REFLEXIONES SOBRE CAMBIO CLIMATICO Y ENERGA EN

AMRICA LATINA Y EL CARIBE

Alicia BrcenaSecretaria Ejecutiva

Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe

Paris 6 de octubre de 2008

HIPHIPTESISTESIS

Internacionalmente no existe una institucionalidad que aborde en forma efectiva el problema del cambio climtico como bien pblico global Ni las fuerzas del mercado ni el estatismo por s solos garantizarn la provisin de la estabilidad climtica globalNuevo pacto poltico de asociacin/cooperacin con reglas claras de participacin Sistemas colectivos de rendicin de cuentas

DESAFDESAFOS DE ESTA DOS DE ESTA DCADACADAUso de energa ineficiente y contaminanteTransporte crecer a un 7.3% anualAumento de 450 vehculos por cada 1000 habitantes Tasa de Prdida de cubierta forestal Inversiones cuantiosas para aumentar la productividadInforme de IPCC: 3.5o C en menos tiempoDesastres naturales (150 m de habitantes afectados en 3 dcadas 70 000 m de dlares costo econmico de prdidas)

60

65

70

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1980

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=100

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OECD (sin Mxico) Amrica Latina y Caribe

80859095

100105110115120125130

1980

1984

1988

1992

1996

2000

2004

1980

=100

80859095100105110115120125130

CO2 / GDP (kg CO2 per 2000 US$) CO2 / Population (t CO2 per capita)

TENDENCIAS NEGATIVASTENDENCIAS NEGATIVASINTENSIDAD ENERGETICA

(BEP/1OOO US$ a precios de 2000)

SENDERO DE EMISIONES (Kg. CO2/ US$ a precios de 2000; Kg.

CO2 /Hab.)

Fuente: CEPAL, con base en SIEE de OLADE y base de datos de la AIE

Tendencia deseable

PPRDIDA DE LA CUBIERTA FORESTAL AVANZA RDIDA DE LA CUBIERTA FORESTAL AVANZA AL DOBLE QUE EN EL RESTO DEL MUNDOAL DOBLE QUE EN EL RESTO DEL MUNDO

Superficie(1000 hectreas)

Prdida en el periodo

(1000 Has.)

Prdida en el periodo

(%)1990 2005 1990-2005 1990-2005

Caribe 5.350 5.974 624 11.66Mxico 69.016 64.238 -4.778 -6.92Centroam. 27.639 22.411 -5.228 -18.91

Sudam. 890.818 831.540 -59.278 -6.65

ALC 992.823 924.163 -68.660 -6.92

Mundo 4.077.291 3.952.025 -125.266 -3.07Fuente: FAO 2007

Latinoamrica: Demanda Sectorial de Petrleo

EL PETREL PETRLEO Y EL SECTOR TRANSPORTELEO Y EL SECTOR TRANSPORTE

0%

20%

40%

60%

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100%19

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2001

2003

Industria Transporte carreteras Otros Transporte Otros

1971 = 25% 2003 = 19%

1971 = 23% 2003 = 21%

1971 = 10% 2003 = 6%

1971 = 42% 2003 = 54%

Fuente: AIE. Elaboracin: Direccin de Estudios y Anlisis del Entorno de Repsol YPF

OFERTA TOTAL DE ENERGOFERTA TOTAL DE ENERGA AL 2030A AL 2030

Fuente: CEPAL, en base a Agencia Internacional de Energa. World Energy Outlook 2007. Anexo A Pginas 626-627

4.60 4.81 3.74

45.4037.11 35.18

20.2029.67

27.32

10.60 10.77 11.98

18.00 15.01 17.53

1.551.030.80

2.711.600.40

0%

10%

20%

30%

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60%

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100%

2005 2030 (ER) 2030 (EA)

CARBON PETROLEO GAS NUCLEAR HIDRO BIOMASA O.RENOV

70.2 71.6 66.2

Precios del crudo 1861 - 2007

Fuente: BP, Reuters

EVOLUCION DEL PRECIO DEL PETROLEOEN LAS ULTIMOS MESES EL PETROLEO ALCANZ LOS VALORES

REALES MAS ALTOS DESDE EL SIGLO XIX

EL 68% DE LA DEMANDA DE LA REGION ES POR PETROLEO Y GAS PROPORCION QUE SEGUN OLADE NO SE ALTERARAR MAYORMENTE HASTA EL 2018

RENOVABLES EN LA OFERTA TOTAL DE RENOVABLES EN LA OFERTA TOTAL DE ENERGIA PRIMARIAENERGIA PRIMARIA

Fuente: IEA, Renewables in Global Energy Supply. January 2007

0.0%

5.0%

10.0%

15.0%

20.0%

25.0%

30.0%

35.0%

40.0%

45.0%

IRO - INDICE DE RENOVABILIDAD DE LA OFERTA DE ENERGA

2002

2005

2002 4.7% 22.8% 34.9% 27.4% 32.0% 10.5% 37.6%

2005 4.8% 22.1% 34.6% 29.0% 33.3% 9.1% 40.1%

CARIBE ORIENTAL

GRANDES ANTILLAS

AMERICA CENTRAL

COMUNIDAD ANDINA

MERCOSUR MEXICO BRASIL

INDICE DE RENOVABILIDAD EN LA OFERTAINDICE DE RENOVABILIDAD EN LA OFERTA

Fuente: CEPAL, 2006

EMISIONES DE COEMISIONES DE CO22 19711971--20302030

Emisiones de CO2 aumentarn ms rpido en PED

0

4 000

8 000

12 000

16 000

20 000

1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030

Mt o

f CO

2

OECD Transition economies Developing countries

Source: WEO 2007

EMISIONES TOTALES GEI POR REGION (2006-incluye cambio uso suelo)

Europa

ALC

Mundo

Asia

Amrica-Norte

frica Subsahariana

Oriente M. y N. AfricaOceania

Resto mundo

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

MtC

O2e

Fuente: CEPAL a partir de Climate Analysis Indicators Tool (CAIT) Version 5.0. (Washington, DC: World Resources Institute, 2008).

EMISIONES DE CO2 (PASES SELECCIONADOS)

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

MEX BRA ARG VEN COL CHL ECU CUB PER TTO DOM

MtC

O2 1990

20002007

Fuente: CEPAL partir de International Energy Agency (IEA) Statistics Division. 2006. CO2 Emissions from Fuel Combustion (2007 edition).

EMISIONES DE ALC PER CAPITAEMISIONES DE ALC PER CAPITA

Fuente: CEPAL con AIE, Estadsticas clave de la energa mundial, 2006.

0

2

4

6

8

10

12

World OECD Middle East FormerURSS

Non-OECDEurope

China Asia LatinAmerica

Africa

(t C

O2/

Hab

.)

EL DESAFO TECNOLGICO

Vehiculos: Eficiencia, Bio-combustibles, hidrgeno, gas natural

Edificios con cero emisiones

Eficiencia industrial

Energa Renovable

Biocombustibles

Energa Nuclear Lneas de transmisineficientes

Secuestro de Carbon (CO2)

16

No hay una solatecnologa o una

sola polticaDiversificacin

- regiones - recursos- mercados - preferencias- escala - tecnologa

- infraestructura

DESAFIOS INSTITUCIONALESDESAFIOS INSTITUCIONALESGarantizar la Integracin Criterios Ambientales va Indicadores e Instrumentos ms Efectivos

gasto ambiental pblico y privado recaudacin fiscal con base en objetivos ambientales, aplicacin de instrumentos econmicos y regulatorios

Corregir las distorsiones de precios que no permiten la sostenibilidad en la demanda de energa Eliminar barreras a la penetracin de fuentes renovables en la oferta energtica regional Promover y financiar programas nacionales de eficiencia energticaPolticas de transporte, infraestructura urbana y ordenamiento territorial en grandes ciudades para reducir el consumo de combustibles y la contaminacin

SECTORES PRIORITARIOSSECTORES PRIORITARIOSSector ElectricoEficiencia y Ahorro Interno de EnergaPetrleo sin Emisiones Gas NaturalTecnologa IndustrialesEnerga RenovableTransporteIndustria CementeraManejo ForestalCambio en las Prcticas Agrcolas

Provisin de seguridad climtica como bienpblico global Completar los estudios de economa del cambio climticoConsolidar una red de institucionesglobales y regionales de innovacintecnolgicaArmonizacin normativa y regulatoriaIntegracin fsica con seguridad energticaColaborar en programas de adaptacin y gestin del riesgo

EL PAPEL CREL PAPEL CRTICO DE LA TICO DE LA COOPERACICOOPERACIN REGIONALN REGIONAL

AGENDA DE LIMA:DESARROLLO SOSTENIBLE, AGENDA DE LIMA:DESARROLLO SOSTENIBLE, CAMBIO CLIMCAMBIO CLIMTICO Y ENERGTICO Y ENERGAA

Consolidar el programa AL-UE EUrocLIMA:compartir conocimiento, fomentar un dilogo estructuradoasegurar sinergias y coordinacin para las negociaciones internacionales

Implementar la Alianza Global contra el CambioClimtico de la UE para:

Pases Menos Desarrollados (PMD) Pequeos Estados Insulares en Desarrollo (PEID)CARIFORUM;

HIPTESISDESAFOS DE ESTA DCADAPRDIDA DE LA CUBIERTA FORESTAL AVANZA AL DOBLE QUE EN EL RESTO DEL MUNDOOFERTA TOTAL DE ENERGA AL 2030EMISIONES DE CO2 1971-2030EMISIONES DE ALC PER CAPITADESAFIOS INSTITUCIONALESSECTORES PRIORITARIOSEL PAPEL CRTICO DE LA COOPERACIN REGIONALAGENDA DE LIMA:DESARROLLO SOSTENIBLE, CAMBIO CLIMTICO Y ENERGA