Cambio Climático

y Desarrollo Territorial Rural

Estudio de caso: Michoacán

Marx Aguirre

Rubén Medina

Mariela Ramírez

Marzo 2010

EL PROYECTO

Temas centrales

Hay diferentes grados de vulnerabilidad

Hay diferentes capacidades de adaptación

Las instituciones locales son mecanismos cruciales para

mejorar la capacidad territorial de adaptación y la

resistencia.

PREGUNTAS DEL PROYECTO

¿Cuál es la capacidad de adaptación de diferentes tipos de

territorios rurales?

Y al interior de un territorio rural, ¿Cuál es la capacidad de

adaptación de diferentes grupos de hogares?

¿Qué factores institucionales son los más importantes para

mejorar la capacidad de adaptación a nivel territorial?

¿Qué puede hacer distintas instituciones para mejorar la

capacidad de adaptación de los territorios rurales de

Michoacán?

TERRITORIOS SELECCIONADOS

Bajío

PenjamilloPanindícuaro

Oriente

Contepec

EpitacioHuerta

Morelia

Infiernillo

METODOLOGÍA

N°ENCUESTAS

N° GRUPOSFOCALES

ENTREVISTAS

LOCALES ESTATALES NACIONALES

240 25 25 13 9

Taller de inducción

Trabajo de campo:

Entrevistas (actores locales, gobierno y expertos nivel estatal y federal)

Grupos focales (ejidatarios o productores, mujeres, jornaleros)

Encuestas a hogares

Estrategias de adaptación =

f( Efectos, Activos, Instituciones)

Nivel de daño provocado por el evento climático

Activos del hogar y de la comunidad (capital humano,

financiero, natural, físico)

Instituciones (membrecía en organizaciones, flujo de

beneficios que le reporta)

ESTRATEGIAS DE ADAPTACIÓN (1)

Tipos de estrategia Prácticas de adaptación

Almacenamiento (5)Venta de animales para comprar alimento a los otros

animales o para el sustento del hogar; uso de sus

ahorros en dinero; alimentos o forraje almacenados.

Diversificación (3)Búsqueda de empleo asalariado, emprendimiento de

un negocio, cambio del tipo de cultivo, dejan de

sembrar en la zona afectada.

Movilidad (1)Migración a EUA o a otro estado de la República

Mexicana

Intercambio de

mercado (3)

Remesas extras de familiares, préstamos para compra

de semillas, intercambio de su producción por semilla

Agrupamiento

comunal (¿?)

Organización para la presentación de proyectos de

desarrollo de infraestructura

ESTRATEGIAS DE ADAPTACIÓN (2)

Estrategias de adaptación = Estrategias de sobrevivencia

90% de los hogares usa al menos una prácticaAlmacenamiento, Mercado y Movilidad

“Cambian fechas de siembra, cambian tipo de semilla, cambian de cultivo. Y cuando no pueden cambiar nada más, migran.”

“Hacen lo mismo que han hecho toda su vida, pero ahora con más desesperación: Primero, migran, que es la ruta más

conocida; segundo, se refugian en el asistencialismo desmedido.”

ESTRATEGIAS DE ADAPTACIÓN (3)

Principales prácticas de adaptación

uso de ahorros en dinero

alimentos almacenados

solicitud de créditos

migración0 10 20 30 40 50 60

Bajío

Oriente

ESTRATEGIAS DE ADAPTACIÓN (4)

Ahorro y crédito

Familia

Cajas populares

Prestamistas

¿Seguros para la producción?

Migración (y remesas)

Capital social asociado

“La migración es resultado de una política de abandono, burocratización de la asistencia técnica, medidas malas, pero no por el cambio climático. El

cambio climático sólo lo ha acelerado.”

0 10 20 30 40

Bajío

Oriente

ESTRATEGIAS DE ADAPTACIÓN (5)

Estrategias de adaptación y acceso a tierra

CON ACCESO

SIN ACCESO

¿Estrategias comunitarias?

Principalmente en casos de inundaciones

0 20 40 60 80 100

Diversificación

Movilidad

Mercado

Almacenamiento

ADAPTACIÓN E INSTITUCIONES (1)

Mayor presencia institucional

Programa Procampo

Apoyos FAPRACC (contingencias climatológicas)

(Des)Coordinación interinstitucional

Local, estatal y federal

Objetivos contrapuestos

No hay intercambio de información

ADAPTACIÓN E INSTITUCIONES (2)

Apoyos entregados

Los apoyos se bajan a través de los ejidos

Percepción generalizada de mala distribución

(entre hogares, ejidos, comunidades, municipios)

Muy baja membrecía a organizaciones

Estrategias de individuales

de sobrevivencia tradicionales

ADAPTACIÓN Y VULNERABILIDAD

Zonas de riesgo

Capital natural

Productores ‘temporaleros’: CC es un estresor adicional

Ingresos

Mayor ingreso, mayor uso de estrategias de movilidad

Menor ingreso, menor diversificación de prácticas adaptación

Ejidatarios v/s Jornaleros

“Todos los subsidios bajan a través de los ejidos(…) La gente sin tierra es más ‘luchista’ se diversifica más.”

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES (1)

Principales afectados: agricultura y sector relacionado

Sistemas de alerta temprana

Información: Comunidades e Instituciones

Coordinación institucional

Procesos de desarrollo de capacidades

Identificar prioridades a nivel estatal

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES (2)

Academia y evidencia científica

Multidisciplinariedad y transversalidad

Elemento cultural

sedru.michoacan.gob.mxSecretaría de Desarrollo Rural

Gobierno del Estado de Michoacán

www.rimisp.orgRimisp – Centro Latinoamericano

para el Desarrollo Rural