KHÓA ĐÀO TẠO BA NGÀY VỀ

“MUA SẮM CÔNG BỀN VỮNG VÀ NHÃN SINH THÁI”

NGÀY I

Cam kết triển khai MSCBV

DỰ ÁN MUA SẮM CÔNG BỀN VỮNG VÀ NHÃN SINH THÁI (SPPEL) Do Liên minh Châu Âu tài trợ

DỰ ÁN “THÚC ĐẨY TIÊU DÙNG VÀ SẢN XUẤT SẢN PHẨM XANH THÔNG QUA MUA SẮM CÔNG BỀN VỮNG VÀ NHÃN SINH THÁI” (SPPEL)

Do Liên minh Châu Âu tài trợ

Cam kết của chính phủ Việt Nam về MSCBV

Kế hoạch hành động thúc đẩy MSCBV Được thực hiện trong khuôn khổ dự án SPPEL thực

hiện bởi Tổng cục Môi trường

Được xây dựng có sự tham khảo ý kiến của các chuyên gia thuộc các bộ, ngành có liên quan đến MSC và Phát triển bền vững

Dựa trên/tham khảo các hoạt động đã được xây dựng trong Kế hoạch Quốc gia về Tăng trưởng xanh

Mục đích Kế hoạch được xây dựng để thúc đẩy việc áp dụng

MSCBV ở Việt Nam, đặc biệt trong các cơ quan trung ương thông qua tăng cường năng lực, truyền thông, và thúc đẩy việc sử dụng nhãn sinh thái (Nhãn Xanh, Nhãn Năng lượng, v.v…) như là cách thức xác nhận các tiêu chí môi trường cùng với việc điều chỉnh các tiêu chí về xã hội và kinh tế hiện đang được sử dụng trong đầu thầu thông thường.

Mục đích cụ thể Xác định các nhiệm vụ chính để thúc đẩy việc thực

hiện MSCBV ở Việt Nam, bao gồm các mục tiêu và phương thức đo lường việc đạt được mục tiêu (các chỉ số)

Xác định các nhiệm vụ để tăng cường tính phổ biến và việc chứng nhận các nhãn sinh thái ở Việt Nam

Đề xuất bộ máy tổ chức và cơ chế quản lý, điều phối, thực hiện các nhiệm vụ

Các hoạt động chính Rà soát và điều chỉnh khung pháp lý

Tăng cường năng lực

Truyền thông và nâng cao nhận thức

Xây dựng kế hoạch MSCBV cho các cơ quan TW

Thúc đẩy sản xuất các sản phẩm bền vững và chứng nhận nhãn sinh thái

Tiếp cận thị trường

Hợp tác quốc tế

Rà soát và điều chỉnh khung pháp lý Dựa trên các điều khoản đã quy định của Luật Bảo vệ

môi trường và Luật Đấu thầu

Bổ sung một số quy định về tiêu chí môi trường trong Nghị định 63/2014/NĐ-CP

Bộ Tài chính, Bộ TNMT, và Bộ KH-ĐT cân nhắc xây dựng thông tư (liên tịch) quy định về việc sử dụng các nhãn sinh thái trong MSC

Tăng cường năng lực Rà soát các tài liệu tập huấn về MSC hiện hành

Xây dựng các nội dung đào tạo về MSCBV

Lồng ghép các nội dung về MSCBV vào các khóa đào tạo MSC

Tổ chức riêng rẽ các lớp tập huấn về MSCBV, nhãn sinh thái

Truyền thông và nâng cao nhận thức Xây dựng kế hoạch truyền thông nâng cao nhận thức,

đặc biệt cho khối cơ quan nhà nước và các đơn vị cung cấp sản phẩm, dịch vụ về MSCBV và nhãn sinh thái

Tổ chức thực hiện các chiến dịch truyền thông, các hoạt động truyền thông theo kế hoạch (sự kiện, báo chí, phóng sự, mạng xã hội, thông báo, poster, tờ rơi…)

Xây dựng kế hoạch MSCBV Rà soát các kế hoạch MSC tại một số cơ quan TW

Xây dựng/điều chỉnh biểu mẫu kế hoạch MSC hiện hành theo hướng bền vững

Thí điểm thực hiện xây dựng kế hoạch MSCBV tại một số cơ quan TW

Thúc đẩy sản xuất và chứng nhận

Hỗ trợ, khuyến khích các doanh nghiệp sản xuất, cung cấp các sản phẩm, dịch vụ bền vững

Thúc đẩy, khuyến khích việc chứng nhận nhãn sinh thái cho các doanh nghiệp, sản phẩm, dịch vụ đạt tiêu chuẩn

Tiếp tục xây dựng, rà soát/điều chỉnh một số nhãn sinh thái (nhãn tái chế, nhãn rừng bền vững, nhãn đèn LED…)

Tiếp cận thị trường Tổ chức các gói thầu thí điểm cho các cơ quan TW đã

xây dựng kế hoạch MSCBV

Xây dựng hướng dẫn cho các nhà thầu khi tham gia các gói thầu MSCBV

Hỗ trợ các doanh nghiệp chưa đủ điều kiện cấp nhãn về kỹ thuật để thỏa mãn yêu cầu/tiêu chí

Thiết lập diễn đàn đối thoại

Thiết lập bộ CSDL các DN có sản phẩm, dịch vụ bền vững

Hợp tác quốc tế Hợp tác với các chương trình Nhãn sinh thái tại các

quốc gia tiên phong để học tập kinh nghiệm

Tăng cường hợp tác quốc tế trong việc phát triển, áp dụng các công nghệ khoa học kỹ thuật mới (công nghệ xanh, thân thiện môi trường, tiết kiệm năng lượng)

Xây dựng các dự án phát triển có hỗ trợ tài chính/kỹ thuật từ đối tác quốc tế

Khung thời gian thực hiện Các nhiệm vụ ưu tiên sẽ được thực hiện trong giai

đoạn 2017-2021, ví dụ như các hoạt động tăng cường năng lực, xây dựng bộ máy thực hiện, rà soát và xây dựng các kế hoạch MSCBV…

Các nhiệm vụ trung, dài hạn sẽ được thực hiện trong giai đoạn 2021-2030, bao gồm các hoạt động như kiện toàn bộ máy, tiếp tục đưa các kế hoạch MSCBV vào thực hiện

Bộ máy tổ chức Kế hoạch hành động đề xuất việc thành lập một Ban

Chỉ đạo thực hiện Kế hoạch quốc gia về thúc đẩy MSCBV

Tham gia Ban Chỉ đạo có đại diện Bộ TNMT, Bộ Tài chính, Bộ KH-ĐT, Bộ Công thương, Bộ KHCN

Kế hoạch cũng đề xuất có một Văn phòng thường trực đặt tại Cục Quản lý Đấu thầu (Bộ KH-ĐT), hoặc tại Cục Quản lý Công sản (Bộ TC)

Giám sát & Đánh giá Hàng năm, Ban Chỉ đạo có trách nhiệm giám sát việc

thực hiện MSCBV, bao gồm: giám sát khối lượng hàng hóa và giá trị hàng hóa được mua sắm bền vững; các tiêu chí bền vững nào được áp dụng; thu thập thông tin về tình hình thực hiện MSCBV (khó khăn, nhu cầu…)

Một đợt đánh giá giữa kỳ sẽ được thực hiện vào cuối giai đoạn 1 (2017-2021) để đánh giá tính phù hợp của kế hoạch với bối cảnh, các ưu tiên, xu thế công nghệ, hiệu quả của MSCBV và các tác động tiềm năng.

Huy động vốn cho kế hoạch Các nguồn vốn dự kiến cho kế hoạch bao gồm ngân

sách nhà nước, ngân sách địa phương, do khối doanh nghiệp đóng góp, và các hỗ trợ tài chính từ đối tác phát triển quốc tế

Hình thức huy động vốn có thể thông qua các kế hoạch của từng đơn vị, hoặc qua các chương trình dự án ODA