Cri Arad 9 Curtici Arad 10 Ineu Arad 11 Lipova Arad 12 Ndlac Arad 13 Pecica Arad 14 Pncota Arad 15 Sebi Arad 16 Sntana Arad 17 Costeti Arge 18 Mioveni Arge 19 tefneti Arge 20 Topoloveni Arge 21 Buhui Bacu 22 Comneti Bacu 23 Drmneti Bacu 24 Slnic-Moldova Bacu 25 Trgu Ocna Bacu 26 Aled Bihor 27 Nucet Bihor 28 Scueni Bihor 29 tei Bihor 30 Valea lui Mihai Bihor 31 Vacu Bihor 32 Beclean Bistria-Nsud 33 Nsud Bistria-Nsud 34 Sngeorz-Bai Bistria-Nsud 35 Bucecea Botoani 36 Darabani Botoani 37 Flmnzi Botoani 38 Sveni Botoani 39 tefneti Botoani 40 Furei Brila 41 Ianca Brila 42 nsurei Brila 43 Ghimbav Braov 44 Predeal Braov 45 Rnov Braov 46 Rupea Braov 47 Victoria Braov 48 Zrneti Braov 49 Nehoiu Buzu 50 Ptrlagele Buzu

32/34

51 Pogoanele Buzu 52 Budeti Clrai 53 Fundulea Clrai 54 Lehliu-Gar Clrai 55 Anina Cara-Severin 56 Bile Herculane Cara-Severin 57 Boca Cara-Severin 58 Moldova Nou Cara-Severin 59 Oravia Cara-Severin 60 Oelu Rou Cara-Severin 61 Huedin Cluj 62 Bneasa Constana 63 Cernavod Constana 64 Eforie Constana 65 Hrova Constana 66 Murfatlar Constana 67 Nvodari Constana 68 Negru Vod Constana 69 Ovidiu Constana 70 Techirghiol Constana 71 Baraolt Covasna 72 Covasna Covasna 73 ntorsura Buzului Covasna 74 Fieni Dmbovia 75 Geti Dmbovia 76 Pucioasa Dmbovia 77 Rcari Dmbovia 78 Titu Dmbovia 79 Bechet Dolj 80 Dbuleni Dolj 81 Filiai Dolj 82 egarcea Dolj 83 Bereti Galai 84 Trgu Bujor Galai 85 Bolintin-Vale Giurgiu 86 Mihileti Giurgiu 87 Bumbeti-Jiu Gorj 88 Novaci Gorj 89 Rovinari Gorj 90 Tismana Gorj 91 Trgu Crbuneti Gorj 92 Turceni Gorj 93 icleni Gorj 94 Bile Tunad Harghita 95 Blan Harghita 96 Borsec Harghita 97 Cristuru Secuiesc Harghita 98 Vlhia Harghita 99 Aninoasa Hunedoara

100 Clan Hunedoara 101 Geoagiu Hunedoara 102 Haeg Hunedoara 103 Petrila Hunedoara 104 Simeria Hunedoara 105 Uricani Hunedoara 106 Amara Ialomia 107 Czneti Ialomia

33/34

108 Fierbini-Trg Ialomia 109 ndrei Ialomia 110 Hrlu Iai 111 Podu Iloaiei Iai 112 Trgu Frumos Iai 113 Bragadiru Ilfov 114 Buftea Ilfov 115 Chitila Ilfov 116 Mgurele Ilfov 117 Otopeni Ilfov 118 Pantelimon Ilfov 119 Popeti-Leordeni Ilfov 120 Voluntari Ilfov 121 Baia Sprie Maramure 122 Bora Maramure 123 Cavnic Maramure 124 Dragomireti Maramure 125 Slitea de Sus Maramure 126 Seini Maramure 127 omcuta Mare Maramure 128 Tuii-Mgheru Maramure 129 Trgu Lpu Maramure 130 Ulmeni Maramure 131 Vieu de Sus Maramure 132 Baia de Aram Mehedini 133 Strehaia Mehedini 134 Vnju Mare Mehedini 135 Iernut Mure 136 Ludu Mure 137 Miercurea Nirajului Mure 138 Srmau Mure 139 Sngeorgiu de Pdure Mure 140 Sovata Mure 141 Ungheni Mure 142 Bicaz Neam 143 Roznov Neam 144 Trgu-Neam Neam 145 Bal Olt 146 Corabia Olt 147 Drgneti-Olt Olt 148 Piatra-Olt Olt 149 Potcoava Olt 150 Scorniceti Olt 151 Azuga Prahova 152 Bicoi Prahova 153 Boldeti-Sceni Prahova 154 Breaza Prahova 155 Buteni Prahova 156 Comarnic Prahova 157 Mizil Prahova 158 Plopeni Prahova 159 Sinaia Prahova 160 Slnic Prahova 161 Urlai Prahova 162 Vlenii de Munte Prahova 163 Cehu Silvaniei Slaj 164 Jibou Slaj

34/34

165 imleu Silvaniei Slaj 166 Ardud Satu Mare 167 Negreti-Oa Satu Mare 168 Livada Satu Mare 169 Tnad Satu Mare 170 Agnita Sibiu 171 Avrig Sibiu 172 Cisndie Sibiu 173 Copa Mic Sibiu 174 Dumbrveni Sibiu 175 Miercurea Sibiului Sibiu 176 Ocna Sibiului Sibiu 177 Slite Sibiu 178 Tlmaciu Sibiu 179 Broteni Suceava 180 Cajvana Suceava 181 Dolhasca Suceava 182 Frasin Suceava 183 Gura Humorului Suceava 184 Liteni Suceava 185 Miliui Suceava 186 Salcea Suceava 187 Siret Suceava 188 Solca Suceava 189 Vicovu de Sus Suceava 190 Videle Teleorman 191 Zimnicea Teleorman 192 Buzia Timi 193 Ciacova Timi 194 Deta Timi 195 Fget Timi 196 Gtaia Timi 197 Jimbolia Timi 198 Reca Timi 199 Snnicolau Mare Timi 200 Babadag Tulcea 201 Isaccea Tulcea 202 Mcin Tulcea 203 Sulina Tulcea 204 Murgeni Vaslui 205 Negreti Vaslui 206 Bbeni Vlcea 207 Bile Govora Vlcea 208 Bile Olneti Vlcea 209 Blceti Vlcea 210 Berbeti Vlcea 211 Brezoi Vlcea 212 Climneti Vlcea 213 Horezu Vlcea 214 Ocnele Mari Vlcea 215 Mreti Vrancea 216 Odobeti Vrancea 217 Panciu Vrancea

Prezentul document conine 34 de pagini Autoritatea Naional pentru Comunicaii

Bucureti, 21 noiembrie 2008