calificaciÓn energÉtica de viviendas · estándar actual de construcción (art 4.1.10 oguc 2007)...
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CALIFICACIÓN ENERGÉTICA DE VIVIENDAS
Ministerio de Vivienda y Urbanismo
DITEC | 2013
Contexto
CONSTRUCCIÓN SUSTENTABLE
*otras: incluye geotérmica, solar, eólica, etc. Mtoe: millones de toneladas equivalentes de petróleo
Fuente: Key World Energy Sta0s0cs 2010, iea: Interna0onal Energy Agency
Los combust ib les fós i les (carbón, gas y petróleo) continúan siendo la principal fuente de producción de energía en el mundo, y dos tercios de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) a la atmósfera, están asociadas a diversos usos de energía generada por estos combustibles.
El efecto invernadero ha estado siempre presente desde el momento que se formó la atmósfera, contribuyendo en forma determinante al desarrollo de la vida sobre la Tierra. Lo que está en juego por la acción del hombre es su intensificación y el impacto negativo que esto puede representar.
Consumo energético mundial y gases de efecto invernadero (GEI)
Construcción Sustentable – Gobierno de Chile 3
Construcción Sustentable Contexto / Global
Construcción Sustentable Contexto / Global
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Proyecciones de gases efecto invernadero a nivel mundial.
Contexto político-económico Mundial La tendencia internacional da cuenta de que los distintos sectores industriales deben adaptarse y desarro l la rse considerando el cuidado del medioambiente. Los países más avanzados en la temática, han comenzado a demostrar que el crecimiento económico no se opone necesariamente con este cuidado. Chile es el primer país sudamericano miembro de la OECD. Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (Organisation for Economic Cooperation and Development)
Los países con cultura de Eficiencia Energética (EE) reflejan un desacoplamiento evidente y significativo del crecimiento económico del país con respecto del crecimiento del consumo energético.
Fuente: Internacional Agency
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Construcción Sustentable Contexto / Global
Construcción Sustentable Contexto / Datos de la construcción
El área de la construcción tiene impactos significativos en la economía
del país, el consumo de energía, el medio ambiente y la calidad de vida
de los ciudadanos.
Aporte de la construcción.
7,8% PIB nacional Banco Central (2012)
8,4% empleo nacional INE (2012)
26% uso energía (sólo operación edificios) BNE (2010)
6% uso agua Ayala (2010)
33% emisión GEI y material particulado (construcción + operación) MMA (2012)
34% generación de residuos sólidos CONAMA (2010)
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Construcción Sustentable Contexto / construcción en su ciclo de vida
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Principales compromisos:
-20%
GEI de lo proyectado al 2020. Compromiso nacional comunicado en 2010 a la Secretaría de la CMNUCC.
-12%
Del consumo energético de lo proyectado al 2020. (Estrategia Nacional de Energía 2012-2030)
10%
De energía generada por ERNC para el año 2024. (Meta establecida por la Ley N°20.257)
Construcción Sustentable Contexto / Compromisos internacionales
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El país ha suscrito acuerdos con la comunidad internacional y es miembro de diversos organismos.
Hacer la transición desde políticas orientadas a un déficit cuantitativo a uno cualitativo, teniendo como guía el concepto desarrollo sustentable.
Construcción Sustentable Contexto / Desarrollo Sustentable
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Construcción Sustentable Contexto / Oportunidad país
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Primeros pasos / ponernos de acuerdo.
¿cómo lograrlo?
E s t a b l e c e l a i n t e n c i ó n d e t r a b a j a r coordinadamente en temas de Construcción Sustentable.
Su principal función es coordinar un Plan de Trabajo para dar cumplimiento a los objetivos y o b l i g a c i o ne s emanada s d e l C onven i o interministerial.
Coordinado con las estrategias y planes prexistentes, tiene por objeto establecer los principales lineamientos nacionales en materia de construcción sustentable.
Construcción Sustentable Estado de desarrollo / Primeras acciones
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Objetivo general: Coordinar, promover, difundir y fomentar la construcción sustentable en el país.
Firmado el 1 de agosto de 2012 por: MOP, MINVU, MINENERGIA, MMA.
Construcción Sustentable Estado de desarrollo / Convenio construcción Sustentable
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En el convenio se define construcción sustentable como:
“Modo de concebir el diseño arquitectónico y urbanístico, que se refiere a la incorporación del concepto de sustentabilidad en el proceso de planificación, diseño, construcción y operación de las edificaciones y su entorno, y que busca optimizar los recursos naturales y los sistemas de edificación de tal modo que minimicen el impacto sobre el medio ambiente y la salud de las personas”.
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Construcción Sustentable Convenio construcción Sustentable / definición
• Coordinar a los actores. • Impulsar un cambio de paradigma. • Desarrollar el concepto de construcción sustentable. • Promover la innovación y el emprendimiento. • Idear y coordinar incentivos y redes de apoyo.
• En general, proponer, apoyar, difundir y coordinar medidas y acciones que, en conjunto o individualmente, desarrollen los Ministerios tendientes a instalar y fortalecer la sustentabilidad como criterio de la edificación pública y privada.
El convenio tiene como objetivos:
Construcción Sustentable Convenio construcción Sustentable / Objetivos
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Objetivo general: Realizar tareas de coordinación y gestión para dar cumplimiento a los objetivos y obligaciones emanadas del Convenio interministerial.
Creada mediante Res.Ex. MINVU N°8502 de fecha 19 de octubre de 2012.
Construcción Sustentable Estado de desarrollo / Secretaría Ejecutiva Construcción Sustentable
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Objetivo general: Establecer los principales lineamientos nacionales en materia de construcción sustentable.
Fijará metas al largo y corto plazo, con líneas de acción claramente definidas y con presencia de indicadores precisos que permiten monitorear el cumplimiento de los objetivos en el tiempo. Instrumento coordinado con la Política Nacional de Desarrollo Urbano, estrategias y planes ambientales y energéticos preexistentes. (Documento en estado de borrador final).
En desarrollo.
Construcción Sustentable Estado de desarrollo / Estrategia Construcción Sustentable
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La estrategia tiene por objeto ser una herramienta orientadora que establezca los principales lineamientos para impulsar la integración del concepto de desarrollo sustentable en el área de la construcción en Chile. Los principales resultados que se espera obtener con el desarrollo de ésta Estrategia, al 2020, son los siguientes:
• edificaciones nuevas con consideraciones de sustentabilidad.
• Aportar al compromiso de reducción del 12% del consumo
energético. (Estrategia Nacional de Energía 2012-2030).
• Aportar a compromiso de reducción del 20% de gases efecto
invernadero. (Ante la Secretaría de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climático).
Construcción Sustentable Estrategia Construcción Sustentable / Objetivo y metas principales
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Su ámbito de aplicación es la construcción de edificios e infraestructuras
considerando todas las etapas en la construcción: diseño y estudio de una obra hasta la operación y eventual cierre por parte del usuario final.
Construcción Sustentable Estrategia Construcción Sustentable / Ámbito de aplicación y estructura
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Todas las acciones derivadas de la estrategia deberán
considerar las 3 dimensiones del desarrollo sustentable.
Construcción Sustentable Estrategia Construcción Sustentable / Debe
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Construcción Sustentable – Gobierno de Chile 21
Construcción Sustentable Productos derivados de trabajo Coordinación Construcción Sustentable / 2013
Estrategia CS Código CS (con BRE UK)
Programa Innovación CS (con Innova Chile CORFO)
Imagen / InsItución / presupuesto
CALIFICACIÓN ENERGÉTICA DE VIVIENDAS
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En Chile el consumo final de energía está determinado por 4 grandes sectores:
Del 26% de energía que consume el sector residencial-comercial-público, el 79% es consumo residencial.
Fuente: BNE 2010
Industrial-minero 38%
Transporte 33%
Residencial – público – comercial 26%
Energético 3%
Calificación Energética de Viviendas Contexto Consumo de Energía
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Estos energéticos son utilizados principalmente a nivel país para calefacción (56% del consumo total en la vivienda), seguido del agua caliente sanitaria (18%) y la cocina (8%).
Fuente: Estudio de Usos Finales y Curva de Oferta de Conservación de la Energía en el Sector Residencial de Chile. 2010.
ACS
calefactores
otros
iluminación
cocina
Calificación Energética de Viviendas Contexto Consumo Bruto de Energía Residencial
refrigerador
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El parque de viviendas que genera los consumos indicados anteriormente corresponde a un universo de 5.261.252 al año 2010, de los cuales un 85,6% corresponde a viviendas construidas antes del año 2000 (aprox. 4.5 millones de viviendas), un 12% corresponde a viviendas construidas entre el año 2001 y el año 2007 y un 1,6% las construidas desde el año 2008.
Viviendas sin aislación térmica
Viviendas con aislación térmica
en techumbre
Viviendas con aislación térmica en techumbre, muro y piso ventilado
El mayor potencial de acción está en el parque viviendas construidas. S in embargo, no se puede retroceder lo avanzado s in intervenir e l nuevo parque construido.
Fuente: Estudio de Usos Finales y Curva de Oferta de Conservación de la Energía en el Sector Residencial de Chile. 2010.
Demanda de energía en calefacción promedio nacional (kWh/m2año) 268 159 111
Sin RT 1ª Etapa RT 2ª Etapa RT RT: Reglamentación térmica contenida en el artículo 4.1.10 de la O.G.U.C.
Calificación Energética de Viviendas Contexto Avances en la Política Minvu
Sin considerar la leña como combustible, pasa a primer orden el consumo de agua caliente sanitaria (ACS).
Mayor porcentaje de uso de la e n e r g í a r e s i d e n c i a l : calefacción, sobre un 50%*.
Subsidios de Acondicionamiento Térmico. Llamados especiales, 2009 a la fecha.
S u b s i d i o d e O b r a s d e Innovación a la Eficiencia Energética. Llamados regulares, 2009 a la fecha.
Piloto 1500 Sistemas Solares Térmicos en Chile. Llamados especiales, 2011-2012.
A través del Programa de Protección al Patrimonio Familiar del MINVU cuyo enfoque son las viviendas existentes, se crean dos líneas de subsidios que responden a los indicadores de consumo:
Mayor potencial de acción e s t á e n e l p a r q u e d e viviendas existentes. No obstante lo anterior el parque de viviendas nuevas debe incorporar estos aspectos para no tener que mejorarlo después.
VIVIENDA EXISTENTE VIVIENDA NUEVA
R e g l a m e n t a c i ó n Térmica. Artículo 4.1.10 O.G.U.C, año 2000 (1ª etapa), 2007 (2ª etapa).
L e y 2 0 . 3 6 5 d e Franquicia Tributaria p a r a e m p r e s a s constructoras. Desde 2010 a la fecha.
3 Pilotos de Instalación de SST en viviendas del FSV. 2009-‐2011.
Calificación
Energ
ética de V
iviend
as
Regulación, pilotos e incentivos
Calificación Energética de Viviendas Contexto Avances en la Política Minvu
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Objetivo: Promoción de la eficiencia energética mediante la entrega de información objetiva por parte de los promotores inmobiliarios a los compradores (incorporar criterio energético en la decisión de compra).
Descripción: El proceso consiste en la determinación de la eficiencia energética de una vivienda a través de una calificación, que conduce a una Evaluación y Etiqueta de Eficiencia Energética.
Ámbito de Aplicación CEV: • Viviendas con permiso de edificación posterior a 2007 (CEVN) • Viviendas construidas antes del 2007 (CEVE). En estudio.
Calificación Energética de Viviendas Generalidades
¿Obligatoriedad de la calificación en Chile? § Se propone una calificación voluntaria para
introducir el concepto de eficiencia energética en el mercado y mantener el esfuerzo que se está desarrollando en capacitación y proyectos piloto.
§ Se hará obligatorio una vez cumplidas las
etapas que ya están en marcha. Proceso gradual proyectado a partir del año 2015.
Calificación Energética de Viviendas Generalidades Modo de Implementación
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Energía acumulada
Energía en demolición
Energía incorporada
Certificación Ambiental (LEED, HQE, OTROS) Energía en operación
CALIFICACIÓN ENERGÉTICA DE VIVIENDAS
La Calificación Energética evalúa el consumo de energía en calefacción, iluminación y agua caliente sanitaria de una vivienda sólo en su etapa de operación.
Sistema de Calificación Energética de Viviendas Generalidades Ciclo de vida “Consumo Energético” de una construcción
Entidad Responsable
MINVU – M. Energía
• Normar procedimientos (creación y actualización de Manual de Procedimientos).
• Actualización de herramientas de cálculo. • Promoción y Difusión de la CE.
Entidad Administradora MINVU
• Administrar Herramienta de CE (plataforma) • Registrar y emitir las Etiquetas de EE • Fiscalización del Proceso de Calificación. • Capacitación periódica a Evaluadores Energéticos. • Registro de Evaluadores Energéticos.
Ejecutor • Acreditar sus conocimientos e inscribirse en Registro de Consultores MINVU.
• Verificar antecedentes de vivienda a calificar. • Emitir evaluaciones por vivienda
Evaluador Energético
Calificación Energética de Viviendas Generalidades Actores y Responsabilidades
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Posterior calificación de viviendas existentes.
Estándar actual de construcción (art 4.1.10 OGUC 2007)
Escenario ÓPTIMO PROYECTOS DE VIVIENDAS SOCIALES.
Escenario ÓPTIMO PROYECTOS PRIVADOS.
Viviendas construidas con las exigencias térmicas OGUC 2001
Calificación Energética de Viviendas Generalidades Escala de Calificación
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Calificación Energética de Viviendas Propuesta Técnica Tipos de Calificación: Etapas del Proyecto
Pre-Calificación Energética: Es la calificación de eficiencia energética de un proyecto de vivienda nueva. Características: • Etapa de Proyecto o en construcción.
• Calificación energética de carácter transitorio y referencial
• Válida hasta la obtención de la recepción municipal de la obra por parte de la DOM.
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Calificación Energética: Es la calificación de eficiencia energética de un proyecto de vivienda nueva que cuente: • Recepción municipal definitiva emitida por el
Director de Obras Municipales. • Calificación energética definitiva.
• Si conserve las características que sirvieron de fundamento para su calificación.
• No podrá utilizarse para fines publicitarios pasados 10 años desde su emisión.
Calificación Energética de Viviendas Propuesta Técnica Tipos de Calificación: Etapas del Proyecto
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Calificación Energética de Viviendas Propuesta Técnica Indicadores Principales: LETRA
Letras de la calificación: El Sistema de Calificación entrega 2 LETRAS, la primera califica la ARQUITECTURA de la vivienda y la segunda califica la ARQUITECTURA + EQUIPOS + TIPO DE ENERGÍA. Requerimientos de energía: ARQUITECTURA: ARQUITECTURA + EQUIPOS + TIPO DE ENERGÍA:
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Calificación Energética de Viviendas Propuesta Técnica Variables que influyen en la Letra de ARQUITECTURA
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Calificación Energética de Viviendas Propuesta Técnica Variables que influyen en la Letra de ARQUITECTURA + EQUIPOS + TIPO DE ENERGÍA
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Calificación Energética de Viviendas Propuesta Técnica Vivienda de Referencia y Escala de Calificación
El nivel de eficiencia energética o LETRA de una vivienda se determina a través de un coeficiente “C”, que corresponde al porcentaje de energía que requiere la vivienda evaluada (vivienda objeto) respecto a su vivienda de referencia. La vivienda de referencia es una vivienda idéntica a la vivienda a calificar, que cumple con las exigencias mínimas de la reglamentación térmica (art. 4.1.10 de la OGUC) y que utiliza por defecto gas licuado y equipos estándar para calefacción, iluminación y ACS.
LETRA ZONAS
TÉRMICAS 1 y2
ZONAS TÉRMICAS
3, 4 y 5
ZONAS TÉRMICAS
6 y 7
A Menos del 30% Menos del 40% Menos del 55%
B 30 - 39% 40 - 49% 55 - 64%
C 40 - 54% 50 - 64% 65 - 84%
D 55 - 74% 65 - 84% 85 - 94%
E 75 - 109% 85 - 109% 95 - 109%
F 110 - 134% 110 - 134% 110 - 134%
G 135% y más 135% y más 135% y más
LETRA ZONAS TÉRMICAS 1, 2 , 3, 4, 5, 6 y 7
A Menos del 30%
B 30 - 44%
C 45 - 59%
D 60 - 79%
E 80 - 109%
F 110 - 134%
G 135% y más
ARQUITECTURA ARQUITECTURA + EQUIPOS + TIPO DE ENERGÍA
Calificación Energética de Viviendas Metodología Lámina flujo como Evaluar
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Calificación Energética de Viviendas Metodología Información Mínima Requerida
Calificación Energética: • Solicitud de Calificación del Mandante • Declaración del Mandante • Fotocopia permiso de edificación y recepción
Municipal (solo calificación) aprobado por DOM. • Copia de Planos aprobados por DOM:
• Loteo y emplazamiento • Planta, elevaciones, cortes. • Plano de puertas y ventanas
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Calificación Energética de Viviendas Metodología Información Mínima Requerida
• Especificaciones técnicas aprobadas por DOM
donde se indique las características principales de: • Envolvente • Ventanas • Sistema de Calefacción y ACS.
• Formato de Acreditación Térmica
• Formato de Acreditación de Ventanas
• Información adicional según corresponda • Certificados de ensayos, rendimiento, facturas
de compra, etc.
Calificación Energética de Viviendas Metodología Etiqueta e informe de evaluación de EE
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Calificación Energética de Viviendas Impactos Esperados Potencial de ahorro
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NOTA: Análisis considerando una vivienda de 100 m2 con consumo energético promedio de 192 kWh/m2 año (80% calefacción, 19 % ACS y 1% iluminación) , que utiliza gas licuado ($73/kWh) como energético para calefacción y ACS, y electricidad ($139/kWh) para iluminación.
Vivienda base consumo 19.200 kWh/año
Ahorro energético: 30% Consumo: 13.440 kWh/año
Ahorro energético: 50% Consumo: 9.600 kWh/año
Ahorro energético 60% Consumo: 7.680 kWh/año
Ahorro energético: 80% Consumo: 3.840 kWh/año
$0
$424.282
$707.136
$848.563
$1.131.418
Calificación Energética de Viviendas Impactos Esperados Ahorro anual según calificación
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Consideraciones • En todos los casos el energético utilizado para iluminación es la electricidad ($139/kWh)
y para ACS es el gas licuado ($73/kWh). • En la vivienda de Puerto Varas el energético utilizado para calefaccionar es el gas licuado,
mientras que en Valdivia y Coyhaique es leña ($24/kWh).
Aspectos fundamentales de la Propuesta Técnica Ahorros estimados en casos piloto calificados
Tipología vivienda
Sup. (m2) Ciudad Zona
térmica
Calificación Energética Ahorro en consumo de energía (kWh/año) Ahorro en consumo de energía al año ($)
Arquitectura
Arquitectura + Equipos +
Tipo de Energía
Calefacción Iluminación ACS Calefacción Iluminación ACS TOTAL
Casa aislada 2 pisos
102,4 Puerto Varas 6 B D 13517 1229 4506 986.726 0 0 986.726
Casa aislada 2 pisos
182,63 Valdivia 5 A C 68778 1461 584 1.650.683 203.085 42.662 1.896.430
Casa aislada 1 piso
120,17 Coyhaique 7 C E 2812 793 853 67.487 110.244 62.284 240.016
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CALIFICACIÓN MEJORAS EN EL DISEÑO
A • Ventanas DVH, U inferior a 3 • 10 cm de aislación térmica en muro por sobre la O.G.U.C. • 5 cm de aislación térmica en techumbre por sobre la
O.G.U.C • Aislación de piso sobre terreno con Kl = 1
B • Ventanas DVH, U inferior a 3.6 • 5 cm de aislación térmica en muro por sobre la O.G.U.C. • 5 cm de aislación térmica en techumbre por sobre la
O.G.U.C • Aislación de piso sobre terreno con Kl = 1
C • 5 cm de aislación térmica de muro por sobre la O.G.U.C. • 5 cm de aislación térmica de techumbre por sobre la
O.G.U.C • Aislación de piso sobre terreno con Kl = 1
D • 5 cm de aislación térmica de muro por sobre la O.G.U.C.
Para definir el ancho de las letras se propone un indicador C. Este valor corresponde a la relación entre el desempeño energético del edificio objeto respecto a la referencia.
Calificación Energética de Viviendas Propuesta Técnica Mejoras típicas para obtener calificación por sobre el mínimo
MINVU – MINERGIA
• Consolidar equipos CEV regionales
• Externalizar Cursos de Acreditación • Promoción y Difusión de la CEV.
• Acreditación de Evaluadores • 1er llamado: 21 evaluadores acreditados • 2do llamado: 40 nuevos evaluadores
• Consolidar equipos CEV regionales • Nivelación y acreditación profesionales. • Acreditación de 20-30 profesionales
• 5000 Calificaciones Energéticas Proyectos Privados
• 2000 Calificaciones Proyectos Sociales • Inicio Proceso de fiscalizaciones
Evaluadores Energéticos
Sistema de Calificación Energética de Viviendas Desafíos Metas 2013
Calificaciones Energéticas
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La incorporación de medidas de eficiencia energética en la vivienda generan plusvalía, reducen los costos de vida y mejoran la reventa. Efectos esperados:
Reconocer la eficiencia energética como un factor diferenciador del producto de vivienda Fomentar el bajo consumo energético como una inversión en el valor futuro del inmueble. Reconocer el valor agregado de las viviendas comprometidas con el medio ambiente (emisiones de carbono).
Calificación Energética de Viviendas Oportunidad Sector Inmobiliario
PREGUNTAS
www.calificacionenergetica.cl
www.csustentable.cl
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Calificación Energética de Viviendas Propuesta Técnica Documentos de Información al Comprador
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Calificación Energética de Viviendas Propuesta Técnica Documentos de Información al Usuario
• Casa aislada de un piso, ubicada en un sector rural de la Comuna de Coyhaique
• Programa: 3 dormitorios y 2 baños de 120,17 m² útiles interiores
Materialidad Envolvente: • Muros exteriores tipo Metalcon con 60 mm de lana mineral, con un valor U de 0,76 W/m²K. • Techumbre con aislación térmica de lana mineral, posee dos tipos; en el área del hall de acceso y living tiene un valor U de 0,25 W/m²K y el área restante tiene un valor U de 0,17 W/m²K. Sistemas y Equipos: • Sistema de calefacción por estufa a leña.
Descripción:
Calificación Energética de Viviendas Ejemplo de Evaluación Departamento en Edificio, Coyhaique
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Calificación Energética de Viviendas Impactos Esperados Potencial de ahorro
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El Indicador de sobrecalentamiento es un índice cualitativo que evalúa el riesgo de que la vivienda presente problemas de sobrecalentamiento en verano.
El Aporte de energías renovables indica el porcentaje de energía renovable producida in-situ.
Distribución del consumo de energía primaria. También se entregan las emisiones de CO2.
Calificación Energética de Viviendas Propuesta Técnica Indicadores Secundarios